1、2012年克拉玛依中心城区4个小区绿化水管线改造工程安全施工组织设计目 录一、工程概况二、编制依据主要规范三、安全保证体系及结构图四、职业健康、安全及环境管理目标五、安全生产管理制度及安全生产责任制六、安全生产部署及安全施工技术措施七、安全技术交底及安全教育（健康、安全、环境）八、文明施工措施九、健康、安全及环境保障措施十、防火技术措施十一、季节性安全施工措施十二、突发事件的应急措施十三、附件一、工程概况（一）工程简述1、2012年克拉玛依中心城区4个小区绿化水管线改造工程银河小区、园丁小区、红波小区、北苑小区。2、自然条件：工程施工期间各月份的平均气温为4月18；5月23；6月28；7月342、；8月36；9月32；3、本工程2012年克拉玛依中心城区4个小区绿化水管线改造由新疆石油勘察设计研究院设计，永升高建62队承建。4、本工程为4个小区绿化水管线改造。（二）水文、地质情况，根据岩土工程勘察报告表明：1、有可见地下水拟建场地因四周均有绿化带，地下有可见地下水及地下地表潜水，随着基槽开挖加深，有明显地下水，不同深度均地下水及潜水。本地标准冻结深度为自然土下1.63m，本工程属特级建筑，地面粗糙度为B类。2、地形、地貌情况：场区地层结构，原建筑房屋底下为换填土，深度较浅，极大部分为算然土壤。3、地基基础处理根据开挖后的土质情况，验槽后由勘察部门专家建议进行地基处理。（三）参建单位1、3、工程名称：2012年克拉玛依中心城区4个小区绿化水管线改造工程2、建设单位：6、工程地点：克拉玛依市银河小区、园丁小区、红波小区、北苑小区二. 编制依据的主要规范：1：本工程施工图纸.2：公司安全管理条例.3：建筑安装工人安全技术操作规程（80）建工劳字第24号.4：建筑施工安全检查标准（JGJ592011）.5:施工现场临时用电安全技术规范（JGJ462005）.6：建筑基坑支护技术规范（JGJ12099）.三.安全保证体系及结构图（一）安全保证体系1：项目经理：负责工人的协调与现场管理工作对安全生产工作负具体领导责任，认真执行安全生产规章制度。2：技术负责人：对本工程的安全生产负直接责任，4、组织实施安全技术措施，进行安全技术交底不违章指挥。3：质检员：负责施工现场的各项工作的质检，验收工作。4：安全负责人：负责施工现场的及各施工阶段的安全检查及安全验收，对各工种的安全教育，进行安全宣传，对施工机具进行安全检查。5：核算员：按工程实际情况，认真核算安全设施费用和计划，。6：预算员：按工程发生的安全项目实际情况，提供安全设施，安全生产所需要的材料计划，并作好安全设施，材料的结算工作。7：材料员：严格审查安全设施的合格证明材料，必要时做抽样实验。8：保管员：认真按照施工现场平面的要求，作好材料的堆放和存储工作，对易燃，易爆，有毒物品要分隔存放，对物品运输加强管理，保证安全。（二）结构图5、项目经理：孙鲜梅项目副经理：鲍柯刚技术负责人：王廷祥质 检 员：杨卫东安 全 员：董世杰材 料 员：王苏琴施 工 员：邓印资 料 员：王蓉劳务队电 工：杨柯司 机 班：董建伟操作工人四、职业健康、安全及环境管理目标（一）安全方针目标1：以“安全第一，预防为主，综合治理”的思想指导下搞好安全生产，组织全体施工人员学习贯彻各种安全规章制度，牢固树立“生产必须安全”“管生产必须管安全”的原则及正确观念提高全员的安全意识。2：搞好施工项目的安全建设，建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，建立安全管理机构做好安全技术工作，完善各种安全设施，狠抓施工现场安全管理，实现工程无重大伤亡事故。（二6、）安全指标1、杜绝一般以上（含一般）安全生产事故。2、杜绝轻伤事故。3、杜绝严重职业病危害。4、杜绝环境污染事故。（三）、安全组织保证措施1：施工现场设一名专职安全员，负责施工现场的安全措施及施工设备机具的安全检查，检查、整改、落实情况及执行情况，及时排除安全隐患，定时、定人、定措施全面负责检查安全生产工作。2：施工项目负责人对施工现场的工人组织进行各种安全规章制度、规程定期学习，对安全法规进行宣传教育。对于采用新工艺、新材料、新设备施工或工人调换工作岗位时要组织对操作工人进行安全知识教育制定相应的安全教育制度。3：施工方案是保证安全生产的主要措施文件，严禁未经技术部门批准任意改动施工方案的行7、为。4：文明施工是安全生产的主要保障，使施工现场做到文明施工，整齐有序，使工地成为城市文明的“窗口”。（四）、安全管理1：项目部建立完善的、有效的管理体系，项目管理人员建立健全的安全生产责任制，按照安全生产责任制的相关标准，严格考核安全生产责任制的落实执行情况。2：安全目标分解至各班组，对各种工种进行全面的安全技术交底和安全交底。3:制定定期安全检查制度,并记录安全检查情况和处理整改结果,对检查的安全隐患,定人、定期、定措施进行整改,整改完毕及时检查验收,并有文字记录,履行签字手续。4:对工人进行安全教育,对新工人进行三级安全教育.5:特殊工种必须执证上岗,如电工、架子工、电焊工等。五、安全生8、产管理制度及安全生产责任制（详见安全文明管理制度及责任制）六、安全生产部署及安全施工技术措施1、为贯彻执行党和国家的安全生产方针和国家颁发的劳动保护政策、法规以及本企业的安全生产规章制度，进一步强化职工的安全生产意识，提高职工的自我防护能力，坚决杜绝在施工中违章指挥、违章作业、冒险蛮干，坚决做到“三不伤害”，牢牢把住安全关，特制定本办法。2、所有上岗职工必须认真学习各项安全生产规章制度，经过三级安全规章制度，经过三级安全教育培训后方可上岗，必须自觉遵守本公司的各项制度，牢牢掌握各项安全生产操作规程，坚决做到“三不伤害”。3、按时参加班前安全活动，各种下达施工任务时，必须先进行本工种的安全技术交9、底，根据实际情况具体重点交底，并填写在施工任务单上，班前、班中不得喝酒，上班期间不得做与本班生产无关的事件，服从安全员的监督检查，听从安全员的指挥，各工种负责人对本工种的安全负责，各本组负责人对本班组的安全负责。4、特殊工种必须经过专业培训后持证上岗，无证人员不得擅自操作，一经发现立即禁止，并罚金100元，情节严重的将追究相应的责任。5、正确使用好安全“三件宝”，凡进入施工区域的所有施工人员都必须要求配戴好安全帽，并系好帽带子，如发现不配戴好安全帽，不系好安全带子者，除当场整改外，另罚金200元/次，当事人所在班组的负责人罚款100元/次。6、高空作业必须系好安全带，并要挂在上方牢靠的物体上(10、身边有可靠的安全防护设施除外)确需系安全带而图方便，省事不系者，罚款200元/人次，班组负责人罚款100元/人次。7、施工人员禁止赤脚、穿硬底鞋、高跟鞋，易滑带钉的鞋以及拖鞋进入工地，不准在作业中开玩笑，打闹、聊天、串岗、脱岗、不准撒手上下传递工具、材料和其他物品，操作粗心大意，野蛮，造成材料，用具坠落或从上往下乱抛物品等，罚款200元/次，造成他人的伤害的当时人负全部责任。8、安全防护设施不得随便拆除，如因施工确需拆除，必须经安全技术负责人批准后，做好万无一失的其它防护设施后方可拆除移动，施工完毕后马上复原，如不经安全技术负责人批准擅自拆除移动者罚款200元，造成后果的将追究其相相应责任。911、非机械操作人员，严禁操作机械设备，违者罚款100-200元，造成机械损坏的按价赔偿，发生伤人事故的一切后果由当事人负责。10、木工场地及有易燃物品的地方，禁止吸烟，宿舍内严禁躺在铺上吸烟，发现一次罚款20元，造成火灾的当时人赔偿一切损失，问题严重的将追究刑事责任。11、宿舍不在现场，但宿舍内的电线由现场电工统一安排、布置，严禁私拉乱接，严禁使用电炉，违者罚款50元。12、每月定期不定期对工地进行安全检查1-2次，对检查中，同时有三人违章违纪现象，将对项目经理除执行安全承包责任书规定的条款外，另处理100-200元的罚款，情节严重的将停工整改。13、不无故矿工，有事先请假，同意后方可休息，晚上12、不外出玩耍，如确要有事外出必须请假，经批准门卫登记后方可外出。尊重当地民族风俗习惯，不得卷入“六害”。14、职工之间团结友爱，互相关心，遇事相互忍让，实在自己解决不了的事可找工地负责人调解，不得打架、半殴、如动手打架者不论理由是否，都将受到处罚，罚款200/次，造成人身伤害的负责一切损失。15维护安定团结，不偷拿他人的钱物，敢于与不文明的和不文明的事进行斗争，对违章作业，野蛮施工有权制止，有权越级上报，对揭发不文明的人和事，制止违章作业有功者，将受到奖励。16、本办法从即日起生效，望各位职工遵照执行，本办法解释项目部，由安全员执行处罚，项目安全领导小组监督实施。七、安全技术交底及安全教育（包括13、安全、健康、环境三个方面）（一）职业安全健康管理措施序号OSH管理目标项目内容实施工作量或数量实施部门或单位负责人职责措施实施办法启动 时间完成 时间1杜绝职业病危害和重大伤亡事故；特殊工种和关键岗位员工体检率；轻微事故控制：不超过1人。职业健康和安全教育率危险场所及要害部位风险评价工作一次/施工全过程项目部项目经理 组织评价人员对其所属场所、项目活动过程进行风险评价和管理。并将风险控制措施落实到岗位人员1.成立项目风险评价小组2.加强风险评价管理；3.落实资源配置计划组织风险评价小组、采用定性定量的评价方法，对所管理的项目和活动过程进行风险识别和评估2012.42012.82灭火器的维 修现14、场实际数量项目部项目部安全员负责检查、维修或更换。1.加强监督检查2.开展定期的维护保养。3.及时更换或新购置。1.建立台帐2、专人管理3、定期检查 2012.42012.83HS-E设施完整性调查评价工作工作量十 天项目部项目经理负责项目部现有HS-E设施状况1.加强HS-E设施的检查，制定管理制度2.定期开展维护保养工作3.落实HS-E设施管理监测计划采取调查、登记核实的方法，对项目部各类HS-E设施完整性进行评价，报质量安全环保部2012.42012.84同 上员工健康普查在岗员工项目部项目经理统计员负责申报健康普查计划，协助后勤管理部保健室组织实施，并保存员工普查记录。1.加强健康检查15、管理力度2.落实健康检查管理制度.3制定健康检查计划和公司保健室联系，委托有资格医疗机构实施健康体检2012.42012.85同上个人劳保用品发放在岗员工总数项目部项目经理各施工队长负责编制劳保需求计划，并按计划领发1.加强个人劳动用品的管理2.制定相应的管理制度3.开展定期检查监督确保劳保用品安全有效统一购置，按计划发放。2012.42012.86防暑降温用 品在岗员工总数项目部员工代表、卫生员项目部根据其用工计划编制防暑降温用品计划。1.加强防暑用品的管理2.编制年度或项目费用需求计划3.制定相应的管理制度现金和实物相结合的发放原则2012.42012.87现场作业队急救药品的配置常用急救16、药品、器材项目部项目经理项目部根据工程情况、人员数量编制急救药品费用计划。1.加强急救药品的管理2.制定相应的管理制度3.药品专人管理统一采购按需领发2012.42012.88同 上噪声测试仪配置1次/月项目部项目经理安全员对噪声污染进行定期检查，制定并实施控制措施1.加强对有害作业场所的管理2.开展定期的检查、监测活动3.定期进行维护保养按需领用2012.42012.89同上爱国卫生和门前“三包”工作各部门/岗位项目部项目经理施工队长本单位卫生清扫工作1.制定相应的管理制度2.落实承包区和责任人3.开展定期的检查监督项目部每季组织一次卫生检查2012.42012.810职业卫生监测检查工作一17、次/年项目部项目经理负责编制监测检查计划并组织实施1.制定相关的管理制度2.将监测计划落实到岗位及负责人3.配置相应的监测设施和人员采用自检自查和定期监测相结合，每季开展一次监测检查2012.42012.811对员工防署降温、防疾病的宣传教育两次/年项目部卫生员组织员工学习掌握一定的卫生知识结合季节特点，有针对性的进行宣传黑板报、宣传栏2012.42012.812同 上公司HS-E管理体标准、文件及“两书一 表”的学习宣贯结合项目培训计划项目部项目经理项目副经理技术负责人项目部负责组织其文件的学习宣贯1.加深对体系文件的认识和理解2.开展定期的监督检查3.制定相应的处罚制度1用HS-E活动、黑18、板报、宣传栏、班前讲话进行宣贯2对员工进行HS-E考核2012.42012.4（二）环境管理1、依据法律、法规及标准规范1.1建筑施工场界声限值、建筑施工场界声测量方法1.2中华人民共和国职业病防治法1.3建筑施工现场环境与卫生标准1.4QHSE管理手册、程序文件、作业文件汇编。2、方针、目标2.1环境方针、目标（见QHSE方针和HS-E目标）八、现场安全文明施工措施（1） 现场围挡：本工程城中心居住小区，在工地周围设置高度不低于2米彩钢板作的围墙。（2） 封闭管理：1、在工地出入口按公司要求设置大门，在大门上悬挂企业标志。2、在大门口处设置专职门卫人员，并建立门卫管理制度（3）施工场地：1.19、施工现场设施工作业区与办公室，并挂明标牌。2.制定消暑和防蚊虫叮咬的措施，保证工人有足够睡眠。3.用电、门卫、办公室、库房等设置消防设施。（5）施工现场标牌1.在大门入口处设置“七牌二图”2.利用现有场地，在大门入口处设置黑板报，以丰富学习内容，表扬好人好事。（6）生活设施1.设置水冲式男女厕所，并安排专人管理。2.保证工人喝道符合卫生要求的白开水，设专用保温桶。3.生活垃圾设专人清理。（7）保健急救设一专用保健医药箱，准备一般常用药品。（8）社区服务1.按环保部门要求进行夜间施工。2.现场不焚烧有毒，有害物质。3.建立不扰民措施。九、健康、安全及环境保障措施详见安全HSE计划书十、防火技术措20、施1.电气设备附近设置干粉不导电灭火器。2.施工现场建立防火审批制度。3.在库房及食堂宿舍等场所设置干粉灭火器。十一、季节性安全施工措施一年一度的夏季已平临为保障职工身心健康，创造一个良好的生活环境、促进和保障安全生产本队制定了防暑降温措施：1、食堂贮存食品要隔墙、隔地，注意做到通风、防潮、防虫、防鼠。并设冷藏设备、主副食品、原料、半成品、成品要分开存放。2、盛放酱油、食盐等副食品调料要做到容器物要见本色，加盖存放、清洁卫生。3、在制售过程中要做到：原料要新鲜卫生、不用、不卖腐败变质的食品，各种食品要烧熟煮透，以免得食物中毒的发生；刀、墩、案板、盆、碗及其它盛器要严格做到生熟分开，售饭时要用销21、售直接入口食品，生吃凉拌菜，要绝对保证卫生，以防肠道传染病。剩饭菜要回锅彻底加热再食用，一旦发现变质，不得食用，共用食具要清毒，应有上下水海洗手和餐具。4、炊管人员必须做到个人卫生，要坚持做到四勤（勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲）5、炊事员无健康证不准上岗。6、施工现场必须设茶水桶和有盖水杯子；配备新鲜的绿豆汤或茶水，每天对茶水桶和有盖水杯子进行清洗和消毒。7、临建厕所有专人负责定期清扫、消毒，保持清洁。8、工人宿舍建立卫生制度并轮流值日。9、根据温度变化每天对职工上下班时间进行调整。10、施工现场配备急救药箱；并配备了许多常用药品，如板蓝根颗粒、牛黄解毒片、十滴水，龙虎人丹、玉林清火片、医22、药胶布、觉泻利停、利君沙等。11、中暑是指在高温的作用下，身体发生体温调节功能障碍，水电解质平衡失调，心血管和中枢神经系统功能紊乱等为主要症状的一组综合症。多发生于在高温（一般指室温超过350C人能风不良环境或烈日曝晒下从事长时间的工作和活动的人群，老年、幼童、体弱、疲劳、饥饿、饮酒、穿着紧身、不透风的衣裤以及某些疾病如：甲亢、糖尿病、心血管病、先天性汗腺缺乏症等可中暑的发病因素）。（1）发病机理人体正常温度恒定在37度左右，当周围环境湿度超过皮肤湿度时，人体会通过出汗以及皮肤和肺和肺泡表面的蒸发进行散热，人体深部组织的热量通过循环流量越多，散热越快。如果人体受外界环境中热原的作用和机体产热大23、于散热或散热受阻，则体内就有过量的热蓄积，引起器官功能障碍和组织的损害。（2）诊断和临床表现根据在高温环境中劳动或活动时出现的体温升高、肌肉痉孪或晕劂，特别是在炎夏热季节，老年人、幼童、慢性病、精神病患者、孕妇以及高温作业的重体力劳动者，突然发生高温、昏迷、皮肤灼热无汗时，均应考虑为中暑。根据我国职业性中暑诊断标准中暑分为以下三级：A、先兆中暑患者在高温环境下劳动一定时间后，出现头昏、头痛、口渴、多汗、没力、心悸、胸闷、恶心、脸色发白、注意力不集中、动作不协调等症状，体温正常或略有升高。B、轻症中暑 患者除有先兆中暑的症状外，可出现体温升高到38度以上，大量出汗、脸色潮红、皮肤灼热，血压下降、24、脉搏快速、弱、细、数等症状 。 （3）院前急救与处理 中暑的降温迟早、快速决定预后，因此，应尽快采取各种降温措施降温。A、对于先兆中暑，轻症中暑的患者，应迅速脱离高温环境，转移至阴凉通风或平卧，给予口服凉盐水，各种含盐的清凉饮料、仁丹、霍香正气水，涂擦清凉油、万金油、掐捏合谷、风池。太阳穴、足三里等穴位。B、对于重症患者，除积极采取以上措施外，还应采取以下的急救措施：将患者移至空调内，没有空调设备时，可在室内放置冰块、电风扇、尽快使室内温度降至25度以下。用凉水沐浴，用冰水或酒精擦浴，亦可在头部、腋窝、腋股沟等处放置冰袋。保持呼吸道畅通，改善缺氧。在采取以上各种措施的同时，请其他人协助拨打1225、0急救电话，尽快将患者送往就近医院治疗。（4）预防A、预防中暑应从根本改变劳动和生活条件，隔离热源，降低劳动和生活的环境湿度，调整作息时间。B、避免长时间在烈日下曝晒，如需在烈日下劳动或活动时，应做好足够的防暑降温措施。C、饮用各种清凉饮料、凉茶。D、老年、幼童、体弱、患有慢性病、心脏病等疾病患者应根据自己的身体状况，选择和调整外出活动的时间。12、紧急救护法（1）、紧急救护的基本原则是在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。急救的成功条件动作快，操作正确。任何拖延和操作错误都会导至伤员伤情加重或死亡。（2）、要认真观察伤员全身情况，防止伤情恶26、化。发现呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救，用心肺复苏法支持呼吸和循环，对脑、心脏供氧。应当记住只有在心脏停止跳动后分秒必争地迅速抢救，救活的可能才较大。十二、突发性事件的应急措施详见应急预案十三、附件（一）施工现场总平面图（详见现场图）（二）消防布置图（详见现场图）（三）安全生产资金投入计划1、安全防护、临时设施费与管理制度在开工前由主任工程师负责仿制安全防护和审批，施工组织设计、施工方案和采用新技术、新材料、新工艺、新设备必须制定相应的安全技术措施。编制特殊工种及临边、四口、脚手架外侧等各种防护工作。主任会计师认真审核安全防护设施费、临时设施费及劳动计划费。监督实施安全技术措施费及临时27、设施费的专款专用。安全帽、安全带、安全网必须符合国家规定的产品，方能拨款购置。购置防护用具必须由项目提出申请，由主经理审核批准。入库要认真检查、妥善保管、发放。2、安全防护、临时设施费管理制度为了贯彻执行国家安全生产的有关规定，提高施工项目的经济效益，以人为本。切实做好安全生产全面工作。安全防护、临时设施费用必须专款专用。必须保证施工项目临时设施修建时的费用支出。材料员要求及时采购合格的安全生产防护用品、器具保证施工项目的生产安全。施工项目必须在施工过程中按施工段进行安全防护费用的统计工作，并提前计划施工段的安全防护用品的采购计划和预算经费。对在施工过程中由于费用管理不善，由安全防护不到位引起安全事故，玩忽职守的将追纠连带责任。3、安全防护设施检查验收制度安全防护设施的搭设必须按施工方案的技术交底实施。安全防护设施使用的材料必须符合有关规定，并有质量保证资料。安全防护设施的设计、制作、搭设必须合理，符合标准化、定型化的要求。安全防护设施的拉结、支撑、间距、搭接方式必须符合有关规定。不得随意支撑和搭接。未经检查验收或检查验收不合格的安全防护设施不准投入使用。对查出的问题和隐患，必须及时整改，并把检查、验收、整改、复查情况记录在案。通讯录职务手机备注项目经理项目副经理施工员质检员技术员兼施工技术安全员资料员