1、建设项目竣工环境保护验收调查表深度环检验字（2017）第09018号项目名称：xx市xx风景区桂花路延长线道路工程委托单位：xx市xx风景区管理局 调查单位：xx环境检测有限公司 编制日期2017年9月项目名称：xx市xx风景区桂花路延长线道路工程承担单位：xx环境检测有限公司审定：审核：报告编写：仅用于xx市xx风景区桂花路延长线道路工程建设项目竣工环境保护验收调查表目录表一 项目基本情况1表二 验收调查依据及调查标准8表三 主要生产工艺、污染源及治理措施10表四 环评主要结论及环评批复意见16表五 验收调查内容及调查结果21表六 环境管理检查23表七公众参与. . . . . . . . 2、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26表八 验收调查结论及建议30附图附图1 项目地理位置图附图2 项目外环境关系图附图3 监测布点图附件附件1项目环境影响报告书的批复附件2环境保护验收调查委托书附件3公众参与调查表附件4项目验收监测报告附件5项目现场照片一 项目基本情况建设项目名称xx市xx风景区桂花路延长线道路工程建设单位名称xx市xx风景区管理局建设项目主管部门/项目建设性质新建改扩建技改迁建（划）环3、评时间2014年11月开工日期2015年1月投入试生产时间2016年1月现场调查时间2017年9月12日环评报告表审批部门xx市环境保护局环评报告表编制单位四川省xx环境工程咨询有限公司环保设施设计单位/环保设施施工单位/投资总概算（万元）14990.50环保投资总概算（万元）350.56比例（%）2.34实际总投资（万元）14990.50环保投资总概算（万元）345.56比例（%）2.31项目基本情况：xx市xx风景区桂花路延长线道路工程位于xx市顺庆区xx前山牌坊湾村，不在xx市xx风景区内，不占用基本农田和天保工程林地，工程总占地120.35亩（其中永久占地115.35亩，施工临时占地54、亩），采取工程措施后，改善了xx片区居民生活水平及促进了xx风景区旅游业的发展。验收项目建设内容及变更情况见表1-1。详见项目地理位置图见附图1，外环境关系图见附图2，项目监测布点图附图3。2014年11月，四川省xx环境工程咨询有限公司对该项目进行了环境影响评价，编制了xx市xx风景区桂花路延长线河坊街（安汉路）道路工程环境影响报告书；2015年2月11日，xx市环境保护局以关于xx市xx风景区桂花路延长线河坊街（安汉路）道路工程环境影响报告书批复（南市环审【2015】12号）文对该项目进行了批复。该项目新建工程于2015年1月开始施工建设，2015年12月建成竣工，2016年1月试投入使用5、。2017年8月，xx市xx风景区管理局委托xx环境检测有限公司对xx市xx风景区桂花路延长线道路工程建设项目进行竣工环境保护验收调查，验收调查期间，该项目主体设施和环保设施运行稳定、正常，基本符合验收条件。xx环境检测有限公司于2017年9月12日对该项目进行了现场勘查，并查阅了相关技术资料，在此基础之上编制了该工程竣工环境保护验收调查方案。在严格按照验收调查方案的前提下，xx环境检测有限公司于2017年9月12-13日开展了现场调查及检查工作。在综合各种资料数据的基础上编制了该项目竣工环境保护验收调查表。项目实际总投资14990.50万元，环保投资345.56万元，环保投资占总投资2.316、%。表1-1验收项目建设内容及变更情况项目名称环评建设内容及规模实际建设内容及规模变更情况及原因备注主体工程路基工程采用路基宽度24米双向4车道的城市次干道，路基标准横断面：4 米人行道+16 米行车道+4m 人行道。同环评一致/新建路面工程5cm细粒式改性沥青混凝土SMA-13上面层7cm中粒式沥青混凝土AC-20C下面层+20cm5%水稳碎石上基层20cm4%水泥稳定碎石下基层30cm级配碎石垫层。同环评一致/新建排水工程设置雨水、污水管道、雨污检查井等。全线设置D300-D1200mm雨水管道3612m，检查井266个。设置雨水、污水管道、雨污检查井等。全线设置D300-D1200mm雨7、水管道2443m，检查井51个。/新建路线交叉工程6个平面交叉口，2个下穿交叉口1个平面交叉口，2个下穿交叉口/新建交通工程设置警示线、标志等同环评一致/新建辅助工程临时工程本工程临时占地包括临时弃渣场、施工场地等，根据施工布置，工程施工临时总占地面积约为5亩。主要利用拟建道路占地范围内及项目沿线还未利用的空地。项目施工便道尽量利用现有道路。同环评一致/施工营地：租用附近居民房屋，不建设集中施工营地。项目不设置现场拌合场，沥清混凝土等均不在现场搅拌，由生产厂拌和好后由罐车拉至现场，随用随运。施工营地：建设集中施工营地。施工现场不设混凝土搅拌设施、沥青热熔搅拌设施及砂石粉碎设施，均采用商品混凝土8、沥青及砂石随用随运。施工便道：区域内已有道路，不新建施工便道利用区域已有道路，不设新施工便道施工场地，处，占地约2亩，为道路西侧还未利用的空地同环评一致弃渣场：利用顺庆区已有的弃渣场，不新建运至xx市西兴弃土场处理临时弃渣场：占地约3亩，主要为道路两侧的空地临时堆场设置在项目拟建道路占地线内及道路两则的空地，占地面积约3亩环保工程绿化工程绿化措施主要为植树植草同环评一致/新建环境保护工程在有针对性的采用降噪措施，加强环保交通管理施工期通过使用低噪声设备，合理安排施工时间；随着施工期的结束，施工噪声消失，运营期间通过道路两边设置限速及禁止鸣笛的标志等措施后降低了对周围环境的影响/工程占地工程永9、久占地115.35亩，临时占地5亩同环评一致/表1-2桂花路主要技术指标变更情况指标名称单位环评阶段实际阶段道路等级/城市次干道城市次干道设计行车速度km/h4030标准路幅m2424道路长度m2340.2382340荷载等级/公路级，人群荷载3.5KN/公路级，人群荷载3.5KN/最大纵坡%0.870.87路面设计荷载/标准轴载BZZ-100KN标准轴载BZZ-100KN最小平曲线半径m50005000污水管道工程m22502250雨水管道工程m37803780路面/沥青+混凝土沥青+混凝土调查范围、因子、目标、重点：1、调查范围及调查因子xx市xx风景区桂花路延长线道路工程（以下简称桂花路10、）竣工环境保护验收调查范围为公路所涉及的区域，具体见表2-1。表1-3竣工环境保护验收调查范围和调查因子表调查项目调查范围调查因子生态环境公路沿线两侧各300m内区域全部的取土场和临时占地公路护坡工程、绿化工程和排水工程占用草甸、灌丛滑坡、泥石流等不良地段永久占地类型、数量，取土场等临时占地的恢复措施、护坡和绿化工程、路基及边坡排水工程和水土保持防护工程等声环境距路中心线200m范围内等效连续A声级LAeq水环境公路中心线两侧各200m以内水域施工期水污染防治措施，污水管网及雨水管网的建设情况大气环境公路中心线两侧各200m以内区域本项目沿线无学校、卫生院，有少量居民，内容简化社会环境及公众参11、与公路所经区域各行业管理部门和沿线直接受影响的单位以及司乘人员环保投诉，改建公路对的环境影响，环保措施实施情况2、环境保护目标1、生态环境保护目标本项目沿线两侧无森林公园、自然保护区、饮用水源保护区等特殊生态敏感区域，生态环境保护目标有：植被；水土保持重点路段；野生动物。本项目生态环境保护目标如2-2所示。表1-4 生态保护目标一览表敏感目标与工程位置关系主要保护内容或保护级别概况水土保持沿线挖、填方城市区域弃渣产生量为18.93万m3，全部用于其它市政基础设施作为填方，不设弃渣场；无新增施工临时设施占地；水土流失问题不明显xx风景名胜区西侧植被、景观等省级风景名胜区，为重要生态敏感区，项目沿12、线经过景区，不在风景区内部，无明显影响动植物西侧xx均为当地常见动植物，无珍稀濒危物种水生生物嘉陵江无鱼类三场藻类、淡水鱼等，均为常见水生生物，项目无涉水工程。景观沿线城市景观/2、水环境保护目标工程沿线主要河流为西河，下游约2公里处汇入嘉陵江，一并纳为本项目水环境保护目标。经现场调查和向地方环保部门核实，公路沿线调查范围内无饮用水源保护区和集中式生活饮用水取水口分布3、环境空气、声环境保护目标本项目沿线两侧无学校、卫生院等，只有西侧有居民小区及老年日照料中心，确定其为环境空气、声环境保护目标。施工期和营运期主要环境保护目标见表1-5、1-6。表1-5施工期主要环境保护目标环境要素敏感点及环境13、保护对象名称环评期间验收期间级别性质方位距离（m）性质方位距离（m）噪声：建筑施工场界噪声限值(12523-2011) 大气：大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)二级标准声、大气环境牌坊湾老年日间照料中心医疗卫生西侧相邻医疗卫生西相邻居民居住点/西侧相邻/西侧相邻水环境西河排水相邻排水相邻地表水环境质量标准（GB3838-2002）类表1-6营运期主要环境保护目标环境要素敏感点及环境保护对象名称环评期间验收期间级别性质方位距离（m）性质方位距离（m）噪声：声环境质量标准（GB3096-2006）中2类标准。声居民居住点居住西相邻居住西相邻牌坊湾老年日间照料中心医疗卫生西相邻医疗卫14、生西相邻居民居住点居住西相邻居住西相邻3、调查重点调查的重点是公路建设造成的生态环境，调查环境影响报告书中提出的各项环境保护措施落实情况分析其有效性，并根据调查结果提出环境保护补救措施。调查内容：1、施工期环境影响调查2、施工期与运营期环保措施实施情况3、环境管理调查4、运营期环境影响监测调查4、公共意见调查表主要环境保护目标：施工期和营运期主要环境保护目标见表1-7、1-8表1-7施工期主要环境保护目标环境要素敏感点及环境保护对象名称环评期间验收期间级别性质方位距离（m）性质方位距离（m）噪声：建筑施工场界噪声限值(12523-2011) 大气：大气污染物综合排放标准(GB16297-19915、6)二级标准声、大气环境牌坊湾老年日间照料中心医疗卫生西侧相邻医疗卫生西相邻居民居住点/西侧相邻/西侧相邻水环境西河排水相邻排水相邻地表水环境质量标准（GB3838-2002）类表1-4营运期主要环境保护目标环境要素敏感点及环境保护对象名称环评期间验收期间级别性质方位距离（m）性质方位距离（m）噪声：声环境质量标准（GB3096-2006）中2类标准。声居民居住点居住西相邻居住西相邻牌坊湾老年日间照料中心医疗卫生西相邻医疗卫生西相邻居民居住点居住西相邻居住西相邻二 验收执行标准标准验收调查依据：1、中华人民共和国国务院令第253号建设项目环境保护条例； 2、国家环保局第13号令建设项目竣工环境16、保护验收管理办法； 3、四川省环境保护局川环发2003001号关于认真做好建设项目竣工环境保护验收调查工作的通知； 4、国家环境保护总局环函2002222号关于建设项目竣工环境保护验收适用标准有关问题的复函； 5、四川省环境保护局川环发200661号关于进一步加强建设项目竣工环境保护验收调查（调查）工作的通知；6、 四川省xx环境工程咨询有限公司xx市xx风景区桂花路延长线、河坊街（安汉路）道路工程环境影响报告书（2014.11）；7、 xx市xx风景区桂花路延长线道路工程建设项目竣工环境保护验收调查委托书。8、xx市环境保护局关于xx市xx风景区桂花路延长线道路工程环境影响报告书的批复南市环17、审201512号；9、xx市环境保护局，关于xx市xx风景区桂花路延长线、河坊街（安汉路）道路工程环境影响评价执行标准的函的通知。验收调查标准、编号、级别：根据充市环境保护局，关于xx市xx风景区桂花路延长线、河坊街（安汉路）道路工程环境影响评价执行标准的函的通知要求，以及现场勘查，该项目验收调查执行标准如下：环境质量标准水环境水环境保护目标执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水质标准，具体标准值如表3-1。地下水质量执行地下水环境质量标准（GB/T1484893）中的类标准，本项目未涉及地下水，内容简化。表3-1地表水环境质量标准（GB3838-2002）单位：mg/L（pH18、除外）项目pHDOCOD氨氮石油类类标准695201.00.05环境空气环境空气执行环境空气质量标准GB3095-1996二级标准，具体标准值如表3-2。表3-2环境空气质量标准（浓度限值）单位：mg/m3污染物名称TSPNO2日平均0.300.121小时平均0.24声环境公路运营期验收标准采用声环境质量标准（GB3096-2006）中2类和4a类标准值见表3-3。表3-3声环境质量标准（GB3096-2008）单位：LAeq (dB)类 别适 用 范 围昼 间夜 间2居住、商业、工业混杂区60504a交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域7055工程沿线生态环19、境保护标准执行环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）标准。污染物排放标准水环境水污染物执行污水综合排放标准（GB8978-1996）中的三级标准。环境空气大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值。声环境施工期采用建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）标准。运营期执行声环境质量标准（GB3096-2006）中2类和4a类标准。表2-1 运营期环评标准与验收标准对照表噪声环评标准验收标准项目声环境质量标准（GB3096-2006）中2类和4a类标准。声环境质量标准（GB3096-2006）中2类和4a类标准。厂界噪声2类：昼间620、0dB(A)夜间50dB(A)4a类：昼间70dB(A)夜间55dB(A)2类：昼间60dB(A)夜间50dB(A)4a类：昼间70dB(A)夜间55dB(A)三 主要生产工艺、污染源及治理措施项目工艺及产污流程本工程建设内容主要有：新建道路总长2340.238米，环保及配套设施建设。项目工艺过程及流程见图3-1图3-1道路工程施工工艺流程图1、施工期工艺本项目工程修建于2015年1月开始施工建设，于2015年12月建成，2016年1月试投入使用。工程施工按照先后路基、边坡，再路面，最后沿线设施的程序进行，其路基工程、路面工程以机械化施工为主，边坡防护以人工施工为主。道路绿化美化工程施工为机械21、和人工相结合。主要施工方法及工艺为：图3-2道路施工流程图路基主要工程量有：需开挖土石方约20.1733万m3，土方回填1.737万m3，弃土18.4363万m3全部运至xx市西兴弃土场进行处理。路基施工工序：根据工程特性及自然环境、社会环境特征，合理制定有效项目施工时序。主要工程施工时序为：挖除树根、排除地表水、开挖临时排水沟、沉沙池、清除表层淤泥、杂草(表土运至指定地点临时堆放)修建挡土墙平地机、推土机压路机压实、路基填筑。2、运营期工艺流程本工程为市政道路工程，道路位于xx风景区下，紧临西河，在加强环境管理的情况下，本工程无环境影响。表3-1 项目运营期污染源和污染因子识别表污染源分类污22、染来源主要污染因子废气来往车辆产生的道路扬尘、汽车尾气排放NOx、CO、粉尘噪声车辆行驶的交通噪声噪声主要污染源及治理措施（一）施工期废水：施工期建设项目中，水污染源主要来自施工机械含油废水、砂砾石筛分系统及料场产生的废水、施工人员生活废水。生产废水污染物以SS、石油类为主，生活污水污染物以BOD5、COD为主。扬尘：在施工过程中要开挖地基，平整土地，施工过程中扬尘对环境产生的一些不良影响是不可避免的，尤以施工扬尘影响最大。施工现场扬尘在风力较大和干燥气候条件下较为严重。施工扬尘主要产生在以下环节：施工机械挖土时的扬尘；施工弃土堆放时产生的扬尘；运输过程中的扬尘；场地的扬尘。废气：施工期间废气23、主要来源于运输车辆、燃油机械的尾气排放及铺设沥青产生的废气，主要污染物有NO2、CO、SO2和CmHn等。固废：主要来自于道路施工过程中基础开挖产生的临时弃土以及施工人员生活垃圾。噪声：工程建设过程中，施工机械开挖、运输等施工活动产生的噪声将对工程地区的声环境带来一定影响。根据同类型类比工程调查资料，机械噪声值在7995dB(A)之间，噪声最大值为100 dB(A)。对生态的影响：项目占地为城市规划用地，所在区域属于城市生态系统。施工过程中产生的粉尘落在附近植被叶面上，将阻塞叶子的气孔，影响正常呼吸作用、光合作用和蒸腾作用。工程施工减少工程范围内的绿地面积，植被覆盖率有所下降，生态系统的调节作24、用遭到一定削弱。但是，施工期间因植被破坏而造成的生态影响只是暂时的，随着工程的结束，这些影响也会消失。施工过程中采取常对作业场、材料场洒水增湿，降低了扬尘污染。施工期临时压占土地，施工结束后加强了项目沿线周围绿化带的建设，恢复和重建了临时占地带来的生态破坏。因此施工期间造成的生态影响会随着工程的结束而消失。总体来讲，施工期对生态环境造成的影响是暂时的，随着主体工程竣工、绿化工程的完成、水保方案的实施，植被已逐步恢复，因工程施工而引起的水土流失、植被覆盖率降低等现象会逐年减少。项目建成后与施工时植被恢复情况如表3-2植被恢复情况一览表。表3-2 植被恢复情况一览表施工期运营期经调查施工期的污染治25、理措施与环评概述一致。（二）运营期废气：本项目运营后废气主要由汽车尾气及扬尘造成。噪声：本项目完成后，车辆行驶的交通噪声对周围环境敏感点具有一定的影响。营运期噪声主要来自于行驶车辆产生的交通噪声。治理措施：1、废气：本项目运营期对大气环境的影响主要表现为道路汽车尾气的排放和道路扬尘。本项目非城市主干道，车流量不大，汽车尾气排放量不大。同时通过道路的绿化等措施可进一步降低汽车尾气的环境影响。故尾气对外环境几乎无影响。2、噪声：营运期间加强交通车辆管理，交通道路噪声对区域声环境影响不大。通过对道路两边绿化使噪声所带来的影响在可接受的范围内，不会对周围声环境造成显著影响。表3-2 污染物及处理措施对26、照表类型排放源主要污染物环评处理措施措施落实情况排放去向噪声施工期施工噪声选用低噪声设备，合理安排施工时间，对噪声较强的设备采取隔声、吸声等综合措施按环评要求对设备采取降噪措施，并选用低噪声设备，对高噪声设备加强了降噪措施，在施工期间并未接到周围居民投诉。达标排放营运期交通噪声加强交通车辆管理，道路绿化，对周围环境影响较小。设置车辆限速标志牌，在居民敏感点附近设置禁鸣的标识牌，能够使交通噪声达到验收执行的声环境标准。表3-3 环保投资一览表环保项目措施内容数量环评预算（万元）实际投资（万元）备注水污染防治租用民房1处5/减缓水污染施工场地临时沉淀池4处33施工场地隔油沉淀池2处11地下水防护827、8噪声防治耳塞和头盔200个0.20.2减缓施工人员噪声污染低噪声设备、加强设备维护3.53.5减缓噪声对环境的影响超标敏感点安装通风隔声窗，对远期超标敏感点、跟踪调查预留费用9898预防、减缓噪声对环境的影响固废处置垃圾桶或固废暂存点4个22固废处置生活垃圾收运及处理1.51.5固废处置降尘措施防尘口罩200个0.20.2净化空气简易水车1辆1.01.0环境风险防范措施限速和其它相应提示标志4处0.40.4降低环境风险发生概率水土保持临时防护108.26108.26减少项目水土流失临时防护其他费用水土保持设施补偿费人员培训培训相关人员5.05.0提高环保人员水平绿化道路绿化、带行道树707028、生态补偿环境监理施工期环境监理9.09.0检查环保措施落实程度环境调查施工期环境调查4.54.5提供环保措施实施依据营运期环境调查4.04.0环保验收环保工程竣工验收1212落实“三同时”制度预备费临时环保措施及应急措施1616临时环保措施及应急措施，预留合计350.56345.56环评阶段工程总概算14990.50万元，其中环保投资概算350.56万元，环保投资占总投资2.34%。工程实际投资14990.50万元，环保投资345.56万元，占总投资的2.31%。环保投资数量及比例较环评阶段降低，主要为在道路建设期间施工人员住宿在板房不是按环评提出的租用民房，这部分费用未纳入环保投资中，故造成29、本项目实际环保投资数量及比例较环评阶段降低。四环评主要结论及环评批复意见环评主要结论：（一）、产业政策本项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）“第一类（鼓励类）第二十二项“城市基础设施”的第4条城市道路及智能交通体系建设”，同时本项目建设不属于国土资源部“关于发布实施限制用地项目目录（2006年本）和禁止用地项目目录（2006年本）的通知”（国土资发2006296号）规定的项目，工程建设符合国家产业政策。xx市顺庆区发展和改革局以南发改投2013 255号文（关于同意开展xx风景区桂花路延长线、河坊街项目前期工作的通知）对本项目的建设进行了确认。因此，本项目建设符合国家相30、关产业政策的要求。（二）、规划、选址合理性分析1选址合理性分析项目建设地点在xx前山牌坊湾村，与xx风景区相邻。本项目沿线无明显的环境制约因素，本工程用地不占用基本农田和天保工程林地，项目用地规模适当，符合集约和合理利用土地原则。根据xx市总体规划，xx市将形成以成南高速、南广（安）高速、南渝高速、南大梁高速、南广（元）高速，成巴高速为主骨架的公路网系统。规划建成第二绕城高速，方便外围交通过境，有效保护xx市市区交通，真正起到成渝经济区北部交通枢纽的作用。同时，将加强所辖县区重要区域的公路通道建设，提高其道路等级，全面达到二级公路水平；实现通村公路率100%，并原则上要求路面全部硬化。本项目位31、于xx市规划的“一环、三纵、四横”交通路网中，是xx市顺庆区xx片区重要的市政道路工程。项目建成后完善了xx片区纵横向路网；有利于西河片区环境质量和居民生活水平的提高，有利于促进xx风景区旅游业的发展，从而引领顺庆区经济发展项目建成后完善了xx片区纵横向路网；有利于西河片区环境质量和居民生活水平的提高，有利于促进xx风景区旅游业的发展，从而引领顺庆区经济发展。本项目建设符合xx市总体规划。xx市城乡规划局以选字第南规市政201425号出具了中华人民共和国建设项目选址意见书，确认了本项目在拟选址处建设。2、环境现状评价结论（1）噪声环境质量本项目所在居民居住区域昼间、夜间噪声均满足声环境质量标准32、（GB3096-2008）中2类标准，项目沿线两侧红线外35m以内区域昼间、夜间噪声均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中4a类标准，区域声环境质量现状较好。3、污染防止措施及环境影响（1）施工期大气环境保护措施扬尘：施工期地面扬尘在按环保要求采取积极有效的防治措施，如施工场地定期洒水，防止浮尘产生；开挖土方应集中堆放，缩小粉尘影响范围，及时回填，减少粉尘影响时间；对燃油机械设备产生的废气进行削减与控制。同时建设单位应制定严格的建筑施工现场监督管理制度，文明施工，必须硬化施工道路、湿法作业、配齐保洁人员、定时清扫施工现场；不准车辆带泥出门，不准运渣车辆冒顶高空抛撒建渣、不准场地积水、33、不准现场焚烧废弃物；采取其他减少扬尘产生的施工方式等。尾气污染：在施工现场所用的大中型设备和车辆中，主要以柴油、汽油为动力。特别是土石方工程中大量使用工程机械，这些机械设备均以土石方施工现场为中心，大量汽车、装载机、挖掘机、推土机、碾压机等尾气的排放，导致该施工区域废气污染，环境空气质量下降。本项目施工区域内，地形开阔，空气流动性较强，施工机械产生的尾气可以在短时间内迅速扩散稀释，因此，道路施工过程中产生的尾气对周围环境影响较小。通过道路两边绿化极大降低了尾气对外环境产生的影响，沥青烟尘：路面施工阶段，沥青烟气主要出现在沥青裂变熬炼、搅拌和路面铺设过程中，其中以沥青熬炼过程中沥青烟气排放量最大34、。本项目所使用的沥青均为商品沥青，不设置沥青砼拌和站，因此，项目施工过程中产生的沥青烟尘较少，且能迅速的扩散，不会对施工人员和周围的居民产生明显的影响。地表水环境保护措施施工期间产生的生产废水引入临时沉淀池中进行处理，处理后的废水全部回用；机修及冲洗废水经隔油沉淀池油水分离后用于洒水降尘，不排入地表水体，回收浮油的进行无害化集中处理；施工人员产生的生活污水经市政管网排入xx市城市污水处理厂（嘉陵污水处理厂），处理达标后排入嘉陵江，不会对地表水环境造成污染。固废环境保护措施施工期产生的弃方均由专业的运渣车及时运输至政府指定的堆放点堆放；废弃建筑材料，作为资源加以回收利用；由于本项目不设置施工营地35、，生活垃圾主要产生在施工人员租住的生活区中，租赁的房屋周边均有完善的生活垃圾收运系统，生活垃圾由有环卫部门统一收集处理。噪声环境保护措施尽量采用低噪声机械，合理安排施工时间，加强对沿线路段的施工管理并应合理安排施工物料的运输时间、运输路径，在途径沿线的居民、学校等敏感点路段时，减速慢行、禁止鸣笛。（2）运营期废气项目运营后，对大气环境的影响主要表现为道路汽车尾气的排放和道路扬尘。本项目非城市主干道，车流量不大，汽车尾气排放量不大。道路两边绿化降低了废气对周围环境的影响。噪声在居住区等敏感区域限制机动车鸣笛，并设相应的交通标志；维持路面平整，避免路况不佳造成车辆颠簸增大噪声并加强周围环境管理措施36、。通过上述措施厂界噪声在居民区能够满足声环境质量标准（GB3096-2008）中2类排放要求。4、污染治理措施的有效性分析评价认为，本项目采取的废气、噪声治理方法均技术、经济可行，措施有效。5、评价结论综上所述，本项目建设完成后服务内容符合国家及地方现行的产业政策和相关规划，项目位于xx风景区牌坊湾村，评价区域无重要生态敏感目标及重点文物保护单位，区域未发现珍稀野生动植物，项目选址合理。本项目所在区域环境质量较好，项目产生噪声对环境影响较小。项目拟采取的环境措施有效可行，环境调查计划具有得以落实的条件，环保竣工验收按“三同时”要求能够落实。因此，从环境保护的角度分析，本项目选址合理，建设方案可37、行。（三）、建议（1）安排专门的人员进行排水管网及其他环保设备维护，完善道路环保治理措施运行情况登记制度，并定期送往环保部门备案。（2）提高职工环保意识，掌握必要的环保知识和技术。（3）加强道路两边绿化措施，减缓噪声对周围居民影响。（4）尽快将施工期残留的板房拆除，做好植被恢复措施，提高道路两边绿化面积。环评批复主要结论：一、项目建设应重点做好以下工作。（一）合理安排施工期，大规模开挖、填充工程应避开雨季；工程临时用地，应尽可能选择远离周边居民和学校，在施工过程中必须采取水土保持措施，道路边坡防护除采取浆砌护坡外，应尽可能采取生物护坡绿化措施。（二）优化施工场地布设，优化施工方案，强化施工期环38、境管理，按“报告书”要求，施工现场不设置沥青拌合站，合理安排施工时间，选用低噪声设备等措施，避免和减缓工程建设对周围居民楼、学校的影响。项目在建设过程中应保护好xx风景名胜区，不得损坏风景名胜区的景观。（三）开工前，必须对建筑噪声扰民一事向周围居民进行告知；要尽量选用低噪声设备和先进的工艺，产噪设备应尽量远离居民楼、学校等，并严格控制建筑施工噪声，建筑施工噪声必须达到建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）规定的标准。（四）加强道路两边绿化，加强交通管理，设置禁鸣和限速标志，控制和减少交通噪声对周边环境的影响。（五）在环境敏感点区域施工时，应及时清扫路面、洒水，减少道路二次扬尘39、，运输车辆须采用加盖篷布和湿法相结合的方法，减少扬尘对待的污染。（六）工程建设中要尽量做到挖填平衡，弃土不得随意堆放，并及时运至指定的弃渣场，临时储料场、渣场必须按“报告书”确定的位置布置，加强施工期生态环境保护，尤其是对临时施工场地、渣场的恢复。（七）施工期必须严格执行“报告书”提出的防治措施，施工废水经处理后循环使用，生活污水经区域已建厕所收集后排入xx市污水处理厂处理达标后排放，生活垃圾集中收集运往指定地点处置；施工期、运营期弃土弃渣、污水均不得排入西河和嘉陵江。（八）优化截流管网布局和设计，要求污水截流后沿途污水配套管网能满足接纳能力，确保在最大污水量条件下能有效收集，不排入西河和嘉陵40、江。（九）高度重视环境风险防范工作，根据运输事故可能产生的环境风险，制定合理有效的风险防范体系和应急预案，确保环境安全。1、噪声噪声主要是由道路行驶的车辆产生，经对道路加强管理，在敏感点限制车辆鸣笛等措施，使敏感点噪声能够达到声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准；项目两侧红线外35m以内区域达到声环境质量标准（GB3096-2008）中4a类标准二、项目建设必须严格执行建设项目环境保护管理条例的各项规定和环境保护“三同时”制度。项目竣工后，须向我局申请项目竣工环境保护验收。验收合格后项目方可正式投入使用。否则，将按建设项目环境保护管理条例第二十八条处罚。五验收调查内容及调查结果验41、收调查质量控制与质量保证（1）验收调查期间，工况满足验收调查的规定要求。（2）验收调查中使用的布点、采样、分析测试方法，首先选择目前适用的国家和行业标准分析方法、调查技术规范，其次是国家环保总局推荐的统一分析方法或试行分析方法以及有关规定等。（3）调查质量保证按环境调查技术规范和环境空气质量保证手册的要求，进行全程质量控制。（4）验收调查前后对噪声调查仪进行校正，测定前后声级0.5dB（A）。（5）验收调查采样和技术人员，均获环评调查资质合格证。（6）实验室分析质量控制：平行样、加标回收样、密码样的比例不低于10%。验收调查的采样记录及分析测试结果，按国家标准和调查技术有关要求进行数据处理和填42、报，并按有关规定和要求进行三级审核。噪声调查内容及调查结果表5-7 噪声调查点位、项目及时间频次表调查点位项目时间频次沿道路布设2个点噪声连续调查两天，每天昼夜各一次表5-8 噪声调查方法、方法来源、仪器使用表项目调查方法方法来源使用仪器及编号环境噪声声环境质量标准GB3096-2008AWA5688多功能声级计013-02AWA5688多功能声级计013-06AWA6221B声级校准计014表5-9 噪声调查结果表单位：dB（A）调查点位5月2日5月3日备注Leq（昼间）Leq（夜间）Leq（昼间）Leq（夜间）1#56.145.054.546.8项目中部居民处2#66.054.563.6543、1.2项目起始处调查结果评价xx市顺庆区桂花路延长线环境噪声均不超标，满足声环境质量标准（GB3096-2008）中规定的2类及4a类区域标准限值。表5-10 验收调查内容与环评调查计划对照表类别环评报告书调查计划验收调查调查点位调查频次调查项目调查点位调查频次调查项目噪声桂园小区2次/年环境噪声（Leq）项目西、南边界连续调查2天，每天昼、夜各1次Leq、L10、L50、L90、Lmax、Lmin、SD六 环境管理检查环保检查结果该项目按照国家有关环境保护的法律法规，进行了环境影响评价，履行了建设项目环境影响审批手续。环保机构、人员及职责：xx风景区管理局制定了环保机构职责和相关人员的环保职44、责。环保设施运行、维护情况：验收调查期间个环保设施工作正常，管理局委托专业人员定期检查设施的运行情况。环保审批手续及“三同时”执行情况检查：该项目2014年11月经四川省xx环境工程咨询有限公司编写了xx市xx风景区桂花路延长线、河坊街（安汉路）道路工程环境影响报告书；2015年2月11日xx市环境保护局下达了关于xx市xx风景区桂花路延长线、河坊街（安汉路）道路工程环境影响报告表的批复。该项目在建设过程中做到了主体工程与配套环保设施同时设计、同时施工、同时使用，执行了“三同时”制度，项目运营过程中雨水进入城市雨水管网，不直接排入西河或嘉陵江。表6-1 环评措施及环评批复要求措施对照表环评及批45、复要求验收调查期间落实情况备注合理安排施工期，大规模开挖、填充工程应避开雨季；工程临时用地，应尽可能选择远离周边居民和学校，在施工过程中必须采取水土保持措施，道路边坡防护除采取浆砌护坡外，应尽可能采取生物护坡绿化措施。施工期避开了雨季，合理制定了施工时间；临时用地经调查设在离居民较远处；道路边坡采取浆砌护坡，施工过程中加强了道路绿化及植被修复优化施工场地布设，优化施工方案，强化施工期环境管理，按“报告书”要求，施工现场不设置沥青拌合站，合理安排施工时间，选用低噪声设备等措施，避免和减缓工程建设对周围居民楼、学校的影响。项目在建设过程中应保护好xx风景名胜区，不得损坏风景名胜区的景观。经调查施工46、现场不设置沥青拌合站，选用低噪声施工设备并合理安排施工时间，降低施工噪声对环境的影响；在施工期间加强了对xx的风景区的保护，未对其产生明显影响开工前，必须对建筑噪声扰民一事向周围居民进行告知；要尽量选用低噪声设备和先进的工艺，产噪设备应尽量远离居民楼、学校等，并严格控制建筑施工噪声，建筑施工噪声必须达到建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）规定的标准。开工前出示了告示牌并选用低噪声设备，施工期噪声满足建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）规定的标准在环境敏感点区域施工时，应及时清扫路面、洒水，减少道路二次扬尘，运输车辆须采用加盖篷布和湿法相结合的方法，减少扬47、尘对待的污染。在施工期间已落实清扫路面、洒水、运输车辆采用加盖篷布和湿法相结合等措施，减少扬尘对待的污染工程建设中要尽量做到挖填平衡，弃土不得随意堆放，并及时运至指定的弃渣场，临时储料场、渣场必须按“报告书”确定的位置布置，加强施工期生态环境保护，尤其是对临时施工场地、渣场的恢复。工程建设中弃土运至xx市西兴弃土场进行处理，无随意堆放的现象；临时储料场、渣场经调查完全按“报告书”确定的位置布置；经现场勘察临时施工场地、渣场已被植被覆盖。施工期必须严格执行“报告书”提出的防治措施，施工废水经处理后循环使用，生活污水经区域已建厕所收集后排入xx市污水处理厂处理达标后排放，生活垃圾集中收集运往指定地48、点处置；施工期、运营期弃土弃渣、污水均不得排入西河和嘉陵江。施工场地修建了简易沉淀池，施工废水经沉淀池处理后循环使用，生活污水经居民居住区已有的污水收集系统排入xx市污水处理厂处理达标后排放，生活垃圾集中运往制定地点处置；施工期弃土弃渣运至xx市西兴弃土场进行处理，运营期污水进入城市污水管网未排入西河和嘉陵嘉陵江加强道路两边绿化，加强交通管理，设置禁鸣和限速标志，控制和减少交通噪声对周边环境的影响。已按照环评批复要求落实治理噪声的措施/优化截流管网布局和设计，要求污水截流后沿途污水配套管网能满足接纳能力，确保在最大污水量条件下能有效收集，不排入西河和嘉陵江。已按照环评批复要求达到沿途污水配套管49、网能满足接纳能力，且污水不排入西河和嘉陵江/七 公众参与（一）、公众参与调查为了解公众对于该工程的熟悉程度以及对环境的影响，我公司在验收期间做了一个关于在桂花路周边居住的居民对该项目建设的反馈做了一个公众调查。1、调查范围及调查对象公众参与调查范围为项目道路两侧居民社区及机关单位，主要包括顺庆区xx风景区管委会、沿线居民社区。公众调查对象主要是项目所在地顺庆区的政府机关、企事业单位、居民及其它各界人士（如工人、教师、学生等）。2、调查内容本次公众参与调查的内容主要包括：1、公众对本地区目前交通状况的满意程度；2、公众对工程建设的态度；3、公众对区域环境质量现状的认识；4、公众对本项目后产生的环50、境影响认识；5、公众对本项目应该采取的环境保护措施的建议和意见；本项目公众意见调查表见表7-1。表7-1竣工环境保护验收公众参与调查表被调查者姓名性别男 女年龄文化程度联系电话职业通讯地址：项目概况：xx市xx风景区桂花路延长线道路工程位于xx市顺庆区xx前山牌坊湾村，不在xx市xx风景区内，不占用基本农田和天保工程林地，起点从已建桂花路开始，向南延伸平交廊桥、下穿西河南路接黄莲湾路跨线桥、平交西河桥及河坊街、西河大桥、平交安汉路及规划河坊街跨线桥，到河坊街为止，全线总长2340.238m，道路红线宽24m，为城市次干线。项目在营运过程中将产生一些废气、噪声等污染物，xx风景区管理局对产生的污51、染物采取相应的处理措施，最终做到达标排放。对此请你发表您的意见 。为了解该项目建成后对您的工作及生活可能造成的影响，以便改善建设方案加强管理，请您提出您的看法和建议。谢谢！您对桂花路在此建设是否了解？了解 听说过 不了解您对本工程的态度：支持 反对 无所谓你认为该路在此建设是否合适：合适 不合适 无所谓您认为工程施工和营运对您最大的影响是？污水 废气 恶臭异味 灰尘 噪声 无影响您认为该道路的建成后对当地社会经济发展有何种影响？推动xx社会经济持续发展 无影响 对xx社会经济发展起阻碍作用您认为该项目建成后对你的影响？生活： 有正影响 有负影响负影响可承受 无影响学习： 有正影响 有负影响负影52、响可承受 无影响工作： 有正影响 有负影响负影响可承受 无影响娱乐： 有正影响 有负影响负影响可承受 无影响您认为该道路建成后主要污染物是？废水 废气 噪声 带菌废物放射性污染物 基基本无污染您对道路建成后的环境影响是否能够接受？能够接受 难以接受 无所谓其他意见和建议注：1.请你用“”表示你对每个问题的态度，如“赞同”等。2.对于其它意见和建议以及一些具体要求，请用书面表达，可附纸说明。3、调查方法本项目采用相关部门的走访、发放调查表等多种方式相结合的调查方法。在发放公众意见调查表时，调查组人员首先向被调查的对象详细介绍本项目的基本情况，包括工程规模、改造方案以及对当地可能带来的有利影响和不53、利影响等，再由被调查人自愿填写公众意见调查表或口述意见由调查人记录，同时注明被调查者所在的单位或家庭住址、性别、年龄、文化程度等内容，最后由验收单位对收集公众参与调查表进行整理、分析和汇总。4、公众参与调查结果分析公众参与对象情况见表7-2。表7-2公众参与对象一览表序号姓名性别年龄民族文化程度职业对项目建成后的态度联系方式单位或住址1王敏男44汉大专其他支持牌坊湾村2组2刘治君女40汉大学医生支持牌坊湾村1组3任李果男33汉高中工人支持牌坊湾村1组4岳国燕女32汉大专公务员支持牌坊湾村1组5杨华女50汉小学工人支持牌坊湾村1组6安素琼女33汉大专公务员支持牌坊湾村1组7刘倩女22汉大专教师支54、持牌坊湾村1组8杜兰珍女71汉小学其他支持牌坊湾村1组9陈慧琳女21汉高中工人支持牌坊湾村1组10袁中琼女44汉小学工人支持牌坊湾村1组11张旭男36汉高中工人支持牌坊湾村1组12王晓女30汉初中工人支持牌坊湾村1组13罗林女28汉初中工人支持牌坊湾村1组14刘伟男33汉初中工人支持牌坊湾村1组15任俊刚男31汉高中其他支持牌坊湾村1组16邓伍梅女32汉初中工人支持牌坊湾村1组17陈君伟男38汉初中工人支持牌坊湾村1组18张春燕女38汉初中工人支持牌坊湾村1组19任俊强男48汉大专公务员支持牌坊湾村1组20胡小荣女45汉小学其他支持牌坊湾村3组21王宇男22汉中专工人无所谓牌坊湾村3组表7-355、公众调查人员构成表基本情况人数占有效问卷人数比例（%）年龄18岁以下0018-35岁115236-55岁94355岁以上15文化程度初中及以下1048高中、高职、中专1048大专、大学及大学以上14职业工人1257干部314教师15医生15其他419居住地离该项目的距离1km以内211001km2km002km5km005km以上005、调查结果统计该项目的公众意见调查表共发放21份，收回21份，均有效。调查结果见表7-4。表7-4 公众参与调查结果你是否了解本项目（人） 了解21 听说过 不清楚您对道路建成后的环境影响是否能够接受（人）能够接受21难以接受 无所谓您对本项目的建设的态度（人）56、：支持20不支持 无所谓1你认为本项目对当地经济发展的影响（人）：不利 没有影响1有利20本项目的建设对你的影响？（人）生活 有正影响20有负影响 有负影响可承受无影响1学习 有正影响2 有负影响 有负影响可承受 无影响196、调查结果分析1）支持项目建设的有20人，占95%，表明项目建设得到了大多数公众的支持。2）认为对其学习有正影响者2人，占9.5%；认为有负影响者均为0人；认为无影响者19人，平均占90.5%。认为对其生活有正影响者20人，占95%；认为有负影响者均为0人；认为无影响者1人，平均占5%。表明大多数人认为项目可接受。3）对环境质量的影响：21人认为能够接受，占100%。表明57、大多数人认为该项目对环境的影响在可接受程度内。4）对当地发展经济的影响：20人认为有利，占95%，1人认为没有影响，占5%。八 验收调查结论及建议验收调查结论（一）、环境保护有关法律法规执行情况该项目2014年11月经四川省xx环境工程咨询有限公司编写xx市xx风景区桂花路延长线、河坊街（安汉路）道路工程环境影响报告书；2015年2月11日xx市环境保护局下达了关于xx市xx风景区桂花路延长线、河坊街（安汉路）道路工程环境影响报告表的批复。（二）、环境保护措施落实情况调查桂花路在设计、施工及运行期间基本落实了环境影响报告表提出的各项环保措施，落实环境主管部门对本工程提出的一些具体环境保护要求。58、有部分措施和要求在工程时间建设中未落实或调整的有：本项目由四川xx建设有限公司负责工程监理，工程监理单位监督各项环保措施的落实情况，没有专门开展施工期的环境监理；工程施工过程中，施工人员的住宿问题未按环评要求租用民用房而是在场地修建临时板房，至今板房还未拆除。桂花路在路线方案选择、具体位置确定和设计阶段均已经尽可能考虑减少占地拆迁和营运期对环境的影响。（三）、生态环境影响工程永久占地7.69hm2，主要占用草场和建设用地面积，临时占地0.34 hm2，设有施工营地1处。临时占地在施工完成后施工单位已对其进行简单恢复，经现场调查发现项目所在地一侧还留有板房未及时拆除；全线不设桥，施工期废水未排入59、西河，运营期无废水产生，雨水进入雨水管网，对西河水质无影响；主体工程设计中，对边坡采取了护坡措施，有效降低沿线水土流失情况。（四）、污染物环境影响调查分析1、大气环境影响工程施工期间平整土地、材料运输、装卸等均产生不同程度的扬尘污染。建设单位在施工过程中采取了施工路段洒水等多项减缓措施。通过公众意见调查，施工过程中对沿线大气环境质量有一定的影响，但这种影响是暂时的，且影响不大；随着工程的结束，影响也随之消失。本项目由于车流量小，车辆排放的废气对沿线大气环境质量不会造成明显影响。2、运营期声环境影响根据监测数据显示，1#厂界噪声监测点所测昼间及夜间噪声均满足声环境质量标准（GB3096-200860、）中2类区域标准；2#厂界噪声调查点所测昼间及夜间噪声均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中4a类区域标准。（三）、环境管理检查本项目从开工到运行履行了各项目环保手续，严格执行各项环保法律、法规。做到了“三同时”制度。xx风景区管理局按环评批复要求完善了环保管理制度，加强了环保设施定人、定期维护，环保档案专人管理等措施。综上所述，xx市xx风景区管理局建设项目环保审批手续完备。项目总投资14990.50万元，环保投资345.56万元，环保投资占比2.31%。在调查期间，项目敏感点厂界噪声排放能够满足声环境噪声排放标准（GB3096-2008）2类区域排放限值，其余满足声环境噪声排放标61、准（GB3096-2008）4a类区域排放限值。该管理局已按批复要求完善了环境管理体系。项目运行期间未收到周围居民环保投诉，无未解决环保投诉时间。综合本次竣工环境保护验收调查结果，本调查认为，xx市xx风景区桂花路延长线道路工程符合竣工环境保护验收条件，建议xx市环境保护局经过审查后通过验收。建议1、及时拆除板房，恢复占地区域生态环境，加强道路两侧绿化建设。1、加强道路两边绿化，营造绿色环境，降低交通噪声对周边居民影响；强化环境保护管理，做好道路路面及路基的维护。2、建议公路管理部门加强运营期的环境保护工作，防止公路养护造成新的环境破坏。3、项目沿线东侧有西河，中部西侧有居民居住点，故建议公路管理运营单位应加强对上路车辆的检查和管理，按照法规严格管理危险品运输车辆。