1、房地产公司开发所有项目施工阶段成本控制工作细则编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 1.目的：管理项目施工阶段建安成本，将项目建安成本控制在成本目标以内并且有效地监控项目动态成本的变化。2.适用范围：适用于集团区域公司开发的所有项目的施工阶段成本管理工作。3.定义：3.1成本估算：对设计部/项目中心提出的补充设计、设计变更、施工方案、材料/设备选型方案及选型变更等进行成本测算以供领导决策参考。3.2成本比选：对设计部/项目中心提出的多个补充设计方案及设计变更、多个施工方案（含施工组织设计）及施工方案变更、多个材料选型方案2、及选型变更进行成本测算，并提出成本控制建议，供领导决策。3.3 补充预算：由设计变更、签证或工程内容增减的导致工程费用发生的变化（补充协议涉及内容均按补充预算计入）。4.职责：4.1区域公司成本管理部经理（以下简称部门经理）：4.1.1负责审核总包工程每月的补充预算；4.1.2负责审核增加投资1万元以上的设计变更、补充设计的成本估算及成本比选；4.1.3负责审核增加投资1万元以上的现场签证；4.1.4负责审核及汇编各项目月度成本简报、成本月报；4.1.5负责审核项目总包工程结算报告。4.2项目成本负责人4.2.1负责安排编制、复核补充预算和结算；4.2.2负责安排编制、复核工程进度款；4.2.3、3负责审核现场签证；4.2.4负责安排编制、审核施工阶段成本估算及成本比选；4.2.5负责安排编制成本月度动态预测和季度成本盘点；4.2.6负责编制项目总包工程结算报告。4.3项目中心4.3.1负责审核施工单位报送经济文件的有效性和现场实际落实情况（具体详见设计变更实施细则及现场工程签证实施细则中项目中心职责）；4.3.2负责审核施工单位工程进度款的现场完成情况（详见项目合同付款报送及核算实施细则中项目中心职责）；4.3.3负责审核项目进度执行情况，并建立台帐（详见进度控制实施细则中项目中心职责）；4.3.4负责审核施工单位报送结算资料的有效性及完整性，并签署明确意见（详见结算实施细则中项目中4、心职责）；4.4设计部4.4.1设计部对设计变更或方案提供详细输入标准（详见设计变更实施细则中设计部职责）；4.4.2设计部对现场发生补充节点做法书面确认后五个工作日内办理网上变更程序；4.4.3设计部对图纸会审文件完善手续并及时存档，对已完善的图纸会审资料同时向项目中心及成本部提供复印件一份；5.程序5.1 合同执行5.1.1合同交流5.1.1.1项目主体工程定标完成后十天内，由成本管理部对项目中心和监理公司重点针对成本控制主要条款及需注意事项进行合同交底；5.1.1.2根据工程具体情况由项目成本经理及时对项目中心和监理公司进行口头或书面交底；5.1.1.3 成本管理部依据工程招标进展每月组5、织一次合同交底，并形成会议纪要，每月30日前上传项目协作网站。5.1.2 工程进度款支付成本管理部在接到项目中心提交的工程进度款申请资料（施工单位的工程款支付申请表、施工单位进度款报价书、施工单位报送的本期发生的补充预算、经项目中心审核的工程形象进度和补充预算资料）后，安排编制、复核工程进度款，并填写*工程进度款审核表，审核后提交给项目中心，作为工程进度款支付的依据；5.1.2.2分包工程进度款审核表编制、复核时间为三个工作日，总包工程进度款审核表的编制、复核时间为五个工作日。5.1.3 成本工作月报和成本简报5.1.3.1每月25日前项目成本经理按集团信息库管理要求审核本月的所有信息的录入情6、况；5.1.3.2 对成本月报中的重点事项，项目成本经理填写成本简报对其进行说明，并报部门经理审核。5.2 设计变更费用控制5.2.1变更的成本估算及成本比选5.2.1.1项目成本组在设计、施工方案、材料选型发生变更时需提供成本估算，在有多个方案的情况下需进行成本比选,供设计部门作为确定方案的参考；设计部在进行材料/设备选型和变更时，如价格超成本目标15或大于3万，必须报地产成本部经理审核，西安地产总经理进行审批；成本管理部负责成本估算及成本比选资料的存档工作；5.2.2设计变更确认过程中应明确的事项5.2.2.1变更签发时，施工单位已按原设计施工完成部分工作量须拆除，其工程量的确认由项目中心7、组织，成本管理部现场造价工程师视情况参与计量；因设计变更引起的材料报废等索赔事项，须在设计变更确认单中明确，禁止采用签证的方式确认。5.2.2.3收到生效的设计变更后，成本管理部应及时将有关信息录入设计变更一览表（附件一），为补充预算编制、结算办理提供原始依据，同时便于查询，避免漏扣、重复计算。设计部对于需要发生变更的内容明确变更原因及变更内容（说明变更前后的差异）和变更范围后及时上传至网上系统进行审批（必要是应附图）；现场实际实施中发生的一些做法确认等设计确认行为应在确认后5个工作日内提交网上设计变更系统进行审批，以保证动态成本的可控性和及时性；项目中心负责对设计变更的落实情况填写专业意见，8、意见应该明确，以可以计量和计算为准。5.3现场签证费用控制项目中心对现场签证金额应有充分的估计, 且不得将同一部位、同一事由的工程肢解签证；成本管理部在签证发生时需提供成本估算，在有多个方案的情况下需进行成本比选,供工程部门作为确定方案的参考； 5.3.3现场签证要对照合同文件及有关规定慎重处理；乙方填写的签证必须有明确的签证事由、详细的工程量清单、计算过程、组价文件及编制说明等相关资料；5.3.4签证一般只涉及甲乙两方的费用关系，当签证涉及扣减其他承包商时，签证人员须明确具体的扣减单位并要求扣减方承包商确认；当签证涉及购房业主时，现场工程师须对照施工合同、售楼合同或楼书，明确经济责任；5.39、.5施工现场由于配合、进度等方面的原因，甲方现场代表可能指令一家承包商完成另一家承包商合同范围的工作内容。对于工作内容增加的承包商，由于费用增加而要求签证；对于工作内容减少的承包商，由于费用减少不会提出签证，这就要求项目中心工程师及成本管理部工程师仔细审核现场签证单及相应的工程联系单，在确认某承包商费用增加的同时，确定另一承包商费用的减少，同时由项目中心工程师及时出具扣款通知单；5.3.6涉及材料、机械台班的签证，应注明详细的规格型号，材料还须明确其供应方式（甲购、甲定乙购、乙购），对于材料设备的价格，按材料设备供应商选择与控制程序执行；5.3.7收到生效的签证后，成本管理部应及时将有关信息录10、入现场签证一览表（附件二），为补充预算编制、结算办理提供原始依据，同时便于查询，避免漏扣、重复计算。5.4补充预算的编制与审核5.4.1由项目成本经理在月度计划中安排补充预算编制工作；5.4.2项目成本经理根据总包合同规定的日期，从项目中心处接收已经审定的上月所完成的补充预算资料；检查资料确定完整后安排给相关的造价工程师；5.4.3项目成本组相关造价工程师在规定的时间内完成补充预算的编制工作；5.4.4增加额在5万元以下的补充预算书经成本部经理审核，项目总经理审批后，调整合同价款；5.4.5增加额在5万元以上的补充预算书经成本部经理审核，区域总经理审批后，调整合同价款；5.4.6对于变更造成工11、程成本的变动，成本部及时填写补充预算一览表（附件三），反映项目成本的变动情况；依据变更发生的原因，分别归入营销费用、建安费用各明细科目，反映各项费用的变动情况。对于设计单位过失、施工单位过失造成我司损失的，依据合同办理索赔；5.4.7设计变更和现场签证的补充预算分开编制，编号按照各自的变更和签证的编号加后缀YS，如变更签证涉及一家以上的单位，补充预算要各家单独编制；5.4.8审批后的补充预算由成本责任人存档并录入成本信息库；项目成本负责人每月对正在执行的合同履行情况进行跟踪管理，并及时调整合同价预测，并登记到成本信息库和建安成本动态监控表中。6.附件6.1附件一 设计变更一览表6.2附件二 现场签证一览表6.3附件三 补充预算一览表附件一设计变更一览表序号设计变更编号设计变更确认单涉及费用增减的施工单位变更原因确认时间份数附件二现场签证一览表序号现场签证编号上报时间签发时间涉及费用增减的施工单位签证原因附件三补充预算一览表序号补充预算编号报送时间审核人总金额（元）变更 / 签证单编号费用类别