1、三水区白坭镇凤果大道建设工程项目申请报告目 录第一章 概 论4一、任务依据4二、项目建设背景4三、 研究范围5四、 研究结论5五、主要问题及建议10第二章 交通运输现状及规划12一、 概述12二、交通运输现状12三、交通运输现状发展规划13四、建设的重要性19第三章 交通量分析及预测21一、社会经济发展现状21二、 影响区社会经济发展规划44三、交通量发展预测54第四章 建设规模与技术标准59一、建设规模与标准论证59二、主要经济技术指标63第五章 建设条件与方案选择65一、建设条件65二、社会环境条件71三、方案选择72四、建设规模及技术标准76第六章 节能环保安全卫生80一、节约能源 802、二、 环境保护81三、安全卫生85四、主要问题与对策89第七章 投资估算及资金筹措91一、工程概况91二、主要工程数量91三、投资估算92四、资金筹措93第八章 实施方案95一、工程特点及施工方案95二、 建设安排建议97第九章 经济评价98一、评价方法与参数98二、费用的调整99三、效益的计算101四、国民经济评价103五、敏感性分析103六、风险分析109七、综合评述109第十章 项目招标计划 110一、工程招标范围 110二、工程招标组织形式110三、工程招标方式110第十一章 问题和建议112一、结论112二、问题和建议112第一章 概 论一、任务依据1佛山市三水区恒通达城镇建设有限公3、司委托我院对三水区白坭镇凤果大道工程项目进行可行性研究工作。2报告编制的主要依据2.1广东省企业投资项目核准暂行办法2.2项目申请报告通用文本(2008年)2.3建设项目经济评价方法与参数(第三版)(2008年)2.4双方签订的咨询合同书2.5三水区城市道路规划网2.6三水区人口规划情况；2.7三水区白坭镇凤果大道工程项目工程图纸2.8相关的法规和行业文件二、项目建设背景佛山市三水区是广佛都市区西北部重要的组团，作为珠三角向西部地区辐射的重要节点，承担着为珠三角拓展腹地，辐射粤西、广西的二传手作用。白坭凤果大道建设于三水区白坭镇南部岗凤工业区，该工业区规划建设规模约6000亩。本项目是我镇配合4、南部未来新城区的主要道路之一，项目建成后将可带动开发的商住用地面积约1500亩，为土地资源营造更好的投资环境，商住用地出让价按每亩50万元计算，预计带动收益7.5亿元。对区域经济的发展提供了有力的交通保障，促进了区域经济的发展。拟建的白坭镇凤果大道定位于白坭镇南部岗凤工业区，起点接白金三期凤果段，终点至西樵科技工业园路段，全长2公里，按城市一级主干道标准，设计速度为60km/h; 路基宽40米， 其中路面宽度为30米， 双向四车道路设置，道路设置两侧绿化带各5米。随着三水经济的持续快速发展和区域规划的实现，本路未来的交通量将急剧增长，它将为沿线经济的快速发展及城市化进程的加快，提供更强有力的保5、障。因此建设凤果大道不仅改善了区域的交通状况、改善了区域投资环境、改善了道路的路容路貌，促进沿线地块的经济发展，也将对南部高尚商住区开发进度起着重要的促进作用，社会效益、经济效益显著。本项目的建设显得尤为必要。三、 研究范围根据工程可行性研究的范围，本报告研究范围主要为三水区白坭镇。在充分收集定性定量资料的基础上，就社会经济、交通现状及工程技术方案进行外围踏勘，从技术、经济、交通组织和社会相关联诸方面综合论证了三水区白坭镇凤果大道工程建设的必要性、经济合理性、技术可行性和实施可能性，主要研究内容有： 1.区域内社会经济发展调查及预测分析2.区域综合运输系统和现有公路网调查及发展分析3.直接影响6、区内产业结构及发展分析4.直接影响区公路运输和交通量预测5.建设条件及建设规模6.路线走向及方案比选7.主体工程设计方案8.工程量、主要材料数量和投资估算9.资金筹措与施工方案10.国民经济评价11.编制本项目工程申请报告四、 研究结论1、项目建设的必要性(1) 广佛都市圈的整合从宏观发展战略来看区域之间的激烈竞争和兼并重组如汹涌浪潮，扑面而来，在我国南部地区，就有泛珠三角经济区域（9+2）的合作与发展，内地与香港、澳门建立更紧密经贸关系（CEPA）的实施等，广州佛山都市圈的整合就是其中的一个缩影，更是其中的一个核心。广州为应对这一发展需要，及时作出了“南拓”的空间发展战略，包括开发南沙新城，7、以及建设新的钟村铁路枢纽，南沙深水港等；与此同时广东省为进一步促进珠三角西部经济的发展，加快了广珠高速公路和广珠城际快速铁路的建设步伐，这将大大缓解目前珠三角西部南北向交通的巨大压力，而且将通过更有效的运输方式，缩短南北向的时空距离，促进广佛都市圈的整合。(2) 佛山“2+5”组团的构建2002年，广东省委、省政府作出了要把佛山市建设成广东省第三大城市的战略决策，旨在提高佛山市在珠三角城市群中的核心地位，通过重组珠三角西部，增强珠三角的经济聚集能力，形成新的经济增长点和辐射面，从而对全省经济总量的增长、产业结构的优化、城市化进程的加快等起到积极的推动作用。为此，经国务院批准，佛山市的行政区划进8、行了相应的调整，原顺德市、南海市、三水市、高明市撤市建区，原佛山城区、石湾区、南海市南庄镇组成禅城区，形成“一市辖五区”的新体制格局；以此为基础，佛山市提出了建设大佛山的战略构想，构建“2+5”多级格局的组团式城市核心，即建成两个百万人口的中心城区、五个30万50万人口的卫星城镇，组团式发展。三水西南组团是佛山建设的5个30万50万人口的组团之一，是佛山西部交通枢纽和行政、文化、商业、居住中心，也是联系佛山与粤西地区的自然纽带，地位相当重要。城市建设，规划先行，西南组团要在佛山“”组团建设中脱颖而出，必须要有高起点，高水准，三水将通过人大以法律的形式确定下来，并尽快启动中心区的建设，争取在年时9、间内搞好路网等基础设施建设，为建设西南组团打下了坚实的基础。(3) 完善三水白坭镇大路网的需要本项目是定位为三水区白坭镇南部岗凤工业区，该路完善了白坭镇的路网结构，为当地经济腾飞以及广佛都市圈的形成提供了重要的交通保障。(4) 区域经济发展的需要三水区白坭镇凤果大道，是白坭镇南部未来新城区的主要道路之一，为中心城区快速进入南部城区提供了便捷有利的交通条件，缩短了白坭镇南部城区通达周边其他区的交通时间，加强了与周边城市的联系。对区域经济的发展提供了有力的交通保障，促进了区域经济的发展，带动南部城区土地资源增值。(5) 适应城市立体布局的需要本路所在区域，从未来城市发展趋势分析，该片区将起到中心区10、向南部商住区桥梁的角色，也是城区向南的辐射，构建区域性生态廊道的必经之地，同时还承担部分郊区居住的功能。本项目的建设将为该区域的发展提供有力的交通保障。(6) 适应城市总体开发的需要本道路的两侧基本上为规划的商住用地，该路段的建成，势必促使各大房地产商加快开发该地域，而各大房地产商对该地域土地的需求势必促使该道路两侧的商住用地快速升值，从而提高了政府的土地拍卖价值，增加了政府的财政收入。因此，随着该道路两侧商住楼盘陆续建成，该区域的交通需求将迅猛增长，本项目的建成将为该区域的发展提供有力的交通保障。(7) 区域交通流量增长的需要随着三水区经济的快速发展和大佛山发展战略的形成，以及经济一体化的转11、变，近年来区域交通需求增长较快。随着人民生活水平的逐步提高，汽车进入居民家庭的步伐加快，使三水居民的私家车拥有量大幅度增长，与汽车进入居民家庭步伐相同步的是，就是人们的出行频率急剧上升，三水的交通压力越来越大。因此，为适应区域交通量的需求、促进区域经济发展、提高区域道路通行能力以适应新的交通需求，本项目的建设是必要的。本路段的建成，不仅可以解决本区域的交通出行，而且可以解决相关区域的交通紧张状况。2、 路线走向三水区白坭镇凤果大道属于城市一级主干道，全长约2公里，起点接白金三期凤果段，终点至西樵科技工业园路段，路基宽为40米，其中道路红线宽30米，为双向4车道，绿化人行带10米。3、交通量发展12、预测交通量预测采用弹性系数法和回归分析法进行，首先进行区域社会经济现状分析和发展预测，然后根据社会经济发展的趋势及其与道路交通的相关关系预测交通总需求，采用回归模型预测未来年份的交通量增长率，在通过弹性系数法以预测区域交通量增长率，通过两种方法预测的增长率进行比较，拟合出一个平均的交通量增长率，然后根据本地未来路网及有关参数进行交通量分配，从而得到未来各路段交通量。通过表1-1对预测结果作简要的描述。 路段预测交通量 表1-1年份交通量增长率预测交通量（pcu/昼夜）备注20097.79%2724320143950720154.46%4164820194802920202.86%557182013、29653724、建设规模及技术标准（1）建设规模道路设计路线长约2公里，路基宽为40米，其中道路红线宽30米，道路采用双向4车道城市主干道标准，路幅宽度30米，绿化人行带10米。（2）主要技术标准1 道路等级：城市主干道（交通性）；2 路面设计：按新建沥青路面设计，设计标准轴载BZZ-100 交通量等级：重；3 设计使用年限：15年。4 设计行车速度： 60KM/h 5 路幅宽度：30米；6 车道宽度：7.5米（双向4车道）7 地震烈度：按7度设防；5、投资估算和资金筹措（1）投资估算拟建项目总投资6071.08万元，平均每公里造价3035.54建筑安装工程费5334.33；设备工具器具购置14、费：106.69;工程建设其它费用：575.65万元；预备费：54.41万元。（2）资金筹措建设资金由佛山市三水区恒通达城镇建设有限公司自筹解决。6、工期安排1.工程时间：2009年6月至2009年底；2.初步设计：2009年3月；3.施工图设计及招标文件：2009年5月；4.建设工期：6个月。7、项目经济评价国民经济评价：本项目因不作为收费项目，经济评价中只作国民经济评价，不作财务分析，经济评价结论见表1-3。 国民经济评价结果汇总表 表1-3评价指标净现值ENPV（万元）内部收益率EIRR效益费用比EBCR投资回收期（动态）（年）计算结果2295.8611.141.3716.56由表1-315、可见，本项目的经济内部收益率高于社会折现率8%；经济净现值大于零，这表明该项目从国民经济角度衡量是可行的。国民经济评价的敏感性分析考虑由于某些因素导致效益减少，费用增加等不利情况下对本项目国民经济评价指标的确良影响程度。本报告敏感性分析考虑在以下四种不利情况进行国民经济进行敏感性分析：效益下降20%；费用增加10%；效益下降10%，费用同时增加10%，效益下降20%，费用同时增加10%。国民经济评价及敏感性分析结论表见表1-4。由以上分析，可以看出本项目抗风险能力较强，经济效益较好。国民经济敏感性分析结果汇总表 表1-4 评价指标变化因素净现值ENPV（万元）内部收益率EIRR效益费用比EBC16、R投资回收期（动态）（年）效益下降20%，费用不变457.808.63%1.0720.52费用增加10%，效益不变1606.5110.04%1.2618.38效益下降10%，费用增加10%687.488.87%1.1120.77效益下降20%，费用增加10%231.537.63%0.96超出计算期五、问题及建议 1、道路用地和征地拆迁问题本项目所需土地的征用、补偿、拆迁工作及相关费用由佛山市三水区恒通达城镇建设有限公司负责，该部分征地工作正在落实之中。2、道路衔接问题本项目在设计时应充分考虑白坭镇地块的规划用途，在充分考虑本项目功能特点的情况下，合理开设道路交叉路口，保证本项目通行的顺畅。3、17、特殊路基处理本项目是新建道路工程，由于路基所用地原来基本是鱼塘和农用地，车道填方压实后如未能留有足够的自然沉降时间而铺助路面，重型车辆过境时容易产生不均匀沉降，造成路面破损，建议在施工时重点分层压实土基，如果时间允许，可考虑土基建成后开放交通一段时间，待土基自然沉降后方进行路面的铺筑。4、市政管线网布设建设道路建设内容繁多，路下管线复杂，设计时要认真做好管线综合，施工阶段要处理好它们之间的关系，避免互相碰撞。建议业主在进行施工图设计委托阶段加强与相关部门协调，可与其他部门一道对该路进行共同规划、共同设计、统一标准、分头实施。第二章 交通运输现状及规划一、 概述白坭镇凤果大道是我镇配合南部未来新18、城区的主要道路之一。全长2公里，双向四车道，路面控制宽度为30米，项目总投资6071.08万元。对区域经济的发展提供了有力的交通保障，促进了区域经济的发展。本项目的直接影响区和间接影响区划分如下：直接影响区：白坭镇城区间接影响区：佛山市三水区。二、交通运输现状1、佛山市交通运输现状佛山城乡基础设施配套齐全，水陆空立体交通四通八达。公路、铁道和河运衔接配套的现代化交通网络已基本形成。全市公路通车总里程4025.5公里，公路密度104.6公里/百平方公里。广珠、广湛、广肇公路和广佛、佛开、广三高速公路贯穿本市，广湛铁路通过本市与全国铁路网联结，客运火车从佛山直通香港九龙。佛山市有对外口岸17个，其19、中客运口岸4个（顺德港、南海港、高明港和佛山火车站），集装箱码头11个。目前，佛山正在加快建设“五纵九横二环”主干公路交通网络，21项工程有8项已建成通车，2006年将竣工的佛山“一环”城际快速干线，全长99.2公里，环内面积达到600多平方公里，幅射范围超过1000平方公里，将成为沟通佛山各区以及密切佛山与广州联系的重要通道。珠江三角洲环形高速公路、珠江三角洲外环高速公路、广珠高速公路西线等也将成为连接佛山与珠江三角洲各地的重要通道。2006年总投资达240亿元、途经佛山约270公里的9条（俗称“7+2”）高速公路项目将开工建设，建成后，将进一步完善佛山的高速公路网络。另外，中国首个城际轨道20、交通工程珠江三角洲城际快速轨道交通广州至佛山段项目正在建设中。按照佛山市水运发展规划，计划用15年左右的时间，建成以“两纵三横”航道为骨架，8个重要港区为骨干，连接内陆、江海直达、四通八达的水运体系。2、三水交通运输现状三水区位交通优势明显，地处珠三角通往粤西、粤西北和我国大西南地区的咽喉要冲，毗邻珠三角大中城市群及港澳地区，距广州30公里、香港230公里、澳门195公里。水陆空交通便利，广三、三茂铁路，321、324国道，广三、广肇高速公路横贯全境；拥有黄金水道西、北江，有可营造3005000吨位码头的岸线近100公里，设有三水海关和可靠泊3000吨级船舶的大型港口三水港，每日有货轮往返港澳21、；珠二环建成后，三水到广州新白云机场仅30分钟车程。2006年末全区境内公路通车营运里程664公里，水路通航里程98公里。年末全区汽车保有量达24539辆，比上年增长9.2，其中，私人汽车保有量17995辆，增长16.3，当年新入户私人小汽车3019辆。全年完成货物周转量88416万吨公里，比上年增长2.3；旅客周转量27818万人公里，增长8.1；港口货物吞吐量965万吨，其中，集装箱吞吐量360万吨。三、交通运输现状发展规划 1、佛山市交通运输现状发展规划佛山市公路网络规划目标简称“3015目标”。“30”即为“半小时交通圈”，“15”即为15分钟上高速公路，通过规划建设高等级的主骨架公路22、网，使佛山市交通网络功能实现如下目标：一是佛山市中心区到县级市中心区30分钟内到达；二是各县级市中心区到各镇原则上30分钟内到达；三是佛山市中心区和各县级市中心区15分钟内可进入高速公路网。实现全市通高速公路。为了实现“3015目标”，在充分利用和整合佛山市现有公路的前提下，结合珠江三角洲经济区高速公路网，规划四条纵贯佛山市的南北主干道，九条横贯佛山市的东西主干道，再通过纵横主干道组建佛山市两大环形高速公路，从而构筑成以高速公路和一级公路为主体的“四纵、九横、两环”主骨架。公路主骨架是全市公路网的大动脉，也是全市综合运输大通道的主要组成部分，是综合解决城市交通和公路交通问题的基础。现代化的交通23、必须依靠现代化的公路网络，只有建立了公路主骨架，才能从网络入手，系统地解决我市所面临的交通问题。现代化的城市和知识经济都必须依靠高速化和网络化的交通来支撑。 四纵1、纵1：利用三水现有的大南路、南丰大道以及在建的碧云路，规划建设三水二桥跨北江连接现有的金白大道，在三水白坭镇凤果管理区与规划的高明富湾大桥连接线相交，向南与规划中的横8相交于九江河清，北接清远的石角镇。主要控制点为：由清远经三水大塘、芦苞大桥、南边、石湖洲、河口白沙，新建三水二桥，跨北江，经金本、白坭、凤果、河岗、烟南，终点在南海九江河清。2、纵2：利用现有的乐范公路、紫洞公路和紫广公路整合，新建三水范湖至规划中的珠江三角洲经济区24、外环高速公路（即珠外环）连接线及紫广公路至南海东西二线连接线，终点在南海市西樵大桥，与规划的横5和横6相交。起点在三水大塘永丰，经三水芦苞长歧、范湖镇、乐平镇、三江大桥，过南海市东西二线，经南海官窑大榄、狮山塘边、黄洞、穆院、塘头、白沙桥、紫洞大桥、南庄镇、西樵大桥。3、纵3：利用南海现有的南北大道（江石公路）和南海大道，与规划中的珠二环（即珠江三角洲经济区环形高速公路）连接，向北与三花公路相连于炭步，向南再与顺德规划的中线公路相连，由顺德均安进入中山市。起点在南海和顺石塘，经和顺逢涌、瑶头、里水嘛奢、石泉浦、大冲、大沥雅瑶、江夏、桂城、佛山鄱阳、顺德陈村碧桂花城、北窖龙涌、伦教新明、杏坛、均25、安，进入中山市的古镇。4、纵4：利用里和公路、广州环城高速西环段和在建的广珠西高速公路。起点在南海小布，经和顺、里水、黄歧、三山、林岳、顺德陈村、北窖南涌、伦教乌洲、大良永丰、容奇德胜大桥，向南进入中山市的南头和沙朗。 九横1、横1：利用南海市在建的东西二线与三水在建的碧云路和石南路进行整合，东连广清高速公路，新机场高速公路和广州市华南快速干线，西接321国道进入肇庆市。起点在广和大桥，经和顺、里水宏岗、布新、官窑永和、汀圃、新和、三水农场、石湖洲、河口白沙接321国道，过马房大桥进入肇庆市，连通规划中的珠二环、珠外环高速公路，广和大桥东连广州市的华南快速干线，从而与广清高速公路、新机场高速公26、路和京珠高速公路连通。 2、横2：扩宽现有的广三高速公路，并利用广佛高速公路的一段，东连广州市环城高速公路进入广州市，西接321国道进入肇庆市，并连通珠二环、珠外环高速公路。将广三高速公路由现在的四车道扩建成八车道，以便与广佛高速公路沙贝至雅瑶段同宽。起点在广州沙贝收费站，经广三高速公路至三水西南，上321国道，途经里水沙涌、大沥雅瑶、兴贤、狮山穆院、大涡塘、狮中、狮岭、三水西南、河口白沙，过马房大桥进入肇庆市。将珠江三角洲三大环形高速公路连成一体。3、横3：利用南海市现有的东西大道，在三水金本上官员上广肇高速公路，东连广州市花地大道，西通广肇高速公路至肇庆。起点在南海五丫口大桥，经谢边立交、27、罗村联星、芦塘、罗村、白沙桥、金沙大桥、丹灶大涡、三水白坭、金本，与现有的广肇高速公路和金白大道连接。贯穿珠三角的三大环形高速公路。 4、横4：利用佛山市市区现有的魁奇路，向东延伸拉通在建的广珠西高速公路，并在广州番禺大石与国道105线相交。向西延伸连接佛开高速公路、珠二环高速公路，过高明市富湾大桥至高明市人和对川，与规划的珠外环高速公路连接。起点在南海平洲林岳，经顺德石洲跨东平水道过佛山奇槎，经魁奇路，接在建的魁奇西路过石南大桥至南庄镇，经罗格、罗南、西樵民乐至百东，与高明市富湾大桥连接，经官棠、西安至人和对川。 5、横5：利用现有顺德西海至南海西樵的公路和国道105线部分路段进行改建，拉通28、在建的广珠西高速公路，东连广州番禺钟村。起点为顺德碧江，经陈村南涌、北窖广教、龙涌、乐从道教、乐从镇、良教、南海南庄的杏头、龙津、西樵简村，至南海西樵岭西，连接规划的珠二环高速公路。6、横6：利用现有的省道西海至西樵公路的西海至黄涌段和西樵大桥至西樵岭西段，新建该两段的联络线，连通佛开高速公路、广珠西高速公路和规划的广佛东线高速公路，往东连通番禺的金山大道。路线起点为顺德西海，经北窖槎涌、黄涌、乐从大闸、罗沙、杨窖、南海市南庄梧村，于南海市西樵大桥与规划的横5重合。7、横7：利用顺德现有的龙洲公路，接龙高公路至高明大桥，上广高线。起点在顺德三洲大桥，跨广珠西线，经顺德新民、仕版、江村、勒流、万29、安跨325国道，在龙山接佛开高速公路，经陈涌入龙高公路接高明大桥，经高明荷城、三洲、人和、明城罗格、更楼、由迳尾进入云浮市，过三洲大桥进入番禺。8、横8：利用顺德现有的顺番公路，新建高明杨梅至南海九江连接线，经杨更线上广高线。起点在顺德沙坑，经五沙大桥进入顺德市新城区，经大良苏岗、马岗、杏坛、东村、南海市九江下东、沙口、接九江河滨路，经九江上西、河清跨西江规划建设九江二桥，过鹤山市古劳接南海西岸，再经高明茶山，在高明杨梅与规划的横7相连进入云浮，在五沙进入番禺南沙。9、横9：规划建设一条顺德桂洲至均安公路。在顺德扁窖预留到中山出入口，在容桂镇跨广珠西高速公路，过桂洲、杏坛海陵、均安永隆、均安镇30、沙头、外村，进入江门棠下连接佛开和规划中的珠外环高速公路。 两环 利用规划的纵横向主干道及规划的珠二环高速公路组建佛山市一环和二环高速公路。 1、一环：由规划的纵2、纵4与横2、横6及在建广珠西线高速公路部分路段组成佛山市一环高速公路。路线走向：由东往西利用现有的广三高速公路（规划的横2）至南海狮山镇穆院，转接现有的紫广公路（规划中的纵2）至南海南庄镇龙津，连接规划的横6，在顺德北窖镇西海，连接广珠西高速公路，进入广州市西环高速公路回到南海里水镇沙涌，构筑成佛山市的一环高速公路。主要控制点：南海里水沙涌、大沥兴贤、狮山穆院、南庄紫洞、南庄镇、南庄龙津，顺德乐从镇罗沙、大闸、勒流稔海、北窖西海31、陈村镇、石洲，南海平洲、盐步、黄歧。 2、二环：由珠二环高速公路的西、南环段和纵4部分路段组成佛山市二环高速公路。路线走向：利用珠二环高速公路在佛山市境内的全段，从顺德伦教镇鸡洲进入建设中的广珠西高速公路，连接广州内环高速公路西环段，经过南海市里水镇、和顺镇，在南海和顺镇小布接入珠二环高速公路。控制点为：南海和顺小布、里水、广州沙贝、海南立交、黄歧、三山凤鸣、林岳、顺德陈村镇、北窖西海、伦教三洲、大良镇、勒流镇、龙江龙山、南海九江镇、西樵岭西、百东、丹灶镇、三水西南镇、石湖洲、三水农场、乐平镇、南海和顺石塘。2、三水区运输现状发展规划（1）公路（主干线）“十一五”跨“十二五”规划期建设规模及32、预算投资情况 一级公路（路基宽26米以上，双向4至4车道）总里程为294.76公里；总投入43.05亿元，其中“十一五”规划期预算投入27.93亿元；跨“十二五”规划期预算投入15.12亿元； 预算总投资已包含规划的特大桥梁4座，大桥3座； “十一五”规划期未能完成的项目及投资顺延为跨“十二五”规划期项目。（2）公路（地方主要道路）“十二五”规划期建设规模及预算投资情况 一级公路90.896公里，二级公路26.477公里，三级公路41.68公里，四级公路106.49公里； 预算规划期总投入8.381亿元； “十一五”规划未能完成项目及投资顺延为跨“十二五”规划期项目。（3）内河航运（港口码头）33、“十一五”规划期建设规模及预算投资情况 新建及改造的各岸线码头5003000吨级泊位33个；吞吐能力890万吨年； 其中燃料油及化工码头4个，5003000吨级泊位9个；吞吐能力260万吨年；预算总投资6.1亿元； 吞吐能力未含游艇码头部分。（4）公路站场“十一五”规划期建设规模及预算投资情况)一级客运站场一个（三水新汽车站）；二级客运站一个（三水长途汽车站）；三级客运站五个（迳口、白坭、乐平、芦苞、大塘）；货运中心一个（西南货运中心）；客运能力31500人次日；预算总投入2.06亿元。四、建设的重要性1、完善三水大路网、三水规划路网的需要白坭镇凤果大道是我镇配合南部未来新城区的主要道路之一，34、全长2公里，双向四车道，路面控制宽度为30米。该路段完善了三水区白坭镇的路网结构，为当地经济腾飞以及广佛都市圈的形成提供了重要的交通保障。2、区域经济发展的需要凤果大道建成后为三水白坭镇南部城区提供了便捷有利的交通条件，不仅大大缩短了该区域同三水其它区域的交通时间，也缩短了三水区通达周边其他区的交通时间，加强了与周边城市的联系。对区域经济的发展提供了有力的交通保障，促进了区域经济的发展。3、适应城市立体布局的需要三水区白坭镇凤果大道建设工程所在区域，从未来城市发展趋势分析，该片区将起到中心区向工业区过渡的角色，构建区域性生态廊道的必经之地，同时还承担部分郊区居住的功能。本项目的建设将为该区域的35、发展提供有力的交通保障。4、适应城市总体开发的需要该道路的两侧基本上为规划的商住用地，该路段的建成，势必促使各大房地产商加快开发该地域，而各大房地产商对该地域土地的需求势必促使该道路两侧的商住用地快速升值，从而提高了政府的土地拍卖价值，增加了政府的财政收入。因此，随着该道路两侧商住楼盘陆续建成，该区域的交通需求将迅猛增长，本项目的建成将为该区域的发展提供有力的交通保障。5、区域交通流量增长的需要随着三水区经济的快速发展和佛山发展战略的形成，以及经济一体化的转变，近年来区域交通需求增长较快。随着人民生活水平的逐步提高，汽车进入居民家庭的步伐加快，使三水居民的私家车拥有量大幅度增长，与汽车进入居民36、家庭步伐相同步的是，就是人们的出行频率急剧上升，三水的交通压力越来越大。因此，为适应区域交通量的需求、促进区域经济发展、提高区域道路通行能力以适应新的交通需求，本项目的建设是必要的。本路段的建成，不仅可以解决本区域的交通出行，而且可以解决相关区域的交通紧张状况。6、本项目建设的迫切性目前佛山市三水区白坭镇内只有几条简易铺垫的路面，为了白坭镇未来的建设和发展，进一步完善白坭镇路网建设显得十分迫切，因此恒通达城镇建设有限公司拟筹建凤果大道道路建设工程，项目建成后将加快白坭镇南部城区经济发展步伐，为招商引资营造更好的投资环境。综上所述，三水区白坭镇凤果大道的建设适应三水经济社会发展的潮流，建议尽快实37、施本项目。第三章 交通量分析及预测一、社会经济发展现状 1、佛山市社会经济发展现状佛山市位于中国广东省中南部，地处珠江三角洲腹地，东倚广州，南邻港澳，地理位置优越。佛山气候温和，雨量充足，四季如春，自古就是富饶的鱼米之乡。珠江水系中的西江、北江及其支流贯穿全境，冲积出这片丰饶的大地。 佛山市现辖禅城区、南海区、顺德区、高明区和三水区。全市总面积3848.49平方公里，常住人口579万人，其中户籍人口355万人。佛山是著名侨乡，祖籍佛山的华侨和港澳台同胞达130多万人，其中港澳同胞60多万人。 佛山市位于亚太经济发展活跃的东亚和东南亚的交汇处，与广州地缘相连、历史相承、文化同源，同处在中国最具经38、济实力和发展活力之一的珠江三角洲经济区中部，共同构建“广佛经济圈”。得天独厚的地缘优势，使佛山能充分接受广州的辐射和带动，与广州共享基础设施、交通网络、金融资本、人才教育、科技信息和市场服务等资源，实现联系紧密、产业联动和功能互补，加快区域经济一体化和城市化进程。佛山市中心区距广州三大交通枢纽（广州新白云机场、广州南沙港、广州火车站）车程均在1小时之内。佛山毗邻港澳，与香港、澳门分别相距231公里和143公里，车程均在2小时左右，使佛山能够充分利用港澳的市场优势和国际性大都市的地位，推动佛山广泛参与世界经济，走向国际化。 悠久的历史，孕育了独具魅力的岭南传统文化。佛山素有陶艺之乡、粤剧之乡、武39、术之乡、广纱中心、岭南成药之乡、南方铸造中心、民间艺术之乡等美誉。 2005年底，佛山参与申报的狮舞、粤剧、龙舟说唱、佛山木版年画、广东剪纸、石湾陶塑技艺等个项目，进入首批国家非物质文化遗产名录推荐名单。 改革开放以来，佛山以先行一步、敢为人先的气魄，充分发挥邻近港澳的人缘、地缘等有利条件，以科学发展观为指导，以经济建设为中心，狠抓发展第一要务不动摇，努力推动经济持续快速健康发展，综合实力跻身全国地级市前列。1978-2004年，全市生产总值增长52.6倍，年均增长16.6%。2005年全市生产总值2379.80亿元，占全省九分之一和全国八十分之一强；人均生产总值按常住人口计算达41031元；40、全市税收总额369.64亿元；地方财政一般预算收入130.85亿元。据2005年5月发布的中国城市竞争力报告，佛山的城市综合竞争力排名居第11位。 民营经济蓬勃发展。早在改革开放初期，佛山就确立了加速发展民营经济的方针，鼓励和支持民营经济加快发展。民营经济呈现集约化发展趋势，成为推动佛山经济持续、快速发展的重要力量。2005年底，全市共有私营企业和个体工商户21.51万家，民营企业生产总值1273亿元，增长23%，占全市生产总值的53.5%；在全市生产总值增长的19.2个百分点中，民营经济拉动了12个百分点，贡献率为62.1%。民营经济发展质量和水平不断提高，有16家企业进入广东省百强民营企业41、行列。 外源型经济发展迅猛。佛山是中国历史上较早对外开放的商埠之一。改革开放以来，成为中国较早的商品出口基地之一，产品远销一百多个国家和地区。目前，佛山已初步形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。近年来，佛山通过创新招商引资机制，出台优惠政策，降低营商成本，吸引外来投资，不断提高招商引资的质量和水平。2005年，全市合同利用外资15.46亿美元，实际利用外资9.29亿美元，分别增长33.59%和34.32%；进出口总值257.1亿美元，其中出口总值170.8亿美元，分别增长18.6%和23.5%。世界500强中的美国杜邦、泰科、科勒，加拿大北电，德国西门子、博世、克虏伯、赫司特，法国阿塞洛42、道达尔，荷兰壳牌，日本丰田、爱信精机、松下、东芝、三洋、住友、本田、伊藤忠、双日、日立、三菱商事，韩国三星、浦项，中国宝钢等34家企业在佛山投资了57个项目；法国汤姆逊、意大利比亚乔、美国雅来、瑞典利乐、日本帝人、加拿大北电、台湾普立尔、香港溢达等跨国公司也在佛山兴办、合办了规模较大的企业。TCL、中海石油等一批国内大企业也纷纷到佛山投资发展。目前佛山共有外商投资企业6500多家，投资超过163亿美元。 佛山广泛参与区域交流与合作。积极融入广佛经济圈和“泛珠三角”区域合作与发展，不断加强与粤港澳及全国其它地区的经贸合作。先后与吉林延边、广西贺州、宁夏吴忠、云南红河洲建立经贸合作关系。地方政府43、间和民间的对外友好交往活跃，先后与日本伊丹市、毛里求斯路易港市、美国斯托克顿市、法国留尼汪省波赛雄市结为友好城市。 通过改革开放20多年的发展，佛山已成为中国、乃至全球重要的制造业基地之一，“佛山制造”享誉海内外。 产业集群集约发展。近年来，佛山按照建设产业强市的目标，坚持走新型工业化道路，加快白坭镇区、专业镇和特色产业基地建设，推动产业结构的调整优化和提升。目前，佛山有六大重点科技园区，进园企业2829家，园区和产业基地实现工业总产值2300亿元，增长32.8%。南海区西樵镇纺织产业是国家级集群升级示范区，禅城区陶瓷产业、顺德区家电产业、南海区西樵镇纺织产业、南海区大沥镇有色金属产业是广东省44、集群升级示范区。 佛山市重点园区简介表区、镇（街）及园区是佛山产业发展主战场。近年来，佛山充分发挥白坭镇区、专业镇和特色产业基地产业集聚的载体作用，推动区域镇级经济做大做强。截至2005年，全市共有省级技术创新专业镇26个，占全市镇（街）的64%，占全省的1/4强。依托专业镇，培育和打造出一批国内外知名的区域品牌，形成了各具特色的产业集群。目前，在佛山的工业经济总量中，约有60-70%来源于各主要产业集群。佛山市特色产业镇（名镇、名都）情况表佛山市国家级特色产业基地（园）一览表佛山市省级技术创新专业镇一览表序号 区域 专业镇 特色产业 审批年份 1禅城区 石湾镇街道 陶瓷业 20022南庄镇 45、陶瓷业 20023张槎街道 针织业 20004澜石街道 不锈钢 20025西樵镇 童装业 20056南海区 丹灶镇金沙办事处 纺织业 20007小五金 20018大沥镇盐步办事处 内衣业 20019狮山镇官窑办事处 玩具业 200210桂城街道平洲管理处 鞋业 200211大沥镇 有色金属 200212狮山镇松岗办事处 小家电 200513狮山镇 汽配业 200514里水镇 袜业 200515九江镇 金属制品业 200516顺德区 乐从镇 家具业 200017陈村镇 花卉种植业 200018伦教街道 木工机械 200119龙江镇 家具业 200420勒流镇 小家电、小五金 200421均安镇 46、牛仔服装业 200422北滘镇 家电制造业 200423大良街道 机械及电气装备业 200524三水区 大塘镇 蔬菜种植业 200225高明区 更合镇 养殖业 200126杨和镇 金属材料加工业 2004 农业产业化和现代化步伐加快。逐步建立起以都市农业为发展方向、以特色农业和高效农业为主体、产业化程度较高的现代农业新格局，形成了蔬菜、花卉、水产、畜禽等一批优势农产品基地。全市有国家级农业龙头企业1家，省级4家，建立省（部）级农业标准化示范区7个，广东省无公害农产品生产基地88个。顺德陈村花卉世界是国家农业产业化重点龙头企业。2005年，全市农业总产值163.94亿元。 第二产业是佛山的主体产47、业。2005年，全市完成工业总产值5464.05亿元，增长24.9%。产业呈现适度重型化、高级化趋势，轻重工业比例为10.97。目前已形成以家用电器、光机电一体化、电子信息及装备制造、陶瓷及其它建材、纺织服装、金属材料加工与制品、塑料制品、化工及医药、食品饮料、家居用品制造等十大优势行业为主体的发展格局。十大行业产值占工业总产值80%以上。 高新技术产业迅速成长。初步形成以电子信息、数码光学、环保家电和设备、生物工程、新材料等行业为主导的高新技术产业群。截至2005年底，高新技术企业发展到357家，其中全国火炬计划重点高新技术企业35家，建立国家火炬计划特色产业基地5个，高新技术产品产值达1248、70亿元，占工业总产值的23.2。 佛山是享誉全国的品牌城市。通过改革开放20多年的创新和发展，涌现出美的电器、佛山照明、普立华照相机、海天调味品、华新包装、新中源陶瓷、东鹏陶瓷、科龙电器、格兰仕电器、万家乐热水器、志高空调、健力宝饮料、联塑非金属管道、溢达纺织等一批具有较强竞争力的著名企业和商标。全市现有中国驰名商标10件、中国名牌产品40个、国家免检产品118个、广东省著名商标151件、广东省名牌产品135个。2005年，佛山被评为“中国品牌经济城市”。 佛山产品在全国、甚至全球占有一定的市场份额。 佛山产业体系配套完善。围绕主导产业和规模骨干企业，聚集大批配套的中小企业，形成了大批上下游49、集群产业。近年来，丰田、日产、本田三大日本汽车企业落户广州，佛山以其独特位置、便捷交通、雄厚工业基础，大力发展汽配产业，形成了南海、顺德、禅城、三水等四大较完善的汽配产业链，目前全市约有汽车零部件及配套用品生产企业200多家。 以物流业、会展业为重点的现代服务业发展迅速。佛山是珠江三角洲经济区重要的商贸中心之一。成功举办佛山（国际）物流合作洽谈会，建成一批投资规模大、辐射能力强的物流交易配送中心。连锁经营等新型业态发展步伐加快，沃尔玛、吉之岛等国内外著名品牌连锁企业在佛山设点，推动了第三产业发展。2005年全市第三产业增加值858.58亿元，增长10.9%；物流业增加值400.95亿元，占第三50、产业增加值的46.7%。商贸流通市场畅旺，食品、汽车、石油及制品等消费持续升温，社会消费品零售总额634.47亿元，增长17.0%。 佛山市是“全国制造业信息化工程重点城市”和“广东省信息化建设试点市”。2005年全市信息化综合指数达80.5%。信息基础设施建设走在全国前列，电话通讯网、计算机数据网和有线电视网三大基础网络覆盖全市城乡。佛山市被列入首批国家级电子信息产业基地。 人民群众安居乐业。2005年全市农村居民人均纯收入7569元，增长6.8%;城市居民人均可支配收入17400元，增长8.4%；城乡居民储蓄存款余额2319.52亿元。市、区、镇（街）三级一体化就业服务网络初步建立，20051、5年期末城镇登记失业率2.13%。多险种、广覆盖、全方位的社会保障体系初步形成，城乡居民最低生活保障实现“应保尽保”。建立健全农村特困居民和低保家庭子女教育救助和扶贫助学专项资金制度；健全企业工资支付监控制度，完成政府拖欠工程款清理工作，切实维护外来工合法权益。 加快社会主义新村镇建设。佛山坚持统筹城乡发展，积极探索用“三化”统筹解决“三农”问题，出台关于加快农村工业化、城镇化和农业产业化建设的决定和九个相关配套文件。从2004年7月1日起，佛山统一全市户籍管理，统一登记为居民户口，初步建立起城乡互动、良性循环、共同发展的一元化体制。目前，佛山正按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管52、理民主”的要求，推进社会主义新村镇建设，加快实现“农民变市民、农村变城市、农村经济社会形态变城市经济社会形态”的历史性转变。 推进环境可持续发展。近年来，佛山以创建国家环保模范城市、全面创建国家卫生城市和通过国家园林城市评审为契机，全面改善人居环境。截止目前，全市建成污水处理厂16座，污水处理能力达70万吨/日；推行固体废物规范化管理，生活垃圾无害化处理率达60%。全市工业污染源基本实现达标排放，饮用水源水质全面达标，环境空气质量达到和优于国家级标准的天数为349天，占全年总天数的96%。全市共创建国家级卫生镇（街）11个、省级卫生镇（街）21个、省级卫生村332个、省级生态示范区（镇、园、村53、）35个。城镇人均公共绿地面积和建成区绿化覆盖率逐步提高，全市建成区绿地面积3899万平方米，绿地率达30.66%。 2002年12月，佛山市行政区划的调整，使佛山各区原有的“活力”和调整赋予的新“合力”得到充分发挥，形成了“两虎争先、五虎生威”的经济发展新局面，全市经济和社会事业呈现出加快发展、率先发展、协调发展的良好势头，城市竞争力不断得到提升。 禅城区：位于市域中部，是佛山市人民政府驻地，全区面积154.02平方公里，人口58.58万人，下辖9镇（街）。2005年全区生产总值454.80亿元，增长20.9%。禅城区是中国最大的综合性陶瓷生产基地，也是重要的陶瓷展销、研发、物流信息中心和陶54、瓷艺术、陶瓷文化旅游中心，拥有鹰牌、东鹏、新中源、新明珠、钻石、金舵、上元等一批领先全国的大型陶瓷企业和著名陶瓷品牌，中国陶瓷城、华夏陶瓷博览城集散能力居全国前列。机械、电子、塑料制品、针织、童装、有色金属等支柱产业发展迅速。 南海区：位于市域中部，全区面积1074.05平方公里，人口112.31万人，下辖8个镇（街）。2005年全区生产总值771.88亿元，增长22.3%。南海区在2005年全国百强县（市、区）中位居第6位。南海区是国家信息化试点城市，信息基础设施建设、信息技术应用和信息产业发展走在全国前列，南海软件科技园是广东省重点扶持的四大软件园之一。主导产业为有色金属加工、纺织服装、装55、饰板材、五金、制鞋制革、玩具等。民营经济发展迅速，是全区经济增长的主要力量。 顺德区：位于市域南部，全区面积806.55平方公里，人口116.3万人，下辖10个镇（街）。2005年全区生产总值849.62亿元，增长20.2%。顺德区在2005年全国百强县（市、区）中位居第2位。顺德区工业基础雄厚，是全国重要的家用电器、涂料、家具生产基地，逐步形成了以高新技术为依托，以家电电器、机械制造、信息电子电讯、建材家具等轻工制造业为支柱的现代化工业体系，拥有6个中国驰名商标，18个中国名牌产品和一大批省级著名商标及名牌产品。顺德区还是重要的花卉种植、博览中心。 高明区：位于市域西部，全区面积939.6456、平方公里，人口29.2万人。现辖4个镇（街）。2005年全区生产总值158.61亿元，增长29.0%。高明区在2004年全国百强县（市、区）中位居第41位。高明农业综合开发程度较高，拥有一批知名农产品品牌。工业以广东溢达为龙头，形成了以纺织、化工、塑料、建材、家用电器、金属制品等为主的门类较齐全的工业体系。高明生态环境优美，森林覆盖率50，佛山地区最高峰皂幕山就位于其境内，得天独厚的自然环境形成了珠江三角洲不可多得的“山林水都”。 三水区：位于市域北部，全区面积874.22平方公里，人口38.68万人，下辖5镇（街）1经济区。2005年全区生产总值198.08亿元，增长24.3%。三水区在2057、04年全国百强县（市、区）中位居第25位。三水区是全国科教兴农与可持续发展综合示范点和全国土地综合开发示范点，拥有不少饮誉省港澳的名牌农副产品，建立了一批“三高”农业生产基地。工业以国际名牌饮料健力宝为龙头，形成了以饮料、包装、金属制品、塑料制品、电子电器、化工等为骨干的主导产业群。 2002年行政区划调整后，佛山提出了建设产业强市、文化名城、现代化大城市与富裕和谐佛山的奋斗目标。根据现代化大城市的发展规律和佛山城镇建设的历史现状，确定了建设组团式现代化大城市的发展模式，即建设2个100万人口以上、5个30-50万人口的新城区（简称“25”城市组团，即中心组团和大良容桂组团；狮山组团、西南组团58、西江组团、大沥组团和九江龙江组团。中心组团新城区位于中心组团东南部，跨越禅城、南海、顺德三个区，总用地面积504.17平方公里，总规划用地面积43.3平方公里。）的发展目标，各组团城区之间以现代化的快速干线交通网和高速信息传输网拉近距离，形成紧密联系。按照城市建设发展规划的总体要求，佛山已全面启动总投资达1929亿元，包括交通干线路网工程、城际快速轨道交通工程、生态环保工程、能源工程、水利工程、现代化组团式城市建设工程、白坭镇区工程、信息化工程、省运会工程和科教文卫工程等在内的十大建设工程，构建现代化大城市框架和雏形。力争经过10年左右的努力，最终把佛山建设成为城市功能完善、产业重点突出、生59、态环境良好、组团联系紧密、水乡特色鲜明的现代化大城市。 2、三水区社会经济发展现状三水区位于广东省中部，佛山市境内西北部，地处珠三角腹地，全区面积874.22平方公里，人口40多万人。因西、北、绥三江汇流境内而得名，东邻广州市花都区，东南与佛山市南海区相连，西北与肇庆四会市交界，北接清远市清新县，西南与肇庆高要市、佛山市高明区隔西江相望。区政府驻地西南镇东距广州市30公里，明朝嘉靖五年（1526年）建县，1993年3月撤县设市，2003年1月18日撤市设区，成为佛山市的一个区；2003年6月18日，经省政府、省民政厅批准，对区部分镇（街道）行政区划进行调整，将原来的9个镇（街道）并为1个街道、60、4个镇；2003年8月1日，佛山市委、市政府将原直属佛山市的迳口华侨经济区划归三水区管理。三水现辖属西南街道办事处、乐平镇、白坭镇、大塘镇、芦苞镇、迳口华侨经济区5镇（街道）1经济区。区域形状狭长，南北最长为68公里，东西最宽为30.1公里。地势自西北向东南倾斜，西北多高丘，最高峰西平岭海拔591米，东南多冲积平原及低丘。总面积874.22平方公里，2005年末全区户藉人口38.68万人。三水籍旅居海外华侨和港澳台同胞20多万，是广东省著名的侨乡。区位优越。三水区位、交通、土地资源、生态环境等优势明显，地处珠三角通往粤西、粤西北和我国大西南地区的咽喉要冲，毗邻珠三角大中城市群及港澳地区，距广州61、30公里、香港230公里、澳门195公里。水陆空交通便利，广三、三茂铁路，321、324国道，广三、广肇高速公路横贯全境；拥有黄金水道西、北江，有可营造3005000吨位码头的岸线近100公里，设有三水海关和可靠泊3000吨级船舶的大型港口三水港，每日有货轮往返港澳；珠二环建成后，三水到广州新白云机场仅30分钟车程。此外，相对珠三角先发地区，三水还拥有丰富的土地资源，发展空间广阔。生态优良。三水属南亚热带季风区，气候温和，光热充沛，自然风光秀美，旅游资源丰富。拥有三江汇流的独特自然景观和大南山自然风景区，青山绿水，是珠江三角洲里少有的一座生态绿城。近年先后建成了70平方公里的云东海旅游经济区、62、佛山新八景之一的三水荷花世界、迳口九道谷漂流、侨鑫生态园、芦苞温泉高尔夫球场等一批旅游景区。三水名胜古迹众多，有始建于南宋嘉庆年间、距今800多年历史的集儒、佛、道三教合一的省级重点文物保护单位芦苞祖庙，有全国首批历史文化名村之一、被誉为历史上“广东第一村”的清代民居建筑群落大旗头古村，以及4000多年历史的银洲贝丘遗址等。（1）综合 全区经济保持快速、协调、健康发展态势。初步核算，2006年全区实现地区生产总值（GDP）255.3亿元，比上年增长25.3。其中，第一产业增加值14.13亿元，增长1.2；第二产业增加值169.32亿元，增长34.2；第三产业增加值71.85亿元，增长13.5。63、按常住人口计算，人均地区生产总值48490元，比上年增加10745元，增长28.5。产业结构逐步优化，三次产业构成的比例为5.5：66.3：28.2。综合实力进一步增强，2005年我区在全国百强县（市、区）评比中排名第21位，比2004年上升4位，在全国最具投资潜力中小城市50强、全国中小城市综合实力100强的评比中，分别排名第4位和第20位。物价稳定。全年居民消费价格总水平比上年上涨1.8，涨幅比上年上升0.1个百分点，其中，消费品价格上涨2.2，服务项目价格上涨0.7。2006年三水区居民消费价格情况 表1居民消费价格指数101.8食品103.0其中：粮食103.6肉禽及制品98.95蛋类64、104.3水产品112.0菜类108.0烟酒及用品104.7衣着99.6家庭设备用品及维修服务费103.4其中：耐用消费品102.9医疗保健和个人用品102.3交通和通讯101.3其中：交通103.4娱乐教育文化用品及服务97.8其中：教育97.5居住102.7其中：建房及装修材料98.0水、电、燃料105.8 从业人员增加，就业形势好转。年末全区从业人员29.05万人，比上年增加0.62万人，其中，一产业6.57万人，二产业14.73万人，三产业7.75万人。全年共有1528个用人单位进入劳动力市场招工，入场求职者超5万人次，新增就业岗位2万个，安置就业人员1.63万人，职业培训4922人次65、，培训农村富余劳动力9026人次，转移农村富余劳动力0.3万人，发放再就业优惠证1640个。年末城镇登记失业人员2770人，城镇登记失业率为2.5。 经济和社会发展存在的主要问题是：土地、电力等资源、能源对经济发展的约束矛盾突出，环境保护工作压力增大，企业自主创新能力需加强，产业结构需进一步加快调整优化。 （2）农业年内较好地克服了强台风“派比安”所带来的影响，确保农业生产稳步发展。全年实现农业总产值32.78亿元，比上年增长3.5，其中，种植业产值9.98亿元，增长4.3；牧业产值16.01亿元，增长3.9；渔业产值6.46亿元，增长2.3。农作物种植结构继续调整。粮食作物播种面积12.1166、万亩，比上年增长0.35，粮食总产量4.05万吨，比上年减少0.4；蔬菜种植面积24.49万亩，比上年减少2.3，总产量54.88万吨，比上年增长0.7。肉禽产品方面，全年生猪上市量68.47万头，比上年增长7.5；三鸟上市量4878万只，比上年增长6.7。淡水养殖面积15.76万亩，比去年增长0.7，水产品总产量9.32万吨，比上年减少0.1。2006年主要农产品产量 表2产品名称计量单位产量比上年粮食吨40474-0.4其中：稻谷吨30215-0.1玉米吨5865-2.9蔬菜万吨54.880.7其中：冬瓜万吨18.32-7.8水果吨2692932.8花生吨2863-6.8肉类吨11324567、2.1其中：猪肉吨467977.9禽蛋产量吨6963-9.1水产品总产量吨93152-0.1其中：塘鱼吨840490.4生猪饲养量万头98.386.7生猪上市量万头68.477.5三鸟饲养量万只62005.8三鸟上市量万只48786.7（3）工业和建筑业工业生产保持快速增长。全年完成全部工业总产值659.28亿元，比上年增长30.6；完成全部工业增加值164.16亿元，增长34.8。规模以上工业完成总产值607.67亿元，比上年增长33.4，其中，轻工业产值202.63亿元，增长27.9；重工业总产值405.04亿元，增长35.2。民营工业持续发展，全年完成工业总产值444.34亿元，占全区工68、业总产值的67.4，比上年增长36.4。规模以上工业总产值增幅较大的行业有：电气机械及器材制造业，增长34.9；化学原料及化学制品制造业，增长27.4；造纸及纸制品业，增长28.2；陶瓷制品业，增长28；电子及通信设备制造业，增长59.8；塑料制品业，增长30；金属制品业，增长26.7。主要工业产品产量（规模以上工业） 表3产品名称计量单位产量比上年织 布万米1292121.4服 装万件104215.4啤 酒千升14597819.8无酒精饮料吨41638314.1其中：健力宝吨35106711.2机制纸及纸板吨970437.1发电量万度86842-10.0塑料制品吨7392513.5摩托车辆469、183435.9水 泥万吨61417.9易拉罐万套13275614.8墙地砖万平方米1589615.7镀锌板吨115059-8.3卫生洁具万件29215.8家 具万件948.0铝 材吨14196860.0工业产销衔接良好，全年规模以上工业实现销售产值592.54亿元，比上年增长39.5，销售率为97.5。建筑业稳步发展。全区建筑企业完成施工产值9.96亿元，比上年增长60.7，其中建筑工程产值8.16亿元，增长47.6；安装工程产值1.65亿元，增长346。全年共完成施工面积181万平方米，竣工面积78.4万平方米。建筑业增加值5.85亿元，比上年增长31.9。（4）固定资产投资固定资产投资增70、长较快。全年完成全社会固定资产投资115.79亿元，比上年增长25.7，其中，基本建设投资87.6亿元，增长18.7；更新改造投资19.24亿元，增长48；房地产开发投资7.98亿元，增长84.3。在全区固定资产投资中，工业投资完成88.88亿元，占全部投资的76.8，比上年增长24.2；基础设施建设投资14.02亿元，比上年增长10.8。 交通基础设施建设方面，开展了三水二桥和石湖洲立交建设、321国道三水段和三水大道整治、西乐公路等重点交通建设工程。（5）交通运输、邮电和旅游年末全区境内公路通车营运里程664公里，水路通航里程98公里。年末全区汽车保有量达24539辆，比上年增长9.2，其71、中，私人汽车保有量17995辆，增长16.3，当年新入户私人小汽车3019辆。全年完成货物周转量88416万吨公里，比上年增长2.3；旅客周转量27818万人公里，增长8.1；港口货物吞吐量965万吨，其中，集装箱吞吐量360万吨。邮电通信部门完成业务总量8.64亿元，增长35，其中，邮政业0.43亿元，电信业8.21亿元。移动电话用户52.3万户，增长27.8。年末本地电话用户21.4万户，其中住宅电话8.55万户，流动市话8.25万户。全区共有公共电话点1.8万个，网络用户4.36万户，其中宽带用户3.95万户。旅游业畅旺。全年旅游营业总收入10.86亿元，比上年增长33.8。城市接待总人72、数为369.83万人次，其中旅游景区接待游客人数230.88万人次，分别比上年增长38.8和37。在接待总人数中，国际游客为55.03万人次，增长18.5。（6）国内贸易消费品市场畅旺，全年实现社会消费品零售总额64.57亿元，比上年增长16.2，其中，批发零售贸易业零售额48.51亿元，增长15.8；住宿和餐饮业零售额16.06亿元，增长17.4。在零售总额中，城镇零售额49.49亿元，增长16.1，农村零售额15.08亿元，增长16.6。民营经济快速发展，全年完成批发零售贸易销售额72.61亿元，增长19.9，完成消费品零售额44.14亿元 ，增长15.2，民营餐饮业营业收入14.79亿元73、，增长18.6。（7）招商引资和对外经济贸易招商引资取得新突破，园区产业档次进一步提升。全年共新签招商项目299个，项目计划投资总额202亿元，分别比去年同期增长7.6和19.8，在新签投资项目中超亿元的有43个，项目计划投资总额87.54亿元。利用外资保持良好发展势头，对外贸易有较大幅度增长。全年新签各类利用外资合同456宗，其中外商直接投资61宗；合同规定利用外资金额37021万美元，比上年增长38.9，实际利用外资20519万美元，增长31.3。全年进出口总额75332万美元，比上年增长29.8，其中，进口总额29872万美元，增长19.9；出口总额45460万美元，增长37.2。在出口74、总额中，外贸企业出口10966万美元，增长23.8，“三资”企业出口25961万美元，增长45，私营企业出口8533万美元，增长34.1。（8）财政、金融全年地方财政一般预算收入9.61亿元，比上年增长17.8，其中各项税收收入6.15亿元、企业所得税0.88亿元。地方财政一般预算支出11.83亿元，增长18.1，其中科技三项费用支出0.28亿元、农业支出0.51亿元、教育支出2.28亿元、卫生医疗支出0.65亿元、公检法司支出1.46亿元。年末全区金融机构各项存款余额228.22亿元，其中，城乡居民储蓄存款余额138.53亿元，分别比年初增长15.6和11.5；年末金融机构各项贷款余额90.75、11亿元，比年初增长13.7。（9）教育和科学技术教育事业迈上新台阶。年末，全区共有普通中学18所，在校学生3.01万人；职业中学1所，在校学生0.11万人；小学56所，在校学生4.63万人；幼儿园53所，在园人数1.26万人；中等专业学校2所，在校学生0.27万人；电大、教师进修学校1所，在校人数0.12万人。全区共有教职工6054人，各类学校本年度招生2.39万人，毕业2.3万人。2006年高考上线率为83.5，高考录取人数2441人，其中本科生1106人，大专生1335人。学龄儿童入学率、小学毕业升学率均达到100，初中毕业升学率为98.4。科技工作全面推进，综合实力显著增强。2006年76、全区登记科技成果的数量为15项，其中有7项通过了省级鉴定；全年专利申请383项，专利授权188项；各级企业共有工程技术研究中心9家，高新技术企业5家，其中国家火炬计划重点高新技术企业1家，省级高新技术企业4家。新增国家免检产品11个、省名牌产品4个。（10）文化、卫生和体育文化事业日益繁荣，年内举办了“三江论坛”、“名家大讲堂”系列活动。全区有各级文物保护单位36处，文化事业机构3间，区属博物馆、文化馆、公共图书馆各1间，文化站6间，图书馆和文化站藏书量共37.1万册。一年来全区共创作各类文艺作品980件，其中获市级以上奖励33件，在地市以上报刊杂志发表430件。整合完善了广播电视资源，加强基77、层文化建设，全区已装有线电视用户10.3万户，有线电视覆盖率为98。 卫生保健工作得到加强，医疗水平进一步提高。全区共有卫生医疗机构194个，其中医院、卫生院13个，卫生防疫站2个，社区医疗服务中心4个。卫生机构床位1240张，卫生技术人员2467人，分别比上年增长15.5和20.5。医院、卫生院诊疗人数共219万人次，婴儿死亡率为9.6。体育事业蓬勃发展，成功承办第十二届省运会5项赛事。全年区共举办各类大型体育活动28次，全区现有各类体育场馆572个，少年业余体校1间，在校学生350人，向上输送体育人才28人，其中向省级输送12人，出席省市比赛336人次，获省市比赛奖项188项。全区在校学生78、体育达标率为95.3，优秀率为16.5。（11）城市建设和环境保护城市建设步伐加快。云东海、江南新区开发建设有序推进，编制了城市总体规划，开展了西南组团中心城区规划设计方案国际招标，三水区顺利通过了省卫生城市复查考核，白坭镇被评为我区首个国家卫生镇，芦苞镇、乐平镇创建为省卫生镇。完成了健力宝路扩建等一批重点市政工程，中心城区城市人口15.73万人，人口密度1780人/平方公里，城区内运行公交车辆75辆，出租车辆100辆。城市供水管道755公里，供水总量2621万立方米，供气管道131公里，供气总量14534吨。建成区绿化覆盖率38.8，人均公共绿地面积12.9平方米，人均道路面积17平方米。环79、境保护工程取得新进展。开展了西南涌城区段综合治理工程，对全区水泥厂进行了污染治理，初步实现了无烟无尘排放，三水驿岗污水处理厂正式投入运作。全年完成环境污染治理项目20个，治理投入资金4.44亿元。工业废水排放总量1595万吨，废水排放达标率99.6；城镇生活污水处理量1284万吨，工业二氧化硫去除量0.94万吨，工业烟尘去除量7.67万吨；烟尘控制区面积19.3平方公里，环境噪音达标面积17.3平方公里。（12）人口与人民生活 2006年末全区常住人口52.65万人。按户籍人口资料统计，年末全区户籍人口总户数为12.38万户，总人口38.71万人，人口出生率9.59，死亡率6.12，自然增长率80、为3.47。城乡居民生活水平不断提高。区以上在岗职工年平均工资20862元，比上年增长13.4；农村居民人均纯收入7361元，增长6.2，城镇居民人均可支配收入13449元。据农村住户抽样调查资料显示，年末每百户农村居民拥有摩托车128辆、家用汽车2辆、洗衣机67台、电冰箱67台、彩色电视机118台、空调机44台、热水器56台、移动电话184部、家用电脑31台。 据城镇住户抽样调查资料显示，年末每百户城镇居民拥有摩托车91辆、家用汽车8辆、洗衣机95台、电冰箱101台、彩色电视机153台、空调机175台、热水器116台、移动电话230部、家用电脑81台。社会保障体系不断完善。年末全区参加企业养81、老、失业、医疗、工伤保险人数分别为9.08万人、7.63万人、9.75万人和7.21万人，分别比上年增长10.7、5.3、8.3和6.1。全年征收社会保险基金4.1亿元，发放社会保险基金2.2亿元。福利事业得到保障，全区有各类福利单位10个，床位1434张，收养、供养老人1072人，其中五保户835人。城乡居民最低生活保障线有所提高，保障面扩大，全区已保人数8022人，比上年增长16.8，其中城镇2094人，农村5928人；保障资金投入（包括医疗）742万元，增长36.1。 三水区委区政府在“建设经济强区、文化强区、富裕和谐新三水”总目标的统领下，用“高标准的科学规划，高起点建设”的理念贯穿城82、市规划工作始终。几年来，区、镇二级政府和开发商投入大量资金，使各项规划的编制提升到前所未有的高度，成绩令人刮目相看：从城市定位到各项规划的出台、从资源整合到白坭镇区规划、从生态保护到改善居民生活环境等等，一系列卓有成效的措施让三水经济社会步入稳健快速的发展轨道。坚持城市规划与城市建设和管理紧密结合，凸现三水区位优势，突出城市鲜明个性和特色，加快建设现代化园林城市，制定了三水区城市总体规划、西南组团云东海分区规划、西南组团江南分区规划；坚持城市规划与加强环境保护紧密结合，加强建设“生态三水”，编制了西南组团中心区、云东海中心区、西南涌两岸整治及农业产业规划，务必使三水在工业经济总量不断扩大的同时83、，生态环境质量也大幅度提高；坚持城市规划与促进经济发展紧密结合，在“工业强区”战略思想的指导下，开展了三水中心科技园总体规划及局部区域控制性详细规划，重点突出产业定位，大力培育支柱产业；坚持城市规划与配套建设相一致，加强基础设施建设，编制了电力、电讯、供水、燃气、交通、防灾减灾等专项规划，使城市基础设施建设支撑城市的发展。总体规划将三水的城市性质定位为：珠三角西、北、绥江交汇处的园林城市，广佛都市区西部的交通枢纽和旅游、会议、培训基地，三水区的政治、经济、文化中心。主要城市职能为：广佛都市区西部交通枢纽与物流基地;广佛都市区外围居住中心和旅游、会议、培训基地；佛山西部制造业基地；佛山市域重要的84、绿色农产品生产、加工基地。改革开放20多年来，三水经济建设和社会各项事业取得令人瞩目的成绩，国民经济迅速发展，基础设施和投资环境日臻完善，工业化和城市化进程全面加快，城乡面貌日新月异。工业以国际名牌饮料健力宝为龙头，形成以饮料、包装、金属制品、塑料制品、化工、建材、摩托车、纺织等为骨干的主导产业群，拥有一批大中型企业及省级高新科学企业，近年，青岛啤酒、法国道达尔菲纳埃而夫、日本住友商社、广东凤铝铝业等一批国内外知名企业及广东商学院落户三水。白坭镇区设施完备，其中，佛山高新技术产业开发区三水中心科技白坭镇、广东省可持续发展实验区、国家火炬计划佛山电子电器产业基地被列入佛山市重点发展的白坭镇区。年85、产值超亿元的企业11家，在建超亿元的企业13家。民营经济蓬勃发展，民营工业总产值占全区工业总产值的70%。农业现代化步伐加快，被国家农业部确定为全国科教兴农和可持续性发展示范市（县），跻身于全国农村综合实力百强县（市）之列，排名第18位，并被评为全国卫生城市及平原绿化、体育、民政、广播电视先进县（市）广东省双拥模范市；是全省第三个电话（县）市及首批信息市试点，成为珠江三角洲一颗璀璨的明珠 二、 影响区社会经济发展规划1、佛山市佛山市“十五”计划（1）发展目标经济保持稳定增长。“十五”期间，国内生产总值年均递增9%左右；人均全国生产总值年均递增7.5%；工业总产值年均递增10.5%；农业总产值年86、均递增4%；社会消费品零售总额年均递增10.5%；地方财政一般预算收入年均递增9%经济结构得到提高优化。至2005年，一、二、三、产业地比例为6：46：48；公有制经济实现战略性调整，非公有制经济得到较大发展；城市化水平57.5%。社会主义市场经济体制比较完善。形成现代企业制度，统一开放，竞争有序的市场体系，多层次社会保障体系，廉洁高效的行政管理体系和健全的法制体系。对外开放水平的进一步提高。“十五”期间，出口年均递增5%；招商引资的力度加大，利用外资的质量提高，实际利用外资五年累计33亿美元，年均6.6亿美元。科技推动作用明显增强。科技进步对工业和农业增长的贡献率达45%；高新技术产品产值在87、工业总产值中的比重达20%以上、信息化综合指数61%。环境进一步优化。至2005年，环境综合指数达到87分以上；城镇居民人均共有绿地面积9平方米以上；依法管理社会各项事务；社会秩序良好，人民安居乐业。人民生活水平和质量显著提高。至2005年，在岗职工年均工资收入年均增长5.5%；农民人均纯收入年均增长3%；恩格尔系数为38%左右；人口自然增长率控制在0.74%以内；平均寿命75岁以上；适龄青年高等教育在学学生比重35.5%；社会保险综合参保率95%；城镇登记失业率控制在3%左右。部分地区基本实现现代化。加快佛山市率先基本实现现代化步伐。至2005年，顺德、南海基本实现现代化。（2）调整优化产业88、结构按照大力发展高新技术产业，积极利用工新技术特别是信息技术改造提高传统产业的思路，继续加强第一产业，优化提高第二产业，大力发展第三产业，全面推进产业结构优化升级。（3）完善基础设施建设 “十五”时期我市基础设施建设的重点是完善和提高公路网、电网、港口和水利设施，加快信息网、气网和快速轨道交通的建设，初步实现基础设施现代化。完善配套公路网络建设 重点建设谢边枢纽立交桥、雅瑶枢纽立交桥、新澜石大桥、佛陈公路扩宽项目以及径口华侨经济区主干公路，南海东西一线和二线、南北四线和五线，顺德碧桂路高速化改造、广珠西线高速公路广州至碧江段、顺番公路，三水碧云路、金白大道，高明广高线对川一径尾、高明西江二桥等89、项目。积极筹建佛山市区新的过境公路。努力推动珠江二环高速公路网络建设。加快天然气（LNG）接入网建设、完善电网结构完善港口建设 重点建设三山港一期第三阶段工程、九江港一期、高明西江联运码头、佛山新港二期等工程。“十五”期间，新增泊位9个，改造泊位2个，增加吞吐能力360万吨。积极配合全省快速轨道交通网络和城市分质水网络建设、加强水利基础设施建设（4）促进科教兴市 实施“科教兴市”战略，加快科技进步与创新，形成符合市场经济要求和科技发展规律的新机制。重视人才队伍的建设，大力发展教育。（5）提高对外开放水平 实施“外向带动”战略，发挥佛山市港澳台侨胞众多、联系密切的优势，抓住我国加入WTO的机遇，90、在法律法规、市场准入、知识产权、人才等方面，积极做好应对的准备，扩大出口，积极、有效地利用外资，促进市场经济增长。（6）推进人口、资源、环境与经济社会可持续发展 大力实施可持续发展的战略，严格控制人口增长，促进资源合理利用，促进生态环境质量改善，努力实现人口、资源、环境、经济社会协调发展。到2005年，总人口356万人左右；空气污染指数小于65；饮用水质达标率96%以上，地面水水质达标率100%。（7）加快信息化进程 围绕建设“信息市”的战略目标，以信息化带动工业化、现代化，以信息技术应用为重点，以建设信息应用系统为突破口，以开发利用信息资源为核心，以信息法规管理制度为保障，有选择地发展适合佛91、山市的电子信息产业，建成高速宽带网络平台，实现网络互联互通和信息资源共享。到2005年，信息产业增加值占国内生产总值16%。（8）加速城市化进程 建立以区域中心城市为骨干，以小城镇为依托，规划科学、布局合理、协调发展、各具特色的城镇体系。2、三水区致力打造以“西南组团”为中心，以三水大道为轴线的东部工业板块和西部服务业板块。形成两翼齐飞，三大产业协调发展的三水经济社会发展的总体格局。（1）工业强区战略。把握新一轮发展机遇，加强自主创新能力，全力推进产业园区、专业镇、特色产业基地的基础设施和环境建设，加快构建园区创新服务和创业平台，增强产业载体的聚集力和辐射力，促进优势产业群向园区集中，提升产业92、发展水平，增强国内外竞争力。 （2）城市化战略。把西南中心城区和全区城市化建设结合起来，加快推进西南中心城区建设，着力发展第三产业和文化产业，辐射带动城镇和产业基地人口、资源、公共服务设施和土地利用向西南中心城区集中，使城市建设与经济社会发展相适应，与生态环境相协调，实现人与自然和谐发展。 （3）科教人才兴区战略。把科教兴区和文化强区建设结合起来，加快社会事业协调发展，促进文化与经济相互融合，全面推进科技进步，加强教育现代化建设，大力引进和培养高素质人才，为实现我区经济社会垮越式发展提供智力支持和人才保证。 （4）城乡协调发展战略。把建设社会主义新农村和构建和谐社会结合起来，坚持以工促农，以城93、带乡，加快推进农村工业化、城镇化和农业产业化进程，逐步清除城乡一元发展的体制性障碍，加快实现城乡一体化的社会保障制度，提高农村社会保障水平，推进社会和谐安康发展。 （5）发展目标 我区“十一五”期间和到2020年的发展目标是：到2010年，全区生产总值比2000年增长5.2倍(翻两番多)，人均GDP达到8，000美元以上；每万元GDP能耗下降20%左右，年均下降5%；经济实力进一步增强，人民富裕安康，社会更加和谐，率先基本实现社会主义现代化；到2020年，全区生产总值比2010年再翻一番多，人均生产总值达到20，000美元以上，建设经济繁荣、生活富裕、环境优美、城乡协调、社会和谐的三水，力争全94、面实现现代化。“十一五”期间发展的具体目标：整体经济实力实现新跨越。“十一五”期间，全区生产总值年均增长21%，到2010年突破500亿元，人均GDP超过8，000美元，年均增长10.2%左右。财政税收占GDP的比重逐步提高，县域镇级经济实力不断增强，基本形成集群经济。在产业提高质量和效益的基础上，扩大经济总量的规模，经济社会实现跨越式发展，成为佛山经济发展新的增长点。产业素质实现新提升。产业竞争力和可持续发展能力显著提升。初步建成拥有一定创新能力、产业集群较发达，生产服务体系较完善，具有较大区域竞争力的现代新型制造业基地；加快发展以现代物流为重点、面向本地优势产业的服务业，第三产业增加值在生95、产总值中的比重得到提升；科技含量高、外向度高、经济效益高的现代化都市型生态农业实现新突破。“十一五”期末，全区工业生产总值将突破1，500亿元，年均递增25%；高新技术产品产值占工业总产值比重达到35%以上；第三产业增加值力争达到90亿元，年均递增13%；农业总产值达到32.7亿元，年均递增4.5%以上。西南中心城区初具规模。建设3050万人口规模的中心城区。交通、通讯、能源、水利、环保等现代化基础设施建设不断推进，城市功能更加完善，环境综合治理取得实效，城乡环境质量明显改善，环境综合指数达到90分以上，常住人口接近40万人，西南中心城区框架基本形成，建成国家环保模范城市。 文化强区建设成效显96、著。建立具有“现代化、民族化、社会化、城乡一体化”特征，文化与经济相融合的社会主义文化体系，建设高文化品位的现代文化强区；教育现代化水平明显提升，到2010年，高等教育毛入学率达50%以上。人才队伍的整体素质明显提高，科技进步和文化产业对经济增长的贡献率显著增强，学习型、创新型三水逐步形成；各项卫生指标达到中等发达国家水平；多元化体育服务体系基本形成，特色旅游形成新格局。社会和谐稳定安康。公平友爱、和谐稳定、文明法治的社会环境基本形成。社会就业和社会保障水平明显提高，城镇居民各项社会保障达到全覆盖，防灾减灾、公共安全预警、应急救援和社会动员机制更加完善，体制创新取得新突破，行政管理体制改革进一97、步推进，社会建设和社会管理体系进一步完善。精神文明建设和民主法制建设进一步加强，平安和谐社区、村镇建设有序有效，社会治安环境进一好转。人民生活水平明显提升。城乡居民收入持续增长，人民生活更加殷实富裕，生活质量水平显著提高。到2010年，在岗职工年人均工资27，180元，年均增长8%；农民人均纯收入8，700元，年均增长5%；期望寿命77岁，人口自然增长率控制在6以内。（6）主要任务 坚定不移走工业强区之路，促进经济增长方式根本性转变。坚持把更快更好发展作为主题，以经济结构优化升级为着力点，以改革开放和自主创新为动力，以提高人民生活水平、构建和谐社会为根本出发点，努力完成九大任务，推进富裕和谐新98、三水建设。 优化提升工业结构，建设新型制造业基地把推进新型工业化作为经济工作的中心，适度发展重型化工业、传统产业与高新技术结合发展，全面提升工业发展水平，构建具有强大区域竞争力的现代新型制造业基地。加快以现代物流为龙头的第三产业发展贯彻东西板块战略思路，将三水大道以西打造为以旅游休闲度假、商贸物流等为主的服务业板块，实现二三产业良性互动发展。 加快建设社会主义新农村 按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，发展“现代都市型生态农业”，促进农业产业化进程的提升。 加快科技人才强区建设，增强自主创新能力 深化科技体制改革，加快自主创新步伐。坚持自主创新与引进99、技术相结合，建立和完善以企业为主体、以人才为根本、以产业技术为重点的自主创新体系。鼓励原始性创新，推进产业技术跨越式发展，建设创新型三水。建设资源节约型、环境友好型社会加强资源综合利用，大力发展循环经济，从根本上缓解经济社会发展面临的资源约束矛盾和环境压力，提高人民生活质量和改善投资营商环境，促进人与自然和谐发展。加强基础设施建设，加快西南中心城区建设进程 按照合理布局、优化结构、增强功能、组团发展规划的要求，大力推进以交通、能源、环保、水利等为重点的基础设施建设，加快西南中心城区建设进程。推进文化强区建设，提升城市品位以建设文化强区为目标，大力发展文化事业和文化产业，推进文化与经济的融合，加100、快实现教育现代化，创新人才工作机制 ，引进和培养各类人才，促进医疗卫生、体育事业的全面发展，提升城市品位和综合竞争力。 深化体制改革，优化经济社会发展环境加大改革攻坚力度，形成有利于转变经济增长方式、坚持以人为本、全面协调可持续发展的机制，为实现经济社会跨越式发展提供良好的体制条件和环境。 全面推进社会各项事业发展，构建和谐三水以构建和谐三水为目标，坚持以人为本，统筹发展的方针，加强社会建设和完善社会管理，全面推进民主法制和社会各项事业的发展。 A千方百计扩大就业。 B加强精神文明和民主法制建设。C加快完善社会保障体系。 D维护社会公平和稳定。 E保障人民群众健康安全。（7）重点工程 产业工程101、工业产业基地建设：围绕国家火炬计划佛山自动化机械及设备产业三水基地、国家火炬计划佛山电子电器产业基地、佛山国家新型显示器件产业园、中国汽车零部件(三水)产业基地、中国电子电工生产基地等五大产业基地，以装备制造业、机械加工业、金属制品和石油化工等作为工业的主体，以汽车配件、石油化工为突破口，构建完整的产业链和产业群体。农业现代化工程：以三水珠三角城郊农业现代化园区项目为重点，进一步提高农业现代化水平。搞好农田水利基础设施建设。现代物流基地建设：发挥我区黄金水道和交通优势，打造三水港物流基地、中心科技工业区物流基地，加快以物流业为重点的现代服务业发展。西南中心城区建设工程认真实施佛山市“2+5”城102、市组团规划，加速中心区建设和旧城改造，把云东海和江南新区纳入规划范围，推动西南中心城区的建设步伐，力争到2010年，城市功能进一步完善，西南中心城区初具规模。交通运输工程公路交通建设：加快交通路网建设，完善城市综合交通体系。主要项目有：在加快三水二桥及引道工程、三水大道扩宽等工程的基础上，规划实施“一主二次”的三条工业轴线（即东部工业板块交通轴线塘西路、中心科技工业区与中心城区通道西乐路、白金大道三期）。为促进西南片区北扩、加快商贸物流业进一步繁荣，要大力搞好三水汽车客运站的搬迁工作。轨道交通工程：积极配合省加快推进珠江三角洲城际快速轨道交通建设，结合广湛铁路扩能提速，全力争取三茂铁路南移至三103、水港区。港口建设：适应现代物流业的发展，满足集装箱和能源运输的需要，加强内河航道港口建设，全力把“三水港”打造成为“佛山港”的重要港区，主要项目有：金本港区、白坭港区。到2020年，三水港预计增建3000吨级集装箱泊位4个，3000吨级袋装水泥泊位2个，3000吨级矿建泊位1个，3000吨级散货泊位1个及其他油品化工码头。能源工程 电力和电网建设：以三水恒益电厂热电联产技改工程为主，加大电源建设力度，提高供电能力；继续加大对电网建设和改造的投资，短期内加紧实施220kV康乐输变电工程，建设110kV龙池、萧边变电站；“十一五”期间，要进一步搞好电网基建工程，建设220kV洲边站、永丰站；以及横104、岗、凤岗、南岸、迳口等十座110kV变电站；探索规划筹建LNG燃气电厂的可行性，满足我区经济社会发展对电力的需求。液化天然气工程（LNG）项目：积极争取佛山燃气大企业的合作和加盟，力争2008年可以先试用LNG。水利建设工程水利建设要推进城乡水利、防灾减灾、水资源合理开发利用和生态环境建设，重点推进三水广佛都市圈西、北江流域防灾减灾系统工程 (包括：樵桑联围路堤结合加固达标工程、堤防除险加固工程、水环境体系工程等)。完善中心科技工业区和三水工业区大塘园、西南园的排涝工程。供水保障工程加快实施“村村通自来水”工程，建设西、北江双水源取水系统，实现全区联网供水，保障经济发展和人民生活用水足量、安全105、。科技创新工程 进一步整合科技资源，推进产业技术创新工程和专业镇创新工程建设，全面构建适合我区的新型区域创新体系。产业技术创新工程：针对我区建材、家电、家具、饮料、纺织、服装、塑料、五金等优势集群产业，重点扶持其产业技术创新，主要项目有：国家火炬计划佛山自动化机械及设备产业三水基地、国家火炬计划佛山电子电器产业基地、佛山国家新型显示器件产业园、中国汽车零部件(三水)产业基地、中国电子电工生产基地等。专业镇创新工程：建设专业镇，不断完善专业镇技术创新平台，提高产业集群的核心竞争力，争取将内生型专业镇上升到国际化的网络合作方式，实现可持续发展。环保生态工程以创建国家环保模范城和国家卫生城为目标和动106、力，推进珠江综合整治和治污保洁工程，加大内河涌治理力度，加快环境基础设施建设和城市绿化系统建设；以珠江流域综合整治项目为主，加快城市污水处理、垃圾处理、危险废物处理、大气污染处理和生态环境保护建设。文化、体育、旅游工程加快推进云东海旅游经济区高档次的休闲旅游文化产业基地、芦苞旅游文化产业基地、具有岭南特色的乐平大旗头古村旅游文化基地的规划和建设，重建档案馆大楼；及早落实体育馆设计方案，建设容纳5000人左右的体育馆；建设三水文化活动中心，丰富青少年课外活动；加快云东海湖区的恢复、利用和保护进程；落实芦苞祖庙、芦苞温泉等项目的开发建设；推进乐平大旗头古村的旅游资源的深度开发。三、交通量发展预测交107、通量分析和预测是城市道路建设项目可行性研究工作的重要内容。根据项目的交通性质，分析项目有关的路段及其影响区的道路发展水平和特征，为交通量预测提供基础数据，然后结合项目影响区的社会经济调查研究，分析预测远景年限路段的交通量发展水平，为确定本项目工程设计标准提供重要依据。1、 交通量调查交通量调查是一项进行交通量预测的重要基础工作，为了充分了解本项目老路历年交通量的发展情况，我们收集了本项目的交通量观测调查资料，经整理分析得出本项目建设初年2008年的日平均折算小汽车交通量为28296辆/日。2 、基本考虑和预测方法道路交通量的预测为正确制定道路项目建设计划提供分析基础，为项目的决策提供依据根据三108、水路网结构分析，结合本项目的特点，三水区白坭镇东西大道交通量预测采用三种交通量合并推算。远景交通量由正常交通量、转移交通量、诱增交通量构成。正常交通量是现有道路交通量按固有的发展规律，自然增长的交通量。转移交通量是指拟建道路建成后，从其他道路及由于竞争关系而从其他交通方式转移过来的交通量。诱增交通量是指由于道路改建而产生的新的交通量。本项目分别对正常交通量、转移交通量、诱增交通量进行推算。为了预测将来发生的交通量，本报告对远景交通量预测采用弹性系数法和回归分析法。首先进行区域社会经济现状分析和发展预测，然后根据社会经济发展的趋势及其与道路交通的相关关系预测区域交通的需求，采用回归模型预测未来年109、份的交通增长率，在通过弹性系数法预测区域交通增长率，通过两种方法预测的增长率进行比较，拟定出一个平均的交通量增长率，然后根据本地未来路网及有关参数进行交通量分配，从而得到未来各路段的交通量。3 、未来交通量增长率的确定弹性系数法在经济发展过程中，不同的经济发展阶段，经济发展速度和交通运输发展速度不同步。不同的经济阶段，有着不同的交通弹性系数。交通弹性就是衡量交通变动对经济变动的反应速度，因此，交通弹性可以从整体上把握经济发展与交通运输的关系，确定未来交通运输的发展趋势。弹性系数的具体表达式如下：弹性系数=交通量变化的百分比/经济变化的百分比 在经济发展初期，国民经济中第一、第二产业所占比重较大110、，而第三产业所占比重较小。在工业内部，重工业比重较大，轻工业比重较小，第一、第二产业所产生的成品、半成品或原材料体积和重量大，土建所引起的砖瓦、沙石、水泥、钢材等建筑材料运输量占相当大的比例。因此在经济发展初期，单位产值所产生的运输量较大，即运输强度大，弹性系数也大，随着经济的不断发展，第一、第二产业所占比重下降，第三产业所占比重上升，土建工程也相对减少，因此，运输强度也逐渐减少，交通弹性也会降低。通过对区域社会经济发展以及综合运输等方面的发展趋势分析，参考三水区路网规划，以及省内外其他地区道路运输的弹性系数，在征询有关部门专家的意见的基础上，确定未来交通量增长的弹性系数，并由公式算出正常交通111、量增长率，见表31。交通量弹性系数及正常交通量增长率表31年份20092013201420182019202320242028国内生产总值增长率10%8%8%7%正常交通量弹性系数0.550.450.450.45正常交通量增长率5.55%3.6%3.6%3.15%回归分析法一条道路交通量的发展变化过程往往表现出它的延续性，随着时间的推移，它按照自己固有的规律产生、发展，从小到大，最终达到一定的极限。根据预测学上的惯性原理，通过对本项目近几年的交通量数据进行统计分析，运用趋势外推法进行预测分析，得到以下交通量增长率预测模型：K=19.23e-0.0610 X (T-1991)式中：K正常交通量增112、长率（%）； T预测年份； e 常数 e=2.718。预测得到各特征年段的正常交通量增长率见下表32。正常交通量增长率表32年份20092013201420182019202320242028正常交通量增长率6.03%4.32%3.28%2.57%未来交通量增长率的确定由回归分析法预测得到的正常交通量增长率与由弹性系数法预测得到的正常交通量增长率相关不大，取平均数作为本项目的正常交通量增长率。本项目建成后，由于改善了路况、提高了车行速度，减少运输费用及提高舒适程度等原因，改善了当地的交通运输条件，将会进一步刺激当地的经济发展，引起新的产业布局和开发项目，使沿线建立起新的经济体，产生新的交通量。113、根据省内外其他地区的经验，确定诱增交通量增长率：2008 2010年为4.0%，2011 2015年为2.0%，2016 2025年降为0%。考虑到珠二环、佛山快速环线也已建成通车以及三水整体交通方式格局不会有大的变动，故对从其他公路及由于各种原因而从其他交通方式转移过来的交通量忽略不计，即转移交通量的增长率取0值。最后得出该路线交通量增长率见表33。交通量弹性系数及正常交通量增长率表33年份20082010201120152016202020212025正常交通量增长率5.79%3.96%2.86%2.86%转移交通量增长率0000诱增交通量增长率2.0%0.5%00路线交通量增长率9.79114、%4.46%2.86%2.86% 交通量预测根据本项目交通量的观测和调查情况，基年（2008）日平均折算小汽车交通量为28296辆/日。根据以上得出的未来交通量增长率及基年交通量，可以算出本项目各预测年交通量。其公式为：QP=Q0X（1+R）n式中：QP预测年的交通量；Q0基年的交通量 R交通量增长率； n 预测期（年数）。本项目交通量预测的基年是报告编制年20010年1月，预测年为项目建成后20年，结合项目所在地区的社会经济、交通运输发展规划，预测年设定为2010年至2029年。交通量预测结果见表38。交通量预测结果表 表38 年份交通量增长率预测交通量（pcu/昼夜）备注20097.79%115、2724320143950720154.46%4164820194802920202.86%55718202965372第四章 建设规模与技术标准一、建设规模与技术标准1、技术标准1 道路等级：城市主干道（交通性）；2 路面设计：按新建沥青路面设计，设计标准轴载BZZ-100，可根据使用情况分期摊铺；3 交通量等级：重；4 设计使用年限：15年。5 设计行车速度： 60KM/h，交叉口车速折减率：60%；6 路幅宽度：30米；7 车道宽度：7.5米（双向4车道）8 地震烈度：按7度设防；根据佛山市城市发展概念规划佛山市三水区中心城区总体规划佛山市三水区近期建设规划20062010三水中心科技工116、业区总体规划(20042020) 总体布局图和本项目交通量的需要， 本项目推荐采用为三水区城市一级主干道标准， 设计行车速度：60km/h，其理由如下:(1) 我们收集了本项目的交通量观测调查资料，经整理分析得出本项目建设初年2006年的日平均折算小汽车交通量为28296考交通部公路科学研究所关于等级公路适应交通量和折算系数标准的研究成果及美国通行能力手册等资料，本项目具备修建城市交通主干道的交通条件。(2) 根据佛山市三水区中心城区总体规划佛山市三水区近期建设规划20062010三水中心科技工业区总体规划(20042020) 总体布局图，该路的建设大大加强了白坭镇内道路交通的通行能力，改善区117、域投资环境，增强城市经济活力，改善了城市道路景观，体现了三水现代化建设的城市面貌，加快了三水的城市化步伐。依据城市道路设计规范关于道路分类与分级的条文“主干道应为连接城市各主要分区的干路，以交通功能为主。自行车交通量大时，宜采用机动车与非机动车分隔形式，如三幅路或四幅路。”，因此本项目按城市主干道建设符合城市道路设计规范的意图和规定。(3) 根据佛山市三水区中心城区总体规划，本项目为三水区总体规划的东北片区的重要干道，根据本项目经过区域将城市化的特点，本项目建设标准宜定为：两侧设置人行道、中央绿化分隔的不完全封闭的城市主干道。综上所述，本项目建设标准宜定为: 城市一级主干道.2、关于设计速度（118、1）根据交通量预测成果，本项目预测未来交通量较大，为适应交通需求的变化，满足交通量的要求，建议采用60km/h设计行车速度。（2）项目所经区域地貌在平原区，规划线形完全能达到60km/h设计速度的技术标准，适当采用较高的技术标准也是合适的。经实地勘察和论证分析，全线采用60km/h设计速度的标准实施是可行的，也是经济合理的。3、关于车道数量 分析拟建道路的通行能力和设计基准交通量是确定道路车道数的基础，依据交通部颁公路工程技术标准（JTGB01-2003）规定，参考交通部公路科学研究所关于等级公路适应交通量和折算系数标准的研究成果，车道数由下面计算过程 初步拟定。本计算所取参数，参照道路通行能119、力手册，同时结合现有公路交通量调查所取资料及历年的变化情况，按下列计算公式初步拟定各路段的车道数量。N=DDHV/（SFLPHF）DDHF=AADTKD式中：N单向规划车道数； DDItV单向设计小时交通量（辆/h）；AADT 预测年平均日交通量（辆/d）；K高峰小时交通量占有AADT的百分比（标准为0.0950.135）；D方向不均匀系数（取0.06）；SFL每条车道服务流量（由地带类型和服务水平确定）；PHF高峰小时系数（近高峰15min的流量计，现状为0.83.0.94）。式中：K取0.11，D取0.6，SFL取1300辆/h，PHF取0.9拟建公路：DDHV=689160.110.6=120、4548辆/h N=4548/(13000.885)=3.954(取单向四车道)。因此，初步拟定各路段车道数为八车道，以下分析其适应性，适应性分析主要拥挤度（V/C）行车速度是否满足相应等级服务水平的要求。道路的实际通行能力为：SFi=MSFiNfwfhvfp 上述各系数的取值：设计车速60km/h；MSFi=1300pcu/h;N=8；fw=0.90；fhv=0.95；fp=0.9；SFi=130080.90.950.9=8003 pcu/h设计小时交通量采用第30位小时交通量，年第30位小时交通量占年平均交通量：平原微丘区靠大城市取8%10%，本项目取9%，适应性分析仅作2028年的分析。121、V=68916 C=8003/9%=88920 V/C=0.77 根据以上分析，本项目充分具备城市主干道的条件，使用末年服务水平为D级，适度拥挤。因此，本报告推荐使用的双向四车道。二、主要技术指标经综合分析， 本项目，全线长2公里，主要经济技术指标见表主要技术指标 表4-1序号指标名称单位数量备注1路线全长公里22技术标准城市一级主干道3投资估算万元6071.084平均每公里造价万元3035.545平曲线最小半径m/个3006最大纵坡%/处1.97土石方数量100m369518沥青混凝土路面10011389互通平面交叉路口处210计算行车速度公里/小时6011设计交通量辆/日28296小客车第122、五章 建设条件与方案选择一、建设条件1、区域自然条件 (1) 地理位置项目位于佛山市三水区白坭镇，白坭镇位于佛山市三水区南端，地处珠三角腹地，东南面与南海丹灶、西樵接壤，西面与高要、高明隔西江相望，全镇总面积66.46平方公里，辖2个村委会、1个居委会、66条自然村。白坭镇交通发达，区位优势显著，距广州不足40公里，离佛山市中心城区仅24公里。距广州新机场、佛山中心城区仅20分钟车程，与广州、佛山等大城市无缝对接，白坭已完全融入广佛都市圈。 (2) 地形、地貌三水区地形地貌复杂，有低山、岗地、平原、洼地等，在土地利用上具有多样性。三水区地形狭长，南北相距68km，东西相距30km，地势自西北向123、东南倾斜，属半丘陵区。西北部多为200300m的低山高丘，最高峰西平岭海拔591m。东部、中部、南部均为低壑丘陵台地，河涌纵横，土地肥沃；西北部为低山高丘，土壤母质为砂砾岩、变质砂岩、花岗岩及石灰石等，约占全区土地面积的8%。分布于全区各地的丘陵区，均为砂岩、沙页岩、砾岩赤红壤等组成，约占24.4%。其余为泥沙冲积平原和河网地带，土地肥沃。形成了“三山二水五分田”的土地分布格局，呈现出优美的山水交融的田园景致。 (3) 气候条件拟建项目所在地属于南亚热带季风型气候，其主要气候特点表现为：冬暖夏凉、雨量充沛、阳光充足、季风明显及夏秋两季有热带风暴影响。据佛山市三水区气象站多年的气象资料来看，该地124、区具有气温高、冷期短、无霜期长的特点，全年平均气温为21.6。1月为最冷月，多年极端最低气温为-0.7，2、3月气温回升，7月份温度最高，多年极端最高气温可达38.7。全年平均蒸发量为1178.4毫米，最大可达1981.3毫米。这一地区的湿度较大，全年平均相对湿度达80%，每年春季是全年最潮湿的季节，全年平均降水量为1687毫米，最多年份可达2357.0毫米，最少年份的降水量为1044毫米，全年降水主要集中春、夏季（49月），前汛期主要以锋面低槽影响而产生的降水，而后期则以热带风暴影响降水为多。夏秋季节是热带风暴影响的盛期，热带风暴也是这一地区的主要灾害性天气，根据19501980年资料统计，125、在珠江口登陆的40个，热带风暴袭击常伴有狂风和暴雨，给本区造成严重的灾害。风向风速是影响大气中污染物扩散的主要气象因子，风向频率高达25.4%，次主导风向为东南风，占9.8%，这一地区偏西风较少，西南西北各风向出现频率均在3%以下，全年静风频率较高，为18%，多年平均风速为2.5米/秒。(4) 水文条件三水区位于珠江三角洲西北端，地处西江、北江及绥江三江汇合区域，境内河流众多，河涌纵横交错，形成水网，水资源丰富，三水区近几年水资源总量为5.788.36亿m3，其中地表水资源量为5.558.18亿m3，占水资源总量的90%以上，相对比较丰富；地下水资源量为1.501.80亿m3，年际变化相对稳定126、。沿线路分布含水中砂、卵石层局部发育，属潜水、承压水类型，该层是场地的主要含水层，含水量较贫乏。粘性土层透水微弱，含水贫乏。地下水主要来源于大气降水及砂层的侧向迳流（或渗流）补给，地下水位变化随季节性变化而变化，雨季水位上升，旱季水位下降。水样分析结果：PH值=6.26.5，SO42-=41.0120.5mg/L，HCO3-=1.893.2mmol/L，侵蚀性CO2=8.3018.02mg/L，Cl-=65.25101.25mg/L。按岩土工程勘察规范（GB500212001）有关腐蚀性评价方法及标准判定，场地环境类别为类，地下水对混凝土无腐蚀性，对钢筋混凝土结构中钢筋无腐蚀性，对钢结构具弱腐127、蚀性。 (5)场地稳定性与地震效应按建筑抗震设计规范（GB50011-2001）附录A划分，场地抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g。人工填土层、冲积层粉砂、淤泥、淤泥质土、软塑状亚粘土为软弱土；冲积层、坡积层、残积层可塑状亚粘土为中软土；硬塑状残积土为中硬土；全风化岩、强风化岩为坚硬土；基岩为弱风化岩。综合评价场地土类型为中软场地土，建筑场地类别为类，设计地震分组为第一组，设计特征周期为0.35S。场地存在软弱土层，因此，场地属抗震不利地段，地震发生时可能会出现路基震陷现象。但属可进行工程建设的一般场地。查阅地质图无断裂从场地及其附近通过，因此，基底岩石构造稳定性是良好的，适128、宜建筑。(6) 地层岩性路线区域地层岩性自上而下划分为人工填土层、第四系冲积土层、坡积土层、残积土层及基岩五大类.其土质自上而下叙述如下： 人工填土层（Qml）土性为素填土，成份较单一，灰黄、褐红等色，主要由亚粘土、中粗砂及少量卵石、碎石等组成，稍湿，松散稍压实。标贯试验24次，其标贯实测范围值N =612击，平均值Nm=8.6击， 第四系冲积土层（Qal）按其土性可划分为6个亚层。A、可塑状亚粘土灰黄色，湿，可塑状，粘性好，含少量粉砂， 孔隙比eo=0.65，液性指数IL=0.45，查得容许承载力o=239kPa，标贯试验9次，N=513击，Nm=9.6击，建议该层容许承载力o=140kPa129、。B、淤泥、淤泥质土灰黑色，饱和，流塑，粘性好，含有机质、腐木、粉砂，局部夹薄层亚粘土， 平均含水率Wo=61.6%，查得容许承载力o=66kPa。标贯试验36次，N=24击，Nm=2.4击。建议该层容许承载力o=60kPa。C、可塑状亚粘土灰白、灰黄色，湿潮湿，可塑状，粘性好。eo=0.872， IL=0.50查得容许承载力o=149kPa。标贯试验2次，N=6击，Nm=6.0击。建议该层容许承载力o=120kPa。D、中砂灰白、褐黄色，饱和，中密状，含粘粒。取土样1件为粉砂。标贯试验12次，N=1628击，Nm=22.4击。建议该层容许承载力o=300kPa。E、可塑状亚粘土灰黄色，湿潮湿130、，可塑状，粘性好稍具粘性。平均eo=0.63，平均IL=0.57，查得容许承载力o=240kPa。标贯试验3次，N=812击，Nm=9击，。建议该层容许承载力o=200kPa。 F、卵石灰白、灰褐色，饱和，密实状。标贯试验4次，均反弹击不进，按密实状卵石查得承载力特征值fak=8001000kPa。建议该层地基承载力特征值fak=600kPa。 坡积层（Qdl）亚粘土褐红、灰黄、褐黄色，稍湿，硬塑状，粘性好稍具粘性，含砾砂、卵石。平均eo=0.508，平均IL=0.30，查得容许承载力o=320kPa。标贯试验5次，N=1828击，Nm=22.4击。建议该层容许承载力o=300kPa。 残积层131、（Qel）亚粘土棕红色，为粉砂岩等风化残积土，中湿，硬塑状，稍具粘性，eo=0.941， IL=0.23。标贯试验5次，N=1627击，Nm=19.5击。建议该层容许承载力o=230kPa。 基岩场地内基岩为第三系地层。岩性为棕红、紫灰色的泥岩、粉砂质岩等。根据钻孔揭露深度，按风化程度划分为强风化。强风化岩岩芯呈半岩半土状，手折可断，属极软岩，遇水易软化，局部夹弱风化岩块。标贯试验8次，N=5271击，Nm=55.3击。建议该层容许承载力o=400kPa。 特殊性岩土A、软土淤泥、淤泥质土（2-2）多分布于场地，饱和，流塑；具有含水量高，孔隙比大，高压缩性，承载力低，变形持续时间长等特点。B、132、基岩的不均匀风化现象本场地基岩为第三系地层，岩性以粉砂岩为主。虽然本次没有揭露软弱夹层现象，但普遍有这种现象发生，希望能引起注意。由于本次研究工作时间紧，未能对道路沿线软土分布进行详细的调查，结合三水区白坭镇恒益大道西段的详细勘探资料，为了降低工程造价，拟采用浅层换填法、袋装砂井预压法、抛石、局部水泥搅拌桩法等软基处理措施进行处理。2、施工条件（1）交通设施三水现有交通运输以公路运输为主，公路运输是城市交通的大动脉，包括高速公路、国道、省道以及县乡级道路，施工运输较为方便。（2）水电设施条件 给水区域内现时主要由西南水厂、石塘水厂、松园水厂联合供水，这三间水厂均属于三水三江汇通水务有限公司下属133、水厂，供水服务面积约200多平方公里。 排水区域内现状排水管道为雨污合流制排水系统，工业废水和生活污水主要通过市政管渠排入大良涌和大棉涌。三水区中心城区现有污水处理厂一座，位于本规划区西南镇驿岗村大良涌和大棉涌交汇处，占地面积约82亩，现状污水处理能力5万m3/d。 供电区域范围内没有110kV及以上级变电站，其中：区域东南面有现状的110kV西南变电站，主变容量为4万kVA5万kVA；西面是110kV河口站，主变容量为1x6.3万kVA；北部是区域变电站220kV三水站，主变容量2x15万kVA；此外，西面河口镇范围内还建有河口发电厂，装机容量为5x0.635万kVA5x1.1万kVA。总体134、说来区域内电源的取得相对比较容易。（3）社会经济条件 由于国家宏观控制的结果，建筑材料价格平稳，供应充足，砂、石、水泥等外运建筑材料质地优良，储量丰富，运输方便，这些均为项目的实施提供了有利的条件。 建设地点地势平坦，场地开阔，周围基本上是空地，施工场地布置方便，施工极为便利。二、社会环境条件随着三水区经济的快速发展和大佛山发展战略的形成，以及经济一体化的转变，近年来区域交通需求增长较快。随着人民生活水平的逐步提高，汽车进入居民家庭的步伐加快，使三水居民的私家车拥有量大幅度增长，与汽车进入居民家庭步伐相同步的是，就是人们的出行频率急剧上升，三水的交通压力越来越大。本路段的建成，不仅可以解决本区135、域的交通出行，而且可以解决相关区域的交通紧张状况，三水区白坭镇凤果大道的建成，把佛山快速环线、珠二环、广肇高速、广三高速、三水区城市主干道联结成快捷的路网。三、方案选择本拟建项目的建设方案、建设规模与标准是依据该道路在路网规划中的地位和远景交通量分析预测的结果，结合其使用性质，充分考虑地形、地域特点而确定的。1、 三水区白坭镇凤果大道的功能与方案特征三水区白坭镇凤果大道，是白坭镇中心城区与南部未来城区连接的主要道路之一，为加快城区发展提供了便捷有利的交通条件，缩短了白坭镇城区通达周边其他区的交通时间，加强了与周边城市的联系。对区域经济的发展提供了有力的交通保障，促进了区域经济的发展，带动中部工136、业开发区土地资源增值。目前佛山市三水区白坭镇内只有几条简易铺垫的路面，为了白坭镇未来的建设和发展，进一步完善白坭镇路网建设显得十分迫切，因此佛山市三水区白坭镇恒通达城镇建设有限公司拟筹建凤果大道道路建设工程，项目建成后将加快南部未来城区经济发展步伐，为招商引资营造更好的投资环境。该道路全长2公里，宽30米，双向四车道。路面结构为级配碎石层、水泥稳定碎石层、改性沥青层，项目投入资金为6071.08万元。该项目属于园区总体规划主干道路，工程范围用地已完成拆迁及征地手续并且已经平整。2、主要技术标准设计荷载：道路路面结构设计。标准荷载BZZ-100；路面结构：采用沥青路面结构；道路设计年限：路面结构137、达到临界状态15年；路幅宽度：30米；地震烈度：按7度设防；平曲线半径: 最小半径R=300m纵坡:主线最小纵坡0.3%，最大纵坡1.9%竖曲线半径: 最小半径R=5000m3、方案采用的依据和规范三水中心科技工业区总体规划(20042020) 总体布局图；佛山市市政设计研究院有限公司凤果大道工程岩土工程勘察报告；城市道路交通规划设计规范GB50200-95；城市道路设计规范CJJ37-90；公路路线设计规范（JTJ011-94）；公路路基设计规范（JTG D30-2004）；公路沥青路面设计规范（JTJ014-97）；公路软土地基路堤设计与施工技术规范（JTJ017-96）；公路沥青路面施工138、技术规范JTG F40-2004；公路改性沥青路面施式技术规范JTJ036-98；公路土工合成材料应用技术规范JTJ/T019-98；公路工程集料试验规程JTJ058-2000；公路工程技术标准JTG B01-2003；公路工程集料试验规程（JTJ058-94）；公路工程沥青及沥青混合料试验规程（JTJ052-93）；城市道路设计手册 北京市市政设计研究院；公路工程抗震设计规范（JTJ004-89）；城市桥梁设计准则（CJJ11-93）；公路桥涵设计规范（JTGD60-2004）。4、路线平面方案的比选拟建的三水区白坭凤果大道是白坭镇镇配合南部未来新城区的主要道路之一。全长2公里，双向四车道。139、5、路线纵断面方案的比选中桩断面定位，机动车道边缘（靠中分带）。设计原则：以规划规定的路网交点标高为依据。道路纵断面设计本着满足道路相关技术标准、结合地形、现状路面标高及周围用地规划，尽量减少填方数量，节省工程造价。同时满足道路防洪、排水、敷设各种地下管线要求的原则进行纵断面设计。6、道路标准横断面方案的比选本项目建设方案确定为：道路断面宽度30米。7、路面结构方案的比选本项目路面结构上重点比较了水泥砼路面和沥青砼路面两个方案。水泥砼路面方案为：25厘米厚水泥砼面层+18厘米厚6%水泥稳定石屑基层+18厘米厚4%水泥稳定石屑底基层。水泥砼路面具有强度高，使用年限长，防滑性能好，夜间反光性能好，140、施工工艺简单等优点，但接缝多，行车噪音大，抗折能力差，但对路基的要求较高，比较适合于填方量较小或填方已经经过长时间的沉降路段。沥青砼路面方案为：级配碎石层、水泥稳定碎石层、改性沥青层。沥青砼路面具有表面平整、无接缝、行车舒适、耐磨、振动小、噪音低、维修工艺简单等优点。但沥青砼路面使用年限短，维护费用高等缺点，但抗折能力大。本工程填方量较大，填深高，由于工期原因不可能进行长时间沉降，另外路两边均为居住和商业混合，兼顾生态功能的综合生活片区 ，对噪音的要求较高，经比较，本路推荐沥青砼路面。8、路基结构方案的比选（1）软土基处理结合本工程地质情况差，工期紧的实际情况，参照各软土基处理方案的经济技术比141、较资料，本设计考虑了拟采用浅层换填法、袋装砂井预压法、抛石、局部水泥搅拌桩法等软基处理措施进行处理。浅层换填法、砂井预压法等地基处理等地基处理方式，考虑到道路两边用地的开发，软土路基处理范围为路基顶宽，各种方式的特点及适应性如下：对一般地段软土位于地表且厚度小于2.0米的路段路基土，均采用浅层换填法处理。首先清除地表软土，换填河沙至原地面标高后，加铺30厘米砂垫层和一层土工布，最后再填筑路基土。淤泥质土埋深较大的软土路段，采用袋装砂井结合堆载预压法处理。砂桩桩径0.7米，间距1.2米，平均桩长12米，堆载预压高度为2米，堆载预压时间为90天（根据计算确定）。为了避免不同的软土基处理方式对路堤造142、成的不均匀沉降，对不同的处理方式交接前后各10米的范围内沿纵向铺设一层单向拉伸型土工格栅。复合地基与塑料板排水加固地基结合部于固结地基一侧30米范围内超载1米填土。为了避免填挖交接纵向处地基承载力差异对路堤造成的不均匀沉降，对填挖交接面沿纵向铺设20米长的土工格栅。软土基处理是在现有的地质资料基础上进行的，各设计施工单位应根据实际地质条件认真研究处理。（2）填方工程本项目场地地势较低，易受水浸，故此需进行填方、推平和振动等作业。根据工程对填料的要求和当地现有的资源情况，填方经过振动密实后具有较高的地基承载力，并具有良好的疏水性能，可作为加载预压的荷载和水平排水通道。四、建设规模及技术标准1、项143、目的建设规模与内容本路线建设地址是三水区白坭镇凤果大道，由于地形比较简单，道路位置选择在地质条件较好、地势开阔的地方，结合规划中的拟建道路，设计路线长约2公里。本项目主要建设内容包括：本项目建设内容包括规化范围内的道路及配套的雨污排水、供水等市政管线工程、道路照明工程、道路绿化工程等。2、技术标准（1） 设计荷载：道路路面结构设计。标准荷载BZZ-100；（2） 路面结构：采用沥青路面结构；（3） 道路设计年限：路面结构达到临界状态15年；（4） 路幅宽度：30米；（5） 地震烈度：按7度设防；（6） 平曲线半径: 最小半径R=300m（7） 纵坡:主线最小纵坡0.3%，最大纵坡1.9%（8）144、 竖曲线半径: 最小半径R=5000m3、采用的方案（1）路线平面方案本工程项目由于地形比较简单，道路位置选择在地质条件较好、地势开阔的地方，结合规划中的拟建道路，设计路线长2公里。（2）路线断面方案中桩断面定位，机动车道边缘（靠中分带）。设计原则：以规划规定的路网交点标高为依据，起点处与现状交叉口标高接顺。道路纵断面设计本着满足道路相关技术标准、结合地形、现状路面标高及周围用地规划，尽量减少填方数量，节省工程造价。同时满足道路防洪、排水、敷设各种地下管线要求的原则进行纵断面设计采用城市道路设计规范中相应的双向四车道路基横断面方案。（1）路面结构形式新建机动机车道采用沥青路面结构，路面结构除满145、足道路路面结构图、新建沥青混凝土路面施工说明的设计要求外。另外还须满足沥青路面施工及验收规范的要求，其路面结构基本同三水区白坭镇东西大道西段。（2）交通组织及标线方案交叉口方案如与主干道相交，对交叉口进行交通渠化和信号等控制，辟出专用的左、右转车道设摩托车专用停车道。如与次干道相交，考虑目前周边地块的开发程度较低，交通量尚小，为方便使用，暂不作交通渠化处理。远期在交通量达到一定程度时，按交通分析及交通组织作交通渠化或信号灯控制。港湾停靠站沿线根据规划、路口的设置情况及密度控制要求，合理布置港湾停靠站的位置。公交站站距不小于400米。对向设站时，站台在车辆前进方向迎面错开30米（困难路段可适当调146、整）。港湾停靠站距离不小于50米。慢行交通自行车与行人合称为慢行交通。在各路口处设置人行横道斑马线，满足慢行交通过街要求。充分考虑人行与停车带、港湾停靠站之间的连接。人行道上均设导盲带。在交叉口、人行横道、街坊路口以及被缘石隔断的人行道上设置无障碍通道。路面标线 包括基本的交通组织、交通标线。道路交通标志新增城区道路交通标志公社五种标志：指示标志、禁令标志、警告标志、指路标志、运行线路标志。标志形状采用正方形、长方形或圆形；禁令标志采用圆形，警告标志采用三角形；全部标志牌采用反光材料制成。标志牌的颜色、构造、设置等按规范规定进行选用。道路道路交通标线道路交通标线，主要考虑路面标线，有指示及控制147、意义的，采用白色涂料划线，有警告意义的采用黄色涂料划线。交通标线设有：分车带、车道分界线、停车线、人行线、中心圈、导流箭头，非机动车道线、左转弯车道线、人行横道线。在路面上涂写表示道路、指示、禁令、警告内容的符号、文字。标志线的材料，采用常温型油漆涂料。（3）路基路基方案遵循因地制宜、就地取材、防治结合、安全经济、造型美观、与环境景观相协调的原则，采取有效的措施防治路基病害，保证路基的稳定。路基用土采用含泥量不小于10%河砂。路基处理措施：农田、菜地等耕植土路段路基处理时先清除表层高压缩性耕植土，包括清除青苗、杂草、杂填垃圾、松填腐植土。按中期压实标准直接在其上采用河砂填筑路基。鱼塘、水田低洼148、蓄水池等路段的路基首先对塘（池）采取抽放、引流等措施进行排水，随后清除塘（池）底流态浮泥0.5米，最后填筑路基土。当白坭镇地块置后时，路基边坡按1：1.5进行自由放坡，外包1米厚包边土拍实，包边土可采用现场表层耕植土。软基处理措施：可采用抛石、水泥搅拌桩法或砂井预压法进行处理。（7）道路照明方案安装路灯162盏。（8）道路绿化方案道路绿化主要是做自然式种植，选用树型优美、分枝高、遮荫效果好、病虫害少的乔木做行道树，采用群植的配置方式，结合乔木、灌木、地被的合理搭配。灌木和地被植物选用少修剪、少维护、长期保持良好景观的植物品种。交叉口、交通岛的种植设计要考虑到行车的“安全视距”，在特定的范围内选149、择低矮灌木、丛生花草，交通岛用以镶边草皮花坛为主的低矮常绿、丰富多彩的灌木组成的图案花坛。（9）道路公共设施方案道路的公共设施如路灯、车站设计应采用现代造型手法，围绕道路主题进行设计。广告、小品雕塑等道路小品内容，应形式多样，内容丰富，与道路景观主题紧密结合，构成完整的道路景观系统。（10） 道路公共管线方案公共管线包括：电力管网、弱电管网及排水管网等部分。电力管网部分为沿道路右边人行道下预埋电缆保护管，在主要道路交叉口及大约每0.5公里左右设置横向过街预埋PE管。弱电管网部分为主道路左边人行道下预埋PVC通信电缆保护管，在主要道路交叉口及大约每0.5公里左右设置横向过街预埋镀锌钢管。排水管网150、部分包含雨水、排水系统及污水排水系统。主要道路两侧绿化带及车行辅道下面敷设雨、污排水管。雨水管DN500以下（包括DN500）采用UPVC双壁波纹管，DN500以上采用钢筋混凝土管。污水管采用HDPE双壁波纹管。（11）道路给水方案主要道路右边绿化带下敷设PE健康给水管，在过路及交叉路口敷设钢管。第六章 节能环保安全卫生道路作为自然环境与社会环境的一部分，除对用路者提供良好服务外，还会对通过区域的环境产生强大而持久的影响，本报告从自然与社会的大环境着眼，综合考虑了道路建设的经济效益、社会效益和环境效益，本着既保障运输，又尽可能保护环境的原则，一方面密切注意对环境破坏的预防和综合治理，另一方面加151、强沿线环境开发，建立新的完整的道路环境。一、节约能源能源建设已成为当今我国经济建设和社会发展中的重大主题之一，合理利用能源，有效降低能耗也被列为三水目前国民经济和社会发展中的重要课题。凤果大道工程是一项社会公益性的、基础设施建设工程，不能开发和产生新的能源，必须把集约放在第一位。1. 施工期的节能三水区白坭镇凤果大道建设工程在施工期间的节能工作，主要是要求在施工过程中采取各种必要可行的节能措施，包括不使用“病态的”或“淘汰的”施工机械和设备，尽量采用各种新工艺、新设备，加强施工工地的现场管理，坚决杜绝各种浪费现象。2. 运行期间的节能三水区白坭镇凤果大道建设工程运行期间的节能工作，主要有以下几152、个方面：（1） 在道路照明的街道夜景设计方面，尽量采用合理、有效的节能方案和节能灯具。（2） 有关的各种标示物和指示牌，要求使用各种节能方案和材料。（3） 及时更换各种故障灯具。（4） 保障供电线路安全，合理降低各种损耗。 二、 环境保护 1、环境保护执行标准（1）中华人民共和国环境保护法（1989年）（2）中华人民共和国废物污染环境防治法（1995年）（3）大气环境质量标准（GB309519962000）二级标准（4）广东省大气污染物排放标准（DB44271989）（5）大气污染物综合排放标准（GB16291996）（6）污水综合排放标准（GB89781996）一级标准（7）水污染物排放限值153、（DB44262001）（8）地面水环境质量标准（GB38382002）级标准（9）城市区域环境噪声标准（GB30961993）（10）建筑施工场界噪声标准（GB25231996）2、建设地点环境现状三水区白坭镇凤果大道工程所在区域位于三水白坭镇区，现状用地范围内主要是地势相对平缓，局部起伏较大，沿线地貌以单元属珠三角冲击三水区及剥继线丘，现为耕作地、闲里地、简晚道路、鱼塘及河涌。区域范围内目前除三水大道两侧和局部村落外，基本为农田设施，植被茂密，绿树成荫，具有不可多得的良好生态环境和湿地特征。3、主要污染源分析本项目的建设将对自然环境产生负面影响较少，施工场地集中，且较为开阔，但由于施工影响154、，周围道路的交通将受到一定程度的影响， 对环境的污染主要是来自施工机械及车辆所产生的噪声、废气、尘埃等。施工期污染源分析在场地平整和项目施工阶段，将会产生一定量的扬尘、噪声、固体废弃物以及含有悬浮固体的雨水径流。（1）废水污染源本项目施工期间，由于土石方工程引起的泥土的堆积，一旦发生下雨天气，作业场所如果排水不畅，将会出现泥浆、砂石漫流，使污水中含有大量的悬浮物，排入河涌会导致泥污的淤积，从而污染水质。如果施工机械设备发生油品滴漏，则污水中将会含有悬浮油品，流入河涌也会引起水质的污染。另外施工工人的生产及生活产生的废水也将引起河水的污染。（2）废气污染源建设项目施工过程中会用到各种施工机械设备155、，一般大型的机械设备均燃烧柴油，如果车况不好，并且车辆来往频繁，则会排放出大量的烟尘、CO、HC、NOx等污染物质，从而严重污染施工现场的环境，另外施工过程所产生的粉尘也是不容忽视的，适当的在施工场地洒水可以减少粉尘的污染。（3）固体废弃物项目施工过程会产生各种建筑垃圾，应当及时回收再用或及时清理。另外施工现场所产生的生活垃圾也应及时清理。（4）噪声本项目施工过程中机械设备会产生一定的机械噪声污染，应当严格控制车辆行驶路线和各种机械设备的施工操作时间，以免噪声影响周围环境敏感点，由于部分施工场地在居民居住地区域内，因此本项目正常施工时特别要对噪声进行管制，以免影响居民正常生活.运行期污染源分析156、（1）废水污染源本项目本身并不会产生污水，整个项目（包括三水区白坭镇凤果大道两旁建筑物）全部建成并投入使用后，运行期间产生的污水主要为城市生活污水。参考同类污水的水质监测数据，该废水水质（废水主要污染源、污染物浓度）如表61所示。表61污染源污染物名称（单位：mg/l，PH值除外）PHCODCRBOD5SS动植物油生活污水6925015010015（2）空气污染源本项目本身并不会产生废气，整个项目（包括三水区白坭镇凤果大道两旁建筑物）全部建成并投入使用后，运行期间产生的空气污染源主要来自交通车辆。随着交通车辆数量的增加，交通车辆排放的废气已成为大气中氮氧化物等污染源的主要来源之一，约占全区的8157、0%左右；总悬浮物微粒也占到全区总排放量的20%左右，其污染程度和对人群健康的危害越来越大。（2）噪声污染源本项目本身并不会产生噪声污染，整个项目（包括三水区白坭镇凤果大道两旁建筑物）全部建成并投入使用后，运行期间产生的噪声污染源主要来自交通车辆、商业及娱乐活动。 4、环境保护措施施工期污染治理（1） 尽快将交通主干道建成过渡性沥青道路，注意文明施工，以减少扬尘对环境的影响。（2） 道路的水泥用量较大，建议采用散装水泥，可减少水泥粉尘污染，大量节约水泥包装纸带，有利于环境保护。（3） 对施工场地进行适当的封闭与维护，减轻施工对环境的影响和破坏。（4） 各类机械的使用要尽量避免机械故障，并注重使158、用和运行时间。运行期污染治理（1）废水污染水环境保护对策与治理措施如下：认真贯彻落实水污染防治法和有关条例规定，强化监督管理，杜绝偷排滥放废水的现象。 严禁在饮用水源保护区内新建一切有污染的建设项目，严格执行三水区颁布的水环境保护的有关规定，防止新的污染源的产生。 严格执行污染物排放许可证制度，有效地控制水污染物的排放总量。 抓好城市综合整治规划，逐步建立和完善生活污水处理厂和垃圾处理厂，彻底解决内河水质污染问题。（2）空气污染空气环境保护对策与治理措施如下： 对机动车辆的数量的增长实行有效的宏观调控，大力发展环保型公共交通工具，并加强机动车辆的废气控制治理，机动车辆尾气排放达标率100%，逐159、步推广使用燃油添加剂，以减少对大气环境的影响。 采用先进、科学的交通管理方法，确保车辆运行畅通，可减少有害气体的排放。 加强对建筑施工的管理，防止扬尘污染。 新建工程要做到防治污染设施与主体设施同时设计、同时施工、同时投入运行。 加强绿化工程，保护生态环境，提高植被覆盖率，提高大气环境自净能力。（3）噪声污染噪声环境保护对策与治理措施如下： 加强立法监督，机动车辆市区内禁鸣喇叭。 加强对机动车辆的管理和审验，降低机动车辆对城市的噪声影响。 摩托车的维修必须在室内进行，休息时间不得进行发动机试车或鸣喇叭的作业。 商业店铺不得利用音响等高噪音的设备招揽顾客，禁止沿街吆喝叫卖。 歌舞厅（包括卡拉OK160、酒吧、演唱会）必须配套建有有效的防噪音设施，不得超过规定的营业时间。 饮食服务业不得超过规定的营业时间，必须制止食客喧哗和其他产生噪音的活动。 贯彻落实禁止燃放烟花爆竹的规定，未经批准禁止广播宣传车上路行驶广播。 社区管理机构应加强宣传教育，制止居民日常生活造成的噪声污染。 辅助性道路和其他各种道路，均宜采用沥青砼路面结构，以降低噪声。三、安全卫生1、 设计原则及采用标准本项目安全与卫生设计原则如下：（1） 劳动安全及卫生必须贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针政策，根据国家及地方相关劳动安全及卫生的规程、范围及标准，确定工程设计采用的劳动安全及卫生标准。（2） 因地制宜，选择技术成熟、性能161、可靠、经济实用的劳动安全及卫生措施工艺。（3） 最大限度地减少劳动安全及卫生事故隐患，确保工程施工期间安全文明施工。本项目安全与卫生采用的标准如下：（1）生活饮用水卫生标准（GB5749-86）（2）民用建筑隔声设计规范（TJ3679）（3）工业企业厂界噪声标准（TJ3679）（4）采暖通风与空气调节设计规范（GB1987）（5）建筑抗震设计规范（GBJ1189）（6）机械防护安全距离（GB226590）2 、危害因素和危害程度分析（1）本项目在施工期间危害因素和危害程度分析见表62：表62危害因素危害程度1、 土石方工程（1） 乱挖、乱填，不做支撑保护。（2） 乱弃、乱排（1） 边坡坍塌而造162、成人身伤亡，机具事故，填方不密实引起下沉失稳，明挖回填不密实，会导致地面沉陷。（2） 乱弃土石方污染环境，作业场所排水不畅，基坑浸泡，致使边坡坍塌。（3） 不设沉淀池引起泥浆、沙石漫流，易堵塞市政管道，污染水质，危害环境。2、 设备安装（1） 机械设备失检、失灵。（2） 电器设备过载、漏电。（3） 场地各区不设安全标志或设置不当。（1） 导致机具控制失灵、吊件坠落、塔架倒塌等机毁人亡事故。（2） 导致设备损坏、起火、触电，造成对人身伤害乃至生命的伤亡，以及污染的危害。（3） 威胁安全，引起场内运输通道混乱，导致事故的发生。3、易燃易爆物品储存混装、过量，监守不严引致失落。导致火灾、爆炸，造成违163、反治安条例及可能造成的设备损坏、人身伤亡。4、施工作业带边界不清，无栏栅挡板、保安灯、闪光灯等。造成车辆通行、非施工人员进入现场，影响施工，施工现场混乱，遭受破坏。5、施工机械噪声、振动过大。妨害对话，妨害音像信号联络，从而会妨害作业的安全，还会对作业人员造成不适感以及耳聋。6、建筑材料含有毒、放射性元素，有害气体挥发。导致人身中毒，导致潜伏职业病。（2）本项目在运营期间危害因素和危害程度分析：运营期间危及劳动安全因素主要有： 火灾、电气设备过载及供电设备故障。 排水系统不完善。 地面材料不防滑或防滑效果不明显，存在安全事故隐患，应采取适当的防范和控制措施，避免人员伤亡事故发生。 排水管在长期164、运行中会产生沉淀物，沉淀物发酵产生有害气体，由于排水管通风不畅，容易造成养护人员的伤害。运营期间影响卫生因素主要有：噪声、汽车尾气空气污染。排水系统设施不完善，污水乱排，以及垃圾站设施不完善，影响周边环境卫生。3、 安全与卫生措施本项目必须采取的劳动安全措施如下：（1） 项目建设期间，应严格按照工程要求和施工的有关规定、规范和规程开展工程施工，开挖后的断面按照规定要求及时防护、衬砌；开挖产生的土石方运至指定地点存放，不能随意弃土存放。 （2） 工程施工期间，应遵守市政建设的规定，实施屏蔽封闭施工，以防非施工人员和车辆闯入，造成伤亡事故；施工人员应当持证上岗，做到各负其责，各施其职，严禁无证上岗165、操作。（3） 易燃易爆物品以及有毒有害物品的存放，应当向有关部门申报，并按照批准的存放地点和保管方式，设专人管理。（4） 施工期和营运期各类机械作业，均应当按照有关规定，规程和标准采取安全防护措施，并加强机械设备维护和检修，杜绝设备因失检、失灵而带病运行，各种电器设备应当有警示标志，以防设备过载或者泄漏时发生损坏、燃烧、漏电等产生人员伤亡事故。（5） 项目营运期间，对各种设施采取适当的防范和控制措施，严格遵守交通法律、法规的规定，避免人员的意外伤亡和财产安全事故的发生。（6） 排水管道的养护人员在进入排水检查井养护时，要配备必要的防毒面具，以防排水管中的有害气体对养护人员的伤害。本项目必须采取166、的卫生方面的措施如下：（1） 建设过程应当注意保证施工过程中产生的噪声、粉尘、固体废弃物、废气不对周围居民区、商业区和工业区产生不利影响。（2） 工程施工弃渣土应引起高度重视，要严格按照政府所颁布的各项管理条例实施，避免由于管理不严而产生水土流失和扬尘污染环境。（3） 工期间所产生的污水，应通过市政管理部门指定的排放方式排向污水系统，排出前应作相应的沉淀和分离处理。（4） 施工期间所产生的废气，应控制在环保部门所规定的排放标准之内，严禁超标准排放造成污染。（5） 对产生的有害气体、粉尘、油烟、及废热等，应根据有害物质的特点、性质、数量和危害程度，考虑采取有效的消烟、除尘和通风措施，配置必要的除167、尘、净化或回收装置，以保证施工现场及其周围环境空气达到国家环保、劳动、卫生及能源等有关部门和法规规定的标准。（6） 对操作高噪声、高振动设备的工作人员，应当配备隔音耳塞，并对设备采取减振等措施，以保证工作人员的身体健康。四、主要问题与对策主要要与对策1、道路开发引起的环境问题综合环境影响因素判别结果，道路规划及实施期间，运输网、社会经济格局、土地资源利用、人员安置、水土流失、施工等因素对环境影响较为显著。综合布局：本项目在路线规划及方案选择过程中，是在各级规划的指导下进行的，合乎城市规划的要求，综合地方政府和各部门意见，推荐方案符合现有社会经济格局，充分照顾了各地区发展要求，可保证发挥其出口通168、道应有的功能。用地拆迁：本报告对各路线方案均进行了详细的拆迁调查并将之作为方案比选的内容。此外，本项目在确定路线方案时注意充分利用地形，避免大填大挖，合理取土弃土，力图减少用地数量。施工：施工噪音是短期行为，主要是部分路段夜间干扰村民休息，为了不干扰村民休息，夜间应停止机械施工；在施工过程中，应该合理安排施工场地，并妥善处理施工所带来的废水、废渣和废弃方，以免破坏村民的生活环境。2、汽车交通引起的环境问题公路施工营运期间，汽车交通引起的环境总是主要包括汽车废气、噪音与振动等。废气：本工程通过合理的交通规划与土地利用规划，改善路网结构，平衡分配流量以减少废气浓度，几何设计时尽可能采用平缓纵坡，争169、取良好的通视条件以减少废气排放。噪音与振动：结合本工程交通特征、地形特征、道路特征及各敏感区情况，本工程通过移动线位、高速纵坡、增大半径、加强绿化等措施以降低噪音和振动对环境的影响。3、环境开发本项目不仅结合环境问题采取了预防与整治措施，而且通过强调通视、导向、协调、绿化等环境要素，使自然景观与公路工程结构物达到有机的协调并建立起新的完整的公路景观系统。其中包括：（1）因交通便利使本项目的美化绿化为沿线的自然景观提供了新的发展机会，形成新的人文景观；（2）几何规划充分协调平、纵、横之间的关系，形成通顺流畅的线形，给驾驶员提供良好的视觉环境；（3）强调道路绿化，本项目在道路中央设有8m宽的中央绿170、化带，道路两侧留有8m的绿化用地。因此，本项目的建设不仅不会破坏环境而是对原有环境的一种改造和美化，使道路成为一道亮丽的风景线，此外，由于交通的改善，使道路两侧的土地得到了升值。综上所述，该工程的建设将有利于路两侧区域及相邻区域交通条件的改善，使区域内的经济建设得到保障，社会效益、经济效益显著。对环境的影响利大于弊，不利影响主要是施工期的临时影响，主要解决好施工期的环境保护工作，加强施工管理，就可以将不利影响降至最低程度，因此，从永久环境保护角度分析，本工程建设是可行的，合理的。第七章 投资估算及资金筹措一、编制范围拟建三水区白坭镇凤果大道建设工程项目全线长2公里，本估算已包含路基、路面、设施171、绿化。道路红线宽30米，双向四车道。路面结构形构为级配碎石层、水泥稳定碎石层、改性沥青层，项目投入资金为6071.08万元。该项目属于园区总体规划主干道路，工程范围用地已完成拆迁及征地手续并且已经平整。二、主要工程数量主要工程数量表序号工程内容单位单价数量1人工工日4528392 2原木m3 800369 3锯材m3900186 4级钢筋t3900186 5级钢筋t4000221 6钢绞线t6300555 7钢材t4400741 8钢板标志t4400369 9水泥t2902439 10石油沥青t4200369 11生石灰t320369 12砂、砂砾m3471846 13片石m3484875 172、14石渣m3463805 15碎石m3654507 16块石m357369 三、投资估算三水区白坭镇凤果大道建设工程项目全线长约2公里，道路红线宽30米，双向四车道。本项目建设内容包括规化范围内的道路及配套的雨污排水、供水等市政管线工程、道路照明工程、道路绿化工程等。1、编制依据（1）国家发展改革委、建设部建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（2）建标2007164号文：建设部市政工程投资估算编制办法；（3）广东省城乡规划设计研究院、佛山市三水博维规划建筑设计有限公司和佛山市三水中心科技工业区管理委员会的三水中心科技工业区总体规划(20042020) 总体布局图；（4）现行的广东省建筑、市政173、安装、园林等定额及清单报价；（5）三水区同类工程项目的造价资料；目前人工、材料、机械的市场价格；（6）有关工程建设其他费用的收费标准或通常标准。2、编制说明有关投资估算编制的说明详见各项目组成部分的投资估算表。3、总投资估算额经估算，本项目工程投资估算总金额为：6071.08万元，投资估算项目组成及其费用如下表71所示，其中各项目组成的工程数量及费用明细详见各项目组成部分的投资估算表。表7-1三水区白坭镇东西大道建设工程投资估算表序号项 目单位工程量工程费用 (万元)技术经济指标 (公里/万元)比例(%)一工程费用1.01 路面工程m2600002558.96 1.02 路基工程m26400174、01065.19 1.03 雨污排水管m11700557.83 1.04 给水工程m4680263.69 1.05 路灯安装工程盏162421.28 1.06 道路绿化工程m224000449.38 1.07 排水降水项15.00 1.08 水电接驳项13.00 1.09 便道项15.00 1.10 交通组织协调项15.00 小 计:5334.33 2667.17 87.86 二设备及工具器具购置费 *2%106.69 小 计:106.69106.69 1.76 三工程建设其他费用1设计费（+）*2%108.82 2拆迁补偿费（+）*5272.05 3钻探费（+）*0.3%16.32 4测量费175、（+）*0.2%10.88 5检测费（+）*0.5%27.21 6招标代理费（+）*0.4%21.76 7规划报建费（+）*0.15%8.16 8工程监理费（+）*1.8%97.94 9质监费（+）*0.13%7.0710建安工程公证费（+）*0.05%2.7211招标场地租赁费（+）*0.05%2.72 小 计:575.65 287.83 9.48 四基本预备费基本预备费（+）*1%54.41 小 计:54.4127.21 0.90 五（一）+（二）+（三）+（四）6071.08 3035.54 100.00 四、资金筹措计划本项目建设总投资为6071.08万元，资金有佛山市白坭镇恒通达城镇176、建设有限公司自筹解决和银行贷款解决。 第八章 实施方案一、工程特点及施工方案1、施工条件（1）交通设施三水现有交通运输以公路运输为主，公路运输是城市交通的大动脉，包括高速公路、国道、省道以及县乡级道路，施工运输较为方便。（2）水电设施条件、给水区域内现时主要由西南水厂、石塘水厂、松园水厂联合供水，这三间水厂均属于三水三江汇通水务有限公司下属水厂，供水服务面积约200多平方公里。、排水区域内现状排水管道为雨污合流制排水系统，工业废水和生活污水主要通过市政管渠排入大良涌和大棉涌。三水区中心城区现有污水处理厂一座，位于本规划区西南镇驿岗村大良涌和大棉涌交汇处，占地面积约82亩，现状污水处理能力5万m177、3/d。、供电区域范围内没有110kV及以上级变电站，其中：区域东南面有现状的110kV西南变电站，主变容量为4万kVA5万kVA；西面是110kV河口站，主变容量为1x6.3万kVA；北部是区域变电站220kV三水站，主变容量2x15万kVA；此外，西面河口镇范围内还建有河口发电厂，装机容量为5x0.635万kVA5x1.1万kVA。总体说来区域内电源的取得相对比较容易。（3）社会经济条件由于国家宏观控制的结果，建筑材料价格平稳，供应充足，砂、石、水泥等外运建筑材料质地优良，储量丰富，运输方便，这些均为项目的实施提供了有利的条件。建设地点地势平坦，场地开阔，周围基本上是空地，施工场地布置方便178、，施工极为便利。2、施工管理本工程投资额较大，必须认真贯彻“百年大计，质量第一”的方针和国家有关质量法规，实行项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制和合同管理制，强化质量管理，形成一套完整的质量管理体系。（1）项目法人责任制实行项目法人责任制是为了加强建设单位项目负责人的责任，确保工程质量，杜绝出现质量事故无人负责的现象。（2） 工程招投标制本项目技术有一定难度，为了保证工程质量和工期，降低造价，按照国家有关规定，进行公开招标，施工单位必须具备与所投标项目相应的乙级及以上资质和资信等级。根据合同和承接项目的技术水平选配强有力的项目经理部班子，建立“横向到边，纵向到底，控制有效”的质量自检体系179、，认真按施工组织设计和阶段施工计划安排施工，禁止转包和违规分包，严格执行监理指令。（3） 工程监理制按照交通部有关高等级公路建设的规定，本项目采取监理负责制，并且对工程监理实行公开招标。监理单位必须持有乙级以上资格证书，按照合同规定向现场派相应的监理机构、人员和设备；监理人员必须持上岗证。由于本项目项目工程量较大，路面工程技术比较复杂，影响工程进度、质量、造价的因素比较多，因此针对一些问题提出以下几点建议:1. 必须做好施工图设计和施工组织设计，使每个项目的施工方案切合实际，严格按照施工规范和施工操作规程的技术要求进行施工，明确各级人员的岗位职责，保质保量完成各阶段工程任务。2建立完善的施工监180、督机制，通过招投标选定有相应资质的施工诚信企业和监理队伍，认真签定各项合同，加强工程项目管理，加强与设计部门联系，共同研究，解决施工中出现的技术问题，做好施工过程中材料检测、试验工作，以利指导施工，确保工程质量。二、 建设安排建议1、 建设安排为了本项目能尽快建成投入使用，及早发挥其社会与经济效益，对建设安排作如下建议：（1）前期工程本阶段的工作包括项目建议书、工程可行性研究、初步设计、施工图设计、施工招标等内容，大致作如下安排：（2）项目申请2009年2月完成工程项目申请报告。（3）勘察设计2009年3月底前完成。（4）招标和投标2009年4月底前完成设计招标。2009年5月底前完成施工招标181、。2、 施工进程工期的具体安排，可根据资金筹措情况进行，首先要全力安排好路基、路面等工程。基本进度安排：2009年6月正式进场施工，2009年底完成全部工作。第九章 经济评价一、评价方法与参数国民经济评价按照资源合理配置的原则，从国家整体角度考察项目的效益与费用，用货物影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等经济参数分析，计算项目对国民经济的净贡献，评价项目的经济合理性。由于本项目属于社会公益性的基础设施建设，作为不收费项目，项目建成后，除了土地出让收益外，没有其他的直接收益，其土地出让属于政府行为，所以本项目不单独进行财务评价，只作国民经济评价。国民经济评价以国家计划委员会、建设部计投资2182、00215号投资项目可行性研究指南(试用版)(以下简称指南)和交通部交计字88500号文颁发的公路建设项目经济评价办法为依据，按照计算范围口径对应一致的原则计算效益费用。1、经济评价主要参数的选取如下（1）社会折现率根据指南，社会折现率采用值8%（2）贸易汇率采用值6%（3）运输费用采用值0.35元/吨(4) 残值根据公路建设项目经济评价办法，残值取取工程费的40%，以负值在评价末期计入费用(5) 评价年限根据公路建设项目经济评价办法，经济评价年限为建设年限加公路投入运营后的预测年限。本项目计划2009年6月动工，2009年年底建成通车，建设年限3个月，评价基年2009年(6) 时间价值道路运183、输项目的时间价值分旅客在途时间节约的价值和货物在途时间节约的价值两部分。由于交通条件的改善使三水区白坭镇东西大道区域范围内的住户及需要通过此路的旅客节约在途时间，创造了价值。货物在途时间节约的价值：经货物运送速度提高引起资金周转速度而获得了效益。(7) 交通事故损失由于交通的改善，降低了交通事故的发生率，减少了由于交通事故而引起的损失而获得效益。二、费用的调整项目主要投入物产出物的费用，按照建设项目经济评价方法与参数规定的原则，参考收集到的广东省口岸价格进行测算。1道路建设费用道路建设费用包括建筑安装工程费、设备及工具器购置费、工程建设其他费、基本预备费四项，以下对主要投入价格予以调整。(1)184、主要建筑材料的影子价格随着市场经济和贸易范围的扩大，大部分货物的价格由市场形成，价格可以近似反应其真实价值。因此主要建筑材料的影子价格可近似取其真实价格。(2)劳动力工资的的调整本项目使用的劳动力，按照建设项目经济评价方法与参数规定的原则，结合本地区的劳动力状况、结构以及就业水平等，影子工资换算系数为1。(3)土地的影子价格土地的影子价格是比照建设项目经济评价方法与参数，根据土地的不同使用性质，分别计算其机会成本。经测算求得评价期内土地综合影子价格为28000元/亩。(4)扣除建安费中的税金，建设期的贷款利息。其它各项费用不作调整。(5)扣除建安费中的计划利润。道路建设经济费用费用调整计算表单185、位：万元表9-1序号项 目财务费用经济费用一、建筑安装工程5334.33 4688.99 1税金164.76 2计划利润169.77 3其它4999.8 4688.99 二、设备及工具器具购置费106.69 106.69 1设备购置费106.69 106.69 三、工程建设其他费用575.65 575.65 1拆迁补偿费272.05 272.05 2设计费108.82 108.82 3其它194.78 194.78 四、基本预备费54.41 54.41 合计6071.085736.55 调整系数0.945 2道路大修、养护、设施维护管理费道路通车后大修、养护、设施维护管理费用汇总表单位：万元表186、9-2项目年度建设费用维护管理费大中修费用残值合计20096071.08 6071.08201086 86 201190 90 201295 95 201360 60 2014101 101 2015104 104 2016110 110 2017115 115 2018121 847 968 2019126 126 2020141 141 2021141 141 2022146 146 2023154 154 2024161 161 2025170 170 2026179 179 2027187 1248 1434 2028196 196 2029207 -2442.41 -2235.705187、73三、效益的计算道路建设对整个国民经济所产生的效益包括可以量化的直接经济效益和难以量化的间接社会效益。社会效益是多方面的，包括提高的人民生活水平，改善社会经济环境和自然环境、增加就业机会、促进城市化的发展，有关社会效益本项目不作详细讨论。根据公路建设项目经济评价办法，建设项目直接经济效益包括以下内容：道路运输成本降低效益、运输时间节约效益、交通事故减少而获得效益。效益计算结果表单位：万元表9-3计算年度运输成本降低效益运输时间节约效益减少交通事故效益效益合计2010276 198 22 496 2011278 223 22 523 2012304 252 24 580 2013322 284188、 24 629 2014338 318 26 682 2015357 359 26 741 2016375 402 27 805 2017397 454 27 878 2018417 510 29 957 2019441 574 31 1046 2020465 646 31 1141 2021488 726 33 1248 2022516 818 35 1368 2023543 920 37 1500 2024574 1033 38 1646 2025605 1165 38 1809 2026637 1310 40 1987 2027669 1473 42 2184 2028706 1657 189、44 2407 2029744 1866 46 2656 四、国民经济评价根据公路建设项目经济评价办法，国民经济效益评价的指标主要有以下四：净现值、效益费用比、内部收益率和投资回收期。 评价的成本效益分析计算详见表9-4 国民经济效益评价计算结果表 表9-4评价指标净现值ENPV（万元）内部收益率EIRR效益费用比EBCR投资动态回收期（年）计算结果2295.8611.141.3716.56由表9-4可见，本项目的内部收益率高于社会折现率8%，净现值大于零，表明该项目从国民经济角度衡量是可行的。五、敏感性分析国民经济评价的敏感性分析考虑由于某些因素导致效益减少，费用增加等不利情况下对本项目国民190、经济效益评价指标的影响程度。本报告敏感性分析考虑在以下几种不利因素影响下的抗风险能力。效益下降20%；费用增加10%；效益下降10%，费用同时增加10%；效益下降20%，费用同时增加10%，分析结果如表9-6、9-7、9-8、9-9。国民经济评价及敏感性分析结论见表9-10。由以上分析，可以看出本项目抗风险能力较强，经济效益较好。国民经济评价效益计算结果表单位：万元表9-5项目年度费用效益净现金流量折现率8%折现系数净现金流量折现值净现金流量累计值200960710-60710.9259-5621.14-5621.142010864964100.8573351.27-5269.87201190191、5234340.7938344.13-4925.742012955804850.735356.28-4569.462013606295690.6806387.18-4182.2820141016825820.6302366.58-3815.7020151047416370.5835371.43-3444.2720161108056950.5403375.56-3068.7120171158787630.5002381.54-2687.172018968957-110.4632-5.10-2692.27201912610469200.4289394.62-2297.65202014111411,192、0010.3971397.33-1900.32202114112481,1070.3677406.92-1493.4202214613681,2220.3405416.06-1077.34202315415001,3460.3152424.35-652.99202416116461,4850.2919433.56-219.43202517018091,6390.2703443.01223.58202617919871,8070.2502452.17675.752027143421847500.2317173.76849.51202819624072,2110.2145474.371323.88193、2029-223626564,8920.1987971.982295.86计算参数评价效益费用分析表 (效益下降20%)单位：万元表9-6 项目年度费用效益净现金流量折现率8%折现系数净现金流量折现值净现金流量累计值200960710-60710.9259-5621.14-5621.142010863973110.8573266.27-5354.872011904193290.7938261.07-5093.802012954643690.735271.04-4822.762013605034430.6806301.53-4521.2320141015464450.6302280.58-424194、0.6520151045934880.5835284.98-3955.6720161106445340.5403288.59-3667.0820171157025870.5002293.70-3373.382018968765-2020.4632-93.72-3467.1020191268377110.4289304.87-3162.2320201419137720.3971306.67-2855.5620211419988570.3677315.18-2540.38202214610959480.3405322.88-2217.50202315412001,0460.3152329.79-1195、887.71202416113171,1560.2919337.45-1550.26202517014471,2770.2703345.21-1205.05202617915891,4100.2502352.77-852.282027143417473130.231772.55-779.73202819619261,7300.2145371.10-408.632029-223621254,3610.1987866.43457.80计算参数评价效益费用分析表 (费用上升10%)单位：万元表9-7 项目年度费用效益净现金流量折现率10%折现系数净现金流量折现值净现金流量累计值200966780-6196、6780.9259-6183.16-6183.162010954964010.8573343.90-5839.262011995234250.7938337.01-5502.2520121055804750.735349.29-5152.962013666295630.6806383.07-4769.8920141116825720.6302360.24-4409.6520151157416260.5835365.35-4044.3020161218056840.5403369.63-3674.6720171278787510.5002375.77-3298.9020181064957-108197、0.4632-49.92-3348.82201913910469070.4289389.21-2959.61202015511419860.3971391.73-2567.88202115512481,0930.3677401.74-2166.14202216113681,2070.3405411.07-1755.07202316915001,3310.3152419.51-1335.56202417716461,4690.2919428.86-906.7202518718091,6220.2703438.41-468.29202619719871,7890.2502447.69-20.602198、027157821846070.2317140.53119.93202821524072,1920.2145470.17590.102029-245926565,1150.19871016.411606.51计算参数评价效益费用分析表 (费用上升10%，效益下降10%)单位：万元表9-8 项目年度费用效益净现金流量折现率10%折现系数净现金流量折现值净现金流量累计值200966780-66780.9259-6183.16-6183.16201095 446 3520.8573301.40 -5881.76201199 471 3720.7938295.48 -5586.282012105 52199、2 4170.735306.67 -5279.61 201366 566 5000.6806340.24 -4939.37 2014111 614 5030.6302317.24 -4622.132015115 667 5520.5835322.12 -4300.01 2016121 724 6040.5403326.14 -3973.87 2017127 790 6630.5002331.86 -3642.01 20181064 861 -2030.4632-94.23 -3736.24 2019139 942 8030.4289344.33 -3391.91 2020155 1027 87200、20.3971346.41 -3045.50 2021155 1123 9680.3677355.87 -2689.632022161 1231 1,0700.3405364.49 -2325.14 2023169 1350 1,1810.3152372.23 -1952.91 2024177 1482 1,3050.2919380.81 -1572.10 2025187 1628 1,4410.2703389.51 -1182.59 2026197 1788 1,5910.2502397.98 -784.61 20271578 1966 3880.231789.93 -694.68 2028201、215 2167 1,9510.2145418.53 -276.152029-2459 2390 4,8500.1987963.63 687.48 计算参数评价效益费用分析表 (费用上升10%，效益下降20%)单位：万元表9-9 项目年度费用效益净现金流量折现率10%折现系数净现金流量折现值净现金流量累计值200966780-66780.9259-6183.16-6183.162010953973020.8573258.90-5924.262011994193200.7938253.96-5670.3020121054643590.735264.05-5406.252013665034370.202、6806297.42-5108.8320141115464350.6302274.24-4834.5920151155934780.5835278.89-4555.7020161216445230.5403282.66-4273.0420171277025760.5002287.94-3985.1020181064765-2990.4632-138.54-4123.6420191398376980.4289299.46-3824.1820201559137580.3971301.08-3523.1020211559988430.3677310.00-3213.10202216110959340203、.3405317.90-2895.20202316912001,0310.3152324.95-2570.25202417713171,1400.2919332.75-2237.50202518714471,2600.2703340.61-1896.89202619715891,3920.2502348.28-1548.612027157817471700.231739.32-1509.29202821519261,7100.2145366.90-1142.392029-245921254,5840.1987910.86-231.53国民经济敏感性分析结果汇总表 表9-6 评价指标变化因素净现204、值ENPV（万元）内部收益率EIRR效益费用比EBCR投资回收期（动态）（年）效益下降20%，费用不变457.808.63%1.07 20.52费用增加10%，效益不变1606.5110.04%1.26 18.38效益下降10%，费用增加10%687.488.87%1.11 20.77效益下降20%，费用增加10%231.537.63%0.96 超出计算期六、风险分析本项目属于社会公益性的基础设施建设项目，发生重大变更的可能性不会很大，故也不存在很大的风险。七、综合评述本项目系三水区白坭镇南部未来城区的重要干道，本项目的建设将解决白坭镇城区区域交通问题，改善区域投资环境，国民经济效益显著，对社205、会贡献较大，敏感性分析表明本项目具有较强的抗风险能力，国民经济评价认为本项目是合理可行的。第十章 项目招标计划一、工程招标范围根据中华人民共和国招标投标法等有关规定，本项目的设计和施工均采用公开招标方式进行。本项目的招标范围为：勘察、设计、监理、施工。招标方式为公开招标，通过公开招标，可以在较广泛的范围内择优选用信誉良好、技术过硬、设备先进、具有专业特长和丰富经验的设计单位、监理单位、施工企业，以保证工程的质量和降低工程造价，提高工程项目的社会效益。二、工程招标组织形式招标组织形式将全部实行委托招标形式，业主单位为佛山市三水区恒通达城镇建设有限公司。三、工程招标方式业主单位在佛山市三水区建设工206、程招标中心的监督和指导下，采用委托招标的组织方式，委托有资格的专业咨询机构代理招标的技术性和事物性工作。根据中华人民共和国招标投标法，招标人和投标人均需遵循招标投标法律和法规进行招标投标活动。招标程序为：申请招标、准备招标文件、发布招标公告、进行资格审查、确定投标人名单、发售招标文件、组织现场考察、召开标前会议、发送会议记录、接受投标书、公开开标、审查标书刊号、澄清问题、评标比较，评标报告、定标、发出中标通知书、商签合同、通知未中标人。招投标基本情况表见表102。招投标基本情况表表102建设项目名称：三水区白坭镇凤果大道工程 招标分项名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（207、万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察14.18设计94.64建筑工程基础建设工程4181.98绿化工程449.38安装工程供电工程421.28供水工程263.69管网工程3.00监理97.94设备106.69重要材料其他438.30情况说明：其他包括拆迁补偿费、规划报建费、测量费等项目建设前期费用。（建设单位盖章）第十一章 研究结论和建议一、结论三水区白坭镇凤果大道建设工程意义重大，是区域经济发展的需要、是适应城市立体布局的需要、是适应城市总体开发的需要、域交通流量增长的需要，因此建设三水区白坭镇凤果大道是非常必要的。二、问题和建议 1、本项目建设应本着科学设计，合理208、施工的原则充分利用现有的地质地貌、尽量使挖填土方均衡减少土方的移动，以便节省投资，减少对生态环境的破坏。2、本项目在设计时应充分考虑白坭镇地块的规划用途，在充分考虑本项目功能特点的情况下，合理开设道路交叉路口，保证本项目通行的顺畅。3、本项目是新建道路工程，由于路基所用地原来基本是鱼塘和农用地，车道填方压实后才能留有足够的自然沉降时间而铺助路面，重型车辆过境时容易产生不均匀沉降，造成路面破损，建议在施工要重点分层压实土基，如果时间允许，可考虑土基建成后开放交通一段时间，待土基自然沉降后方进行路面的铺筑。4、本项目道路建设时应考虑供电、给水、弱电等管线的预埋，避免道路建成后埋设时破坏路面，建议业主在进行施工图设计委托阶段加强与相关部门协调，可与其他部门一道对该路进行共同规划、共同设计、统一标准、分头实施。