1、三门峡市河堤北路（六峰路至甘棠路段）防汛改造工程施工项目 招 标 文 件招 标 人：三门峡市城市建设投资开发有限公司招标代理机构：河南xx工程咨询有限公司日 期：二零一九年十二月目 录第一章 投标邀请书3第二章 投标人须知8 投标人须知前附表 8第三章 评标办法30第四章 合同条款及格式47第五章 工程量清单82第六章 图纸（另附）84第七章 技术标准和要求85第八章 投标文件格式86第一章 投标邀请书 （被邀请单位名称）：1.招标条件三门峡市河堤北路（六峰路至甘棠路段）防汛改造工程施工项目，招标人为三门峡市城市建设投资开发有限公司，资金来源为财政资金，已落实，招标代理机构为河南xx工程咨询有2、限公司。项目已具备招标条件，现邀请你公司参加该项目 标段施工投标。 二、项目概况与招标范围1、招标编号：三财采购【2019】第302号总第3912号 三公资建【2019】402号2、项目概况：三门峡市河堤北路（六峰路甘棠路）防汛改造项目。工程起点为六峰路，终点为甘棠路，道路全长1825.94米。本道路红线宽度为18m和15m，起点六峰路平交口至文化路平交口为18m，文化路平交口至终点甘棠南路平交口为15m。主要内容包括：包括土方、道路、污水、雨水、照明、交通、绿化、通信及拆除等。3、招标范围：本项目招标文件、补充文件及答疑纪要等列明的所有内容。4、预算金额：3259万元（第一标段：1678万元3、；第二标段：1581万元）5、资金来源：财政资金，已落实。 6、质量要求：达到国家现行建设工程施工验收规范合格标准。7、计划工期：90日历天/标段。8、标段划分：本项目共分为两个标段。第一标段桩号为K0+000至大岭南路以东施工边线，其中：土方工程K0+030.97至大岭南路以东施工边线（含道路平面交叉口土方），道路工程K0+014.532至大岭南路以东施工边线，雨水工程K0+035（含Y-1）至K0+904（含Y-26）, 污水工程K-0-017（含W-1）至K0+901（含W-22），照明工程K0+020至K0+911，通信工程，交通工程K0+000至大岭南路以东施工边线。第二标段桩号为大4、岭南路以西施工边线至道路终点（甘棠南路），其中：土方工程大岭南路以西施工边线至道路终点（含道路平面交叉口土方），道路工程大岭南路以西施工边线至K1+810.852，雨水工程K0+904（不含Y-26）至K1+800（含Y-48）, 污水工程K0+901（不含W-22）至K1+811（含W-41），照明工程K0+953（含大岭南路过路管）至K1+806，电力工程，交通工程大岭南路以西施工边线至道路终点。三、投标人资格要求：1、本次招标要求投标人具有独立法人资格，具有国家建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证；2、法定代表人身份证明或法人授权委托书及5、受托人身份证和受托人出具日期在2019年7月至2019年9月参加社会养老保险的缴费证明；3、拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格（拟派项目经理须提供注册建造师证书、安全生产考核合格证、无在建项目承诺书、身份证及在本企业2019年7月至2019年9月参加社会养老保险的缴费证明）；4、拟派技术负责人须具备相关专业中级及以上职称（拟派技术负责人须提供职称证、身份证及在本企业2019年7月至2019年9月参加社会养老保险的缴费证明）；5、施工员、质量员、材料员、安全员、资料员五大员的出具日期在2019年7月至2019年9月参加社会养老保险的缴费证明；6、企业应提供施工员、质量6、员、材料员、资料员的上岗证，提供安全员的安全考核证；7、投标人需提供本企业的无商业贿赂及不正当竞争行为的承诺书；8、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；供应商须提供 “信用中国”网站（）关于失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的查询截图及中国政府采购网（）关于政府采购严重违法失信行为记录名单的查询截图；投标人须提供查询结果截图打印并加盖单位公章，中国政府采购网查询时间自公告发布之日起。9、本项目不接受7、联合体投标。 四、投标报名及招标文件的获取方式： 1、招标文件获取方式：本项目没有报名环节，投标人凭CA数字证书通过三门峡市公共资源交易中心网（网址：xx）“登录业务系统”，在所参与项目右侧点击参与投标，即可直接下载本项目招标文件（招标文件中包含图纸、清单等投标所需一切内容）。具体操作请查看以下链接：2、招标文件下载时间：2019年12月14日至2020年1月3日9时00分。3、招标文件每标段售价人民币500元（如分标段为每标段500元），售后不退。4、缴费方式：（1）投标人到现场参加开标的支付方式：投标人在开标现场直接将文件费支付给代理机构，支付时间为开标截止时间后、电子标书解密前。（2）投8、标人远程解密未到开标现场的支付方式：投标人应在开标前半小时联系代理机构，按双方约定的支付方式完费用的支付。（3）已支付文件费用的投标人，代理机构应向其开具发票（现场开票或邮寄方式）。注：不支付文件费用的投标人，其已上传的电子标书不予解密。五、投标资料的提交本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前在三门峡市公共资源交易投标人诚信库中上传的信息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标人承担责任。注：在项目开标时间起至评标结束至，诚信库将处于锁定状态。如连续投报多个项目，9、诚信库锁定时间也将延长，请投标人合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易投标人诚信库。五、投标保证金：1、投标保证金数额：第一标段大写：壹拾万元整，小写：100000元；第二标段大写：壹拾万元整，小写：100000元；2、保证金递交的截止时间：2019年12月14日至2020年1月3日9时00分。 3、投标人应按教程要求将保证金递交至系统生成的虚拟账号中，不同投标人的投标保证金汇入同一账号的，一经发现视为串通投标。具体操作请查看以下链接： 六、开标时间和地点1、投标截止时间及开标时间：2020年1月3日9时00分。2、开标地点：三门峡市公共资源交易中心五楼开标区10、。七、其他事项 1、投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、购买招标文件、缴纳投标保证金等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。2、投标所发生一切费用由各投标人自行承担，并承担相应的风险和责任。3、投标人递交的资料和投标文件不论中标与否均不予退还。4、本项目不组织投标人踏勘现场。八、联系方式： 2019年12月13日三门峡市河堤北路（六峰路至甘棠路段）防汛改造工程施工项目回执函致： （招标人/代理机构）我公司已于 年 月 日收到贵单位发出的 （项目名称） （11、第一标段/第二标段）的投标邀请书。经研究，我公司决定 （参加/不参加）该项目的投标。并将于2020年1月3日9时00分之前将本项目的回执函送至三门峡市五原路西段工商联大厦B座809室河南xx工程咨询有限公司。 单位名称：（加盖公章） 时 间： 年 月 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容招标人名称：三门峡市城市建设投资开发有限公司招标代理机构名称：河南xx工程咨询有限公司 电子邮箱：项目名称三门峡市河堤北路（六峰路至甘棠路段）防汛改造工程施工项目。项目概况三门峡市河堤北路（六峰路甘棠路）防汛改造项目。工程起点为六峰路，终点为甘棠路，道路全长1825.94米。本12、道路红线宽度为18m和15m，起点六峰路平交口至文化路平交口为18m，文化路平交口至终点甘棠南路平交口为15m。主要内容包括：包括土方、道路、污水、雨水、照明、交通、绿化、通信及拆除等。 资金来源财政资金出资比例100%资金落实情况已落实预算金额3259万元（第一标段：1678万元；第二标段：1581万元）招标范围本项目招标文件、补充文件及答疑纪要等列明的所有内容。计划工期90日历天/标段质量要求达到国家现行建设工程施工验收规范合格标准投标人资质条件、能力和信誉1、本次招标要求投标人具有独立法人资格，具有国家建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证13、；2、法定代表人身份证明或法人授权委托书及受托人身份证和受托人出具日期在2019年7月至2019年9月参加社会养老保险的缴费证明；3、拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格（拟派项目经理须提供注册建造师证书、安全生产考核合格证、无在建项目承诺书、身份证及在本企业2019年7月至2019年9月参加社会养老保险的缴费证明）；4、拟派技术负责人须具备相关专业中级及以上职称（拟派技术负责人须提供职称证、身份证及在本企业2019年7月至2019年9月参加社会养老保险的缴费证明）；5、施工员、质量员、材料员、安全员、资料员五大员的出具日期在2019年7月至2019年9月参加社会养老14、保险的缴费证明；6、企业应提供施工员、质量员、材料员、资料员的上岗证，提供安全员的安全考核证7、投标人需提供本企业的无商业贿赂及不正当竞争行为的承诺书；8、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；供应商须提供 “信用中国”网站（）关于失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的查询截图及中国政府采购网（）关于政府采购严重违法失信行为记录名单的查询截图；投标人须提供查询结果截图打印并加盖单位公章，中国政府采购网查15、询时间自公告发布之日起。9、本项目不接受联合体投标。是否接受联合体投标不接受踏勘现场不组织，投标人自行踏勘投标预备会不召开投标人提出问题的截止时间投标截止时间10日前招标人书面澄清的时间投标截止时间15日前1.11分 包不允许2.1构成招标文件的其他材料经相关部门确认的答疑纪要、招标文件的补充、澄清和修改文件（如有）投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10日前向招标人书面提出，并将问题的电子文档发至电子邮箱（注明邮件名、单位名称、项目名称）投标截止时间2020年1月3日9时00分投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改16、文件后24小时内构成投标文件的其他材料无投标有效期投标截止之日起60日历天投标保证金1、投标保证金数额：第一标段大写：壹拾万元整，小写：100000元；第二标段大写：壹拾万元整，小写：100000元；2、保证金递交的截止时间：2019年12月14日至2020年1月3日9时00分。3、投标人应按教程要求将保证金递交至系统生成的虚拟账号中，不同投标人的投标保证金汇入同一账号的，一经发现视为串通投标。具体操作请查看以下链接： 近年财务状况的年份要求三 年，指 2016 年 1 月 1 日起至 2018年 12月 31日止（公司成立不足三年的，以公司成立年份计算）。近年完成的类似项目的年份要求201617、年 1 月1 日至今近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2016年 1 月1 日至今3.6是否允许递交备选投标方案不允许 签字和（或）盖章要求投标人在进行电子化投标文件签章时，招标文件中要求投标人盖章的，以签盖单位章为准；要求法定代表人签章的，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件上传1、投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心电子投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。其中包含用于电子投标文件上传的主文件（文件格式为：xxx公司_三公资建（2019）xxx号.file）和用于应急补救的电子化投标文件备份文件（文件格式为：xxx公司_三公资建（2019）xxx号.bin18、）。注：投标人投报多个标段的，所生成的电子化投标文件仍为一个电子文件，投标人制作电子化投标文件时应将所报标段全部勾选后制作生成。2、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至三门峡市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。3、各投标人须携带CA证书至开标现场参加开标会议。5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：三门峡市公共资源交易中心五楼开标室。5.2开标顺序按电子化投标文件上传的顺序开标。评标委员会的组建评标委员会构成：7人，其中招标人代表 2人（具备评标专家相应的或者类似的条件），专家 5 人（其中评标委员会的组成人员中工程造价专家不19、应少于3人）；评标专家确定方式：从河南省综合评标专家库三门峡市公共资源交易中心抽取终端随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否。履约担保履约担保的形式：现金、转账、银行保函或担保公司提供的履约担保；履约担保的提交时间：在中标后7日内递交到招标人指定的账户，否则视为自动放弃中标资格，招标人按规定没收其投标保证金；履约担保的金额：中标金额的5%；履约担保的退还：工程竣工验收合格后28日内退还。10.需要补充的其他内容10.1词语定义类似项目类似项目是指：结构形式相同，工程规模大于或等于本次招标工程的项目。10.1.2不良行为记录不良行为记录是指：在以往建设项目中，因质量、安全、节能及交易活动20、受通报批评或记入不良行为记录。10.2 招标控制价招标控制价招标控制价于开标前7日在发布招标公告相同的媒介公布， 投标人的投标报价超出“招标控制价”（不含等于“招标控制价”）的，其投标将被否决。各标段投标人的投标报价超出“招标控制价”（不含等于“招标控制价”）的，其投标将被否决。10.3农民工工资保证金投标人必须在标书中承诺中标后能够及时、足额存入农民工工资保障金。一旦其承包的工程项目中出现拖欠农民工工资情况的，由建设行政主管部门从农民工工资保障金中先于划支。中标人应按豫劳社监察（2003）19号文件规定，缴纳农民工工资保障金，保障金为中标价的2%。10.7中标公示在中标通知书发出前，招标人将21、中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期3天。10.8知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.9重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.10同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人22、”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.11监督本项目的招标投标活动及其相关行政监督部门依法实施的监督。10.12解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（邀请公告）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人23、负责解释。10.13招标服务费1、招标公证费：由中标人支付。2、招标代理费：参考国家发改委招标代理费收费标准（发改价格2011534号）规定的收费标准计算，不含税，由中标人支付。10.14 质保金3%质保金，在质保期结束后一次付清。11、诚信库上传资料及注意事项请投标人将以下所列证件资料的原件扫描件上传至三门峡市公共资源交易投标人诚信库。 一、资格审查上传的原件 1、具有独立法人资格，具有国家建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证；2、法定代表人身份证明或法人授权委托书及受托人身份证和受托人出具日期在2019年7月至2019年9月参加社会养老保险24、的缴费证明；3、拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格（拟派项目经理须提供注册建造师证书、安全生产考核合格证、无在建项目承诺书、身份证及在本企业2019年7月至2019年9月参加社会养老保险的缴费证明）；4、拟派技术负责人须具备相关专业中级及以上职称（拟派技术负责人须提供职称证、身份证及在本企业2019年7月至2019年9月参加社会养老保险的缴费证明）；5、施工员、质量员、材料员、安全员、资料员五大员的出具日期在2019年7月至2019年9月参加社会养老保险的缴费证明；6、企业应提供施工员、质量员、材料员、资料员的上岗证，提供安全员的安全考核证7、投标人需提供本企业的无25、商业贿赂及不正当竞争行为的承诺书；8、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；供应商须提供 “信用中国”网站（www.creditc）关于失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的查询截图及中国政府采购网（）关于政府采购严重违法失信行为记录名单的查询截图；投标人须提供查询结果截图打印并加盖单位公章，中国政府采购网查询时间自公告发布之日起。9、本项目不接受联合体投标。以上为投标人资格必查资料，如有一项未上传，视26、为未通过资格审查，不能进入下一评审程序。注意事项： 1、请各投标人“在2020年1月3日9时00分前”将以上资料上传至三门峡市公共资源交易投标人诚信库。如有疑问请尽早联系三门峡市公共资源交易中心信息科或招标代理机构。2、投标人应保证以上资料在诚信库和投标文件中的一致性，诚信库资料信息与投标文件中不一致的，不作为评标依据。12、电子化交易注意事项本项目为电子化、无纸化交易项目，投标文件是投标人通过中心投标文件制作系统制作，并经过电子签章和加密后生成的电子版投标文件。投标人投标时，将不再接受任何纸质文件资料。 电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在 “组27、件下载”中查看。 温馨提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读以下条款。一、电子化投标（一）网上投标保证金的缴纳1、递交形式: 投标人的投标保证金必须通过投标人的基本账户以转账或电汇的形式缴纳（账户必须是已加入三门峡市公共资源交易投标人诚信库中的账户）。2、投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过三门峡市公共资源电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。保证金绑定操作手册，请登录三门峡市公共资源交易中心网站在办事指南中网上投标栏目查看。链接地址：xx3、投标人在成功绑定后，可以将系统生成的回执单图片制作在投标文件中，作28、为缴纳保证金的依据。4、投标人应仔细阅读操作手册并充分考虑异地跨行转账到账时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成保证金无法正常绑定影响投标的，由投标人自行承担后果。5、未中标投标人的投标保证金在项目结束后，由中介服务机构向中心项目负责人提出退款申请，项目负责人同意并经财务部门核对后，通过中心交易平台退还给投标人。（二）电子化投标文件的签章 招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。纸质版投标文件依然按照招标文件签章要求进行签章。（电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在右29、上角“组件下载”中查看）（三）电子化投标文件的格式及上传投标1、投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。其中包含投标文件主文件（文件格式为：xxx公司_三公资建（2019）xxx号.file）、投标文件备份文件（xxx公司_三公资建（2019）xxx号.bin）。注：（1）投标人投报多个标段的，所生成的电子化投标文件仍为一个电子文件，投标人制作电子化投标文件时应将所报标段全部勾选后制作生成。2、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至三门峡市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件，其投标文件将不予30、接收。注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间一天前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理或到中心指定电脑上传电子化投标文件。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，电子化投标文件无论任何原因，未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。技术联系电话：0398-3117093赵先生 0398-3117095王先生（四）电子化项目开标、解密、唱标、评标1、本项目采用电子化、无纸化进行招标，投标人须携带CA证书至开标现场参加开标会议。2、电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，首先由投标人使用CA证书，在规定时间内31、对其电子化投标文件进行首次解密，投标人解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。每位投标人的解密时间为开标时间起20分钟内。如在规定时间内未完成解密的，其投标文件不予开标、唱标。3、电子化投标文件解密异常的处理如出现投标人的电子投标文件已成功上传但无法解密的情况，按以下步骤进行：（1）首先由技术人员进行问题排查。（2）经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致电子化投标文件无法解密的，该电子化投标文件将不予接收、解密和唱标。开标会议继续进行。（3）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成电子化投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，32、将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。4、待所有投标人电子化投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密电子化投标文件进行唱标。投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络能够正常工作，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对电子化投标文件进行解密的，其电子化投标文件不予接收、唱标。5、唱标时投标人可登录到交易系统中在开标大厅中点击开标一览表查看自己的投标报价。如对自己的唱标内容有异议的，应在唱标内容显示后10分钟内向中介服务机构电话质疑。中介服务机构应在监督人员的监督下进行免提通话接受投标人的质疑并做好书面记录。投标人未33、在规定时间内提出质疑的，视为认可唱标内容。6、评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑，并在监督人员的监督下，用免提模式致电需要答复的投标人进行详细质询。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。7、如评标委员会对需要回复的投标人连续三次致电未接通的，视为投标人放弃回复，评标委员会将自行对需要回复的内容进行认定。二、相关证书原件的提交本项目实行资格后审，资格审查中需要提交的原件扫描件以投标截止时间前在三门峡市公共资源交易投标人诚信库中成功上传并通过验证的信息为准。规定34、时间外上传或更改的信息不作为评标依据。开评标现场不接受投标人所提交的任何原件。注：在项目开标时间起至评标结束止，诚信库将处于锁定状态。如连续投报多个项目，诚信库锁定时间也将延长，请投标供应商合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易投标供应商诚信库。（二）项目评标结果公示时，将同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。（三）投标人需应仔细阅读操作手册，保证上传内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。因投标人上传原因导致应得分项而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标人自行承担责任。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招35、标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：三门峡市城市建设投资开发有限公司。1.1.3 本招标项目招标代理机构：河南xx工程咨询有限公司。1.1.4 本招标项目名称：三门峡市河堤北路（六峰路至甘棠路段）防汛改造工程施工项目。1.1.5 本招标项目概况：三门峡市河堤北路（六峰路甘棠路）防汛改造项目。工程起点为六峰路，终点为甘棠路，道路全长1825.94米。本道路红线宽度为18m和15m，起点六峰路平交口至文化路平交口为18m，文化路平交口至终点甘棠南路平交口为15m。主要内容包括：包括土方、道路、污水、雨水、照明36、交通、绿化、通信及拆除等。 标段划分：本项目共分为两个标段。第一标段桩号为K0+000至大岭南路以东施工边线，其中：土方工程K0+030.97至大岭南路以东施工边线（含道路平面交叉口土方），道路工程K0+014.532至大岭南路以东施工边线，雨水工程K0+035（含Y-1）至K0+904（含Y-26）, 污水工程K-0-017（含W-1）至K0+901（含W-22），照明工程K0+020至K0+911，通信工程，交通工程K0+000至大岭南路以东施工边线。第二标段桩号为大岭南路以西施工边线至道路终点（甘棠南路），其中：土方工程大岭南路以西施工边线至道路终点（含道路平面交叉口土方），道路工程大37、岭南路以西施工边线至K1+810.852，雨水工程K0+904（不含Y-26）至K1+800（含Y-48）, 污水工程K0+901（不含W-22）至K1+811（含W-41），照明工程K0+953（含大岭南路过路管）至K1+806，电力工程，交通工程大岭南路以西施工边线至道路终点。 1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：财政资金。1.2.2 本招标项目的出资比例：100%。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：已落实。 1.2.4本招标项目的预算金额：3259万元（第一标段：1678万元；第二标段：1581万元）元。1.3 招标范围、计划工期、质量要求1.3.1 本次招标38、范围：本项目招标文件、补充文件及答疑纪要等列明的所有内容。1.3.2 本招标项目的计划工期：90日历天/标段。1.3.3 本招标项目的质量要求：达到国家现行建设工程施工验收规范合格标准。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：具有有效的营业执照，具有国家建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证；（2）法定代表人身份证明或法人授权委托人资格：法定代表人身份证明或法人授权委托书及受托人身份证和受托人出具日期在2019年7月至2019年9月参加社会养老保险的缴费证明；（3）项目经理资质：拟派项目39、经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格（拟派项目经理须提供注册建造师证书、安全生产考核合格证、无在建项目承诺书、身份证及在本企业2019年7月至2019年9月参加社会养老保险的缴费证明）；（4）项目技术负责人：拟派技术负责人须具备相关专业中级及以上职称（拟派技术负责人须提供职称证、身份证及在本企业2019年7月至2019年9月参加社会养老保险的缴费证明）；（5）五大员资质：企业应提供施工员、质量员、材料员、资料员的上岗证，提供安全员的安全考核证；施工员、质量员、材料员、安全员、资料员五大员在本企业2019年7月至2019年9月参加社会养老保险的缴费证明；（6）信誉要求：A.投标40、人需提供本企业的无商业贿赂及不正当竞争行为的承诺书；B. 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；供应商须提供 “信用中国”网站（）关于失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的查询截图及中国政府采购网（）关于政府采购严重违法失信行为记录名单的查询截图；投标人须提供查询结果截图打印并加盖单位公章，中国政府采购网查询时间自公告发布之日起。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的41、附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目42、投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 招标人不组织现场踏勘，由投标人自行踏勘。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 投标人在踏勘现场中看到的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，43、招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会不召开2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）投标邀请书；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）技术标准和要求； （6）投标文件格式；2.1.2 根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给44、所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.3 招标文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.4招标控制价2.4.1 本项目招标控制价编制依据如下：1. 建设工程工程量清单计价规范 GB 50500-2013和河南省市政工程预算定额(2016）（市政工程）及配套文件；2.施工图纸及与建设项目有关的文件、规范、技45、术资料；3.材料价格参考三门峡市住房和城乡建设局2019年发布第4期三门峡工程标准造价信息的除税单价及市场除税单价；4.人工指数、机械类指数、管理类指数按豫建标定【2019】26号文调整。5.增值税参见建办标函【2019】193号文，按规定费率9%计取。6.夜间施工费、二次搬运费、冬雨季施工费不记取。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容： 3.1 投标文件的组成一、综合标（1）投标函；（2）投标函附录；（3）法定代表人身份证明及法人授权委托书；（4）投标保证金；（5）资格审查资料；二、技术标（6）施工组织设计； （7）项目管理机构；（8）投标人基本情况表；（9）其他材料。46、3.2 投标报价3.2.1投标文件的投标报价，应是招标文件上所列招标工程范围及工期的全部内容，并以此作为投标人计算单价或总价的依据。 3.2.2投标人可先到工地现场踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他可能影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。 3.2.3投标人必须在标书中承诺中标后能够及时、足额存入农民工工资保障金。一旦其承包的工程项目中出现拖欠农民工工资情况的，由建设行政主管部门从农民工工资保障金中先于划支。中标人应按豫劳社监察（2003）19号文件规定，缴纳农民工工资保障金，保障金为中标价的2%。3.2.3由投标人采购的47、材料，其价格由投标人自主询价报价，但必须满足设计和施工规范要求。3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.3 投标有效期3.3.1 投标有效期为投标截止之日起60日历天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证48、金3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按投标人须知前附表第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。招标人在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在投标有效期内撤销投标文件的；（2）投标人在投标文件及对三门峡市公共资源交易供应商诚信库中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以49、外，不与招标人签订合同的；（4）投标人与招标人、其他投标人或者代理机构恶意串通的；（5）法律法规及招标文件规定的其他情形。投标人出现以上情况经有关部门调查核实后，保证金不予退还，不予退还的保证金上缴财政国库。3.5 投标人基本情况资料“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书及竣工验收报告的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.2 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.3 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书扫50、描件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关项目的工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。其中包含用于投标文件上传的主文件（文件格式为：xxx公司_三公资建（2019）xxx号.file）和用于应急补救的电子51、化投标文件备份文件（文件格式为：xxx公司_三公资建（2019）xxx号.bin）。注：投标人投报多个标段的，所生成的电子化投标文件仍为一个电子文件，投标人制作电子化投标文件时应将所报标段全部勾选后制作生成。4. 投标4.1 投标文件的签署4.1 投标文件的签署4.1.1投标人在进行电子化投标文件签章时，招标文件中要求投标人盖章的，以签盖单位章为准；要求法定代表人签章的，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看。4.2 投标文件的上传电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至三门峡市公共资源电子化交易系52、统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，电子化投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。技术联系电话：0398-3117093赵先生 0398-3117095王先生4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改电子化投标文件。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表5.1项规定的地点公开开标。5.2 开标程序开标53、由招标代理机构主持，主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）宣布参加开标会议的人员名单； （3）对投标人在招标文件规定截止时间前上传交易中心平台的投标文件，由公证人宣读报送情况； （4）唱标开始，投标人携带 CA 锁，按照电子招标投标交易平台自动提取所有电子化投标文件，按时在线解密。解密全部完成后，向所有投标人公布投标人名称、投标价格和招标文件规定的其他内容； （5）开标结束。 注：开标过程予以记录，存档备查。 5.3 电子化投标文件的有效性电子化投标文件有下列情形之一的为无效电子化投标文件，招标人不予受理：因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原54、因造成电子化投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分电子化投标文件未解密的，其他电子化投标文件的开标可以继续进行。 招标人将有效电子化投标文件，送评标委员会进行评审、比较。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利55、益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标56、结果通知未中标的投标人。7.4 履约、支付担保7.4.1履约担保金额：中标金额的5%。7.4.2招标人支付担保的提交与释放程序：履约担保的提交时间：在中标后7日内递交到招标人指定的账户，否则视为自动放弃中标资格，招标人按规定没收其投标保证金；履约担保的退还：工程竣工验收合格后28日内退还。7.4.3 中标人不能按投标人须知前附表第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无57、正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。（3）依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和招投标法实施条例的规定，对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者58、所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其59、他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。60、第三章 评标办法（综合评标法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人签章或加盖单位公章报价唯一只能有一个有效报价，且不高于招标控制价资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级具有国家建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质安全生产许可证具有有效的安全生产许可证法定代表人身份证明或法人授权委托人法定代表人身份证明或法人授权委托书及受托人身份证和受托人出具日期在2019年7月至2019年9月参加社会养老保险的缴费证明项目经理拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格（拟派61、项目经理须提供注册建造师证书、安全生产考核合格证、无在建项目承诺书、身份证及在本企业2019年7月至2019年9月参加社会养老保险的缴费证明） 技术负责人拟派技术负责人须具备相关专业中级及以上职称（拟派技术负责人须提供职称证、身份证及在本企业2019年7月至2019年9月参加社会养老保险的缴费证明）五大员拟派施工员、质量员、材料员、资料员提供上岗证，安全员提供安全考核证；施工员、质量员、材料员、安全员、资料员五大员在本企业2019年7月至2019年9月参加社会养老保险的缴费证明；信誉要求a.投标人需提供本企业的无商业贿赂及不正当竞争行为的承诺书；b. 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录62、有关问题的通知(财库2016125号)和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；供应商须提供 “信用中国”网站（）关于失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的查询截图及中国政府采购网（）关于政府采购严重违法失信行为记录名单的查询截图；投标人须提供查询结果截图打印并加盖单位公章，中国政府采购网查询时间自公告发布之日起。注：以上资格评审原件以上传诚信库资料为准。响应性评审准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工 期90日历天/标段工程质量达到国家现行建设工程施工验收规范合格标准63、投标有效期投标截止之日起60日历天投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”的规定技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定投标价格低于（含等于）招标控制价条款号条款内容编列内容分值构成（总分100分）商务标： 50 分技术标： 30 分综合标： 20 分评标基准价计算方法投标总报价不超过招标控制价，且经评标委员会认定不低于成本的报价为有效投标报价。工程量清单报价评标基准价计算公式为：评标基准价招标控制价K+投标报价（1K）。其中：K为招标控制价权重系数，取值范围为0.3K0.5，在开标现场随机抽取。K 为最高投标限价权重系数，按如下方式抽取：64、 K值共有5个，分别为 0.3、0.35、0.4、0.45、0.5。将代表 K 值的 5个球放入抽取箱内，由招标人代表到前台，当众从中抽取1个球，球上数据值即为本项目评标所使用的 K 值。K 值抽取完毕后，招标人代表、公证人员和监督人员在 K 值抽取表上当场签字确认；当有效投标大于5家时(含5家)投标报价为各投标人有效投标报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。当有效投标少于5家时（不含5家），则以所有有效投标报价的算术平均值作为投标报价。上述招标控制价、有效投标报价在参与评标基准价计算时，均不含:规费、安全文明施工措施费、暂列金额与专业暂估价、增值税。条款号评分因素评分标准(2)商务标65、评分标准（50分）1 投标报价（30分）当投标报价与评标基准价相等时，得基本分20分。当投标报价低于评标基准价时，每低1%范围内在基本分20分的基础上加2分，最多加10分；当投标报价低于评标基准价5%以上（不含5%）时，每再低1%范围内在满分30分的基础上扣3分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高1%范围内在基本分20分的基础上扣2分，扣完为止。2. 分部分项工程项目综合单价（10分）1.从最高投标限价中分部分项工程项目权重最大的前10-30项清单项目中抽取15项，在剩余的分部分项工程项目清单项目中抽取5项。2.综合单价基准值是以各有效投标报价中（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高66、1个最低值）对应抽取清单项目综合单价的算术平均值。3.投标人报价在综合单价基准值95%103%范围内（不含95%和103%）的，每项得0.5分；在综合单价基准值90%95%范围内（含90%和95%）每项得0.25分。满分共计10分。超出该范围的不得分。3. 主要材料单价（5分）1.从最高投标限价中材料总价权重最大的前10-20项材料中抽取6项，在剩余材料中抽取4项。2.主要材料单价基准值是以各有效投标报价中（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）对应抽取材料单价的算术平均值。3.当投标人报价在材料单价基准值95%103%范围内（不含95%和103%）每项得0.5分，在材料单价基67、准值90%95%范围内（含90%和95%）每项得0.25分。超出该范围的不得分。材料单价与综合单价组成中价格不一致时该项为0分。4. 措施项目报价（不含安全文明措施费）（5分）1.措施项目费基准值是在最高投标限价中措施项目费用80%-110%范围之间的有效投标人所报措施项目费的算术平均值。2.投标所报措施费与措施项目基准值相等得基本分3分。当投标报价低于措施项目基准值时，每低1%在基本分3分的基础上加0.1分，最多加至5分为止；当高于措施项目基准值时，每高于1%时，在基本分3分的基础上扣0.2分，扣完为止。(1)技术标评分标准（30分）内容完整性（0-5分）技术标的主要内容具有完整性，符合招标68、文件要求的得0-5分；不符合招标文件要求的不得分。0-5主要施工方案与技术措施（1-3分）施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，运用先进、合理的施工工艺、施工机械；对施工难点有先进和合理的建议。2-3施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，施工工艺、施工机械合理、可行；对施工难点有合理的建议。 1-2质量管理体系与措施（1-2分）组织机构形式合理，有完善的指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，对项目提出先进、可行、具体的保证措施。主体结构质量保证措施完整得力、经济、安全、切实可行。主体结构、装饰装修按照工程建设强制性标准和其他技术标准施工，不得偷工69、减料。1.5-2组织机构形式基本合理，指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，具体措施可行。主体结构质量保证措施经济、安全、基本可行。主体结构、装饰装修符合工程建设强制性标准，不得偷工减料。1-1.5安全管理体系与措施（1-2分）施工安全生产保障体系健全，安全管理制度完善，安全管理目标具体，全员安全责任制明确，现场安全管理组织机构、人员配备满足国家规定要求。根据工程特点、周边环境和施工工艺，现场重大危险源辨识全面，制定有项目危险性较大的分部分项工程清单并明确有相应的安全管理措施。安全技术方案措施科学合理、先进可行。1.5-2有施工安全生产保障体系、安全责任制和安全管理制度，现场安全管理机构、人员70、配备满足国家规定。根据工程特点、周边环境和施工工艺，正确识别现场重大危险源并有相应的安全防护管理措施。制定有本项目危险性较大的分部分项工程清单和相关专项施工方案（或方案计划），安全技术方案、措施基本可行。1-1.5文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施（1-3分）创安全文明标准化工地目标明确，有针对项目实际情况，科学可行的创建计划和符合相关标准、规范、规程的创建保证措施和安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置科学规范，符合有关文明施工、健康卫生的规定。施工现场扬尘治理措施符合河南省城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准（DBJ41/174）的规定71、，防治方案科学、先进。2-3有安全文明标准化工地创建目标计划和创建措施，有安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置符合有关文明施工、健康卫生的规定。施工现场扬尘治理措施基本达到河南省城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准（DBJ41/174）的规定，有防治方案。1-2工期保证措施（1-2分）工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺。1.5-2工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施基本合理，有具体的违约责任承诺。1-1.5拟投入资源配备计划（0.5-2分）1.机械：投入计划与进度计划呼应，采用先进机械设备且配置合理、先进，满足72、安全技术规范和施工进度需要；PC构件运输、安装设备满足施工要求；2.劳动力：投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确；3.主要物资计划：主要物资（含PC构件的供应需求）投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确。1-21.机械：投入计划与进度计划呼应，机械设备配置基本合理，满足安全技术规范和施工进度需要；2.劳动力：投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理；3.主要物资计划：主要物资（含PC构件的供应需求）投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理。0.5-1施工进度表与网络计划图（0.5-2分）关键线路清73、晰、准确、完整、计划编制合理、可行、满足招标文件对工期的要求。1-2关键线路基本准确，计划编制基本可行。0.5-1施工总平面图布置（0.5-1分）总体布置有针对性、合理、能较好满足施工需要，符合安全、文明施工要求；材料堆放有序。1总体布置基本合理、基本满足施工需要。0.5技术创新的应用实施措施（1-2分）（1）节能减排、（2）绿色施工、（3）工艺创新、（4）装配式建筑等技术创新的应用实施措施符合工程情况，具有针对性、可行性、经济适用性。1.5-2（1）节能减排、（2）绿色施工、（3）工艺创新、（4）装配式建筑等技术创新的应用实施措施基本符合工程情况，具有针对性。1-1.5采用新工艺、新技术、新74、设备、新材料、BIM等的程度（1-2分）采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度满足设计要求，符合施工需要和相应技术标准等规定，经济适用。1.5-2采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度满足设计要求， 基本符合施工要求和相应技术标准等规定。1-1.5施工现场实施信息化监控和数据处理(0.5-2分）施工现场实施信息化监控和数据处理系统布置合理，满足需要。1-2施工现场实施信息化监控和数据处理系统布置基本符合需要。0.5-1 风险管理措施（1-2分）风险防控管理措施齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位准确，各阶段风险控制及应急措施得力。1.5-2风险防控管理措施基本齐75、全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位基本准确，有各阶段风险控制及应急措施。1-1.5以上项目若有缺项的，该项为0分；不缺项的，不低于最低分。(3)综合标评分标准 （20分）企业业绩（6分）1、 自2016年1月1日以来本企业承担过的类似工程项目造价金额在300万元以上的施工业绩，每提供一项得1分，最多得6分（以中标通知书或建设工程施工合同及工程竣工验收报告为准。业绩以建设工程施工合同日期为准，投标文件中附扫描件，原件上传诚信库，否则不得分。）项目经理业绩（4分）拟派项目经理自2016年1月1日以来在本企业承担过的类似项目造价金额在300万元以上的施工业绩，每提供一项得1分，最多得4分。（76、以中标通知书或建设工程施工合同及工程竣工验收报告为准。业绩以建设工程施工合同日期为准，投标文件中附扫描件，原件上传诚信库，否则不得分。）注：企业业绩与项目经理业绩不可以重复计取。项目经理资格及技术负责人资格（2分）拟派项目经理具备市政壹级建造师的得1分，拟派技术负责人具备高级职称的得1分。优惠承诺（0-1分）优惠承诺符合工程实际情况，确保依法依规，优惠合理，详实可行。0.5-1分优惠承诺符合工程实际情况，确保依法依规，优惠基本合理，基本详实可行。0-0.5分履职尽责承诺（1-2分）具有全面、详实、可行、合法有效的保证技术措施，落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员（项目经77、理、技术负责人及相关技术人员、质量员、安全员、材料员、检测员等）的在岗、更换等履职尽责承诺，提供承包商履约保证。1-2分具有可行、合法有效的保证技术措施，落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员（项目经理、技术负责人及相关技术人员、质量员、安全员、材料员、检测员等）的在岗、更换等履职尽责承诺，提供承包商履约保证。0-1分企业信用（3分）1、工程质量奖：省级及以上市政优良工程奖每个 0.5 分、地级市市政优良工程奖每个得 0.25 分。该项最多 1 分。同一工程按照等级高的奖项只计算一次分。2、一般性通报表彰：获得过住房城乡建设部、河南省人民政府表彰的，每年度得0.2分；获得78、地级市以上人民政府或住房城乡建设主管部门表彰的，每年度得 0.1 分。该项最多 1分。同一年度按照等级高的奖项只计算一次分。 3、企业获得AAA证书得的1分。（注：以上工程类奖励项目均以 2016 年 1 月 1 日以来建设行政主管部门或市政公用业协会颁发的获奖证书，投标文件中附扫描件，原件上传诚信库，否则不得分）项目经理信用（2分）项目经理自2016年1月1日以来作为项目经理承建的工程获得过市政工程安全文明工地奖：省级及以上市政工程安全文明工地每个 0.75 分、市级市政工程安全文明工地每个得 0.5 分。同一工程按照等级高的奖项只计算一次分。此项最多2分。（投标文件中附扫描件，原件上传诚信79、库，否则不得分）以上项目若有缺项的，该项为0分；不缺项的，不低于最低分。商务标清标内容序号清标项目清标内容清标结果是否11.1项目总报价是否等于各单项工程造价之和1.2单项工程费是否等于各单位工程造价之和1.3单位工程费是否等于分部分项工程费+措施项目费+其它项目费+规费+税金之和22.1分部分项工程费及单价措施费是否等于各分部分项清单（含单价措施项目）费之和2.2分部分项及单价措施项目编码不得修改招标人清单2.3分部分项及单价措施项目名称不得修改招标人清单2.4分部分项及单价措施项目特征不得修改招标人清单2.5分部分项及单价措施项目计量单位不得修改招标人清单2.6分部分项及单价措施项目工程量80、不得修改招标人清单2.7分部分项工程费及单价措施费清单综合单价综合单价人工费+材料费+机械费+管理费+利润之和2.8材料单价材料表中的单价与组成清单单价中的综合单价必须一致33.1安全文明施工费根据河南省计价依据规定计算3.2其他措施费（费率类）项目根据招标文件要求自主报价44.1其它项目费各组成部分之和（暂列金额+专业暂估价+计日工费+总承包服务费）4.2暂列金额应与招标人价格一致4.3专业工程暂估价应与招标人价格一致4.4计日工应与招标人数量一致4.5总承包服务费是否按招标文件要求计算5规费根据河南省计价依据规定计算6增值税根据河南省计价依据规定计算7不违反法律、法规、规章、规范性文件规定81、的其它情况注：1.不在上述范围内且不具有实质性影响的内容，均不能作为清标的依据或理由。2. 本表清标结果中，有一项为“否”，将视为商务标清标内容不通过。1. 评标方法本次评标采用综合评标法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与82、评分标准2.2.1 分值构成（1）技术标：见评标办法前附表；（2）商务标：见评标办法前附表；（3）综合标：见评标办法前附表；2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3评分标准（1）技术标评分标准：见评标办法前附表；（2）商务标评分标准：见评标办法前附表；（3）综合标评分标准：见评标办法前附表；3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，其投标将被否决。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标将被否决：（1）第二章“投标人须知”总则第1.4.2项规定的任何一种情形的；（2）串通投标83、或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标将被否决。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分；（2）按本章第2.2.4（2）84、目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分；3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分=技术标+商务标+综合标。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者明显低于招标控制价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将被否决。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交85、投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。附件A:评标详细程序评标详细程序A0.总 则本附件是本章“评标办法”的组成部分，是对本86、章第3条所规定的评标程序的进一步细化，评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。A1.基本程序评标活动将按以下五个步骤进行：（1）评标准备；（2）初步评审；（3）详细评审；（4）澄清、说明或补正；（5）推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。A2.评标准备A2.1评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应登录三门峡市公共资源交易中心系统签到以证明其出席。A2.2评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任（只能从评标专家中推选）。招标人也可以直接指定评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上87、可以将评标委员会划分为技术组和商务组。A2.3熟悉文件资料A2.3.1 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。A2.3.2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件，未在开标会上当场拒绝的各投标文件，开标会记录，招标控制价，工程所在地工程造价管理部门颁布的88、工程造价信息、作为计价依据的定额，有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。A2.4 对投标文件进行基础性数据分析和整理工作（清标）A2.4.1在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理（详见商务标清标内容表），形成清标成果。评标委员会对清标成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题，形成质疑问卷，向投标人发出问题澄清通知（包括质疑问卷）。A2.4.2清标工作与评标工作平行进行。清标工作小组成员应为具备相应执业资格的专业人员，且应当符合有关法律法规对评标专家的回避规定和要求，不得与任何投标人有利89、益、上下级等关系，不得代行依法应当由评标委员会及其成员行使的权利。清标成果应当经过评标委员会的审核确认，经过评标委员会审核确认的清标成果视同是评标委员会的工作成果，由评标委员会全体成员签名。A2.4.3投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后，应按评标委员会的要求提供书面澄清资料并按要求进行密封，在规定的时间递交到指定地点。投标人递交的书面澄清资料由评标委员会开启。A3初步评审A3.1形式评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行形式评审，并记录评审结果。A3.2资格评审A3.2.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标90、文件进行资格评审，并记录评审结果。A33 响应性评审A3.3.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行响应性评审，并记录评审结果。A3.3.2 投标人投标价格不得超出(不含等于)按照第二章“投标人须知”前附表第102款载明的招标控制价，凡投标人的投标价格超出招标控制价的，该投标人的投标文件不能通过响应性评审。A3.4 判断投标是否被否决A3.4.1 判断投标人的投标是否被否决的全部条件(包括本章第312项中规定的条件)，在本章附件B中集中列示。A3.4.2 本章附件B集中列示的否决投标情形不应与第二章“投标人须知”和本章正文部分包括的否决投标抵触，如果91、出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。A3.4.3 评标委员会在评标(包括初步评审和详细评审)过程中，依据本章附件B中规定的否决投标情形判断投标人的投标是否被否决。A3.5 算术错误修正评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正，并根据算术错误修正结果计算评标价。A3.6 澄清、说明或补正在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据本章第3.3款的规定执行。A4详细评审只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。A4.92、1详细评审的程序A4.1.1 评标委员会按照本章第32款中规定的程序进行详细评审：(1)技术标评审和评分；(2)综合标评审和评分；(3)商务标评审和评分，并对明显低于其他投标报价的投标报价，或者明显低于招标控制价的投标报价，判断是否低于其个别成本；(4) 汇总评分结果。A4.2 技术标评审和评分A4.2.1按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准，对技术标进行评审和评分，并记录评分结果。A43 商务标评审和评分A4.3.1按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准，对商务标进行评审和评分，并记录评分结果。A4.4 投标报价评审和评分A4.4.1 按照评标办法前93、附表中规定的方法计算“评标基准价”。A4.4.2 按照评标办法前附表中规定的方法，计算各个已通过了初步评审、并且经过评审认定为不低于其成本的投标报价的“偏差率”。A4.4.3 按照评标办法前附表中规定的评分标准，对照投标报价的偏差率，分别对各个投标报价进行评分，记录对投标报价的评分结果。A4.5 综合标的评审和评分根据评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素和相应的评分标准，对综合标进行评审和评分，并记录评分结果。A4.6 判断投标报价是否低于成本根据本章第3.2.4项的规定，评标委员会根据本项目评标办法判断投标报价是否低于其成本。由评标委员会认定投标人以低于成本竞标的，其投标将被否决。A94、4.7 澄清、说明或补正在详细评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据本章第3.3款的规定执行。A4.8 汇总评分结果A4.8.1 评标委员会成员应填写详细评审评分汇总表。A4.8.2 详细评审工作全部结束后，汇总各个评标委员会成员的详细评审评分结果，并按照详细评审最终得分的算术平均值由高至低的次序对投标人进行排序。A5. 推荐中标候选人A5.1 推荐中标候选人A5.1.1 评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:(1) 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，将排序在前的投标人95、推荐为中标候选人。(2) 如果评标委员会根据本章的规定否决其投标后，有效投标不足三个，则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。A5.1.2 所有投标人投标被否决的，招标人应当依法重新招标。A5.3 编制评标报告评标委员会根据本章第3.4.2项的规定向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。评标报告应当包括以下内容：（1）基本情况和数据表；（2）评标委员会成员名单；（3）开标记录；（4）符合要求的投标一览表；（5）否决投标情况说明；（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；（7） 经评审的价格一览表96、(包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、结论的表格、说明、记录等文件)；（8）经评审的投标人排序；（9）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；（10）澄清、说明、补正事项纪要。A6特殊情况的处置程序A6.1 关于评标活动暂停A6.1.1 评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。A6.1.2 发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。A6.3 关于评标中途更换评委A6.3.1 除97、非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：(1) 因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。(2) 根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。A6.3.2 退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标。A6.4 记名投票在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论作出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票的方式表决。A7. 补充条款第四章 合同条款及格式 （GF20170201）建设工程施工合同（示范文本）制定 住房城乡建设部国家工商行政管理总局第98、一部分 合同协议书发包人（全称）： 承包人（全称）： 根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就三门峡市河堤北路（六峰路至甘棠路段）防汛改造工程施工项目及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：三门峡市河堤北路（六峰路至甘棠路段）防汛改造工程施工项目。2.工程地点： 。3.工程立项批准文号： 。4.资金来源：财政资金。5.工程内容： 。群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）。6.工程承包范围：本项目招标文件、补充文件及答疑纪要等列明的所有内容。二、合同工期计划开工日期： 年 月 日。计划竣工日期： 年99、 月 日。工期总日历天数：自工程开工之日起90日历天内。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量及安全要求质量要求：达到国家现行建设工程施工验收规范合格标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写） ( 元)；其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写） ( 元)；（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写） ( 元)；（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写） ( 元)；（4）暂列金额：人民币（大写） ( 元)。2.合同价格形式： 固定单价合同 五、项目经理承包人项目经理： 。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同100、文件：（1）中标通知书（如果有）；（2）投标函及其附录（如果有）； （3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（7）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保101、修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于 年 月 日签订。 十、签订地点本合同在 签订。 十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。 十二、合同生效本合同自 生效。 十三、合同份数本合同一式 份，均具有同等法律效力，发包人执 份，承包人执 份。发包人： (公章) 承包人： (公章) 法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人：（签字） （签字）组织机构代码：102、 组织机构代码： 地 址： 地 址： 邮政编码： 邮政编码： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子信箱： 电子信箱： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 第二部分 通用合同条款通用合同条款直接引用建设工程施工合同（示范文本）（GF20170201）第三部分 专用合同条款1. 一般约定1.1 词语定义1.1.1合同1.1.1.10其他合同文件包括：合同协议书、中标通知书（如果有）、投标函及其附录（如果有）、专用合同条款及其附件、通用合同条款、技术标准和要求、预算书以及履行合同过程中双方管理者（或双方工地代表人）书面确认的对合103、同内容有实质性影响的会议纪要、签证、设计变更等资料。1.1.2 合同当事人及其他相关方1.1.2.4监理人：名 称： ；资质类别和等级： ；联系电话： ；电子信箱： ；通信地址： 。1.1.2.5 设计人：名 称： ；资质类别和等级： ；联系电话： ；电子信箱： ；通信地址： 。1.1.3 工程和设备1.1.3.7 作为施工现场组成部分的其他场所包括：符合通用条款规定的发包方提供的施工场地。1.1.3.9 永久占地包括：依据设计图纸确定 。1.1.3.10 临时占地包括：双方在合同履行过程中确定 。1.3法律 适用于合同的其他规范性文件： 执行通用条款。1.4 标准和规范1.4.1适用于工程的104、标准规范包括：_1.4.2 发包人提供国外标准、规范的名称： 不采用 ；发包人提供国外标准、规范的份数： 不采用 ；发包人提供国外标准、规范的名称： 不采用 。1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：见通用条款。1.5 合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为：见通用条款。1.6 图纸和承包人文件1.6.1 图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限： 合同签订当日 ；发包人向承包人提供图纸的数量： 1套 ；发包人向承包人提供图纸的内容：包括承包人施工范围全部内容的施工图。1.6.4 承包人文件需要由承包人提供的文件，包括：施工组织设计、专项施工方案等 ；承包人提供的文件的期限为：105、开工前7天；承包人提供的文件的数量为：1套 ；承包人提供的文件的形式为：书面文件 ；发包人审批承包人文件的期限： 收到后7天内 。1.6.5 现场图纸准备关于现场图纸准备的约定： 执行通用条款。1.7 联络1.7.1发包人和承包人应当在 7 天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。1.7.2 发包人接收文件的地点： 项目所在地发包人项目部 ；发包人指定的接收人为： 发包人现场负责人 。承包人接收文件的地点： 项目所在地承包人项目部 ；承包人指定的接收人为： 承包方项目经理 。监理人接收文件的地点： 项目所在地监理办公室 106、；监理人指定的接收人为： 总监理工程师 。1.10 交通运输1.10.1 出入现场的权利关于出入现场的权利的约定： 执行通用条款 。1.10.3 场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定： 以现场实际施工条件为准 。关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：承包人负责并承担全部费用。 1.10.4超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由 承包方 承担。1.11 知识产权1.11.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属： 执107、行通用条款 。关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求： 执行通用条款。1.11.2 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：执行通用条款。关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求： 执行通用条款 。1.11.4 承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：执行通用条款。1.13工程量清单错误的修正出现工程量清单错误时，是否调整合同价格： 调整 。允许调整合同价格的工程量偏差范围：/。2. 发包人2.2 发包人代表发包人代表：姓 名： ；身份证号： ；职 务： ；联系电话： ；电子信箱： ；通信地址： 。2.3发包人对发包人代表的授权范围如下：检查工程质量、进度108、和安全文明施工中存在的问题，督促监理工程师行使职权，协调施工现场各方面的关系，审核工程进度报表等。2.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供2.4.1 提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求： 开工前2天。2.4.2 提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：施工道路、施工用水源、电源由承包人自行解决，施工水、电费及水电费的线路损耗由承包人支付，费用已经包括在合同价格中。2.5 资金来源证明及支付担保发包人提供资金来源证明的期限要求： 无 。发包人是否提供支付担保： 否 。发包人提供支付担保的形式： 。3. 承包人3.1 承包人的一般义务（9）承包人提交的竣工资料的内容：提109、供符合城建档案馆和行政质检监督部门要求的竣工图及竣工资料、竣工结算资料等。承包人需要提交的竣工资料套数：4套。承包人提交的竣工资料的费用承担：由承包人承担。承包人提交的竣工资料移交时间：竣工验收合格后7天。承包人提交的竣工资料形式要求：书面及电子文档。（10）承包人应履行的其他义务： a.向发包人、监理人提供施工现场办公室各1间免费使用。 b.在施工中必须严格按照规范操作，并针对邻近建筑物实际情况，采取相应防护措施，对不按规范要求施工或未采取防护措施的，造成的损失由承包人承担。c.本项目施工安全由承包人负总责。d.按当地有关部门要求，由承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续。3110、.2 项目经理3.2.1 项目经理：姓 名： ；身份证号： ；建造师执业资格等级： ；建造师注册证书号： ；建造师执业印章号： ；安全生产考核合格证书号： ；联系电话： ；电子信箱： ；通信地址： ；承包人对项目经理的授权范围如下： 全权处理本项目的一切事务。3.2.1关于项目经理每月在施工现场的时间要求：每周在现场工作时间不得少于5天，每少一天支付违约金800元。3.2.2承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：处以1万元违约金，责令限期提交劳动合同并补缴社会保险。3.2.3项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：处以800元/天违约金，承包人承担上述违约给111、发包人造成的一切损失。3.2.4 承包人擅自更换项目经理的违约责任：处以10万元违约金，承包人承担上述违约给发包人造成的一切损失。3.2.5 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：处以8万元违约金，承包人承担上述违约给发包人造成的一切损失。3.3 承包人人员3.3.1 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：工程开工前2天。3.3.2 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：处以每人3万元违约金，承包人承担上述违约给发包人造成的一切损失。3.3.3 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：由发包人、总监理工程师书面批准后方可离开。3.3.4承包人擅自更换112、主要施工管理人员的违约责任：处以每人3万元违约金，承包人承担上述违约给发包人造成的一切损失。承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：处以每人每天600元违约金，承包人承担上述违约给发包人造成的一切损失。3.5 分包3.5.1 分包的一般约定禁止分包的工程包括： 本工程不允许分包 。主体结构、关键性工作的范围： 。 3.5.2分包的确定允许分包的专业工程包括： 。其他关于分包的约定： 。3.5.4 分包合同价款关于分包合同价款支付的约定： 。3.6 工程照管与成品、半成品保护承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间：承包人施工人员进场开始至验收合格并移交给使用单位期间由承113、包人负责，费用由承包人承担。3.7 履约担保承包人是否提供履约担保： 是 。承包人提供履约担保的形式、金额及期限的：以现金、转账、保函形式提供的履约担保，担保金额为中标金额的5%，工程竣工验收合格后28日内退还。4. 监理人4.1监理人的一般规定关于监理人的监理内容： 见监理合同 。关于监理人的监理权限：按照建设工程监理规范和建设工程委托监理合同的有关规定对工程施工行使监理职权。主要包括工程质量、安全文明施工、工程进度及工程投资等方面控制 。工程开工、停工及设计变更、工程量签证需要取得发包人批准。 关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：承包人负责办公场所并承担费用。4114、.2 监理人员总监理工程师：姓 名： /；职 务： / ；监理工程师执业资格证书号： / ；联系电话： / ；电子信箱： / ；通信地址： / ；关于监理人的其他约定： / 。4.4 商定或确定在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定：（1） 执行通用条款 ；（2） / ；（3） / 。5. 工程质量5.1 质量要求5.1.1 特殊质量标准和要求： 必须符合设计图纸及相应施工规范的要求。关于工程奖项的约定： / 。5.3 隐蔽工程检查5.3.2承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：按照通用条款。监理人不能按时进行检查时，应提前 24 小时提交书面延115、期要求。关于延期最长不得超过： 48 小时。6. 安全文明施工与环境保护6.1安全文明施工6.1.1 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定： 承包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按照 JGJ59-2011 J1334-2011建筑施工安全检查标准的要求进行施工，随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查和监理及发包人的安全监督检查。采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。其安全施工防护费用已经含在合同价款内。在开工后14日内按照附件十安全文明施工项目明细表的要求逐项填报每一项的费用，并上报发包人 。6.1.4 关于治安保卫的特别约定：由承包人负责全部治安保卫工作。关于编制施工场地治安116、管理计划的约定：开工7日前承包人提供施工场地治安管理计划。6.1.5 文明施工合同当事人对文明施工的要求： 达到建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-2004、三门峡市建筑工地安全文明施工标准化基本要求、附件十安全文明施工项目明细表及扬尘治理的相关要求。保证每日清理垃圾，符合当地有关文明施工的规定，达到省级文明工地的标准，费用由承包人承担。负责将施工及生活垃圾清运到场地以外的公共垃圾点，费用由承包人承担 。6.1.6 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定： 安全文明施工措施费包含文明施工费、扬尘治理费环境保护费（根据河南省调增房建和市政工程施工现场扬尘污染防治费执行豫建设标【2016】117、47号中相关规定标准计取）临时设施费、安全施工费的各项费，安全文明施工措施费计价按照豫建设标【2014 】 57号文中相关规定足额计取安全文明施工措施费全部费用，此外不计取其他安全文明施工费用。安全文明施工项目不达标的和实际未实施的，该部分应计取的安全文明措施费，发包人予以扣除，并有权酌情处罚，未明确内容按通用条款执行。“安文费”交付原则，发包人应在开工后的28天内预付不低于当年施工进度计划的“安文费”总额的60%。其余部分应按照提前安排的原则进行分解，并应与进度款同期支付。安全文明施工项目不达标的和实际未实施的，该部分应计取的安全文明措施费，发包人有权予以扣除，并有权酌情处罚，未明确内容按通118、用条款执行 。7. 工期和进度7.1 施工组织设计7.1.1 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容：包括详细施工方案、现场施工平面图、工程进度总计划、大型施工机械设备进场计划、劳动力进场计划、质量安全文明控制计划等，并经监理工程师认可后报送发包人批准后，由监理工程师督促执行。7.1.2 施工组织设计的提交和修改承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：开工前7天。发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限：收到后7天内。7.2 施工进度计划7.2.2 施工进度计划的修订发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限：收到后5天内 。7.3 开工7.119、3.1 开工准备关于承包人提交工程开工报审表的期限：开工前2天。关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限： / 。关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限： / 。7.3.2开工通知因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起 180 天内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。7.4 测量放线7.4.1发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：开工前2天。7.5 工期延误7.5.1 因发包人原因导致工期延误（7）因发包人原因导致工期延误的其他情形：发包人未按合同规定支付工程款并确实影响施工进度；重大设计变更而影响施工进度；政策处理问题影响施120、工进度；不可抗力。以上延误工期情形须在发生后7日内办理签证，逾期不予认可。7.5.2 因承包人原因导致工期延误因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：承包人必须严格按监理及发包人核定的施工组织进度计划执行，并确保各节点完成日期。若达不到节点工期要求，每延误一次扣除违约金5万元，承包人最终确保总工期如约完成。给发包人造成损失的，承包人还应当赔偿发包人的全部损失，发包人可以直接在未支付的工程价款中予以扣除。因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：不超过工程造价的10% 。7.6 不利物质条件不利物质条件的其他情形和有关约定：施工过程中发现地质情况与施工图设计不符的，由设计单位121、进行设计变更，按照设计变更结算办法进行结算。7.7异常恶劣的气候条件发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：（1）20年一遇及以上的风、雨、雪、洪、且对工程进度造成实质影响。以政府气象部门出具的证明文件为准 ；（2） ；（3） 。7.9 提前竣工的奖励7.9.2提前竣工的奖励： 。8. 材料与设备8.4材料与工程设备的保管与使用8.4.1发包人供应的材料设备的保管费用的承担：由承包人承担。8.6 样品8.6.1样品的报送与封存需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求： 承包人自行采购的材料、设备样品，样品经发包人确认后，在各方（发包人、监理方、承包方）见证122、下封存于样品库。材料、工程设备质量达到国标要求及本项目设计规范要求，并和封存的样品一致，购置前必须得到监理人和发包人的书面认可，在使用前还应向监理人和发包人出具出厂合格证及检测报告，承包人报请的材料连续两次因质量或手续不齐全被发包人和监理人拒绝后，发包人有权指定生产商和供货商，由此造成的损失由承包人承担 。8.8 施工设备和临时设施8.8.1 承包人提供的施工设备和临时设施关于修建临时设施费用承担的约定：承包人应自行负责修建施工场地范围内的临时设施，承包人搭建的临时设施应服从发包人的整体安排，费用由承包人承担；场地内共用的临时设施由发包人指定一方承包人承建和管理，费用由各方按签约合同价的比例分123、摊。9. 试验与检验9.1试验设备与试验人员9.1.2 试验设备施工现场需要配置的试验场所：按照质量监督部门及监理单位要求 。 施工现场需要配备的试验设备： 按照质量监督部门及监理单位要求 。施工现场需要具备的其他试验条件：按照质量监督部门及监理单位要求 。9.4 现场工艺试验 现场工艺试验的有关约定： 按照质量监督部门及监理单位要求 。10. 变更10.1变更的范围关于变更的范围的约定：增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作；改变合同中任何工作的质量标准或其他特性。最终工程量以实结算。变更引起的价格调整，施工阶段不予支付，待审核结算结束，按审核结算数额支付。10.4 变更估价10.4.1124、 变更估价原则关于变更估价的约定: 按专用条款12.1执行。10.5承包人的合理化建议监理人审查承包人合理化建议的期限： 。发包人审批承包人合理化建议的期限： 。承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为： 。10.7 暂估价暂估价材料和工程设备的明细详见附件11：暂估价一览表。10.7.1 依法必须招标的暂估价项目对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 种方式确定。10.7.2 不属于依法必须招标的暂估价项目对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 种方式确定。第3种方式：承包人直接实施的暂估价项目承包人直接实施的暂估价项目的约定： 。125、10.8 暂列金额合同当事人关于暂列金额使用的约定： 。11. 价格调整11.1 市场价格波动引起的调整市场价格波动是否调整合同价格的约定： 不调整。因市场价格波动调整合同价格，采用以下第 2 种方式对合同价格进行调整：第1种方式：采用价格指数进行价格调整。关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定： / ； 第2种方式：采用造价信息进行价格调整。（2）关于基准价格的约定： / 。第3种方式：其他价格调整方式： / 。12. 合同价格、计量与支付12.1 合同价格形式1、单价合同。综合单价包含的风险范围：（1）技术、管理费结算不予调整的风险；（2）合同中明示及隐含的风险及有126、经验的承包商可以或应该预见的，为完成整体工程内容所必须考虑的风险（3）合同执行期间人工费、材料价格、施工机械使用费的变动；（4）施工图设计等资料与现场实际情况不符而引起的费用增加；（5）自然及社会因素造成的其他所有风险因素。风险费用的计算方法：风险系数由承包人根据工程实际情况考虑，风险费用已包含在合同中。风险范围以外合同价格的调整方法： / 。2、总价合同。总价包含的风险范围： / 。风险费用的计算方法： / 。风险范围以外合同价格的调整方法： / 。3、其他价格方式： / 。12.2 预付款12.2.1 预付款的支付预付款支付比例或金额： / 。预付款支付期限： / 。预付款扣回的方式： /127、 。12.2.2 预付款担保承包人提交预付款担保的期限： / 。预付款担保的形式为： / 。12.3 计量12.3.1 计量原则工程量计算规则：按现行国家计量规范建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013规定的工程量计算规则计算。12.3.2 计量周期关于计量周期的约定：工程完工后进行工程量核定（特殊情况除外） 。12.3.3 单价合同的计量关于单价合同计量的约定：最终确定工程量按结算审核结果执行。12.3.4 总价合同的计量关于总价合同计量的约定： / 。12.3.5总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第12.3.4 项总价合同的计量约定进行计量： / 。12.3.6 其他价格128、形式合同的计量其他价格形式的计量方式和程序： / 。12.4 工程进度款支付12.4.1 付款周期关于付款周期的约定： 。12.4.2 进度付款申请单的编制关于进度付款申请单编制的约定： / 。12.4.3 进度付款申请单的提交（1）单价合同进度付款申请单提交的约定： / 。（2）总价合同进度付款申请单提交的约定： / 。（3）其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定： / 。12.4.4 进度款审核和支付（1）监理人审查并报送发包人的期限： / 。发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限： / 。（2）发包人支付进度款的期限： / 。发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式： / 。12.4.129、6 支付分解表的编制2、总价合同支付分解表的编制与审批： / 。3、单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批： / 。13. 验收和工程试车13.1 分部分项工程验收13.1.2监理人不能按时进行验收时，应提前 24 小时提交书面延期要求。关于延期最长不得超过： 48 小时。13.2 竣工验收13.2.2竣工验收程序关于竣工验收程序的约定：按通用条款执行。发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的计算方法：发包人不支付违约金。13.2.5移交、接收全部与部分工程承包人向发包人移交工程的期限：颁发工程接收证书后7天内。发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算方法为130、：发包人不支付违约金。承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为：按照通用条款执行。13.3 工程试车13.3.1 试车程序工程试车内容： / 。（1）单机无负荷试车费用由 / 承担；（2）无负荷联动试车费用由 / 承担。13.3.3 投料试车关于投料试车相关事项的约定： / 。13.6 竣工退场13.6.1 竣工退场承包人完成竣工退场的期限：工程移交后14天内。14. 竣工结算14.1 竣工结算申请承包人提交竣工结算申请单的期限： 。竣工结算申请单应包括的内容：执行通用条款。14.2 竣工结算审核发包人审批竣工付款申请单的期限：执行通用条款。发包人完成竣工付款的期限：结算审核完成后180天内131、。关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序：本工程最终结算价按结算审核结果执行。14.4 最终结清14.4.1 最终结清申请单承包人提交最终结清申请单的份数： 4份。承包人提交最终结算申请单的期限：60天。 14.4.2 最终结清证书和支付（1）发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限：60天。（2）发包人完成支付的期限：60天。15. 缺陷责任期与保修15.2缺陷责任期缺陷责任期的具体期限：从工程竣工验收合格之日起12个月。15.3 质量保证金关于是否扣留质量保证金的约定：是 。在工程项目竣工前，承包人按专用合同条款第3.7条提供履约担保的，发包人不得同时预留工程质量保证金。1132、5.3.1 承包人提供质量保证金的方式质量保证金采用以下第 （2） 种方式：（1）质量保证金保函，保证金额为： / ； （2）3%的工程款；（3）其他方式: / 。15.3.2 质量保证金的扣留 质量保证金的扣留采取以下第 （2） 种方式：（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；（3）其他扣留方式: / 。关于质量保证金的补充约定：缺陷责任期12个月，质量保证金不计算利息。15.4保修15.4.1 保修责任工程保修期为： 。15.4.3 修复通知承包人收到保修通知并到达工程现场的合理133、时间：承包人应当在接到保修通知起24小时内到达现场进行保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理，费用由承包人承担。16. 违约16.1 发包人违约16.1.1发包人违约的情形发包人违约的其他情形： / 。 16.1.2 发包人违约的责任发包人违约责任的承担方式和计算方法：（1）因发包人原因未能在计划开工日期前7天内下达开工通知的违约责任：发包人不支付违约金。（2）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：发包人不支付违约金。（3）发包人违反第10.1款变更的范围第（2）项约定，自行实施被取消的工作或转由他人实施的违约责任： 无 。（4）发包人提供的材料、工程设备的规134、格、数量或质量不符合合同约定，或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任：工期顺延，发包人不支付违约金。（5）因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任：无。（6）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的违约责任：无。（7）其他：/ 。16.1.3 因发包人违约解除合同承包人按16.1.1项发包人违约的情形约定暂停施工满180天后发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。16.2 承包人违约16.2.1 承包人违约的情形承包人违约的其他情形：1、 。2、 。16.2.2承包人违约的责任承包人违约责任的承担方式和计算方法：1135、承包人不得以任何形式将工程分包、转包，投标文件中载明的项目经理及主要管理人员未经发包人同意不得更换或缺席，否则发包人有权立即终止合同，收回工程项目，并要求承包人承担由此造成的损失。同时发包人将拒绝承包人参加今后的工程招投标，并有权要求承包人支付违约金。2、若承包人承建的工程达不到现行建设工程施工及验收规范合格标准，无偿返工直至达到工程质量合格标准，并赔偿发包人由此造成的一切经济损失。同时支付不合格部分工程造价的10的违约金。由此造成的工期延误，按7.5条款规定处罚。3、承包人违反合同约定采购和使用不合格的材料和工程设备的除更换合格材料设备外每次支付违约金8万元；4、承包人未经批准私自将已按照136、合同约定进入施工现场的材料或设备撤离施工现场的支付违约金10万元；5、承包人在缺陷责任期及保修期内，未能在合理期限对工程缺陷进行修复，或拒绝按发包人要求进行修复的；承包人未能按照合同约定履行其他义务的。由承包人承担全部费用并赔偿发包人全部损失。 16.2.3 因承包人违约解除合同关于承包人违约解除合同的特别约定：执行通用条款。发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件的费用承担方式：承包人承担。17. 不可抗力 17.1 不可抗力的确认除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：与工程相关的重大政策变化。17.4 因不可137、抗力解除合同合同解除后，发包人应在商定或确定发包人应支付款项后 天内完成款项的支付。18. 保险18.1 工程保险关于工程保险的特别约定：本项目发包人不投保建筑工程一切险及安装工程一切险。18.3 其他保险关于其他保险的约定：承包人应为施工现场的全部人员（包括发包人派驻人员及第三方人员）办理意外伤害保险，费用由承包人承担。承包人是否应为其施工设备等办理财产保险：按通用条款执行。18.7 通知义务关于变更保险合同时的通知义务的约定：按通用条款执行。20. 争议解决20.3 争议评审合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定： 否 。 20.3.1 争议评审小组的确定争议评审小组成员的确定：138、 / 。选定争议评审员的期限： / 。争议评审小组成员的报酬承担方式： / 。其他事项的约定： / 。20.3.2 争议评审小组的决定合同当事人关于本项的约定： / 。20.4仲裁或诉讼因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第 1 种方式解决：（1）向三门峡市仲裁委员会申请仲裁；（2）向 / 人民法院起诉。附件协议书附件：附件1：承包人承揽工程项目一览表专用合同条款附件：附件2：发包人供应材料设备一览表附件3：主要建设工程文件目录附件4：承包人用于本工程施工的机械设备表附件5：承包人主要施工管理人员表附件6：分包人主要施工管理人员表附件7：履约担保格式附件8：预付款担保格式附件9：支付担保格式139、附件11：暂估价一览表附件1：承包人承揽工程项目一览表单位工程名称建设规模建筑面积(平方米)结构形式层数生产能力设备安装内容合同价格（元）开工日期竣工日期附件2：发包人供应材料设备一览表序号材料、设备品种规格型号单位数量单价（元）质量等级供应时间送达地点备注附件3：主要建设工程文件目录文件名称套数费用（元）质量移交时间责任人附件4：承包人用于本工程施工的机械设备表序号机械或设备名称规格型号数量产地制造年份额定功率(kW)生产能力备注附件5：承包人主要施工管理人员表名 称姓名职务职称主要资历、经验及承担过的项目一、总部人员项目主管其他人员二、现场人员项目经理项目副经理技术负责人造价管理质量管理材140、料管理计划管理安全管理其他人员附件6：分包人主要施工管理人员表名 称姓名职务职称主要资历、经验及承担过的项目一、总部人员项目主管其他人员二、现场人员项目经理项目副经理技术负责人造价管理质量管理材料管理计划管理安全管理其他人员附件7：履约担保 （发包人名称）：鉴于 （发包人名称，以下简称“发包人”）与 （承包人名称）（以下称“承包人”）于 年 月 日就 （工程名称）施工及有关事项协商一致共同签订建设工程施工合同。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方签订的合同，向你方提供连带责任担保。 1. 担保金额人民币（大写） 元（ ）。2. 担保有效期自你方与承包人签订的合同生效之日起至你方签发或141、应签发工程接收证书之日止。3. 在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7天内无条件支付。4. 你方和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。5. 因本保函发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，任何一方均可提请 仲裁委员会仲裁。6. 本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章之日起生效。担 保 人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 年 月 日附件8 ：预付款担保 （发包人名称）：根据 （承包人名称）（以下称“承包人”）与142、 （发包人名称）（以下简称“发包人”）于 年 月 日签订的 （工程名称）建设工程施工合同，承包人按约定的金额向你方提交一份预付款担保，即有权得到你方支付相等金额的预付款。我方愿意就你方提供给承包人的预付款为承包人提供连带责任担保。1. 担保金额人民币（大写） 元（ ）。2. 担保有效期自预付款支付给承包人起生效，至你方签发的进度款支付证书说明已完全扣清止。3. 在本保函有效期内，因承包人违反合同约定的义务而要求收回预付款时，我方在收到你方的书面通知后，在天内无条件支付。但本保函的担保金额，在任何时候不应超过预付款金额减去你方按合同约定在向承包人签发的进度款支付证书中扣除的金额。4. 你方和承包143、人按合同约定变更合同时，我方承担本保函规定的义务不变。5. 因本保函发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，任何一方均可提请 仲裁委员会仲裁。6. 本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章之日起生效。担保人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 年 月 日附件9: 支付担保 （承包人）：鉴于你方作为承包人已经与 （发包人名称）（以下称“发包人”）于 年 月 日签订了 （工程名称）建设工程施工合同（以下称“主合同”），应发包人的申请，我方愿就发包人履行主合同约定的工程款支付义务以保证的方式向你方提供如下担保：一、保证的范围及保144、证金额1. 我方的保证范围是主合同约定的工程款。2. 本保函所称主合同约定的工程款是指主合同约定的除工程质量保证金以外的合同价款。3. 我方保证的金额是主合同约定的工程款的 %，数额最高不超过人民币元（大写： ）。二、保证的方式及保证期间1. 我方保证的方式为：连带责任保证。2. 我方保证的期间为：自本合同生效之日起至主合同约定的工程款支付完毕之日后 日内。3. 你方与发包人协议变更工程款支付日期的，经我方书面同意后，保证期间按照变更后的支付日期做相应调整。三、承担保证责任的形式我方承担保证责任的形式是代为支付。发包人未按主合同约定向你方支付工程款的，由我方在保证金额内代为支付。四、代偿的安排145、1. 你方要求我方承担保证责任的，应向我方发出书面索赔通知及发包人未支付主合同约定工程款的证明材料。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号。2. 在出现你方与发包人因工程质量发生争议，发包人拒绝向你方支付工程款的情形时，你方要求我方履行保证责任代为支付的，需提供符合相应条件要求的工程质量检测机构出具的质量说明材料。3. 我方收到你方的书面索赔通知及相应的证明材料后天内无条件支付。五、保证责任的解除1. 在本保函承诺的保证期间内，你方未书面向我方主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任解除。2. 发包人按主合同约定履行了工程款的全部支付义务的，自本保函承诺的保证期间届满次日146、起，我方保证责任解除。3. 我方按照本保函向你方履行保证责任所支付金额达到本保函保证金额时，自我方向你方支付（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即解除。4. 按照法律法规的规定或出现应解除我方保证责任的其他情形的，我方在本保函项下的保证责任亦解除。5. 我方解除保证责任后，你方应自我方保证责任解除之日起 个工作日内，将本保函原件返还我方。六、免责条款1. 因你方违约致使发包人不能履行义务的，我方不承担保证责任。2. 依照法律法规的规定或你方与发包人的另行约定，免除发包人部分或全部义务的，我方亦免除其相应的保证责任。3. 你方与发包人协议变更主合同的，如加重发包人责任致使我方保证责任加重的147、，需征得我方书面同意，否则我方不再承担因此而加重部分的保证责任，但主合同第10条变更约定的变更不受本款限制。4. 因不可抗力造成发包人不能履行义务的，我方不承担保证责任。七、争议解决因本保函或本保函相关事项发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，按下列第 种方式解决：（1）向 仲裁委员会申请仲裁；（2）向 人民法院起诉。八、保函的生效本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章之日起生效。担保人： （盖章）法定代表人或委托代理人： （签字）地 址： 邮政编码： 传 真： 年 月 日第五章 工程量清单1. 招标控制价及工程量清单编制说明1. 建设工程工程量清单计价规范 GB 5050148、0-2013和河南省市政工程预算定额(2016）（市政工程）及配套文件；2.施工图纸及与建设项目有关的文件、规范、技术资料；3.材料价格参考三门峡市住房和城乡建设局2019年发布第4期三门峡工程标准造价信息的除税单价及市场除税单价；4.人工指数、机械类指数、管理类指数按豫建标定【2019】26号文调整。5.增值税参见建办标函【2019】193号文，按规定费率9%计取。6.夜间施工费、二次搬运费、冬雨季施工费不记取。 7.本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等一起阅读和理解。 8.本工程量清单仅是投标报价的共同基础，实际工程计量和工程价款的支付149、应遵循合同条款的约定和第七章“技术标准和要求”的有关规定。2. 投标报价说明2.1投标报价的编制应以招标人提供工程量清单和施工图纸、国家技术规范、标准为依据，并结合企业自身的技术与管理水平自主报价，但投标人不得以低于其企业成本报价竞标。2.2投标报价是指由投标人计算的完成招标文件规定的全部工作内容所需要的一切费用。包括按招标文件及技术规范、设计图纸等规定完成工程量清单所列项目的全部费用。 2.3工程量报价采用综合单价计价，包括：人工费、材料费、机械费、管理费和利润等。 2.4工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报，未填报的单价和合价，招标人视为此项费用已包含在工程量150、清单的其他单价和合价中。 2.5措施项目清单包括施工期间需要发生的施工技术措施和施工组织措施等项目。 2.6投标人在报价时应充分考虑施工期间包括材料价格变动在内的各种风险因素。 2.7投标文件的投标报价，应是招标文件上所列招标工程范围及工期的全部内容，并以此作为投标人计算单价或总价的依据。 2.8投标人可先到工地现场踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他可能影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。 2.9投标人必须在标书中承诺中标后能够及时、足额存入农民工工资保障金。一旦其承包的工程项目中出现拖欠农民工工资情况的，由建设行政主管151、部门从农民工工资保障金中先于划支。中标人应按豫劳社监察（2003）19号文件规定，缴纳农民工工资保障金，保障金为中标价的2%。 2.10安全文明施工措施费、规费、税金按照招标文件进行投标报价。 2.11由投标人采购的材料，其价格由投标人自主询价报价，但必须满足设计和施工规范要求。 2.12中标的综合单价即为结算单价，因变更所发生的清单缺项子目，如原清单中有类似的，可参考类似单价，无类似项目的，中标人可另行编制、报审结算单价。3. 工程量清单参照建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）投标报价使用的表格规范填写。第六章 图 纸（另附）第七章 技术标准和要求依据设计施工图纸和技术文件152、要求，本项目的材料，设备、施工必须达到现行中华人民共和国及省市行业的一切有关法规、规范的要求。第八章 投标文件格式（此格式仅供参考）三门峡市河堤北路（六峰路至甘棠路段）防汛改造工程施工项目 第XX标段投 标 文 件 招标编号：三财采购【2019】第302号总第3912号 三公资建【2019】402号投 标 人： （盖单位章） 法定代表人： （签章） 日 期： 年 月 日目 录一、综合标1、投标函2、投标函附录3、法定代表人身份证明及法人授权委托书4、投标保证金5、资格审查资料二、技术标6、施工组织设计7、项目管理机构8、投标人基本情况表9、其他材料1、投标函致： （招标人名称） 1根据你方招标153、工程项目编号为 （项目编号） 的 （工程项目名称） 第 标段工程的招标文件，遵照中华人民共和国招标投标法等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、工程建设标准及其他有关文件后，我方愿以人民币（小写） (大写)： 为投标报价，工期 日历天，并按上述招标文件及相关资料的条件要求承包上述工程的实施，完工和维修；并承担任何质量缺陷保修责任，工程质量达到国家现行建设工程施工验收规范 标准。2我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件，已充分理解并掌握了本工程招标的全部有关情况，同意接受招标文件的全部内容和条件。3我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知中规定154、的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。4除非另达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。5如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺按照招标文件规定向招标代理机构缴纳招标代理费。（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。 投 标 人： （盖单位公章） 法定代表人： （签章） 日 期： 年 月 日2、投标函附录工程名称投标人项目经理级别注册编号 投标范围投标报价大写： 小写：质量要求 工 期投标有效期服务承诺及其155、他需要说明的问题 投 标 人： （盖单位公章） 法定代表人： （签章） 日 期： 年 月 日3、法定代表人身份证明及法人授权委托书（一）法定代表人身份证明投标人名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人名称）的法定代表人。特此证明。 投标人： （盖单位公章） 日 期： 年 月 日 （后附法定代表人身份证正反面扫描件）（二）法人授权委托书本人 （姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称） 投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果156、由我方承担。代理人无转委托权。（后附委托代理人身份证正反面扫描件）投 标 人：（盖单位公章）法定代表人：（签章）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年 月 日备注：因电子标投标文件中授权委托书委托代理人无法手写签字，授权委托书可打印出来盖章签字后以扫描件的形式上传。4、投标保证金（附：投标人在缴纳投标保证金并成功绑定后，系统生成的回执单图片。） 投标保证金凭证扫描件 投标人： （盖单位公章） 法定代表人： （签章） 日期: 年 月 日5、资格审查资料附件一：营业执照扫描件（投标文件中附扫描件并上传诚信库）；附件二：具有国家建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，且具157、有有效的安全生产许可证；（投标文件中附扫描件并上传诚信库）；附件三：法定代表人身份证明或法人授权委托书及受托人身份证和受托人出具日期在2019年7月至2019年9月参加社会养老保险的缴费证明；（投标文件中附扫描件并上传诚信库）；附件四：拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格（拟派项目经理须提供注册建造师证书、安全生产考核合格证、无在建项目承诺书、身份证及在本企业2019年7月至2019年9月参加社会养老保险的缴费证明）；（投标文件中附扫描件并上传诚信库）；附件五：拟派技术负责人须具备相关专业中级及以上职称（拟派技术负责人须提供职称证、身份证及在本企业2019年7月至20158、19年9月参加社会养老保险的缴费证明）；（投标文件中附扫描件并上传诚信库）；附件六：施工员、质量员、材料员、安全员、资料员五大员的出具日期在2019年7月至2019年9月参加社会养老保险的缴费证明；（投标文件中附扫描件并上传诚信库）；附件七：企业应提供施工员、质量员、材料员、资料员的上岗证，提供安全员的安全考核证（投标文件中附扫描件并上传诚信库）；附件八：投标人需提供本企业的无商业贿赂及不正当竞争行为的承诺书；（投标文件中附扫描件并上传诚信库）；附件九：根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收159、违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；供应商须提供 “信用中国”网站（）关于失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的查询截图及中国政府采购网（）关于政府采购严重违法失信行为记录名单的查询截图；投标人须提供查询结果截图打印并加盖单位公章，中国政府采购网查询时间自公告发布之日起。（投标文件中附扫描件并上传诚信库）。注：以上为投标人资格审查必备资料，需按招标文件要求提供扫描件并上传诚信库。 附件八：格式无商业贿赂及不正当竞争行为承诺书我公司承诺：公司自成立以来，在参与投标活动中，无商业贿赂及不正当竞争行为。特此承诺！ 投标人： （盖单位公章） 法定代160、表人： （签章） 日期: 年 月 日6、施工组织设计1投标人应根据招标文件和对现场的勘察情况，采用文字并结合图表形式，参考以下要点编制本工程的施工组织设计：（1）施工方案及技术措施；（2）质量保证措施和创优计划；（3）施工总进度计划及保证措施（包括以横道图或标明关键线路的网络进度计划、保障进度计划需要的主要施工机械设备、劳动力需求计划及保证措施、材料设备进场计划及其他保证措施等）；（4）施工安全措施计划；（5）文明施工措施计划；（6）施工场地治安保卫管理计划；（7）施工环保措施计划；（8）冬期和雨期施工方案；（9）施工现场总平面布置（投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文161、字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置）；（10）项目组织管理机构；（11）承包人自行施工范围内拟分包的非主体和非关键性工作（按第二章“投标人须知”第1.11款的规定）、材料计划和劳动力计划；（12）成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺；（13）任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险（包括工程施工过程中可能遇到的各种风险）的措施；（14）对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案；（15）与发包人、监理及设计人的配合；（16）招标文件规定的其他内容。2施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表162、及格式要求附后。 附表一 拟投入本工程的主要施工设备表 附表二 拟配备本工程的试验和检测仪器设备表 附表三 劳动力计划表 附表四 计划开、竣工日期和施工进度网络图 附表五 临时用地表附表一：拟投入本项目的主要施工设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（kW）生产能力用于施工部位备注 附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表序号仪器设备名 称型号规格数 量国别产地制造年份已使用台时 数用 途备注附表三：劳动力计划表 单位：人工种按工程施工阶段投入劳动力情况附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图1投标人可附施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关163、键日期。2施工进度表可采用网络图和（或）横道图表示。 附表五：临时用地表用 途面 积（平方米）位 置需用时间7、项目管理机构（一）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业养老保险（二）主要人员简历表 附1：项目经理简历表 项目经理可附建造师执业资格证书、注册证书、安全生产考核合格证书、身份证、职称证、学历证、养老保险扫描件及未担任其他在施建设工程项目项目经理的承诺书，管理过的项目业绩可附中标通知书、合同协议书、竣工验收证书扫描件。类似项目限于以项目经理身份参与的项目。姓 名年 龄学历职 称职 务拟在本工程任职项目经理注册建造师执业资格等级 级建造师专业安全生产考164、核合格证书毕业学校年毕业于 学校 专业主要工作经历时 间参加过的类似项目名称工程概况说明发包人及联系电话附2：主要项目管理人员简历表 主要项目管理人员指项目副经理、技术负责人、合同商务负责人、专职安全生产管理人员等岗位人员。可附注册资格证书、身份证、职称证、养老保险扫描件，专职安全生产管理人员可附安全生产考核合格证书，主要业绩可附中标通知书或合同协议书扫描件。岗位名称姓 名年 龄性 别毕业学校学历和专业毕业时间拥有的执业资格专业职称执业资格证书编号工作年限主要工作业绩及担任的主要工作 附3：承诺书承诺书 （招标人名称）：我方在此声明，我方拟派往 （项目名称）（以下简称“本工程”）的项目经理 （165、项目经理姓名）现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。特此承诺投标人： （盖单位公章） 法定代表人： （签章） 日期： 年 月 日 8、投标人基本情况表 （一）投标人信息情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话传 真网 址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技 工经营范围备注 （二）近年财务状况表 备注：在此附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债166、表、损益表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件，具体年份要求见第二章“投标人须知前附表”的规定。 （三）近年完成的类似项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人联系人及电话合同价格开工日期竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话项目描述备注 备注：本表后附中标通知书或合同协议书及竣工验收报告的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。（四）正在施工的和新承接的项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价开工日期计划竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话项目描述备注 备注：167、本表后附中标通知书或合同协议书扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。（五）近年发生的诉讼和仲裁情况 说明：近年发生的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的，且与履行施工承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。（六）农民工工资承诺农民工工资承诺书致： （招标人） 我公司承诺如若中标，在施工期间不拖欠农民工工资，能够及时、足额存入农民工工资保障金。一旦其承包的工程项目中出现拖欠农民工工资情况的，由建设行政主管部门从农民工工资保障金中先于划支。我公司按豫劳社监察（2003）19号文件规定，缴纳农民工工资保障金，保障金为中标价的2%。特此承诺！ 投标人： （盖单位公章） 法定代表人： （签章） 日期: 年 月 日9、其他材料