1、平南县成品油销售体系发展规划（2021-2025年）“十四五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。为立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持安全发展，坚持民生导向，推动流通创新发展，优化消费环境，促进商业繁荣，挖掘城乡消费潜力，更好满足人民群众成品油消费需求，促进国民经济持续健康发展，适应本县“十四五”时期加快流通发展，促进商业消费的需要，确保成品油（规划所称成品油是指符合国家产品质量标准的汽油、柴油、煤油，规划所称的成品油零售经营是指利用加油站、水上加油船、农村加油点从事终端销售成品油的经营行为）零售市场健康有序发展，进一步增强市场保2、供稳价能力，提升全县能源安全保障水平，根据商务部关于做好石油成品油流通管理“放管服”改革工作的通知（商运函2019659号）、广西壮族自治区人民政府关于下放成品油零售经营资格审批权限的通知（桂政电202027号）、广西壮族自治区成品油零售经营资格审批管理工作指引（桂商运函202146号），制定本规划。- 35 -第一章 成品油零售体系发展面临的形势一、“十三五”期间发展变化情况（一）县域简介及经济发展情况平南县，古称龚州，广西贵港市辖县，位于西江上游，介于北纬2321924219，东经1103541103942之间，距贵港市126.1公里，距南宁市约300公里左右，距广州约369.3公里。县城3、驻地平南镇，总面积2983.97平方公里，全县户籍总人口155.17万人，城镇化率52.9%。2020年全县地区生产总值289.45亿元，比上年增长6.3%。分产业看，第一产业增加值65.4亿元，增长4.8%；第二产业增加值83.09亿元，增长4.0%，其中工业增加值71.22亿元，增长4.3%；第三产业增加值140.96亿元，增长8.6%。按常住人口计算，人均地区生产总值25087元，比上年增长10.7%。全县农林牧渔业总产值112.33亿元，比上年增长4.9%；全年全县工业增加值71.22亿元，比上年增长4.3%，全年全县115家规模以上工业企业总产值比上年增长3.8%，规模以上工业增加值4、增长2.7%；全年全县固定资产投资151.95亿元，比上年增长2.1%；全年全县社会消费品零售总额63.57亿元，比上年下降0.2%；全年全县财政收入23.79亿元，比上年增长10.9%。一般公共预算收入13.09亿元，增长16.5%；全年全县交通运输、仓储和邮政业增加值比上年下降8.9%；全年全县万元地区生产总值能耗比上年下降2.9%。规模以上工业生产电力消费下降2.5%；规模以上万元工业增加值综合能源消耗下降1.6%。2016-2020年，全县国民生产总值、工业生产总值，固定资产投资、财政总收入等国民经济主要指标均实现了较快发展。表1：平南县20162020年国民经济主要指标发展情况指标（5、年度）国民生产总值工业总产值固定资产投资社会消费品零售总额财政总收入净值（亿元）增长率（%）净值（亿元）增长率（%）净值（亿元）增长率（%）净值（亿元）增长率（%）净值（亿元）增长率（%）2016237.958.284.2913.5176.65/65.559.716.3310.12017268.178.7111.6311.4205.8016.572.2710.318.12112018285.608.9112.167.5130.921.179.531019.869.62019272.648.681.4112.7148.713.687.269.721.58.12020289.456.383.0946、.0151.92.163.57-0.223.7910.9（二）“十三五”期间成品油消费量及增长情况“十三五”时期我县经济社会发展较快，综合经济实力稳步提升，人民生活水平显著提高，带动了全县成品油消费需求增加。“十三五”期间，我县成品油需求消费量年均增长7.27%，2020年消费量达110110.38吨左右，比2019年增长了6.87%，其中，汽油消费量为54822.98吨，较上年增加12.75%；柴油为55287.40吨，较上年增加1.61%；天然气从2019年开始建设完成罗合第二加油加气站，2019年天然气消费量为18.98，2020年天然气消费量为491.99吨，较上年增加2492.15%7、。表2：平南县20162020年度成品油销售情况单位：吨指 标年 度汽油柴油天然气销售增长率%销售（吨）增长率%销售（吨）增长率%201640849.1216.5542325.114.14/201745494.6012.4943314.072.33/201846861.833.0044275.512.22/201948622.413.7654411.2822.8918.98/202054822.9812.7555287.401.61491.992492.15合计237105.94/239613.37/510.97/（三）成品油规划布点和经营企业发展情况到2020年底，全县统筹规划加油站布点共68、1个，目前符合条件的成品油经营企业11家。已批待建的1家；现有29个规划点尚未审批落地，均在“十四五”规划中予以规划保留，具体明细表详见附件1平南县现有加油站基本情况表。全县正常营业的加油站总占用土地面积10.2002万平方米，平均每站占用土地面积1525.40平方米。2020年成品油总销量为110110.38吨，其中汽油销售量为54822.98吨，柴油销售量为55287.40吨，平均每站销售1643.44吨。按隶属关系分，中国石化系统22座，2020年成品油销售总量为89688吨，中石油系统3座，2020年成品油销售总量为5802吨，社会加油站36座，2020年销售总量为32072.03吨，9、其他类型有6座，2020年成品油销售总量为6561.92吨。按地理位置布点分布为：中心城区分布中国石化加油站6座；省道分布有中国石化13座，中石油3座，社会加油站22座，其他类型1座；县乡道分布有加油站13座。（四）境内公路建设情况“十三五”时期(20162020年)，截止到2020年未，全县公路线路总里程1484.077公里，其中高速公路142.22公里，一级公路26.112公里，二级公路926.875公里，三级公路388.824公里。全县公路水路客货运输周转量216.39亿吨公里，比上年增长8.4%；其中水路客货运周转量191.28亿吨公里，增长9.5%；公路客货运周转量25.11亿吨公里10、，增长0.4%。表3：平南县20162020年度公路建设情况单位：公里里程2016年2017年2018年2019年2020年高速公路34.166.20041.92一级公路1.3961.1571.1571.15721.245二级公路207.52207.52182.12165.584164.131三级公路52.43152.6796.90791.95594.861合计295.49327.55280.184258.696322.157（五）机动车实际保有量2020年底，全县机动车保有量达358655辆，同比增长9.01%。其中摩托车240241辆，同比增长6.64%；货车15749辆，增长10.15%11、；客车102198辆，增长15.66%；本年新注册小汽车6489辆。表4：平南县2016-2020年机动车保有量及其增长速度变化年份机动车保有量（辆）增长率2016296158/20173232189.14%20183496018.16%2019328998-5.89%20203586559.01%二、当前存在的主要问题（一）执行进度慢全县在“十三五”规划中，共新报规划61座；竣工验收11座；已列入征地计划6座，已挂牌1座，已征地1座。主要原因：一是征地或用地流转手续复杂，用地调规困难；二是成品油规划与城镇脱节，致使规划中的大部分已批待建加油站没有用地指标。（二）土地落实难一是许多加油站建设不12、符合设计规范，与周边建筑物过近，甚至出现部分加油站毗邻，进行改扩建时，难以落实土地。二是已批待建的加油站，用地大多不在国土红线范围内，需要调整用地规划，难度相当大。（三）布局存在不足“十三五”规划当中，加油站密集分布于平南镇、镇隆镇、大安镇、丹竹镇，其他乡镇（街道）规划加油站较少，并且规划加油站主要沿358、241国道、204省道和341、346县道为主进行发展，截至目前，国安瑶族乡、马练瑶族乡尚无具有成品油零售经营许可资质的加油站，同和镇、安怀镇、大鹏镇和思界乡仅有1座加油站，服务半径过大，远远不能满足全县经济社会发展的需要，需要在“十三五”加油站规划的布局上进一步完善。（四）民营加油站安全13、管理制度执行不到位“十三五”规划期间，建设建成的加油站共63座，民营加油站便有37座，占比约58%，经过成品油专项整治工作任务的落实，大幅度提高了加油站的站容站貌及硬件设施，但从目前的情况看，一些加油站特别是乡镇民营加油站经营管理水平相对滞后，对加油站的功能简单地定位在售油、加油服务上，而多元化经营、多功能服务考虑较少，仍然存在规模小、站容差、建设档次低、不按加油站安全管理规章制度执行等问题，甚至于出现在加油区抽烟、接听电话、汽油设备与站外民用建筑距离低于最低标准8.5米等情况。第二章 “十四五”发展规划概述一、规划依据根据国务厅关于加快发展流通促进商业消费的意见（国办发201942号），广西14、壮族自治区政府关于下放成品油零售经营资格审批权限的通知（桂政电202027号）文件精神，依据平南县城市建设、乡镇建设和交通建设规划等相关资料，在平南县成品油零售体系“十三五”规划的基础上，结合全县加油站行业发展水平及分布现状，经认真调查分析，实地勘察后进行编制平南县“十四五”成品油零售体系发展规划。（1）关于加快发展流通促进商业消费的意见（国办发201942号）；（2）能源消费革命战略（2016-2030）（发改基础20162795号）；（3）中华人民共和国特种设备安全法（主席令（第四号）；（4）关于做好石油成品油流通管理“放管服”改革工作的通知（商运函2019659号）；（5）商务部关于石油15、成品油流通行业管理工作指引（商办消费函2020439号）；（6）关于下放成品油零售经营资格审批权限的通知（桂政电202027号）；（7）平南县成品油零售体系“十三五”规划；（8）平南县公路交通建设“十四五”规划；（9）平南县县域总体规划及各建制城镇总体规划；（10）城市综合交通体系规划标准（GBT51328-2018）（11）成品油零售企业管理技术规范（SB/T103902004）；（12）石油化工企业设计防火规范（GB501602018）；（13）汽车加油加气站消防安全管理（XF/T30042020）；（14）汽车加油加气站设计与施工规范（GB501562012）（2014年版）；（15）石16、油天然气工程设计防火规范（GB50183-2015）；（16）车用乙醇汽油储运设计规范（GB/T50610-2010）；（17）城市用地分类与规划建设用地标准GB50137-2011；（18）城市居住区规划设计标准（GB50180-2018）；（19）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018年版）。二、规划的指导思想与原则（一）指导思想根据平南县国民经济和道路交通发展规划总体要求，结合能源、车辆发展趋势，严格控制总量，优化布局结构，以加强对成品油行业的宏观调控和微观管理，引导市场主体投资和经营行为建立与平南县国民经济发展相适应、满足广大消费者需求、布局合理、竞争有序、功能完善的成17、品油零售服务网络体系，促进城乡成品油分销网络协调发展，进一步提高县域成品油市场的供应保障能力。（二）规划原则1.科学合理布局原则。科学预测成品油需求趋势，按照减少流通环节、提高流通效率、符合现代流通体系的要求，在满足市场需求的前提下，科学控制成品油零售企业总量，合理布局、优化结构、分期建设、有序发展。2.衔接到位，安全环保原则。与土地总体规划、城市总体规划城镇规划与交通规划充分衔接，坚持社会、经济、安全、环保相结合的原则，在加快成品油行业发展的同时，注重安全环保，促进社会、经济、环保和谐、可持续发展。3.突出重点,保障供应原则。以保障市场供应为主要目的,统筹考虑当地成品油企业发展需求,促进成品18、油批发、仓储和零售的有效衔接,重点保障农村、少数民族集聚区等成品油供应薄弱地区分销网络建设。4.科技引领，服务创新原则。引导企业利用ERP、物联网、云计算、大数据等手段,统筹规划非油品服务设施，发展管道联网、自动化油库、汽车维修、保养、“网订店取”等非油品自助服务。顺应新能源车发展形势，稳步推进加油站点充电桩设施建设，方便群众新能源车充电。三、规划范围与期限规划范围为本县行政区域内的现有和规划建设的国道、省道、县乡道、工业开发区、城区改造区、集镇、码头。规划期限为20212025年。四、规划的具体内容（一）规划布点包括新建、迁建及调整的加油站。（二）加油站规划布点，应与土地利用总体规划、城市总19、体规划、村镇规划和交通规划相衔接。布点设置原则和标准按照平南县县域总体规划及各建制城镇总体规划、汽车加油加气站设计与施工规范（GB501562012）（2014年版）文件要求执行。（三）以2020年底实有已发证的加油站为基数，以加油站数量增长速度略低于成品油市场需求增长速度的原则确定加油站规划布局。优先考虑新增道路以及县政府需要拆迁区块的规划布点。对列入“十三五”发展规划中尚未批准立项的规划点，经清理核实后，适当调整到本次规划中。五、环境影响分析（一）加油站的选址及等级划分根据汽车加油加气站设计与施工规范（GB501562012）（2014年版）的规定,汽车加油站的站址选择,必须符合城镇规划、20、环境保护及防火安全的要求,并应选择在交通便利的地方。加油站的等级划分是根据加油站储油罐容积划分为一级、二级、三级，如下表：表5：加油站等级划分级别油罐容积（m）总容积单罐容积一级150V210V50二级90V150V50三级V90汽油罐V30，柴油罐V50（二）规划实施对环境的主要影响本规划实施后对环境的主要影响包含建设期和运营期环境影响，主要从大气、废水、固体废弃物、噪音等方面进行分析。建设期对大气环境的影响主要是施工及运输时产生的粉尘和各种机械、车辆排放的尾气以及装修期的油漆废气；施工期主要产生施工泥浆废水；建设期固体废弃物多为建筑垃圾和施工人员的生活垃圾；施工期的噪声污染源主要为施工机械21、设备的运转和运输车辆的运行。运营期，汽车进出加油站会排放一定量的尾气，根据进出加油站的汽车量和速度，尾气的排放量相对较少，因此，加油、加气站汽车尾气对周边的影响不大。运营期产生的废水废弃物主要为收集的雨水、加油站内员工工作产生的少量废水、废弃物。（三）环境影响对策加油站的平面布局、设计应严格按照汽车加油加汽站设计和施工规范（GB50156-2014）的规定进行。加油站所在地区风速一般相对较小，只有在大风及干燥天气施工，施工现场及其下风向将有粉尘存在，因施工期时间不长，施工产生的尘影响、尾气污染物在施工结束后即可消除。建设期建议单位尽量采用环保型的水性漆，由于该废气为无组织排放，油漆废气的释放较22、缓慢，故产生的油漆废气不会对周围环境产生大的影响。建设单位应要求施工单位实行标准施工、规划运输，将产生的固体废弃物送至环保指定地点处理，施工期施工泥浆废水应经简单沉淀后排放，底层沉淀后泥浆干燥后作为建筑垃圾清运，同时针对施工人员产生的生活污水设置临时厕所和化粪池，并对临时食堂废水进行隔油处理。同时做好建筑材料和建筑废料的管理，防止它们成为地面水的二次污染源，建议在施工工地周围设置排水明沟，径流水经沉淀后排放。在此基础上，项目施工期产生的废水对环境影响不大。加油站运营期间收集的雨水经隔油沉砂预处理后-生活污水经化粪池预处理后一起达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级排放标准纳入市政污23、水管网。控制进出加油站的车速，禁止车辆夜间鸣喇叭，使项目站界噪声符合白天60分贝，夜间50分贝的要求，对加油、加气站附近居民住宅影响不大。加强加油站的绿化，不但可以减少噪声对周围环境的影响，也能作为火灾防护绿化带。加油站产生的生活垃圾统一由环卫部门清运，卫生填埋。浮油污泥收集后可委托有处理许可资质的单位处理。因此，加油站产生的固废均能得到妥善的处理和处置，不会对周围环境产生影响。第三章 成品油零售企业需求预测一、社会经济发展趋势预测分析2021年平南县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%以上，财政收入增长11%以上，固定资产投资增长15%以上，规模以上工业增加值增长9%以上，居24、民人均可支配收入增长7.2%以上，社会消费品零售总额增长7%以上，按年平均常住人口计算，城镇居民人均可支配收入36497元，农村居民人均可支配收入达17417元。到2025年，全县地区生产总值力争达到600亿元，发展速度高于全国、全区、全市平均水平；财政收入、规模以上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标保持较快增长，经济发展质量和效益明显提高。二、道路交通发展趋势分析截止2020年末，建成“四建一通”工程项目381个，修建“乡乡通”二级路57.3公里，“世界第一拱桥”平南三桥、荔玉高速（平南段）、大安至镇隆一级公路、蒙山至金田二级公路（平南段）建成通车，动界至寺面、东荣至平南、泗灵至糯垌（平25、南段）等6条二级公路顺利推进。2021交通建设预期目标是深入实施“交通强县工程”，配合推进平南至武宣、平南至容县、贵港至岑溪（平南段）高速公路、柳州至梧州铁路（平南段）及平南北站等项目建设，加快推进西江黄金水道（平南段）项目建设，更加凸显平南立体化交通优势。全力推进S304绕城公路（四环大道）、动界至寺面、东荣至平南、平南三桥南至临江工业园、荔玉高速木圭连接线至临江工业园入园大道等重大交通项目。“十四五”期间，在建公路有东荣至平南公路（新雅至平南段）、动界至寺面公路、甘雅至国安（思和至国安段）、平南高速西出口至思旺公路、梧柳高速大鹏互通出口至圣堂山（平南段）、佛子经东平至罗岑公路、大鹏镇景华村26、北帝山景区至思洪村公路、新利至大五顶森林公园公路、G358平南大安至镇隆公路，规划新建公路以平南县交通布局十四五规划为准。三、机动车保有量发展趋势分析截止到2020年末，机动车保有量（包括加气车辆保有量）达358655辆，随着平南县城市化进程不断加快和机动化水平的进一步提升，随着人均可支配收入的不断增加，生活出行等消费需求的不断增强，汽车保有量还会不断上升，预计“十四五”期间，我县机动车保有量年均增长率约为5.68%，则我县2025年机动车保有量约为472760辆。四、成品油需求趋势预测（一）成品油消费量上升因素分析1.扩大内需、拉动消费、加快乡村振兴建设的政策环境刺激；2.“四建一通”、“乡27、乡通”等项目的不断推荐，交通路网不断完善，刺激出行需求；3.汽车拥有量急剧上升致使汽车用油量大幅度增加；4.基建工程项目增长，工程车用油量增长；5.农村返乡创业青年急剧增加，农村燃油机动车辆快速普及；6.乡镇加油站布局的不合理，偏远乡镇将出现无加油站可用情况。（二）按增长率预测成品油销售量自“十三五”以来，我县加大加油站规范力度，成品油与经济、机动车、道路建设等逐渐协调。“十三五”期间，我市成品油消费量持续增长，按照复合增长率计算，汽油的年均增长率达到7.63%，柴油的年均增长率为6.91%，所以平南县成品油消费量年均增长率为7.27%（不含天然气）。一方面随着综合交通体系的逐步完善，经济快速28、发展和人民生活水平提高、偏远乡镇对于机动车使用量增加以及过境车辆的持续增长，成品油销售量会有相应的增长；另一方面，考虑到“碳达峰”、“碳中和”等战略目标的不断推进，新能源逐步推广等因素，结合国内外成品油市场发展趋势预测，“十四五”期间我县成品油零售量年均增长率为7.27%左右。2020年全县成品油总销量110110.38吨，我县成品油需求消费量年均增长7.27%，天然气年均增长数为473.01万方，按照预测计算公式：Yn=Y0(1+m)n式中：Yn为预测年份的销售总量；Y0为预测基年的销售总量；n为时间段；m为增长率。按照公式计算可得，2025年全县汽油和柴油消费量约为156393.85吨，由29、于2019年罗合第二加油加气站建成投产，天然气在十四五期间会出现井喷式增长，预计2025年天然气消费量为1000吨，因此，2025年全县成品油需求量预计为157393.85吨。表6：平南县20162020年度成品油零售量及其增长速度变化单位：吨指标年度汽油销售量柴油销售量成品油零售量（汽油+柴油）增长率（%）201640849.1242325.1183174.239.88201745494.6043314.0788808.676.77201846861.8344275.5191137.342.62201948622.4154411.28103033.6913.05202054822.9855230、87.4110110.386.87五、成品油销售体系发展预测根据全县成品油销售量预测和机动车预测结果，在测算了我县历年加油站服务车辆和单站销售量增长情况下进行预测。1.根据加油站服务车辆进行预测。如果经过五年的发展，提高每座加油站的服务车辆数，到2025年全县所需加油站数为68座。2.根据每个加油站的平均销售量来预测。如果每个加油站的平均销售量以2%增加，到2025年全县所需加油站数为68座。综合以上预测方案，结合全省、全市加油站的实际和未来发展趋势，考虑到我县城中心面积较小，经济发展处于加快发展阶段，随着道路建设的加快，特别是村村通公路的实现，偏远地区的汽车增加，我县加油站点设置量将大幅增加31、的现实需要，经综合考虑，到2025年全县加油站达到68座左右可满足我县经济社会发展的需要，其中“十三五”顺延规划29个，“十四五”新规划39个。第四章 成品油零售体系布局规划一、总体目标1认真贯彻国家、自治区商务部门、贵港市商务局的规定，做到总量控制统一规划，合理布局。2新增布点的重点是新建（改）公路、城郊新区以及偏远乡镇。3新建、扩改建的加油站，要做到高起点、高标准、规范化。4县、乡（镇）村规划新建的加油站，要从严控制，适度发展。二、布局标准（一）加油站布点标准1.城区加油站，服务半经不低于0.9公里，即与周边最近加油站的车行距离不低于1.8公里（含城区道路与国道、省道、县乡道交叉情形）。232、.当地车辆和农用机具保有量超过3000辆（台），且尚无加油站的乡镇，可设加油站1座，距国道、省道距离应大于3公里。3.国道、省道加油站每百公里不超过6对（12座），即在总量符合要求的基础上，与相邻加油站车行距离原则上不低于8公里，在有永久分道隔离设施的情况下，可根据车流量酌情设置对向站；国省道穿越城区的路段按照城区加油站设置原则，与交叉的县乡道已有最近加油站的车行距离不低于8公里。4.县乡道公路沿线原则上百公里不超过10座，即在总量符合要求的基础上，与相邻加油站的车行距离原则上不低于10公里。5.高速公路加油站每百公里不超过2对（4座）。（二）选址定点要求1.加油站选址应设在符合相关规划的交通33、便利区域。在城区内应选择靠近城市主干道或设在出入方便、车辆汇集较多的次要干道上，城市主城区、中心区不宜建一级加油站、一级加油加气合建站；在郊区或乡镇应选择靠近主要公路、交通出入口、行政区划交叉点附近。2.加油站址应避开人流稠密的繁华区段、车流量大的交叉路口和重要建筑物，与学校、医院、住宅生活区等人流密集的重要建筑物的主要出入口距离不宜小于50米，离道路交叉口距离不宜小于100米。与桥梁引道口、隧道口、铁路平交道口、军事设施、堤防等重要设施的距离应大于100米。3.站址选择要有良好的视觉条件，避免在弯道坡路处选址。要注意地下、地上情况，尽量避开地下构筑物、架空通信电力线路、地势低洼路段，在轨道交34、通控制保护区内不得建设站点。4.环境保护要求。在风景名胜区、疗养区、高级别墅区、高级宾馆区、居民住宅区等区域内不宜设置加油站。站点与城市一、二级饮用水源保护区及饮用水源汲水点的水域距离不应小于1000米，陆域距离不应小于500米。加油站应与周边环境相协调，建设不应影响城市景观，充分考虑其作业及车辆出入对邻近地方可能造成的噪音影响。（三）加油站建设规模城区、省道新建加油站以二级站为主，油罐总容积不超过120立方米，单罐容量不超过50立方米，县乡道以三级站为主，油罐总容积不超过90立方米，单罐容量不超过30立方米。用地面积：城区站按国家标准执行（按昼夜加油的车次数分四个档次：1200、1800、235、500、3000平方米），其它地方二级站控制在3300平方米以内，三级站控制在2000平方米以内。三、布局方案为城镇化建设发展需要，按照城镇建设规划布局标准，平南县成品油零售体系“十四五”发展规划布点，拟新增规划布局加油站39座，其中，二级站12座，三级站27座；保留“十三五”规划未批的加油站29座，其中，二级站11座，三级站18座，具体规划布点详见附件2、附件3。第五章 规划实施保障措施 一、加强部门组织协调在编制规划时，为保证规划的合理性、规划可操作性，由工业信息化和商务局主管部门负责编制，加强与自然资源、住房和城乡建设、交通运输等部门以及农文旅公司的衔接沟通，经工业信息化和商务局行文报县36、人民政府研究同意后报市局，由市商务局审定后颁布实施。规划完成后，建立健全推进规划实施的协调机制和分工合理、责任明确的工作机制，推进资源和数据共享，为规划的实施管理提供有效信息支撑，着力提升服务和管理能力，有效解决加油站建设过程中存在的困难和问题。二、 执行标准规范应遵循的重要国家标准规范有石油与石油设施雷电安全规范（GB15599-2009）、汽车加油加气站设计与施工规范 （GB15599-2009）、汽车加油加气站设计与施工规范（GB501562012）（2014年版）、汽车加油加气站消防安全管理（XF/T30042020）、石油化工企业设计防火规范（GB501602018）、车用乙醇汽油储37、运设计规范（GB/T50610-2010）、城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）、城市居住区规划设计标准（GB50180-2018）、建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018年版）、建筑物防雷设计规范（GB50057-2018）、建筑物电子信息系统防雷技术规范（GB50343-2012）。 三、加大执法力度，规范经营行为对规划批准的加油站，加油站建设竣工后，经工业信息化和商务主管联合相关职能部门验收合格后方可申领成品油零售经营批准证书。对已经审批多年仍未开工建设、开工建设多年仍未投入使用的加油站进行清理。严厉查处违法、违规建设经营行为，对无证经营、违规建设的38、加油站坚决依法予以取缔。严厉打击假冒伪劣、囤积居奇等扰乱市场秩序的违法、违规经营行为，规范成品油市场流通秩序。工业信息化和商务部门要严格执行成品油零售企业年检制度，激活市场退出机制。具备成品油零售经营资格的企业，特别是中石化、中石油两大成品油经营企业要发挥带头作用，积极参与市场规范和整治工作，为全县经济社会持续、健康、高效发展提供支撑保障。四、严格把控市场准入规划批准实施后，新建加油站一律控制在规划范围内。任何部门和个人未经法定程序无权变更规划中有关布点的规划内容，确需调整的，报备贵港市工业信息化局，由市工业和信息化局会同市直、平南县相关部门，根据当前全县各个辖区内加油站统筹规划现状，结合实地39、调研勘察情况，严格把控加油站总量，按照相关法定程序，对规划的合理性进行讨论，通过审批后方可调整。“十四五”时期，为进一步强化加油站建设用地管理，充分运用市场机制配置公共资源，依据相关法律、法规和规章规定，遵循“公开、公平、公正”的原则。附件：1.平南县现有加油站基本情况表2.平南县“十三五”加油站（点）保留规划布点明细表3.平南县“十四五”加油站（点）规划布点明细表4.平南县“十四五”加油站（点）规划布局图附件1：平南县现有加油站基本情况表序号加油站名称地址批准证书编号加油站等级占地面积（）罐容（m3）油枪数量充电桩数量产权归属经营权归属总量汽油柴油天然气1中石化城区加油站平南县平南镇朝阳路中40、段4508210040二级96010010000200中石化中石化2中石化城北加油站平南县平南镇城北（乌江村）45080210042三级15009045450100中石化中石化3中石化环城加油站平南县平南镇环城路（乌江村）4508210049三级26009060300180中石化中石化4中石化三环加油站平南县平南镇瑞雁大道边地段（平武公路边）4508210053三级36008040400180中石化中石化5中石化罗合加油站平南县平南镇罗合村4508210001三级5809060300160中石化中石化6中石化罗合二加油站贵港市平南县平南镇工业大道地段4508010123二级380011080341、00200中石化中石化7中石化赤马加油站平南县丹竹镇赤马村汶水4508210013三级4509060300140中石化中石化8中石化核电加油站平南县平南丹竹镇核电厂路段4508210051二级45001206060080中石化中石化9中石化水上加油站平南县丹竹镇旺村渡口（陶瓷厂宿舍区码头）旁一级300320320020中石化中石化10中石化丹竹加油站平南县丹竹镇三河村4508210012三级8509060300140中石化中石化11中石化六陈加油站平南县六陈镇六陈村4508210048三级12009060300140中石化中石化12中石化大新加油站平南县大新镇环东路4508210041三级4542、09060300140中石化中石化13中石化大安加油站平南县大安镇旧烟厂旁4508210002三级4509060300140中石化中石化14中石化平安加油站平南县大安镇南梧二级公路边4508210046一级900018090900200中石化中石化15中石化镇隆加油站平南县镇隆镇南梧公路旁4508210039二级250012060600180中石化中石化16中石化新兴加油站平南县镇隆镇南梧公路旁4508210004二级500011080300180中石化中石化17中石化新桥加油站平南县镇隆镇佛子岭（新桥路口）4508210003二级45011080300140中石化中石化18中石化大桥加油站平43、南县上渡镇桥南开发区4508210038二级60011080300140中石化中石化19中石化服务区下线站平南县镇隆镇七连塘村梧贵高速公路平南服务区4500000183一级9502001001000360中石化中石化20中石化服务区上线站平南县镇隆镇七连塘村梧贵高速公路平南服务区4500000182一级9502001001000360中石化中石化21中石化双寨加油站平南县镇隆镇双寨村迎宾大道旁4508010127一级3800160601000200中石化中石化22中石化回龙加油站平南县官成镇畅岩村回龙桥路地段4508010126一级45002001001000200中石化中石化23中国石油天然44、气股份有限公司广西贵港销售分公司平南县长岗岭加油站平南县平山圩4508210036三级1955903060080中石油中石油24中国石油天然气股份有限公司广西贵港销售分公司平南河山加油站平南县丹竹镇三河村4508210043二级359512060600120中石油中石油25中国石油天然气股份有限公司广西贵港销售分公司平南城西加油站平南县平南镇朝阳路（小桥平武路旁）4508210009二级405612060600160中石油中石油26广西高速石化有限公司平南上线加油站梧州-柳州高速公路平南服务区4500000230一级466.9120015050120控股租赁27广西高速石化有限公司平南下线加油45、站梧州-柳州高速公路平南服务区4500000231一级466.9120015050120控股租赁28广西通祥石油有限公司盘王上线加油站梧州-柳州高速公路盘王服务区4500000216一级877.72501501000160其他有限公司分公司租赁29广西通祥石油有限公司盘王下线加油站梧州-柳州高速公路盘王服务区4500000217一级877.72501501000160其他有限公司分公司租赁30广西交通实业有限公司平南县工业园加油站平南县工业园60米入园大道地段第4508010130号二级36431501005080自有31广西西江油品有限公司平南县丹竹水上加油站平南县丹竹镇白马村浔江水域（岸线46、里程桩号K245.5）油零售证书第4508020101号一级30030020国有国有自营32平南县六陈农机古和加油站平南县六陈镇古和村4508210034三级720906030050私有民营33平南县大安加兴加油站平南县大安镇大安街（大安桥头）第4508210031三级18060451540集体个人独资34平南县大坡镇平泰加油站平南县大坡镇大坡村四平塘4508210052三级80060402080租赁个人租赁35平南县东华柱福加油站平南县东华镇兴华村佛子路段4508210056三级90090603040私有私营36平南县平山镇路路发加油站平南县平山镇登明村4508210037三级171680547、030无80私有自营37平南县思界隆达加油站平南县思界乡官塘村邦基岭4508210055三级1134.460402060私有自有自营38平南县思旺平安加油站平南县思旺镇南街（镇南村边）4508210017三级3000906030080私有平南县思旺平安加油站39平南县寺面镇交通加油站平南县寺面圩4508020052三级160066442260私有自有自营40平南县富藏农机双乐加油站平南县大新镇大平村（富藏路口）4508210024二级156140m120m20m80私有自有自营41平南县锦顺加油站平南县平南街道二环大道与平安路交会处4508210045二级13601209030140私有自有经48、营42平南县大乙岭益新加油站平南县上渡街道大乙岭4508210021三级33979060300160私有个人独资43平南县大新镇永兴加油站平南县大新镇大黎村4508210033三级115645301530私有自营44平南县大新永发加油站平南县大新街4508050058三级115745301540私有自营45平南县大洲镇万里加油站平南县大洲镇大洲圩油零售证书第4508020048号三级670756030/60私有自有自营46平南县公路交通服务公司加油站平南县平南镇乌江（环城高中旁）4508020008三级2500604020无80私有自有自营47平南县兴隆加油站平南县南梧镇隆路段4508020049、44三级1020.7402020050私有自有自营48平南县思旺鸿发农机加油站平南县思旺镇西二街4508210044三级900553520070私有自有自营49平南县金达加油站平南县镇隆镇南梧路边（良凡路口）4508210022三级2678906030050私有自有自营50平南县谏岭加油站平南县平南街道乌江小桥村（谏岭）4508210007三级1137.99060300100私有自有自营51平南县公路交通服务公司平安加油站平南县安怀镇道班旁4508020019三级1980453015060私有自有自营52平南县丹竹镇长安加油站（普通合伙）平南县丹竹镇丹竹街4508210011三级2300m2450、53015030私有自有自营53平南县大洲加油站平南县大洲镇大洲圩4508210026三级80060402060私有自有自营54平南县六陈农机新百加油站平南县六陈镇新百村4508210035三级60021129030私有自有自营55平南县旺官旺民加油站平南县安怀镇旺官村上回龙屯第4508210050号三级141290603060私有自有自营56平南县大坡镇广德加油站大坡镇4508210027三级70060402060私有自有自营57平南县官成镇奔驰加油站官成镇官成村七星队4508210016三级200090603080私有自有自营58平南县大鹏顺利加油站平南县大鹏镇大鹏圩（大鹏村下泽屯）45051、8020036三级86060402080私有自有自营59平南县同和镇大旺加油站平南县同和镇良田村公所附近4508210019三级133260451580私有自有自营60平南县官成朝新加油站平南县官成朝新村4508020026三级200045153060私有自有自营61平南高铁加油站镇隆高铁站进站大道右边公交站处桂贵安经字2020034号一级266016012040240中海油销售桂平有限公司个人租赁62平南县顺兴加油站平南县官成镇官成村荔枝畲二队9145082155471446X3二级200122586480私有自由自营63平南县安兴顺石油有限公司大安加油站平南县大安镇南梧二级公路45080252、0030三级1112.1512060600120平南县大安供销社租赁64平南县上渡镇力量石化加油站平南县上渡镇大成村4508010125三级9809060300私有自有65平南县思旺家安加油站平南县思旺镇新南街4508020034三级600 281810040私有个体66平南县环城供销合作社水上加油站广西壮族自治区贵港市平南县思界乡码头下500米4508210005三级155 757510私有自有67平南县顺发加油站平南县平南镇乌江镇桂贵安经字2017015号三级119541221180私有个体私营68平南县寺面业荣加油站平南县寺面镇寺面圩450821028三级86080452500私有附件253、：平南县成品油零售体系已列入“十三五”规划“未批”保留布点序号区域名称地址备注1平南街道二桥北加油站平南东连接线道路东侧龚州大道往北第一条规划道路地段、大平岭村庄南侧2上渡街道二桥桥南加油站二桥桥南延长线与大成大道交会处的东侧3安怀镇柳梧高速路口加油站梧柳高速延长线益新村4安怀镇扶兰村加油站安怀镇往扶兰村的X344县道东侧5武林镇武林港区加油站武林港进港大道与疏港大道交会处西北侧6武林镇武林镇加油站武林镇往大安镇方向二级公路与南广线铁路交会处西南20米7大新镇二中路口加油站大新镇二中路口、环东路北侧8大安镇南梧高速入口加油站大安镇南梧高速入口加油站9大安镇上寺加油站G358国道上寺口路段北侧木54、材厂旁，距高速入口2km10思旺镇镇西村加油站县道X348思旺镇西村路段西北侧11寺面镇南山村加油站516乡道南山村路段东侧12六陈镇黄花村加油站乡道516黄花村路段东侧13六陈镇大妙村加油站乡道518大妙村路段东侧14镇隆镇南梧高速路口加油站镇隆镇南梧高速连接线与G241国道交会处西侧15镇隆镇物流园区加油站国道G358与平南三桥连接线交会处偏西北16镇隆镇平界村加油站乡道513平界村路段北侧17镇隆镇富藏村加油站乡道513富藏村路段南侧18同和镇妙客村加油站县道X195与乡道506交会处东南侧19马练乡水宴加油站省道S204路段东侧木材厂旁20马练乡马练村加油站省道S204马练村路段东侧255、1国安乡花洲村加油站省道S206花洲村西侧300米22国安乡思和村加油站省道S206思和村路段北侧23国安乡田贵村加油站省道S206田贵村南侧24国安乡甘雅村加油站县道X348与乡道502交会处附近200米25大鹏镇柳梧高速入口加油站柳武高速大鹏镇出口连接线与省道S206交会处偏东南方向26大鹏镇高坪（原名思洪村）加油站大鹏镇至北帝山景区公路思洪村路段东侧27官成镇官东村加油站官成镇官东村路段28丹竹镇梅令村加油站国道G241梅令村路段东侧29丹竹镇新塘村加油站乡道508新塘村路段西侧附件3：平南县成品油零售体系“十四五”发展规划布点序号区域名称地址计划实施时间（年）备注1.马练乡马练乡三联加56、油站平南县马练乡三联村社垌屯平金二级路与马练二级路交叉口待定2.大鹏镇大鹏镇大鹏社区粮所加油站大鹏社区粮所开发区待定3.平南街道平南西加油站荔玉高速平南西出口连接线与平武二级公路交会处的西北侧20214.平南街道平南街道盆塘加油站平南街道三环路过船冲路口20215.平南街道平南江北大道加油站三桥连接线接入平南县城区江北大道路段北侧20256.平南街道金茂加油站平南街道东郊（原平南糖厂路口）待定7.平南街道平南县汽车总站加油站平南镇二环大道1号待定8.上渡街道上渡街道方岭加油站上渡街道方岭村待定9.上渡街道大成工业园第一加油站大成大道与县道X347交会处东南侧202210.上渡街道大成工业园第二57、加油站大成工业园东南角两条规划路交会处的东北侧202511.安怀镇四环路安怀加油站X344县道东侧，拟建设的四环路交会处北侧202412.安怀镇安怀镇环镇路加油站平南县安怀镇环镇路至木棉村路段待定13.大安镇大安镇进港路路口加油站G358国道与进港路交会处东侧待定14.大安镇大安镇贺岗加油站大安镇贺岗村全岭垌待定15.思旺镇平武高速思旺连接线加油站平武高速思旺连接线与县道X348交会处往思旺镇方向东侧（金匏村出口偏西北方向）202316.思旺镇思旺镇镇南加油站县道X348思旺镇与官成镇交界处路段西100米，新修路上待定17.思界乡荔玉高速平南西连线入口加油站荔玉高速平南北连接线东侧、思界至思旺58、二级公路北侧202318.大洲镇大洲镇蓝垌村加油站346县道改线新路由（三级路改二级路）与旧路交会处西侧待定19.大坡镇大坡镇华林村加油站新规划大坡镇至寺面镇新隆村乡道华林村路段东侧待定20.大坡镇大坡镇直道村加油站346县道改线新路由（三级路改二级路）与旧路交会处西北侧稍往南待定21.大坡镇大坡镇大莲塘加油站大坡莲塘天统队亚炳冲林地202522.寺面镇全容高速寺面出口连接线加油站新规划全容高速寺面出口连接线与县道X346交会处附近待定23.寺面镇寺面镇富田加油站寺面至富田村竹客桥屯路段待定24.寺面镇寺面镇六合村加油站新规划省道S310六合村路段北侧待定25.平山镇平山镇交通加油站平南县平山59、镇平山村沙田垌待定26.平山镇平山镇四灵路口加油站平南至容县S211与岑溪至平山二级公路的交会处202427.平山镇全容高速平山出口连接线加油站新规划全容高速平山出口连接线待定28.同和镇同和镇同朝加油站同和镇同朝村路段待定29.同和镇同和镇平塘村加油站新规划同和至东荣二级公路平塘村路段南侧待定30.同和镇同和镇陈龙加油站同和镇陈龙村待定31.同和镇同和镇平美村加油站省道S204平美村路段东侧待定32.官成镇官成镇相思儿村加油站省道204与新规划的省道304交会处西侧待定33.东华镇东华镇加油站平南至东平延长线与508乡道交会处北侧待定34.丹竹镇丹竹镇城区加油站丹竹镇丹竹圩镇政府附近待定35.丹竹镇全容高速丹竹出口连接线加油站新规划全容高速丹竹出口连接线附近待定36.六陈镇六陈镇六陈农机新百加油站六陈镇屙尿冲口待定37.大新镇大新镇新黎加油站大新镇新黎村地段东北方向待定38.寺面镇平南县寺面镇罗苏加油站平南县寺面镇岑溪糯垌至平南四灵二级公路罗苏村路段待定39.平山镇平山镇太平村加油站平山至寺面公路太平村路段待定附件4：平南县“十四五”加油站（点）规划布局图（简图）