1、XX电网公司技术改造工程预算编制办法第一章 总则第一条 为了加强XX电网公司技术改造工程费用的管理，统一预算的内容组成、费用分类及计算标准，合理使用投资、按照XX电网公司技术改造工作管理办法要求，特制订本办法。第二条 本办法依据国家相关法律、规定，以及电网工程建设预算编制与计算标准、火力发电工程建设预算编制与计算标准，结合XX电网公司技术改造工程的特点编制。第三条 技术改造是指利用国内外成熟、适用的先进技术、设备、工艺、材料等，对现有落后的生产运行设备、设施，以及配套的辅助设施进行的完善、配套或整体更新改造。本办法所称预算是指技术改造工程可行性研究估算、初步设计概算、以及施工图预算（以下简称技2、改预算）。技改预算编制应以本办法为依据。第四条 本办法适用于XX电网公司总部及所属各级单位的技术改造工程。第五条 根据技术改造工程的特点，本办法费用采用以下两种计取方式：（一）依据取费程序，逐项进行取费计算。（二）按单项工程综合费率进行取费计算。第六条 大型技术改造工程（如变电站、线路、机组整体改造等）按电网工程建设预算编制与计算标准、火力发电工程建设预算编制与计算标准执行。第七条 通信、自动化等技术改造工程预算编制工作可参照本办法变电工程取费标准及编制办法执行。信息工程可参照信息产业部现行的相关预算标准。第八条 根据技术改造工程具体情况，确有必要在本办法之外新增取费项目的，必须以国家有关部门3、省（自治区、直辖市）、地方人民政府相关规定为依据，并报项目主管部门审批。第二章 费用构成第九条 技术改造工程预算由建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用、动态费用等组成。凡由本单位人员直接实施技改工程，人工费、间接费等按零计取。第十条 建筑工程费、安装工程费的构成（一）直接费。1直接工程费：（1）人工费。（2）材料费。（3）施工机械使用费。2措施费：（1）冬雨季施工增加费。（2）夜间施工增加费。（3）施工工具用具使用费。（4）特殊地区施工增加费。（5）临时设施费。（6）施工机构转移费。（7）调试配合费。（二）间接费。1规费：（1）社会保障费。（2）住房公积金。（3）危险作业意外伤害保险4、费。2企业管理费。（三）利润。（四）税金。第十一条 设备购置费构成（一）设备费。（二）设备运杂费。第十二条 其他费用构成（一）场地准备费。1土地占用费。2旧有设施迁移补偿费。3余物清理费。（二）项目管理费。1项目管理费。2招标管理费。3工程监理费。 4设备监造费。（三）项目技术服务费。1项目前期工作费。2工程勘察设计费。3初步设计文件评审费。（四）分系统调试及整套启动试运费。1分系统调试费。2整套启动调试费。3施工企业配合调试费。（五）生产准备费。1生产人员培训费（六）其他1安全施工补助费2过渡措施费3通讯干扰保护措施费（七）基本预备费。第十三条 动态费用构成工程建设期贷款利息。第三章 建筑安5、装工程费第十四条 建筑安装工程费建筑安装工程费是指技改项目的基础设施、工艺系统和附属系统进行施工、安装，使之具备生产功能所支出的费用。建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。计算标准：建筑安装工程费直接费间接费利润税金第十五条 直接费直接费指建筑安装产品生产过程直接消耗在特定产品对象上的费用。由直接工程费、措施费组成，其中：1直接工程费是指按照正常的施工条件，在施工过程中消耗的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。2措施费，由冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工工具用具使用费、特殊地区施工增加费、临时设施费、施工机构转移费、调试配合费组成。（一）人工费 人工费是6、指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费等。基本工资是指发放给生产工人的基本工资。工资性补贴是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，流动施工津贴等。辅助工资是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，病假在六个月以内的工资，以及产、婚、丧假期间的工资，女工哺乳期间的工资。职工福利费是指按规定标准计提的职工福利费。生产工人劳动保护费是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，服装补贴，防暑降温费，在有碍身体7、健康环境中施工的防护费用等。人工费按电力行业定额中规定的原则计算，电力工程人工工日单价按照定额中规定的电力行业基准工日单价执行。人工费在政策性调整时，按照电力行业定额管理机构的规定执行。（二）材料费 材料费是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品，以及施工过程中一次性消耗材料及摊销材料的费用。材料范围包括：预算定额中已计价和未计价的材料而需按设计规定计列的材料。1材料费包括：材料原价；供销部门手续费；包装费；装卸费、运输费及运输路途损耗；采购费、保管费、材料试验费。2材料价格执行工程所在地区电力工程建设装置性材料综合预算价格，当预算价格与市场价不同时，以价差调整。（三）施工机8、械使用费施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械的安拆和场外移动费用。施工费用内容包括：1折旧费；大修理费；经常修理费；安装、拆卸及场外运输费；操作人员人工费；燃料和动力费；运输机械的养路费、车船使用税及保险费。2施工机械台班单价按电力行业定额主管部门的规定计算。第十六条 措施费措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。（一）冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费是指建筑安装工程在冬雨季期间室外继续施工，而需额外增加的施工费用，包括为确保冬季施工质量而需额外采取的蒸汽养护、采暖、保温，防雨防潮措施、排水措施等雨季施工费用；以及因在冬雨季施工增加9、工序（含人工），增加机械使用及材料消耗、降低功效等所需补偿费用。地区分类表地区分类省、自治区、直辖市名称上海、江苏、安徽、浙江、福建、江西、湖南、湖北、北京、天津、山东、河南、河北（张家口、承德以南地区）、四川（甘孜、阿坝州除外）、重庆辽宁（盖县及以南）、陕西（榆林以南地区）、山西、河北（张家口、承德以北）辽宁（盖县及以北）、陕西（榆林及以北地区）内蒙古（锡林郭勒盟锡林浩特市以南各盟、市、旗、不含阿拉善盟）、新疆（伊犁及哈密地区以南）、吉林、甘肃、宁夏、四川（甘孜、阿坝州）黑龙江、青海、西藏、新疆（伊犁及哈密地区以北，含伊犁哈密）、内蒙古除四类地区以外的其他地区计算标准：发电、变电安装、送电工10、程=人工费费率（见表1）发电、变电建筑工程=直接工程费费率（见表2）安装工程冬雨季施工增加费（%） 表1地区分类变电7.1810.1715.5620.3922.32发电7.8810.9517.0222.3624.98架空送电线路工程4.426.269.5712.5115.43电缆线路工程3.404.827.379.6610.62建筑工程冬雨季施工增加费（%） 表2地区分类变电0.841.201.812.593.24.发电0.721.031.582.242.79（二）夜间施工增加费夜间施工增加费指技改工程按规定要求，必须在夜间连续进行施工的单项工程所发生的夜班补助、夜间施工降效、夜间施工照明设备11、摊销及照明用电等所需的费用。送电工程（大跨越工程除外）一般不列此项费用。计算标准：1建筑工程夜间施工增加费=直接工程费费率（见表3）2安装工程夜间施工增加费=人工费费率（见表3）夜间施工增加费率（%） 表3工 程 类 别费 率建 筑0.12安 装1.15（三）施工工具用具使用费施工工具用具使用费是指施工中生产、检验、试验部门所需不属固定资产的工具、用具的摊销和维修费。计算标准：1发、变电安装工程=人工费费率（见表4）2发、变电建筑工程=直接工程费费率（见表4）3送电线路工程人工费费率（见表4）施工工具用具使用费 表4工程类别发电工程变电工程送电工程建筑安装建筑安装架空送电线路工程电缆线路工程费12、率0.479.740.616.324.894.70（四）特殊地区施工增加费特殊地区施工费是指工程所在地处于高海拔（指平均海拔高度3000米以上地区）、高纬度寒冷（指北纬45度以北地区），酷热（指面积在1104km2以上的沙漠地区，以及新疆吐鲁番地区）等地区，因特殊的自然条件影响而需额外增加的施工直接费用。计算标准：建筑工程特殊地区施工增加费=直接工程费费率（见表5）安装工程特殊地区施工增加费=人工费费率（见表5）特殊地区施工增加费费率 表5工程类别高海拔地区高纬度寒冷地区酷热地区建筑安装建筑安装建筑安装费率%0.926.300.785.390.694.66（五）临时设施费临时设施费是指为进行技13、术改造，建筑安装工程施工所必需设置的临时办公室、作业棚、简易料棚、休息棚、工具设备库、厕所、茶水站、简易宿舍及施工现场规定范围内的临时道路，不固定的水、电管线、安全遮拦等设施的搭拆及折旧摊销费用。计算标准：发、变、送电工程=直接工程费费率（见表6）临时设施费费率（%） 表6地区分类变电工程建筑1.822.202.512.672.84安装2.052.352.482.773.03架空线路工程1.591.661.731.852.17电缆线路工程5.766.357.147.748.44发电工程建筑3.043.494.074.874.36安装3.984.174.444.614.79（六）施工机构转移费施14、工机构转移费是指因技术改造工程需要，施工队伍从基地迁往工程所在地（25公里及以上）发生的往返搬迁费。包括施工所需施工机具、周转性材料、施工装备的往返各一次搬运费及施工所需人员调遣差旅费和调遣期间的工资。计算标准：发电、变电建筑工程=直接工程费费率（见表7）发电、送变电安装工程=各单位工程的人工费费率（见表7）施工机构转移费率（%） 表7转移距离（公里）发电工程变电工程送电工程建 筑安 装建 筑安 装2.9125500.911.81.1911.7注：50公里以上，每增加50公里加0.1%计算，不足50公里，按50公里计算。第十七条 间接费间接费是指建筑、安装产品生产过程中，为全工程项目服务而不直15、接耗用在特定产品上的有关费用，由规费和企业管理费组成。（一）规费规费是指政府和有关部门规定必须缴纳的费用。电力工程应计列的规费内容主要包括：社会保障费、住房公积金和危险作业意外伤害保险费。1社会保障费社会保障费是指按照国家建立社会保障体系的有关要求，施工企业必须为职工缴纳的保险、保障费用，由养老保险费、失业保险费和医疗保险费组成。（1）养老保险费：是指企业按国家规定为职工缴纳的基本养老保险费。（2）失业保险费：是指企业按国家规定标准为职工缴纳的失业保险费。（3）医疗保险费：是指企业按国家规定标准为职工缴纳的医疗保险费。计算标准：建筑工程社会保障费直接工程费0.18缴纳费率安装工程社会保障费人工16、费1.6缴纳费率架空送电线路工程社会保障费人工费1.12缴纳费率电缆线路及光缆线路工程社会保障费人工费1.2缴纳费率注1：缴费费率是指工程所在省（自治区、直辖市）社会保障机构颁布的以工资总额为基数计取的基本养老保险、失业保险和基本医疗保险费率之和。注2：跨省（自治区、直辖市）送电线路应分段计算或按照线路长度计算加权平均费率。2住房公积金住房公积金是指企业按规定标准为职工缴纳的费用。计算标准：建筑工程住房公积金直接工程费0.18住房公积金缴纳费率安装工程住房公积金人工费1.6住房公积金缴纳费率架空送电线路工程住房公积金人工费1.12住房公积金缴纳费率电缆线路及光缆线路工程住房公积金人工费1.2住17、房公积金缴纳费率注：住房公积金缴纳费率按照工程所在地政府部门公布的费率执行。3危险作业意外伤害保险费危险作业意外伤害保险费是指企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。计算标准：建筑工程危险作业意外伤害保险费直接工程费0.15%安装工程危险作业意外伤害保险费人工费2.31%架空送电线路工程危险作业意外伤害保险费人工费2.53%电缆线路工程危险作业意外伤害保险费人工费2.31%光缆线路工程危险作业意外伤害保险费人工费2.53%（二）企业管理费企业管理费是指施工单位为组织施工生产和经营活动所发生的管理费用。主要内容包括：1管理人员的基本工资、辅助工资、工资性津贴（副食、煤、粮等补贴18、）、及按规定标准计提的职工福利费、劳动保护费等。2办公费：包括企业办公所需的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水、电、及燃煤（气）等费用。3差旅交通费：包括企业职工因公出差、工作调动（包括家属）差旅费，住勤补助费、市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳力招募费、职工离休、退休、退职一次性路费及交通工具的燃料费养路费。4固定资产使用费：包括企业属于固定资产的房屋、设备、仪器等折旧基金、大修理基金，维修费等。5工具用具使用费：指企业管理使用不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具、用具和检验、试验、消防用具等的摊销和维修费用6劳动补贴费：包括企业支付离退休职工的退休金（包括提取的离退休19、职工劳保统筹基金）、价格补贴、医药费、易地安家补助费、职工退职金，六个月以上病号人员工资，职工死亡丧葬补助费、抚恤金，按规定支付给离休干部的各项经费。7工会经费：企业按职工工资总额计提的工会经费。8职工教育经费：为保证职工学习先进技术和提高文化水平，施工企业按职工工资总额计提的经费。9财产保险费：指企业财产保险、管理用车辆保险费用。10财务费：施工企业为筹集资金而发生的各种费用。11税金：指企业按规定交纳的房地产税、车船使用税、土地使用税及印花税等。12其他：包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、排污费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费及咨询费等。计算标准 ：发电、变电建筑工程=直20、接工程费费率（见表8）发电、送变电安装工程=人工费费率（见表8）企业管理费率（%） 表8施工企业发电工程变电工程架线送电线路工程电缆线路工程建 筑安 装建 筑安 装41.0643.12费率7.3778.217.7966.41第十八条 利润利润是指按建筑安装市场情况应计入建筑安装工程造价的利润。计算标准：发电、送变电建筑、安装工程=（直接费+间接费）费率（见表9）利润费率（%） 表9项目施工企业 费率发变电工程建筑5.5安装6送电线路工程5第十九条 税金 税金指国家税法规定对施工企业承建建筑、安装工程营业收入所征收的营业税、教育附加和城市维护建设税。计算标准：税金=（直接费+间接费+计划利润）工21、程所在地现行税率第四章 设备购置费第二十条 设备购置费设备购置费是指技改工程中，组成整个项目的各种主设备、辅助设备、附属设备，从生产厂家或供货商仓库运至施工现场所发生的费用，包括订购（采购）原价及设备运杂费。设备购置费=设备费+设备运杂费设备费是指设备出厂价，含包装费以及供货方提供的现场技服务费用等。应按设备合同价或市场价计算。设备运杂费是指设备自生产厂家（或指定交货地点）运至施工现场指定位置所发生的费用，包括运输费、上下站装卸费、采购保管费、运输保险费。计算标准：设备运杂费=设备费设备运杂费率1主设备（指主变压器、锅炉、汽（水）轮机、发电机）铁路、水路运杂费率：运距在100公里及以内费率为122、.5%；超过100公里，每增加50公里费率增加0.08%，不足50公里按50公里计取。2其他设备的铁路、水路运杂费率见表10铁路、水路运杂费率 表10序号 适 用 地 区 费率（%）1上海、天津、北京、辽宁、江苏3.02浙江、安徽、山东、山西、河南、河北、黑龙江、吉林、湖南、湖北3.23陕西、江西、福建、四川、重庆3.54宁夏、甘肃（武威及以东）3.85新疆、青海、甘肃（武威以西）、内蒙古4.56西藏具体测算3设备公路运杂费费率：公路运输的运距在50公里及以内，费率为1.06%,运距大于50公里时,每增加50公里费率增加0.35%，不足50公里按50公里计取。上述费率中不包括：因大件运输超限设23、备而发生的桥涵加固，信号灯改移等铁路、公路改造而发生的措施费用。大件运输超限设备需发生的费用另计。4供货商直接供货到现场的，只计取卸车费及保管费，主设备按设备费的0.5%计算，其他设备按设备费的0.7%计算。第五章 其他费用第二十一条 技术改造工程场地准备费技术改造工程场地准备费指为生产改造所需占用场地而发生的有关费用，有土地占用费、迁移及赔偿费及拆除工程费用等构成。1土地占用费土地占用费指技改工程场地的永久、临时占用土地应付的土地补偿费（含青苗、树木赔偿）、土地使用税、土地占用税、土地管理费等。编制办法：根据设计提出，经主管部门批准的占用数量和国家规定标准及省、市实施办法计算。临时占地期满后24、，应及时归还。2旧有设施迁移补偿费旧有设施迁移补偿费指技术改造工程场地上原有的建筑物、构筑物、电力线路、公路、地下管道、坟墓等因生产和施工的要求必须迁移所发生的赔偿费用。以上设施的拆除费应列入拆除工程费内。农作物、经济作物、树木等的砍伐移植、赔偿费应列入土地占用费内。计算标准：按工程所在地县级以上政府有关规定的赔偿标准计算。3余物拆除清理费（建筑、安装）是指技术改造工程在施工前或施工过程中，场地上阻碍施工或无用的建筑物、构筑物、旧设备、金属结构管道及线路等的拆除费用。对于拆除后经过加工、修理、改造后而重新利用的旧设备、金属结构、管道及线路等的拆除费用列入各单位工程中。拆除后不再利用的固定资产应25、事先办理报废手续。其残值按有关规定回收。计算标准：按表11计算。拆除费率（%） 表11项目名称计算公式费率建筑工程一般砖木结构建筑工程费费率10混合结构建筑工程费费率20混凝土及钢筋混凝土结构1有条件爆破时2无条件爆破时建筑工程费费率建筑工程费费率 203045临时房屋、农村房屋、简易建筑物建筑工程费费率8金属结构 1拆除后能利用 2拆除后不能利用安装工程费费率安装工程费费率5538安装工程锅炉炉墙、保温金属结构、工业管道机务设备电气设备、热控设备及保护送电线路及通信线路1拆除后能利用2拆除后不能利用安装工程费费率安装工程费费率安装工程费费率安装工程费费率安装工程费费率安装工程费费率3045326、2556235铁路工程铁道上线铁道下线建筑工程费费率建筑工程费费率156.0注：1费率中不包括运距超过5km的渣土运杂费。2建筑工程的金属结构中的安装工程费、安装工程费的金属结构与机务、电气设备及铁路工程中的相应项目的安装工程费均不包括主材费。第二十二条 项目管理经费项目管理费是指承担技改工程项目的项目法人从工程的前期至工程竣工验收、后评估所需的管理费用。由项目管理经费、招标管理费、工程监理费、设备监造费组成。1项目管理经费项目管理经费是指生产单位承担工程复杂、工期较长、投资额较大的技术改造工程所发生的管理费。包括：工作人员工资、差旅费、办公费、修理费、工具用具使用费、固定资产使用费、技术图书27、资料费、教育及工会经费、劳动保险费、会议费、咨询费、合同公证费、法律顾问费、印花税、工程质量监督检测费、低值易耗品摊销费、消防费、水电费、使用车辆补贴费、竣工完工清理和验收费、以及其他管理费用性质的开支。计算标准：发电、变电工程：项目管理经费为工程项目建筑安装工程费的2.53.5%；送电工程：项目管理经费为工程项目建筑安装工程费的1.02%；没有建安工程量的单一性采购仪器仪表、工器具项目，不考虑项目管理经费。2招标管理费招标管理费是指工程项目的设计、设备采购、施工、监理招标过程中所发生的费用，包括标书、标底、设备技术规范书编写、专家咨询评审费、评标等发生的管理费。计算标准：招标管理费（建筑工程28、费安装工程费设备费）费率（见表12）招标管理费费率 表12 费率招标金额（万元）招标费率100及以下3.0%100500以下2.2%5001000以下1.2%10005000以下0.8%5000100000.3%注：招标金额计列最低不得低于50万元。3工程监理费工程监理费是项目法人为保证工程质量、降低工程造价，委托有资质的工程监理公司提供技术经济管理服务支付的监理费用,重大技术改造项目实施工程监理（具体由项目审查部门定）。计算标准： 发电、变电工程监理费为建筑、安装工程费的2.5%4.0%。送电工程监理费为建筑、安装工程费的1.5%2.5%。保护、通信工程监理费为建筑、安装费以及设备费的1.529、%3.0%。4设备监造费设备监造费是为了把好大型电力主要设备的质量关，项目法人在设备制造、生产期间对原材料质量以及主要生产、检验环节进行必要见证、监督而发生的费用。发电工程监造范围：汽（水）轮机、发电机、变压器、重要辅助设备。变电工程监造范围（分电压等级）：变压器、电抗器、组合电器、断路器。计算标准：发电工程：按设备购置费的0.16%计列。变电工程：330kV及以下按设备购置费的0.7%计列；330kV以上按设备购置费的0.5%计列。第二十三条 项目技术服务费项目技术服务费是指技改工程项目法人单位要求技术服务所发生的费用,包括前期工程费、工程勘察设计费、初步设计文件评审费、竣工图文件编制费。130、前期工作费 前期工作费是指重大技改工程在项目前期所发生的费用。包括行可行性研究、咨询等费用。计算标准：按照工程勘察设计费的10%计列。2工程勘察设计费工程勘察设计费是指对技术改造项目进行勘察设计所发生的费用。包括项目的勘察费用、初步设计、施工图设计、竣工图文件编制费，施工图预算编制费、以及设计代表现场服务费等。勘察费用主要用于送电工程改造需现场勘察的项目。计算标准：依据国家发展计划委员会颁发的勘察收费标准计算。工程设计费（包括初步设计、施工图设计、竣工图文件编制费，施工图预算编制费、以及设计代表现场服务费）的计算标准：工程设计费（设备购置费建筑安装工程费）设计费率（见表12）工程设计费率 表131、2项目设备购置费、建筑安装工程费之和设计费率（%）200万元及以下4.06200500万元以下3.7545001000万元以下3.53.7510003000万元以下3.03.53000万元以上2.53.0对工程设计复杂程度高的项目，设计费可以在上述计算结果的基础上浮20%。3初步设计文件评审费初步设计文件评审费是指技术改造项目主管单位组织有关专家等人员对设计文件进行审查所发生的费用。计算标准：按勘察设计费的35%计列。第二十四条 调试费技术改造工程应根据改造项目的具体内容计列调试费用，对重大技术改造可计列整套启动调试费和分系统调试费。对局部性的技改工程项目的调试，其费用在建设工程调试费计算的基32、础上下浮20%。1整套启动调试费整套启动试运转费是指重大技术改造项目中发电、输变电工程在分系统调试完成后，从第一次整套启动，完成满负荷试运移交生产为止，所发生的费用。其中已包括进行必须的潮流计算以及系统参数测试（计算）等费用。计算标准：参照电力行业现行电力建设工程调试定额执行（35kV及以下线路不计此项费用）。2分系统调试费分系统调试费是指发电、变电的各系统在工艺系统安装完毕后进行系统联动调试所发生的费用。计算标准：参照电力行业现行电力建设工程调试定额执行。3施工企业调试配合费调试配合费是指分系统调试及整套启动调试阶段，施工企业安装专业配合调试单位工作所发生的费用。计算标准：调试配合费人工费费33、率（见表13、14）发电工程安装单位调试配合费费率 （%） 表13单机容量50MW及以下125MW及以下200MW及以下300MW及以下600MW及以下1000MW及以上费率11.179.167.806.715.014.0送、变电工程安装单位调试配合费费率（%） 表14 电压等级（kV）费率（%）110及以下220330500750送电工程0.17013变电工程0.410.540.710.871.06第二十五条 生产准备费生产准备费是指为保证重大技改工程竣工后能正常投入运行，能顺利过渡所发生的费用。包括生产人员培训费等。1生产人员培训费生产人员培训费是指新技术含量较高的技改工程，运行、技术人员34、需培训所发生的费用。计算标准：生产人员培训费=培训人数单位培训费培训人数及单位培训费由主管部门在项目初设审查时，根据项目培训的性质、培训的地点确定。第二十六条 其他本项费用是指技术改造过程中，对技术改造项目监督管理等必须发生的费用，包括施工安全措施补助费、项目的临时过渡措施费、通信设施防送电线路干扰措施费等。（一）安全措施补助费安全施工补助费是指技改工程实施中，按照电力行业安全规程要求采取的特殊安全措施的补助费。费用的标准根据项目的具体情况由主管部门审定。（二）过渡措施费过渡措施费是指改造工程中为避免影响设备运行或缩短改造工程工期所采取的线路搭建、临时创建系统等内容引起的费用，费用由主管部门审35、查项目时确定。（三）通讯干扰保护措施费通讯干扰保护措施费指待改造的送电线路发生与通讯线路交叉或部分平行，为消除对通讯线路的电磁影响，而对通讯线路采取保护措施或移位措施所发生的费用。费用确定根据技改工程送电线路的具体情况，由主管单位审定。第二十七条 预备费预备费指概预算中难以预见的而可能发生的费用。主要包括：（一）一般的设计变更及遗漏工程所需增加的费用；（二）自然灾害的损失和预防自然灾害的措施费用；（三）其他不确定因素所引起的变化。计算标准：预备费=（建筑工程费+安装工程费+设备购置费+其他费用）费率（见表15）。预备费费率（%） 表15可行性研究估算初步设计概算施工图预算发、变、供电工程42.36、51.0注：动用预备费应由主管部门审定批准后，方可使用。第六章 动态费用第二十八条 动态费用技术改造工程的动态费用是指项目需融资所发生的贷款利息。计算标准：按照银行结算利息方式计算年息。第七章 单项工程综合费率第二十九条 单项工程综合费率单项工程综合费率是用于单项工程总投资在50万元以下的项目，或投资在50万元以上的单纯性设备更换项目可采用综合费率进行费用计算。（一）发电工程包括费用：其他直接费、间接费、利润、税金、其他费用等。计算标准：安装工程综合费用=人工费290.0%建筑工程综合费用=直接工程费30%（二）变电工程包括费用：其他直接费、间接费、利润、税金、其他费用等。计算标准：安装工程综合费用=人工费270.0%建筑工程综合费用=直接工程费24%第八章 附则第三十条 本办法由XX电网公司生产技术部负责解释并监督执行。第三十一条 本办法自印发之日执行。