1、海丰县xx段道路改造升级工程国防通信线路迁改工程可行性研究报告海丰县xx段道路改造升级工程国防通信线路迁改工程可行性研究报告目 录第一章总论11.1 项目背景11.1.1 项目名称11.1.2 项目性质11.1.3 建设单位11.1.4 编制依据11.1.5 项目提出的理由与过程21.2 项目概况31.2.1 项目场址31.2.2 建设内容31.2.3 主要建设条件41.2.4 项目实施进度计划41.2.5 投资估算及资金来源51.3 主要技术经济指标51.4 研究结论与建议6第二章 项目提出的背景及必要性分析72.1 项目建设背景72.1.1 区域发展概况72.1.2 项目建设相关政策背景82、2.1.3 项目建设背景102.2 项目建设的必要性分析122.2.1 改善片区交通环境，提升海丰县城市品质122.2.2 配合道路建设，改善片区通信线路环境12第三章 项目场址及建设条件143.1 场址概况143.1.1 地理位置143.1.2 场址现状143.2 建设条件143.2.1 自然条件153.2.2 公共设施条件153.2.3 道路交通条件153.2.4 施工条件15第四章 需求分析与建设规模174.1 需求分析174.2 建设内容及规模17第五章 建设方案19I5.1 建设内容195.2 设计依据215.3 设计原则225.4 设计方案225.4.1 总体设计225.4.2 光3、缆线路敷设安装375.4.3 通信管道及人（手）孔建设515.4.4 主要材料的型号规格、性能及相关技术指标645.5 施工保障措施695.5.1 交通组织保障695.5.2 施工围挡措施705.5.3 夜间施工保障71第六章 节能评价736.1 节能规范736.1.1 相关法律、法规、规划736.1.2 行业准入条件、产业政策746.1.3 相关标准及规范746.2 节能主要原则746.3 能耗状况和能耗指标分析756.4 节能措施和节能效果分析756.4.1 施工阶段节能措施756.4.2 运行期间节能措施76第七章 环境影响评价777.1 编制依据777.2 环境现状777.3 施工期环4、境影响分析777.3.1 噪声污染777.3.2 大气污染787.3.3 污水787.3.4 固体废弃物污染787.3.5 水土流失的影响787.4 营运期环境影响分析787.5 环境保护措施797.5.1 噪声污染防护措施797.5.2 大气污染防护措施797.5.3 水污染防护措施807.5.4 施工现场废物处理807.5.5 水土流失保护措施807.5.6 倡导文明施工817.6 结论81第八章 劳动安全卫生消防838.1 危害因素和危害程度分析838.2 安全措施方案848.3 消防858.3.1 火灾隐患分析858.3.2 消防措施85第九章 组织机构869.1 建设期管理模式8695、.2 运营期管理模式87第十章 项目招标及实施进度8810.1 项目招标8810.1.1 项目招标的主要依据8810.1.2 招标的范围8810.2 项目实施进度计划8910.2.1 项目实施原则8910.2.2 项目进度安排说明89第十一章 投资估算与资金筹措9011.1 编制范围9011.2 编制依据9011.3 取费依据9111.4 总投资估算9211.5 资金筹措93第十二章 社会评价9812.1 项目社会影响分析9812.2 项目互适性分析9912.3 社会风险分析9912.3.1 项目风险识别9912.3.2 风险防范的主要措施10012.4 社会评价结论101第十三章 研究结论与6、建议10213.1 结论10213.2 建议103III第一章总论1.1 项目背景1.1.1 项目名称海丰县xx段道路改造升级工程国防通信线路 迁改工程1.1.2 项目性质 改建1.1.3 建设单位xx1.1.4 编制依据1.中华人民共和国土地管理法（2019 年修订）；2.中华人民共和国城乡规划法（2019 年修订）；3.投资项目可行性研究指南（试用版）（2002 年）；4.建设项目经济评价方法与参数（第三版，2006 年）；5.汕尾市城市总体规划（2011-2020 年）；6.海丰县县城总体规划（2015-2035）；7.汕尾市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；8.汕尾市 2020-7、2021 年交通建设工作方案；9.汕尾市公路网规划（2016-2035）；910.中华人民共和国通信行业标准 YD5102-2010通信线路工程 设计规范；11.中华人民共和国通信行业标准 YD5121-2010通信线路工程 验收规范；12.中华人民共和国国家标准 GB50373-2006通信管道与通道工 程设计规范；13.中国人民解放军信息战备工作规定中的通信工程施工设计 规范；14.通信光缆电缆线路工程设计与施工新技术及验收规范；15.通信管道工程及验收技术规范YDJ39-90；16.其它相关标准和规范；17.委托方提供的相关资料。1.1.5 项目提出的理由与过程汕尾市海丰县国道 228 8、线周边居住拥挤，空间布局凌乱，道路 系统不完善， 为居民的出行造成了极大地不便，在上下班高峰期， 交通十分拥堵。区域交通基础设施建设的滞后，从一定程度上已制约 了片区社会经济的发展。为此，根据相关规划文件要求，为了增强与 周边道路的进出联系，实现内外交通快速高效集散， 改善片区的交 通环境，展示海丰县城市特色和形象，拟推进海丰县国道 228 线改建（城东段）工程建设，涉及道路改造长度约 4.82 公里。经专业公司人员现场勘察，海丰县国道 228 线改建（城东段） 涉及部分国防通信线路迁改，为不影响国防安全，保障道路改造升级 顺利推进，本项目需要对拟改造项目两侧涉及的国防通信线路进行迁 改。本项9、目正是基于这一背景提出。1.2 项目概况1.2.1 项目场址项目位于汕尾市海丰县xx段，详见下图：图 1-1项目拟建地点图1.2.2 建设内容为保障国防安全，不影响道路改善升级工程顺利推进，本工程涉 及道路两侧国防通信线路迁改，采用两次迁改方式，主要建设内容及 规模如下：第一次架空临迁：从海丰部队机房出路由于红城大道东路右侧， 沿红城大道东路至可塘方向道路两边各新建一排杆路路由， 架空长 度 3546 米，敷设 GYTA53-84B1、GYTA53-96B1 光缆各一条 4000 米， 海丰至铜玛电信 GYTA53-12B1 架空 917 米，敷设管道光纤 2050 米。 从海丰部队机房出路由10、与红城大道东路交叉稔山至海丰段两侧各新 立一排杆路 55 米，跨红城大道东路 45 米，敷设管道光缆GYTA53-84B1、GYTA53-96B1、GYTA53-108B1 各一条 3000 米；第二次永久迁：从海丰部队出路由与红城大道东路右侧，沿红城 大道东路至可塘方向道路两边各新建 2 孔管道路由，管沟长度 6780 米，敷设 GYTA53-84B1、GYTA53-96B1、光缆各一条 4000 米；从海 丰部队机房出路由与红城大道东路左侧，沿红城大道东路至稔山方向 道路两边各新建 2 空管道路由，顶管长度 137 米，稔山 至 海 丰 中 继 段 光 缆 GYTA53-84B1 、 GY11、TA53-96B1 、 海 丰 至 汕 尾 军 分 区 GYTA53-108B1 各一条 3000 米。1.2.3 主要建设条件 项目社会支持条件较好，公共配套设施条件成熟，施工条件具备，主要建设条件良好。1.2.4 项目实施进度计划本项目建设周期约 6 个月，从 2020 年 11 月初开展前期工作（包括可行性研究报告编制、工程设计以及施工准备等），预计到 2021年 4 月底竣工验收结束。本项目分为项目准备、工程施工以及竣工验 收三个阶段，目前尚在项目可行性研究报告编制工作阶段。1.2.5 投资估算及资金来源本项目建设总投资约 1281.68 万元，其中工程建设费用 1080.26万元，工12、程建设其他费用 140.39 万元，预备费 61.03 万元。拟申 请政府财政资金。1.3 主要技术经济指标主要技术经济指标见表 1-1 所示。表 1-1 项目主要技术经济指标表序号项目内容数量单位备注一第一次架空临迁工程1架空光缆挂钩法架设1.1GYTA53-12B1 架空光缆917m含光缆安装、光缆接续、拉线、吊线及其 他组件安装等1.2GYTA53-84B1 架空光缆4000m含光缆安装、光缆接续、拉线、吊线及其 他组件安装等1.3GYTA53-96B1 架空光缆4000m含光缆安装、光缆接续、拉线、吊线及其 他组件安装等1.4GYTA53-108B1 架空光缆160m含光缆安装、光缆接13、续、拉线、吊线及其 他组件安装等1.5水泥杆（9 米以下）180根含电杆根部加固及保护（石护墩）1.6水泥杆（11 米以下）10根含电杆根部加固及保护（石护墩）2管道光缆2.1GYTA53-12B1 管道光缆2050m含光缆敷设、铺管保护（铺硅芯管）、布放光缆人孔及其他组件安装等2.2GYTA53-84B1 管道光缆3000m含光缆敷设、铺管保护（铺硅芯管）、布放光缆人孔及其他组件安装等2.3GYTA53-96B1 管道光缆3000m含光缆敷设、铺管保护（铺硅芯管）、布放光缆人孔及其他组件安装等2.4GYTA53-108B1 管道光缆3000m含光缆敷设、铺管保护（铺硅芯管）、布放光缆人孔及其14、他组件安装等序号项目内容数量单位备注二第二次永迁工程1拆除工程1.1路面开挖4800人工开挖混凝土路面（路面厚度 100 毫米以内）1.2电杆拆除190根水泥杆拆除，清理入库1.3架空光缆拆除9077m含光缆接续拆除等，清理入库1.4管道光缆拆除7800m含引上钢管、引上光缆拆除等，清理入库2土石方工程15660m3含土方开挖回填3管道工程3.1管道施工6780m采用顶管施工、混凝土包封， 含管道开挖、塑料管道铺设等3.2人(手)孔砌筑90个采用砖砌体，含手孔盖等组件安装4光缆敷设工程4.1GYTA53-12B1 管道光缆2800m含光缆敷设及其他组件安装等4.2GYTA53-84B1 管道光15、缆7000m含光缆敷设及其他组件安装等4.3GYTA53-96B1 管道光缆7000m含光缆敷设及其他组件安装等4.4GYTA53-108B1 管道光缆3000m含光缆敷设及其他组件安装等三总投资1281.68万元1工程费用1080.26万元2工程建设其他费140.39万元3预备费61.03万元1.4 研究结论与建议本项目实施有利完善海丰县国道 228 线道路功能，有助于保障 国防通信安全，为提高片区城市品质，配合道路工程建设，本项目建 设是必要的。建议政府有关部门给予大力支持，尽快批复立项，以利 于项目尽早组织实施！第二章 项目提出的背景及必要性分析2.1 项目建设背景2.1.1 区域发展概16、况 一、海丰县社会经济概况海丰县地处广东省东南部，西距广州 290km、距深圳 197km，东 距汕头 180km，水路至香港 81 海里，水陆交通便捷，是粤东地区陆 上交通要津。截止 2018 年末，海丰县共有 18.02 万户，户籍人口77.74 万人，其中男性人口 40.67 万人，女性人口 37.07 万人，农业人口 41.95 万人，城镇人口 35.78 万人。海丰堪称“红色旅游胜 地，绿色度假天堂”。“县城历史文化旅游区、莲花山森林公园生态 休闲旅游区、鮜门滨海体育度假、美食旅游区和赤坑咸水温泉湿地观 光旅游区”为中心的功能完备、设备齐全、交通便捷的四大特色旅游 带，成为香港、深圳17、广州和珠江三角洲游客周末度假最为理想的目 的地。改革开放给海丰带来无限生机，带来经济腾飞。海丰充分发挥 毗邻港澳、海外侨胞众多的地缘人缘优势，本着互惠互利的原则，积 极实施“工业立县”战略， 着力营造良好的投资环境，吸引了大批 海内外客商前来投资置业。目前，已有美国、新加坡、印尼、台湾、 香港等地客商到我县投资，外资企业个数达到 300 多家；全县已建办工业园区 15 个，各类工业企业 4000 多家，从业人员超过 18 万 人，涌现出公平服装、城东毛纺织、鹅埠制鞋、可塘珠宝、梅陇首饰、 海城食品等一批专业镇。为进一步加快工业发展，本县相继建成科技工业园、金园工业区、金岸工业区、海城长埔工业18、区、公平工业新区、 梅陇天星湖工业区、可塘工业区和鹅埠工业新区等一批工业园区，将 实行优惠政策措施，提供一流的服务， 竭诚欢迎海内外有实力的客 商投资办厂，共同发展。2019 年，海丰县实现地区生产总值 338 亿 元，社会消费品零售总额 241.2 亿元，固定资产投资 298.2 亿元，实际利用外资 5121 万美元，居民人均可支配收入 2.6 万元，一般公共预算收入 9.6 亿元，50 个重点项目投资 85.8 亿元，完成年度 计划 106.8%。总的来看，2019 年，海丰县经济呈现总体平稳，稳中向优的良 好态势，实体经济发展稳健，经济结构持续优化，质量效益持续提升。 2.1.2 项目建19、设相关政策背景近年来，海丰县全力加强城市规划建设管理，提升现代中等城市 品位。2019 年政府工作报告提出：1、推进县城扩容提质。严格实施县城总体规划（2015-2035）， 实现县城控规全覆盖，坚持“一张蓝图绘到底”。继续推进以市民中 心、华耀城为核心的南部新城和以生态科技城、教育园区为核心的北 部新区建设，提升县城现代化城市品位。加快广汕铁路、兴汕高速海 丰段建设和实施深汕高速海丰段扩建工程，加速融入深莞惠“1 小时 生活经济圈”；推进县城至可塘段“东大门”、县城至梅陇段“西大 门”、珠东快速海丰段“南大门”、莲花大道“北大门”等征地、规 划、建设，加速构建内联外通的大交通格局，打造城市“20、10 分钟生活圈”。启动实施梅陇、公平、可塘三个中心镇镇区主干道改造升级 工程，加快中心镇扩容提质，提升集聚辐射能力，促进农村转移人口 就近就地城镇化。2、提升城市发展品位。全面提升县城承载力和宜居度，推动海 城、附城、城东组团式发展，加快与汕尾城区同城化步伐。推进县城 北四环公路建设、三环路升级改造、海丰西连接线改扩建工程，实施 红城大道东（赤雁桥至后林段）改造升级工程，加快海丽大道改造（二 期）工程、莲花大道市政道路建设，打通三环路与铜马段连接线、南 丰路等断头路，启动县城建成区 22 条共 27 万平方米未硬底化次干 道的改造升级，实施县城河涌沟渠水环境综合整治。推进丽江公园、 红城文旅21、小镇建设，打造海丰“天空之城”“东方红城”；新增建设 和提升一批县城一类公厕，启动大云岭森林公园和文化广场（老粮食 局）建设工程，加快龙山公园、文天祥公园等公共设施提质升级，启 动城市地下综合管廊建设，优化提升自来水管网；推进星河湾、华耀 城广场、海迪五星级酒店、第一城城市综合体、影剧院文化休闲广场 等项目建设，提升宜居宜业水平。大力推进城市景观亮化，将红色文 化元素融入亮化建设，对红宫红场及其周边、红色文化街、南门湖、 龙津河、烈士陵园、文天祥公园以及周边道路进行亮化改造升级。新 增投入 150 台新能源公交汽车，有序推进公共停车场建设，缓解市 民出行难、停车难问题。推进“智慧城市”“智慧广22、电”建设。推动 “百米生活”平台建设，实现县城地区 WIFI 全覆盖，适时推动 5G 网络试点建设。新增规划建设生态科技城等 7 个变电站，加快配网工 程建设。交通基础设施建设是海丰县城市品质提升工作的重要内容，海丰 县国道 228 线改建（城东段）工程建设是其中的重要任务，其中涉 及道路两侧国防通信线路迁改的内容。2.1.3 项目建设背景 党的十九大提出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的 发展之间的矛盾。”高品质的发展和满足人民对美好生活的需求成为 了新时代的重要目标和任务。现在的城市发展并不一味地追求城市发 展的速度，同时还23、要追求城市发展的质量。而城市质量更注重人的体 验，用品质来要求城乡人居环境，是新时代的高质量标准。人们进入 城市，是为了更好地生活，城市工作就应致力于满足这一朴素但不容 忽视的诉求。从创造优良人居环境，到推进教育、医疗、住房保障等 领域的配套改革，只有切实在城市工作的各个方面彰显“人”的价值， 真正解决各项民生问题， 让人们安居乐业，城市才会更有温度，也 才能够获得持续发展的动力。交通出行是百姓最关切的民生问题，加快推进交通基础设施建设， 持续优化城市路网布局，以交通大建设引领城市品质大提升。考虑到 海丰县国道 228 线周边区域交通基础设施建设的滞后，从一定程度19上已制约了片区城市品质提升24、。为此，拟推进海丰县国道 228 线改 建（城东段）工程建设，展示海丰县城市特色和形象。经专业公司人员现场勘察，海丰县国道 228 线改建（城东段） 涉及部分国防通信线路迁改，为保障国防安全，并不影响道路改善升 级顺利推进，需尽快开展海丰县xx段国防电缆迁改 的内容。2.2 项目建设的必要性分析2.2.1 改善片区交通环境，提升海丰县城市品质 城市品质，是城市精神品位和城市发展质量的统一体。城市品质的高低，直接影响到改革开放的程度、市场体系的完善、人民群众就 业和生活水平的提高。提升城市品质，既是城市化进程中必须着力解 决的重要课题，也是城市现化代发展的必然要求，是城市空间拓展、 产业发展、生25、态保护、社会和谐的战略之举， 是顺应人民群众提升 生活水平、提高生活质量新要求的迫切需要。全力推进交通基础设施建设，是优化县域综合环境的必然要求， 是发展促进城市品质功能提升的战略选择。为此，海丰县贯彻落实市 政府七届六十次常务会议精神和市委、市政府主要领导关于加快推进 交通建设“大会战”的指示批示精神，进一步加快交通建设发展步伐， 按照“新建项目早开工、续建项目出形象、竣工项目圈句号、投产项 目抓达产”的总体要求，围绕“交通强市”的工作目标， 落实“一 路一策”的基本原则，发挥综合交通建设对城市空间拓展、资源开发、 民生改善等关键作用，全面开展交通建设工作。考虑到海丰县国道 228 线周边区26、域交通基础设施建设的滞后， 从一定程度上已制约了片区城市品质提升。为此，拟推进海丰县国道 228 线改建（城东段）工程建设，该工程建设涉及到周边国防通信线 路迁改，需尽快同步推进涉及国防通信线路迁改工程。2.2.2 配合道路建设，改善片区通信线路环境汕尾市海丰县国道 228 线周边居住拥挤，空间布局凌乱，道路 系统不完善， 为居民的出行造成了极大地不便，在上下班高峰期， 交通十分拥堵。区域交通基础设施建设的滞后，从一定程度上已制约 了片区社会经济的发展。为此，根据相关规划文件要求，为了增强与 周边道路的进出联系，实现内外交通快速高效集散， 改善片区的交 通环境，展示海丰县城市特色和形象，拟推进27、海丰县国道 228 线改 建（城东段）工程建设。由于该道路的实施，涉及当地部队稔山至海丰中继段光缆 GYTA53-84B1、GYTA53-96B1 、 海 丰 至 汕 尾 军 分 区 GYTA53-108B1 各 一 条 ， 海 丰 至 博 美 GYTA53-84B1、GYTA53-96B1、海丰至铜玛电信 GYTA53-12B1 各一条。根据规划及部 队方要求，结合现场施工情况，需对相关国防通信线路进行拆除迁建， 进一步改善片区通信线路环境。第三章 项目场址及建设条件3.1 场址概况3.1.1 地理位置海丰县xx段道路改造升级工程全长约 4.82 公里。本工程为沿线部分国防通信线路迁改，工程28、位于汕尾市海丰县 xx段， 具体位置如下图所示：图 3-1涉及迁改线路位置图3.1.2 场址现状由于道路的实施，涉及当地部队稔山至海丰中继段光缆 GYTA53-84B1、GYTA53-96B1 、 海 丰 至 汕 尾 军 分 区 GYTA53-108B1 各 一 条 ， 海 丰 至 博 美 GYTA53-84B1、GYTA53-96B1、海丰至铜玛电信 GYTA53-12B1 各一条。为保障当地部 队的正常通信并保障国防安全需求，需对相关国防通信线路进行拆除 迁建。3.2 建设条件3.2.1 自然条件1、地形地貌海丰县地势由西北向东南倾斜，莲花山主峰海拔 1337.3 米，莲 花山脉横贯县境北29、部。西北山峦叠嶂，中部为宽阔平原，土质肥沃， 河涌交错，有赤石、大液、丽江、黄江 4 大江河，东部濒临碣石湾，西部面向红海湾。境内有长沙湾、高螺湾、九龙湾 3 大海湾，海岸线 116 千米。2、气候海丰县属南亚热带海洋性气候，年均气温 22，无霜期 360 天， 年均降水量 2389.5 毫米。3.2.2 公共设施条件 项目施工期所需的临水临电均可由片区内部提供，项目公共配套设施完备， 条件较好。3.2.3 道路交通条件 项目周边有红城大道东路、二环路、三环东路等道路通过，可满足材料运输车辆的通行，项目外部交通条件较好；项目范围内人流量 大，建议施工期合理布置设备材料堆放场地，确保周边居民出行30、安全。 3.2.4 施工条件项目周边交通便利，有道路可达建设用地，施工所需的水电条件 具备，各种所需建材及装饰用材均可在当地采购，以上条件完全满足 项目的施工要求，项目施工条件具备。3.3 场址评价 该项目所在地公共配套设施完备、道路交通及施工条件较好，当地政府、部队对此支持力度较大。第四章 需求分析与建设规模4.1 需求分析国务院、中央军委关于保护通信线路的规定有关保护国防通 信光缆的规定：在通信线路附近建筑施工、筑路、兴修水利、农田建 设、植树造林、砍伐树竹、运输超高超大物件、架设线路、敷设管道 和进行水下作业等，如有可能危及通信线路安全，应事先取得通信部 门同意，并采取技术防范措施以后方31、可动工。目前现状情况是：根据相关规划文件要求，为了增强与周边道路 的进出联系， 实现内外交通快速高效集散，改善片区的交通环境， 展示海丰县城市特色和形象， 拟推进海丰县国道 228 线改建（城东 段）工程建设。经专业公司人员现场勘察， 该道路工程实施， 涉及 当地部队稔山至海丰中继段光缆 GYTA53-84B1 、GYTA53-96B1 、 海 丰 至 汕 尾 军 分 区 GYTA53-108B1 各 一 条 ， 海 丰 至 博 美 GYTA53-84B1、GYTA53-96B1、海丰至铜玛电信 GYTA53-12B1 各一条。为保障当地部队的正常通信需求，确保部队通信安全，需对相关国防 通信32、线路进行拆除迁建。当地政府及所属部队均初步同意开展海丰县红城大道东至后林 路段国防通信线路迁改工程。4.2 建设内容及规模 综合考虑道路设计路线及部队通信需求，本次建设内容主要为受影响区域国防通信线路迁建，采用两次迁改方式，涉及光缆包括部队稔山至海丰中继段光缆 GYTA53-84B1、GYTA53-96B1、海丰至汕尾军 分区 GYTA53-108B1 各一条，海丰至博美 GYTA53-84B1、GYTA53-96B1、海丰至铜玛电信 GYTA53-12B1 各一条。第五章 建设方案5.1 建设内容项目为海丰县xx段道路改造升级工程的国防 通信线路迁改内容，采用两次迁改方式，主要建设内容及规模33、如下：第一次架空临迁：从海丰部队机房出路由于红城大道东路右侧， 沿红城大道东路至可塘方向道路两边各新建一排杆路路由， 架空长 度 3546 米，敷设 GYTA53-84B1、GYTA53-96B1 光缆各一条 4000 米， 海丰至铜玛电信 GYTA53-12B1 架空 917 米，敷设管道光纤 2050 米。 从海丰部队机房出路由与红城大道东路交叉稔山至海丰段两侧各新 立一排杆路 55 米，跨红城大道东路 45 米，敷设管道光缆GYTA53-84B1、GYTA53-96B1、GYTA53-108B1 各一条 3000 米；第二次永久迁：从海丰部队出路由与红城大道东路右侧，沿红城 大道东路至可34、塘方向道路两边各新建 2 孔管道路由，管沟长度 6780 米，敷设 GYTA53-84B1、GYTA53-96B1、光缆各一条 4000 米；从海 丰部队机房出路由与红城大道东路左侧，沿红城大道东路至稔山方向 道路两边各新建 2 空管道路由，顶管长度 137 米，稔山 至 海 丰 中 继 段 光 缆 GYTA53-84B1 、 GYTA53-96B1 、 海 丰 至 汕 尾军 分 区 GYTA53-108B1 各一条 3000 米。表 5-1 项目建设内容及规模表序号项目内容数量单位备注一第一次架空临迁工程1架空光缆挂钩法架设1.1GYTA53-12B1 架空光缆917m含光缆安装、光缆接续、35、拉线、吊线及其 他组件安装等序号项目内容数量单位备注1.2GYTA53-84B1 架空光缆4000m含光缆安装、光缆接续、拉线、吊线及其 他组件安装等1.3GYTA53-96B1 架空光缆4000m含光缆安装、光缆接续、拉线、吊线及其 他组件安装等1.4GYTA53-108B1 架空光缆160m含光缆安装、光缆接续、拉线、吊线及其 他组件安装等1.5水泥杆（9 米以下）180根含电杆根部加固及保护（石护墩）1.6水泥杆（11 米以下）10根含电杆根部加固及保护（石护墩）2管道光缆2.1GYTA53-12B1 管道光缆2050m含光缆敷设、铺管保护（铺硅芯管）、布放光缆人孔及其他组件安装等2.236、GYTA53-84B1 管道光缆3000m含光缆敷设、铺管保护（铺硅芯管）、布放光缆人孔及其他组件安装等2.3GYTA53-96B1 管道光缆3000m含光缆敷设、铺管保护（铺硅芯管）、布放光缆人孔及其他组件安装等2.4GYTA53-108B1 管道光缆3000m含光缆敷设、铺管保护（铺硅芯管）、布放光缆人孔及其他组件安装等二第二次永迁工程1拆除工程1.1路面开挖4800人工开挖混凝土路面（路面厚度 100 毫米以内）1.2电杆拆除190根水泥杆拆除，清理入库1.3架空光缆拆除9077m含光缆接续拆除等，清理入库1.4管道光缆拆除7800m含引上钢管、引上光缆拆除等，清理入库2土石方工程15637、60m3含土方开挖回填3管道工程3.1管道施工6780m采用顶管施工、混凝土包封， 含管道开挖、塑料管道铺设等3.2人(手)孔砌筑90个采用砖砌体，含手孔盖等组件安装4光缆敷设工程4.1GYTA53-12B1 管道光缆2800m含光缆敷设及其他组件安装等4.2GYTA53-84B1 管道光缆7000m含光缆敷设及其他组件安装等4.3GYTA53-96B1 管道光缆7000m含光缆敷设及其他组件安装等4.4GYTA53-108B1 管道光缆3000m含光缆敷设及其他组件安装等24相关情况说明： 1、按新建管道相关技术标准和现场具体情况，新建管道路由走向按现场情况而定；2、本次新建管道采取普通开挖38、管群为 2 孔直径 110mmPVC 管各 内套 3 色子管，非普通开挖机械顶管规格为 2 根 110mmHDPE 硅管。3、部队通信光缆按部队要求使用部队专用光缆。4、线路相关附属设施的样式和标准需符合军方标准。5.2 设计依据1中华人民共和国通信行业标准 YD5102-2010通信线路工程 设计规范；2中华人民共和国通信行业标准 YD5121-2010通信线路工程 验收规范；3中华人民共和国国家标准 GB50373-2006通信管道与通道工 程设计规范；4中国人民解放军信息战备工作规定中的通信工程施工设计 规范；5通信光缆电缆线路工程设计与施工新技术及验收规范；6通信管道工程及验收技术规范39、YDJ39-90；7现场查勘、实地测量，以及由业主、部队现场共同决定路由 等相关资料；8本工程相关专业提供的数据资料。5.3 设计原则1以人为本原则。结合受影响区域通信需求，建设体现人文需 求。2安全实用原则。建设后能达到预期的效果，各项设施设备使 用保证安全， 同时保障群众人身安全。3经济美观原则。在保证大方得体及功能实现的前提下，进行 合理造价控制。4可持续发展原则。建设工程具有时效性和前瞻性，使其能合 理使用和预留、健康发展，不用重复建设、设计或改造等。5电缆及相关设备的选择以经济、实用、安全、美观为原则， 在满足使用功能的前提下优先采用国产优质产品。5.4 设计方案5.4.1 总体设计40、一、第一次架空临迁 本段采取两次迁改方式，第一次架空临迁：从海丰部队机房出路由与红城大道东路右侧，沿红城大道东路至可塘方向道路两边各新建 一排杆路路由，架空长度 3546 米，敷设 GYTA53-84B1、GYTA53-96B1 光缆各一条 4000 米，海丰至铜玛电信 GYTA53-12B1 架空 917 米， 敷设管道光缆 2050 米。从海丰部队机房出路由与红城大道东路交叉稔山至海丰段两侧各新立一排杆路 55 米，跨红城大道东路 45 米，敷设管道光缆 GYTA53-84B1、GYTA53-96B1、GYTA53-108B1 各一条3000 米。主要建筑安装工程量如下表所示：表 5-2 41、第一次架空临迁主要建筑安装工程量表序 号定额编号项目名称单位数量1TXL1-002架空光(电)缆工程施工测量百米70.0002TXL1-003管道光(电)缆工程施工测量百米42.0003TXL1-005GPS 定位点220.0004TXL1-006光缆单盘检验 (双窗口测试) (工日1.2)芯盘480.0005TXL3-001(丘陵、水田、城区)立 9 米以下水泥杆 综合土 (工日1.3)根180.0006TXL3-004(丘陵、水田、城区)立 11 米以下水泥杆 综合土 (工日1.3)根10.0007TXL3-054(丘陵、水田、城区)水泥杆夹板法装 7/2.6 单股拉线 综合 土 (工日142、.3)条20.0008TXL3-037电杆根部加固及保护 石护墩处15.0009TXL3-143安装拉线警示保护管处45.00010TXL3-146安装电杆地线 拉线式条20.00011TXL3-149安装预留缆架架15.00012TXL3-175水泥杆(架空明线的线位间架设)7/2.6 吊线 市区 (工千米条7.200日1.3)13TXL3-192.4挂钩法架设架空光缆 丘陵、城区、水田 12 芯千米条0.92714TXL3-194.1挂钩法架设架空光缆 丘陵、城区、水田 84 芯千米条3.56015TXL3-194.2挂钩法架设架空光缆 丘陵、城区、水田 96 芯千米条3.56016TXL43、3-194.3挂钩法架设架空光缆 丘陵、城区、水田 108 芯千米条0.16017TXL2-110铺管保护 铺硅芯管米6300.00018TXL2-104桥挂钢管米720.00019TXL4-002布放光(电)缆人孔抽水 流水个30.00020TXL4-011敷设管道光缆 12 芯以下千米条2.05021TXL4-014敷设管道光缆 84 芯以下千米条3.32022TXL4-014敷设管道光缆 96 芯以下千米条3.32023TXL4-015.1敷设管道光缆 108 芯千米条2.750序 号定额编号项目名称单位数量24TXL4-045安装引上钢管(50 以上) 杆上根14.00025TXL4-44、050穿放引上光缆条14.00026TXL6-011光缆接续 48 芯以下头1.00027TXL6-014光缆接续 84 芯以下头5.00028TXL6-015光缆接续 96 芯以下头5.00029TXL6-016光缆接续 108 芯以下头1.00030TXL6-005光缆成端接头 束状芯480.00031TXL6-04340km 以上中继段光缆(双窗口测试) 12 芯以下 (工日1.8)中继段1.00032TXL6-04940km 以上中继段光缆(双窗口测试) 84 芯以下 (工日1.8)中继段2.00033TXL6-05040km 以上中继段光缆(双窗口测试) 96 芯以下 (工日1.8)45、中继段2.00034TXL6-05140km 以上中继段光缆(双窗口测试) 108 芯以下 (工日1.8)中继段1.000第一次架空临迁路由线路设计详见下图所示：海丰县xx段道路改造升级工程国防通信线路迁改工程可行性研究报告图 5-1 第一次架空临迁路由线路设计图28海丰县xx段道路改造升级工程国防通信线路迁改工程可行性研究报告二、第二次永迁 从海丰部队机房出路由与红城大道东路右侧，沿红城大道东路至可塘方向道路两边各新建 2 孔管道路由，管沟长度 6780 米，敷设 GYTA53-84B1、GYTA53-96B1 光缆各一条 4000 米；从海丰部队机房 出路由与红城大道东路左侧，沿红城大道东46、路至稔山方向道路两边各 新建 2 孔管道路由，顶管长度 137 米，稔山至海丰中继段光缆 GYTA53-84B1、GYTA53-96B1、海丰至汕尾军分区 GYTA53-108B1 各一条 3000 米。主要建筑安装工程量如下表所示：表 5-3 第二次永迁主要建筑安装工程量表序 号定额编号项目名称单位数量1TGD1-001施工测量管道百米43.0002TGD1-002人工开挖混凝土路面 路面厚度 100 毫米以内百平方米48.0003TGD1-003人工开挖混凝土路面 路面厚度每增加 10 毫米百平方米48.0004TGD1-019人工开挖管道沟及人(手)孔坑 砂砾土百立方米64.4405TG47、D1-031回填土石方 夯填级配砂石百立方米57.6006TGD1-034手推车倒运土方百立方米34.5607TGD1-036安装挡土板 管道沟百米25.0008TGD1-037安装挡土板 人孔坑十个5.6009TGD1-041人孔坑抽水 弱水流个106.00010TGD2-002混凝土管道(基础厚度 120mm) 一立型(350 宽) C20 (工 日1.5)百米64.00011TGD2-086铺设塑料管道 2 孔(21)百米58.53012TGD2-089铺设塑料管道 4 孔(22)百米9.27013TGD2-092铺设塑料管道 9 孔(33)百米3.26014TXL2-104桥挂钢管米748、60.00015TXL2-108机械顶管米660.00016TGD2-131管道混凝土包封 C25立方米1120.00029序 号定额编号项目名称单位数量17TGD2-132管道混凝土包封 C30立方米317.60018TGD3-027砖砌手孔(现场浇筑上覆) 120170个90.00019TGD4-002防水砂浆抹面法(五层) 砖砌墙平方米514.08020TGD4-012砂浆抹面(1:2.5)平方米352.80021TXL1-002架空光(电)缆工程施工测量百米43.00022TXL1-005GPS 定位点56.00023TXL1-006光缆单盘检验芯盘480.00024TXL1-003管49、道光(电)缆工程施工测量百米105.00025TXL4-006人工敷设塑料子管 3 孔子管千米10.50026TXL4-011敷设管道光缆 12 芯以下千米条2.80027TXL4-014敷设管道光缆 84 芯以下千米条5.70028TXL4-014敷设管道光缆 96 芯以下千米条5.70029TXL4-015.1敷设管道光缆 108 芯千米条2.75030TXL6-011光缆接续 48 芯以下头1.00031TXL6-014光缆接续 84 芯以下头5.00032TXL6-015光缆接续 96 芯以下头5.00033TXL6-016光缆接续 108 芯以下头1.00034TXL6-005光缆成50、端接头 束状芯480.00035TXL6-04340km 以上中继段光缆(双窗口测试) 12 芯以下 (工日1.8)中继段1.00036TXL6-04940km 以上中继段光缆(双窗口测试) 84 芯以下 (工日1.8)中继段2.00037TXL6-05040km 以上中继段光缆(双窗口测试) 96 芯以下 (工日1.8)中继段2.00038TXL6-05140km 以上中继段光缆(双窗口测试) 108 芯以下 (工日1.8)中继段1.00039TXL3-001拆除(清理入库)9 米以下水泥杆 综合土 (工日0.6)根180.00040TXL3-004拆除(清理入库)11 米以下水泥杆 综合土51、 (工日0.6)根10.00041TXL3-054水泥杆夹板法拆除(不需入库)7/2.6 单股拉线 综合土 (工日0.3)条20.00042TXL3-149拆除(清理入库)预留缆架 (工日0.6)架10.00043TXL3-175水泥杆拆除(清理入库)7/2.6 吊线 市区 (工日0.6)千米条7.20044TXL3-192.4挂钩法拆除(清理入库)架空光缆 丘陵、城区、水田 12 芯 (工日0.7)千米条0.92731序 号定额编号项目名称单位数量45TXL3-194.1挂钩法拆除(清理入库)架空光缆 丘陵、城区、水田 84 芯 (工日0.7)千米条3.56046TXL3-194.2挂钩法拆52、除(清理入库)架空光缆 丘陵、城区、水田 96 芯 (工日0.7)千米条3.56047TXL3-194.3挂钩法拆除(清理入库)架空光缆 丘陵、城区、水田 108千米条0.160芯 (工日0.7)48TXL6-009光缆接续 24 芯以下 拆除(不需入库) (工日0.3)头1.00049TXL6-014光缆接续 84 芯以下 拆除(不需入库) (工日0.3)头5.00050TXL6-015光缆接续 96 芯以下 拆除(不需入库) (工日0.3)头5.00051TXL6-016光缆接续 108 芯以下 拆除(清理入库) (工日0.6)头1.00052TXL4-011拆除(清理入库)管道光缆 1253、 芯以下 (工日0.9)千米条2.05053TXL4-014.4拆除(清理入库)管道光缆 84 芯 (工日0.9)千米条2.00054TXL4-014拆除(清理入库)管道光缆 96 芯以下 (工日0.9)千米条2.00055TXL4-015.1拆除(清理入库)管道光缆 108 芯 (工日0.9)千米条1.75056TXL4-045拆除(清理入库)引上钢管(50 以上) 杆上 (工日 0.6)根14.00057TXL4-050拆除(清理入库)引上光缆 (工日0.7)条14.000第二次永迁路由线路设计详见下图所示：海丰县xx段道路改造升级工程国防通信线路迁改工程可行性研究报告图 5-2 第二次永54、迁路由线路设计图36海丰县xx段道路改造升级工程国防通信线路迁改工程可行性研究报告5.4.2 光缆线路敷设安装5.4.2.1 光缆施工方法及技术要求 一、施工测量 1、根据设计核定光缆等路由走向及占孔位置。2、核定和丈量线路长度。3、修改、补充、完善现场施工图。 二、器材的检验工程所用光缆及器材必须有产品质量检验合格证，厂方提交的产 品测试记录。运抵工程现场光缆首先进行单盘检测，并做好记录。不 符合标准或无出厂检验合格证的光缆和器材严禁在工程中使用。三、光缆线路的施工程序 一般光缆线路的施工程序如下图所示。也可以把它划分为准备、布放光、接续、测试和竣工验收五个阶段。图 5-3 一般光缆线路的施55、工程序示意图A.光缆的单盘检验主要是检查光缆的外观、光纤的有关特性及信 号线等等。39B.路由复测应以批准的施工设计图为依据，复核光缆路由的具体 走向、敷设条件、环境条件以及接头的具体位置，复测路由的地面距 离等，为光缆的配盘、分屯以及敷设提供必要的条件。C.光缆配盘就是根据复测路由计算出的光缆敷设总长度和对光 缆全程传输质量的要求进行合理地选配光缆盘长。D.路由准备包括管道光缆敷设的管道清理、预放铁丝或预放塑料 导管等各种准备工作。它将为工程的顺利进行和光缆的安全敷设提供 便利条件。E.光缆敷设就是根据拟定的敷设方式,将单盘光缆架挂到电杆上 或拉放到管道内或放入光缆沟中等。F.光缆的接续安装56、主要包括光纤接续、铜导线、铝护层、加强芯 的连接、接头损耗的测量接头套管的封装以及接头保护的安装等G.中继测量主要包括光纤特性,如光纤的总衰减等测试和铜线电 性能的测试等H.光缆的竣工验收包括提供施工图、修改路由图及测量数据等技 术资料, 并做好随工检验和竣工验收工作,以提供合格的光纤线路, 确保系统的调测。光缆施工主要工序如下图所示：图 5-4 光缆施工主要工序流程图敷设时，所施拉拽之力、弯曲半径勿超过其承受限度，以免拉断 光纤。四、管道光缆敷设施工（1）管道光缆的施工工序：图 5-5 管道光缆施工工序流程图（2）光缆按照设计配盘并结合通信管道施工情况进行合理配盘。（3）光缆到货后进行单盘测57、试并将单盘测试记录与光缆出厂测 试记录相比较确定合格后归档。（4）光缆敷设施工中，当保证光缆外护套的完整性。（5）光缆敷设安装的最小曲率半径符合下表的规定：（6）光缆允许的最小弯曲半径表 5-4 光缆允许的最小弯曲半径光缆护套层形式无外护层或 04 型53、54、33、34 型333、43 型静态弯曲10D12.5D15D动态弯曲20D25D30D注：其中 D 为光缆外径。（7）光缆如在局部改变外护层结构，且光缆可以满足敷设条件 要求的，可不换程式以减少光缆接头。（8）人孔内光缆的固定及保护： 1）直通人孔内光缆的固定和保护 光缆牵引完毕后,应将每个人孔中的余缆沿孔壁放置于规定的托架上, 一般58、尽量置于上层,采用蛇皮软管或 PE 软管保护后,用扎线 绑扎使之固定。2）接续用光缆在人孔中的固定 人孔内供接续用的光缆余留长度应不少于 8m，由于接续往往在光缆敷设完成几天或较长的时间后进行，因此余留光缆应按以下方式 盘放：光缆端头作好密封处理，为防止光缆端头进水，应采用热收缩 帽对端头作密封处理。余留光缆应按弯曲半径的要求，盘圈后挂在人孔壁上或系在人 孔盖上，注意端头不要浸泡在水中。493）直通人孔内光缆敷设后，将每个人孔中的余缆沿人孔壁放至 规定的托架上，应尽量置于上层，并采用蛇皮软管保护，用扎线绑扎 固定。其固定和保护方法如下图所示。图 5-6 直通人孔内光缆固定和保护方法示意图（9）59、光缆布放完毕，在各人手孔内安装光缆标牌（进与出两方 向各一块）， 标牌沿人（手）孔一侧绑扎固定，并采用纵剖塑料管 或蛇形管进行保护。光缆敷设完毕应对每段管道两端采用专用的束缆 塞进行密封保护， 确保无异物进入管道内。（10）光缆敷设前对预占管道进行试通和保气试验，确保管道无 断点。（11）光缆的预留严格按照设计要求。（12）在钢管或其他类似材质的管道中敷设光缆时应视情况使用 塑料子管以保护光缆。在塑料管道中敷设时，在大孔径塑管中敷设多 根塑料子管以节省空间。（13）光缆及子管布放前对管孔进行试通和清洗。且子管的敷设 安装应符合下列规定：1）子管应采用材质合格的塑料管材。2）子管数量应根据管孔直60、径及工程需要确定。数根子管的总等 效外径宜不大于管孔内径的 85%。3）一个管孔内安装的数根子管应一次性穿放。子管在两人（手） 孔间的管道段不应有接头。4）子管在人（手）孔内伸出长度应不小于 400mm。5）本期工程备用的子管，管口应安装堵塞。6）光缆接头盒在人（手）孔内宜安装在常年积水水位以上的位 置， 采用保护托架或其他方法承托。7）对有防水要求的段落应对占用管孔及子管进行可靠的防水封 堵， 并进行防水渗漏试验，确保无渗漏。五、架空光缆敷设施工（1）杆 路 1）选择路由根据实际地形决定,尽量避开大型建筑物、闹市与开发区，要了解当地村镇开发规划。在测量前和测量后，一定要征求当 地群众同意；261、）直线杆路要避开电力杆路，与电力杆路平行不得少于一个倒 杆位。杆路离开公路的两侧排水沟，国道 20 米、省道 15 米、县道10 米、乡道 5 米；3）杆路不准有急转变，要避免角杆直接穿越公路、铁路。遇到 角深大于规定值时，可将一个角杆平分成两个相等转角。测量定要用 标杆对标，角杆有角深记录，角杆要向内移 10 至 20cm；4）配杆要根据地形高低和穿越建筑物，电力线电压大小配置杆 子长度。标准杆为 7 米，配置杆 7 米到 11 米，标准杆档距为 50 米；5）电杆埋深深度：6）立在路边、岩石或其他电杆坑挖深不能满足要求的必须做水 泥护墩，护墩尺寸为上底直径 80cm，下底直径 120cm，62、高度 80cm。 7）架空光缆线路距地面和其它建筑物的距离应符合相关标准规 定。与 10KV 以下（含 10KV）电力线同杆架设光缆时，电力线与光缆的最小垂直净距应不小于 2.5 米（电力线在上，光缆在下）。（2）吊 线1）吊线程式必须符合设计规定的规格，一般为 7/2.2、7/2.6 和7/3.0（适中负、重负和超重负荷区）。当杆距较大时应按设计要求 采用正副吊线跨越装置等措施。2）吊线安装加固应用穿订（木杆）或吊线抱箍（水泥杆）和三 眼单槽夹打或用吊线担、压板安装；吊线的终结、假终结、泄力结、 仰俯角装置以独角杆吊线保护装置等，应按本地网架空线路的相关规 范处理。3）吊线抱箍距杆稍 40 63、至 60cm 处，背档杆吊线抱箍可以适当 降低，吊档杆抱箍可升高，距杆稍不得少于 25cm。第一层吊线与第 二层吊线间距 15cm。4）第一吊线应在杆路前进方向同一侧，吊线位置不能任意改变 方向。5）吊线的背档杆和吊档杆 5 米以上的应做辅助装置。100 米以 上的长杆档吊线要做辅助拉线，跨越杆应做三方拉线，终端杆做 7/2.6 的顶头拉线，超 200 米以上飞线，跨越杆和终端杆的顶径在19cm 以上。飞线跨越不能超过 400 米， 如越过在中间需立过渡中 间杆。6）8 米以上角深内角应做辅助线，角杆辅助线采用 7*2.2 钢铰 线，从吊线抱箍穿钉至封口 60cm，用二只 U 型钢卡（10cm64、）间距 10cm， 5 至 7 圈封头，5 至 8 米角深内角吊线可有 4.0 铁线绑扎辅助；超 8 米以上角深、俯角、仰角辅助线应与杆上主吊线相同钢绞线做做辅助线，吊线接续应采用 3.0 铁线另缠方法。（3）拉 线1）拉线方位角深一定要用皮尺测定，丈量角深以 50 米标准杆 距为测定依据。2）拉线抱箍在电杆的位置，终端拉、顶头拉、角杆拉、顺线拉 线一律装设在吊线抱箍的上方，侧面拉线装设在吊线抱箍的下方，拉 线抱箍与吊线抱箍间距 10cm2cm.第一道拉线与第二道拉线抱箍间 距为 30cm。3）72.2 钢绞线主吊线，角深在 7.5 米以下，拉线应采用7/2.6 钢绞线；角深在 7.5 米以上65、,拉线应采用 7/3.0 钢绞线，顶 头拉线都用 7/2.6 钢绞线。4）15 米以上角深的角杆，应做人字拉线，拉线距离比 1:1，但 不得少于 0.75， 防风拉为 8 根杆一处，四方拉一般 32 杆左右设 一处(最长不得大于 48 根杆距)； 四方拉必须做辅助线装置。（4）钢柄地锚1） 钢柄原则上采用 1800mm12mm、2100mm16mm、7020mm； 地描石采用水泥制 600mm400mm 方块和 800mm400mm 方块。2）凡角杆顺线拉线应用 2100mm16mm 钢柄地锚，防风拉线侧 面拉线应用 1800mm12mm 钢柄的地锚，特殊杆应用 2400mm20mm 钢柄地锚66、，钢柄地锚出土为 20 至 50 厘米，角杆拉线方位允许偏差5 厘米，其它钢柄地锚出土方位允许偏差 10 厘米，八字拉钢柄地锚出土方位应向内移 6070 厘米。 3）埋设钢柄地锚斜口要深，要斜，上部拉线与钢柄成直线回土要夯实，吊板拉线钢柄地锚原则上用混泥土浇注。（5）高拉桩撑杆吊板拉 1）高拉桩杆稍应向拉线合力方向反侧倾斜 6080 厘米，付拉包箍距杆稍不少于 25 厘米，正拉线与地面保持合理的高度。2）不得在角深 7 米以上角杆装设撑杆，撑杆方应该在角杆内角平分线上，撑杆杆根要埋深 4060 厘米。 3）吊板拉横担应装在杆子 1/5 处。（6）光缆架设 1）光缆布放时不允许过度弯曲，其弯曲半67、径不得小于光缆外径20 倍，不允许有小扣及纽绞现象，不得损坏光缆保护层。2）布放光缆时应在角深大的角杆上，背档或吊档杆上挂有滑轮。 光缆在角杆、四方拉上有预留线,预留线用塑料波纹管护套，预留弓 子中间用软扎线固定在电杆上。3）光缆钩间距为 50cm3cm，挂钩与光缆搭扣一致，挂钩托板 齐全，平整布放无蛇形。4）光缆接头盒两侧余线 10 米至 20 米为宜，将余线用预留架 固定接头杆相邻两杆的反侧,把反线盘在余线架上，绑扎牢固整齐。5）除上述的接头预留外，光缆还应每隔 500 米左右作一次预留，预留长度为 5-10 米，架空光缆自然弯曲增加长度为 5 米/公里。 6）光缆在角杆、吊档杆、顶档杆上68、应作伸缩余留。普通杆一般每 10 根杆作一个伸缩余留弯。伸缩弯安装应符合下图所示。图 5-7 光缆杆上申宿预留安装示意图5.4.2.2 光缆敷设安装要求1、按设计核对光缆占用的管孔位置。2、在同路由上选用的孔位不宜改变，如变动或拐弯时，应满足 光缆弯曲半径的要求；光缆弯曲半径应不小于光缆外径的 10 倍，施工过程中不小于 20 倍。 3、接头所在人(手)孔内的光缆预留后应符合设计要求。预留光缆应按规定的位置妥善放置人(手)孔内的光缆采用蛇型软管(或塑料 软管)保护，并绑在电缆托架上。人（手）孔内的光缆应有醒目的识 别标志。4、管道光缆必须按相关规范要求进行敷设安装。5、光纤及光缆接续光纤接续宜69、采用熔接法，中继段内同一条光纤（G.652 接头损耗 的平均值应不大于 0.06dB个，最大值应不大于 0.12dB个，光缆 接续采用专用的接头盒， 在每个接头处光缆与光纤都应有一定的预 留，以备日后维护时使用。光缆加强件在接头处应有可靠的机械强度 连接（但电气不连通）。6、光缆重叠、增长和预留参考长度表 5-5 光缆重叠、增长和预留参考长度表项目敷设方式直埋管道架空水底接头重叠长度（一般不小于）12m12m18m人手孔内自然弯曲增长0.5m-1m光缆沟或管道内自然弯曲增长千 分 之七千 分 之十按实际架空光缆弯曲增长千分之七至千分 之十地下局站内每侧预留5m-10m,可按实际需要调整地面局站70、内每侧预留10m-20m,可按实际需要调整因水利、道路、桥梁等建设规划导致 的预留按实际需要5.4.2.3 光缆线路防护措施及要求 一、防强电工程采用有金属构件的光缆，只考虑强电对线路的危险影响，不 考虑干扰影响。其危险影响标准：光缆金属护套上短期允许的感应纵 电势为 12000V，长期允许的感应纵电势为 60V。为了减少光缆线路 受强电的影响， 本工程采用下列防护措施：1、将各单盘光缆间的金属护套、铠装、加强芯等金属构件在接 头处断开， 将强电影响的积累段限制为最小长度；光缆的金属构件 除在局内做良好接 地外， 其余均不做接地；光缆线路应尽量与高压 输电线或电气化铁路馈电线保持足够的距离，如71、需要穿越时应尽量与 它们保持垂直。光缆与高压输电线路交越处应穿放绝缘管保护，以增 加光缆耐压强度。垂直交越时，绝缘管应长出高压线路两侧各 10 米， 斜交时，绝缘管适当加长。2、光缆线路及其设备距发电厂或变电站的接地装置应大于 200m， 距高压电杆的接地装置应大于 50m。3、在接近高压输电线路和交流电气化铁路的地段进行光缆线路 施工或检修时，应将光缆的所有金属构件临时接地，以保证施工或检 修人员的人身安全。二、防雷1、终端杆，引入杆、站的 5 根电杆必须设置避雷线。2、角杆,跨越杆，分支杆，11 米以上的特殊杆，高坡杆利用拉 线入地，地气线，避雷线应用 4.0mm，铁线沿杆子直接入地，其上72、部 高出杆 10cm，4.0mm 铁线用 2.5mm 铁线间距 4060cm 固定在电杆 上。3、利用拉线入地的避雷线，不得碰触吊线包箍。4、四方拉线杆，直档杆每隔 500 米处，装置直埋或避雷线。5、光缆内金属构件在接头处应电气断开。6、架空光缆应于每个光缆接头的电杆接地。架空杆路的吊线平 均间隔 6-9 根杆路接地一次。7、各方向光缆如有通过和靠近木材市场的或靠近、跨越易失火 民房段，在光缆施工完后该地段光缆要外包石棉带保护，石棉带外面 用 PVC 带包扎。8、位于杆档间的光缆，对靠近树木、电杆可能遭到磨损处应套 包长度不小于 50 厘米，纵剖 PVC 管保护。在经过电力变压器时， 应根据73、情况采用角钢或硬塑管保护。9、光缆经引上管引上电杆时，引上管内要先穿放塑料子管，然 后再敷设光缆。10、与电力线交汇处（电力线高于 220V）都应加绝缘保护。11、在线路中由于周围环境不允许打放风拉线及四方拉线和终端 拉线时，应加卡盘。12、在土质松软或河滩处立杆应加底盘。13、每公里钢线应在相邻处加瓷绝缘子，使之电路相互绝缘。防 雷线要高于本根杆 50 厘米。14、接地线要20MM 的镀锌圆钢 2.5 米、入地 2 米，用 4MM 镀 锌铁丝与避雷线与钢绞线相连，水泥杆地线引线要两处捆扎（捆扎用 3.0MM 镀锌铁丝绕 4 圈）。15、架空光缆入地处必须有长 2.5 米钢管引入。三、防白蚁、74、 防鼠591、光缆穿越白蚁活动区域应按规定作防蚁处理。2、本塑料管道化光缆工程均已满足暂不考虑附加保护措施。5.4.3 通信管道及人（手）孔建设5.4.3.1 通信管道埋设深度（1）进入人孔处的管道基础顶部距人孔基础顶管不应小于 400mm，管道顶部距人孔上覆底部不应小于 300mm。（2）当遇到下列情况时，通信管道埋设应作相应的调整或进行 特殊的设计：1）城市规划对今后道路扩建、改建路面高程有变动时。2）与其他地下管线交越时的间距不符合 GB50373-2006通信管 道与通道工程设计规范的规定时。3）地下水位高度与冻土层深度对管道有影响时。5.4.3.2 通信管道的建筑（1）根据部队要求，75、管道开挖深度应不小于 1200mm。（2）根据施工规范结合实际情况，管道开挖深度达不到要求时 要求 C25 混凝土包封，以保证管道的质量。（3）通信管道与其它地下管线及建筑间的最小净距应符合 GB50373-2006通信管道与通道工程设计规范的规定。（4）通信管道的坡度管道敷设应有一定坡度，以利于渗入管内 的地下水流向人、入孔； 管道的坡度一般为 3-4，最少不宜低于 2.54；道路有斜坡路段， 可利用道路自然地形放坡。5.4.3.3 人（手）孔的建筑（1）人（手）孔建筑应按设计图纸规定进行建筑，外型偏差不 大于 20mm， 厚度偏差不大于10mm。（2）人（手）孔墙体全部采用 MU20 机制76、普通烧结砖砌筑，基 底采用 C20 级混凝土浇灌，内外墙壁均采用防水砂浆抹面。（3）人（手）孔砌块墙面应平整，美观，不应出现竖向通缝； 砖砌体必须垂直，砌体顶部四角应水平一致，砖砌体形状和外观符合 要求。（4）人（手）孔砖砌体砂浆饱满程度应不低于 80%，砖缝宽度 为 8-12mm，同一砖缝的宽度应一致。砌筑墙体的水泥砂浆应不低于 C20 水泥砂浆，严禁使用掺有白灰的混合砂浆进行砌筑。（5）人（手）孔内部净高应符合设计规定。墙体的垂直度（全 部净高 ）允许偏差不大于 10mm（特殊情况应有设计变更），墙头顶 部高程允许偏差应不大于 20mm。（6）管道进入人（手）孔的窗口位置，允许偏差应不大于77、 10mm， 管道端边至墙体面应呈弧状的喇叭口；并且要求里面堵抹严密，外面 应填补密实，不得浮塞、外观整齐、表面平光。（7）管道窗口宽度大于 700mm 时，需要加过梁。（8）人（手）孔口圈高程应与道路的标高相一致，允许偏差应 不大于 10mm。（9）墙体与基础应结合严密，不漏水，结合部的内侧应用 C20 水 泥砂浆抹八字，基础进行抹面出来的可不抹内侧八字角，墙体与基础 抹内八字角时，应严密、贴实、不空鼓、表面光滑、无欠茬、无飞刺、 无断裂等。（10）电缆支架和穿钉的预埋： 1）穿钉的规格、位置应符合实际规定、穿钉与墙体应保持垂直。2）上下穿钉应在同一垂直线上，允许垂直偏差不大于 5mm；间 78、距偏差应小于 10mm；3）相邻两组穿钉间距应符合设计规定，偏差应小于 20mm；4）穿钉露出墙面长度应适度，一般为 50mm-70mm；露出部分应 吴砂浆等附着物，穿钉螺母应齐全有效。图5-8 人（手）孔井平面及剖面图5.4.3.4 通信管道技术要求 一、总体要求本工程主要技术标准应符合国防光缆管道工程施工及验收技术 规范中的相关规定：1、除特殊地段外，管道顶部埋深应为 1.1 米 以上,以保障管道安全。2、管道敷设应有一定坡度，以利于渗入管内的地下水流向人、 入孔；管道的坡度一般为 3-4，最少不宜低于 2.54；道路有斜 坡路段，可利用道路自然地形放坡。主管道沟深度、宽度，人手孔的 规格79、尺寸、结 构 形式，安装铁件应符合施工规范的要求。3、管道沟底必须平整，石块、碎石、碎砖等坚硬杂物必须清除 干净。4、埋设管材前必须排除沟内积水，管顶上 300mm 范围内的回填 砂不允许有砖、石混入，以免擦伤管道表面。5、回填级配砂石应分层摊铺和夯实，每层虚铺厚度（一般为300350mm） 和夯压遍数（一般为 34 遍）应根据现场做的灌砂 试验确定，保证压实度97%。摊铺时，砂石料摊铺范围向基础边线 外延伸 40cm，并设专职测量员随时检测， 严禁超厚；平板振动器震 动前应将填土初步整平。6、塑料管在进入手孔或人孔时，管口应终止在距手孔内壁人孔 内墙壁 30-50mm 处，并抹出喇叭口。780、塑料管在敷设前，应将塑料管端口用密封塞子堵塞。8、塑料管在沟底应平整、顺直，沟坑及转角处应平缓过渡。9、制作混凝土基础的塑料管道要求填细砂垫底。10、塑料两行管之间的竖缝应填充 C25 水泥砂浆，饱满程度不 低于 95%。11、设计规定抹面的砌体，抹面应平整、压光、不空鼓、墙角不 得歪斜。12、本期工程的管道管孔材料全部采用（110mm）PVC 管、40mm 硅芯管、子管等，管及其他材料均需符国家相关规定。13、管道位置走向按道路规划执行。14、工程施工人员必须严格遵守、执行通信管道安全技术操作 规程的有关规定和条文。15、说明中未提及的问题，按照“设计规范”执行。图 5-9管道敷设断面图(81、单位:mm)(开挖土质为砂砾土)二、开挖管道沟（人井坑） 1、通信管道施工中，遇到不稳定的土壤或有腐蚀性的土壤时，应及时向建设单位等相关单位提出处理意见后方可施工；2、管道施工开挖时，遇到地下己有其他管线平行或垂直距离小 于通信管道设计规范要求或危及其他设施安全时，应向业主反映，在 未取得业主和产权单位同意时，不得继续进行施工；3、挖掘沟（坑）如发现埋藏物，特别是文物、古墓等必须立即 停止施工， 并负责保护现场，与有关部门联系，在未得到妥善解决 之前，严禁在该地段内继续工作；4、施工现场条件允许，土层坚实及地下水位低于沟（坑）底， 且挖深不超过 3 米时，可采用放坡法施工。5、挖不支撑护土板的82、人（手）孔坑，宜挖矩形坑，人（手）孔 坑的长边与人（手）孔壁长边的外测（指最大宽处）间距应不小于 0.3米，宽不小于 0.4 米； 6、通信管道工程的沟（坑）挖成后，凡遇被水冲，必须重新进行人工地基处理，否则，严禁进行下一道工序的施工； 7、凡设计图纸标明需支撑护土板的地段，均应按照设计文件规定进行施工；8、设计文件没有具体规定支撑护土板与否，遇下列地段应支撑 护土板： 横穿车行道的管道沟；沟（坑）的土壤是松填的回填土、 瓦砾、砂土、级配砂石层等；沟（坑）土质松软且其深度低于地下水 位的；施工现场条件所限无法采用放坡法施工而需要支撑护土板的地 段，或与其他管线平行较长且间距较小的地段等。9、挖83、沟（坑）接近设计的底部高程时，应避免挖掘过深破坏土 壤结构， 如挖深超过设计标高 100 ，应填铺灰土或级配砂石并夯 实。10、通信管道工程施工现场堆土，应符合下列要求：开凿的路面 及挖出的石块等应与泥土分别堆置；堆土不应紧靠碎砖或土坯墙，并 应留有行人通道； 城镇内的堆土高度不宜超过 1.5 米；堆置土不应 压埋在消防栓、闸门、电缆（光缆）线路标石以及热力、煤气、雨（污） 水等管线的检查井、雨水口及测量标志等设施；土堆的坡脚边应距沟（坑）边 40 以上； 堆土的范围应符合市政、市容、公安等部门 的要求。三、人(手)孔砌筑 1、砖砌体墙面应平整、美观，不应出现竖向通缝，砖砌体砂浆饱满程度应不低84、于 80%，砖缝宽度应为 8-12 ，同一砖缝的宽度应 一致；砌体必须垂直， 砌体顶部四脚应水平一致，砌体的形状、尺 寸应符合图纸要求； 设计规定抹面的砌体，应将墙面清扫干净，抹 面应平整、压光、不空鼓， 墙角不得歪斜，抹面厚度、砂浆配比应 符合设计规定；通信管道的弯管道， 当曲率小于 36 米时， 宜改为 通道。2、人（手）孔、通道的地基基础：人（手）孔、通道的地基应 按设计处理， 如系天然地基必须按设计规定的高程进行夯实、抄平。 人（手）孔、通道采用人工地基，必须按设计规定进行处理；人（手）孔、通道基础支模前，必须校核基础形状、方向、地基、高程等；人（手）、通道基础的外形、尺寸应符合设计规85、定，其外形偏差应不大 于20 ，正负偏差应不大于10 ；基础的混凝土标号应符合设 计规定，浇灌混凝土前，应清理模板内的杂草、杂物，并按设计规定 的位置挖好积水罐安装坑，其大小应比积水罐外形四周大 100 ， 坑深比积水罐高度深 100 ，基础表面应从四周向积水罐做 20 泛水，设 计对人（手）孔、通道地基与基础有特殊要求时，应提高混凝土标号、 加强配筋、防水处理及安装地线等，均应按规定处理。3、墙体：人（手）孔、通道内部净高应符合设计规定，墙体的 垂直度（全部净高）允许偏差不大于10 ，墙体顶部允许偏差应 不大于20 ；墙体与基础应结合严密、不漏水，结合部的内外侧 应用 1：2.5 水泥砂浆抹86、八字，基础进行抹面处理的可不抹内侧八字 角，抹墙体与基础的内、外八字角时，应严密、贴实、不空鼓、表面 光滑、无欠茬、无飞刺、无断裂等。砌筑砂浆的水泥砂浆标号应符合 设计规定，设计无明确要求时，应使用不低于 M5 水泥砂浆，通信管 道工程的砌体，严禁使用掺有白灰的混合砂浆进行砌筑。4、人（手）孔、通道的预埋铁件应符合下列规定：穿钉的规格、 位置应符合设计规定，穿钉与墙体应保持垂直；上、下穿钉应在同一 直线上，允许垂直偏差不大于 5 ，间距偏差应小于 10 ；相邻两组穿钉间距应符合设计规定，偏差应小于 20 ；穿钉露出墙面一般为 50-70 ，露出部分应无砂浆等附着物，穿钉螺母应齐全有效， 穿钉安87、放必须牢固。5、拉力（拉缆）环的预埋：拉力（拉缆）环的安放应符合设计 规定， 一般情况下应与对面管道保持 200 以上的距离，露出墙面 部分应为 80-100 ，安装必须牢固。6、管道进入人（手）孔、通道的窗口位置，应符合文件规定， 允许偏差应不大于 10 ；管道端边至墙体面应成喇叭口；人（手） 孔、通道内的窗口应堵抹严实，不得浮塞，外观整齐，表面平光；管 道窗口外侧应填充密实，不得浮塞，表面整齐。管道窗口大于 700 时，或使用承重易变形的管材（如塑料管等）的窗口外，应按设计规 定加过梁或窗套。7、人（手）孔上覆及通道沟盖板：人（手）孔上覆（简称上覆） 及通道沟盖板（简称盖板）的钢筋型号、加88、工、绑扎、混凝土的标号 应符合设计图纸的规定；上覆、盖板外形尺寸、设置的高程应符合设 计图纸的规定， 外形尺寸偏差应不大于 20 ，厚度允许最大偏差 不大于 5 ，预留孔洞的位置及形状，应符合设计图纸的规定；预 制的上覆、盖板两板间缝隙应尽量减小，其拼缝必须用 1：2.5 砂浆 堵抹严密，不空鼓、浮塞，外表平光， 无欠茬、无飞刺、无断裂等， 人（手）孔、通道内部不应有漏浆等现象， 板间拼逢抹堵严实；上 覆、盖板混凝土必须达到设计强度以后，方可承受荷载或吊装、运输； 上覆、盖板底面应平整、光滑、不露筋、无蜂窝等缺陷；上覆、盖板70与墙体搭接的内外、侧，应用 1：2：5 的水泥砂浆抹八字角，但上 89、覆、盖板直接在墙体上浇灌的可不抹八字角，八字角应严密、贴实、 不空鼓、表面光滑、无欠茬、无飞刺、无断裂等，上覆、盖板与墙体 的连接应抹灰；口圈安装：人（手）孔口圈顶部高程应符合设计规定， 允许正偏差应不大于 20 ；稳固口圈的混凝土（或缘石、沥青混凝 土）应符合设计图纸的规定，自口圈外缘应向地表做相应的泛水。8、人孔口圈于上覆之间宜砌不小于 200 的口腔（俗称井脖子）， 人孔口腔应与上覆预留洞口形成同心圆的原筒状，口腔内、外应抹面， 口腔与上覆搭接处应抹八字，八字抹角应严密、贴实、不空鼓、表面 光滑、无欠茬、无飞刺、无断裂等。人（手）孔口圈应完整无缺，车 行道必须安装车行道的口圈。通信管道工90、程正式验收之前，所有装置 必须安装完毕，齐全有效。四、管道铺设 通信管道铺设前应检查管材的材质、规格、程式和断面的组合必须符合设计的规定；各种管道引入人（手）孔、通道的位置尺寸应符 合设计规定，其管顶距人（手）孔上覆、通道盖板底应不小于 300 ，管底距人（手）孔、通道基础顶面应不小于 400 ；引上管引入人（手）孔通道时，应在管道引入窗口以外的墙壁上，不得与管道叠置， 引上管进入人（手）孔、通道、宜在上覆、盖板下 200-400 范围以内；弯管道的曲率半径应符合设计要求，一般不宜小于 36 米，其 水平或纵向弯管道各折点坐标或标高， 均应符号设计要求，弯管道应做成圆弧状； 塑料管道铺设，在直91、线路由上塑料管道的段长最大 不宜超过 150 米，塑料管道铺设时受到地形的限制或躲避障碍物时 可铺设弯管道，管材只能在外力作用下形成自然弧度，严禁加热弯曲， 弯曲半径不得小于 15 米，弯曲塑料管道段长不的超过 150 米， 同 一段塑料管道严禁出现反向弯曲（即 S 形弯），弯曲段的塑料管道 接口处应做 360 度混凝土包封，包封长度为 2 米，包封厚度为 100；管群的层、列管道的接口应交错排列，相邻两管之间应错开不小 于 300 ；多根塑料管组群管道，塑料管道组合排列方式应符合设计要求，多根塑料管的组群管间缝宜为 10-15 ，每间隔 2-3 米可 设塑料管架（或绑扎固定一次）支撑，塑料管92、群小于两层时，进行整 体固定；管群大于两层时，相邻两层为一组绑扎固定，最后对分组进 行整体固定，保证管群的整体形状一致，直至进入窗口部分其形状仍 应一致，窗口部分的堵抹要求与水泥管相同；塑料管的接续方法采用 套管插接法：套管插接法接续，在接头处加一短管，在套管与连接管 的表面应清洗干净，无尘砂、水迹、油渍，并在管口处涂专用胶粘剂， 使套管和连接管紧密粘合，无脱落和漏水现象；通信管道的包封规格、 段落、混凝土标号，应符合设计规定；通信管道的防水、防蚀、防强 电干扰等防护措施，必须按设计要求处理；各种材质的通信管道，其 最小埋深应符合设计文件的规定；通信管道与其他各种管线平行或交 约的最小间距，符93、合设计文件的规定。五、回填土1、通信管道工程的回填土，应在管道或人（手）孔按施工顺序 完成施工内容，并经 24 小时养护和隐蔽工程检验合格后进行。2、回填土前，应先清除沟（坑）内的遗留木料、草帘、纸袋等 杂物， 沟（坑） 内如有积水和淤泥，必须排除后方可进行回填土。3、通信管道工程的回填土，除设计文件有特殊要求外，应符合 下列规定： 管道顶部 30 以内及靠近管道两侧的回填土内，不应 含有直径大于 5 的砾石、碎砖等坚硬物；管道两侧应同时进行回填，每回填土 30 厚， 应夯实；4、通信管道工程挖明沟穿越道路的回填土，应符合下列要求： 在市区主干道路的回土夯实，应与路面平齐；市区一般道路的回土夯94、 实，应高出路面 5-10 ，在郊区土地上回土，可高出地表 15-20 。5、人（手）孔坑的回填土应符合下列要求： 在路上的人（手）孔坑两端管道回填土：在市区主干道路的回土夯实，应与路面平齐；市区一般道路的回土夯实，应高出路面 5-10 ，在郊区土地上回土，可高出地表 15-20 ；靠近人（手）孔壁四周的回填土内，不应含有直径大 10 的砾石、碎砖等坚硬物。5.4.3.5 顶管施工技术要求（1）本工程每段顶管都需设置中继井进行中继顶进。（2）管道顶进时需同时采用触变泥浆在管外形成泥浆套，以减 少顶进阻力。需设注浆孔的管道按 90 度设置只注浆孔。管道顶进时在掘进机后需连续放置至节有注浆孔的管子95、，不断注浆，使浆 套在管子外面保持得比较完整后，再间隔节管子放置一节有注 浆孔的管子用以补浆。顶管施工结束后再通过注浆管灌注 1：1 纯水 泥浆。（3）本工程中继井均做为以后检查井，为避免杂物与沉碴淤积， 在检查井内设沉砂井。（4）本工程范围内所有顶管管道，都必须做闭水试验。（5）施工前，务必要有沿线勘探资料，查明水位标高，土质情 况，管涌现象，渗透系数，道路断面等，确定可行的施工方案，确保 安全施工。（6）在实际施工中，个别井位可根据现场情况做适当调整。（7）未尽事宜，在施工时应遵照有关施工规范进行施工。图 5-10新建管道机械顶管断面图5.4.4 主要材料的型号规格、性能及相关技术指标5.96、4.4.1 光缆本工程所使用的光缆、光缆接头盒、塑料管等主要材料的性能及 相关技术指标应满足 ITU-T、IEC、Telcordia 建议和中国国家标准、 通信行业标准的要求，不得出现偏离（可以优于）。根据成本和传输业务量需求综合考虑，拟采用(G.652 系统)GYTA53 型光缆， 使用于直埋、管道布放。 一、光缆技术指标（1）光缆中的光纤1）光纤类型，单模光纤符合 ITU-T G.652 建议。2）工作波长：1550um 1310um3）模场直径：1330um波长：8-117um 偏差小于0.5um1550 um 波长：8-11um 偏差小于0.5um4）包层直径：125um5）偏差：小于97、0.5um6） 截 止 波 长C：C1460um（20M 光缆2M 光纤测 试） C：C1420um（2M 光纤上测试）7）色散： 零色散波长1525um 8）光纤衰减：1310um 波长衰减0.36dB/KM1550um 波长衰减0.22dB/KM（2）光缆允许张力和允许侧压力指标详见下表：表 5-6 光缆允许张力和允许侧压力指标表光缆名称允许拉伸（N）允许压扁力（N）长期短期长期短期直埋光缆1000300010003000管道（架空）光缆60015003001000（3）环境温度保证性能：工作时（-30+70） 安装时（-30+60） 运输、储存时（-50+70）（4）光缆线路敷设的安装要98、求 管道光缆的敷设采用人工布缆抬放方式。管道的埋深及架设高度应参照光纤通信传送网值勤维护规程。光缆的割接，由部队报上 级主管部门批准后实施。本方案未提及的要求，均按劳取酬 1995 年 颁布标准YDI44-89和中华人民共和国国家军用标准GTB1633-93 中有关的规定执行。（5）光缆施工验收指标 根据电信网光纤数字传输系统工程及验收暂行技术规定YDJ4489 和光缆线路对地绝缘指标及测试方法YD501295 的规定及 设计文件的要求。在工程施工过程中，施工单位应严格执行部颁 YD5025-96长途 通信光缆塑料管道工程设计暂行技术规定、YD5051-97本地网通信线路工程验收规范书、YDJ99、14-91长途通信干线光缆数字传输系 统线路工程设计暂行技术规定等有关施工质量检查的规定，建设单 位应派出随工代表配合施工，通过及时检查施工技术工作，加强工程 的质量管理，并以结合光缆施工的特点为主。本工程的验收除按上述要求外，光缆验收测试指标应满足下表：表 5-7 光缆验收测试指标序 号项目单位指标备注1中继段光缆最大衰耗 (1310nm)dB/km0.36+0.08/光缆平均盘长参考值2中继段光缆最大衰耗 (1550nm)dB/km0.22+0.08/光缆平均盘长3中继段同一光纤接头平均衰 耗dB /个0.08在 1550 nm 波长(成缆后)(1310nm 以合同4偏振模色散系数ps/k100、m1/20.3为准)。5.4.4.2 光缆接头盒 一、光缆接头盒结构及使用场合根根现网情况本工程采用两端进出结构的端侃光缆接头盒。二、 光缆接头盒主要技术性能1）接头盒内每个熔纤盘容纳 12 芯光纤。2）接头盒内盘留光纤长度 20.8m，盘留带松套管光纤长 20.8m。盘留光纤的曲率半径，对光纤(1310nm 和 1550nm 波长)不应 产生附加衰减。3）光纤接续点采用热缩套管保护。4）接头盒两侧的固定光缆金属构件应具有电气性能可连可断的 功能。5）由于光缆线路经过的管道人孔或埋式接头坑常年积水，建议 选用进口接头盒。6）光缆接头盒的其它技术性能应满足邮电部 YD/T814-1996光 缆接101、头盒的标准。5.4.4.3 其他建筑材料及选择 一、砖通信工程人（手）井、交接箱基座等要求使用强度等级为 MU20 的 机制烧结砖；砖的外形完整，耐水性好。严禁使用耐水性差，遇水后 强度降低的炉渣砖或硅酸盐砖。二、砂通信工程人（ 手） 井、交接箱基座等宜使用天然中砂， 平均 粒径为 0.35mm-0.5mm。砂中硫化物和硫酸盐，按重量记不得超过 1%； 砂中含泥量按重量记不得超过 5%；砂中不得含有树叶、草根、木屑 等杂物；不得使用海砂。三、碎石 通信工程人（手）井、交接箱基座等宜使用人工碎石或天然砾石，不得使用风化石。一般使用平均粒径为 5mm-32mm 的连续粒级石子。 要求石料中含泥量，102、 按重量记不得超过 2%；硫化物和硫酸盐，按重量记不得超过 1%；针状、片状石粒含量，按重量记不得超过 20%； 石子中不得含有树叶、草根、木屑等杂物。四、水泥通信工程人（手）井、交接箱基座等常用水泥标号为 325#/425#。 常用的水泥品格为普通硅酸盐水泥、矿渣通硅酸盐水泥和火山灰质通 硅酸盐水泥、同时在水泥中加防水剂。五、水 通信工程人（手）井、交接箱基座等一般使用自来水或天然水，不得使用工业废污水或含有硫化物的泉水。水中不得含有油、酸、碱、 糖类等物。六、井盖及其他金属构件（1）井盖人行道井盖荷载不小于 5 吨，车行道井盖荷载不小于 20 吨。（2）电缆支架、托板 人（手）井内装设的铁103、支架及电缆托板，应用铸钢（玛钢或球墨铸铁）或型钢制成，不得用铸铁制造。5.5 施工保障措施5.5.1 交通组织保障 本项目施工范围涉及较多的道路，施工期间必须做好交通组织工作，尽量降低施工对交通的影响。结合本项目实际情况，建议本项目 在施工期间采取以下交通维护措施：（1）项目必须分段施工，分段围闭。（2）施工范围内悬挂警示灯，路口设置交通导向牌。（3）施工期间保证 24 小时有专人维持交通秩序。（4）建立专门的交通疏导机构。交通疏导小组成员实行地段责 任制，并相互协调，共同完成交通疏导的任务。（5）小组成员对通道口的疏导处要经常到沿线巡查，发现有不 按指引行驶的车辆立即予以纠正，以保障交通的顺104、畅有序。（6）合理安排施工顺序、采取有力的技术措施，保证施工机械 不相互影响， 尽量不影响相关工程的施工交通，保证安全和畅顺。（7）加强车辆行驶指挥工作。在工作日上、下班高峰期请交警 到现场帮助指挥，当严重塞车或突发事件塞车时，及时请交警到现场 指挥并按应急方案进行分流。根据工程分段布置情况，施工场地合力 安排进、出车道，做到各行其道； 工程车辆必须严格按指示和交通 指挥员指挥行驶，礼让其他社会车辆。（8）禁止白天占道装卸施工材料。5.5.2 施工围挡措施 本项目必须根据政府有关部门的管理要求，对施工现场周边应设置连续、密闭的围挡，具体要求如下：（1）施工场地周边的围挡，大门的设置高度要与围挡105、相适应。 大门外侧应当在围挡的醒目位置上悬挂五牌一图，包括工程概况牌、 组织网络牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工管理牌和施工总平79面布置图。工程概况牌应当列明工程名称、规模、开工和竣工日期、 施工许可证号以及建设、设计、施工、监理和安全监督单位等内容。（2）围挡设置采用围板，要求坚固、稳定、整洁、美观，力求 与周围环境协调。围板应当砌筑砖墙护脚作为界线，防止余泥、污水 溢出围板外，围板应当采用压型钢板或镀锌钢板封闭并刷上与周围环 境协调的油漆和图案。（3）施工围挡还应当作为传播文明新风、弘扬正能量的平台， 可以开展公益广告宣传和社会主义核心价值观宣传等。5.5.3 夜间施工保障1、特殊情106、况下有必要进行夜间施工作业的，应当提前与政府管 理部门进行协商。2、夜间施工现场必须设置明显的交通标志、安全标牌、护栏、 警戒灯等标志。对于夜间施工车辆作业场所的设施必须设置反光（荧 光）标志，防止车辆碰撞。存在较大风险的作业场所，做好围挡设施， 并设置安全警示牌以保证行人、施工机械和施工人员的施工安全。3、经批准后的夜间施工，根据现场情况，夜间施工尽量安排噪 声小的工作，避免影响邻近居民休息。当因工程需要连续施工时，项 目部须事先向周边社区告示夜间施工情况和采取降低噪声措施，提前 征得居民的谅解。按规定减少噪声的排放，而且不得将强光照明灯直 接照射居民窗户。4、特殊情况需夜间作业，应尽量采取107、降噪措施，包括：施工现 场提倡文明施工，尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪 声扰民的自觉意识；通过统筹安排，合理计划，最大限度减少夜间噪 声施工的时间和次数；车辆进出现场，专人指挥，减少或禁止鸣笛。5、施工现场建立夜间施工领导值班和作业班交接班制度，加强 夜间施工人员安全管理与生产调度，在施工现场安排现场值班室。6、有夜间作业的车辆，施工期务必认真检查车辆灯光照明系统 是否正常， 自贴的反光标志能否起到在夜间运输中的警示作用。未 贴有夜间反光标志的车辆，必须贴好反光标志后才能进行施工。7、禁止在恶劣天气（如雷雨、大风）下施工作业。第六章 节能评价合理利用能源、提高能源利用效率，从源头108、上杜绝能源的浪费， 以及促进产业结构调整和产业升级具有重要意义。加强节能工作是深 入贯彻科学发展观、落实节约资源基本国策、建设节约型和谐社会一 项重要措施，是国民经济和社会发展一项长远战略方针和紧迫任务。 6.1 节能规范6.1.1 相关法律、法规、规划1、中华人民共和国节约能源法；2、中华人民共和国水法；3、国务院关于加快发展循环经济的若干意见；4、国务院关于加强节能工作的决定（国发200628 号）；5、固定资产投资项目节能审查办法（中华人民共和国国家 发展和改革委员会令第 44 号）；6、国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审 查工作的通知（发改投资20062787 号）；7109、固定资产投资项目节能评估和审查指南（发改环资200721 号）；8、印发广东省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法的 通知（粤府办200829 号）；9、固定资产投资项目节能评估工作指南（2014 年本）；10、固定资产投资项目节能评估报告编制指南（2014 年）；11、其他有关法律、法规、节能政策。6.1.2 行业准入条件、产业政策1、国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决 定（国发200540 号）；2、产业结构调整指导目录（2019 年本）；3、中国节能技术政策大纲；4、国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术等（国 家发改委 2005 第 65 号）。6.1.3 相关标110、准及规范1、中国南方电网城市配电网技术导则；2、广东省用水定额（DB44T1461-2014）；3、综合能耗计算通则（GB/T2589-2008）；4、企业能耗计量与测试导则（GB/T6422-1986）；5、用能单位能源计量器具配备和管理通则（GB17167-2006）；6、企业节能量计算方法（GB/T13234-1991）；7、节能措施经济效益计算与评价（GB/T13471-1992）；8、节能监测技术通则（GB/T15316-1994）；9、节水型企业评价导则（GB/T7119-2006）；10、用能单位能源计量器具配备与管理通则（GB17167-2006）；11、国家和地方颁布的其它有111、关设计规范和用能标准。6.2 节能主要原则1、认真贯彻执行国家能源政策，合理利用能源，降低能耗，提 高经济效益；2、合理地选择能源品种，尽可能减少自产和外部协助能源品种；3、坚持开发与节约并举，节约优先的方针，大力推进节能降耗， 提高能源利用率；4、节能与技术进步、环境保护相结合。6.3 能耗状况和能耗指标分析 本项目主要建设内容为国防通信线路迁改，几乎不涉及新增能耗。项目的实施不会给当地能源供应带来压力，故在此不作运营期能耗水 平分析。6.4 节能措施和节能效果分析6.4.1 施工阶段节能措施 机械设备与机具节能：（1）建立施工机械设备管理制度，开展用电、用油计量，完善 设备档案， 及时做好112、维修保养工作，使机械设备保持低耗、高效的 状态。（2）选择功率与负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工 机械设备低负载长时间运行。机电安装可采用节电型机械设备，如逆 变式电焊机和能耗低、效率高的手持电动工具等，以利节电。机械设 备宜使用节能型油料添加剂，在可能的情况下，考虑回收利用，节约 油量。（3）合理安排工序，提高各种机械的使用率和满载率，降低各 种设备的单位耗能。6.4.2 运行期间节能措施1、选择节能型的产品 在机电设备的选型上，严格把关，选用合理的高效设备，在价格合理的情况下尽量采用技术先进、材料优良、结构合理、机械强度高、 使用寿命长的节能型机电设备，以利于有效降低产品的能耗。2113、设备容量选择要适宜，台数要合理用电设备的容量、台数应 与负荷相匹配，消除大马拉小车的现象，对于负荷变化较频繁的机电 设备，尽量采用变频调速等技术以提高机电设备总效率，降低损耗， 尽量防止轻载或超载运行。3、节能管理措施 加强使用单位内部能耗管理，配备区域专职人员负责相关节能工作，发现浪费问题及时解决，并对工作人员进行节能教育，培养工作 人员的节能意识。制定有效的节能管理制度，控制各类设备的有效利 用率，并对耗能较大的设备实行单表计量考核。第七章 环境影响评价7.1 编制依据1地表水环境质量标准（GB3838-2002）；2环境空气质量标准（GB3095-2012）；3声环境噪声标准（GB30114、96-2008）；4广东省水污染物排放限值（DB44/26-2001）；5广东省大气污染物排放限值（DB44/27-2001）；6建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；7社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）。7.2 环境现状本项目所在地点位于汕尾市海丰县xx段，周边 范围内均无重大工业污染源。7.3 施工期环境影响分析7.3.1 噪声污染施工期的噪声主要来源于包括施工现场的各类机械设备、电缆管 线运输的交通噪声、水泥杆等拆除产生的噪音以及施工人员的活动噪 声。城市建筑施工期间施工场地产生的噪声应依照建筑施工场界环 境噪声排放标准(GB12523-2011)中115、有关规定执行。项目建设如果不 注意施工期间噪声对周围环境的影响，施工噪声将严重干扰附近群众 生活的安静环境。7.3.2 大气污染本项目建筑施工扬尘主要来源于路面开挖产生的扬尘，建筑材料 运输、装卸、加工过程中的扬尘。建筑施工扬尘首先直接危害现场施 工工人、附近居民的健康， 对施工场地周围环境产生暂时的不利影 响；对车辆运输路线沿途也会产生一定不利影响。7.3.3 污水施工过程中清洗设备、材料所产生的污水等，如不注意搞好施工 地污水导流、排放，污水一方面会泛滥于施工场地周围，影响施工， 污染环境。污水挟带的沙土可能会引起排水通道淤积、堵塞，影响排 水。7.3.4 固体废弃物污染 建筑施工中产生的116、大量水泥、砖石、钢筋等，如不能及时妥善地处置，或者乱倒乱放在路边，则可能妨碍交通、污染周边环境。在运 输过程中，车辆应注意清洁运输，严禁沿途撒漏泥土，污染街道与公 路，影响市容与交通。7.3.5 水土流失的影响 由于本项目管道光缆敷设需开挖路面，施工过程中的土方开挖会导致及加剧土地资源流失，造成河道淤塞、山体塌方或滑坡，会对人 生安全和公共财物安全造成隐患。7.4 营运期环境影响分析本项目为国防通信线路迁改，项目建成后不产生生活污水及其他 废弃污染物，对环境不会造成任何不良影响。7.5 环境保护措施 本项目主要产生污染和影响的阶段为建设施工期，因而本保护措施主要是建设期间的环境保护措施。7.5117、.1 噪声污染防护措施 施工时尽量采用低噪声设备，合理选择施工时间和方法。项目各种施工机械所产生的噪声对周围将会造成一定的影响。因此，为减少 施工噪声对周围声环境的影响，建议建设单位必须严格控制施工时间， 根据有关法律规定，禁止在夜间和中午休息时间使用高噪声设备作业； 并采取适当措施防治噪声污染，限制使用高噪声的重型施工设备，尽 可能的降低施工噪声对环境的影响。7.5.2 大气污染防护措施1、施工扬尘：为尽可能减少建筑施工扬尘对建设项目周边环境 的污染程度， 应实施标准化施工。首先要加强施工管理，工地配置 滞尘防护网，地面硬化处理； 其次是对粉尘发生量较大的部位采用 喷水降尘，对运输交通道路及118、时清扫、洒水。此外，在运输、装卸建 筑材料时，必需采用封闭车辆。2、施工机械尾气：施工期间各类施工机械流动性强，所产生的 废气较为分散，在易于扩散的气象条件下，施工机械尾气对周围环境 影响不会很大。3、施工对周围环境空气质量的影响是短时期的，施工结束后， 其影响即消失，在施工期再采取一定的防治措施可以大大减轻施工对 周围空气环境的影响。经过上述措施，施工期所产生的大气污染基本不会对周围环境产 生不良影响。7.5.3 水污染防护措施1、在施工中，应合理安排施工计划、施工程序，协调好各个施 工步骤。在暴雨期，还应采取应急措施，防止建筑材料冲刷。2、运沙石卡车要保持完好，运输时装载不宜太满，保证运载119、过 程不散落。7.5.4 施工现场废物处理 施工期产生的固废采用封闭车辆运输，场地及时清扫，同时必须按城市卫生管理条例有关规定进行处置，不能随意抛弃、转移和扩散。 施工人员产生的生活垃圾需要定点收集，集中清运至环卫部门指定地 点。此外，项目所产生的建筑垃圾，应全部外运到通过申请并获得相 关部门批准的指定地点填埋处理。经过上述措施，施工期所产生的固废基本不对周围环境产生不良 影响。7.5.5 水土流失保护措施891、在施工过程中，破坏地貌和地面植被，要制定水土保持规划， 与主体工程同步实施，对需破土动工的地方，施工前要采取预防措施， 竣工后及时修复， 避免产生新的水土流失。2、在施工现场和弃土堆120、放场，弃土场应弃土有序、堆放整齐， 及时对取、弃土场进行有效的防护措施，避免受雨水袭击造成水土流 失。3、施工时，施工现场内的所有垃圾和非适用材料均应清除与移 运到适宜的地方妥善处理。清除的表层腐植熟土应集中堆放，以备工 程后期用于绿化，或用于弃土、碴场复土还耕。4、地面开挖后尽可能减少地面坡度，除去易于侵蚀的土垄背。 在进行土方工程的同时，应尽量争取同步进行路面的排水工程，以防 止雨季路面形成的径流直接冲刷坡面而造成水土流失。5、应加强施工人员的环境保护宣传教育工作，禁止施工人员破 坏植被，尽量减弱对生态系统的不利影响。7.5.6 倡导文明施工 要求施工单位尽可能地减少在施工过程中对他人工作121、的影响，提供文明施工，并及时解决施工对环境影响的问题。7.6 结论综上所述，本项目对环境的不利影响主要是施工期间的机械噪声、 扬尘污染， 但这些影响也是暂时的，随着施工活动的结束，影响会 逐渐减少甚至消失，因而本项目的建设不会对周围地区产生不利影响。因此，拟建项目在建设期如能严格执行建设项目“三同时”的有关规 定，落实污染治理措施，则对所在地区的环境质量不会产生太大的影 响，从环境影响、生态环境和环境保护的角度来综合评价， 该项目 的建设是可行的。第八章 劳动安全卫生消防8.1 危害因素和危害程度分析 项目建设应严格遵守国家相关法律、法规和安全标准，建立完善的劳动安全卫生规章制度以及采取有效的122、消防防范措施，确保项目建 设过程中人员的身体健康和财产安全。本项目的危害因素和安全隐患主要在于建设期，建设期主要危害因素如表 8-1 所示：表 8-1 建设期危害因素和程度分析表序 号危害因素危害现象危害程度施工人员安全防护措 施不到位。人员伤害。机械设备失检、失灵。机具控制失灵，吊件坠落，造成设备损坏和人员伤害。电气设备过载，泄露。设备损坏，起火、触电，造成对人身和环境的危害。场地区域内安全标志设置不当，交通组织引起场地内运输通道混乱，导致事故发生。不合理。1建筑工程施工噪声、振动过大。妨碍对话，信号联络，影响作业安全，同时造成施工 人员不 适，甚至导致耳聋。施工施工作业边界不清，无栅栏挡板123、指示灯、非施工人员、车辆进入现场，引起施工现场混乱，极 易发生警戒灯等设施。事故。施工人员所用食物不 符合卫生标准。引发群体性食物中毒事故。有毒有害材料封闭不挥发、放射有害物质，引起人身中毒，潜伏导致职业 病。严。2材料输运易燃易爆物品保管不 严。引起火灾、爆炸等，导致人员伤亡、设备损坏。堆放高空作业所用物料、造成高空坠物，引发人员伤害。8.2 安全措施方案 针对以上劳动安全危险因素，本项目在建设期内建议采取以下劳动安全措施：1、施工前编制科学合理的安全施工方案和应急处理预案，加强 施工过程中的监测与跟踪检查，避免发生安全事故。2、加强安全文明施工管理，施工作业现场必须设置安全警示标 志和安124、全防护措施，对易碎、易损物件事先采取相应的防范措施。3、对产生的有害气体、扬尘等，根据有害物质的特点、性质、 数量和危害程度，采取相应的消烟除尘和通风措施，配置必要的除尘、 净化或回收装置，以保证施工场所及其周围环境空气达到国家环保、 劳动卫生等部门规定的标准。4、对操作高噪声、振动设备的工作人员，配备隔音耳塞并对设 备采取加减振垫等，以保证工作人员身体健康。5、严格执行各类机械设备的专人管理和操作制度，各类机械有 安全防护设备，机械设备要定期保养，经常检修，使其处于良好的状 态。6、现场材料、机械、临设按要求整齐放置或搭设。施工现场的 坑、洞、危险处，设防护设施和明显的警示标志，不准任意移动125、。7、施工区域内按有关规定建立消防责任制，按照有关防火要求 布置临设， 配备足够数量的消防器材，并设立明显的防火标志。8、注意食品安全，不购买、使用变质食材。8.3 消防8.3.1 火灾隐患分析 项目施工场所内所有电气电缆设备、易燃易爆品等均有可能引起火灾事故。8.3.2 消防措施项目充分考虑了设计、建设及建成后使用等各阶段的消防安全问 题，坚持“以防为主、防消结合”的工作方针，以保证人员及各种设 施的安全。本项目执行国家消防法等相关标准、规范，具体措施 有：加强对施工人员的消防安全培训工作，提高消防安全意识。加强易燃易爆物品的消防安全管理，可燃保温材料不准堆放在 电焊机、变压器及电动工具周围126、，以减少发生火灾的可能。加强施工现场的用火管理，使用焊接的施工作业中应用石棉被 或不燃物品接住火花，防止引燃可燃物品。加强对消防器材与设备的管理，对各种消防器材定期进行检查 和维修，保证其完整好用。第九章 组织机构9.1 建设期管理模式1、建设单位名称：xx。2、建设单位的组织实施工作：严格按照国家、汕尾市规定的基本建设程序组织实施。成立专门的项目工作小组，负责项目建设的日常管理、协调 工作。选择优秀的设计单位进行多方案的建设方案设计，组织专家、 学者、领导和教职员工相结合的方式，对设计方案进行比选、论证、 选定。加强对项目施工质量的管理。做好项目的竣工验收和工程决算工作，工程决算须经第三方 127、审核。严格资金管理，配合相关审计部门做好资金使用管理，严格 审计。3、建设期间的组织机构 为加强项目建设管理，保证工程项目按期开工，真正使项目做到前期工作准备充分、实行管理有效益，使投资发挥最大的效益，为此 拟成立项目工作小组， 负责项目资金管理、合同管理、招投标管理 等项目前期工作。具体详见图 9-1 及表 9-1。图 9-1项目前期工作组织机构图表 9-1项目建设前期工作管理人力资源配置表序号名称人数人员来源备注1组长1领导2资金管理1部门3合同管理1部门4质量管理1部门5招投标管理1部门6进度管理1部门合计69.2 运营期管理模式 项目建成后由国防通信电缆权属单位负责项目运营管理，不会新128、增工作岗位。第十章 项目招标及实施进度10.1 项目招标10.1.1 项目招标的主要依据1、中华人民共和国招标投标法；2、必须招标的工程项目规定（2018 年）；3、广东省实施中华人民共和国招标投标法办法；4、工程建设项目勘察设计招标投标法办法；5、其他有关招标投标事项的规定。10.1.2 招标的范围 根据中华人民共和国招标投标法、广东省实施办法、必须招标的工程项目规定（2018 年） 及其它相关规定，结合项目实际情况，本项目建安工程采用公开招标 的形式，其他均不采用公开招标的形式，可以走工程采购程序。本项目的招标具体要求见表 10-1：表 10-1 招标基本情况表招标组织招标范围形式招标方式129、投资估算金全部部分自行委托公开邀请不采用招标额备注招标招标招标招标招标招标方式（万元）勘察10.80设计28.16建安 工程1080.26监理21.78招标范围招标组织 形式招标方式不采用招标 方式投资估算金 额（万元）备注全部 招标部分 招标自行 招标委托 招标公开 招标邀请 招标设备重要材 料其他140.68情况说明： 1、“其它”含项目建设管理费、前期工作咨询费、环境影响咨询费、水土保存方案编制费、施工图审查费、 工程造价咨询费、场地准备及临时设施费、工程保费、招标代理服务费、工程检测费及预备费等 ， 共 计140.68万元 。2、本项目不涉及重要材料及设备。10.2 项目实施进度计划1130、0.2.1 项目实施原则 在项目建设实施的过程中，要本着“以人为本”的理念，落实“全面、协调、可持续发展”的科学发展观，以片区发展规划为指导，考 虑当地部队通信需求等因素，为今后发展留有余地，保证项目高效率、 高质量的实施。10.2.2 项目进度安排说明 参考建设工程当地实际情况，结合工程建设内容、工程量大小、建设难易程度、施工条件和使用要求等情况，本项目建设期计划拟按 6 个月控制，于 2020 年 11 月初开展前期工作（包括可行性研究报告 编制、工程设计以及施工准备等），2021 年 1 月初开始施工，预计 2021 年 4 月底完成竣工验收。第十一章 投资估算与资金筹措11.1 编制范131、围本项目为海丰县xx段道路改造升级工程国防 通信线路迁改工程，估算范围包括第一次架空临迁工程及第二次永迁 工程等。11.2 编制依据1、国家发展改革委、建设部联合以“发改投资20061325 号关 于印发建设项目经评价方法与参数的通知”颁发的文件及其有关规 定、方法（第三版）；2、中国国际工程咨询公司咨经199811 号关于印发经济评估 方法的通知， 中国国际工程咨询公司投资项目经济咨询指南；3、中国建设工程造价管理协会建设项目总投资组成及其他费 用规定；4、国家计委关于工程建设其他项目划分暂行规定、关于 改进建筑安装工程费用项目划分的若干规定；5、工业和信息化部 2016 年 12 月 30132、 号颁发的信息通信建 设工程预算定额；6、工业和信息化部文件：工信部通信2016451 号工业和信 息化部关于印发信息信通信建设工程预算定额、工程费用定额及工程 概预算编制规程的通知；937、财建2016504 号 财政部关于印发基本建设项目建设成本 管理规定的通知；8、发改价格2015299 号国家发展改革委关于进一步放开建 设项目专业服务价格的通知；9、本报告所确定的工程技术方案和工程量；10、当地现行取费等有关规定；11、国家规定的相关法律、法规等；12、委托单位提供的其它资料。11.3 取费依据1、项目建设管理费：依据基本建设项目建设成本管理规定(财 建2016504 号)计算。计算依133、据详见财建2016504 号文之附表项 目建设管理费总额控制数费率表。2、前期工作咨询费：可行性研究报告编制费根据国家计委关 于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知计价格 19991283 号、计价格200210 号计取；3、工程设计费：根据国家发展计划委员会、建设部发布的工 程设计收费标准（计价格200210 号）计取。计算依据详见计价 格200210 号文之附表工程设计收费基价表。4、工程造价咨询费：参照粤价函2011742 号计取。5、工程监理费：按照建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670 号）计取。计算依据详见发改价格2007670 号文之附表施工监理服务收费134、基价表。6、场地准备及临时设施费：按工程费用的 1%计取。7、工程检测费：参照粤价函2001323 号和粤价19976 号计 取。8、工程保费：参考现行保险政策，取工程费用的 0.3%。9、工程勘察费：参照计价格200210 号，取工程费用的 1%。10、环境影响咨询费：按照计价格2002125 号计取。11、水土保存方案编制费：按照东水务函（2012）77 号计取。12、招标代理服务费：按照发改价格2011534 号计取。13、施工图审查费：按照发改价格2011534 号计取。14、预备费包括基本预备费和涨价预备费，基本预备费按工程费 用、工程建设其他费用之和的 5%计算，涨价预备费依据国家135、计委投 资19991340 号文规定， 按零计算。11.4 总投资估算1、工程费用 包括光缆敷设工程、管道工程、土石方工程及拆除工程等工程费用。估算投资为 1080.26 万元。 2、工程建设其他费用包括设计费、工程监理费、场地准备及临时设施费等，估算投资为 140.39 万元。3、基本预备费 基本预备费按工程费用、工程建设其他费用之和的 5%计算。估算费用为 61.03 万元。 4、工程总投资本项目总投资约为 1281.68 万元。工程投资估算表见表 11-1。11.5 资金筹措本项目总投资约 1281.68 万元，资金来源主要来自政府财政资 金。海丰县xx段道路改造升级工程国防通信线路迁改136、工程可行性研究报告表 11-1投资估算表序号项目内容数量单位单价（元）投资估算（万元）比例备注建设工程 费设备购置 及安装费其他费用总价%一工程费用801.56278.711080.2684.28综合单价法估算。1第一次架空临迁工程42.00145.51187.511.1架空光缆42.0071.31挂钩法架设1.1.1GYTA53-12B1 架空光缆917m504.59含光缆安装、光缆接续、拉线、吊线及 其他组件安装等1.1.2GYTA53-84B1 架空光缆4000m7530.00含光缆安装、光缆接续、拉线、吊线及 其他组件安装等1.1.3GYTA53-96B1 架空光缆4000m8835.137、20含光缆安装、光缆接续、拉线、吊线及 其他组件安装等1.1.4GYTA53-108B1 架空光缆160m951.52含光缆安装、光缆接续、拉线、吊线及 其他组件安装等1.1.5水泥杆（9 米以下）180根220039.60含电杆根部加固及保护（石护墩）1.1.6水泥杆（11 米以下）10根24002.40含电杆根部加固及保护（石护墩）1.2管道光缆74.201.2.1GYTA53-12B1 管道光缆2050m408.20含光缆敷设、铺管保护（铺硅芯管）、布放光缆人孔及其他组件安装等1.2.2GYTA53-84B1 管道光缆3000m6519.50含光缆敷设、铺管保护（铺硅芯管）、布放光缆人孔138、及其他组件安装等97序号项目内容数量单位单价（元）投资估算（万元）比例备注建设工程 费设备购置 及安装费其他费用总价%1.2.3GYTA53-96B1 管道光缆3000m7522.50含光缆敷设、铺管保护（铺硅芯管）、布放光缆人孔及其他组件安装等1.2.4GYTA53-108B1 管道光缆3000m8024.00含光缆敷设、铺管保护（铺硅芯管）、布放光缆人孔及其他组件安装等2第二次永迁工程759.56133.20892.762.1拆除工程63.232.1.1路面开挖48007033.60人工开挖混凝土路面（路面厚度 100 毫米以内）2.1.2电杆拆除190根3506.65水泥杆拆除，清理入库139、2.1.3架空光缆拆除9077m1513.62含光缆接续拆除等，清理入库2.1.4管道光缆拆除7800m129.36含引上钢管、引上光缆拆除等，清理入 库2.2土石方工程15660m34570.47含土方开挖回填2.3管道工程625.862.3.1管道施工6780m870589.86采用顶管施工、混凝土包封， 含管道开挖、塑料管道铺设等2.3.2人(手)孔砌筑90个400036.00采用砖砌体，含手孔盖等组件安装2.4光缆敷设工程133.202.4.1GYTA53-12B1 管道光缆2800m4011.20含光缆敷设及其他组件安装等序号项目内容数量单位单价（元）投资估算（万元）比例备注建设工程140、 费设备购置 及安装费其他费用总价%2.4.2GYTA53-84B1 管道光缆7000m6545.50含光缆敷设及其他组件安装等2.4.3GYTA53-96B1 管道光缆7000m7552.50含光缆敷设及其他组件安装等2.4.4GYTA53-108B1 管道光缆3000m8024.00含光缆敷设及其他组件安装等二工程建设其它费140.39140.3910.951项目建设管理费21.2021.20财建2016504 号。2前期工作咨询费3.493.49计价格19991283 号、计价格 200210 号。3环境影响咨询费3.433.43计价格2002125 号。4水土保存方案编制费8.268.141、26东水务函（2012）77 号。5勘察费10.8010.80取工程费用的 1%。6设计费28.1628.16计价格200210 号。7施工图审查费2.532.53发改价格2011534 号。8工程造价咨询费9.069.06粤价函2011742 号。9工程建设监理费21.7821.78发改价格2007670 号。10场地准备及临时设施费10.8010.80取工程费用的 1%。11工程保费3.243.24参考现行保险政策，取工程费用的 0.3%。12招标代理服务费6.836.83发改价格2011534 号。13工程检测费10.8010.80参照粤价函2001323 号和粤价序号项目内容数量单位单142、价（元）投资估算（万元）比例备注建设工程 费设备购置 及安装费其他费用总价%19976 号计取。三预备费61.0361.034.76取工程费用和其它费用的 5%。1基本预备费61.0361.032涨价预备费0.000.00四建设投资合计1281.68100.00海丰县xx段道路改造升级工程国防通信线路迁改工程可行性研究报告第十二章 社会评价12.1 项目社会影响分析 为配合道路改建，本项目拟对受影响区域国防通信线路迁改，这对确保国防通信安全有重要意义。详细社会影响分析参见表 12-1。表 12-1项目社会影响分析表序 号社会因素影响范围、程度可能出现后果措施建议1对居民收入影响基本上不直接影响143、当地 居民的收入（从事项目建 运营的相关人员除外）。设无。有关部门注意引 导。2对居民生活水平 与生活质量的影 响基本上不直接影响居民的 生活水平和生活质量。无。有关部门加强管 理，确保项目顺利 开展。3对居民就业的影 响建设期间能提供一定的 劳动力需求，影响程度较 小。增加与项目建设 施工相关的行业 岗位需求。对有关人员加强 岗前培训、指导和 监督。建设期内会提高从事该会 不 同 程 度 地4对不同利益群体 的影响项目建设的有关材料供应商、施工方、运输行业 及建设用地周围商家等 的收入，影响程度较小。影 响项目施工质 量 、建 设工期和 施工环境。有关部门应做好 监督管理，合理引 导。5对弱144、势群体利益 的影响基本上不影响弱势群体 利益。无。有关部门注意教 育宣传。6对地区文化、教基本不会直接对地区文无。有关部门注意协育、卫生的影响化、教育产生影响。商沟通。对地区基础设施、不会造成地区基础设施加强与有关部门7服务容量和城市化进程的影响和资源供应的紧张。无。的协商沟通。对少数民族风俗不会对少数民族风俗习严格执行民族、宗8习惯和宗教的影响惯和宗教产生影响。无。教政策。9912.2 项目互适性分析 项目的建设将改善周边通信环境，保障居民及部队的通信需求，受到周边居民及当地部队的欢迎和支持。社会对项目的适应性和可接受程度分析见表 12-2。表 12-2社会对项目的适应性和可接受程度分析表序145、 号社会因素适应程度可能出现的问题措施建议1不同利益 的群体适应并不同 程度支持建设时期引起当地居民及部队 极小的不便有关部门应注意引导 和加强现场管理2当地组织 机构全力支持周边电力、供水等基础设施条件的配合有关管理部门应协调 配合及大力支持3当地技术 条件适应且全力 配合设计、施工、监理等技术条件的配合加强项目建设组织管 理综上所述，项目建设符合地区不同利益群体的关系，得到当地相 关部门及部队等组织机构的大力支持，适应地区现有的技术条件和文 化条件，项目与所在地区互适性良好。12.3 社会风险分析 为了降低项目建设的风险，有必要对项目实施过程中可能存在的风险因素进行科学的分析，使投资决策者146、能更好地把握项目风险的本 质和变化规律，从而采取相应的措施或对策来减少风险损失。 12.3.1 项目风险识别本项目可能面临的风险详见表 12-3 所示：表 12-3项目主要风险因素识别表序号名称内容1政策风险主要指与项目相关的规划政策文件的调整变动，增加项目立项等 前期工作开展的难度。序号名称内容主要指项目的工程设计方案、施工方法等发生重大变化，导致项目工程量增加、投资增加、工期延长、工程质量降低等所造成的 损2工程风险失。3技术风险主要指项目采取的施工技术不先进、不合理引起的各种工程问 题，给项目造成质量、工期以及资金的损失。主要指项目建设所需的原料材料供应、供水排水、供电、通讯、 交通等主147、要外部协作条件发生重大变化，给项目建设开展带来困4外部协作风险难。12.3.2 风险防范的主要措施1、加强与政府相关部门及当地部队的沟通。第一时间获取相关 规划政策信息，落实好项目的建设资金，保障项目能顺利开展。2、加强与设计单位联系。降低因双方沟通不及时或资料共享不 协调造成的设计方案频繁变更；对设计方案组织专家评审，及时发现 问题并调整，避免不必要的工程量。3、加强与施工方的沟通协调。增进双方对项目建设的共识，协 助配合施工方开展各项工作，提高其工作效率。4、加强施工监理工作。健全工程监督机制与责任机制，及时发 现施工过程中出现的各种技术、质量问题，并在调整达到要求后方可 允许继续施工，杜148、绝因责任心不强或谋私动机引起的各种施工质量问 题。5、加强技术管理。在保证项目能正常开展施工的前提下，尽量 选择技术成熟、先进、适用、可靠的施工方案。1036、加强项目管理。从项目前期工作到项目施工阶段，精心组织 承包方施工。综上所述，项目实施虽然会存在各种社会风险，但只要采取适当 的风险防范措施，能将社会风险对项目的影响降到最低。12.4 社会评价结论 综合上述对项目的社会影响分析、社会互适性分析以及社会风险分析可以看出，项目建设有助于保障当地国防通信安全，项目对社会 的影响基本为正面影响， 具有良好的社会互适性，项目风险较低。 项目的建设具有很好的社会评价，必定备受多方关注和支持，项目建 149、设是可行的。第十三章 研究结论与建议13.1 结论由于道路工程的实施，涉及当地部队稔山至海丰中继段光缆 GYTA53-84B1、GYTA53-96B1 、海丰至汕尾军分区 GYTA53-108B1 各 一条 ， 海丰至博美 GYTA53-84B1、GYTA53-96B1、海丰至铜玛电信 GYTA53-12B1 各一条。为保障当地部队的正常通信需求，需对相关国 防通信线路进行拆除迁建。具体研究结论如下：1、本项目建设是配合道路建设的需要，有助于保障当地国防通 信安全。2、项目主要建设内容为国防通信线路迁改，采用两次迁改方式， 主要建设内容及规模如下：第一次架空临迁：从海丰部队机房出路由于红城大道150、东路右侧， 沿红城大道东路至可塘方向道路两边各新建一排杆路路由，架空长度 3546 米， 敷设 GYTA53-84B1、GYTA53-96B1 光缆各一条 4000 米，海丰至铜玛电信 GYTA53-12B1 架空 917 米，敷设管道光纤 2050 米。 从海丰部队机房出路由与红城大道东路交叉稔山至海丰段两侧各新 立一排杆路 55 米，跨红城大道东路 45 米，敷设管道光缆GYTA53-84B1、GYTA53-96B1、GYTA53-108B1 各一条 3000 米；第二次永久迁：从海丰部队出路由与红城大道东路右侧，沿红城 大道东路至可塘方向道路两边各新建 2 孔管道路由，管沟长度 6780151、 米，敷设 GYTA53-84B1、GYTA53-96B1、光缆各一条 4000 米；从海丰部队机房出路由与红城大道东路左侧，沿红城大道东路至稔山方向 道路两边各新建 2 空管道路由，顶管长度 137 米，稔山至海丰中继 段光缆 GYTA53-84B1 、 GYTA53-96B1 、海丰至汕尾军分区GYTA53-108B1 各一条 3000 米。项目工程建设采用的建设方案合理可行，投资适中，符合当地 国防通信需要。因此，从工程建设方案而言，项目建设是可行的。3、本项目估算总投资额约为 1281.68 万元，建设资金通过政府 财政资金投入解决，资金来源有保证，资金风险较低，项目财务上是 可行的。13.2 建议1、鉴于该项目有助于保障当地国防通信安全，在此建议相关部 门给予批准立项，使其早日进入下一阶段的建设工作，以便项目早日 发挥效益。2、为了规范政府投资项目资金的管理，建议项目建设单位要指 定明确的管理制度和管理办法，保证政府投资资金管理的科学化、制 度化和规范化；做好资金筹措工作，为项目开工奠定基础。3、采取各项有效措施，加强工程管理，确保工程质量。在施工 过程中注意文明施工，切实加强施工管理，确保施工人员的安全，同 时做好防护工作，使施工对周围环境的影响降到最低，避免影响到附 近群众及部队的正常生活。