1、公路改建工程路基、路面、桥梁施工监理实施办法编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 前 言xx市xx公司为了加强xx至xx公路改建工程的施工监理，使监理工作任务明确，标准统一，程序合理，实施便捷，以期保证工程质量，提高投资效益和控制建设工期，特制订xx公路施工监理实施办法。本办法按照交通部公路工程施工监理规范（JTGG10-2006）及公路工程质量检验评定标准（JTG F80/1-2004）的规定和要求，依据xx公路改建工程招标文件、设计文件以及交通部有关标准、规范的规定，并充分考虑了xx公路的实际情况，参考了省内外施工监2、理工作成功经验进行编写。共分三卷及附录，第一卷“施工监理实施办法”，第二卷“工程质量监理工作程序框图”，第三卷“工程质量检验标准与频率”。常用名词术语采用交通部公路工程施工监理规范统一规定的词语。监理报表亦采用部颁规范统一规定的“常用施工监理表”及“常用支付表”，“常用工程质量检验表”，并视工程实际情况对支付及质量检验用表予以增补。本办法将自xx年11月1日起施行。 xx年10月目 录第一卷 施工监理实施办法第一章 总 则11.1 目 的11.2 质量保证体系11.3 施工监理原则11.4 监理依据11.5 监理目标11.5.1 监理总目标11.5.2 工程质量目标11.5.3 工程进度目标23、1.5.4 投资控制目标21.6 监理工程师的职业道德准则21.7 监理工程师须知2第二章 施工监理机构与职责42.1 监理机构42.1.1 监理机构的组织原则42.1.2 驻地监理处42.2 监理机构及主要人员的职责范围52.2.1 驻地监理处的职责与分工52.3 主要监理人员职责62.3.1 驻地监理处人员的职责6第三章 施工准备阶段的监理113.1 施工监理工作准备113.2 施工准备阶段的主要监理工作113.2.1 召开第一次工地会议113.2.2 审核承包人的施工组织设计113.2.3 实地检查承包人的开工准备情况123.2.4 发布开工令123.2.5 交桩133.2.6 设计交底4、133.2.7 验收承包人测定的地面线133.2.8 审批承包人提交的施工详图14第四章 工程进度监理154.1 工程开工154.1.1 合同段开工程序154.1.2 单位、分部、分项工程开工程序154.2 施工进度计划的编制174.2.1 总体施工进度计划174.2.2 分部工程施工计划174.2.3 年、月进度计划174.3 进度计划的审批214.3.1 进度计划审批权限214.3.2 监理处检查进度计划的要点214.4 进度计划的调整214.4.1 监理处对进度的掌握214.4.2 进度计划的调整214.4.3 加快工程进度224.4.4 进度计划的延期234.4.5 对承包人延误的处理5、23第五章 工程质量监理245.1 质量控制的基本程序245.2 定线放样255.3 试验与检验285.3.1 单项工程开工前的试验与检验285.3.2 抽样试验295.3.3 验收试验295.3.4 承包人应做的工作295.3.5 监理工程师应做的工作305.4 单项工程开工报告的审批305.4.1 监理工程师对承包人施工准备的检查305.4.2 批复单项工程开工305.5 工序质量控制315.5.1 检验程序315.5.2 工序质量控制方法和内容315.5.3 中间交工验收315.6 质量事故的处理325.6.1 质量缺陷的处理方式325.6.2 质量缺陷的判定方法325.6.3 质量事故6、处理程序32第六章 工程费用监理346.1 计量支付的原则与程序346.1.1 计量346.1.2 支付356.2 计量管理386.2.1 工程量清单的管理386.2.2 工程计量管理386.3 工程支付的管理396.3.1 前期支付396.3.2 中期支付396.3.3 最终支付426.4 工程支付的审核436.4.1 中期支付证书436.4.2 最后支付证书43第七章 合同管理457.1 工程变更457.1.1 工程变更的原则457.1.2 变更等级457.1.3 变更程序457.1.4 费用的确定467.1.5 变更审批程序477.1.6 变更审批权限477.1.7 变更审批时限487.7、1.8 承包人的义务487.2 工程延期487.2.1 延期申报487.2.2 受理工程延期应满足的基本条件497.2.3 受理程序497.2.4 延期审批时限507.2.5 监理工程师审查延期事件应注意的事项507.3 费用索赔517.3.1 受理费用索赔的基本条件517.3.2 费用索赔的几种类型527.3.3 索赔申报程序527.3.4 索赔事件的审理537.3.5 索赔的审批程序537.4 工程分包547.4.1 一般工程分包547.4.2 指定分包547.5 违约557.5.1 业主的违约557.5.2 承包人的违约567.6 争端与仲裁577.6.1 争端的规定577.6.2 仲裁8、的规定57第八章 工地会议588.1 工地会议的形式、目的及记录588.1.1 工地会议的形式588.1.2 工地会议目的588.1.3 工地会议记录588.2 第一次工地会议588.2.1 会议的组织588.2.2 会议内容588.3 工地会议608.3.1 会议的组织608.3.2 会议的内容608.4 现场协调会议618.4.1 会议的组织618.4.2 会议的内容61第九章 记录与报告629.1 监理记录629.1.1 监理记录的内容629.2 监理月报629.2.1 监理月报629.2.2 工程监理月报内容629.3 承包人月报639.3.1 承包人月报639.3.2 承包人月报内容9、649.4 资料管理649.4.1 资料档案建档分类649.4.2 监理资料管理制度64第十章 交工及缺陷责任期的监理6610.1 合同段工程交工与交工证书6610.1.1 合同段工程交工证书的类型6610.1.2 合同段工程签发交工证书的必要条件6610.1.3 合同段工程交工证书的签发程序6610.2 缺陷责任期的监理6910.2.1 缺陷责任期6910.2.2 缺陷责任期监理的工作内容6910.2.3 缺陷责任期的监理组织6910.3 缺陷责任终止证书的签发6910.3.1 缺陷责任终止证书签发的必要条件6910.3.2 成立缺陷责任期工作检查小组7010.3.3 检查小组审查缺陷责任终10、止证书申请报告7010.3.4 最终检查7010.3.5 检查报告7010.3.6 签发缺陷责任终止证书70第二卷 工程质量监理工作程序框图第一章 主要建筑材料质量监理711.1 基层原材料质量监理711.2 混凝土原材料质量监理721.3 钢材质量监理731.4 石料质量监理74第二章 路基工程质量监理752.1 路基工程监理工作流程752.2 路基填料监理762.3 基底处理质量772.4 路堤填筑质监理782.5 挖方路基监理792.6 路基整修监理80第三章 路面工程质量监理813.1 路面基层监理813.2 水泥混凝土监理82第四章 排水及小型构造物质量监理834.1 支挡构造物监理11、834.2 排水及小型构造物监理84第五章 桥梁工程质量监理855.1 桥梁工程监理855.2 混凝土监理865.3 明挖基础监理875.4 钢筋砼承台、墩台、墩柱、盖梁、桥台监理885.5 预应力空心板上部构造监理895.6 桥头回填、锥坡砌筑监理90第六章 附属设施及绿化重质量监理916.1 附属工程监理916.2 桥梁附属工程监理926.3 交通防护设施监理936.4 绿化工程监理94第三卷 工程质量检验标准与频率第一章 工程质量检测标准及频率951.1 路基土石方工程951.1.1 土方路基951.1.2 石方路基961.1.3 砂垫层961.2 排水工程971.2.1 管道基础及管节12、安装971.2.2 浆砌排水沟971.3 挡土墙防护及其它砌石工程981.3.1 砌体和混凝土挡土墙981.3.2 干砌片石挡土墙981.3.3 锥、护坡981.3.4 浆砌砌体991.3.5 干砌片石991.4 路面工程1001.4.1 水泥混凝土面层100水泥稳定粒料基层和底基层1001.4.3 路肩1011.5 桥梁工程1011.5.1 桥梁总体1011.5.2 扩大基础102墩、台身混凝土1021.5.4 钢筋加工及安装1031.5.5钢筋网1031.5.6 墩、台帽或盖梁1031.5.7 预制板1041.5.8 就地浇筑板1041.5.9 桥面铺装1051.5.10 护栏安装105113、.6 涵洞工程1061.6.1 管涵1061.6.2 盖板涵、箱涵1061.7 交通安全设施1071.7.1 标志安装1071.7.2 标线喷涂1071.7.3 视线诱导标1071.7.4 波形梁护栏1081.8.5 混凝土护栏108第一卷施工监理实施办法第一章 总 则1.1 目 的为了加强xx至xx公路改建工程（简称xx公路）项目的工程质量、进度控制和工程费用的监管，提高工程的投资效益和社会效益，使全线施工监理工作任务明确，标准统一，程序合理，根据交通部“公路工程施工监理规范”(JTG G10-2006)的规定，结合本工程的实际情况，制定本办法。1.2 质量保证体系本项目实行“政府监督、法人14、管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系。监理内部形成驻地监理处的质量责任体系，做到责任明确、互相监督、互相配合、严格控制。项目法人对建设项目自始至终全权负责，实行行政领导；参建单位对工程质量终身负责，出现质量问题严格责任追究；企业内部形成以项目经理和技术负责人为核心的全面质量管理领导小组，确保质量目标的实现。1.3 施工监理原则监理单位和监理人员应按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟、廉洁自律”的原则，坚持“客观、公正、科学、诚信”的工作准则，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规，通过“目标规划、动态控制、组织协调、信息及合同管理”等基本方法和手段，明确监理目标，建立健全15、岗位责任制，严格实施检查验收制度，认真负责做好施工监理工作。1.4 监理依据施工监理的依据，主要是监理服务合同及会议纪要、施工合同文件、国家有关法律、法规和有关公路工程标准和规范。在工程实施过程中，业主的文件、监理工程师和承包人的有关会议记录、函电和其它文字记载以及监理工程师签认的所有图纸和发出的所有指令也可作为监理依据。1.5 监理目标 监理总目标xx公路改建工程建设项目监理工作的总目标是科学管理，严格控制，使工程质量、进度和投资满足合同要求，工程建设达到质量优、投资省、效益好、环境美的目的。1.5.2 工程质量目标严格按施工承包合同、技术规范及经审批的设计文件施工，按照交通部“公路工程质量16、检验评定标准”（ JTGF80/1-2004、JTGF80/2-2004）的要求，工程质量保证全部合格，最终竣工验收综合评分达到优良工程标准。 工程进度目标以xx公路工程施工承包合同要求的工期作为进度控制目标。1.5.4 投资控制目标以xx公路工程施工承包合同的总价作为投资控制目标。1.6 监理工程师的职业道德准则监理工程师在施工监理过程中，应本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟、廉洁自律”的精神并遵守以下职业准则：1、公正、公平、信誉第一，为业主服务，在法律规定的范围内维护业主的利益。尽职、勤恳、兢兢业业地组织监理工作。2、不在同一项目中既做监理又做承包人的商业咨询，不接受承包人的任17、何回扣、提成或其他间接报酬，监理试验室不接受承包人的任何商业性委托试验；3、不泄露工程和业主的秘密，忠实履行职责，对业主负责。4、当其认为正确的判断和建议被业主否决时，应向业主说明可能产生的后果。5、当认为业主的意见或判断不可能成功时，应向业主提出劝告。6、当证明监理的判断是错误时，要及时更正错误。7、当监理工作涉及到业主和承包人双方合法权益时，应按照合同规定，在授权范围内实事求是地进行处理。1.7 监理工程师须知监理工程师在履行自己职责和权力时，应注意如下问题：1、严格执行合同是监理工程师和全体监理人员的最基本准则；2、监理人员应与承包人保持正常的工作关系，做好事前监理、事中监理及事后监理；18、3、监理工程师在合同执行中要熟悉合同和设计文件，了解和掌握监理工作的重点，及时处理发生的问题；4、合同执行时，如果承包人希望分包工程的任何一部分，监理工程师应对分包人的资质、施工能力认真审查；5、监理人员不容许承包人发生不合格工程，但又不要轻意否定承包人在确保工程质量的前提下，通过技术手段获得利益的机会；6、监理人员与承包人在对工程质量的判断发生分歧时，应以合同文件和检测、试验资料为依据，切忌感情用事，或凭个人的看法和经验随意作出决定；7、监理工程师发现工程质量将受到危害时，应迅速地先通知承包人，然后采用劝告、提示的方法引导承包人进行纠正。如果承包人不听劝告继续施工时，必须果断地指令暂停施工，19、进行检查；8、质量的优劣既要以试验和测量数据为依据，还应按规范要求对测量和试验数据进行综合评价才能做出结论；9、监理工程师在计划监控中仅指出承包人进度滞后是不够的，还必须有充分的根据去论证并令承包人信服，促使承包人采取措施加快速度；10、工程计量时，监理工程师应切记：“计量一切合同内合格的工程是承包人的职责，而复核这一工作则是监理人员的职责”；11、监理工程师或监理员必须定期地、最好每周一次检查和记录承包人的人员变动和工地情况，以及材料和施工机械运转情况；12、监理工程师在给承包人指令时一定要谨慎。非合同内的事项在未与承包人协商前不要发出指令，因为承包人没有义务接受合同规定以外的其它指令；1320、监理工程师不能行使业主授权范围以外的任何权力；14、每日作好监理日记，掌握工程动态。第二章 施工监理机构与职责2.1 监理机构 监理机构的组织原则xx公路监理组织按照承包合同中确定的组织原则实行监理处长（以下简称“监理处长”）负责制，设驻地监理处。监理组织模式采用直线职能制，即在监理处长的领导下，形成一个标段监理工程师初审、专业监理工程师审核、监理处长审批的管理系统。按照本办法的职责范围行使监理工程师的职权。2.1.2 驻地监理处设立驻地监理处，监理处设监理处长名，并根据监理合同段的实际情况，配设足够数量的路基路面、结构、测量、计量、试验工程师和监理员，负责合同段的现场监理工作。监理处长工程21、部试验室A3合同段标段监理工程师 A2合同段标段监理工程师 A1合同段标段监理工程师 行政组合同管理室2.2 监理机构及主要人员的职责范围2.2.1 驻地监理处的职责与分工（一）驻地监理处的主要职责驻地监理处应严格履行监理合同，切实抓好“三大控制”，并把质量控制作为重中之重，各专业监理工程师的监理工作应在监理处长 (处长)的组织和领导下进行。1、下达工程开工令；2、制定监理工作的整体计划，组织、监督整体计划的实施；3、严格按照施工合同文件、技术规范及监理实施办法，对承包人工程质量进行有效控制；4、审查承包人提供的总体施工组织设计；批准月进度计划；检查进度计划的实施情况，对于滞后于计划的工程要及22、时向业主报告，并督促承包人调整进度计划；5、负责进度协调工作，当承包人进度滞后时，及时调查原因，促使承包人采取措施加快进度或提出处理意见上报业主；6、审查承包人的总体及年度工程进度计划和现金流动计划，检查和监督计划的实施；7、利用监理处自身的试验检测设备及试验人员对工程质量进行抽检，抽检频率不应少于规范规定的检查频率；8、巡视工地，检查承包人工程质量，对不合格的工艺操作进行制止和纠正，对进场的不合格材料责令清退； 9、抽检各合同段的工程质量，当承包人的工程质量严重偏离合同要求时，可直接下达停工令，并向业主提出对合同段承包人的处理意见；10、组织汇总全线工程质量、进度资料，及时发布工程质量、进度23、信息；11、配合业主和设计代表向承包人提供设计图纸和技术交底，及时完成现场交桩工作；12、组织图纸的审查，对发现的设计上的重要遗漏、错误，及时上报业主工程部并配合业主和设计代表进行协商，研究处理措施；13、认真审查承包人的施工图纸，向承包人发出分部分项工程开工令；14、审查承包人的管理人员、技术人员资质,仪器和机械设备的数量和性能，对不称职的主要技术、管理人员以及不符合要求的主要施工机械设备有权提出更换；15、及时审查承包人的中期计量支付文件，审查承包人的交工支付和竣工结算文件，协同业主做好有关工程图纸、文件资料的管理工作；16、严格按合同条款和本办法的规定，处理工程变更，切实控制工程投资；124、7、严格按合同条款和本办法的规定，对发生的索赔、工期延误应及时提出处理意见，书面向业主报告；18、统计单位工程的成本，及时发布工程投资完成情况，编制和上报有关进度报表；19、严格审查分包人的资质，并提出初审意见报业主；20、协同业主考核承包人的项目经理及技术负责人业绩，对不称职人员有权提出撤换；21、主持每月的工地例会，整理会议记录，撰写会议纪要；22、对管理的施工监理原始资料及时归档，填写监理日志，定期向业主报告工地情况；23、督促承包人按合同规定提供保护工程及施工安全设施；24、掌握工地动态，按时编写监理月报（格式另定）报业主；25、组织全线交工验收和监理文件的编写工作；督促承包人及时办理25、工程竣工资料、绘制竣工图纸，组织全线工程竣工图纸、竣工资料等文件的编制、审查和出版工作；26、参加全线的竣工验收；27、完成业主交办的其他工作。（二）监理处的分工1、监理处长（简称“监理处长”）监理处长是xx公路施工监理的最高负责人，负责组织、领导、协调驻地监理处的全面工作。2、路基工程师：负责分管合同段的路基、防护、排水、交通设施等工程的质量跟踪监理，质量验收、旁站监理等有关工作；3、路面工程师：负责分管合同段的路面工程的质量跟踪监理，质量验收、旁站监理等有关工作；4、结构工程师：负责全线的桥梁等工程的质量跟踪监理，旁站监理，质量验收等有关工作；5、测量工程师：负责全线的测量监理工作；6、计26、量支付与合同管理工程师：负责利用计算机进行合同管理、计量、支付、变更、信息管理等工作；7、试验检测工程师：负责对承包人的工程质量进行抽样检验和试验工作，配合专业工程师进行质量验收和质量检验，监督承包人的试验检测工作。工地试验室的职责工地试验室主要负责项目的试验、检测工作。1、工地试验室向监理处负责，准确及时地为监理处提供试验报告和分析意见。2、对承包人的试验工作进行经常性的检查与监督（包括人员、设备配备情况及试验规程执行情况）。3、施工进行中，随机对用于工程的材料、构件、成品或半成品进行必要的抽检，并通过监理工程师对工程质量实施认可或否决。4、根据需要，抽查、复核承包人所做的重要控制指标、重要27、配合比试验（路基用土的CBR值、砼配合比、路面砼配合比等）。5、对沿线拟用重要料场、水泥、钢筋等原材料进行质量确认。6、参与重大工程质量事故的调查取证及处理工作。7、参加计量工作，对隐蔽性变更工程的工程量负责校核与签认，对中期支付文件进行审查。8、完成业主和监理处长、上级领导交办的其他工作。2.3 主要监理人员职责 驻地监理处人员的职责（一） 监理处长的职责1、 主持和组织监理处的全面工作；2、 主持驻地监理处的监理业务工作，制定监理处的监理计划；3、 签发工程开工令；4、全面熟悉合同条款、技术规范及设计图纸等合同文件，及时解决在合同履行过程中出现的问题；5、主持审核承包人提交的施工设计详图，28、对其中技术比较复杂的设计图进行初审后，上报业主审批；6、审批承包人提交的分项工程开工申请报告，下达分项工程开工令；7、组织检查监督施工合同文件及本“实施办法”的执行；8、检查和监督监理人员的工作，考核各级监理人员的业绩，决定人事调配和奖罚；9、签发由监理处发出的文件、指令、证书及上报的报告、报表；10、审查承包人的施工进度计划，审批月进度计划；11、巡视工地，检查合同段的施工质量，审定质量验收单、审签中间交工证书和中间计量证书；12、检查工程进度计划的落实情况，监督承包人的进度计划达到合同要求；13、签署或签发返工令、停工令、复工令、退场令等监理指令；14、初审承包人提交的支付报表，延期和索赔29、报告及其他函件，按本办法有关规定报送业主；15、初审重大和重要工程变更并提出处理建议，审批一般工程变更，签发一般工程变更的变更令和计日工工作指示单，审查变更工程的单价；16、审查合同履行中出现的分包问题；17、主持工地会议，尽可能地及时解决施工中出现的各种问题；18、协调各合同段承包人之间的施工纠纷，协调承包人与地方之间的各种矛盾，负责项目实施中业主与承包人之间的协调工作；19、组织工程交工验收，签署相应的交工验收报告；20、负责解释本“办法”；（二）计量工程师的职责1、在监理处长的领导下，负责本驻地所辖合同段工程结算工作(包括中期结算、交工结算、最终结算)，初审各种支付证书，编写计划统计报表30、和每月监理报告；2、初审承包人提交的延期、索赔报告，提出索赔、延期的处理意见，初审变更工程的单价，提出变更工程的初步估价；3、初审合同段的合同分包问题，对分包人的资质和分包合同提出初审意见；4、协助监理处长拟定向业主的报告，处理承包人来往函件，协助监理处长签发一般工程变更令和工地计日工指示单；5、督促承包人及时准确地呈报工程进度报表，监督承包人办理工程保险和合同担保等事宜；6、负责收集汇总按规定应上报的各种记录、纪要和报告，经监理处长签发后上报；7、负责往来文件管理，做好归档工作，所有计量支付、工程统计、各种报告、工程日志均应妥善保管，便于查阅，随时准备提供有关统计资料；8、监督本驻地所属合同31、段的工程保险，风险发生时，协助业主和承包人做好向保险公司的索赔工作；9、协助其他专业监理工程师审查施工计划；10、完成监理处长交办的其他工作。（三）专业(路基、路面、结构)工程师的职责1、在监理处长的领导下，负责合同段各单位、分部、分项工程的现场质量监理、检查施工质量及施工进度；2、熟悉合同文件、规范、图纸和工程量清单，在施工过程中，对工程质量进度进行全面控制，xx承包人共同进行工程计量；3、初审承包人提交的施工详图设计，督促承包人及时办理竣工图纸、资料；4、初审承包人的施工计划、施工组织设计和施工方案，提出审查意见，供监理处长审批时参考，并对计划的执行情况 进行检查与监督，随时掌握现场工、料32、机械动态和工程进展情况；5、按规定要求对工程质量进行抽检，签认工程质量检验表，协助监理处长审查中间交工证书和中间计量证书；6、审核承包人的各种监理报表，签认工程质量检验报表；7、协助监理处长对有关索赔、延期及变更进行初审并提出处理意见；8、参加工程项目的交工验收工作和缺陷责任期验收工作；9、完成监理处长交办的其他工作。（四）试验检测工程师的职责1、在监理处长地领导下，与合同段工程师紧密配合，准确及时地提供试验报告和分析意见，为驻地监理处进行工程质量评估提供依据；2、监督、检查(包括必要的旁站)承包人工地试验室的工作，督促承包人保证有足够的仪器和人员，依据合同文件的要求，按规定的频率进行各项试33、验检测，监督承包人的试验、检测数据能实事求是、准确无误；3、按有关规范和标准规定的抽检频率抽检下列试验项目：1) 原材料试验（钢材、水泥送工地试验室或有资质的试验室）；2) 压实度检测；3) 弯沉值检测；4) 所有混合料（砂浆、混凝土、基层材料）的试件制备及强度检测；5) 平整度检测；4、抽查、复核下列承包人所做的控制指标、混合料配合比试验：1) 路基用土的标准击实、液塑限、CBR试验、颗粒分析；2) 基层用混合料的重型击实及配合比试验；3) 混凝土的配合比试验；4) 砂浆配合比试验；5、监督检查承包人的进场材料、保管和贮存条件是否符合规定要求；6、提供分项工程有关验收的试验、检测资料及重要结34、构、重要层位的质量控制试验检测资料；7、负责向工地试验室上报有关试验、检测汇总表，并配合工地试验室及上级有关机构的抽检工作；8、完成监理处长交办的有关工作。（五）测量工程师的职责1、在监理处长的领导下，负责合同段的测量监理工作；2、严格按规范要求的精度监督承包人放线、放样，审批承包人测量内外业成果，复测承包人水准点、道路、桥梁控制线及各类构造物的基底标高、控制轴线等，督促和检查承包人完成原地面的复测并审核内外业成果；3、负责检查承包人对水准点及其他控制点的护桩情况，注意不受损坏，有变更时需要在图上说明；4、检查和监督承包人的测量放样工作，按规定进行抽检，认真审核后签认；5、审查承包人的检测申请35、，经现场检测，符合规范要求的予以签认，对不合格的及时通知承包人及有关人员；6、协助驻地专业工程师做好工程的计量工作；7、督促和检查承包人定期标定测量仪器；8、完成监理处长交办的其他工作。（六）旁站监理员的职责1、旁站监理必须对各施工工序进行现场旁站，对关键工序、隐蔽工程进行全过程旁站，坚守岗位，严格监理。2、旁站监理必须严格要求承包人按图纸，按施工技术规范及有关专业监理工程师的指示进行施工，对现场的违规施工行为要及时制止。3、作好监理日记逐日详细记录工地的情况，包括承包人工作及闲置的机械、人员情况、工作内容、工地发生的情况及处理办法、材料进场情况及下达的工作指令等。4、监督承包人的自检取样，对36、承包人的自检试验进行旁站，保证自检结果的真实性；配合试验监理工程师进行抽检。5、配合测量监理工程师进行放样抽检工作，参与工程计量的联测工作，但不得独立签认变更增加的工程量。6、及时向专业工程师、监理处长汇报工地的质量状况及工程进度情况。7、及时督促承包人按图纸、规范及合同要求进行正常的安全生产。8、督促承包人做好工地施工管理，保护沿线环境，做到文明施工。(七) 信息资料员（办公室主任）的职责1、在监理处长的领导下开展工作，负责来往文件的收、发、登记、传递、催办和归档。各承包人和报送的报告、图纸、图表等资料的份数、签章、完整性不符合要求的要按规定补齐后才能接收；2、负责发文登记、编号、打印、装订37、和送发。凡外送文件需监理处长审签后才能进行打印，清样必须校对无误后方可复印；3、负责各种数量、报表、月报的催报、收集、登记并及时分送传阅；4、负责编报办公用品计划，并发放办公用品；5、负责做好会议记录、撰写会议纪要；6、负责办公室的日常事务，做好来访接待、传达、接听电话、清洁卫生等工作；7、负责制订图纸资料、报送文件、档案管理制度及资料分类管理细则；8、认真管理好监理处公章，并按规定使用公章；9、负责对电脑、复印机、传真机、扫描仪等办公设备的安全保管和维护使用，对保管不当，使用不当所造成的损失负责；10、完成办监理处长交办的其他工作。第三章 施工准备阶段的监理3.1 施工监理工作准备3.1.138、 驻地监理人员及设备的进场：在施工监理合同签订之日起，开展监理准备工作。3.1.2 建立完善的监理组织体系，与业主及承包人建立正常的工作渠道。3.1.3 熟悉合同文件：全面熟悉合同文件，如发现有差错、遗漏或含糊不清等问题应查证清楚，提出合理的处理建议，上报业主决定。3.1.4 现场复查：对设计图纸和定线数据进行必要的核对，纠正错误，补充遗漏，对于发现的重大错误、漏项或局部方案性问题，驻地监理处报业主。3.1.5 对施工现场及水系进行调查，调查重点为设计阶段尚未发现并在图纸上尚未示明的地上、地下结构物；工程占地范围内尚未拆迁的建筑物及其障碍物；施工前不能按时交工的工程占地及有争议的工程占地；施工39、中可能危及安全或造成损坏的房屋及其设施；可能危及工程安全的自然灾害及地质病害，取土、弃土场、料场及排水构造物的合理性等。根据调查结果提出处理建议。3.1.6 依据本细则的规定，对质量、进度、投资控制、合同管理的各种记录、报表、证书及图式交承包人制备，供监理工程师和承包人使用。3.2 施工准备阶段的主要监理工作3.2.1 召开第一次工地会议由监理处长主持召开所辖合同段第一次工地会议，业主、监理处、承包人、质监站参加会议，目的在于监理处长下达工程开工令之前对承包人的各项准备工作进行全面检查，确保工程实施有一个良好的开端。会议由监理处长指定人员做好记录，会后整理出会议记录。由各方代表签名。会议记录具40、有约束作用，会议中决定执行的有关问题，均应按合同规定的程序办理必要的手续。3.2.2 审核承包人的施工组织设计承包人在签署承包合同协议书后14天内，应向驻地监理处提交实施性总体施工组织设计，驻地监理处对承包人的施工组织设计进行审核，并提出审核意见，承包人应根据驻地监理处的审核意见进行修订补充。总体施工组织设计的内容包括：1) 工程概况；2) 总体施工组织部署；3) 总体施工方案；4) 总体施工进度计划（附横道图、网络图等）；5) 人员与机械设备进场计划图（表）；6) 施工场地总布置图；7) 施工准备说明；8) 质量保证体系、安全及环保措施；9) 重点单项工程的施工方法及措施；10）资金使用计划41、（用柱状图）和月进度现金流量表。审核的重点为：（一）总体施工方案及重点单项工程施工方案是否先进合理；（二）总体进度计划是否正确合理，是否有充分依据和可靠保证；（三）技术人员和机械设备的配备及进场计划是否能满足各阶段施工的需要；（四）承包人质量保证体系是否满足要求；（五）承包人的安全保证措施否满足要求；驻地监理处审核同意后，报业主审批。经业主批准的施工组织设计作为合同的补充，对承包人具有约束力。3.2.3 实地检查承包人的开工准备情况（一）驻地建设及人员到位情况（二）机械设备的到位情况1、进场机械设备（包括计划进场的机械设备）的数量、型号、规格、生产能力及完好率与合同要求所填列的是否符合，是否与42、施工组织设计一致。2、各种施工机械设备的配套是否满足施工技术要求。3、各种施工机械设备的进场及周转计划与工程进度计划（尤其是网络计划中的关键线路）的适应性。4、数量不足或不配套的施工机械设备，应要求承包人限期补足进场；检验不合格的机械设备，限期撤离工地；承包人要求替代或更换的施工机械设备，应事先得到监理工程师的同意。5、已运入现场并经监理工程师审查的施工机械设备未经监理工程师同意不得运离现场。（三）承包人的质量保证体系落实情况1、承包人必须有一名经监理工程师批准的、能胜任的工程技术人员，专门负责质量保证和自检工作。2、承包人必须有自己的质量保证体系，包括试验及测量等，有固定的技术人员和必要的试43、验检验设备。3、有完善的责任制。（四）检验承包人的进场材料检查进场材料的质量、规格、数量是否满足要求。（五）审查承包人标准试验申请单项开工的工程，必须完成有关的标准试验，并得到监理工程师的复核批准。3.2.4 发布开工令监理工程师应在业主和承包商签订施工合同协议书之日后14天内向承包人发出开工令并报业主备案。如无特殊原因，开工令发出的日期不应提前或推后。3.2.5 交桩1、设计单位xx业主向驻地监理处现场交桩，移交有关工程测量资料，驻地监理处应进行复测。2、驻地监理处向承包人现场交桩及移交有关工程测量资料，承包人应进行复测工作，在测量复核过程中，应补设和固定永久性标志，并将复测结果报驻地监理处44、审查。在设计交桩中的下列情况，应由设计单位负责补测，并向承包人实地提交补测后的桩位及有关工程测量资料：（1）导线点连续丢失损坏二个以上；（2）水准点连续丢失超过1公里；3、监理工程师应对承包人加密控制点，进行现场检查并复核认定，并将结果上报业主。4、监理工程师审核承包人对所有测量控制点进行保护的方案，并检查是否对其进行了有效的保护，直至交工验收结束。交桩程序见图3-1。3.2.6 设计交底工程正式开工后，业主应尽快组织设计单位向驻地监理处和承包人作设计交底，就设计的技术要点、施工中应注意的事项及其他有关问题作充分说明。3.2.7 验收承包人测定的地面线监理工程师可要求承包人对全部工程或开工段落45、的原始地面线进行实际测定，并对测定工作进行检查验收，以作为路基横断面施工图和土石方工程计量的依据。在监理工程师与承包人对某一地面线未共同确定前，承包人不得破坏原地面；（一） 承包人的测定工作应在原始地面线未被施工扰动以前进行；测定所使用的仪器精度及操作方法应符合勘测设计要求与规定。（二） 监理工程师的检查与复核测量，可随承包人的测量同步进行或平行进行。复测频率应能判定承包人测定结果是否真实可靠。（三） 监理工程师应对承包人旨在影响土石方工程数量的任何纵向加桩及横向测点的不合理性加以纠正，使纵向的加桩连线和横向的测点连线与实际地面线相符合。（四） 监理工程师应要求承包人根据施工合同文件中标准横断46、面图、纵断面图及实际测定的地面线资料，提交用于施工放样的横断面施工图，和用于确定实际土石方工程数量的土石方计算表，以供业主审核。（五） 对于业主已经移交了工程场地占用权，但承包人尚不施工或尚未测定的施工段落，监理工程师应要求承包人对工程场地的地面线进行有效的保护，不得随意开挖或倾倒垃圾，由于承包人保护不力而增加的工程数量和工程费用由承包人负担。 设计单位xx业主 向驻地监理处现场交桩 设计单位补测 驻地监理处 不合格 复测、复核 合格 驻地监理处向承包人 现场交桩 承包人 复测、复核 不合格 合格 完成交桩图 3-1 交桩程序3.2.8 审批承包人提交的施工详图在各项工程开工之前，监理工程师对47、承包人依据合同规定完成并提交的各种施工详图（如涵洞施工图、挡墙施工图、模板支架图、基坑开挖图及围堰图等）进行审核批准，审批的各种程序如下：1、监理工程师出具定位、定型清单；2、承包人出具详细施工图，报告监理工程师；3、监理工程师现场核对，补充调查，必要时进行补充测量；4、修改后签字批准。所有图纸、图幅按照统一规定，图签统一。施工中若发生局部修改（由驻地监理处批准），最终的图纸应与实际一致，图签上注明“修改”字样。第四章 工程进度监理4.1 工程开工 合同段开工程序1、在业主和承包人签订合同后，经业主的同意，监理处向承包人下达“开工令”。此项开工令由监理处长签发，抄送业主各部门；2、承包人签收开48、工令；3、承包人在收到开工令后7天内进行施工准备；4、工程正式开工，时间为承包人收到开工令后7天内，承包人收到开工令后的第8天，为工期计算起点。详见合同段开工程序框图（图4-1）所示 业主和承包人签订合同 承包人进场准备 履约检查 监理处长在取得业主同意后下开工令 向承包人下达开工令 承包人收到开工令 开工准备(承包人) 承包人正式开工 下达开工令后天之内图4-1 各合同段开工程序4.1.2 单位、分部、分项工程开工程序1、承包人在进行各单位(分部、分项)工程施工之前14天，向驻地监理处提交工程分项开工申请批复单，开工申请应列明开工的工程名称、位置、申请开工时间和施工准备情况等，并应提供相应的49、施工技术文件、施工图等供审查。2、驻地监理处审核承包人的单位(分部、分项)工程开工申请，应检查申请开工的单位（分部、分项）工程设计图纸是否齐备、征地拆迁、三大材料的供应是否落实解决，标准试验是否正确，定线放样是否准确，施工准备工作是否完成，判定开工条件是否具备。 3、如果开工条件具备，监理处长签发“工程分项开工申请批复单”，并抄报业主一式一份。如果开工条件不具备，向业主报告情况，业主针对问题的性质责成有关部门抓紧解决，在不影响整体工程进度的情况下，监理处长可通知承包人调整分项工程开工顺序。 4、承包人接到监理处长调整分项工程开工顺序的通知后，另行提出单位（分部、分项）工程开工申请，上报驻地监理50、处审批。、重复步骤3、4直至单位（分部、分项）工程开工。见单位（分部）工程开工程序框图（图4-2）。 承包人选择 承包人选择开工项目 其它开工项目 提出分项开工申请 驻地监理处审核 通知承包人另选 否 开工条件 开工地点和工程 是否具备 是 批复分项工程开工申请 （监表2） 承包人收到批复申请 分项工程开工图 4-2 单位（分部）工程开工程序框图4.2 施工进度计划的编制 总体施工进度计划根据合同条款规定，承包人在签署合同协议书后21天内，应向驻地监理处提交一式三份总体施工组织设计。其内容包括总体施工进度计划，作为施工技术文件的组成部份，指导总体施工进度安排。总体施工进度计划的编制程序见图4-51、3 分部工程施工计划承包人应根据图纸、技术规范和批准的总体施工组织设计，制定各分部工程的施工计划，并在每个分部工程开工前至少7天提交该计划报驻地监理处审批，其内容包括：1) 施工的基本情况；2) 施工内容；3）详细的施工方法和工作程序；4）施工管理机构及人员分工；5）投入的材料、设备、劳力的安排；6）质量保证措施；7）安全保证措施；8）计划进度；9）临时设施；10）环保措施；分部工程施工进度计划的编制程序可参见图4-3 年、月进度计划承包人根据总体施工进度计划和分部工程施工计划分解出年进度计划和月进度计划，月进度计划必须用工作量（产值）和详细工程量表示。年、月进度计划的编制程序见图4-4、图452、-5。 熟悉有关合同、图纸及当地情况 作出基本设想（工区划分、人力、 施工方法、施工机械安排)进行技术经济比较 可行吗？ 不可行 可行 进行项目分解、计算工程量 计算各分部分项工程的施工持续时间 编制施工进度计划草案 工期、工程费用研讨 有 修改必要 无 施工准备 编制质量 编制劳动力主要机械设备 主要材料构件 临时设施 工作计划 控制计划 需要量计划 需要量计划 需要量计划 需要计划 编制工作量完成计划 报驻地 不同意 监理处审查 同意 同意 不同意 执行 报业主审批图 4-3 总体施工进度计划的编制程序 研究批准的总体 施工进度计划 项目分析 列出各项目计划施工的工程量 工作量、用工人数、53、工作时间 与现有资源数 不符合 考虑应采 对 比 取的措施 符合 编制初始施工生产计划 1、进度是否满足年进度 计划要求 2、工作是否连续作业 3、劳动力均衡状况 检 查 4、资源供应时间 不符合 5、各工程之间的逻辑关系 符 合 6、关键线路 编制正式施工生产施工计划 7、是否考虑应有的停歇 8、自然条件因素 工程量及累计值 计算各项计划指标 各工种用人数及周期 需要总工日数 劳动效率 编制计划说明 大型机械需用数 主要材料需要量 上期对比情况 编制现场工料机报表 上期现场工、料、机数量 本期现场计划工、料、机数量 报驻地监理处初审 报业主审批图 4-4 年进度计划的编报程序 研究批准的年度54、 施工进度计划 项目分析 列出各项目计划施工的工程量 计算工作量、用工人数、工作时间 与现有资源数 不符合 考虑应采 对 比 取的措施 符合 1、工期是否满足年进度 计划要求 编制初始月施工生产计划 2、工作是否连续作业 3、劳动力均衡状况 4、资源供应时间 5、各工程之间的逻辑关系 检 查 6、关键线路 不符合 7、是否考虑应有的停歇 8、自然条件因素 符合 编制正式月施工生产施工计划 工程量及累计数 计算各项计划指标 工程量及累计值 各工种用人数及周期 需要总工日数 编制计划说明 劳动效率 大型机械需用数 主要材料需要量 编制现场工料机报表 上期现场工、料、机数量 上月对比情况 本期现场计55、划工、料、机数量 报驻地监理处审批 批准实施图 4-5 月进度计划的编制程序4.3 进度计划的审批4.3.1 进度计划审批权限1、月度计划由驻地监理处审批；2、年进度计划由驻地监理处初审，由监理处长xx业主审批。 监理处检查进度计划的要点在进度控制的计划管理中，驻地监理处应着重检查承包人的下列工作：1、认真分析研究承包人所提交进度计划和施工组织设计的合理性、可靠性，是否满足合同文件的要求，同时还应注意与相邻合同段施工进度计划的衔接，避免冲突；2、分部工程施工进度计划是否与总体施工进度计划相符， 同时还应注意征地拆迁等外界环境与施工进度计划是否协调，若施工环境、外界干扰影响进度计划，应及时对计划56、进行调整或报监理处长监理工程师办，请求业主协调解决；3、承包人所配备的机械设备的品种和型号，是否与承包人投标时承诺的进场机械一致；是否适合施工现场之地形、地貌、地质、水文和工程状况；施工设备的技术状况是否良好；维修保养措施是否落实；4、承包人配备的技术人员、管理人员、试验人员、测量人员、机械设备驾驶人员、维修保养人员是否与投标承诺一致，是否能保证工程的按计划进行；5、施工便道、水、电等临时设施是否妥善合理；6、材料供应是否落实，库存材料数量是否能满足工程需要；7、承包人工地试验室的组建情况，包括试验仪器设备和人员的配备。施工进度监理工作程序见图4-6 4.4 进度计划的调整 监理处对进度的掌握57、监理处应根据承包人提交的月进度计划，结合实际的工地视察，以及监理日志和计量支付资料，掌握承包人施工进度计划的执行情况，监理处定期与承包人召开碰头会，每月召开工地例会，及时检查计划完成情况，解决施工中存在问题。 进度计划的调整 监理工程师发现承包人的施工现场组织安排、施工顺序或人力、设备的投入与进度计划上的方案有较大不一致，工程进度偏离计划时，监理处应敦促承包人采取措施（如增加人力，机械设备投入，增加工作面数量），调整施工计划，加快工程进度，并要求承包人递交经修订过的施工计划，监理处应监督承包人按调整计划实施施工。如果承包人不能按修订后的进度计划组织施工，监理处应及时书面通知承包人，采取有效的措58、施确保按合同期完成工程，并将情况上报业主，以便采取相应措施。调整工程进度计划，主要是调整关键线路上的施工安排，对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距，并不对关键线路上的实际进度产生不利影响时，监理工程师可不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。 加快工程进度承包人在无任何理由取得合理延期的情况下，监理工程师认为实际工程进度过慢，不能按照进度计划预定的交工期完成工程时，应要求承包人采取加快的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总目标。承包人提出和采取的加快工程进度的措施必须经过监理处审查，报业主批准，并应掌握以下几点： 业主与承包人签 订施工承包合同 内容应包括 承包人编制施工 1、施59、工准备工作计划 总进度计划 2、临时设施、临时占地计划 3、各分项工程开、完工时间 上报监理工程师 4、主要劳动力计划 5、主要机械设备进退场计划 不同意 6、材料供应计划 审 查 7、现场人员、材料、机械设备 汇总表 同意 批准、实施 1、当月（年）计划完成工程量、工作量 2、当月（年）实际完成工程量、工作量 承包人编制具体工程项目和 3、累计计划完成数和实际完成数 年度的施工进度计划，并按 4、计划提前或拖后的原因分折 月上报实际工程进展情况 5、拟采取的对策 6、现场人工、材料、机械设备数量汇总表 监理工程师审查，计量和支付 进行进度计划与实际完成值的检查 不符合 两者对比 指定承包人修60、改 施工进度计划 符合 承包人修改施工进度计划 继续执行计划 报监理工程师批准 直到工程竣工 图 4-6 施工进度监理工作程序承包人的加快工程进度的措施，应符合施工程序，能确保工程质量；采取加快施工进度措施而增加的施工费用，应由承包人自负。监理处将配合业主每月对承包人进行进度综合考核，按综合考核办法予以奖惩，并按合同有关规定处理。 进度计划的延期由于业主或监理工程师的责任，或承包人在实施工程中遇到不可抗力的因素，因而使工程进度延误时，监理工程师应依据合同规定批准承包人延长工期，此项延长工期由承包人提出申请，驻地监理处审查，报业主审批。批准延期后承包人应对原来的工程进度计划进行调整，并按调整后的61、进度计划实施工程。 对承包人延误的处理由于承包人的责任造成工程进度的延误，而且承包人拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度并将使工程在合同期内难以完成时，驻地监理处应向承包人发出书面警告并及时报告业主、xx业主对承包人的施工能力重新进行审查和评估，必要时应向业主建议对工程的一部分实行指令分包或考虑更换承包人。第五章 工程质量监理 5.1 质量控制的基本程序以下是对所有单项工程进行质量控制的程序，是所有监理人员、承包人、业主必须共同遵循的基本程序：（一）单项工程开工报告：在各单位工程、分部(项)工程开工之前，承包人应向驻地监理处提交单项工62、程开工报告。单项工程开工报告应有一系列文件支持，表明材料、设备、劳力及现场管理人员等项的准备情况，并提供放线测量、标准试验、施工图等必要的基础资料及施工方案。驻地监理处进行审批，决定是否准予开工。（二）工序自检报告：承包人的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序（工艺）完工后首先进行自检，自检合格后，提交工程自检报告，自检报告应有一系列有关的测量、检验、试验资料支持，申报专业监理工程师进行检查验收。（三）工序检查认可（监表5）：专业监理工程师紧接承包人的自检或与承包人的自检同时进行每道工序（工艺）完工后的检查验收，对不合格的工序（工艺）指示承包人进行缺陷修补或63、返工，前道工序未经检查验收，后道工序不得进行。（四）中间交工报告：当组成一个工程的单位工程、分部或分项工程完工后，承包人的自检人员应再进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出中间交工报告。自检资料不全的中间交工报告，专业监理工程师拒绝验收。（五）中间交工证书：专业监理工程师对完工的单项工程进行一次系统的检查验收，必要时作测量或抽样试验；检查合格后，提请监理处长签发中间交工证书。未经中间交工检验或检验不合格的单项工程，不得交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工。（六）中间计量证书：对填发了中间交工证书的单位工程、分部工程、分项工程，方可进行计量并填发中间计量证书。完64、工项目的交工资料不全或整理工作未完，不得计量支付。质量控制程序见图5-1。5.2 定线放样定线放样的监理以原设计为基础。 审查开工申请单 进行下道工序 返工 每道（步）工序完工后 不合格 承包人自检 合格 填报工序质量检验单 不合格 合格 驻地监理工程师进行质量检查，签认质量检验单 返工 分项工程已完工 不合格 承包人自检 合格 填报检验申请批复单（监表5） 及分项工程中间交工证书（监表11） 报送驻地监理处 不合格 驻地监理工程师检查，汇总质量验收单 合格 驻地监理处签认分项工程中间交工证书（监表11）图5-1 质量检查程序框图（一）定线放样程序路线放样监理程序见图5-2。 导线桩、水准点桩65、逐桩坐标 复核复测合格 放样：路中心桩、路基边缘桩、桥涵位置桩 承包人保护 所有桩志不 受损坏 增补控制点、水准点桩 重新放样 测量监理工程师 不合格 复 桩 合格 驻地审查批准 资料及桩志 图5-2 定线放样监理桥梁施工测量放样监理程序见图5-3。 承包人对控制桩 设计交桩 复测 监理抽检 通过业主请设计澄清 有问题 承包人建立控制网 测量控制网检查 现场复测 计算复核导线点坐标 水准点复核 有错误 检查复核批准应用 承包人重测 施工定位测量认可 审核测量方案 复核测量计算 检查测量操作记录 抽检复核 认可 有错误 检查合格 承包人重测 施工放样，开始施工 图5-3 桥梁施工测量放样监理程66、序（二）承包人应做的工作驻地监理处在定线放样中应督促承包人完成如下工作：1、核对资料，现场复核：实地检查导线点、控制点、基准线、水准点的位置，及相关测量资料是否正确；2、建立导线点和加密导线点护桩，确保这些控制桩能保存到工程竣工以后；3、建立水准基点及加密水准点护桩；4、根据设计单位提供的资料进行工程测量复核过程中，负责迁移位置不当的，并补设遗失和损坏的永久性标桩；根据需要建立闭合导线或附合导线；5、在合同执行期间，将施工中的永久性标桩进行固定、保护，并树立易识别的标志或涂予鲜明的颜色，以便保留这些标桩至工程竣工验收；6、复测原地面线并绘制纵横断面图。经审核批准的横断面图用以准确放出路基边桩并67、作为计量支付的依据。（三）监理工程师应做的工作1、监督抽查承包人的放样测量，主要包括是否按规范要求进行测量，所使用的仪器是否符合精度要求；2、对承包人复测的闭合导线，附和导线及加密导线进行抽测，对承包人的测量精度（闭合差）进行反算；3、检查承包人的测量放样记录；4、发现承包人定线放样中的问题，如发现定线与设计资料不符或不符合规范的精度要求，要研究偏差的原因，如果属于测量的原因，应通知承包人重新测量，如果属于设计上的错误，则应尽快通知业主要求设计单位重作定线计算，若因重新定线计算而引起工程数量的增减，应由设计单位出具报告，并通知业主，驻地高通讯监理工程师xx业主商议按变更处理；5、督促相邻承包人68、经常联系，协调工作，以利相邻工程导线点和水准点的衔接。5.3 试验与检验 单项工程开工前的试验与检验单项（单位、分部或分项）工程开工前，必须进行有关的试验与检验，以决定用于工程的材料、施工工艺、配合比等。一、验证试验验证试验是对材料或商品构件进行预先鉴定，以决定是否可以用于工程，按以下要求进行：1、在材料或商品构件订货之前，由承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验报告，必要时监理人员还应对生产厂家的生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解，或由承包人提供样品进行试验，以决定同意采购与否；2、材料或商品构件运入场地后，承包人和监理工程师分别按规定的批量和频率进行抽样试验，不合格的材料或商品构69、件不准用于工程，不准入库混杂，并由承包人及时运出场外；3、在施工进行中，对用于工程的材料或商品构件，进行符合性的随机抽样试验检查。二、标准试验标准试验是对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集，它是控制和指导施工的科学根据，包括各种标准击实试验，集料的级配试验，混合料的配合比试验、结构的强度试验等。标准试验按以下要求进行：1、在各单项工程开工前按合同规定或在监理工程师指定的合理时间内，由承包人先完成标准试验；2、监理处派出试验监理人员参加承包人试验的全过程，并进行有效的现场监督检查；3、承包人将试验报告及试验材料提交监理试验室审查批准；4、监理工程师认为必要时作复核试验。三、 工艺试验工艺试验70、是依据技术规范的规定，在动工之前对路基、路面及其它需要通过预先试验方能正式施工的分项工程预先进行的试验，然后依其试验结果全面指导施工。工艺试验应按以下要求进行：1、工艺试验应包括机械配合、人员配额、材料使用、施工程序、预埋观测以及操作方法等内容应有两组以上方案，以便通过试验作出选定；2、监理处应要求承包人提出工艺试验的施工方案和实施细则并予以审查批准；3、监理处应派出监理工程师应对承包人的工艺试验进行全过程的旁站监理，并应作出详细记录；4、试验结束后应由承包人提出试验报告，并经监理处审查批准。 抽样试验在施工过程中，应对进场的原材料进行例行的随机抽检，每道工序完成后，亦应按规定进行抽检，抽样试71、验是对各项工程实施中的实际内在品质进行复核性检查，内容应包括各种材料的物理性能、混凝土的强度等的测定和试验，应按以下要求进行：1、监理处应随时派出试验监理人员，对承包人的各种抽样频率，取样方法及试验过程进行检查；2、在承包人的工地试验室（流动试验室）按技术规范规定的频率抽样试验的基础上，试验监理工程师按规定的频率（20%）独立进行抽样试验，以鉴定承包人的抽样试验结果是否有效；3、当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，试验监理工程师随时进行抽样试验，必要时还要求承包人增加抽样频率。 验收试验验收试验是对各项已完工程的实际内在品质作作出评定，按以下要求进行：1、监理工程师应72、派出试验监理人员，对承包人进行抽样试验的频率，抽样方法和试验过程进行有效的监督；2、在承包人的工地试验室（流动试验室）进行全频率抽样试验的基础上，监理工程师按规定的频率一般20%独立进行抽样试验，以鉴定承包人抽样试验的结果；3、监理工程师对承包人按技术规范要求进行试验项目的试验方案、设备及方法进行审查批准；对试验的实施进行现场监督；对试验结果进行评定。 承包人应做的工作1、承包人应使用自己的仪器、设备和人员，在试验监理人员的监督下进行合同所规定的试验，以证明其提供的材料、施工工艺、工程质量是合格的，达到合同要求的标准并使监理工程师满意；2、承包人必须在进行取样和试验之前的合理时间内通知现场监理73、试验人员，试验结果须双方人员现场签字后方有效；3、承包人必须在分部工程开工前的规定时间内将原材料试验、标准试验结果报专业工程师认可，作为开工应具备的条件之一，在试验结果被认可前不得开工。 监理工程师应做的工作1、对承包人的自检试验，监理工程师应与承包人共同对拟试验的项目进行现场取样以保证所取试样具有代表性，并对承包人的试验进行旁站；监理工程师的抽检必须独立取样和试验。2、随时检查现场材料，发现问题及时责令承包人进行试验并进行有效监督，以确保用于工程中的材料符合要求；3、对承包人施工控制试验进行监督，确保每一道工序的质量控制指标符合技术规范的要求；4、对成品半成品的质量检验进行监督，确保工程质量74、达到技术规范所要求的标准；5、对于压实度、弯沉值、无侧限抗压强度，砼抗压强度，砼路面抗折强度试验等，监理人员必须全过程旁站监督。监理对这些质量指标抽检的频率不少于规定的自检频率的20%。5.4 单项工程开工报告的审批 监理工程师对承包人施工准备的检查单项（单位、分部或分项）工程开工前，驻地监理处应对承包人的施工准备进行检查，其主要内容为：1、承包人递交的施工进度计划，施工图纸及施工方案、方法、工艺流程；2、施工组织机构及主要人员的配备情况；3、试验仪器与试验人员的配置，质量自检系统及质量保证措施；4、进场材料的质量、规格、数量；5、原材料的检测试验，批准配合比设计；6、测量放线以及导线点、水准75、基点，以及护桩的设置；7、施工设备、供水、供电；8、安全设施；9、环保设施。 批复单项工程开工驻地监理处对承包人的上述施工准备工作进行检查，根据落实程度决定同意或不同意分部工程开工，如同意开工，由监理处长签发“分项工程开工申请批复单”，如开工条件不具备，驻地监理处应具体要求承包人解决落实，待条件具备，再批复开工。5.5 工序质量控制 检验程序1、每道工序完成后，承包人自检，若不合格自行返工或补救，若合格，则填写“检验申请批复单”报驻地监理处专业工程师；2、驻地监理处专业工程师按规范要求检验工程质量，检验合格、批准承包人进行下一道工序的施工；若不合格，则指令承包人返工或补救，使工程质量达到合同规76、定的标准。 工序质量控制方法和内容（一）旁站监督驻地监理处监理人员（包括专业监理工程师和旁站监理）应在各施工点尽心尽责监督施工，施工点的监督采用旁站的办法，尤其是对关键部位、工程隐蔽部位，易产生缺陷的工程，不易补救的部位，更应加强观察监控，加强监督，保证工程自始自终按设计图纸、技术规范及工程师批准的施工方案施工。监理人员在旁站监控中，如果发现问题，应及时予以指出，制止错误的施工手段和方法，并将此类情况做好记录，必要时报告监理处长，如得不到纠正，直至向监理处长监理工程师报告。驻地监理处的监理人员无论分工如何，都有责任和义务发现和制止施工中缺陷的发生，有责任向高一级监理工程师反映情况，及时纠正施工77、中的质量问题。（二）监理处长巡视监理处长应经常巡视工地，现场发现和处理施工质量问题。（三）自检与抽检每道工序完成后，严格要求承包人按规定的检查项目和频率进行自检，监理按规定频率进行抽检，自检和抽检完全合格后，及时给予确认。（四）原材料的质量控制严把原材料质量关，工程用的所有材料，使用前必须经过试验，驻地监理有权视检验的情况及结果，批准或不批准这些材料的使用。材料的检验包括：外购材料和成品的质量证明书和必要的试验鉴定，承包人使用自采加工材料的质量鉴定，各种混合料配合比设计，以及加工后成品和半成品的质量检验。监理工程师应要求承包人按规定频率进行自检，并进行必要的抽检。（五）设备的检验承包人进场的设78、备，其数量及性能规格须满足投标承诺及工程要求，若不能满足，监理有权责令承包人增加机械设备，暂停不合格机械的使用，直至指令承包人工程暂时停工。各类拌和机和计量设备应注意校调，确保设备计量的准确性。 中间交工验收当工程进行到一定程度，已形成一定数量的符合技术规范要求的工程项目时，可办理中间交工验收手续。中间交工验收程序如下：1、承包人自检，如质量不合格自行返工；2、承包人向驻地监理处填报“中间交工报告”；3、驻地监理处工程师现场检查验收，并汇总有关质量检验单，如质量不合格则下达返工令；4、质量合格由监理处长签认中间交工证书。5.6 质量事故的处理 质量缺陷的处理方式驻地监理处监理人员应努力做好施工79、旁站监督，帮助承包人尽量避免工程质量缺陷，做到事前监理，做好各施工环节的监督，如施工过程中或完工以后，现场监理人员发现工程存在技术规范所不容许的质量缺陷，或不能与合格的工程质量相符合时，根据缺陷的性质和严重程度，按下列方式处理：1、当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时发出警告信息，要求承包人立刻更换不合格的材料，设备或不称职的施工人员，或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺；2、当质量缺陷正在出现时，立刻向承包人发出暂停施工指令（先口头后书面），待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工；3、当质量缺陷发生在某道工艺或单项工程完工以后，而且80、质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时，拒绝检查验收或工程计量。并要求承包人进行返工或进行处理。 质量缺陷的判定方法1、首先是凭经验进行目测检查，而且目测的结论能被承包人的施工人员所接收；2、如果监理人员无法以目测对质量缺陷作出准确的判断，或监理人员的目测判断不能使承包人的施工人员所接受，应立即通知测量、试验等有关专业监理人员并xx承包人的自检及试验人员，进行实际的检验测试，并根据检测结果作为认定质量缺陷存在与否的依据；3、当质量缺陷的严重程度将影响工程安全时，通过业主邀请设计单位进行现场分析或验算，以决定采取处理措施。 质量事故处理程序无论何时，一旦发生工程质量事故，需按下列程序81、抓紧处理：1、事故发生后，承包人应立即采取紧急处理措施（包括暂停施工），同时填写“质量事故报告单”报告驻地监理处；2、驻地监理处接到质量事故报告后，随即组织有关人员到现场查看，同时根据事故现场情况，下达指示；3、承包人根据驻地监理处的指示，立即采取相应措施，查清事故原因并提出处理意见，报驻地监理处；4、若为重大质量事故，驻地监理处应立即报告业主；5、业主可视情况，组织由有关各方人员参加的联合调查组，查明原因，提出事故处理意见，并抄送有关各方；6、若事故原因迟迟不能查明，驻地监理处认为事故（缺陷）隐患未消除，则不发复工令，或根据合同条款规定再次发出暂停施工命令，直到事故原因查明后方可恢复施工，下82、达进行处理的指令。质量事故处理程序见图5-5。 施工过程事故发生 承包人暂停施工 承包人向驻地监理处报告 驻地监理处现场查看，下达指令 是 重大事故否 否 承包人向驻地监 向业主报告 理处建议补救措施 驻地监理处下达指令 监理处xx业主联合调查处理 承包人复工 否 暂时停工 原因是否清楚 写出总结报告 确定处理方案 驻地监理处指示承包人复工图5-5 质量事故处理程序框图第六章 工程费用监理6.1 计量支付的原则与程序6.1.1 计量计量是对承包人已完成的工程数量进行计算和测量的过程，由驻地监理处组织实施，重要的计量应通知业主派人参加，监理处必须十分重视现场计量工作，分项工程完工后，要及时组织计83、量，隐蔽工程在覆盖前计量应得到确认，加强变更工程的计量，每次计量应有规定的人数和人员参加，严格按程序办事，手续完备，签认及时资料完整，并有监督和复查机制。（一）计量的原则1、除变更工程以外，所有计量项目应该是工程量清单中的所列项目，承包人必须完成了该项目的各项工序，形成符合技术规范对该细目所要求的“产品”才能计量；2、变更工程必须有按规定的权限由监理工程师或业主签署的变更令，才能计量；3、计量必须严格按合同文件中的计量规则进行，与计量有关的合同文件如下：1) 技术规范2) 图纸3) 工程量清单及前言4) 其它合同文件4、按设计图给定的净值及监理工程师同意的计量原则计量；5、监理工程师按项目完成84、比例计量；6、工程未经质量验收，不能组织计量工作。必须明确，计量的对象是合格品，因此，监理工程师签发分项工程中间交工证书是组织计量工作的前提和基础；7、计量不触动承包人应尽的任何义务。尽管要求计量的对象是合格品，但如事后发现已计量的工程有缺陷，仍不免除承包人无偿返工的责任。（二）关键性的计量工作关键性的计量工作主要如下：1、原始地面线标高的测量；2、竣工测量；3、土石分界线的测定和石方数量的最终确定，填筑类别的确定；4、隐蔽工程的计量。进行关键性的计量工作时，尤其是变更工程计量，监理处长参加并组织测量和驻地监理工程师两人同时参加，并通知工程部一起组织计量工作。（三）计量程序计量方式采用监理工程85、师与承包人共同计量的办法。具体程序如图6-1所示。承包人自检 不 合 合 格 格提出中间交验申请 驻地专业监理工程师抽查检验试验、测量监理工程师配合 合格签认中间交工证书 监理人员通知承包 人计量部位 承包人填报中间计量表 监理与承包人 共同计量 不合格 驻地合同工程师xx 驻地专业工程师审核 合格监理处长、合约部审批图6-1 计量程序框图6.1.2 支付（一）支付的原则支付是对承包人应获得的款项予以确认并进行付款的过程。办理支付过程中应满足下列要求： 1、质量合格的已完工程是支付的必备条件；2、变更项目必须有监理工程师的变更令；3、各项支付款项必须符合合同条款的规定；4、中期支付金额大于招标86、文件规定的中期支付证书要求的最低限额；5、任何工程款项的支付必须经监理工程师的审批；6、支付不解除承包人合同内应尽的责任和义务。（二）中期支付的内容1、工程量清单100章中的包干项目。计量与支付应遵照技术规范中的规定进行。2、工程量清单中其他项目的支付。工程数量应按计量证书中的数量，单价按工程量清单中相应的单价。3、变更工程。其单价和费用按合同条款规定进行。4、索赔。经监理工程师批准的各项索赔费用。5、扣保留金。扣留的比例按投标书附件规定为中间支付证书的10%，保留金限额为合同价格的5%。（三）中期支付程序如下1、承包人付款申请的结算期为每月的25日(含25日)，每月的1日以前承包人将中期支付87、证书报送标段工程师审查。2、16日为标段工程师审查付款证书时间，7日将付款证书报送驻地监理处。3、714日为驻地监理处审查付款证书时间。4、15日监理处将审核批准后的付款证书提交业主办理支付。中期支付的程序见图6-2 所示。 承包人填报工程支付月报 (每月1日以前) 不合格 标段工程师审查 (16日为审查时间、7日报出) 驻地监理处审查，监理处长审批(714日为审查时间) 不合格 报业主工程合约部审批，业主21天内办理支付 图6-2 中期支付程序框图（四）交工支付的内容程序交工支付内容除完工奖罚（即根据有关规定应对承包人支付的奖金或处理的罚款）一项，其它与中期支付的内容相同，但交工支付相对较为88、复杂，一是工程量清单中的支付项目都已完工或部分完工，要审查的支付项目大为增加。另外一些工程变更和索赔的费用可能合同双方未最终认定，需要进一步核实处理，所以合同条款中给承包人办理交工结算的时间可以有所延长。（五）交工支付的程序见图6-3所示： 组织交工验收 签发工程交工证书 承包人提交交工支付申请 不合要求 驻地监理处14天内予以审核 不合要求 工程合约部14天内予以审核 不合要求 总工程师14天内予以审批 业主21天内批准并付款图6-3 交工支付程序框图（六）最后支付的内容最后支付的内容主要如下：1、验收合格的缺陷责任期内的剩余工程；2、验收合格的其它变更工程3、保留金的返还（七）最后支付的程89、序见图6-4所示。 缺陷责任期终止 监理处签发缺陷责任终止证书 承包人报最终支付申请 驻地监理处14天内予以初审监理处长28天内予以审核业主42天内予以批准并付款图6-4 最后支付程序框图6.2 计量管理6.2.1 工程量清单的管理一、 工程量清单及计量规则（一）监理工程师应熟悉合同文件内正式的工程量清单及有关说明，熟悉技术规范中对应的计量规则，掌握工程具体项目的工作范围、工作深度、计量方式和方法。（二）工程量清单数量是设计图纸给定数量，计量时应以实际完成并经监理工程师确认的数量为准。（三）监理工程师按合同规定办理工程变更，对工程量清单按下列方式进行修改和补充。1、变更工程数量，工程项目内容及90、单价不变；2、变更单价，原项目内容及数量不变；3、项目内容、单价、数量全部变更；4、新增工程，即项目、单价、数量全部都是增列的。二、工程量清单的使用和注意事项（一） 有具体工程单位的清单栏目监理工程师必须按工程量清单标明的单价和实际发生的工程数量办理。（二） 以细目为单位的清单栏目监理工程师根据实际情况确定细目计量划分比例。（三） 暂估数量的清单栏目监理工程师严格控制工程数量。（四） 暂定金额的清单栏目监理工程师根据实际情况，部分动用、全部动用或根本不动用该项费用。（五）以时间为单位的清单栏目监理工程师根据工程实际实施的具体情况使用。6.2.2 工程计量管理一、计量范围1、工程量清单和工程变更91、清单的内容。2、合同文件规定的各项费用支付。二、主要计量依据1、招标文件2、合同条款3、技术规范4、监理工程师批准的施工图5、工程变更令6、工程量清单及说明7、费用索赔审批表三、工程计量的方式（一） 正常计量工程达到规定的计量单位时，监理工程师要审查承包人提供计量所需的资料，并与其共同计量。监理工程师对计量结果做出准确的文字记录。并将计量记录的副本抄送给承包人。对承包人接到该计量的第8天内提出的异议，宜重新计量。（二） 监理工程师要求增加计量监理工程师可根据合同要求及工程特殊情况进行计量次数，但应提前三天向承包人发出通知，写明监理工程师何时对何工程进行何种计量。四、工程计量的主要文件组成（一）92、中间计量表及有关图纸、计算过程（二）工程分项开工申请批复单（三）检验申请批复单及有关的自检资料（四）工程质量检验表及有关的质量评定意见（五）工程发生变更，监理工程师签发的工程变更令（六）中间交工证书6.3 工程支付的管理6.3.1 前期支付（一）动员预付款1、监理工程师收到并确认承包人与业主签订的合同协议书及提供的履约担保和动员预付款担保后，向业主签发按照合同规定，承包人应得到的动员预付款金额的支付证明。2、监理工程师通过中期支付证书，对动员预付款分期按合同规定的方法予以扣回。（二）履约保证金1、监理工程师收到并确认承包人提供的履约保函后，应向业主签发按照合同规定，承包人应得到相当履约担保金一93、定百分比金额的支付证明。2、监理工程师签发缺陷责任终止证书后，向业主签发解除承包人履约担保责任证明。（三）保险1、监理工程师根据合同规定的保险范围审验承包人的各项保险证明。并按照合同规定，向业主签发承包人应得到相当保险额一定百分比金额的支付证明。2、监理工程师及时从任何应付或到期应付给承包人的款项证明中，扣除业主替代承包人办理保险所支付的费用。6.3.2 中期支付（一）工程款监理工程师对中间计量表审查无误后签发中期支付证书。（二）暂定金监理工程师根据合同规定、实际需要动用暂定金，并在下列手续完备之后，签发暂定金支付证明。1、监理工程师收到并批准承包人提交工程施工组织计划；2、监理工程师收到并审94、批承包人提交的对应其施工组织计划所需要的工、料、机配备费用开支的详细计划及计算说明；3、监理工程师就暂定金额的支付，与业主和承包人进行协商并且达成了一致；4、监理工程师审核承包人提供有关暂定金额使用开支的报价、发票、帐单和凭证。5、暂定金额应由监理工程师报业主批准后指令全部或部分地使用，或者根本不予动用。（三）材料设备预付款(如果有)1、监理工程师在下列要求满足后，签发材料预付款证明：1) 材料设备将被用于永久性工程；2) 材料设备已运抵工地现场或监理工程师认可的承包人的生产场地；3) 材料设备的质量和存放均满足合同要求；4) 承包人向监理工程师出示或提交了材料设备的订货单和收据。监理工程师签95、发支付材料设备预付款证明，不是对该材料设备的质量批准。2、监理工程师签发材料设备预付款证明时，应注意以下几点：1) 累计支付材料设备预付款的金额不应超过合同剩余工作量的84；2) 累计支付材料设备预付款的数量，不应超过工程所需的实际总数量；3) 预付款材料设备的品种应与工程计划进度相匹配。3、材料用于永久性工程后，监理工程师通过中期支付证书将材料预付款予以扣回。材料款的预付与扣回，宜采用当月中期支付证书报表中的材料预付款金额减去上期中期支付证书中的材料预付款的方式进行。（四）工程变更1、监理工程师签发变更工程支付证明，以工程变更令及其变更清单为依据。2、监理工程师收到中间计量表并审查无误后，依96、照工程变更令所确定的支付原则，参照变更清单，办理支付。（五）保留金1、监理工程师对保留金的扣留应从第一次中期付款证书时起，每期扣留额是当期支付证书的10%，直至扣留总额达到合同规定的保留金的限额(合同价的5%)为止。2、保留金的退还：监理工程师签发缺陷责任终止证书后，向业主签发退还承包人保留金的支付证书。如果签发的缺陷责任证书仅是部分工程的缺陷责任证书，监理工程师扣留与完成剩余工作所需费用相当的保留金金额。3、退回的保留金货币种类、比例与扣留的必须一致。（六）索赔的支付1、 索赔的支付应符合合同条款的规定；2、 监理工程师应对承包人按有关合同条款规定提供的索赔证明和详细帐目进行审查核实，在与业97、主和承包人协商后，确定承包人有权得到的全部或部分索赔款额，并按合同通用条件第60条规定列入核签的中期支付证书或最后支付证书内予以支付；3、索赔金额支付的货币种类和比例按合同有关规定及索赔审批书所确定的执行。（七）迟付款利息监理工程师确认业主收到监理工程师签发的支付证书后，没有按照合同规定向承包人付款，按合同有关规定签发迟付款利息的支付证明。（八）对指定分包人支付1、监理工程师通过中期支付证书对指定分包人进行支付。2、监理工程师可要求承包人出示指定分包人得到承包人付款的证明。3、承包人无正当理由拒绝向指定分包人付款，监理工程师帮助业主从中期支付证书中扣留指定分包人应得到的款项。（九）合同中途终止98、的支付1、工程遇到战争、叛乱、骚乱等合同规定的特殊风险。监理工程师帮助业主澄清下列内容，同业主和承包人协商后，按合同有关规定签发合同中途终止支付证书：1) 合同终止之日前，承包人已完成工程的费用，以及业主已支付给承包人的款额与款项，其支付范围限于在已给承包人的暂付款中尚未包括的款额与款项，其单价核总额价应按合同的规定；2) 承包人依照合同为本合同工程合理订购的材料、设备及货物的费用，业主一经支付此项费用，该材料、设备或货物即成为业主的财产；3) 承包人的员工在合同终止时的合理遣返费；4) 按合同规定撤离承包人装备的合理开支部分；5) 根据合同规定应支付的任何附加款额；6）作为已合理开支的、确实99、属于承包人为了完成本合同工程而预期开支的任何款额，而该项开支还没有包括在以上提及的各项其他支付之内；7) 承包人应偿还业主的有关设备、材料和工程的各项预付款的未结算余额，以及在合同终止之日，按合同规定应由业主向承包人收回的任何其它款项。2、承包人违约按合同有关规定，监理工程师确认承包人违约后，业主按合同有关规定对承包人扣以违约金，并对由于承包人的过失而使业主产生和随之引起的所有费用的增加，进行估价。并签发扣除承包人上述费用的证明。3、业主违约按合同有关规定，当监理工程师确认业主违约时，承包人有权终止在本合同下的承包或承包人要求暂停本工程施工或放慢工程进度。在监理工程师与承包人和业主协商后，监理100、工程师应确定：1) 承包人提出合同终止：a）业主有义务承担第（九）款中规定的各项支付；b) 由于合同终止而引起的或涉及的承包人的损失或损害的款额。2）承包人暂停工程施工或放慢工程进度：a） 承包人按合同有关规定应得的延长工期；b） 承包人根据本款的规定，暂停施工或者降低了工程进度率，因此而受到的延误或发生额外费用；c） 按照合同有关规定承包人应获得的利息。（十）交工结帐单监理工程师在收到承包人交工结帐单后，应完成对其结帐单中下列内容的审查，根据合同规定确认核定此支付，并报业主审批。1、按照合同规定，直到交工证书中写明的交工日期为止，按合同完成的全部工程的最终价值；2、承包人认为应支付的其他款项101、；3、 合同到期应付给承包人的各项款额的估算值。4、 按合同规定，业主应予扣回的费用。6.3.3 最终支付（一）最终支付的准备工作1、监理工程师处理完结有关工程和合同方面的一切遗留事宜，主要从以下几个方面：1) 监理工程师确认承包人的遗留工程及缺陷工程已完成并达到规范标准，向业主签发该工程的支付证明；2) 监理工程师确认承包人已获得全部工程的缺陷责任期终止证书，向业主签发解除承包人履约担保责任的证明及退回或解除承包人剩余保留金或银行保函的证明；3) 确认已对符合合同文件规定的工程变更时间与费用索赔等事宜，进行了清理与审定，并签发完毕与之有关的支付证明。2、监理工程师澄清整个工程各个阶段的计量与102、支付，为此监理工程师做以下工作：1) 对所有支付的项目进行核实，防止漏项和重复，尤其注意那些由于承包人的责任引起费用增加的项目；2) 对所有的工程数量与费用计算进行的复核；3) 对所有有争议的项目与计算进行进一步的核实，并与业主和承包人协商，确定最终的处理办法。3、审核承包人的最后结算单。遇到与监理工程师的计算出入较大，或监理工程师不同意或者不能够确认的费用，应及时通知承包人，并要求其提供所需的进一步资料与证明，并对最后结帐单作为修改。4、在提交最后结帐单时，承包人应向业主提交一份书面清帐书， 并抄送监理工程师。（二）最后支付证书1、最后支付证书及说明说明主要从以下三个方面：1) 最终支付的依103、据及计算方法；2) 监理工程师确认按照合同最终应付给承包人的款额；3) 考虑业主以前所付的款额及业主、承包人各自责任对支付额的影响后，业主还应付给承包人或承包人还要付给业主的余额。2、最终结算清单 (附件)对应本款(1)项中涉及的各种款额，由相应的一系列清单及表格所组成。3、最终结算的证明资料 (附件)对应本款(2)项中涉及的各种清单及表格的款额，由相应的一系列图纸、计算资料、文件、发票等组成。6.4 工程支付的审核6.4.1 中期支付证书（一） 中期支付申请监理工程师收到承包人要求支付的申请后，对承包人申请从以下方面进行确认：1、详细列明根据合同规定承包人认为有权得到的款项；2、申请中涉及的104、表格形式经过监理工程师的同意，并一式六份。（二） 中期支付申请的审定监理工程师在收到承包人支付申请后，在合同规定的时间内完成以下方面的审定：1、支付工程的质量检验均满足技术规范要求，且资料、手续齐全。2、合同款项均满足相应合同文件的规定，且资料、证明文件手续齐全。3、所有款项的计算与汇总无误。（三）签发中期支付证书1、监理工程师审核并修订承包人的支付申请后，向业主签发中期支付证书，副本抄送承包人。2、除了特殊项外(如：暂定金、费用索赔等)，监理工程师签发的中期支付证书中的支付数量可以基本正确，计算不必过于精确。3、监理工程师应通过任何一期中期付款证书，对已支付工程发现的问题或已签发的付款证书的105、错误进行纠正。4、当工程支付款小于合同规定的限额时，监理工程师可以不按月签发中期支付证书。6.4.2 最后支付证书（一）最后支付申请承包人在获得缺陷责任终止证书后28天内向监理工程师提交的最后支付申请，又称最后结帐单。（二）最后结帐单的审定监理工程师在收到承包人的最后结帐单的42天内，完成下述工作及审定：1、最后结帐单的格式和内容，满足合同规定和监理工程师的要求。2、承包人的系列结算清单，必须齐全、完整、相互关系清晰。3、相应的系列证明资料，有监理工程师的签字认可。4、确认所有的计量与支付均没有遗漏、重复并且计算准确，汇总无误。（三）签发最后支付证书监理工程师完成对承包人的最后结帐单及结算清单106、的审定后，向业主签发最终支付证书，并将副本抄送承包人。 第七章 合同管理7.1 工程变更 工程变更的原则工程变更包括工程形式、标准、质量、数量的变更。工程变更必须基于以下原则：坚持标准，保证质量，节约资金，保证工期，并符合监理合同的有关规定。进行工程变更，事先应周密调查，备有图文资料，设计深度应符合技术规范要求，并填写“工程变更申请表”，详细申述变更理由（与原设计作技术经济比较），按照本实施办法的审批程序及权限，报请审核，严格按变更等级，由监理处xx业主下达工程变更令。 变更等级（一）一般变更1、单项工程费用增加不超过5万元；2、长度不超过100m的局部路段的路基填筑材料改变；3、长度不超过3107、00m 的边沟纵坡调整4、挡土墙砌筑材料、桥梁、涵洞构造物基础埋置深度的变更；5、涵洞位置、长度、交角、标高、纵坡以及进出水口等的改变；6、桥梁工程某些局部不影响结构受力的部位；7、长度不超过15m的防护工程的部分改变。（二）重要变更1、单项工程费用增加超过5万元；2、长度超过100m小于200 m路段的路基填筑材料的改变；3、长度在100m以上300m以下平纵的调整；4、长度在300m以上边沟纵坡的改变；5、长度不超过100m的软土路基处理方案的改变；6、路基防护工程结构形式的改变；7、通道的尺寸、标高、交角及路面的改变；8、单位工程变更2次（含2次）以上。（三）重大变更凡超过重要变更的都是108、重大变更，改变技术标准或设计主要技术指标、通道、大型涵洞数量或规模的改变、路线的走向改变、重大设计方案变更等，应xx原设计部门进行。 变更程序（一）意向通知监理工程师决定根据有关规定对工程进行变更时，向承包人发出变更意向通知，内容主要包括：1、变更的工程项目、部分或合同某文件内容；2、变更的原因、依据及有关的文件、图纸、资料；3、要求承包人据此安排变更工程的施工或合同文件修订的事宜；4、要求承包人向监理工程师提交他认为此项变更给其费用带来的影响的估价报告。（二）资料收集监理工程师宜指定专人负责变更，重大的工程变更请业主和设计单位参加。变更意向通知发出的同时，着手收集与该变更有关的一切资料。包括109、：变更前后的图纸（或合同文件）；技术变更洽商记录；技术研讨会记录；来自业主、承包人、监理工程师方面的文件与会谈记录；行业部门涉及该变更方面的规定与文件；上级主管部门的指令性文件等。（三）费用评估监理工程师根据掌握的文件资料和实际情况，按照合同的有关条款，考虑综合影响，完成下列工作之后对变更费用做出评估。1、审核变更工程数量；2、确定变更工程的单价及费率。（四）价格的确定监理工程师应与承包人和业主就其对工程变更费用评估的结果进行磋商，如不能达成协议，则监理工程师应根据情况在报业主批准后，定出合理的单价。（五）签发工程变更令变更资料齐全，变更价格确定之后，监理工程师按“本办法”规定的权限xx业主向110、承包人发出工程变更令，工程变更令主要包括以下文件：1、全套文件的目录2、工程变更令3、工程变更说明4、工程变更费用估计表5、附件：变更前后的图纸；业主、承包人、监理方面的会议、会谈记录与文件；有关设计部门对变更的意见；有关行业部门。上级主管部门的文件；承包人的预算报告；确定工程数量及单价的证明资料等。 费用的确定（一）工程数量监理工程师对工程数量的评审依据应是：1、变更通知及变更设计图纸；2、驻地监理工程师的现场计量。（二）价格监理工程师按下列顺序，确定变更工程单价与费率的方法。1、 采用工程量清单内的单价；2、 采用工程量清单中监理工程师认为合适的单价用于作价的依据；3、采用本项目其他标段已111、有的合同单价；4、采用国家、部、省（市）级机构颁布的预算定额及价格参考书；5、参考承包人的实际支出证明，协商一个价格；6、由于承包人责任造成的或承包人为方便施工而提出的变更，所增加的费用不予补偿。所节省的费用归业主，或由业主与承包人协商确定。 变更审批程序变更可以由业主、监理工程师、原设计单位、承包人提出。（一）业主提出的变更，变更设计图纸及审批手续由业主负责，有关手续完成后，由监理处下达变更令。（二）原设计单位因原设计错、漏、缺等原因提出变更设计；经业主审批后直接由监理处以变更形式下达。（三）由承包人提出的变更，其审批程序如下：1、一般变更审批程序由承包人向驻地监理处报送“工程变更申请单”（112、包括附件，下同）一式四份，驻地监理处进行审批，由监理处长下达“工程变更令”，指令承包人执行，并抄报业主备案。2、重要变更审批程序由承包人向驻地监理处报送“工程变更申请单”一式四份，驻地监理处提出初审意见后报送工程科一式三份，并xx工程科进行审定，由监理处长xx业主审批下达变更令，指令承包人执行。3、重大变更设计审批程序由承包人向驻地监理处报送“工程变更申请单”一式四份。驻地监理处提出初审意见后报工程科一式三份，工程科审核后提出审核意见，监理处长xx业主组织原设计单位及有关单位进行研究，经过对变更工程的必要性、可行性、合理性等进行综合论证，认为确有必要，可由原设计单位或委托有资质的设计咨询单位进113、行变更设计。由业主批准下达变更令，由驻地监理处指令承包人执行。（四）监理处提出的变更设计，其审批程序如下：监理处提出的一般变更设计由工程科审批，工程科在收到驻地监理处提出的工程变更申请单之日起14天内批复下达，变更令主送驻地监理处，由驻地监理处指令承包人执行；监理处提出的重要和重大变更报送和审批程序，类同于承包人提出的重要和重大变更审批程序，但省去承包人报送手续； 变更审批权限1、一般变更由驻地监理处负责审批，工程科进行审查，工程科审查同意后，驻地监理处下达变更令，报合约部备案。2、重要变更由驻地监理处负责初审，报工程科进行审查，工程科审批后，交监理处长下达工程变更令，驻地监理处指令承包人执行114、。3、涉及工程规模、技术标准、技术规范、重要方案、路线走向等重大变更经监理处审核，由业主负责审批或xx有关部门专项处理。一般情况下，监理工程师发布变更令必须按以上程序办理，但下列情况可例外：1）在紧急情况下，监理工程师认为必须立即采取行动来保护人员生命，工程或邻近财产时，监理处长有权在未征得业主批准的情况下发布处理紧急情况所必需的指令，承包人应予以执行，并应及时上报业主。监理工程师应根据合同及本办法有关规定，确定上述指令产生的合同价格的增加额，报业主批准后通知承包人。 变更审批时限一般变更由监理处负责审查，一般变更在收到变更文件之日起14天内完成；重要变更在收到变更文件之日28天内完成；重大变115、更由业主负责审查，在收到变更申请之日起28天内完成。 承包人的义务根据合同条款，承包人在任何分部工程开工前，必须对设计图纸进行如下复查，并有责任及时向监理工程师报告：（1）由于外部环境的变化或设计中不可预见的因素，造成的明显设计不合理；（2）图纸中有关尺寸，标高的错误及设计中明显的遗漏；（3）由于地质条件的变化造成设计明显不合理，对于合同文件图纸中存在的差、错、漏是一个复杂的问题，可按下列情况对待：（一）原设计单位或设计代表，对原设计中的问题所作的一切修改设计，不改变结构形式和不增加或减少工程数量的均不按变更对待，只作为修改设计。根据设计单位或设计代表的修改设计通知，由监理处填写修改设计备忘录116、，通知承包人实施。（二）承包人或监理工程师发现原设计中的差、错、漏，若不需重新设计，重新出图者，由设计单位或设计代表确认后，由监理处填写修改设计备忘录，通知承包人实施。若有数量和金额的增减，应按工程变更处理。（三）监理工程师发现原设计图纸中的差、错、漏，无法在原图纸上修改，需要重新设计，重新出图者，按变更对待，由承包人写报告，监理处传递给业主代表，业主代表交设计代表设计，由监理处发出变更令。7.2 工程延期7.2.1 延期申报承包人必须按合同条件有关延期条款的规定，按下列要求提出延期申请，否则，监理工程师将不考虑其延期要求：1、承包人在首次出现延误情况后的14天内，向监理工程师提出延期申请，并117、抄送业主，并在随后7天内将要求延期的详细情况，书面报告驻地监理处并抄报业主。2、在提交上述书面报告的28天内，或经驻地监理处同意的合理时间内，向驻地监理处提交正式的延期申请。正式的延期申请应以延期申请书的形式上报，并应附有承包人的详细申述及证明材料。3、如果导致延期的事件具有连续性影响，承包人应按合同规定的7天内先报告初步情况，然后每隔7天向监理工程师提交事件进展的详细资料，并在该事件造成的影响终结后的14天内，提交最终详细资料，正式延期申请应附有与此有关的所有证明材料和详细申述。延期申报、审批程序见图7-1所示。 受理工程延期应满足的基本条件（一）驻地监理处在确认下述情况之一发生并延误影响工118、期的关键工程施工后，受理工程延期：（1）因不可抗力的原因（指六级以上地震、十级以上强风暴、龙卷风或五十年一遇以上洪水造成的重大破坏），被迫停工者；（2）因业主的延误或阻碍；（3）合同条款指明可能的延误；（二）承包人在延期情况发生的14天内向驻地监理处提交工期延期意向；（三）承包人承诺继续按合同规定向驻地监理处提交有关延期的详细情况资料，并根据监理工程师需要随时提供有关证明；（四）延期事件终止后的14天内，承包人向驻地监理处提交正式的延期申请报告。 受理程序（一）收集资料，做好记录驻地监理处在收到承包人的延期意向后，做好工地实际情况的调查和日常记录。收集来自现场以外的各种文件资料与信息。（二）审119、查承包人的延期申请收到承包人正式延期申请，主要从以下几个方面进行审查：1、延期申请的格式满足监理工程师的要求；2、延期申请的内容符合规定。即列明延期的项目及编号；阐明延期发生、发展的原因及申请所依据的合同条款；附有延期测算方法及测算细节和延期涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。审查通过后，可开始下一步的评估。否则驻地监理处对承包人的申请予以退回。（三）延期评估延期评估由驻地监理处初审，提出审查意见报业主审核（或审批），评估主要从以下几个方面进行评定：1、承包人提交的申请资料必须真实、齐全、满足评审的需要；2、申请延期的合同依据必须准确；3、申请延期的理由必须正当与充分；4、申请延期天数的计算原120、则与方法应恰当。根据驻地监理的现场记录和有关的资料，进行修订并就修订的结果与业主和承包人进行协商。（四）审查报告审查报告由以下文件组成：1、正文检查人员的授权依据及名单，受理承包人延期申请的工作日期；工程简况；确认的延期理由及合同依据；经调查、座谈、协商、确认的延期测算方法及由此确认的延期天数结论。2、附件1）监理工程师对该延期的评论2）承包人的延期申请，包括涉及的文件、资料、证明等（五）确定延期监理工程师在收到审查报告并确认的结论之后，签发延期审批书，报业主审定。 延期审批时限（一）承包人在首次出现延误情况后的14天内，将他要求延期的详细情况，书面报告驻地监理处，并抄报业主；（二）在提交上述121、书面报告的21天内，或经驻地监理处同意的合理时间内，向驻地监理处提交正式的延期申请。正式的延期申请应以延期申请书的形式上报，并应附有承包人的详细申述及证明材料。（三）如果导致延期的事件具有连续性影响，承包人不能在14天内送交上述规定的详细申述及证明材料，则承包人除按以下所述提交他要求延期意向的书面申请外，还必须以不多于7天的间隔问驻地监理处送交临时报告，这些报告应真实地反映实际情况。在事件影响结束后的14天内，正式延期申请应附有与此有关的所有证明材料和详细申述。延期申报、审批程序见图7-1。 监理工程师审查延期事件应注意的事项监理工程师在审查延期事件时应注意：（一）监理工程师在处理工程延期问题122、时，首先应弄清工程延期的原因，如果延期并非承包人的责任，则工程师可受理延期申请。但是，不是任何非承包人原因的延期申请都能给予批准延期，这里主要是考虑承包人申请的延期是否有效和合理，也就是说，承包人申请的延期事件是否已按合同文件规定的程序和监理工程师的要求上报给监理工程师并抄报业主；（二）监理工程师审查承包人的延期申请应着重考虑同意延期的三个条件：1、非承包人原因；2、符合合同规定的程序和要求；3、申请延期的工程必须在关键线路上，并对整个工程的完工造成直接影响；（三）监理工程师在作出工程延期决定之前，必须取得业主的专门批准；（四）延期事件必须影响到网络计划关键线路中的关键工程（或工序），而且这种123、关键工程（或工序）的延误必将造成局部或全部工程的延期。不是所有影响关键线路上的工程的因素都会造成延期事件。延期与网络计划关系密切，没有详细的网络计划延期就没有依据。（五）网络计划中的关键线路和非关键线路是可以互相转变的，监理工程师应及时协调，解决施工影响因素，尽量避免非关键线路中的影响因素转变为关键线路因素并造成延期事件。（六）根据合同文件规定发生延期事件时，承包人有责任及时调整施工计划，并采取监理工程师接受的措施予以补救。 承包人申报程序 延期事件发生 14天内报延期意向申请 否 连续性 是 以7天间隔报临时报告 延误事件结束 14天内报正式延期申请书 监理处审查延期申请书 监 填写延期审批124、书 理 审 批 程 序监理处长审批 报业主核批 监理处签发延期审批书 通知承包人 图7-1 延期申报、审批程序框图7.3 费用索赔 受理费用索赔的基本条件（一）承包人必须是依据合同有关规定向业主提出附加支付的索赔；（二）承包人在出现引起索赔事件的21天内，向监理工程师提交索赔意向，并同时抄报业主；（三）承包人承诺继续按规定向监理工程师提交说明索赔数额和索赔依据等详情材料，并根据监理工程师需求随时提供有关证明；（四）承包人在索赔事件终止后21天内，向监理工程师提交正式的最后索赔申请，并抄报业主。 费用索赔的几种类型（一）难以预见的情况所引起1、异常气候2、外界障碍（化石、古物、地下建筑等）3、战125、争、叛乱、暴乱等4、通常无法预测和防范的任何一种自然力（二）业主责任引起1、未按规定向承包人付款；2、延误提供图纸；3、占用或使用永久性工程区而造成损失和损害；4、违约使合同中途终止。5、未按合同规定和承包人合理的工程进度计划，提供对现场的占有权和出入权（三）监理工程师的责任引起1、延误签发图纸、指令；2、负责提供的书面数据不准确；3、要求进行合同中未规定的检验。 索赔申报程序承包人必须按合同规定的有关条款，并按下列程序提交费用索赔申请：（一）承包人应在费用索赔事件首次发生后的21天内，将他的索赔意向书面通知驻地监理处并抄报业主；（二）如果费用索赔事件具有连续影响，承包人应按驻地监理工程师要求126、的时间间隔（一般以21天为间隔），向驻地监理处提交有关此项费用事件的详细报告。（三）在费用索赔事件结束后的21天内，承包人必须上报索赔申请单，向驻地监理处提交正式的费用索赔申请。正式费用索赔申请必须附有与此项费用索赔有关的详细资料。这些资料包括（但不限于）以下内容：1、导致费用索赔事件发生的原因，详细经过；2、提出费用索赔申请所适用的合同条款；3、费用索赔事件所涉及的数额以及详细的费用计算，所采用计算费率的依据等；4、与此费用索赔事件有关的一切资料，如：提出费用索赔的意向申请书，有关的信件、图纸、计划表、报告、照片、计量、计算、价格分析，试验室的试验结果以及工地的原始记录等。 索赔事件的审理（127、一）收集资料，做好记录驻地监理处在收到承包人索赔意向后，立即由有关的驻地监理工程师做好工地实际情况的调查和日常记录，同时授权有关人员受理索赔，并负责收集来自现场以外的各种文件资料与信息。（二）审查承包人的索赔申请收到承包人正式索赔申请应主要从以下几个方面进行审查：1、索赔申请的格式满足监理工程师的要求；2、索赔申请的内容符合规定，即列明索赔发生、发展的原因及申请所依据的合同条款，附有索赔数额计算的方法、价格与数量的来源细节，和索赔涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。审查通过后，可开始下一步的检查。否则监理工程师对承包人的申请予以退回。（三）索赔评估主要从以下几个方面进行评定：1、承包人提交的索128、赔申请资料必须真实、齐全，满足评审的需要；2、申请索赔的合同依据必须正确；3、申请索赔的理由必须正确与充分；4、申请索赔数额的计算原则与方法应恰当。数量应与驻地监理记录和检查人员掌握的资料一致，价格与取费的来源能被业主接受。否则应根据驻地监理的现场记录和掌握的资料，修订承包人的计算方法与索赔数额并与业主和承包人进行协商。（四）审查报告审查报告由以下文件组成：1、正文检查人员的授权依据及名单；受理承包人索赔申请的工作日期；工程简况；确认的索赔理由及合同依据。经调查、讨论、协商、确定的测算方法及由此确定的索赔数额结论。2、附件（1）监理处长监理工程师对该索赔的评估；（2）承包人的索赔申请。包括涉及129、的文件、资料、证明等。（五）确定索赔监理工程师在收到审查报告并确认的结论之后，签发索赔审批书，报业主审定。 索赔的审批程序（一）驻地监理处在接到承包人的费用索赔意向通告书后，应立即到达事件现场，了解事件发生原因经过等。检查承包人的原始记录，并对现场情况作详细的记录（如由此而闲置的人工、机械设备数量等与此项费用索赔有关的一切情况）。如有可能，应提出避免或减少费用索赔的处理措施。同时，应随时到工地现场了解事件的发展情况，并作详细的记录，直至费用索赔事件结束。（二）驻地监理处在接到承包人的正式索赔申请单并审查后，应提出详细的书面评估报告，并填写索赔审批表一式十份，包括评估报告上报工程科审核，由总工程130、师审批。（三）工程科审批后，监理处长xx业主签发索赔审批表送交承包人。费用索赔申报、审批程序见图7-2。7.4 工程分包 一般工程分包（一）规定1、监理工程师严禁承包人把整个工程分包出去；2、工程分包必须经监理工程师同意并得到业主的专门批准；3、监理工程师对分包的同意不解除承包人根据合同规定所应承担的任何责任和义务；4、分包人在合同中没有独立的位置，他从属于承包人，但负有相关的连带责任。（二）审批分包监理工程师应从以下几个方面审查承包人分包工程的申请报告：1、分包人的资格及证明。包括企业概况，财务资本情况，参加分包工程人员的资历，施工机械状况等；2、分包工程项目及内容；3、分包工程数量及金额；131、4、分包工程项目所使用的施工规范与验收标准；5、分包工程的工期；6、承包人与分包人合同责任；7、分包协议。监理工程师完成上述审查之后，向承包人签发分包工程批准单。（三）一般工程分包的管理1、监理工程师通过承包人对分包工程进行管理，或者监理工程直接到分包工程去检查，发现涉及分包工程的各类问题，要求承包人负责处理；2、监理工程师通过中期支付证书，由承包人对分包工程进行支付。 指定分包（一）规定1、监理工程师对指定分包人的决定应取得业主的专门批准；2、指定分包合同由业主或监理工程师制定；3、指定分包人应向承包人承担承包人根据合同文件向业主承担一切责任和义务；（二）指定分包的管理1、在标书中，应注明指132、定分包的项目及指定分包人；2、如果承包人没有合适的理由而没有向指定分包人支付应付的款项，业主可以在经监理工程师证明后，直接向指定分包人付款，并相应扣除承包人的款项；3、承包人可获得一笔对指定分包人的监督费用（包括管理费和利润）。通常承包人应在标书中填入支付这笔费用的百分比；4、监理工程师要求指定分包人提交一份资格情况及证明的资料。并要求指定分包人保护和保障承包人免于承担由于指定分包人的疏忽而违约造成的一切损失；5、监理工程师对指定分包人的支付，则根据承包合同的有关规定办理。 承包人申报程序 索赔事件发生 21天内报索赔意向申请 否 连续性 是 是 以21天间隔报详情报告 索赔事件结束 21天内133、报正式索赔申请书(监表8) 监理处初审查 监 理 审 监理处长审批 批 程 报业主核批 序 监理处签发索赔审批表 通知承包人图 7-2 费用索赔申报、审批程序框图7.5 违约 业主的违约（一）规定当业主有下列事实，监理工程师确认业主违约：没有在合同规定的时间内根据监理工程师的支付证书向承包人付款，也未向承包人说明理由,或干涉、阻挠、拒绝这类证书签发所需要的批准。（二）处理1、业主违约情况发生后承包人可提前28天向业主发出通知并抄送监理工程师，表明承包人可能要暂停本工程施工，或放慢工程进度；2、监理工程师收到承包人部分终止合同或全部终止合同的通知后，尽快深入调查，收集掌握有关情况，澄清事实；3、134、监理工程师根据合同有关规定，办理部分终止合同或全部终止合同的支付。 承包人的违约（一）规定1、当承包人有下列事实，监理工程师确认承包人一般违约：（1）给公共利益带来的伤害、妨碍和不良影响；（2）未严格遵守和执行国家及有关部门的政策与法规；（3）由于承包人的责任，使业主的利益受到损害；（4）不严格执行监理工程师的指示；（5）未按合同规定管好工程。2、当承包人有下列事实，监理工程师确认承包人严重违约：（1）无力偿还债务或陷入破产，或主要财产被接管或主要资产被抵压，或停业整顿，或物质被扣押等，因而放弃合同；（2）无正当理由延迟开工或拖延工期；（3）无视监理工程师的警告，一贯公然忽视履行合同规定的责任135、与义务；（4）未经监理工程师的同意，随意分包工程，或将整个工程分包出去。（二）处理1、监理工程师确认承包人属一般违约后，做以下工作：（1）书面通知承包人在尽可能短的时间内，予以纠正；（2）提醒承包人一般违约有可能导致严重违约；（3）上述无效时，书面通知业主；（4）确定业主雇佣他人执行指示或承包人自行纠正违约，但已给业主费用带来的影响，应办理扣除承包人相应费用的证明。2、监理工程师确认承包人严重违约，业主进行部分或全部合同终止后，做以下工作：（1）指示承包人将其为该合同的目的而可能签订的任何协议的利益，如材料和货物的供应，服务的提供等转让给业主；（2）认真调查并与业主和承包人协商后，办理并签发部136、分或全部合同终止的支付证明。7.6 争端与仲裁 争端的规定（一）监理工程师在收到争议通知后，在合同规定的期限内完成对争议事件的全面调查与取证，同时对争议做出决定，并将决定书面通知业主和承包人；（二）监理工程师发出书面通知后，如果业主或承包人在合同规定的期限内未发出打算提交上级机关调解或仲裁的通知，其决定为最终决定；（三）只要合同还未被放弃或终止，监理工程师应要求承包人继续精心施工。 仲裁的规定（一）当合同一方提出仲裁要求时，监理工程师应在合同规定的期限内，对争议设法进行友好的调解。同时督促业主和承包人继续遵守合同，执行监理工程师的决定；（二） 在合同规定的仲裁机构进行仲裁调查时，监理工程师应以137、公正的态度提供证据和作证；（三） 仲裁可在竣工之前或之后进行，但业主、监理工程师和承包人各自的义务不得因在工程实施期间进行仲裁而有所改变。如果仲裁是在终止合同的情况下进行，则对合同工程应采取保护措施，措施费由败诉方承担；（三）在仲裁后执行裁决；第八章 工地会议8.1 工地会议的形式、目的及记录 工地会议的形式工地会议分为：第一次工地会议，工地会议，现场协调会议等三种形式。 工地会议目的（一）第一次工地会议是监理处对工程开工前的各项准备工作进行全面的检查，以确保工程实施有一个良好的开端；（二）工地会议是监理处对工程实施过程中的进度、质量、费用的执行情况进行全面的检查，为正确决策提供依据，确保工程138、顺利进行；（三）现场协调会是驻地监理处对日常或经常性的施工活动进行检查、协调和落实，使监理工作和施工活动密切配合。 工地会议记录（一）第一次工地会议：由驻地监理处专人记录，会后整理出会议记录；（二）工地会议：由驻地监理处专人记录，会后整理出会议记录，会议记录按监表的固定格式，由记录人签名；（三）现场协调会议由参加会议各方自行记录；（四）会议记录仅对业主、承包人及监理工程师起约束作用。会议中决定的有关问题，仍应按规定的程序办理必要的手续。8.2 第一次工地会议 会议的组织（一）第一次工地会议由监理处长主持，业主代表参加会议，承包人的授权代表必须出席，各方将要在工程项目中担任主要职务的部门负责人，139、以及指定分包人应参加会议；（二）监理处应事前将会议议程及有关事项通知承包人及有关方面，必要时可先召开一次预备会议，使参加会议的各方作好资料准备；（三）会议召开时间：一般在下达项目开工令后的适当时间，并应尽可能早期举行。（四）会议的暂时休会与复会：会议举行中如果某些重大问题达不到目的要求，可以暂时休会，待条件具备时再行复会。 会议内容（一）介绍人员及组织机构1、业主可用书面介绍其职能机构、职责范围及主要人员名单；2、监理处长书面将组织机构框图、职责范围及全体人员名单提交承包人；3、承包人书面提出工地代表（项目经理）授权书，主要人员名单、职能机构框图、职责范围及有关人员的资质材料，监理处长监理工程140、师办代表应在本次会议中进行审查并口头予以批准（或有保留的批准），会后正式予以确认。（二）介绍施工进度计划承包人的施工进度计划应在中标通知书发出后14天内提交监理处。在第一次工地会议上，监理处就施工进度计划作如下说明：1、施工进度计划可于何日批准或哪些分项已获得批准；2、根据批准或将要批准的施工进度计划，承包人何时可以开始哪些工程施工，有无其它条件限制；3、有哪些重要的或复杂的分项工程还应单独编制进度计划提交批准；4、其它需要承包人作出说明或解释的问题。（三）承包人陈述施工准备承包人就施工准备情况按以下主要内容提出陈述报告，监理处长监理工程师办应逐项予以澄清、检查或评述：1、主要施工人员（项目负141、责人、主要技术人员及主要机械手）是否进场或将于何日进场，并提交进场人员计划及名单；2、用于工程的本地材料来源是否落实，并应提交料源分布图及供料计划清单；3、用于工程的外购材料、机械、仪器和设施是否进场或将于何日进场，是否影响施工，并应提交进场计划及清单；4、施工驻地及临时工程建设进展情况，并应提交驻地及临时工程建设计划分布和分布图；5、工地试验室，其设施是否准备就绪或将于何日安装就绪，并应提交试验室布置图及仪器设备清单；6、施工测量的基础资料是否已经复核，施工测量是否进行或将于何日完成，并应提交施工测量计划及有关资料；7、各种保险是否已经办理或将于何日办理完毕，并应提交有关办手续的副本；8、其142、它与开工条件有关的内容及事项。（四）业主说明开工条件业主代表应就工程占地、临时用地、临时道路，拆迁及其它与开工条件有关的问题进行说明，监理工程师办代表应根据批准或将要批准的施工进度计划的安排，对上述事项提出建议和要求。（五）明确施工监理例行程序监理处应沟通与承包人的联系、渠道，明确工作例行程序，并就有关表格进行说明：1、质量控制的主要程序、表格及说明，按“本实施办法”各有关章节条款及程序框图的有关规定；2、施工进度控制的主要程序、图表及说明，按“本实施办法”有关章节条款的有关规定；3、计量支付的主要程序、图表及说明，按“本实施办法” 有关章节条款的有关规定；4、延期及索赔的主要程序、图表及说明143、，按“本实施办法” 有关章节条款的有关规定；5、工程变更的主要程序、图表及说明；按“本实施办法” 有关章节条款的有关规定6、工程质量事故及安全事故的报告程序、报表及说明，按“本实施办法” 有关章节条款的有关规定；7、函件的往来传递交接程序、格式及说明；8、确定工地会议时间，地点及程序。8.3 工地会议 会议的组织1、工地会议由监理处长主持，参加会议的人员为：驻地监理处有关监理工程师及工程师助理，承包人的授权代表，指定分包人及有关助理人员，业主代表及有关助理人员；2、会议召开时间：开工后的整个施工活动期内定期举行，一般每月召开一次，其具体时间间隔可根据施工进程及存在问题的程度，由驻地监理处确定；144、3、会议中如出现延期、索赔及工程事故等重大问题，向业主报告，视情况可另行如开专门会议协调处理。 会议的内容会议应按既定的议程进行，一般应由承包人逐项进行陈述并提出问题和建议，监理处长应逐项组织讨论并作出决定或决定的意向。会议一般按如下议程进行讨论和研究：（一）确认上次会议记录：可由会议记录人对上次会议记录征询意见并在本次会议记录中加以修正；（二）审议工程进度：主要是关键线路上的施工进展情况及影响施工进度的因素和对策；（三）审议现场情况：主要是现场机械、材料、劳力的数额以及对进度和质量的适应情况并提出解决措施；（四）审议工程质量：主要应针对工程缺陷和质量问题，就执行标准控制、施工工艺、检查验收等145、方面提出问题及解决措施；（五）审议安全事项：主要对发生的安全事故或隐藏的不安全因素，以及对交通和民众的干扰提出问题及解决措施；（六）审议环保事项，主要对施工中的环境保护提出要求，对环境保护的问题提出解决措施。（七）讨论施工环境：主要是承包人无力防范的外部施工阻挠或不可预见的施工障碍等方面的问题及解决措施。（八）审议工程费用事项：主要是材料设备预付款、价格调整、计日工等发生或将发生的问题及初步的处理意见或意向。（九）讨论延期与索赔：主要是承包人提出延期或索赔意向，进行初步的澄清和讨论，另按程序申报并约定专门会议的时间和地点。（十）审议工程分包：主要是对承包人提出的工程分包意向进行初步审议和澄清，146、确定进行正式审查的程序和安排，并解决已批准（或批准进场）分包中管理方面的问题；（十一）其它事项。8.4 现场协调会议 会议的组织（一）现场协调会由监理处长主持，承包人或代表出席，有关监理及施工人员根据具体情况参加；（二）会议召开时间：在整个施工活动期间，根据工程进展的具体情况，定期或不定期召开不同层次的施工现场协调会议，一般每周召开一次；（三）会议的主题：只对近期施工活动进行证实、协调和落实，主要研究施工进度计划，对发生的施工质量问题及时予以纠正。对其它重大问题只提出而不进行讨论，另行召开专门会议或在工地会议上进行研究处理： 会议的内容（一）承包人报告近期的施工活动，提出近期的施工计划安排，简147、要陈述发生或存在的问题；（二）会议主持人（监理工程师）就施工进度和施工质量予以简要评述，并根据承包人提出的施工活动安排，安排旁站监理，工序检查，抽样试验，测量验收，缺陷处理等施工监理工作，对执行施工合同有关的其它问题交换意见。第九章 记录与报告9.1 监理记录 监理记录的内容（一）监理工程师应按照“本实施办法”规定的监理表格认真填写，并做好对各分项工程的批准开工，完成检验和材料结果记录，特别是重要部位或隐蔽工程检验记录及隐蔽工程照片、录相的妥善保存；（二）分项工程开工申请批复：监理工程师应对承包人提交的施工方案、施工图纸、使用材料、测量放样、水准点、检测设备等审查合格后批准开工申请批复单；（三148、）承包人每周工作计划：监理工程师应掌握承包人每周工作计划，以便进行监理工作；（四）监理日报：现场监理人员应按监理日报表内容填写，并由监理工程师保存，作为监理工程师发出批示解决纠纷的重要依据；（五）检验申请批复单：监理工程师应对承包人完成每一分项工程后的检验申请批复单进行检验，签认合格后，承包人方能进行下道工序施工，作为计量支付依据，填写中间计量表；（六）工作指令：监理工程师应根据现场检验工程质量等问题向承包人下达指令，要求承包人按照规范纠正质量缺陷或停止施工，重要工作指示同时抄送业主；（七）工程变更令：监理工程师应根据已批准的变更申请单，签发工程变更令，作为计量支付的依据；（八）工地会议纪要：149、工地例会由监理处长主持，宜每月召开一次，有关工程师和承包单位负责人，地方政府有关人员参加。纪要由监理处长签字后，分送各有关单位及业主。9.2 监理月报 监理月报监理工程师根据工程进度情况，存在的问题，每月以报告书的格式向业主和有关主管部门报告。月报所陈述的问题仅指已存在的或将对工程造价、质量及进度产生实质性影响的事件，报告使业主和有关部门能对工程现状有一个比较清晰的了解。报告书中对进度比原定计划落后的工程分项和细目，说明延迟的原因以及为挽回不利局面已采取或将要采取的措施。还报告承包人主要职员和监理人员的变动情况，已完成的主要工程分项和细目等。 工程监理月报内容工程监理月报一般包括以下主要内容：150、（一）工程描述第一期监理月报应在正文前附有一张工程位置图，图中应清晰标明工程的具体位置，并对工程概况作简要描述，工程描述在第一期监理月报应较详细提供以下资料，后期的月报可视情况适当增减。1、项目名称2、地理位置3、路线全长，起讫桩号4、线型及主要设计指标5、路线及结构物所在位置的地质情况6、主要结构物的类型及数量7、合同的签字日期8、承包人或联合承包人的名称及项目负责人9、合同总价10、开工通知书发出的日期及开工日期11、合同规定的工期12、修定的完工期（以后如有变动，可以修订），从开工到现在已过去的施工时间13、本月内气象报告（二）工程进度提供工程整体进度及每个主要工程分项的实际进度和计划进151、度。主要分项工程包括路基、桥梁、排水、防护、路面、交通工程等。本月份的施工情况 、文字力求简要。（三）工程质量月报表中就现场各个合同段或各个工程分项的材料、机械、人员配备实际情况结合工程质量的检验、测量结果作综合评价。（四）支付状况本月支付的情况、累计支付的情况，计日工及意外费用，索赔细目及同意的费用等。（五）监理工作执行情况本部分内容主要简明描述监理工程师内部的情况，包括各类监理人员的人数，工作安排及监理工程师的办公室、住房、设施和车辆等的现状和存在问题以及对工程的影响。（六）小结概略评述有关承包人履行合同义务的表现，存在的问题，采取的改进措施和今后工作安排的设想等。（七）附录在月报的最后，152、应附有当月合同执行情况的有关表格，如主要进场机械表，主要工程进度表，材料试验统计表等。9.3 承包人月报 承包人月报合同段承包人根据工程进度情况及存在的问题，每月以报表的格式向驻地监理处报告。月报格式将由监理处专门行文下发。 承包人月报内容承包人月报的主要内容为：（一）工程概况：合同段工程的路线长度、起讫桩号；主要结构物类型及数量；路基土石方数量；路面及路面基层结构类型及数量；合同工期；合同总价等内容。（二）进度完成月统计以路基、排水、构造物、路面、交通工程等单位工程按分部工程分项统计本月完成数量，完成月计划的百分率，累计完成数量，完成总量的百分率。（三）工程质量情况原材料检验，标准试验，抽样153、试验等工程质量检测的点（件）数、频率、合格率以及工程质量情况。（四）主要人员到位情况承包人的项目经理、副经理、总工程师及各部门负责人的承诺名单，实际到位名单，以及不能到位的原因陈述等。（五）主要设备到位情况承包人的主要设备承诺数量，实际到位数量，设备增减情况等。（六）下月计划以路基、排水、构造物、路面、交通工程等单位工程，按分部工程分项列出下月计划完成数量，计划完成百分率等。9.4 资料管理监理工作中来往的文件、信函、电传、电报、传真、会议记录、检测资料及报告，计量及支付证书，给承包人的指示以及监理日记均属监理资料，应进行分类、登记、编号并装订成册，定期归档。 资料档案建档分类（一）监理文件；154、（二）计量支付按技术规范的章节分类；（三）现场质量检验与材料试验单按下述内容分类；1、桥梁按每座；2、道路及其它按每公里。道路工程还再分软土地基、路堤、路面基层、路面面层等。 监理资料管理制度（一）从监理工作开始至结束后两年内，未经业主同意，任何单位或个人不得将与工程有关的专用或机密文件、资料向外泄露。（二）监理处应指定专人负责监理资料的收集、整理和管理。（三）归档制度1、按“本实施办法”所规定审核签字制度，经签字及上述的分类登记归档；2、资料档案要编制目录，索引等检索工具，以便查阅。（四）查阅制度1、专业工程师及其以上人员可直接向资料管理员查阅，其它监理人员需经监理处处长同意后方可查阅；2、155、承包人需经监理处长同意后方可查阅；3、其它单位人员，原则上不予查阅，如确需查阅时，需经监理处长批准；4、所有资料档案，不得外借，非监理工作需要亦不得复印。第十章 交工及缺陷责任期的监理 10.1 合同段工程交工与交工证书 合同段工程交工证书的类型（一）全部工程的交工证书监理工程师在全部工程基本完成并通过交工检查、承包人书面提出交工申请并保证在缺陷责任期内完成全部剩余工作后，向承包人签发全部工程的交工证书。否则书面指示承包人完成尚需完成的工作。（二）部分工程交工证书监理工程师按照“本实施办法”条的原则，就下列情况向承包人签发部分工程的交工证书；1、工程的任何主要部分已建成，能够独立交付使用；2、156、合同中规定有不同交工时间的任何部分工程；3、已由业主占据或使用的任何工程。10.1.2 合同段工程签发交工证书的必要条件（一）工程确实建成监理工程师对工程进行全面检查,确认合同段工程的全部或任何区段的主体已全部完成,或剩余工程很少并不影响工程的正常使用及安全。（二）工程检验合格1、监理工程师对工程质量检验的结果，证明该工程确实符合规范要求，且各项资料齐全。2、监理工程师在各种场合以不同形式向承包人指出的各类质量问题，均已得到妥善的解决。（三）现场清理完毕监理工程师确认承包人对其申请交工的工程已进行了全面的现场清理，包括临时用地和材料场，取土场、弃土场。（四）承包人书面申请监理工程师收到承包人书157、面交工申请及缺陷责任期的书面保证。（五）交工资料监理工程师确认承包人已根据合同规定完成或基本完成有关交工资料。 合同段工程交工证书的签发程序（一）成立交工检查小组监理工程师收到承包人递交的交工申请，并确认工程满足“本实施办法”条的必要条件后，应指派专人全面负责交工验收工作，并成立有监理工程师或其授权的代表、业主代表、设计单位代表参加的交工检查小组。监理工程师还提示承包人列席参加，并负责提供检查小组检查工程时需要的情况、资料、人力和设备，为交工检查活动的日程安排提供服务。交工检查小组的主要任务是：1、进一步审查交工申请报告；2、现场检查申请交工的工程；3、审查承包人缺陷责任期的剩余工程计划；4、158、根据以上情况写出检查报告；5、决定是否签发交工证书。（二）对交工申请进行审查1、检查小组应确认承包人交工申请报告，申请交工的工程范围、交工工程的外观质量、质量缺陷的处理等描述全面、准确；剩余工程及计划安排合理可行。并写出书面审查意见。2、对基本符合有关条款规定的交工申请报告，检查小组应予接受。但必须在审查意见中明确指出存在的问题及修改建议。3、对与有关规定存在较大差距的申请报告，检查小组不予接受，应写明审查意见予以退回。（三）现场检查与评价1、检查小组接受承包人的交工申请报告，必须对交工工程进行现场检查。主要检查申请交工工程外观质量，外型尺寸，各类构造物及工程范围内所有现场的清理情况。并应对检159、查中发现的所有工程缺陷做详细描述及记录。2、检查小组对检查情况进行全面评价。重点对检查中及以前发现的工程缺陷进行分析，确定这些缺陷可否被立即修复，或已被修复，或可做为剩余工程留待缺陷责任期内完成，并与承包人所报的缺陷责任期的剩余工程计划相对应。（四）检查报告检查小组在上述各步工作全部完成后，无论签发交工证书与否，均应向监理工程师提交一份交工检查报告，作为整个交工验收工作的总结，并形成正式文件。检查报告由检查小组根据检查结果、检查会议记录撰写，最后由检查小组的组长签字生效，印发各有关单位。检查报告分为正文和附件两部分。“正文”部分的内容为：1、概述。简要介绍承包人申请交工的工程范围和经过 ；2、160、职权。监理处长监理工程师授权小组进行的工作内容和权力；3、检查小组成员。列出检查小组全体成员名单及其职务。最后应注明“承包人作为观察员身份列席”；4、时间。简介检查小组检查工作和检查会议的日程，以及实际工作进展情况；5、现场检查。介绍现场检查的工作范围和具体内容；6、检查小组会议的审议。介绍检查小组会议的主要议程和审议的主要问题，指出审议的结论性要点和工程主要缺陷并提出改进和修复意见；7、结论。检查小组关于是否签发交工证书的决定。如决定签发，则明确签发日期；8、交工证书。承包人、监理工程师、设计单位和业主代表共同签字的正式文件。检查报告除上述正文外，还包括以下附件：1、承包人交工证书申请报告及161、其所附全部文件；2、监理处请求业主成立检查小组的文件；3、监理处长关于成立交工验收检查小组的通知；4、检查小组工作计划；5、检查小组现场检查工程验收检查表；6、承包人养护期剩余工作实施计划。除以上附件外，还有一些诸如养护期剩余工程施工时的技术方案、交通安全保证措施、专门问题的检查报告等文件，也应附上。检查报告作为签发交工证书检查验收的最后正式文件发给在交工证书上签字的各方以及其他有关单位和部门。合同段交工验收程序框图见图10-1所示 承包人工程已完工承包人书面通知驻地监理处 驻地监理处xx承包人初步检查 不合格 合格 承包人提出交工申请书 并附缺陷责任期保证书 监理处xx业主 组织交工验收 不162、合格 合格签发交工证书 及检查报告进入缺陷责任期图10-1 合同段交工验收程序框图（五）签发交工证书工程交工的日期以检查小组决定的签发交工证书的日期为准。工程交工证书必须包括如下内容：1、获得交工证书的工程范围；2、工程获得交工证书的日期（交工日期）；3、审查交工工程的单位；4、交工证书的签字人。（业主、监理工程师、设计、承包人各方代表）10.2 缺陷责任期的监理 缺陷责任期（一）监理工程师根据合同规定计算交工工程的缺陷责任期（二年）。起算日期必须以监理工程师签发的工程交工证书日期为准。（二）对于有一个以上交工日期的工程，缺陷责任期应分别从各自不同的交工日期起算。 缺陷责任期监理的工作内容（一163、）检查承包人剩余工程计划监理工程师定期检查承包人剩余工程计划的实施，并视工程具体情况，建议承包人对剩余工程计划进行调整。（二）检查已完工程监理工程师应经常检查已完工程，对工程交工时存在的缺陷及签发交工证书之后发生的工程缺陷情况进行记录，并指示承包人进行修复。（三）确定缺陷责任及修复费用监理工程师对工程缺陷发生的原因及责任者进行调查，对非承包人原因造成由承包人进行修复的工程质量缺陷，监理工程师对修复工作做出费用估价向业主签发为承包人追加费用的证明。（四）督促承包人按合同规定完成交工资料 缺陷责任期的监理组织监理工程师根据剩余工作量，配备缺陷责任期的监理工作人员。包括：现场巡视、检查的驻地监理人员164、，负责质量检验的试验人员及处理合同事宜（索赔、变更）、办理支付、督促交工资料的合同管理人员。10.3 缺陷责任终止证书的签发 缺陷责任终止证书签发的必要条件（一）监理工程师确认承包人已按合同规定及监理工程师指示完成全部剩余工作。（二）监理工程师对全部剩余工作的质量予以认可。（三）监理工程师收到承包人含有如下内容的终止缺陷责任申请。1、剩余工作计划的执行情况；2、缺陷责任期内监理工程师发现并指示承包人进行修复的工程完成情况；3、交工资料的完成情况。 成立缺陷责任期工作检查小组（一）监理工程师确认具备签发缺陷责任终止证书必要条件后，成立有监理工程师并邀请业主参加缺陷责任期工作检查小组，承包人列席，165、并为检查小组工作及日程安排提供服务。（二）检查小组的任务主要为：1、审查承包人的缺陷责任终止证书申请报告。2、对工程进行最终的整体检验，并侧重缺陷责任期工作内容的检查。3、审查交工资料。4、对缺陷责任期的工作情况进行检查，确定是否签发缺陷责任终止证书。 检查小组审查缺陷责任终止证书申请报告检查小组对申请报告内容的完整性、真实性进行审定，并确认是否满足合同规定及监理工程师的要求。 最终检查（一）最终检查主要从以下两方面：1、剩余工作及缺陷工程的完成情况。2、整个工程的使用情况。（二）检查主要围绕现场检查结果进行，除合理磨损外，工程均应达到合同规定的检验标准。 检查报告（一）检查小组必须就检查工作166、写出检查报告，报送业主，同时送承包人。（二）检查报告的主要内容应包括：1、概述检查小组的授权及其名单、工作简况、收受承包人申请的日期；2、现场检查的内容及情况；3、检查小组对承包人缺陷责任期全部工作的评议；4、小组的结论；5、附件：承包人缺陷责任证书申请检查活动计划，工程缺陷一览表及承包人剩余工程计划等。 签发缺陷责任终止证书监理工程师收到检查小组的报告，并确认工程按合同规定已达到缺陷责任期工作验收标准，向承包人签发缺陷责任终止证书。签发日期应以工程通过最终检查的日期为准。证书中应包括以下主要内容：（一）获得证书的工程范围（二）审查缺陷责任期限工程的单位（三）工程交工日期及合同缺陷责任终止日期167、（四）缺陷责任终止证书的签字人（监理工程师、业主、承包人各方的代表）第二卷工程质量监理程序框图第一章 主要建筑材料质量监理1.1 基层原材料质量监理 原材料源 换 承包人自检 厂(场)质保书 料 源 承包人自检后送材料报验单 监理检测 不合格 试验监理 工程师审批 合格 材料进入施工现场使用 承包人按规定批量自检并 填写报验单 监理发现材料 有疑问抽检 不合格 专业监理工 程师审批 通知禁止使用 并自费运出现场 合格 继续使用1.2 混凝土原材料质量监理 料 源 重 承包人自检 厂(场)质保书 选 料 源 承包人送材料报告单监理试验室抽验 不合格 试验监理工程师审核 合格 材料进入施工现场使用168、 承包人按规定批量自检并 填写质检报告单 监理按抽检频率和现场发 现有问题时进行材料抽检 不合格 试验监理工 程师审批 通知禁止使用 并自费运出现场 合格 合格继续使用1.3 钢材质量监理 料 源 换 承包人自检 厂方质保书 厂 家 或 降 钢材报验单监理试验室 复验记录 级 使 用 试验监理工程师审核 不合格 合格 钢材进入施工现场 承包人按规定频率自检 监理按抽检频率 进行抽样检测 不合格 试验监理工程师 审 批 禁止进入现场 或降级使用 合格 继续使用1.4 石料质量监理 料 场 换 承包人自检 料 场 送材料报验单 监理人员对材料场 进行鉴定 不合格 试验监理工程师 审 批 合格 石料169、进场使用 承包人按规定频率自检 监理按规定频率 填写报验单 抽检 不合格 试验监理工程师 审 批 通知禁止使用 合格 并自费运出现场 继续使用第二章 路基工程质量监理2.1 路基工程监理工作流程 审查承包人质量保证体系组织情况 审查承包人施工工艺流程 检查机具、人员、试验设备是否进 场，能否达到开工条件 开 工 召开工地会议 符合开工 交换施工、监理人员名单，分工岗 条件批准 前 位开展工作 承包人单 承包人汇报开工准备情况 项工程开 准 监理交代技术要求，检测频率方法 工报告 备 复核土样试验 最大干密度最佳含水量 检查土源情况 试验路合格批 试验 机具组合 最佳施工长度 准承包人正式 路 170、松铺厚度 压实度检查 开工，并将试 监理 验路段作为工 程一部分 检查路线范围内场地清理压实 检查松铺厚度, 土料质量, 清除土料 施工 中的有害物质 逐层逐段检验 监理 逐层逐段按规定频率检查压实度 合格签认，并 每月定期检查(如12次)路基几何 进入下道工序 尺寸 检验合格由监 检查承包人的恢复放样 理工程师签认 工程 路基整修，特别注意路槽各部位几 资料汇总归档 验收 何尺寸、平整度符合要求 允许路面基层 组织分项工程验收 施工 2.2 路基填料质量监理xx承包人踏勘料场取土样做对比试验做标准击实试验确定标准干密度和最佳含水量批准各土场各层次的标准干密度和最佳含水量2.3 基底处理质量监171、理承包人施工放样重新放样测量工程师复核不合格路基监理专业工程师审批合格原地面清理目测现场清理以及检查不适宜材料的清除不合格合格现场监理检查原地面碾压合格现场监理旁站，承包人测定基底承载力不合格签认、验收、批准上土合格合格基底处理方案确定定不合格原地面碾压路基监理专业工程师以上审批基底处理施工路基监理工程师验收返工不合格2.4 路堤填筑质量监理 选定土场，取样进行击实、液塑试验 承包人 另 选 土 监理试验室进行 场 平行试验 不合格 试验监理工程师审核 批准上土 见后框“监理”工程师控制 进行碾压，监理旁站 重 压实度检测 新 监理、承包人双方选择位置，承包人自检 碾 压 承包人送报验单 监理172、试验工程师 按规定频率抽验 不合格 道路专业监理工 程师审批 合格 进行下道工序2.5 挖方路基监理 审查承包人施工工艺，生产安全规程 确定土石方调运或废弃 复核放样资料，桩志 批准单项工程开工 检查施工中开挖边线是否符合放样 检测外侧边坡度是否符合设计 监理旁站 土石方调运或废弃是否符合规定 检查安全生产落实情况 检查路槽，内外边坡，路基宽度， 道路专业监理 工程师签认 排、截水沟位置，废土堆等 工序报验单2.6 路基整修监理 复核承包人放样资料 合格 批准承包人整修 方法及资料 检验高程、平面位置、宽度、 横坡度、平整度（表面无干松 不合格 裂纹、弹簧）、边坡坡比、边 沟边坡外观质量 合格173、 监理工程师组织 验收并签署 中间交工证书第三章 路面工程质量监理3.1 路面基层监理 审核承包人施工工艺流程 检查合格 复核材料试验配合比试验 批准试验 要求下承层整修合格 路段开工 不合格 要求施工试验设备调试正确 试验路监理旁站 召开工地会议 监督工艺流程 评价承包人施工工艺 检查压实度、强度 交代技术指标及检测频率 检验基层几何尺寸 与方法 评价试验路段，提出改进 意见 合格 不合格 施工阶段旁站检查 按规定频率检查各部位 合格 逐层签认 几何尺寸、压实度、强 工序申报单 度 不合格 分项工程完工检验 合格 签署中间交工证书3.2 水泥混凝土面层质量监理 审核施工工艺和水泥混凝土配合比174、以承包人申请的配合比做平行对比试验检查承包人进场的机具设备和试验设备检查放样，要求下承层质量合格、洁净、湿润施工前期水泥混凝土配合比验证验证施工工艺可行验证机械设备完好可以开工检查各项几何尺寸符合要求试验路监理工程师批准试验路段开工合格不合格模板支立高程、横坡高度必须符合要求钢筋误差不超过规范要求钢筋模板检验进场材料及拌和投料制作试件、控制拌和时间控制装卸料高度不超过1.5m控制拌和到浇筑完毕时间砼拌制控制装卸高度不超过1.5m防止下料时车辆碰撞模板钢筋严格保证缝间距、纵向顺直、上下垂直摊铺湿润养生、塑料薄膜养生要求见监理要点只有在混凝土强度达到70%后才能放入通行养生合格、监理工程师签认工序175、报验单；不合格，承包人返工第四章 排水及小型构造物质量监理4.1 支挡构造物监理 构造物基础开挖 砂石、水泥备料 监理旁站 基底清理、整平 送 现场抽查，签发隐蔽 报送 填报隐蔽工程 至 工程质量验收单 验收通知单 合格 监理旁站 圬工砌筑 回填材料备料及回填 洒水养护 几何尺寸检查、填 填报质量验收通知单 写质量验收单 支挡构造物质量认可4.2 排水及小型构造物监理 审查施工工艺 检查符合要求批准开工报告 按承包人开工先后顺序安排监理工作 检查施工放样 复核承包人推荐的砂浆混凝土配合比 预 生产厂考察 制 抽查模板钢 构件 检查预制场 件 筋混凝土 检查钢筋模板混凝土 工 压试件考察 预制 176、压试件考察混凝土强度 艺 混凝土强度 合格 基础 以中心桩为依据检验开挖断面 检验合格签 签认工序 测定基底标高 认隐蔽工程 报验单 工程 目测基底承载力必要时做试验 报验单 预制件进场检验 下部 圬工砌体质量检查 工程 混凝土强度模板钢筋检查 检验合格 签认中间交工报验单 预制安装洞口铺筑处理第五章 桥梁工程质量监理5.1 桥梁工程监理 桥梁工程开工申请审批 桥面系监理 测量控制网建立和检查批准 防撞墙、栏杆、灯 施工技术方案和进度计划审查批准 柱、人行道等监理 检查工地实验室 施工材料抽验，施工控制指标，做 对比试验 施工人员、设备及材料准备情况审 核；第一次工地会议审查通过开工 桥面附属177、工程监理 申请 批准开工，发开工令 监理工程师交工验收 下部工程监理 下部工程开工申请审批 基础工程施工监理 承台、墩身、墩柱、盖梁、桥台 监理 台背回填和锥坡砌筑监理 业主竣工验收 上部工程监理 预制梁，预制构件施工监理 支座安装施工监理 预制梁安装施工监理 5.2 混凝土监理 配合比设计 承包人监理试验室进行 复核性试验 重 配 不合格 试验监理工程师 审 批 合格 现场混凝土拌和 按规定频率自检 监理、承包人双方取样 承包人填写混凝土强度报告 现场监理或试验人员 按监理抽检频率抽检 钻芯取样检测监 试验监理工 不合格 理、承包人双方 不合格 重做或 程师审批 选择位置送监理 补 强 试验178、室试验 合格 合格 认 可 认 可5.3 明挖基础监理 测量定位基础 不合格 承包人重测 审批开工报告 审核工料机准备 混凝土配合比对比试验 基底检 标高 平面位置 查认可 地质复查 承载力试验 审核结果 作地基处理，设计变更 不合格 模板检查（常规） 审查结果 承包人返工修补 不合格 钢筋检查（常规） 审查结果 承包人返工修补 不合格 混凝土浇筑（常规旁站） 混凝土成品检查 审查结果 承包人作返工修补取芯试验 不合格 中间交工检查验收5.4 钢筋砼承台、墩台、墩柱、盖梁、桥台监理施工缝检查测量定位检查 模板检查（常规） 钢筋检查（常规）混凝土浇筑监理旁站检查（常规）混凝土成品检验（常规）分项179、工程完工证书签认5.5 预应力空心板上部构造监理 复核中线、边线、高程放样（弯道桥 注意加宽、超高） 同意上部 复核支座位置，高程 工程开始 材料、混凝土配合比复核试验 支架沉落量检测（考查地基承载力） 检查放样 监理旁站 检查运输设备，起重设备试吊 监 督 检查预应力张拉设备 检查模板、钢筋、预应力预埋管 签认钢筋、 及预埋件位置 模板工序报 现浇混凝土（制做试件） 验单 施加预应力 灌浆 封锚 签认工序 报验单 起吊、运输、吊装、 干接头胶结、施加预应力、灌浆、 签认工序 封锚 报验单 复核路中线高程5.6 桥头回填、锥坡砌筑监理 备料试验 更 审批开工报告 土料试验 改 审核人、材料、机180、械 石料试验 料 审核基底压实度 场 击实试验 砂浆配合比，对比试验加强碾压审核结果继续清底审核结果补充报告审核结果审核结果 不合格 合格 基层处理 同意 不同意 清除松土 切坡、挖台阶 不合格 合格 桥头回填检查 逐层检查压实度 保证宽度 不合格 合格 枕梁 下一层施工 搭板 锥坡砌筑监理 施工 回填完毕 （按圬工常规）第六章 附属设施及绿化重质量监理6.1 附属工程监理 生产厂商的指定或分包人初选 生产厂设备，工艺考察 审查承包人设备、工艺 材料进场抽查试验 监理旁站，按频率抽检 制作中间质量控制 成品质量检验 成品检验签认工序检验单 安装质量控制 检验合格，签认中间交工证书6.2 桥梁附181、属工程监理 监理审批 伸缩缝与沉降缝的设置 原材料及铺设质量检查， 铺设防水层、填隐蔽 签认记录单 工程记录 安装泄水管 监理旁站检查 安装路缘石 安装栏杆、铺装人行道 监理审查签认 填报中间交工证书6.3 交通防护设施监理 监理审批 申报项目开工报告 抽样检查 材料包装存放及防锈处理 监理检查 立柱埋设 护拦安装 监理旁站 护拦锚固 审查报告，质量抽查 护拦及立柱等构件的自检 填报交工验收申请单 签发中间交工证书6.4 绿化工程监理 申报绿化工程方案和计划 监理审批 申请开工报告 监理检查 种植区域内清理 表土的挖运与铺洒 监理旁站 种子底肥的撒铺 种子的播种 定期浇水 监理检查 植物成活率182、自检 监理工作项目及内容 填报交工验收申请 签发交工证书第三卷工程质量检验标准与频率、监理报表第一章 工程质量检测标准及频率1.1 路基土石方工程 土方路基土方路基允许偏差及检查频率项次检 查 项 目规定值或允许偏差承包人检查方法和频率监理抽检频率1压实度(%)零填及挖方030（cm）95按附录B检查密度法：每200m每压实层测4处密度法：每200m每压实层测1处填方(cm) 08095 8015094 150922弯沉（0.01mm）不大于设计计算值按附录I检查旁站检查3纵断高程（mm）10，20水准仪：每200m测4断面旁站检查（或专业工程师随机抽检）每200m测1断面4中线偏位（mm）1183、00经纬仪：每200m测4点，弯道加HY、YH两点旁站检查（或专业工程师随机抽检）每200m测1点5宽 度（mm）符合设计要求米尺：每200m测4处旁站检查（或专业工程师随机抽检）每200m测1点6平 整 度（mm）203m直尺：每200m测2处10尺旁站检查（或专业工程师随机抽检）每200m测1处10尺7横 坡（%）0.5水准仪：每200m测4个断面旁站检查（或专业工程师随机抽检）每200m测1个断面8边 坡坡 度不陡于设计值尺量：每200m测4处旁站检查（或专业工程师随机抽检）每200m测1处平顺度符合设计注：（1）表列压实度检查频率为全幅路基每一检查段内的检查频率；桥台、涵台、锥坡、挡土184、墙等背后填土及其他关键部位应增加压实度的检查频率； （2）纵断高程、宽度检查频率为全幅路每一检查段内的检查量。 石方路基石方路基允许偏差及检查频率项次检查项目规定值或允许偏差承包人检查方法和频率监理抽检频率1压实层厚和碾压遍数符合要求查施工记录查施工记录2纵断高程 (mm)10，30水准仪：每200m测4断面旁站检查（或专业工程师随机抽检）每200m测1断面3中线偏位 (mm)100经纬仪：每200m测4点弯道加HY、YH两点旁站检查（或专业工程师随机抽检）每200m测2点4宽 度 (mm)符合设计要求米尺：每200m测4处旁站检查（或专业工程师随机抽检）每200m测1处5平整度 (mm)30185、3m直尺：每200m测2处10尺旁站检查（或专业工程师随机抽检）每200m测1处10尺6横 坡 (%)0.5水准仪：每200m测4断面旁站检查（或专业工程师随机抽检）每200m测1断面7边 坡坡 度符合设计要求每200m抽查4处旁站检查（或专业工程师随机抽检）每200m测1处 平顺度符合设计要求注：土石混填路基压实度或固体体积率可根据实际可能进行检验，其他检测项目与石方路基相同。 砂垫层砂垫层允许偏差及检查频率项次检查项目规定值或允许偏差承包人检查方法和频率监理抽检频率1砂垫层厚度不小于设计每200m检查4处旁站检查，每200m检查1处2砂垫层宽度不小于设计每200m检查4处旁站检查，每200186、m检查1处3反滤层设置符合设计要求每200m检查4处旁站检查，每200m检查1处4压实度（）90每200m检查4处旁站检查，每200m检查1处1.2 排水工程 管道基础及管节安装管道基础及管节安装允许偏差及检查频率项次检查项目规定值或允许偏差承包人检查方法和频率监理抽检频率1混凝土抗压强度或砂浆强度(MPa)在合格标准内按附录D、E检查，每工作班制取2组按承包人检查数的20%抽检2管轴线偏位（mm）15经纬仪或拉线：每两井间测3处旁站检查，或专业工程师抽检3管内底高程（mm）10水准仪：每两井间测2处旁站检查，或专业工程师抽检4基础厚度（mm）不小于设计值尺量：每两井间测3处同上5管座肩宽（m187、m）10，5尺量、拉边线：每两井间测2处旁站检查，或专业工程师抽检肩高（mm）106抹 带 宽 度不小于设计值尺量：按10%抽查旁站检查，或专业工程师抽检 厚 度不小于设计值1.2.2 浆砌排水沟浆砌排水沟允许偏差及检查频率项次检查项目规定值或允许偏差承包人检查方法和频率监理抽检频率1砂浆强度(MPa)按设计要求在合格标准内按附录F检查按承包人检查数的20%抽检2轴线偏位（mm）50经纬仪或尺量：每200m测5处旁站检查，专业工程师抽检3沟底高程（mm）15水准仪：每200m测5点旁站检查，专业工程师抽检4墙面直顺度（mm）或坡度30或不陡于设计20m拉线、坡度尺：每200m查2点旁站检查，专188、业工程师抽检5断面尺寸（mm）30尺量：每200m查2点旁站检查，专业工程师抽检6铺砌厚度（mm）不小于设计尺量：每200m查2点旁站检查，专业工程师抽检7基础垫层宽、厚（mm）不小于设计尺量：每200m查2点旁站检查，专业工程师抽检1.3 挡土墙防护及其它砌石工程 砌体和混凝土挡土墙砌体和混凝土挡土墙允许偏差及检查频率项次检查项目规定值或允许偏差承包人检查方法和频率监理抽检频率1砂浆或混凝土强度(MPa)按设计要求在合格标准内按附录F或D检查按承包人检查数的20%抽检2平面位置（mm）浆砌挡土墙50经纬仪：每20m测3点旁站检查混凝土挡土墙303顶面高程（mm）浆砌挡土墙20水准仪：每20m189、测1点跟踪检查混凝土挡土墙104断面尺寸（mm）不小于设计每20m用尺量2个断面 跟踪检查5底面高程（mm）50水准仪：每20m测1点旁站检查6表面平整度（mm）块 石20每20m用2m直尺检查3处跟踪检查片 石30混凝土10 干砌片石挡土墙干砌片石挡土墙允许偏差及检查频率项次检查项目规定值或允许偏差承包人检查方法和频率监理抽检频率1平面位置（mm）50每20m用经纬仪检查3点旁站检查，专业工程师抽检2顶面高程（mm）30每20m用水准仪测3点旁站检查，专业工程师抽检3竖直度或坡度（%）0.5每20m吊垂线检查3处跟踪检查4断面尺寸（mm）不小于设计每20m检查2处 跟踪检查5底面高程（mm）190、50每20m用水准仪测1点跟踪检查6表面平整度（mm）50每20m用2m直尺检查3处跟踪检查1.3.3 锥、护坡锥、护坡允许偏差及检查频率项次检查项目规定值或允许偏差承包人检查方法和频率监理抽检频率1砂浆强度（MPa）按设计要求在合格标准内按附录F检查，每一工作班取2组按承包人检查数的20%抽检 2顶面高程（mm）50每50m用水准仪检查3点不足50m时至少3点跟踪检查3表面平整度（mm）30用2m直尺检查，锥坡检查3处，护坡每50m检查3处跟踪检查4坡 度不陡于设计每50m用坡度尺抽量3处 跟踪检查 5厚 度（mm）不小于设计每100m检查3处跟踪检查6底面高程（mm）50每50m用水准仪检191、查3点跟踪检查1.3.4 浆砌砌体浆砌砌体允许偏差及检查频率项次检查项目规定值或允许偏差承包人检查方法和频率监理抽检频率1砂浆强度（MPa）按设计要求在合格标准内按附录F检查按承包人检查数的20%抽检2表面平整度（mm）料 石10每20m用2m直尺检查5处跟踪检查块 石20片 石303顶面高程（mm）料、块石15每20m用水准仪检查3点跟踪检查片 石204竖直度（mm）料、块石0.3%每20m吊垂线或坡度板测3处跟踪检查片 石0.5%5断面尺寸（mm）料 石20每20m用尺检查2处跟踪检查块 石30片 石501.3.5 干砌片石干砌片石允许偏差及检查频率项次检查项目规定值或允许偏差承包人检查方192、法和频率监理抽检频率1表面平整度（mm）50每20m用2m直尺检查5处跟踪检查 2顶面高程（mm）30每20m用水准仪测3点跟踪检查3外形尺寸（mm）100每20m或自然段长、宽各量3处跟踪检查4厚度（mm）50每20m用直尺量3处 跟踪检查51.4 路面工程1.4.1 水泥混凝土面层水泥混凝土面层允许偏差及检查频率项次检查项目规定值或允许偏差承包人检查方法和频率监理抽检频率 1弯拉强度（MPa）在合格标准之内按附录C检查按承包人检查数的20%抽检 2平整度（mm）2.0平整度仪：全线每车道连续按每100m计算或IRI值跟踪检查IRI（m/km）3.2最大间隙h（mm）53m直尺：半幅车道板带193、动每200m测2处10尺跟踪检查 3板厚度（mm）代表值-5按附录H检查，每200m每车道2处跟踪检查合格值-10 4抗滑构造深度（mm）符合设计砂铺法，每200m测1处跟踪检查 5相邻板高差（mm）3抽量：每条胀缝2点；每200m抽纵、横缝各2条、每条2点跟踪检查 6中线平面偏位（mm）20经纬仪：每200m测4点跟踪检查7纵断高程（mm）15水准仪：每200m测4点跟踪检查 8宽 度（mm）20水准仪：每200m4处跟踪检查 9 横 坡（%）0.25尺量：每200m测4断面跟踪检查1.4.2水泥稳定粒料基层和底基层水泥稳定粒料基层和底基层允许偏差及检查频率项次检查项目规定值或允许偏差承包人194、检查方法和频率监理抽检频率 基层底基层 1压实度（%）代表值9795按附录B检查，每200m每车道2处按承包人检查数的20%抽检极 值9391 2平整度（mm）12153m直尺：每200m测2处10尺按承包人检查数的20%抽检 3纵断高程（mm）+5，-15+5，-20水准仪：每200m测4断面跟踪检查 4宽度（mm）不小于设计值尺量：每200m4处跟踪检查 5厚 度（mm）代表值-10-12按附录H检查，每200m每车道1点旁站检查或按承包人检查数的15%抽检极 值-20-306横 坡（%）0.50.5水准仪：每200m测4断面跟踪检查7强度（MPa）符合设计要求按附录G检查旁站检查或按承包195、人检查数的15%抽检1.4.3 路肩路肩允许偏差及检查频率项次检查项目规定值或允许偏差承包人检查方法和频率监理抽检频率1压实度（%）不小于设计值按附录B检查，每200m2处按附录B检查，每200m1处 2平整度（mm）土路肩203m直尺：每200m2处4尺跟踪检查硬路肩103横坡（%）1.0水准仪：每200m2处跟踪检查4宽度（mm）不小于设计值尺量：每200m2处跟踪检查1.5 桥梁工程 桥梁总体桥梁总体允许偏差及检查频率项次检查项目规定值或允许偏差承包人检查方法和频率监理抽检频率1桥面中线偏位（mm）10用经纬仪检查38处跟踪检查2桥宽（mm）车行道10用钢尺量每孔35处跟踪检查人行道10196、3桥长（mm）+300，-100用测距仪检查跟踪检查4引道中心线与桥梁中心线的衔接（mm）20分别将引道中心线和桥梁中心线延长至两岸桥长端部，比较其平面位置。跟踪检查5桥头高程衔接（mm）3用水准仪测量跟踪检查1.5.2 扩大基础扩大基础允许偏差及检查频率项次检查项目规定值或允许偏差承包人检查方法和频率监理抽检频率1混凝土强度（MPa）按设计要求在合格标准内按附录D检查按承包人检查数的20%抽检2轴线偏位（mm）25用经纬仪检查纵、横方向旁站检查，专业工程师随机跟踪检查3平面尺寸（mm）50用尺量长、宽各3处旁站检查，专业工程师随机跟踪检查4顶面高程（mm）30用水准仪测58点旁站检查，专业工197、程师随机跟踪检查 5基底高程 （mm）土 质50用水准仪测58点旁站检查，专业工程师随机跟踪检查石 质+50，-200墩、台身混凝土墩、台身混凝土允许偏差及检查频率项次检查项目规定值或允许偏差承包人检查方法和频率监理抽检频率 1混凝土强度（MPa）按设计要求在合格标准内按附录D检查按承包人检查数的20%抽检 2断面尺寸（mm）20用尺量3个断面跟踪检查 3竖直充或斜度（mm）0.3%H且不大于20吊垂线或经纬仪：测量2点跟踪检查 4顶面高程（mm）10用水准仪测量3点跟踪检查 5轴线偏位（mm）10用经纬仪测量纵、横各2点跟踪检查 6节段间错台（mm）5尺量：每节检查4处跟踪检查 7大面积平整198、度（mm）52m直尺寸：检查竖直、水平两个方向，每20m2测1处跟踪检查 8预埋件位置（mm）符合设计规定：设计未规定时：10尺量：每件跟踪检查1.5.4 钢筋加工及安装钢筋加工及安装允许偏差及检查频率项次检查项目规定值或允许偏差承包人检查方法和频率监理抽检频率1受力钢筋间距（mm）两排以上排距 5每构件检查2个断面，用尺量旁站检查，专业工程师随机抽查跟踪检查同排梁板拱肋10基础墩台柱20灌注桩202箍筋、横向水平钢筋、螺旋筋间距（mm）+0，-20每构件检查510个间距同上3钢筋骨架尺寸（mm）长10按骨架总数30%抽查同上宽、高或直径54弯起钢筋位置（mm） 20每骨架抽查30%同上5保护199、层厚度（mm）柱、梁、拱肋5每构件沿模板周边检查8处旁站检查，专业工程师随机抽查跟踪检查基础、墩台10板31.5.5钢筋网钢筋网允许偏差及检查频率项次检查项目规定值或允许偏差承包人检查方法和频率监理抽检频率1网的长、宽（mm）10用尺量跟踪检查 2网眼尺寸（mm）10用尺量，抽查3个网眼跟踪检查3对角线差（mm）10用尺量，抽查3个网眼对角线跟踪检查1.5.6 墩、台帽或盖梁墩、台帽或盖梁允许偏差及检查频率项次检查项目规定值或允许偏差承包人检查方法和频率监理抽检频率1混凝土强度（MPa）按设计要求在合格标准内按附录D检查每12个工作班取1组2断面尺寸（mm）20检查3个断面跟踪检查3轴线偏位（200、mm）10用经纬仪测量纵、横各2点跟踪检查4支承处顶面高程（mm）简支梁10用水准仪每支座检查1点跟踪检查连续梁5双支座梁25支座位置（mm） 5用尺量跟踪检查6预埋件位置（mm）5用尺量跟踪检查1.5.7 预制板预制板允许偏差及检查频率项次检查项目规定值或允许偏差承包人检查方法和频率监理抽检频率1混凝土强度（MPa）按设计要求在合格标准内按附录D检查每12个工作班取1组2板长度（mm）+5，-10用尺量旁站检查，专业工程师随机抽检3宽度(mm)干接缝10用尺量3处旁站检查，专业工程师随机抽检湿接缝20板顶宽304高度(mm)板5用尺量2处旁站检查，专业工程师随机抽检5跨径（支座中心至支座中心201、）（mm）20用尺量旁站检查，专业工程师随机抽检6支座表面平整度（mm）2查浇筑前记录旁站检查，专业工程师随机抽检7平整度（mm）5用2m直尺检测旁站检查，专业工程师随机抽检8预埋件位置（mm）5用尺量旁站检查，专业工程师随机抽检1.5.8 就地浇筑板就地浇筑板允许偏差及检查频率项次检查项目规定值或允许偏差承包人检查方法和频率监理抽检频率1混凝土强度（MPa）按设计要求在合格标准内按附录D检查每12个工作班取1组2断面尺寸（mm）+8，-5检查3个断面旁站检查，专业工程师随机抽检3长度（mm）+0，-10用尺量旁站检查，专业工程师随机抽检4轴线偏位（mm）10用经纬仪测量3处旁站检查，专业工程202、师随机抽检5平整度（mm）8用2m直尺检查旁站检查，专业工程师随机抽检6支座板平面高差（mm）2查浇筑前记录旁站检查，专业工程师随机抽检1.5.9 桥面铺装桥面铺装允许偏差及检查频率项次检查项目规定值或允许偏差承包人检查方法和频率监理抽检频率1强度和压实度（mm）按设计要求在合格标准内按附录B或D检查每工作班取1组试件2厚 度（mm）+10，-5对比路面浇筑前后标高检查，每100m5处跟踪检查3平整度s（mm）2.5平整度仪：全桥每车道连续检测，每100m计算IRI或s跟踪检查IRI（m/km）4.2h（mm）53m直尺，每100m3处3尺4横 坡水泥混凝土0.15%每100m检查3个断面跟踪203、检查沥青面层0.3%5抗滑构造深度符合设计要求砂铺法200m查3处跟踪检查1.5.10 护栏安装护栏安装允许偏差及检查频率项次检查项目规定值或允许偏差承包人检查方法和频率监理抽检频率1混凝土强度（MPa）按设计要求在合格标准内按附录D检查每12个工作班取1组试件 2平面偏位（mm）430m或每4节段拉线检查旁站检查，专业工程师随机抽检3断面尺寸（mm）5用尺量，每100m每侧3处旁站检查，专业工程师随机抽检4竖直度（mm）4用垂线检查，每100m每侧3处旁站检查，专业工程师随机抽检5护栏接缝两侧高差（mm）5用尺量，每100m每侧3处旁站检查，专业工程师随机抽检1.6 涵洞工程 管涵管涵允许偏204、差及检查频率项次检查项目规定值或允许偏差承包人检查方法和频率监理抽检频率1混凝土强度（MPa）按设计要求在合格标准内按附录D检查跟踪检查2轴线偏位（mm）50用经纬仪检查，纵、横向各2处跟踪检查3涵底流水面高程（mm）20用水准仪检查洞口2处，拉线检查中间2处跟踪检查4涵管长度（mm）+100，-50用尺量跟踪检查5管座宽、厚度（mm）大于设计值用尺量3处跟踪检查6相邻管节底面错口(mm)管径1m3用水平尺检查接头处跟踪检查管径1m5 盖板涵、箱涵盖板涵、箱涵允许偏差及检查频率项次检查项目规定值或允许偏差承包人检查方法和频率监理抽检频率1混凝土和砂浆强度（MPa）按设计要求在合格标准内按附录D205、和F检查每12个工作班取1组试件 2轴线偏位（mm）明涵20用经纬仪检查纵、横向各2处旁站检查，专业工程师随机抽检暗涵503结构尺寸（mm）20用尺量35处旁站检查，专业工程师随机抽检4涵底流水面高程（mm）20用水准仪检查洞口2处，拉线检查中间2处旁站检查，专业工程师随机抽检5长度（mm）+100，-50用尺量旁站检查，专业工程师随机抽检6孔径（mm）20用尺量3处旁站检查，专业工程师随机抽检7顶面高程（mm）明涵20用水准仪检查3处旁站检查，专业工程师随机抽检暗涵501.7 交通安全设施1.7.1 标志安装标志安装允许偏差及检查频率项次检查项目规定值或允许偏差承包人检查方法和频率监理抽检频206、率1立柱竖直度（mm/m）5垂线、直尺：检查100%跟踪检查2标志板安装角度（度）3拉线、量角尺：检查100%跟踪检查3标志板下缘至路面净空（mm）+100，0直尺：检查100%跟踪检查4标志板内侧距路肩边线距离（mm）100直尺：检查100%跟踪检查5基础尺寸（mm）+50，-15直尺：检查100%跟踪检查6混凝土强度（MPa）按设计要求在合格标准内按附录D检查跟踪检查1.7.2 标线喷涂标线喷涂允许偏差及检查频率项次检查项目规定值或允许偏差承包人检查方法和频率监理抽检频率1厚度（mm）溶剂常温涂料0.30.4按材料用量计算或抽检10%跟踪检查溶剂加热涂料0.30.5热溶型涂料设计值0.25207、2标线宽度（mm）5直尺：抽检10%跟踪检查3标线长度（mm）50直尺：抽检10%跟踪检查4纵向间距（mm）50直尺：抽检10%跟踪检查5横向偏位（mm）30直尺：抽检10%跟踪检查1.7.3 视线诱导标视线诱导标允许偏差及检查频率项次检查项目规定值或允许偏差承包人检查方法和频率监理抽检频率1反射器中心高度（mm）35直尺：抽检10%跟踪检查 2反射器中距（mm）100卷尺：抽检10%跟踪检查3反射器安装角度（）3拉线、量角器：抽检10%跟踪检查4反射器横向偏位（mm）20直尺：抽检10%跟踪检查1.7.4 波形梁护栏波形梁护栏允许偏差及检查频率项次检查项目规定值或允许偏差承包人检查方法和频率208、监理抽检频率1立柱外边缘距路肩边线距离（mm）20直尺：抽检10%跟踪检查 2立柱中距（mm）5直尺：抽检10%跟踪检查3立柱竖直度（mm/m）5垂线、直尺：抽检10%跟踪检查4护栏顺直度（mm/m）5拉线、塞尺：抽检10%跟踪检查5横梁中心高度（mm）20直尺：抽检10%跟踪检查1.7.5 混凝土护栏混凝土护栏允许偏差及检查频率项次检查项目规定值或允许偏差承包人检查方法和频率监理抽检频率1地基压实度（%）符合设计要求检查施工记录跟踪检查 2基础厚度（mm）10%H检查施工记录跟踪检查3基础平整度（mm）10检查施工记录跟踪检查4护栏地面以上中心高度（mm）10直尺：抽检10%跟踪检查5护栏混凝土强度（MPa）按设计要求在合格标准内按附录D检查，或查产品合格证跟踪检查6轴线横向偏位（mm）50直尺：抽检10%跟踪检查