1、完整版（2022年）煤业改建项目安全文明施工方案目 录1、编制依据42、工程概况42.1 工程概况42.2 安全管理目标42.3 文明施工目标53、安全文明施工及环境管理架构54、安全施工措施64.1 安全组织保证体系64.2、安全管理实施64.3 安全管理措施95、文明施工及环境保护措施96、安全管理制度137、文明施工管理制度148、建筑工程重大危险源识别与控制189、安全事故应急救援预案359.1 应急指挥及救援组织机构359.2应急指挥及救援组织职责369.3 应急救援工作要求369.4紧急情况的处理程序379.5 应急救援处理措施：389.6 预案启动401、编制依据1、与*煤业发展2、有限公司签订的劳务施工承包合同。2、*煤业改建工程施工图纸3、建筑施工安全检查标准JGJ5920114、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ13020115、建筑机械使用安全技术规程JGJ3320126、建筑安装工人安全技术操作规程7、起重机械安全规程GB606720108、安全网GB572520099、安全带GB6095200910、建筑施工现场临时用电安全技术规范JGJ46200511、建筑塔式起重机安全规程JGJ196201012、建设工程施工现场消防安全技术规范GB50720-2011；13、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91；14、生产经营单位安全生产事故应急预案编制3、导则（GBT 29639-2013）。2、工程概况2.1 工程概况1、建设单位：2、设计单位：3、施工单位：2.2 安全管理目标执行建筑施工安全检查标准（JGJ592011），并采取有效措施。a杜绝重大安全事故，轻伤事故率低于1.5%；b 现场施工人员安全教育率100%；c特种作业人员持证上岗率100%；d施工安全达标率100%以上；e设备完好率达到85%以上；f废弃物分类收集控制。2.3 文明施工目标施工现场和环境管理按规范、省市文明施工标准、安全生产工地以及环境管理标准进行布置和管理，实现以下目标：确保神木市安全文明工地。3、安全文明施工及环境管理架构组 长刘治刚副 组 长周靖宗组员5张忠4、文组员4杨军组员3刘彬组员2刘安云组员1王贵忠组 长：负责安全生产、文明施工现场全面工作；副组长：负责安全生产、文明施工、环境管理的日常工作；组员1：负责封闭管理、现场防火、治安综合治理；组员2：负责现场卫生、厨房、厕所等；组员3：负责施工文件资料、卫生保健；组员4：负责材料堆放、施工现场；组员5：负责现场宿舍、宣传、环境保护、安全生产现场监督管理。4、安全施工措施4.1 安全组织保证体系4.1.1 为了加强建筑工程的安全管理，保证良好的安全环境，给安全施工创造一个良好外的条件，保障人身和财产的安全，陕西星光市政工程有限公司*煤业发展有限公司改建项目以项目经理为首，由现场主管安全的项目副经理、5、安全总监、责任工程师、专业监理工程师、各专业分包单位主管负责人等各方面的管理人员组成现场安全管理委员会，配备齐全专职安全员。4.1.2 建立健全各级人员的安全责任制，全面实行目标及责任分解建立一个完善的安全管理体系（详见安全管理体系框图），将安全责任分解到人，做到横向道边，纵向到底，使每项安全工作都标准，都有专人负责，有定期考核制度和办法。4.1.3安全生产小组每星期活动一次，进行安全检查，发现隐患，及时整改。专职安全员和兼职安全员的职责要严格管理。4.2、安全管理实施4.2.1 坚决贯彻“质量第一、安全第一”的方针，以防为主、防管结合，专职管理和群众管理相结合，做到精心组织、文明施工、杜绝重6、大伤亡事故。4.2.2 实行公司、项目部、班组三级安全保证体系，坚决贯彻“管生产必须管安全”的基本原则。4.2.3 成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，认真实施安全例会制度和安全生产否决权，深入开展安全教育，强化“安全生产”意识，并充分发挥安全监督职能作用。4.2.4 坚持安排生产的同时，安排安全工作目标、措施及安全要点，并落实到人，在向班组下达生产任务的同时，下达书面安全措施交底，并说明施工中安全要点。4.2.5 实行领导安全值班制度，定期组织安全大检查，对不安全情况，限期整改，并落实到部门和个人，对重要施工部位，推行安全责任制，加强巡回检查。4.2.6 安全生产要做到标准化：高空作业标7、准化、临时施工用电标准化、临时防护措施标准化、安全标志标准化，开创良好的安全施工环境，坚持文明施工。4.2.7 对事故严格做到“四不放过”的原则（即事故原因分析不清不放过，员工及事故责任人受不到教育不放过，事故隐患不整改不放过，事故责任人不处理不放过），避免事故的重复发生。4.2.8 主要消防措施：消防工作必须列入现场管理重要议事日程，加强领导，健全组织，严格制度，建立现场防火领导小组，统筹施工现场生活区等消防安全工作，定期与不定期开展防火检查，整治隐患。4.2.9 对消防员进行培训，熟练掌握消防的操作规程。请专职消防员对现场所有管理人员及工人进行消防常识教育，演示常用灭火器的操作。4.2.18、0 在施工现场，每层楼梯设大容量灭火器，确保消防安全。4.2.11 施工现场可燃气体及助燃气体如乙炔和氧气、汽油、油漆等不得混乱堆放，防止露天暴晒。按施工现场有关规定配备消防器材，对易燃、易爆、剧毒物品设专库专人管理，严格控制电焊、气焊的位置，采取保证消防用水的措施。4.2.12 设置足够的消防设备，易燃、易爆、剧毒物品不得进入现场，少量存入要专人管理，楼层照明采用LED防爆灯。项目安全生产保证体系项目经理砼工班兼职安全 员瓦工班兼职安全 员架子班兼职安全 员油工班兼职安全 员电工班兼职安全 员杂工班兼职安全 员木工班兼职安全 员钢筋班兼职安全 员环卫兼职安全 员材料兼职安全 员保卫兼职安全 9、员消防兼职安全 员临电（兼职）安全 员 机械（兼职）安全 员对各班组施工状况全过程监控专职安全员 安全负责人生产负责人技术负责人4.3 安全管理措施4.3.1 切实落实安全生产方针、组织职工学习安全生产、消防管理等有关法规。4.3.2 健全安全生产管理网络，落实公司、项目、班组三级安全生产管理责任。4.3.3 设置专职安全管理员负责安全生产日常监督管理工作，按有关规定完善和健全安全管理台账，强化安全管理软件资料工作。4.3.4 购置足够的安全帽、安全带、安全网等安全生产防护用品，进入施工现场必须正确佩戴安全帽，高空作业在无安全防护设施时，必须按规定系好安全带，安全防护脚架必须按规定张挂安全网。10、4.3.5 认真搞好新工人入场安全教育，未经教育的人员不得进入施工现场操作。每一分部分项工程开工前，施工员、安全员必须组织有关人员进行有针对性的安全技术交底。4.3.6 切实贯彻安全生产原则，落实工地领导安全生产值班制和节假日值班制。4.3.7 每周由项目部定期组织一次安全生产综合检查，严格进行检查，对查出的安全隐患，及时定措施、定人、定时间进行整改。4.3.8 特殊工种必须持证上岗，严禁无证人员操作及玩弄机电设备，机械工不得擅自离开岗位和把机械交给无证人员操作。4.3.9 严禁酒后作业，进入现场严禁穿拖鞋、高跟鞋和赤膊操作。5、文明施工及环境保护措施严格执行建筑施工安全检查标准及神木市文明施11、工规定，做好各项管理工作。1、制定并严格执行以下文明施工措施和规范，设立专职文明施工现场管理小组责任人，24小时管理以下主要内容：(1) 、现场环境卫生管理；(1) 、施工现场防火，由于施工现场易燃物较多（易燃气体、粉尘及固体易燃物），施工现场严禁吸烟，施工用火之前经过厂方批准（氧割、焊接），严格把控；、周围环境卫生打扫、冲洗、喷水、降尘；、及时清理排污沟淤泥；2、整体场容场貌、大门、标识：工地主要出入口要设置规整大门，按照万科标准设置。施工现场大门采用有门柱式的双开大门，门宽大于6米，高度大于2.5米，等分，其中一扇设1600*800人行小门，设置门禁系统；大门采用金属角钢做框，刷防锈漆，双12、面包镀钵铁皮。大门图案及文字要求：a、万科大门颜色设置:大门底色为万科灰色主色调；集团名称企业战略方针为白色；logo采用红色。 b、文字组合及其它:门上标志出万科集团的logo。入口处醒目位置挂设施工许可证标牌及“十牌二图”。砌筑围墙时必须砌筑基础底脚和墙柱 , 墙柱与墙体连接必须牢固、安全、可靠，外墙面要批荡抹光作刷白处理 , 并按照企业标准绘制企业名称及标志。、工地内车辆出入口必须设置车辆冲洗池，三级沉淀池砌240墙1200mm3000mm，排水渠250mm300mm，。污水排放有专人负责，并要严格执行市有关规定。3、现场文明施工、环境保护管理规定、室外施工场地：施工现场设置排水沟，保持13、排水畅通；施工道路、加工房及材料堆场地面全部硬化。、室内施工场地：建筑物室内的主要通道、楼梯间必须通畅，有足够的照明；无积水、无泥浆、无高空向下抛洒垃圾现象；临时施工杂物、垃圾按规定的区域堆放并定时清运；施工完场地要清净，丢撒在楼梯、楼板的砂浆混凝土要及时清扫。4、安全警示标志：加强现场宣传教育工作，在施工现场的醒目位置设有相关的安全警示标志，人员进入施工现场必须戴安全帽。5、安全防护设施：物料装拆时严禁随意掷物，内外脚手架、安全网设置必须符合规范要求，临边、洞口要按规范要求做好安全防护设施。6、现场图表规格：施工现场办公室内要有施工平面布置图、施工进度计划表、晴雨表以及各岗位责任制制度等张贴14、上墙，且要求内容清晰、图实相符，随施工不同阶段及时进行调整。7、外来工的管理：、建立外来工档案，做好“证卡”登记。、施工班组人员进场后由安全文明领导小组对其进行安全技术交底，并进行三级安全教育（公司、项目部、班组），填写新工人入场三级安全教育登记表、“三级”安全教育记录表。、班组长必须对所管辖的外来人员全面负责，项目部与班组长签订防火、治安、卫生责任书，落实管理责任。、施工单位必须成立卫生领导小组。落实整个施工现场的“爱卫”责任人。8、机械设备管理规定：、施工现场固定安装的机械设备基础不得积水，视不同的设备种类搭设适用、牢固的操作台和机棚，并在显眼处张挂公司统一的安全操作警示牌、安全操作规程。15、施工现场流动安装的小型机具，要设置简易有效的临时防雨设施。、各种施工机具班后要按规程进行保养，保持机容整洁。、施工现场安装的各种机械设备进场前，机械表面应油漆翻新，保持机械设备清洁完整。、现场供配电干线安装架设要稳固整齐，相线零线要按顺序敷设布置，架设高度必须符合规范。、施工现场安装的配电箱、开关箱采用公司统一的标准箱，箱门加锁。9、施工现场卫生、地下室、水沟无滋生蚊蝇，排水沟无垃圾堵塞。、设卫生责任人，有卫生检查记录。11、施工现场沿建筑物周边修排水沟，保证排水通畅，经三级沉淀池排入经有关部门批准的市政井，保证施工现场无积水。12、施工现场设置吸烟区，禁止在其它地方吸烟。13、施工现场进行16、绿化处理，保持施工现场环境。14、施工管理人员统一穿戴工作服，佩戴统一安全帽。15、进入施工现场的人员佩带“安全体验二维码”，对施工人员进行文明施工交底，禁止外来人员随便进出施工场地。16、根据施工总平面布置图，按规划堆放建筑材料、构件、料具并设置标识。17、易燃易爆物品分类堆放并给予标识。18、制定消防制度，配置消防设施，按照要求办理动火手续。19、施工场地张贴安全标语及环境标语。20、清运的车辆，渣土面要夯实,不能装车过满，并要洗车方能上路。散体物料运输由专业运输公司负责。21、定期对场地卫生清洁检查，清疏沟渠、积水，定期灭蚊。每天由专人打扫、清理公共生活场所卫生，厨房卫生制度必须张贴上墙17、。22、建立文明施工责任人制度，加强对工人宣传教育工作，在工地大门口张拉宣传横幅，工地内张贴宣传标语，现场人员一律佩带工作胸卡，施工、生活污水要经过滤池及砂井才排放入市政管道。23、制定保健急救措施，落实现场配置措施。24、落实防尘、防噪音措施。25、开展创文明工地，树立企业良好形象活动，力争本工程成为市文明施工样板工地。6、安全管理制度1建筑工地工程负责人必须全面承担施工现场的治安、安全责任，并与保卫处签定治安、安全责任书2现场工人必须每月接受一次治安、安全教育，提高安全意识；3施工班组工人有义务积极参加施工现场义务消防队伍，提高施工现场消防自救能力；4施工班组必须坚持防火安全班前活动天天进18、行，坚持焊接、油漆、防水等危险作业进行防火安全技术交底制度，及时消除火灾隐患；5电工、焊工从事电气设备安装和气焊切割作业，要有操作证和用火审批证，氧气瓶、乙炔瓶、和施焊三者之间安全距离不得小于10m；6氧气瓶要严防沾染油脂，乙炔发生器、液化石油气必须有防止回火安全装置；7焊接作业等动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具，电焊机外壳、焊钳与把线必须接零接地绝缘良好；8严格遵守施工用火审批制度，审批证仅当天有效，若变换动火地点，必须重新办理用火审批手续；9施工材料的存放、保管、使用必须符合防盗、防火要求；10易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风，用火要符合防火规定；11不准在19、工程内、库房内调配油漆、稀料，并应设置消防器材和“严禁烟火”明显标志；12因施工需要进入工程内的易燃可燃材料，除要按计划限量进入外，还应采取可靠的防火措施；13施工现场、宿舍等禁止吸烟，需吸烟者应在指定专设有防火措施的吸烟室；14施工现场和宿舍生活区，未经防火负责人批准不得使用电热器具，使用灯泡不得大于60W，不得昼夜亮灯；15施工现场、宿舍等无电工证人员一律不准擅自架设电线、电缆和电器设备安装；16木工作业完毕必须及时清理现场，彻底消除火灾隐患；17施工现场伙房必须服从统一规划布置，不得另外私设小灶；18伙房内炉灶烧火设施必须符合防火安全规定，遵守防火制度；19施工现场一切消防设施、装置未经20、批准不得擅自移动、破坏；20施工现场发生火警应立即采用电话（119）报告火警，并火速报告施工负责人组织义务消防队及现场人员扑救失火；21施工现场中各种危险设施、部位都必须设置防护设施和明显的警告标志；22禁止高空抛物。7、文明施工管理制度1、成立以项目经理为组长的现场文明施工领导小组，负责该工程的文明施工管理工作，并结合实际情况制定文明施工管理细则，并组织实施。2、严格按成都市有关文明施工的各项规定，将文明施工工作落实到各操作班组。3、加强宣传教育工作，提高管理人员及各施工班组文明施工的意识和自觉性，并定期对现场文明施工情况进行检查评比，找出不足，重点改进。4、施工现场总平面合理布置，施工中，21、严格按总平面图布置，不得随意改变。同时根据工程进度，适时地对施工现场进行整理和整改，或进行必要的调整。5、建立各项责任制度，按成都市建设工程安全监督管理和施工现场安全生产管理的要求，设立安全生产和文明施工记录资料档案，记录各阶段检查整改的情况，组织项目管理人员定期学习。6、值班巡逻制度、实行值班制度，离开宿舍或办公室前要检查防火；、夜间和下班后要有专人巡逻，发现火情及时报告打119；、值班时要坚守岗位，精神集中，监视好各种防火信号和装置，随时处理发生的任何异常现象；、按时巡视各种消防设备，做好记录，发现异常情况要迅速作出正确处理，并立即报告；、在值班过程中，填写好各种记录并做好值班交接；、值班22、人员要按时到班，未履行交接手续前，交班人员不准离岗；在处理防火隐患过程中，不得办理交接班。7、场地卫生管理制度、要使全体人员对卫生的重视（特别是空气、噪音和水质污染公害），预防职业病。、项目部由一名专人负责卫生管理，并分区管理责任到人。、成立由一人组成的卫生管理组织，开展卫生活动，例如定期灭鼠、灭蚊，与卫生防疫部门协商、定合约，有需要时在施工现场做一次消毒。、定期给职工检查身体，保障职工身以健康，现场配备部分常用药品。、每月要有专业人士讲卫生常识课，使全员养成卫生的习惯。对施工现场生活垃圾和建筑垃圾要及时清理并运走。、施工场地要备有合格饮用水。对于粉尘、高压、噪音、振动、缺氧、放射均加强防护并23、给予有效劳动保护用品。8、环境保护制度、加强环境保护领导工作，明确责任制，加强技术计划、奖惩制度的管理。、人人注意保护环境，保护人类的生存环境。、建筑垃圾要及时运走，按规定处理，场貌、道路、材料堆放要符合要求。、凡是粉、尘、垃圾排放时，噪单振动都要按规定办理手续后才能处理，并不能超过国家标准，做好记录监控资料，实现环境管理目标。、消除一切有害人类健康环境，为工作创造良好的条件，把工作搞得更好，为企业降低成本，增加生产。特别要注意防止食品的污染。、搞好现场环境绿化工作，促进生产的发展和保护人民健康。加强污水排放，保护环境技术设备。9、文明施工的宣传教育制度、施工场地要有文明施工宣传栏和阅读栏，每24、月出一期板报在工地加大对文明施工教育力度，使之人人皆知，形成齐抓共管的局面。、根据成都市的文明施工的要求，做好文明施工和安全生产的宣传教育。加强对文明施工的贯彻执行，狠抓落实并且常抓不懈，不断提高文明施工的自觉性。配合好每月举行安全周、安全月，百日无安全事故的活动，做好宣传鼓动工作、加强对文明施工工作的指导和实践，结合施工现场实际，把文明施工和实际融合一起。、加强文明施工与建筑施工质量，节约和经济效益关系的教育，使文明施工持续地坚持下去，要把文明施工与生产效益、质量紧密的结合起来。、对新进场的工人要进行文明施工的教育，使他们进入施工现场就受教育，养成良好的文明卫生习惯，文明施工反映了施工各个角25、落，是一项艰苦、琐碎的日常工作，文明施工的教育每月不得少于4小时，教育形式可以多种多样。、文明施工是社会主义精神文明在建筑企业的具体体现，也是社会进步人类文明的战略措施，是提高管理水平的综合反映，树立文明生产应该人人重视，人人有责，人人动手才能达到目标。、对文明施工中，出现的缺陷要及时分析采取纠正措施。10、文明施工的检查制度、加强文明施工督促检查指导工作。、要检查文明施工思想责任制、措施。是否把文明施工列入议事日程，在安全技术交底施工方案中是否有文明施工的措施。、检查文明施工要注意加强指导，勤检查、督促，总结成功的管理经验，交流经验，推进工作全面提高。、定期进行文明施工检查，公司安全生产委员26、会实行季度抽检，分公司每月组织一次，项目部每周组织一次检查，根据实际情况还可增加检查频率。各级的检查标准按四川省建筑施工安全管理资料统一用表文明施工检查评分表打分。、检查全员文明施工的思想意识，为教育提供更多的依据结合实际提高教育的真实性。、检查文明施工软件与实物是否与文明施工细则相符，有缺陷及时指出整改，并及时总结经验推动文明施工工作深入进行。、文明施工检查要落实，特别是节假日更要抓紧，检查中不要走过场，做到边检查边整改，检查出的问题要条条有落实，件件有整改。8、建筑工程重大危险源识别与控制活动类别活动名称危害因素可能导致的事故目前控制方法基础施工作业土方施工机械使用施工机械有缺陷机械伤害，27、倾倒等检修保养制度及操作规程施工机械的作业位置不符合要求倾倒，触电等施工组织设计和施工现场指挥调度挖土机司机无证或违章作业机械伤害等管理制度证件查检其他人员违规进入挖土机作业区域机械伤害等现场管理安全监视土方开挖支护方案缺乏或者不符合要求坍塌等方案审批制度土方施工时边坡放坡不符合规定边坡坍塌按方案进行检查把关开挖深度超过2m的沟槽，未按标准设围栏防护和密目安全网封挡高处坠落现场检查把关超过2m的沟槽，未搭设上下通道，危险处未设标志高处坠落现场检查把关在沟、坑、槽边沿1m内堆土、堆料、停置机具边坡坍塌/高处坠落现场检查把关深坑基础护壁不符合规定护壁坍塌现场检查把关机械设备施工与槽边安全距离不符合28、规定，又无措施边坡坍塌/高处坠落现场检查把关未设置有效的排水挡水措施边坡坍塌审查方案和现场检查把关垂直作业缺少防护措施高处坠落/物体打击审查方案和现场检查把关脚手架和安全网搭拆作业脚手架和安全网搭拆作业脚手架搭设方案施工方案缺乏或不符合要求架体倒塌或高处坠落方案审批制度脚手架材质不符合要求架体倒塌，高处坠落采购控制和进场检验制度无技术交底与验收架体倾倒技术交底、检查制度脚手架基础不能保证架体荷载架体倒塌审查方案、检查验收制度脚手板铺设不符合要求高处坠落技术交底、检查验收制度错误使用扣件坍塌/高处坠落现场检查把关脚手架底部未按规定垫木和加绑扫地杆架体倒塌现场检查把关架体与建筑物未按规定拉结架体倒29、塌技术交底、检查验收制度未按规定设置剪刀撑或剪刀撑搭设不符合设计要求架体倒塌技术交底、检查验收制度立杆、大横杆、小横杆间距不符合规范要求架体倒塌技术交底、检查验收制度各杆件之间连接不符合规定架体倒塌技术交底、检查验收制度未使用密目安全网沿外架内侧进行封闭高处坠落技术交底、检查验收制度未使用兜网高处坠落安全防护方案交底和安全检查脚手架和安全网搭拆作业建筑物顶部的架子未按规定高于屋面，高出部分未设护栏和挂安全网高处坠落审查方案、检查验收制度操作架未设防护栏杆和挡脚板，或挂安全网高处坠落、物体打击技术交底、检查验收制度脚手架未设上下通道或设置不符合要求高处坠落审查方案、检查验收制度不按规定安装卸料平30、台高处坠落、物体打击技术交底、检查验收制度卸料平台无限定荷载，护栏高度低于1.5m，没用密目安全网封严架体倒塌、物体打击及高空坠落技术交底、检查验收制度脚手架拆除不按规定和方案拆除脚手架架体倒塌、物体打击及高空坠落技术交底、检查验收制度拆除脚手架时，沿设警戒物体打击审查方案、技术交底、检查验收制度脚手架搭设及架高空作业非架子工操作架体倒塌、物体打击及高空坠落检查验收制度脚手架荷载超载或堆放不均匀架体倒塌、倾斜及高空坠落检查验收制度人员与材料到达工作平台的方法不合理高空坠落、物体打击技术交底、检查验收制度悬挑式脚手架悬挑梁安装不符合要求架体倒塌/高空坠落技术交底、检查验收制度脚手架拉接点不符合要31、求架体倒塌技术交底、检查验收制度在脚手架上作业未系安全带高空坠落现场检查把关模板工程模板设计施工方案缺乏或不符合要求倒塌、物体打击方案审批制度架设模板、支拆模板混凝土模板支撑系统不符合要求模板倾翻，物体打击审查方案、技术交底检查验收制度支撑模板的立柱的稳定性不符合要求模板倾翻审查方案、技术交底检查验收制度支拆模板作业违章物体打击审查方案、技术交底检查验收制度模板工程无验收与技术交底倒塌、物体打击审查方案、技术交底检查验收制度防护措施缺乏或不符合要求高处坠落审查方案、技术交底检查验收制度模板支撑固定在外脚手架上模板倾翻，物体打击审查方案、技术交底检查验收制度模板拆除前无混凝土强度报告或强度未达到32、规定提前拆模模板倾翻，物体打击审查方案、技术交底检查验收制度模板存放存放无防倾倒措施或存放不合要求模板倾翻审查方案、技术交底检查验收制度清扫模板时未将模板支撑牢固物体打击、坠落审查方案、技术交底检查验收制度高处作业高处作业模板上施工荷载超过规定或堆料不均匀模板倾翻，物体打击审查方案、技术交底检查验收制度高处作业人员身体健康不符合要求高处坠落体检和持证上岗制度高处作业员工未系安全带高处坠落安全培训、班前检查及现场检查安全网防护不符合要求高处坠落、物体打击审查方案、技术交底、检查验收制度安全网材质不符合要求高处坠落、物体打击采购控制和进场检验制度高处作业高处作业电梯井未按规定安装防护门，井道内未按33、标准设水平安全网高处坠落、物体打击审查方案、技术交底、检查验收制度出入口未搭设防护棚或搭设不符合规范要求高处坠落、物体打击审查方案、技术交底、检查验收制度铁凳、木凳不稳固，跳板下支凳间距大于2m高处坠落审查方案、技术交底、检查验收制度随意拆改防护设施高处坠落、物体打击审查方案、技术交底、检查验收制度吊运零散物散件未使用吊笼高处坠落、物体打击审查方案、技术交底、检查验收制度外挑平台堆料超高、超重高处坠落、物体打击审查方案、技术交底、检查验收制度抛、扔等违反安全操作规程高处坠落、物体打击审查方案、技术交底、检查验收制度未按规定设置安全标志高处坠落、物体打击审查方案、技术交底、检查验收制度施工用电临34、电设计外电防护措施缺乏或不符合要求触电方案、设计审批制度配电箱、开关箱配置不符合要求触电方案、设计审批制度配电线路的设置不符合要求触电方案、设计审批制度用电施工组织设计缺乏触电方案、设计审批制度临电铺设配电线路的材质不符合要求触电采购控制和进场检验制度电器装置与变配电装置不符合要求触电采购控制和进场检验制度接地与接零保护系统不符合要求触电审查方案、技术交底、检查验收制度现场照明系统的设置与保护不符合要求触电审查方案、技术交底、检查验收制度施工用电临电使用塔式起重机（含外用电梯、高大架子）无防雷装置或防雷装置不 要求触电审查方案、技术交底、检查验收制度开关箱无漏电保护器或漏电保护器失灵触电审查方35、案、技术交底、检查验收制度固定式设备未使用开关箱，未执行“一机、一闸、一漏、一箱”的规定触电审查方案、技术交底、检查验收制度漏电保护器器参数与设备容量不匹配，安装不符合要求触电审查方案、技术交底、检查验收制度配电箱的箱门内无系统图和开关电器未标明用途，未设专人负责触电审查方案、技术交底、检查验收制度电箱安装位置不当，周围杂物多，没有明显的安全标志触电审查方案、技术交底、检查验收制度电箱内的电器和导线有带电明露部分，相线使用端子板连接触电审查方案、技术交底、检查验收制度电箱内多路配电无标记，引出线混乱触电现场检查验收制度电箱无门、无锁、无防雨措施触电现场检查验收制度电箱内有杂物触电现场检查验收制36、度配电线路的电线老化，破皮未包扎触电现场检查验收制度电缆过路无保护措施触电现场检查验收制度架空线路不符合要求触电现场检查验收制度电缆架设地不符合要求触电现场检查验收制度电缆绝缘破坏或不绝缘触电现场检查验收制度接触带电导体或接触与带电体（含电源线）连通的金属物体触电设置安全警示牌、现场检查在潮湿场所不使用安全电压触电审查方案、技术交底、检查验收制度施工用电临电使用灯具金属外壳未作接零保护触电现场检查验收制度室内灯具安装高度低于2.4m，未使用安全电压供电触电审查方案、技术交底、检查验收制度非电工操作触电现场检查验收制度手持照明灯未使用36V及以下电源供电触电审查方案、技术交底、检查验收制度在高压37、架空输电线下方或上方作业无保护措施触电审查方案、技术交底、检查验收制度焊接作业焊接作业电焊机未单独设开关和漏电保护装置，外壳未做接零保护触电现场检查验收制度电焊机放置的地方没有防雨触电现场检查验收制度焊把线与回路零线没有双线到位，借用金属管道、脚手架、轨道等作回路触电现场检查验收制度电焊机的焊钳和焊把线有破损或绝缘不好触电现场检查验收制度二次线绝缘破损，浸水或脚手架、结构钢筋等金属搭接触电现场检查验收制度焊割时未配备灭火器材火灾现场检查验收制度操作人员未办理动火证火灾现场检查验收制度氧气瓶、乙炔瓶和焊点间的距离不符合标准火灾、爆炸现场检查验收制度焊接作业和油漆交叉作业火灾审查方案、现场检查验收38、制度电气焊明火或作业垂直下有孔洞未封闭，而孔洞下方有易燃物品或其他作业人员火灾、伤人现场检查验收制度焊接作业焊接作业焊接作业现场周围易燃易爆物品未清理干净火灾动火审批制度、现场检查验收制度非焊工操作作业触电、火灾操作规程、现场检查验收制度在密闭场所施焊无排风措施窒息、中毒审查方案、现场检查验收制度烟尘积聚尘肺现场排风、个人防护弧光辐射灼伤个人防护外用电梯作业电梯安装拆卸拆安装队伍没有取得资格证书机械伤害/高处坠落分包控制制度电梯安装与拆卸不符合要求高处坠落方案、设计审批制度及检验验收制度电梯安全装置不符合要求机械伤害方案、设计审批制度及检验验收制度架体稳定性不符合要求架体倾倒方案、设计审批制度39、及检验验收制度吊笼安全装置不灵敏机械伤害现场检验验收制度地面吊笼出入口无防护棚物体打击现场检验验收制度防护棚搭设不符合设计要求物体打击现场检验验收制度每层卸料口防护门或有防护门不使用高处坠落/物体打击现场检验验收制度架体与建筑结构连接不符合要求机械伤害现场检验验收制度电气安装不符合要求的触电方案、设计审批制度及检验验收制度电气控制无漏电保护装置触电现场检验验收制度避雷装置不符合要求触电方案、设计审批制度及检验验收制度电梯作业超过规定承载人数无控制措施机械伤害审查方案、技术交底、检查验收制度超过规定重量无控制措施机械伤害审查方案、技术交底、检查验收制度无联络信号或信号不准确机械伤害现场检验验收制40、度用用电梯作业未按操作程序进行拆除高处坠落/物体打击审查方案、技术交底、检查验收制度非电梯司机操作机械伤害现场检验验收制度司机不按规定交接班或无交接记录机械伤害审查方案、技术交底、检查验收制度塔吊作业塔吊的安装与拆卸队伍无资质安装、拆除起重伤害/倒塌验证和安全交底塔吊路基不坚实、不平整、无排水措施起重伤害/倒塌现场检验验收制度枕木铺设不符合要求起重伤害/倒塌现场检验验收制度塔吊高度超过规定不安装附墙装置起重伤害/倒塌安全防护方案交底、验收和安全检查附墙装置安装不符合设计要求起重伤害/倒塌安全防护方案交底、验收和安全检查塔吊力矩限制器不符合要求起重伤害现场检验验收制度塔吊作业吊钩无保险装置起重伤41、害现场检验验收制度限位保险装置失灵起重伤害现场检验验收制度有夹轨钳未使用起重伤害现场检验验收制度塔机距离较近，无防碰撞措施或措施不可靠起重伤害审查方案、技术交底、检查验收制度不正确使用（选用）吊索具起重伤害现场检验验收制度未按操作程序进行拆除坠落物体打击安全防护方案交底、验收和安全检查高塔指挥不使用对讲机起重伤害现场检验验收制度塔吊电器装置设置及其安全防护不符合要求起重伤害现场检验验收制度其他起重吊装作业其他起重吊装作业起重吊装作业方案不符合要求机械伤害方案、设计审批制度及检验验收制度起重机械设备有缺陷机械伤害安全验收和安全检查钢丝绳与索具不符合要求物体打击安全验收和安全检查路面地耐力或铺垫措42、施不符合要求设备倾翻安全验收和安全检查生活区电器容量过载火灾、短路安限电器和安全检查 天气炎热伤人安全检查，屋面加喷淋私拉乱接火灾安全检查，多安插座食堂煤气煤气中毒、爆炸安全检查，落实责任人食品污染、器具消毒不严食物中毒安全检查，菜品留样，采购正规9、安全事故应急救援预案为了加强安全生产管理工作，提高公司在施工生产过程中，对产生的突发事件的应急救援应变能力，尽快控制事态，尽量减少损失，尽早恢复正常施工秩序，特制定此安全事故应急救援预案。应急预案立足于安全事故的救援，立足于工程项目自援自救，立足于工程所在地政府和当地社会资源的救助。9.1 应急指挥及救援组织机构小组组长（舒 强）副组长（万启兵）43、事故现场抢险组事故现场救护事故现场保护组事故现场通讯组应急组织机构图9.2应急指挥及救援组织职责1、安全领导小组职责：1）负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施；2）负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作；3）负责所需材料、人员的落实；4）负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报；5）负责与相邻可依托力量的联络求救；6）负责工作项目生产的恢复工作。2、项目部应急专业组职责：1）事故现场抢险组职责：负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。2）事故现场救护组职责：负责事故现场的紧急救工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。3）事故44、现场保护组职责：负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。4）事故现场通讯组职责：负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。9.3 应急救援工作要求1、各相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。2、必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。3、各应急小组成员必须落实到人，各负其职，熟练掌握防护救援技能。4、必备的资料与设施：1）医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；2）抢救工具：一般工地常备工具3）照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；4）现场人员个人防护用品使用情况；5）通讯器材：电45、话、手机、报警器；6）各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表；7）交通工具：工地常备一辆面包车；8）灭火器具：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用；9.4紧急情况的处理程序项目部应急救援程序图：相邻可依托力量应急救援机构上级主管部门、政府、安全监督管理部门事故现场项目部安全领导小组公司安全生产委员会各应急小组相邻可依托力量求救救助救助 求指 上援令 报 报告报告指令启求动援通信联络：项目部必须将110、119、120、项目部应急领导小组成品的手机号码、企业应急领导小组成员手机号码明示于工地显要位置。9.5 应急救援处理措施：1、事故发生后，事故现场应急专业组人员，应立即开46、展救援工作；及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向项目部安全领导小组报告，必要时向相邻可依托力量求救，事故现场内外人员应积极参加援救。除应按照以上程序组织救援外，还应立即报告区建设局，并在24小时内写出书面报告，填写安全生产事故快报表。2、事故现场由项目部安全领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作，项目部安全领导小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部安全领导小组成员或事故现场管理人47、员，立即启动应急系统，控制事态发展。3、各应急专业组人员，要接受项目部安全领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。4、事故现场抢险组，应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备，开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援；对事故现场内外易燃、易爆等危险品的封存及时转移，其次是贵重物资设备的抢救；随时与项目部安全领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。5、事故现场救护组，应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。6、事故现场保护组，应开展保护事故现场，人员的疏散及清48、点工作。现场保护组人员应安排无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单；并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。7、事故现场通讯组，应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。8、项目部安全领导小组接到报告后，应立即向上级安全领导小组报告。对发生的工伤、以及损失在10000元以上的重大机械设备事故，必须及时向公司安全生产委员会报告；报告内容包括：发生事故的单位、时间、地点、伤49、者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因等。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，随时接受上级安全领导机构的指令。9、项目部安全领导小组，应根据事故的大小程度，确定工程施工情况；对危险源现场实施交通管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求救，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作，如道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。10、事后，项目部安全领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令50、，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。9.6 预案启动公司应急指挥部接到事故目击者或小组成员的事故报告后，预案即为启动。预案启动后由指挥部调配车辆，抢救组成员立即赶往事故现场，将现场情况及时汇报给指挥部，本着高效原则组织抢救，尽量减少事故造成的损失、抢救受伤人员。附件：急救常识1、创伤止血救护出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。如伤者一次出血量达全身血量的四分之一以上时，生命就有危险。因此，及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌，可用现场物品如毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物不在重要器官附近，可以51、拔出异物，处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤及内脏及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及。2、烧伤急救处理在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易发生休克，危及生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟，要在现场立即进行。基本原则是：消除热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自已浸入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄52、灭，暗灭仍燃，衣服如有冒烟现象应脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸烧伤。烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。3、吸入毒气急救一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时，均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷后，救护者千万不冒然进入现场施救，否则会导致多人中毒的严重后果。遇有此种情况，救护者一定要保护清醒的头脑，首先对中毒区进行通风，待有害气体降到允许浓度时，方可进入现场抢救。救护者施救时切记，一定要戴上防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后，立即通知救护车送医院救治。4、触电急救遇有触电者施救人员首先应切断电源53、，若来不及切断电源，可用绝缘挑开电线。在未切断电源之前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬至安全地点，立即进行人工呼吸。其具体方法如下：（1）口对口人工呼吸法。方法是把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下颌合上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸道畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧，此地救护者先深吸一口气，对准伤员口部用力吹入。吹完后嘴离开，捏鼻手放松，如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员口鼻有气流呼出，表示有效。每分钟吹气16次左右，直至伤员自主呼吸为止。（2）心脏按压术。方法是将触电者仰臣于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸骨下部位，54、两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂掌，并有节奏性冲压按压，使胸骨下陷3-4cm。每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止。5、手外伤急救在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢要应立即拾起，把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内，袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后，施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院，让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质，造成不能再植的严重后果。6、骨折急救骨骼受到外力作用时，发生完成或不完全断裂时叫做骨折。按照骨折端是否与外相通，55、骨折分为两大类：即闭合性骨与开放性骨折。前者骨折端不与外界相通，后者骨折端与外界相通，从受伤的程度来说，开放性骨折一般伤情比较严重。遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项：（1）如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。（2）不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。（3）固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤增加疼痛。（4）夹板或简便材56、料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。（5）搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制做简单担架运送。7、眼睛受伤急救发生眼伤后，可做如下急救处理：（1）轻度眼伤如眼进异物，可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出。如眼中溅进化学物质，要及时用水冲洗。（2）严重眼伤时，可让伤者仰躺，施救者设法支撑其头部，并尽可能使其保持静止不动，千万不要试图拨出插入眼中的异物。（3）见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西，不可把它推回眼内，这样做做十分危险，可能会把能恢复的伤眼弄坏。（4）立即用消毒纱布轻轻盖上，如没有纱布可用刚洗过的新毛巾57、覆盖伤眼，再缠上布条，缠时不可用力，以不压及伤眼为原则。做出上述处理后，立即送医院再做进一步的治疗。8、脊柱骨折急救脊柱骨俗称背脊骨，包括颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折伤员如果现场急救处理不当，容易增加痛苦，造成不可挽救的后果。特别是背部被物体打击后，均有脊柱骨折的可能。对于脊柱骨折的伤员，急救时可用木板、担架搬运，让伤者仰躺。无担架、木板需众人用搬运时，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部，切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。否则，把受伤者的脊柱神经拉断，会造成下肢永久性瘫痪的严重后果。应急救援机构：四川省医学科学院四川省人民医院应急救援机构电话号码：028-87732407报警：110火警：119医疗急救：120 应急指挥及救援人员的组成：职 能姓 名职 务联系电话组长万启兵项目经理副组长丁 勇安全员组员寇春武技术负责人组员曹贵友施工员组员程白宽质检员组员李文贵材料员组员胡学文安全员组员向金贵电 工组员张树东驾驶员救援送医路线图如下：