1、绿道工程PPP 项目投资合作合同 绿道工程绿道工程PPP 项目项目 投资投资合作合作合同合同 二一七年七月二一七年七月 绿道工程 PPP 项目 85 甲甲方方 乙方：乙方：鉴于：1.为进一步创新市公共设施领域投融资模式，缓解地方政府短期资金压力，提高项目工程建设和运维效率，改善市环境，市人民政府拟采用政府与社会资本合作（简称“PPP”）模式实施绿道工程项目；2.经市人民政府授权，甲方作为项目实施机构负责项目具体实施，签署本合同；3.绿道工程PPP项目的实施方案已经政府批准；4.乙方为一家自【】年【】月【】日于【】注册的有限责任公司，至今合法有效存续。经公开招标程序，最终确定乙方为项目社会资本；2、5.乙方承诺将与公司根据中国法律和本合同约定签署项目公司股东合同，并于2017年【】月【】日前在市注册成立项目公司；6.乙方承诺项目公司成立后，依据本合同与甲方签署PPP项目合同，全面负责项目的投资建设运维和移交，乙方就项目公司对甲方的履约行为承担连带责任。基于此，双方在平等、自愿、友好合作的基础上达成如下协议，共同遵守执行：绿道工程 PPP 项目 第第 1 条条 定义和释义定义和释义 1.1 定义定义 在本合同中，下述术语具有如下含义：“本合同”“本合同”“PPPPPP 项目合同”项目合同”指甲方与乙方之间签订的绿道工程PPP 投资合作合同，包括附属合同、附件等。指项目公司与甲方根据本合同签3、订的 PPP 项目合同。“甲方”“甲方”指政府方实施机构“乙方”“乙方”“项目公司”“项目公司”指中选社会资本。指具体履行项目有关投资建设维护移交义务以及行使接收政府付费权利的项目法人，对项目的资金筹措、建设实施、生产经营、偿还债和资产养护管理，实行全过程负责。“本项目“本项目/项目”项目”“项目工程总投资”“项目工程总投资”“项目总投资”“项目总投资”指绿道工程PPP 项目。包括建筑安装工程费、工程建设其他费、建设用地费、建设期利息等，最终项目工程总投资以经政府审计机构决算审计金额为准。包括项目工程投资额和维护期内按本合同约定发生的运维养护支出和经甲方确认的其他费用，以政府审计结论为准。“政4、府付费政府付费”指政府支付给项目公司的服务费，包括可用性服务费和运维绩效服务费（工程及辅助设施养护费、环卫保洁费、公共设施养护费、绿化养护费等甲方要求运维养护事项所产生的绩效服务费）。“法律变更”“法律变更”指在本合同正式签署之日后，中国任何政府部门颁布、修改、废除或重新解释任何适用法律，导致(a)适用于乙方或由乙方承担的税收（除所得税外）发生变化；绿道工程 PPP 项目 (b)项目融资、建设、运维养护和移交要求发生变化；适用上述法律变更的结果导致乙方增加资本性支出或运维成本，而严重损害其预期利益的情况。“工作日”“工作日”指中国法定节假日和公休日以外的公历日。“可用性服务费”“可用性服务费”5、指本项目通过验收投入使用后，乙方就项目工程建设获得的服务费用，主要包括项目建设成本即项目工程总投资和必要的合理回报。可用性服务费将依据本合同有关规定进行计算并按考核结果支付。“甲方的要求”“甲方的要求”指本合同中包括的对工程范围、技术标准、质量、进度、投资、安全、文明施工及运维的要求和说明以及根据本合同对其所作的任何变更和修正。“建设期”“建设期”“项目质保期”项目质保期”指自本合同签署之日起至项目整体竣工验收合格之日止的期间。指项目工程整体竣工验收由项目公司承担缺陷责任的期间，期限执行国家建设工程质量管理条例以及湖北省和市有关规定，但不得低于 2 年。若项目公司未在质保期内组织修复全部缺陷并6、通过甲方验收，则甲方有权延长 1 年质保期，期间内工程缺陷由项目公司负责组织修复，修复支出由乙方承担，不计入项目总投资。“履约保函”“履约保函”指乙方按照本合同约定向甲方提供的商业银行出具的履约保函。“批准”“批准”指根据本合同的规定为乙方或为乙方将要进行的任何与项目经营有关的融资、建设、运维养护、养护和移交而需从政府部门获得的书面许可、执照、同意或授权。“融资文件”“融资文件”指与项目相关的贷款协议、担保协议、保函和其他文件，但不包括与提供履约保函相关的文件。“融资交割”“融资交割”当下述条件具备时，视为完成融资交割：绿道工程 PPP 项目 (a)乙方的股东已按照 投标人须知 和融资文件的要7、求缴纳对乙方的出资，并经有资质的会计师事务所出具乙方的验资报告；(b)乙方与贷款人已签署并递交所有融资文件，且融资文件要求的获得首笔资金的每一前提条件已得到满足或被贷款人放弃。“适用法律”“适用法律”指所有适用的中国法律、法规、规章、地方法规和政府部门颁布的所有适用的技术标准、技术规范以及所有其他适用的强制性要求。“维护期”“维护期”指项目工程整体验收合格之日至合作期结束之日。“项目关键人员”“项目关键人员”指乙方指派具体负责项目投资建设运维管理的关键人员，以乙方投标文件或签署 PPP 项目合同前明确且得以甲方确认的名单为准。“投标文件”“投标文件”指公司在 2017 年【】月【】日向采购人提8、交的绿道二期工程 PPP 项目投标文件以及应采购人要求而作出的所有书面澄清及补充文件。“现场”“现场”指由甲方提供的用于实施项目工程以及工程设备和材料运达、存放的场所，以及在本合同中可能明确指定作为现场组成部分的任何场所。“一般补偿事件”“一般补偿事件”指乙方按本合同第 12.1 条款规定有权获得补偿的任一事件。“移交日”“移交日”指本项目维护期结束后的第一个工作日，或经双方书面同意的、乙方将维护期满的项目设施移交给甲方的其他日期。“维护年”“维护年”指本项目维护期内任一年度期间，但第一个维护年应在运维开始日开始，至该年度的 12 月 31 日结束；最后一个维护年应在该年度的 1 月 1 日开9、始，至维护期结束之日止。“运维收益率”“运维收益率”指乙方为项目提供运维和养护服务相应的合理利润率，以中标绿道工程 PPP 项目 价为准。“政府部门”“政府部门”指(a)国务院及其下属的部、委、局、署，或具有中央政府行政管理功能的其他行政实体；(b)湖北省人民政府及其组成部门；(c)市人民政府及其下辖政府职能部门。1.2 释义 1.2.1 在本合同中，除非另有明确规定，下述词语的释义如下：(a)“日”、“月”、“年”均指公历的日、月、年；(b)“一方”按适用情况分别指甲方或乙方，包括其承继人和允许的被让与人或受让人；“双方”指甲方和乙方，包括其承继人和允许的被让与人或受让人；(c)除非上下文另10、有所指，“元”指人民币元；(d)“包括”指包括但不限于；(e)若规定支付任何款项或提交任何书面材料之日不是工作日，则应在该等日期后的第一个工作日支付或提交；(f)任何条款、段、附表或附件指本合同的条款、段、附表或附件。1.2.2 标题仅为方便之用，不影响解释。第第 2 条条 总则总则 2.1.2.1.合同文件的组成及优先解释顺序合同文件的组成及优先解释顺序 构成合同的文件将被认为是互为说明的。合同文件的组成如下：（1）本合同及附件（2）中标通知书（3）招标文件及其补充招标文件、答疑文件 绿道工程 PPP 项目 （4）投标文件及附录、投标澄清函（5）其它合同文件等 上述文件应认为是一个整体，彼此11、相互解释，互为说明，若有不一致时，解释顺序如前述序列，排列在先的文件的解释效力优于排列在后的文件效力。2.2.2.2.项目公司组建：项目公司组建：由乙方主导在项目所在地注册组建项目公司，项目公司承接乙方在本合同项下的义务，具体负责本项目投资、建设、运维养护和移交，乙方就项目公司向甲方履约行为承担连带责任。项目公司注册资本为人民币元。其中乙方出资 90%，甲方指定的出资代表公司（简称“地产集团”）出资10%。项目注册资本外的资本金投资和配套融资均由乙方负责通过股东借款或股东担保贷款等方式融资解决。地产集团放弃分红。甲方支付项目公司政府付费时，有权将相当于地产集团放弃分红部分同等金额，从应付政府付12、费中扣减，扣减与项目公司向乙方分红支付同步进行，最后一笔政府付费应提前扣减按持股比例应向地产集团分配的红利，不足扣减的，项目公司应向政府退还应扣减而未扣减的分红款。2.3.2.3.项目运行方式项目运行方式 本项目采取投资一建设一运维-移交方式，即由乙方和项目公司负责项目投融资、建设，运维养护，合作期限届满后整体无偿移交给甲方。除本合同另有约定外，乙方和项目公司对项目享有独占性的投资建设运维养护权。甲方负责项目通过政府 PPP 项目识别和准备有关审批备案程序，保证政府因采购项目的支出全部依法有效列入财政预算并依约按时足额支付采购款项。2.4.2.4.项目回报机制项目回报机制 本项目投资回报采取政13、府付费方式。2.5.2.5.前期工作与配套工程衔接前期工作与配套工程衔接 项目前期规划、勘察设计、监理、拆迁、咨询等服务已由地产集团依法选定有关单位具体实施，乙方及项目公司须接受有关服务合同以及设计咨询合同、拆迁合绿道工程 PPP 项目 同，地产集团垫付的与此有关的前期费用，经政府审计确认后计入项目工程总投资，由项目公司于 PPP 投资合同签署后【30】日内向地产集团付清上述费用及相应实际发生的财务费用（按央行 1-3 年期贷款基准利率）。项目部分配套工程已由地产集团依法选定的承包方实施，包括道路、桥梁、结构及岩土、给排水、管线土建等工程。社会资本方和项目公司须接受地产集团前期招标成果，项目公14、司成立后无条件与配套工程采购人地产集团、承包方签署三方协议，确认原承包合同中发包人的权利义务由地产集团全部转移至项目公司。已形成在建工程的，工程实体和资料全部交由项目公司清点验收通过。对于地产集团已开展前期工作及配套工程招标所发生的费用支出，经甲方确认和政府审计后，计为地产集团对项目公司的债权。除由项目公司偿还的部分外，可转为地产集团对项目公司实缴股本出资。对于上述社会资本或项目公司承担的前期费用及配套工程支出，按政府审计结果计入项目工程总投资。第第 3 条条 项目范围和合作期限项目范围和合作期限 3.1 项目范围项目范围 3.1.1 项目工程范围包括：项目工程范围包括：（1）绿道工程范围包括15、4条景观绿道。工程主要建设内容包括：4条景观绿道、11处景观节点、9座驿站（一级驿站6座、二级驿站3座）和2个停车场及与上述绿道、驿站、景观节点等建设相关的交通组织、给排水、照明亮化、岩土结构、桥梁工程、配套服务设施等。最终建设范围及内容以项目初步设计批复为准。（2）其他招标文件要求或甲方补充的配套工程内容。本合同第 2 条约定的已由地产集团先期招标的项目配套工程也在合作范围内。3.1.2 上述项目的运维养护，包括：上述项目的运维养护，包括：a)a)规划管理规划管理 绿道工程 PPP 项目 规划管理，主要要做到守土有责、守绿有责，实现绿道规划范围无违规建设项目。对违反城市绿化条例、市城市公园管16、理条例、市城市绿线管理办法、市基本生态控制线管理规定等有关法律、法规的规定的，项目公司要及时协助相关部门依法处置。b)b)维护管理维护管理 维护管理，主要指绿道的日常维护，根据绿道特点分为核心区域和非核心区域，核心区域实施精细化管理，非核心区域以生态管护为主。1.核心区域管理。核心区域主要指绿道内的核心景观、道路沿线等重要景观区域。（1）植物管理。通过精细化管理，实现植物长势良好，无死株缺株，无病虫危害，保持树型整齐美观；时令花卉更换及时，草坪适时修剪，生长无裸露，观赏草坪无杂草，绿地植物、绿地无人为侵害。（2）环境保洁。全天候巡回保洁，各类设施清洁，地面无废弃物，养护产生垃圾（如树枝、叶、草17、屑等杂物）日产日清；水面有专人清捞、无漂浮物（水面离岸两米范围内，其他范围由相关管理部门承担）；公厕及时清扫、冲洗；导游牌、说明牌、警示牌字迹清晰，用字规范，无残损；维修施工现场有遮挡围栏，按指定地点堆物、堆料；无牵绳挂物、乱堆乱放、乱搭乱盖现象。（3）配套设施的维护管理。包括衔接设施、智慧系统设施、管理设施、商业服务设施、游憩设施、科普教育设施、安全保障设施、环境卫生设施、信息墙、信息条、信息块等，应当按照有关标准和规范进行维护管理，及时修复故障设施，确保设施完好和正常运行。2.非核心区域管理。非核心区域主要指生态林地，山体等。（1）森林抚育：按照森林美学原则和风景林的抚育要求，通过松土、施18、肥、抗旱、排涝、防治植物病虫害和生物入侵等必要森林抚育手段，防止植物生长不良或者死亡，增加植物多样性和景观异质性，既保持郁闭，又疏密适当。（2）环境保洁：环境保洁要求做到全覆盖，重点清理难以降解的非环保型垃圾，并及时做好垃圾清运工作。c)c)安全管理安全管理 绿道工程 PPP 项目 1.极端天气管理。对暴雨、大风、雨雪、低温等极端灾害天气，要做到预案科学，有效预防，妥善处置。2.林木防火管理。强化森林防火安全宣传和检查工作，层层落实好责任制，编制防火方案与紧急预案，消除一切火灾隐患，避免火灾发生。3.涉水绿道的管理。应确保河道行洪和水环境的安全，制订应急预案并服从水务行政主管部门的管理和调度。19、4.安保及秩序管理。值班、巡逻人员及时到岗，消防器材、反恐器材等按照规范要求摆放，突发事件处置及时合理；及时维持秩序，确保游客财产、人身安全不受损，确保治安事故无伤亡；自行车、小汽车、客车等车辆停放管理有序。d)经营管理经营管理 1.经营单位（企业）的选择。管理单位应依法选择具有相应资格的经营主体，绿道商业活动须服从管理单位的统一管理，并依法接受工商、食品药品监督、卫生等主管部门的检查与监督。2.对经营单位的管理。经营秩序良好，收费项目和商品销售明码标价，要公示服务监督电话，确保合法文明经营。3.绿道自行车管理。对租赁自行车要明码标价，做到租前和收车后都有安全检查记录。对社会自行车要做好有序管20、理，提升服务质量。e)e)人员管理人员管理 要求安保人员、养护作业人员等上班时间统一着装、文明作业。值班、巡逻人员按时巡逻考勤打卡，巡检、维修记录及技术档案详实、及时、完整。工作人员服务态度良好，无语言粗鲁、行为暴力等。f)f)投诉管理投诉管理 要求对群众、媒体以及社会各界发现的问题及时妥善处置，并及时回复相应部门。g)其他为维持项目可用性而甲方认为有必要的运维养护事项。其他为维持项目可用性而甲方认为有必要的运维养护事项。除本合同约定外，运维养护事项、标准的进一步细化和调整以甲方要求和国家、湖北省、市出台的相关规定为准，甲方将新的运维要求书面通知乙方之日生效，乙方和项目公司应予接受。绿道工程 21、PPP 项目 3.2 合作期限合作期限 3.2.1 本项目合作期限为11年（含建设期1年，维护期10年），自本合同生效之日开始计算。维护期自项目整体竣工验收通过之日开始起算，在维护期开始前，甲方可以要求开放部分区域投入使用，由此导致增加的维护费用支出，经甲方确认并经政府审计后计入项目工程总投资。项目质保期内因修复缺陷而进行的维修保养工作由项目公司负责并自行承担费用，不计入项目工程总投资。政府付费自项目整体竣工验收合格之日起算。第第 4 条条 特别条件特别条件 4.1 特别条件特别条件 4.1.1 除非甲方同意豁免，乙方须根据本合同的条款和条件完成下述事项：（1）按约完成能够满足项目全部融资目的22、的融资交割，并向甲方提交所有已签署的融资文件的复印件（需加盖乙方公章），以及甲方合理要求的证明融资交割已完成的任何其他文件；（2）按规定提交建设期履约保函；（3）按本合同第2.5条规定支付全部前期费用。4.2 未满足特别条件的后果未满足特别条件的后果 4.2.1 如乙方未能按期实现第4.1.1条款约定的事项，乙方可以向甲方申请宽限期，该宽限期以经甲方书面同意的时间为准，且不得超过三十日。4.2.2 甲方同意上述特别条件实现的宽限期，并不解除乙方在本合同项下的其它义务。4.2.3 如该宽限期满乙方尚未完成，且甲方不同意豁免第4.1.1条款中的特别条件，甲方有权提前终止本合同，有权全额兑取履约保函23、，乙方已建的在建工程（如有）全部无偿归甲方所有，且甲方无需向乙方作出任何补偿。绿道工程 PPP 项目 4.2.4 由于未满足特别条件而导致本合同提前终止，除协议明确规定的在协议终止后仍属有效的条款外，其他权利义务将终止，乙方除须承担由此导致的一切经济和法律责任外，还应承担因此给甲方造成的损失。第第 5 条条 声明和保证声明和保证 5.1 甲方的声明甲方的声明 甲方在此向乙方声明，在本合同正式签署之日：5.1.1 甲方具有签署和履行本合同的法定资格和权利。5.1.2 甲方已获得市人民政府的授权和批准签署并履行本合同，本合同一经签订，即对甲方具有完全的法律约束力。签订和履行本合同的条款、条件、义务24、不会导致甲方违反法律法规规章、行政决定、生效判决和仲裁裁决的强制性规定，违反其与第三方合同的条款、条件和承诺，也不会引致任何利益冲突。5.1.3 如果甲方在所作的声明被证明在作出之时在实质方面不属实，乙方有权终止本合同。5.2 乙方的声明乙方的声明 乙方在此向甲方声明，在本合同正式签署之日：5.2.1 乙方是一家根据中国法律合法成立和有效存续的公司，根据中国法律法规取得营业执照、营业许可和其他政府批准，根据中国法律法规、公司章程开展营业，具有签署和履行本合同、融资文件的资格和能力。5.2.2 乙方的注册资本金为人民币【】万元，股东为，股权比例为【】占股【】，【】占股【】。乙方保证在合作期限内未25、经甲方同意，乙方控股股东和实际控制人不发生变更。5.2.3 乙方应有良好的财务状况，具有投标文件所描述的资产实力和投融资能力。5.2.4 乙方有能力按本合同约定将认缴的资本金出资根据项目建设进度需要以自有资金注入项目公司。绿道工程 PPP 项目 5.2.5 乙方有能力对外融入资金不低于人民币40亿元（具体以投标文件承诺为准）。5.2.6 乙方或乙方成员中具有与承接本项目相应的市政公用工程施工总承包一级及以上资质等资质，具有相关行业主管部门颁发的有效的安全生产许可证。拟派项目经理具有市政公用专业注册一级建造师资格且具有高级工程师及以上职称，拥有安全生产考核B证，且具备承担至少一个投资额10亿元及26、以上的市政公用项目的施工管理经验；拟投入的主要技术管理人员团队中具有高级职称的人员（含工程类和经济类）不少于3人，具有中级职称的人员不少于10人。保证投标文件列明的项目团队关键人员未经甲方同意不发生变更。5.2.7 乙方或乙方成员具备大型的园林绿化施工管理能力。拟派技术负责人具有园林绿化专业高级工程师及以上职称，至少有在一个投资额1亿元以上园林绿化工程项目任项目负责人的从业经理和丰富的施工管理经验；拟投入的主要技术管理人员团队均具有良好的从业经历，具有高级职称的人员（含工程类和经济类）不少于3人，具有中级职称的人员不少于10人。保证投标文件列明的项目团队关键人员未经甲方同意不发生变更。5.2.27、8 乙方已经取得了与签署和履行本合同有关的一切内部、外部的授权和许可，本合同一经签署，即对乙方具有完全的法律约束力，签订和履行本合同的条款、条件、义务不会导致乙方违反法律法规、行政决定、生效判决和仲裁裁决的强制性规定，违反其与第三方合同的条款、条件和承诺，也不会引致任何利益冲突。5.2.9 乙方已经为本合同的履行准备了足够的资金、人员和设备，将从财务、设备和技术力量等一切可能与本合同的履行有关的方面确保本合同项下各项义务的履行。乙方在投标文件等文件中承诺的建设运维养护标准，均不低于国家、湖北省、市现行规定的强制性标准，否则以国家、湖北省、市强制性标准为准。5.2.10 乙方已完成了本项目的尽职28、调查，充分了解了本项目目前的进展情况以及各类条件，同意无条件接受本项目已完成的技术文件、采购工作、绿道工程 PPP 项目 已签署的合同、已经完工的设施、正在施工的在建设施、甲方及市人民政府指定的其他机构拟移交乙方的设施设备和材料等。5.2.11 如果乙方在本合同任一款项下所作的声明被证明在作出之时在实质方面不属实，甲方有权根据本合同约定终止本合同。5.3 不限制甲方的权利不限制甲方的权利 本合同不限制甲方的法定权利，甲方有权根据适用法律、法规和本合同对乙方在本合同项下的经营活动进行监管。5.4 履约保函履约保函 5.4.1 履约保函的格式 本合同正式签署之日，乙方应向甲方提交按照附件一的格式出29、具的、甲方作为受益人的各期履约保函（以下统称履约保函），以保证乙方和项目公司按照本合同的条款和条件履行本合同项下的各项义务。各期履约保函应由甲方可接受的中国境内的省级或省会城市分行以上金融机构出具。5.4.2 各期履约保函的金额 建设期履约保函金额为万元，运维保函金额为万元，移交保函金额为万元。5.4.3 履约保函有效期（1）乙方应保证所提供的履约保函在自保函开立日起至根据第5.4.6条款的规定解除之日止的期间内持续有效。（2）可以开立多份生效日首尾相连的履约保函，但每份保函的有效期不得低于十二个月。第一份履约保函自甲方收到该份履约保函之日起生效。每份履约保函（下称“旧履约保函”）有效期届满前30、至少三十日乙方应向甲方提交一份金额符合第5.4条款规定的用以替换旧履约保函的履约保函（下称“新履约保函”），新履约保函自旧履约保函有效期届满日次日起生效。（3 3）最后一份履约保函的有效期应至项目公司依约项目完成移交后6个月届满之日。绿道工程 PPP 项目 （4）如果乙方未按照上述规定及时更换保函或者延长最后一份履约保函的有效期，甲方有权全额兑取旧履约保函或最后一份履约保函的全部金额。5.4.4 履约保函的兑取（1）如果发生因乙方或项目公司未全部或部分履行其在本合同以及项目公司与甲方所签署PPP项目合同项下的义务，且在甲方要求的期限内未予补正，或未按本合同的约定承担违约责任，甲方有权兑取履约保31、函的全部或部分金额。（2）如果乙方或项目公司未按照第5.4.5条款的规定按时补充履约保函的金额，甲方有权兑取履约保函届时所剩余的全部金额。（3）如果乙方或项目公司未按照第5.4.3条款的规定在每份旧履约保函到期日至少三十日之前向甲方提交用以替换的新履约保函，甲方有权兑取旧履约保函的全部或部分金额。（4）甲方在根据本条款兑取履约保函任何金额之前，应向乙方发出书面通知并告知甲方兑取的理由和拟兑取的履约保函金额。除非乙方在收到该等通知后七个工作日内向甲方全额支付上述拟兑取的履约保函金额或在收到该等通知后七个工作日内按约提交替换旧履约保函的新履约保函，否则，甲方有权立即从履约保函中兑取该等金额。5.432、.5 恢复履约保函的金额 若甲方在维护期内根据本合同的规定兑取履约保函项下的金额，乙方或项目公司应在履约保函被兑取之日起的三十日内将履约保函补充至第5.4.2条款中规定的金额，并向甲方出示其已经恢复履约保函金额的证明。5.4.6 履约保函的解除 本项目依约移交后 6 个月内，甲方有权兑取完由该份履约保函担保的所有款项，清偿完该份履约保函有效期届满之日前乙方根据本合同的规定应支付的所有款项，并解除届时未兑取的履约保函的余额。如果在解除履约保函前，本合同提前终止，则履约保函应在本合同提前终止后九十日内保持有效。5.4.7 甲方行使兑取履约保函的权利不影响甲方在本合同项下的其他权利，并且不应解除乙方33、或项目公司履行本合同以及PPP项目合同项下的义务。绿道工程 PPP 项目 5.5 融资交割融资交割 5.5.1 本合同签署之日后【四十】日内，乙方应完成融资交割，融资可以项目公司为平台，但不得以此转移乙方的投融资义务和责任，也不得增加地产集团的融资责任。5.5.2 乙方在完成融资交割后七个工作日内，应向甲方书面确认融资交割完成，并提交所有已签署的融资文件的复印件，以及甲方合理要求的证明融资交割已实现的任何其他文件。第第 6 条条 双方的一般权利和义务双方的一般权利和义务 6.1 甲方的一般权利甲方的一般权利 6.1.1 在遵守、符合适用法律要求的前提下，甲方有权对乙方履行本合同项下的义务进行监34、督和检查，但甲方并不因其开展有关监督、检查工作而承担任何责任，且并不解除或减轻乙方应承担的任何义务或责任。6.1.2 甲方有权依照有关法律法规和合同约定对乙方的投资建设、运维及移交过程实施监管，包括项目融资及资金到位和使用情况、项目建设进度、工程质量、安全防范措施等。6.1.3 甲方有权对项目进行适当优化及完善，包括但不限于调整项目建设内容、项目范围、项目进度和投资及标准等。6.1.4 甲方有权对乙方的财务状况、经营成果进行检查审计。6.1.5 合作期满后，甲方保留对乙方或项目公司追究因乙方或项目公司合作期间内行为导致相关法律责任的权利。6.1.6 在乙方严重违约时，甲方有权直接介入或提前终止35、本合同。6.1.7 在合作期限内，如发现乙方或项目公司存在违约情况，甲方有权根据本合同进行违约处罚和兑取履约保函。6.1.8 在本项目维护期内，甲方有权要求项目公司提交运维记录，并对项目设施的运维情况进行监督，对项目公司运维情况进行绩效考核。绿道工程 PPP 项目 6.1.9 合作期限届满，甲方有权制定移交机制，按移交程序监督乙方和项目公司将项目无偿移交。移交后在项目建设工程资产可使用期限内，乙方不可转移的按照建设工程质量管理条例以及湖北省、市以及本合同规定承担项目工程质量保证责任，本条质量保证责任也适用于提前移交情形。6.1.10 甲方有权委托地产集团或第三方协助开展项目工程管理相关工作，具36、体在与项目公司签署的PPP项目合同中明确。6.1.11 甲方有权享有本合同和适用法律规定的其他权利。6.2 甲方的一般义务甲方的一般义务 6.2.1 甲方应始终遵守所有的适用法律和本合同的规定。6.2.2 甲方应协调有关单位按时完成项目规划选址、土地预审、环评、可研、征地拆迁等项目前期工作，按照工程进度计划向乙方提供项目用地。6.2.3 在乙方提出适当的要求的前提下，甲方应尽最大努力协助乙方从有关政府部门获得、保持和续延项目所需的应由乙方办理的一切许可、执照和批准。6.2.4 在项目融资时，甲方不提供任何形式的担保，并应做好监督管理工作，防止企业债务向政府债务转移。甲方应将本项目纳入PPP综合37、信息平台项目库，项目政府付费纳入年度财政预算支出计划。6.2.5 甲方应按照合同约定在预算范围内按时足额向项目公司支付政府付费，将本项目的政府付费纳入跨年度的财政预算。政府支付节点应遵照财政部门统筹安排和支出审批程序，在满足支付条件的情况下，甲方应及时向财政启动请款程序。6.2.6 甲方应在职责范围内，配合乙方、项目公司协调与工程相关各方以及当地群众的关系，为工程建设创造良好的外部环境。6.2.7 甲方协调或委托有关单位落实审计机构对项目工程总投资进行跟踪审计和竣工决算审计。6.2.8 甲方应根据本合同约定接收项目及相关资料。绿道工程 PPP 项目 6.3 乙方的一般权利乙方的一般权利 6.338、.1 乙方有权依照本合同和股东合同的约定收回投资、取得合理投资回报。6.3.2 项目公司有权依照本合同的约定在维护期内向甲方收取政府付费。6.3.3 在甲方违反本合同有关规定的情况下，乙方有权根据本合同约定获得赔偿。6.3.4 乙方有权享受适用法律规定的可适用于乙方的各项减、免税和优惠政策。6.4 乙方的一般义务 6.4.1 乙方应按照本合同约定组建并注册设立项目公司。6.4.2 乙方应负责本项目除政府方出资的项目公司注册资本以外的所有资金的筹措，确保资金及时足额到位，满足项目建设和运维需要。6.4.3 乙方应负责项目公司的融资，并保证按照本合同约定时间及进度融资到位，项目公司自身融资不足的，39、乙方通过股东借款、股东担保贷款等方式承担补充融资责任。6.4.4 乙方应保证项目公司根据适用法律、相关规范标准、设计文件及本合同的约定按时保质完成本项目全部建设内容，并在建成后及时组织验收，接受市审计机构对项目工程总投资的审计。6.4.5 乙方应保证项目公司承担施工现场场地的准备工作。6.4.6 乙方确保项目公司应负责完成本合同正式签署之日前已办理项目审批手续的变更，以及本合同正式签署之日后各项审批手续的办理，应从有关政府部门获得、保持和续延项目所必需的应由项目公司办理的许可、执照和批准，相关费用由项目公司支付，计入项目总投资。6.4.7 乙方确保项目公司应按照国家有关规定建立健全的工程质量和40、安全保证体系，落实质量和安全生产责任制，确保项目的工程质量和财产、人员安全。达到市级（含）以上安全生产标准化工地，杜绝一般安全生产责任事故，文明施工确保合格，达到市级（含）以上文明施工（环境保护）样板工地。绿道工程 PPP 项目 6.4.8 乙方应负责组织、指导、监督、协调项目公司的各项经营活动，如由于项目公司或乙方原因引起项目公司无法履行本合同，乙方应继续履行本合同规定的义务。6.4.9 乙方与项目公司就项目实施进度、质量、融资、安全、运维等风险共同向甲方承担连带责任；6.4.10 乙方应接受政府方的绩效考评工作，并积极配合政府授权的管理部门或社会第三方完成本项目绩效考评工作。6.4.11 41、乙方和项目公司确保本项目工程整体竣工验收合格，确保工程按期完工及项目关键人员不发生变更，甲方同意的除外。6.4.12 如城建计划相关项目或政府公益性基础设施建设与项目存在交叉，乙方应积极配合相关单位工作，因此造成乙方增加费用的，双方另行协商。6.4.13 维护期满后，乙方和项目公司应将期满的项目主体及附属设施完好、无偿、无债务、无担保的移交给甲方或市人民政府指定机构。6.4.14 由项目公司完成的项目工程应完全符合本合同中规定的预期目标。工程应包括为满足甲方的要求或本合同隐含或由乙方的任何义务而产生的任何工作，以及本合同中虽未提及但推论对工程的稳定、完整或安全、可靠及有效运行所必须的全部工作。42、6.4.15 工程实施之前，乙方或项目公司应完全理解甲方的需求。乙方或项目公司应将甲方的要求或参照项中出现的任何错误、失误或缺陷通知甲方。甲方在收到此类通知后应作出是否采用的决定并相应地通知乙方或项目公司。6.4.16 不管甲方是否给予了批准或同意，乙方和项目公司应对全部现场作业、所有施工方法以及全部工程的完备性、稳定性和安全性承担全部责任。6.4.17 乙方和项目公司应遵守有关公共卫生和安全的适用法律，履行公共安全和保护环境的责任。6.4.18 合作期内，乙方和项目公司应按适用法律和甲方要求对工程、财产和人员进行保险。6.4.19 乙方应保证为本项目签订的相关合同、法律文件、融资文件符合适用43、法律，均合法有效，并与本合同不相抵触。绿道工程 PPP 项目 6.4.20 乙方应确保项目公司按国家建设工程文件归档规范和市有关档案管理的规定，负责编制项目档案，提供给甲方。6.4.21 乙方和项目公司应将工程实施过程中的重大问题及时向甲方及有关政府部门汇报。6.4.22 乙方和项目公司应接受甲方和相关政府部门根据适用法律和本合同的规定对项目公司建设、运维和养护本项目的监督管理，并提供相应的工作条件，并应根据本合同以及甲方和相关政府部门的要求，及时向其报送有关资料。第第 7 条条 前期工作和项目用地前期工作和项目用地 7.1 前期工作移交前期工作移交 7.1.1 本合同第2.5条规定的前期工作44、和已由地产集团先期招标的配套工程的移交根据需要分两种情况进行：（3）仅移交所发生的费用：前期可研、勘察设计、拆迁、咨询、监理等工作，已由地产集团完成，合同关系仍为地产集团与相关服务单位，地产集团已垫付支出和后期应支出的相关费用（含承担的税负），由项目公司承担，计入项目工程总投资，相关服务合同的权利与义务关系不变；（4 4）已发包配套工程的移交：本协议签署后【15】日内，由乙方代项目公司在甲方主持下，与地产集团完成全部验收接管、前期工程费用支出结算审计，包括在建工程和地产集团持有的全部工程资料移交，并按本合同第2.5条约定签署关于继承发包人权利义务的三方协议。7.1.2 项目公司为完成由其负责的45、本项目所包含的工程所必需的临时道路、临时用水用电设施以及场地平整工作由项目公司自行负责，费用由项目公司承担，经甲方审核及审计确认后纳入项目工程总投资。7.2 土地使用权土地使用权 7.2.1 项目实施过程中，由地产集团负责委托和协调辖区政府完成本项目的建设用地的土地征收和房屋拆迁征收工作，相关拆迁费用由项目公司承担。在项目公司成立起30日内，由乙方根据甲方资金需求计划向地产集团支付已经发生的征拆费用。绿道工程 PPP 项目 7.2.2 本项目用地的土地使用权以及地上因投资建设形成的所有基础设施归政府所有，不作为项目公司的固定资产。7.3 土地的适用性和土地的状况土地的适用性和土地的状况 7.346、.1 乙方已审查和核实了由甲方提供的、对本项目用地及其周围区域的状况和适用性进行描述的资料和文件。7.3.2 乙方已查看本项目场地，充分了解该等土地及其周围的状况，包括地下土壤状况、通道和设施关联物。乙方接受该等土地的现状（包括地下土层条件），并确认项目场地的状况适于为本合同项下经营的目的使用。7.3.3 乙方对项目场地交付之日起由乙方导致的、或因乙方作为或不作为的行为而导致的环境污染应依法承担相应的责任。第第 8 条条 政府付费政府付费 8.1 政府付费的构成政府付费的构成 8.1.1 本项目政府付费包括：（1）可用性服务费。（2）运维绩效服务费。8.1.2 可用性服务费 8.1.2.1 可47、用性服务费在维护期内每年以等额付费的方式支付，计算方法如下：其中：A：年度可用性服务费的金额；P：项目工程总投资（经政府审计机构决算审计金额为准）；R：项目可用性投资回报率（以中标结果为准）；N：项目付费年限（项目整体通过竣工验收之日起至合作期限终止之日）。绿道工程 PPP 项目 据该公式计算得出的可用性服务费中包含了乙方须承担的所有税费。8.1.2.2 项目工程总投资由建安工程费用、工程建设其他费用、建设用地费用和建设期利息等组成，按以下约定计算：（1）建安工程费用的计价原则如下：1)由地产集团先行组织招标的配套工程支出，根据承包合同约定据实办理结算，计入项目工程总投资。2)景观园林等其他工48、程费用由项目公司组织编制施工图预算（清单价），报政府方审核，施工图预算根据施工图的设计进度分阶段或集中编制，建安工程费用（不含管线迁改等专业工程）按审核后的施工图预算总价并结合本项目公开招标中选结果进行合理下浮（下浮率以中标结果为准）。经审核确认的施工图预算（清单价），作为项目公司支付工程款的依据。结算时工程量按施工图、设计变更、现场签证据实调整，按中标建安费下浮率下浮。3)清单价编制依据：工程量清单采用 2013 版建设工程工程量清单计价规范及湖北省房屋建筑与装饰工程消耗量定额及统一基价表（2013 年版）、湖北省建设工程公共专业消耗量定额及基价表（2013 年版）、湖北省通用安装工程消耗量49、定额及单位估价表（2013 年版）、湖北省市政工程消耗量定额及统一基价表（2008 年版）、湖北省园林绿化工程消耗量定额及统一基价表（2009 年版）、湖北省建筑业营改增建设工程计价依据调整过渡方案鄂建文201624 号等定额和省市造价管理部门颁发的相关文件，取费标准：2008 年版市政定额应按鄂建文【2008】216 号文颁发的湖北省建筑安装工程费用定额取费，2009 年版园林定额应按鄂建文【2009】250 号文颁发的湖北省园林绿化工程取费标准取费。其他采用 2013 年版定额的工程，按 2013 版湖北省建安工程费用定额计取。若项目开工前发布新规范及定额，按新规范及定额执行；若项目开工后50、发布新规范及定额，仍按上述规范及定额执行。对于上述定额缺项的子目，参照类似定额子目确定；类似定额子目没有的，按实际施工工艺及消耗量重新组价，并需地产集团审核确认。4)清单价中采用湖北省 2013 版定额的人工费按定额取定价计算，采用其他定额的人工费按湖北省 2012 年鄂建文201285 号执行，材料价格按绿道工程 PPP 项目 市造价管理站发布的施工当期（2017 年 7 月，二次招标项目按招标期）市场信息预算取定价（非厂家报价）计算，其中苗木价格中乔木价格按信息价的 95 折计取，灌木及色块价格按信息价的 85 折计取，造价信息中没有的材料（如特殊苗木）由项目公司报政府方审核确认，由政府方51、最终审核确认方为有效。在工程合同施工期内，若省、市造价管理部门调整定额的人工工日取定价，则根据其发布的文件相应调整。5)本工程钢材、商砼及沥青砼的价格波动超过6%以上时，仅调整超过6%以上部分材料价格。调整基期价格为施工当期（2017 年 7 月）建设工程价格信息中钢材预算取定价，其中商品砼、沥青砼按施工当期（2017年 7 月）建设工程价格信息中市场指导价，调整期按涨（跌）超过6%以上时建设工程价格信息中材料价格（口径同基期），调整数量按经监理及政府方确认的当月完成形象进度工程量。以上材料价差调整，只计取税金。除以上三种材料外，其他材料价格不因市场变化而调整。6)除因政府方审核签字确认的工程52、变更外，建安工程费用（不含管线迁改等专业工程费用）以批复概算中的建安工程费为控制上限，超出部分由社会资本方自行承担。如因政府方原因，发生工程变更，造成项目超概，由项目公司报甲方和地产集团并经原审批部门同意后，予以调整。7)管线迁改工程费用计价原则参照上述约定执行（除 10kv 以上电力工程按电力定额计算外），迁改工程中的水、电、气、路灯工程按施工期间已发布最新定额执行，材料价格及取费将在专业合同中明确，总价不下浮。（2）工程建设其他费用（不含建设用地费用）按相关收费标准以实际发生并经政府审计后据实结算。其中：建设单位管理费根据财政部发布的 基本建设项目建设成本管理规定（财建 2016504 号53、）的要求计取。建设单位管理费全部归地产集团，工程竣工验收合格支付 90%，项目维护期一年内全部支付到位。（3）建设用地费用 以由辖区政府审计机构出具审计报告为基数并按 关于市城建重点工程征地拆迁工作有关工作经费的通知（武城重办200915 号）及关于市城建重点工程征地拆迁工作有关工作经费的补充通知（武城重办200916号）计取地产集团和区政府工作经费（项目公司不计取）。征地拆迁费用绿道工程 PPP 项目 若超出概算批复金额，超出部分由社会资本方融资并计入项目工程总投资，由乙方按甲方指令支付，地产集团支付需要先报甲方批准。（4）建设期利息计算原则：1)计算基数为以下两项之和减去项目资本金后的余额54、：由项目公司签订合同并支付的各类工程费用，包括建安工程费用、管线迁改费用、工程建设其他费用，以甲方审核确认的项目公司实际支付的费用为基数，以实际支付当月 25 日为计息结算点；25 日之后发生的费用计入下个月计息基数。由项目公司按甲方审核确认的资金需求计划拨付的费用，如设计费、监理费、咨询费、征地拆迁费等，以项目公司实际拨付至指定账户的资金为基数，自实际到账之日开始计息，由地产集团进行初步确认，再报甲方最终确认。2)计息的起止时间：自计息起点至项目整体竣工验收合格（若分段验收，以最后一次验收时间为准）之日为止。3)利率：在同期央行 5 年期以上贷款基准利率以内据实结算，超过部分由乙方自行承担，55、不纳入政府审计的项目工程总投资范畴。4)利随本清，不计复利。（5）本项目工程总投资额以经政府审计机构竣工决算审计金额为准。8.1.2.38.1.2.3 可用性服务费调整原则可用性服务费调整原则 可用性服务费根据同期央行发布的五年期以上贷款利率调整而进行相应调整。当央行发布的五年期以上贷款基准利率变动超过维护期首个自然年中长期贷款基准利率水平的 5%时，启动可用性服务费调价机制，政府付费并于下个支付年度进行调整。按最终政府审计或财政评审的项目总投资确定可用性服务费以后，可用性服务费计算基数在维护期内不再进行调整，除非在维护期中发现工程质量缺陷或项目公司未及时修复缺陷通过甲方验收。可用性服务费调整56、公式：K=B*S K 为当期实付可用性服务费；B 为当期应付可用性服务费；S 可用性服务费调整系数。E 为结算期与投标期央行五年期以上贷款基准利率的变化率，即：绿道工程 PPP 项目 E=（E1-E0）/E0100%，E5%。E0 为投标时央行五年期以上贷款基准利率；E1 为结算当期央行五年期以上贷款基准利率；若：央行五年期以上贷款基准利率上行 S=1+E0（E-5%）；央行五年期以上贷款基准利率下行 S=1+E0（5%-E）。8.1.2.48.1.2.4 可用性服务费执行以下考核付费机制可用性服务费执行以下考核付费机制 项目 挂钩机制 项目整体工程质量 项目工程整体合格，且达到乙方承诺的建设57、标准（乙方承诺的建设标准不得低于国家、湖北省、市规定的强制性行业标准，否则以强制性标准为准）。在此基础上：由甲方在工程整体竣工验收后对项目工程质量进行综合评定，分优、良、达标三个等级，分别对应政府方支付可用性服务费的付费比例为 100%、98%、95%。上述按效付费与相应违约责任条款同时执行。8.1.3 运维绩效服务费运维绩效服务费 8.1.3.1 运维绩效服务费主要包括本项目范围内的运维养护成本及合理回报。运维绩效服务费据运维绩效考核结果支付，即：（1）当年运维绩效服务费在当年运维绩效服务费基数基础上根据按效付费机制调整后的运维绩效服务费支付金额（2）当年运维绩效服务费基数=运维成本+运维收58、益（3）运维收益=运维成本运维收益率（以中标的运维收益率为准）运维成本及运维收益均为含流转税报价，“当年运维绩效服务费”即按本合同第8.1.3.5 条约定，在甲方批准运维预算范围内计算的扣款调整后的付费金额，同时执行第 8.1.3.3 条约定。8.1.3.2 运维服务费由项目公司在年初向甲方提交本年度运维预算，甲方会同市绿道工程 PPP 项目 财政局共同委托第三方审核。运维预算一旦审批通过，当年政府应承担的运维服务费不得超过审批预算。若出现预算外重大费用增加，项目公司应需向原预算审批单位报批后方可实施，否则增加费用由项目公司自行承担。当年运维服务费由项目公司在年末根据实际支出情况申报，经甲方及59、财政局审核后于次年支付。8.1.3.3 配套经营性项目的考核目标由甲方会同市财政局在年初根据项目运维养护情况制定经营性考核目标，并与项目公司签订年度目标责任书。甲方会同市财政局在年末根据年初制定的经营目标对项目公司进行考核，如经营情况超过考核目标，则将超额收益的 50%作为对项目公司的奖励，但如没完成年度目标，则按未完成经营目标差额的 10%扣减当年政府付费。考核目标内的经营收入及超额收益的 50%直接抵扣当年政府付费。8.1.3.4 运维绩效服务费的调整 以年度预算为上限，将依据当年政府审计后的运维绩效服务费作为年度运维成本。运维收益率以投标报价为准，合作期内不作调整。8.1.3.5 运维绩60、效考核（1）甲方或甲方委托的机构对项目公司按季度考核，平均每月考核不得低于2 次，具体考核次数根据日常维护情况进行调整，每季度实施 1 次总结考核。（2）当日考核发现的问题，发现后二日内，考核单位需向项目公司书面提出整改意见及预评分，项目公司应按相关规范整改到位，除环境卫生当天及时整改外，其他整改时间不得超过五天。整改完成后应及时将整改结果等（如整改后现场的照片等）反馈到考核单位，考核单位将对整改情况进行抽查，并根据抽查结果对项目公司最终考核打分。项目公司应对季度考核结果予以书面确认，未确认不影响考核结果生效。（3）对于因项目公司管理不善造成环境污染、引发安全事故以及影响社会稳定的，经相关部门61、认定后，甲方依据其具体影响程度直接扣减当期运维绩效服务费的 1-5%，未能按时整改到位的，继续扣减，对违反法律者将依法追究相关责任。项目公司承担因环境污染、引发安全事故以及影响社会稳定绿道工程 PPP 项目 而产生的相关法律责任，此项支出不计入项目总投资和政府付费。（4）运维绩效服务费与绩效考核结果挂钩，季度考核实行 100 分制，以全年四个季度考核成绩平均分作为年度考核成绩，达到 95 分以上可获得全年全额运维绩效服务费，95 分以下的，按得分除以 100 形成的百分比乘以当年全额运维绩效服务费，支付当年度运维绩效服务费。累计三次季度考核低于60 分，政府有权提前解除合同、终止合作，社会资本62、方违约退出。本条第（3）项与第（4）项互不替代，在全额运维绩效服务费基础上可叠加执行。（5）绩效考核评分表如下所示：运维内容 考核项目 考核内容及要求 扣分标准 规划管理（15分）违规占用（5 分）发现违规占用绿道区域的问题及时协调相关部门处置 发现一处扣 0.2 分 违规建设（10 分）未经报批的建设内容，及时协调相关部门处置 发现一处扣 0.5 分 植物管护（20分）整形修剪（3 分）根据具体区域合理管理，行道树的按照行道树规范管理，无死树、枯枝、花灌木能按时开花，其他植物参照公园植物管理规范 每公里路段内：每个不符要求的检点扣 0.1 分。水肥管理（2 分）合理灌溉、科学施肥，植物长势良63、好，无旱无渍水现象 每公里路段内：每个不符要求的检点扣 0.1 分。花卉管理（6 分）无明显裸露黄土，种植土低于站石，时令花卉更换及时，无枯萎，宿根花卉管理及时，无败像 每公里路段内：每个不符要求的检点扣 0.2 分。地被管理（3 分）无裸露黄土，生长良好 每公里路段内：每个不符要求的检点扣 0.1 分。病虫害管理（3 分）防治及时，植物无明显病虫害 每公里路段内：每个不符要求的检点扣 0.2 分。杂草管理（3 分）合理清理绿地杂草，尤其对入侵性杂草发现及时、清理及时 每公里路段内：个不符要求的检点扣 0.2 分。环境污水排放、固废覆盖（6处置标准达标、不低于周边正常环保检测每个不符要求的检点64、扣绿道工程 PPP 项目 运维内容 考核项目 考核内容及要求 扣分标准 卫生管理（23分）分）要求 0.5 分。道路（桥梁）、广场、停车场等非植物覆盖区域（含离岸两米水面）（4 分）整洁无障碍物、无垃圾 每公里路段内：每个不符要求的检点扣 0.2 分。护栏、垃圾箱、坐椅、招牌等户外公共设施（4 分）干净无灰尘、无乱贴乱画 每公里路段内：每个不符要求的检点扣 0.1 分。绿化覆盖区域（5 分）生活垃圾及时清理、植物表明干净无灰尘，绿化作业工完场清 每公里路段内：每个不符要求的检点扣 0.2 分。各类垃圾清运（2 分）垃圾分类清运及时，无长时间堆放 每公里路段内：每个不符要求的检点扣 0.2 分。65、公厕清洁（2 分）卫生、整洁、无异味、无渍水 每个不符要求的检点扣0.2 分。配套设施管理（12分）照明、亮化及灌溉设施（2分）景观照明、日常照明等灯具完好不损坏，灌溉设施运行正常 每公里路段内：每个不符要求的检点扣 0.2 分。强弱电设施（1 分）设施设置安全，线路清晰无乱搭乱拉现象，按相关标准安全有序布置 每公里路段内：每个不符要求的检点扣 0.1 分。智慧系统设施（2）监控、语音报警、公共广播、智能停车管理等设施配置合理完好不损 每个不符要求的检点扣0.2 分。安保设施（2 分）消防、安防等设施配置合理完好不损坏 每个不符要求的检点扣0.5 分。检查井、井盖等（2 分）井盖没有坡算、丢失66、。盖框间隙小于8mm，车辆经过时井盖应出现跳动和声响 每公里路段内：每个不符要求的检点扣 0.2 分。园林小品（雕塑、石头等（2 分）无损坏、无刻画 每公里路段内：每个不符要求的检点扣 0.2 分。管道、排水管、水沟（1分）积泥深度不得超过管径的 1/5，交叉段堵塞不超过 10%，无结构性损毁 每公里路段内：每个不符要求的检点扣 0.2 分。经营服务规范经营（4 分）在规定的区域进行经营 每公里路段内：每个不符要求的检点扣 0.2 分。绿道工程 PPP 项目 运维内容 考核项目 考核内容及要求 扣分标准 管理（10分）规范管理（4 分）无破坏绿道设施的行为 每公里路段内：每个不符要求的检点扣 67、0.2 分。车辆管理（2 分）自行车、私家车等交通工具停放区域合理，停放整齐有序 每公里路段内：每个不符要求的检点扣 0.2 分。基础评价（10分）过程评价（4 分）巡检、维修记录及技术档案详实、及时、完整 发现一处扣 0.2 分 社会监督（6 分）群众、媒体以及社会各界发现的问题要及时妥善处置，并按要求回复相应部门 凡投诉经查属项目公司管理原因，发生一次按照问题的大小扣减0.1-1 分。人员管理（10分）作业人员（5 分）安保人员、养护作业人员等上班时间统一着装、文明作业 发现一处扣 0.1 分 值班人员（3 分）值班、巡逻人员空岗情况，按时巡逻考勤打卡情况 每个不符要求的检点扣0.2 分。68、作风规范（2 分）工作人员服务态度良好，无语言粗鲁、行为暴力等情况 每个不符要求的检点扣0.1 分。安全管理 秩序维护 及时科学维持秩序，确保财产、人身安全受损 出现一起安全事故，只要被通报在考核总分中扣减 5 分，同时扣减相应经费。应急预案 极端天气、森林防火、重大活动等应急预案设置合理，能及时处置各类应急事故 监管 依据评分体系，月度日常考核，季度汇总评分，年度总结评定，考核成绩按照 30%计入总成绩。注：以上考评成绩单次按照 100 制分计，综合成绩为平均成绩。上述考核事项、标准如有调整的，以甲方制定的考核办法为准，新的考核办法自甲方通知项目公司之日起生效，乙方及项目公司应予接受。8.169、.4 可用性服务费与运维绩效服务费的支付原则可用性服务费与运维绩效服务费的支付原则 （1）可用性服务费根据政府审计决算工程总投资进行计算；运维绩效服务费以实际发生的成本结合社会资本的合理利润率报价进行确定，政府付费结合绩效考评进行动态调整。（2）若因政府决算审计未完成，项目工程总投资无法确认时，可用性服务费则按批绿道工程 PPP 项目 复概算投资的 80%作为支付依据，待政府决算审计完成后，根据最终确定的工程总投资重新计算，并在次年支付时一次性补偿差额部分。（3）若维护期运维绩效服务费用当年未政府审计确认时，暂按上一年度确认的运维绩效服务费支付。下一年度支付时根据政府审计金额予以调整。（4）政70、府付费时间 1)维护期首个自然年的当年度政府付费在次年安排预算支付。2)初步拟定政府方对项目公司支付的可用性付费以及运维绩效服务费，在维护期下一个自然年内每年支付一次，特殊原因除外。3)因财政批款流程原因延误付费的，不构成违约责任，甲方应按及时启动财政请款程序。绿道工程 PPP 项目 第第 9 条条 不可抗力不可抗力 9.1 不可抗力事件不可抗力事件 9.1.1 不可抗力是指：（1）在本合同正式签署之日时不能合理预见的；（2）声称遭受不可抗力影响的一方对该事件及其后果不能克服和不能避免。9.1.2 不可抗力事件应包括下列事件：（1）雷电、干旱、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴风雨、海啸、洪水、台71、风、龙卷风或任何其它自然灾害；（2）大规模流行病、饥荒或瘟疫；（3）战争行为（无论是宣战的或未宣战的）、入侵、武装冲突或敌对行为、封锁、暴乱、恐怖行为或军事力量的使用；（4）全国性、地区性或行业性罢工；（5）任何政府部门对项目设施或其任何部分实行的没收、征用、国有化；（6）甲方不能控制的重大法律变更。9.2 免于履行免于履行 当本合同正式签署之日起发生的不可抗力情况全部地或部分地阻碍一方履行其在本合同的义务时，可在不可抗力影响的范围内，全部或部分免除该方在本合同项下的相应义务。9.3 适用于乙方的例外情况适用于乙方的例外情况 在下述情况下，乙方不得声称遭受不可抗力影响而中止履行本合同或作为其不72、履行本合同项下义务的理由：绿道工程 PPP 项目 （1）项目设施的设备和机器的交付发生延误，除非并限于该延误是由于符合不可抗力事件导致；（2 2）项目设施的材料、设备、机器或零配件存在任何明显或潜在的缺陷或存在故障或正常磨损；（3）项目公司的工人或雇员或其承包商的工人或雇员的劳工骚乱、劳资纠纷或其他劳资行为。9.4 不可抗力发生后的处理程序不可抗力发生后的处理程序 9.4.1 声称受到不可抗力影响的一方应在发生不可抗力或知道发生不可抗力之后及时书面通知另一方并详细描述不可抗力的发生情况和可能导致的后果，包括该不可抗力发生的时间和预计停止的时间，以及对该方履行在本合同项下义务的影响，并在另一方合73、理要求时提供证明。9.4.2 发生不可抗力事件后，双方应本着诚信平等的原则，立即就此等不可抗力事件进行协商。9.4.3 如果任何不可抗力事件阻止一方履行其义务且经过努力仍不可克服，自该不可抗力发生或知道发生之日起连续超过九十日，双方应协商决定继续履行本合同的条件或者同意终止本合同。9.4.4 如果自该不可抗力发生或知道发生之日起一百八十日之内双方不能就继续履行的条件或终止本合同达成一致意见，则任何一方有权根据向另一方发出提前终止意向通知。9.5 费用及时间表的修改费用及时间表的修改 9.5.1 除本合同或双方另有约定外，发生不可抗力时，双方应各自承担由于不可抗力对其造成的损失。9.5.2 如果74、声称遭受不可抗力影响的一方已履行了通知程序，并且在不可抗力事件影响项目进展的情况下，已履行了请求延长进度日期的程序，则本合同中规定的履行某项义务的任何期限，经受到影响的一绿道工程 PPP 项目 方请求，应根据不可抗力对履行该项义务产生影响的相同时间相应顺延。9.6 减少损失的责任和协商减少损失的责任和协商 9.6.1 受到不可抗力影响的一方应尽合理的努力减少不可抗力对其造成的影响，包括根据该等措施为可能产生的结果支付合理的金额。双方应协商制定并实施补救计划及合理的替代措施以消除不可抗力的影响，并决定为尽量减少不可抗力给每一方带来的损失应采取的合理的手段。9.6.2 声称受到不可抗力影响的一方在75、不可抗力的影响消除之后应尽快恢复履行本合同项下的义务。第第 10 条条 提前终止提前终止 10.1 甲方甲方提出的提前终止提出的提前终止 10.1.1 下述每一条款所述事件，如果不是由于不可抗力或甲方违约所致，如果有允许的纠正期限而在该期限内未能纠正，即构成乙方严重违约事件，甲方有权立即发出提前终止意向通知：（1）乙方在本合同中的任何声明被证明在做出时在实质方面不属实，使乙方履行本合同的能力受到严重的不利影响；（2）未经甲方事先书面同意，工程进度节点或完工时间延期超过30天的，或发生更换项目关键人员2次或2人以上的；（3）未经甲方事先书面同意，乙方投资款以及项目公司融资款未按建设进度需要到位，76、逾期30天的；（4）未经甲方事先书面同意，项目公司无法定理由或因其自身原因连续三日或任意一个维护年累计十日中止对绿道工程设施的运维养护；绿道工程 PPP 项目 （5）乙方或项目公司擅自停业、歇业或未对任一项目设施进行定期养护、更新改造，而造成重大安全责任事故，严重影响社会公众利益；（6）乙方或项目公司因经营管理不善，发生重大质量、生产安全事故的；（7）乙方或项目公司在任一维护年内根据本合同提供的报表或报告超过三次被证明含有实质上不属实的信息或故意的虚假陈述；（8）乙方或项目公司未能根据本合同约定提交履约保函并保持其有效；（9）乙方未按本合同规定完成融资交割；（10）乙方或项目公司根据中国法律进77、行清算或不能清偿到期债务；（11）乙方被吊销企业法人营业执照或者决定解散；（12）乙方擅自出租、转让、抵押或质押经营权或项目设施或其任何部分；（13）未经甲方书面同意，包括乙方控股股东发生变化或乙方对外处置（含转让、质押）所持项目公司股权；（14）乙方连续三个季度运维考核得分低于六十分；（15）乙方或项目公司未履行本合同及PPP项目合同项下的义务构成对本合同的根本违约，并且在收到甲方说明其违约并要求补救的书面通知后六十日内仍未能补救的。10.2 乙方提出的提前终止乙方提出的提前终止 10.2.1 下述每一条款所述事件，如果不是由于不可抗力或乙方违约所致，如果有允许的纠正期限而在该期限内未能纠正78、，即构成甲方严重违约事件，乙方有权立即发出提前终止意向通知：（1）甲方在本合同中的任何声明被证明在做出时在实质方面不属实，使甲方履行本合同的能力受到严重的不利影响；（2）甲方未按本合同规定支付服务费，且在乙方书面通知一百二十日内仍未足额支付，甲方因法定或约定以及财政部门管理审批程序原因未按时付费的除外；绿道工程 PPP 项目 （3）甲方未能有效维护乙方投资建设维护权的独占性，对乙方基于本合同享有的合法权益造成严重妨碍；（4）本合同项下的补偿和赔偿，在乙方提交符合要求的文件并且双方就补偿或赔偿金额达成一致后报政府部门审批，政府部门在报批后的九十日内不予批准，但甲方另行给予补偿的除外；（5）甲方由79、于与其他政府部门联合、合并或被撤销，无相应的政府部门及其指定机构能够承继其在本合同项下的权利和义务，从而实质上使乙方在本合同项下的权利受到严重不利影响；（6）甲方未履行本合同项下的义务构成对本合同的根本违约，并且在收到乙方说明其违约并要求补救的书面通知后六十日内仍未能补救的。10.3 不可抗力导致的提前终止不可抗力导致的提前终止 任何一方有权根据本合同有关不可抗力的规定向另一方发出提前终止通知。10.4 提前终止通知提前终止通知 以本合同约定为前提，在 45 日协商期之后，除非：(a)双方另外达成一致；或(b)导致发出提前终止意向通知的甲方严重违约事件或乙方严重违约事件得到纠正，发出提前终止意80、向通知的一方有权发出提前终止通知，另一方收到提前终止通知后的次日即为提前移交日。10.5 提前终止的一般后果提前终止的一般后果 10.5.1 自任何一方发出提前终止意向通知起，至提前移交日前一日，双方应继续履行本合同项下的权利和义务。绿道工程 PPP 项目 10.5.2 自提前移交日起，甲方应立即自行承担费用负责项目设施的运行、养护和管理，并与乙方进行提前移交。在完成移交前，乙方对项目设施应尽到合理运维管理义务。10.5.3 自提前移交日起，双方在本合同项下未履行完毕的其他权利和义务应当继续履行，包括可能到期应付的任何款项；本合同的提前终止不影响本合同中争议解决条款和任何在本合同终止后仍然有效81、的其他条款的效力。10.6 提前终止后的补偿提前终止后的补偿 10.6.1 若发生提前终止，则除非PPP 项目合同另有约定，市政府将按照如下标准向项目公司支付补偿金，办理结算，结清尾款：序号序号 PPPPPP 项目合同提前终止之情形项目合同提前终止之情形 终止补偿金终止补偿金 1 项目公司违约（因乙方自身原因造成的本项目进度延迟、发生重大安全事故或严重工程质量问题等严重影响公众利益的情况除外）建设期终止时，为 A1-B+E 维护期终止时，为 A2-B+E 2 甲方违约 建设期终止时，为 A1+B+E 维护期终止时，为 A3+B+E 3 法律变更或政府行为 建设期终止时，为 A1+E 维护期终止82、时，为 A3+E 4 不可抗力（A4-C-D）/2 其中：A1 为项目公司尚未收回的投资（以项目实施机构与项目公司双方共同委托的审计机构的审计金额为准）；A2 为审计的项目工程总投资资（以项目实施机构与项目公司双方共同+经项目实施机构认定的实际发生的应付而未付的运维绩效服务费；A3 为项目公司尚未收回的可用性服务费的现值（按社会资本响应文件中的资本金回报率作为折现率）+经项目实施机构认定的实际发生的应付而未付的运维绩效服务费；A4 为经审计的项目公司账面资产净值；如属项目公司违约，市政府绿道工程 PPP 项目 发出的终止情形的，则市政府有权自本项目提前终止日起算一年内（如剩余合作期短于一年的，83、则本处指余下的合作期）分期分批次向项目公司支付补偿金，具体分批次的支付比例及时间进度安排由市政府确定。B 合同约定的违约金。C 为发生不可抗力情形时，根据PPP 项目合同及相关保险合同约定，项目公司（含贷款方）实际获得的保险赔款；D 为发生不可抗力情形时，因项目公司投保不足，导致所获保险赔款无法使项目设施恢复到出险前的正常状态和价值的恢复性建设费用缺额部分（如有）；E 为终止后根据PPP 项目合同的约定，项目公司应向市政府移交运维所需的项目公司库存材料、设备等合理评估值。注：对提前终止后收购的每一构成的计算必须经政府指定的评估审计机构进行评估审计。10.6.2 如发生提前终止，需要甲方支付补偿84、金的，甲方须根据协议规定在五（5）年内分期分批次向项目公司支付补偿金，具体分批次的支付比例及时间进度安排由甲方确定。10.7 提前终止后的提前移交提前终止后的提前移交 10.7.1 移交范围移交范围 本合同任何一方依法或按约发出提前终止通知后，乙方应根据本合同规定的程序向甲方提前移交项目设施、相关文件资料和与项目设施相关的所有权利和权益。如因不可抗力导致本合同提前终止，则移交各项应按照在提前终止通知发出时的状态被移交。10.7.2 移交程序移交程序 绿道工程 PPP 项目 自提前移交日，乙方对项目设施的所有权益全部转移给甲方或政府指定机构，甲方收回乙方的项目控制权。10.8 因乙方原因导致的提85、前终止因乙方原因导致的提前终止 在本合同因乙方原因而被提前终止的情况下，乙方应不迟于提前终止日后十五个工作日内，通过按第 5.4.3 条款的规定向甲方提交一份有效期至提前终止日后二十四个月届满的新履约保函，金额为万元人民币，以确保履约保函在提前终止日后二十四个月内继续保持有效。在此期间，本合同项下有关乙方履行修复缺陷或损坏（不包括不可抗力事件造成的缺陷或损坏）义务以及甲方相关权利的规定应适用。甲方应在提前终止日后二十四个月届满后的第一个工作日解除履约保函并退还履约保函的剩余金额。如果乙方未能按时提供新履约保函，则甲方有权拒绝支付本合同规定的补偿金。10.9 责任限制责任限制 本合同提前终止后，86、除按约向乙方支付补偿金额外，甲方不应就上述终止或导致上述终止的任何事件向乙方承担任何义务，但甲方明确承担的或由于甲方违约引致的责任除外。第第 11 条条 转让和担保转让和担保 11.1 项目转让限制项目转让限制 11.1.1 对协议权利义务的转让对协议权利义务的转让 未经甲方事先书面同意，乙方和项目公司不得转让或以其他方式转移本合同项下的权利和义务。11.1.2 项目资产的转让和担保项目资产的转让和担保 （1）未经甲方事先书面同意，乙方或项目公司在合作期内不得转让其用于项目的土地使用权、项目设施或任何其它重要资产（按照本合同移交给甲方的资产除外）或设置担保。绿道工程 PPP 项目 （2）乙方为87、筹措项目工程建设资金，可以将本合同权利进行融资抵押或服务费收费权进行质押，但这种抵押或质押只能用于本项目。上述抵押或质押应事先征得甲方的书面同意，相应的融资文件应得到甲方的批准。11.1.3 乙方所持项目公司股权的转让乙方所持项目公司股权的转让 未经甲方事先书面同意，乙方的股权结构和项目公司的股权结构不得发生变化。第第 12 条条 一般补偿及违约责任一般补偿及违约责任 12.1 一般补偿一般补偿 12.1.1 获得一般补偿的权利获得一般补偿的权利 维护期内，如发生下述事件（下称“一般补偿事件”），但双方仍希望继续履行本合同，经谈判达成一致后，则乙方有权依照本条款从市财政局获得一般补偿。（1）由88、于法律变更，导致乙方年经营成本或年资本性支出增加；（2）不可抗力事件，导致乙方年经营成本或年资本性支出增加；（3 3）甲方与乙方协商一致的其他事项。12.1.2 以其他方式已补偿的损失以其他方式已补偿的损失 就乙方因上述一般补偿事件而发生的损失、损害或责任（包括增加的经营成本或资本性支出）的金额应在扣除从以下途径另行获取的补偿或抵销的损失后确定是否需要补偿以及需补偿的金额：（1）乙方有权获得的保险赔款，该保险赔款为此条目的应包括认定保险赔款；（2）甲方按照本合同其他规定或以其他方式提供补偿；（3）法律变更使乙方的投资或经营性支出减少或以其它方式补偿了乙方；绿道工程 PPP 项目 （4）乙方已从89、其他途径获得补偿。12.1.3 补偿形式补偿形式 补偿可采用以下三种方式，甲方可自行选择采用哪一种补偿方式：（1）一次性现金补偿；（2）调整受影响的服务费单价或费用；（3）授予项目经营性项目的经营权和经营收益。12.1.4 补偿事件的通知补偿事件的通知 乙方按照本合同的规定有权获得一般补偿时，应书面通知甲方其有权获得补偿的一般补偿事件的发生及其可能之影响，包括有关损失的性质和估计数额（下称“补偿通知”）。12.1.5 补偿决定补偿决定 （1）甲方收到乙方补偿通知后十五个工作日内，应书面通知乙方建议采取的补偿方式、金额、时间等；（2）若甲方不同意进行一般补偿或对补偿形式或数额有异议，双方应及时组90、织协商，协商期为自乙方发出要求补偿的通知之日起二个月；（3）协商期结束后，双方仍不能就一般补偿达成一致的，则按照本合同规定的解决方式解决。（4）协商期间及争议解决期间，乙方不应中止项目设施的正常运维养护。12.1.6 对责任的限制对责任的限制 乙方同意，如果甲方按照本合同的规定提供补偿，甲方对乙方不再承担有关补偿事件的任何其它责任。12.2 违约责任违约责任 12.2.1 赔偿赔偿 受限于本合同的其他规定，每一方应有权获得因违约方违约而使该方遭受绿道工程 PPP 项目 的任何损失、支出和费用的赔偿，该项赔偿由违约方支付。该项赔偿不应超过违约方在签订本合同时已经预见或应当预见到的因违反本合同可能91、造成的损失。12.2.2 免责免责 如果一方证明其未履行义务是由于不可抗力造成的，则该方可根据本合同约定免责。12.2.3 减轻损失的措施减轻损失的措施 （1）由于另一方违约而遭受损失或可能会遭受损失的一方应采取合理行动减轻或最大程度地减少另一方违约引起的损失。（2）如果一方未能采取此类措施，违约方可以请求从赔偿金额中扣除本应能够减轻或减少的损失金额。（3）受损害的一方有权从另一方获得其因试图减轻和减少损失而合理发生的任何费用。12.2.4 部分由于受损害方造成的损失部分由于受损害方造成的损失 如果损失的一部分是由于受损害方的作为或不作为造成的，或产生于应由受损害方承担风险的另一事件，赔偿的数92、额应扣除这些因素造成的损失。12.2.5 对间接损失不负责任对间接损失不负责任 除非本合同另有规定，各方均不应对由于或根据本合同产生的或与其相关的任何索赔为对方的任何间接损失、附带损失、惩罚性损害赔偿负责。12.2.6 违约责任违约责任 （a）甲方违约责任（1）甲方在本合同中的任何声明被证明在做出时在实质方面不属实，每一项支付违约金50万元；（2）甲方未全面履行本合同约定的其他义务的，应向乙方承担损失赔偿责任。绿道工程 PPP 项目 （b）乙方违约责任（1）乙方在本合同中的任何声明被证明在做出时在实质方面不属实，每一项支付违约金50万元；（2）未经甲方事先书面同意，继承前期配套工程、项目公司注93、册成立、项目工程进度节点或完工时间任一事项逾期的，逾期一日按80万元支付违约金；乙方或项目公司擅自更换项目关键人员的，每人每次支付违约金15万元；（3）未经甲方事先书面同意，乙方投资款以及项目公司融资款未按建设进度需要到位或支付至地产集团的，逾期一日按应到未到位资金的日万分之三支付违约金；（4）未经甲方事先书面同意，项目公司无法定理由或因其自身原因停止对绿道工程设施的运维，停止一日按100万元的标准支付违约金；（5）乙方或项目公司擅自停业、歇业或未对任一项目设施进行定期养护、更新改造，停业或延误一天按100万元的标准支付违约金；（6）乙方或项目公司因经营管理不善，发生重大质量、生产安全事故的，94、每起按100万元的标准支付违约金；（7）乙方或项目公司在任一维护年内根据本合同提供的报表或报告有不属实的信息或故意的虚假陈述的，按每次每笔15万元标准支付违约金；（8）乙方或项目公司未按约与承包单位签署配套工程发包人变更三方协议的，逾期一日按20万元的标准支付违约金。（9）乙方或项目公司未能根据本合同约定提交有效履约保函或其他保函的，逾期一日按15万元支付违约金；（10）乙方未按本合同规定完成融资交割的，逾期一日按15万元支付违约金；绿道工程 PPP 项目 （11）乙方擅自出租、转让、抵押或质押项目资产或对外转让（质押）股权（以签署担保协议或转让协议为准）的，每次支付违约金100万元；（12）95、乙方或项目公司未按约完成全面移交项目的，逾期一天按50万元的标准支付违约金；（13）乙方或项目公司未按约履行缺陷修复的，每次按甲方组织修复所支出的全部费用的130%支付违约金。（14）乙方在项目专业工程未达到湖北省市政示范工程（金银奖）、湖北省建筑优质工程（楚天杯）的，按未达到省级优质工程的专业工程投资额的3%予以处罚，项目工程未满足申报条件或相关优质工程评定被依法取消的除外。12.2.7 上述违约金不计入项目总投资，且与地产集团无关，项目公司违约所产生的违约金由乙方承担，甲方可按本合同约定从乙方履约保函中兑取，或从乙方当年政府付费中抵扣。第第 13 条条 争议的解决争议的解决 13.1 协商96、解决协商解决 若双方对于由于本合同条款或与本合同有关的条款的解释，包括关于其存在、有效或终止的任何问题产生任何争议、分歧或索赔，则应尽力通过协商友好解决该争议、分歧或索赔。协商期为 45 日。13.2 司法解决司法解决 若双方未能在协商期内协商解决争议、分歧或索赔，则任何一方有权向仲裁委员会提起仲裁，并根据仲裁时适用的仲裁规则仲裁，若双方争议不在法定可仲裁范围，则向项目所在地法院提起诉讼。绿道工程 PPP 项目 第第 14 条条 其他条款其他条款 14.1 协议的解释规则协议的解释规则 14.1.1 协议文件效力协议文件效力 本合同为招标文件内容，除非报经市人民政府批准，后续合同不得对本合同内97、容进行实质性变更。本合同与 PPP 项目合同同时存续或终止。本合同与 PPP 项目合同互为补充，项目公司成立后，乙方同意项目公司也受本合同约束，同时乙方对项目公司履行 PPP 项目合同承担连带责任。本合同内容不完整需要引用 PPP 项目合同的，可直接引用且乙方接受所引用条款的法律约束力。14.1.2 完整的协议完整的协议 本合同构成双方对项目的完全的理解，取代双方以前所有的有关项目的书面和口头陈述、协议或安排。本合同附件与本合同具有同等法律效力。14.1.3 合同修改合同修改 本合同任何修改、补充或变更只有以书面形式并由双方法定代表人或授权代表签字方可生效并具约束力。14.1.4 可分割性可分98、割性 如果本合同中任何条款不合法、无效或不能执行，或者被任何有管辖权的仲裁庭或法院宣布为不合法、无效或不能执行，则其他条款仍然有效和可执行；并且双方应商定对不合法、无效或不能执行的条款进行修改或更换，使之合法、有效并可执行，并且这些修改或更改应尽可能恰如其分地平衡双方之间的利益、权利和义务。14.2 保密保密 14.2.1 各方对本合同及相关文件均负有保密责任，但甲方为充分满足公共监督要求的情况除外。绿道工程 PPP 项目 14.2.2 甲方不得将乙方提供的财务报表和技术资料等内容向第三方公布，但为满足公共监督要求而必须公布的信息除外。14.3 通知通知 14.3.1 地址地址 本合同项下的通99、知、同意或其他通讯联系必须以中文书写，并通过专人递交、公认的国际快递、挂号或传真按下述地址，或各方通知的其他地址或传真号码。甲方 乙方 送达地址 收件人 电话 传真 电邮 14.3.2 地址改变的及时通知地址改变的及时通知 如果甲方或乙方更改通知信息，更改方必须在新的内容启用前以书面形式通知对方，否则向更改方原地址或联络信息发出信息的，发出之日即视为送达。14.4 协议文字和文本协议文字和文本 本合同以中文订立，正本一式十份。甲乙双方各执五份。14.5 生效生效 本合同自市人民政府审批通过、双方代表签字并加盖公章之日起生效。（以下无正文）绿道工程 PPP 项目 （此页无正文，为签字页）甲方（公100、章）乙方（公章）法定代表人/授权代表（签名）日期：法定代表人/授权代表（签名）日期：绿道工程 PPP 项目 附件一附件一履约保函格式履约保函格式 【】银行 履约银行保函 *年*月*日 致：市园林与林业局致：市园林与林业局 鉴于：【社会资本方、项目公司】公司（法定地址：【】）（以下简称“社会资本方”），中选社会资本，与贵局签署了绿道工程PPP 项目 PPP投资合同及PPP 项目合同（合同编号【】【】，以下统称“PPP 合同”），承担绿道工程PPP 项目（以下简称“PPP 项目”）的投资、建设、运维和移交等义务。根据 PPP 合同约定，【】应向贵单位出具履约银行保函，作为【】全面履行 PPP 合同101、的担保。本银行，银行（法定地址：）（下称“本银行”）同意为社会资本方出具本保函。本保函的受益人为市园林与林业局。如果，贵单位因协议或法律规定的原因而变更的任何名称，应当提交相关协议及政府批文，或公证文书等证明名称变更的文件。本银行在此作为担保人，担保社会资本方履行上述合同中的责任，故本银行特此不可撤销地、无条件地以人民币（RMB￥元）向贵单位提供本保函，担保期限自本保函出具之日至【】（各期保函分别表述，完全覆盖与 PPP 合同约定担保期限）。不论任何时候，如果本银行收到贵单位的书面索款通知书，该书面要求的格式见本保函的附件，该文件只要求填入款项数额并加盖贵单位公章，本银行即向贵单位在壹个银行工102、作日内支付本保函规定的全部金额到贵司书面文件中规定的账户，本银行放弃如下拒付抗辩权利：第一、除书面索款通知书外，本银行承诺将不要求贵单位提交其它任何文件。绿道工程 PPP 项目 第二、本银行放弃贵单位应先向社会资本方要求赔偿上述金额，然后再向本银行提出要求的权利。第三、本银行进一步向贵单位承诺，贵单位和社会资本方之间的 PPP 合同条件、合同内容或合同项下工程发生变化、补充或修改，贵单位无需事先书面通知本银行，并且不影响本银行在本保函项下的付款责任。第四、本银行在本保函项下的付款责任，不受贵单位和社会资本方之间或任何其他第三人之间的争议或纠纷的影响，本银行放弃贵单位和社会资本方之间产生的之任何103、抗辩。第五、本银行不向贵单位主张本保函之外的其他期限届满或即将届至债权与债务的抵消权。第六、本银行支付本保函项下的款项应为全额的、不扣减的款项净额，所有现在或将来发生的任何税项、费用、酬金、罚金、违约金等任何性质和任何人所要求的扣除或扣缴的金额，均不能从任何根据本保函项下款项中扣除或扣缴或抵消。第七、贵单位经书面通知本银行，可以将本保函及保函项下的全部权益转让给任何第三方，受转让人提交索款通知书，本银行承诺在保函项下受转让人无条件地享有与贵单位完全相同的的权利和利益。第八、本银行特别声明，本保函将适用中华人民共和国担保法第五条第二句即“担保合同另有约定的，从其约定。”之规定，第五条第一句规定即104、“担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效”被本保函排除适用。凡中华人民共和国担保法中规定，如果和本保函条款约定有不一致或相冲突，则该等规定均被视为排除适用。履行本保函发生争议提起诉讼的，共同约定，以贵单位住所地法院为管辖法院。本保函有效期限自本保函开具之日起，至贵单位书面通知本银行解除本保函付款责任时止。绿道工程 PPP 项目 本保函一式三份，由贵单位、社会资本方及本银行各执一份，复印件和其他形式的复制品无效。本保函由本银行授权人或法人签署，加盖本银行公章后生效。担保银行授权代表签名：担保银行盖章：担保银行地址通讯地址：邮编：电话：传真：出具保函日期：附件：索款通知书格式 索款通知书 致【】：根据贵行*年*月*日向本公司出具之 No.【】号履约保函，贵行承诺为本公司和社会资本方之间的合同履行承担不可撤销履约保证责任。现社会资本方因未严格履行承包合同之规定，本公司要求贵行履行保函项下的付款承诺，立即在一个银行工作日内向本公司支付前述保函项下之款项，具体数额为人民币（RMB￥元）。请贵行立即将前述款项付入如下账户：索赔人盖章：年月日