1、涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 建设项目竣工环境保护验收调查表建设项目竣工环境保护验收调查表 编制编制时间：二零一时间：二零一七七年年九九月月涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 建设项目竣工环境保护验收调查表 项目名称：涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配 套管网干管工程 建设单位：编制日期：二零一七年九月1/41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 表表 1 项目总体情况项目总体情况 建设项目名称涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程建设单2、位法人代表联系人通讯地址重庆市涪陵区滨江大道二段 555 号 联系电话邮政编码建设地点涪陵区长江、乌江汇合口东岸环境影响报告表名称涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程环境影响报告表环境影响评价单位项目设计单位环境影响评价审批部门重庆市涪陵区环境保护局文号渝（涪）环准2012158 号 时间2012.8.30 初步设计审批部门重庆市涪陵区规划局文号渝规涪陵方案函市 20130002 号 时间2013.3.8 设计审批部门环保设施设计单位/环保设施施工单位/环境监理单位投资总概算（万元）8000 其中：环保投资（万元）51.5 环保投资占总投资比例0.6%实际总投资（万元）7835 53、2 0.64%开工建设时间2014 年 11 月 投入试运行时间2016 年 12 月 环评批复建设内容及规模 污水管道本项目建设前，江东滨江路旁有两条排污干管。其中 A管（DN1500）为涪陵主城区江南片区的污水转输管道，该管在横穿乌江二桥后于江东堤防的 K1+660 处起岸，顺江岸流向下游的污水处理厂，为有压流，明管架设，堤防部分长 1696m。1/41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 B 管（DN600）为原江东片区的截污干管，在堤防 K1+660 往涪陵污水处理厂方向的部分与 A 管平行架设，B 管全长3134m，明管架设，高程 173m 左右，距堤轴线 1055m。4、本项目污水管道建设内容为，对截污干管 B 管进行新建和部分改建，均沿滨江路布置，共新建和改建 3691m 截排污干管，污水干管采用 DN600HDPE 双壁波纹管，每隔 30m 左右设置一个检查井。给水管道根据涪陵江东片区的给水工程改建方案，结合本次管线综合设计，给水管道布置在路堤的外侧人行道上，中心距路缘石1.5 米，采用 PE 管，管径 DN300，供水管道总长约 3800m。雨水管道雨水管道沿道路敷设，道路两侧各布置一根，并通过竖井就近排入涵洞。雨水管采用 DN4001200 的钢筋混凝土管，支管采用 DN300 的钢筋混凝土管，每隔 40m 左右设置一个检查井，总长约 3800m。燃气5、管道燃气管道布置在路堤的外侧人行道下，中心距道路内侧路缘石 3.0 米，燃气管埋深 1.5m，总长约 3800m。道路照明电缆沟、检查井工程滨江路人行道下建设电缆沟，室外 10kV 以下电力线路供电电缆共 12 回均采用电力沟的敷设形式，电缆沟断面尺寸为1.0m1.2m；车行道每隔 250m 设置电力排管过街，采用CPVC1676.5 电力护套管，并采用混凝土包封。道路照明供电干线在道路两侧人行道下埋地敷设，每回路各穿一根管。管道过街处采用混凝土包封玻璃钢保护管敷设方式。每一灯杆设检查井，一般路灯采用 400400 检查井，过路处采用600600检查井，井内雨水采用钢筋混凝土管道按0.5%坡度6、就近接入雨水系统。2/41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 实际建设内容及规模污水管道对江东滨江路旁污水管道 B 管进行新建和部分改建。其中新建管线长 557m，改建部分管线长 3134m。所有污水管道埋设深度按管顶敷土 2.02.5m 控制。距人行道路缘石 3.94m，预埋管采用 DN400 的波纹管。每隔 30m 左右设置一个检查井。给水管道a）道路沿线给水管布置在道路内侧人行道上，中心距路边石 2.5 米，沿道路设置铸铁给水管，管径为 DN400，过街支管管径为 DN200。供水管道总长 3783m。b）道路长度约 110 米左右或道路交叉路口附近设置室外地上式消火栓，7、消火栓距路缘石 2m。c）给水主管道上检修阀门一般间距 400m 左右，检修阀门井间消火栓不超过 5 个，给水主管道上检修阀门采用 DN400金属软密封闸阀，阀门井内设置管道伸缩器。d）给水过街支管一端设置检修阀门井，检修阀门采用DN300 金属软密封闸阀，阀门井内设置管道伸缩器，另一端设置盲板。e）在给水管道隆起点上设置排气阀，管道竖向布置平缓时，间隔 1000m 左右设置排气阀。f）在给水管道最低点上设置排泥阀。排泥方式为定期打开阀门，采用人工清掏排泥。g）给水管道在人行道下选用铸铁管，阀件的衔接采用法兰盘连接。h）在管道垂直和水平方向转弯处、分叉处、管道端部堵头处设置支墩，做法参照国标图8、集柔性接口给水管道支墩10S505，一般情况下选择 P0=1.1MPa，内摩擦角=18 度序列的支墩。雨水管道雨水管线沿道路内侧人行道下布置，雨水管道的布置考虑3/41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 道路(包括人行道)路面及地块雨水收集的便利性。道路雨水采用单侧布置，雨水管道纵向按道路坡向敷设，埋设深度按管顶敷土 2.53m 控制。距人行道路缘石 1.0m，预埋管采用 DN400的波纹管。支管采用 DN300 的钢筋混凝土管，每隔 40m 左右设置一个检查井，总长 3752m，雨水检查井排泥方式为定期将雨水井盖打开，采用人工清掏的方式进行排泥。燃气管道沿道路内侧新建一条燃气9、管道；管径为 DN200，中心距道路路缘石 3.5 米，埋深 1.5m。各交叉路口按规划预留 DN125接头。总长约 3862m。燃气管采用 PE100 的 SDR11 型高密度聚乙烯（HDPE）燃气专用管，热熔连接。管道连接采用专用法兰连接。道路照明电缆沟、检查井工程滨江路人行道下建设电缆沟，室外 10kV 以下电力线路供电电缆共 12 回均采用电力沟的敷设形式，电缆沟断面尺寸为1.0m1.2m；车行道每隔 250m 设置电力排管过街。电缆过街排管采用 K12 或 K6 电力排管。与支路相接采用电缆余缆井预留电缆沟接口。横向过支路敷设 K12 电缆排管。道路照明供电干线在道路两侧人行道下埋地10、敷设。管道过街处采用混凝土包封玻璃钢保护管敷设方式。每一灯杆设检查井，一般路灯采用 400400 检查井，过路处采用 600600 检查井。验收调查依据（1）关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知（环发200038 号）；（2）建设项目竣工环境保护管理条例（国务院令第 253号）；（3）建设项目竣工环境保护验收管理办法（国家环保局令第 13 号）；（4）重庆市建设项目竣工环境保护监测技术规范（重4/41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 庆市环保局渝环2010257 号）；（5）重庆市涪陵区建设项目环境影响评价文件批准书（重庆市涪陵区环境保护局 渝（涪）环准2011、12158 号，2012年 8 月 30 日）；（6）涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程环境影响报告表（重庆渝佳环境影响评价有限公司，2012 年 8 月）。项目建设过程简述（项目立项试运营）拟建项目工程内容主要为：新建江东滨江路配套的雨水管道、给水管道、燃气管道、电力、通讯设施，以及污水管道的改扩建工程。拟建项目占地划入滨江路征地内容。项目建设过程如下：（1）2012 年 3 月 12 日，重庆市涪陵区发展和改革委员会以“涪发改委发2012154 号”文对项目进行了立项批准；（2）2012 年 4 月 24 日，重庆市涪陵区规划局以“地字第市 500102201200016 号12、”下达了建设用地规划许可证；2012 年 6 月 29 日，重庆市涪陵区规划局以“地字第市500102201200023 号”下达了建设项目选址意见书。批准项目拟用地面积 121600.0 平方米，用地性质为 S-道路广场用地。涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程与江东滨江路工程同期施工建设，同时完工。（3）2012 年 8 月，建设单位委托重庆渝佳环境影响评价有限公司编制完成了涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程环境影响报告表。（4）2012 年 8 月 30 日，重庆市涪陵区环境保护局以渝（涪）环准2012158 号”文对该环境影响报告表予以批复。（5）2013 年13、 3 月 8 号重庆市城乡建设委员会以渝规涪陵方案函市 20130002 号文对“涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程”项目初步设计进行了5/41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 批复。（6）本工程于 2014 年 11 月开工，2016 年 12 月完工。目前，重庆市涪陵区江东堤防工程建设开发有限责任公司“涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程”已建设完成，已具备验收条件。受建设单位委托，我公司（重庆国咨环境影响评价有限公司）承担了本项目竣工环境保护验收调查报告表的编制工作。接受委托后，我公司立即组织人员进行现场调查，对工程区的生态恢复情况、污染排放现14、状、工程建设及环保措施的实施情况进行实地调查，在此基础上编制完成了涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程竣工环境保护验收调查报告表，特此呈报，敬请核准批复。验收调查范围根据工程实际建设情况，本项目产生的弃方已经全部运至磨盘沟弃渣场，现场无遗留的固废。项目施工期未设置施工营地，依托周边已有的设施。（1）生态环境：项目施工期管线开挖临时占地等实施区域。（2）声环境：管线两侧 200范围内主要声环境敏感点。（3）环境空气：管线两侧 200范围内。环境敏感目标1、环评阶段环境保护目标 环评报告表调查确认的环境保护目标主要为：（1）环境空气：环境空气质量维持二级标准；（2）地表水：长江和乌江水15、质不因拟建项目建设而恶化，基本维持现状；其水质不因项目的建设和运营发生改变，满足类水域标准；（3）声环境：拟建工程沿线及周边地区声环境不受明显影响；（4）生态环境质量：不因本项目的建设而恶化。2、验收阶段环境保护目标 6/41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 结合环境影响评价文件及工程实际建设情况，确定本阶段环境保护目标为：（1）环境空气：环境空气质量维持二级标准；（2）地表水：长江和乌江水质满足类水域标准；（3）声环境：维持 2、4a 类标准；（4）生态环境|：不因本项目的建设而恶化。3、环评中环境敏感点环评阶段，环评文件中调查核实的环境敏感点主要为道路两侧的居民区，具体的16、环境敏感点见表 1-1。4、验收阶段环境敏感点情况 根据现场实际调查，项目场地周围属于典型的城市生态系统，部分建设施工场地有水土流失现象，无珍稀动植物分布，无自然保护区等重大环境敏感点。项目沿线环境敏感点主要为住宅居民和学校。本项目沿线经过贵博.东方明珠住宅小区、插旗社区、江东中心校等环境敏感目标。沿线临街一侧均作为商业用房（小卖部、诊所门面等），楼上为住房。验收阶段具体的环境敏感点统计见表 1-2。7/41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 表表 1-1 环评阶段项目周边敏感点分布情环评阶段项目周边敏感点分布情况一览表况一览表 敏感点或保护目标敏感点或保护目标桩号桩号距距滨江17、路滨江路路缘距离路缘距离高差高差/方位方位 环境特征环境特征执行执行标准标准一、声环境、大气环境敏感目标（距离一、声环境、大气环境敏感目标（距离滨江路滨江路路沿路沿 200m 范围内范围内）1、商业、住宅区 K0+00K1+040 55m200m+01.5m/东约有住户 75 户，其中 73 户为均为不超过三层小楼建筑，楼底临涪清路的作为商业门市，楼上居住。约 234 人。其余 2 栋为10F 高层，约 256 人。2 类 2、住宅楼 K1+040K1+360 53m79m+01.5m/东4 栋为 10F 高层，约 512 人。2 类 3、住宅楼 2+300 97m+01.5m/东4 栋为 818、F 高层，约 410 人。2 类 4、学校 K3+1003+300 200m+01.5m/东涪陵师院原大门、涪陵师院附中。师院现大部分学生跟老师均搬至李渡片区，现有师生 1200 人；涪陵师院附中为初中，不含高中，约有师生 470 人。2 类 5、商业、住宅区 K3+600K3+383 34m200m+01.5m/东约有住户 32 户，其中靠涪清路路边的住户均为不超过三层小楼建筑，楼底作为商业门市，楼上居住，约 102 人。2 类 二、水环境敏感目标二、水环境敏感目标长江K0+00K1+160 最近处 15m 16m/西 沿项目南侧分布，约 1.2km 后乌江汇入。类水乌江K1+160K3+319、83 最近处 15m 16m/西 沿道路走向南侧汇入长江。类水取水口（江东水厂）K2+080 162m-16m/西江东水厂位于涪清路一侧，取水口位于乌江，日取水 1 万吨，服务范围为江东片区。取水口由趸船架于乌江上取水。根据涪陵区饮用水源保护区划分方案（涪府发200710 号）文件可知，江东水厂取水口水源并未划入涪陵区饮用水源保护区内，但根据重庆市涪陵区江东片区控制性详细规划的相关内容，江东水厂远期日取水将达到 2 万吨，取水水源为乌江。/8/41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 表表 1-2 验收验收阶段项目周边敏感点分布情况一览表阶段项目周边敏感点分布情况一览表敏感点或保20、敏感点或保护目标护目标桩号桩号距路缘距路缘距离距离高差高差/方位方位 环境特征环境特征执行执行标准标准一、声环境、大气环境敏感目标（距离一、声环境、大气环境敏感目标（距离滨江路滨江路路沿路沿 200m 范围内范围内）1、贵博.东方明珠K1+045K1+360 23m82m+01.5m/东3 栋为 20F 高层，约 930 人。2 类 2、插旗社区 K2+300 15107m+01.5m/东3 栋为 15F 高层，其他均为 3 层一下底层建筑，约 1200 人。2 类 3、江东中心校K3+240K3+325 65120m+01.5m/东约有师生 800 人。2 类 二、水环境敏感目标二、水环境敏21、感目标长江K0+00K1+160 最近处15m 16m/西 沿项目南侧分布，约 1.2km 后乌江汇入。类水域 乌江K1+160K3+333 最近处15m 16m/西 沿道路走向南侧汇入长江。类水域 取水口（江东水厂）K2+080 162m-16m/西江东水厂取水口位于乌江，日取水1万吨，服务范围为江东片区。根据调查，江东水厂取水口水源未划入涪陵区饮用水源保护区内，根据重庆市涪陵区江东片区控制性详细规划的相关内容，江东水厂远期日取水将达到 2 万吨，取水水源为乌江。/根据表 1-1 和 1-2，将本项目环评阶段和验收阶段调查的环境敏感目标进行对比。由于项目建设期间，沿线从涪清路至江边范围内均为22、需要拆迁的区域。因此本项目建设前后沿线的环境敏感保护目标变化较大。根据调查，本项目是与江东滨江路工程同期施工建设。项目施工期对道路和管线沿线的建筑物进行了大范围的拆除。拆除后，道路和管线工程西边（靠乌江一侧）均建设为滨江公园（广场用地），因此项目靠乌江一侧无环境敏感保护目标分布。项目沿线靠涪清路一侧目前分布有一定数量的住宅、商业混合区和学校等环境敏感目标。但是，项目建设后相对于环评阶段，沿线周边的环境敏感目标有所减少。验收标准（1）环境质量标准按环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准进行验收，并采用环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准进行校核。9/41 涪陵长江、乌江23、汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。声环境质量标准（GB3096-2008）2 类、4a 类标准。（2）污染物排放标准本项目运营期整个沿线范围均无废气排放。本项目营运期无污废水的排放。验收调查重点本次竣工验收调查确定的调查重点如下：（1）、核查实际工程内容及方案设计变更情况；（2）、环境敏感保护目标基本情况及变更情况；（3）、实际工程内容及方案设计变更造成的环境影响变化情况；（4）、环境影响评价制度及其他环境保护规章制度执行情况；（5）、环境影响评价文件及环境影响审批文件中提出的主要环境影响；（6）、环境质量和主要污染因子达标情况；（7）、环24、境保护设计文件、环境影响评价文件及环境影响审批文件中提出的环境保护措施落实情况及其效果、环境风险防范与应急措施落实情况及有效性；（8）、工程施工期和试运行期实际采取的环保措施，存在的环境问题以及公众反映强烈的环境问题；总体思路 本工程于 2014 年 11 月开工，2016 年 12 月完工。项目建设内容主要为污水管网、给水管网、雨水管网、燃气管网和电力管网。项目运营期自身不排放污染物，因此本次验收调查主要调查项目沿线施工遗迹的恢复情况、项目施工期弃渣的处置情况等。10/41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 表表 2 项目概况项目概况 项目地理位置：项目地理位置：本项目整体位25、于涪陵区江东片区，工程沿长江、乌江汇合口段布设，与滨江干道工程一道依托江东堤防工程进行建设，本项目地理位置见附图 1。项目沿线环境敏感保护目标分布情况见附图 6。项目组成情况：项目组成情况：项目主要工程量设计及实际建设主要工作量见表 2-1，表表 2-1 项目组成一览表项目组成一览表 类类别别项目项目名称名称环评设计环评设计建设内容建设内容工程实际建设内容工程实际建设内容使用功能使用功能主体工程B 管（截排污干管）对江东片区截排污干管进行新建和改建，污水收集能力 4.0 万m3/d。新建和改建共 3691m 截排污干管，DN600HDPE 双壁波纹。其中新建 557m，改建 3134m。对江东26、片区截排污干管进行新建和改建。新建和改建共 3691m 截排污干管，DN400HDPE 双壁波纹管。其中新建 557m，改建 3134m。江东片区污水排污干管给水管道给水管道布置在路堤的外侧人行道上，中心距路缘石 1.5 米，采用 PE 管，管径 DN300，供水管道总长约 3800m。道路沿线给水管布置在道路内侧人行道上，中心距路边石 2.5 米，沿道路设置铸铁给水管，管径为DN400，过街支管管径为DN200。供水管道总长3783m。给水管道雨水管道道路每边各布置一根，并通过竖井就近排入涵洞。雨水管采用DN4001200 的钢筋混凝土管，支管采用 DN300 的钢筋混凝土管，每隔 40m 27、左右设置一个检查井，总长约 3800m。道路雨水采用单侧布置，沿道路内侧人行道下布置。雨水管道纵向按道路坡向敷设，埋设深度按管顶敷土 2.53m 控制。距人行道路缘石 1.0m，预埋管采用 DN400 的波纹管。支管采用 DN300的钢筋混凝土管，每隔40m 左右设置一个检查井，总长 3752m。雨水管道燃气管道燃气管道布置在路堤的外侧人行道下，中心距道路内侧路缘石 3.0米，燃气管埋深 1.5m，总长约3800m。沿道路内侧新建一条燃气管道；管径为 DN200，中心距道路路缘石 3.5米，埋深 1.5m。各交叉路口按规划预留 DN125燃气管道11/41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套28、管网干管工程 接头。总长约 3862m。道路照明电缆沟、检查井工程滨江路人行道下建设电缆沟，电缆沟断面尺寸为 1.0m1.2m；车行道每隔 250m 设置电力排管过街，采用 CPVC1676.5 电力护套管，并采用混凝土包封。道路照明供电干线在道路两侧人行道下埋地敷设，每回路各穿一根管。管道过街处采用混凝土包封玻璃钢保护管敷设方式。每一灯杆设检查井，一般路灯采用400400 检查井，过路处采用600600 检查井。滨江路人行道下建设电缆沟，室外 10kV 以下电力线路供电电缆共 12 回均采用电力沟的敷设形式，电缆沟断面尺寸为1.0m1.2m；车行道每隔 250m 设置电力排管过街。电缆过街排29、管采用 K12或 K6 电力排管。与支路相接采用电缆余缆井预留电缆沟接口。横向过支路敷设 K12 电缆排管。道路照明供电干线在道路两侧人行道下埋地敷设。管道过街处采用混凝土包封玻璃钢保护管敷设方式。每一灯杆设检查井，一般路灯采用 400400 检查井，过路处采用600600 检查井。电缆沟、检查井辅助工程污水检查井123 座，1000 管道每隔一段距离设置检查井，最大间距根据具体情况确定并且满足规范要求125 座，1000 管道每隔一段距离设置检查井，间距约 30m 钢筋砼雨水沉泥井95 座 1500 每隔 40m 左右设置一个检查井，共 94 座 1500 钢筋砼实际工程量及工程建设变化情况30、，说明工程变化原因实际工程量及工程建设变化情况，说明工程变化原因：根据上表可知，本项目环评阶段和工程实际建设阶段，项目的主要建设内容基本一致。但是由于工程建设过程中根据项目所在地的实际情况，实际建设内容有小范围的变更，汇总如下：（1）污水管道：管径由 DN600 变更为 DN400；（2）给水管道：水管布置位置变化（道路内侧变为道路外侧），管径 DN300 变更为 DN400；（3）雨水管道：双侧布置变更为单侧布置，干管材质有钢筋混凝土改为波纹管；（4）燃气管道：布设位置由路堤外侧变为道路内侧；（5）道路照明电缆沟、检查井：污水检查井和雨水沉泥井座数发生变化。12/41 涪陵长江、乌江汇合口东31、岸堤防工程配套管网干管工程 主要生产工艺及产排污流程：主要生产工艺及产排污流程：涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程主要施工工艺流程为：开挖管沟后，铺设管道、修建检查井，管道覆土，投入使用。管线开挖过程中施工机具将会产生噪声、废气，施工机具清洗过程中会产生污染物以SS 为主、含少量石油类的冲洗废水，开挖过程中产生不能用于回填的弃土、弃渣；铺设管道修建检查井时主要产生噪声及材料边角料；管线回填过程中挖掘机，推土机、装载机及运输车辆将会产生噪声、汽车尾气。各流程及产污环节见图 2-1。管沟开挖铺设管道修建检查井管线回填运行噪声、废气、废水、弃渣、噪声、固废噪声、废气、固废图图 2-1 32、管网建设工艺流程及产污环节管网建设工艺流程及产污环节 管槽开挖前，对拟开挖场地地下管网及其它构筑物的情况进行调查，以避免施工对其它市政设施及地下管道的破坏；基槽开挖尽量与相邻建（构）筑物保持一定距离，避免对现有建（构）筑物造成影响和破坏。沟槽槽底净宽度，按各地区的具体情况并根据管径大小、埋设深度、施工工艺等确定。当管径不大于 450mm 时，管道每边净宽不小于 300mm；当管径大于450mm 时，管道每边净宽不小于 500mm。沟槽形式应根据施工现场环境、槽深、地下水位、土质情况、施工设备及季节影响等因素制定。施工时做好地面排水及沟槽排水；地下水发育地段采取必要的人工降水措施，使地下水降至沟33、槽以下 0.5m，以防止水泡沟槽。开挖沟槽严格控制基底高程，不得扰动基底原状土层。基底设计标高以上0.20.3m 的原状土，应在铺管前用人工清理至设计标高。如遇超挖或发生扰动，可换填 1015mm 天然级配砂石料或最大粒小于 40mm 的碎石，并整平夯实，其密度应达到基础层密实度要求，严禁用杂土回填。13/41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 槽底如有尖硬物体必须清除，用砂石回填处理。槽底不得受水浸泡，若采用人工降水，应待地下水位稳定降至沟槽底以下时方可开挖。管槽回填：沟槽采用细颗粒砂砾石、碎石屑或土等材料回填。对于埋设于冲沟、河岸边及陡坡段（地面横坡大于 20 度），可能受34、到水流冲刷的管道和可能受水流冲刷、洪水淹没的管道，应沿沟槽底及两侧槽壁铺设 100 克长丝土工布以防止细颗粒回填随水迁移。管道埋设后，在回填土表面以不小于 300mm 厚干砌片石护砌，以防冲刷。埋设于冲沟沟底及河岸边的管道，管道埋设后在表面以不小于 300mm 厚干砌片石护砌，以防冲刷。主要污染源、污染物、治理设施及排放去向：主要污染源、污染物、治理设施及排放去向：（1）施工期污废水施工期施工废水量小，施工地过程中产生的含油废水，经隔油沉淀处理后，回用于场地洒水、混凝土搅拌用水等，不外排，对环境影响很小。工程施工过程中混凝土骨料清洗废水经简易沉淀池处理后清水循环使用，多余部分可用作混砂搅和用水35、，做到施工骨料清洗废水不外排，对环境影响小。施工期间施工人员食宿依托租用项目附近居民的现有生活设施，产生的生活污水排入就近污水管网，不会对环境产生大的影响。污水治理措施：a）施工区合理设置截洪沟、排水沟、沉砂池，修建挡土墙，将场地废水收集沉淀处理后排放，尽量减轻雨水对泥土的冲刷，减缓水土流失对水环境的影响；工程完工后，尽快对工程区进行绿化、恢复或地面硬化。b）施工单位对施工场地用水应严格管理，贯彻“一水多用、重复利用、节约用水”的原则，尽量减少废水的排放量，减轻废水排放对地表水环境的影响。骨料清洗废水经沉淀处理后循环使用，多余部分可用作低标号砂浆搅和用水。c）管网施工时，遇下雨应铺设塑料布遮盖36、临时弃土，尽量减轻雨水对临时弃土的冲刷。噪声14/41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 工程施工期间，夜间不作业，不存在施工噪声影响环境问题。管道沿线施工场地周边 30m 范围内为拆迁区域，施工阶段当地原居民已搬迁完成，故施工噪声影响范围内无居民住宅或其他环境敏感点，无噪声扰民问题。工程材料运输车辆经过居民住宅附近，可能产生一定的交通噪声影响。噪声污染防治措施：a）合理安排施工作业时间，挖掘机、运输车辆、手风钻等噪声设备夜间禁止施工作业；由于工艺需要，必须连续施工的，按照中华人民共和国环境噪声污染防治法以及重庆市环境噪声污染防治办法的规定，提前向当地环保局申报夜间施工许可证，37、获得批准后按其要求、规定执行，同时发布公告，以取得周围公众的谅解。b）场外运输作业安排在白天进行，施工车辆经学校、住宅及敏感点时采取减速、禁鸣等措施。环境空气施工期废气主要是施工机械设备燃油排出的 CO、NOx，其排放量较小，施工机械设备施工作业时对环境空气的影响范围主要局限于施工区内；另外，水泥、土石方和建筑材料运输和装卸时，将产生二次扬尘。一般情况下，其影响范围主要在施工区域周围 100m 范围内，通过采取洒水抑尘等措施后，可降低施工粉尘对环境的影响。两条管道沿线施工场地周边 100m 范围内无民居或其他环境敏感点，故施工废气对环境的影响不大。为减小工程施工废气对环境的影响，可采取的以下减38、缓措施：a）对出入工地的车辆进行清洗，严禁带泥上路。b）水泥堆放在临时工棚内，及时清扫破包和撒落于地面的水泥；对未硬化的地面进行洒水防尘。同时，合理规划、分段施工，按施工方案及时对施工完毕后地面及时进行绿化和硬化，以降低粉尘的影响范围和程度，缩短影响时间。c）加强临时弃土、弃渣以及管网弃渣运输过程的监督管理，运土的车辆应密闭运输，严禁超重、超高装载，减轻二次扬尘对所经地带沿线空气的污染。d）合理安排污水管网施工的时间，施工时根据实际天气情况实施洒水降尘，15/41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 减少施工二次扬尘对周围环境的影响。固体废物影响分析及防治措施管网工程项目施工过程39、中固体废物主要来自于污水管道施工时产生的弃土以及少量的生活垃圾。管网建设期施工挖填方基本能实现场地内平衡，施工人员日常生活产生的生活垃圾产生量小，约 25kg/d。管网产生的弃土的主要用于江东滨江干道填方。按规定地点处置弃土和建筑垃圾，并不定期地检查执行计划情况。施工人员产生的生活垃圾经由市政环卫部门集中处理后，对环境影响小。（2）运行期水环境项目建成后，涪陵江东地区产生的生活污水和工业废水经收集后送涪陵污水处理厂进行处理后达标排放。因此项目运营期废水对周边地表水环境影响不大。涪陵污水处理厂接纳能力分析涪陵污水处理厂位于建设项目桩号K0+000处，江东污水处理厂设计规模8.0万吨/天，采用 A40、2/O 二级生化处理工艺，主要服务范围为城区江南片区和江东片区，运营时间为 2004 年。根据重庆市涪陵区江东片区城市排水工程改造方案（规划）相关内容，江东片区本规划总用水量取 4.0 万吨/天。根据规划，涪陵污水处理场远期处理能力 16 万 m3/d，占污水处理厂设计处理能力的 25%。从污水处理厂规模及管网收集方面来说是可行的。声环境拟建污水管网平均埋深约 2.5m，本项目未设提升泵站，在运营过程中不会产生噪音。环境空气项目运营期本身不排放废气。固体废物项目运营期本身不产生固废。（3）环境风险本项目环境风险主要为：16/41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 污水管道破裂产41、生的污水渗漏，若不及时、合适处理，将会对土壤、地下水环境产生一定的影响。根据现有污水管网的运行情况看，除非管道年久失修老化、野蛮施工和认为破坏，管道破裂的概率较小。管道路由在设计时已尽量避开了环境敏感区域，沿河流管道要做好防渗防漏措施，防止发生管道泄漏事故；严格按有关规定进行施工，以确保施工质量，避免发生事故；采取防腐涂层和阴极保护相结合的防腐措施，防止管线腐蚀泄漏；选择合适位置设置截断阀（本项目建设时在管道相应地方共设置 3 个截断阀，详见现场照片），确保在发生事故时及时关闭截断阀，避免出现大量污水泄漏。在管道营运期，由专门设置的人工巡线检查，确保管道的安全运行；沿线公众对管道及其附属设施进42、行保护，禁止在管道上方建构筑物和对管道和附属设施进行破坏。综合以上分析，只要做好一系列预防措施，污水管道破裂产生的污水渗漏风险影响较小。管道堵塞污水中粗大杂物或泥沙沉积将导致管道堵塞，进一步引起污水溢流。污水溢流将造成水体、土壤、地下水的污染。主要解决措施是加强市政设施管理，及时清於。另外本工程设计在各接入口设置大杂物拦截装置，可有效避免堵塞。17/41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 表表 3 环境影响评价回顾环境影响评价回顾 环境影响评价的主要结论及建议：环境影响评价的主要结论及建议：1、工程概况 涪陵江东片区属城市移民后靠安置区，受地质、地形条件限制，城市规划发展空间很43、有限，城市发展滞后，城区基础设施不完善，城区面貌陈旧落后，后靠安置移民的生活均不方便，移民基础设施和城市功能急待恢复和完善。涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程的建设，将对城市功能的恢复和城市基础设施的完善，加快江东城市开发建设，改善城市面貌，提升城市形象，提高移民安居质量，带动移民安稳致富创造良好条件。拟建项目工程内容主要为：新建江东滨江路配套的雨水管道、给水管道、燃气管道、电力、通讯设施，以及污水管道的改扩建工程。其中，对截污干管 B管进行新建和部分改建，均沿滨江路布置，共新建和改建 3691m 截排污干管，污水管道采用 DN600HDPE 双壁波纹管，每隔 30m 左右设置一44、个检查井。新建给水管道，采用 PE 管，管径 DN300，供水管道总长约 3800m。新建雨水管道，沿道路敷设，道路每边各布置一根，并通过竖井就近排入涵洞。雨水管采用DN4001200 的钢筋混凝土管，支管采用 DN300 的钢筋混凝土管，每隔 40m 左右设置一个检查井，总长约 3800m。新建燃气管道，总长约 3800m。以及道路照明电缆沟和检查井工程。均与滨江干道工程同时施工，同时投运。2、产业政策符合性 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管的属于符合国家发改委第 9 号令产业结构调整指导目录(2011 年本)中鼓励建设类项目，同时工程的建设符合重庆市涪陵区江东片区城市排水工程改45、造方案（规划）。3、环境质量现状 环境空气：根据环境空气现状评价结果，监测点 SO2、NO2、PM10最大浓度值占标准浓度限值的百分比均小于 1，满足 环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准，评价区环境空气质量较好。水环境：麻柳嘴断面除总磷外，pH、COD、BOD5、粪大肠菌群、NH3-N、石油类的标准指数均小于 1，各项指标均能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质标准。超标原因分析：由于涪陵城区生活废水未完全18/41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 收集进入污水处理厂深度处理，仍有少量废水未经处理直接排放，导致监测断面总磷超标。总体来说，项目46、所在地区地表水环境质量现状较好。声环境：监测点昼、夜间环境噪声均满足 声环境质量标准（GB3096-2008）中 2 类声环境功能区标准。4、施工期环境影响及污染防治措施 废水：施工期废水主要为施工人员的生活污水和场地废水，废水中主要含有少量 COD、BOD5、SS、氨氮等，经沉淀处理后达标排放，施工单位对施工场地用水应严格管理，贯彻“一水多用、重复利用、节约用水”的原则，尽量减少废水的排放量，减轻废水排放对地表水环境的影响。施工期废水对地表水体水质影响小。环境空气：施工期废气主要是施工机械设备燃油排出的 CO、NOx以及材料运输和装卸作业时产生的二次扬尘，其影响范围主要在施工周围区域内，对周47、围环境产生一定影响。施工场地进出口设置车辆冲洗设备及排水设施，减少运输过程中扬尘造成的二次污染。施工期对施工机械定期进行检修和维护，尽可能减少燃料废气对大气环境的污染，施工场地周围设置 1.8m 硬质围挡，夏天采取洒水降尘等。声环境：施工期噪声主要来源于使用的挖掘机、装载机、运输车、手钻风等机具，噪声源强在 8385dB(A)间，两条管道沿线施工场地周边 30m 范围内均为拆迁范围，当地原居民已搬迁，故施工噪声影响范围内无居民住宅或其他环境敏感点，无噪声扰民问题。工程材料运输车辆经过学校或居民住宅附近，可能产生一定的交通噪声影响。减缓措施：在满足施工需要的前提下，合理安排施工时间，尽量避免夜间48、施工，运输车辆严禁超载、超速行使等措施。固体废物：施工期施工人员产生的生活垃圾交市政环卫部门统一收集送垃圾填埋场处置；施工期间产生的弃土主要用于道路施填方。5、运行期环境影响及防治措施 环境空气：项目本身不排放废气。污废水：涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管建成后，收集的污水全部送涪陵污水处理厂进行处理达标后外排。涪陵污水处理厂设计服19/41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 务范围包括江东、江南城区，污水管网水质低于或等于设计进水水质，从水质、水量、运行情况等方面来看，均满足涪陵污水处理厂设计要求。声环境：管网运营期间处于地下铺设，不会产生噪声，对环境产生的影响较49、小。固体废物：项目本身不产生固废。6、环境管理和监测 建立完善的环境保护规章制度以及管理监测机构，加强对施工期间的管理，减少施工期间粉尘等对环境的影响；加强对运行期内管道、检查井等的巡视管理，减少事故发生，减轻对环境的影响。7、综合结论 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管属于市政基础设施建设，符合国家相关产业政策要求，项目建设能有效提高出口涪陵江东地区污水收集率，可使生活污水和工业废水得到妥善治理后达标排放，使排入环境的水污染物得到大幅度的削减，明显改善长江等地表水环境污染现状，有利于保护长江水质，工程建设可取得良好的环境效益和社会效益。在工程建设过程中和建成后，按照评价要求对排放的50、污染物进行有效控制与治理后，对环境影响小，能为环境所接受。从环境保护角度考虑，本项目的建设是可行的。8、建议（1）在保证工程施工质量的前提下，加快项目的建设速度，尽量减少施工过程中对环境的影响，同时也使江东片区的污水尽早得到处理，保护地表水水质。（2）污水管网施工过程中，做好交通疏导和环境保护工作，减少因施工带来的不利影响。（3）加强污水管网入水水质监督管理，避免有毒、有害废水进入截流管网，影响污水处理厂的正常运行。（4）输水管线出现问题要及时检修，以免造成污水泄漏污染。20/41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 环境保护行政主管部门的批复意见：环境保护行政主管部门的批复意见51、：重庆市涪陵区环境保护局渝（涪）环准重庆市涪陵区环境保护局渝（涪）环准2012158 号：号：一、建设地址：涪陵区江东片区乌江、长江汇合口沿岸二、建设规模及内容：该工程主干管全长 3.86km，主要包括供水水管改建工程和江东堤防工程滨江干道沿线供水、排水、电力通信工程。三、该项目在设计、建设及运营过程中应认真落实环境影响评价文件提出的各项污染防治措施，重点做好以下工作，以确保污染物达标排放：（一）加强施工期环境管理，将环境保护措施纳入工程建设监理范围，最大限度降低环境影响，减少生态破坏。（二）施工期间不修建临时工棚和食堂，生活污水依托附近原有农舍解决，不外排。合理选择施工时间，避免雨季进行挖填52、方大的工程建设。施工机械维修、汽车清洗等产生的含油污水，经隔油池、沉淀池处理后循环使用，严禁随意倾倒。砂石料加工废水收集至沉淀池处理后循环使用，也可用于洒水降尘。（三）加强施工期环境管理，严格控制尘污染。施工场地设置密闭围挡，硬化场地进口施工道路；易扬撒物料密闭运输，严禁超载装运土方，及时清扫撒落的砂石，水泥等物料，产生扬尘较大的工段自己施工作业点应采取喷淋、洒水降尘措施。（四）加强施工管理，防止噪声污染。选择低噪声施工机械，合理布局施工机械，合理安排作业时间。禁止产生高噪声设备如挖掘机、振捣棒等在夜间（22：00次日 06:00）和中高考期间进行施工作业，确保施工场界达标排放，避免噪声扰民。53、因工艺需要连续施工作业的，必须提前 3 日向我局申报，取得批准后方可进行。（五）固体废物处理处置。合理安排施工顺序，减少挖方弃土堆置时间。工程建设过程中产生建筑垃圾运至规范的弃渣场妥善处置，严禁向江河水体倾倒，禁止在自然保护区内选址作业弃渣场。（六）加强生态保护。合理安排工作计划和施工作业量，确保作业面挖填方平衡，及时回填开挖的土石方，完善水保措施，恢复、整治施工范围的土地。（七）加强道路两侧绿化，及时清扫路面和洒水降尘；加强车辆通行管理，按规范设置限速、减速路拱等辅助设施或交通标志，控制车速，降低交通噪声，21/41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 设置安全防护撞烂，确保道54、路通行安全。四、该项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度，设计图应在开工建设前报我局审查备案。项目竣工后，建设单位应按程序申请该项目的试运行及环保设施竣工验收，经验收合格后方可正式投入运行。五、若建设项目的性质、规模、地点等发生重大变化，或经批准满 5 年未开工建设，建设单位应重新报批或申请重新审核项目的环境影响评价文件。六、“三废”排放执行以下标准废气：大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）无组织排放限值。噪声：施工期执行建筑施工场界噪声排放限值（GB12523-90）；运营期执行声环境质量标准（GB3096-2008）。22/55、41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 表表 4 环保措施执行情况环保措施执行情况 措施措施项目项目环境影响报告表环境影响报告表中中要求的要求的环保措施环保措施环评批复环评批复文件要求的环保文件要求的环保措施措施环境保护措施的落实情环境保护措施的落实情况况措施的执行效果及未采取措措施的执行效果及未采取措施的原因施的原因大气污染物（施工废气及施工粉尘）加强管理、合理布局，场加强管理、合理布局，场地洒水，挖方及时回填等地洒水，挖方及时回填等：a）对出入工地的车辆进行清洗，严禁带泥上路。b）水泥堆放在临时工棚内，及时清扫破包和撒落于地面的水泥；对未硬化的地面进行洒水防尘。同时，合理规56、划、分段施工，按施工方案及时对施工完毕后地面及时进行绿化和硬化，以降低粉尘的影响范围和程度，缩短影响时间。c）加强临时弃土、弃渣以及管网弃渣运输过程的监督管理，运土的车辆应密闭运输，严禁超重、超高装载，减轻二次扬尘对所加强施工期环境管理，严格控制扬尘污染。施工场地设置密闭围挡，硬化场地进口施工道路；易扬撒物料密闭运输，严禁超载装运土方，及时清扫撒落的砂石，水泥等物料，产生扬尘较大的工段自己施工作业点应采取喷淋、洒水降尘措施。已落实：已落实：项目施工期在施工场地采取了围挡施工措施，对场地进口道路进行了硬化。对扬尘较大的地点采取了洒水降尘措施。对物料及弃渣运输过程，制定合理的运输路线。并采取了密闭57、运输等扬尘污染防治措施。符合环保要求23/41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 经地带沿线空气的污染。d）合理安排污水管网施工的时间，施工时根据实际天气情况实施洒水降尘，减少施工二次扬尘对周围环境的影响。水污染物（施工骨料清洗废水、场地废水）沉淀处理后重复利用沉淀处理后重复利用：a）施工区合理设置截洪沟、排水沟、沉砂池，修建挡土墙，将场地废水收集沉淀处理后排放，尽量减轻雨水对泥土的冲刷，减缓水土流失对水环境的影响；工程完工后，尽快对工程区进行绿化、恢复或地面硬化。b）施工单位对施工场地用水应严格管理，贯彻“一水多用、重复利用、节约用水”的原则，尽量减少废水的排放量，减轻废水排58、放对地表水环境的影施工期间不修建临时工棚和食堂，生活污水依托附近原有农舍解决，不外排。合理选择施工时间，避免雨季进行挖填方大的工程建设。施工机械维修、汽车清洗等产生的含油污水，经隔油池、沉淀池处理后循环使用，严禁随意倾倒。砂石料加工废水收集至沉淀池处理后循环使用，也可用于洒水降尘。已落实：已落实：据调查，本项目施工期，施工场地未修建临时工棚和食堂。施工人员食宿均依托租用附近的农舍。施工期间产生的含油污水，经隔油沉淀池处理后回用于施工过程。针对砂石料加工废水也设置了沉淀池，沉淀池上清液用于洒水抑尘。符合环保要求24/41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 响。骨料清洗废水经沉淀处59、理后循环使用，多余部分可用作低标号砂浆搅和用水。c）管网施工时，遇下雨应铺设塑料布遮盖临时弃土，尽量减轻雨水对临时弃土的冲刷。噪声（施工机械设备，运输车辆）a）合理安排施工作业时间，挖掘机、运输车辆、手风钻等噪声设备夜间禁止施工作业；由于工艺需要，必须连续施工的，按照中华人民共和国环境噪声污染防治法 以及 重庆市环境噪声污染防治办法的规定，提前向当地环保局申报夜间施工许可证，获得批准后按其要求、规定执行，同时发布公告，以取得周围公众的谅解。b）场外运输作业安排在白加强施工管理，防止噪声污染。选择低噪声施工机械，合理布局施工机械，合理安排作业时间。禁止产生高噪声设备如挖掘机、振捣棒等在夜间（2260、：00次日06:00）和中高考期间进行施工作业，确保施工场界达标排放，避免噪声扰民。因工艺需要连续施工作业的，必须提前3日向我局申报，取得批准后方可进行。已落实：已落实：据调查，本项目施工期未进行过夜间施工。项目施工期间采取了合理布局、设施围挡等噪声污染防治措施。项目施工期间未发生过噪声扰民事件。符合环保要求25/41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 天进行，施工车辆经学校、住宅及敏感点时采取减速、禁鸣等措施。固体废物管网产生的弃土的主要用于江东滨江干道填方。按规定地点处置弃土和建筑垃圾，并不定期地检查执行计划情况。施工人员产生的生活垃圾经由市政环卫部门集中处理。固体废物处理61、处置。合理安排施工顺序，减少挖方弃土堆置时间。工程建设过程中产生建筑垃圾运至规范的弃渣场妥善处置，严禁向江河水体倾倒，禁止在自然保护区内选址作业弃渣场。已落实：已落实：据调查，本项目实际施工过程中产生了一定量的弃土和弃渣，总产生量约为35000m3，全部运至江东磨盘沟弃渣场。符合环保要求生态影响施工开挖避开雨季及洪水季节，降雨时对临时弃方进行遮盖，减少雨水的冲刷，按水保要求，对场区内进行硬化和绿化，满足水保措施要求。加强生态保护。合理安排工作计划和施工作业量，确保作业面挖填方平衡，及时回填开挖的土石方，完善水保措施，恢复、整治施工范围的土地。已落实：已落实：项目施工期间，对场地采取了一定的硬化62、措施和绿化措施，本项目于管线沿线种植了香樟树648棵。符合环保要求26/41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 表表 5 环境影响调查与分析环境影响调查与分析 施工期生态影响1、自然生态影响调查与分析、自然生态影响调查与分析 本项目范围主要是城市和交通用地，以及未利用土地。属于典型的城市生态系统，调查范围内无保护级的珍稀动植物、名木古树等重大环境敏感点。评价范围内饮用水源。工程的建设，一定程度改变了沿线的生态现状，项目建设过程中尽量减少了挖填方，从而减少了地表的扰动，工程建成后，也进行了相应绿化，绿化面积及植被覆盖率明显增加。生物量也较建设前有所增加，陆地植被生态结构更加合理。63、从总体上看，道路的建设对自然生态系统影响有限，并且通过工程措施基本得到了有效补偿。2、对动植物及栖息地的影响、对动植物及栖息地的影响 道路沿线无天然林地，无珍稀野生动、植物存在。本工程的建设未对野生动、植物及栖息地造成影响问题。3、水土流失影响调查、水土流失影响调查 工程建设施工期，基本做到了合理安排工期，避免了暴雨季节的大规模土石方开挖与回填。本项目与江东滨江路工程同期施工建设，同时完工。在道路和本管网工程建设时，优先建设了护坡、挡墙、排水沟等水保设施，尽可能避免了深挖高砌与不合理堆放，基本执行了环评报告的要求，做到了弃土规范、防护及时与措施安全。管线工程两侧排水系统完整，施工期水土流失现象64、得到了有效遏制。（1）施工营地本项目施工期未设置施工营地。（2）料场、渣场经调查，本次验收道路所需材料均外购，材料暂堆放于滨江路的一侧，根据现场情况，道路两侧材料堆放地全部清理完毕，无遗留问题。施工产生的弃渣全部运至江东磨盘沟弃渣场，现场无弃渣27/41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 堆存。本项目建成后，原裸露的地表得到整治，通过植物绿化以及混凝土所覆盖，能减少水土流失，改善生态环境。因此，水土流失现象基本得到控制。施工期污染影响工程于2014年11月开工，2016年12月完工。1、地表水环境、地表水环境 施工期间，废（污）水主要来自于施工人员生活污水与施工机械冲洗废水。通65、过调查工程周边居民、工程监理单位及建设单位，反映本项目施工期废水全部回用，生活污水依托周边已有的环保设施，施工中未造成附近水域的污染影响。项目施工过程中按照环评报告表要求采取了防治地表水污染的措施，施工场地内无废水乱排现象发生，施工废水处理后回用，未直接外排至地表水体，施工没有对地表水环境产生明显不利影响，能够达到环保要求。为更好地了解本项目施工期间，是否对项目所在地的地表水产生污染影响。本次调查期间收集了项目所在地近期的地表水监测资料，数据来源为引用涪陵龙桥工业园区规划项目的地表水监测数据，涪陵环境监测中心于2015年3月23日25日对龙桥工业园区边界下游500m处进行监测，监测因子pH、C66、OD、BOD5、NH3-N、石油类。具体监测及评价结果详见表5-1。表表5-1 地表地表水监测结果一览表水监测结果一览表 单位：单位：mg/L，pH无量纲无量纲 采样时间采样时间监测指标监测指标pH COD BOD5 NH3-N 石油类3月23日 7.92 12 1.4 0.358 0.01L 3月24日 7.93 10 1.3 0.355 0.01L 3月25日 7.94 10 1.3 0.352 0.01L 标准值69 20 4 1 0.05 最大标准指数0.47 0.60 0.35 0.36 0.10 由从表5-1可知，监测项目中各监测因子均未超标，其评价指28/41 涪陵长江、乌江汇合67、口东岸堤防工程配套管网干管工程 数小于1，断面水质能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，地表水环境质量较好。因此本项目施工期间对项目地的地表水影响不大。2、环境空气、环境空气 施工期间，项目不设置沥青拌合站，为了控制扬尘，在土石料的挖、填区不定期进行洒水抑尘；加强了对大型施工机械和车辆管理，确保施工机械和车辆的各项环保指标符合尾气达标排放要求；运输粉状物质车辆加盖毡布，由于抑尘、机械保养等废气防治措施落实到位，施工期大气污染得到有效控制，对工程区域环境空气质量影响小。项目施工过程中按照环评要求采取了防治扬尘污染的措施，施工过程中产生的扬尘得到了有效的控制，没有对周边环境和附68、近居民点产生明显的不利影响，施工期未接到附近居民关于扬尘污染的投诉。但是为更好地了解本项目对周边大气环境的影响。此次调查期间收集了项目所在地近期的环境质量现状数据，通过引用数据判断目前项目周边的环境空气质量现状。引用数据来源为：重庆市民益陶瓷有限公司“民用陶瓷生产线技改项目”环评环境质量现状监测数据，监测日期为2016年9月18日24日。报告编号为监测（涪环（监）字2016第HP09-018号）。监测期间本项目处于施工期，且监测点位距离本项目约为2.1km。因此引用的监测数据合理有效。具体监测结果详见表5-2。表表5-2 环境空气质量环境空气质量 单位：单位：ug/m3 监测监测点位点位监测项69、目监测项目监测值监测值GB3095-2012 二级标二级标准准达标情况达标情况涪陵区江北办事处NO2 66 200 达标SO2 9 500 达标PM10 64 150 达标本项目附近环境空气质量各项指标占标率小于1，环境空气质29/41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 量满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求。空气质量较好，满足二级标准要求。因此本项目施工期对周边的环境影响不大。3、声环境、声环境 项目组现场调查期间，通过询问周边居民了解到：工程建设不可避免的将产生施工作业噪声，但建设和施工单位采取了一些临时性的降噪措施，高噪声作业提前在施工路段进行了告示70、。被调查者普通表示对施工期的噪声影响表示理解。项目施工过程根据环评要求采取了降低施工噪声影响的措施，采取措施后能够达到环保要求，项目施工期未收到附近居民关于噪声扰民的投诉。4、固体废物、固体废物 根据实际调查，项目区弃渣全部运至江东磨盘沟弃渣场。项目施工过程中按照环评要求处理与处置产生的固体废物，建筑材料的运入及固体废物的外运处置均按环评要求采取了措施，施工期固体废物得到了妥善的处置，未对项目所在区域环境造成明显的不利影响。施工期社会影响施工期严格采取了设计和环评中提出的各项污染防治措施，但仍会对附近居民造成一定程度的影响，如施工噪声扰民、施工运输影响道路交通等。施工期建设单位在当地张贴公告取71、得了当地居民的谅解，并积极疏导交通，施工期未收到居民投诉，社会影响可接受。营运期生态影响根据现场调查，目前项目用地范围内基本无裸露地表，本项目用地范围内采取的生态保护措施主要是混凝土硬化和种植绿化带（香樟树），与项目实施前相比，可降低水土流失的影响。总体而言，工程试运营期间导致生态影响很小，控制在原“环评报告”生态预测结论的变动范围之内，未呈现不利趋势，工程运30/41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 营后不会造成明显的生态环境影响。污染影响1、废水、废水 本项目运营期于本身不产生污废水，污水管网主要收集道路两侧地块的污水，本工程的雨水管网、污水管网均已建设完成。项目污水管网72、收集范围内的污废水通过管网排入涪陵污水处理厂进行处理，达标后排入长江。根据调研当地民众及环保主管部门，本项目设置的污水管网自试运营后未发生过污水泄漏事件，且涪陵污水处理厂尾水水质稳定，能实现达标排放。因此项目运营期对附近地标水体影响不大。2、废气、废气 本项目运营期自身不产生废气。因此本次调查期间未进行大气环境质量监测。根据现场调查，与本项目同期建设的滨江路也已建设完成，道路考长江和乌江一侧为已经修建好的滨江公园，其绿化带景观设置良好，临江一侧的防护工程完好，预计项目所在地的环境空气质量良好，能满足相应的环境空气质量标准限值要求。3、噪声、噪声 由于本项目污水管网平均埋深约2.5m，本项目未设73、置提升泵站，在运营过程中不会产生噪音。项目周边噪声源主要为与本项目同期建设的滨江路。为了解本项目运营期当地的声环境质量。本次调查选取了道项目沿线附近的现有环境敏感点作为调查对象，委托重庆恒鼎环境检测有限公司2017年3月2、3日对噪声进行监测。监测布点见表5-3。表表5-3 噪声监测点布设情况噪声监测点布设情况编号编号敏感点敏感点布点要求布点要求1#贵博.东方明珠 小区居民楼外 1m 处 2#江东中心校场界外 1m 处 敏感点噪声监测结果见表5-4。31/41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 表表5-4 敏感点敏感点噪声监测结果噪声监测结果 单位单位dB（A）检测时间检测时间74、检测点位检测点位检测结果（检测结果（2017.3.2）检测结果（检测结果（2017.3.3）昼间夜间昼间夜间1#62.0 52.4 66.3 62.6 2#57.1 41.1 54.8 48.2 由于本项目运营期自身不产生噪声，本次监测只是为了更好地调查目前项目地附近的声环境质量。由上表可知，声环境质量监测期间，调查选取的两个环境敏感点昼、夜等效声级均有小幅度的超标。究其原因，与项目同期建设的滨江路的运营有关。4、固体废弃物、固体废弃物 本项目运营期不产生固废。5、风险事故、风险事故 本项目运营期主要环境风险为污水管道破裂产生的污水渗漏，若不及时、合适处理，将会对土壤、地下水环境产生一定的影响75、。根据现场调查，在管道营运期，建设单位定期对管道沿线进行巡查，确保管道的安全运行。本工程建设完毕后，试运营期间未发生过任何污水泄漏风险事件。因此建设单位在后期工作中需要做好相关的环境风险防范措施，以在发生突发事件时得到及时处置。32/41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 表表 6 环境质量及污染源监测（附监测图）环境质量及污染源监测（附监测图）项目项目监测时间监测时间监测频次监测频次监测点位监测点位监测项目监测项目监测结果分析监测结果分析生态水引用涪陵龙桥工业园区规划项目的地表水监测数据，监测时间2015年3月23日25日，监测频次：连续监测3天，每天1次。龙桥工业园区边界下76、游500m处 pH、COD、BOD5、NH3-N、石油类项目施工期间断面水质能满足 地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，地表水环境质量较好。气引用重庆市民益陶瓷有限公司“民用陶瓷生产线技改项目”环评环境质量现状监测数据，监测日期为2016年9月18日24日，连续监测7天，取日均值。涪陵区江北办事处SO2、NO2、PM10 项目施工期间，监测点位环境空气质量达到 环境空气质量标准（GB3095-2012）规定的二级标准。声使用2017年3月2日、3日对本项目所在地声环境质量监测数据，监测2天，昼间、夜间各1次。居民区等效声级有超标现象，由于本项目自身不产生噪声，敏感点处超标现场可77、能与滨江路的交通噪声影响有关。电磁振动其他33/41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 表表 7 环境管理状况及监测计划环境管理状况及监测计划 环境管理机构设置（分施工期和营运期）环境管理机构设置（分施工期和营运期）项目施工期未设置专门的环境管理机构，环保管理工作由施工单位项目经理部综合办公室负责，该办公室配备了环保员1名，其主要职责包括对施工期环保设施进行检查和维护，负责施工过程中的管理工作，收集附近居民、单位对本工程施工的意见。工程试运营，有关工程环评文件、环保部门审批文件、等档案资料存档完善。工程试运营期间，按建设项目竣工环境保护管理规定委托有资质单位进行工程竣工环境保护78、验收。本工程执行了环境影响评价制度及“三同时”制度。施工及试运行期间，未发现有环境污染和扰民事件发生。项目环评中提出的运营期环境管理内容如下：a）工程竣工后，交由市政部门进行日常维护检查管理。b）市政部门建立工程的环境管理规章制度，强化管理手段，实施有效的质量控制，切实监督、落实执行所有规章制度。c）加强对污水管网的巡查力度，杜绝事故性排放的发生。d）污水管网沿线设置明显的警示标志，以减少人为因素而造成的管道泄漏。运行期间，市政部门应加强管线定期巡视，发现问题及时上报解决，消除泄漏隐患。环境监测环境监测由于本项目运营期自身不排放污染物，因此项目环评报告中未提出监测计划相应内容。经本次调查，工程79、在施工期和试运营期没有进行大气、声环境的监测。环境管理状况分析与建议环境管理状况分析与建议经过调查核实，施工期及试营运期环境管理状况较好，认真落实、实施了评价提出的环保措施，未引起环境问题及纠纷。为进一步做好管网营运期的日常环境保护工作，本次调查提出如下建议：工程通过验收移交市政部门后，应建立完善的环境管理规章制度，切实监督、落实执行所有规章制度。加强对污水管网的巡查力度，杜绝事故性排放的发生。污水管网沿线设置明显的警示标志，以减少人为因素而造成的管道泄漏。加强管线定期巡视，发现问题及时上报解决，消除泄漏隐患。34/41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 表表 8 调查结论与建80、议调查结论与建议 调查结论（一）项目概况调查结论（一）项目概况重庆市涪陵区江东堤防建设开发有限责任公司“涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程”整体位于涪陵区江东片区，工程沿长江、乌江汇合口段布设，与滨江干道工程一道依托江东堤防工程进行建设。项目建设内容主要为：新建江东滨江路配套的雨水管道、给水管道、燃气管道、电力、通讯设施，以及污水管道的改扩建工程。本项目占地划入滨江路征地内容，重庆市涪陵区规划局以“地字第市 500102201200016 号”下达了建设用地规划许可证。和重庆市涪陵区规划局以“地字第市 500102201200023 号”下达了建设项目选址意见书。批准项目拟用地面81、积 121600.0 平方米，用地性质为 S-道路广场用地。2012 年 8 月，建设单位委托重庆渝佳环境影响评价有限公司编制完成了涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程环境影响报告表。2012 年 8 月 30 日，重庆市涪陵区环境保护局以渝（涪）环准2012158 号”文对该环境影响报告表予以批复。2013 年 3 月 8 号重庆市城乡建设委员会以渝规涪陵方案函市 20130002 号文对“涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程”项目初步设计进行了批复。本工程于 2014 年 11 月开工，2016 年 12 月完工。（二）环境影响评价制度及其他环境保护规章制度执行情况82、（二）环境影响评价制度及其他环境保护规章制度执行情况该项目在建设过程中执行了环境影响评价制度和环保“三同时”制度，环保审查、审批手续完备。（三）生态影响调查（三）生态影响调查工程建设施工期基本做到了合理安排工期，避免了暴雨季节的大规模土石方开挖与回填，优先建设了护坡、挡墙、排水沟等水保设施，尽可能避免了土石方的不合理堆放，基本执行了环评报告要求，管网工程建成后，原裸露的地表得到整治，通过植物绿化以及混凝土覆盖，可减少水土流失，改善生态环境。因此，水土流失现象基本得到控制。35/41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程（四）水环境影响调查（四）水环境影响调查本项目施工期，施工场地未83、修建临时工棚和食堂。施工人员食宿均依托租用附近的农舍。施工期间产生的含油污水，经隔油沉淀池处理后回用于施工过程。针对砂石料加工废水也设置了沉淀池，沉淀池上清液用于洒水抑尘。为更好地了解本项目施工期间，是否对项目所在地的地表水产生污染影响。本次调查期间收集了项目所在地近期的地表水监测资料，数据来源为引用涪陵龙桥工业园区规划项目的地表水监测数据。根据监测结果分析可知，各监测因子均未超标，断面水质能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，地表水环境质量较好。因此本项目施工期间对项目地的地表水影响不大。试运行期，项目所在地已建成污水、雨水收集系统。雨水收集后经市政雨水管网排入长江和乌江84、；污水截留管网已建好，污水经收集后汇至涪陵污水处理厂处理达标后排入长江。采取环评报告要求措施后，有效控制项目对地表水环境的影响。（五）大气环境影响调查（五）大气环境影响调查本项目施工期在施工场地采取了围挡施工措施，对场地进口道路进行了硬化。对扬尘较大的地点采取了洒水降尘措施。对物料及弃渣运输过程，制定合理的运输路线。并采取了密闭运输等扬尘污染防治措施。工程施工期基本落实了要求的环保措施，随着施工期的结束，施工过程的大气影响已经消失。但为更好地了解本项目对周边大气环境的影响。此次调查期间收集了项目所在地近期的环境质量现状数据，通过引用数据判断目前项目周边的环境空气质量现状。引用数据来源为：重庆市85、民益陶瓷有限公司“民用陶瓷生产线技改项目”环评环境质量现状监测数据。通过对数据分析得出，本项目施工期附近环境空气质量各项指标均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求。空气质量较好，满足二级标准要求。因此本项目施工期对周边的环境影响不大。本项目运营期不排放大气污染物，因此项目运营不会对当地环境空气产生影响。（六）声环境影响调查（六）声环境影响调查36/41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 据调查，本项目施工期未进行过夜间施工。项目施工期间采取了合理布局、设施围挡等噪声污染防治措施。项目施工期间未发生过噪声扰民事件。说明施工期采取环保措施后，施工噪声总体对声环86、境影响不大，但局部仍有影响，随着施工期的结束，这种影响已经消失。本项目未设置提升泵站，在运营过程中不会产生噪音。项目周边噪声源主要为与本项目同期建设的滨江路。为了解本项目运营期当地的声环境质量。本次调查选取了道项目沿线附近的现有环境敏感点作为调查对象，委托重庆恒鼎环境检测有限公司2017年3月2、3日对噪声进行监测。监测结果表明，调查选取的两个环境敏感点昼、夜等效声级均有小幅度的超标。究其原因，与项目同期建设的滨江路的运营有关。（七）固体废弃物影响调查（七）固体废弃物影响调查根据实际调查，项目施工期产生的弃渣全部运至江东磨盘沟弃渣场。项目施工过程中按照环评要求处理与处置产生的固体废物，建筑材料87、的运入及固体废物的外运处置均按环评要求采取了措施，施工期固体废物得到了妥善的处置，未对项目所在区域环境造成明显的不利影响。本项目自身运营期不排放固体废物。（八）风险事故防范措施调查（八）风险事故防范措施调查本项目运营期主要环境风险为污水管道破裂产生的污水渗漏。根据现场调查，在管道试营运期，建设单位定期对管道沿线进行巡查，确保管道的安全运行。本工程建设完毕后，试运营期间未发生过任何污水泄漏风险事件。（九）验收调查结论（九）验收调查结论通过调查分析，项目在建设及运行过程中，严格执行了环境影响评价制度和环保“三同时”制度。施工期生态保护及恢复措施和污染物治理措施基本按照环评与环保批准书要求落实，施工88、过程中未对周围环境产生明显不利影响；营运期主要污染防治措施已基本按照环评与环保批准书要求落实。项目总体符合建设项目竣工环境保护验收条件，建议环境保护主管部门通过该项目竣工环境保护验37/41 涪陵长江、乌江汇合口东岸堤防工程配套管网干管工程 收。二、建议二、建议工程通过验收移交市政部门后，应建立完善的环境管理规章制度，切实监督、落实执行所有规章制度。加强对污水管网的巡查力度，杜绝事故性排放的发生。污水管网沿线设置明显的警示标志，以减少人为因素而造成的管道泄漏。加强管线定期巡视，发现问题及时上报解决，消除泄漏隐患。38/41 附图附图 1 项目地理位置图项目地理位置图 本项目管网走向本项目管网走向 39/41