1、SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselecti蓓蕾幼儿园建设工程项目可行性研究报告目 录第一章项目概况1一、项目名称1二、建设地点1三、建设单位1四、建设内容及建筑规模1五、投资估算与资金筹措1六、主要技术经济指标1七、编制依据2第二章XXX区教育及教育委员会概况3一、XXX区教育3二、XXX区教育委员会4第三章项目建设背景及必要性9一、建设背景9二、XXX幼儿园建设的必要性11第四章XXX幼儿园设计要求13一、选址13二、房屋建筑13三2、场地15四、总体布局15五、建筑设备15第五章XXX幼儿园建设规模和建筑面积的确定16一、需求分析与预测16二、建设规模与建筑面积的确定20二、各类用房建筑面积20第六章项目用地及建设条件21一、项目用地22二、建设条件24三、场址及建设条件综合评述25第七章建设方案设计26一、建筑工程26二、结构设计28三、设备工程29四、电气工程31第八章环境评估及环境保护规划35一、施工期35二、运营期36第九章XXX幼儿园编制定员与项目管理37一、XXX幼儿园编制定员37二、项目管理38第十章项目进度计划40一、建设进度计划40二、进度计划表40第十一章投资估算与资金筹措41一、估算编制的依据41二3、估算编制的范围41三、估算编制说明41四、总投资估算42五、资金筹措42第十二章结论与建议45一、结论45二、建议45附件：1.中华人民共和国国有土地使用证（京怀国用（2001划）字第0029号） 2.*市市规划委员会规划意见书（2006规（怀）意字0035号）第一章项目概况一、项目名称XXX幼儿园建设工程二、建设地点项目建设地点位于XXX区迎宾路北环岛西北侧，东面为城市主干道迎宾北路，与*市京北技术学院、XXX区红螺中学隔路相望；南面与XXX区儿童活动中心相邻；西面与XXX区教师住宅楼相邻；北面与XXX区第四小学相邻。三、建设单位XXX区教育委员会四、建设内容及建筑规模建设规模：27个教学4、班（810人）建设内容：幼儿活动及辅助用房4626平方米（使用面积）、办公及辅助用房908平方米（使用面积）、生活用房314平方米（使用面积）以及与之配套的场地和公用工程，总建筑面积9282.54平方米。五、建设工期本项目建设期拟定为1年，2006年5月开始项目前期工作，预计2007年4月竣工验收。六、投资估算与资金筹措经测算，XXX幼儿园建设工程，总投资3145.73万元，其中：工程费2457.9万元，工程建设其他费401.85万元，预备费285.98万元。拟全额申请市发改委支持。七、主要技术经济指标XXX幼儿园主要技术经济指标规划建设用地性质： 幼儿教学用地建设规模：27个教学班（810人5、）总用地面积：13320m2总建筑面积：9282.54 m2建筑占地面积：3094 m2建筑高度：12.15 m容积率：0.70建筑密度：23.2%绿化率：35%八、编制依据1、 XXX区教育委员会关于编制XXX幼儿园建设工程项目建议书（代可行性研究报告）的委托函；2、托儿所、幼儿园建筑设计规范（87）城设字第466号；3、城市幼儿园建筑面积定额（88）教基字108号4、*市市幼儿园、托儿所办园、所条件标准5、*市市托幼园所分级分类验收标准及细则6、XXX区教育委员会提供的相关资料。第二章XXX区教育及教育委员会概况一、XXX区教育XXX区地处*市东北部，总面积2128.7平方公里，其中山区面6、积占88.7%。所辖14个镇（乡）、2个街道办事处，287个行政村，总人口30.4万。据2004年9月统计，XXX区共有中学25所、小学47所、九年一贯制学校一所；中学在校生17893人，小学在校生20203人；中学教师2370人，小学教师2451人。全区已初步形成城区三所高中校、三所初中校、四所小学；每个镇乡保留一所中学、一所中心小学、1-3所完小的格局。全区按规划保留的59所学校均已建成校园网，学校硬件建设已达到市颁的一般标准或较高标准。（一）基础教育理顺学前教育管理体制，规划山区镇乡在中心小学附设学前班，平原镇建一所中心园，充分发挥直属公立幼儿园的龙头示范作用，带动镇乡园的发展，积极鼓励7、社会力量办园。撤并规模小、效益低的村小，规划每个镇乡保留1所中心小学、12所完小，在山区镇乡兴建寄宿制学校，在平原镇乡试办九年一贯制学校。每个镇乡保留一所初中校，北部山区以汤河口中学为核心，辐射带动其它山区镇乡的发展。调整区直属学校，将XXX区三中的职高改扩建为普通初中校，将XXX区师范学校改扩建为红螺寺普通高中校，在初中、高中校布局上，分别形成“品”字格局，即：初中以五中为窗口示范校，三中、四中为两翼；高中以一中为市级窗口示范校，红中、二中为两翼。创建了校际间合理有序、积极向上的竞争机制。（二）中、高等职业教育按照“宽基础、强技能、高素质、综合型”的办学宗旨，积极发展中、高等职业教育。撤并58、所中等职业学校，集中资金建设XXX区第一职业高中，并充分发挥其省级重点职业高中的作用；新建XXX区第二职业学校，使其办学特色更加突出，不断为三产输送人才。创建*市京北职业技术学院。以职业教育规模化、规范化、特色化，中、高职一体化为出发点，适应郊区社会经济发展需求，进一步改善郊区人才知识结构现状，提高郊区劳动力素质，使农民更好地从一产向二、三产顺利转移而增收致富。学院的创立不仅在XXX区教育发展史上是个创举，也为京郊社会经济的发展做出了贡献。（三）成人教育以XXX区成人教育中心为龙头，以14个镇乡成人学校为依托，以287个行政村为成人办学点，形成区、镇、村三级管理模式，采取网络教学、录像教学、现9、场指导等多种教学形式，农业、科技、教育紧密结合，围绕成人教育四项培训工程，积极开展农民实用技术培训。如：西洋参栽培技术，板栗嫁接新技术，虹鳟鱼养殖技术，肉鸡、肉牛、鹿等特种饲养技术培训。走农科教一体化道路，为农民增收致富做贡献。（四）民办教育充分借助XXX区位适中、环境优美、知名度较高等各方面优势，积极鼓励和吸引社会力量办园、办学，使民办教育无论在办学规模上，还是在办学质量上都实现了新的突破，对提高我区居民整体素质起到了积极的促进作用。通过不断的优化整合，调整学校布局，XXX区已初步形成了从幼儿园到大学、从城市到农村、从学校到社区，中、高职一体化的国民教育和终身教育体系。二、XXX区教育委员会10、XXX区教育委员会地处XXX区湖光南街2号，是主管XXX区教育工作的政府机关，内设办公室、政工科、人事科、财务审计科、基建修缮后勤管理科、小幼科、中教科、成人职业教育科、体育美育卫生科、教育工会、纪检监察科、教育督导室、老干部中心、学校安全办公室和后勤服务中心等机构，其主要工作职责和机构职能如下：（一）主要职责1. 贯彻落实国家、*市市有关教育法律、法规，研究、拟订本区教育工作的政策；组织编制XXX区教育事业发展规划、计划并组织实施。2. 统一管理全区学前教育、初等教育、中等教育及其他各类教育事业，统筹协调指导全区教育工作；指导教学管理、教学改革和教育质量监控工作。 3. 根据管理权限，负责审11、批、管理国家及社会力量办学中等以下学校的设置、变更、终止。管理本区初中、高中、职业高中毕业考试及证书发放工作。4. 组织、指导本区教育系统及农村、企业、社区的综合教育改革工作。5. 管理、指导本区各学校德育、体育、美育以及思想政治、纪律法制、健康卫生、劳动技术等专项教育；指导协调各类学生的社会实践和校外教育工作。6. 负责管理教育系统人事、劳资工作；根据编制标准提出教育系统各单位编制意见；指导学校内部管理体制改革；主管本区教育系统队伍建设。负责教师资格认定和专业技术职务管理工作；管理本区教育类社会团体。7. 拟订本区筹措教育经费、教育基建投资政策；负责统筹管理本级教育基建投资、教育事业经费和城12、乡教育费附加、地方教育附加以及教育援助和教育贷款；管理本区教育国有资产和教育基本建设项目；管理、监督教育经费预算的执行情况。8. 统筹规划、协调组织并实施学校后勤改革及校园环境治理，维护学校正常秩序；管理、指导、督察所属单位安全工作。9. 统一规划本区教育科学研究和教育教学研究；负责本区语言文字规范化建设工作；负责本区信息技术教育发展工作。10. 根据XXX区机构改革方案，代管XXX区人民政府教育督导室。11. 承办人大代表议案、建议和政协委员的提案。做好人民群众来信来访工作和区政府交办的其他工作。（二）机构职能1、办公室综合协调机关重要事务和政务工作；负责机关公文处理、机要、文书档案管理；教13、委工作计划、工作总结、领导讲话的起草；编写教育信息、简报；组织协调教育系统新闻宣传、对外宣传和通讯队伍建设；负责重要文件、领导决定和会议决议等重要事项的督办、查办；负责教育统计；负责议案、建议和提案的办理工作；负责教育志、教育年鉴的编写和教育系统音像、报刊资料、教材的征订及印信管理工作；负责协调教育系统文书档案管理的指导和检查验收工作；负责教育系统行政执法、行政复议工作；负责机关资产管理、财务管理；负责机关工作人员及离退休人员的管理工作。2、政工科负责本系统的党建工作、思想政治工作、精神文明建设；按照干部管理权限和分工，抓好科级领导干部的管理及后备干部的选拔培养工作；抓好共青团及少先队工作；负14、责教工委有关重要文件的起草和重要事项的督办工作；负责本系统党员代表及人大代表和政协委员的推荐和选举工作；负责对出国、出境人员的政审工作。3、人事科负责教育系统教职工队伍建设的规划、人事调配、人事制度和劳动分配制度改革工作；协助相关部门做好干部队伍建设；负责本区教师资格认定和教育系统教职工专业技术职务的评定、管理、考核工作及公务员考核工作；负责教育系统教职工的岗位培训、继续教育管理、教育系统语言文字和普通话推广、培训和测试工作；根据编制标准提出教育系统各单位定编意见；负责师范类大中专毕业生及外缘教师的接收和引进工作；负责教职工奖惩工作；负责教职工的工资福利、家属农转非、伤残及遗属补助工作；负责教15、育系统离退休人员的管理服务和教职工人事档案及专业技术考绩档案的管理工作。4、财务审计科负责编制本部门预算草案；指导所属单位编制预算方案；依据市区相关政策筹措教育经费；监测本区教育经费的投入和执行情况；研究拟订本区教育系统财务管理制度；协调指导、检查所属财务管理工作；负责审核本系统行政事业性收费；检查监督本区所属教育行政事业性收费标准执行情况；负责教育系统财务和国有资产管理；负责管理住房公积金和教育系统审计工作。5、基建修缮后勤管理科负责编制本区教育系统基本建设计划；指导所属单位建设总体规划；组织实施本区教育基本建设以及修缮项目和投资；指导监督所属学校校舍建设标准的实施；审核所属单位房地产使用规16、划；指导本区教育系统防寒、防汛、防火、抗震及安全生产工作；负责指导直属单位的后勤服务管理、教工住宅物业管理；指导学校后勤社会化改革；指导监督校园环境治理标准的实施。6、小幼科负责全区小学教育、学前教育、特殊教育的行政管理工作；研究编制全区小学教育、学前教育、民族教育、特殊教育发展规划和年度计划并组织实施；拟订小学教育的基本教学文件，指导教学管理、教学改革和教学质量监控；指导本区学前教育的保育、教育工作和教研科研工作；负责小学学科教材建设、课程设置的管理工作；负责小学学籍管理工作；负责小学德育工作；负责本区区域内社会力量举办的学前、小学教育机构的审批管理工作；协助相关部门做好小学、幼儿园干部教师17、队伍建设工作。7、中教科负责中学教育行政管理工作；研究制定中学教育、民族教育发展规划和年度计划并组织实施；拟订中学教育基本教学文件，指导教学管理、教学改革和教学质量监控；负责中学课程教材建设和管理工作；负责全区中学学籍管理工作；管理中学德育工作；负责本区区域内社会力量举办的中学教育机构的审批管理工作；协助相关部门做好中学干部教师队伍建设工作；协助相关部门做好中学考试、招生工作。8、成人职业教育科负责中等职业教育、成人教育的管理工作；研究编制中等职业教育、成人教育发展规划、年度计划，并组织实施；统筹管理各类成人培训；研究指导职业教育、成人教育的教育改革和办学体制改革；参与协调毕业生就业指导；统筹18、指导农村、企业、社区的综合教育改革和巩固扫盲工作成果；负责本区区域内社会力量举办的职业教育、成人教育、非学历教育和社区教育的审批管理工作。9、体育美育卫生科统筹管理中小学、职业学校体育、美育和国防教育及校外教育工作；拟订中小学、职业学校体育、美育工作总体规划和年度计划并组织实施；负责组织中小学、职业学校体育竞赛、体育达标和艺术交流活动；负责中小学、职业学校体育、美育教材建设，协助相关部门搞好教师培训；负责中小学、职业学校校外科技教育管理工作；负责中小学、职业学校卫生与健康教育工作和中小学、职业学校红十字会工作。10、教育工会贯彻执行市教育工会、区总工会、XXX区教育工委的重大决策，对基层教育工19、会的工作进行总结部署和检查指导；维护教职工的合法权益，关心教职工生活；参与劳动争议调节和重大伤亡的调查处理；协助行政办好教职工福利事业，做好为困难教职工送温暖和劳模管理工作；代表和组织教职工依法行使民主权利，参与单位的民主管理和民主监督；动员和组织教职工积极参加教育改革，提高教职工道德素质和业务素质；负责本系统的妇女工作和计划生育工作。11、纪检监察科按照有关规定设置中共XXX区委教育纪律检查工作委员会(监察科)。具体职责按照中共XXX区委纪律检查委员会关于派驻纪检机构若干问题的规定(怀纪发200110号)和XXX区监察局关于派驻监察处若干问题的规定(怀纪发200111号)执行，并协助对基层领20、导干部进行经济责任审计和离任审计工作；负责教育收费的审查和监督工作；负责本系统信访及直属单位综合治理工作。12、教育督导室区政府教育督导室是区政府行使教育督导职能的专门机构，代表本级人民政府主管本行政区域内的教育督导工作，并接受上级教育督导机构的指导。主要职责是：组织实施本区教育督导工作；对本区贯彻执行有关教育的法律、法规、规章和方针、政策的情况实施督导；对本区有关行政部门、乡镇人民政府领导、管理教育工作的情况实施督导；依据分工对中等以下各级各类学校办学方向、教育质量实施督导；会同教育行政部门组织协调本区教育评估工作；对本区教育工作中的重大问题进行调查研究，向区人民政府及其教育行政部门报告反映21、情况，提出建议；组织督学进修，开展教育督导的科学研究；履行区人民政府授予的其他职责。13、老干部中心老干部中心主要负责如下事项：1、负责落实中央和地方有关老干部工作的方针、政策。督促、检查指导教委所属各单位离退休教职工管理服务工作；2、负责制定离退休教职工管理服务中心的工作计划，完成工作总结；3、负责组织教育系统离退休教职工政治学习、开展适合老年人特点的文体活动；4、负责按政策协调解决离退休教职工的政治、生活待遇；5、定期对离退休教职工开展慰问活动；6、负责完成上级党组织和部门交办的其他工作。14、学校安全办公室学校安全办公室主要职能如下：1.管理、监督、检查教委系统的交通安全，食品卫生安全，22、学生的校园安全；2.协助学校处理安全事故；3.负责直属单位的综合治理。15、后勤服务中心主要职能如下：1、统筹管理机关后勤事务工作；2、对机关机动车辆的使用及本系统交通安全进行协调管理；3、为机关政务及工作人员提供文印、阅览、通讯、用餐、水电、暖等后勤服务保障；4、负责教委机关直属居民小区房屋建档、维修、安保、绿色美化、整洁等物业管理工作。5、负责机关安全保卫、环境改善、环境卫生及本系统爱国卫生管理工作；6、协助办公室做好重要会议、重要活动的筹备工作；7、负责机关工勤人员及事业服务人员的日常管理工作；8、完成领导交办的其它事务性工作。第三章项目建设背景及必要性一、建设背景幼儿园是对3周岁以上学23、龄前幼儿实施保育和教育的机构。幼儿园的任务是实行保育与教育相结合的原则，对幼儿实施体、智、德、美诸方面全面发展的教育，促进其身心和谐发展。幼儿园同时为家长参加工作、学习提供便利条件。幼儿园适龄幼儿为3周岁至6周岁（或7周岁）。幼儿园一般为三年制，其保育和教育的主要目标是： 促进幼儿身体正常发育和机能的协调发展，增强体质，培养良好的生活习惯、卫生习惯和参加体育活动的兴趣；发展幼儿智力，培养正确运用感官和运用语言交往的基本能力，增进对环境的认识，培养有益的兴趣和求知欲望，培养初步的动手能力；萌发幼儿爱家乡、爱祖国、爱集体、爱劳动、爱科学的情感，培养诚实、自信、好问、友爱、勇敢、爱护公物、克服困难、24、讲礼貌、守纪律等良好的品德行为和习惯，以及活泼、开朗的性格；培养幼儿初步的感受美和表现美的情趣和能力。幼儿教育是基础教育的组成部分，是学校教育和终身教育的起始阶段。积极发展幼儿教育对于促进儿童身心全面健康发展，巩固和提高九年义务教育质量有着不可替代的作用，对提高国民整体素质，实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。中华人民共和国教育法第二章第十七条将学前学校教育列为我国教育的基本制度。*市市人民政府为认真贯彻全面落实国务院关于基础教育改革与发展的决定(国发200121号)和全国基础教育工作会议精神，加速推进首都基础教育的改革与发展，在*市市人民政府贯彻国务院关于基础教育改革与发展决定的意见25、(2001年8月22日)中强调要大力发展学前教育，提高一级一类幼儿园的比例。*市市“十五”时期儿童发展规划以全面提高儿童素质为重点，以培养21世纪社会主义现代化建设事业的合格建设者和接班人为目标，规划到2005年，全市要基本普及学前三年教育，强调城镇地区和农村平原地区要普及学前三年教育；城镇地区要提高一级和一类幼儿园的比例，逐步撤并条件差、质量低的幼儿园，以全面提高托幼园所质量；各区县市立幼儿园应占一定比例，逐步增加民办幼儿园的数量。*市市教育事业“十五”规划要形成以政府办园为示范和骨干，以社会力量办园为主体，公办与民办相结合，布局合理的学前教育服务体系；强调各级政府要切实将学前教育纳入当地经26、济和社会发展的总体规划之中，使其与高标准普及九年义务教育的目标相协调，与首都经济和社会发展相适应。近年来，我国幼儿教育事业取得了长足发展，大中城市已基本满足了适龄儿童的入园需求；农村和老少边穷地区通过灵活多样的形式，为越来越多的学龄前儿童提供了受教育机会；幼儿教育质量得到提高。但学前教育的发展还存在不平衡，与人民群众日益增长的接受高质量的学前教育需求相比还有很大差距。目前，XXX区城区有11所幼儿园（详见2005年XXX区城区幼儿园一览表），其设计规模为62个教学班（1685人），而实际办学规模为75个教学班（2498人），实际办学规模比设计规模超13个教学班（813人）。按照*市市托幼园所分27、级分类验收标准及细则，XXX区城区尚无一所一级一类幼儿园，加强一级一类幼儿园的建设已迫在眉捷。根据幼儿的年龄特点和心理发展规律，幼儿期的主要活动是以游戏为主，幼儿园不但要承担对幼儿的教育任务，还要承担对幼儿的保育工作。幼儿班容量过大，无论是对幼儿身心健康的发展，还是教育质量的提高，都会带来严重影响。尽管柔怀区幼儿园的办学规模已严重超标，但为满足幼儿学前教育的需要，各幼儿园还是不得不挤占出部分办公及辅助用房作为幼儿活动室，使得原本就需改造达标的各幼儿园的活动及辅助用房、办公及辅助用房、生活用房以及活动场地均已不堪重负，甚至有些幼儿园小班的人数已达到45人，大班则达到了60人。这种现象已严重违反了28、幼教法律法规（幼儿园管理条例和幼儿园工作规程）的要求，严重不符合*市市幼儿园、托儿所办园、所条件标准。这种状况若得不到改善，素质教育从幼儿抓起将很难甚至无法实施。新建一所标准幼儿园，可以缓解XXX区城区幼儿入园的紧张局面，为城区居民子女入园提供便利和优质的服务。XXX区委、区政府，XXX区教委对辖区的幼儿教育十分重视，2005年10月21日在XXX区政府201会议室由王土龙副区长主持召开的教育建设项目会议，王士龙、彭玉华两位副区长指示，要在XXX区建设两所较高标准的幼儿园，一所是市立园27个教学班（810人），一所为民营幼儿园9个教学班（270人），共计36个教学班（1080人）。本项目正是在29、这样的背景下提出的。二、XXX幼儿园建设的必要性（一）是实现社会主义现代化目标和中华民族伟大复兴的客观需要当今，国家的综合国力和国际竞争能力越来越取决于教育的发展、科学技术和知识创新的水平。实现社会主义现代化目标和中华民族伟大复兴，科技是关键，教育是根本。中国共产党第十五次全国代表大会提出了跨世纪社会主义现代化建设的宏伟目标与任务，对落实科教兴国战略做出了全面部署。为了实现党的十五大所确定的目标与任务，落实科教兴国战略，全面推进教育的改革和发展，提高全民族的素质和创新能力，1998年12月，教育部颁发了面向21世纪教育振兴行动计划，规划强调：“实施素质教育，要从幼儿阶段抓起”。我国教育发展水平30、仍然偏低，教育结构和体制、教育观念和方法以及人才培养模式尚不能适应现代化建设的需要。学前教育是我国教育事业的重要组成部分，是国家学制的第一阶段，是基础教育的基础。顺应时代要求，办好学前教育，是振兴我国教育事业的需要，也是实现社会主义现代化目标和中华民族伟大复兴的客观需要。（二）是全面贯彻*市市学前教育条例和*市市幼儿园、托儿所办园、所条件标准的需要学前教育应当遵循学龄前儿童的年龄特点和身心发展规律，实行保育与教育相结合，以游戏为基本活动形式，寓教育于生活及各项活动之中。*市市学前教育条例为促进其身心健康与和谐发展，强调要对儿童实施体、智、德、美诸方面全面发展的教育，并要求全社会都要关心、支持学31、前教育事业，为学龄前儿童的健康成长提供帮助。条例强调区、县和乡、镇人民政府应当举办发挥示范作用的学前教育机构。*市市幼儿园、托儿所办园、所条件标准，对园（所）工作人员配备、园（所）房舍规划面积定额、玩教具配备、保健室医疗卫生器械配备及办公家具设备配备等五个方面的办园（所）条件标准作了规定。本项目的建设旨在通过区人民政府举办柔怀区第三幼儿园，充分发挥和提高XXX区幼儿教育质量方面的示范和引导作用，同时最大程度地降低城区现有幼儿园的实际办学规模，使其达到有关标准。项目的建设是全面贯彻*市市学前教育条例和*市市幼儿园、托儿所办园、所条件标准的需要。（三）是XXX区委、区政府的迫切要求和当地人民群众的32、强烈愿望长期以来，如何能使辖区内所有儿童按*市市幼儿园、托儿所办园、所条件标准接受学前教育，一直是困扰XXX区委、区政府的大问题。而XXX幼儿园的建设能在适度的范围内扩大XXX区城区幼儿园的办学规模，解决当地幼儿接受学前教育难的问题，同时可以降低XXX区城区现有幼儿园的实际办学规模，以达到*市市幼儿园、托儿所办园、所条件标准，为家长参加工作、学习提供便利条件。建立XXX幼儿园是推进XXX区教育事业的一件大事，也是实实在在为当地人民群众排忧解难的一件实事，是XXX区委、区政府的迫切要求和当地人民群众的强烈愿望。综上所述，XXX幼儿园的建设是非常必要的，也是适时的。第四章XXX幼儿园设计要求托儿所33、幼儿园建筑设计规范（87）城设字第466号，是城乡建设环境保护部、国家教育委员会制订的，适用于城镇及工矿区新建、扩建和改建的托儿所、幼儿园建筑设计；城市幼儿园建筑面积定额（88）教基字108号是为适应幼儿教育事业发展的需要，全面贯彻国家的教育方针，使城市幼儿园的规划、建设和管理有合理的园舍和用地标准，使城市新建设、扩建、改建幼儿园编审基本建设设计任务书、进行总体规划和单体建筑设计时有所遵循所制订的；*市市幼儿园、托儿所办园、所条件标准是全市各级政府和部门举办托幼儿园所，改善办园（所）条件的依据；*市市托幼园所分级分类验收标准及细则是评价托幼园所质量的标准和依据。一、选址依据托儿所、幼儿园建筑34、设计规范（87）城设字第466号，XXX区幼儿园的基地选择应满足下列要求：1、应远离各种污染源，并满足有关卫生防护标准的要求；2、方便家长接送，避免交通干扰；3、日照充足，场地干燥，排水通畅，环境优美或接近城市绿化地带；4、能为建筑功能分区、出入口、室外游戏场地的布置提供必要条件。二、房屋建筑幼儿园的园舍建筑由活动及辅助用房、办公及辅助用房，以及生活用房三部分组成。本项目旨在通过区人民政府举办柔怀区第三幼儿园，充分发挥和提高XXX区幼儿教育质量方面的示范和引导作用，同时最大程度地降低城区现有幼儿园的实际办学规模，使其达到有关标准，故本项目采用*市市幼儿园、托儿所办园、所条件标准之较高标准，并结35、合*市市托幼园所分级分类验收标准及细则之一级一类幼儿园验收标准进行。*市市幼儿园园舍规划面积定额较高标准表类型：全日制幼儿园 单位：平方米 班：30/班三、场地1、幼儿园的用地由建筑占地、室外活动场地、绿化及道路用地等组成。总用地规模参照*市市托幼园所分级分类验收标准及细则之较高标准，即1517m2/生。2、建筑占地按主体园舍建筑为三层楼房，厨房、晨检、接待、传达室等为平房计算。建筑密度不宜大于30。3、室外活动场地，包括分班活动场地和共用活动场地两部分。按*市市幼儿园、托儿所办园、所条件标准之较高标准，分班活动场地每生2.5；共用活动场地包括设置大型活动器械、嬉水池、砂坑以及30m长的直跑道36、等，每生2.5。4、绿化用地按*市市幼儿园、托儿所办园、所条件标准之较高标准，每生不小于2.5，有条件的幼儿园要结合活动场地铺设草坪，尽量扩大绿化面积。5、道路用地包括园内干道、庭园道路及杂物院等用地。四、总体布局依据托儿所、幼儿园建筑设计规范（87）城设字第466号，在对幼儿园建筑物、室外游戏场地、绿化用地及杂物院等进行总体布置时，要求做到功能分区合理，方便管理，朝向适宜，游戏场地日照充足，以创造符合儿生理、心理特点的环境空间。五、建筑设备依据托儿所、幼儿园建筑设计规范（87）城设字第466号，进行给排水、暖通与空调、强电、弱电、消防等专业的设计。第五章XXX幼儿园建设规模和建筑面积的确定一37、需求分析与预测（一）需求分析1、人口分析据*市统计年鉴，XXX区各年度人口状况详见如下图表：由以上图表可得出如下结论：（1）XXX区各年度户籍总人口呈线性增长之势；（2）户籍非农业人口也呈线性增长之势；（3）户籍农业人口则呈下降趋势；（4）流动人口呈非线性增长之势，2000年以前增长较为缓慢，2000年以后则较为强劲。（5）户籍出生人口则与户籍人口不相关，呈周期性变化，最高时为1996年的2903人，最低时为2003年的1267人，周期重现期约为8年。2、户籍非农业出生人口测算按非农业人口占户籍人口的比例测算各年度非农业出生人口如以下图表：以上图表可见，XXX区各年度非农业出生人口与XXX区38、各年度非农业人口数量不相关，无特定的规律可寻。（二）户籍非农业出生人口所需幼儿园规模预测本报告预测2006年2015年各年度的非农业出生人口，暂以1995年2005年各年度户籍非农业出生人口的平均数611人计，则预测年度户籍非农业人口所需幼儿园的规模为当年3岁6岁户籍非农业人口的总数。如：2001年户籍非农业人口所需幼儿园的规模688人（1995年）+762人（1996年）+718人（1997年）2168人，预测如下：综合以上分析，2005年XXX区城区的11所幼儿园设计规模为62个教学班（1685人），而实际办学规模为75个教学班（2498人），实际办学规模比设计规模超13个教学班（813人39、）。实际上，XXX区2005年户籍非农业出生人口所需幼儿园的规模为1641人，比XXX区城区的11所幼儿园设计规模62个教学班（1685人）少44人，比实际办学规模的2498人少857人，说明城区幼儿园不仅吸收了本城区的全部幼儿，还接纳了相当一部分的农业人口和外来人员子女。而近年来，XXX区的外来人员又呈较为强劲的增长势头，以2005年吸收农业人口和外来人员子女857人为基数，则2006年至2015年各年度的城区幼儿园所需增加的规模约为655人1176人，详见下表：实际上，预测外来人员子女并非一个确定的数（857人），而呈增长之势。二、建设规模与建筑面积的确定（一）建设规模依据2005年10月40、21日在XXX区政府201会议室由王土龙副区长主持召开的教育建设项目会议，王士龙、彭玉华两位副区长指示，要在XXX区建设两所较高标准的幼儿园，一所是市立园27个教学班（810人），一所为民营幼儿园9个教学班（270人），共计36个教学班（1080人）。本项目依据2006年至2015年各年度的城区幼儿园所需增加的规模（655人1176人）和2005年10月21日在XXX区政府201会议室由王土龙副区长主持召开的教育建设项目会议精神，确定XXX幼儿园的建设规模为27个教学班（810人）。为满足XXX区幼儿接受学前教育的需要，远期可考虑再增加一个规模为9个教学班（270人）的民营幼儿园。二、各类用房41、建筑面积本项目建设规模为27个教学班（810人），而*市市幼儿园、托儿所办园、所条件标准、托儿所、幼儿园建筑设计规范（87）城设字第466号、托儿所幼儿园建筑设计标准及城市幼儿园建筑面积定额（88）教基字108号中均没有与之相对应的各类用房建建筑面积。托儿所幼儿园建筑设计标准强调，规模为69个班的幼儿园与居住小区规模较适应，大、中、小班各有23个班级，利于班际之间开展竞赛，利于管理，利于提高保教质量；规模为1012班的幼儿园，规模偏大，作为寄宿制、城市中心幼儿园，大型企事业单位幼儿园，规模可行，大于12班管理上有困难，保教质量受到影响。为利于班际之间开展竞赛，利于管理，利于提高保教质量，本项目42、拟将幼儿园的幼儿活动及辅助用房分成三个相对独立的单元，每个单元的规模为9个班（270人），并配一名副园长对其进行分别管理；办公及辅助用房、生活用房则依据*市市幼儿园、托儿所办园、所条件标准、托儿所、幼儿园建筑设计规范（87）城设字第466号、托儿所幼儿园建筑设计标准及城市幼儿园建筑面积定额（88）教基字108号统筹考虑。各类用房建筑面积确定如下：XXX幼儿园园舍规划面积类型：全日制幼儿园 单位：平方米 班：30/班第六章项目用地及建设条件一、项目用地（一）地理位置本项目选址于XXX区规划教学用地。该建设地点位于XXX区迎宾路北环岛西北侧，东面为城市主干道迎宾北路，与*市京北技术学院、XXX区红43、螺中学隔路相望；南面与XXX区儿童活动中心相邻；西面与XXX区教师住宅楼相邻；北面与XXX区第四小学相邻。其西、南、北面分别布有城市支干道，交通十分顺畅。现场踏勘，建设用地远离各种污染源，满足有关卫生防护标准的要求；场地日照充足，干燥，排水通畅，环境优美，且能为建筑功能分区、出入口、室外游戏场地的布置提供必要条件；良好的交通条件可方便家长接送，是理想的幼儿园建设用地。详见图6-1 XXX幼儿园地理位置示意图。（二）占地面积项目总建设用地面积为13320平方米，建筑占地面积为3094平方米。（三）建设用地现状建设用地现状为荒地，较四周地平面平均约低1米多，建设时会有较大的填方量。项目区域位置图图44、6-1 XXX幼儿园地理位置示意图二、建设条件（一）自然条件*市的气候为典型的暖温带半湿润大陆性季风气候，夏季炎热多雨，冬季寒冷干燥，春、秋短促。年平均气温1012摄氏度，1月-7-4摄氏度，7月2526摄氏度。极端最低-27.4摄氏度，极端最高42摄氏度以上。全年无霜期180200天，西部山区较短。年平均降雨量600多毫米，为华北地区降雨最多的地区之一，山前迎风坡可达700毫米以上。降水季节分配很不均匀，全年降水的75%集中在夏季，7、8月常有暴雨。（二）交通现状及周边环境项目用地东面为城市主干道迎宾北路，其它三面布有城市支干道，交通十分顺畅。（三）地形地貌本项目建设用地，较四周地平面低洼，45、从四周的围护墙看，约低1米，工程建设需进行填方。（四）工程地质本项目建设场址尚未进行工程地质勘察，但与之相邻建筑均为桩基基础。（五）市政设施本项目周边大市政设施完备。1、供排水及供暖本项目用地范围东面为城市主干道迎宾北路，已布有城市供、排水及城市热力管网，可满足本项目用供、排水及供暖需求，可在红线外方便接入；项目用地范围北面有一条污水沟，需要治理；项目用地范围内东西向已有排水及供热管线，供XXX区教师住宅楼使用，建设时需要重新布设。2、供电XXX区供电能力充裕，本项目用电可从市政环网10KV供电线路方便接入。需要强调的是，本项目用地范围东西、南北向均架设有高压线路，建设时需做入地处理。3、燃气46、本项目用地西侧布有城市燃气管网，可方便接入，满足幼儿园食堂用气需求。4、电信项目场址西侧已布有有线电视、电信光缆等线路，本项目可方便接入。5、建筑材料项目建设所需的建筑材料，可XXX区县建筑材料市场方便购入。三、场址及建设条件综合评述1、本项目建设用地为XXX区规划教学用地。建设用地远离各种污染源，满足有关卫生防护标准的要求；场地日照充足，干燥，排水通畅，环境优美，且能为建筑功能分区、出入口、室外游戏场地的布置提供必要条件；良好的交通条件可方便家长接送。场址作为幼儿园建设用地较为理想。2、地形地貌和气象条件，工程地质条件可满足建设要求；3、建设用地周边供排水、供热、供电、电信条件良好，方便项目47、的建设和运营。第七章建设方案设计一、建筑工程（一）设计依据 1、托儿所、幼儿园建筑设计规范（87）城设字第466号；2、城市幼儿园建筑面积定额（88）教基字108号；3、*市市幼儿园、托儿所办园、所条件标准4、*市市托幼园所分级分类验收标准及细则5、建筑设计防火规范 GBJ16-87 2001年版；6、民用建筑设计通则 JGJ37-87；（二）项目概况本工程为*市市XXX幼儿园，是一所全日制幼儿园，拟建规模为27个教学班（810人），场址总用地面积13320平方米，拟建总建筑面积9282.54平方米。拟建场址位于XXX区迎宾北环岛西北侧，东面为城市主干道迎宾北路，与*市京北技术学院、XXX区红48、螺中学隔路相望；南面与XXX区儿童活动中心相邻；西面与XXX区教师住宅楼相邻；北面与XXX区第四小学相邻。技术经济指标规划建设用地性质： 幼儿教学用地建设规模：27个教学班（810人）总用地面积：13320m2总建筑面积：9282.54 m2建筑占地面积：3094 m2建筑高度：12.15 m容积率：0.70建筑密度：23.2%绿化率：35%（三）总平面及单体设计根据本项目建设规模、用地现状及项目建成后的运行管理模式，本项目幼儿园建筑整体拟采用倒“E”字形结构布置。沿地形东西向布置座北朝南儿童活动室及寝室，可以使活动室及寝室具有充足的日照、良好的采光和通风。整个幼儿园由三栋分别独立的单体组合而49、成，为了避免东侧交通噪音干扰，在三栋单体东侧设计一南北走向的厢房做为服务用房，由此三栋分别独立的单体将会有机地联系在一起，浑然一体。规划方案在每栋楼的南侧均设置有23米宽的儿童娱乐场，还分别设置了各班专用的活动场地，在整个幼儿园的南面还设有全园共用的室外游戏场地和集中绿化园地。幼儿园主出入口设在场地东侧，与主路相连，次出入口设在北侧的支路上，在场区南、北与西侧均设有宽4米的消防车通道，可分别到达每一座楼体，使整个幼儿园场区交通通畅、安全便利。本工程三个单体分别为三个相对独立的9个班（270人）的幼儿园，为地上三层建筑，共计27个班，可容纳810名幼儿。活动室、卫生间每班为单独使用的单元。平面布50、置功能分区明确，避免互相干扰，方便使用管理，有利交通疏散。办公区、操作间、厨房等靠近对外供应出入口，并设有杂物院。幼儿园外立面采用高低磋落，虚实对比的手法，使得孩子们仿佛进入童话的世界。院内设有各班的活动场地及公共活动场地。（四）室内外装修1、室内装修活动室、寝室及音体活动室宜为暖性、弹性地面；幼儿经常出入的通道应为防滑地面；卫生间应为易清洗、不渗水并防滑的地面；幼儿经常接触的1.30m以下的室外墙面不应粗糙，室内墙面宜采用光滑易清洁的材料，墙角、窗台、暖气罩、窗口竖边等棱角部位必须做成小圆角；活动室和音体活动室的室内墙面，应具有展示教材、作品和环境布置的条件。2、室外装修外装修在色彩搭配上采51、用鲜艳明亮的暖色调体现出儿童的天真无斜与浪漫幻想，给人以新鲜、活泼的感觉。（五）防水设计1、室内卫生间、厨房、水箱间等有水房间采用单组份聚氨脂涂膜防水，厚度大于1mm。2、屋面防水等级为级，采用合成高分子卷材防水，防水年限为十五年。二、结构设计（一）设计依据1、设计遵循的规范、规程及规定建筑结构可靠度设计统一标准（GBJ68-2001）；建筑结构荷载规范（GB50009-2001）；建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）；混凝土结构设计规范（GB50010-2002）；建筑抗震设计规范（GB50011-2001）；2、自然条件基本风压：W0=0.45kN/m2地面粗糙度：C类基本雪压52、：S0=0.4kN/m2地震设防烈度：8度3、建筑物安全等级三级，结构重要性系数为1.04、建筑物耐火等级：二级5、使用所限：50年6、设计荷载楼面及屋面均布活荷载标准值（二）基础方案依据本项目用地范围相邻建筑均为桩基基础的现状，本项目拟采用桩基基础。（三）结构选型砖混结构。（四）主要结构材料烧结岩砖MU15，水泥砂浆M10。钢筋：HPB335混凝土强度等级：基础垫层及管沟为C15，圈梁、组合柱为C25，其余为C25。三、设备工程（一）设计依据1、 国家颁布与本专业相关的现行规范及设计标准；2、 建筑和有关专业提供的设计资料。（二）设计范围本设计范围包括给排水、电气、采暖、通风、消防设计。（三53、）给排水系统 1、给水系统（1）水源及供水方式：本项目水源拟由与项目场址相邻的市政供水管网引入，市政自来水管入口水压为0.18Mpa。通过接入给水管，并在红线内布置成环状，以负担新建幼儿园的生活、消防、道路浇洒及绿化用水。（2）水量：根据*市市区民用建筑近期市政能源规划指标，本项目用水量详见下表：项目用水量（3）消防给水系统消防给水系统由室内外消火栓系统组成。根据建筑设计防火规范（GBJ16-87），本项目室外消火栓给水系统用水量为10L/S，火灾延续时间为2h；室内消火栓给水系统流量为15 L/S。2、排水系统（1）生活污水 本工程生活污水排水量约为生活用水量的90%，为66.8m3/d。 54、拟设砼化粪池，生活污水经化粪池处理后排入市政污水管。 （2）雨水系统 本工程雨水设计重现期为1年。 拟沿园区道路两侧设雨水管网，园区雨水可通过园区内部雨水管网就近排入市政雨水管网。（四）采暖、通风与空调1、采暖系统本项目幼儿园地处采暖区，冬季室外采暖计算温度为-9，根据托儿所、幼儿园建筑设计规范，和项目用地周边已有城市供热管网的先决条件，拟利用城市供热管网热源7080/5560，采用地暖供热方式。考虑到幼儿园的特殊性，在过渡季节拟采用电暖气加以补充，并且拟在幼儿用房的散热器采取防护措施。幼儿园内各主要房间室内采暖计算温度如下表：（五）燃气工程依据民用建筑日用煤气量参考指标日托0.080.14m55、3/人天，本项目拟接入城市燃气管网气源为幼儿园食堂所用。（六）消火栓及灭火器的配置1、室内设消火栓给水系统2、建筑灭火器的配置在建筑物各功能区域设置手提式磷酸铵盐干粉灭火器，每具规格为MF4 ，每处一具。灭火器与消火栓布置位置相同。配电室内设置推车式磷酸铵盐干粉灭火器MF50两具。四、电气工程（一）设计依据1、建筑、给排水、暖通空调专业提供的用电需求2、国家现行的有关规程规范及行业标准等3、供配电系统设计规范 GB 50052-954、低压配电设计规范 GB 50054-955、民用建筑电气设计规范 JGJ/T 16-926、建筑照明设计标准 GB 50034-20047、电力工程电缆设计规范56、 GB 50217-948、有线电视系统工程技术规范 GB50200-94（二）变配电系统1、电源由城市电网就近引入一路10kV电源。2、变压器负荷估算以民用建筑用电量参考指标，幼儿园为30W/m2估算。本项目总建设面积为9282.54m2，计算负荷为9282.54m230W/m2278.5kW，功率因数取0.8，计算变压器容量为278.5kW/0.8348.1kW，选一台400kVA变压器，则变压器负载率为87.02。3、变压器选型及安装为了不占用室内建筑面积，可选用室外型箱式变配电站。箱式变配电站内安装10kV高压负荷开关、高压专用计量装置、干式变压器、低压电容器补偿及低压开关。根据室外具57、体情况尽量安装在地下。4、低压配电低压采用三相五线TN-S配电系统。采用放射式与树干式相结合的配电方式。对负荷较大或重要负荷采用专线供电。根据需要对不同的用户及用设备安装电度计量表，以便于管理。（三）照明1、光源及灯具幼儿用房选用的灯具应避免眩光，活动室、乳儿室、音体活动室、医务保健室、隔离室及办公用房宜采用日光色光源的灯具照明，其余场所可采用白炽灯照明。当用荧光灯照明时，应尽量减少闪效应的影响。医务保健室和幼儿生活用活动可设置紫外线灯具。2、照度标准3、照明配电系统一般照明由照明配电箱采用单相配电，并应使三相平衡配电。照明、插座分别由不同的支路供电，所有插座回路均设漏电断路器保护。4、室外立58、面照明、庭院照明由专业厂家设计安装。预留电源。（四）电缆电线选择及敷设方式 低压配电干线选用铜芯交联聚乙烯绝缘钢带铠装聚氯乙烯护套电力电缆。在室外直接埋地敷设，埋地深度大于0.8米，当路过道路时电缆应穿钢管埋地敷设。在建筑物内低压配电干线选用铜芯交联聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套电力电缆，沿电缆托盘或在金属线槽内敷设。配电导线采用聚乙烯绝缘铜芯电线，穿钢管在建筑物墙内或地面暗敷设，或在吊顶内及室内穿金属线槽明敷设。（五）防雷保护、安全措施及接地系统1、防雷保护本工程主要建筑物均不超过三层，可不做防雷保护。2、安全措施本工程低压配电采用TN-S系统，其工作零线N和保护地线PE为两根线，在接地点后要严格分59、开。凡正常不带电而当绝缘破坏有可能呈现电压的一切电气设备金属外壳均应与PE线可靠连接。本工程采用总等电位联结，将建筑物内保护干线、设备进线总管、建筑物金属构件进行联结。在配电间、弱电间、电气竖井、卫生间等处设局部等电位联结。为防止过电压对设备的损害，电源系统设二级或三级过电压保护装置、共用电视天线引入端、电信引入端等设浪涌保护装置。本项目活动室、音体活动室电源插座，可根据幼儿的实际需要，安装高度应不低于1.70m，且插座应安全密闭、并有接地孔；供应用房的电气设计中应为各种机电和电热设备提供或预留电源。3、接地系统变压器中性点接地及电气设备保护接地等共用统一的接地极，要求接地电阻不大于 1欧姆，60、否则应在室外增设人工接地体。（六）综合布线系统由市政引来电信信号和网络信号至交换机房。机房及市政线路均由电信部门设计，本设计预留机房面积，并负责总配线架以上的系统和网络设计。本工程电话容量约40门，信息终端约40个，并设置电铃。（七）电视系统本工程设有线电视接收系统。电视系统主干线选用SYWV-75-9型，用户分支线选用SYWV-75-5型，分支线穿钢管暗敷于结构板内。用户终端具备TV和FM输出口，图像清晰度应在四级以上。室外有线电视信号引入的电缆均加装避雷保护器，以防止雷电波的侵入。（八）广播音响系统本工程消防广播系统和背景音乐系统合用，在消防控制中心设广播机。平时为各广播区域提供背景音乐或61、寻呼广播，火灾时强切做事故广播，可分层播放，也可相关几层同时播放。安装于幼儿园的扬声器功率为3W，办公室、生活空间为1W。采用总线制，背景音乐线路和消防广播线路单独沿消防线槽敷设，各层弱电间内设火灾事故广播切换箱。（九）火灾自动报警和消防联动控制系统1、消防中心本工程在厢房一层设一消防控制中心。内设火灾报警及联动控制主机、消防电话主机、广播控制盘和24V低压电源柜等。消防控制室显示火灾报警和故障报警部位，同时接通相关部位应急广播和应急电源，切断相关部位非消防电源。2、报警系统本工程在幼儿活动及辅助用房，办公及辅助用房、公共走廊、电气及设备用房设感烟探测器。在公共通道、主要出入口设手动报警装置、62、消防电话和消防广播。3、强切强启控制系统当发生火灾并经确认后，消防控制室可根据火灾情况，自动或手动切断火灾区域的正常照明及动力电源。4、消防通讯本工程消防控制中心设独立消防电话机柜。手动报警按钮带消防电话塞孔。消防控制中心设直接报警外线电话。第八章环境评估及环境保护规划本项目为非生产性项目，无特殊污染源，污染物主要为生活污水、生活垃圾、噪声、烟气和汽车废气，拟采取的主要环保措施如下：一、施工期（一）施工期噪声影响及减缓措施1、 合理选定施工场地在工程施工中，主要噪声为大型施工设备的使用时所产生的，因此应在满足施工要求的前提下，尽量使噪声影响严重、作业周期长的施工机械或设备的作业点与敏感点之间的63、距离保持在30米以上，当难以满足时，可考虑在靠近敏感点一侧建临时工房，起到隔声墙的作用，以减小噪声影响。2、 严格控制高噪声设备夜间作业高噪声施工机械应尽量安排在白天作业，土方及材料运输车，当市政及交通管理部门允许白天进出施工场地时应尽可能在白天运输，夜间行车严禁鸣笛，控制行车速度。3、 合理安排作业时间和运输途径 大规模的填方和运输作业，对周围噪声环境影响最大，应尽量把这一阶段工作安排在春、秋、冬季中较寒冷的闭窗时期。施工车辆，特别是重型运输车辆的运输途径，应尽量避开敏感区域。4、 加强环境管理为了有效地控制噪声影响，除落实有关的控制措施外，还必须加强环境管理，由环境部门实施统一监督管理。施64、工单位在进行工程承包时，应将有关环境控制列入承包内容，设专人负责，以确保各项措施的实施。（二）对大气环境的影响及减缓措施施工过程中主要的大气污染是填方、沙石灰料装卸过程中产生的粉尘，车辆运输过程中引起的二次扬尘以及散落。为将扬尘污染控制在最低限度，应采取以下措施：1、在填方时，应适当喷水，使作业面保持一定的湿度。2、及时运走泥沙等弃碴物，并要求运土卡车保持完好无泄漏，装载时不宜过满，及时清洗车辆，保证运输过程中不散落。3、 规划好运输车辆的行走路线，尽量避免或缩短在敏感地区的行驶路程。4、 现场配备专、兼取代管理人员。（三）污水对环境的影响及减缓措施施工期产生的废水主要来自施工作业和施工人员的65、生活污水，包括车辆设备冲洗以及施工人员的盥洗水、食堂下水，暴雨时冲刷的浮土、建筑泥砂、垃圾、弃土等，也会使地表面泥砂含量加大。 由于施工期各施工场地废水排放量很小，也无特殊有毒物质，只要加强管理，严禁污水乱排、乱放，以免影响过路行人和道路环境，其环境影响将可缩小。二、运营期（一）生活污水一般淋洗废水因其BOD和SS的数值在允许排放范围之内，故可直接进入市政下水管道而不必经过处理。厨房污水由于含油脂较多，不能直接排放，需经隔油处理后再排入市政污水管。（二）烟气本项目的烟气主要为厨房烹调油烟。通过吸排油烟机，将油气分离后经专用烟道引至楼顶排空。由于本项目停放车辆总数较少，故汽车排放的尾气量少且易扩66、散，基本可保证当地空气质量符合环保要求。（三）噪声本项目噪声主要来自各种风扇、换气扇、水泵等设备。拟采取以下措施治理：1采用低噪音设备，以降低噪声等级。2对较大噪声源采取隔音措施，尽量将噪声限制在设备层内。3对有人员活动的场所，建筑装修应选用隔音、吸音材料并采取消音和减震措施。（四）生活垃圾本项目拟安排专人负责生活垃圾的日常收集管理和清理转运工作，做到日产日清。第九章XXX幼儿园编制定员与项目管理一、XXX幼儿园编制定员（一）组织机构托儿所幼儿园建筑设计标准强调，规模为69个班的幼儿园与居住小区规模较适应，大、中、小班各有23个班级，利于班际之间开展竞赛，利于管理，利于提高保教质量；规模为1067、12班的幼儿园，规模偏大，作为寄宿制、城市中心幼儿园，大型企事业单位幼儿园，规模可行，大于12班管理上有困难，保教质量受到影响。本项目XXX幼儿园是一所全日制幼儿园，规模较大，其组织机构的设置对幼儿园的管理和保教质量有较大影响。为利于班际之间开展竞赛，利于管理，利于提高保教质量，本项目拟对幼儿园进行分级管理，其具体方案是，每一个单体为一个相对独立的规模为9个班（270人）的幼儿园，并分别设置一名副园长进行管理，另设一名副园长管理本园后勤方面的工作，详见第三幼儿园组织结构图。XXX幼儿园组织结构图（二）定员编制1、教职工编制本项目属全日制较高标准幼儿园，按照*市市幼儿园工作人员配备基本标准，保教68、人员数量为平均每班需教师2人，保育员1人，且每百名幼儿需另设机动编制1人。本项目共计27个教学班，810名幼儿，故需教师54人，保育员27人，机动编制人员8人。2、专职儿童保健医（护）师（士）编制按每100名幼儿配一名专职儿童保健医（护）师（士）计，需8人。3、财会人员本项目规模较大，需配备2名会计，1名出纳。4、炊事人员按每45名幼儿配备1名炊事人员计，需炊事人员18人。二、项目管理（一）承办单位本项目承办单位为XXX区教育委员会。由其负责对项目建设全过程进行监督、检查和验收。其主要职责是根据使用单位的要求提出项目使用功能配置、建设标准；参与项目设计的审查工作及设计、施工、监理的招标工作；监69、督项目的工程质量和施工进度，参与工程验收；监督检查资金的使用情况。（二）项目实施管理按我国的基本建设程序，本项目应在保证工程质量的前提下，尽量加快工程进度。开工建设前需先完成可行性研究、建筑方案、初步设计和施工图设计等多项工作；从开工建设到工程交付使用，需要完成土建主体工程和建筑装修、给排水、暖通、强弱电设备安装和运行调试以及室外配套工程等工作。项目承办部门需要和监理单位共同协作，加强管理确保项目按期、保质、保量完成。（三）项目招投标按照中华人民共和国招投标法及其相关的法律、法规和规定，为保证工程质量，确保工程进度，本项目拟通过公开招投标的方式确定勘查单位、设计单位、施工单位、工程监理单位。招70、标工作由项目承办单位负责组织， 详见下表：第十章项目进度计划一、建设进度计划本项目建设期1年，进度安排如下：2006年5月2006年6月 项目前期工作，勘察、设计2006年7月2006年12月 基础施工、主体工程2006年12月2007年1月 设备安装2007年1月2006年3月 建筑内外装修2007年4月绿化、竣工验收二、进度计划表表10-1项目建设进度计划表项目内容2006年2007年567891011121234项目前期工作、设计、地勘基础施工、主体工程设备安装建筑内外装修绿化、竣工验收第十一章投资估算与资金筹措一、估算编制的依据1、本项目建设方案提出的各项技术参数、数据；2、*市市类似71、工程近期造价水平；3、本工程所用的建材和设备均按*市市近期的材料及设备估算。二、估算编制的范围本估算包括第一部分工程费用、第二部分其他费用、预备费和建设期利息，投资方向调节税暂免考虑。三、估算编制说明1、第一部分工程费用：参照*市市类似工程造价水平估算。需要强调的是，本项目的室外工程除包括本项目所需道路、停车场、围墙、大门、庭园绿化、上下水管道、暖气管沟、管道、庭院路灯、电缆线路（包括强弱电等）外，尚包括用地范围北面的污水沟治理、高压电缆入地敷设、项目用地范围内东西向已布有排水及供热管线重新布设等工程内容，以全部建、构筑物投资（包括设备）之和的15%估算。详见工程费用估算表（表111）。2、第72、二部分工程建设其他费用按以下标准估算：建设单位管理费：按财建2002394号，差额累进估算。设计费：按（计价格200210号）估算。勘察费：按工程费用的0.8%估算。施工图预算编制费：按工程设计费的10%估算。施工图审查费：按每m2建筑面积4.5元估算。竣工图编制费：按工程设计费的8%估算。项目建议书编制费、可研报告编制费：依据国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知计价格19991283*市市计划委员会关于建设项目前期工作咨询收费的补充通知京价（房）字1999第487号，插入法估算。环评报告表编制费：依据国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知计价格2073、02125号2002年1月31日，插入法估算。工程招标代理服务费：依据国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知二00二年十月十五日 计价格20021980号，差额累进估算。工程招标交易服务费：按工程费用的0.066%估算。建设单位临时设施费：按工程费用的0.60%估算。工程建设监理费：依据*市市物价局*市市城乡建设委员会文件京价（收）字（1996）第043号，插入法估算。工程保险费：按工程费用的0.22%估算。防洪工程建设维护管理费：依据1994年9月26日*市市人民政府第21号令*市市征收防洪工程建设维护管理费暂行规定。城市基础设施建设费：按每m2建筑面积100元估算。3、第三部分74、预备费：只计基本预备费，而没有考虑涨价预备费。基本预备费按第一部分工程费用加第二部分其他费用的10%估算。4、建设期利息：本项目无贷款，建设期利息为零。四、总投资估算经测算，XXX幼儿园建设工程，总投资3145.73万元，其中：工程费2457.9万元，工程建设其他费401.85万元，预备费285.98万元，项目总投资构成见表11-1。五、资金筹措本项目XXX幼儿园建设工程总投资为3145.73万元，拟全部申请市发改委支持。第十二章结论与建议一、结论（一）XXX区城区目前有11所幼儿园，其设计总规模为62个教学班（1685人），而实际办学规模为75个教学班（2498人），实际办学规模比设计规模超75、13个教学班（813人），严重影响XXX区幼儿教育工作的顺利开展；本项目的建设不仅是全面贯彻*市市学前教育条例和*市市幼儿园、托儿所办园、所条件标准的需要，也是XXX区委、区政府的迫切要求和当地人民群众的强烈愿望。项目的建设是非常必要的，也是适时的。（二）本项目依据预测2006年至2015年XXX区各年度的城区幼儿园所需增加的规模（655人1176人），从而确定XXX幼儿园的建设规模为27个教学班（810人）。此建设规模可确保近期XXX区幼儿按*市市幼儿园、托儿所办园、所条件标准接受学前教育。为满足XXX区幼儿接受学前教育的需要，本项目远期还考虑再增加一个规模为9个教学班（270人）的民营幼儿76、园。项目所确定的建设规模是必要的，也是合理的。（三）本项目场址远离各种污染源，可满足有关卫生防护标准的要求；场地日照充足，干燥，排水通畅，环境优美，且能为建筑功能分区、出入口、室外游戏场地的布置提供必要条件；良好的交通条件可方便家长接送；地形地貌和气象条件，工程地质条件可满足建设要求；建设用地周边供排水、供热、供电、电信条件良好，方便项目的建设和运营。是理想的幼儿园建设用地。（四）本项目建设内容包括幼儿活动及辅助用房4626平方米（使用面积）、办公及辅助用房908平方米（使用面积）、生活用房314平方米（使用面积）以及与之配套的场地和公用工程，总建筑面积9282.54平方米。建设内容符合幼儿园77、建设相关规范和标准，是必要的，也是合理的。（五）经测算，XXX幼儿园建设工程，总投资3145.73万元，其中：工程费2457.9万元，工程建设其他费401.85万元，预备费285.98万元。拟全部申请市发改委支持。二、建议（一）建议项目建设单位尽快落实规划、环保部门的有关手续。（二）建议对项目建设用地进行工程地质勘探。项目总平面布置图建设用地北京市某高档幼儿园项目可行性研究报告目录第一章总论2第二章项目背景及建设必要性7第三章项目区概况及建设条件11第四章项目建设方案18第五章环境保护、消防与安全26第六章组织机构与劳动定员30第七章项目管理与实施进度31第八章项目招投标 33第九章投资估算与78、资金筹措35第十章财务分析 36第十一章结论与建议39附表、附图及附件43第一章 总 论1.1项目背景1.1.1项目名称及承办单位1.1.1.1项目名称XX幼儿园项目1.1.1.2项目承办单位、项目负责人项目承办单位：XX教育投资有限公司1.1.2建设地点XXXX开发区，占地3983平方米。1.1.3项目建议书编制单位编制单位：XX投资有限公司资质证书编号：1.2编制依据和范围1.2.1编制依据1、国务院关于投资体制改革的决定2、中华人民共和国教育法3、国务院关于基础教育改革与发展的决定 (国发200121号)4、中华人民共和国民办教育促进法5、教育部幼儿园教育指导纲要（试行）6、教育部 中央79、编办 国家计委 民政部 财政部 劳动保障部 建设部 卫生部 国务院妇儿工委 全国妇联关于幼儿教育改革与发展的指导意见7、幼儿园管理条例8、幼儿园工作规程 9、XX城市建设总体规划10、XX国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要11、XX人民政府办公厅转发教育部等部门关于幼儿教育改革与发展实施意见的通知12、项目承办单位提供的基础资料1.2.2编制范围与内容根据国家对建设项目建议书的工作范围和深度规定，本报告在对项目的建设条件进行了实地查勘，对项目建设的背景及概况、建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、投资估算与资金筹措、效益评价等方面80、进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。1.3内容概要1.3.1项目建设的必要性经过多年的努力，XX基础教育工作和以前相比已经有了很大发展，但距离人民群众的愿望和社会进步的需要还有不少的距离。尤其是幼儿教育供给严重不足，是XX教育发展亟待解决的“瓶颈”。现有的大多数幼儿园规模小，条件差，招生数量少，且布局不合理，远远满足不了社会的需要。目前只有一家公办幼儿园条件比较好，致使XX城区内许多幼儿“入园难”的问题得不到根本解决。因此，本项目不仅是解决XX新区内孩子入园的需要，也是完善XX教育结构体系、推动和加快发展XX教育事业的需要。1.3.2项目建设内容与规模本项目81、占地3983平方米，建设内容主要有幼儿教学综合楼、食堂、多功能活动室、多媒体放映室、游戏活动室、医务室、洗衣房、配电房等组成。本项目占地面积3983平方米，建筑面积7200平方米，其中：教学用房5000平方米，办公用房1200平方米，食堂用房300平方米，多功能活动室用房180平方米，多媒体放映室用房80平方米，游戏活动室用房500平方米，医务室用房50平方米，洗衣房、配电房20平方米，其他用房70平方米。广场及绿化2000平方米。1.3.3场址概述本项目位于XXXX新区东侧、紧邻凤翔苑小区，由凤翔苑小区区外道路出入。项目规划区交通便利、地势平坦，环境优美，适宜项目建设。1.3.4项目组织与实82、施本项目承办单位为XX教育投资有限公司，项目负责人方全建。公司拟成立项目建设领导小组，下设办公室，以确保项目高质量、高标准按进度计划安排的工期完成。1.3.5总投资及资金来源本项目总投资2850万元。资金筹措为：由项目单位全部自筹和贷款解决。1.4主要经济技术指标主要技术经济指标表序号指标单 位数 量备 注1用地平方米39832占地面积平方米39833建筑面积平方米72004动力电度/年36000水立方米/年99004劳动定员人555全年生产天数天3006总投资万元2850土地投入万元1160建设投资万元1540流动资金万元1507年教育总成本万元3688总收入万元5409年利润总额万元17283、正常年份10销售税金及附加万元0正常年份13投资回收期年11.9含建设期1.5结论建议1、XX实验幼儿园项目位于XXXX新区，紧邻住宅区域，生源充足，交通方便，地理位置优势明显。该地块地势平坦，环境幽静，周围无工业噪音，无污染，适合幼儿园建设。、该项目符合国家关于大力促进“民办教育”工作的要求，符合国家产业政策和投资方向。、本项目总投资为2850万元，建设周期一年，新增收入540万元/年，教学、生活设施符合教育部规定的生均指标要求。估计12年收回投资。是个切实可行的项目。建议有关单位给予大力支持，加快项目的前期工作进程，积极落实建设资金，落实设计和施工单位，尽早开工，保证质量按时完成工程建设，84、及时投入使用，尽快发挥项目应有的社会和经济效益。第二章 项目背景及建设必要性2.1项目提出的背景二十一世纪初，我国进入了构建社会主义和谐社会的重要历史时期。加快幼儿教育事业的发展，是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的重要条件，党和政府历来十分重视。先后颁布了幼儿园教育指导纲要（试行），明确了我国幼儿教育事业的发展方向和发展目标。教育部等10个部委联合颁发了关于幼儿教育改革与发展的指导意见。这都给XX幼儿教育事业带来了新的发展机遇。目前，全球幼儿教育发展很快，在世界范围内形成了“早期教育热”，幼儿教育在世界范围内受到普遍重视。新中国成立以来，党和政府高度重视发展幼儿教育，85、我国的幼儿教育事业取得了巨大成就。主要表现在：幼儿教育已不再是只局限于家庭范围的“私人事务”，而成为家庭、社会与政府共同关注、负责的社会公共事业；托幼机构教育的主要功能不再只限于保育，逐渐成为集保育与教育功能为一体的重要的幼儿社会教育机构；幼儿教育开始面向所有的儿童，成为消除贫困、保障儿童学习与发展机会均等的重要手段；托幼机构类型日趋多样化，满足家长对托幼机构教育与服务的不同需求；加强了对幼儿教育的科学研究，为幼儿教育提供科学依据；幼儿教育专业化程度提高；重视对家庭教育的指导；重视解决幼小衔接问题。可以说我国幼儿教育已进入了飞速发展的时期。近年来，“科教兴国”战略的实施和“教育要从娃娃抓起”观86、念的深入人心，民办幼儿教育也如雨后春笋般的发展起来。目前，我国民办幼儿教育呈现出了一派繁荣的景象。由于教育经费的短缺，国家包办幼儿教育是不可能的，因此，国家鼓励民办幼儿教育机构在更大程度上的发展是势在必行的。再加上人们对高水平幼儿教育的期望越来越强烈，经济承受力也越来越高，民办幼儿教育的市场也将越来越大，因此，民办幼儿教育还有很大的发展空间，它将在幼儿教育阶段占据更为重要的位置。新区建设已有十多年，各项基础设施都基本完成，只有幼儿园项目一直没有落实，这个问题也成了XX管委会需要十分重视的事情。因此，为了贯彻落实国家关于幼儿教育改革与发展的指导意见，适应民办幼儿教育发展的新形势，逐步满足人民群众87、日益增长的幼儿教育消费需求，根据XX市区总体规划要求，按照XX国民经济和社会发展第十一个五年计划提出的目标任务，结合XX县的具体情况，考虑到XXXX新区幼儿教育基础设施短缺的新问题，特提出建设本项目。目的是使更多的儿童接受学前教育，逐步解决XX城区幼儿“入园难”的问题，促进XX“和谐社会”的建设与发展。2.2项目建设的必要性2.2.1实施XX县实验幼儿园项目是XX县教育事业发展的需要幼儿教育是基础教育的重要组成部分。但由于XX是XX省经济欠发达地区，多年来在幼儿教育方面政府的投入很少，发展幼儿教育的经费与实际需求有较大的距离，从而使得XX现有的幼儿园条件很差。公办幼儿园只有一所。民办幼儿园虽然88、不少，但多数规模小不正规，基本上借用民房，没有正规的教室，缺少活动场地，卫生条件不好，师资力量薄弱，难以开设高标准、新要求的课程。 目前XX城区居住的3-5周岁的幼儿为1800人以上，有近三分之二的儿童约1200名幼儿或者只能在条件较差的民办小幼儿园接受教育，或者不能入园。而按照上级教育主管部门规定，至2011年幼儿园入园率要达到80%以上。所以，XX加快发展幼儿教育设施，对于解决适龄儿童入园难，促进儿童身心全面健康发展、普及义务教育、提高国民整体素质、实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。XX县实验幼儿园项目不仅是解决XX新区幼儿入学的需要，更是推动和加快发展XX教育事业的需要。2.289、.2是构建社会主义和谐社会的需要在当前全面建设小康社会，努力构建社会主义和谐社会的新形势下，加快幼儿教育事业发展对于促进社会和谐，保证社会稳定具有重要的现实意义。随着家长需求的多元化，民办幼儿教育机构的服务也将更为多元化，进一步加大投入力度，加强和完善幼儿教育基础设施建设，满足家长多元化需求，解除家长后顾之忧，推动幼儿教育事业与经济社会协调发展，与全社会共同实现小康目标，是一项十分重要和紧迫的任务。2.2.3实施XX实验幼儿园项目是顺应世界整体教育思想的需要 终身教育，是联合国教科文组织提出的深刻而富有远见卓识的观点，它从根本上影响了全世界的教育价值取向，也大大深化了我们对教育、对教育大系统的90、一个子系统幼儿教育的认识。终身教育观念使我们获得了审视幼儿教育的新的更加广阔的视野，获得思考幼儿教育的更加全面的、整体的、深远的、人本的方式。因此，幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段，它要为“幼儿一生的发展打好基础”。所以，实施XX实验幼儿园项目正是顺应终身教育这一世界整体教育思想的需要综上所述，实施XX实验幼儿园项目是十分必要的。它能够完善XX幼儿教育基础设施建设，全面提升其教育及服务效能，更好地为广大家长和儿童服务；能够推动幼儿教育事业与经济社会协调发展，从而有效的促进XX县教育事业的健康发展。第三章 项目区概况与建设条件3.1园址概况根据XX城市总体规91、划要求和XX发展现状与发展趋势，确定XX实验幼儿园项目初步选址在XXXX新区东侧。拟选址位置环境优美，地势平坦，无工业污染源，有利于教学和师生生活居住。场地无构筑物，交通方便，适合项目建设。3.2项目区域概况XX位于XX省母亲河的源头，地三省七县交界处，是连接浙西、皖南和赣东北的要冲、XX的“西大门”、重要的生态功能保护区。建县于北宋太平兴国六年即公元981年，距今有1025年历史。县域面积2236平方公里，辖18个乡镇（建制镇9个）、449个行政村，总人口34万。XX生态环境优美，资源丰富。XX属亚热带季风气候，四季分明、温和宜人。境内多山，县域版图的85%为山地，素有“九山半水半分田”之称92、。山林总面积280多万亩，森林覆盖率达80.4%，位居全国前列，是天然的“氧吧”，全县地表水水质达一类水标准，被国家环保总局划定为“华东地区重要的生态屏障”，并于2002年3月命名为全国生态示范区。2004年被授予全国绿化模范县。 2000年初，XX确立并实施了“生态立县”发展战略，构筑了生态工业、生态农业、生态旅游业、生态城市化和生态环境保护与建设等五大框架，经济社会发展逐年加快。 2000年以来，全县GDP翻了一番，财政收入增长了1.8倍，农民人均纯收入增长了50%；经济发展的质量进一步提高。 “生态立县”战略实施成效 明显：生态工业特色鲜明。编制完成有机硅、单晶硅、新型密胺塑料、木糖醇等93、九大工业特色产业发展规划，成立12个重点产业发展工作领导小组，依托经济开发区、有机硅省级高新技术特色产业基地、硅电子产业基地、绝缘材料科技特色产业基地，以元通硅业、合成材料、国家级火炬计划重点高新技术企业万向硅峰等骨干企业为龙头，与高等院校、科研院所合作新建了一批技术创新中心、研发中心，实施了一批废料回收利用和清洁生产试点工程，工业经济保持较快增长，经济效益显著提高，有机硅、单晶硅两大产业被列入全省拟培育的全国制造中心和XX市“四中心十基地”建设。五年内，工业经济对财政贡献率净增了62%，主导产业销售收入占比提高了46%。2005年全县规模以上工业企业完成工业总产值同比增长25.9%，其中两硅94、产业总产值增长47%；工业销售产值增长25%，工业产品产销率达98.75%，实现利润增长111.94%。 生态城市建设加快推进。突出生态、山水特色，坚持走“山水园林城市”之路，完成10个片区旧城改造，XX新区建设初成规模，南湖中心区建设稳步推进，XX商贸城、XX大酒店等相继投入使用，新建成的经济开发区规划面积由1平方公里拓展到8平方公里。加快城华（城关镇、华埠镇）对接、中心镇（中心村）、康庄工程等建设，促进了城乡统筹发展。五年内，全县城市化率年均提高1个百分点以上，县城建成区面积扩大至8.04平方公里，城乡面貌不断改善，打响了“钱江源头、生态名城” 品牌。生态农业不断壮大。新培 育了一批龙头企95、业、一批特色品牌、一批绿色基地，完善了农业信息技术综合服务体系，“XX龙顶”名茶、“菇老爷”食用菌等产业继续加快发展，XX县已成为全国绿茶和出口眉茶的重要生产基地、全省最大的金针菇生产基地。全县绿色生态农业比重已超过90%，被列入全省首批绿色生态农业示范县。特别是名茶产业，六年内年产量翻了两番、年销售额翻了三番， 2005年实现茶叶总产量9421吨，产值3亿元。“XX龙顶”名茶荣获“XX省十大名茶”，被评为XX省名茶重点县。生态旅游日益兴旺。以休闲养生 、回归自然为重点 ，依托钱江源头、生态XX优势，加快推进钱江源、古田山、南华山、霞山古民居、圣坛沟、休闲生态坞等景点联网建设，带动旅游业提档升96、级。实施了钱江源农居特色园、中国根雕博览园等12个旅游文化项目，强化特色文化的支撑力，促进第三产业发展。五年内，生态旅游业从无到有快速发展，接待国内外游客数、实现旅游总收入年均增长都在30%以上，旅游业已逐步成为我县生态经济的重要增长点。生态文化建设不断丰富。制定实施XX特色文化发展规划，构建了以茶文化、根雕文化、江源文化、举重文化、生态旅游文化等八大文化板块为主、颇具生态特色的文化建设新体系。近年来，钱江源头文化、三省边界文化和革命老区文化进一步丰富发展，文化产业蓬勃发展，文化对经济的支撑力日益明显，特色文化先进县建设稳步推进，“钱江源头、生态XX”特色逐步凸现。生态环境保护和建设进一步加强97、。按照“统一规划、严格保护、综合管理、合理开发、永续利用”的思路，关闭有污染的企业160多家，建立生态公益林135多万亩，把“一江清水送出XX”。目前，全年出境水水质接近一类水标准。每亿元GDP综合能耗年均下降7.87%，排放的废水、二氧化硫等废气废物下降13%，生态环境进一步优化。和谐社会建设不断夯实。始终注重加强维护社会稳定的基层基础性工作，积极推进社会治安综合治理，全县社会治安总体保持稳定。五年来，未发生重特大事故。同时，全县科教文卫事业全面发展，社会事业不断进步。特别是新型农村合作医疗制度的推行，有效缓解山区农民“看病难”、“因病致贫、返贫”等问题，工作经验得到中央领导的肯定，并在全国98、推广。2004年10月份国务院召开的全国新型农村合作医疗试点工作会议上，我县作为全国3个县级典型之一在大会上作经验介绍。到去年年底全县有 24.73万农民参保、参保率达82.1%，累计11155人次大病的医疗费得到报销，累计享受合作医疗费用补偿1450余万元。又探索建立了统筹金委托农村信用社代扣缴费新机制，并对已参保但未发生医药费报销的20多万农民进行了一次免费健康体检。通过生态立县战略的实施，全县生态经济加快发展，社会更加和谐稳定，人民生活质量和健康水平显著提高。XX人民现在形象地用“五个一”来描述家乡。即：一片青山绿水（森林覆盖率达80.4%，空气质量优于国家二级标准，地表水接近一类水标准99、）；一茶飘香四海（“XX龙顶”名茶先后40多次获得国际国内博览会、名茶评比会金奖，批量出口40多个国家和地区。并向德、法、意、俄、美等WTO成员国申请注册“XX龙顶”国际商标，申请注册了原产地理标志，被命名为“中国龙顶名茶之乡”和“全国无公害茶叶生产基地县”）；一硅飞向蓝天（单晶硅产量居全国第一，并广泛应用于神舟号系列宇宙飞船等航天航空领域）；一刀雕出乾坤（XX是中国根雕艺术之乡，有联合国教科文组织授予的一级民间工艺美术大师称号的根雕大师和国内规模最大、工艺最高的根雕企业）；一举享誉世界（占旭刚成为世界蝉联奥运会举重冠军第一人，XX被命名为全国举重高水平后备人才基地）。十一五期间，XX要以科学100、发展观统揽经济社会全局，全面实施“生态立县、特色兴县”两大战略，发展特色经济，建设特色城镇，弘扬特色文化，开展特色工作，营造特色环境，力争到2010年基本建成生态县，基本实现全面小康社会的目标3.2建设条件3.2.1自然条件XX属亚热带季风气候区，又处北亚热带南缘，四季分明，气候温和，雨量丰富。全年多云雾少日照，雾日年平均有83天，位于金衢地区之冠。年平均日照时数1795小时，为全省各县的次位。多年平均降水量在1743毫米。全县历年平均气温在16.3之间，平均最低气温12.1，最低气温-11.2，平均最高气温22.6，最高气温41. 3。历年各日平均相对湿度81%，历年平均蒸发量1366毫米，101、历年平均风速1.0米/秒，历年平均雷暴雨天84天，历年平均霜日62天，历年平均冰冻日数62天。马金溪从北而南纵贯XX县全境，马金溪河道比降为5.92%，历史最大洪水流量为2360立方米/秒。3.2.2地形地貌 项目规划区为地势平坦，地面上无建筑物，环境优美，无噪音及三废污染。3.2.3地质条件 项目区域各层地质特征分述如下：第一层为杂填土，第二层为粉土，第三层为粉砂，第四层为粗砾，第五层为卵石，第六层为强风化千枚岩，第七层为中风化千枚。地下水属孔隙潜水类型。建设区地质结构稳定，根据中国地震烈度区划图(1999)，本区地震烈度小六度，建筑物可不设防。3.2.4水文条件本项目地区水资源丰富，地下水102、深度1.5-2.5m，地下水质经化验检测，对混凝土无侵蚀性。3.2.5水、电通讯等供应情况给排水：项目区市网管道供水，通过幼儿园内环状供水线路，供给用水点使用并满足消防用水。排水方式可通过幼儿园内排水管网直接排入市政排污管网，可满足需要。供电：项目区电力由XX新区公变电网引入，引至校内变电室，即可为幼儿园教学和生活供电。通讯：XX城区通讯条件好，现已全部架设开通全国直拨程控电话、宽带接入及移动通讯，可满足项目固定和移动通讯要求。能满足幼儿园业务通讯需要。 信息网络：可利用微机与国际互联网联接，查询和发布教学信息，并通过国际互联网与全国各省份及本省各地幼儿教育部门联网，互相交换幼教信息。3.2.103、6社会经济条件得天独厚的区位优势XX新区是新开发的综合区域，位于XX城以东，和老城区隔江相望，是县城两个副中心之一.1999年10月启动以来，经过十二年的努力，现已成为XX县城市建设的重点和亮点.。许多县级机关单位搬到该区，城关镇政府也迁到新区，还规划了许多居住小区，常年居住人口规划将超过2万人。交通便利城关镇是XX县的政治、经济、文化中心，是商品的集散地，项目区交通十分便利。工程所需建筑材料如钢材、木材、水泥、石子等均可由XX和项目所在地建设市场充足供应，不需外购。生源市场充足项目区地处XXXX新区，是XX发展最具活力的地区，一大批机关、居住小区将随之落户，并且该区域缺乏幼儿园等基础设施。再104、者，新区距城中路途不远，城中的孩子也可入园。因此，XX实验幼儿园项目的生源充足。地方政府重视，投资环境良好XX委、政府认真贯彻落实和深刻理解十六大会议精神，坚持以经济建设为中心，全面建设小康社会。非常重视XX幼儿园项目的建设。为项目建设提供了一个非常宽松的投资环境。第四章 工程建设方案4.1项目组成本项目共有四部分组成：一是保教活动区项目，包括幼儿教学楼等；二是教育辅助区项目，包括多功能活动室、多媒体放映室、游戏活动室、食堂、医务室等；三是行政办公区项目，包括办公楼等；四是公共工程，包括变电线路及变电设施、道路、绿化等。其项目组成见下表：项目组成一览表项目项目内容备注保教区项目幼儿教学楼办公区105、项目办公楼教育辅助区项目多功能活动室、多媒体放映室、游戏活动室、医务室、食堂公共工程变电线路及变电设施、道路、绿化4.2建设原则1.根据我国有关幼儿园建设的方针、政策及相关规范、规程，结合城市建设总体规划进行设计。2.充分考虑XX现有幼儿园的实际情况，远近期结合，实事求是，因地制宜，合理确定建设内容和建筑规模，以满足项目的需要。4.3项目建设目标根据幼儿园的占地面积及建设情况，结合招生范围的生源需求情况，XX实验幼儿园项目按15个教学班，在校生规模500人的办学规模。并将XX实验幼儿园项目建设成为标准化、规范化幼儿园，以满足XXXX新区当前及今后幼儿教育发展的需要。4.4项目建设内容与规模本项106、目占地3983平方米，建设内容主要有幼儿教学综合楼、食堂、多功能活动室、多媒体放映室、游戏活动室、医务室、洗衣房、配电房等组成。本项目占地面积3983平方米，建筑面积7200平方米，其中：教学用房5000平方米，办公用房1000平方米，食堂用房300平方米，多功能活动室用房180平方米，多媒体放映室用房80平方米，游戏活动室用房500平方米，医务室用房50平方米，洗衣房、配电房20平方米，其他用房70平方米。广场及绿化2000平方米。4.5总平面布置4.5.1总平面布置原则1、要体现出现代化幼儿园的特征，幼儿园的规划建筑和设施要适度超前，具有一定的前瞻性，符合新世纪幼儿教育的理念。2、平面布置107、有利于集散，确保安全，符合建筑设计防火规范要求。2、以幼儿园总体发展思路为依据，结合幼儿园区域内自然气象条件、交通运输条件进行总体设计，以保证项目建设的高效率。3、平面布置应确保内外交通顺畅，避免回头路和尽头路，出口应退入城市道路红线。4、场地内竖向设计应有利于雨水排出。5、平面布置紧凑、合理、教学管理方便。6、布置上考虑近期和远期相结合，合理规划用地，为教学和幼儿园发展创造良好的条件并节约用地。4.5.2总平面布置1、总平面布置根据选址所在位置和用地条件，XX县实验幼儿园项目基本呈长方形，项目占地3983平方米，整个建筑群是东西朝向，西面紧邻凤翔苑小区，幼儿园主大门面对凤翔苑小区区外道路，便108、于人流集散和出入，又没有太多车辆通行影响安全。幼儿园内分五个相对独立的区域。主大门进去是主要建筑物教学楼，五层，一二三四层是教室和活动娱乐用房，五层是办公休息用房；架空层用于游戏活动；进内为幼儿园活动广场和绿化景区。附属建筑食堂等沿三边布置。2、出入口设置根据幼儿园地形和建筑物布置，XX县实验幼儿园大门面对凤翔苑小区区外道路，在凤翔苑小区区外道路设置标志性出入口，车辆和人流可通过凤翔苑小区区外道路通往城区，为保证安全，可在主大门处设置门卫和管理用房。出口宽度不小于5米，净高度不小于4.5米，距道路边缘应有足够的人流疏散空间。3、道路及广场幼儿园内道路系统环状布置，主要通道宽度为8米，一般通行道109、路宽度4米，道路形式采用城市道路，暗管排水，混凝土路面结构。在幼儿园内侧建设幼儿园广场，广场和绿化面积2000平方米。4.5.3竖向布置及排放雨水该幼儿园场地自然地面高于道路路面，场地经过平整后，地势平坦，呈北高南低。场地雨水采用有组织排水形式，且排放流畅，地面雨水均排至道路排水管网，最后汇入道路雨水管网中。4.5.4绿化设计幼儿园是一个主要以人流为主的公共场所，故本项目绿化方案主要在广场内布置草地或花坛，以形成多层次的绿化环境，同时不占用教育及活动场地。绿化系数30。4.6土建4.6.1主要建筑物的平面布置及说明本项目主要建筑为综合教学楼综合教学楼位于幼儿园西侧，是XX县实验幼儿园项目的标志110、性建筑。建筑整体平面为长方形，共五层，混凝土框架结构，教学楼南北长70米、东西宽17米，建筑面积6000平方米。建筑立面造型设计根据使用功能、周边环境及幼儿园整体建筑风格的立意进行，在色彩和线条上强调层次感，左右对称是该建筑的外观特点，不仅有利于结构防震的安全性，而且在视觉上给人稳重、大方的气魄。配以浅色富有质感的外饰材料。教学楼共五层，一至四层用于学生学习和各种活动，五层用作教师办公。教学楼内共分15个单元，每班为一个单元，幼儿教室活动室、卧室、厕所配套齐全。4.6.2结构说明1、基础：柱下独立基础，砖墙下条形基础2、墙体：砖墙采用MU7.5砖，轻质砌块采用200厚加气砼块。3、结构：钢筋砼111、框架，填充墙。4、屋盖：采用钢筋砼现浇板。5、建筑物地震烈度为6度设防，该区域所在地无复杂构造，宜于建筑。4.7教学设备选型 教学设备在选择时要考虑实用型人才的特点，达到结构合理、操作简便、快捷、灵敏、性能稳定可靠的要求，并符合国家有关标准。4.8公用工程4.8.1给排水工程4.8.1.1设计依据1、城市给水工程规划规范（GB50282-98）2、建筑给水排水设计规范（GB500152003）3、室外给水设计规范（GBJ13-86）4、室外排水设计规范（GBJ14-87）5、生活饮用水卫生标准（CB5749-89）6、建筑设计防火规范（GBJ16-87）4.8.1.2水源和供水设施本项目给水水112、源采用市政供水，从新区供水管网接入并从给水干管送至各用水点。总出水量为60m3/h。室内消防给水管采用DN70镀锌钢管，生活用水采用DN15镀锌钢管，在幼儿园内沿道路布置成环形管网。供水条件可满足项目需求。4.8.1.3用水量及水质水压要求本项目完成后，幼儿园内学生500人，教职工55人，本项目用水量主要考虑职工用水和绿化、冲洗用水，幼儿饮水为消毒纯净水，教职工每人每天按0.6吨计算（含绿化、冲洗用水），55人用水，日用水33吨。年平均用水量为9900吨。项目用水水质标准应符合国家生活饮用水标准GB574985。各用水处供水管道入口处水压不小于0.2MPa4.8.1.4消防用水根据建筑设计防火113、规范GBJ16-87，消防用水与生产用水同一系统，项目室外消防用水量25L/s，室内消防用水量30L/s，幼儿园内设有消防水池和配套辅助设施组成消防给水系统，满足项目消防需求。4.8.1.5排水排水采用有组织排水，雨水、污水分流制。内部雨水排放结合地面径流由道路雨水汇集口进入雨水管网，而后排入道路雨水系统。废水为洗涤用水，冲洗打扫水直接排放。排水量按用水的70计算，由化粪池处理后排出系统。4.8.2电气工程幼儿园周围的电源由城市供电部门根据城市规划要求统一布置，由XX新区公变引入幼儿园配电房，经分路后供幼儿园使用，供电线沿幼儿园道路敷设。 幼儿园建成后主要是照明用电和少量动力用电，配备有总电度114、表箱，各用户均设户配电箱。 照明和动力用电分开供电。照明采用高效节能灯。超过二层的建筑物均按三级防雷设置避雷装置，可采用建筑构造柱、基础内的主钢筋或专设钢筋作引下线，接地连接。程控自动电话、计算机等弱电设备的电缆，直接埋地敷设。4.8.3环卫工程本项目固定垃圾定点收集、存放，并利用社会运力运输垃圾到城市垃圾处理场。第五章 环境保护、消防与安全5.1环境保护5.1.1建设地点环境状况该项目建设地点位于XXXX新区。环境幽静无工业污染源，环境质量现状良好，符合项目建设要求。5.1.2环境保护标准1、中华人民共和国国务院令第253号建设项目环境保护管理条例（1998年11月29日）2、GB3095-115、1996环境空气质量标准二级标准3、GB3838-2002地表水环境质量标准类标准4、GB1252390建筑施工场界噪声限制5、污水综合排放标准GB8978-885.1.3污染因素5.1.3.1施工期环境影响因素根据施工特点，本项目施工期对环境影响的主要因素有：1、施工扬尘对大气环境的影响，在整个施工期，产生扬尘的作业有房屋建筑、水库施工、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌过程。2、施工机械噪声对声环境的影响。3、施工过程中产生的泥浆和施工队伍产生的生活废水对水环境的影响。4、固体废弃物。5.1.3.2运营期环境影响因素本项目的主要污染源是：生活污水和垃圾。5.1.4环境影响分析5.1.4.1施工116、期环境影响分析1、噪声环境影响在施工过程中，基础开挖施工将使用推土机、挖掘机、装卸机等机械设备；结构施工将使用混凝土搅拌机、振捣棒、电锯；装修过程将使用控压机、冲击钻等，这些机械设备的施工噪声将达到85100dB（A），在施工过程中，这些机械设备噪声将会对附近居民产生一定的影响。另外，在施工过程中，建筑材料及建筑垃圾的运输，使得运输车辆的增加引发的交通噪声，也将对区域的声学环境产生一定的影响。只要施工单位合理安排施工时间，采取合理的施工方式，优先选用低噪声的施工设备，减少高噪声机械设备的同时运行，加之施工是短时期的，因此施工过程中的噪声对区域声学环境及周围人群的影响是暂时的，将随过程的结束而消117、失。2、大气环境影响在施工过程中，要进行大量的土方开挖、堆积以及建筑材料、建筑垃圾的运输都将产生扬尘污染，会对周围空气环境产生影响。建议施工土方开挖、搬运，应避免在大风天气时进行；建议在施工过程中，对施工场地定期进行洒水降尘，对建筑材料、建筑垃圾的运输车辆加盖篷布防止尘土飞扬。经上述措施处理后，扬尘可以得到有效的防治，对区域空气环境的影响将大大减少。5.1.4.2运营期环境影响分析1、废水本项目所产生的废水主要是生活污水，主要污染物为COD、BOD5、SS等。生活污水排去向为化粪池进行沉淀处理，经处理后，废水中的悬浮物浓度将大大降低，COD和BOD5浓度降低1/3，排入城市排污系统，不会导致水118、质恶化。2、固体垃圾固体垃圾设收集点统一收集，定期由环卫人员外运至垃圾处理点。5.1.5环境影响评价从环境角度来看，本项目的建设通过采取环保措施和严格按照设计进行实施，项目在保护环境的基础上发展幼儿教育，对于提高居民素质和生活质量，有力促进社会经济和环境的可持续发展都将起到积极的作用，并将对环境产生长期的积极影响。5.2消防本项目严格按照GBJ16-87建筑设计防火规范等规范要求设计。该幼儿园按三级防火等级标准，幼儿园内各类建筑物之间防火间距均大于14米，满足规范要求。总平面布置时留足消防通道，道路宽度均大于4米，系统完整，环行贯通，满足消防要求。幼儿园内设消火栓，并在重要场所配备化学干粉灭火119、器。5.3安全卫生5.3.1幼儿园食堂卫生按食品卫生法要求，要求从事餐饮的人员定期检查身体，以避免疾病通过货物传播。并禁止有传染病的职工上岗。5.3.2幼儿园安全首先，幼儿园重点安全防范对象是防火。本项目采用低压消防系统，沿主干道供水干管上敷设地上式消火栓，幼儿园内道路均为环型布置，以利消防车辆、人员快速通行。其次是防盗。幼儿园周围设置固定式围护结构（围墙），各通行大门均设门岗，夜间专人巡逻值勤。第六章 组织机构与劳动定员6.1组织机构XX幼儿园为全日制民办幼儿园，幼儿园实行园长负责制，由园长对整个幼儿园的各项工作及运行负责。6.2管理机构及教学机构幼儿园设办公室、保教科、保健科、财务科、后勤120、科等部门。幼儿园管理组织机构系统如下图：组织机构系统图实验幼儿园园长副园长副园长保健科保教科后勤科财务科办公室6.3劳动定员：本工程劳动定员为55人，其中：行政管理8人，幼儿教师35人，后勤人员12人。幼儿园实行幼儿园、科(室、专业)、幼儿教师三级。6.4人员来源及培训：X幼儿园项目建成后，所需师资力量面向社会公开招聘，幼儿教师必须具备专科以上学历，严格限制非教学人员进入。其它后勤人员及职工面向XX县公开择优录用。后勤人员及职工必须经过专门的技术培训，经考试合格后上岗。第七章 项目管理与实施进度7.1项目管理本项目承办单位为XX教育投资有限公司，公司成立项目建设领导小组，下设办公室，直接对园主121、要领导负责，以确保项目高质量、高标准按进度计划安排的工期完成。1、实行工程质量终身负责制。对项目建设工程质量负主要责任的领导、参建单位的领导人和直接责任人，实行工程质量终身追究制度。2、建立项目品质监控体系。项目品质主要包括设计品质和工程质量。工程质量的控制可以通过招标挑选有实力的施工单位，同时委托监理公司、质量监督站进行质量监控。3、实行工程监理制。项目建设过程中，聘请有资格的监理单位和人员，对项目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量，降低成本。4、建立完善的合同管理体系。在项目建设实施过程中，项目单位应与设计院、监理公司、施工单位、材料设备供货商等通过合同形式来约束双方的责任、义务与利122、益关系，共同完成项目建设过程。项目单位通过合同对各单位进行监控，以保证项目按时完成。5、严格项目资金管理，对项目资金实行专帐管理、专款专用，严禁挪用和挤占。7.2建设阶段划分 本项目在项目建议书批准后，抓紧项目的科研编制与报批工作，积极筹措项目资金。主要包括以下几个阶段：可研报告编制与报批。初步设计阶段，施工图设计阶段、场地准备和“三通一平”阶段、招标投标阶段、土建施工阶段、竣工验收阶段，各项工作可穿插进行。7.3建设进度计划本项目建设应在可行性研究报告批准后实施，主要包括以下几个阶段：1.项目前期阶段，包括项目可研报告的编制和审批；2.建设项目总体规划阶段，初步设计阶段；3.施工图设计阶段；123、4.招投标阶段；5.施工阶段；6.竣工验收阶段。具体进度计划见下表：月数项目123456789101112初步设计施工图设计施工准备土建施工竣工验收投入使用第八章 项目招标方案为了确保项目建设的工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中的违规行为，制定项目的招标方案如下：8.1建设项目招标范围及招标组织形式本项目招标的范围包括项目的勘察设计招标、施工监理招标、施工企业选择招标和设备与材料采购招标，面向社会全部进行公开招标和邀请招标。鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备的编制招标文件和组织评标能力，该项目招标活动，应委托给有资质的招标代理机构办理。8.2投标、开标、评标和中标程序本项目124、质量要求高，根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序：8.2.1项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定媒体上发布招标公告。8.2.2在招标文件开始发出之日起30日内，具有承担招标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。投标人少于3个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出。招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用以完成招标项目的机械设备。本项目不接受联合体投标。8.2.3评标按照中华人民共和国招投标管理法的规定和程序进行。8.2.4开标时由项目承办单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托125、公证机构检查并公证。8.2.5中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出30日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。8.3评标委员会的人员组成和资质要求项目全部采用公开招标方式。因此，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求：8.3.1评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。专家成员中根据本方案在开标当天，在专家库随机抽取，评标委员会主任由专家临时推选；评标委员会采126、用单数制，但最低不少于5人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二；8.3.2评标委员会成员的资格要求评委会成员在工程师以上，从事本专业至少在5年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。第九章 投资估算与资金筹措9.1估算依据及说明投资估算范围包括XX幼儿园项目的土建工程、公用工程及其它费用等。投资估算依据：（1）国家对教育及有关行业的投资估算办法的具体规定。设备依现行价估算。（2）安装费用为5%10%，已包含在设备价款中。（3）建构筑物造价按当地单位造价资料估127、算。（4）勘查设计费取工程费用的2。（5）工程监理费取工程费用的1.5。（6）工程招标费按计价格20021980号文件规定计入。（7）建设单位管理费按浙财建2002125号文件规定计入。（8）项目其它前期费用取工程费用的5。9.2总投资项目总投资2850万元，其中建设投资1150万元，土地费用1160万元，其它费用270万元，项目预备费120万元，流动资金150万元。计算见附表1：投资估算表。9.2.1总投资构成分析总投资构成分析如下表：总投资构成分析表项目及费用名称建筑 工程费土地费用其它费用项目预备费铺底流动资金合计投资（万元）115011602701201502850占投资40.340.128、79.54.25.21009.3资金筹措及出资方式本项目总投资2850万元。资金筹措：由项目法人自筹及向银行贷款解决。第十章 财务分析10.1财务评价的依据及基础数据1、本项目财务评价根据建设项目经济评价方法与参数（第二版）、投资项目可行性研究指南和国家现行的有关规定进行评价。2、营业税金及附加本项目为幼儿教育项目，根据中华人民共和国营业税暂条例规定免征营业税。10.2收入估算本项目完成后，幼儿园每期可招学生500人，按平均90%的满员率考虑。根据XX幼儿园收费政策，每生每学期保教费、生活费、其他杂费等共约6000元，一年为10000元/年，正常年份年收入为：500X6000X2600万元X9129、0%=540万元10.3教育成本估算该项目建成后，运营成本主要有原材料消耗、教师工资与福利费、水电费、固定资产折旧及摊销、其他费用（包括办公费、管理费、差旅费、维修费及其他杂费），正常年份为：外购原材料：原材料按每年15万元计算，主要包括幼儿生活费用及各种易耗品和日常经营管理所用物品。工资与福利费：教师编制55人，人均工资按2500元月，劳保统筹金、医疗保险金等按工资的14%计算30000元年55（1+14%）188（万元）水、电费：按目前XX县商业用水、电市场价格估算。360000.6+990024.1万元固定资产折旧：按照国家规定，折旧采取平均年限法。房屋建筑按50年、残值率按5%；道路及130、硬化场地按20年、无残值；设备按20年、残值率按5%进行折算。960(15%)50年 +340(15%)20年23（万元） 摊销： 投资估算中的其他费用按20年，土地使用权按30年摊销。120万元20年+1160万元30年44.6万元修理费：按固定资产折旧的5%计算。235%1.2（万元） 经营费用(含广告宣传费)：按总收入的1估算为4.2万元。其他费用：包括办公费、管理费、差旅费、维修费及其他杂费，按总收入的2估算为8.4万元。财务费用：本项目估计需要1000万元贷款，其每年利息支出约80万元。教育总成本(正常年份)估算为：368万元。10.4财务评价10.4.1税金及附加本项目为幼儿教育项131、目，根据中华人民共和国营业税暂条例规定免征营业税。10.4.2评价指标本项目经营期年内，正常年份利润总额为172万元。1、投资利润率=年利润总额/总投资100%=1722850100%=6.03%2、投资利税率=（年利润总额+税金及附加）总投资100=6.03%3、投资回收期=总投资/（年利润总额+折旧费+摊销费）100=2850/172+23+44=11.9年10.5评价结论本项目总投资2850万元，正常年份利润总额为172万元，投资回收期11.9年（含建设期）。项目除了有良好的社会效益外，还具有较好的盈利能力，投资风险不大，所以，本项目可行。第十章 结论与建议1、本项目建设是非常必要的。X132、X县实验幼儿园项目的建设，可以扩大幼儿园招生规模，解决XX新区幼儿入托难题，适应XX县城市发展对幼儿教育的需求，为XX县经济和社会事业的发展作出贡献。2、本项目规划合理，符合要求。本项目规划在XX新区的生活区内，交通方便，生源充足。按校区占地3983平方米、容纳500名学生计算，配套的教学、生活设施符合教育部规定的生均指标要求。3、本项目切实可行。本项目具有很好的社会效益，也有较好的经济效益。各项条件都符合建设要求。4、建议建设单位加快项目的前期工作进程，积极落实建设资金，尽快开工，保质保量按施工进度安排完成项目建设，早日投入使用，尽快发挥其应有的社会和经济效益。附件1工 程 投 资 估 算 133、表附表1序号工程和费用名称概算价值(万元)技术经济指标建筑安装工程设备安装工程其它费用合 计 单位数量单价（万元）一工程费用111011501建筑物9209601.1办公楼84084060000.151.2其它建筑12012012000.102其他（大门、门卫、厕所等）40403道路和围墙70704绿化和广场80802000二土地费用11601土地出让金11502土地整理10三其他费用1201建设单位管理费881.00%2勘察设计费16162.00%3工程招标费440.40%4工程建设监理费12121.50%5其它前期费80806配套费等可以减免四水电设施费用1001501上下水20502强电25603弱电5540五预备费1201201基本预备费1201205.00%六流动资金150150七总投资02850