1、xx安全生产专项施工方案 编制： 审核： 审批： 目 录一、工程概况21. 工程概况22. 工程特点、难点、危险及核心控制部位2二、编制根据2三、安全管理控制目的2四、安全管理组织机构2五、项目部安全生产责任制21. 项目部岗位人员安全生产责任制22. 项目部各职能部门安全生产责任制2六、项目安全管理制度21. 工程项目安全培训教诲制度22. 班前安全发言制度23. 周一安全活动制度24. 工程项目安全生产检查制度25. 安全技术管理制度26. 安全技术交底制度27. 安全验收制度28. 安全生产费用管理制度29. 事故调查解决管理制度210. 安全生产约谈、问责制度211. 安全生产管理奖罚2、规定212. 危险性较大分某些项工程报告制度213. 安全生产例会制度214. 总包与分包安全管理制度215. 物资供应管理制度216. 机械设备管理制度217. 安全生产责任制与责任目的考核制度218. 重要负责人、安全员持证制度219. 劳动防护用品使用管理制度220. 施工现场安全文明施工管理制度221. 施工现场出入管理制度222. 消防治安保卫管理制度223. 安全标志牌管理制度224. 危险作业旁站监控制度225. 危害安全工艺、设备裁减制度226. 安全技术资料内业管理制度227. 隐患排查治理工作制度229. 应急管理制度230. 易燃、易爆、有毒物品使用管理制度231. 特殊3、工种管理制度232. 危险性较大分某些项工程安全管理办法233. 建设工程高大模板支撑系统专项施工方案管理办法2七、安全管理办法2八、安全专项方案控制筹划2九、需专家论证危险性较大安全专项方案控制筹划2十、应急预案21. 应急预案编制筹划22. 事故、事件报告程序2十一、项目安全生产费用投入筹划表2一、工程概况1. 工程概况项目名称：xx工程内容：xx工程范畴内总建筑面积49839 m2，其中地上面积22259 m2（地上一、二层为商业，三层至六层为办公），地下面积27580 m2（地下二层为车库，地下一层为商业及办公）。地下二层为地下车库，地下一层为商业及办公，地上一层、二层为商业，地上三层4、至六层为办公；一层层高为5.4m，二层层高为4.2m，三层层高为4.0m，四层层高为3.2m，五层层高为3.3m，六层层高为3.0m，主体建筑（含女儿墙）高度为24m，局部设立5.5m铝制材料构架。工程范畴涉及：土建、安装、钢构造、基本、道路、装饰等所有工程施工内容,详细以图纸和工程量清单为准。本工程西侧紧邻滇池路，北侧距清水河约30m，东侧紧邻昆明市太河水泥预制构造厂，南侧临近太家河（近来处约8m）。场地现状支护工程支护桩施工完毕，腰梁、锚索、基坑土方未施工，支护完毕61%，东南侧有4幢1F建筑物，建设项目规划占地面积14840.23m2(约22.26亩)，拟建场地近似梯形，拟建9幢酒店套房5、+商业会所，层数为3F6F，钢筋砼框架构造，均属多层建筑物。场地底部整体设计有1个负二层地下室。开工日期：X月X日，筹划竣工日期：X月X日。2. 工程特点、难点、危险及核心控制部位开挖深度超过3m基坑、土方开挖工程；用于钢构造安装等满堂支撑体系；起重吊装及安装拆卸工程；脚手架工程（搭设高度24m及以上落地式钢管脚手架工程、移动操作平台工程）；建筑幕墙安装工程；钢构造安装工程。 二、编制根据1.中华人民共和国安全生产法（70号主席令）2.建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）3.生产安全事故报告和调查解决条例（国务院令第493号）4.特种设备安全监察条例（国务院令第549号）5.建筑施工6、公司安全生产管理机构设立及专职安全生产管理人员配备办法（建质91号）6.建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）7.建筑施工特种作业人员管理规定（建质75号）8.危险性较大分某些项工程安全管理办法（建质87号）9. 云南建投集团危险性较大分某些项工程安全管理办法10. xx建设有限公司专职安全管理人员配备和管理办法11.安全生产监督管理人员管理条例（中建安287号）12. xx建设有限公司安全文明施工原则化手册13.建筑施工安全检查原则（JGJ59-）14.施工现场暂时用电安全技术规范（JGJ46-）15.建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-）16.建筑施工高处作业安7、全技术规范（JGJ80-）17.建筑施工模板安全技术规范（JGJ162-）18. 项目施工组织设计19. 项目危险源辨识、评价清单三、安全管理控制目的1.重大伤亡事故为零，责任事故为零，轻伤事故频率控制在3起如下；2. 创滇池度假区安全文明原则化工地、昆明市安全文明原则化工地、争创云南省安全文明原则化工地；3. 施工现场安全达标合格率100%，杜绝被集团公司、地方政府通报批评及业主、员工等有关方重大投诉；4. 杜绝因发生拖欠农民工工资、拖欠材料款等引起社会安定问题。四、安全管理组织机构为实现安全生产目的和指标，保证施工生产顺利进行，项目部成立以项目经理为首安全生产领导小组。安全生产领导小组：组8、长：张元刚（项目经理）副组长：盛方国（项目执行副经理）、夏云章（项目安全总监）、杨寿军（项目技术负责人）成员：项目专职安全员、工长、劳务班组兼职安全员项目成立安全环保科，配备专职安全监管员。（项目可成立其他有关领导小组，如：紧急救援、消防保卫等）安全管理组织机构图如下： 项目经理：张元刚 安全总监：夏云章 技术负责人：杨寿军 副经理：董佳欢常务副经理：盛方国质量员：曾宏光 施工员：李飞实验员：许志刚施工员：杨诚施工员：吴三施工员：贺际铭土建施工班组水电、消防安装班组钢构造安装班组材料员：董世茂资料员：袁忠琴资料员：何娜预算员：李小波施工员：虎威电 工：普德兴安全员：杨旭 安全生产领导小组重要工9、作内容：安全生产领导小组每月召开一次会议，会议由安全生产领导小组组长组织，全体小构成员参加，会议内容涉及听取项目生产经理对本项目安全生产管理报告，并针对本项目浮现各类安全生产问题进行讨论、分析、决策，决策事项应通过安全生产领导小组全体成员集体表决。安全生产领导小组全体会议需形成文字纪要报送分公司，并转发各施工班组。安全生产领导小组会议可以同安全生产例会同步召开。责任目的分解图如下：责任目的实现责任目的有关负责人项目经理生产副经理安全总监技术负责人专职安全员工长材料员电工机械员班组长1.伤亡事故控制指标2.安全达标3.文明施工达标4.评优创先5.设备管理6.安全教诲7.专项方案交底8.安全技术交10、底9.特种作业持证上岗 表达分布到负责人分项管理目的。该项考核与安全生产责任制考核一并进行。五、项目部安全生产责任制1. 项目部岗位人员安全生产责任制1.1 项目经理：（1）是项目安全生产第一负责人，对项目安全生产工作负全面责任。（2）严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员订立安全生产责任书。（3）按照有关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理人员，并根据公司有关制度，建立和完善项目有关制度（4）组织制定项目安全生产目的和施工安全办法筹划，并贯彻贯彻。（5）参加或主持本项目安全管理策划、安全工作筹划和安全管理文献等工作（6）负责安全生产办法费用及时投入，保证专款专用。（7）组织并参加对11、项目管理和作业工人安全教诲。（8）组织并参加项目定期安全生产检查，贯彻隐患整治。（9）参加对现场大型机械设备、特殊防护设施验收。（10）组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中重大问题。（11）组织编制项目应急预案，并进行交底和演习。（12）及时、如实报告生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合事故调查和解决。1.2 生产副经理：（1）组织项目施工生产，对项目安全生产负重要领导责任。（2）组织贯彻安全生产法规、原则、规范及规章制度，定期检查贯彻状况。（3）组织实行安全专项方案和技术办法，检查指引安全技术交底。（4）组织对现场机械设备、安全设施和消防设施验收。（5）组织进行安全生产和文12、明施工检查，对发现问题贯彻整治。（6）负责项目管理人员安全教诲，提高管理层安全意识。（7）组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。（8）发生伤亡事故，按照应急预案解决，组织急救人员、保护现场。1.3 项目技术负责人：（1）对项目安全生产负技术领导责任。（2）严格贯彻安全技术原则规范，依照项目实际配备关于安全技术原则、规范。（3）组织编制危险性较大分某些项工程安全专项施工方案，组织超过一定规模危险性较大分某些项工程专项方案专家论证。（4）组织施工组织设计（施工方案）技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术办法贯彻状况。（5）参加工程项目脚手架、模板支架、暂时用电、大型机械设备及特殊13、构造防护验收，履行验罢手续。（6）对施工方案中安全技术办法变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实行，并做好培训和交底。（7）参加安全检查工作，对发现重大隐患提出整治技术办法。（8）组织危险源辨认、分析和评价，编制危险源清单。（9）参加事故应急和调查解决，分析技术因素，制定防止和纠正技术办法。1.4 项目安全总监：（1）对项目安全生产进行监督检查。（2）认真执行安全生产规定，监督项目安全管理人员配备和安全生产费用贯彻。（3）协助制定项目关于安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。（4）对危险源辨认进行审核，对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实行。（5）参加编制项目安14、全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志。（6）参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施验收。（7）组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡逻，督促隐患整治。对存在重大安全隐患分某些项工程，有权下达停工整治决定。（8）贯彻员工安全教诲、培训、持证上岗有关规定，组织作业人员入场三级安全教诲。（9）组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创立活动，督促主责部门及时上报关于活动资料。（10）发生事故应及时报告，并迅速参加急救。（11）归口管理关于安全资料。1.5 工长：（1）对其管理单位工程（施工区域或专业）范畴内安全生产、文明施工全面负责。（2）严格执行制定安全施工方案，按照施工15、技术办法和安全技术操作规程规定，结合负责施工工程特点，以书面方式逐条向班组进行安全技术交底，履行签字手续，做好交底记录。（3）检查施工人员执行安全技术操作规程状况，制止不顾人身安全、违章冒险蛮干行为。（4）参加管辖范畴内机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施验收，并负责对设施完好状况进行过程监控。（5）参加项目组织安全生产、文明施工检查，对管辖范畴内安全隐患制定整治办法并贯彻。（6）在危险性较大工程施工中，负责现场指引和监管。（7）发生生产安全事故，要及时向项目经理报告，组织急救伤员和人员疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真贯彻防范办法。1.6 项目专职安全员（1）认真宣传、贯彻安全生产16、法律法规、原则规范，检查督促执行。（2）参加制定项目关于安全生产管理制度、安全技术办法筹划和安全技术操作规程，督促贯彻并检查执行状况。（3）每天进行安全巡逻，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违背安全生产纪律行为和人员，并填写安全日记。对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整治，对重大安全隐患有权下达局部停工整治决定。（4）对危险性较大工程安全专项施工方案实行过程进行旁站式监督。（5）对各类检查中发现安全隐患督促贯彻整治，对整治成果进行复查。（6）组织项目寻常安全教诲，督促班组开展班前安全活动。（7）参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施验收。（8）建立项目安全管理资料档案，如实记录17、和收集安全检查、交底、验收、教诲培训及其他安全活动资料。（9）发生生产安全事故，要及时报告，参加急救，保护现场，并对事故通过、应急、解决过程做好详细记录。1.7作业人员（1）自觉遵守关于安全生产法规、规章、规程和劳动纪律，积极接受安全生产教诲和培训。（2）特种作业人员必要接受专门培训，经考试合格获得操作资格证书，方可上岗作业。（3）严格按照安全操作规程和安全技术交底进行操作，不违章作业、违背劳动纪律，有权回绝违章指挥行为，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害她人、不被她人伤害）。（4）对的使用安全生产用品、佩带劳动保护用品。（5）对的辨认现场安全警示标志，禁止破坏安全防护设施和消防设施，及时向18、现场管理人员反映施工现场不安全因素。（6）发生事故及时报告，听从指挥，按规定路线疏散，并积极参加抢险。2. 项目部各职能部门安全生产责任制2.1 项目安全环保部门（1）是项目安全生产工作监督检查部门，行使项目安全生产工作监督、检查职权。（2）贯彻贯彻安全有关法规、规程，制定工作筹划和消防安全管理制度，并对执行状况进行监督检查。（3）协助项目经理开展各项安全生产业务活动，监督项目安全生产保证体系正常运转。经常对职工进行消防安全教诲，会同关于部门对特种作业人员进行消防安全考核。（4）定期向项目安全生产领导小组报告安全状况，通报安全信息，及时传达项目安全决策，并监督实行。（5）组织、指引项目分包单位19、安全机构和安全人员开展各项业务工作，定期进行项目安全性测评。（6）开展安全检查，及时发现危险隐患，监督隐患整治和贯彻，及时制止违章行为，对重大事故隐患、严重违章指挥和违章作业，有权下令停工。（7）依照法律法规规定，负责有毒有害作业人员健康检查，配合关于部门，负责对职工进行体检普查。（8）监测有毒有害作业场合尘毒浓度和噪声治理，做好职业病防止工作，负责施工现场防暑降温工作。9）负责食堂管理工作，对施工现场生活卫生设施进行监督管理，防止疾病、食物中毒发生。（10）负责制定生产安全事故应急救援预案，负责生产安全事故报告、记录和分析，建立事故档案。（11）发生生产安全事故，及时组织急救、治疗，并协助事20、故调查和解决。2.2 项目工程管理部门（1）在编制项目总控筹划时，要综合考虑平衡各生产要素，保证安全管理与生产任务协调一致。（2）在检查生产筹划实行状况同步，要检查安全办法贯彻状况。（3）负责编制项目文明施工筹划，并组织详细实行（4）负责现场环保工作详细组织和贯彻。（5）在进行项目综合管理目的考核评价过程中，应同步考核评价安全生产状况。（6）参加安全生产大检查和关于验收工作。2.3 项目技术部门（1）负责编制项目施工组织设计中安全技术办法方案，编制特殊、专项安全技术方案。（2）参加项目安全设备、设施验收，从安全技术角度进行把关。（3）在检查施工方案实行状况同步，检查安全技术办法贯彻状况，对施工21、中涉及安全技术问题，提出解决办法。（4）负责制定项目使用新技术、新工艺、新材料、新设备相应安全技术办法和安全操作规程。（5）组织编制分某些项工程安全专项施工方案，组织危险性较大工程专项施工方案专家论证。六、项目安全管理制度1. 工程项目安全培训教诲制度1.1新工人(涉及合同工、外协队伍施工人员、实习代培人员)入场必要进行公司、工程项目和班组三级安全教诲，并经考试合格后方准上岗作业。1.2公司级和工程项目级安全培训教诲考核由公司和工程项目经理部共同组织，统一命题、阅卷、建档。1.3项目经理对本工程项目安全培训教诲工作负领导责任。1.4经三级安全培训教诲考试合格转入另一种工程项目人员、变化工种或调22、换工作岗位人员必要进行相应转场安全培训教诲和变换工种安全培训教诲。1.5凡从事特种作业操作人员，必要通过专门安全技术理论和实际操作培训，经考试合格后，获得特种作业操作证，方可上岗作业，并应对其进行经常性安全培训教诲。1.6工程项目浮现如下几种状况时，项目技术负责人及安全负责人应提请项目经理及时安排关于部门和人员对施工工人进行安全生产培训教诲。（1）因故变化安全操作规程；（2）实行重大和季节性安全技术办法；（3）更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术；（4）发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故；（5）浮现其她不安全因素，安全生产环境发生了变化。1.7工程项目经理部可依照自身需要或地方政23、府关于规定恰当开展各种形式安全培训教诲。2. 班前安全发言制度2.1各作业班组长于每班工作开始前(涉及夜间工作前)必要对本班组全体人员进行不少于15分钟班前安全发言交底。2.2班组长应对当天作业施工规定，作业环境进行安全发言交底，并将安全发言交底内容记录在专用记录本上，交底完毕后，各成员应在记录本上签名确认。2.3特殊季节或危险性较大作业前，专业责任工程师应当参加分包班组班前安全发言对工作中安全事项进行重点交底。2.4工程项目安全生产监督管理部门应加强对各班组班前安全发言状况监督和检查。3. 周一安全活动制度3.1工程项目每周一开始工作前应对全体在岗工人开展安全生产及法制宣传培训教诲活动。3.24、2周一安全活动由安全值班领导或片、区、栋号长(或专业工长)组织，并做好记录。工程项目安所有门协助教诲，并进行监督、抽查。3.3工程项目经理部应拨出专款用于周一安全活动关于费用支出。3.4工程项目重要负责人应在每次周一活动时对上周安全生产状况进行讲评。4. 工程项目安全生产检查制度4.1项目经理部每周至少组织一次综合检查，并对重要生产设施和重点作业部位加大巡检周期密度。4.2项目安全生产监督管理部门应建立每日巡检制度，做好检查记录，发现问题应有解决办法。 4.3工程项目应依照施工特点开展专业性检查、经常性检查、季节性检查、节假日检查、自检、互检和交接检查。4.4项目在安全检查中发现安全隐患，由有25、关专业责任工程师负责贯彻整治，项目经理部安全监督管理部门监督贯彻整治方案并进行复查。4.5对凡是有即发性事故危险隐患、违章指挥、违章作业行为，检查人员应责令及时停止该项作业。4.6项目经理部应依照检查成果，对存在问题进行分析研究，提出改进办法和规定，并与目的管理、责任制考核及奖罚等相结合。5. 安全技术管理制度5.1项目经理部必要对建设单位提供设计施工图进行认真会审，防止因设计不合理或设计文献有漏掉而导致施工安全事故发生。5.2项目经理部应依照工程项目规模和特点，在施工组织设计或施工方案中制定针对性强、实行有效安全技术办法或方案。5.3安全技术办法及方案必要遵守国家关于安全生产法律、法规和行业26、关于安全生产原则、规范和规程；必要全面考虑施工现场实际状况、工程特点和作业环境。5.4安全技术办法及方案必要依照需要有设计、有计算、有详图、有文字阐明，并应实行分级审批制度。5.5未编制安全技术办法及方案，或安全技术办法及方案未获得批准之前，相应工作不得进行。5.6项目施工过程中应依照现场及外部环境实际状况变动对原定安全技术办法及方案进行修订变更。5.7原定安全技术办法及方案修订变更必要依照审批程序及时办理修订审批手续，否则应停止施工作业。5.8危险性较大和超过一定规模危险性较大分某些项工程应按照危险性较大分分某些项工程安全管理办法规定在施工前单独编制安全专项施工方案，并相应组织专家论证工作。27、5.8项目安全生产监督管理部门应留存各项安全技术办法及方案附件。6. 安全技术交底制度6.1工程开工前施工前，项目经理或技术负责人应组织将工程概况、施工办法、安全技术办法等向总包管理人员、分包商技术负责人、责任工程师（工长或班组长）及安全管理人员进行详细安全技术交底。6.2对工程施工中存在重大安全隐患而编制技术办法及方案应由分公司技术负责人向项目经理部和分包商进行安全技术交底。6.3项目技术负责人在实行分步分项工程及安排生产作业活动时应同分包商技术负责人、安全管理人员向作业班组进行详尽安全技术交底，并做好记录。6.4安全技术交底应向下分级进行，最后贯彻到操作人员。6.5安全技术交底必要有针对性28、指引性及可操作性,交底双方需要书面签字确认。6.6安全技术交底必要定期或不定期地分工种、分项目、分施工部位进行。6.7各级安全技术交底工作必要按照规定程序进行，并履行书面交底签字制度，接受交底人必要全员在书面交底上签字确认，有关负责人各执一份。6.8工程项目浮现如下状况时，必要及时对班组进行新安全技术交底：（1）实行重大和季节性技术办法；（2）更新仪器、设备和工具，推广新技术、新工艺；（3）发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故；（4）浮现其她不安全因素或安全生产环境发生了变化。6.9项目安全环保科负责监督检查安全技术交底贯彻状况，并对安全技术交底书进行备案。7. 安全验收制度7.1项29、目经理部各类安全防护用品、设施、架体和设备进入施工现场或投入使用前必要通过验收后方可投入使用。7.2项目自有、租赁、分包公司自带，以及现场实行安全防护用品和设施应执行验收制度。7.3项目经理部对施工现场使用各种特种劳动防护用品应组织验收，并备案各种特种劳动防护用品合格检测报告及出厂合格证等。7.4各类验收应填写验收记录，参加验收各方签字确认后交项目安全生产监督管理部门留存备查。7.5各项目开始施工前应在编制安全技术办法及方案同步，编制安全验收筹划，列明验收项目、组织部门、参加部门或单位。8. 安全生产费用管理制度8.1安全生产费用涉及公司安全生产管理费用和工程项目安全生产办法费。8.2各单位提30、取安全生产费用以建筑安装工程造价为计提根据。8.3各单位提取安全生产费用应列入工程造价，在竞标时，不得删减。8.4各单位应依照本单位实际状况、在施工程项目特点编制本单位年度安全生产费用投入筹划，安全生产费用投入要满足本单位安全生产需要。8.5施工项目在开工前应按照项目施工组织设计和专项安全技术方案编制本项目安全生产费用投入筹划，安全生产费用投入要满足本项目安全生产需要。8.6施工项目按照安全生产费用投入筹划进行相应物资采购和实物调拨，并建立项目安全用品采购和实物调拨台帐。8.7专业工程分包，分包工程款中含安全生产技术办法费，工程项目应规定分包单位按照项目批准安全技术办法（方案）保证安全生产技术31、办法费投入。8.8运用安全生产费用形成资产，应纳入有关资产进行管理。8.9各单位应将安全生产费用实际投入使用状况进行汇总和分析，并填写安全生产费用月度使用登记表。8.10各单位依照规定提取安全生产费用，应计入有关产品成本或当期损益，同步计入“专项储备”科目。8.11各单位进行安全生产检查、评审和考核时，应把安全生产费用投入和管理作为一项必查重要内容，检查安全生产费用投入筹划、安全生产费用投入额度、安全用品实物台帐和施工现场安全设施投入状况，及时纠正由于安全生产费用投入局限性，致使施工现场存在安全隐患问题。8.12施工项目对分包安全生产费用投入须进行认真检查，防止并纠正不按照安全生产技术办法原则32、和数量进行安全生产费用投入、现场安全设施不到位及操作员工个人防护不达标现象。9. 事故调查解决管理制度9.1发生因工伤亡（重伤以上，下同）事故及火灾事故后，项目经理必要及时用电话向分公司经理报告，分公司经理接到报告后应及时向上一级主管领导和主管部门报告，并于1小时内将事故状况向事故发生地关于政府部门报告。9.2发生事故后，项目经理应迅速构成内部事故调查组，协助配合政府各主管部门开展事故调查；事故调查组对事故按照“四不放过”原则解决。9.3发生因工伤亡事故后，由项目部填写工亡事故快报表，并加盖公章后传真至分公司安全环保部，快报上报时间不能超过12小时。项目部应认真组织内部事故调查分析，并认真填写33、工伤事故调查报告书，加盖公章后上报至分公司安全环保部。9.4事故结案后，项目部应及时将政府部门出具事故结案报告及结案批复意见上报至分公司安全环保部备案或提供有关能证明事故已经结案材料。9.5每月28日前，项目部将工伤事故月报表上报至分公司安全环保部。9.6每年1月15日前，项目部将工伤事故年报表上报至分公司安全环保部。9.7工伤事故记录报告实行领导负责制和职能部门、工作人员责任制。项目经理是因工伤亡事故记录报告第一负责人，对及时、精确上报因工伤亡事故记录报告负领导责任。9.8对发生如下违规行为负责人视情节轻重予以通报批评或相应经济惩罚，触犯法律将移送司法部门追究有关法律责任：（1）违背本规定，34、未按期上报工伤事故快报表、工伤事故调查报告书、工伤事故月报表、工伤事故年报表；（2）疏于管理，对下级单位发生伤亡事故不知情；（3）故意迟延、隐瞒伤亡事故不报；（4）弄虚作假、扰乱事故调查。10. 安全生产约谈、问责制度10.1各科室、分包单位有下列情形之一，应当依照本制度接受约谈：（1）发生一人以上死亡责任事故；（2）不及时贯彻国家和上级安全生产工作方针、政策和规定；（3）安全管理机构不健全，安全生产责任制不贯彻；（4）未准时完毕督办重大安全隐患整治任务；（5）项目部以为有必要约谈情形。10.2有下列状况之一，对分包单位负责人进行约谈：（1）发生重伤、火灾、爆炸等事故；（2）施工现场安全管理人35、员配备不到位、安全生产职责不贯彻，现场管理混乱，经项目部督促或惩罚仍不认真整治；（3）对重大安全隐患听之任之，不认真督促整治；（4）未组织贯彻施工安全技术办法，使安全生产所需人力、物力和资金投入得不到保证；（5）因安全生产、文明施工问题被公司或本地政府部门通报、批评、惩罚，新闻媒体曝光，导致负面影响；（6）项目部以为有必要约谈情形。10.3有下列情形之一，实行安全生产“一票否决制”，取消年度评优，职位、职称晋升等资格，并按照公司有关制度予以惩罚：（1）项目发生2人（含2人）以上死亡责任事故；（2）对重大安全隐患治理和整治不注重、不布置、不规定，导致负面影响；（3）发生生产安全事故，分包单位负责36、人未及时赶赴事故现场组织急救，导致严重后果；（4）违背规定迟报、谎报、漏报，或隐瞒生产安全事故；（5）阻碍、干涉事故调查工作正常进行。对于情节严重，给直管部生产经营活动导致重大影响，由项目安全总监上报直管部领导班子决定对责任单位有关负责人惩罚。10.4项目经理主持对各科室、各分包单位负责人约谈、问责。10.5约谈、问责普通以谈话形式进行，约谈、问责前，由项目部安全环保科告知约谈、问责对象，告知约谈、问责时间、地点、需要提交有关材料；约谈、问责时，应安排专人记录，形成约谈、问责纪要并及时发送被约谈、问责单位；约谈、问责后，被约谈、问责单位应在15日内将约谈、问责规定贯彻状况以书面形式上报。10.37、6对无端不接受约谈、问责或不认真贯彻约谈、问责规定单位和个人将进行通报批评，并按关于规定追究被约谈人责任。11. 安全生产管理奖罚规定11.1总则11.1.1 为勉励先进，督促落后，加强施工现场安全管理，增进公司建立自我约束，持续改进安全生产管理机制，防止重大安全事故发生，根据建筑法、安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建筑施工安全检查原则及工程局项目管理手册等关于规定规定，结合工程局实际状况，特制定本规定。11.1.2 本规定合用于六直管对项目部各部门及个人奖罚，各项目部可参照执行本规定。11.1.3 六直管设立专项安全基金账户，用于奖励在安全生产及文明施工中有突出贡献部门及个人。11.138、.4 基金来源，一是六直管注入某些资金（提取所承建项目造价万分之一），二是将各类违章罚款纳入基金。11.1.5 六直管每年对所属项目部安全管理状况进行调研，拟定年度安全优胜单位和部门；每年由各项目部上报符合本奖励规定项目及个人，上报六直管批准后执行。11.1.6 对项目惩罚在检查期间或检查后直接下达惩罚单。11.1.7 六直管安全环保部是本规定奖罚确认主体，财务部是奖罚执行主体。11.2 奖励11.2.1 安全优胜单位奖本年度内未发生重伤事故及死亡事故，所属项目在安全检查中无重大安全隐患，无重大违规行为，未受到重大投诉，完毕年初制定创立文明工地预定指标，奖励元。11.2.2 安全优胜项目奖施工39、现场安全管理受控，文明施工整洁有序，在各级安全检查中评价良好，获得市级文明工地，未发生安全事故，奖励1000元。11.2.3 安全优胜部门奖每年在履行安全监督管理职责中做出突出贡献安全生产监督管理部门，予以奖励1000元。11.2.4 安全优胜个人奖认真履行安全生产监督职责，及时发现重大事故隐患，迅速采用有效办法，制止重大伤亡事故发生个人，予以奖励1000元。11.2.5 安全革新成就奖推广先进安全防护办法，采用先进、科学安全施工技术，增进施工安全规范化、原则化，获得了突出成绩单位或项目，给与奖励1000元。11.3 惩罚11.3.1施工队伍进入现场，必要审查其施工资质、安全生产允许证，订立分40、包合同、安全生产合同书。施工资质不符、不具备安全生产允许证，未订立安全生产合同书，责令整治，罚款500元。11.3.2作业人员进入现场，必要及时进行入场安全教诲或培训，经考核合格后，佩带胸卡，持证上岗，未经培训教诲上岗，责令整治，每发现一人罚款20元。11.3.3 分部（分项）工程施工必要对作业人员进行书面安全技术交底，无书面安全技术交底、交底针对性不强、交底不全面、安全教诲和安全交底未履行当事人签字手续，责令整治，罚款500元。11.3.4 项目应建立、健全安全管理体系，制定安全管理目的，执行安全生产责任制，制定或执行各工种安全技术操作规程，违背此项规定，责令整治，罚款500元。11.3.541、 无定期安全检查制度和安全例会制度，安全检查、安全例会无记录，记录在册隐患没有准时整治，事故隐患做不到定人、定期间、定办法整治，罚款500元。11.3.6 分包作业队伍应按如下规定配备专职安全员：人数50人如下，应配备一名专职安全员； 50人200人，应配备2名专职安全员；200人以上，应依照施工危险实际状况增配符合规定专职安全员，专职安全员应持证上岗并佩带明显标志，违背此项规定，罚款500元。11.3.7 项目部必要按规定设立专职安全员，专职安全员应持证上岗，1万平米如下项目至少配备一名专职安全员，15万平米项目至少配备2名专职安全员，5万平米以上大型项目应设立安全总监，至少配备3名专职安全42、员，并按土建、机电、设备等专业构成安全监督管理组，进行安全监督、检查，违背此项规定，罚款500元。11.3.8 脚手架、基坑支护、土方开挖、模板工程等危险性较大工程必要单独编制安全专项方案，经主管部门和监理审批后，方可施工，超过5米深基坑、高大模板等危险性较大工程还应当组织专家组进行论证审查，违背此规定，责令及时整治，罚款1000元。11.3.9 脚手架、基坑支护、土方开挖、模板工程等危险性较大工程未按原则及审批施工方案施工，责令整治，逾期不整治，每项罚款1000元。11.3.10 凡从事特种作业人员必要持证上岗，无证上岗、证书过期，每发现一人罚款200元。11.3.11 无现场安全标志总平面43、布置图，现场未按照总平面布置图设立安全标志，责令整治，罚款200元。11.3.12 现场市区重要路段未设立高于2.0米围挡、普通路段未设立高于1.8米围挡，或围挡不持续、不封闭；进出口未设立大门，无门卫和门卫管理制度，每项罚款200元。11.3.13 施工道路不畅通，无排水设施、排水不畅通，现场有积水，材料堆放混乱，易燃易爆品未分类存储，责令整治，罚款500元。11.3.14 进入施工现场必要按规定佩戴好安全帽，违者一经发现，每人罚款20元，现场5人以上不戴安全帽视为管理缺陷，罚款500元。11.3.15 施工现场高空作业人员必要按规定系好安全带，违背此规定每人罚款100元。11.3.16 采44、购进场安全帽、安全带、安全网、机械设备、电气设备、钢管、扣件等安全防护用品必要具备营业执照、生产允许证、产品合格证和检测报告，违背此规定罚款500元。11.3.17 “四口”、临边无防护或不按规定原则防护，达不到严密、牢固，责令整治，逾期不整治，罚款1000元。11.3.18 每班必要配备一名以上持证电气专业人员，负责现场中电气安装、监督检查、维护，禁止非专业人员操作，违背此项规定，罚款500元。11.3.19 现场无暂时用电施工组织设计，接地、接零保护系统、配电箱、漏电保护器、配电线路、外电防护等不符合施工现场暂时用电安全技术规范（JGJ46-）原则，责令整治，逾期不整治、或屡次违背规范，罚45、款1000元。11.3.20 塔式起重机、外用电梯、物料提高机等大型机械设备租赁、安拆单位资质不符，无安拆方案或方案未审批而擅自施工，责令及时停工整治，逾期不整治，每项罚款1000元。11.3.21 塔式起重机、外用电梯、物料提高机等大型机械设备证件不齐，未办理验收、检查、备案手续，责令整治，逾期不整治，罚款1000元。11.3.22 大型机械设备无安全操作规程，无运转、检修、保养记录等，责令整治，逾期不整治，每项罚款500元。11.3.23 外用电梯、物料提高机各楼层卸料台口必要设立统一安全门，发现未按规定安装安全门，或有安全门未关闭，每发现一惩罚款100元。11.3.24 司机无证上岗，违46、章操作，限位、保险等安全装置缺失或失灵等不符合有关规定，责令及时停止使用，进行整治，逾期不整治，罚款1000元。11.3.25 各类小型机械设备无安全操作规程，防护设施不齐全，责令停止使用，进行整治，逾期不整治，罚款500元。11.3.26施工现场、宿舍、办公区防火制度不健全，防火责任制未贯彻到人，消防器材、设备、材料存储、维护、管理不当或消防办法不符合规定，责令整治，逾期不整治，罚款1000元。11.3.27 现场暂时设施未办理消防验收，作业区与办公区、生活区不能明显划分隔开，责令整治，逾期不整治，罚款1000元。11.3.28明火作业无审批手续，动火无监护人和监护办法，责令整治，罚款10047、0元。 11.3.29食堂、厕所不符合卫生规定，无卫生责任制，生活垃圾不及时清理，食堂内存储煤气罐，责令其整治，逾期不整治，每项罚款500元。11.3.30在建工程内住宿，民工生活区内各类供电线路混乱，未使用安全电压照明，冬季民工宿舍内使用电炉、电褥，无安全取暖办法或采用明火取暖，责令整治，逾期不整治，罚款1000元。11.3.31因施工扰民受到重大投诉，安全不达标、施工现场混乱被新闻媒体曝光，或被本地行政主管部门通报批评，导致恶劣影响，罚款5000元。11.3.32施工现场存在重大安全隐患，责令停工整治，下达隐患整治告知单不及时反馈，罚款1000元，整治不彻底、反馈内容不真实，罚款元，工程局48、或政府部门提出隐患整治，逾期不改，或虚假回答，仍违规施工，罚款5000元。11.3.33发生重伤事故，项目负有重要责任，罚款5000元，单位负有责任，罚款5000元；发生死亡事故，每死亡一人，对项目和单位各罚款10000元。发生事故隐瞒不报项目和单位，加倍惩罚。11.3.34以上各类罚款，由安全环保部下达惩罚单，三日内无陈述和申辩，或陈述和申辩理由经主管领导和部门裁决，不能变化惩罚决定，责任单位必要将罚款于一周内交到直管部财务部，存入专项安全基金账户，逾期不缴纳将予以通报批评，并由直管部财务部对责任单位直接扣除。11.3.35奖罚款项在财务部设立专项管理台账，直管部安全环保部部建立安全奖罚台帐49、，安全、文明施工检查罚款只能用于安全生产、文明施工奖励，不得挪用。11.4 附 则11.4.1 各单位可以依照实际状况，制定安全奖罚补充规定并报刘直管部安全环保部备案。11.4.2 发生死亡事故，情节严重，除进行罚款外，还将追究行政责任；构成犯罪，由司法机关追究刑事责任。11.4.3 本规定由六直管部安全环保部负责解释，自发布之日起施行。12. 危险性较大分某些项工程报告制度12.1工程开工后，由项目技术负责人组织项目关于人员认真研究图纸和施工组织设计，拟定该工程危险性较大分某些项工程，填写“危险性较大分某些项工程报告清单”，报直管部技术部、安全环保部、生产管理部备案。12.2组织方案论证后，50、项目经理部负责填写“危险性较大分某些项工程施工方案备案报告”，与危险性较大分某些项工程施工方案、审核表、论证资料、监理批准记录等资料一起报送给直管部技术部门、安所有门、工程管理部门备案。危险性较大分某些项工程施工方案编制、审核、论证，要按照公司危险性较大分某些项工程安全管理办法和高大模板支撑系统专项施工方案管理办法进行。12.3危险性较大分某些项工程实行完毕后，项目经理部要编写“危险性较大分某些项工程实行简要总结报告”，报送给直管部技术部门、安所有门、工程管理部门备案。12.4危险性较大分某些项工程管理资料，由项目部报送直管部技术部、安所有备案。12.5项目部必要认真贯彻危险性较大分某些项工程51、报告制度，积极配合直管部、公司主管领导和部门负责对项目部制度执行状况进行监督检查和考核评价。13. 安全生产例会制度13.1项目部每周召开一次安全生产例会。13.2安全生产例会由项目经理组织召开，项目部全体管理人员、分包作业队伍负责人及班组长必要参加。13.3安全生产例会要适时研究安全生产管理体系适当性和有效性，分析解决工作中存在问题，制定保证安全管理体系有效运营纠正和防止办法，对工作进行全面布置，同步贯彻好安全奖罚。13.4安全生产例会要履行签到手续，对会议内容和形成决策要留有详细记录。14. 总包与分包安全管理制度14.1施工现场安全生产工作由项目经理全面负责，各项安全管理均应纳入项目部项52、目管理体系中。14.2项目部在与分包单位订立分包合同之前，应对该分包单位营业执照、施工资质、安全资质和在工程项目所在地登记注册等政府管理手续进行确认，分包单位应具备与其分包工程相符施工资质级别和安全资质。14.3项目部与分包单位在订立分包合同步，应单独订立安全生产合同，或在分包合同中设立独立条款，以明确双方在安全生产管理目的分解与贯彻，安全生产管理机构及专（兼）职安全员配备，安全技术办法费用使用，安全教诲与持证上岗管理，现场防护及事故解决等各方面权利、责任与义务。14.4如果分包单位人员在施工作业中擅自违章操作，而导致安全隐患又不服从总承包单位管理，项目部应视情节对分包单位进行经济惩罚或终结分53、包合同。若由此而引起安全事故，分包单位必要承担相应责任，项目部应及时终结分包合同，将其清退现场，并应规定予以项目部相应经济补偿。14.5对于业主直接发包且与项目部无任何合约和经济关系施工单位，项目部有义务在发现其施工作业存在安全隐患时，及时通报给业主，使其及时消除安全隐患。14.6分包单位发生伤亡事故，由项目部负责上报上级主管部门。 15. 物资供应管理制度15.1项目部对物资供应商资格应进行审查，验证供应商营业执照、资质及公司信誉。15.2评价供应商生产能力或供货能力，验证产品生产允许证、产品检查报告、材质证明、合格证等，评价供应商提供产品安全保证能力和环境规定符合性。15.3根据公司有关部54、门评估合格物资供应商，择优选取。15.4必要时，项目部应前对物资供应商进行考察，保证其供货能力、售后服务质量。15.5项目部对物资采购进行策划并拟定采购方案。16. 机械设备管理制度16.1机械设备保养和修理工作，要坚持“以防止为主，维护保养和筹划检修并重”原则。要严格遵守机械设备技术保养规程和修理制度，作到坚持例行保养和定期分级保养，定期检查和预期检修。16.2项目部应依照实际状况建立修理机构，合理配备修理人员和相应设备。不具备修理能力，必要委托有相应资质修理单位，以保证修理质量。16.3贯彻机械设备保养办法，遵守保养技术规范，按月编制保养筹划，由安全环保科负责审批并监督实行。机械设备保养周55、期、作业项目，遵循国家关于文献规定执行。16.4项目部依照机械设备技术状况，结合大修周期认真编制审定大修理筹划，并纳入年度生产筹划，严格执行。16.5加强机械设备大修理管理，建立严格审批、检查和验收制度。对重要机械设备，要切实采用办法，防止带病运转，保证机械设备技术状况良好；积极采用新技术、新工艺，努力缩短修理工期，减少修理成本；结合机械设备修理，搞好老旧机械设备技术改造。17. 安全生产责任制与责任目的考核制度17.1安全生产责任制与责任目的考核范畴，应涉及项目部全体管理人员。17.2项目部依照“谁主管、谁负责”、“管生产必要管安全”和“安全生产、人人有责”原则，建立健全安全生产责任制，明确56、安全管理目的，制定目的实行筹划，并定期进行考核。17.3项目部管理人员安全生产责任制与责任目的考核，由项目经理负责，每月进行一次；项目经理考核由直管部经理负责，每季度进行一次。17.4安全生产责任制与责任目的考核内容为有关责任部门及各级施工管理人员对安全生产法律、法规、方针、政策贯彻贯彻状况，对本岗位安全生产职责履行状况，责任目的实行状况及所获得成果，考核要有详细记录。17.5安全生产责任制与责任目的考核成果将作为执行安全生产奖罚重要根据。 18. 项目经理、安全员持证制度18.1各级安全管理人员必要经安全知识培训教诲，掌握有关知识和技能，获得安全生产考核合格证书后方可从事相应管理工作。18.57、2接受继续教诲，充实提高业务素质。18.3专职安全员必要获得C类以上证书后，方可从事项目安全管理工作；按期检查，复审，适时接受继续教诲，提高管理水平。18.4安全员应恪尽职守，敢于工作，敢于制止、纠正违章行为，为施工安全倾尽全力。19. 劳动防护用品使用管理制度19.1采购、个人使用安全帽、安全带及其她劳动防护用品等，必要符合安全帽（GB2811）、安全带（GB6095）及其她劳动防护用品有关国标规定。不得采购和使用无安全标记或不符合国家有关原则规定劳动防护用品。19.2采购劳动防护用品时，应查验劳动防护用品生产厂家或供货商生产、经营资格，验明商品合格证明和商品标记，收集法定检查机构出具检查报58、告或由供货商签字盖章检查报告复印件。以保证采购劳动防护用品质量符合安全使用规定。19.3购买劳动防护用品按照有关规定按批量进行安全性能实验、检查，并按照关于规定进行周期性检查。19.4劳动防护用品发放和管理坚持“谁用工、谁负责”原则，实行免费发放，不得以货币或实物代替。购买劳动防护用品应有采购、发放管理台帐，台帐中应明确领取人签字手续，管理台帐保存期限不得少于两年。19.5劳动防护用品应专人管理，贮存过程中通风，避光，隔热，并避免化学品侵蚀。对施工作业人员劳动防护用品使用状况定期检查，督促有关分包公司和人员对的使用劳动防护用品。19.6加强对施工作业人员教诲培训，保证施工作业人员能对的使用劳动59、防护用品。工程项目部应有教诲培训记录，有培训人员和被培训人员签名和时间。19.7对损坏或性能不符合防护条件防护用品应予以报废。20. 施工现场安全文明施工管理制度20.1项目部必要加强施工现场安全生产综合整治和基本管理工作，强化对现场不安全因素和现场实物状态过程监控，坚持“四全”（全员、全过程、全方位、全天候）管理，使施工过程安全生产、文明施工始终处在受控状态。20.2施工现场围墙、大门、临建和标牌等必要执行集团公司原则及地方关于规定，并保持整洁、完好、美观。施工现场应为施工人员提供符合安全、卫生原则规定劳动场合、作业条件、生活环境和安全防护用品等。20.3施工现场明显位置必要张挂十牌四图，危60、险部位必要设立醒目安全警示牌，安全装置、设施等必要用安全色涂刷警示标记。20.4现场内重要运送通道必要进行砼路面硬化解决，现场作业场地也应做硬化或绿化解决，减少现场扬尘。20.5现场内道路、作业场地、脚手架、垂直运送设备基本、架料、材料、大型构件和大型模板存储场地等排水设施要形成网络，保证排水畅通。20.6施工现场内各类机具、架料和施工材料应按现场平面布置图放置，堆码整洁，帐物相符，并设立标记牌。砂、石料场周边要设50cm高实体围档，上面应进行苫盖。20.7施工现场必要设立消防通道，并保持畅通无阻，现场消防设施（消防栓、水龙带、灭火器等）应齐全有效，并保持完好备用状态。高层建筑要配备专用消防管61、道和器具，并随层设立消防阀门。消防管道主干管直径不不大于65mm，并应设加压泵和泵房。20.8施工现场生活区、办公区、加工区和施工作业区应分区设立，各区域应设立导向牌。施工区域内必要设立安全通道，并设立明显标志，安全通道应满足人员紧急疏散规定。临近施工区域人行通道必要搭设防护棚，在施工区域外公共人行道搭设防护棚，还应符合施工现场合在地关于规定，并设立明显标志牌，保证行人安全。20.9施工区域内禁止住人。当施工现场暂设用房作为仓库使用时，应对存储易燃、易爆物品做出严格规定。20.10所有进入施工现场人员，都必要按规定佩戴安全帽，佩带身份辨认标志（胸卡或工作卡等）。20.11施工现场使用安全防护用62、品、用品各项防护性能指标必要符合国家关于原则规定，不得使用三无产品。21. 施工现场出入管理制度21.1设立门禁系统。施工现场人员、车辆出入由项目消防保卫组负责登记管理。禁止闲杂人员随意进出，外来人员出入应办理登记手续。21.2管理人员及劳务人员出入现场应戴安全帽，佩戴施工证。对于无任何证明出入现场者，值班警卫有权盘查，并制止其行为。21.3有车辆进入施工现场时，门卫应登记；带货出厂时，需凭部门主管以上人员及主管工长开具“通行证”，并严格检查携带物品与否相符。不符者，禁止放行。21.4值班警卫应加强管理，禁止与本项目生产施工无关外来车辆进入现场。21.5值班警卫在查验出入现场车辆过程中，如发现63、异常状况，应将其扣留。并及时报告项目经理，及时协调解决解决。22. 消防治安保卫管理制度22.1项目消防治安保卫工作应坚持“防止为主，防消结合”方针。项目消防保卫组负责施工现场消防工作。22.2项目应对现场消防设施、消防器材安排专人进行寻常维护，还应对入场易燃、易爆及有毒物品建立严格入库验收和领退料手续。22.3施工现场应定期检查消防安全工作，发现火险隐患，必要及时消除；一时难以消除隐患，要定期间、定人、定办法限期整治。22.4施工现场必要布置有现场平面图，明确划分用火作业区、仓库区、生活区、材料堆场等区域，各区域之间要留有符合规定防火间距；按规定设有消防通道、配备消防设施和消防器材，保证有足64、够消防水源。22.5施工现场动火作业必要执行审批制度。动火时，设有监护人员，配备消防器材，或采用有效安全隔离办法。22.6施工现场发生火警或火灾，保卫组应及时报告公安消防部门，并组织力量扑救。依照“四不放过”原则，对火灾事故解决提出建议，并积极贯彻防范办法。22.7加强防火防盗及治安保卫工作，不准私拉乱接，禁止私烧电炉，禁止破坏，乱拿乱用消防器材。加强出入管理，防范各类事件发生。22.8 项目部每年至少组织一次合理有效消防演习。23. 安全标志牌管理制度23.1施工现场要依照施工部位和工作岗位中存在危险源点和危害因素特性，对的使用安全标志牌。23.2安全标志分为禁止标志、警告标志、指令标志和提65、示标志。应依照不同位置合理张挂使用。23.3安全标志牌要按照平面布置图如实如数张挂，平面布置图要随着工程形象部位变化及时更新。23.4任何人不得擅自移动或拆除安全标志牌。23.5风雨过后及其她状况发生，应对安全标志牌进行检查，如有损坏或掉落要及时更换、复位。24. 危险作业旁站监控制度24.1施工现场进行危险作业时，必要由安全员进行旁站监控。24.2如下作业时安全员必要进行旁站：（1）开挖深度超过5m（含5m）基坑（槽）土方开挖及支护构造施工作业；（2）脚手架拆除作业；（3）混凝土浇筑作业； （4）起重吊装作业； （5）采用人工、机械拆除或爆破拆除作业； （6）建筑幕墙安装、预应力构造张拉作业66、； （7）大型起重设备安装、拆除、顶升及附着安装作业；（8）采用新技术、新工艺、新材料，也许影响建设工程质量安全，已经行政允许，尚无技术原则施工作业；（9）其他危险性较大作业。24.3旁站时，应认真检查施工过程与否符合施工工艺规定，与否存在危险预警状况，发既有违章指挥、违章作业及违背劳动纪律现象应及时制止；发现紧急状况时，应及时向项目经理报告，必要时在采用相应办法后规定作业人员撤离施工现场。24.4 作业结束后，应认真在安全员日记上填写旁站监控记录。25. 危害安全工艺、设备裁减制度25.1凡不符合生产安全规定，极有也许导致生产安全事故发生，致使人民群众生命和财产安全遭受重大损失工艺、材料、机67、械、设备，实行裁减，且不得转让她人使用。25.2禁止使用国家明令裁减、禁止使用危及生产安全工艺、材料、机械、设备。25.3危及施工安全工艺、材料、机械、设备裁减范畴：（1）建设部发文发布；（2）国务院其她关于部门发文发布；（3）省、市关于部门发文发布；（4）公司自以为危及施工安全工艺、材料、设备等。25.4项目部应及时收集国家明令发布裁减工艺、材料和设备名录，及时予以裁减。25.5禁止购买、使用、出租劣质产品或检测不合格机械设备、设施、施工机具及配件和材料。25.6项目部要加强监管，一经发现施工现场使用国家明令裁减、禁止使用危及施工安全工艺、设备、材料，必要及时制止，依法严肃查处。26. 安全68、技术资料内业管理制度26.1安全技术资料涉及安全技术文献和施工过程安全记录资料。26.2安全技术资料应当按照公司和地方政府规定进行整顿、收集、归档，应做到收集及时、内容简洁、项目齐全、结论精确。能真实、可靠、对的反映安全施工全过程，不得擅自修改、伪造或事后补做。26.3项目部应定期对项目工程建档归卷状况进行检查并做出评估结论。评估结论氛围齐全、基本齐全和不齐全三类，并附施工现场安全保证资料审定表，26.4安全技术保证资料应专人管理，避免由于保管不理，导致资料丢失。26.5寻常检查验收应按阶段、季节、分项进行，保持资料祥尽。26.6交工验竣过程中，必要保持资料完整，不得损毁。27. 隐患排查治理69、工作制度27.1项目经理对本项目事故隐患排查治理工作全面负责。27.2项目部是隐患排查治理责任主体，应建立隐患排查长效机制，保证事故隐患排查治理所需资金。27.3工程项目是施工安全隐患整治责任主体，对排查出隐患，必要及时整治，消除事故危险。27.4项目部应定期组织安全员、工长、分包单位负责人、班组长排查本项目事故隐患。27.5项目部对排查出事故隐患，应当按照事故隐患级别进行登记，建立事故隐患信息档案，由项目经理组织制定并实行安全隐患治理方案。27.6项目部在事故隐患治理过程中，发现存在重大隐患有也许及时导致人员伤亡或财产损失时，应当责令及时所有或局部停工，在制定并贯彻隐患治理方案，整治验收合格70、后方可恢复施工，27.7项目部应当每季、每年对本项目事故隐患排查治理状况进行记录分析，及时报表。27.8对于不坚持隐患排查治理，导致事故发生负责人员，应当实行责任追究。28. 重大危险源管理制度28.1项目部应当成立危险源安全管理组织机构，建立健全重大危险源安全管理规章制度，贯彻重大危险源安全管理与监控责任制度，明确所属各科室和关于人员对重大危险源寻常安全管理与监控职责，制定重大危险源安全管理与监控实行方案。28.2项目经理应当组织危险源辨识评价，应当保证重大危险源安全管理与监控所需资金投入。28.3项目部应当对从业人员进行安全教诲和技术培训，使其全面掌握本岗位安全操作技能和在紧急状况下应当采71、用应急办法。28.4项目部应当将重大危险源也许发生事故应急办法，特别是避险办法书面告知有关单位和人员。28.5项目部应当在重大危险源现场设立明显安全警示标志，并加强对重大危险源监控和对重要设备、设施进行经常性检测、检查，并做好检测、检查记录。28.6项目部应当对重大危险源安全状况和防护办法贯彻状况进行定期检查，做好检查记录。28.7对存在事故隐患重大危险源，项目部必要制定整治方案，贯彻整治办法和整治负责人，及时整治；对不能及时整治，必要采用切实可行安全办法，防止事故发生，并及时报告。28.8项目部应当制定重大危险源应急救援预案，贯彻应急救援预案各项办法。适时进行应急救援演习，评价、总结、完善。72、29. 应急管理制度29.1项目部应建立、健全应急救援体系，编制应急救援预案。29.2项目部应依照预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药物等保障工作。保证经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并相应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，保证性能完好。29.3每年应至少进行一次全员应急管理培训，提高职工事故防止、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。29.4依照年度应急演习筹划，项目部每年至少安排一次桌面演习或实战演习，强化职工应急意识，提高应急队伍反映速度和实战能力，并做好演习记录和总结。29.5发生事故，应按照“统一领导，分级73、负责，职责明确，迅速反映”原则及时启动应急救援预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作；要采用必要办法，防止发生次生、衍生事故，避免导致更大人员伤亡、财产损失和环境污染；要及时组织受威胁群众疏散、转移，做好安顿工作。 29.6应急救援应充分运用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位及有关部门预案和应急组织相衔接。30. 易燃、易爆、有毒物品使用管理制度30.1进入施工现场易燃、易爆、有毒物品必要按照物品性能、燃点进行分类、单独存储和管理。30.2必要按实际用量筹划采购、库存、不准超量长期存储。30.3使用、管理易燃、易爆、有毒物品人员必要掌握物品特性、使用、保管办法。30.4储存易燃、74、易爆、有毒物品容器必要牢固、密封，压力容器必要符合关于规定，容器不得破损、变型、泄漏，要定期检查维修。30.5使用和存储易燃、易爆物品部位必要通风、清洁、通道畅通、配电线路性能良好、接头牢固、隔离火源及其他可燃物。30.6使用剩余某些必要收回妥善保管，残渣、残液不得随意倾倒，集中安全解决。30.7办公场合、住宿区域不准存储易燃、易爆物品。31. 特殊工种管理制度31.1从事特殊工种作业人员必要年龄满18岁，身体健康，无妨碍从事相应工种作业疾病和生理缺陷。31.2特殊工种作业人员应具备相应工种安全技术知识，参加国家规定安全技术理论和实际操作考核并成绩合格。31.3特殊工种人员必要持证上岗。31.75、4有下列情形之一，不得继续从事本单位特殊工种作业。（1）未按规定接受复审或复审不合格；（2）违章操作导致严重后果或违章操作记录达两次以上；（3）经县级以上医院确认健康状况不适当继续从事所规定特种作业；31.5离开特种作业岗位达6个月以上特种作业人员，应重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。31.6各单位应当建立特殊工种人员档案。32. 危险性较大分某些项工程安全管理办法32.1为规范和加强项目部对危险性较大分某些项工程安全管理，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故发生，依照住房和城乡建设部关于规定，制定本办法。32.2本办法适合本项目危险性较大分某些项工程安全管理。32.3项目部应当建76、立健全超过一定规模危险性较大分某些项工程安全管理制度。工程项目开工前，项目部应建立危险性较大分某些项工程清单，并提交市管部技术、安全、质量部门备案。32.4项目部应成立危险性较大分某些项工程专项施工方案（如下简称专项方案）审查小组，小构成员至少5人，由技术负责人和施工技术、安全、质量部门技术人员构成。32.5专项方案编制内容应当涉及如下内容：（1）工程概况：危险性较大分某些项工程概况、施工平面布置、施工规定和技术保证条件。（2）编制根据：有关法律、法规、规范性文献、原则、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计及公司管理制度等。（3）施工筹划：涉及施工进度筹划、材料与设备筹划。（4）施工工艺技术：77、技术参数、工艺流程、施工办法、检查验收等。 （5）施工安全保证办法：组织保障、技术办法、应急预案、监测监控等。（6）劳动力筹划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。（7）计算书及有关图纸。32.6项目部应严格执行国家、地方对危险性较大分某些项工程安全管理规定，加强专项方案管理。（1）项目专项方案由项目技术负责人组织技术人员编制并审核后，报公司专项方案审查小组审核，公司总工签字批准，报监理单位总监理工程师签字批准实行。专项方案应在公司备案。（2）用集团公司资质承揽项目专项方案由项目技术负责人组织技术人员编制，由集团公司组织专项方案审查小组审核、审批通过，报监理单位总监理工程师签字批准实行。专项78、方案应在公司和集团公司备案。32.7对于超过一定规模危险性较大分某些项工程专项施工方案，除按本办法中第六条规定外，必要组织政府专家库中专家论证。对某些特殊超过一定规模危险性较大分某些项工程专项施工方案，应先组织工程局专家（不少于5人）进行论证，专项方案完善后，再组织政府专家库中专家论证。32.8专项方案应依照论证报告修改完善，并经技术负责人、总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实行。项目经理应组织生产人员严格按批准后专项方案组织施工。32.9专项方案实行前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。 32.10需要验收危险性较大分某些项工程，应组织关于人79、员并会同监理单位进行验收。验收合格后，经项目技术负责人及总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。32.11专项方案实行过程中，必要加强检查。技术负责人和技术、安所有门应定期巡逻专项方案实行状况；项目经理应组织技术、生产、安全、质量负责人加强检查。32.12在实行过程中，依照实行状况，对不符合实际状况信息，必要进行信息反馈，按编制审核程序进行修订。32.13项目部要建立专项方案备案制度，批准实行专项方案应在技术部门、安所有门备案。32.14实行过程中，当与国家、地方规定规定不一致时，应执行国家、地方规定规定。附表1：危险性较大分某些项工程专项施工方案审核表（样表）附表2：危险性较大分某些项工程专80、项施工方案论证表（样表）附表3：危险性较大分某些项工程专项施工方案清单（样表）附表1：危险性较大分某些项工程专项施工方案审核表（样表）工程名称方案名称施工单位项目经理项目技术负责人编制人审核时间审核形式审核意见：一、该方案整体可行，可以实行。二、对该方案提出如下修改意见如下： 1、；2、；3、；审查构成员签字：施工单位技术负责人签字：年 月 日附表2：危险性较大分某些项工程专项施工方案论证表（样表）工程名称方案名称施工单位项目经理项目技术负责人编制人论证时间年月日论证形式论证意见：年月日在进行了“专项施工方案专家论证会议”，与会专家意见如下：一、该方案整体可行，可以实行。二、对该方案提出如下修81、改意见如下： 1、；2、；3、；组长： 副组长： 参加论证专家：注：此表仅用于公司内部专项方案论证，外部专家论证可参照此表。附表3：危险性较大分某些项工程专项施工方案清单（样表）工程名称工程规模建设单位监理单位施工单位项目经理联系电话项目技术负责人联系电话专项方案名称编制时间编制人审批、论证状态33. 建设工程高大模板支撑系统专项施工方案管理办法33.1为规范高大模板支撑系统专项施工方案编制和管理，保证项目施工安全顺利进行，特制定本办法 。33.2本办法合用于本项目高大模板支撑系统专项施工方案编制和管理。33.3本办法所称高大模板支撑系统是指建设工程施工现场混凝土构件模板支撑高度超过8m，或搭82、设跨度超过18m，或施工总荷载不不大于15kN/，或集中线荷载不不大于20kN/m模板支撑系统。33.4直管部技术负责人对高大模板支撑系统专项施工方案编制和管理工作进行监督检查。33.5项目技术负责人负责组织有关专业技术人员，结合工程实际，编制高大模板支撑系统专项施工方案。33.6高大模板支撑系统专项施工方案应当涉及如下内容：（1）编制阐明及根据：有关法律、法规、规范性文献、原则、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。（2）工程概况：高大模板工程特点、施工平面及立面布置、施工规定和技术保证条件，详细明确支模区域、支模标高、高度、支模范畴内梁截面尺寸、跨度、板厚、支撑地基状况等。（3）施工筹划83、：施工进度筹划、材料与设备筹划等。（4）施工工艺技术：高大模板支撑系统基本解决、重要搭设办法、工艺规定、材料力学性能指标、构造设立以及检查、验收规定等。（5）施工安全保证办法：模板支撑体系搭设及混凝土浇筑区域管理人员组织机构、施工技术办法、模板安装和拆除安全技术办法、施工应急救援预案，模板支撑系统在搭设、钢筋安装、混凝土浇捣过程中及混凝土终凝先后模板支撑体系位移监测监控办法等。（6）劳动力筹划：涉及专职安全生产管理人员、特种作业人员配备等。（7）计算书：验算项目及计算内容涉及模板、模板支撑系统重要构造强度和截面特性及各项荷载设计值及荷载组合，梁、板模板支撑系统强度和刚度计算，梁板下立杆稳定性计84、算，立杆基本承载力验算，支撑系统支撑层承载力验算，转换层下支撑层承载力验算等。每项计算列出计算简图和截面构造大样图，注明材料尺寸、规格、纵横支撑间距。（8）附图：涉及支模区域立杆、纵横水平杆平面布置图，支撑系统立面图、剖面图，水平剪刀撑布置平面图及竖向剪刀撑布置投影图，梁板支模大样图，支撑体系监测平面布置图及连墙件布设位置及节点大样图等。33.7高大模板支撑系统专项施工方案编制完后，必要报本单位技术部门，由技术部门组织关于部门有关人员进行评审并组织外部专家论证。33.8高大模板支撑系统专项施工方案评审、论证按危险性较大分某些项工程安全管理办法中关于规定执行。如下人员应参加专家论证会： （1）专85、家构成员；（2）建设单位项目负责人或技术负责人；（3）监理单位项目总监理工程师及有关人员；（4）施工单位分管安全负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全管理人员；（5）勘察、设计单位项目技术负责人及有关人员。33.9高大模板支撑系统专项施工方案评审、论证重要内容涉及： （1）方案与否根据施工现场实际施工条件编制；方案、构造、计算与否完整、可行；（2）方案计算书、验算根据与否符合关于原则规范；（3）安全施工基本条件与否符合现场实际状况。33.10项目经理部要及时依照专家论证意见修改专项施工方案,报公司总工（或其授权人）批准签字，报监理单位审批。方案经公司总工86、（或其授权人）、总监理工程师、建设单位项目负责人批准签字后，方可组织实行。33.11项目经理应组织生产人员严格按批准后专项方案组织实行。方案实行前，项目技术负责人应当依照专项施工方案和关于规范、原则规定向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。33.12项目部要建立高大模板支撑系统专项工程报告制度。凡涉及高大模板支撑系统项目，实行前必要就本工程高大模板支撑系统专项工程概况、工程筹划开始及完毕日期等状况向公司技术、安全等部门提交书面报告；实行完毕后，项目经理应就实行状况及时进行总结，报告公司技术、安全等部门。33.13项目部要建立高大模板支撑系统专项工程施工方案备案制度。经论证批准实行方案应报公87、司技术部门、安所有门备案，备案资料涉及专项施工方案及其评审、审批记录，专家论证意见等资料。项目部要自留高大模板支撑系统专项施工方案资料存档。七、安全管理办法1、分某些项工程序号分项工程名称执行（编制）安全作业文献负责人1基本工程施工方案2钢筋工程施工方案3模板工程施工方案4混凝土工程施工方案52、设备管理序号设备名称型号单位数量执行（编制）安全作业文献负责人1挖掘机2塔吊（履带吊）3人、货两用电梯4吊篮5龙门架5钢筋弯曲机7钢筋调直机8电焊机9钢筋切割机10木工圆盘锯11手持电动工具12八、安全专项方案控制筹划序号方案名称编制时间编制人审核人审批人实行时间备注1暂时用电施工组织设计2环境管理方88、案（防尘办法、污水排放、防噪音、扰民办法）3职业健康安全管理方案4职业病防治办法5应急救援预案6职工劳动保护办法7三宝、四口、临边防护办法8消防、保卫办法9防暑、降温办法10季节性施工技术方案11文明施工办法12土方工程与基坑支护方案13爆破施工专项方案14脚手架施工方案15大型模板专项施工方案16模板支撑系统办法17大型机械设备安、拆方案18悬挂钢平台安、拆方案19井架安、拆方案20起重设备安、拆方案21吊篮施工方案22九、需专家论证危险性较大安全专项方案控制筹划序号方案名称编制时间编制人审核人审批人专家论证时间实行时间备注十、应急预案1. 应急预案编制筹划序号预案名称编制时间编制人审核人交底时间演习时间备注1综合应急预案2XXX专项应急预案3现场处置方案2. 事故、事件报告程序详见本策划第六节第9条事故调查解决管理制度十一、项目安全生产费用投入筹划表序号项目筹划投入时间共计12121个人安全防护用品、用品2临边、洞口安全防护设施3暂时用电安全防护4脚手架安全防护5机械设备安全防护设施6消防设施、器材7施工现场文明施工办法费8安全教诲培训费用9安全标志、标语等标牌费用10安全评优费用11专家论证费用12与现场安全隐患整治等关于费用支出13季节性安全费用14施工现场急救器材及药物15其他安全专项活动费用共计