1、河北省大城县城乡总体规划（2013-2030）文本河北省大城县城乡总体规划（2013-2030）文本二一四年四月目 录第一章 总则1第二章 城乡发展目标与战略4第三章 城乡空间管制规划6第四章 城乡居民点体系规划7第五章 城乡建设用地统筹规划12第六章 城乡产业空间布局规划13第七章 城乡公共服务设施规划14第八章 城乡综合交通规划17第九章 城乡重大基础设施规划22第十章 城乡防灾减灾规划24第十一章 城乡生态环境保护规划27第十二章 城乡“四区”划定28第十三章 中心城区城市性质与规模30第十四章 中心城区总体空间布局31第十五章 中心城区用地布局规划32第十六章 中心城区综合交通规划352、第十七章 中心城区绿地系统及景观风貌规划40第十八章 中心城区公共服务设施规划42第十九章 中心城区基础设施规划45第二十章 中心城区五线控制52第二十一章 中心城区开发强度控制指引55第二十二章 特色镇发展指引56第二十三章 美丽乡村社区指引58第二十四章 发展时序与规划实施59第二十五章 规划实施保障政策63第二十六章 附则65附表1 中心城区现状城市建设用地平衡表（2012年）66附表2 中心城区城市建设用地平衡表（2015年）67附表3 中心城区建设用地平衡表（2020年）68附表4 中心城区建设用地平衡表（2030年）69附表5 大城县现状城乡用地汇总表（2012年）70附表6 大城3、县城乡用地汇总表（2030年）71附表7 大城县城乡产业集聚区落位与规模一览表（2030年）72附表8 中心城区规划道路一览表（2030年）73第一章 总则第一条 编制背景与目的在京津冀协同发展的大背景下，为落实河北省、廊坊市针对区域快速发展的新部署，应对大城县外部区域发展格局的重大变化，以国家新型城镇化规划（2014-2020）为指导蓝本，立足大城县本地资源条件，合理利用外部资源环境，寻求城乡健康发展的有效途径，依据城乡规划法、相关法规、规范和上位规划，结合大城县的实际情况，编制大城县城乡总体规划（2013-2030年）（以下简称本规划）。第二条 基本依据（1）中华人民共和国城乡规划法（204、08年）（2） 国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知（国办发200025号）（3）中国国家新型城镇化规划（草案）（2013年12月）（4）建设部城市规划编制办法（2006年4月）（5）建设部城市规划编制办法实施细则（2006年3月）（6）建设部城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）（7）建设部近期建设规划工作暂行办法和城市规划强制性内容暂行规定（建规2002218号）（8）建设部县域城镇体系规划编制要点（2006年）（9）河北省县（市）城乡总体规划编制导则（2013年7月）（10）河北省城镇体系规划（2006-2020年）（11）河北省县域村庄空间布局规划编制要点（5、试行）（2004年）（12）河北省镇、乡和村庄规划编制导则（试行）（2010年）（13）河北省“十二五”能源发展规划（14）河北省沿海地区总体规划（2011-2020年）（15）河北省环京津地区产业发展规划（2010年7月3日）（16）廊坊市城市总体规划（2011-2030年）纲要（17）河北省、廊坊市、大城县国民经济发展“十二五”规划（18）大城县土地利用总体规划（2010-2020年）（19）海河流域蓄滞洪区安全建设规划（20）河北省防洪规划工作大纲（21）其他与城乡规划相关的法律、法规和文件第三条 规划期限参照中华人民共和国城乡规划法及河北省县（市）城乡总体规划编制导则的规定，根据本次规6、划修编的具体要求，把本次规划期限划分为：近期：2013-2015年；中期：2016-2020年；远期：2021-2030年；远景：展望到21世纪中叶第四条 指导思想1、科学发展的指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，正确处理以经济建设为中心和全面发展的关系，坚持实现全县的经济社会与人口、资源、环境的和谐发展。2、城乡统筹的指导思想全面落实中央城镇化工作会议精神，坚持统筹城乡发展，科学统一规划，实现城乡规划全覆盖；引导和控制城乡建设无序蔓延，研究城乡发展的弹性和条件，保证行政区划范围内规划管理有章可循。3、可持续发展的指导思想坚持可持续发展，促进“四化”建设。节约和集约利用资源，保护生态7、环境与历史文化，正确处理发展与保护、局部与整体、当前与长远的关系，保障生态与文化资源的可持续利用，彰显城市特色，促进大城社会经济可持续发展。第五条 规划原则1、以人为本原则。遵从以人为核心的新型城镇化建设原则，落实城乡各项发展目标的同时，关注人与空间的良性互动。2、统筹城乡原则。充分发挥大城工业对农业的支持和反哺作用、城市对农村的辐射和带动作用，建立以工促农、以城带乡的长效机制，把扩大农村就业与引导农村富余劳动力有序转移结合起来，把建设社会主义新农村与稳步推进城镇化结合起来，加快健全以工促农、以城带乡的政策体系和体制机制，形成城乡良性互动的发展格局。3、生态宜居原则。在生态文明加速推进过程中，8、引导全县居民安居乐业，全方位营造安全、健康、便利、舒适、生态的居住环境。4、远近结合原则。适应快速城镇化时期的空间拓展与优化需求，发挥规划的动态控制和弹性引导作用。以发展的眼光合理确定城市发展时序，既要满足近期建设的现实需要，也要应对远期城市发展中的不确定因素，增强规划的适应性与可操作性。5、突出特色原则。立足大城自身的发展基础，在产业发展、城市建设、景观塑造等方面突出大城特色，继承和弘扬地方文化，树立城市品牌，提升城市综合竞争力。第六条 规划重点1、明确战略定位，架构城乡空间；2、优化产业结构，引导产业集聚；3、协调用地布局，促进产城一体；4、统配基础设施，均等公共服务；5、挖掘地域资源，突9、出城市特色。第七条 规划区范围根据河北省县（市）城乡总体规划编制导则的规定，本次大城县城乡总体规划将规划范围分为三个层次，即规划区范围、中心城区规划控制范围、中心城区建设用地范围。1、规划区范围大城县行政管辖范围。包含所辖的平舒、大尚屯、旺村、大广安、留各庄、南赵扶、权村、里坦八镇和北魏、臧屯两乡，面积903.72平方公里。2、中心城区规划控制范围西至廊沧高速，北至津石高速，东、南以子牙河为界，控制范围面积194平方公里。3、中心城区建设用地范围以规划外环路为界，西至北王祥，北至大祥连，东至郝庄干渠蓄水库，南至卞庄，建设用地范围27.9平方公里。第八条 规划强制性内容本规划文本中“加下划线黑体10、字”条文为强制性内容。强制性内容是对城乡规划实施监督、检查的基本依据，调整城乡规划强制性内容，必须严格按照有关规定和程序执行。第二章 城乡发展目标与战略第九条 城乡发展战略定位本次修编确定的城乡发展战略定位为：中国绿色建材之都，北方红木文化新城，京津冀新型能源示范基地，集现代制造、精细化工、古典家居、综合服务为一体的冀东生态宜居名县。第十条 城乡职能定位1、全国绿色建材生产销售中心2、京津冀地区煤炭生产基地3、环渤海地区特色现代制造业基地4、北方特色红木家具文化传播基地5、京津都市绿色能源产业承接要地6、河北东部精细化工发展平台7、廊坊南部重要的产业基地8、环境优秀的生态宜居城市第十一条 总体11、目标大城县城乡统筹发展的总体目标是：“经济高效、空间集聚、城乡公平、区域一体”，建设经济活力大城、社会和谐大城、生态宜居大城。第十二条 分项目标1、人口城镇化目标2030年，全县常住人口达到73.8万人，城镇化水平达到69.2%以上。2、经济发展目标2030年，全县实现地区生产总值600亿元，三次产业结构调整为10：50：40，投资强度4000万元/公顷，单位工业增加值废水产生量3吨/万元，单位工业增加值固废产生量0.05吨/万元，工业用水重复利用率95，工业固体废物综合利用率达到100%，单位工业增加值COD 排放量0.3千克/万元，单位工业增加值SO2 排放量0.3，危险废物处理处置率达到12、100%。3、环境保护目标2030年，全县绿化覆盖率50%，生活污水集中处理率100，生活垃圾无害化处理率达到100%，具备废物收集系统和废物集中处理处置设施。第十三条 城乡统筹发展战略1、城乡经济发展一体化围绕全县经济建设实际情况，完善城乡产业结构，构建以现代制造、保温建材、绿色能源为主导的大城特色现代产业体系，优化城乡功能组织和产业布局，中心城区建立综合服务区，县域内农村土地向规模经营集中、转变农业生产方式。形成城乡融合、产城一体的空间格局。2、城乡社会发展一体化统筹全县镇村建设，构建城乡生活圈，加快城乡社会建设，促进城乡公平发展。创新基本公共服务均等化的空间组织模式，配置满足城乡发展建设13、的公共服务体系和满足城乡居民需求的社会公共服务网络。配合文化教育、劳动就业、医疗卫生、社会保障、文体设施、住房保障等民生工程，均衡配置城乡公共资源，破除城乡二元结构，推进大城县城乡社会发展一体化。3、城乡空间一体化基于城乡经济与资源环境承载力，统筹规划、保护和利用城乡空间资源，加快城镇化发展，构建大城特色现代城乡空间体系，实施城乡生态保护一体化。分类引导大城县五大主导功能区：重点城市化区、城市化引导区、美丽乡村协调发展区、生态农业发展区以及生态控制区。重构乡村居民点，促进城镇与乡村在空间上融合成为连续统一、网络复合、多点渗透的“县域综合体”，形成城乡协调发展的空间格局。4、城乡基础设施一体化加14、强对外交通联系，完善县域交通系统，架设县域产业专用道路，积极发展城乡公共交通，完善镇村公路建设，形成覆盖城乡、高效便捷、安全可靠的城乡交通运输网络。统一布局城乡给水、排水、供电、通讯、环卫、燃气、消防、减灾防灾等基础设施，服务于城乡经济社会发展一体化，为大城县城乡建设提供强有力的支撑，为构建县域产城一体提供良好条件。第三章 城乡空间管制规划第十四条 基本农田保护根据中华人民共和国土地管理法和基本农田保护条例，按照大城县土地利用总体规划（2010-2020年）的要求，严格保护耕地特别是基本农田，控制非农业建设占用农用地。第十五条 蓄滞洪区保护确定大城县域内任河大干渠、子牙河、黑龙港河西支为行洪道15、，划为禁止建设区，保证县域内行洪道的完整。限制大城县境内文安洼滞洪区村庄规模的扩大，应制定相关政策，鼓励农村人口到行滞洪区以外就业、定居，或迁村并点，统一考虑防洪设施。第十六条 水源地保护地下饮用水保护区以取水点为中心，半径50米范围内的陆域为一级保护区；半径50米至1000米范围内的陆域为二级保护区；二级保护区向外延伸1000米的陆域为准保护区。地表水源保护区按国家及地方相关规定实施，取水点上游1000米至下游100米的水域及河岸两侧纵深各200米的陆域为一级保护区；一级保护区上界起上溯2500米的水域及河岸两侧纵深各200米的陆域为二级保护区；二级保护区上界起上溯5000米的水域及其河岸两16、侧纵深各200米的陆域为准保护区。第十七条 地质灾害区防护地震活动断裂带以及地质不稳定地区按照相关管部门划定范围确定。第十八条 管制措施城市饮用水水源地一级保护区、基本农田保护区、行洪区、地质灾害重点防治区等为禁止建设地区，区内原则上禁止任何与保护功能无关的开发建设。滞洪区、区域交通隔离绿带、维护生态系统完整性的生态廊道、一般农田与林地、高压走廊、采矿区等为限制建设地区，区内应严格控制项目的性质、规模和开发强度，谨慎进行开发建设。第四章 城乡居民点体系规划第十九条 城镇村等级规模结构1、城镇村等级规划形成由“中心城区建制镇（特色镇）中心村（美丽乡村社区）”构成的三级城镇村等级结构。中心城区：即17、大城县城，是大城县政治、经济、文化中心；建制镇：包括旺村镇、大尚屯镇、南赵扶镇、北魏镇、大广安镇、臧屯镇、留权镇、里坦镇，共8个建制镇，其中规划旺村镇、留权镇为特色镇；中心村：包括四岳、西子牙、旺村、祖思、三轴北、田王文、思河、东辛庄、姚马渡、冯庄、大流漂、樊庄、五台、邓家务、大阜、冯张街、霍辛庄、大会罗、董家务、田庄、桃子、东阜、大孟桥、李王只堡、张家屯、魏胡、正村、郑家村、韩村、杜各庄、远庄、大完城、位敢、大汪、白虎、于家务、东窑头、募门、筱庄、东流、岳杭、流源、邵沿、大木、刘演马、南崔庄、固献、邢庄子、贾村、纪庄、马策、王裴庄、八方村，共53个中心村。其中规划四岳、田王文、姚马渡、冯张街18、董家务、大孟桥、李王只堡、郑家村、位敢、白虎、于家务、东窑头、岳杭、刘演马、南崔庄、王裴庄、八方村为美丽乡村社区，共17个美丽乡村。2、城镇村人口规模2030年中心城区人口规模为26.7万人。各乡镇、村庄人口规模如下：表4-1 2030年大城县建制镇人口规模建制镇总人口（万人）镇区人口（万人）城镇化率旺村镇4.571.9242.01%大尚屯镇10.446.0057.47%南赵扶镇6.003.4657.67%北魏镇3.010.8829.24%大广安镇3.831.6342.56%臧屯镇2.550.7529.41%留权镇14.328.9862.71%里坦镇2.370.7330.80%表4-2 2019、30年大城县各中心村人口规模所属乡镇中心村名称村庄人口规模（人）旺村镇四岳5100西子牙3900旺村3300祖思3450三轴北3900田王文2650思河4200南赵扶镇东辛庄2050姚马渡6000冯庄4100大漂流4700樊庄3550五台3950大尚屯镇邓家务5000大阜5700冯张街1600冯张街5050大会罗4250董家务3600田庄5000桃子7100东阜7100大广安镇大孟桥8600李王只堡6100张家屯7250北魏镇魏胡3700正村3850郑家村3700韩村2800杜各庄5400远庄1800留权镇大完城12300位敢3300大汪3900白虎6200于家务5900东窑头2900募门3620、00筱庄5600东流9700里坦镇岳杭5600流源2300邵沿3500大木5000所属乡镇中心村名称村庄人口规模（人）臧屯镇刘演马4200南崔庄3500固献2400邢庄子1800贾村1700纪庄1300马策3000平舒镇王裴庄3200八方村28003、城镇村用地规模2030年中心城区建设用地规模为27.9平方公里。各乡镇、村庄用地规模如下：表4-3 2030年建制镇及所辖中心村用地规模建制镇镇区建设用地（公顷）所辖中心村村庄用地规模（公顷）旺村镇233.70四岳48.5西子牙36.3旺村39.5祖思25.9三轴北31.8田王文34.2思河30.5南赵扶镇446.83东辛庄20.9姚马渡58.921、冯庄46.8大漂流89.1樊庄62.7五台67.8大尚屯镇693.88邓家务26.3大阜30.9冯张街8.4霍辛庄26.8大会罗36.7董家务17.9田庄23.5桃子27.3东阜80.5大广安镇185.55大孟桥101.9李王只堡73.7张家屯137.0北魏镇98.78魏胡64.5正村67.9郑家村81.0韩村78.6杜各庄102.9远庄56.2留权镇1411.79大完城85.5位敢28.5大汪38.0白虎48.3于家务69.3东窑头45.1募门50.5筱庄63.1东流112.8里坦镇76.39岳杭63.8流源30.2邵沿40.7大木56.4臧屯85.88刘演马75.9南崔庄57.4固献48.22、0邢庄子42.9贾村45.0纪庄30.5马策66.5平舒镇王裴庄24.5八方村20.8第二十条 城镇职能结构将大城县城镇按职能分为综合型、工贸型、商贸型、农贸行、工矿型五种类型，如下表：表4-4 大城县城镇职能分工规划城镇城镇职能产业类型中心城区综合型城镇以商业服务业为支柱产业，物流、食品加工业配合发展旺村镇工贸型城镇以有色金属加工、煤化工产业为支柱产业，配套相应的商业服务业大尚屯镇工贸型城镇以汽摩配件、新能源产业为支柱产业，配套相应的商业服务业南赵扶镇商贸型城镇以古典家具、文化产业为支柱产业，配套相应的商业服务业北魏镇农贸型城镇以生态农业、农副食品加工为支柱产业大广安镇工矿型城镇以煤炭产业与23、煤化工产业为支柱产业臧屯镇农贸型城镇以高效农业、农副食品加工为支柱产业留权镇工贸型城镇以保温建材、精细化工、煤化工产业为支柱产业，物流业配合发展，配套相应的商业服务业里坦镇商贸型城镇以商业服务业、农贸交易为支柱产业第二十一条 城乡空间布局结构构建“一城两区”的城乡空间布局结构，并强调“一主轴两副轴”的发展方向与“一廊道多核心”的产业布局。1、“一城”指大城县中心城区，是大城城乡空间结构的中心；2、“两区”指由旺村镇、大尚屯镇、南赵扶镇组成的北部经济区，以及由留权组团、大广安和里坦镇组成的南部经济区；3、“一主轴”为依托廊泊公路，南北向联系旺村镇、中心城区、留权组团的空间发展主轴；4、“两副轴”24、为依托津保公路，东西向联系大尚屯、中心城区、南赵扶镇的空间发展副轴，以及依托采留公路，南北向联系大尚屯镇、留权组团的空间发展副轴；5、“一廊道”为由北魏、大广安、臧屯组成的中部经济产业辐射廊道，也是未来潜在的生态防护廊道；6、“多核心”包括煤化工产业核心、红木文化产业核心、静脉循环产业核心、新能源产业核心、新型材料产业核心、医药化工产业核心、以及商贸服务核心。第五章 城乡建设用地统筹规划第二十二条 2020年控制指标规划2020年大城县城乡居民点建设用地总量为7037公顷，含规划城镇建设用地总规模3215公顷。其中：中心城区规划城市建设用地规模1571公顷，人口规模为16.2万人；其他8个建制25、镇规划镇建设用地规模1644公顷，镇区人口规模为15.3万人。规划村庄建设用地总规模3822公顷，农村地区常住人口29.4万人，人均村庄建设用地指标控制在130平方米/人。第二十三条 2030年控制指标规划2030年大城县城乡居民点建设用地总量为8501公顷，含规划城镇建设用地总规模5757公顷。其中：中心城区规划城市建设用地规模2794公顷，人口规模为26.7万人；其他8个建制镇规划镇建设用地规模2962公顷，镇区人口规模为24.4万人。规划村庄建设用地总规模2744公顷，农村地区常住人口22.8万人，人均村庄建设用地指标控制在120平方米/人。表5-1 城乡用地汇总表（2030年）用地代码26、用地名称用地面积（公顷）占城乡用地比例（%）H建设用地13958.6415.45其中H1城乡居民点建设用地8501.359.41H11城市建设用地2794.233.09H12镇建设用地2962.803.28H14村庄建设用地2744.323.04H2区域交通设施用地3672.414.06H21铁路用地153.320.17H22公路用地3519.093.89H5采矿用地285.000.32H9独立建设用地1499.881.66E非建设用地76413.5884.55其中E1水域1307.651.45E2农林用地75105.9383.11总计城乡用地90372.22100第六章 城乡产业空间布局规划27、第二十四条 产业发展思路以大城县城乡总体规划为指导；以促进城乡要素流动、实现真正意义上的县域产城一体为目标；以促进主导产业发展为根本导向，坚持生态低碳、交通优先的原则。以充分发挥大城原有产业基础并且对接京津产业外溢为总体思路，构建以保温建材、现代制造为主导；以红木家具、绿色能源、静脉产业为特色；以精细化工、汽摩配件、现代农业与服务业为支撑；以都市产业和生态宜居房地产业为补充的绿色产业体系。借助大城县西部农业基础的良好优势，集中连片打造百亩生态农业示范基地，使其成为廊坊市绿色现代农业的另一高地；集中力量打造各类产业园区，着力推进原有产业空间专业化集聚；注重产业布局的梳理与功能提升，与原有产业空间28、及周边城镇形成呼应，连片发展，构建“土地集约利用，工业集聚入园，服务集中连片”的产业布局，最终实现城乡产业发展与土地利用、城乡生态景观的和谐互动。第二十五条 产业空间布局大城县的产业空间布局为：“一心四带，多区联动”的空间结构。1、一心：即中心城区，是大城县产业科技研发和现代服务业创新发展高地，承担大城县工业和现代服务业产业延伸、结构升级、技术创新的总职能，是全县城乡综合服务区。2、多区：包括现代制造产业集聚区、新能源及汽摩配件产业集聚区、红木家具产业集聚区、现代物流产业区、煤化工产业起步区、保温建材及精细化工产业集聚区、静脉循环产业区、特色商贸服务区、生态与高效农业区、生态缓冲区。3、四带：29、即区域产业对接带、传统产业发展带、文化产业带、现代农业发展带（又称生态缓冲带）。其中区域产业对接带，联系新能源及汽摩配件产业集聚区、现代物流产业区、现代制造产业集聚区，并且进而向东对接天津；传统产业发展带，联系保温建材及精细化工产业集聚区、特色商贸服务区，并且向西对接河间、向东联系青县；文化产业带，主要以南赵扶红木文化产业为依托，串联中心城区东部文化产业新城带状发展；现代农业发展带，联系生态农业与高效农业区及生态缓冲区。第七章 城乡公共服务设施规划第二十六条 城乡公共服务设施统筹规划确定“县域（中心城区）片区（镇）社区（中心村）”三级城乡公共服务体系。各级公共服务设施鼓励集中布局。表7-1 大30、城县城乡公共服务设施统筹布局规划中心城区旺村镇大尚屯镇南赵扶镇大广安镇留权组团里坦镇北魏镇臧屯镇中心村党政机关文化中心体育活动中心医院幼儿园小学中学商业服务中心卫生所集贸市场邮政所公安局派出所活动室村委会专业学校疗养中心第二十七条 教育设施配置标准与布局1、教育设施配置标准：初级中学的服务人口2万人左右，高级中学的服务人口一般不低于6万人，在校生不少于2000人。进行农村小学布局结构调整，按4000人口左右设1所小学。根据大城县内中小学教育资源的现状情况，中心城区的教育机构按照规划的要求配置。建制镇各配置一所初级中学，小学按照每万人设一所的标准配置。2、教育设施布局：高等教育和职业教育设施：集31、中配置在中心城区。中学：高级中学配置在中心城区，各建制镇配置初级中学。小学：应保证平均每一万人至少拥有一处小学。第二十八条 文化娱乐设施配置标准与布局1、文化娱乐设施配置标准：建立健全县级、镇级和社区（中心村）级三个层次的文化设施，形成布点均衡、功能齐全的文化设施网络。2、文化娱乐设施布局：中心城区：建设、完善大中型文化馆、图书馆、电影院、博物馆、青少年活动中心等文化娱乐设施。建制镇：设置图书馆、多功能电影院、文化活动中心、广播电视站等设施。美丽乡村社区：建设文化大院，设置图书借阅室、文体活动室、老年活动室等，建筑面积800-1000平方米。第二十九条 医疗卫生设施配置标准与布局1、医疗卫生设32、施配置标准：加强社区卫生服务设施建设，每3-5万人设置一所社区卫生服务中心，用地按照3000-5000平方米控制，可结合社区中心设置。加强急救医疗服务网络建设，配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，提高医疗卫生机构应对各类突发公共卫生事件的能力。县级医疗机构重点提高综合水平，成为县的医疗、预防和保健中心。在中心城区把疾病预防控制中心建设成规模适度、布局合理、物资设备装备精良，集疾病预防控制、监测评价、健康教育与促进为一体的疾病预防控制体系。乡镇卫生院重点加强现有乡镇级卫生院的建设，农村卫生室覆盖率达到100%。2、医疗卫生设施布局：中心城区：建设一所以上大型综合医院，健全妇女儿童医院、职业33、病防治中心等专科医院，完善疾控中心、社区门诊、人口和计划生育服务机构、急救中心及救护网点。建制镇：设置小型综合医院或中心卫生院、妇幼保健站、人口和计划生育中心服务站等设施。第三十条 体育设施配置标准与布局1、竞赛型体育设施：中心城区设置一座可举办市级单项比赛的体育场馆，具备承办市级单项竞技体育比赛的能力。2、大众健身型体育设施：各乡镇和中心村应配置大众健身型体育设施，满足全民健身和竞技体育后备人才培训的要求。3、学校附属型体育设施：各类学校根据办学规模和场地条件以及有关规定配备体育设施，鼓励在节假日期间向公众开放。第三十一条 社会福利设施配置标准与布局敬老院布置在设施条件较好的城区和镇区。结合34、人口分布与自然灾害情况，适当增加敬老院、儿童福利院、残疾人福利院等社会福利设施数量。第八章 城乡综合交通规划第三十二条 交通发展策略1、整合交通资源，促进区域一体化发展大城县交通系统应与区域交通枢纽实现最优化衔接，对外道路系统应与廊沧高速、津石高速合理衔接，做好与周边包括廊坊、石家庄、天津、北京等区域中心城市的衔接。2、倡导绿色交通模式，鼓励公交优先发展大城县公共交通、机动化交通还处于起步初期，优先发展公共交通引导城乡绿色交通发展任务迫在眉睫。通过完善公共交通、步行等各类交通方式间的相互衔接，提高中心城区公共交通可达性，引导出租车、私人机动车与公共交通协调发展，提高城乡交通供给水平和交通运输系35、统效率，引导居民选择公共交通出行。3、统筹城乡交通，引导城乡一体化发展城乡交通发展的一体化这是实现大城县城乡统筹发展的重要前提和基础。一方面，大城县交通的发展必须满足城乡一体化发展对交通运输的需求，为其提供必要的基础设施和管理措施；另一方面，在进行交通规划和建设时，对交通基础设施的规划、布局等必须考虑能够引导城乡一体化的发展，即将“交通引导城市发展”（TOD）的理念在整个区域发展中加以体现，以良好的交通条件引导产业在大城县县域范围内有序集聚。第三十三条 区域公路对接规划与文安县形成3条对接通道，与河间市形成7条对接通道，与青县形成3条对接通道，与任丘市形成1条对接通道，与静海县形成3条对接通道36、的对外公路衔接格局。（如表8-1所示）表8-1 大城县区域公路对接表连接地区数量连接道路规划道路等级大城县与任丘市1津保公路国道大城县与河间市7大石线省道北旺线县道京沪高速连接线省道青留东线县道采留公路国道司于线省道廊泊公路国道大城县与文安县3采留公路国道司于线省道廊泊公路国道大城县与静海县3子牙快速路国道廊沧高速龙街连接线国道新津涞线省道大城县与青县3津保公路国道京沪高速连接线省道青留东线县道第三十四条 高速出入口衔接以大城县为中心，周边共规划5个高速公路出入口，其中3个位于县域范围之内，2个位于高速与县域公路连接线上。表8-2 大城县区域公路对接表序号高速名称出入口名称连接道路规划道路等级37、1津石高速采留出入口采留公路国道2津石高速廊泊出入口廊泊公路国道3廊沧高速龙街出入口龙街连接线国道4廊沧高速津保出入口津保公路国道5廊沧高速廊泊出入口廊泊公路国道第三十五条 区域铁路衔接规划从任丘站引线至大尚屯镇西侧的大城工业园区设立铁路站点，并以此站点规划两条铁路线：向东北连接现代制造产业园；向南延伸至北旺线与采留公路交口东南侧的规划站场，服务未来煤炭产业起步区。第三十六条 公路客运枢纽规划在大城县中心城区规划公路客运站3处，分别位于西环路与正大街交口东南侧、廊大路与和平街交口东南侧、津保路与廊泊路交口西北侧。第三十七条 城乡路网规划大城县规划路网为“十字型为主，井字型为辅”的骨架格局，整体38、呈现“五横五纵”的路网框架。十字型是由廊沧高速、津石高速组成的“一横一纵”高速路网。井字型则由“四横四纵”的八条国省干道构成，四横包括廊沧高速龙街连接线、津保公路、大石线和京沪高速连接线，四纵包括采留公路、司于线、廊泊公路和新津涞线。表8-3 大城县规划路网道路汇总表序号道路名称规划道路等级境内长度（千米）1津石高速高速公路18.482廊沧高速高速公路28.743子牙快速路国道6.264廊沧高速龙街连接线国道12.345津保公路国道37.496采留公路国道29.737廊泊公路国道45.378大石线省道25.809京沪高速连接线省道20.3210司于线省道28.5011廊大路省道12.8612新39、津涞线省道7.0213孙杨线县道17.6114永兴西线县道9.2715北旺线县道45.2016青留东线县道19.3517大留线（原采留公路）县道18.3118南留线县道13.68第三十八条 城乡产业专用道规划在现有城乡道路网络基础之上，选取部分道路改造提升，规划为城乡产业专用道。规划城乡产业专用道共三条，其中：1、产业一号线连接中心城区与现代制造产业园。以中心城区为首末站，重点改造提升廊大路，沿途主要经过大祥连、孝感、现代制造产业园、旺村镇等。2、产业二号线连接中心城区与留权组团的保温建材及精细化工聚集区，向南延至里坦镇的特色商贸服务区。以中心城区为首末站，重点改造提升大石线、司于线、京沪高速40、连接线和廊泊公路，沿途主要经过东王祥、夏屯、张家屯、王屯、李王只保、募门、留权组团，里坦镇等。3、产业三号线连接中心城区与大城工业园区。是三条产业专用道中唯一的环线，以中心城区为首末站，重点改造提升中心城区外环路（西）、津保公路、采留公路、永兴西线（依托规划的中心城区和平街向西延伸，对原有乡道进行改造提升为县道，西至采留公路，沿途经过樊良村、大王良村、赵各庄、黄得务），沿途主要经过小童子、张街、霍辛庄、大城工业园区、董家务、赵各庄、大王良庄等。表8-4 大城县规划城乡产业专用道一览表产业专用道编号连接产业区构成干路名称构成干路等级沿途重要地点产业一号线中心城区与现代制造产业园廊大路省道大祥连、41、孝感、现代制造产业园、旺村镇产业二号线中心城区与保温建材及精细化工聚集区和特色商贸服务区大石线省道东王祥、夏屯、张家屯、王屯、李王只保、募门、留权组团，里坦镇司于线省道京沪高速连接线省道廊泊公路国道产业三号线中心城区与大城工业园区外环路县道小童子、张街、霍辛庄、大城工业园区、董家务、赵各庄、大王良庄津保公路国道采留公路国道永兴西线县道第三十九条 城乡绿道系统规划大城县城乡绿道主要分为临水观光绿道、村庄休闲绿道、户外健身绿道三个类别。临水观光绿道主要结合子牙河河堤外侧的生态缓冲区，沿子牙河两侧进行设置，有效串联起沿河的各个景观节点；村庄休闲绿道主要沿县域内现有水渠两侧生态缓冲区设置，沿途规划小型42、绿地广场，为城乡居民提供日常锻炼、休憩、娱乐以及参观的场所。村庄休闲绿道与子牙河临水观光绿道形成“两环一带”的结构。“两环”中南环经过筱庄、东流、东窑头、马策、贾村中心村和臧屯镇；北环串联王李只保、大完城、魏胡、韩村、冯张街、祖寺、旺村中心村和大广安镇、北魏镇、大城工业园、旺村镇；“一带”则指子牙河临水观光景观带。户外健身绿道主要沿县域的部分道路和水渠两侧设置，从中心城区向南北两侧各延伸出一条户外健身绿道。向南沿廊泊公路至子牙河河岸，向北沿东环路北线和安庆屯干渠至旺村镇和现代制造产业园。规划布置绿道服务驿站，均匀分布于整个城乡绿道系统，作为城乡绿道之间交汇处的服务站点，提供必要的服务设施。每843、10千米设置一处，共13处，其中7处服务村庄休闲绿道，3处服务户外健身绿道，2处服务临水观光绿道，另有1处位于临水观光绿道与村庄休闲绿道交汇处。第四十条 城乡公共交通系统大城县城乡公交分为产业专用公交和普通城乡公交。规划产业专用公交线路已在第三十八条列出。规划普通城乡公交主要沿廊泊公路、津保公路、大石线、北旺线（南段）和京沪高速连接线，将中心城区与各乡镇串联起来。县域规划16处公交停靠点。表8-5 大城县规划城乡公交停靠点一览表序号公交停靠点位置序号公交停靠点位置1廊泊公路与子牙快速路交口9北旺线（南段）大广安镇路段2廊泊公路与津保公路（改线）交口10北旺线（南段）与廊泊公路交口3津保公路与新44、津涞线家口东侧11京沪高速连接线与采留公路交口西侧4大石线与外环路交口12大汪中心村北侧5津保公路与采留公路交口西侧13京沪高速连接线与司于线交口6桃子中心村14京沪高速连接线与廊沧高速交口7大石线北魏镇路段15邵沿中心村8大孟桥中心村16廊泊公路里坦镇路段第九章 城乡重大基础设施规划第四十一条 县域给水工程规划至2030年，大城县县域共规划14座水厂：权村水厂、刘固献水厂、大尚屯水厂、旺村水厂、南赵扶水厂、郝庄干渠水厂、臧屯水厂、平舒水厂、里坦水厂、留各庄水厂、苏庄水厂、正村水厂、北魏水厂、大阜村水厂。表9-1 大城县县域水厂规划一览表水厂名称选址占地面积（亩）权村水厂权村镇筱庄村村东2.045、刘固献水厂中心城区西南8公里5.5大尚屯水厂大尚屯镇付庄村东5.0旺村水厂旺村镇大荆河村北5.0南赵扶水厂南赵扶村水务局料库内5.8郝庄干渠水厂中心城区东部50.0臧屯水厂臧屯镇李贾村扬水站院内5.0平舒水厂中心城区西1.5公里60.0里坦水厂里坦镇大邵村北4.4留各庄水厂留各庄镇张吉扬水站院内3.3苏庄水厂臧屯镇苏庄村北4.5正村水厂北魏镇正村3.9北魏水厂北魏镇镇区东部4.5大阜村水厂大尚屯镇大阜村西5.0第四十二条 县域排水工程规划至2030年，大城县县域规划污水处理厂6座。其中1座位于旺村镇内、1做位于大尚屯镇内、2座位于中心城区、2座位于留权组团内。表9-2 大城县县域污水处理厂规划46、一览表水厂名称选址占地面积（公顷）旺村污水处理厂大城现代制造产业园内3.0大尚屯污水处理厂大城县工业园内2.5城西污水处理厂北外环-永兴路交叉东南角11.0城东污水处理厂思源街-永华路交叉口西南角6.5留各庄污水处理厂留各庄镇龙华桥北3.0权村污水处理厂权村镇东窑头北2.5第四十三条 县域电力工程规划至规划期末大城电网将建设成1座500kV变电站的主电源点， 3座220kV变电站和10座110kV变电站的主网架。规划12座35kV变电站。其中500kV变电站位于大尚屯镇北部；3座220kV变电站分别位于旺村镇中部、大广安镇北部、臧屯镇南部；10座110kV变电站中2座位于旺村镇、2座位于平舒镇47、1座位于南赵扶镇、1座位于大尚屯镇、1座位于臧屯镇、2座位于留各庄镇、1座位于里坦镇。表9-3 大城县35kV以上变电站一览表数量所处辖区500kV变电站1大尚屯镇220 kV变电站3旺村镇、大广安镇、臧屯镇110 kV变电站10旺村镇、大尚屯镇、平舒镇、南赵扶镇、臧屯镇、留各庄镇、里坦镇35 kV变电站12第十章 城乡防灾减灾规划第四十四条 防洪工程依照大城县水务局“十二五”发展规划，修建大城县城防洪堤是保证县城安全的重要措施；是保护改革成果，推进全县工业快速发展的重要保障；是保持全县人民生活安定的迫切需要。本次规划从“保县城、保园区”的角度出发，即以保证中心城区及旺村镇以西大城现代制造产48、业园为目的，依照水利部门相关技术标准，确定县域防洪堤建设方案。通过防洪堤修建，将中心城区、现代制造产业园、旺村镇以及其之间城乡土地一并纳入。防洪堤北至子牙快速路、西至大广安干渠、东至子牙河，总工程量约45公里。第四十五条 抗震防灾大城县地震烈度小于或等于7度的地区，一般工程按7度设防。而生命线及重要工程（如城市给水、供电、主要医院、人流量大的公建如学校、幼儿园、交通设施等）提高一个等级，按8度设防。第四十六条 人防工程1、人防建设大城县人防工程按六级标准建设，规划县域人防工程面积2015年达到0.3平方米/人，2030年0.6平方米/人。有计划的发展中心城区和各镇区驻地，结合战时疏散与平时抗震49、防灾和消防的要求，合理布置城市广场、水面和绿地；易燃、易爆和有毒物品的生产和储存选址应远离城市居民集中区。建立人防防护体系，全县设立县级指挥中心1处，配置通讯、消防、防化、医疗、运输、抢修、物资等专业工程；各镇设立镇级指挥所，形成独立防护体系。2、中心城区人防规划在城区建设中同步配建人防工程。依照人民防空建设工程管理规定，在新建住宅、公建、学校、工厂等地下建设人防设施。在重点地下工程之间建设地下联系通道。在居住区规划中，按总建筑面积的3%设置人防工程或按地面建筑总投资的6%左右统一安排。提高生命线系统设施的防护能力。指挥通信工程：在县人民政府内设置人防指挥所一处，面积不小于100平方米。防空专50、业工程：一般结合各专业部门地面设施进行建设；在医院建设地下救护医院一座，每座面积1000平方米；建设消防、治安、通信、供电、给水、运输等防空专业队工程。各类配套工程：建设备战地下粮库1处，地下燃料油库1个，地下水池1处。人员掩蔽工程：人员掩蔽工程建设时主要结合公建和小区的施工同步建设防空地下室，一般不单独修建。新建民用建筑项目不能修建防空地下室的，要择地统建保障战时人员与物资掩蔽、医疗救护等的地下防护建筑。该工程应连接城市的道路、供电、供热、供水、排水、通信等系统设施，要有利于平时的经济建设、群众的生产生活和工程的开发利用。第四十七条 消防工程1、消防安全布局城乡内规划新建的易燃易爆危险化学物51、品的工厂、仓库和专用车站应设置在城镇边缘相对独立的安全地带，并设在城镇全年最小频率风向的上风侧；易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站等场所设置位置应符合消防安全要求。现有的不符合城镇规划和消防安全要求的易燃易爆危险化学物品场所制定改造或搬迁计划，并明确时限。建筑耐火等级低的危旧建筑密集区及消防安全条件差的城中村等，制定切实可行的改造或搬迁方案。2、消防站规划中心城区按消防责任范围及以接到报警五分钟内消防队到达责任区，责任区面积为4-7平方公里为原则进行消防站布局。特勤消防站的占地面积不小于9900平方米，一级普通消防站的占地面积不小于6800平方米。中心城区按消防责任范围及以接到报警五分52、钟内消防队到达责任区，责任区面积为4-7平方千米为原则进行消防站布局。规划2015年设置2座标准型普通消防站，2020年3座，2030年共设置4座。表10-1 消防站规模配置表用地面积（平方米）配备车辆数量（辆）人员配备数量（人）一级普通型消防站39005600573045特勤消防站560072008114560战勤消防站6200790081140553、消防供水城镇以市政给水为主要消防水源，市政给水管道环状网供水，公共消火栓沿道路两旁设置，靠近交叉路口，其保护半径不大于150米，两栓间距不大于120米。4、消防通道消防车通道依托城市道路系统，由城市各级道路、居住区和企事业单位内部道路、建筑物53、消防车通道以及用于自然或人工水源取水的消防车通道组成。消防车通道应建设成环状，居住区和企事业单位内部道路应考虑满足消防车通行的要求。在村庄建设中应保证消防通道的畅通。5、消防通信城市消防通信指挥系统应包括火灾报警、火警受理、火场指挥、消防信息综合管理和训练模拟等子系统。城镇消防通信系统规划和建设应符合消防通信指挥系统设计规范（GB 50313-2000）的有关规定。6、消防装备消防装备的配备应按照城市消防站建设标准规定的标准，与消防站建设同步进行，配足配齐消防站的车辆装备和消防员个人防护装备。第十一章 城乡生态环境保护规划第四十八条 生态功能区划大城县属于冀中南生态区的南部平原生态亚区，全县划54、分为4个生态功能区：中部城镇建设功能区、南北部城镇建设功能区、工农生产功能区。1、中部城镇建设功能区包括大城县平舒镇。主要生态功能为城镇建设。应大力发展生态人居和高新技术，强化基础设施建设，优化产业结构，积极推进清洁生产，逐步对污染企业的排污设施实施更新改造，实现稳定达标排放，对不能达标排放的依法关闭，并逐步实现污染型工业外迁。2、南北部城镇建设功能区南区包括大城县留各庄镇、权村镇，即规划后的留权镇；北区包括旺村镇、大尚屯镇、南赵扶镇，主要生态功能为城镇建设、水源涵养。生态建设的重点是加强城镇基础设施建设、整治城镇环境，节水节能、治理污染企业，进一步加强园区建设、维护水利设施。3、工农生产功能55、区包括大城县大广安镇、北魏镇、臧屯镇。主要生态功能为农副业生产、适度工业生产、水源涵养，生态建设的重点是发展高效优质农林畜牧业，引导和加快再生资源环保产业园区建设，实现资源综合利用。该区是大城县主要的农业生产基地，以农副产品加工为主，有少量工业。第四十九条 重点保护区域建议将南水北调输水渠所在区域，包括输水渠沿线300米，设为禁止开发区。将郝庄干渠蓄水库（位置在郝庄干渠以东、南赵扶干渠以北，蓄水200万立方米）周围250米，设为禁止开发区。在此区域内禁止开发活动，实行严格保护。第十二章 城乡“四区”划定第五十条 划定依据根据现状建设情况和城镇发展对地域生态环境的影响，按照不同地域的资源环境、承56、载能力和发展潜力，通过综合考虑，将大城县域空间划分为已建区、适建区、限建区、禁建区4大类，并采取不同的综合管制措施。第五十一条 禁止建设区禁止建设区指具有较高生态保护价值和历史文化保护价值的区域，这类区域要依法进行强制性保护，原则上禁止任何建设行为。禁建区应在县域空间上进行结构性划定，在下层次规划中予以落实。主要类型包括：1、城市饮用水水源地一级保护区包括子牙河、郝庄干渠蓄水库、南水北调给水暗渠两侧及引水河道两侧外堤脚线外50米范围内。城镇地下水源井周围50米以内严禁设置与取水设施无关的建筑。2、基本农田保护区加强耕地保护，严格保护基本农田，合理划定基本农田保护区。在城镇和乡村建设中应尽量不占57、耕地，严格执行基本农田保护条例和土地利用总体规划中的规定。3、行洪区确定大城县域内任河大干渠、子牙河、黑龙港河西支为行洪道，划为禁止建设区，保证县域内行洪道的完整。4、地质灾害重点防治区地震活动断裂带以及地质不稳定地区按照相关管部门划定范围确定。第五十二条 限制建设区限制建设区是建设行为受到一定限制，在一定条件下可以建设的地区。大城县限制建设区包括：1、滞洪区限制大城县所属文安洼蓄滞洪区内的村庄规模无序扩大。2、区域交通隔离绿带廊沧高速公路、津石高速公路两侧各100米范围内，作为防护绿带与生态缓冲区；津保公路、廊泊公路、采留公路、龙街连接线两侧各50米范围，作为防护绿带与生态缓冲区，穿越城镇建58、设用地或与城镇建设用地相邻时，控制两侧20米绿化带。此类限建区作为永久绿化带，除必要的交通设施、市政设施外，限制建设建筑物与构筑物。3、维护生态系统完整性的生态廊道沿子牙河、大广安干渠、子牙排干渠以及其他引水渠道两侧一般控制50-100米的绿化带。4、一般农田与林地限制单位和个人在农田与林地内建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏农林用地的活动；禁止进行村镇建设、采矿、办厂等一切非农活动；一般农村居民点不再增加并有序减少县域的村庄建设用地。5、高压走廊其中电力线路保护区黄线的划定为：220千伏架空电力线两侧40米；110千伏架空电力线两侧15-26米（其中在城镇建筑59、密集区内现状110千伏架空电力线黄线宽度按15米控制，新建110千伏架空电力线黄线宽度按20米控制）；35千伏架空电力线两侧控制12-20米为黄线控制区（其中在城市建筑密集区内现状 35千伏架空电力线走廊宽度按12米控制，其他区域按20米控制）。6、采矿区限制采矿区的建设活动，除必要的采矿设施外，限制建设建筑物与构筑物。第五十三条 适宜建设区适宜建设区，即在总体规划中划定的可以安排城镇开发项目的地区。包括客观属性上适宜城镇建设的地区以及规划建设用地范围内地区。在适宜建设区内应坚持土地向规模经营集中、工业向园区集中、农民住宅向镇区集中的原则，控制城镇人均建设用地指标。第五十四条 已建区已建区是指60、城镇建设相对成熟地区，包括现状城镇建成区和农村居民点。在已建区内应加快旧城改造，调整改造与城区、镇区整体发展不相协调的地区，提升城市品质和城市整体环境水平，严格控制城镇已建设区的无序蔓延。同时，区内的村镇建设用地以现状集镇和规划确定的中心村为基础适当扩大，禁止非农建设项目用地无序散布。第十三章 中心城区城市性质与规模第五十五条 中心城区城市性质本次规划确定大城县中心城区城市性质为：大城县的政治、经济、文化中心，廊坊南部的重要经济增长极，冀东地区生态宜居城市。第五十六条 城市规模1、人口规模近期2015年，人口规模为10.1万人；中期2020年，人口规模为16.2万人；远期2030年，人口规模为61、26.7万人。2、用地规模近期2015年，城市建设用地规模为10.6km，人均用地：105.0m/人；中期2020年，城市建设用地规模为16.8km，人均用地：103.7m/人；远期2030年，城市建设用地规模为27.9km，人均用地：104.6m/人。第十四章 中心城区总体空间布局第五十七条 用地发展方向中心城区用地发展方向为：西拓、东联、北展、南限。第五十八条 空间布局原则1、自然生态原则注意对自然河流、人工水渠等自然资源的保护，构建与城市自然地理条件相吻合的城市空间结构，并对自然环境特征加以充分展现和利用，实现城市与自然环境有机融合。2、区域视角，弹性发展原则立足于大城县乃至廊坊片区更大62、区域层面看待大城县中心城区空间发展，形成有利于城市长远发展、兼具弹性的空间结构。3、产城互动原则重视中心城区与北部现代制造产业园、东部红木文化产业园、南部留各庄保温建材产业集聚区之间的交通、功能、配套设施的协调建设，实现产城融合。4、集约节约用地，紧凑发展原则立足大城县城乡发展的现实，空间布局要有利于集约使用土地，为中心城区老城区以及周边被纳入中心城区的村庄提供改造空间。第五十九条 城市空间结构至规划期末，大城县中心城区将形成“一环一核、两轴四区”的空间布局结构，强调紧凑发展。沿白马河与安庆屯干渠架构城区南北向与东西向发展轴，在两轴交汇处结合城区的绿心、以及行政中心、商务商业核心形成未来城市发63、展核心。并且在城区外围规划外环路。在此基础上，中心城区会被划分为4个片区，即西南的老城传统生活区、西北的现代综合服务区、东北的能源产业生活区与东南的文化产业区。在各区内部规划次级中心，关注次中心与城市发展核心的联系，强调极核式紧凑发展。第十五章 中心城区用地布局规划第六十条 中心城区用地平衡至2030年，规划中心城区建设用地面积27.9平方公里。表15-1 大城县中心城区规划建设用地平衡表（2030年）序号用地代码用地名称用地面积(hm)占城市建设用地比例(%)1R居住用地1000.8635.822A公共管理与公共服务设施用地176.856.33其中A1行政办公用地60.422.16A2文化设64、施用地17.010.61A3教育科研用地48.421.73A4体育用地19.900.71A5医疗卫生用地23.120.83A6社会福利用地6.780.24A7文物古迹用地1.190.043B商业服务业设施用地330.3611.82其中B1商业用地254.149.10B2商务用地34.211.22B3娱乐康体用地17.830.64B4公用设施营业网点用地16.320.58B9其他服务设施用地7.850.284M工业用地118.954.26其中M1一类工业用地68.712.46M2二类工业用地50.241.805W物流仓储用地47.031.686S道路与交通设施用地498.3817.84其中S1城65、市道路用地471.1216.86S3交通枢纽用地8.010.29S4交通场站用地19.250.69S9其他交通设施用地10.360.377U公用设施用地62.792.25其中U1供应设施用地22.750.81U2环境设施用地26.500.95U3安全设施用地8.060.29U9其他公用设施用地5.480.208G绿地与广场用地548.6419.63其中G1公园绿地375.6913.45G2防护绿地162.275.81G3广场用地10.690.38H11城市建设用地2794.23100.00第六十一条 居住用地布局规划至2030年，大城县中心城区居住用地面积达到1000.9公顷，全部按照二类居住66、用地标准进行规划，占中心城区建设用地总量的35.8%，人均居住用地面积37.5平方米。规划以南赵扶排干渠、安庆屯干渠和中心城区主要道路为界，将中心城区居住用地划分为东北居住新区、西北居住新区、北部产业社区、西南产业社区和老城居住区五个片区。第六十二条 住房保障1、在各居住片区内建设一定数量的经济适用房或廉租房，解决中心城区内中低收入者居住问题；2、经济适用房或廉租房原则上应分散布置，与其他商品房尽可能混合，避免社会阶层空间分异；3、应靠近就业区布置，在各工业区、就业岗位集中的中心区附近或者公交直达地区布置，减少通勤成本。第六十三条 公共管理与公共服务设施用地布局规划至2030年，大城县中心城区67、公共管理与公共服务设施用地面积达到176.9公顷，占中心城区建设用地总量的6.3%，人均公共管理与公共服务设施用地面积6.6平方米。中心城区公共管理与公共服务设施总体布局结构为“一极核多中心”。一极核指城市发展极核，主要由三部分组成：以县政府及周边行政单位构成的行政办公中心；永定大街与东环路交口南侧的商务中心；新华街与新风路交口的商业中心；廊泊路与永定大街交口的和平公园构成的城市绿化中心。多中心是分布在中心城区各个片区内的片区中心，包括正大街与永华路交口的东北片区中心、正大街与西环路交口的西北片区中心和新华街与西河路交口的西南片区中心。1、行政办公用地至2030年，中心城区规划行政办公用地面积68、60.4公顷，人均行政办公用地面积2.3平方米，主要分布于新华街和永定大街两侧。2、文化设施用地至2030年，中心城区规划文化设施用地面积17.0公顷，人均文化设施用地面积0.64平方米。3、教育科研用地至2030年，中心城区规划教育科研用地面积48.4公顷，人均教育科研用地面积1.8平方米。4、体育用地至2030年，中心城区规划体育用地面积19.9公顷，人均体育用地面积0.8平方米。5、医疗卫生用地至2030年，中心城区规划医疗卫生用地面积23.1公顷，人均医疗卫生用地面积0.9平方米。6、社会福利设施用地至2030年，中心城区规划社会福利设施用地面积6.8公顷。第六十四条 商业服务业设施用69、地布局至2030年，中心城区规划商业服务业设施用地面积330.4公顷，人均商业服务业设施用地面积12.4平方米。规划形成“四横三纵多中心”的商业服务业设施用地布局结构。1、“四横”指正大街、永定大街、津保路和新华街两侧的商业服务业设施用地。2、“三纵”指西河路、东环路和东外环路两侧的商业服务业设施用地。3、“多中心”指结合各个片区中心打造各片区的商业中心。第六十五条 工业用地布局至2030年，中心城区规划工业用地面积119.0公顷，为一类工业用地和二类工业用地，人均工业用地面积4.5平方米。集中规划的工业产业聚集区西侧以廊泊路为界，北侧以津保路和思源街为界，东侧和南侧以外环路为界。工业用地总面70、积为119.0公顷，其中一类工业用地面积为68.7公顷，占57.8%，集中分布在工业产业聚集区的西北部；二类工业用地面积为50.2公顷，占42.2%，集中分布在工业产业聚集区的东南部。第十六章 中心城区综合交通规划第六十六条 道路系统总体结构规划中心城区路网结构为“环状+格网”结构的路网布局。“环状”结构路网为围绕中心城区规划范围的外围环路。“格网”结构路网由“六横七纵”的城市干路组成。其中，“六横”指和平街、正大街、永定大街、津保路、新华街（新华东街、新华西街）和外环路（南）；“六纵”指西河路、廊大路、新风路、东环路、廊泊路、东外环路和永华路。第六十七条 道路系统等级划分大城县中心城区的 “71、六横七纵”城市干路网络按照道路等级划分，主干道为“三横三纵”，其中“三横”指正大街、津保路和外环路（南），“三纵”指廊大路、廊泊路和东外环路；次干道为“三横四纵”，其中“三横”指和平街、永定大街和新华街（新华东街、新华西街），“三纵”指西河路、新风路、东环路和永华路。第六十八条 道路系统规划指标至2030年，大城县中心城区建设用地规划范围内城市道路总长123.9千米，其中环线总长27.5千米，主干路长29.8千米，次干路总长33.6千米，支路总长33.0千米。主干路网密度1.1千米/平方千米，次干路网密度1.2千米/平方千米。表16-1 大城县中心城区道路网规划指标道路等级道路长度（千米）比例72、（%）道路网密度（千米/平方千米）环路27.522.21.0主干路29.824.01.1次干路33.627.11.2总计123.9100.04.5表16-2 大城县中心城区规划道路一览表道路名称道路等级起讫点长度（米）红线（米）道路断面车道道路功能和平街次干路外环路（西）外环路（东）767430三块板4生活性正大街主干路外环路（西）外环路（东）756350三块板6生活性永定大街次干路外环路（西）外环路（东）749650三块板6生活性津保路主干路外环路（西）西环路102280三块板6交通性西环路廊泊路355360三块板6交通性廊泊路外环路（东）301880（含绿带）三块板6交通性新华西街次干路外73、环路（西）新风南路287240一块板4生活性新华东街次干路新风南路廊泊路159150一块板6生活性西河路次干路外环路（北）外环路（南）373340三块板6生活性廊大路主干路外环路（北）津保路230040三块板6交通性津保路南环路98220一块板2生活性新风北路次干道外环路（北）津保路230750三块板6生活性新风南路次干道津保路外环路（南）140040三块板6生活性东环路次干路外环路（北）外环路（南）362940一块板4生活性廊泊路主干路外环路（北）外环路（南）360980（含绿带）三块板6交通性东外环路主干路外环路（北）外环路（南）371040三块板6生活性永华路次干路外环路（北）外环路（南74、）374030三块板4生活性第六十九条 道路断面设计与交叉口规划1、道路断面设计根据机动车道和非机动车道的不同布置形式，大城县中心城区道路横断面的布置形式主要为一块板和三块板。表16-3 大城县中心城区各等级道路规划断面形式道路等级双向机动车道数道路断面形式主干路6三块板次干路4一块板、三块板支路24一块板2、道路交叉口规划平面交叉口是规划路网整体容量的控制点。为了提高规划路网的通行能力，平面交叉口的进出口车道都必须进行渠化，进出口车道数少于两个时需增加一个进出口车道。交叉口转角缘石半径见下表。表16-4 交叉口转角缘石半径规划指标表道路类型缘石半径（米）不设计非机动车道的快速路2530主干路75、2025设非机动车道的次干路1018支路58非机动车道5第七十条 公共停车规划中心城区2030年公共停车场总面积规划21.1万平方米左右，约7000个停车位。表16-5 大城县中心城区规划机动车停车场一览表序号位置功能面积（平方米）车位数（个）1外环路（北）与东外环路交口东侧外来90003002和平街与永兴路交口北侧市内150005003和平街与东环路交口南侧市内65002204和平街与永华路交口南侧市内80002705正大街与西环路交口西侧市内140004706正大街与廊大路交口东侧市内88002907正大街与东环路交口东侧市内36001208正大街与文化路交口东侧市内102003409永定76、大街与新兴路交口北侧市内450015010永定大街与东环路交口东侧市内25008011永定大街与文化路交口南侧市内1000033012滨河西街与东环路交口北侧市内300010013滨河东街与永华路交口南侧市内800027014津保路与永兴路交口北侧外来1050035015津保路与西河路交口北侧市内800027016津保路与廊泊路交口西侧市内480016017津保路与文化路交口北侧市内370012018津保路与文化路交口南侧外来800027019新华街与廊大路交口北侧市内520017020新华街与新风路交口北侧市内27009021新华街与康复路交口北侧市内360012022新华街与东环路交口西侧77、市内24008023南环路与育才路交口西侧市内720024024南环路与廊大路交口市内400013025南环路与康复路交口东侧市内27009026南环路与东环路交口南侧市内800027027外环路（南）与廊泊路交口东侧外来3600120第七十一条 公共交通规划1、公交规模预测大城县中心城区2030年公交车辆拥有率1500人/标台，公交车辆发展规模约为180台标准车。公共汽车建设用地标准按200 平方米/标台控制，2030年共需3.6公顷场站设施用地。2、公交场站布局大城县中心城区2030年共需3.6公顷公共汽车场站设施用地。其中首末站占40%，；停车保养场占60%。表16-6 规划公交运营场站78、设施标准一览表年限场站分类标准（平方米/标台）用地规模（公顷）2030首末站801.4停车场及保养厂1202.2总计2003.6在大城县中心城区主要考虑公交首末站、停车场和保养场三级公交场站的设置。为节约用地、提高公交运营的效率，公交场站布局采取“首末站、停、保”合一的模式。表16-7 大城县中心城区规划公交运营场站设施一览表序号名称场站位置首末站面积（公顷）停保场面积（公顷）用地规模（公顷）1城西公交运营站永兴路与南环路交口东侧0.40.61.02城东公交运营站永华路与南环路交口西侧1.01.62.6总计1.42.23.62、公交线路与换乘枢纽城市主要的客运交通走廊主要集中在外环路、和平街、79、正大街、津保路等城市干道上，具体交通线网布局规划如下表所示。表16-8 大城县中心城区规划公交线网一览表线路名称公交1号线公交2号线公交3号线线路长度（米）15700165009900线路走向城西公交运营站永兴路正大街外环路（西）外环路（北）西河路和平街廊泊路新华东街外环路（南）新风南路南环路城西公交运营站城东公交运营站芙蓉街东外环路津保路育才路永定大街新兴路外环路（北）永华路正大街外环路（东）芙蓉街城东公交运营站城西公交运营站南环路西环路正大街东外环路滨河东街永华路城东公交运营站根据大城县中心城区公交线网布局，主要考虑在两条线路交汇处公交换乘枢纽。公交换乘枢纽分为两级：一级公交换乘枢纽承担中80、心城区的公交线路换乘衔接，同时考虑中心城区对外交通客流的集散；二级公交换乘枢纽主要承担中心城区的公交线路换乘衔接和中心城区内部的客流集散。表16-9 大城县中心城区规划公交换乘枢纽一览表序号位置级别换乘线路1和平街与新兴路交口一级公交一号线、公交二号线2正大街与新兴路交口二级公交二号线、公交三号线3津保路与廊泊路交口一级公交一号线、公交二号线4正大街与廊泊路交口二级公交一号线、公交三号线第七十二条 出租车及加油站点规划1、出租车规划大城县中心城区2030年人口规模预测为26.7万人，中心城区出租车数量规模按照1.5辆/千人进行控制，出租车总量约为400辆。2、加油站点规划规划建议加油站布局按照81、服务半径0.9-1.2千米为宜，完善城市外围公路出入口处加油站规划选址，适时启动加油站专项规划。第七十三条 慢行系统规划引导人们采用“步行+公交”、“自行车+公交”等出行方式来缓解城市发展中日益恶化的交通问题。重视交通环境质量的整体改善，增加多方式出行选择。中心城区慢行系统的整体结构为“三环一轴线”。1、三环“三环”包括沿中心城区两条环状水系、沿思源街永华路新兴东街文化路的环形城市绿地。主要承担居民日常的娱乐、休闲活动，保持沿水域的连续性，并建立与周边地块的便捷联系，方便居民使用。2、一轴线“一轴线”指沿西河路贯穿中心城区的绿化轴线，道路绿化两侧，多为商业性质用地，主要服务居民日常生活出行，塑82、造商业街区便捷舒适的步行购物空间环境。第十七章 中心城区绿地系统及景观风貌规划第七十四条 绿地系统布局规划至2030年中心城区绿地与广场用地面积548.6公顷，占城市建设用地的19.6%，人均用地20.6平方米。其中，公园绿地面积375.7公顷，占城市建设用地的13.5%，人均用地14.1平方米，达到国家级园林城市标准；防护绿地面积162.3公顷，占城市建设用地的5.8%，人均用地6.1平方米；广场用地面积10.7公顷，占城市建设用地的0.4%，人均用地0.4平方米。居住用地应强制设置公共绿地。医疗卫生、行政办公、体育场馆、文化设施等用地的绿地率不得低于35，市政设施用地绿地率不得低于25，其83、他单位附属专用绿地的绿地率不得低于30。中心城区绿地系统是以和平公园为城市绿化核心，以沿路的带状绿地为联系纽带，以各片区公园绿地为主要活动内容，点、线、面相互结合的复合式、立体化结构。中心城区绿地系统规划结构概括为“两轴两环一核多心”。1、“两轴”以南赵扶干渠和安庆屯干渠及两侧的公园绿地为轴线，形成中心城区两条绿化主轴，贯穿整个中心城区南北向和东西向。2、“两环”以南赵扶干渠、安庆屯干渠为基底，沿城市外环路、和平街、正大街与永定大街构成的两条城市环状水系网络。3、“一核”在“两轴”交汇处的现状城市绿地基础上加以改造、提升，建设和平公园成为中心城区的绿化核心。4、“多心”在各个片区内规划片区级和84、社区级绿化公园。片区级绿化公园包括：永兴公园、朝阳公园、城西公园、城东公园和三处郊野公园。表17-1 大城县中心城区规划公园一览表公园名称公园等级公园位置用地面积（公顷）和平公园城市级正大街与廊泊路交口东南侧32.5永兴公园片区级和平街与西河路交口东南侧7.8朝阳公园片区级和平街与永华路交口西南侧6.9城西公园片区级津保路与西河路交口西北侧7.9城东公园片区级思源街与永华路交口西北侧9.2南郊公园片区级南大街与南环路交口东南侧38.4北郊公园片区级和平街与育才路交口西北侧48.0东北郊野公园片区级和平街与东外环路交口东北侧74.1规划公园1社区级和平街与西环路交口西北侧8.0规划公园2社区级和85、平街与东环路交口西南侧4.3规划公园3社区级和平街与文化路交口北侧4.5规划公园4社区级正大街与新兴路交口西南侧3.0规划公园5社区级正大街与东外环路交口东南侧3.5规划公园6社区级南环路与西环路交口13.6规划公园7社区级南环路与廊泊路交口东南侧8.0此外，在“两轴两环一核多心”的绿化结构基础上，沿和平街、和平街、西河路和永华路规划沿路的带状城市绿地，建设适宜慢行的林荫绿道，形成“一横两纵”的结构。第七十五条 景观风貌规划中心城区的景观风貌结构为“两主轴两次轴多核心”，以及由此形成的六个城市特色风貌区。1、“两主轴”沿南赵扶干渠和安庆屯干渠两侧，通过绿化公园，严格控制沿河建筑高度，统一滨水建86、筑风格，形成开敞统一的滨水城市空间作为中心城区的景观主轴。2、“两副轴”沿西河路和永华路，沿路两侧规划带状城市公园绿地，形成连续安全的中心城区慢行道路。通过两条贯穿中心城区南北的步行林荫道路作为中心城区的景观副轴，串联各个景观核心。3、“多核心”构建两级景观核心，包括城市级景观节点和各片区级景观节点。结合规划城市公园、城市公共设施和广场，加强景观规划设计形成多个景观核心。4、六个城市特色风貌区六个城市特色风貌区包括旧城文化风貌区、商业商务核心风貌区、居住新区风貌区、煤炭文化社区风貌区、生态居住风貌区、产业发展风貌区。第十八章 中心城区公共服务设施规划第七十六条 县级与片区级公共服务中心1、县级87、公共服务中心位置与规模结合现状规划形成一个县级公共服务中心，位于中心城区中部。包括位于永定大街与廊泊路交口西北侧以县政府为中心的行政中心、永定大街与东环路交口南侧的商务中心和津保路与新风路交口东南侧老城商业中心。县级公共服务中心用地规模约65公顷。2、片区级公共服务中心位置与规模结合规划的居住片区进行布局。主要设置中小学、文化娱乐、医院、商业服务、市场等居公共服务设施。中心城区各片区级中心分别为：正大街与永华路交口的东北片区中心、正大街与西环路交口的西北片区中心、新华街与西河路交口的西南片区中心。片区级公共服务中心平均用地规模约22公顷。3、社区级公共服务中心位置与规模在居住小区内，结合组团绿88、地，布置幼儿园、社区中心、服务站、小型商业等社区生活服务设施。社区级公共服务中心平均用地规模约2-3公顷。第七十七条 行政办公设施行政办公设施主要分布于新华街和永定大街两侧。以现状永定大街与廊泊路交口西侧的县政府为中心，结合周边行政单位形成中心城区的行政中心。第七十八条 文化设施1、县级文化设施主要集中于永定大街南侧，在县政府南侧布局县图书馆、科技馆和文化馆，形成县级文化中心。其他县级文化设施，包括工人文化宫、青少年宫、博物馆等分散布局于各居住片区中。2、片区级文化设施在各个居住片区中心相对集中布置青少年活动中心、老年活动中心、综合文化活动中心等文化服务设施，形成各片区级文化中心。3、社区级文89、化设施在居住社区中心按照国家规范要求配套建设相应的中小型文化设施（包括文化站、图书室、社区文化活动中心等），缩小其服务半径，满足市民日常文化生活的需要。第七十九条 体育设施1、县级体育中心县级体育中心位于和平街朝阳路交口，在此新建一座体育馆，满足居民活动和比赛承办的要求。2、片区级体育设施结合片区中心设片区级体育设施。片区级体育设施按照配建标准建设，确保每千人享有500平方米的健身活动场所。3、社区级体育设施社区级体育设施分布于各居住组团内，满足居民日常需求。第八十条 商业服务设施1、县级商业中心县级商业中心主要位于津保路南侧，结合现状已有商业服务设施，打造未来服务全县的老城商业中心。2、片区90、级商业中心片区级商业中心主要包括永定大街-西河路交叉口、新华街-西河路交叉口、正大街-朝阳路交叉口的三处片区商业中心，以及位于正大街-文化路交叉口的能源服务中心。四个片区级商业中心是县级商业中心的补充，满足中心城区各片区居民的日常需求。第八十一条 医疗服务设施规划医疗卫生用地主要分为县级医院和社区卫生服务中心，分级、分散布置，以满足市民的综合需求。县级医院在现有基础上新增三处，分别位于和平街与东环路交口、永定大街与西河路交口和正大街与朝阳路交口，以满足中心城区和整个县域范围内居民的就医需求。社区卫生服务中心在各片区中心内结合社区综合服务中心配置。第八十二条 教育科研设施规划按照实现高中义务教育91、的目标，均衡布置中、小学校。在严格保证现有学校用地基础上，尽可能提高学校用地标准。在保留现有中小学校基础上根据需求进行扩建，在新开发的城市片区内增设中小学校。至2030年中心城区共规划9个小学，7个中学，其中高级中学3个，初级中学4个。第八十三条 社会福利设施在中心城区东北和西北片区中心内各规划一座养老院，分别位于正大街西河路交叉口以及和平街永华路交叉口。规划孤儿院一座，位于南环路育才路交叉口。第十九章 中心城区基础设施规划第八十四条 给水工程1、用水量预测至2015年中心城区人均综合用水量为0.40立方米/万人日， 2015年中心城区最高日总用水量为4.04万立方米/日；至2030年中心城区92、人均综合用水量为0.50立方米/万人日， 2030年中心城区最高日总用水量为13.35万立方米/日。2、水源选择规划至2020年，以南水北调工程作为大城县中心城区主要给水水源，由南水北调水厂通过暗渠自文安引南水北调之水向中心城区供水。远期至2030年随城区向东拓展，依据水利部门选址意见，结合相关选址技术论证条件，适时建设城东郝庄干渠蓄水库，作为南水北调水源的扩容水源点。将地下水资源作为备用水源。3、给水设施规划至2015年，中心城区新建南水北调水厂，由南水北调水厂通过暗渠自文安引南水北调之水作为水源，为中心城区给水。规划南水北水厂一期工程日给水规模为5万立方米。规划至2030年，中心城区完成南93、水北调水厂二期工程，并新建郝庄干渠蓄水库水厂。规划南水北调水厂二期工程完工后日给水规模达8万立方米，新建郝庄干渠蓄水库日给水规模为6万立方米。远期在城西污水厂内新建城西中水厂，作为中心城区供水补充。中水厂给水规模达2万立方米/天。中心城区给水系统的总给水规模至2015年将达到5万立方米/日，至2030年将达到14万立方米/日，能够满足中心城区用水要求。规划至2030年中心城区自来水普及率达100%。表19-1 大城县中心城区规划给水厂规划给水厂分期建设完工时间给水规模（万立方米）南水北调给水厂一期2015年5二期2030年3郝庄干渠给水厂无2030年6表19-2 大城县中心城区用水需求与水厂给94、水规模年份人口规模（万人）用水需求（万立方米）水厂规划南水北调水厂给水规模（万立方米）规划郝庄干渠水厂给水规模（万立方米）总给水规模（万立方米）201510.14.045（一期）5203026.713.355（一期）+3（二期）6144、给水管网给水管网采取环状给水系统，给水干管沿主要道路铺设。给水主干管主要沿外环路、西河路、廊大路、新兴路、廊泊路、东外环路、正大街和津保路铺设，规格为DN800；次干管主要沿西环路、育才路、康复路、东环路、文化路、永华路、和平街、和平街、永定大街、新华街、思源街、南环路和南环路铺设，规格为DN600、DN400。第八十五条 排水工程1、排水体制排水系统采用雨污95、分流的排水体制建设，完善城区污、雨水系统。在已建有合流制排水系统的老城区，结合道路拓宽逐步实施改造工程，新区直接采用雨污分流制。2、污水量预测2015年中心城区最高日总用水量为4.04万立方米/日；2030年中心城区最高日总用水量为13.35万立方米/日。规划城市污水排放系数取0.8，用水量日变化系数取1.3，预测2015年中心城平均日污水量约为2.5万立方米，2030年中心城区平均日污水量约为8.2万立方米。3、污水设施规划扩建现状大城县污水处理厂，污水处理厂出水水质达到城镇污水处理厂综合排放标准(GB18918-2002)一级A标准。同时筹划新建城西污水处理厂，位于和平街与永兴路交口东北侧96、，按照两个污水处理厂划分污水处理分区。规划至2030年中心城区污水处理率达95%以上。表19-3 大城县中心城区污水处理厂污水处理厂占地面积（公顷）分期建设完工时间分期处理规模（万立方米/日）总处理规模（万立方米/日）大城县污水处理厂6.5一期2015年36二期2030年3城西污水处理厂11.0一期2015年24二期2030年2中心城区新建三座污水泵站，用于提升城市污水高程。三座污水泵站位于廊大路与和平街交口、津保路与新风路交口、津保路与廊泊路交口。4、中水设施规划规划中水主要作为工业用水、农业浇灌、绿地用水和生态景观用水。规划工业用水回用率2015年达到30%，2020年达到40%，203097、年达到50%以上。规划至2030年在城西污水厂内建设中水厂，作为中心城区供水补充。中水厂给水规模达2万立方米/天。5、污水管网规划中心城区规划建立完善的城市污水管网，严格执行雨污分流制。污水管道沿规划路设置，并以线路短、埋深浅、管网密度均匀合理为原则。污水管线布置与地形相适应，管道尽量采用重力流形式。中心城区规划污水主干管主要沿外环路西北段、和平街中段、津保路中段、新兴路、廊泊路、东外环路和永华路北段铺设，规格为DN1000；污水次干管主要沿外环路、和平街、正大街西段、永定大街东段、新华街、思源街、西河路、廊大路北段、新风路南段、康复路、东环路和文化路铺设，规格为DN600。6、雨水设施规划整98、个中心城区内水系、沟渠较多，雨水依据自然地形通过两条环城水系，就近排入南赵扶干渠和安庆屯干渠。规划19处雨水排放口，同时根据需要酌情设置雨水泵站，进行部分地段的雨水提升，预防城市内涝出现。7、雨水管网规划雨水管网应充分利用地形、水系，采用就近排放的原则。雨水管网尽量沿规划道路布置，与道路同步规划设计，同步建设。中心城区规划雨水主干管主要沿和平街、西环路、廊大路北段、新兴路、新风路南段、廊泊路、东外环路北段和永华路铺设，规格为DN1200；雨水次干管主要沿外环路、和平街、正大街西段、永定大街东段、新华街、西河路、康复路、东环路、文化路和东外环路南段铺设，规格为DN600。中心城区规划雨水口19处99、，雨水泵站根据管线布设需要依据国家规范标准选址。第八十六条 电力工程1、用电负荷预测主要用电负荷包括居民用电、公共建筑用电、工业用电、道路用电、市政设施用电等。依据大城县中心城区目前的用电水平，结合中心城区的用地布局以及发展规划，采用分类用地综合用电指标法对中心城区进行负荷预测。规划系数取0.7，2030年中心城区最大电力负荷为212.58MW。表19-4 大城县中心城区负荷预测用地分类负荷指标（KW/ha）负荷（MW）1居住用地120120.102公共管理与公共服务设施用地20035.373商业服务业设施用地350105.134工业用地20023.805仓储用地502.356公用设施用地15100、09.427公园绿地207.51合计303.682、电源规划规划广安220KV变电站（变电容量分别为3120MVA）、大城110KV变电站（变电容量分别为363 MVA）、近北110KV变电站（变电容量分别为363 MVA）、南赵扶110KV变电站（变电容量分别为363 MVA）、兴庄35KV变电站（变电容量分别为250 MVA）、南赵扶35KV（变电容量分别为250MVA）变电站作为中心城区电源，基本满足供电需要。表19-5 大城县中心城区及周边变电站一览表等级名称变电容量（MVA）电压（KV）1220KV广安变电站3x120220/1102110KV大城变电站3x63110/353110K101、V近北变电站3x63110/354110KV南赵扶变电站3x63110/35535KV兴庄变电站2x5035/10635KV南赵扶变电站2x5035/103、供电线网供电线网规划详见电力规划图。高压线路原则上采用窄基铁塔或钢管型杆塔，沿中心城区外环路以外架设。线路走廊紧张区域若有多回线路经过，一期应按同塔双回或多回一次性建成。中心城区内110千伏以下的线路采用地下直埋。第八十七条 通信工程1、电信设施规划保留现状3座电信局，2015年新建1座电信支局，位于文化路与津保路交西北侧；2030年再新建2座电信支局，分别位于正大街与东外环路交口东北侧、和平街与永兴路交口东南侧。至2030年中心城区移动102、电话普及率达90%以上，固定电话普及率达50%以上。2、邮政设施规划保留中心城区现状邮政局，2015年新建1座邮政支局，位于正大街与东外环路交口东北侧；2030年再新建1座邮政支局，位于和平街与永兴路交口东南侧。其他新建邮政所按照服务人口2万人标准设置，每个建筑面积约200平方米，邮政所可结合公共建筑设置。3、有线电视广播网络继续加强网络建设。充分发挥有线电视宽带入户以及广播电视信息数据库资源丰富的优势，进一步完善支干线传输网络。至2030年中心城区有线电视普及率达90%以上，网络覆盖率达100%。4、通信管线中心城区通信主干管线沿主次干路铺设，主要沿中心城区外环路、正大街、津保路、西河路、廊103、大路、东环路和东外环路，采用地埋铺设。电信管道管孔数须满足电话光缆、数据通信、广播电视和备用线路的铺设需要，不同用途线路尽量分孔敷设。根据规划道路的特点，按照电信电缆的疏密，进行管道的布置。通信管道的敷设按照远期规划一次建设。在新建的道路两侧均应预留电信管道的管孔，通信管道的管孔数应满足各类通信业务（包括电话、数据通信、有线电视等信息服务行业）的要求。第八十八条 供热工程1、热负荷预测至2015年，中心城区规划人口10.1万人，居民热负荷87.7MW、公建热负荷35.1 MW，合计热负荷122.8 MW。至2030年，中心城区规划人口26.7万人，居民热负荷386.4MW、公建热负荷154.6104、 MW，合计热负荷541.0 MW。2、热源规划原有供热站规模过小，为统一整合市政设施布局，建议拆除。规划中心城区新建集中供热锅炉房2座，至2015年，完成城东燃气供热锅炉房的建设，位于津保路与东外环路交口西南侧，规模为200MW，占地面积为2公顷；至2030年，完成城西燃气供热锅炉房建设，位于外环路与永兴路家口西南侧，规模为2175MW，占地面积为2公顷。规划至2030年中心城区供热普及率达90%以上。3、供热管网规划供热管线采用闭式双管制高温热水管网，设计管网采用二级管网，来自供热锅炉房的一次管网供水温度为130，回水温度为70。集中供热区设置热交换站，把一次管网的高温水交换成9570的低105、温水通过二级管网供建筑采暖。管网敷设方式采用直埋式枝状布置，管网布置应力求管路短直，干管尽可能先通过热负荷中心和接引支管较多的区域，尽可能缩短管网的总长度和不利环路的长度。规划一级管网中主干管规格为DN600，主要沿北侧外环路东段、正大街、津保路、西河路和东外环路铺设；次干管规格为DN400，铺设路段详见中心城区供热工程规划图。第八十九条 燃气工程1、用气量预测至2015年，中心城区人口为10.1万人。总用气量为1368.0万m/年。至2030年，中心城区人口为26.7万人。总用气量为3616.4万m/年。2、气源规划规划以“西气东输”为契机，采用长输管道天然气做为燃气气源。规划建设天然气门站106、一座，位于廊大路与和平街交口西南侧，占地面积1.0公顷。3、燃气管网规划中心城区中压干管规格为DN300，主要沿外环路、正大街、津保路、西河路、廊大路、廊泊路和东外环路铺设；低压干管规格为DN200，主要沿和平街、和平街、永定大街、新风路西段、思源街、南环路、南环路、西环路、育才路、新兴路、康复路、东环路南段、文化路和永华路铺设。至2030年中心城区燃气管网普及率达100%。第九十条 环卫工程1、生活垃圾量预测至2015年中心城区垃圾日产生量90.9吨/日；至2030年中心城区垃圾日产生量240.3吨/日。2、垃圾处理设施保留现状垃圾处理厂，至2015年将处理能力提升至100吨/天。远期可考虑107、在原有垃圾处理厂周边进行扩建或另选址新建一座垃圾处理厂。3、环境卫生设施垃圾分类投放。把生活垃圾分为可回收物、厨余垃圾和其它垃圾三个大类。在现状基础上，规划新增垃圾转运站8座，分别位于和平街与西环路交口东南侧、正大街与育才路交口西南侧、正大街与新兴路交口东北侧、和平街与朝阳路交口西南侧、新华街与永兴路交口东北侧、新华街与新风路交口西北侧、新华街与廊大路交口西北侧、西河路与思源街交口东南侧。在居住区设置垃圾收集站，全部为密闭式，每座服务面积2平方公里。新建垃圾收集站尽量和公共厕所、环卫工人休息点一并设置。新建33座公共厕所均匀分布于整个中心城区，均为冲水式公厕。每座公厕建筑面积不少于60平方米。108、4、环境控制区规划将中心城区划分为三类环境控制区。一类环境控制区位于中心城区中北部，大气标准采用GB3095-2012一级标准，噪声标准采用GB3096-1993一级标准，昼间噪声55dB（A），夜间噪声45dB（A）。二类环境控制区位于中心城区西部和东北部，大气标准采用GB3095-2012二级标准，噪声标准采用GB3096-1993二级标准，昼间噪声60dB（A），夜间噪声50dB（A）。三类环境控制区位于中心城区东南部，大气标准采用GB3095-2012二级标准，噪声标准采用GB3096-1993三级标准，昼间噪声65dB（A），夜间噪声55dB（A）。第二十章 中心城区五线控制第九十一109、条 中心城区绿线管理1、绿线划定在中心城区内，面积较大且集中的面状公园绿地，包括城市级公园和平公园；片区级公园永兴公园、朝阳公园、城西公园、城东公园、朝阳公园，以及各个社区级公园。城市级公园服务半径为2000米，片区级公园为1000米，社区级公园为300-500米。主要生活性道路、景观道路一侧或两侧；城市自然水系两侧的带状城市公园绿地。主要包括和平街、和平街、津保路西段、滨河西街、思源街、东外环路和永华路，以及南赵扶干渠和安庆屯干渠两侧。中心城区主要交通性道路两侧的隔离绿带，主要包括外环路、津保路、廊泊路、永兴路、西环路、育才路、廊大路、新风路、东外环路、和平街、和平街、正大街、南环路。根据道110、路等级不同设置10-30米宽的防护绿化隔离带。中心城区东侧郝庄干渠蓄水库周边布置30米宽的卫生安全防护绿带。中心城区东南部工业集中分布的地区周边布置20米宽的防护绿带。中心城区西南部高压走廊两侧分别布置50-100米以上宽的防护绿地。2、绿线控制要求城市绿线内的用地，不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。在城市绿线范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出。任何单位和个人不得在城市绿线范围内进行拦河截渠、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。第九十二条 中心城区蓝线管理1、蓝线划定在中心城区内及其周边，蓝线主要控制管111、理范围为南赵扶干渠、安庆屯干渠、郝庄干渠等自然水体以及中心城区东南侧的郝庄干渠蓄水库。2、蓝线控制要求在城市蓝线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，应当依法向建设主管部门（城乡规划主管部门）申请办理城市规划许可，并依照有关法律、法规办理相关手续。需要临时占用蓝线内的用地或水域的，应报经直辖市、市、县人民政府建设主管部门（城乡规划主管部门）同意，并依法办理相关审批手续；临时占用后，应限期恢复。任何单位和个人都有服从城市蓝线管理的义务，有监督城市蓝线管理、对违反城市蓝线管理行为进行检举的权利。第九十三条 中心城区黄线管理1、黄线划定中心城区黄线范围包括：取水工程设施（取112、水点、取水构筑物及一级泵站）和水处理工程设施等城市给水设施；排水设施；污水处理设施；垃圾转运站、垃圾卫生填埋场（厂）；环境卫生车辆停车场和修造厂；环境质量监测站等城市环境卫生设施；城市气源和燃气储配站等城市供燃气设施；城市热源、区域性热力站、热力线走廊等城市供热设施；城市发电厂、区域变电所（站）、市区变电所（站）、高压线走廊等城市供电设施；邮政局、邮政通信枢纽、邮政支局；电信局、电信支局；卫星接收站、微波站；广播电台、电视台等城市通信设施；消防指挥调度中心、消防站等城市消防设施；防洪堤墙、排洪沟与截洪沟等城市防洪设施；避震疏散场地、气象预警中心等城市抗震防灾设施；客运站场及公交首末站等用地交通113、设施等。2、黄线控制要求在黄线范围内禁止进行下列活动：违反城市规划要求，进行建筑物、构筑物及其他设施的建设；违反国家有关技术标准和规范进行建设；未经批准，改装、迁移或拆毁原有基础设施；其他损坏基础设施或影响基础设施安全和正常运转的行为。在黄线内进行建设，应当符合经批准的城乡规划。第九十四条 中心城区黑线管理1、黑线划定在中心城区内，西南部新风路以西、南环路以南的220KV高压输电线路及其两侧用地，是黑线主要控制范围。220KV高压输电线垂直投影两侧黑线控制范围为50米。2、黑线控制要求城市黑线一经批准，不得擅自调整。在黑线范围内禁止任何与供电设施无关的建设活动。黑线范围内的防护绿地不宜种植高大114、乔木，植被种植的高度应满足与输电线路垂直距离保持在5米以上。第九十五条 中心城区红线线管理1、红线划定规划中心城区道路系统按主干路、次干路及支路三个等级规划建设。其中，主干道红线宽度控制在40-80米范围内，次干道红线宽度控制为30-40米范围内，支路红线宽度控制在10-40米范围内。2、红线控制要求中心城区道路红线按规划确定，依法定程序批准后，不得随意调整和更改，在实施过程中如确需调整，应按规划有关程序审查批准后方可进行调整；任何单位和个人不得占用道路红线进行建设，道路红线内各种标志、广告牌等须经规划部门审查批准后方可设置；道路红线范围内现有的建筑物、构筑物及其设施应逐步迁出，尚未迁出的房屋115、不得出售或改、扩建，临时建筑、构筑物应在期满后予以拆除，暂时未建的道路，按城乡规划法和道路红线控制要求严格控制。第二十一章 中心城区开发强度控制指引第九十六条 开发强度控制目标提升居住环境品质，集约、节约利用土地，结合公共服务设施、居住等用地布局，确定城市各片区的开发强度，形成高低错落、疏密相间的总体城市空间意象，展现统一协调、富于变化的城市整体景观风貌。第九十七条 开发强度分区1、高强度发展控制区高强度发展控制区主要包括老城商业中心、以县政府为中心的行政中心和城区东部的商业商务中心所构成的发展核心内部及其周边，以及正大街和永定大街两侧的地块。在保证交通、环境和防灾要求的前提下，鼓励提高土地使116、用强度，控制低密度开发。人口毛密度控制在50000人/平方千米以下；原则上，一般地块毛容积率控制在3.5-5.0之间，建筑密度不超过55；建筑高度不超过100米。局部重点地段标志性建筑经规划行政主管部门审批通过，可不受高度限制。2、中等强度发展控制区中等强度发展控制区主要包括老城核心区（包括白马河以南，南环路以北，西至廊大路，东至廊泊路的区域）、各个片区级中心（包括正大街与永华路交口的东北片区中心、正大街与西环路交口的西北片区中心、新华街与西河路交口的西南片区中心、新华街与新风路交口的老城中心）及其周边，以及津保路、廊泊路和新华街两侧的地块和各新建居住区。结合各片区中心布置教育、医疗卫生、文化117、体育、商业服务等设施。原则上，一般地块毛容积率控制在2.5-3.5之间，建筑密度不超过45；建筑高度不超过75米，局部重点地段标志性建筑高度经规划相关主管部门审批通过可超过75米。3、低强度发展控制区低强度发展控制区包括部分新城片区，以及老城核心区外围的部分村庄改造，此外还包括大量用于城市基础设施建设的地块。人口毛密度控制在25000人/平方千米以下。原则上，一般地块毛容积率控制在1.0-2.0之间，建筑密度控制在30以下；新建建筑高度总体控制在35米以下。特殊用途的构筑物在充分研究论证的基础上，允许局部超出片区建筑限高。第二十二章 特色镇发展指引第九十八条 特色镇发展模式1、城市拓展模式城市118、拓展模式是指围绕中心城区集中发展，并通过城市规模扩大和功能升级带动城乡协调发展。该模式将中心城区作为未来人口增长和产业集聚的主要空间，随着城市的规模化拓展，镇、村被逐步吞并，进而取消乡镇独立行政建制，将其全部用地完全纳入中心城区规划范围。采取城市拓展模式应当扭转现有的小城镇建设模式和标准，严格按照新城主城区规划的要求和配置标准建设实施。控制现有农村居民点的扩张，并且鼓励农村居民点依托主城区的迁并。2、项目带动模式项目带动模式是充分利用城镇区位优势，通过产业项目集中引入带动地区实现城乡经济跨越式发展。该模式的发展重点是通过产业集聚带动人口集聚和农村转型，其中通过集中配置产业园区促进人口和产业向中119、心城区集中是实现城镇发展的重要途径。同时，该模式也应积极推动村庄用地整合，引导农村人口向中心城区和镇区集中，从而促进土地集约利用和农业规模化经营。3、农村兼业模式农村兼业模式是指在农业发展条件好，个体经济发达、区域特色产业关联度高农业型地区，通过立足第一产业，发展多种经济，特别是通过家庭兼业和城乡居民点集中改造来促进农民增收，缩小城乡差距。该模式的发展重点是以城镇和迁移合并的中心村为基本空间单元，使得城乡社区的空间布局和设施配置更加符合村民的日常生产、生活需要，同时通过城乡土地流转和整合提升农业的规模化、产业化发展水平。4、生态保育模式生态保育模式指在生态保护要求高或是灾害多发地区，通过严格控120、制城乡建设开发规模和开发强度来实现区域协调发展。该模式的发展重点是严格控制城镇发展规模，积极稳妥地搬迁现状村庄，同时充分利用区域生态资源优势，因地制宜地发展特色农业、生态旅游、度假休闲等产业，促进人与自然环境的协调和区域的可持续发展。第九十九条 城镇发展政策分区与发展模式选择规划在县域范围内划分了4个城镇发展政策分区。城镇发展政策分区：位于县域中部，包括现状中心城区和南赵扶镇。规划该区域城镇发展采取城市拓展模式。城镇发展政策分区：位于县域中西部，包括大尚屯镇、大广安镇和留权组团。规划该区域城镇发展采取项目带动模式。城镇发展政策分区：位于县域东南部，包括里坦镇和臧屯镇。规划该区域城镇发展采取兼农121、兼业模式。城镇发展政策分区：位于县域西部和北部，包括北魏镇和旺村镇。规划该区域城镇发展采取生态保育模式。表22-1 大城县城镇发展模式选择一览表政策分区发展政策分区发展政策分区发展政策分区发展政策分区发展模式城市拓展模式项目带动模式农村兼业模式生态保育模式对应城镇中心城区、南赵扶镇大尚屯镇、大广安镇、留权组团里坦镇、臧屯镇北魏镇、旺村镇发展策略通过城市扩张和功能升级带动城乡发展通过产业集聚带动人口集聚和农村转型通过建设美丽乡村社区促进城乡发展通过发展特色镇和特色农业促进城乡发展空间引导集中发展为主，围绕中心城区重点方向扩展集中发展为主，围绕特色镇发展集中和分散发展相结合，围绕镇和中心村发展适度122、集中发展，严格控制特色镇发展规模，搬迁现状村庄产业引导以现代服务业为主导，积极调整产业结构发展扶持中小企业，现代农业，积极培育商贸物流业立足第一产业，发展多种经济，通过家庭兼业促进农民增收以发展特色农业为主导，积极培育生态旅游、休闲产业第二十三章 美丽乡村社区指引第一百条 美丽乡村发展经验引入1、兼农兼业类以户为生产细胞，联户为生产单元，由村、协会统一调配，从事小型手工加工产业的村庄。2、生态农庄类生态景观良好、自然资源丰富、交通区位优越，以发展“农家乐”、旅游观光、休闲疗养等产业为主的三产服务型农庄。3、田园农场类与新城或镇区空间距离相对较远，现状农业生产基础较好，未来以发展大规模、集约化种123、植、养殖为主的农场。4、低碳新村类依托便利的交通，周边丰富的初级农副产品资源，集中发展绿色食品深加工产业以及肥料、饲料等加工业，并适当引导商贸物流配送产业。第一百一条 村庄整合引导选择综合发展基础与潜力较好的岳杭、姚马渡、南崔庄、郑家村、四岳、于家务、八方村、位敢、刘演马、大孟桥、董家务、冯张街、田王文、东窑头、李王只保、王裴庄、白虎等17个村庄作为美丽乡村社区建设的主要空间载体，推动其他村庄向中心城、特色镇和新农村社区迁并。第一百二条 村庄发展模式选择引导据整合后村庄自然条件、现状基础特征等因素，按照美丽乡村建设规划模式进行合理分类。1、兼农兼业模式（4个）：岳杭、姚马渡、王裴庄、白虎。2、124、生态农庄模式（4个）：南崔庄、郑家村、刘演马、李王只保。3、田园农场（4个）：四岳、于家务、八方村、位敢。4、低碳新村（5个）：大孟桥、董家务、冯张街、田王文、东窑头。第二十四章 发展时序与规划实施第一百三条 城乡发展建设时序第一阶段（2013-2015年）：对接区域交通，弥补设施差距，提升经济实力。第二阶段（2016-2020年）：改善投资环境，建全产业体系，推动跨越式发展。第三阶段（2021-2030年）：壮大现代服务，优化产业结构，完善区域职能。第四阶段（2031-2050年）：整合周边资源，融入区域格局，全面协调发展。第一百四条 中心城区发展建设时序1、近期建设：2013-2015年，125、近期建设主要以西南老城区的更新改造、西北新区的现状功能完善以及东北商业商务区的起步建设为主。建设用地规模9.8平方公里。2、中期建设：2016-2020年，中期城市建设东西并进，适度向北。完成中心城区商业商务区的建设，城市核心发展区基本成型。中期建设用地规模15.4平方公里。3、远期建设：2021-2030年，将完成中心城区外环路以内所有建设用地的建设，“一核四区”的城市结构完全形成。远期建设用地规模27.9平方公里。4、远景展望：中心城区将突破外环的空间界限。在远期建设的基础上，城区将进一步向西发展，充分对接廊沧高速。第一百五条 近期发展目标进一步完善城乡基础设施和公共服务设施，提高城市的综126、合承载力；加强环境整治，改善城市环境；加快住房建设、新农村社区建设、城中村改造，提高住房保障能力；为将大城县建设成为多位一体的冀东生态宜居城市奠定良好的基础。第一百六条 近期城市规模根据大城县现状特点和远景发展目标，结合社会经济发展速度，至2015年，中心城区人口规模10.1万人；城市建设用地控制在9.8平方公里左右。第一百七条 近期建设布局1、道路和对外交通规划近期完成廊大路至现代制造产业园段、津保路至大尚屯段、津保路至南赵扶段、大石线（中心城区南环路）至廊沧高速段的道路建设。规划近期完善老城区道路以及部分北部新区路段，尤其是需要完善行政中心、商务中心、老城商业中心、客运站等周边道路。规划近127、期开始中心城区公交体系构建，增设公交站点。近期增加城市公交设施供给，开始筹划建设现代化公交站场及加气站等设备。2、公共服务设施规划近期完成城市核心区商务商业中心的起步建设，初步形成辐射全县的商务商业中心。规划近期完成部分办公地点较偏远的部门向行政中心的集聚。同时加大招商引资力度，积极建设图书馆、综合体育场馆、影视文化中心、会展中心等文体娱乐公共服务功能，初步形成辐射全县的行政办公中心与文化体育中心。完善以老城区为核心的传统商业中心，整治沿街商业。构建公众健康保健体系，进一步完善二级医疗网络，引导基本医疗面向社区，到2015年，以街道办事处为单位，社区卫生服务中心（站）覆盖率达到95。结合旧区改128、造、小区建设和城市发展，集中资金，新、改、扩、迁建一批起点高、规模大、标准化、有特色的学校，努力完善教育设施。高质量、高标准地普及九年义务教育。根据社区需求，完善社区公共服务设施。3、住房建设近期重点根据国家住宅政策，优先保证开发建设普通商品房、经济适用房、廉租房用地。近期重点进行西南传统生活区与西北综合服务区的居住组团的建设。结合老城区居住片区更新改造，初步形成规模适度、布局合理、功能齐全的现代居住区空间结构体系。4、工业区建设引导中心城区现有工业用地置换，沿津保路向东发展。同时启动相应基础设施建设，为规划中期东南文化产业区起步做准备。5、绿地和景观建设完善城区公共绿地布局，改造白马河与安庆129、屯干渠，中心城区十字水系绿带初步成型。注重水系交汇处绿地的生态涵养，为规划中心绿心建设奠定良好基础。补充建设街头绿地。建设永定街、正大街两条城市主要景观性道路。第一百八条 中期发展展望1、中期发展的主要任务结合区域功能扩展需求和区域重大基础设施建设，积极参与区域产业协作分工，逐步构建完整的产业体系；进一步加大城乡建设投入力度，加快投资环境和人居环境改善，推动大城县实现跨越式发展，逐步把大城县建设成为冀东地区重要的经济增长极。2、中期城市规模根据大城县现状特点和远景发展目标，结合社会经济发展速度，至2020年，中心城区人口规模16.2万人；城市建设用地控制在15.4平方公里左右。3、中期建设布局130、进一步完善城市服务功能，逐步完善城市中心区的区域性服务职能，形成大城县城乡核心功能区。进一步加强中心城区与各产业园区的产业联系与组织。加大城乡的道路、污水处理等配套设施建设力度。加强大城县重要对外交通联系，加强与北京、天津等周边区域性中心城市以及廊坊市的联系；进一步完善建设快速交通网络，加强内部道路建设。完善中心城区对外重要交通设施的建设。中心城区三横三纵的主干路网结构基本成形。拓展城市骨架道路、完善组团路网和公交场站及社会公共停车场建设。重点加快城市核心区的建设，完成行政中心、商务商业中心、生态绿心三位一体的核心区建设。加快县域乡镇公共服务设施建设，重点提高中小学校建设和中小型综合医院建设。131、结合村庄迁并和美丽乡村建设，提高新农村社区公共服务设施水平。提高中心城区东南部文化产业区的建设规模和质量。加强保护城市自然生态资源，严格控制城市水系和周边绿地，避免被不合理开发占用。扩大城乡公共绿地和公园的建设投入，逐步形成“点、线、面”相结合的绿地景观系统。第一百九条 远景发展蓝图1、城乡远景发展蓝图大城县城乡远景发展中，留权组团随着经济产业的持续发展、设施配套服务水平的持续提高，将初步具备发展成为大城县城乡发展副中心的物质基础；同时，大尚屯镇、旺村镇、南赵扶镇的产业经济将形成完善的经济三角结构，与中心城区充分联系，彻底实现“产城镇，三位一体”的发展目标。其中“中心城区-大尚屯-南赵扶”将构132、成县域 “枣核型”的城乡重点发展区域。大城县应加强与周边城市组团的职能和空间整合，协调任丘、河间、文安等县市的职能分工，做好与天津的空间协调和对接。未来有望发展成为冀东地区的发展高地，在区域中分担相应的职能。2、中心城区远景发展蓝图远景城市结构在2030年基础上跨越城市外环向西拓展，与廊沧高速实现彻底对接，进行合理规模的物流产业发展。在远景城市向西拓展的过程中，要处理好产业发展与生活品质的关系，规划建设与居民容量相匹配的公共服务设施。在远景发展中，“一环一核，两轴四区”的中心城区空间结构依然成立。但其中“一环”将由城市外环转变为部分内环功能；同时由于城市向西发展，原城市核心发展区服务半径扩大，133、可在城区西部规划建设发展次中心。第二十五章 规划实施保障政策第一百一十条 规划编制机制1、按照城乡总体规划分期建设的要求，各部门制定相应的专项规划，深化落实各期建设重点，有步骤地推进大城县的城乡建设。2、依法完善规划体系，进一步深化和完善规划层次。3、按照城乡规划法及其它有关要求，依据总体规划，适时推进控制性详细规划、修建性详细规划的编制及审批工作。4、结合规划实施、项目建设和详细规划等具体情况，适时评估城乡总体规划，必要时进行局部调整乃至修编。第一百一十一条 规划实施机制1、强化总体规划的法律地位。依据已审批的总体规划制定的专项规划、控制性详细规划等经有关部门审批后，具有同等法律效力。2、本134、规划一经批准，由大城县人民政府统一组织实施，切实保障城乡总体规划对全县经济社会发展和城乡建设的指导和调控作用。3、加强实施规划的监督和检查，鼓励公众参与，提高全民对规划实施的监督意识。4、建立健全规委会制度，制定规委会运行规则，明确规委会实权与工作内容，聘请规划行业专家作为顾问，重大问题决策需征求专家意见，通过充分论证后予以实施。5、制定年度规划实施计划，确保规划编制经费纳入财政预算，确保规划落地。建成完善的投融资体系，加强重大项目有效的推进与实施。4、建立部门联动机制，强化城乡总体规划与各部门专业规划和日常管理工作的衔接；规范城乡管理的制度、标准与审批程序；依法行政，保证规划实施的合法、公平135、和效率。第一百一十二条 配套政策建议1、人口政策全面放开城镇落户制度，促进城乡人口合理流动；加强外来人口管理与服务，促进外来人口合理有序集聚；提高人口素质，落实吸引高素质人才的各项政策。2、土地政策完善土地利用政策，促进城乡土地资源合理流转；加强农用地承包经营权流转管理和服务，建立健全农用地流转市场；保护农民合法宅基地的使用权、收益权和处分权，逐步建立城乡统一的宅基地流转市场；构建多方参与的土地开发决策机制，保障土地利用相关利益主体的合法权益。3、公共管理政策推行城-镇-村三级行政管理模式，明确城乡不同管理主体的责权划分，提高公共管理效能；构建区域协调机构，为跨行政区的合作交流搭建一个优势互补136、共谋发展的平台，促进区域协调发展。第二十六章 附则第一百一十三条 成果内容规划成果包括文本、图纸及附件（说明书、专题研究报告等）三部分，规划文本和规划图纸具有同等法律效力。第一百一十四条 法律效力本规划一经批准即具法律效力，由大城县人民政府负责组织实施，任何单位和个人未经法定程序无权变更。本规划的修改程序依据中华人民共和国城乡规划法的相关规定执行。第一百一十五条 成果解释本规划成果由大城县人民政府城市规划行政主管部门负责解释。附表1中心城区现状城市建设用地平衡表（2012年）序号用地代码用地名称面积（公顷）占建设用地比例（%）人均建设用地（/人）1R居住用地455.3147.8159.522137、A公共管理与公共服务用地96.0910.0912.56其中A1行政办公用地27.542.893.60A3教育科研用地40.734.285.32A4体育用地7.670.801.00A5医疗卫生用地17.571.842.30A6社会福利设施用地1.020.110.133B商业服务业设施用地124.5513.0816.28其中B1商业设施用地118.8812.4815.54B2商务设施用地1.970.210.26B3康体娱乐设施用地1.590.170.21B4公用设施营业网点用地2.120.220.284M工业用地69.417.299.075W仓储用地5.390.570.706S道路与交通设施用地1138、61.3316.9421.097U公用设施用地14.581.531.918G绿地广场用地25.772.713.37城市建设用地合计952.41100.00124.50注：中心城区现状常住人口7.6万人附表2中心城区城市建设用地平衡表（2015年）序号用地代码用地名称用地面积(公顷)占城市建设用地比例(%)1R居住用地407.6941.662A公共管理与公共服务设施用地94.599.67其中A1行政办公用地32.983.37A2文化设施用地4.730.48A3教育科研用地35.483.63A4体育用地4.040.41A5医疗卫生用地11.641.19A6社会福利用地4.530.463B商业服务业139、设施用地160.9316.45其中B1商业用地123.8412.65B2商务用地21.762.22B3娱乐康体用地6.010.61B4公用设施营业网点用地5.100.52B9其他服务设施用地4.210.434W物流仓储用地0.220.025S道路与交通设施用地193.8719.81其中S1城市道路用地184.9218.90S3交通枢纽用地4.520.46S4交通场站用地4.430.45S9其他交通设施用地0.000.006U公用设施用地7.060.72其中U1供应设施用地4.930.50U2环境设施用地0.470.05U3安全设施用地1.660.177G绿地与广场用地118.6012.12其中140、G1公园绿地96.439.85G2防护绿地17.541.79G3广场用地4.630.47H11城市建设用地978.59100.00注：中心城区2015年常住人口10.1万人附表3中心城区建设用地平衡表（2020年）序号用地代码用地名称用地面积(hm)占城市建设用地比例(%)1R居住用地606.7139.522A公共管理与公共服务设施用地131.268.55其中A1行政办公用地49.303.21A2文化设施用地14.510.95A3教育科研用地41.052.67A4体育用地17.631.05A5医疗卫生用地11.640.76A6社会福利用地4.530.30A7文物古迹用地1.190.083B商业141、服务业设施用地241.6315.74其中B1商业用地193.1812.58B2商务用地27.971.82B3娱乐康体用地6.010.39B4公用设施营业网点用地10.270.67B9其他服务设施用地4.210.274M工业用地68.714.48其中M1一类工业用地68.714.48M2二类工业用地0.000.005W物流仓储用地8.640.566S道路与交通设施用地278.2418.12其中S1城市道路用地260.5616.97S3交通枢纽用地6.620.43S4交通场站用地11.060.72S9其他交通设施用地0.000.007U公用设施用地15.901.04其中U1供应设施用地6.770.142、44U2环境设施用地5.980.39U3安全设施用地3.150.218G绿地与广场用地184.2812.00其中G1公园绿地128.308.36G2防护绿地50.343.28G3广场用地5.630.37H11城市建设用地1535.36100.00注：中心城区2020年常住人口16.2万人附表4中心城区建设用地平衡表（2030年）序号用地代码用地名称用地面积(hm)占城市建设用地比例(%)1R居住用地1000.8635.822A公共管理与公共服务设施用地176.856.33其中A1行政办公用地60.422.16A2文化设施用地17.010.61A3教育科研用地48.421.73A4体育用地19.143、900.71A5医疗卫生用地23.120.83A6社会福利用地6.780.24A7文物古迹用地1.190.043B商业服务业设施用地330.3611.82其中B1商业用地254.149.10B2商务用地34.211.22B3娱乐康体用地17.830.64B4公用设施营业网点用地16.320.58B9其他服务设施用地7.850.284M工业用地118.954.26其中M1一类工业用地68.712.46M2二类工业用地50.241.805W物流仓储用地47.031.686S道路与交通设施用地498.3817.84其中S1城市道路用地471.1216.86S3交通枢纽用地8.010.29S4交通场站144、用地19.250.69S9其他交通设施用地10.360.377U公用设施用地62.792.25其中U1供应设施用地22.750.81U2环境设施用地26.500.95U3安全设施用地8.060.29U9其他公用设施用地5.480.208G绿地与广场用地548.6419.63其中G1公园绿地375.6913.45G2防护绿地162.275.81G3广场用地10.690.38H11城市建设用地2794.23100.00注：中心城区2030年常住人口26.7万人附表5大城县现状城乡用地汇总表（2012年）用地代码用地名称用地面积（公顷）占城乡用地比例（%）人均建设用地（/人）H建设用地其中H1城乡居145、民点建设用地6873.507.61138.02H11城市建设用地952.411.05124.80H12镇建设用地700.600.78122.91H13乡建设用地185.320.21195.07H14村庄建设用地5035.205.57145.11E非建设用地总计城乡用地90372.22100附表6大城县城乡用地汇总表（2030年）用地代码用地名称用地面积（公顷）占城乡用地比例（%）H建设用地13958.6415.45其中H1城乡居民点建设用地8501.359.41H11城市建设用地2794.233.09H12镇建设用地2962.803.28H14村庄建设用地2744.323.04H2区域交通设施146、用地3672.414.06H21铁路用地153.320.17H22公路用地3519.093.89H5采矿用地285.000.32H9独立建设用地1499.881.66E非建设用地76413.5884.55其中E1水域1307.651.45E2农林用地75105.9383.11总计城乡用地90372.22100附表7大城县城乡产业集聚区落位与规模一览表（2030年）产业园区工业用地（公顷）仓储物流用地（公顷）园区规模（公顷）南赵扶红木家具产业园143.5426.05285.08大城现代制造产业园651.1269.581187.22旺村铝型材加工基地72.4387.19静脉产业园31.2331.2147、3大尚屯产业园376.8346.12502.52中心城区文化产业园区133.0516.22291.53留权保温建材与精细化工产业集聚区（西）509.42691.21留权保温建材与精细化工产业集聚区（东）371.1069.86529.66北魏产业园42.6942.69大广安产业园45.3852.47中心城区物流产业发展区46.99平舒产业园31.0731.07飞天产业园30.1461.76生态农业观光示范区40.00中国气雾剂科技产业园106.42106.42煤炭产业起步区161.60161.60合计2732.24279.474144.20附表8中心城区规划道路一览表（2030年）道路名称道路等148、级起讫点长度（米）红线（米）道路断面车道道路功能和平街次干路外环路（西）外环路（东）767430三块板4生活性正大街主干路外环路（西）外环路（东）756350三块板6生活性永定大街次干路外环路（西）外环路（东）749650三块板6生活性津保路主干路外环路（西）西环路102280三块板6交通性西环路廊泊路355360三块板6交通性廊泊路外环路（东）301880（含绿带）三块板6交通性新华西街次干路外环路（西）新风南路287240一块板4生活性新华东街次干路新风南路廊泊路159150一块板6生活性西河路次干路外环路（北）外环路（南）373340三块板6生活性廊大路主干路外环路（北）津保路230040三块板6交通性津保路南环路98220一块板2生活性新风北路次干道外环路（北）津保路230750三块板6生活性新风南路次干道津保路外环路（南）140040三块板6生活性东环路次干路外环路（北）外环路（南）362940一块板4生活性廊泊路主干路外环路（北）外环路（南）360980（含绿带）三块板6交通性东外环路主干路外环路（北）外环路（南）371040三块板6生活性永华路次干路外环路（北）外环路（南）374030三块板4生活性74