1、施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定 为了加强施工现场安全管理，集团公司经过深入分析总结各类安全生产事故产生原因及预防措施，编制下发了施工现场安全管理强制性规定，该规定的每一条都是由惨痛的安全生产事故总结而来，每一条都是根据国家法律法规的要求而来，每一条都是标准规范中的强制性要求。2017年9月份进行了修订，为了方便大家更好的理解和贯彻执行，我们在此共同学习，如有不妥之处还请各位多提宝贵意见。施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定第一条第一条项目项目经理必须每周一带队组织安全生产检查，周三复查。经理必须每周一带队组织安全生产检查，周三复查。本条系贯彻落实建筑施工企2、业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法和北京市房屋建筑和市政基础设施工程生产安全事故隐患排查治理管理办法的要求，进一步规范施工现场安全管理工作。建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法中第十条：项目负责人带班生产时，要全面掌握工程项目质量安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的控制，及时消除隐患。要认真做好带班生产记录并签字存档备查。项目经理带队检查及复查整改项目经理带队检查及复查整改北京市房屋建筑和市政基础设施工程生产安全事故隐患排查治理管理办法第二十七条 施工单位的项目负责人应当全面负责本项目事故隐患排查治理工作，并履行下列职责：(一)落实事故隐患排查治理工作制度；(二)制定工3、程项目事故隐患排查治理工作计划；(三)确保事故隐患排查治理工作资金的有效使用；(四)定期组织相关人员对施工现场事故隐患进行全面排定期组织相关人员对施工现场事故隐患进行全面排查，落实事故隐患整改责任人及整改措施查，落实事故隐患整改责任人及整改措施。施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定第二条第二条施工作业前，工长或栋号长必须组织班组长进行安全生产条件验收。施工作业前，工长或栋号长必须组织班组长进行安全生产条件验收。根据国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见，考虑到施工现场作业面存有多种危险源，控制措施落实不到位易发生生产安全事故，结合管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则而制定4、。现场未设置工长、栋号长职务的由生产副经理进行条件验收。1、施工作业面是否满足作业需要2、作业人员有没有满足作业必须的安全防护用品3、施工作业是否需要对已有的安全防护进行拆除4、作业完毕对施工现场进行恢复，确保安全施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定第三条第三条危大工程必须编制专项施工方案，必须严格按照方案组织施工。危大工程必须编制专项施工方案，必须严格按照方案组织施工。本条系落实建设工程安全管理条例及危险性较大的分部分项工程安全管理办法的规定，履行施工单位安全责任。施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定（1）严格实行方案审批制度施工组织设计、专项施工方案编制后，5、首先进行各部门的审核会签、公司审批后向监理、指挥部报审，审批后方可组织现场施工。方案编制方案编制部门会签部门会签公司审批公司审批监理、指挥部审批监理、指挥部审批施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定（2）危险性较大分部分项工程施工方案危险性较大的分部分项工程编制专项安全施工方案，经公司技术负责人审批；超过一定规模的危险性较大分部分项工程按要求组织专家论证。方案专家论证方案专家论证施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定（3）技术交底达到作业班组施工方案审批后项目部组织进行各级交底，有方案交底、专项技术交底，并将交底传达到一线的作业工人。管理人员管理人员施工方案交底施工6、方案交底作业人员作业人员现场作业班前交底现场作业班前交底施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定（4）关键作业程序会签 对现场的关键工序，涉及各专业配合及多项工序的时，在关键工序施工前执行会签制度，如混凝土浇筑工程，在混凝土浇筑前，进行安全、工程、技术、质量、机电专业等各部门会签，确保施工安全和质量。施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定第四条第四条入场不足入场不足3个月的作业人员必须穿戴反光背心。个月的作业人员必须穿戴反光背心。入场不足3个月的作业人员是指从事建筑作业不足3个月的新工人，因此类人员不熟悉工程项目的工作环境、工程特点及危险因素，要求纳为日常安全管理重点7、监管对象。新工人必须穿戴颜色明显区别于其他工人的反光背心，并设实习字样标识。施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定北京市住建委针对2010年至2017年间，从发生事故死亡人员的进入施工现场时间进行分析，在发生事故死亡的189人中，入场时间在1个月以内的94人，入场时间在1到3个月之间的67人，入场时间超过3个月的28人。1、新工人缺乏对施工现场存在的危险情况认识；2、新工人缺乏熟练地安全操作技能；3、新工人缺乏对自我保护的安全意识和能力。施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定第五条第五条土方开挖前必须人工挖探沟，查明地下管线或构筑物分布情况。土方开挖前必须人工挖探沟8、，查明地下管线或构筑物分布情况。工程施工现场范围内可能存在大量的电力、电信、自来水、污水、煤气等管线，这些管线往往平面位置错综复杂，敷设标高深浅不一，一旦破坏易造成严重的社会影响。施工单位应结合建设单位提供的地下管线或构筑物相关资料，人工开挖探沟，探明管线布置情况，采取合理的保护措施，确保施工安全。施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定三三起事故起事故概况：概况：（一）朝阳区一挖掘机进行一栋二层砖混结构的餐馆拆除作业时，触碰到一根直径40mm的低压燃气管线，引起1米高火苗，无人员伤亡，经济损失约无人员伤亡，经济损失约4 4万元万元。（二）上地东二路施工人员在拆除清洁站屋面过程中，9、屋顶坠物砸中燃气管线，造成燃气泄漏，未未造成人员伤亡，直接经济损失约造成人员伤亡，直接经济损失约4.74.7万元万元。（三）海淀区挖掘机在配电室西侧空地东南角取土时，不慎造成地下一条中压DN200燃气管线破裂，天然气泄漏，事故事故造成附近居民造成附近居民36843684户用气受影响，无户用气受影响，无人员伤亡，直接经济损失约人员伤亡，直接经济损失约7.87.8万元万元。关于关于20172017年上半年施工现场年上半年施工现场3 3起施工挖断燃气管线事故情况的起施工挖断燃气管线事故情况的通报通报京京建建发发20172017259 259 号号施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定 10、2017年上半年，全市发生多起施工挖断各类管线事故，虽未造成人员伤亡，但造成了不良社会影响。事故处理意见：为严肃处理事故责任单位，警示教育各有关单位，市建委决定暂停暂停北京喜田强建筑物拆除有限公司、北京功成建筑拆除有限公司、北京市四季电气安装工程有限公司在北京建筑市场投标资格在北京建筑市场投标资格3030日。日。关于关于20172017年上半年施工现场年上半年施工现场3 3起施工挖断燃气管线事故情况的起施工挖断燃气管线事故情况的通报通报京京建建发发20172017259 259 号号施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定第六条第六条沟、槽、坑开挖深度超过沟、槽、坑开挖深度超过1.11、5m必须按方案放坡或支护。必须按方案放坡或支护。本条系现行地方标准北京市建筑工程施工安全操作规程中5.2.2规定：开挖槽、坑、沟深度超过1.5m，必须根据土质和深度情况按安全技术交底放坡或加可靠支撑，遇边坡不稳、有坍塌危险征兆时，必须立即撤离现场。并及时报告施工负责人，采取安全可靠排险措施后，方可继续挖土。施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定基基坑坑坍坍塌塌施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定基基坑坑坍坍塌塌 2017年5月8日20时20分左右，北京某建设工程有限公司施工的房山区窦店镇电力管沟工程，发生坍塌，3名工人被埋，造成2死1伤。工程名称：电源电力隧道建设12、工程 建设单位：总包单位：北京某建设工程有限公司 监理单位：北京某建设监理有限责任公司北京普安屯外电源电力隧道建设工程坍塌事故北京普安屯外电源电力隧道建设工程坍塌事故至至2死死1伤伤施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定 事故原因分析：事故原因分析：未按照要求进行放坡或者做可靠支护措施，也未进行专家论证，坍塌部位土壤含水量高。事事故故现现场场照照片片施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定2015年4月5日，青海省西宁市第四污水处理厂配套污水管网工程，在进行管沟底部清槽过程中，发生土方坍塌事故，造成3名施工人员死亡。施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定13、避免阴沟里翻船，往往由于麻痹大避免阴沟里翻船，往往由于麻痹大意出现亡人事故。意出现亡人事故。施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定第七条第七条砖模墙、挡土墙、二次结构墙等砌筑高度超过砖模墙、挡土墙、二次结构墙等砌筑高度超过1.8m的，必须有构造措施。的，必须有构造措施。当砌筑高度超过当砌筑高度超过1.8m时，构造柱应当日浇筑。时，构造柱应当日浇筑。由于砂浆凝结硬化需要时间，每日砌筑高度过高，则墙体累加到底层的自重大，砂浆会被挤出，砖墙容易变形倾斜，破坏砖块与砂浆的粘合，进而影响整体强度，导致坍塌，而及时浇筑构造柱可有效提高墙体稳定性。GB50924-2014对各类砌体每日砌筑高度14、均有明确规定，且参考GB50924-2014第11.1.10、11.2.3条，冬、雨季施工时，更应严格控制，每日砌筑高度不宜超过1.2m。施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定第八条第八条防水保护墙一次性砌筑不得超过防水保护墙一次性砌筑不得超过1.2m，分步回填，外露高度不得超过，分步回填，外露高度不得超过1.5m。防水保护墙与建筑物缺少拉结筋等构造措施，参照本说明第七条，为保证防水保护墙的稳定性，防止坍塌，墙体不得一次性砌筑过高，达到规范强度要求后方可进行后续施工。土方回填应随保护墙砌筑分层进行，严格控制墙体外露高度。2017年6月4日，由某城市建设发展有限公司施工、某咨询监理15、有限公司监理的综合通信业务楼等2项工程，1名工人在进行砖模墙回填过程中，砖模墙倒塌，将该工人埋压，经抢救无效死亡。事故直接原因事故直接原因：砖模墙未达到强度，且一次回填高度达一次回填高度达3 3米米，与方案要求不符。事故处理事故处理：暂扣总包单位安全生产许可证45日，停止其扣证期间在京投标资格，对某咨询监理公司全市通报批评。某某通信业务楼等通信业务楼等2 2项项工程坍塌工程坍塌事故事故施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定 2016年3月7日下午，该项目4区基坑北侧进行砖模砌筑作业，高1.8米，长23米，厚24厘米（24墙），每16、隔3米加一道37cmX37cm的砖垛，于3月8日下午砌筑完毕。3月8日下午及3月9日上午，劳务人员对该砖模外侧进行了部分回填作业。3月9日8时40分左右，3名作业工人在临近砖模内侧的基坑内（管廊区）进行钢筋连接作业时，砖模突然倒塌，将工人闫某压倒，经抢救无效死亡。门头沟区某水厂工程砖模墙坍塌门头沟区某水厂工程砖模墙坍塌事故事故施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定坍塌现场施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定 事故原因：事故原因：砖模墙未达到强度就进行回填作业；未按照方案施工，方案要求管廊区作业要在砖模墙施工完成3天后进行。间接原因间接原因：抢进度赶工期；默许将砖模17、墙改变为挡土墙使用，方案未对回填提安全技术要求，无承载力侧压力计算；安全技术交底走过场（技术员口头交底，带班班长文盲，交叉作业不交圈）；管理人员不到岗（只有两名安全员，其中1人回老家奔丧；技术总工长期不在现场）施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定第九条第九条超过一定规模的模板支撑系统严禁采用扣件式钢管脚手架搭设。搭设完成后，超过一定规模的模板支撑系统严禁采用扣件式钢管脚手架搭设。搭设完成后，各总承包部或二级公司生产、技术、质量、安全等部门进行联合验收，合格后方可进各总承包部或二级公司生产、技术、质量、安全等部门进行联合验收，合18、格后方可进行后续工序的施工。行后续工序的施工。因扣件式钢管脚手架存在材质普遍不达标、人工搭设随意性强、架体结构偏心受压等弊端，要求集团公司范围内超过一定规模的模板支撑系统严禁采用扣件式钢管脚手架搭设。根据建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则建质2009254号文第3章，关于验收管理的要求，为进一步加强对施工现场超过一定规模的模板支撑系统的管理，特制定本条。施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定模板支撑体系坍塌事故视频施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定广州黄埔大桥钢广州黄埔大桥钢架坍塌架坍塌3万沙包万沙包高空高空坠落坠落2007年在广州市黄埔区珠江黄埔大桥19、东二环第六标段(黄埔区冶炼厂旁)在建工地，在大桥预压施工时钢管架突然坍塌。1000多吨重、近3万包沙包从18米高的地方掉下来，4名正在运送沙包的工友跟着沙包一起掉下，4人被埋在沙包里，其中2人经抢救无效死亡。施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定在做桥梁承压测试时，将3万袋沙包放置在一支架上，支架突然变形，上面的4名工人连同沙包一起坠落地面。现场看到工人住的房子就搭在桥下。施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定原因原因 疑是沙包浸水超重所致疑是沙包浸水超重所致 该20、段工程施工单位为北京城建集团，业主单位为广州珠江黄埔大桥建设有限公司。据现场北京城建集团一杨姓工作人员介绍，事故发生时5名工人正在该路段作桥梁承受压力的测试，将重量未知、内装泥沙的沙袋放置在一支架上，结果在放置的过程中支架变形才发生事故。他表示钢管架的承受压力是当初设计好了，按照设计标准完全可以承受3万包沙包的压力。“估计是这些天下雨，沙包重量超过了标准的40公斤，所以钢管架才受不了压力。”该说法当场与现场黄埔区一安监局工作人员的推断基本一致。然而该说法未能得到现场工人的认同，工人谭某表示：“你设计承受3万包，不可能只能最多受这么大的压力，总有个弹性空间，而且工地对这样的施工都没有任何防护措施21、，我们认为是钢管架的设计不合理，承建方要负责任。”施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定本质安全扣件式钢管脚手架碗扣式钢管脚手架盘扣式钢管脚手架铝模系统施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定第十条第十条大模板、角模、自制组合定型模板使用过程中必须采用钢丝绳索扣固定。大模板、角模、自制组合定型模板使用过程中必须采用钢丝绳索扣固定。进一步加强施工现场大模板施工安全管理的通知京建发2010281号文第二条规定，大模板必须设置钢丝绳索扣，钢丝绳直径不小于6mm，未安装索扣的模板禁止使用。为保证模板的整体稳固性和吊装过程中的安全，吊环应有足够强度。穿墙螺栓等零散部件的垂直运输22、应使用金属容器吊运。当大钢模板宽度大于（不含）1.5米时，必需设置两个及以上的支腿，确保模板放置时稳定可靠。支腿的上支点高度应不低于模板高度的2/3。自制模板禁止采用铅丝或钢筋制作吊环。施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定2.3.6 大模板吊装入位后和拆卸之前，必须使用钢丝绳索扣（保险钩）固定，严禁使用铁丝或火烧丝固定大模板。自制钢筋吊环自制钢筋吊环施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定第十一条第十一条有高处作业可能的人员，必须配备五点式双钩安全带。有高处作业可能的人员，必须配备五点式双钩安全带。现行国家标准高处作业分级GB3608对“高处作业”的规定是:“在坠落23、高度基准面 2m（含 2m）以上有可能坠落的高处进行的作业。依照此定义，除JGJ80-2016规定的临边、洞口、攀登、悬空、操作平台、交叉作业与施工安全网搭设等七个范畴涉及高处作业外，亦有各种临空高度大于2m的洞、坑、沟、槽、模板支设、钢筋绑扎等诸多作业活动可形成高处作业。因此，以高处作业定义为主要参照要素，规定作业现场内所有可能涉及高处作业的活动，其作业人员必须配备五点式双钩安全带。2010年至2017年，全市共计高处坠落事故死亡89人；物体打击事故死亡26人；坍塌事故死亡33人；起重伤害事故死亡24人；触电事故死亡10人；其他事故死亡7人。从各年的统计情况看，大多数年份，事故死亡人数最多的24、事故种类是高处坠落。2017年住建系统共计发生生产安全事故14起，死亡14人，2017年安全事故的显著特点：高处坠落死亡9人占64.29%施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定 五点式双钩安全带可在五个方向同时消散坠落产生的冲击，有效减少坠落过程中对身体的伤害，坠落停止后有利于保持身体姿态，确保头部向上。其双钩连接器可极大减少高空行走发生意外坠落的概率，因此，本规定强制要求使用五点式双钩安全带。双挂钩、双挂钩、双保险双保险外置缓冲包，当外置缓冲包，当发生坠落时，可发生坠落时，可减少作用在腰部减少作用在腰部的冲击力的冲击力五点式带25、五点式带缓缓冲冲包双包双挂钩挂钩安全带安全带2016年8月2日，北京某工程管理有限公司监理的石景山八角某项目工程，1名工人在跨出吊篮踩上14层空调板，准备进行外墙腻子施工时坠落至二层屋面，坠落过程中安全带断裂，经抢救无效死亡。该起事故的原因是工人违反规定跨出吊篮进行施工，施工单位对吊篮施工的监督检查不到位。事故处理意见：停止事故处理意见：停止施工单位施工单位在北京建筑市场投标资格在北京建筑市场投标资格30日日，将事故情况函告注册省住房和城乡建设厅。石景山石景山八八角某项目工程高处坠落角某项目工程高处坠落事故事故施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定20162016年年8 8月月226、 2日日高坠事故高坠事故施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定安全带安全带撕裂撕裂施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定6月25日，由某文化发展有限公司建设、某建筑工程有限公司施工、北京某监理有限公司监理的1号生产车间等3项（工业厂房及附属设施项目）工程，1名工人在四层操作平台上砌筑内走廊墙时，坠落至地面，经抢救无效死亡。事故处理事故处理：停止某建筑工程有限公司在北京建筑市场投标资格45日，将事故情况函告注册所在地住房和城乡建设厅，对某北京监理有限公司全市通报批评。某某1 1号生产车间等号生产车间等3 3项（工业厂房及附属设施项目）工程高坠项（工业厂房及附属设施项目27、）工程高坠事故事故施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定第十二条第十二条高处作业人员无处系挂安全带的必须设置可靠固定的安全绳，配合高处作业人员无处系挂安全带的必须设置可靠固定的安全绳，配合安全带使用。安全带使用。作业人员在屋面周边、阳台、雨蓬、挑檐边等结构边沿从事施工活动时，安全带常出现无可靠系挂点的现象，易造成高处坠落事故。参照DB11/945-2012第2.8.11条，钢结构施工人员须设置稳固钢丝绳作为安全绳的规定，要求凡28、遇高处作业无处系挂安全带的，应采用适当强度的钢丝绳设置安全绳，配合安全带使用。事故简况：事故简况：2016年3月7日15时左右，钢结构专业分包单位工人，在施工队长张某的安排下，王某某等4人开始在钢结构厂房的西北角顶部进行厂房屋面板（13米x0.9米）安装作业，由于刮起大风，导致王某某从房顶部钢梁上坠落至地面，经抢救无效死亡。事故原因事故原因分析：分析：工人违章作业，未系安全带；未搭设水平安全防护。某某开发区开发区B B区区C19-3C19-3地块地块7 7号厂房工程高坠事故号厂房工程高坠事故施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定事故现场照片事故现场照片施工现场安全管理强制性规定施29、工现场安全管理强制性规定 2017年4月21日18时15分左右，某轨道交通工程，蓟门桥北侧3号竖井罩棚顶棚，工人张某（男，27岁，吉林人）等3人，在顶棚施工完成后，走向西南角爬梯过程中，不慎踩在透明塑料阳光板（厚度0.1厘米）上，阳光板断裂，工人从棚顶坠落至地面，坠落高度15米，经抢救无效死亡。施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定 北京某轨道交通工程高坠事故北京某轨道交通工程高坠事故 事故原因分析事故原因分析 该起事故的直接原因是钢结构顶棚施工下方未设置水平安全网，工人高处作业不系安全带。竖井罩棚外观照片施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定罩棚顶部照片工人坠落位30、置工人坠落位置施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定第十三条第十三条有限空间出入口有限空间出入口2m范围内必须设置标牌，实施作业审批；作业前必须范围内必须设置标牌，实施作业审批；作业前必须先进行气体检测和通风；作业过程中必须强制持续通风。先进行气体检测和通风；作业过程中必须强制持续通风。北京市有限空间作业安全生产规范第十二、十三条规定：未经作业负责人审批，任何人不得进入有限空间作业；生产经营单位应在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志标识，并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施，防止未经许可人员进入作业现场。DB11/945-31、2012第2.12章节规定：有限空间作业前必须严格执行“先检测、后作业”的原则，采取强制性持续通风措施，确保通风良好，严禁采用纯氧进行通风换气。2017年5月，某危改工程施工现场，劳务工人康某，在一号住宅楼地下三层C-21-C-23/C-R轴，积水坑井内，拆除模板时晕倒。现场人员立即将其救出，并拨打了999电话，康某经999急救人员现场抢救无效死亡。事故原因事故原因：施工单位未按照有限空间作业规程“先通风，再检测”的程序进行施工，工人违章施工，在未采取防护措施前提下下井作业。施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定 某危改项目有限空间事故某危改项目有限空间事故 事故现场地下三层工人32、下井作业工人下井作业施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定地下三层井口照片施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定第十四条第十四条有限空间作业人员必须佩带五点式安全带，连接安全绳，安全绳固定点必有限空间作业人员必须佩带五点式安全带，连接安全绳，安全绳固定点必须设置在有限空间外。有限空间作业必须设置监护人。须设置在有限空间外。有限空间作业必须设置监护人。GB5958-2006第5.3.4条规定：当存在因缺氧而坠落的危险时，作业人员必须使用安全带（绳），并在适当位置可靠地安装必要的安全绳网设备。因此，要求进入有限空间作业33、人员必须配备五点式安全带和安全绳，将安全绳牢固设置在有限空间外，如发生中毒或窒息事故，可使伤者身体姿态保持竖直，便于及时施救。施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定 北京市有限空间作业安全生产规范第十四条规定：有限空间作业现场应明确作业负责人、监护人员和作业人员，不得在没有监护人的情况下作业。监护人员应接受有限空间作业安全生产培训；全过程掌握作业者作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；在发生紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止未经授权的人员进入。施工现场安全管理强制性施34、工现场安全管理强制性规定规定连接安全带设置监护人施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定第十五条第十五条有限空间内有毒有害气体超标必须作业的，作业人员必须佩戴全面罩有限空间内有毒有害气体超标必须作业的，作业人员必须佩戴全面罩正压式空气呼吸器等隔离式呼吸保护器具。正压式空气呼吸器等隔离式呼吸保护器具。一般情况下，有限空间作业场所必须待空气达标后方可作业，如遇工程抢险、坠落人员急救等特殊情况，必须进入有限空间作业的，应遵照GB5958-2006第5.3.4条的规定：作业人员必须配备并使用空气呼吸器等隔离式呼吸保护器具，严禁使用过滤式面具。施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定35、规定第十六条第十六条水平洞口短边或直径大于水平洞口短边或直径大于300mm小于小于1500mm时，必须预留不大于时，必须预留不大于150150mm的钢筋网片。的钢筋网片。水平洞口封闭不严、不牢固是造成高处坠落事故的一大主因，原有防护拆除后恢复不及时、不规范是施工现场普遍存在的隐患，采用结构预留钢筋或后置式钢筋网片可有效解决水平洞口防护问题，降低高处坠落事故发生率。事故事故经过：经过：2017年3月4日10时40分左右，海淀区某商业住宅项目劳务工人冯某（男，51岁，安徽人，木工），在工程15#楼一层段寻找木料时，经过该处通风井洞口（80厘米X120厘米），不慎坠落至地下三层，经抢救无效死亡。事故36、原因事故原因：该起事故的直接原因是，二次结构施工时将通风井防护盖板移动，事故发生时洞口防护措施不到位。施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定海淀区某商业住宅项目高坠海淀区某商业住宅项目高坠事故事故地下一层施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定地面一层地面一层施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定第十七条第十七条电梯井操作平台须采用定型化钢平台，除自稳型钢平台外，必须采用电梯井操作平台须采用定型化钢平台，除自稳型钢平台外，必须采用14号及以上工字钢做插37、杠，支撑点严禁少于四个。号及以上工字钢做插杠，支撑点严禁少于四个。采用定型化钢平台的电梯井操作平台应编制专项施工方案，支撑点插杠采用14号及以上工字钢且不少于四个，并应设计防脱落止挡措施。具体按照北京市建设工程施工现场安全生产标准化管理图集的要求制作。电梯井施工电梯井施工钢支架平台钢支架平台（插杠式）（插杠式）电梯井施工电梯井施工操作钢平台操作钢平台（自卡式）（自卡式）施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定第十八条第十八条悬挑式钢平台必须使用定型化产品，主绳、保险绳吊点方式不得相同。严悬挑式钢平台必须使用定型化产品，主绳、保险绳吊点方式不得相同。严禁使用花篮螺栓。禁使用花篮螺栓。38、定型化产品是指租赁或购买有合格证、使用说明、检测报告的悬挑式钢平台，其制作、安装、使用管理必须严格执行施工现场悬挑式钢平台安全操作技术导则（京建发2012110号）文件要求。墙体（结构）上的吊点螺栓预留孔位置的选择应使钢丝绳与平台两侧垂直面的夹角不大于5。悬挑式钢平台两侧的下吊点应设置在护栏外边，并确保建筑结构、脚手架及支撑体系无干涉。每个吊点的受力钢丝绳均须独立设置，不得采用钢丝绳从平台下兜底的方式。主梁必须采用整根型钢，后端必须固定，主绳、保险绳与水平夹角应控制在4560，必须同时张紧、受力，确保受力平衡。施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定2.5.13 2.5.13 悬挑39、式钢平台主绳、保险绳吊点应分别设置，悬挑式钢平台主绳、保险绳吊点应分别设置，不得采用钢丝绳从平台下兜底的方不得采用钢丝绳从平台下兜底的方式。主绳吊点距平台前端不应大于式。主绳吊点距平台前端不应大于500mm500mm，保险绳吊点距主绳吊点不宜大于，保险绳吊点距主绳吊点不宜大于500mm500mm，保险绳保险绳应张紧，应张紧，主绳、保险绳严禁使用花篮螺栓调节。主绳、保险绳严禁使用花篮螺栓调节。要求吊点分别设置、不得采用兜底的方式，是为了满足安全管理的冗余设置。明确主绳、保险绳吊点，是为了避免保险绳吊点设置过于接近根部。鉴于事故案例，经分析考察，决定禁止使用花篮螺栓调节钢丝绳。施工现场安全管理强制40、性施工现场安全管理强制性规定规定第十九条第十九条附着式升降脚手架、液压平台、悬挑式钢平台、电梯井平台、移动式附着式升降脚手架、液压平台、悬挑式钢平台、电梯井平台、移动式操作平台移动过程中严禁上人。操作平台移动过程中严禁上人。移动式操作平台、悬挑式钢平台、电梯井平台是使用过程中频繁移动的工具式平台，在挪动或提升过程中，不具备平台上人员同时作业的安全条件，无法保证其上人员安全，极易造成高处坠落事故。施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定第二十条第二十条工具式基坑悬挂步梯必须待立杆落地、验收合格后方可投入使用，且工具式基坑悬挂步梯必须待立杆落地、验收合格后方可投入使用，且投入使用前应将41、出入口封闭。投入使用前应将出入口封闭。工具式基坑悬挂步梯可随基坑开挖组装延伸，也可随结构施工由下而上逐步拆除。但立杆落地前仅靠三角托架承力，工人上下班高峰期如人流过于密集，荷载可能超出设计要求，极端情况下可能造成架体失稳坍塌。故要求组装、拆除过程中严禁上人，并封闭出入口，悬挂明显标识。施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定标准化悬挂马道标准化悬挂马道施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定第二十一条第二十一条流动式起重机支设前，使用单位应组织现场查看和交底，所配备的流动式起重机支设前，使用单位应组织现场查看和交底，所配备的信号司索工，从业时间不得少于信号司索工，从业时42、间不得少于3年。年。流动式起重机支设前，必须选择平整的支设位置，不得在未夯实的回填土上支设，与基坑保持一定的安全距离；应全部伸出支腿，确认地基承载力后在撑脚板下垫专用垫板或枕木保证车架上安装的回转支承平面处于水平状态。1、由于场地狭小，吊车腿不能全部打开，导致吊车起吊吨位大打折扣。2、履带吊行走过程中由于坡道坡度变化，或遇局部软弱地层而倾覆。3、基坑塌方导致吊车倾斜。施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定事故案例一事故案例一 2017年4月某日7时10分左右，某工程，钢筋供货商某钢铁贸易有限公司租赁一台汽车吊，在工程钢筋加工区附近吊卸两捆钢筋（重约4吨）时，汽车吊突然失稳向南侧翻43、，汽车吊大臂压倒监理公司宿舍（临建板房），将监理人员刘某（男，25岁，山东菏泽人）砸中，经抢救无效死亡。施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定直接原因：直接原因：该起事故的直接原因是汽车吊司机违章操作，吊装钢筋前未将支腿全部伸出；吊运现场未设置吊装警戒区域，现场无专人监护;质量技术监督部门正在对该汽车吊机械性能以及是否超载进行技术鉴定。施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定事故案例二事故案例二 2016年8月某日上午9时26分，由某集团工程总承包部施工的地铁某标某地施工现场在吊运钢支撑过程中，司机未起臂就直接旋转，信号工连喊几次未果，司机强行转臂，致使汽车吊倾翻在基44、坑边沿，司机被挤压在操作室内。14点55分，消防人员使用液压钳等扩拆设备将司机救出，医护人员对司机进行了抢救，经检查确认汽车吊司机死亡。施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定直接原因：直接原因：该起事故的原因是工人违反汽车吊操作规程，施工单位对安全管理不到位。施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定汽车吊倾覆事故视频施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定第二十二条第二十二条交流电焊机必须配装二次侧防触电保护装置。交流电焊机必须配装二次侧防触电保护装置。现场交流电焊机必须设电焊机专用开关箱控制，箱内应设置45、断路器、剩余电流动作保护器和二次空载降压保护装置，作业人员必须穿戴合格安全防护用品，防止触电事故发生。二次侧触电保护装置作用是：交流电焊机从工作原理上可以看作是一个变压器，剩余电流动作保护器只能对一次侧起到保护作用，电焊机在空载、引弧等状态下剩余电流动作保护器对二次侧保护不起作用，因此必须设置二次空载降压保护装置。施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定第二十三条第二十三条施工现场，特别是采用发电机组供电的，必须实行施工现场，特别是采用发电机组供电的，必须实行TN-S系统，做到三系统，做到三级配电、逐级漏电保护。级配电、逐级漏电保护。临时用电工程电源中性点直接接地的220/380V46、低压电力系统必须采用TN-S接零保护系统，即电源端直接接地，电气装置的外露导电部分与配电系统的接地点直接做电气连接（即采用保护接零），中性导体和保护导体分开设置。三级配电主要指：现场总配电箱、分配电箱、开关箱，其中分配电箱可以多层次，当工程规模较大时，也可以实行多级（三级以上）配电；逐级漏电保护主要指：现场总配电箱、分配电箱、开关箱每级箱内均设漏电保护器。施工现场必须实行TN-S系统，严禁使用可调式漏电开关。施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定2.10.4 2.10.4 临时用电工程电源中性点直接接地的临时用电工程电源中性点直接接地的220/380V220/380V低压电力系统47、必须低压电力系统必须符合以下规定：符合以下规定：1 1 采取三级配电采取三级配电系统；系统；2 2TNTNS S接零保护接零保护系统；系统；3 3采用采用逐级漏电保护逐级漏电保护系统系统。施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定触触电电事事故故施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定违章违章操作操作触电触电事故事故施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定第二十四条第二十四条电气调试必须由专业电工操作，严禁带电作业。电气调试必须由专业电工操作，严禁带电作业。根据JGJ46-2005第3.2.2条的规定，安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路，必须由专业电工完48、成，并应有人监护。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。电工应持建设行政主管部门颁发的“建筑电工”特种作业操作资格证书，涉及变压器维护的项目，电工应同时持有安监局颁发的“高压电工”特种作业操作资格证书。根据JGJ46-2005第8.3.4条的规定，对配电箱、开关箱等进行定期检查、维修时，必须将其前一级相应的断路器开关分闸断电，并悬挂“禁止合闸、有人工作”停电警示牌，严禁带电作业。施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定第二十五条第二十五条特别潮湿及金属容器、管道、密闭舱室等狭窄场所的照明，电源电特别潮湿及金属容器、管道、密闭舱室等狭窄场所的照明，电源电压不得大于压不得大于149、2V。JGJ46-2005第10.2.2条第3款及DB11/945-2012第2.12.4条均对特别潮湿场所用电要求有明确规定，须遵照执行。推荐采用移动充电式照明灯具。施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定第二十六条第二十六条高层建筑必须设置不燃的临时厕所，公建装修期间每高层建筑必须设置不燃的临时厕所，公建装修期间每3层不少于一个。层不少于一个。JGJ146-2013第5.1.19条规定高层建筑施工超过8层时，宜每隔4层设置临时厕所。由于高层建筑作业面距离厕所较远，作业工人往往选择竖井、通风井等黑暗角落如厕，由于光线不好，极易造成高处坠落、物体打击等事故的发生。故强制要求高层建筑50、必须设置临时厕所，装修期间还应加密设置。事故简况事故简况 2016年3月9日16时许，在某定向安置房项目工地，北京某技术有限公司现场负责人王某某在施工现场检查其吊篮工况时（其吊篮春节期间已停用），私自携带其继父路某某（64岁）进入施工现场。期间由于王某某看护不到位，路某某进入某定向安置房项目1#楼屋面，钻过屋面轴流风机圆形预留孔（该预留孔距离屋面90cm高），到达风管连接箱室，并在平台上向前行进1.5m，进入有覆盖的通风竖井，从井道顶部坠落至底部（高度75米）。事发后，经120诊断为死亡。事故原因分析事故原因分析 防护缺失，管理不到位。施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定某定向51、安置房项目高坠事故某定向安置房项目高坠事故事故现场照片施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定事故现场照片通风竖井施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性规定施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定楼层内设置工具式移动厕所不仅解决了工人楼层施工上厕所不便的难题，杜绝了工人随地大小便的现象，而且可以避免了高坠的危险。施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定第二十七条第二十七条本本规定适用于集团范围内所有单位、所有施工现场。规定适用于集团范围内所有单位、所有施工现场。第二十八条第二十八条违反违反本规定或相关标准规范强制性条文的，必须局部或全部停工整本规定52、或相关标准规范强制性条文的，必须局部或全部停工整改，每处罚款改，每处罚款1000030000元。元。施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定第二十九条第二十九条同一施工现场，三处以上或年度内两次以上违反本规定的，项目经同一施工现场，三处以上或年度内两次以上违反本规定的，项目经理在集团安全生产交接班会上做出检查；同一施工单位，多个施工现场违反本规理在集团安全生产交接班会上做出检查；同一施工单位，多个施工现场违反本规定的，由集团公司约谈其单位领导。定的，由集团公司约谈其单位领导。第三十条第三十条违反违反本规定，造成生产安全事故的，责令撤销项目经理职务，单位主本规定，造成生产安全事故的，责令撤销项目经理职务，单位主要领导在集团安全生产交接班会上做出检查。要领导在集团安全生产交接班会上做出检查。施工现场安全管理强制性施工现场安全管理强制性规定规定第三十一条第三十一条本本规定由集团公司安全管理部负责解释。规定由集团公司安全管理部负责解释。第三十二条第三十二条本本规定自发布之日起实施，原城建集团施工现场安全管理强制性规定自发布之日起实施，原城建集团施工现场安全管理强制性规定（城建安全发规定（城建安全发2013366号）同时废止。号）同时废止。感谢聆听 XX XX责任公司责任公司