1、目录第一部分 调查概述21. 调查背景22. 调查目的23. 调查方法及时间24. 样本量设定3第二部分 调查结论及分析4一、“村村通”电话普及率分析4二、“村村通”电话使用满意率分析5三、“村村通电话”工程认知情况9第三部分：总结与思考11第一部分 调查概述1. 调查背景“村村通电话”工程是信息产业部和省委、省政府为加快农村通信发展、提高农村信息化水平所做出的一项重要决策。截止2006年末，湖北省电信有限公司、中国移动湖北分公司、中国联通湖北分公司和中国铁通湖北分公司等已累计建设完成1777个未通电话行政村的“村村通电话”任务。根据信息产业部和省委、省政府的有关精神及相关文件，由省发改委、省2、财政、省扶贫办、省通信管理局组成联合验收组，奔赴竹山县、房县、麻城、红安县、姊归县、长阳县、建始县、恩施县进行验收工作。同时湖北省统计局作为第三方机构，受湖北省“农村通信扶贫工程”协调领导小组办公室委托，对全省1777个未通电话行政村进行全面拨打测试，并对除联合验收组核查的8地区以外的20个重点地区进行实地考核。并提交调查报告。2. 调查目的 本次调查的目的： 了解全省“村村通电话”工程的实际普及率； 了解农村用户对“村村通工程”的满意度； 分析目前“村村通工程”中可能存在的问题； 为各领导部门的验收和后期决策工作提供可靠依据。3. 调查方法及时间【调查方法】 ：采用电话访问和实地核查相结合的3、调查方式。一方面以计算机辅助电话调查系统为平台，以各地区电话设置数量为配额基础，随机抽取上报号码，进行电话访问；一方面选取20个重点贫困地区的若干村进行实地核查。【抽样方法】 ：根据调查中随机抽样原理，选取PPS抽样即随机抽样+配额抽样的方法进行科学抽样。【调查时间】 ：2006年11月16日11月26日4. 样本量设定电话测试共计抽取样本806个，其中成功样本756个；实地核查样本则重点在20个贫困县中抽取80个村进行调查。共计完成样本836个（在99%的置信区间下，精确度为4.46%）。 电访样本分布如下：地区样本量地区样本量恩施239咸宁23黄冈90襄樊29黄石7孝感53荆门64宜昌104、7十堰116神农架8随州20面访样本分布如下：地区国家级贫困县样本量十堰丹江口市4郧县4郧西县4竹溪县4孝感大悟县4孝昌县4黄冈蕲春县4英山县4罗田县4团风4黄石阳新4宜昌五峰4恩施利川4巴东4宣恩4来凤4咸丰4鹤峰4咸宁通山4襄樊保康412第二部分 调查结论及分析一、 “村村通”电话普及率分析1. “村村通”电话接通率调查过程中，第三方调查执行小组在地区配额分布基础上，随机抽取400个行政村进行电话调查，共计拨打电话806个（每个行政村上报2-3个已设置电话号码）。调查结果显示，所有拔打号码均能接通，所访号码接通率达到100%，无空号错号现象，显示所调查电话均为有效电话。2. “村村通”电话5、接听率在电话访问所拨打的号码中，3.47%的被访电话虽然能够接通但却无人接听；0.37%的被访电话显示忙音（对方正在通话中）；0.87%的电话关机中；另外还有0.99%的接听用户拒绝接受访问。最终电话被接听并成功访问的比率为93.79%。 调查结果中，“电话接通率”及“电话接听率”两项指标均能达到较高水平。显示“村村通电话”工程中所设置电话具有较高的有效使用性，能够充分保障农村电话“打得畅”的预期目标。二、 “村村通”电话使用满意率分析在调查过程中，第三方调查执行组主要通过询问用户对目前所设置电话的拨打效果、通话效果、话音质量、资费价格和主要用途等五方面的评价，从而深入了解用户对“村村通”电话6、使用满意情况。1. 拨打效果满意率80%的被访用户表示拨出电话时每次都能拨通，对于电话的拨打效果基本上表示满意；而20%的用户则表示有时不能一次性拨通电话。2. 通话效果满意率在电话的通话接听效果方面，98%以上的被访用户表示每次电话都能顺利接听。其中，77.73%的用户表示接听过程中从未有过中途断线或者窜号的现象；16.16%的用户表示偶而会有中途断线或者窜号的现象；5.46%的用户表示经常有中途断线或者窜号的现象。仅有0.66%的用户表示通话效果较差，影响正常通话。3. 话音质量满意率在话音质量方面，83.19%的被访用户均表示通话话音非常清晰，对话音质量的满意程度较高；而另外16.38%7、的被访用户表示话音偶尔出现模糊；仅0.44%的被访用户认为话音比较模糊。4. 资费价格满意率 调查情况显示，72.93%的被访用户认为现有的电话资费价格合理，在自己的承受范围之内；更有6.11%的用户认为现有资费比较便宜，完全可以承受。即79.04%的用户明确表示目前的资费价格完全在他们的可接受范围内。 此外，通过本次的一部分贫困县面访样本可以了解到：被访用户中有56.25%的月话费支出在2050元；32.50%的被访用户月话费支出为50100元；甚至有6.25%的被访用户每月话费支出在100元以上。 所访村民月话费支出分布情况详见图2-4-2：5. 电话使用用途分析数据显示，“与亲戚朋友联系8、”仍是目前广大农村设置电话最大的用途。而值得注意的是，36.24%的被访用户表示电话的重要用途之一是“业务往来”，这表明电话信息沟通直接给部分村民带来了经济效益。此外，还有6.77%的用户表示他们会通过电话“了解市场行情”；4.37%的用户倾向于通过电话“了解天气预报”；更有0.44%的用户用于“娱乐信息”，这充分显示了农村用户的信息需求越来越多样化，未来的潜在农村电信市场也有待进一步开发。 综合以上五方面的调查情况可以看到，80%左右的用户对于目前的拨打/通话效果和话音质量均表现了充分的肯定；同时，近80%的用户也明确表示目前的电话资费也在他们的承受范围内。当问及“对村村通电话使用情况的总体9、满意度”时，48.03%的被访用户表示“非常满意”，42.36%的用户表示“比较满意”。这两类用户共占被访用户总量的90.39%。（具体总体满意率情况见图2）三、 “村村通电话”工程认知情况 调查结果显示，仅有不到50%的用户表示很清楚“村村通电话”工程的相关情况；29.91%的用户表示对于“村村通电话”工程稍微听说过一点。而22.93%的被访用户在使用电话的同时却表示完全不知道有“村村通电话”工程这么一回事。 这表明，在农村电信基础建设全面开展的同时，“村村通电话”工程的宣传力度则相对欠缺，导致用户反而对这一工作本身缺乏认知。第三部分：总结与思考 “村村通电话”工程已取得了显著成效：全省1710、77个未通电话行政村目前电话接通率达到100%。表明全省所有行政村已“村村通电话”了。在“村村通电话”工程覆盖到的地区，还有33.62%的村庄尚未通公路（见图4）。这充分表明“村村通电话”工作走在了前端，为农村信息化建设奠定了良好基础。 数据显示，90%以上的用户对“村村通电话”的使用情况表示满意。80%左右的用户对于拨打/通话效果和话音质量表示肯定；近80%的用户也明确表示资费价格在承受范围内。“村村通电话”除了让农民更方便的与亲人朋友联系外，在一定程度上直接促进了农村经济的发展。在调查中，有不少用户表示“感谢政府,为人民做了一大好事,方便我们的生活。”由此，“村村通电话”工程已基本上达到了11、让农村用户“装得上、打得畅、用得起”的预期目标。 “村村通电话”工程的后续服务等工作有待继续加强。还有少量偏远地区的用户表示通话时有中途断线、窜号的现象，话音质量不尽如人意；营业网点（代理点）分布偏少，给农村用户带来很多不便。针对这一情况，建议各公司进一步加强和完善后期服务保障工作。如对于农村用户的电话使用故障情况，有针对性的进行定期基站维护和故障维修；设立针对村级用户的客服部门等，以保障“村村通电话”工程的长期深入进行和农村信息化建设的稳步发展。 少部分偏远地区需适当加大优惠力度。调查数据显示，农村用户平均月话费支出为4045元左右。一小部分农村用户反映，就他们的家庭收入情况而言，目前电话资费标准（如长途话费、座机费）仍然太高，每月话费支出远远超过了承受范围。建议在政府有关部门的引导下，各公司有针对性的适当降低部分贫困地区资费标准，并给予一定话费补贴，以更好的解决这部分偏远贫困地区农村用户“用得起”电话的现实需求。