1、xx投资中心二期I区二标段安全施工专项方案编制安全生产施工组织设计的目的是为了提高安全生产管理水平，避免安全事故的发生，对施工中可能出现的事故进行预防和控制，保证施工生产的顺利进行，特制定本工程安全保证计划。一、工程概况1.1、工程概况工程总体概况表工程名称xx投资中心二期I区二标段建设单位设计单位监理单位施工单位招标要求工期计划开工日期为xx年3月15日；计划竣工日期为xx年10月10日；质量目标确保市优质结构，争创市优质工程安全目标确保江苏省文明工地 本工程总建筑面积为58178m2。1.2、工程难点分析1、创文明工地难度大，本工程土方开挖后场地狭小，规划场地难以满足施工。2、工期较紧，分2、阶段验收。3、业主要求的工期很紧，高峰期投入的施工人员多，建筑物周边人员活动频繁，施工时必须密切注意。4、结构和装饰工程外脚手架装拆过程中危险性较高。5、工程重点部位：1）基坑防护；2）脚手架的使用、维修与保护；3）临边洞口防护；4）施工现场临时用电；5）大型机械的使用及安装拆卸；6）通道口防护棚。二、引用的安全标准文件、适用范围及有效期1、引用标准文件1）建筑施工安全检查标准国家行业标准。2）中华人民共和国消防法以及江苏省消防条例。3）本公司质量、环境、职业健康安全管理手册和质量、环境、职业健康安全管理体系程序文件。2、适用范围1）本计划仅用于xx投资中心二期I区二标段工程项目土建、安装、装3、饰施工现场的安全管理与控制。2）本计划安全管理和控制的对象为人、物及环境与自然。3、有效期1）有效期从 xx年3月15日起到xx年10月10日工程结束止。2）因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时，应将修改内容在实施前上报上级机构进行审核及备案。3）经上级机构技术负责人批准下发后，即成为有效版本，不准随意复印及分发，应加以控制。三、安全保证体系要求安全保证体系的建立，应符合建筑企业内部的特点，并形成安全体系文件：人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点，做到相对固定，不得随意变动；配备必要的设施、装备和专业人员；确定控制和检查手段、措施；确定整个施工过程中的重点内容，确定关键点及危险部位的4、控制手段和措施，以确保安全施工组织设计的内容具有可操作性、严密性、可行性。3.1、管理职责1、安全管理目标（1）一般事故频率控制在1以下。（2）杜绝死亡、火灾、交通管线、设备等重大事故。（3）工程创建目标：标化工地、文明工地。（4）通过安全生产保证体系内审、外审。2、安全管理组织工程项目部建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组。具体组织机构见图:项目经理安全负责人现场负责人技术负责人安全员施工员质检员设备员材料员保管员宣传员木工班钢筋班土建班脚手班特殊工后勤班全 体 工 人四、工程项目部安全生产保证体系要素及职能分配表（见下图）编号安全生产保证体系要素项目经理项目副经理技5、术负责人职 能 部 门施工员安全员设备管理员材料员仓库保管员综合管理员宣传员3.1管 理 职 责3.2安 全 保 证 体系3.3采 购3.4分 包 方 控 制3.5施工现场安全控制3.6检查、检验和标识3.7事故隐患控制3.8纠正与预防措施3.9教育与培训3.10安全记录3.11内部安全体系及审核注：主管领导 主管部门（个人） 相关部门（个人）五、安全管理组织机构人员的职责与权限A、项目经理（1） 履行合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程的安全负全面责任。（2） 参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系。（3） 贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，6、落实安全技术措施和资源的配备。（4） 支持项目安全员及施工管理人员行使监督、检查和督促、检查工作。（5） 适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调。（6） 根据项目施工组织设计组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查。（7） 协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议。（8） 定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习。（9） 实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全。（10）组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促。（11）负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准。（12）处理一般工伤事故，协助处理7、重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止事故的再发生。（13）对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员。B、项目技术负责人（1）编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化，组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施（2）确定危险部位和过程，对风险较大和专业性较强的工程项目应组织安全技术论证。（3）做出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定。（4）选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。（5）对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。（6）负责临边、洞口的安全防护技术措施以及特殊脚手8、架、施工用电、大型机械拆装方案的落实。（7）协助对施工班组的安全监督。C、项目安全员（1）贯彻安全施工组织设计中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收。（2）监督、检查操作人员的遵章守纪，组织参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录。（3）掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施，制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。（4）对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作。（5）协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况。（6）负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事9、故，并参与制订纠正预防措施，防止事故再发生。（7）对施工工人进行安全和文明施工教育，及时组织特种作业人员参加有关培训，做好施工人员的进出场动态管理工作。（8）开展多种形式的安全生产宣传教育，定期出黑板报、宣传栏，张挂安全标语等。D、项目施工员（1）按照施工组织设计要求，对施工现场全过程进行控制。（2）严格监督实施管理范围内各工种的安全操作技术规范。（3）有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目安全负责人汇报。（4）执行对施工人员进行分部分项工程有针对性的安全技术交底。（5）发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告。（6）对已发生的事故隐患进行整改，并向主管安全负责10、人反馈整改情况。E、项目材料员（1）按照项目施工组织设计要求，组织各种资源的供应工作。（2）对供应商进行分析，建立合格供应商名录。（3）负责索取和收集合格供应商所供应的安全防护用品的有关文件资料（如合格证、质保书、检验报告、资质等），并及时上交安全资料管理人员归档。（4）参与对合格供应商所供应的安全防护用品的验收工作，做好相关记录，对检验、验收不全合格的商品组织退货。（5）对项目部所需的安全防护用品及相关材料要及时采购，保证随叫随到，确保安全施工。F、项目设备管理员（1）组织对新进场的机械设备进行验收，查收有关资料，并做好详细记录，协助工地保管员做好对机械设备的保管工作。（2）负责施工现场的中11、小型机械使用前的验收和日常保养及维修工作。（3）对施工现场使用的机械进行可追溯性记录。（4）对施工现场的用电设施按要求进行验收，并做好平时的安全用电管理工作。（5）组织大型机械设备的拆卸、安装工作，参加制订方案，加强现场技术指导，参与验收工作。G、项目保管员（1）负责对合格供应商供应的安全防护用品进行验收、取证、记录工作，并做好验收状态标识，储备保管好安全防护用品及用具。（2）负责对进场材料按场容标化要求进行堆放，消除事故隐患。（3）对易燃易爆物品进行重点保管。（4）按时发放、更换劳动保护用品，对已报废除的安全防护用品及时处理。H、项目综合管理员（1）做好施工现场和生活区的安全防火工作，对职工12、加强防火知识的教育，排除火灾隐患，确保万无一失。（2）负责督促、检查文明施工，保证场容场貌整洁。（3）对生活区、食堂的环境卫生和安全用电进行管理。（4）负责工地的安全保卫工作。I、项目宣传员（1）负责安全施工组织设计的宣传落实。（2）对施工现场的宣传工作进行布置，定期出版黑板报。（3）组织对职工进行安全教育。（4）做好职工的思想政治工作。（5）做好综合治理工作，调解职工之间的矛盾。J、班组长安全生产职责（1）组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度。（2）安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全技术操作规程，有权拒绝违章指挥。（3）上班前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环13、境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患。（4）组织班组安全活动，开好班前的安全生产会，认真填写班组安全检查日记，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务。（5）发生工伤事故，立即抢救，及时报告并保护好现场。K、工人的安全生产职责（1）自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度，不违章作业，有权拒绝违章指挥。（2）正确使用劳动保护用品和安全防护装置，注意爱护、保养工具设备。（3）参加安全活动，提出改进安全管理、消除事故隐患的建议。（4）认真学习本工种的安全操作规程和技术。（5）积极参加三级安全教育。（6）发生安全事故，及时抢救和向上级汇报。六、安全生产保证体系安全生14、产保证体系以南通市建设安全监督站和海安县安检站的相关文件为依据，并着重按本项目实际情况进行实施。1、根据本工程的规模、结构、环境、承包性质等实际情况，编制相应的安全施工组织设计。2、为达到本工程的安全管理目标，配置一套综合素质好的项目经理部人员班子，着重加强本工程的施工安全管理，增强全员安全防范意识，同时配备性能良好的机械设备，并有技术水准较高的维修人员作保障，以确保本工程的安全管理目标顺利实现。3、本工程所执行的安全规范目录：JGJ5999 建筑施工安全检查标准JGJ8091 建筑施工高处作业安全技术规范JGJ332001 建筑机械使用安全技术规程JGJ462005 施工现场临时用电安全技术15、规范JGJ1302011 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范4、本工程执行相关建设工程施工现场安全标准管理有关文件。5、按施工现场安全生产保证体系管理资料对各种安全活动进行记录。6、专项安全技术措施：（1）临时用电施工方案；（2）大型机械拆装方案；（3）脚手架施工方案；（4）模板支撑施工方案；（5）基坑围护方案（6）事故应急预案及防中毒预案7、施工前选择或制定施工各阶段针对性安全交底文本。（1）土方开挖安全技术交底；（2）钢筋制作与绑扎安全技术交底；（3）模板安装与拆除安全技术交底；（4）砼浇筑安全技术交底；（5）砌筑工程安全技术交底；（6）脚手架搭设与拆除安全交底；（7）塔吊安装与使用安全16、技术交底；（8）“四口”、“五临边”防护安全技术交底；（9）木工机械使用安全技术交底；（10）搅拌机使用安全技术交底；（11）细石砼、水泥砂浆地面工程安全技术交底；（12）室内水泥砂浆抹灰工程安全技术交底；（13）室内装饰工程安全技术交底；（14）油漆工程安全技术交底；（15）玻璃工程安全技术交底；（16）电焊工程安全技术交底；（17）管道工程安全技术交底；（18）电气工程安全技术交底；七、安全设施所需材料、设备及防护用品的保证措施1、重点控制所购材料，使所购材料符合安全规定要求：（1）劳动防护用品（安全帽、安全网、安全带等）；（2）脚手架和防护材料（钢管外径48mm，壁厚3.5mm，材质符合17、GB700793号的技术文件。扣件应采用KT338可锻铸造的扣件）；（3）消防器材；（4）电气安全装置（漏电保护器、五芯电缆等）；（5）机械安全保护装置（限位装置和保险装置等）。2、对供应商的评定条件：（1）分供方应依法取得法人资格，必须是具有较好的质量信誉；（2）有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照。3、采购文件的审批（1）工程项目部副经理负责项目部采购文件的审核和批准；（2）特种安全材料和新型推广安全设施的采购文件必须报总工程师审核和批准。4、材料采购和验收控制点（1）由工程项目部材料员负责，对项目所需的安全防护用品进行采购，由工程项目部材料员、质检员和保管员进行验收，安全员和设备管理18、员配合验收；（2）采购可以采用计划、直接两种方式，其中计划采购要上报公司安全部门批准后方可采购，直接采购由工程项目部材料员填写申请表，经工程项目部副经理批准后，从合格供应商名录中的厂方或商店进行采购；（3）对业主所提供的物资最终验收，由工程项目部安全员、技术负责人、材料员、保管员、设备管理员共同执行，对材料的质量保证书、安全性能进行检查，同时办理好入库手续，进行贮存维护；（4）对于不按国家标准、规范、合同、安全设计要求所供的产品、仓库保管员及相关人员应予以拒收；（5）公司内部调拨的材料也必须按验收程序进行验收，对不合格品种拒接受。5、采购的材料资料管理对合同书、协议书、质保书、合格证、验收记录19、及其他证明材料等应根据各类资料的类别和用途分别装订成册，妥善保存。八、分包方的控制根据本项目的情况，本项目的土方工程、脚手架工程、防水工程、门窗工程、油漆工程，进行专业分包，在分包方确定前要进行评价报公司批准。1、对分包方的评价内容1）资质证明分包方应具有相应的资质证明，内容包括营业执照、资质等级证书、经营手册、外市企业进海安许可证等。2）施工业绩主要指分包工程的工程量、施工技术水平、安全措施、文明施工、管理能力等，以此评定分包方能否满足本工程项目部安全体系的要求。2、考察施工现场工程项目部组织有关人员，对各工种的安全管理、文明施工措施等进行考察，看其是否符合本工程项目部的安全生产要求，以确定20、安全生产。3、对分包方的管理1）分包合同（1）工程项目部与合格分包方进行协商，就相关问题达成协议，包括由分包方提供相关名单，安全人员管理图表和项目相对应的安全管理体系；（2）分包方进场后必须对所属职工进行进场教育，对下属施工人员建立有关管理档案，特种作业人员必须持有效上岗证书，由项目安全部门进行核实、检查、督促，分包方配合实施，凡分包单位一律交安全保证金；（3）项目技术负责人必须对分包方进行安全技术交底中，分包方对分包项目制定的安全技术措施方案，项目技术负责人应组织有关人员进行审批和确认；（4）分包方进场后必须接受项目部的管理及安全检查，对查出的安全隐患必须及时按“三定”要求落实整改。2）安全21、协议项目部在分包队伍进场前，应与分包方订立安全协议，明确双方责任。3）控制点（1）分包方进入施工现场的管理、施工人员，必须是企业自有职工或符合市劳动局规定的可用人员，不得违章自行招聘社会外来人员和盲流人员。（2）进场一周内，将施工人员的证件登记注册，并送交工程项目部归档，以备政府、行业、安全主管部门核查。（3）非操作人员（包括家属和儿童）不得住入施工现场的工地宿舍。九、施工现场的安全控制工程项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。1、开工前做好以下准备：（1）落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场的计划；（2）落实现场22、施工人员；（3）做好社会协调工作；（4）建立职工个人安全档案。2、持证上岗施工现场内的管理人员、特种作业人员必须持证上岗。对塔机、施工升降机的装卸一律由专业安装队实施工作，由项目部安全部门负责确认。3、对安全设施、设备、防护用品的检查验收本工程施工面广、作业点多，因此安全防护工作十分重要，对临边、洞口、高处作业、交叉作业的安全防护必须做到防护明确、技术合理、经济适用、安全可靠。实施要点：A、按照安全防护的技术措施方案执行；B、防护职责落实到人，具体由施工员、安全员、各施工班长负责操作；C、现场主要通道口防护：现场主要通道口搭设与首层同一高度的双层防护棚，通道口处的防护棚距结构3米，宽度大于通道23、口外侧1米。D、机械防护棚：搅拌机、钢筋机械、卷扬机等机械搭设双层防护棚，并按要求做好周边防护，悬挂操作规程、验收合格牌。4、施工现场临时用电1）安全用电技术措施（1）地下室施工用电线路全部架空，临时照明采用36V安全电压；（2）施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作，必须由经有关部门培训考试合格、持有效证件的维修电工进行；（3）配电房内安全工具、防护设施和灭火器材必须齐全；（4）对易燃易爆、危险品存放场所的设备，要加强监控检查，发现问题立即整改；（5）对移动机具及照明的使用应实行二级漏电保护，并经常进行检查、维修和保养；（6）施工现场大型用电设备、大型机具等，应配专人进行维护和24、管理。2）实施要点施工现场临时用电按照工程项目部编制的临时用电施工组织设计进行设置，由项目经理、现场负责人、安全员会同有关专业人员进行验收，合格后方可投入使用，所有大、中、小型电动机械设备均单独配置随机控制电箱。A、现场电工必须持双证上岗；B、特殊情况下需要带电操作时，必须配备必要的安全用具，采取可靠的安全隔离措施，并有专业人员进行监护；C、施工现场临时用电线路必须架空；D、中小型机械使用必须配开关箱；E、钢筋棚内的照明灯泡必须加网罩；F、生活区宿舍的临时用电必须按标准要求设置，严禁私拉乱接，电工必须经常检查。5、施工机械1）塔吊为了确保施工的正常运行，特使用80T塔吊四台，为了加强施工现场机25、械设备的安全管理，确保机械设备的安全运行和职工的人身安全，塔吊在使用过程中因进度、塔机自身高度等原因，为避免发生机械碰撞，特委派施工负责人与设备管理员负责塔吊运转的总协调，塔吊的安装（或拆除）详见安装（或拆除）方案。A、实施要点安装或拆除前，必须制定方案，经总工程师批准后方可实施，并报当地安监站备案；安装或拆除前，由项目经理组织、由技术人员对专业操作人员进行操作规程教育，进行装拆安全技术交底；安装或拆除时，由安全部门安排设置警戒区域，设立警戒标志，并有专人监护；安装完毕后，经公司主管部门、有关检测部门检测合格挂牌后方可正式投入使用；定期进行检查保养和维修，并做好运转保养记录和交接班记录；塔吊、26、施工升降机每次加节项升，均应进行验收，经验收合格后方可使用。B、控制点必须有总工批准的安装或拆除方案方可实施；必须有经有关部门核发的安装拆卸资质；司机、指挥以及装拆人员必须持有效证件上岗；安全装置必须齐全，且灵敏可靠；加强操作人员的操作规程的安全意识教育，严格禁止超负荷使用；操作中始终坚持“十不吊”。2）中、小型机械的使用本工程使用钢筋弯曲机、钢筋切断机、对焊机、木工机械、搅拌机、电焊机、混凝土振捣器以及砂轮机等其他小型机械若干台，（根据工程需要适时配备），中小型机械使用量大。因此必须加强对施工现场中、小型机械设备安全运行的管理。A、实施要点项目部指派设备管理员负责机械使用前的验收工作，平时做27、好机械运行情况的检查；中、小型机械操作人员必须持有效证件上岗；按规定搭设机械防护棚；机械设备必须接地或接零，每台设备均有随机电箱，随机开关必须灵敏可靠；督促机械操作人员做好定期检查、保养工作，配合机修工及时维修，并做好运转保养记录；B、控制点机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运转；固定机械设备和手持移动工具必须实施二级漏电保护；中、小型机械必须做到定机、定人、定岗位。3）脚手架工程本工程结构施工、装饰施工脚手架主要是爬升式脚手架1）爬升式脚手架（详见脚手架施工方案）2）工程所有脚手架搭设、拆除及维护实施总要点：施工前进行安全技术交底；按照有关文件和规定中的脚手架检查评定、评分要求进行验收28、；安排经过培训取证的架子工进行搭设或拆除；搭设或拆除时设置警戒区，设立警戒标志，并派专人实施监护；搭设完毕，经验收合格挂牌后方可使用；定期进行检查，及时进行维护。3） 控制点选择材料必须符合规定要求；搭设过程中分阶段验收，从基础开始每搭完二步验收一次，分阶段验收合格后方可使用，并有接地与避雷措施；使用时禁止超过规定荷载（270km/m2），严禁乱堆乱放各种施工物料，避免超载。4）挖土工程本工程的挖土按计划进行分包，但必须加强对分包队伍的管理，尤其是施工过程的控制。A、实施要点桩基机械和土方机械进场必须进行验收，并提供所有人员的花名册；所有机械操作人员必须持有证件上岗；对分包人员进行进场安全教育29、和安全技术交底；对配合清坡清底的人员进行安全意识教育和针对性的安全技术交底，任何人都不许进入机械回转半径内；上下基坑作业必须经临时扶梯上下，作业中随时注意土壁的变化情况，发现有裂缝、坍塌等情况时，人员必须立即撤离，经采取有效的加固保护措施后方可继续施工；基坑坡、壁的防护按照施工方案的措施进行。B、控制点挖土过程中应安排管理人员昼夜值班，实施监督检查。5）模板工程本工程采用拼装木模板作业形式。实施要点：进入施工现场人员必须戴好安全帽，高处作业在没有防护设施的情况下必须系好安全带，并做到高挂低用生根牢固。上下架子必有走坡道或使用梯子，禁止攀登跨越。工作前应先检查使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用30、绳链系挂在身上，钉子必须放在工具袋内，以免掉落伤人，工作时要思想集中，防止钉子扎脚和空中滑落。 安装与拆除2米以上的模板前，应搭脚手架，并设栏杆，支设柱子模板，应设斜撑，防止模板倾斜伤人，并应设立操作平台，低于3米用马凳操作。复杂结构模板的安装与拆除，事先应有切实的安全措施。两人抬运模板时要互相配合，协同工作，传递模板、工具应用运输工具或绳子系牢后升降，不得乱抛。不得在脚手架上堆放大批模板等材料。支撑、牵杠等不得搭在脚手架上，通道中间和斜撑、拉杆等应设在距楼层面1.8米高度以上。支模过程中，如需中途停歇，应将支撑、搭头、柱头板等钉牢，拆模间歇时，应将已活动的模板、牵杠、支撑等运走或妥善堆放，防31、止因踏空、扶空而坠落。模板上有预留洞者，应在安装后将洞口盖好，砼板上的预留洞，应在模板拆除后立即将洞口封盖好。拆除模板一般用长撬棒，人不许站在正在拆除的模板上，在拆除楼板时要注意防止模板掉下。装拆模板时，禁止使用50mm*100mm木料作脚手架。高空作业要搭设脚手架或操作平台，上下要使用梯子，不许利用立墙上支撑，不准在大梁底模上行走，操作人员严禁穿硬底鞋及高跟鞋作业。装拆模板时，作业人员要站在安全地点进行操作，防止上下在同一垂直面工作，操作人员要主动避让吊物，增强自我保护和相互保护的安全意识。拆模必须一次性拆清，不得留下无撑模板，拆下的模板要及时清理，堆放整齐。封柱子模板时，不准从项部往下套。32、禁止使用50mm*100mm木料作顶撑。基础模板施工时要注意基坑土质变化情况，有无崩裂现象，操作工人应沿梯上下，不得攀跳。模板支撑必须经验收合格后方可投入使用，拆除模板支撑时必须有申请审批手续。6）钢筋工程实施要点：钢筋断料、配料、成型等工作应在地面进行。搬运钢筋要注意附近有无障碍物、架空电线和其他临时电气设备，防止钢筋在回转时碰撞电线等发生触电事故，多人搬运长钢筋时要相互配合，动作要协调，尤其是经过坡道时更要注意：拐弯时要看清前后左右是否有人，防止钢筋在回转过程中碰物伤人。搬运钢筋时要佩戴好护肩及防护手套，配备专人监护。不准站在钢筋箍上绑扎，也不准将木料、管子等穿在钢筋箍内作为立人板，不准已33、6*9木方代替脚手板。起吊钢筋时，规格必须统一，不准长短参差不一，细短钢筋吊运必须使用专用吊笼，吊运钢筋禁止一点吊。起吊钢筋骨架，下方禁止站人，必须将钢筋骨架降到距模板1米以下才准靠近，就位支撑好方可摘钩。切断机使用前，必须检查机械运转是否正常，有否达到二级漏电保护。零头钢筋应及时清理，成品半成品要分开堆放整齐，并进行标识，钢筋操作台要稳固，钢筋工作棚内的照明灯必须加网罩。高空作业时，不得将钢筋集中堆放在模板的脚手架上，也不要把工具、钢筋、短钢筋随意放在脚手板上或楼层的边缘，以免滑下伤人。在雷雨时必须停止露天操作，预防雷击钢筋伤人。钢筋骨架不论其固定与否，不得在上面行走，禁止利用柱子上的钢箍上34、下。基础钢筋绑扎时要时刻注意基坑土质变化情况，防止基坑塌方伤人，操作工人要沿梯子上下，不得攀跳。7）砼工程本工程采用商品砼，砼输送泵输送。实施要点：浇筑基础与地下室砼时，操作人员精力要集中，防止钢筋拌脚和泵管碰头，地面2米以上浇捣过梁、雨蓬、水平台等，不准站在搭头上操作，如无可靠的安全设施时，必须戴好安全带，并扣好保险钩。用砼输送泵浇砼时，输送泵管要及时清理，防止泵管堵塞和爆管伤人，非操作人员不得拆卸泵管，拆卸前必须先行卸压。使用振动机前应检查电源电压，必须经过二级漏电保护，电源线不得有接头，检查机械运转是否正常，振动机振动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋和其他锐利物上拖拉，防止割破拉断电线，而35、造成触电伤亡等事故。8） 砌筑工程实施要点：在操作之前必须进行班前安全教育和安全交底，并检查操作环境是否符合安全要求，道路是否畅通，机具是否完好，安全设施和防护用品是否齐全，经检查符合要求后方可施工。墙身砌体高度超过1.2米以上时，应搭设脚手架，脚手架应设护身栏杆和挡脚板后方可砌筑。脚手架上堆料量不得正好过规定荷载，堆砖高度不得超过三皮侧砖，同一块脚手板上操作人员不许超过2人。在楼层施工时，堆放砖块等物品不得超过使用荷载，如超过荷载时，必须经过验算，采取有效加固措施后方可进行堆放和施工。不准站在墙上做划线、刮缝和清扫墙面或检查大角垂直等工作。不准在脚手板上再垫高操作，砍砖时应面向内进行，防止碎36、砖飞出伤人。砖料运输车辆前后距离，平道上不小于2米，坡道上不小于10米，装砖要先取高处后取低处，阶梯式拿取，防止倒塌伤人。雨天及每天下班时，要做好外墙的防雨措施，以防雨水冲走砂浆，使砌体倒塌。9）门、窗、玻璃安装工程本工程采用防火门及塑钢门窗实施要点：经常检查所用工具是否牢固，防止脱柄伤人。安装上层窗扇，不可以向下乱扔东西，工作时注意脚要站稳。搬运门窗时应轻放，不得使用木料穿入框内吊运至操作位置。塑钢窗不得平放，应该竖立，其竖立坡度不大于20度，并不准人字型堆放。使用木工机械，禁止戴手套，操作时必须集中思想、认真操作，不得与他人谈笑或开玩笑，禁止使用多功能连体机械。搬运玻璃要戴手套或用布、纸垫37、住边口锐利部分，防止伤手。安装窗扇玻璃时，不能在垂直方向上和上下层同时安装，以免玻璃破碎时掉落伤人。10）室内抹灰工程实施要点：室内抹灰使用的木凳、金属架应搭设平稳牢固，脚手板长度不大于2米，架子上堆放材料不得过于集中，存放砂浆的灰斗、灰桶等要放稳。搭设脚手架不得有挠头板，并严禁脚手板支搁在门窗及管道上。操作前应检查架子、高凳等是否牢固，如发现不安全地方立即作加固处理。室内推小车时，在拐弯过程中注意防止车把与墙面碰擦伤手，在推小车时不准倒退。禁止从窗口向下随意抛掷物件。11）外墙装饰工程实施要点：高空作业时，应检查脚手架是否牢固，特别是大风及雨后作业。对脚手板不牢固之处和挠头板等及时处理。外墙38、装饰使用的脚手架，无论粉刷中遇有什么情况，操作人员都不得拆卸架体和防护设施的任何零部件，确有碍施工时，必须报施工技术负责人采取相应的安全技术措施后再作调整。脚手架的隔离防护设施任何情况下必须保持完好。严格控制脚手架上施工荷载。安全防护密网必须完好无损，禁止随便拆卸。12）油漆工程实施要点：施工现场应有良好的通风条件。涂刷对人体有害的油漆时，需戴上防护口罩，如对眼睛有害需戴上风镜或眼睛进行保护。在涂刷红丹防锈漆及含铅颜料的油漆时，应注意防止铅中毒，操作时要戴口罩。在喷涂挥发性、易燃溶剂、稀释的涂料时不准使用明火。高空作业要系好安全带。在配料、提取易燃品或油漆时严禁烟火和吸烟。油漆仓库明火不准入内39、，须配备相应的灭火器材，沾有油漆和稀释剂的棉纱等禁止乱扔，必须集中存放统一销毁。13）管道工程及电气工程实施要点：所有移动电器，都应有二级漏电保护，电线无破损，插头、插座应完整，严禁不用插头而用电线直接插入插座内。各类电动机械应勤加保养，及时清理、注油，在使用时如遇中途停电或暂时离开，必须关闭电源或拔出插头。使用切割机时首先检查防护罩是否完整，火花飞溅处严禁有易爆物品，切割机不得代替砂轮磨物，严禁用砂轮切割麻丝或木块。在高梯、脚手架上装接管道时，必须注意立足点牢固性，用管子钳装接管时，要一手按住钳头，一手握住钳柄，缓缓用劲，不可用双手握住钳柄，大力扳揿，防止齿口打滑失控坠落。现场挖掘管沟或深坑40、时，应根据土质情况加设挡土板，防止塌方，如土质不良，管坑深度满1米时，均应采用支撑或放坡，地沟或深坑须设明显标志，在电缆附近挖土时，事先须与有关部门联系，采取安全措施后，才能施工。人力弯管时，应选好场地，防止滑倒和坠落，操作时面部要避开。管道焊接时，要持特种操作证工作，开具动火证，有监护人员和配备灭火器材。砖墙剔槽、打眼时，榔头不得有松动，凿子应无卷边、裂纹，楼板、砖墙打透眼时，楼板下面、墙后不得有人靠近。所有扶梯都应有防护脚、防滑绳，使用角度为60度-70度为宜，严禁使用缺档断档扶梯。各类电动工具要管好，用好中，经常清洗、注油，严禁机械带“病”运转，各类防护罩应完好无缺。材料库、更衣室不得使41、用超过60W灯泡，严禁使用碘钨灯和家用电热器取暖、烧水、烹饪。14）防火安全保证施工现场的防火安全，有利于工程施工的顺利进行，是安全生产的重要组成部分。A、实施要点：在防火领导小组的带领下，按照防火制度对重点部位进行检查，发现火灾隐患必须立即消防。成立义务消防队，正常进行活动，在义务消防队长的带领下进行演练。施工现场必须配备足够的消防器材，由孙启根同志负责维护管理和定期更换药剂，保证消防器材完好有效。B、控制点必须严格执行动火审批制度，节假日动火作业要升级审批。明火作业，监护人及灭火器材必须到位。重点部位专人监管。15）文明施工本工程工期短，进度快，施工高峰期人员繁多，一举一动直接受到社会各界42、和广大市民的关注和监督，因此我们必须切实抓好文明施工工作，才能树立良好的企业形象，赢得社会信誉。本工程工期紧、质量要求高，公司对现场文明施工要求颇高，为协助政府创建文明城市，发扬我公司历来文明施工的光荣传统，特订立如下文明施工措施：1、严格遵守城区有关规定，加强施工现场管理，建立工地文明施工责任制，从上到下，分级落实、分级管理，责任到人。2、工地临时大门宽度为9米，临时围墙高度2.5米，外面必须粉平刷白，“七牌二图”齐全，安全警示醒目，车辆洗后出门，实行“门前三包”确保门前和道路整洁，环境卫生。3、车辆除本身应保持整洁外，在装货物时须注意，不得因溢、漏、撒、落而污染城市道路，谁造成污染谁负责清43、扫，外单位送货车辆有溢、漏、撒、落现象造成道路污染的，在卸货前令其清理打扫干净后，方可签字收料。4、现场内设置合理完善的排水系统，做到二级沉淀排放，生产用水和施工用水隔开使用，特别是清洗拌和机和输送泵及洗车辆的污水，经沉淀池溢入或泵入城区管网，防止堵塞下水道和设施，减少对周围环境的污染，减少对市容、环境的不良影响。5、工地食堂要有卫生许可证，炊事员要有健康证，纱门、纱窗要齐全完整，现场设置专用厕所和浴室，楼层设有小便桶，严格禁止随意大小便，积极开展除四害讲卫生活动；定期喷药，做到无蚊蝇，无鼠害，无食物中毒，争创市卫生先进单位。6、采取各种有效措施，尽可能减少噪音污染，如振动器不准振动钢筋、模板44、；圆盘锯、平刨等尽量避免在公众休息时间使用，汽车进入工地禁止使用喇叭，夜间施工不得大声喧哗等，以免影响周围居民。7、场内材料分规格品种堆放整齐有标识；道路畅通无阻，模板拆除后执行谁做谁清、工完料清的制度，建筑垃圾与生活垃圾分开堆放，用密网封盖，做到黄土不见天。8、工地内的现场道路有专人保洁，划分卫生包干区，责任到人。9、施工防扰民措施：因施工地距居民住宅小区较近，为确保工程的顺利进行，应遵循以下几点：按照江苏省有关文明施工的文件精神和江苏省环保规定。定期与不定期对职工进行“施工为民不扰民”的意识教育提高施工人员防噪音不扰民的自觉性。做好与居民之间的协调工作。16）季节性施工本工程工期较紧，因此45、，对抓好季节性施工中的安全生产十分重要，特别要做好雨季、严寒季节施工的安全保证工作。A、实施要点：暴风雨及台风前后必须检查工地临时设施抗强风暴雨的能力情况，脚手架、机电设施、临时线路等，发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象应及时维修加固，严重危险情况，应及时采取有效措施进行排除。机械、电气设备应有防雨防潮措施，塔吊、施工电梯等要有固定措施，同时，原料、成品、半成品等材料也必须有防雨措施。梅雨季节施工现场的脚手架斜道、脚手板等应有防滑措施，同时做好现场排水工作。冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防爆等工作。高出建筑物的塔吊、施工电梯、脚手架等要按规定设置避雷装置。B、控制点夏季要有防暑降温措施，46、杜绝中暑事件的发生，食堂要保证卫生，并需做好食品留样工作。冬季要做好防寒保暖工作。雨季要防止雷击，防高大型机械倾斜。17）基坑防护本工程的高层建筑开挖基坑深度可达4.8米左右，为此特需要进行基坑围护，本工程采用深层搅拌桩、放坡等主要形式。A、实施要点施工前必须做了地面排水和降低地下水位工作，地下水位应降低至基底以下0.5-1米后方可开挖，降水工作应持续到地下室回填土完毕。基坑开挖应遵循先深后浅或同时进行的施工顺序，应及时作为基础。放坡应充分考虑开挖深度、土质条件、地下水位、施工方法等因素，最陡坡度不大于1：0.75。B、控制点基坑围护方案的审批。保持持续的各种参数测量和记录。施工单位应有相应的47、施工资质，由符合作业条件的操作人员进行。18）临边及洞口防护A、实施要点施工现场凡楼层边长大于20cm的用大板覆盖，并用铁丝固定，对预留洞口边长大于50mm的用钢筋焊成内镶式的方格网，上面再覆盖并固定大板或竹笆。楼梯口必须设置安全防护栏杆，采用钢管及扣件搭设或用不小于16mm的螺纹钢焊接，高度分别为40cm和90cm两道。电梯井口安装固定的不低于1.5米的防护门。楼层临边防护，外脚手架拆除的做好隔离，无外脚手架的采用高度为40cm和100cm的两道防护栏杆，并用竹笆或密目网围护。B、控制点临边防护必须定期检查，并做好相关记录。临时设施拆除必须履行申批手续。19）检查、检验的控制对施工过程中暴露48、出的安全设施的不安全状态、人的违章操作、指挥的不安全行为、文明施工和环境保护工作中存在的缺陷情况，应组织定期和不定期的检查复查，及时有效地落实整改措施，做好相关记录，以确保本工程安全文明生产的正常实施。A、实施要点建立以项目经理为负责人的安全生产检查组织，健全和完善安全检查制度，按照JGJ5999（建筑施工安全检查标准）实施。对安全防护用品要按照安全施工组织设计的规定以及供货合同的规定要求进行验收，杜绝不合格的安全用品进场。对中小型机械、脚手架、安全网等安全设施要按照安全施工组织设计的要求进行检查验收，挂牌使用。 大型机械设备要按照经过审批的安装方案规定进行基础验收、每道安装程序后的验收、安装49、完毕自验后报请公司主管部门的验收，最后由公司报请上级有关部门，检测合格后挂牌使用。脚手架要按照脚手架的搭设方案进行验收，合格后方可使用。施工用电按照临时施工用电规范要求和临时用电方案进行检查验收。对临边洞口的防护按照安全安全施工组织设计中的规定进行检查验收。对工地防火按照安全安全施工组织设计中的规定进行检查验收。对环境卫生、劳动保护、文明施工要求按照安全安全施工组织设计中的规定进行检查验收。对特种作业人员持证上岗情况进行检查，严禁无证上岗或持无效证件上岗。对职工遵守纪律的情况进行检查，发现违章现象严肃查处。工地管理人员每天进行跟踪和巡查，项目部每周一次组织定期检查，发现隐患按“三定”要求（定人50、定时间、定措施）及时落实进行整改，并对整改情况进行复查。十、事故隐患的控制A、隐患的控制1、按照建设工程安全技术管理手册中的安全技术交底文本要求，实施各阶段、各工种的安全操作，同时，必须结合具体施工对象增加补充针对性的安全交底内容。2、任何人不得违章指挥作业，安全员是安全生产的执法人员，有权制止违章作业，任何人不得干涉其执法权利和生产。3、当生产、施工与安全发生冲突时，必须服从安全需要。4、做好全员发动，使施工过程中存在的事故隐患能及时发现，及时处理，确保不合格的设施不使用、不合格的过程不通过，不安全的行为不放过。5、对已发生事故隐患及时进行整改，以达到规定要求，并组织复划验收，对有不安全行51、为人员进行教育、处罚。B、纠正措施（1）由项目技术负责人组织相关人员对事故的发生查明原因，得出调查结论的前提下提出纠正、防范措施的建议。严格控制不在发生类似事故。（2）根据建议，由有关部门制定纠正措施，并进行审核批准。（3）安全员监督纠正措施的落实实施，记录纠正措施的实施过程和效果。（4）对事故发生的部门责任人进行教育。（5）根据公司的安全生产奖罚细则规定进行处罚。C、预防措施（1）安全生产保证体系的健全和正常运行是预防的根本。（2）推行全面、全过程、全员的标准化管理，教育工人增强自我保护意识，执行各项安全技术规范，做好日常的监督、检查和指导工作。（3）针对性安全交底和安全教育是预防事故的必要52、手段。十一、教育和培训1、工程项目开工后，技术负责人召集相关人员编制项目教育培训计划，全过程覆盖地进行安全教育培训，教育培训的重点是操作者的自我安全保护意识和安全技术操作规程。2、在事故多发期及上级部门下达指示，进行针对性的教育。3、采用多样化的培训教育形式，如黑板报、宣传标语、职工大会、班组小会等。4、抓好项目部职工的进场安全教育与平时的（变换工种、操作规程和技能、季节性、节假日前后）的安全教育，新工人必须经过三级安全教育并经考核合格后方可上岗作业。5、认真做好安全培训教育工作的各项记录，建立健全职工劳动保护个人档案。6、职工培训教育计划：序号培训内容培训对象计划时间责任部门（人）备 注1进53、场教育全体职工工人进场项目部开工前2中小型机械操作工本工机械适 时项目部公司3中小型机械操作工钢筋机械不定期举行项目部公司4钢筋机械使用注意事项搅拌机不定期举行项目部公司5安全贯标、内审员相关人员不定期举行项目部根据举办单位情况6安全计划管理人员工人进场项目部综合办7操作规程相关工种适 时项目部班组培 训8法律、法规安全意识全体职工不定期举行宣教组讲 座9安全知识全体职工每15天一次宣教组黑板报形式10文明施工教育全体职工不定期进行宣教组讲 座11节假日、季节性教育全体职工适 时项目部、宣教组大会教育12特殊工种复训相关人员按期复训安全科考 试13其他上级指定及时组织培训项目部培 训十二、安全54、记录1、由项目安全员组织相关人员建立安全生产保证体系有效运行的安全记录，包括相关的台帐、报表、原始记录。2、安全记录应项目安全资料员进行收集、整理，并进行标识、编目和立卷。3、安全记录应完整及时，并延续到工程项目竣工。4、施工现场安全生产保证体系管理资料，共分8册。（1）安全生产管理职责；（2）安全生产保证体系文件；（3）采购（安全设施所需的材料、设备及防护用品）；（4）分包管理；（5）安全技术交底及动火审批；（6）检查、检验记录；（7）事故隐患控制；（8）安全教育和培训。 5、安全记录清单安全生产管理职责： 工程概况 项目施工许可证 安监复审表 开工报告 项目部管理结构图 项目部文明施工管理55、网络图 项目部安全教育网络图 项目部治安管理网络图 项目部消防管理网络图项目部安全生产保证体系要素及职能分配表安全生产保证体系文件 安全施工方案 安全生产及文明施工 安全生产管理责任状 项目经理承包责任书 安全员责任书 施工员及班长管理责任书 各级管理人员责任书 支持文件 安全生产保证体系内部审核记录 采购 合格供应商名录 安全用品验收记录 安全用品验收资料附件 不合格品通知分包管理 劳务合同书合格分包方名录 分包方评价表 本工程分包方名录安全技术交底及动火审批 总包对分包方的进场安全总交底及安全协议 分工种操作规程交底 分部分项安全技术交底 安全防护交接验收记录 三级动火审批表 模板拆除（安56、全）申请表 脚手架拆除（包括拆除主要构件）申请表检查、验收记录 安全检查记录表 脚手架搭设验单 特殊类脚手架搭设验收单 上回转塔式起重机安装（加节）验收单 施工升降机安装（加节）验收单 悬挑式钢平台验收 施工临时用电验收单 接地电阻测试记录 移动及手持电动工具定期电阻测试记录 电工巡视维修工作记录卡 施工机具验收单事故隐患控制 事故隐患处理表 违章处理登记表 事故（月）报表安全教育和培训 职工劳动保护卡汇总表 职工劳动保护教育卡 职工安全教育试卷 职工安全保证书 职工三级安全教育卡 安全教育记录 班组安全活动记录 班组日安全检查记录安全员及特殊作业人员名册支持性清单 建筑施工安全检查标准； 建57、筑施工高处作业安全技术规范； 建筑机械使用安全技术规程； 施工现场临时用电安全技术规范； 施工现场安全生产保证体系； 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范； 十三、内部安全教育体系审核1、由项目经理负责组织项目内部各部门相关人员，对本项目在安全施工组织设计运行一个阶段后进行可行性评审。2、评审以后报请上级公司有关部门进行内部审核，对确定安全施工组织设计有效性、适用性。3、经内审后，项目部对安全施工组织设计进行总结，对存在的问题拟定纠正和预防措施，在以后的施工中改进，并进一步完善安全施工组织设计。4、经过上级公司内审通过后，向市有关认证机构申请对工程项目部安全生产保证体系进行认证。5、部分危险源58、清单序号危险源（过程）造成后果管理方案1大型机械（人货梯、塔吊）装、拆、加节、使用过程机体倾覆、人员坠落、部件、工具打击（高处坠落、物体打击、设备事故）编制安、拆、加节等专项技术措施，并经公司总工审批。安拆过程指派经过培训的人员进行监控并做好记录。设置警戒区在自检合格后，报送法定检测机构检测，检测合格后方能交付使用，如发包给分包方，分包方必须有资质。装、拆人员必须持证上岗。施工前对装、拆人员进行安全教育、安全技术交底。定期做好检查、记录。2脚手架搭设、拆除、使用过程高处坠落、物体打击设施损坏必须有设计计算书，必须编制方案并经公司总工审批。搭拆时设置警戒区，派经过培训合格的人员进行监控并作好记录59、。搭设完毕后，必须经过验收，验收合格后方能交付使用，搭设人员必须持证上岗，并进行安全教育、安全交底，定期做好检查、保养。3模板支、拆过程架体失稳、倾覆、施工人员坠落、杆件打击人体、朝天钉伤人、搭、拆过程中人员坠落（高处坠落、物体打击）编制搭、拆方案并经公司总工审批，大型模板支撑必须报安监站备案，并指派经过培训的人员进行监控，做好记录，设置警戒区。支、拆前对木模工、架子工进行安全教育、安全技术交底。派专人对刚度、稳定性进行复核，支撑完毕后必须进行验收，验收合格后方能交付使用。4施工用电过程触电（触电事故）必须编制施工用电临时组织设计（包括：用电安全技术措施、用电防火措施、用电平面、立面、接线系统60、图），并经公司总工审批，配备足够的持证电工，严禁非电工通电，通电前必须进行验收，验收合格后方能使用。然后进行分阶段验收，对电工进行设计安全交底，进行安全教育并定期检查、维护、保养。5动火过程发生火灾，财产损失人员伤亡编制动火措施，配备足够的消防器材，动火前必须分级办理动火证，并制定专项防火措施，派专人进行监护。项目部成立防火领导小组及建立义务消防队并定期进行演练，宿舍内严禁使用电加热器。6机械使用过程机械伤人制定各种机械操作规定、规程，配备足够的防护装置，对机械操作工进行安全教育、安全交底，机械操作工必须持证上岗，机械使用前必须进行验收，验收合格后方能交付使用。定期进行维修、保养、保持设备完好61、。7爆破过程人员伤亡、财产损失制定爆破方案，并经公司总工审批。报主管部门审批，对爆破工进行安全交底、安全教育。爆破前设置警戒区。8基坑开挖、支撑过程人员伤亡编制开挖、支护方案并经公司总工审批。深基坑方案需报请有关部门论证，定期对基坑支护、边坡进行监视、测量。9安全通道物体打击编制防护栅方案并经公司总工审批，使用前进行验收并挂牌。10吊装区物体打击吊装必须有持证人员指挥，吊臂下严禁站人，设备警戒区。11周边道路、房屋物体打击、财产损失搭设防护棚并经公司总工审批，使用前必须进行验收，验收合格后，方能交付使用，教育员工严禁高空抛物。121、基坑边 2、楼层洞口临边 3、道路、阴井人员坠落、物体打击编制防护方案，并经公司总工审批，使用前必须经过分层验收。验收合格后方能交付使用，临时拆除必须经过审批，并及时恢复。13危险品仓库爆炸、中毒、火灾制定危险品管理规定，并严格按照执行。14食品、饮水食物中毒食堂必须有卫生许可证，并有防蝇措施，餐厨员必须持证上岗，夏季食品必须留样，生、熟分开，配备熟食室，严禁使用再生塑料盒、铝制品，设置茶水亭、茶水筒并必须加锁。15冬季取暖煤气中毒宿舍内不准使用煤气取暖器、木炭取暖。16污水排放地下管道淤积、堵塞污染城市道路规划污水排放管网。设置两级沉淀池，污染车辆在工地内清洗干净。