1、住宅楼工程安全文明住宅楼工程安全文明施工措施及奖惩办法施工措施及奖惩办法编编 制：制：审审 核：核：批批 准：准：版版 本本 号号:编编 制：制：审审 核：核：批批 准：准：版版 本本 号号:ESZAQDGF001 安全文明施工措施及奖惩办法安全文明施工措施及奖惩办法一、安全及文明施工措施一、安全及文明施工措施（一）、安全生产基本要求（一）、安全生产基本要求1、贯彻“安全第一，预防为主”方针，管生产必须管安全，做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，安全防护措施提前施工，经验收合格后交付使用。2、加强安全生产的宣传教育，工人报到后，按在册人数开会宣传有关法规、规2、章制度，由项目经理与每个人签定安全生产合同书，未经教育培训和签定合同书的人员不准上岗作业。3、每个分部分项工程，按工种由项目经理或施工员，向班组做安全交底，交底要求具体、明确，要有正式的书面记录和签字。特殊工种，如架子工、塔机工、电工等分别按安全技术标准规程做专项技术交底，形成书面文字，签字后交付作业。4、每月安全领导小组作一次工地的安全检查，平时，针对存在的问题，及时分片或分组开会教育，令其整改。5、每天安全员和班组长向班组安全讲话，检查安全准备工作，紧跟生产制度，进行监护，对违章作业，及时纠正，对冒险作业，坚决制止。其教育或均需记录签字，以示慎重敲响警钟。6、严格“三件宝“的使用，上班一律3、戴安全帽；高空作业必须安全带，不听劝阻的，停止其作业。7、安全网间隔一层搭设，必须牢固可靠，符合规范要求。8、严禁酒后上班，不准打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋上班。不准高处向下扔物品；9、“四口”，坑、井、易燃易爆场所，电源装置和危险地带，设置护栏，夜间设红灯示警。10、特殊工种，如电工、架子工、焊工，起重工、机械工等必须持证上岗，无证人员不准进行操作。11、机械设备有漏电保护装置和接零接地，施工电线架空搭设，不准线拖在地上，开关、插座集中在配电箱内，有防雨装置由电工专职管理。12、经常对机械设备进行检查维护保养，每天上班试运行运转后才能进入施工操作，严禁塔机等机械设备带病作业。13、易发生触电事故地4、方和移动照明，使用 36 伏低压行灯。14、搅拌台、钢筋制作场、木工制作场，必须在牢固棚架下操作。磨石机、水泵操作和电工等，穿绝缘鞋、戴绝缘手套作业。15、木工房、库房、工棚、厨房等临时设施，配套足够的灭火器材，挂有醒目的警示标志，严禁吸烟。16、暑期施工，有相应的十滴水，清凉油等，防暑药品，爆晒地点，应有遮荫措施。对粉尘，有毒气体有保护措施。17、若发生安全事故，除积极挽救伤员和上报外，必须按“三不放过”原则，查明原因，明确责任，切实整改。（二）、安全管理基础资料（二）、安全管理基础资料安全档案资料是安全基础工作之一，也是检查考核落实安全生产责任制的治疗和反映工作情况的重要依据，同时是为安全5、管理工作提供分析、研究、掌握安全动态，以便改进工作，达到预测、预报、预防事故的目的，必须及时做好，全面真实反映情况。要作好的资料主要有：1、工地的安全组织机构及岗位责任制；2、安全生产、文明施工的各项制度；3、安全生产宣传教育、培训情况；4、安全技术资料（计划、措施）、交底、检查验收；5、班组安全活动情况（包括违章作业的教育、处理）；6、组安全工种人员上岗证复印件（编汇成册，注明上、离岗时间和原因）；7、奖罚资料；8、伤亡事故档案；9、有关文件、会议记录。（三）、安全检查（三）、安全检查1、按 建筑施工企业安全检查评分汇总表中的项目，逐一检查。2、对安全管理基础资料逐一核实，审查。3、作出评定6、提出处理意见和整改意见。4、复查整改情况。（四）、项目工程文明施工基本要求（四）、项目工程文明施工基本要求1、执行政府有关文明施工规定，进行经常性的文明施工教育，完善“五牌二图”，即工程概况牌、管理人员名单和监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场总平面布置图、建筑物效果图，标明工程要点和主要施工人员。2、必要时在施工红线内，作 240 围墙与周边隔离。外墙抹灰刷白写大幅安全生产、文明施工、保证工程质量等警示标语和标志，邻街工程必须搭设封闭通道或封闭棚才能施工。3、按“门前三包”要求，责成值班人员天天打扫环境，看护好绿化，市政等公用设备，不因施工受到损坏。4、施工场地需硬化处7、理，保证道路排水畅通，防止泥浆、污水、废水乱流和堵塞下水道，工地无积水现象，雨天车辆进出由专人冲洗车辆，不让泥浆带入公路。5、挖排水沟有组织排放施工用水，设沉沙井沉淀，不让污染道路、环境，临近坡、岩、低洼地，有防洪防跨塌措施。6、各种材料必须按施工平面图位置堆放，保证施工道路平整、畅通。7、散堆材料随用随收堆，钢材成捆堆放在雨棚中，水泥在库房中分类堆码整齐，用后的器材及时清场，将剩余材料回收到指定地点堆放好。8、超过噪音限度的施工作业，必须控制，如元盘锯，刨木机等，尽量安排白天工作，不在夜间使用。9、作好施工现场灭鼠蚊蝇工作。严禁赌博，打架斗殴，违者罚款。10、工人进场，按身份证进行登记造册，8、防止作案人员混编入民工队伍中间。11、家属来访，不准在作业现场交谈，特别是老人小孩，不准进入施工现场。12、材料堆放：建筑材料、构件、料具、模板、脚手架等按总平面图布置，堆放整齐并进行标识，做到工完场地清。建筑垃圾及时清运。13、施工作业区与办公、生活区明显划分并派专人进行清扫，宿舍周围环境卫生、安全。14、加强现场防火教育，落实消防措施，配备足够的灭火器材。15、施工现场经常开展卫生防病宣传教育，设置厕所并派专人打扫。食堂符合卫生要求，建立食堂卫生责任制，保证供应卫生饮水，生活垃圾的存放设有专用容器并设专人管理，及时清理。16、建立治安保卫制度，负责施工现场及住地的安全，做到责任分解到人，无9、失盗事件发生。17、采取防粉尘、防噪音措施，把粉尘和噪音降到最低程度。（五）、高空安全作业规程（五）、高空安全作业规程1、从事高处（空）作业人员，要定期作体检，凡有高血压、新脏病、贫血病、精神病等不适应于高处作业的人员，禁止攀高作业。2、距地面 2m 以上，工作创面坡度大于 45 度，工作地面没有平稳的立脚地方或有移（振）动地方应视为高处作业。3、防护用品穿戴整齐，裤脚要扎住，戴好安全帽，不穿光滑的硬底鞋，要有足够强度的安全带，并将绳子牢系在坚固的建筑结构上或金属结构架上。4、登高前必须办理登高作业许可证，施工负责人对全体人员进行现场安全教育（特殊高空作业）。5、检查所用的用具（如安全帽、安全10、带、梯子、跳板、脚手架、防护板、安全网等）必须安全可靠，严禁冒险作业。6、如有靠近电源线路作业时，应先联系停电，确认停电后方可工作，并设置绝缘挡板，作业者最少离开电线 2m 以外。7、高处作业所用的工具、零件、材料等必须装入袋内，上下时受中不得疏忽，不得在高处往下投扔材料或工具等，不得将易滚滑得工具、材料堆在脚手架上，不准打闹，工作完毕，应及时清理工具、零星材料等。8、要处处注意警视标志、危险地方夜间作业必须置足够的照明设施，否则禁止作业。9、严禁上下同时垂直作业者，若特殊情况必须垂直作业，应经有有关领导批准，并在上下两层中间设置专用防护棚或其它隔离措施。10、严禁坐在高处无遮拦处休息、睡觉，11、防止坠落。11、在石棉瓦屋面工作时，要用木板、梯子等物垫在石棉瓦上面，才能走人，防止石棉瓦坠落。12、不论任何情况，不得在墙顶上工作或通行。13、脚手架的负荷，每平方米不得超过 270kg/m214、脚手板、斜道板、跳板的交通运输道、楼梯等应随时请扫。15、进行高空焊接，气割时必须事先清理火星飞溅范围内的易燃，易燃物或采取可靠的隔离措施才能施工。16、遇有六及风力时，必须禁止露天高处作业。17、使用梯子时，必须检查梯子是否坚固，是否符合安全要求,立梯坡度以 60 度为宜，梯底宽度不小于 50cm，并应设防滑装置。梯顶无搭勾，梯脚不能稳固时，须有人员扶梯，人字梯拉绳必须牢固。（六）、现场安全生产12、工作规定（六）、现场安全生产工作规定1、凡承包单项工程的承包人，在签定合同时，必须签定安全责任合同，对自己所管辖的民工生命安全负责，如发生伤亡事故，一切责任和经济损失，均由承包人自己负责，与公司无关系。2、一切施工员，在施工过程中，必须戴好安全帽，栓好安全带，保护自己的生命安全。凡违反规定或冒险作业，发生伤亡事故者，一切责任和经济损失，由自己负责，与他人无关。3、所有的起重指挥和挂钩人员，在未操作之前，必须环视周围和楼下，有无人员工作，要求做到一要看，二要喊，三离开后，才能指挥起重，做到人身安全，否则发生人身伤亡事故，一切责任和经济损失完全由肇事者负责赔偿。4、塔机人员，一切操作必须按规范执行13、。凡不听指挥，违章操作，造成人生伤亡事故，一切责任和经济损失由塔机工负责赔偿。5、钢模、塔机、砖工等一切工种和人员，在高空作业时必须将工具和物品放在安全可靠之处，保证安全，如违反规定，造成人生伤亡事故或材料损失者，一切责任和经济损失由肇事者全部赔偿。6、现场所有人员，严禁站入灰盘和砖架内操作或玩耍。违反规定罚款，如发生伤亡事故，一切责任和经济损失，由自己完全负责，与他人无关。7、现场一切人员，均不准在室内向室外、在高空向楼下乱倒乱丢渣子和物品，违者罚款，如造成人生伤亡事故和材料损失者，由肇事者负责赔偿。8、现场的所有电线都必须架空设置，不准落地、不准乱拉乱接电线，以免伤人。电线的一切接头必须包14、扎完好，不得漏电。如违反规定，造成人生伤亡事故，由肇事者赔偿一切损失，直至法律责任。9、凡在人行道上空作业，必须搭设安全封闭通道，保证行人畅通、安全。10、凡在高空作业，向下放跳板或其他物品时，必须用绳子捆牢，不准用手拿着下滑，避免伤人。如违反规定，造成人生伤亡和物品损失者，由肇事者承担责任，赔偿全部经济损失。11、民工入场时必须进行三级安全教育（公司、工地、班组），认真开展班组安全生产活动，做到人人讲安全，人人管安全的群众性安全生产活动。（七）、班组长安全生产工作责任制（七）、班组长安全生产工作责任制a)严格执行公司安全保卫规则。b)遵守安全生产规章制度，讲求职业道德，班前、班后布置工作时，15、同时强调安全教育，自身带关，人人遵守。c)无条件地接受有关部门的安全、文明施工、质量监督检查，对现场不安全因素，应积极采取有效措施加以预防。d)带头穿戴好安全防护用品，合理安排工作，做到力所能及，严禁强行违章指挥。e)发生事故应立即报告有关部门，共同协助事故处理，并认真总结经验教训，提高技安管理水平。f)不准带小孩和非工作人员进入施工现场。g)作好班前教育、讲话记录，经常检查工地，发现事故隐患及时整改。（八）、班前安全活动制度（八）、班前安全活动制度h)各施工班组作业前，应明确当天的工作任务，必须针对性安全交底。i)工作前，必须对操作者的安全防护用品进行检查，不合格者，不准施工作业。j)作业前16、，应对施工区域内的机具、设备、工用具、脚手架等进行全面检查，发现隐患立即消除，排除环境中的不安全因素。k)了解职工的身体状况，身体不适、有病者不得从事施工作业。l)对安全作业点应特别提出，采取相应的防范措施。m)不准打架斗殴，不准赌博，违者罚款。n)认真作好安全活动记录和文明施工检查记录。（九）、现场防火卫生须知（九）、现场防火卫生须知n)工地应保持场容场貌整洁卫生，弃渣弃物应集中倾倒入垃圾桶和垃圾坑内。o)施工污水必须两次澄清（11.5m3沉沙井两个）后排入沟内。p)出场运渣车辆必须冲洗后上公路，不准带泥行驶。q)库房及民工住房、厨房应有防火宣传标语，应设置防火灭火和其他消防装置。r)易燃易17、爆品应有专人管理，有符合规范要求的库房设施。施工用电和照明用电要符合规定要求，严禁乱拉乱接和使用电炉等器具，施工用电必须三相五线制，配电箱内应设触电保护装置，配电箱加锁。二、奖惩办法二、奖惩办法（一）、安全奖励（一）、安全奖励凡符合下列表现之一的人员，每人每次奖励1001000元：1、为了保护国家财产，舍己救人，使人民生命和国家财产免受重大损失者；2、查处或排除重大事故隐患，避免了重大伤亡、机械、设备和火灾等事故，成绩显著者；3、及时制止或纠正了严重违章指挥、违章作业、违章驾驶，避免了重大事故者；4、对安全工作提出合理化建议，有较大价值并收到实效者；5、对机械设备的安全防护装置设施有发明创造和18、改进，效果显著者；6、以上条款未包括的应奖事项，一般每人每次奖励50100元。（二）、奖励方法：（二）、奖励方法：符合以上表现者，由员工所在单位提出书面报告，经项目经理审查批准后实施奖励；安全监督员可根据掌握的实际情况，有权向项目部安全负责人提出对有关人员的奖励建议，经领导批准后按标准执行。（三）、安全处罚（三）、安全处罚1、违章行为处罚A、进入施工现场，不戴安全帽罚款50元，安全帽不扣下颌带罚款20元；B、违章用电、违章用火、罚款100元次。C、进入2米以上高处作业，不按规定挂安全带，罚款100元；D、进入施工岗位不按规定着装，穿托鞋等罚款20元；E、电工、电焊工不穿绝缘鞋作业，从事手持电动19、工具(设备)作业不穿绝缘鞋或不戴绝缘手套，每项罚款20元；F、砂轮作业等不带防护镜罚款20元；G、故意损坏安全标志和安全消防设施，每发现一次罚款100元；I、不服从安全监督员管理，辱骂安全监督员或对其打击报复的，罚款50200元；2、违章作业处罚A、施工用电设施不符合要求，对责任电工罚款2050元，违章用电者，罚款20元；B、按规定对施工作业的危险部位或大型吊装等不设警戒标志或围栏，每次对施工单位负责人罚款50100元；C、应挂安全网而不挂，高处行走不设置防护设施，使用不合格的梯子，每一项对责任单位罚款100300元，对施工负责人罚款50元；D、未经审批使用吊篮，除应责令停工整改外，对施工负责20、人罚款100元；E、从事特种作业的人员没有特种作业证，每人罚款50元，单位负责人罚款100元；F、违章放置易燃、易爆、有毒有害物品，每发现一处对责任人罚款20元；I、氧气瓶、乙炔瓶距明火小于10米或混放使用；使用不合格的压力表；使用未安装阻火器的乙炔瓶；违章搬运、使用气瓶；每项对操作者罚款20元。烈日下气瓶无防暴晒措施，对责任班组罚款50元；J、酒后进入施工现场作业，除责令停止作业外，每人罚款50元；K、现场或宿舍内扰乱治安秩序,打架闹事者对该单位领导一律进行罚款处理,轻者罚款100元至1000元,情节严重者除罚款外，还要求对闹事者进辞退处理；L、高处作业及洞口与临边没有采取防护措施的，对责任21、单位罚款200元，对施工负责人罚款50元；M、未按规定办理作业许可证而作业的，对作业单位罚款300元，对单位负责人罚款200元；（四）、管理处罚（四）、管理处罚A、施工技术方案或者安全技术措施便开始施工，对施工负责人罚款200元。B、每周安全活动、每天班前未进行安全戴帽或未作记录，对班组长罚款20元；C、未按规定配置消防器材，对责任单位将罚款100元，对项目负责人罚款50元；D、专职安全监督员人员发现违章不制止，视情节轻重罚款50200元；情节十分严重者，建议予以行政处分，并调离安全管理岗位；E、领导干部违章指挥或对违章不制止，对查出的隐患不安排整改或在规定的期限内未整改完，每次罚款100元。22、（五）、事故处罚（五）、事故处罚 A、发生工伤死亡事故，对直接事故单位处罚12万元。对直接事故责任者与负有相应责任的领导，如有涉及行政处分的，应提请公司或上级有关部门处理。B、发生人身重伤事故，对直接事故单位处罚0.51万元。对直接事故责任者与负有相应责任的领导，如有涉及行政处分的，应由公司人事部门负责处理。C、发生人身轻伤事故，对直接事故单位处罚5001000元。对事故直接责任者视责任情况，给予通报批评和50100元经济处罚。D、对发生事故隐瞒不报，无故拖延上报或谎报者，对其单位主管领导通报批评；造成严重后果者，追究领导责任，并附带5001000元处罚。E、发生重大未遂事故时应视具体情况对未23、遂事故的责任人员和单位比照轻伤事故的处罚规定处罚；（六）、其它处罚（六）、其它处罚施工现场出现的其它违章行为，对其罚款的金额由现场安全监督员根据实际情况决定，一般不得超过本人月工资的10；6、罚款处置 A、对责任者的罚款一律由本人承担，各单位项目部财务部门根据罚款单在劳效工资中扣除；B、对单位的罚款，由施工管理部出据罚款单，财务部门负责从工程款中扣除；C、对现场违章者的罚款，由安全监督员出据罚款单，经施工管理部安全负责人签字后，由财务部门负责从工程款扣除；D、安全罚款，由施工管理部负责管理，专款专用，不得挪作它用。交底人签名：（技术负责人、安全负责人）被交底人签名：（施工项目经理、专职安全人员、各班组长）