1、木瓜界铁路专用线扩能改造工程监理规划目 录1 工程建设项目概况2 监理工作的范围3 监理工作目标4 监理工作的依据5 监理工作内容6 项目监理机构的组织形式7 项目监理机构的人员配备计划8 项目监理机构的人员岗位职责9 监理工作程序10监理工作的方法措施11监理工作的制度12专业工程特点13监理工作重点14监理工作控制要点、目标及监控手段15监理设施1.工程建设项目概况1.1工程概况：既有安太堡站在原预留1道位置增加一股到发线，有效长1700M；平鲁站增加到发线，并全部延长至有效长1700M；木瓜界集运站增加一条装车环线。对K1+953.72K2+258.54段既有曲线进行改造，K13+7712、.89K14+200.79段既有曲线进行改造，区间及站内正线轨道更换为60KG/M25标准轨，采用型砼枕。涵洞接长14座，新建公跨铁立交桥1座。对既有桥涵进行加固；对安太堡站预留1道延长后进行电化挂网、平鲁站及木瓜界集运站的接触网进行改造，同时对安太堡至平鲁站区间接触网进行加固改造。平鲁站空车进站咽喉处设红外线轴温探测系统一套。平鲁站新建信号楼、列检所、汽车库材料库、空压机房、红外线机房等建筑物及室外给排水、供暖等配套设施；信号和电力工程。1.2主要工程内容1.2.1、木瓜界集运站环线 在既有环线外侧增建装车环线1条，并建装车点2处。既有K14公里处R-800m曲线改为两条曲线夹一直线段，在夹3、直线段上出岔同延长后的环线相连。改建后，木瓜界双环线筒仓前后有效长满足1700m系列。平鲁站平鲁站到发线由3条增加为5条，并全部延长至有效长度1700m同时增加边修线1条。1.3自然环境1.3.1地形地貌本地区属黄土丘陵区，地形起伏，无明显的山脊、山坡凸出，山坡角度多在100左右。沟谷发育，近树枝状展布，呈“V”字形，切割深度20m左右。地形基本呈北高南低之趋势，中部高，两边低。本地区内黄土台地曾经受强烈的侵蚀切割作用，加之区内植被稀疏，形成梁、垣、峁等黄土高原地貌景观。1.3.2水文地质特征测区水文地质条件简单，地下水的分布、埋藏、迳流和排泄条件，受地质条件、降水量、蒸发量、以及开发利用程度4、控制。场地内的地下水属第四系松散层孔隙水，属潜水。根据本次勘察资料显示，地下水埋藏在地下27米。其补给来源以大降水为主。1.3.3地震基本烈度根据建筑抗震设计规范（GB 50011-2001）、中国地震动参数区划图（GB 18306-2001），测区地震动峰值加速度、地震动反映谱特征周期值、抗震设防烈度值见下表。测区地震特征值县 区抗震设防烈度值地震动峰值加速度地震动反映谱特征周期值平鲁区70.10g0.45s1.3.4气象线路经过地区为中温带亚干旱区，按对铁路工程影响的气候分区，该地区为寒冷地区。具有寒暑变化大，干旱多风的特点，四季分明，冬季寒冷而漫长，春季风大雨少，气候干燥，夏季短而酷热，5、降雨量集中，秋季气温剧降。1.3.5主要气象要素见下表：项 目平鲁区极端最高气温3405极端最低气温-28.8年平均气温5.50年平均降水量mm419.2历年平均相对湿度%54平均风速(m/s)3.8最大风速(m/s)23.0最多风向 WNW最大冻结深度m1.431.3.6主要工程数量：平朔公司木瓜界线扩能改造工程。本工程自DK2+300DK11+100为区间换轨、换枕改造，DK11+100DK17+929为木瓜界站和装车环线改造，全部工程-涵洞接长、路基挖填、轨道、桥梁、隧道、通信、信号、接触网（拆改）、电力、房屋、站场过渡工程等。序号项 目单位工 程 数 量平鲁站及木瓜界环线区间补强1线路6、新铺60Kg/m-1680根/Km型砼枕线路0.35米碴米2581.137955.68新铺60Kg/m-1680根/Km型砼桥枕线路0.35米碴米0844.32新铺60Kg/m-1680根/Km型砼桥枕线路0.35米碴米00新铺60Kg/m-1600根/Km新型砼枕线路0.35米碴米9174.230新铺60Kg/m-1600根/Km新型砼桥枕线路0.35米碴米00新铺50Kg/m-1520根/Km新型砼枕线路0.35米碴米359.310拆除50Kg/m-1760根/Km新型砼枕线路0.35米碴米2451.638800拆除50Kg/m-1520根/Km新型砼枕线路0.35米碴米761.410清筛7、道床米22007955.68新铺60-50kg/m异型轨对90绝缘轨距杆根7920普通轨距杆根01230新设3-5-3扣轨线路米15002道岔新铺60kg/m-1/12单开道岔(混凝土岔枕)组100新铺60kg/m-1/9单开道岔(混凝土岔枕)组10新铺60kg/m-1/12-5.0m间距交叉渡线(混凝土岔枕)组10移铺50Kg/m-1/9单开道岔（混凝土岔枕）组1（利旧）0拆除50Kg/m-1/9单开道岔组803道碴清除废道床m31808.96832.3新铺I级道碴m327152.77515.5劳保道碴m34207.5洼垄填碴m34250.604路基挖方m33796126056.1清表土m38、304430填土m32771853633.6A组土m33512.50渗水土m356050AB组土m3220720清除垃圾土m332130挖台阶m2801600土工格栅m21801490C20混凝土(L块)m30745.4新建M7.5浆砌片石基础(L块)m301863.48钢筋(L块)kg040218.45路基防护及排水新建M7.5桨砌片石护脚墙m32275.20新建M7.5桨砌片石骨架护坡m3193450C15混凝土(骨架护坡)m32072.50撒草籽m2427000沥青麻筋m227580挖基土m3310870种紫穗槐m2846630M7.5桨砌片石水沟m38188.80天沟挖基土m363589、0拆除M7.5桨砌片石m3329406挡土墙工程C20片石混凝土挡墙m3647.703:7灰土换填m3351.50夯填粘土m337.80砂夹卵石反滤层m386.90沥青木板m2450挖基土m31391.60回填土m3820.30PVC管(=0.1m）米50.807桥涵涵洞接长延米/座215.37 / 140上跨桥延米/座53.66 / 108隧道工程衬砌加固m150翻修仰拱m40改建水沟m490翻修水沟m1009上站路C20混凝土路面(宽5.0米)m300碎石石垫层m300路基填土m30010站台工程M10浆砌片石(站台墙及排水沟)m34010.50C20混凝土(墙帽及垫层)m3523.90C10、15混凝土(站台预制方砖铺面)m3425.00C15混凝土(列检通道预制方砖铺面)m300换填三七灰土m32945.50M10水泥砂浆m3301.80油砂卧底m38.80水沟盖板C20混凝土/6钢筋kg/m3 55.5/22180沥青木板m2342.1011房建工程信号楼m2522.80 0主要列检楼m2662.28 0空压机房m2107.46 0汽车库、材料库、车间m2205.96 0待检室m2131.04 0食堂、浴室m2192.44 0红外线机房m214.57 0轨道衡操作室m262.88 0储气罐棚m215.21 0车站办公楼m2275.66012平过道(跨1股道)处3013拆除/新建11、车挡(带挡车器)处1/3014伐树（=520）株330015接触网新建接触网米33590拆除接触网米11983过渡部分米220016信号联锁道岔组1617通信割接敷设光电缆公里9.05设备安装站11.4主要技术指标：铁路等级：工企级正线数目：单线限制坡度：17最小曲线半径：一般500m、困难400m、环线220m牵引种类：电力机车类型：HXD1、 HXD2牵引质量：10000t装车线有效长度：1700m闭塞方式：半自动1.5本工程建设实施相关单位：建设单位：中煤平朔煤业有限责任公司。设计单位：中铁工程设计咨询集团有限公司太原设计院监理单位：山西铁建工程监理咨询有限责任公司。施工单位：中铁六局太12、原铁建集团公司。2.监理工作的范围：平朔木瓜界铁路专用线扩能改造工程施工项目内的线路、站场、轨道、路基、桥涵、电气化、给排水、通信、信号、电力、房屋建筑、边坡等工程的施工监理以及完成该工作所需其它应完成的工作。3.监理工作的目标3.1监理工作的整体目标：创优质、安全、高效工程，合同履约率100%，顾客满意率90%。3.1.1质量控制的目标：必须严格遵守国务院颁发的建设工程质量管理条例（国务院令第279号）及国家和铁道部现行的工程质量验收标准，所有工程合格率100%，努力实现全线创部优的质量目标。3.1.2进度控制的目标：2010年7月5日开工2010年12月31日竣工。3.1.3投资控制的目标13、：确保本工程投资控制在合同约定范围内，并进行工程风险预测分析，采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔事件的可能性。具体依发包人与承包人合同约定的合同总价为准。3.1.4安全管理的目标：严格遵守国家安全生产法、建设工程安全生产管理条例以及铁道部、路局既有线施工安全管理办法，认真执行铁路技术管理规程的有关条款和太铁办【2010】288号文件。始终把安全生产放在首位，高度重视，严格监督，加强检查，确保实现“四杜绝一确保”：杜绝责任影响行车安全事故；杜绝责任施工安全事故；杜绝责任火灾、爆炸事故；杜绝责任人身伤亡事故；确保施工绝对安全。3.1.5合同管理的目标：确保实现合同中规定的工程质量、工期14、投资、安全控制目标，维护合同双方当事人的合法权益。协助建设单位在计划的目标内将工程按期建成投入使用。3.1.6信息管理的目标：通过有组织的信息流通，建立现代化的工程信息管理制度，采用以计算机和通信传递为主的信息管理手段，确保决策者能及时、准确地获得建设工程投资、质量、进度、合同管理信息，以便适时地供建设单位作出正确决策，确保工程快速、有序、优质、高效建成投入使用。3.1.7组织协调工作的目标：通过积极的组织协调，保证建设工程项目的参与各方围绕建设工程系统开展工作，做到建设、施工、设计、监理一体化运行，使本建设工程快速、有序，系统目标得以顺利实现。4.监理工作的依据4.1国家有关的法律法规4.15、2铁道部颁布的有关施工规范及施工验收标准4.3设计文件4.4施工合同4.5监理合同5.监理工作内容5.1监理工作主要是依据国家的法律、法规和建设工程监理规范等有关规定，本合同委托人与各工程建设合同对象所签订的合同，在本工程项目建设过程中协助委托人进行投资、进度、质量控制和安全管理。5.2进行工程项目管理（包括信息管理、合同管理）。5.3协调有关参建单位间的工作关系等服务。5.4使本工程项目全面实现投资目标、进度目标、质量目标和安全目标。6.项目监理机构的组织形式监理组织机构框图总监理工程师副总监理工程师总监办公室信息综合组安全工程师试验检测组合同计价组四电监理组桥涵监理组房建监理组线路监理组716、.项目监理机构的人员配备计划序号姓名性别职称担任工作专业证书种类证书号1赵建军男高级工程师总监理工程师铁道工程铁道部总监证建设部资格证铁总监字第20070179号2张润成男工程师副总监理工程师牵引供电铁道部资格证铁监工字第20015614号3王培春男工程师监理工程师铁道工程建设部资格证（晋）建监资字第2K0404号4刘新华女工程师监理工程师铁道桥梁建设部资质证（晋）建监资字第00261号5闫军男工程师监理工程师桥隧工程铁道部资质证铁监工字第20001980号6张跃生男工程师监理工程师铁道工程铁道部资质证铁监培考字第20052682号7张立新男工程师监理工程师土建工程建设部资格证（晋）建监资字第17、0015383号8赵俊才男工程师监理工程师工民建建设部资格证（晋）建监质字第00438号9林树材男工程师监理工程师给排水铁道部资格证铁路监培考字第20051473号10赵敦男工程师监理工程师铁道供电铁道部资格证铁路监培考字第20051469号11唐国栋男工程师监理工程师铁路信号建设部资格证（晋）建监资字第2K0271号12兰洪武男工程师监理工程师铁路通讯铁道部资格证铁路监培考字第200902255813亢月文男工程师监理员桥隧工程已培训14何根虎男工程师监理员牵引供电已培训15王连财男工程师监理员铁道工程已培训16卢祖晋男工程师监理员电力已培训17张秀峰男技术员监理员房建工程已培训18柴瑞峰男18、技术员监理员资料员已培训另根据工程现场实际情况情况，适当调整监理人员及数量。 8.项目监理机构的人员岗位职责8.1总监理工程师岗位职责(1)主持项目监理机构工作，代表监理单位全面履行委托监理合同；（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；（3）确定项目部监理机构人员和岗位职责，并以书面形式通知建设单位和承包单位；（4）检查和监督监理人员的工作，协调处理各专业监理业务，根据工程项目的进展情况调配人员；（5）主持监理工作会议，工地例会，签发项目监理机构的文件和指令；（6）审定并签署承包单位提交的开工报告、施工组织设计技术方案、进度计划等文件；（7）检查承包单位项目经理部的质量、安全管理体系19、和管理制度；（8）签发承包单位工程停工令、复工令，审核并签署验工计价表、工程付款证和工程结算书；（9）根据授权审核和处理变更设计事宜；（10）根据政府主管部门或建设单位的要求，参与或配合对工程质量事故、施工安全事故的调查；（11）定期巡视施工现场；（12）对索赔、工期延期提出处理意见；（13）组织编制监理月报、专题报告和工作总结；（14）审核并签认承包单位的单位工程质量验收资料；（15）审核承包单位提交的竣工申请报告，组织专业监理工程师编写工程质量评估报告，参与加工程项目的竣工验收；（16）组织整理项目监理资料。8.2副总监理工程师岗位职责（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作。（2）按总20、监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力，但总监理工程师不得将下列工作委托总监代表。8.3专业监理工程师岗位职责（1）参与编制监理规划，负责编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施；（3）审核并现场核对施工图（4）对监理员的工作进行组织、指导、检查和监督，应向总监理工程师提出监理员调整建议；（5）审查承包单位提出的涉及本专业的计划、方案、申请变更等，并向总监理工程师提出报告；（6）负责本专业的检查批、分项、分部工程验收及相关隐蔽工程验收；（7）定期向总监理工程师提交监理工作实施情况报告，重大问题及时向总监理工程师汇报；（8）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检21、测报告等质量证明文件及其质量情况，对进场材料、设备、构配件进行检验或平行检验，合格时予以签认；（9）进行现场巡视，发现质量问题和安全隐患及时处理，并向总监理工程师汇报；（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据及原始凭证。（11）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，编制监理月报；（12）做好监理日记。8.4监理员岗位职责（1）在专业监理工程师的领导下进行现场监理工作；（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用运行状况，并做好检查记录；（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记22、录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）进行旁站监理工作并做好记录，发现问题要及时指出并向专业监理工程师报告；（6）做好监理日记。9.监理工作程序框图1 工程进度控制的基本程序框图2 工程材料、构配件和设备质量控制基本程序框图3 分包单位资质审查基本程序框图4 分项、分部工程签认基本程序框图5 单位工程验收基本程序框图6工程款支付基本程序 框图7工程款竣工决算的基本程序 框图8 工程变更管理的基本程序框图11框图9 工程延期管理的基本程序 框图10 费用索赔管理的基本程序框图11合同争议调解的基本程序 框图12违约处理的基本程序框图13 工程暂停及复工管理的基本程序 框图14 工程23、建设安全生产监控框图审查承包单位安全生产方案（施组）分专业审查，总监理工程师汇总签注意见1 安全组织体系2 安全人员执证上岗情况3 安全生产责任制落实情况4 国家相关法规及工程建设强制性标准执行情况审查重点1 工程安全生产特点2 安全控制重点3 安全控制工作流程4 安全控制要点、目标及监控要点5 安全监理工作方法及措施编制要点监理人员根据分管工程实际编制工程安全生产监控实施细则，报总监理工程师批准后执行安全生产过程控制发现安全事故隐患下令整改，严重时下暂停施工令施工单位拒不整改或不停止施工，及时向主管部门报告建立监理人员安全生产监控责任制框图15 施工安全基本程序框图1 施工安全生产教育制度；24、2 施工安全生产技术措施交底制度；3 施工安全生产检查制度；4 施工安全生产奖惩制度；5 施工安全生产例会制度；6 安全事故报告及处理制度。安全生产领导小组一般人员40学时管理人员120学时安全教育计划建立安全管理制度事故处理组织管理总结提高防止再发生框图16 施工安全监控程序框图施工单位编制施工安全组织设计防止再发生1 安全保证体系是否健全2 安全管理人员是否持证上岗3 安全措施是否符合实际，并切实可行审查内容不符合要求修改再报监理审查专业监理工程师编制建立实施方案报总监批准1 人的不安全行为2 机械的不安全状态3 施工用料（爆炸品、易燃品、模板、衬砌台车、脚手架）安全4 施工方法（带电作业25、高空作业）是否符合要求施工单位组织实施，专业监理工程师监督检查审查内容不符合要求符合要求继续施工1 责令立即进行整改2 紧急情况总监先下停工令后报建设单位3 安全隐患消除并经监理确认后方可恢复施工10.监理工作的方法和措施采取目标规划、动态控制、组织协调、信息管理以及合同管理等监理办法。通过工程质量的控制程序、工程计量控制程序、工程进度控制程序、投资控制程序、工程变更程序、施工组织审批程序、重点单位工程及关键工序控制程序、施工阶段监理工作程序的良好运作以期达到“在正确的监理思想指导下，通过监理工程师谨慎而勤奋的工作，力求在计划的投资、进度、质量以及安全目标内实现监理阶段的项目目标，进而达到提26、高工程建设的投资效益和社会效益”的监理目的。我们对本工程实施监理检测的方法如下：10.1旁站监理：旁站监理是在关键部位或关键工序施工过程中由监理人员在现场进行的监督活动。通过旁站监理，以有效控制施工用料、技术标准、机械使用、工艺方法、检测手段等。待施工图设计交底后，项目监理部根据图纸和验标要求，将编制监理细则，明确旁站部位和工序，送建设单位和施工单位。10.2巡视检查：监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行定期或不定期的监督活动，用“看、摸、敲、照、靠、吊、量、套”等手段，对工程的质量予以检测，对发现的问题应及时通知施工单位。10.3平行检验：项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在施工单位27、自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动，在工程实施过程中监理工程师将充分使用专用仪器、仪表及量测工具对工程的质量进行与施工单位自检的同步检验。同时在施工现场执行监理见证取样和送检制度。（1）对进场材料、构配件和设备，凡是涉及结构安全和使用功能的我们监理单位要按施工单位检验数量的一定比例进行见证，见证取样检测或平行检验，不合格的不得用于工程施工。（2）为了保证对涉及结构安全的试块、试件的代表性和真实性负责，我们监理单位必须按验标对各检查项目的规定，进行平行检验，见证取样检测或平行检测。（3）涉及结构安全和使用功能的现场检测项目，我们监理单位要按规定进行见证或平行检验。10.4指令文28、件：对施工单位施工中存在的问题及监理工程师的要求和指令，以书面形式传达给被监理单位。10.5监理控制措施组织措施：健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实监理控制的责任。技术措施：审核施工组织设计（施工方案），按合理工期组织施工，避免拖、赶工期，严格执行设计标准和各种规范，对违规之处坚决返工。经济措施：及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析，必要时提出控制、调整措施和方案，对于不合格工程决不验工。合同措施：执行合同条款的各项内容，全面履约，保进度、保质量、控制造价，减少承包方向建设单位提出索赔的条件和机会；正确地处理监理工作中的矛盾，协调好相互关系，努力实现合同目标。11.监理工作制度1129、.1更换监理人员通报制度1 我监理公司中标后，并于委托监理合同签订后十日内，将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命，书面通知建设单位。因工作需要，项目监理机构设副总监理工程师1名，协助总监理工程师工作，副总监理工程师由总监理工程师提名。2 当总监理工程师、副总监理工程师需要调整时，我监理公司将征得建设单位同意后予以任免，并书面通知建设单位。3 当专业监理工程师需要调整时，总监理工程师将及时书面通知建设单位及施工单位驻现场的法人授权代表。11.2施工图纸会审及设计交底制度1 施工图会审（1） 施工图会审是施工阶段监理的前期准备工作之一，应在项目监理机构收到施工图纸之后，设计交底30、之前完成。（2） 总监理工程师组织监理工程师熟悉施工图纸，了解工程特点，以及关键部位的质量要求，并将对施工图纸进行认真的审查与校核中发现的问题汇总，用书面提交给设计单位，在设计交底时由设计单位统一答复。2 施工图会审的内容（1） 图纸审批签认手续是否齐全？是否符合现行有关法规、制度的规定？是否经过有关主管部门的审查？（2） 图纸与说明文件是否完整，是否与图纸目录相符？（3） 图纸是否满足设计基本条件的要求（抗震设防烈度、风雪压值、防火等级等）？（4） 地基与基础的设计是否符合工程地质、水文地质勘察资料的规定？（5） 图纸中所用材料、构配件、设备等的来源有否保证？有否代替品？（6） 对新材料、新31、技术、新工艺的采用有无主管部门的鉴定和确认批准文件？（7） 施工图纸说明文件中指定使用的规范、规程、标准图册是否现行有效？（8） 图纸规定的施工工艺是否合理，是否符合实际，是否存在不便施工及不便保证工程质量之处？（9） 图纸中有无遗漏、差错或相互矛盾之处（如各部分尺寸、标高、位置、地上地下之间、各专业之间等）？（10） 建筑、结构及其它专业的设计是否符合各专业设计规范的规定，是否符合现行政策、法令、法规的规定？各种使用功能能否满足建设单位的要求？其它需要审查的内容。3 设计交底（1） 设计交底是施工准备阶段的工作之一，应在召开第一次工地会议之前完成。（2） 设计交底会由建设单位主持，主要参加人32、员：设计单位：项目设计总负责人各分项目设计人；承包单位：项目经理部经理、项目技术负责人、各专业施工技术负责人。对于重大和重要施工项目，承包单位技术总负责人应参加；监理单位：项目监理机构总监理工程师，总监理工程师代表、各专业监理工程师。对于重大和重要施工项目，监理单位技术总负责人应参加。4 设计交底的基本内容：（1） 施工现场的自然条件：地形、地貌，工程地质与水文地质条件、气象条件，抗震设防烈度等；（2） 设计依据：初步设计文件，建设单位上级主管部门对本工程的批示，主要使用的设计规范，建设单位对本工程项目的特殊要求，有关主要设备的选型及供货情况等；（3） 设计意图：设计主导思想，建筑艺术要求与构33、思，基础方案，结构体系与处理方案，设备安装方案等；（4） 施工注意事项：对基础、结构施工及装饰施工的要求，对建材的要求，使用新技术、新工艺、新材料对施工的要求，施工中应特别注意的事项等。5 设计交底后，由总监理工程师主持，各专业监理工程师与有关各方协商处理施工图会审及设计交底中出现的问题，设计单位应对承包、监理单位提出的问题作出答复。6 设计交底应有文字记录，由承包单位负责整理编印会议纪要，经设计、建设、监理单位签认后做为签订设计变更、工程洽商文件的依据；但此纪要不能做为施工的依据，应由设计单位与有关单位办理设计变更、工程洽商的手续，重大或复杂的变更应规定用设计变更图纸。11.3施工组织设计审34、核制度1 施工组织设计是施工单位按照施工合同文件要求编制的施工指导性文件，是全面完成工程项目进度计划、质量和投资目标以及保证施工安全的主要依据，也是监理工程师实现“四控、两管”检查施工合同完成情况的重要依据。2 施工组织设计是由施工单位认真研究编制并经其技术部门签字的正式文件。3 施工组织设计应符合相关文件的要求。4 施工组织设计应在开工前10天内，报现场监理部进行审批。5 总监理工程师收到施工组织设计后的10天内，组织有关方面人员进行研究讨论，向施工单位提出书面建议，并向建设单位提出书面报告。6 经审定后的施工组织设计不得随意改动，确需改动时，仍由施工单位提出变动报告，由总监理工程师审批报建35、设单位单位批复实施。11.4分包单位资质审核制度1 总承包单位选定分包单位或建设单位直接选定分包单位后，应将分包单位的资质资料及拟签订的分包合同送交项目监理机构审查。2 分包单位的资质资料一般应包括：（1） 营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内（境内）承包工程许可证；（2） 技术能力、人员配备、机械设备；（3） 拟分包工程的内容和范围；（4） 实际业绩；（5） 领导层状况、企业财务状况、企业信誉状况；（6） 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证；（7） 其它必要的资料。3 如果发现分包单位所报送的资质资料有伪造不实情况、或在实际工作中认为分包单位不具备承36、担分包工程的能力时，可提出辞退分包单位，中止分包合同，总承包单位应予执行。4 项目监理机构应组织人员对分包单位的资质资料进行调查核实，如同意使用分包单位时，应在承包单位报送的“分包单位资格报审表”上签认。并正式签订分包合同。5 未经项目监理机构审核同意的分包单位，不得进入施工现场。分包单位资格审核程序见第十五章框图。11.5开工报告审批制度1 本工程开工报告由建设单位审批。2 当单位工程的主要施工准备工作完成时，施工单位可提出工程开工/复工报审表，经监理工程师现场检查落实后，报总监理工程师批准并报建设单位批复后即可开工。11.6建筑材料、构配件及设备验收管理制度1 工程中使用的主要材料（砂、石37、水泥、钢筋、钢材、焊条、砼外加剂、有色金属、防水材料等）、建筑构配件及一般设备，必须符合设计要求，并符合国家及铁道部发布的规范、规程、法规和标准的规定。必要时可由建设单位组织承包、监理单位对生产厂家进行考察。2 建筑原材料、构配件及一般设备，必须具备出厂合格证、材质和性能试验单。有些材料（如水泥、钢筋、防水材料、砼外加剂等）还应具备复试合格证书。为了保证质量，专业监理工程师除应对各项质量证明文件进行审查外，还可根据有关工程质量管理文件的规定，对进场的实物采用平行检验或有见证取样送检方式进行抽检，各项检验必须合格，否则不得用于工程，并将不合格品及时清除出施工现场。3 建筑装饰材料应由供货单位提38、供样品，经建设、承包、监理三方人员共同检验，认为合格适用后才可订货，必要时也可对厂家进行考察。4 重要的设备订货前，承包单位必须会同建设、设计、监理单位共同协商并验货（或审查产品样本，考察同类产品等），必要时可由建设单位组织承包、设计、监理单位共同对厂家进行考察，达成一致意见后始可订货。设备到货后在安装前由承包安装单位会同项目监理机构人员共同检验，认为合格后始可安装。5 由建设单位直接供应的材料、构配件和设备，其质量由建设单位承担责任。但于使用或安装前仍应由承包、建设单位会同专业监理工程师共同检验材料、构配件、设备的质量，并作好记录。如认为合格时可用于工程；如认为不合格时应向建设单位提出意见，39、必要时可向建设单位提出书面文件作为备忘录。6 重要设备的随机文件，项目监理机构应督促安装单位妥善保存，作为竣工档案移交给建设单位。11.7工程设计变更制度工程变更可分为设计变更与工程洽商两类，分别予以处理。1 设计变更（1） 设计变更是指在设计交底后或在施工过程中，如建设单位、承包单位或设计单位提出对工程的材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术标准及施工方法等提出对设计进行的修改与变更，需要设计单位审查同意的。（2） 建设单位、承包单位、设计单位提出设计变更要求时，应先提出书面文件报项目监理机构，由总监理工程师组织专业监理工程师审查，同意后由建设单位、承包单位出面与设计单位洽商。（3） 项目监理机40、构于审查设计变更文件时，应了解实际情况，收集与工程变更有关的资料。总监理工程师指定专业监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其它有关资料，按照施工合同的有关条款，完成以下对工程变更费用和工期的评估：确定工程变更项目与已有工程项目之间类似程度和困难程度；确定工程变更项目的工程量、单价或总价；工程变更后对工期的影响；工程变更后对工程质量和使用功能的影响。以上评估的结论作为项目监理机构是否同意此项设计变更，并与建设单位、承包单位进行协调的依据。（4） 项目监理机构如取得建设单位的授权，在与承包单位在工程变更费用、工期、质量等所有方面取得协商一致后，建设、承包单位在工程变更文件上签认。如未取得建设41、单位的授权，总监理工程师应力促建设、承包单位进行协商，达成一致。如建设、承包双方在工程费用方面未能达到一致时，项目监理机构可提出一个暂定价格，以便于支付工程进度款。（5） 设计单位应根据工程变更情况编发设计变更通知单（重大或复杂的设计变更应出设计变更施工图纸，不得仅以文字说明代替），项目监理机构应对设计变更通知单进行审核，同意后交承包单位实施。2 工程洽商（1） 工程洽商是对施工中的工程作法的改变、工程量的增减、临时用工等问题，由建设单位与承包单位之间达成的协议，一般不涉及设计单位，或虽涉及设计单位但尚不构成设计变更。（2） 承包单位提出工程洽商凡涉及设计单位的，应先征求设计单位的意见，如同意42、时在工程洽商文件上签字，报项目监理机构审核；凡不涉及设计单位的，承包单位应将工程洽商文件直接报项目监理机构审核。项目监理机构对工程洽商文件进行审核批准后，征求建设单位的意见，同意后签认工程洽商文件，交承包单位实施。承包单位应将由于实施此项工程洽商对工程造价的影响书面报告项目监理机构审查并备案。（3） 建设单位提出工程洽商由建设单位提出工程洽商文件与设计单位、承包单位协商并办理签认手续，处理步骤参见承包单位提出工程洽商。（4） 设计单位提出工程洽商凡不构成设计变更时，由设计单位提出工程洽商文件与承包单位、建设单位协商并办理签认手续，处理步骤参见承包单位提出工程洽商。3 项目监理机构应监督承包单位43、对设计变更通知单及工程洽商文件的执行情况，在总监理工程师未签认设计变更通知单、工程洽商文件之前，承包单位不得实施。11.8隐蔽工程检查制度1 凡下一道工序完成后，不能对上一道工序进行直观检查的工程均称之为隐蔽工程（或工程的隐蔽部位），隐蔽工程必须按隐蔽工程验收程序办理。2 隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应根据工程质量检验评定标准进行自检，将自检合格的评定资料报监理工程师，并提出隐蔽工程检查申请（报验），监理工程师应在规定的时间内对隐蔽工程进行检查。3 重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。4 隐蔽工程未经监理工程师检查签认的不得隐蔽。11.9工程质量检查和验收制度1 监理工程师对施工44、单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入施工日志和监理日记簿，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“工程质量问题通知书”，通知施工单位，同时抄报总监理工程师。施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现的质量问题已构成工程事故时，应按有关规定程序办理。2 特殊设计的或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知监理工程师的同时，还应通知设计单位工地代表参加，与监理工程师共同检查签证。3 隐蔽工程检查合格后，如因故长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。4 45、监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并做好记录。检查不合格时可发出“不合格工程项目通知”限期改正。5 如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后发出工程部分暂停指令，指令部分工程、单位工程或全部工程暂停施工，待施工单位改正后，报监理部进行复验，合格后发出复工指令。6 按照国标、部标工程质量验收标准要求划分的检验批、分项、分部完工后，经施工单位自检合格后，填写工程报验单，由监理工程师组织施工单位有关人员进行验收。7 单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提出交单位工程验收报告。8 监理工程师需要施工单位46、执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，督促施工单位执行。11.10工程质量事故分析、通报和处理制度1 工程质量事故发生后两小时之内，监理工程师必须向总监理工程师口头报告，四小时之内写出书面报告。2 施工单位必须对发生的质量事故按规定如实写出报告及处理意见。总监理工程师在收到施工单位事故报告后组织有关人员进行研究，提出处理意见，经有关方面确认后交施工单位实施。3 重大、大质量事故，总监理工程师及施工单位还应分别向上级主管部门、建设单位及质监站报告。4 重大、大质量事故，由建设单位主持总监参加或委托总监主持召开质量事故分析会，相关单位进行现场分析，由设计院负责提出技术方案，由施工单位实施。47、5 重大、大质量事故处理后，由建设单位或建设单位委托监理，组织设计院及监理等有关单位进行验收，合格后方可进行下一道工序的施工。6 事故处理验收合格后，由施工单位写出全面的事故处理总结报告，报总监理工程师备案。7 “事故处理总结报告”的内容应包括：事故的地点部位、事故的原因、事故的详细内容、事故技术处理方案、事故技术处理的施工方案、事故技术处理验收单、经验教训及整改措施。11.11工程项目监理月报编制制度1 正在监理的工程项目，每月均应编制监理月报，报送建设单位、监理单位及有关部门。2 监理月报的作用有：（1） 向建设单位通报本工程项目本月份各方面的进展情况；（2） 向建设单位汇报项目监理机构做48、了哪些工作，收到了什么效果；（3） 项目监理机构向监理单位领导汇报本月份在工程质量控制、工程造价控制、工程进度控制、合同管理、信息管理及协调建设各方之间的各种关系之中所作的工作，存在问题及其经验教训；（4） 项目监理机构通过编制监理月报总结本月份工作，为下一阶段工作订出计划；（5） 向上级主管部门来项目监理机构检查工作人员，提供关于工程概况、施工概况及监理工作情况的说明文件；（6） 与国际上的工程监理接轨。3 监理月报的编制由总监理工程师指定专人负责，各专业监理工程师负责提供本专业或职务分工部分的资料与数据，总监理工程师审阅把关。项目监理机构全体人员共同动手，分工协作，按时编制完成。4 监理月49、报的统计周期为上月的26日至本月的25日。原则上规定于次月的5日前送交有关部门。5 监理月报的编制内容见监理月报编写内容的规定。11.12投资控制监督制度1 监理部进点后，应建立与承包合同相适应的分段概算台帐并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析并及时向建设单位报告。严格控制由设计变更引起的费用增减情况。严格按实际完成工程量验工计价，并及时汇总上报。2 承包单位按规定时间统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表，并报专业监理工程师。3 专业监理工程师按约定的时间、按设计图纸进行现场计量，按建设单位制定的建设项目工程价款结算（50、验工计价）实施细则、施工招标文件有关条款及施工合同的约定，审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定。4 总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位对承包人超出设计图纸范围和因承包人原因造成返工的工程量，将不予计量。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款。5 项目监理站建立验工计价台帐，定期地进行投资实际值与目标值的比较，通过比较找出偏差，分析偏差产生的原因，并采取有效措施加以控制，每月向建设单位报送一次，每季末与施工单位核对清算一次，核对清算后的资料报建设单位一份。6 对重大变更设计或因新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理部应及时掌握，并报建设单位，以便控制投资。7 对51、使用新材料、新技术以及不可预见费用的支付，必须报建设单位批准。11.13施工进度监督及报告制度1 在施工进度的实施过程中，由于各种因素的影响，常常会打乱原计划的安排而出现进度偏差。因此，监理工程师必须对施工进度计划的执行情况进行动态检查，并分析进度偏差产生的原因，以便为施工进度计划的调整提供必要的信息。2 定期地、经常地收集由承包单位提交的有关进度报表资料。3 由驻地监理人员现场跟踪检查工程的实际进展情况。特别是对控制工期的重点工程，必须准确了解工程进度，如发生延误，及时分析原因，提出相应措施，并报告建设单位。4 监理工程师定期组织现场施工负责人召开工地会议，掌握工程施工中存在的问题，发现影响52、工期的潜在因素，及时采取相应的措施加以预防。5 将经过整理的实际进度数据与计划进度数据进行比较，从中发现是否出现进度偏差及进度偏差的大小。当实际进度滞后于计划进度时，应书面通知施工单位采取纠偏措施并监督实施。当实际进度严重滞后于计划进度时，与建设单位商定进一步采取措施。6 每月中旬监理单位向建设单位书面报告施工计划的执行情况和存在的主要问题。7 项目监理部依据合同条件判断发生工程延期事件的工程是否处在施工进度计划的关键线路上审批工程延期，总监理工程师在做出临时工程延期批准或最终工程延期批准之前，均应与建设单位和承包单位进行协商。11.14砼及砂浆试块制作与管理制度1 砼及砂浆试块的取样、制作、53、养护、试验等，均应按有关的专门的技术规程执行。2 砼及砂浆试块制作时，监理人员必须在场。3 承包单位应将养护7日（夏季时可改为3日）、28日的试块进行试验，并在试验后3日内将试验结果报告报送项目监理机构。4 根据国家及当地政府建设工程主管部门的有关规定，应将一定比例的砼或砂浆试块进行监理人员监督下的有见证取样送检。5 监理工程师应对承包单位报送的试验结果报告认真地进行审查核对，监理工程师在未接到试验成果报告，并审核合格前不得签署工程质量合格或工程质量等级文件。6 砼或砂浆试块试验成果报告单，监理、承包单位均应妥善保存，并分别作为监理资料或施工资料归入档案。11.15监理工作会议制度1 第一次工54、地会议（1） 第一次工地会议应在总监理工程师下达开工令前由建设单位主持召开，建设单位、设计单位、施工单位及监理单位人员参加。会议的主要内容：全面检查开工条件。确定参加经常性工地会议的各单位及人员、日期及会议纪要的记录原则，以及发放范围。各单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及分工，建设单位宣布对总监理工程师的授权。总监理工程师介绍监理规划的主要内容。2 工地例会一般应每月进行一次，如有特殊情况也可适当延长或提前。由总监理工程师或副总监理工程师主持会议，建设单位、施工单位及设计单位代表参加。会议内容：确定上次工地会议纪要内容落实情况；由施工单位报告工程进展情况、质量状况及工程中需要建设单位、设55、计单位解决的问题。会议要求：各方均应在会前做好准备，做到重点突出，力求开短会。会议纪要由监理部负责整理，经总监审定后发至每个参加会议的单位。3 专题技术研讨会凡在技术上遇到重大技术难题时，由总监理工程师或专业监理工程师主持召开专题技术研讨会。专题技术研讨会，除参加经常性会议的单位外，一般应邀请有关方面的专家或工程技术人员参加。工程重大疑难问题，应由施工单位向与会各方作详细报告。会议经过研究讨论形成的纪要，由监理部负责整理，经总监理工程师审定后发至每个参加会议的单位或个人。11.16监理工作日记制度1现场监理人员应详细、真实记录监理日记。2监理日记应包含以下内容：（1） 时间、地点、气候记录；（56、2） 施工进展情况，包括施工机械进出场情况，施工人员动态，进场材料、构配件的数量及质量状况等；（3） 巡视检查及旁站过程中发现的问题及处理情况；（4） 工程试验或监测记录；（5） 发生索赔、合同争议及纠纷时承包单位的实际情形和处理意见；（6） 向承包单位发出的通知或口头指示，承包单位提出的问题及答复意见；（7） 上级指示或指令，建设单位的有关要求，质量监督机构的检查意见；（8） 尚需解决的问题。3监理工程师必须在监理日记上签字。4监理人员离开岗位时应将监理日记交项目监理机构登记归档。11.17监理日志制度1 项目监理部要建立项目监理日志，由总监理工程师指定专人（专业监理工程师）负责记录每天监理57、工作的实施情况。2 监理日志应主要记录当日施工情况、当日主要监理工作、其他有关情况等内容。对于涉及设计单位、施工单位和需要返工、改正的事项，应在监理日志详细做出记录。3 总监理工程师应每月检查一次项目监理日志，按月整理，装订成册。4 项目监理机构如有分支机构，宜按对应的施工标段分别记录或按专业记录。5 专业监理工程师必须在监理日志签字。11.18单位工程竣工验收制度1 单位工程全部工程项目施工完毕后，可由项目监理机构总监理工程师组织建设单位、承包单位、设计单位、铁路建设工程质量监督部门共同进行竣工预验收。2 竣工验收的依据（1） 建设单位上级主管部门对本工程的审批文件；（2） 全部施工图纸及说58、明文件；（3） 工程设计变更、工程洽商文件；（4） 本工程项目的施工合同；（5） 机械设备的技术说明书；（6） 国家及铁道部发布的现行的关于工程建设的法律、法规文件；（7） 国家及铁道部发布的现行的关于建筑安装工程施工及验收技术规范、规程及强制性标准等有关文件；（8） 其它有关的涉及工程竣工验收的文件。3 竣工预验收的条件（1） 单位工程的主体、附属工程已经完成；设备已安装调试完毕，达到使用条件。（2） 影响后续工程的单位工程，还应达到后续工程的施工条件。（3） 按国家及铁路建设主管部门有关法规规定的涉及竣工验收的技术资料已经准备齐全。（4） 根据铁路档案管理部门的规定及要求，本工程的竣工档案59、已备齐，并经铁路档案管理部门初步验收合格。（5） 承包单位已对报竣工工程进行自检、自评，并整修了工程缺陷，达到了合格标准；并且经过承包单位上级主管部门（必须具有法人资格）验收合格。（6） 承包单位已正式提出竣工报验申请。4 竣工预验收的程序（1） 承包单位向建设、监理单位提交完整的竣工资料及工程竣工报告，建设、监理单位应组织有关单位及有关人员在施工合同规定的时限内完成工程预验收。（2） 对竣工资料进行审查，可采取随机抽样检查形式。（3） 对现场工程质量进行检查，可采取对重点的分项、分部工程或工程的重点部位进行检查与检测。（4） 在竣工资料及现场工程质量进行的审查与检查中发现的问题，总监理工程师60、及时指令承包单位整改，整改完毕由监理工程师验收合格后，由总监理工程师签署“工程竣工报验单”。（5） 在工程预验收合格的基础上，项目监理机构提出工程质量评估报告；工程质量评估报告由总监理工程师及监理单位技术总负责人共同签署。5 竣工验收（1） 竣工验收由建设单位主持，项目监理机构参加，并提供竣工验收时需要的监理资料。参加竣工验收的单位除承包、监理、设计单位外，由建设单位根据需要及有关文件的规定确定。此次竣工验收中提出的需要整改的问题，项目监理机构应指令承包单位进行整改直至达到要求。（2） 工程质量达到要求后，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。工程的实际竣工日期按照施工合同有关条款61、的规定。（3） 因特殊原因，建设单位要求部分单位工程或工程部位甩项竣工的，建设、承包单位双方应另行签订甩项竣工协议，明确双方的责任。（4） 工程未经竣工验收或竣工验收未通过的，建设单位不得使用，如强行使用时，由此发生的质量问题及其它问题由建设单位承担责任。（5） 单位工程竣工验收程序见第十五章框图。11.19工程项目监理工作总结制度为了不断总结经验，提高监理工作水平，改进各项管理工作，在工程项目监理工作完成至一定阶段（如每年年终，主体结构施工完成等）或工程竣工后，以及对某项重要问题（如重大工程事故，工程质量阶段性评优等）处理完毕后，项目监理机构均应编写总结材料报送监理单位，根据需要可同时报送有62、关单位，同时归入监理档案。1 阶段及竣工监理工作总结的主要内容：（1） 工程施工及监理工作的概述；（2） 关于工程进度控制、质量控制、造价控制的情况；（3） 关于工程信息管理、合同管理、资料管理以及协调建设各方之间关系的情况；（4） 对工程材料、构配件和设备质量控制的情况；（5） 工作中的经验与教训，存在问题及改进工作的建议；（6） 其它；（7） 结论。2 对专项问题的总结，视问题的具体情况而定，但均应包括问题的具体情况、处理经过、经验及教训、存在问题及改进工作的建议及结论。3 各项工作总结由项目监理机构总监理工程师主持，组织项目监理机构有关人员讨论后编写，总监理工程师签发，并归入监理档案。463、 各项工作总结必须内容真实，实事求是，抓住问题实质，有相当的技术水平和管理水平，文字简洁，有理论，有分析，有经验，有改进。11.20监理工作回访制度1 建立项目监理工作回访制度，在工程建设过程中，每年度或工程竣工验收后一年内由监理单位组织有关人员走访本工程的建设单位、承包单位及使用管理单位，2 回访的内容一是监理人员的工作态度、工作作风、服务意识、遵守职业道德情况和工作纪律情况以及是否按照“守法、诚信、公正、科学”的准则办事。二是了解工程质量的情况，本着对国家负责对人民负责的精神树立百年大计、质量第一的思想，落实工程质量终身负责制，改进工作方法，提高监理工作质量，树立企业良好的信誉。11.2164、项目监理人员违纪、违规、失职警告制度1 为严肃监理纪律，规范监理行为，提高监理服务质量，争创一流的监理业绩，对监理人员实行“违纪、违规、失职警告卡”制度，纳入工程监理细则。2 对监理人员违纪、违规、失职等行为，发现一次，进行黄牌警告；发现两次及以上，即累计两张黄牌，立即进行下岗处分；情节严重的，注销监理资格。11.22监理人员工作考评制度为调动监理工程师以及其它工作人员的积极性，提高监理工作水平，依据公司制定的监理工作管理考核办法，由监理部组织对监理工程师进行月度考核，半年考评。考评主要内容根据公司的考核办法以及“监理合同”的要求制定监理部监理工作管理考核办法进行。11.23监理人员守则1 认65、真学习贯彻国家和铁道部有关建设监理的政策、法规和文件，不断提高政策水平；2 熟悉掌握工程建设监理合同、施工承发包合同有关条款，维护本单位、建设单位和承建单位的合法权益；3 严格按国家和铁道部颁布的规范、规程和检验标准进行监理工作。对工作严肃、认真、一私不苟，敢于坚持原则；4 坚持原则，秉公办事，自觉抵制不正之风， 不得以任何理由接受承建单位所送的钱、物，更不得索贿、受贿；5 尊重客观事实，准确反映建设监理工作情况，及时妥善处理问题；6 不得在承包单位、设备制造单位和材料供应单位任职或兼职合伙经营，不得从事施工材料销售业务；7 不得在工作现场同承包单位打麻将，不得参与任何形式的带有赌博性质的活动66、；不得酗酒闹事、参与打架斗殴以及其他有损监理单位形象的一切活动；8 不得参与非法集会和各种反科学的迷信活动；9 对于建设单位或承包单位提供的暂不公开的信息和意见应保密，未经对方允许，不得随意公开或传播；10 服从工作分配，积极完成监理任务；11 谦虚谨慎，文明礼貌，态度中肯，平等待人，维护信誉，全心全意为建设单位提供优质服务，起好“参谋”、“助手”作用；12 努力钻研业务，坚持科学态度，作风严谨务实，提高工作效率；13 虚心听取各方意见，接受有关领导的指示，及时总结经验教训，不断提高监理业务水平。12本工程特点，重点，难点控制工程12.1工程特点1. 该工程的修建意义重大，作用明显平朔木瓜界铁67、路专用线扩能工程所处北同蒲线作为大秦线煤炭运输的主要集运线路，大秦线外运煤炭的50%左右来自北同蒲线，大秦线远期运量达4亿吨时，北同蒲将承担2亿吨以上的煤炭集运量。本线建设是北同线线集运煤炭的稳定可靠煤源点，是对大秦线扩能后运量来源的有力支持，在山西煤炭外运铁路网中具有重要地位。2. 该工程对既有铁路运输安全影响较大该工程在既有线施工人员多、机械多，相互影响大，势必对正常行车形成干扰，影响既有线正常运营和运输安全，安全卡控的难度大。3. 该工程工种项目齐全，施工难度大该工程包括线路、轨道、桥涵、电力、电气化、通信、信号、房建、给排水以及既有站场改造等，涉及范围广、工种项目全，交叉干扰多，施工组68、织、施工难度也较大。4. 该工程地质构造比较复杂，工点类型多本工程位于山西省北部，地貌单元为晋北高原地势北低南高，海拔10001440m之间，为桑干河支流的冲积平原、阶地，地形平坦、地势开阔；由连续山前洪积扇形成，黄土冲沟发育，地形稍有起伏，既有线两侧多辟为耕地，沿线地质构造复杂，广泛分布人工堆积的填筑土、杂填土、湿陷性黄土等不良地质段落，工点类型多，施工中需采取必要的处理措施。5. 该工程受气候影响较大，冬期作业长本工程地处山西省北部寒冷地区。具有寒暑变化大，干旱多风的特点，四季分明，冬季寒冷而漫长，春季风大雨少，气候干燥，夏季短而酷热，降雨量集中，秋季气温剧降的气候特点。冬期一般为每年的169、0月中下旬至第二年的4月中旬，年平均气温7.0，极端最低气温-32.0，最大积雪厚度23cm；最大土壤冻结厚度186cm。本工程拟定工期从2010年8月1日开工，至2010年12月31日竣工，共计5个月，约有3个月的冬季施工期。冬期作业时间长，施工质量控制难度大，工程质量难以把握，费用投资也相对较大。8，本工程计划工期为5个月，时间紧，任务重，全长17.5公里，施工区段分散，项目管理跨度大。12.2工程难点封锁过渡均涉及房建，四电，工务等专业，工作量大，各专业衔接紧密，交替进行，技术复杂，且涉及既有线行车安全，是难点工程。12.3工程重点1、本标段位于平鲁区，需拆建部分工务设备、改移供电段接触70、网线路，并需拆建部分地上建筑物，全线长15.7公里。因此征地拆迁工作为本工程前期工作的重点。2、南梁隧道位于木瓜界煤矿专用线安太堡至木瓜界区间，中心里程为DK10+395,隧道的病害整治为本工程的重点。13.监理工作重点：13.1线路沿线不良地质多，需要重点进行处理本工程沿线地质构造复杂，广泛分布人工堆积的填筑土、杂填土、湿陷性黄土等不良地质段落，工点类型多，这些都需要在施工过程中重点进行处理，处理质量的好坏，直接影响到线路工程质量，也是监理工作的控制重点之一。13.2该工程桥涵较多，比较分散，施工难度较大本工程共有涵洞14座，新建公跨铁立交桥1座，大部分涵洞属于交通涵和防洪排水涵交通干扰较大71、，施工部分在雨季和冬季，大大增加施工难度，且直接控制着工程下部路基土方的施工需采取相应的技术措施才能保证工程质量，这是监理工作控制的难点之一。13.3施工影响干扰多，工期控制难度大本工程既有线站场改造部分，既要保证施工顺利进行，又要保证路局的要求，施工与行车必然相互影响，相互干扰，特别是施工过渡、封锁施工，对行车影响更大。其间，征地拆迁、与地方政府协调等难度大，对施工的人为干扰、影响较多，甚至对工期造成致命影响，如何尽量避免施工的人为干扰，需要做大量艰苦细致的工作，也是监理工期卡控的重点。13.4施工交叉作业多，安全控制难度大本工程包括线路、轨道、桥涵、电力、电气化、通信、信号、房建、给排水以72、及既有站场改造等，牵涉专业多，种类齐全，多个工种同时施工，交叉作业多，相互干扰大，行车、人身、施工等安全控制难度相当大，稍有疏忽，就有可能酿成行车或人身安全事故，且施工地段内信号、通信电缆纵横交错、地上高低压线、电缆错综复杂，如何有效进行安全卡控，是监理工作的又一项重点和难点。13.5污染项目多，环境保护、水土保持压力大随着人民生活水平的提高，对环境保护的要求也越来越高，国家对工程建设中环境保护、水土保持等要求也越来越严，铁路新监理规范也将环境保护、水土保持作为监理工作的一项重要内容。本工程施工产生大量的废水、废气、灰尘、噪声、固体废物等污染物，废水、废气、噪声、灰尘、固体废物等的治理，生态防73、治、水土保持等持续时间长，治理难度大，需要在施工过程中督促施工单位落实各项预防和防治措施，尽量将各种污染、生态破坏降低到最低程度。13.6冬期作业时间长，对工期影响大，质量控制难度大本工程工程量大，工期仅5个月，而且有约3个月的冬季施工作业期，冬季施工效率低下，质量控制难度大，对冬季施工的质量、进度控制是监理工作的重点和难点。13.7线路设计标准高，质量要求严本工程对于大秦线增量，优化路网结构意义重大，设计标准高，技术难度大，对线路、桥涵等的要求更高，建设单位要求必须严格遵守国务院颁发的建设工程质量管理条例（国务院令第279号）及国家和铁道部现行的工程质量验收标准，所有工程合格率100%，努力74、实现全线创部优的质量目标。任重道远，责任重大，需督促施工单位建立健全质量保证体系，加大质量管理力度，落实创优规划。14.监理工作控制要点、目标及监控手段14.1控制要点：本工程的路基（主要是特殊地基的路基）、桥涵（主要是新建公跨铁立交桥、涵洞）、四电（包括电气化、电力、通信、信号等）、房建等重点、难点工程的监理控制要点。路基工程1 路基是铁路线路的重要组成部分，其强度和稳定性是保证线路稳定的基本条件。对于路基按照设计文件和施工现场具体情况，研究制定具体的质量控制方法。主要控制方法如下：2 基底处理：监理工程师要及时检查，做好以下各关键工序和关键部位的基底处理质量，确保基底坚实、牢固、稳定，不留75、隐患。（1） 对于基底局部或少量的软弱地基，应作换填或抛石等加固处理，确保路基基底稳定。（2） 对与既有线路基接茬和基底面横坡较陡的地段，应按规定作铲除草皮、挖除树根、挖台阶等确保路基稳定。（3） 遇地表土层较松软（如疏松的耕地）时应进行压实和检测，达到施工规范规定的密实度要求后，才可填筑路基。（4） 对于湿陷性黄土地基，当湿陷等级为轻微或中等时，采用重锤夯实，夯实厚度为22.2米，湿陷等级为严重时，采用二八灰土挤密桩进行处理，桩的间距、孔径、深度和灰土拌合比例、土的含水率等符合设计要求。3 分层填土：分层填筑路基是路基施工的关键阶段，监理工程师要通过各种检查和抽查及旁站监理，控制好以下关键工76、序和关键部位的施工，确保路基坚实、稳定。（1） 按填料的土工试验数据，选定符合施工规范规定的合格填料用于填筑路基。如填料不符合规定，因经济和工期等方面的原因必须使用时，应采取改良措施（掺加粗颗粒填料、白灰、水泥等）、改进压实工艺，经试验和检测，确认填筑的路基能达到设计要求时，可用于填筑路基。但监理工程师要严格按改良填料和改进工艺的具体做法进行旁站监理，加强试验和检测，认真监督，确保路基填筑质量能满足设计要求。（2） 填筑路基应划分为三阶段（准备阶段、施工阶段、整修验收阶段）、四区段（填土区段、平整区段、碾压区段、检测区段）、八流程（施工准备测量放线、基底处理、分层填筑、铺摊平整、碾压夯实、检验77、签证、路面整形、边坡整修）水平分层填筑，区段衔接处的碾压应相互搭接压实。（3） 路基开始填筑时监理工程师要会同承包单位在选定的路基试验段，按既有的碾压设备和实际采用的填料进行路基压实试验，通过压实试验确定每层填土的厚度和碾压次数。填料或碾压设备如有变化应从新试验确定。（4） 每层填土经碾压后，其压实密度试验结果未经监理工程师检查确认，不得进行下道工序的施工。对于压实密度检验不合格的地段，必须采取措施（如翻松凉晒、改良填料、减小填土厚度、增加碾压次数、更换压实机械设备等），重新碾压达到合格为止。（5） 为达到要求的路基密实度，必须及时检测土的含水率，如含水率超出规定，应及时洒水或翻松凉晒。（6）78、 为确保路基设计尺寸范围内碾压密实，每层填土都必须宽出设计尺寸3050cm。运土马道应有计划的设置，应尽量少设、少伸入路基内，对伸入路基部分应按填筑桥涵缺口路基进行填筑。（7） 桥台背后和涵洞缺口处的路基是路基的重要部位，也是路基填筑过程中的薄弱环节，尤其是大型机械碾压不到之处，应使用小型压实机具碾压或人工夯实，防止因碾压不好路基不实而威胁架梁安全，因此对桥头路基必须进行旁站监理，严格、认真的监督检查确保桥头路基的质量。（8） 路基边坡应选择适当时间（最好安排在雨后）及时整修拍实，以确保路基边坡的牢固和稳定。路基防护及附属工程要及时施工，尽可能避免和减少水毁路基。（9） 路基基床表层是路基的持79、力层，对填料质量及压实质量的要求更高，必须严格按设计选用A、B类优质填料（如颗粒级配较好的弃碴及河滩砂夹卵石）填筑。帮助施工单位争创路基优质工程，及时进行路面整形及验收签证。4 压实检测：路基压实的好坏是通过各种检测数据进行评价的，检测手段和检测方法的准确性决定检测数据的准确性。监理工程师要通过检查和抽查及旁站监理，确保检测手段、检测方法、检测数据的准确可靠，以便对路基压实质量作出准确的评价。主要是检查控制好以下几方面：（1） 核子密度仪使用前必须检查核实其基础数据，使用中要进行定期核查，以便及时调整相关的换算关系，确保其检测数据的准确性。（2） 使用核子密度仪等仪器检测路基压实系数时，必须确80、保检测路基的填料和土工试验的填料样品完全一致，否则检测数据无对比性，检测结果不正确，必须重新做土工试验，才能得到准确的对比基数，检测到正确的路基压实系数。（3） 用K30承载板检测路基地基系数时，必须按规定及时检验压力表的准确性，以确保检测数据的准确可靠。5 路基防护工程（1） 基坑开挖中应核对地质情况，落实基础高程和嵌入基岩深度。护坡基础及护基设施宜在枯水期完成，并应在洪水来临前做好坡面护砌。（2） 铺砌护坡应在坡体沉降稳定后进行，铺砌前应整平、夯实坡面。（3） 护坡两端及顶部应与边坡和岸坡平顺、密贴、牢固地衔接。（4） 干砌、浆砌片石护坡应采用石质均匀，坚硬、无裂缝、山皮、水锈、未风化的片81、石，中间厚度不小于15cm，强度一般不应低于MU30，要有实验报告，符合设计和规范要求。（5） 片石应分层铺砌，层次大致平顺，石块大面朝下，面缝宽度不得大于2.5cm，表面应平整美观，所有的明缝均应用小石块嵌挤紧密。（6） 大面积的防护工程要做好排水处理。桥涵工程根据招标文件所给出的情况：本工程公跨铁立交桥的桥梁基础工程、桥墩台工程、桥梁架设工程为桥梁工程的主要关键工序，是监理工作的重点。主要控制方法如下：1 桥梁基础工程监理要点（1） 检查桥位及桩位测量放样情况，同时督促承包单位建立完善的测量组织体系，制定测量规章制度，充实测量技术力量(持证上岗)，采用先进的测量设备和测量手段，并规范地进行82、测量作业。（2） 检查护筒内径及护筒埋设深度是否符合设计文件及施工规范的相关要求。（3） 根据地质情况检查泥浆液的相关技术参数（如：泥浆比重、入孔泥浆粘度、胶体率、PH值），以保证钻孔过程的顺利；在钻进的过程中，督促承包单位根据土层的变化调整钻进参数。（4） 钻孔达到设计深度后，及时检查成孔的孔位、孔径、孔深和孔形；同时通过样碴检查持力层地质是否与设计相符。新开孔位应等到邻孔混凝土浇筑完毕，并达到2.5MPa抗压强度后方可开钻。（5） 灌筑水下混凝土前，检查成孔后的孔底沉碴厚度，柱桩沉碴厚度不大于10cm，磨擦桩不大于30cm；不得用加深孔底深度的方法代替清孔。（6） 检查钢筋原材料的出厂合格83、证及检验报告；检查钢筋笼主筋与加强箍筋的焊接质量；检查钢筋笼吊筋长度，以保证钢筋笼位置的准确；检查钢筋笼在孔口的固定情况；检查钢筋骨架绑扎及焊接的允许偏差是否符合铁路混凝土与砌体工程施工规范要求。（7） 检查督促承包单位在导管使用前进行导管的试拼试验及闭水试验；导管内壁应光滑圆顺，内径一致。（8） 检查混凝土原材料的出厂合格证、检验报告；检查混凝土施工配合比，检查混凝土的坍落度和水灰比。（9） 检查水下混凝土浇筑施工过程情况，督促承包单位设专人测量导管的埋入深度，防止冒拨断桩；混凝土的初存量应满足首批混凝土入孔后，导管埋入混凝土中的深度不得小于1m，并不宜大于3m；水下混凝土浇筑面宜高出桩顶设84、计高程1.0m。（10） 督促施工单位每根桩至少做一组混凝土试件；所有的桩做100%的无损检测。2 桥梁墩身、墩帽、桥台监理要点（1） 检查承台顶面是否凿毛，并冲洗干净且无积水。（2） 检查墩台钢筋的出厂合格证、检验报告；检查墩台钢筋的规格、型号、数量、间距、保护层、预埋件位置是否符合设计和规范要求。（3） 检查大块钢模板的强度、刚度、中心位置、断面尺寸是否满足要求；模板拼缝是否严密不漏浆；模板内面是否光洁并涂装了脱模剂。（4） 检查混凝土原材料的出厂合格证、检验报告；检查混凝土施工配合比，检查混凝土的坍落度和泵送效果。（5） 检查捣固设备是否工作正常，是否能够满足工作需要；检查捣固作业人员是85、否受过培训教育。（6） 检查分段灌筑的墩台身在接茬处是否按设计文件和施工规范进行了相应的处理。（7） 督促承包单位对墩台的跨度及支承垫石标高进行复测，确保支承垫石钢筋网及锚栓孔位置正确，垫石顶面要平整，高程符合设计要求。（8） 督促承包单位对墩身较高，混凝土养护难度较大的桥墩进行专人养护，尤其是温差较大的季节要加强养护措施（如在墩身上裹塑料薄膜），确保墩身混凝土不开裂，不受污染。3预应力混凝土梁架设监理要点（1） 检查施工单位的复测资料：检查桥梁跨度、中线和支承垫石标高是否符合设计和规范要求；检查预埋件、支座螺栓预留孔位置和孔径孔深是否满足要求；检查支座顶面平整度情况。（2） 检查梁的出厂合格86、证，并进行梁体外观检查。（3） 检查桥头加固措施是否满足架梁要求。（4） 检查架桥机载重能力；其强度、刚度和稳定性应满足规范要求；架桥机安装后应进行试吊，以确保架梁安全。（5） 检查监督梁的安装过程，要求承包单位必须严格遵守有关安全操作规程，保证作业安全，防止事故发生。（6） 架梁前对梁的结构尺寸进行全面检查，重点检查梁体高度及上拱值；梁安装完毕后要对整个桥面高程进行测量，以确保桥面铺装的最小厚度，必要时调整支承垫石的标高。（7） 梁安装完毕后，检查梁间联结情况及支座安装情况。涵洞监理要点（1） 检查施工单位提供的基坑中心、方向、高程、出入口标高的测量资料。（2） 基坑开挖后应检查尺寸、深度、87、基底承载力，合格后予以隐蔽签证。（3） 沉降缝端面应垂直、整齐、不得交错，填塞要紧密。（4） 缺口回填时，应从两侧同时分层、对称，水平填筑夯实，用机械时不得单侧推填，严禁高空抛填，涵顶填土超过1m时方许机械从上越过。（5） 安装钢筋砼盖板成品必须达到70%的强度后方可搬运安装，盖板与边墙接触面应浇水冲洗，并以100水泥砂浆稳固。线路及轨道工程1 检查施工单位在铺轨前的复测资料，对线路中桩，高程测量及中线贯通测量监理工程师要现场复查。2 铺轨前检查路基完成情况，签署隐蔽工程检查证。3 对碎石道碴尺寸、级配等督促施工单位进行试验、测定，并提交工程试验报告单。4 检查钢轨、道岔、轨枕及各种联接零件等88、的出厂合格证，抽检其主要结构尺寸；并检查进场材料的质量和承包人的储存场地是否满足设计和规范要求。对再用轨除进行外观检查外，必要时还需要进行探伤监测，对不符和技术要求的材料，如现场经过打磨或采取其他技术措施，对能满足技术要求的，可以继续使用，对无法满足技术要求的材料必须更换为合格品，严禁将不合格材料使用在线路上。5 检查施工单位配轨计算，严格按有关规定配轨。6 抽测钢筋混凝土枕的螺栓硫磺锚固质量，检查锚固深度及抗拉力。7 检查轨枕铺设数量、钢轨铺设、轨枕间距是否符合规范要求。道岔铺设工程1 道岔种类、规格应符合设计规定。道岔材料应三证俱全。2 道岔检查道岔及岔枕的类型、规格、质量和铺设数量必须符89、合设计规定。3 铺设木岔枕应树心向下，钉固木岔枕时应严格按八字钉固，并预先用木钻钻孔，涂防腐油，严防用道钉锤直接打入。4 铺设混凝土岔枕应按岔枕编号顺序铺设，安装质量符合设计及有关质量标准。5 施工单位应认真分析既有站场设备情况，与有关设备管理单位签订施工安全、配合协议，充分利用既有站场地形，能预铺的就预铺，最大程度的减少对运营的干扰。6 道岔预铺应选在地形平坦的位置保证搭设在一个平面上，严防造成道岔永久变形。7 道岔的种类、岔号、开向必须符合设计规定。8 铺设道岔时，应清除岔位处道碴到枕底下30cm。9 编制详细站场施工过渡方案，最大程度地少要点、少影响运输，过渡方案经运营主管部门批准后方可90、进行施工。电气化工程1 严把主要材料进入工地的验收关。审查到场设备、器材、器件的产品合格证、准入证、质量保证书，必要时可会同施工单位进行抽检。2 严格履行隐蔽工程报检制，特别是对设置停止点的分项工程必须经监理工程师检查签认后方可隐蔽，并进行下道工序施工。3 对于变电所、亭的接地网，在施工单位自检合格的基础上，监理工程师用4102接地电阻测试仪予以复测，确认符合设计要求后方准下道工序施工。4 对于高压电力电缆投入前要求施工单位做绝缘摇测和耐压试验，必要时采用相关的仪器仪表予以复测。5 进行接触网铁塔基础、变电设备基础、电力设备基础等混凝土施工时，采用自购进口超声波检测仪和钢筋混凝土保护层测试仪检91、测钢筋混凝土内在质量，用新拌混凝土测试仪预测混凝土强度。6 混凝土基础浇注施工实施旁站监理，特别是遇有地下管线时，要求施工单位及时与主管单位联系，共同商议解决，防止为图省事将地下电缆等设施直接浇注在基础内，造成运营维护困难，甚至发生危及设备运营安全的现象。7 特殊设计的、或与设计图变动较大的隐蔽工程，应实施旁站监理，并通知设计单位驻工地代表参加检查。8 对于经隐蔽工程检查合格后，长期停工，复工前，应重新检查签证，以防意外。9 对接触网线路用3121高压兆欧表分段予以摇测，以确认线路的完好性。还有对接触网线路的质量检查采用多功能激光接触网检测仪，检测导线高度、拉出值大小、外轨超高以及线岔、锚段关92、节等参数，以检测接触网施工质量。10 对于开闭所、电力调度所设备安装、调试后，亦要进行必要的复核。如用JKC-H型高压开关动作特性测试仪检测开关分合闸时间、触头电阻、插入深度、接触压力等特性指标是否满足规范要求；采用JBC-9205型便携式继电保护校验仪检测继电保护设施的完整性、可靠性等。电力工程1 变配电所基础、构架要严格控制基础中心，及各预埋件的施工误差。2 对电力变压器、互感器，高压断路器、隔离开关等主要设备进行开箱检查，试验调试。3 配电盘和二次回路装置除进行必要的开箱检查，照图校验外，要见证传动试验，对直流电源装置要进行必要的充放电试验。4 变配电所受电启动前再次检查室内外配电装置的93、安全净距不小于施工规范，并要再次对全所继电保护等主要设备进行传动试验。5 检查电缆及其附件规格、型号、绝缘材料符合设计要求。6 对电缆沟深度，电缆保护及敷设状况进行旁站监督、检查，确认电缆距地下设施的距离。7 电缆送电前要再次进行测试，确认良好后方可送电。8 设备开通前要检查各项电气设备试验、检验报告齐全正确，变配电所整组传动检查试验，确认继电保护及系统联动，闭锁灯光、音响，重合闸等电气设备动作灵敏、正确；检查各电气设备间安全距离符合要求，撤除所有临时接地线。14.1.9信号工程1 地面固定信号机主要检查机柱高度，机构配置及建筑接近限界。2 道岔转辙装置要求安装方正，道岔尖轨与基本轨间有4mm94、及以上间隙时，道岔不得锁闭，动作与表示保持一致。3 轨道电路重点检查设备的规格、型号、数量、极性交叉，钢轨绝缘的位置及安装，钢轨引接线，接续线及道岔跳线的材质与安装。4 电缆线路要重点控制电气特性测试，敷设深度。距地下其它物体距离，过轨、桥、涵等的防护。5 室内设备应重点检查联锁设备、分线盘、各种机架的规格，安装位置及配线。6 半自动闭塞设备重点检查按钮，表示灯、计数器的规格，设备配线的规格、型号，设备间配线和引入线的防护。7 电源屏应重点检查引入的电源与电源屏的相位相一致，电源屏的规格、型号、数量及安装位置，电源配线所用材料的类型、规格。8 信号联锁以竣工文件的联锁表为依据检查联锁，联锁关系95、必须符合设计要求；室外信号机，道岔，轨道电路区段以及室外其它设备与室内控制及表示动作位置、状态必须一致。9 检查联锁机、微机监测系统、信号故障诊断系统的安装、调试。通信工程1 通信电缆敷设要对单盘电缆充气，确认保气良好，测试其电气特性，符合要求。2 电缆径路符合设计规范，沟深、接头坑、保护地线、电缆防护及敷设状况进行现场检查。电缆入沟后，保气良好，方能填埋。电缆敷设完毕后，全部测试合格后，方可接入既有设备。3 按设计规格、数量、型号，检查设备质量。4 倒接既有设备和电缆前，必须试验良好后，方可要点施工。5 对程控设备和无线列调设备，确认安装正确，试验良好。房建工程1 建筑场地填土施工监理（1）96、 场地填土要求清除地面垃圾，植被淤泥，保证房屋基底没有可能引起结构不均匀下沉的其它病害；（2） 场地填土的土质比照站场线路场地填土的要求控制，尤其对有机含量和含水率要符合有关规定；（3） 填土要分层压实，分层厚度和压实方法要符合有关规定；（4） 填土分项质量检验，执行GB50202-2002有关条款规定；2 房屋测量放线监理（1） 它是在站场线路控制桩测量之后才进行；（2） 监理要重点复核房屋四角之间轴线尺寸和转角（900）闭合差，在规定的允许偏差之内；（3） 房屋和站场线路中心线相互之间的控制尺寸，符合设计图纸的规定；3 钢筋混凝土结构监理施工中严格执行设计提出的抗震等级和构造详图所规定的质97、量要求。4 混凝土检验监理（1） 施工现场设集中搅拌站时，施工单位使用进场材料要在监理见证取样条件下，送指定的试验室，进行混凝土预选配合比试验，严格执行普通混凝土配合比设计规程JGJ55-2000的规定，由试验室对该标准的工程项目相应结构部位提供正式混凝土预选配合比；（2） 现场采用外购商品混凝土时，监理工程师要参与对生产厂家的资质审查，并在监理日志上记录审查情况；（3） 监理工程师要对混凝土浇注施工旁站监理，检查试件取样真实，制作方法正确；留足够数量的标准养护试件及同条件试件，并按有关规定进行见证取样检测或平行检验。（4） 施工单位现场要建有“混凝土试件标养室”，满足试件养生条件的要求，在规98、定的时间内，送试验室进行强度试验，发现问题责成施工单位整改；（5） 混凝土试块强度试验，应由试验室进行，施工单位必须向监理工程师提供7天试块强度合格报告，经监理工程师签认后，方可进行下道工序；28天混凝土试块强度合格报告，作为工程验收资料存挡；（6） 房建工程混凝土结构，要严格执行硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥、普通混凝土用砂质量标准及检验方法、普通混凝土用碎石和卵石质量标准及检验方法、混凝土外加剂应用技术规范等的规定，监理工程师要认真检查水泥、砂、石、附加剂的产品合格证及生产厂家检验单中“碱含量检测指标”、“碱活性检测指标”，对照规范有关规定，满足工程质量要求。（7） 施工单位对测量仪器、核子密99、度检测仪、电子称或地称，预应力结构用千斤顶油泵、压力表、百分表等都要按计量检定规定，定期由有关部门检定，监理工程师要定期检查，确认计量器具证件齐全，计量准确，灵敏有效。（8） 对施工重点质量管理人员，如测量人员，材料试验取样员，填土密实度检验员、专职质量检查员和电焊工、防水工、混凝土振捣工等都应按有关规定，接受专门的培训考试合格，由有关部门发给上岗证，监理工程师现场检查中，有权对操作人员检查上岗证，并且“人证一致”，工作范围吻合；发现无证追究施工项目负责人责任，直至下达停工令。给排水工程1 给水管道的敷设，重点控制管沟的开挖标高及沟底的密实度、管道接口的质量，对塑料管道应在管道周围填充黄沙保护100、层，回填时采用分层回填，严格控制密实度，管道隐蔽前严格按规范进行水压试验，给水管路在竣工验收前进行冲洗消毒，经水质管理部门化验合格为止。2 给水设备安装，重点做好设备基础施工及设备的安装和试运转工作。3 排水管道的敷设，重点控制排水管道的坡度和标高、管道接口的质量，管、井接合部的密封；施工中针对不同的地质条件采用相应的管道垫层；管道隐蔽前必须严格进行管道的通水和闭水试验，合格后方可分层回填。4 排水及水处理设备的安装，重点控制设备基础、设备安装、调试和试运转工作；水处理设备竣工前须取得环境保护及防疫部门检测合格证。14.2目标及监控手段:质量控制:质量目标：必须严格遵守国务院颁发的建设工程质量101、管理条例（国务院令第279号）及国家和铁道部现行的工程质量验收标准，所有工程合格率100%，努力实现全线创部优的质量目标。质量控制的原则：1 以施工图纸、施工及验收技术规范、规程、工程质量验评标准为依据，督促承包单位全面实现施工合同中约定的工程质量标准。2 主动地对工程项目施工的全过程实施质量控制，并以预控（预防）为重点。3 对工程的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位，并正常发挥作用。4 要求承包单位严格执行材料试验、设备检验及施工试验等制度；对承包单位的试验室进行考核与批准。5 严格要求承包单位执行预检、隐检、分项及分部工程的验收制度。6 坚持不合102、格的建筑材料、建筑构配件及设备不得使用于工程。7 坚持本道工序未经验收或质量不合格，不得进入下一道工序。8 施工过程中严格监督承包单位执行已被批准的施工组织设计（施工方案），如需要调整、补充或变动时，应报项目监理部审查批准。9 以工序质量保证分项工程质量；以分项工程质量保证分部工程质量；以分部工程质量保证单位工程质量。质量控制的重点重要的分项、分部工程和工程的关键部位是工程质量控制的两个重点。其中重要的分部工程是线路路基、桥涵基础、桥身、框构顶进、接触网基础、挂网、通信信号电缆埋设、调试、房建基础、主体、防水工程等。重要的分项工程是不良地基处理、混凝土施工、桥梁结构的联结等以及工程关键部位、隐103、蔽工程的施工、安装等。质量控制的方法按照项目监理规划及监理实施细则的规定，对施工全过程进行全面监控，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。1 采取经常的巡视、检查、观察、平行检验、测量等手段，以验证施工质量。2 对关键部位和重要工序的施工过程进行旁站监理。3 严格执行现场有见证取样送检制度。4 对不合格的分包单位和不称职的承包单位人员建议予以撤换。5 监理人员发现重大工程质量事故或重大工程质量隐患时，应要求承包单位立即进行纠正，必要时可以下达工程暂停令。事前控制1 要熟悉和掌握工程质量控制的依据（2） 施工图及其说明文件；（3） 建筑安装工程施工及验收技术规范、规程及质量104、验评标准；（4） 施工图会审及设计交底的记录文件；设计变更及工程洽商文件；（5） 有特殊要求的工程项目应要求有关单位提供施工程序、验收标准、质量指标等资料；（6） 采用新材料、新工艺、新技术的工程项目，应要求承包单位及有关部门提供施工工艺措施及证明材料，经监理工程师审核同意后始可采用。2 检查承包单位项目经理部的组织机构和质量保证体系（2） 落实项目经理部的机构设置、人员配备、职责分工情况；（3） 查验各级管理人员和专业操作人员的持证上岗情况；（4） 督促各级质量检查人员的配备及上岗；（5） 检查质量管理制度是否完备健全。3 施工现场的检查验收（1） 施工现场障碍物（地上、地下、架空）拆除的检105、查与验收；（2） 单位工程定位轴线桩与高程控制桩的施测及验收。4 审查分包单位的资格（1） 分包单位资格审核程序见框图。（2） 分包单位资格审核制度见相关制度。5 对进场的建筑材料、构配件、半成品及设备的质量控制（1） 建筑材料、构配件、设备质量控制程序见框图。（2） 建筑材料、构配件及设备验收管理制度见相关制度。6 施工机械设备的控制（1） 直接影响工程质量的施工机械设备（如装载机、压路机、推土机、砼搅拌机、振捣器、打夯机、塔吊等）应在施工现场审查其规格、型号是否与施工组织设计（施工方案）中的规定相符，其性能是否满足工程质量的要求。（2） 量具、衡具及测量仪器（水平仪、经纬仪、测距仪、钢尺等106、）应查验其合格证，并督促承包单位建立定期校验制度，正式使用前应进行校准与校正。7 审查主要分部（分项）工程的施工方案（1） 项目监理部可规定某些主要分部（分项）工程于施工前，承包单位应将施工工艺、原材料使用、劳动力配备、质量保证措施等项编制成专项施工方案，报送项目监理部，经核准后监督其执行，以切实保障该分部（分项）工程的质量。（2） 承包单位应将季节性施工方案（冬施、雨施等）编制后报送项目监理部，经核准后监督其执行。（3） 上述施工方案可由专业监理工程师审查并签发，未经批准工程不得施工。8 为保证工程质量采取的其它措施（1） 主动与铁路建设工程质量监督部门联系，以取得其指导与支持。（2） 严格107、审查与核准承包单位的工地试验室及有见证取样送检试验室，考察其资格等级证书，试验范围，试验设备的规格、型号、精度、性能、法定计量管理部门对试验设备楚剧出具的计量检定证明，管理制度，人员资格证书等，确认该试验室能满足本工程项目各项试验的要求，并建立定期、不定期考核制度。有见证取样送检试验室必须与承包单位无隶属关系。（3） 要求承包单位提出材料试验、施工试验及有见证取样送检试验计划，并监督其执行。（4） 要求承包单位编制成品保护方案，审核批准后监督其执行。（5） 向承包单位讲明各种工程质量报表的填报制度与要求，并监督其执行。事中控制1 制定现场巡视检查制度。专业监理工程师及监理员应对施工现场进行有目108、的的巡视检查，发现问题时先口头通知承包单位现场人员及时改正，必要时可再用书面通知，并要求承包单位将整改结果书面回复，监理人员进行复查。2 核查工程预检、隐检及分项、分部工程验收。（1） 工程预检、隐检、分项、分部工程验收程序见第十五章框图。（2） 工程预检、隐检、分项、分部工程验收制度见第十三章相关制度。3 严格执行设计变更、工程洽商制度。（1） 工程设计变更签认程序见框图。（2） 工程洽商控制及签认程序见框图。（3） 工程变更制度见监理工作制度。4 钢筋砼工程的施工要严格按规定程序执行。5 加强对进入施工现场的建筑材料、构配件、设备质量的监理抽查工作。6 加强对施工质量的监理抽查抽检工作。7109、 认真执行有见证取样送检制度。8 定期召开监理例会或工程质量专题会议，研究和改进工程质量。9 对不称职的施工管理人员、不合格的分包单位，坚决要求承包单位予以调换。10 工程质量问题及工程质量事故处理程序见第十五章框图。工程质量问题及工程质量事故处理制度见相关制度。11 单位工程质量控制程序见框图。12 必要时总监理工程师可以向承包单位下达“工程暂停令”，指令承包单位对部分工程暂停施工进行整改。但如果要求承包单位全部停工时应极为慎重。部分或全部暂停施工前都应取得建设单位的同意。事后控制1 单位工程（群体工程）全部施工项目完成达到竣工交验条件时，总监理工程师应组织各专业监理工程师、监理员对各个专业110、工程的质量情况、使用功能及竣工技术资料进行全面检查，将发现的影响竣工交验的问题向承包单位提出整改要求。2 需要进行功能试验（包括无负荷试车）时，监理工程师应督促承包单位及时进行试验。监理工程师应认真地审核试验报告；对重要的试验项目，监理工程师应亲自在现场监督，必要时应请建设单位、设计单位、甚至机械设备制造单位参加。3 在以上工作完成后，经验收合格，总监理工程师组织建设单位、设计单位对工程项目进行竣工预验。单位工程竣工验收程序见第十五章框图。单位工程竣工验收制度见相关制度。工程质量控制是工程项目监理工作的核心，监理工程师应以自己的工作质量保证工程质量。进度控制进度控制目标：自2010年8月1日至111、2010年12月31日竣工完成，共计5个月。进度控制的原则1 按照施工合同规定的工期目标控制工程进度。2 抢工程进度不得有损工程质量及施工安全。3 应采取动态控制方法主动控制工程进度。事前控制1 审查承包单位编制的工程总进度计划总进度计划应符合施工合同中竣工日期的规定，可以用横道图或网络图表示，并附有文字说明。通常总进度计划是施工组织设计的一个组成部分。监理工程师应对总进度计划进行分析研究，并找出网络图中的关键线路。分析时应根据本工程项目的具体条件（工程规模、质量目标、施工条件、工艺复杂程度、承包单位的资质及能力等），全面分析总进度计划的可行性、合理性，并编制控制方案及风险分析，需要时可要求承112、包单位对总进度计划进行修正与调整。2 审查承包单位编制的月（季）度工程进度计划月（季）度工程进度计划应与总进度计划沟通。审查时应结合现场条件（施工部位、施工机具、劳动配备、材料设备供应情况、天气状况、水电暖供应情况、施工现场障碍物的清除等）进行其可行性与合理性的分析，需要时可要求承包单位进行修正与调整。3 监理工程师应将总进度计划的工期与本工程项目的定额工期进行比较与分析。4 工程进度计划由总监理工程师审批签认后，由承包单位执行。事中控制1 工程进度计划实施中，项目监理部应对承包单位的实际施工进度进行跟踪监督检查，实施动态控制。2 每月中旬项目监理部应检查一次实际施工进度，主要检查内容：（1）113、 当月实际进度与月计划进度的比较；（2） 形象进度、实物工程量与工作量指标的完成情况。3 项目监理部应对检查结果进行分析评价，如实际进度滞后于计划进度，应签发“监理工程师通知单”，向承包单位发出警告，指令承包单位采取赶工等措施，并在最近召开的监理例会上进行讨论。事后控制1 每月（季）末应对工程实际进度进行检查与核定，如与计划进度有较大差异时应分析原因，采取纠正措施。2 如由于资金、材料、设备、施工力量等不能按计划到位，造成工程进度滞后时，应由责任方积极予以纠正。3 除以上原因外，还可采取以下措施：（1） 组织措施：增加劳动力，调换技术水平高的操作工人，增加班次等。（2） 经济措施：提高劳动报酬114、，实行计件工资，提高奖金等。（3） 技术措施：改变工艺或操作程序，缩短操作间隙时间，实行交叉作业等。（4） 其它措施：改善外部配合条件，改善劳动条件，加强调度力度等。4 对工程总进度计划也应根据动态控制原则，勤检查、常调整，使实际进度符合计划进度。如实际进度严重滞后将严重影响执行施工合同中对工期的约定时，总监理工程师应与建设单位商定采取进一步的措施。此时，项目监理部应组织建设单位、承包单位共同制定总工期被突破后的补救措施计划，相应地调整施工进度计划、材料设备供应计划、资金供应计划，并取得新的协调与平衡。5 总监理工程师应在监理月报中定期向建设单位报告工程进度及对工程进度进行控制所采取措施的执行115、情况，并向建设单位提出防止由于建设单位原因造成工期延误而发生费用索赔。投资控制投资控制目标：确保本工程投资控制在合同约定范围内，并进行工程风险预测分析，采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔事件的可能性。具体依发包人与承包人合同约定的合同总价为准。投资控制的依据1 工程项目的施工图及其说明文件；2 工程设计变更、工程洽商文件；3 本工程项目的施工合同及其变更、协议文件；4 国家及铁道部发布的现行的有关工程造价的法规及规定；5 铁道部发布的现行的工程概（预）算定额、取费标准、工期定额等；6 本工程项目的“分项、分部工程报验申请表”；7 本工程项目发生的费用索赔文件；8 其它涉及工程造价的116、资料。投资控制的原则1 严格执行施工合同中确定的合同价、单价和约定的工程款支付办法。2 在报验资料不全，与合同约定不符，未经质量检验签认合格或有违约行为时，监理工程师不予审核及计量。3 工程量与工作量的计算应按施工合同的约定，并符合有关的计算规则。4 处理由于设计变更、工程洽商、合同变更及违约索赔等引起的工程造价的增减时，监理工程师应坚持公正、公平、合理的原则。5 有争议的工程量计量和工程款，应采取协商的方式解决，协商不成时，应按施工合同中关于双方争议的处理办法解决。6 对工程量的审核、工程款的审核与支付，监理人员及建设单位均应在施工合同规定的时限内进行。事前控制1 审查标底、招投标文件及施工117、合同中关于工程造价控制的条款，并熟悉这些条款。2 承包单位编制施工总概算，在施工过程中进行动态控制。3 承包单位编制年、季、月度资金使用计划，由项目监理机构控制其执行。此项资金使用计划应与工程进度计划、材料设备购置订货计划、索赔及不可预见事件预测所需资金等一致。4 从设计图纸、设计要求、招投标文件、施工合同、材料设备订货合同中找出容易被突破的环节，作出风险分析及减轻风险的措施，并以此作为工程造价控制重点。5 尽可能减少承包单位的索赔，具体的措施有：（1） 按施工合同规定的日期提供施工场地及其它承诺的条件（如征地拆迁、水电供应、道路交通等）；（2） 按施工合同规定的日期提供施工图纸；（3） 按施118、工合同规定的日期、款额支付工程款；（4） 按施工合同规定的日期提供合同中规定由建设单位提供的材料、设备；（5） 预先处理好扰民问题，避免因此造成的干扰引起向承包单位支付赔偿金；（6） 尽可能减少工程变更，必须变更时，应于变更实施前与建设单位、承包单位尽早达成工程变更后工程款调整的协议。事中控制1 控制措施（1） 加强对工程造价的动态控制按月按时支付工程进度款，工程进度款应与完成的工程量挂钩。建立台帐，经常进行已支付工程款与投资完成情况的比较、分析与研究，如发现工程款有超支现象，及时采取纠正措施。严格控制设计变更、工程洽商，特别是因此而增加了工程造价时更应慎重。尽量减少发生索赔事件，不发生违约事119、件。监理工程师应及时收集、整理有关资料，为公正地处理索赔提供证据。提出降低工程造价的合理化建议，如采取新材料、新技术、新工艺，在保证工程质量与使用功能的前提下，降低工程造价或缩短工期。严格对工程款支付申请的签认，监理工程师认真地审核后，由总监理工程师签认。及时掌握市场信息，了解材料、构配件及设备的价格变动情况，以及政府有关部门规定的调价范围与幅度。严格审核设计、施工、材料设备订货等合同中涉及造价控制的条款，搞好合同管理，特别应重视施工合同中的有关规定。（2） 工程量计量工程量计量工作原则上每月一次，计量周期为上月26日至本月25日。承包单位于每月26日前，根据工程实际进度及经过监理工程师已签认120、的“分项工程报验申请表”，将当月完成的工程量报项目监理部请予审核。监理工程师应对承包单位申报的工程量进行现场核查，核查时应提前通知承包单位派代表共同参加现场计量核查工作，并共同在核查结果上签字。如承包单位不按时派代表参加，即可认为承包单位已同意监理工程师的核查结果。总监理工程师对核查结果进行审核后予以签认。某些特定的分项工程、分部工程的计量方法，可由项目监理部、建设单位与承包单位共同协商确定。专业监理工程师应及时建立月完成工程量统计台帐，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施。（3） 工程款支付工程款的种类A 工程预付款a. 工程预付款应按施工合同有关条款规定的日期、款额支付，一121、般为工程合同造价的1015%。b. 工程预付款应于工程进展到一定时期开始扣还，一般是在已付的工程进度款的总额达到工程合同造价的60%的月份起开始扣还，并于合同规定的竣工日期前三个月扣清。B 月支付工程款a. 合同内项目的月工程进度款，由承包单位根据监理工程师签认的工程量核算后申请支付。b. 合同外项目付款，经过协商后也可在支付月工程款时同时支付，如近一时期的由于设计变更、工程洽商、材料调价、计时工、以及承包单位提出后经过核准的费用索赔款等应向承包单位支付的工程款。c. 月支付工程款支付程序见框图。C 竣工结算款工程竣工验收合格，监理单位、建设单位、承包单位已分别在竣工移交文件上签字后，承包单位122、可与建设单位进行竣工结算。承包单位提出的竣工结算文件须经过监理工程师审核后由总监理工程师签认。D 质量保证金为保证承包单位于工程质量保修期仍能履行合同，在施工合同中可规定于每月支付工程款时，或最后几个月支付工程款时扣留一部分款额作为质量保证金。一般质量保证金的总额不超过工程合同造价的5%。工程款的支付A 工程预付款、月支付工程款、合同外项目付款及竣工结算款的支付，承包单位应按施工合同有关条款的规定及双方协商达成的协议，并按工程的实际进度提出申请。申请时应填报“工程款支付申请表”，并附必要的附件，报送项目监理部审核，经审核批准后由总监理工程师签发“工程款支付证书”，由建设单位支付。B 质量保证金123、的退还缺陷责任期满，承包单位完成保修任务，经监理单位、建设单位验收合格并签发“保修完成证书”后，建设单位将质量保证金退还给承包单位。专业监理工程师应建立工程款支付的统计台帐，每月（季、年）对实际完成的工作量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在监理月报中向建设单位报告。事后控制1 审核承包单位提交的工程竣工结算文件，并与建设、承包单位进行协商与协调，取得一致意见后，由总监理工程师签发“工程款支付证书”，由建设单位支付。2 处理好建设单位与承包单位之间的索赔事件，以及其它双方之间尚未解决的经济问题。施工安全控制安全控制的目标：严格遵守国家安全生产法、建设工程安全生产管理条例以及铁道部、路124、局既有线施工安全管理办法，认真执行铁路技术管理规程的有关条款。始终把安全生产放在首位，高度重视，严格监督，加强检查，确保实现“四杜绝一确保”：杜绝责任影响行车安全事故；杜绝责任施工安全事故；杜绝责任火灾、爆炸事故；杜绝责任人身伤亡事故；确保施工绝对安全。监理安全控制的工作方法、手段1 监理部建立安全管理体系，加强安全教育。总监要把督促检查施工现场安全生产列入全体监理人员的工作范围，坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立安全管理体系，明确安全监理责任，每个监理组设1名兼职安全监理工程师，各专业监理人员负责本人主管项目的安全管理。经常组织监理人员学习安全生产法律、法规、制度和安全操作规程，讲解安全125、事故案例。2 督促承包单位建立安全保证制度（1） 安全施工组织设计审批制度。编制施工组织设计（施工方案）时，应将安全技术措施作为重要内容，要符合国家和铁道部有关规定，专职安全检查人员必须持证上岗。（2） 施工安全生产教育制度。督促检查项目经理部加强对作业人员、班组的安全教育。未经施工安全生产教育的人员不得上岗作业。（3） 施工安全生产技术措施交底制度。单位工程开工前，督促项目经理部将安全操作规程和注意事项向施工队负责人、工长、班组长和相关人员进行交底，交底记录要存档备查。（4） 施工安全生产检查制度。建议承包单位项目经理部每月、施工队每旬、班组每天检查安全文明施工至少一次，监理工程师参加，及时126、交流情况，互相挑毛病、查安全隐患，将事故苗头消灭在萌芽状态，对现场管理人员的违章指挥和操作人员的违章作业行为应进行纠正。（5） 施工安全生产奖惩制度。应监督承包单位制定安全生产奖惩办法，对发生安全责任事故的单位和个人进行处罚。（6） 施工安全生产例会制度。承包单位的生产调度会、总监理工程师主持的工地例会或驻各标段监理组的监理例会均要将安全文明施工问题列入会议议事日程，查找不安全行为和隐患，分析原因，制定相应防范措施。会议纪要应有施工安全问题的内容。3 监理部在审核施工组织设计或施工方案时，把施工安全作为评审的内容，特别是安全技术措施的可靠性和适用性，并提出审核意见和建议。施工过程中对照检查其执127、行情况，发行偏离及时纠正。4 检查承包单位安全管理体系。承包单位是否建立、落实了岗位责任制，安全体系是否有效运行，安全管理人员及特种工人员是否经过培训并持证上岗。对分包单位的安全管理通过总包单位进行，总包单位对施工安全负主要责任，责成其检查确认分包单位安全管理体系有效运行后向监理报告，并与监理共同检查认可。5 抓源头、抓重点工程、抓交叉作业地段、抓关键工序施工方案的落实。（1） 对一些高危险的重要部位、关键工序，在正式施工前，抽查其安全技术交底记录，现场检查措施落实情况，如安全“三宝”（安全帽、安全带、安全网）“四口”（上料口、预留洞口、通道口等临时保护）。使用紧急通道。（2） 加强季节性的安128、全防范工作，夏季注意防雷、防暑、及防洪；秋冬季狠抓消防工作，强化火种管制。在各施工区域内划定禁火区，严格实行动火许可证制度。（3） 垂直运输机械运转范围内的防护。（4） 脚手架重点检查立杆基础、架体与建筑物的拉结、防护栏杆及踢脚板、脚手板铺设、剪刀撑设置及杆件间距、荷载、杆件搭接、斜道。（5） 施工现场应有安全标志。在陡坎、沟、槽、坑、井等危险部位必须设有防护设施和安全标志。（6） 各类物资应按品种、规格堆码整齐、稳妥，不得乱堆乱放和超高堆放。（7） 吊装作业要有专人统一指挥，装卸钢轨、钢筋、道岔及细长构件时，应动作一致。（8） 机械设备使用前应经过调试、检测，确认技术性能和安全装置状态良好后129、方可使用。操作人员要熟悉机械性能和操作方法，按照设备的规定使用；操作人员不得擅自离开工作岗位，严禁疲劳作业。（9） 施工现场用电要由有资格的电工负责，配电盘应装有短路及过负荷保护装置、漏电保护器；配电盘上的配电线路应编号，并标明用途；施工用电采用三级配电二级保护方式。（10） 架空线路应采用绝缘导线，并架设在专用电杆上，不得挂在树木、脚手架上。（11） 生活照明用电，不得擅自拉线、装插座。不得私自使用电炉及其他功率较大的电器。临时设施及变压器等外电设施，应按照有关规定采取防护措施，包括增设屏障、遮拦、围栏或保护网等。（12） 混凝土工程使用的模板及支架结构的稳定性、刚度和强度应满足施工要求。地130、面以下的模板安装、拆除，应先检查坑壁稳定和支架牢固情况。（13） 轨料装卸采用人工时，要设立专人指挥；轨料要按照规定分类堆码稳固，不得侵入限界；混凝土轨枕堆码高度不宜超过14层，钢轨堆码不宜超过6层。（14） 施工场地狭小、行人和机械作业繁忙的地段应设临时交通指挥人员。（15） 机械填筑路基，应在填土区边缘设置安全标志；在挖掘机土斗回转半径范围内，人员不得停留或通过；电动蛙式打夯机停用时应切断电源，（16） 基坑顶有动载时，坑顶边缘与动载间的安全距离不应小于1m，必要时采取其他措施。（17） 派专人监视深基坑边的情况变化，防止塌方伤人。四周用钢管围护，立杆间距3.0m，下埋不少于500mm，水131、平设三道，分别为扫地杆、腰杆、上杆，护栏内侧挂密闭网封闭。（18） 监理的有关安全控制活动必须作好记录，记录应具体详细，并作项目资料备案。（19） 有关安全控制的工作情况应每月写入监理月报。（20） 巡视和检查时发现安全隐患应及时发出监理通知，并有权通知承包人停工整改。（21） 对于现场安全控制，不允许实行“紧急放行”。（22） 督促承包单位按规定给特殊工种施工人员配置和发放安全防护用品，落实施工人员的安全保护工作。（23） 项目监理部应跟踪验证，确保纠正和预防措施得以落实。对安全事故的处理要支持“四个不放过”，即事故原因不清楚不放过、事故责任者和职工没有受到教育不放过、事故责任者没有处理不放132、过、没有防范措施不放过。既有行车线施工安全措施：（1）督促施工单位与既有设备及相关部门签定施工安全协议,并报送监理部备案。（2）监理对在行车线上施工的驻站联络员、工地防护员的资格进行检查。（3）监理对桥台及涵洞接长、路基帮宽挖台阶施工影响既有线路基稳定，对路基进行支护或进行线路加固的个体案进行审批。（4）监理对封锁施工方案进行审查，其质量保证措施和安全保证措施必须满足铁路有关规范和设计文件的要求，并且要满足路局对既有线施工要求的有关规定。（5）封锁施工完毕后，监理会同设备管理单位及有关监护人共同对施工质量进行确认，达到开通条件时予以开通。 路在未办理正式验交前，监理督促施工单位加强施工范围内设133、备的检查、整修和养护工作。（6）在封锁施工期间监理部根据施工范围和有关专业的要求，安排监理人员进行旁站。 15.监理设施 拟进场的主要检测仪器及交通、通讯、办公设备表设备或仪器名称型号规格数 量备 注Evd动态变形模量测试仪德国HMPLFGK1静态变形模量检测仪1K30承载试验仪1核子密度仪34401轻型动力触探仪3钢筋砼保护层测试仪英国PROTOVALE，CM93强力回弹仪2全站仪瑞士LEICA，TC3021水准仪瑞士LEICA，NA7202全自动油介电强度测试系统68系列1高压开关动作特性测试仪GKC-H型1便携式继电保护校验仪JBC-9205型1高压兆欧表31212接地电阻测试仪41022钳型漏电测试表2003-012多功能二次回路检测装置1多功能激光接触网检测仪1相序表RT606型2超声波检测仪英国CNSFARNELL，PUNDIT PLUS1汽车越野2电脑联想2固定电话2传真机1移动电话15办公桌椅15