1、京九铁路向塘西至东莞段三江镇(K1490+216)至局界(K2008+200)电气化改造工程JJNS标段预铺段轨道拨移施工组织设计编制： 审核： 批准： 京九铁路改造工程(南昌局段)丰城项目部2010年12月目录1.编制依据32.工程概况33 曲线参数34 总体施工规划55 施工方案9道床铺设105.1.2 轨枕铺设105.1.3 暂用轨铺设105.1.4 预铺段精调105.2开拢口大机捣固预铺段105.3拨移既有线与预铺段相接115.3.1 封锁前的准备115.3.2 轨道拨移115.4 长钢轨的运输和卸车135.5 长钢轨铝热焊及换铺施工135.6 应力放散及铝热焊145.6.1 应力放散2、145.6.2 铝热焊156 开通后工作167 质量目标和保证措施167.1质量目标177.2质量保证措施17质量管理保证措施17质量保证技术措施188 安全目标和安全保证体系及措施198.1安全目标198.2 安全保证体系19安全管理组织机构19安全管理部门及岗位人员职责20安全保证体系及框图218.3 安全保证措施22健全各项安全管理制度23安全教育保证措施23施工安全管理措施24施工用电安全管理措施24机械使用安全管理措施259 安全应急预案319.1应急预案方针与目标319.2 应急预案工作流程图329.3突发事件风险分析和预防32突发事件、紧急情况及风险分析32突发事件及风险预防措施3、339.4应急准备33应急抢险领导小组33应急资源35组建抢险队，进行应急知识教育培训35进行应急演练，提高应急救援能力359.5 应急响应35时间不足，无法完成拨道任务359.5.2 人员体力不足369.5.3 施工人员受伤369.5.4 线路不满足开通条件，无法开通36大机故障36铝热焊接头重伤36 夜间轨缝拉大369.6应急行动方案369.7 恢复生产及应急抢险总结371 编制依据(1)京九铁路电气化改造工程向塘西至东莞段线路平面图和双线绕行设计图纸；(2)施工现场的调查情况和我单位对本工程的认识；(3)铁路技术管理规程；(4)现行有关轨道工程的铁路工程设计、施工规范，验收评定标准；(54、)我单位设备情况、人员技术水平、专业化程度及成功的施工经验。(6)南昌铁路局的相关要求。2 工程概况京九铁路是我国八纵八横骨干铁路之一，对国家的社会经济发展具有不可替代的重要作用。京九铁路电气化改造工程南昌局管段内起于京九线三江镇站(不含)K1490+216，止于上陵站(不含)K2008+200，正线全长517.984km。其中三江镇至樟树东(K1493+600K1549+049)线路提速至160km/h。提速段内有29处地段须进行轨道拨移，其中原计划有4处7条曲线需预铺作业(见下表1)，由于K1536+900-K1537+700段原设计拨移量4.65m，实测最大拨移量3.65m，考虑实际拨移5、量以及改线长度均符合拨移条件，所以采取直接拨移线路方案。序号改线起点改线终点改线长度曲线转向最大拨移量备注1DK1501+700DK1502+8001100m左偏13.13m提速，改半径2DK1514+700DK1516+0001300m右偏19.39m提速，双线双绕3DK1522+800DK1524+4501650m左偏23m提速，双线双绕4K1536+900K1537+700800m右偏3.65提速，改半径。已取消预铺表1 预铺段工程量3 曲线参数预铺段曲线要素见表2：序号改线里程行别曲线半径(m)缓和曲线长(m)曲线长度超高(mm)ZH里程HY里程YH里程HZ里程1DK1501+700-6、DK1502+800下行16002101014.349115DK1501+712.320DK1501+922.320DK1502+516.669DK1502+726.6692DK1501+700-DK1502+800上行1604.21190996.955115DK1501+724.464DK1501+914.464DK1502+531.419DK1502+721.4193DK1514+700-DK1515+250下行600070362.6940DK1514+818.65DK1514+888.65DK1515+111.34DK1515+181.34DK1515+300-DK1516+0002007、0150450.3085DK1515+416.184DK1515+566.184DK1515+716.484DK1515+866.4844DK1514+700-DK1515+250上行5995.92130422.4940DK1514+784.55DK1514+914.55DK1514+077.04DK1515+207.04DK1515+300-DK1516+0001995.79180479.6685DK1515+402.725DK1515+582.725DK1515+702.385DK1515+882.3855DK1522+800-DK1523+300下行3000140453.7855DK158、22+821.68DK1522+961.68DK1523+135.46DK1523+275.46DK1523+300-DK1523+900500070362.1740DK1523+469.65DK1523+539.65DK1523+761.82DK1523+831.82DK1523+900-DK1524+4505000130449.2040DK1523+013.38DK1524+143.38DK1523+332.58DK1523+462.586DK1522+800-DK1523+300上行3004.13100414.2155DK1522+843.59DK1522+943.59DK1523+159、7.80DK1523+257.80DK1523+300-DK1523+9004995.9130421.9340DK1523+440.24DK1523+570.24DK1523+732.17DK1523+862.17DK1523+900-DK1524+4505004.170389.4640DK1524+040.63DK1524+110.63DK1524+360.09DK1524+430.09表2 预铺段曲线要素序号行别拨移里程拨移长度(m)预铺里程预铺长度 （m)路长(m)桥长(m)换长轨起点里程换长轨终点里程新铺长轨长度1下行DK1501+712.320至DK1501+890 DK1502+510、00至DK1502+726.669404.349DK1501+890-DK1502+5006106100DK1501+870K1502+570700m上行DK1501+724.464至DK1501+890 DK1502+500至DK1502+721.419386.955DK1501+890-DK1502+5006104800DK1501+870K1502+570700m2上行DK1514+784.55至DK1515+030 DK1515+700至DK1515+882.385427.385DK1515+030-DK1515+700670575.294.8DK1515+010K1515+7107011、0m下行DK1514+818.65至DK1515+030 DK1515+700至DK1515+866.484377.834DK1515+030-DK1515+700670395.294.8DK1515+010K1515+710700m3下行DK1522+821.68至DK1523+010 DK1524+240至DK1524+462.58410.9DK1523+010-DK1524+2401230891.135338.865DK1522+965K1524+2851320m上行DK1522+843.59至DK1523+010 DK1524+240至DK1524+430.09356.5DK1523+12、010-DK1524+2401230701.135338.865DK1522+96K1524+2851320m表3 预铺里程施工项目划分4 总体施工规划4.1 计划施工时间计划预铺段开工时间为2011年5月16日，计划结束时间为2011年6月10日，具体时间按排见表4序号改线起点改线终点改线长度计划开始时间计划结束时间行别1DK1501+700DK1502+8001100m2011-6-12011-6-15下行DK1501+700DK1502+8001100m2011-6-12011-6-15上行2DK1514+700DK1516+0001300m2011-6-162011-6-30下行DK113、514+700DK1516+0001300m2011-6-162011-6-30上行3DK1522+800DK1524+4501650m2011-7-12011-7-15上行DK1522+800DK1524+4501650m2011-7-12011-7-15下行表4 预铺段施工时间安排4.2施工组织机构成立轨道拨移施工领导小组，成员如下：施工总指挥：项目经理尹黔 副指挥： 项目总工吴学刚 郭立科(安全副经理)主要成员：孙留和(协调副经理)、王宝君(工程部主任)、陈学舟(测量队队长)、李宗璜(安质部副主任)、张文宪(物资部主任)、张红军(试验室主任)、梁军(设备部主任)、李会(现场调度) 序号职14、务人数具体分工1总指挥1负责整个轨道拨移的组织、协调、指挥2副总指挥2负责拨移段的施工组织、技术指导3技术员5分别跟班进行技术、质量控制4测量员4负责预铺段和拨移段的测量工作5驻站联络员1负责向车站列车调度室请点、登记、销点等6端头防护员2负责施工现场两端的防护7现场防护员3负责施工现场的防护8安全员2负责拨移段安全措施的落实9调度2负责拨移段施工的现场组织与协调10材料员4各种材料的保管、发放11设备部2负责联系长轨的运输和装卸表5 人员分工表4.3 施工队伍配置上场施工队伍一个，上场人员400人。4.4 施工机具及防护用品准备 施工机具及防护用品名称及数量见表6和表7。养路机械工具防护用品15、序号名称数量备注序号名称数量序号名称数量1锯轨机3台1开口撬棍100根1作业牌4块2钢轨钻孔机3台2捣镐100把2慢行牌25 45 60各4块3小型液压捣固机5台预铺线路3四凿扒100把3慢行地点牌4块4手持电动捣固棒20台4铁锹100把4红牌4块5液压起道机25T4台5大拉扒30把5T牌2块6液压拨道器25T4台6吊轨车6台6响墩12只7齿条起道机30台7单轨车2台7黄信号旗20面8乙炔设备2套8道尺4把8红信号旗20面9滑轮60台950cm长枕木头100个喇叭20只10轨温计2只10走行轨5m根6011大机2组11平板车(带绝缘轮)2台12内燃牵引机车1台12T字扳手24100把13长轨专16、用车1列13活口扳手45010把表6 预铺段拨移施工使用机具以及防护用品一览表序号名称数量备注序号名称数量1内燃螺帽机8台10道尺2把2拉伸机4台11轨温计3只3高压油泵2台12滚筒150个4撞轨器4台135锯轨机3台146铝热焊设备2套7仿形打磨机2台8推镏机2台9除锈机2台表7 应力放散设备及机具数量表5 施工方案考虑到预铺段的施工长度长，并且新铺线路作业难度较大，采用拨拢口关大机整道作业方式进行施工，流程如表:8：作业内容施工类型及等级施工里程DK1501+700-DK1502+800DK1514+700-DK1516+000DK1522+800-K1524+450K1536+900-K17、1537+700上行下行上行下行上行下行下行线路预铺临近营业线C类施工6.1前6.1前6.30前6.30前6.15前6.15前7.10前开拢口关大机封锁加慢行施工(C)6.46.17.77.46.146.107.13线路拨接、卸长轨封锁加慢行施工(C)6.66.27.87.56.156.117.14换长轨、长轨焊联封锁加慢行施工(C)6.76.37.97.66.166.137.15大机养护封锁加慢行施工(C)6.86.47.117.76.176.147.16应力放散、焊联封锁加慢行施工(C)6.96.67.127.86.186.157.18表8 预铺段轨道施工流程5.1预铺再用轨提速段内共有318、个拨移段(见表1)需预铺P6025再用轨，再用轨的质量应符合旧轨使用、整修技术条件的要求。在设定开龙口位置锯开轨道，拨移轨道与预铺地段轨道相接，预铺地段线路待轨道状态稳定后，重新按设计铺设无缝线路。预铺段长度与主要材料数量及曲线要素如表 9和表2。序号里程铺设长度 (m)路长(m)桥长(m)P60钢轨 (根)型枕 (根)桥枕缩桥枕行别1K1501+890-K1502+500610610052109000下行K1501+890-K1502+500610480052109000上行2K1515+030-K1515+700670575.294.8549591508下行K1515+030-K1515+19、700670395.294.8549591508上行3K1523+010-K1524+2401230891.14338.879816695578下行K1523+010-K1524+2401230701.14338.879816695578上行表9 预铺段长度与主要材料数量表5.1.1道床铺设 铺设道碴前，要核对路基的高程及中桩，控制其摊铺厚度及中线。自卸汽车运至路基上，人工配合装载机摊平，按线路中线摊铺，分层铺设，底碴30cm，面碴20cm，轨枕两端及两线路间备足道碴，待钢轨铺设后回填。道碴摊铺压实后，对其进行监测，判断是否达到质量验收标准，主要包括：1、碴面外形：碴面应在纵横向坡度、宽度、厚20、度等方面达到要求，曲线超高按设计设置，并在缓和曲线内均匀递减；2、平整度:用3m靠尺检查碴面平整度，速度大于160km/h时为20mm，速度小于或等于160km/h时为30mm。5.1.2 轨枕铺设轨枕螺栓采用硫磺砂浆锚固，锚固料的配制工艺符合 铁路轨道施工及验收标准，螺旋道钉与承轨槽面垂直，歪斜不得大于2，道钉中线与承轨槽面交点偏离预留孔中心不得大于2mm ，道钉圆台底面高出承轨槽面，但不得大于2mm ，螺旋道钉的抗拔力不得小于6OKN ，钢轨前后铺设不得少于5 根同类型轨枕，轨枕边距铝热焊缝不得小于4Omm 。轨枕采用汽车运输，人工铺设，轨枕应方正，间距及偏斜允许偏差为20mm。轨道中心线21、与设计线路中心线允许偏差为30mm。5.1.3 暂用轨铺设再用轨用轨道车运输，就近要点卸车，人工倒运到位，边倒运边铺设。钢轨轨缝宽度符合规范要求，用鱼尾板连接，电务段配合导通轨道电路。5.1.4 预铺段精调预铺完成以后，安排专业施工人员对整个预铺段进行轨道位置和高程精调，按照测量组放样的中桩微调，并且相对设计高程预留30mm给大机捣固，为要点施工做最后准备。5.2开拢口大机捣固预铺段 曲线线路拨移半径取350m，拨移长度不超过50m，以缩短线路拨移时间，给大机尽可能多的作业时间。 封锁慢行以前提前标注既有轨道位置，并对曲线拨移区段前后各75m紧扣件，半松开曲线拨移段扣件，扒掉枕木盒内道碴并且装22、袋压回，要求每个枕木盒内至少6袋道碴，道碴袋口朝下。 封锁开始后扒掉枕木盒内剩余道碴及枕木头处道碴，从既有两处拢口，拨移既有线与预铺段相接，拢口位置应酌情超出预铺段里程点约0.5m，拨移到位以后视现场情况合理锯暂用轨，然后上夹板。 曲线拨接完成以后，两组大机从小里程顺向进入预铺段，沿大里程方向对预铺段进行“四捣两稳”作业。现场按照提前标注的既有轨道位置恢复既有线路、上夹板、紧扣件，通知驻站登记开通线路。大机待下次要点驶出。5.3拨移既有线与预铺段相接5.3.1 封锁前的准备施工人员提前90分钟到场，检查石碴、施工机具的数量是否满足施工要求。影响线路拨移的设备要拆除。驻站防护员和两端防护员就位。23、要按规定设置停车信号进行防护。慢行点内，施工人员对施工里程范围以外两端各75m紧扣件，对曲线拨移段隔两根砼枕松动一根轨枕上的扣件，清除枕木盒内道碴以后要装袋压回，但不得清除枕木头的道碴，防止轨道发生横移。慢性期间严严禁超前作业。5.3.2 轨道拨移 根据封锁命令，设好防护，施工总指挥下达拨移施工命令。 人工扒出碴肩(拨线一侧)和道心一半道碴至轨枕底平，轨枕头外侧设5%坡度顺坡。将拨移范围内轨枕扣件半松开。 锯轨 锯轨点的设置：开拢口2个，根据预铺轨道长度计算开拢口位置，实际锯轨点位置应预留好拨移线路到位后锯轨点富余长度。拢口位置及预铺段拨移示意图见图1：图1 预铺段曲线拨移示意图 按控制点拨移24、轨道，拨移量不大于0.3m地段利用撬棍或齿条起道机直接拨移线路到位，拨移量大于0.3m地段每10m安装一处滑轨，滑轨由50km/m钢轨和自制单轨轮小车组成，安装滑轨时注意滑轨方向与曲线法线方向一致，且不得有反坡。不应向未封锁线路穿透滑轨，半穿的滑轨必须稳固，不得侵限。不得受列车震动而跷起。拨移主要以人工持撬棍进行，拨移量大的可使用起道机辅助进行。在拨移过程中，技术人员紧跟，随时检测拨移量，确保不超不欠，当拨移后的线路中心与设计中心偏差在5cm以内时，即可拆除滑轨。 拧紧轨枕扣件，锯轨、钻孔。使用鱼尾板连接轨条。把拨接以后剩余线路轨道锯成25m短轨，将短轨和枕木移到路基路肩外，以免影响另一曲线拨25、接。 南昌电务段配合连接线路，打好轨端接续线。接通信号机，进行轨道电路和信号灯测试。 补充石碴，细拨道，整正轨面水平，拨顺轨向，校正轨距。 大机养路作业 采用大型养路机械整道，应遵守以下规定：均匀补充道砟，高程超标地段应预先落道。提供机械养路必需的有关设计资料，如坡度表、曲线表、线间距表、纵断面图。 起道所需高程桩：每100m设置一个；拨道所需中桩：直线每300m设置一个，提供变坡点及曲线五大桩。所设控制桩应按书面资料在现场标注清楚并交接。大型养路机械作业前应进行施工调查，做好线路与资料交接记录，并组织线路测量。 施工总指挥及技术负责人全面检查线路情况，确认线路质量符合放行条件，能确保行车安全26、后，经施工、监理、设备管理单位三方签字后，撤出封锁防护，设置慢行条件。向车站报告限速开通线路，24小时后恢复正常运行速度。在施工中出现未预计到的特殊情况，不能按时开通，或不能按施工方案中规定的速度运行时，施工负责人应提前通知车站值班员，要求列车调度员延长施工时间或限速运行。5.4 长钢轨的运输和卸车封锁前由施工技术人员对卸轨区段进行检查，确定准确，清楚的卸轨里程，同时与鹰潭机械工务段人员研究卸车过程及作业方法，长轨列车作业人员与车站驻站员，现场负责人等使用无线对讲联系。“天窗”点内长轨车要及时到达施工现场，由现场施工负责人指挥列车对准卸轨位置，列车由小里程进入，保持5km/h速度开始移动，将长27、轨条依次卸在需要换轨地段的碴肩上，卸放的长轨条必须到位，然后进行人工拨正、钉固，确保长轨条顺直不侵限，切实保证既有线行车安全。 卸长钢轨时严格按照长轨列车技术操作规程作业，严格执行一对长轨解一对长轨锁定卡，绝不允许因赶时间全部解锁待卸的作业方法。 卸轨时，列车行驶速度要均衡一致，列车忽快忽慢，或紧急制动，都容易发生钢轨鼓曲或翻转。 卸下的轨条拨顺，切不可侵入限界。 卸轨作业必须确保相邻轨条之间搭接量满足换铺要求，一般0.5m1.0m。 卸车过程不能损坏长轨条，不能形成擦伤、死弯等。 长钢轨应平稳地摆放在轨枕端外侧扒平的碴肩上或提前摆好的短枕木头上，在任何情况下都不得侵限。 全部钢轨卸完后，卸轨28、人员应将钢轨串动到预定位置并安装防侧翻杆或用铁丝固定于轨枕上，长轨条端头多捆绑几道铁丝。5.5 长钢轨铝热焊及换铺施工卸放在预铺线路两侧的长轨条，就地采用现场铝热焊的方式焊联成1000-2000m的单元轨条，即可在“天窗”点内进行换轨。在焊联单元轨条前，对长轨端头进行检查、处理，以满足现场铝热焊施工工艺的要求，现场铝热焊的质量应符合规定。5.5.1 封锁前一小时进行慢行作业，利用慢行列车间隔，拆除部分扣件，按照隔2拆1进行作业。换轨时考虑钢轨收缩，应将更换长轨区段两端各75m范围内扣件紧固一遍。5.5.2 封锁开始后立即拆除所有预铺段扣件，并且将粘在暂用轨上的橡胶垫板拆下来。拆下来的扣件及橡胶29、垫板整齐摆放在每根轨枕上。将既有暂用轨拨至道心。人工用撬棍将长钢轨从碴肩拨入承轨槽，切除接头富余的钢轨，左右股接头相错量不大于10cm，按规范留置焊接轨缝。新轨落槽后放入橡胶垫板及安装扣件，上夹板。5.5.3上齐扣件，并将拆除的暂用轨抬出道心，利用轨道车将拆除以后的暂用轨运出。5.5.4 检查轨道几何尺寸不超过容许偏差，各种机具不侵入限界，方准开通线路。5.5.5 列车通过后还要全面复紧扣件和接头螺栓。5.6 应力放散及铝热焊5.6.1 应力放散 操作规程目前施工时钢轨的温度低于设计锁定轨温时，采用拉伸滚筒放散法进行线路应力放散。确保线路放散均匀、准确、彻底。应力放散拢口位置一般处于曲线HZ点30、以外50m，当改线里程大于1.5km时，应另行要点分段放散。拉伸滚筒法应力放散施工工艺流程见图2：施工准备设置临时位移观测点拆卸扣件钢轨下支垫滚筒撞轨、应力放散测量轨温钢轨拉伸、撞轨钢轨落槽锁定线路设置位移观测桩标志桩拢口焊接桩 图2 伸滚筒法应力放散及锁定施工工艺流程图当施工时钢轨的温度低于设计锁定轨温范围时，采用拉伸器滚筒放散法进行施工。测量轨温时，测量单元轨节始、中、末端的轨温，取其平均值作为单元轨节的轨温。(1) 内燃螺帽机松扣件，先松上股，再松下股。(2) 钢轨下每隔10m支垫滚筒，滚筒直径40mm。(3) 测量轨温，计算锯轨量。按锯轨量用锯轨机切割钢轨。(4) 布置临时位移观测点，31、安装拉伸器。(5) 现场每隔350m设撞轨车一台，待滚筒支垫完毕以后开始撞轨，直至拢口轨端不再爬移以后，开始拉伸，此时撞轨与拉伸同步进行。同时观测各观测点拉伸位移的变化情况，拉伸量达到预定长度后，拉伸器保压，在锁定作业完成之前不得因拉轨器的失压而使轨端出现位移。(6) 撤除撞轨器及滚筒，使长轨平稳的落入承轨槽内，同时检查橡胶垫，有错位者纠正。同时进行紧扣件作业，扣件全部紧完，此时视为长轨已锁定。撤除拉伸器，复核长轨实际拉伸长度，换算出对应的实际锁定轨温值，该值若在计划锁定轨温范围内，则确认为实际锁定轨温，按重新锁定的轨温修改有关技术资料，并修正钢轨纵向位移观测标记。 质量控制无缝线路锁定符合以32、下规定：(1) 线路锁定时，实际锁定温度应在设计锁定范围后。两股钢轨锁定轨温差不大于3，相邻单元轨条间的锁定轨温差不大于5。同一区间内单元轨节的的最高、最低锁定轨温差不大于10。(2) 锁定后应及时紧固、复紧接头螺栓和扣件，夯实道床。按设计要求安装防爬设备。紧固螺栓、扣件的扭矩应符合有关规定。钢轨位移观测设施应及时设置。钢轨位移量应定期观测并做好记录。5.6.2 铝热焊铝热焊接头质量应符合以下规定： (1) 钢轨焊头应进行探伤检查。焊头不得有未焊透、过烧、裂纹、气孔夹渣等有害缺陷。(2) 钢轨两侧各100mm范围内不得有明显压痕、碰撞、划伤等缺陷，焊头不得有电击伤。(3) 钢轨的绝缘接头焊接前33、应按规定测定电绝缘性能。(4) 焊接接头平直度应符合表10规定序号项目允许偏差(mm)1轨顶面+0.32轨头内侧工作面0.33轨底(焊筋)+0.5表10 地钢轨焊接接头平直度允许偏差(5) 地焊接、焊头编号标记齐全，字迹清楚，记录完整。(6) 轨铝热焊焊缝距轨枕边不得小于100mm。6 开通后工作6.1经检查达到放行列车的条件，办理开通登记后，通过车站值班员向列车调度员销点、开通，设好慢行防护。如因特殊情况不能按时开工或不能按规定速速运行时，提前通知车站值班员，要求列车调度员延长时间或限速运行。线路状态未恢复到准许放行列车的条件，禁止撤出防护。6.2 阶段提速过程中要及时更换限速牌。6.3 对34、线路进行养护，封锁结束后2小时内做到每通过一次列车检查养护一遍。养护人员应重点检查记录并及时消灭超限：(1)、钢轨及主要连接零件有无伤损，已有标记的伤损有无变化。(2)、轨料、机具有无侵入界限、轨道有无胀轨跑道及其他线路故障。如线路发生故障，应立即排除，不能立即排除时，按规定按时立即进行防护处理。 6.4 恢复拨移段公里标、半公里标、曲线标、圆曲线和缓和曲线起终点标。桥梁标、坡度标等。7 质量目标和保证措施7.1质量目标工程一次验收合格率100%；确保全部工程质量全面达到国家及铁道部工程质量验收标准。7.2质量保证措施7.2.1质量管理保证措施、健全各项质量管理制度质量教育培训制度：强化质量意35、识和业务素质。组织学习设计文件、施工规范、质量检验评定标准等。对重难点单位工程的安全质量专业知识进行培训教育。质量责任制度：本项目实施质量责任制，上至项目经理，下至操作者，均制定岗位责任制，签订质量保证书，做到指导工程施工者负责质量；施工操作者保证质量；检查质量者评定质量。把质量管理的每项工作、每个环节，具体落实到每个部门、每个人身上。持证上岗制度：参加本工程的所有人员必须挂牌上岗，项目经理部定期进行岗位技能培训和质量教育，考试合格方可上岗。质量检验评定制度：组织质量检验工程师严格按照施工规范和验收标准,对分项、分部、单位工程进行质量检查评定。质量奖罚制度：积极参加建设单位组织的各项质量竟赛活36、动，项目部制定质量奖罚制度，定期对工程项目的质量进行单项检查和综合评定，执行奖优罚劣。、施工技术保证措施坚持图纸会审制度：图纸到位后，由项目总工程师组织相关技术人员对图纸进行分级会审，一般工程由主管工程师、工程部长审核；重点工序、重点项目由项目总工程师、工程部部长及主管工程师审核。审核完成后，审核人员填写审核意见，汇总交监理工程师澄清。同时，认真核对现场，并与建设单位、设计单位一道优化设计。坚持方案会审制度：人员进场后，由项目总工程师组织各专业主管工程师进一步踏勘现场、了解水文地质情况、根据详细的施工设计图优化施工方案，达到方案控制工序，工序控制质量的目的。坚持技术交底制度：根据建设单位审批同37、意的施工方案编制各工序技术交底，同时对管理人员、施工人员进行设计意图交底、施工方案交底、施工工艺交底、质量标准交底、创优措施交底。坚持资料管理制度：在施工中，严格按照建设单位、监理工程师的要求，结合ISO质量体系对质量记录的要求，详细如实、及时、准确的记录施工全过程，并按规定办理签认手续，最大程度地反映出施工的可追溯性，使资料能够正确反映施工全过程并和施工同步积累，同时满足竣工验交的要求。、材料设备保证措施严格按照质量体系标准和要求，在进货、检验、进仓、登记、标识、使用等全过程中，做好材料进货的检验和标识工作。严格执行“检验控制程序”文件要求，层层把关，确保材料设备质量能始终处于控制之中。做好38、各种材料的质量记录和资料的整理与保存工作，做到各种证明、合格证、试验单据齐全，确保其可追溯性和完整性。、试验检验保证措施确保各种试验的有效性和准确性，现场设立专(兼)职试验人员，完成各项试验检验工作，把好质量关，用数据和分析图表说明现场施工质量。各类测量仪器须按规定做好计量检定工作，在使用过程中要随时发现、掌握可能出现的偏差，保证计量设备的准确。7.2.2质量保证技术措施 线路复测施工质量保证措施本段采用全站仪和水准仪等测量设备，对线路标高、中线等进行复测，进行路基密实度检测检查，确保铺轨前线路标高、中线及路基密实度达到设计标准。为了确保轨道平面位置和设计标高的准确性，我方在轨道铺设施工前一个39、月，依据设计资料和铁路路基工程质量评定验收标准及铁路桥涵工程质量评定验收标准等进行轨道线路中线、水平贯通复测，以确保轨道铺设质量，为列车平稳安全运行奠定基础。 道床摊铺施工质量保证措施铺设完成的碴面其纵横坡度、宽度、厚度及中间凹槽等外形方面均达到规定要求。用3m靠尺检查碴面平整度，允许偏差30mm。道碴经压实整平后，我方采用专用仪器实测密度，其密度不低于设计要求。铺设道床厚度不得小于设计厚度5cm；曲线地段的外轨按规范规定设置超高。铺设宽砼枕地段的道床，严格按施工程序操作，确保道床的平整度和密实度。线路方向保持良好状态。钢轨有硬弯要及时矫直。焊缝平直，一米直尺测量，矢度超过0.5mm要及时整治40、。接头夹板螺栓保持紧固状态。一级高强度螺栓扭力矩为90kgm。砼轨枕扣件要正、靠、紧。扭力矩保持在8-12kgm。 轨道铺设施工质量保证措施道床作业应分层进行，捣固及稳定作业各不得少于2次。每次捣固及稳定作业前，应保持枕端及枕盒内道碴饱满，并按预计道床沉落量备足道碴。大型机组进行线路养道时，避开高温时间。施工前，备足道碴，调直钢轨，拧紧螺栓，使钢轨接头螺栓扭力矩达到900N.m，扣件螺栓扭力矩达到80-120N.m。拆除影响大型养路机械作业的线路设施，如测爬桩、曲线桩、防爬器和防爬支撑等，施工后及时恢复。捣固车的捣固速度不得超过20次/min，动力稳定车的作业速度控制在1-2.5km/h，配碴41、整形车的作业速度控制在2-5km/h。捣固车、动力稳定车、配碴整形车紧密配合，形成流水作业，确保作业后的线路迅速得到稳定。作业中，机组人员随时检测线路变化，发现胀轨，立即停止作业，施工人员迅速进行处理，并使大型养路机械安全退出胀轨现场。道床经过大型机组综合作业后，道床石碴饱满，外观不得有缺碴部位。作业三日内，施工负责人派有经验的巡检人员巡回检查线路情况，发现胀轨预兆及时处理。8 安全目标和安全保证体系及措施8.1安全目标坚持“安全第一，预防为主”的方针，实现“六杜绝，一确保，一控制”(即：杜绝职工因工责任死亡事故；杜绝职工重伤事故；杜绝重大交通责任事故；杜绝压力容器重大事故；杜绝重大火灾事故；42、杜绝重大机械事故；确保施工安全。严格遵守铁道部、南昌铁路局制定的现行有关既有线施工行车安全管理办法，确保既有线行车安全。8.2 安全保证体系8.2.1安全管理组织机构成立以项目经理为首的施工安全领导小组，配备专职安全工程师，建立健全安全保证体系。负责全面的安全管理工作；审定开通方案和安全技术措施，检查施工安全情况，对存在问题责令限期整改。各施工队配备专职安全员，负责各项安全工作的落实。建立严格的安全生产责任制。明确规定各职能部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限。形成一个人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处要安全的良好氛围。并建立一套以安全生产责任制为主要内容的考核奖惩办法43、和安全否决权评比管理制度。建立高效灵敏的安全管理信息系统。系统规定各种安全信息的传递方法和程序，在施工中形成畅通无阻的信息网，准确及时地搜集各种安全信息并设专人负责处理。施工安全领导小组组 长：项目经理副组长：项目副经理、项目总工工程管理部部长安全质量部部长安全工程师施工队长物资设备部部长图3安全管理机构图8.2.2安全管理部门及岗位人员职责项目经理：项目经理是工程项目安全生产第一责任人，负责贯彻执行国家、铁道部及建设单位的有关安全生产法律法规、安全技术规程，有序地组织本工程施工；组织制定本工程的安全生产制度，审批各项安全生产措施和安全生产计划，组织安全生产教育工作；组织安全生产大检查，负责事44、故分析、处理和补救工作。项目副经理：在项目经理的领导下，对本工程的安全生产负直接领导责任，协助项目经理抓好各项安全工作，检查和落实安全生产制度、安全措施的执行情况。负责安全生产计划、安全措施、劳动保护措施的具体落实。参加安全生产大检查，参加事故分析、处理和补救工作。项目总工：负责安全技术方案审核、安全教育培训的组织，定期分析阶段安全生产情况。负责组织编制安全生产计划、安全措施、劳动保护措施，负责安全生产技术培训工作。参加安全生产大检查，参加事故分析、处理，制定安全整改措施。工程管理部部长：负责编制本工程的安全生产方案、施工安全技术措施和施工作业指导书；负责施工现场安全的日常检查，对违反安全操作45、规程的行为有权制止。安全质量部部长：负责落实本工程的安全制度、安全生产措施，督促、检查安全生产工作。负责开展安全生产教育工作，负责对参加本工程的施工人员进行安全教育、培训、考核工作。负责施工安全日常检查，对违反安全操作规程的行为有权制止，直至停止施工。安全工程师：执行安全措施、劳动保护措施，检查施工班组的安全措施实施情况；检查施工现场安全防护点及防护人员的设置，对违反安全操作规程的行为有权制止。物资设备部部长：负责本工程材料、机具设备安全管理工作，对施工中的易燃、易爆物品运输、保管、发放安全工作负责，负责劳动保护用品的采购和发放工作。施工队队长：负责执行有关安全生产的制度和措施，对施工安全负有46、直接责任。每日负责对施工班组安排与布置安全工作，对施工中不安全因素及时进行整改、纠正。对施工中发现的安全隐患、异常情况及时向领导汇报，采取相应措施。8.2.3安全保证体系及框图 安全保证体系按照“综合治理、管生产必须管安全、否决权、从严治理、标准化管理”五项原则，建立、健全安全生产保证体系。思想保证：从安全意识教育入手，加强施工技术安全规则教育，增强安全意识，丰富安全知识，提高安全技能。组织保证：成立安全领导小组，由安全质检部主任负责，设置专职安全员。工作保证：施工做到工前检查和交底，工中检查，工后讲评。制度保证：依据国家安全法律法规，制定安全生产制度。经济保证：建立包保责任制，实行奖罚分明。47、 安全保证体系框图安全保证体系框图见图4。施工安全领导小组：组长：项目经理副组长：项目副经理 安全方针：安全第一预防为主坚持“安全第一，预防为主”的方针，实现“六杜绝，一确保，一控制”（即：杜绝职工因工责任死亡事故；杜绝职工重伤事故；杜绝重大交通责任事故；杜绝压力容器重大事故；杜绝重大火灾事故；杜绝重大机械事故；确保施工安全；职工年重伤率控制在0.5以下）的安全目标。安全责任制安全活动经费安全检查安全教育安全工作体系安全控制安全管理措施安全奖惩条例系统安全教育三工教育防淹亡防交通事故防高空坠落定期检查不定期检查防塌方防火灾防触电安全员工班长消除事故隐患现场安全生产确保施工全过程安全目标实现提高48、安全意识提高预防预测能力图4 安全保证体系框图施工队队长项目经理部8.3 安全保证措施8.3.1健全各项安全管理制度建立健全安全生产管理体系及各项安全管理制度，制定各级管理人员和操作人员的安全职责，项目经理部设置安全生产网络，项目经理对整个建设工程的安全生产负全责，各职能部室与安全专职人员对施工安全负责，岗位人员对所从事的工作安全负责。安全生产责任制：安全生产责任制要落实至各岗位、各工种、各项目中，做到明确分工，责任到人。 安全培训制度：项目职工在施工前接受安全培训教育，坚持先培训，后上岗，培训教育的主要内容包括：工地安全制度，施工现场环境，工程施工特点及可能存在的不安全因素；工种的安全操作规49、程，事故剖析，劳动纪律和岗位讲评等。培训完毕建立职工安全培训档案，未接受安全教育的职工，不得在施工现场从事作业或管理活动。安全交底逐级审批制度：实行逐级安全技术交底制。每一分部、分项工程开工前，安检工程师向队安全员、队安全员向各工班兼职安全员进行书面安全技术交底，不能以施工方案代替安全技术交底。既有线施工安全协议制度：施工前，按照铁道部铁路营业线施工安全管理规定(铁办2005133号)及南昌铁路局等有关规定，分别与设备管理单位和行车组织单位签订施工安全协议书，明确双方各自的安全责任和义务。特种作业人员安全管理制度：特种作业人员(焊工、高处施工人员、光电缆接续工等)必须经相关部门考试合格取得合格50、证，方准上岗作业。在操作过程中严格遵守操作规程，不允许擅自离岗或让别人代替上岗。安全生产例会制度：项目经理部每周举行一次安全生产例会，由项目部副经理主持，技术人员、安质人员、物资负责人和各施工队长参加，内容为总结上周工作，对上周工作中存在的问题和事故隐患、不安全因素，提出整改措施，并针对本周施工任务和特点，提出安全防范措施。施工队长参加完例会后，将会议内容及时向全队人员传达布置。安全事故报告制度：凡发生安全事故的，将立即与运输有关部门联系，全力抢修，尽早排除险情、开通线路，同时将事故发生的情况及时向有关部门报告，不得隐瞒。 安全奖惩制度：为提高对安全施工的重视，实现安全目标，我方设立安全基金，51、若出现安全事故，我方除对有关人员进行处罚外，还要无条件接受昆明铁路局及建设单位的相应处罚。对安全生产有贡献的人员按公司安全生产奖惩办法进行奖励。8.3.2安全教育保证措施通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规程，做到：不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人，不被他人伤害，确保自身和他人安全。定期进行安全生产教育，重点对专职安全员、安全监督岗岗员、班组长及从事特种作业的电缆接续员、机动车辆驾驶员进行培训和考核，学习安全生产必备的基本知识和技能，提高安全意识。未经安全教育的管理人员及施工人员不准上岗。未进行三级52、教育的新工人不准上岗。变换工种或参加采用新工艺、新工法、新设备及技术难度较大的工序的工人必须经过技术培训，并经考试合格者才准上岗。特殊工种的安全教育和考核，严格按照特种作业人员安全技术考核管理规则执行。经过培训考核合格，获取操作证方能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档规范管理。对上岗证要按期复审，并要设专人管理。8.3.3施工安全管理措施严格执行铁道部颁布的施工规范及施工技术安全规则。凡涉及既有设备安全使用与行车安全的施工项目，我方将与运输及设备管理维修部门的有关站段签订安全施工协议，明确双方安全责任及义务，并抄报建设单位及主管部门，据此督促考核。坚决贯彻执行 “既有线施工八不准”的规53、定：没有合格的施工负责人不准施工；没有经过培训并考试合格的人员，不准施工；没有准备好必需、充分的施工料具，不准施工；不登记要点不准施工；配合单位人员不到位不准施工；没有制定安全应急措施不准施工；施工计划未按规定审批，不准施工；没有按规定签订施工安全协议书，不准施工。加强民工管理。建立民工安全教育制度，坚持先培训、后上岗的原则，民工不能担任既有线施工爆破、安全防护及单独使用轨行车辆等工作，只能参加配合性作业。健全消防及保卫机构，配备必要的消防保卫设备器材，制定 “三防”措施，积极争取地方政府支持及配合。因施工影响既有道口安全的，保证道口标志齐全，设备符合标准，并按有关规定进行管理，防止道口事故。54、8.3.4施工用电安全管理措施使用自备电源或连接外电系统时，根据当地要求进行保护接零或接地。自备发电机供电的用电设备，其金属外壳或底座，与发电机电的接地装置进行可靠的电气连接。临时用电配电箱必须设两级以上漏电保护装置，实行分级保护形成完整的保护系统，漏电保护装置的选择应符合漏电电流动作保护器的要求，开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。临时用电设专人管理，分片包干，责任到人，非电工人员严禁乱拉乱接电源线和动用各类电器设备。对临时用电的线路及其设备，必须由专业电工每天进行巡视检查，发现问题及时处理。对现场用电定期检查，对接地情况、绝缘强度每月测定55、一次；固定用电每月检查一次；移动用电、潮湿环境和水下电气设备每天检查一次。不合格的用电设备及时维修，绝不带故障运行。配电箱保持牢固、严密，并加锁。维修、组装和拆卸电动设备时，断电挂牌，防止其它人乱接电动开关发生伤亡事故。8.3.5机械使用安全管理措施各种机械设备的操作人员，必须经过有关部门组织的专业安全技术操作规程培训，考试合格后，持有效证件上岗。机械操作人员工作前，应对所使用的机械设备进行安全检查，严禁带病使用，严禁酒后操作。机械操作人员只要离开机械设备，必须按规定将机械放置于安全位置，并将操作室锁好，或把电器设备的控制箱拉闸上锁。施工现场的各类机械必须设专人负责安装、维修、保养、使用、检测56、自检等项工作，并要有详细的记录。实施性施工组织设计应有施工机械使用过程中的定期检测方案。各类机械电气设备，在停止使用或停电时，必须将电源切断，闸箱门上锁，防止发生意外事件。上道使用的机具必须通过产品认证，未经认证的不得上道使用。8.3.6材料和机具使用安全措施机具使用前应确认油、水、电、连接件是否符合使用要求，防护装置是否齐全可靠，显示仪表是否正常，整机是否符合现行的安全使用办法。其中发现故障需紧急处理时，应先停机、切断电路、风路、动力油路等，撤离线路建筑界限以外进行处理，在未确认故障已得到处理的情况下，不得继续使用。机具应有专业组或专业人员负责使用、检修、保养、登记工作日志。现场锯轨用砂轮57、砂轮切割片和风扇等露出机体的传动和转动部件，应有符合设计图纸规定的防护措施。转动部件应标有旋转方向指示标志，只允许一个方向旋转的设备，应设有反转自锁装置。锯轨机、钻眼机、打磨机等机具操作人员应按规定穿戴劳动防护用品。机具应按规定安装漏电保护装置。用锯轨机切割钢轨时，其他人员应远离锯轨机两侧和前方，防止锯片破碎伤人；钢轨打磨时，其他人应远离磨前方；焊补钢轨，电焊机应采取接地措施，防止人员触电灼伤；钢轨焊接时，应严格按规定操作规程操作，防止烫伤。用氧乙炔设备时，操作人员必须按规定穿戴劳动保护用品，其他人员应远离前方，防止烧伤。乙炔瓶不得靠近热源和电器设备。乙炔瓶与明火的距离不得小于10m，与氧气58、瓶之间的距离不得小于5m。多台机械配合作业时，应明确施工负责人与安全责任人之间，机械与机械之间的联系方式，并由施工总指挥负责现场指挥。在时间允许的情况下，任何一台机械的启动或停机，都应提前通知施工总指挥和安全负责人，并及时通知相关机械的操作人员。8.3.7长轨运输和卸车安全措施 运轨 1、发车前，由长轨列车负责人安排随车作业人员检查列车各项设备及钢轨装载情况，使之处于正常状态，确认各车钩提杆与提杆座用铁丝捆绑牢固、车钩安装防跳木，并不再与车站办理交接检查。2、长轨列车运行途中，应严格执行有关规定。要求平稳起动、运行和停车。列车运行限速等有关要求应在开车前以书面命令形式向机车乘务员传达。3、长轨59、列车不得溜放，禁止通过驼峰。4、列车运行途中应注意平稳操作，减少冲击，严格控制速度。无特殊情况不得使用紧急制动。如发生紧急制动情况，停车后应立即组织长轨车人员逐车检查，确认无异常情况方可通知开车。5、车内应安装无线列调，运行时能与司机保持联系，出现异常随时采取措施。6、拨轨装置在车列运行时必须捆扎牢固，防止侵线。7、运行时，长轨上部、长轨与安全档之间严禁人员停留。14、长轨列车在中途站停车时，随车作业人员应对长轨装载情况、间隔铁、锁定卡具、标记线及长轨车连接状态进行检查，发现问题及时处理。9、作业尾车液压拨轨装置必须处于收回状态，列车所有部件均不得超出机车车辆限界。 卸轨 1、卸轨作业前，长轨60、列车随车作业人员应检查发电机、输送机、通风照明等设备工作状态正常。2、卸车前应由承担铺轨任务的施工单位负责清理线路上障碍，铲平线路两侧石碴。长轨条应卸在轨枕端头，保证卸下的长轨平顺、稳定、不侵限。3、卸下的长轨要放置于线路两侧，相邻两根长轨的轨头要错开，如遇有绝缘接头和信号连接线时，铺轨单位必须采取可靠的绝缘防护措施(需经电务部门确认)。卸轨时，铺轨单位应通知有关工务、电务段进行监管，防止砸坏线路两侧应用设备。铺轨施工单位应加强日常巡视检查监管，防止长轨串动造成联电等危及行车安全事故的发生。4、要求卸下的长轨条要采取有效的加固措施加固到位，防止轨条窜移侵限，由负责巡养的单位每天派出巡检人员进行61、巡检监护，尤其在高温季节和温差较大时更要加大巡检次数，防止胀轨侵限事故的发生。 5、巡检人员要密切注意已卸长轨条状况，及时消除不安全因素，确保钢轨不侵入限界，遇有险情及时通知车站或采取紧急防护措施，并拦停列车。6、钢轨落地后，严禁退车。7、卸车前，应提前将卸轨地段的线路砟肩推平，使枕木头石砟不高于枕木头平面，清除障碍物并对行车设施进行保护。14、长轨列车进入区间作业时，由施工单位派人员登乘机车，指挥机车乘务员运行，段安排人员登乘机车负责与施工单位人员和长轨车负责人联系，提出运行和操控要求，作业时的起动或停车，以长轨车负责人的指挥为准，作业要平稳操作、速度均匀。9、长轨列车卸轨最高速度不超过5k62、m/h。10、应在列车停稳后进行长轨解锁作业，途中分卸时，应均衡卸轨；分卸后，应保证不偏载并及时恢复间隔铁。11、两线线间距小于5m时，邻线通过列车，两线间严禁站人。8.3.8封锁线路施工安全措施在既有线封闭车站时，施工中除严格按规章制度操作外，还应做到：严格按照计划办理封锁区间施工。根据施工组织安排，施工前一个月，认真编制月施工计划并报调度所；施工前一天，编制次日施工计划报调度台。要做到工作量与请求天窗时间相匹配，不允许出现裕点和少点的现象。施工当天，要组织好人力、物力，严格执行调度命令，按调度命令限定的时间完成工作量，异常情况须延点时，应提前向车站报告，说明原因，征得行车调度的认可。各作业63、面(封锁施工)施工负责人应指定专人负责与车站办理轨行车辆的施工事宜，非紧急情况，任何人不得参与。施工负责人应将通讯联络方式和电话号码主动告诉车站值班员。 在封锁线路进行施工时，设置移动停车信号防护。防护人员安排责任心强，经过培训，并持有防护员证得职工担任。防护人员必须身着防护服、衣帽整齐，正确显示防护标志，显示位置准确，未设好防护不准开工，无论开工和手工，均及时通过驻站联络员与车站保持联系。现场防护严格按照铁路技术管理规程第316条第2点、第3点设置移动停车信号防护。双线区间一条线路上施工时，设立位置如图5所示：图 5 双区间一条线路封锁施工防护图8.3.9治安消防保证措施实行“预防为主，防消64、结合”的方针，严格按照国家、公安部、铁道部、云南省有关法律法规、条例及规定执行。加强职工治安、防火教育，现场配备齐全消防器材，易燃易爆物品处设有专门消防设施。加强消防知识教育，改善工地消防条件，完善消防设施。实行逐级消防责任制，定期进行消防检查，实行严厉的奖惩制度。工棚搭设，电气线路架设及工棚、办公室、材料库及有关设备消防设施的配置严格按各级消防条例执行。对重点部门、重点部位和重要设备物资要加强治安防范管理，坚持24小时人员值班制度，与周边的公安部门加强联系，防止和遏止工地物品被盗案件的发生。建立门卫和巡逻护场制度，并佩带执勤标志，进入现场凭统一证件，外来人员不准随意出入。8.3.10 既有线65、安全保证措施 既有线行车运输安全保证措施为确保既有线行车安全，项目经理部将认真执行铁道部关于印发铁路营业线施工及安全管理办法的通知(铁办2005133号)及铁道部、南昌铁路局有关规定，认真执行铁路技术管理规程有关条款。将行车安全放在首位，坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚决克服松懈麻痹思想，时刻敲响警钟。做好施工行车组织和技术组织，杜绝一切行车事故的发生。严格执行铁路工务安全规则第条规定，根据不同的工作内容和影响行车的施工，指定专人担任施工总指挥。主动联系运营部门，同运营部门签订施工安全协议，做好行车、施工安全防范工作，保证行车安全。开工前向运输部门了解作业区段所有客车通过时间，对参加施工人66、员交底，做到心中有数，把保证客车安全放在首位。安排施工作业计划时，同时制订相应安全措施，对行车有影响的项目不安排在客车通过前的时间内进行，必须有干部跟班作业，监督检查作业过程。站内利用行车间隙进行施工时，要取得车站值班员的书面认可，做好防护及随时撤离的工作。所有施工人员在线路旁施工时，必须穿黄色防护服，严禁穿红色服装以免引起司机误认信号。 既有线施工安全保证措施坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格执行既有线施工各项规章制度，落实安全措施，精心施工，确保施工安全。施工期间配备足够数量的通讯设备，保证施工中的通讯联络。在既有线进行信号机施工时，应符合下列规定：竖立或撤除高柱信号机柱时，应在车站行67、车室设驻站联络员；列车通过时严禁在该线路两侧信号机柱上作业；信号机试验期间灯光必须遮挡，不得与既有信号混淆；新设尚未启用或应撤除尚未撤除的信号机，均需将机构向线路外侧旋转90度或加无效标志。机构门应关严，并熄灭灯光；施工完毕，联络员应向值班员办理消点后，方可撤离施工地点。在既有线安装或更换轨道电路设备时，必须在车站行车室设驻站联络员，在施工地点设安全防护员进行施工防护。安装或更换钢轨绝缘时，应有工务人员配合，方可进行施工，未经车站值班员同意，严禁利用列车间隔时间施工。在既有机械室内施工时，应符合下列要求：确保外部电源稳定可靠，确保防雷地线连接良好，防止雷击烧坏设备。安装新控制台、电源屏、机架等68、设备时，对既有设备应有可靠的防护措施；新设备与既有设备结合部位，在设备管理人员的配合下，应确认结合部位的实物与图纸相符。更换设备时应办理要点申请手续，施工前应向设备管理人员交底。经车站值班员同意，并在设备管理人员的配合下方可施工。施工完毕必须对更换后的设备进行试验，合格后交付使用。 既有线人员安全保证措施(1)、发挥安全体系的监督作用，对全体施工人员进行施工安全教育，真正牢固树立“安全第一、预防为主”的安全群控意识，同时，必须坚持“谁主管谁负责、抓生产必须抓安全”的安全生产责任制。(2)、指派的防护员必须是责任心强、具备安全生产知识、熟知防护办法、必须经过培训考试合格并持证的职工担任。(3)、69、施工前、中、后，按审定的施工方案做好各项工作，严格执行营业线施工安全管理的规定和施工安全交底制度，严禁一切准备工作做过头，施工总指挥随时掌握施工的进度与施工的质量，确认线路设备状态能否符合放行列车的条件，做到周密计划、精心组织、合理安排，确保施工安全。(4)、施工慢行地段严格执行昼夜“巡、养、防”制度，确保行车安全。(5)、施工前对全体人员进行既有线拨接施工专项安全教育、培训，安全把关人员随时检查施工过程中的安全问题及隐患，及时进行整改，并将责任落实到人头，使安全检查纳入规范化、制度化。(6)、施工作业人员，必须穿着规定的黄色防护服。(7)、一切防护措施、安全标志和警示牌不得擅自拆除、移动，需70、拆除、移动的必须经施工负责人同意后方可进行施工。(14)、作业人员及其携带物件，或在建筑物及设施上施工，与接触网带电部分的距离必须保持在2m以上。(9)、使用电气设备，必须安装移动式触电保护器，电线不得与金属物绑扎在一起，多种电动机具须按规定接地，并设置单一开关，遇有停电、休息时，必须拉闸加锁。(10)、使用机械设备时，严格遵守有关操作规程，施工机械不得带兵和超负荷工作，一有异常，应立即停车检查。(11)、一切施工人员，在横跨铁路时必须执行“一站、二看、三通过”制度，上下班时，必须集队走路肩。(12)、在区间作业来车时，作业人员应在距离列车本线不少于1400m下道避车，在慢性条件下可距离本线列71、车500m下道避车。同时人员、设备等应撤至距离钢轨头部外侧2m以外，施工机械物料堆码必须防止牢固。作业人员下道后要面向列车，防止车上的车门或坠落物及绳索伤人。(13)、严禁作业人员跳车、钻车、扒车和由车底下、车钩上传递工具材料。休息时不准坐在钢轨、轨枕头及道床边坡上。绕行停留车辆时其距离应补小于5m，并注意车辆动态。 既有线设备安全保证措施影响到既有线行车设备安全的施工，按有关规定与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议，明确双方的安全责任和义务，及时协调施工和运营的关系，解决行车与施工中的安全问题。涉及到设备管理部分的施工项目，与设备管理部门核查既有设备。施工前双方对地下管、线、电缆72、设施的位置予以确认，划定防护范围，制定防范措施。经设备管理部门同意后方可施工，不擅自施工或擅自扩大施工内容和范围。施工中监视既有设备处于完好状态，发现异常立即停工处理。施工地段既有线设备发生损坏时，我方及时组织抢修，与设备管理单位配合，尽快恢复正常使用。 轨道工程安全保证措施新建线的轨道工程，常出现道床几何尺寸不足、扣件扭力不足等通病，容易引起路基病害，影响行车安全。为此制定以下防治措施。道碴必须经筛分试验及磨耗试验合格后，方可上道；严格控制路基面及轨面标高，在路基薄弱地带，如桥涵缺口、施工马道缺口处，备足够量的道碴，以便随时补充。轨枕采用正锚时，锚孔底部堵塞严密，严防漏浆，锚浆从枕面注入锚孔73、，采用专用锚固卡具，垂直插入定位，螺旋道钉圆台底高出承轨槽不大于2mm，严格控制锚浆初凝时间。在接头及扣件螺栓扭紧作业时，首先涂油，并采用加力扳手拧紧，扭力扳手复紧检查，以80-120Nm作为控制；待线路开通列车运行二、三趟后，再重新加力复紧一遍，运行几日后再加力复紧。9 安全应急预案9.1应急预案方针与目标坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产74、损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。9.2 应急预案工作流程图根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图6：危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车配备应急物资、设备应急知识教育培训定期评审实施应急预案进行评审、修订未发生发生 图6 应急准备和响应工作程序图9.3突发事件风险分析和预防为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想75、不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。9.3.1突发事件、紧急情况及风险分析根据本工程施工特点，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素有：9.3.1.1 机具、材料侵限9.3.1.2 点前慢性准备时超挖超卸，超前或超范围准备9.3.1.3 工具、材料侵入限界9.3.1.4 拨接方法不当9.3.1.5 合龙口配轨失误，连接困难9.3.1.6 撞轨作业人身防护不到位9.3.1.7 机械伤害、触电、火灾等9.3.1.8 阶段提速未及时更换限速牌9.3.2突发事件及风险预防76、措施(1) 加强施工管理，严格按标准化、规范化作业。施工中要经常分析假设过程中出现各种问题。(2) 工地和附近医院建立密切联系，一旦出现意外工伤事故，立即联系进行抢救。(3) 加强施工现场的警戒。9.4应急准备9.4.1应急抢险领导小组成立应急抢险领导小组，明确责任分工。项目部应急抢险领导小组及其人员组成 组 长：尹 黔 副组长：程光耀 吴学刚 组 员：郭立科 鲁树杰 孙留和 刘希威 徐 剑 李会 李利 阮居雪 李宗璜 葛少伟 下 设：通讯联络组 组长：孙留和 技术支持组 组长：鲁树杰 消防保卫组 组长：李宗璜 抢险抢修组 组长：李 会 医疗救护组 组长：葛少伟 后勤保障组 组长：阮居雪应急组77、织的职责 组长职责： 1) 决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制； 2) 复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程； 3) 指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视； 4) 与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排； 5) 在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作； 6) 在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。 副组长(即现场管理者)职责： 1) 评估事故的规模和发展态势，建立应78、急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失； 2) 如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动； 3) 安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带； 4) 设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。 通讯联络组职责： 1) 确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速； 2) 保持通讯设施和设备处于良好状态。 3) 负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组职责 1) 提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 2) 指导抢险抢修组实施应急方案和措施。 3) 修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 4) 绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确79、的抢险救援信息资料。保卫组职责 1) 设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。 2) 保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。 3) 抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。 抢险抢修组职责 1) 实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。 2) 寻找受害者并转移至安全地带。 3) 在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。 4) 抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。 医疗救治组1) 在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。2) 使重度受害者优先得到外部80、救援机构的救护。3) 协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。后勤保障组职责1) 保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2) 提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。9.4.2应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源：(1) 做好应急措施，若出现意外，接头过长或过短则准备串轨、现场烧眼、烧轨等补救措施，提前准备好鼓包夹板、P60短轨头(25、35mm)、断轨急救器、12.5m P60钢轨2根、大阻力无孔夹紧装置备两套等临时连接材料，保证按点开通。(2) 施工小组在线路拨移时，要充分考虑各种不利因素，备81、足钻眼机2台，锯轨器2台，急救器2个，鼓包夹板2对，发电机1台，以防止意外情况的发生。同时在施工人员地 安排上必须配备应急抢修人员，各应急抢修人员应根据作业特点充分准备好作业工具、通信工具、照明工具和应急材料。9.4.3组建抢险队，进行应急知识教育培训项目部组建抢险队，队长为郭立科，副队长：刘希威、李利。发现危险时首先抢险队进行抢险，需用较多人员时可由各工区及时进行汇集，对抢险队和项目部所有人员均进行针对性的应急知识培训。9.4.4进行应急演练，提高应急救援能力为了在出现险情时处理迅速，不至于手忙脚乱，项目部对预设险情进行实地演练，由安质部徐剑负责组织安排，演练时间安排在项目部施工相对空闲的时82、间，使所有人员均参与其中，并填写应急演练记录表，记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。9.5 应急响应9.5.1时间不足，无法完成拨道任务根据总体时间安排，在阶段性的时间内，没有完成相应施工任务。同时根据施工现场情况，调用各种设备、应急分队，突击施工任务，同时立即安排人员对完成地段进行整道。如当天完不成焊联，则用无孔夹板临时连接拢口。9.5.2 人员体力不足本次施工从准备工作到开通跨度时间较长，应考虑1020人左右的劳力补充。9.5.3 施工人员受伤由于施工过程中和轨道接触，施工防护如有漏洞，会造成人员受伤。如有施工人员受伤，各施工点的现场负责人立即向现场总指挥汇报，总指挥立即根据现场情况83、安排应急分队派人支援。后勤保障组安排医护人员现场救治，严重的用救援车辆立即将受伤人员立即送往医院救治。9.5.4 线路不满足开通条件，无法开通延长施工期间，组织施工人员进行进行整道，尽快开通。9.5.5大机故障 大机出现故障，不能捣固时。现场必须准备小型捣固机械，用小机捣，保证线路按时开通。 大机“四捣两稳”时间不够时，大机“两捣一稳”后对拨移量大于1m的地方再次重点捣固。9.5.6铝热焊接头重伤若铝热焊焊缝经探伤有严重缺陷，当天无法换短轨，用无孔夹板夹住两侧钢轨，再利用封锁点插入不短于6.25m短轨重新铝热焊。现场应随时备用2根P60钢轨。9.5.7 夜间轨缝拉大 用无孔夹板连接拢口两侧钢轨84、时，夜间温度下降时，若轨缝拉大，临时要点塞入短轨头。9.6应急行动方案现场指挥与协调：应急指挥领导小组，对封锁施工中出现的各种事故迅速作出响应，确保参与应急处理的人员、车辆在较短的时间内到达事发现场，并全面指挥、协调各成员对现场事态的控制和抢救工作，各成员应在应急指挥小组组长的统一指挥下相互协作，迅速展开各项工作。(1) 一旦受气温条件的影响，出现拢口合不拢的情况，及时进行钢轨切割或插入短轨头后上万能夹板。(2) 施工地段必须有预备的道碴、备轨、轨枕及配件，同时备好抢修工具，并保证附近有抢修队伍。(3) 施工结束后，如下沉或轨面变化大于有关标准，应限制运行速度并延缓提速时间。9.7 恢复生产及85、应急抢险总结抢险救援结束后，由监理单位主持、业主、设计、咨询等相关单位参加的恢复生产会，对生产安全事故发生的原因进行分析，确定下步恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。项目部主要从以下几个方面进行恢复生产：(1) 做好事故处理和善后工作，对受害人或受害单位进行领导慰问或团体慰问。对良性事迹加强报道。(2) 健全各组织机构，加强人员管理，建立矩阵管理。完善安全、质量保证体系，健全安全、质量管理组织机构，各级、各部充分发挥管理的机能、职能和人的作用。(3) 依据安全、质量体系有关文件，制定安全、质量检查计划制度，形成安全、质量管理依据，做到“有法可依”。严格实施岗位责任制。(4) 做好技术、试验、测量、机械、施工工艺、后勤等各项保证工作。(5) 对恢复生产确保资金投入不受阻。(6) 确保设计、施工方案可行，符合现场实际情况，可利用现场存有的机械、设备和材料。(7) 及时调用后备人员和机械设备，补充到该工区，进行生产恢复，尽快达到生产正常。抢险结束和生产恢复后，对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找出预案中存在的不足，并进行评审及修订，使以后的应急预案更加成熟，遇到紧急情况等能处理及时，将安全、财产损失降低到最低限度。