1、保康县农村生活污水治理专项规划（2021-2025）送审稿 二二年十一月目 录第一章 总则- 1 -1.1 规划目的- 1 -1.2 规划依据- 1 -1.2.1法律法规- 1 -1.2.2国家及地方规范和标准- 1 -1.2.3相关的政策文件- 1 -1.2.4相关规划和报告- 1 -1.3 规划原则- 1 -1.4 规划范围- 2 -1.5 规划期限- 2 -1.6 规划目标- 2 -第二章 区域概况- 1 -2.1区位- 1 -2.2自然气候条件- 1 -2.2.1地形地貌- 1 -2.2.2气候- 1 -2.2.3水环境特征- 1 -2.2.4资源特征- 2 -2.3社会经济状况- 22、 -2.3.1行政区划- 2 -2.3.2人口资源- 2 -2.3.2社会经济- 3 -2.4生态环境保护状况- 3 -2.4.1饮用水源地保护情况- 3 -2.4.2水质情况- 6 -2.4.3自然保护区、风景名胜区情况- 6 -第三章 污染源分析- 8 -3.1农村污水种类- 8 -3.2农村污水特点- 8 -3.2.1水质特点- 8 -3.2.2水量特点- 8 -3.2.3人口流动变化规律- 8 -3.3现状排水系统- 9 -3.4现状污水厂站设施- 9 -3.5集中式处理站点设施- 10 -3.6分散式污水处理设施- 10 -3.7农村生活污水治理现状- 10 -3.8存在的问题- 13、1 -3.9污水量预测- 11 -3.10污染物负荷量预测- 12 -3.11排放标准- 12 -第四章 污水处理设施建设- 14 -4.1设施布局选址要求- 14 -4.1.1选址原则- 14 -4.1.2站址选择- 14 -4.2新建站点污水收集处理模式- 14 -4.3新建站点工艺选择- 16 -4.4污水管网提升改造技术要点- 18 -4.4终端站点提升改造技术要点- 18 -4.5 提升改造工艺选择- 19 -4.6 已建污水处理设施评价等级- 20 -4.7 县域农污提升改造总体规划- 21 -4.8各乡镇农村生活污水治理计划- 21 -4.8.1城关镇农村生活污水治理计划- 214、 -4.8.2 黄堡镇农村生活污水治理计划- 22 -4.8.3 后坪镇农村生活污水治理计划- 22 -4.8.4 龙坪镇农村生活污水治理计划- 23 -4.8.5 马良镇农村生活污水治理计划- 23 -4.8.6 店垭镇农村生活污水治理计划- 24 -4.8.7 歇马镇农村生活污水治理计划- 24 -4.8.8 马桥镇农村生活污水治理计划- 25 -4.8.9 寺坪镇农村生活污水治理计划- 27 -4.8.10 过渡湾镇农村生活污水治理计划- 27 -4.8.11 两峪乡农村生活污水治理计划- 27 -4.9 农村生活污水受益率提升规划- 28 -4.10固体废物处理处置- 28 -4.105、.1污泥处理与处置要求- 28 -4.10.2处置方式- 29 -4.11验收移交- 29 -第五章 农村生活污水处理设施运维管理规划- 30 -5.1 运维管理工作体系- 30 -5.2 运维中的问题- 30 -5.3 运维管理规划- 31 -5.4 新增终端运维出水检测指标- 32 -5.5 标准化运维- 32 -表5.5-1 农村生活污水处理设施标准化运维评价表- 33 -5.6 运维资金估算- 34 -5.8 运维资金筹措- 34 -第六章 工程估算与资金筹措- 36 -6.1建设投资估算依据- 36 -6.2建设投资估算结果- 36 -6.2.1原有需维护终端工程投资估算- 36 -6、6.2.2新增终端工程投资估算- 36 -6.3.1建立“政府主导、多方参与”的资金筹措机制- 37 -6.2.2多渠道、多元化筹措资金- 37 -6.2.3拓宽融资渠道- 37 -第七章 效益分析- 39 -7.1经济效益- 39 -7.2社会效益- 39 -7.3环境效益- 39 -第八章 规划实施保证措施- 40 -8.1 组织保障- 40 -8.2 资金保障- 40 -8.3 政策保障- 40 -8.4 技术保障- 40 -8.5 建设质量保障- 41 -8.6 运行管理保障- 41 -第九章 规划结论- 42 -第一章 总则1.1 规划目的本规划依据国家实施乡村振兴战略和县域农村生活7、污水治理专项规划编制指南的相关要求，针对保康农村生活污水治理中存在的问题，围绕确保农村生活污水治理设施按标准建设和正常运转，持续发挥“削减污染物排放、改善农村水环境”功效的基本目标，引导农村生活污水治理的理念和方法，重点对农村生活污水治理设施的运维管理的规划或实施方案的编制进行引导和规定，特制定本规划。1.2 规划依据1.2.1法律法规中华人民共和国城乡规划法（2019年修正）； 中华人民共和国水法（2016年修订）； 中华人民共和国水污染防治法（2017年修正）； 中华人民共和国环境保护法（2014年修订）。 1.2.2国家及地方规范和标准 （1）污水综合排放标准（GB8978-1996）；8、（2）地表水环境质量标准（GB3838-2002）；（3）室外排水设计规范（GB50014-2006）；（4）人工湿地污水处理工程技术规范（HJ2005-2010）； （5）农田灌溉水质标准（GB5084）；（6）农村生活污水处理项目建设与投资指南（环发2013130号）；（7）污水自然处理工程技术规程（CJJ/T54-2017）； （8）农村生活污水处理工程技术标准（GB/T 51347-2019）；（9）农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB46/483-2019）。1.2.3相关的政策文件（1）中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见；（2）国务院关于加强城市基础设施建设的意见（国发9、201336号）；（3）水污染防治行动计划（2015年4月16日印发）；（4）关于推进农村生活污水治理的指导意见（中农发201914号）；（5）农村人居环境整治三年行动方案（2018年2月印发）；（6）省人民政府办公厅关于加强乡镇生活污水处理设施运营维护管理工作的通知（鄂政办发201919号）。1.2.4相关规划和报告（1）保康县城市总体规划（2012-2030年）（修订）；（2）保康县土地利用总体规划（2006-2020）（修订）；（3）湖北省保康县旅游发展规划（20122025年）；（4）襄樊市水功能区划（2009年）；（5）保康统计年鉴（2018）；（6）各乡镇总体规划、控制性详细规划及10、相关专项规划；（7）保康县农村生活污水相关设计文件。1.3 规划原则（1）科学规划，统筹安排以县域总体规划为先导，结合生态保护红线、村庄规划、水环境功能区划、给排水、改厕和黑臭水体治理等工作，充分考虑农村经济社会状况、生活污水产排规律、环境容量、村民意愿等因素，以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向，科学规划和安排农村生活污水治理工作。（2）突出重点，梯次推进坚持短期目标与长远规划相结合，既尽力而为，又量力而行。综合考虑现阶段城乡发展趋势、财政投入能力、农民接受程度等，合理确定污水治理任务目标。优先整治生态环境敏感、人口集聚、发展乡村旅游以及水质需改善控制单元范围内的村庄，通过试点示范不断11、探索，梯次推进，全面覆盖。（3）因地制宜，分类治理综合考虑村庄自然禀赋、经济社会发展、污水产排状况、生态环境敏感程度、受纳水体环境容量等，科学确定本地区农村生活污水治理方式。靠近城镇、有条件的村庄，生活污水纳入城镇污水管网统一处理。人口集聚、利用空间不足、经济条件较好的村庄，可采取管网收集-集中处理-达标排放的治理方式。污水产生量较少、居住较为分散、地形地貌复杂的村庄，优先采用资源化利用的治理方式。（4）建管并重，长效运行坚持先建机制、后建工程，推动以县级行政区域为单元，实行农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。鼓励规模化、专业化、社会化建设和运行管理。有条件的地区，探索建立12、污水处理受益农户付费制度和多元化的运行保障机制，确保治理长效。（5）经济实用，易于推广充分调查农村水环境质量、污水排放现状和治理需求，考虑当地经济发展水平、污水产生规模和农民生产生活习惯，综合评判农村生活污水治理的环境效益、经济效益和社会效益，选择技术成熟、经济实用、管理方便、运行稳定的农村生活污水治理手段和途径。（6）政府主导，社会参与强化地方政府主体责任，加大财政资金投入力度，引导农民以投工投劳等方式参与设施建设、运行和管理，鼓励采用政府和社会资本合作（PPP）等方式，引导企业和金融机构积极参与，推动农村生活污水第三方治理。1.4 规划范围本规划范围为保康县域范围，包括城关、黄堡、后坪、龙13、坪、马良、店垭、歇马、马桥、寺坪、过渡湾10个镇和1个两峪乡，共262个行政村（农村社区），详见表1.4-1。1.5 规划期限本次规划以2019年年底为规划基准年份。规划期限阶段分为：2020年-2022年（覆盖率明显提升阶段），2023年-2025年（全覆盖阶段）。1.6 规划目标（1）2022年底完成部分重点居民聚集区区域农村生活污水治理全覆盖。至2022年底完成39个自然村污水处理设施的建设，共计77套，受益人口约11690人。（2）2025年底完成其他一般区域的建设目标，共计5174套，其中集中式389套、分散式4785套，受益人口约44514人，覆盖率100%，实现所有农村应建尽建，14、农村生活污水治理基本实现全覆盖。- 57 -表1.4-1 规划范围涉农乡镇街道行政村统计表序号乡镇（街道）名称行政村数量（个）1城关镇三溪沟、东坡、堰塘、三道峡、小沟、云溪沟、土门、孙家湾、黄土岭、九皇山、白果园、管驿、螺丝沟、金盘洞、朱家厂、陈家河、刘家坪、长坪、郭家庄、凤凰山、光千、新街、河西、王湾、城南252黄堡镇黄堡村、黄龙沟、大竹园、龙王沟、水库村、雷家岭、后湾村、韩家湾、水田坪、张公村、庙垭村、花栎树包、百峰坪、青龙湾、耿家湾、三官庙、乍屿村、大坪村、张家沟、寨湾村、大树垭、大屋场、天鹅村、观音堂、吴家岭、椴树村、贾角尖、碾子坪、三管石293后坪镇东峰坪、前坪、后坪、洪家院、汪家沟15、蜡烛山、兴隆坡、詹家坡、三岔、堰塘冲、高碑、九池、分水岭134龙坪镇冯家岭村、温坪村、朱砂村、申坪村、龙坪村、莲花村、川山村、仁和村、大阳坡村、十字冲村105马良镇宋家湾、松岗岭、阮家湾、深溪河、扁洞河、南垭、孟家湾、双坪、马良街、陈家湾、鸡观河、八斗坪、榨溪、曾家垭、张家岭、溪峪、朱家湾、云旗山、赵家湾、苏家寨、长岭湾、盛垭、松树堡、漆园、老湾、段江、下坪、水斗、西山、东风头、峡峪河、老林垭、秀峰、重阳、潮水、姚家沟、紫阳、重溪、西坪396店垭镇杨树垭、垭子口、格栏、观坪、徐家堰、锅厂、望粮山、栾家坡、公溪沟、白蜡、黄坪、老街、神农、天宝寨、大林、天星、观淌177歇马镇歇马街、河东、庙坪、16、尚家坡、后园、邹家院、韩家坪、三坪、毛家河、东坪、尤家河、向家店、欧店、堰坪、蒋家湾、望佛山、油山、阳坡、大垭、沮源、长岭、莫家垭、官斗、金桥沟、合作、金包、横河、简槽、九路寨、北水河、马鹿岩、施家沟、杨家岭、王家淌、百峰、白竹、南山、王龙沟、胡家店、杨家湾、长坡、茅坪、盘龙、羊五、十字、短峪沟、小河沟、玄虎、刘家岭498马桥镇马桥街、张湾、周湾、河南坪、中坪、鸡公岭、黄龙观、鳌头山、毕架、横溪、两河口、桃坪河、安家湾、白竹头、高桥河、峰山、黄湾、罗家山、林川、堰垭村、董家沟、尧治河、白郭、金斗、古泉沟、大三沟、九里川、唐二河、老鸦池、分路碑309寺坪镇岗子、庹家坪、瓦房滩、台子包、简家坪、寺17、坪、蒋口、稻场坪、大畈、皮家坡、茶树坪、李家湾、大河洼、台口、七里扁、天子坪、三尖山、升石坪、峡口、龙凤、宦家坪、樟木沟、罗家湾、砂坪、蒋峪、金堂2610过渡湾镇二堂、倒座庙、梅花、茶庵、罗家坪、清滩、过渡湾、中厂、鸿兴园、白峪沟、三岔河、龙洞、西梆1311两峪乡两峪、胡家台、枫香坪、王家坡、程岐、芭桃、百庙、长河、麻坪、长冲、东湾1112合计262第二章 区域概况2.1区位保康县隶属湖北襄阳市，地处鄂西北，位于襄阳市西南部。东依襄樊，南接宜昌，西连神农架，北交武当山。是襄阳市唯一的全山区县，荆山主脉横亘东西，荆山以北南河水系注入汉江，荆山以南沮水水系注入长江。保康县名意为“保民康乐”，于明弘18、治十一年（公元1498年）建县，至今已有500多年。是楚国的源头和荆楚文化的发祥地。全县国土面积3225平方公里，辖11个乡镇、257个村、19个社区，2016年总人口35万。县政府驻地城关镇。保康地处鄂西北，位于襄阳市西南部。跨东经11045-11131、北纬3121-3206之间，东临南漳，北接谷城，西与房县、神农架交界，南与远安、宜昌、兴山毗邻。县境南北长82.5公里，东西宽68.5公里。2.2自然气候条件2.2.1地形地貌境内山峦重叠，沟壑纵横，地势起伏多变，素有“八山一水一分田”之称。荆山水脉自西向东横贯县境中部，自然将保康分成南北两部：保南山势平缓，河谷较宽；保北山势高突，河谷较窄19、。全县有大小山头3100余个，大小山沟3300余条，平均海拔910米。境内最高点欧店关山，海拔2000米；最低点过渡湾枫桥，海拔194米。按海拔高度，全县可分为5种类型：500米以下的平畈占11.3%，500-800米的半山占34.3%，800-1200米的高山占353%，1200-1500米的高山占14.6%，1500米以上的大高山占4.5%。2.2.2气候保康属亚热带大陆性季风气候，冬冷夏热，四季分明，降水集中。因境内地貌复杂，高低悬殊，各地气候差异较大，素有“高一丈，不一样。阴阳坡，差得多”之说。低山河谷，日照尚足，热量丰富，雨量充沛，季节变化明显；高山地区多雨，温度低，湿度大，降霜早，20、积雪期较长。年平均气温低山15，半高山12，高山7。极端最高气温42，极端最低气温16.5。年均降雨量9346毫米，年均无霜期240天。2.2.3水环境特征保康境内有大小河流248条，分属南河、沮河、蛮河三大流域。其中，承雨面积10万平方公里以上河流84条，总长950公里，过境客水15.2亿立方米，径流总量27亿立方米，径流深430毫米。水位落差大，水利资源丰富，水能蕴藏量19万千瓦时。所有河流从属沮河、南河、蛮河三大水系，流域面积3039平方公里。地下水资源丰富，有较大泉眼71处，日出水量达30万立方米，地下水总补给量达1.15亿立方米，可开采量27.93亿立方米，已引用47处。地热温泉3处21、，常年水温39.5摄氏度，日出水量8000多立方米。 地表水保康县境内有大小河流3369条，承水面积在10km2以上的河流84条，总长950km。过境客水15.2亿m3，径流总量27亿m3。水位落差大，水能资源丰富，理论蕴藏量19万千瓦，可供开发利用17万千瓦。所有河沟从属于沮河、南河、蛮河三大水系。三水系在境内流长155.8km，流域面积3039km2，平均流量96m3/s。其中，南河境内流长67.5km，流域面积1517km2，平均流量80m3/s；沮水境内流长71.3km，流域面积1283km2，平均流量13m3/s，洪水季节可达3200m3/s；蛮河境内流长17km，流域面积171km22、2，平均流量3m3/s，洪水季节100m3/s。地下水资源丰富，有较大泉眼71处，日出水量达30余万m3，地下水总补给量1.15亿m3，可开采量27.93亿m3，已引用47处。地热温泉3处，常年水温39.5，日出水量超过8000m3，其中汤池峡温泉现已开发利用。全县共有中小型水库29座，堰塘1690口，各类水库蓄水总量3.47亿m3。清溪河清溪河位于保康东北部，为南河支流、汉江二级支流，发源于荆山山脉北麓，流域面积591km2，干流长50.7km，河流平均比降8.97，落差1546m，分黄堡河、杜叉河东西两源，流经黄堡、后坪、城关、过渡湾四乡镇，在开峰峪汇于南河。流域南部以荆山山脉与沮河流域为23、界，东临蛮河流域，西、西北、北部为南河流域环抱。清溪河流域水系呈树叶脉状，主要支流有桂河、杜叉河、黄堡河、陈家河、开峰峪沟、云溪沟、白峪沟等。保康位于清溪河中游，县城清溪河大桥以上控制流域面积495km2，主河道长37.2km。防洪流量：五十年一遇防洪流量：1700m3/s；二十年一遇防洪流量：1400m3/s，清溪河城关段上游建有云溪沟水库和金盘洞水库。黄堡河黄堡河发源于两峪乡对口村，控制流域面积178km2，河长31.8km，河道平均比降10.7。大龙潭水库大龙潭水库位于尤家河上游，来水主要为洞中泉水所集。水库库区承雨面积5.0km2，流域内为低山丘陵地形，植被和水质都较好。拦截河道长度924、km，平均纵坡比降6.7。水库区域属北亚热带季风气候区多年平均气温13.2，多年平均降水量907.9mm，多面平均径流深度431.2mm，多面平均最大风速为16.0m/s。 地下水保康县地下水类型主要为松散堆积层内孔隙水、基岩裂隙水、岩溶水和构造裂隙水。松散堆积层孔隙水主要赋存于第四系土层孔隙、碎块石内，分布于低洼和平缓的沟槽内，以大气降水补给为主，部分地表水补给，主要以裂隙下降泉的形式排泄于地表；基岩裂隙水以潜水为主，接受大气降水与地表水补给，局部具承压性，水位随季节变化而变化；岩溶水主要赋存于震旦系、前震旦系白云岩等可溶性岩中，以大气降水入渗补给为主，含水层径流补给为辅。沿垂直循环带、季节25、交替带和水平循环带运移，向侵蚀基准面进行排泄，以泉水或暗河形式向地表排泄，流量随季节而变化；构造裂隙水主要赋存于断层破碎带与节理密集带内，主要为断层角砾岩、压碎岩和受构造作用影响形成的破碎岩体。节理与裂隙是地下水赋存和运移的空间，富水性良好，以大气降水补给为主，含水层径流补给为辅，沿裂隙方向径流，为其他含水层补给，并在断层破碎带出露较低的位置以泉水形式排泄。2.2.4资源特征保康矿藏资源丰富，现已探明的矿产有24种，已查明资源储量的矿种12种。金属矿产有铁、锰、钒、铜、铅锌、多金属、铝土等；非金属矿产有磷、煤、硫铁、方解石、水晶石、重晶石、萤石等。其中磷矿储量10亿吨，最高品位达40%，平均品26、位23.4%，富矿率居全国前列，为湖北三大磷矿之一，居全国八大磷矿第四位；硫铁矿远景储量1954万吨以上，占全省25%，品位1230%；煤储量219万吨，含固定炭6080%。年均开采磷矿石100万吨、硫铁1万吨、煤2万吨。2.3社会经济状况2.3.1行政区划保康县行政区划保康县辖城关、黄堡、后坪、龙坪、马良、店垭、歇马、马桥、寺坪、过渡湾10个镇和1个两峪乡，共262个行政村。2.3.2人口资源保康县规划治理范围内常驻农村人口191003人（2018年），采用综合平均增长率法预测保康县各乡镇的人口，根据近5年人口数据的普遍升降趋势，得到2014年至2018年保康县平均人口增长率为-3.88，然27、后以此为基础预测人口。Pt=P0(1+r）n式中：Pt预测目标年末人口规模； P0预测基准年人口规模； r人口年均增长率； n预测年限。统计年鉴为2018年最新版本，以此为基础预测规划2022年和2025年人口数。经计算，预计到2025年底，保康县总人口约260511人，其中城镇人口74636人、农村人口185875人。表2.3-1 保康县人口统计表序号乡镇2018年2022年2025年总人口城镇人口农村人口总人口城镇人口农村人口总人口城镇人口农村人口1城关镇5388235094187885305134553184985243534152182842黄堡镇227394379183602238828、431118077221294261178673后坪镇9837215276859685211975669573209474794龙坪镇9271203372389128200271269022197870445马良镇3214717603038731651173329918312841713295716店垭镇1658429951358916328294913379161392915132247歇马镇4520575473765844507743137077439917344366478马桥镇3030297652053729834961420220294899503199869寺坪镇27446814029、19306270238014190082670979211878810过渡湾镇113451339100061117013189852110401303973711两峪乡89401491744988021468733487001451724912保康县合计2676987669519100326356775512188056260511746361858752.3.2社会经济2018年，实现地区生产总值126.9亿元，增长8%；全社会固定资产投资130.6亿元，增长12%；社会消费品零售总额60.6亿元，增长11.9%；外贸出口8903万美元，增长20%；直接利用外资2470万美元，增长9.3%；30、城乡居民人均可支配收入分别达到28257元、11903元，均增长9%。 2018年接待游客数量259.5万人次，同比增长16.1%，旅游综合收入24.62亿元，同比增长19.1%。2.4生态环境保护状况2.4.1饮用水源地保护情况保康县已批复的饮用水源地共5个，分别为金盘洞水库饮用水源地、包括保康县马良镇深溪河饮用水源地、马桥镇桃坪河饮用水源地、寺坪镇鳝鱼河饮用水源地和歇马镇尤家河饮用水源地。现阶段还有10个饮用水源地正在进行划分，水源地划分报告已提交湖北省人民政府，分别为店垭镇饮用水源地、过渡湾镇饮用水源地、后坪镇黑龙沟饮用水源地、后坪镇五道峡饮用水源地、黄堡镇龙王沟饮用水源地、黄堡镇八湾河31、饮用水源地、两峪乡三仙洞河饮用水源地、两峪乡聚流河饮用水源地、龙坪镇大耳垛湾饮用水源地和龙坪镇泉溪河饮用水源地。2.4.1.1保康县马良镇深溪河饮用水源地（已批）水源地马良镇深溪河，水源地取水水量、取水口分布情况见下表2.4-1。表2.4-1 饮用水源地概况水源地水系名称所在乡镇取水量（t/d）取水方式服务范围服务人口取水口地理坐标对应水厂东经北纬深溪河马良镇1000拦水坝马良街、双坪、宋家湾、鸡冠河、陈家湾、八斗坪100001111748.62313513.81马良镇水厂保康县马良镇深溪河水源地保护区划分情况如下：一级保护区水域范围确定为取水口至上游1000m至下游100米范围的河道水域，面32、积0.0077km2。陆域范围确定为一级保护区水域两侧外延50m的陆域，面积0.1100km2。二级保护区水域范围为一级保护区的上游边界向上延伸2000米处，下游边界定在一级保护区的下游边界向下延伸200米，面积0.0154km2。陆域范围为深溪河的整个集水面积，面积12.1691km2。2.4.1.2保康县马桥镇桃坪河饮用水源地（已批）马桥镇桃坪河饮用水水源地，水源地取水水量、取水口分布情况见下表2.4-2。表2.4-2 饮用水源地概况水源地水系名称所在乡镇取水量（t/d）取水方式服务范围服务人口取水口地理坐标东经北纬桃坪河马桥镇6400拦水坝马桥镇集镇、张湾、周湾、马桥街、河南坪、中坪、鳌33、头山、磷化工业园324501105740.42314327.86保康县马桥镇桃坪河水源地保护区划分情况如下：一级保护区水域范围确定为取水口至上游1000m至下游100米范围的河道水域，面积0.0099km2。陆域范围确定为一级保护区水域两侧外延50m的陆域，面积0.1199km2。二级保护区水域范围为一级保护区的上游边界向上延伸2000米处，下游边界定在一级保护区的下游边界向下延伸200米，面积0.0297km2。陆域范围为桃坪河整个集水面积，面积7.4165km2。2.4.1.3保康县寺坪镇鳝鱼河饮用水源地（已批）寺坪镇鳝鱼河水源地：水源地取水水量、取水口分布情况见下表2.4-3。表2.4-34、3 饮用水源地概况水源地水系名称所在乡镇取水量（t/d）取水方式服务范围服务人口取水口地理坐标对应水厂东经北纬鳝鱼河寺坪镇2500河床渗井寺坪镇集镇150001110629.07315637.35寺坪水厂保康县寺坪镇鳝鱼河水源地保护区划分情况如下：一级保护区水域范围确定为取水口至上游1000m至下游100米范围的河道水域，面积0.0165km2。陆域范围确定为一级保护区水域两侧外延50m的陆域，面积0.1100km2。二级保护区水域范围为一级保护区的上游边界向上延伸2000米处，下游边界定在一级保护区的下游边界向下延伸200米，面积0.0495km2。陆域范围为鳝鱼河整个集水面积，面积5.0135、29km2。2.4.1.4保康县歇马镇尤家河饮用水源地（已批）歇马镇尤家河水源地取水水量、取水口分布情况见下表2.4-4。表2.4-4 饮用水源地概况水源地水系名称所在乡镇取水量（t/d）取水方式服务范围服务人口取水口地理坐标对应水厂东经北纬尤家河（大龙潭水库）歇马镇1728拦水坝歇马镇集镇170001110600.14313723.72歇马镇水厂保康县歇马镇尤家河水源地保护区划分情况如下：一级保护区水域范围确定为水库正常水位以下的全部水域，面积0.0123km2。陆域范围确定为取水口侧正常水位线以上200m范围内的陆域，面积0.0276km2。二级保护区水域范围为水库正常水位线以上、最高水位36、线以下的水域范围，面积0.0104km2。陆域范围为流域汇水面积除一级保护区和二级保护区水域外的全部范围划为二级保护区陆域范围，面积4.9724km2。2.4.1.5保康县金盘洞水库饮用水源地（已批）金盘洞水库地处湖北省襄阳市保康县，位于清溪河支流黄堡河上，库段长约7.5km，承雨面积157.7km2，金盘洞水库饮用水水源地为城关镇饮用水源，服务范围人口约为6万人，为防洪、供水、灌溉等综合性水库。2014年11月，襄阳市环境保护科学研究院编制完成保康县金盘洞水库集中式饮用水水源地保护区划分技术报告，2015年1月，湖北省政府以鄂环函201520号文，对保护区划分进行的批复：金盘洞饮用水库一级保37、护区范围为整个库区，总面积为1.46km2，水域范围为正常水位378.5m等高线下，水质保护目标为类；陆域范围为相应水域范围向陆纵深200m范围。二级保护区水域范围为金盘洞水库以上黄堡河流域内所有干支流；陆域范围为金盘洞水库以上黄堡河流域的集水面积中扣除划属陆域一级保护区的其余集水面积范围，总面积为65.54km2。2.4.2水质情况根据襄阳市生态环境局关于通报地表水考核断面2019年12月份及1-12月水质监测结果的函（襄环函20205号），保康县域内南河（玛瑙观断面）、沮河（重阳断面）均满足II类水质标准，断面达标。根据2019年襄阳市县级集中式饮用水源地水质季报（一季度至四季度），保康县38、金盘洞水库水质满足地表水环境质量标准（GB 3838-2002）III类地表水质量标准。2.4.3自然保护区、风景名胜区情况（1）五道峡国家级自然保护区湖北五道峡省级自然保护区位于湖北省襄樊市保康县境内，东以南漳与保康县界为界，西以马桥与后坪镇界为界，北以后高公路为界，南以大水林场与马良的镇界为界，总面积为23816公顷。湖北五道峡省级自然保护区始建于1990年，2003年成为市级自然保护区，2009年，经湖北省政府批准晋升为国家级自然保护区，主要保护对象是北亚热带森林生态系统及其生物多样生、珍稀濒危野生植物资源及其原生地、国家重点保护野生动物及其栖息地，属于森林生态系统类型自然保护区。湖北五39、道峡省级自然保护区分布有国家珍稀濒危保护野生植物43种，其中国家重点保护野生植物24种，国家珍贵树种19种，国家珍稀濒危保护植物32种。保护区内有国家一级保护植物银杏、红豆杉、南方红豆杉、珙桐、光叶珙桐5种；国家二级保护植物大果青杄、篦子三尖杉、巴山榧树、鹅掌楸、厚朴、樟树、榉树、香果树、崖白菜等19种；国家3级珍稀濒危保护植物领春木、八角莲、紫茎、华榛、金钱槭、银鹊树、白辛树、紫斑牡丹等20种。湖北五道峡省级自然保护区有15种国家重点保护野生兽类。其中国家一级保护动物有云豹等3种；国家二级保护动物有猕猴、藏酋猴、大灵猫、小灵猫等12种。中国濒危动物15种。其中稀有级1种（甘肃鼹）；易危级有豺40、黑熊、鬣羚等11种；濒危级有林麝等3种。中国特有兽类9种，包括藏鼠兔、复齿鼯鼠、岩松鼠、小麂等。2004年，襄阳市机构编制委员会批复成立保康县五道峡市级自然保护区管理局，确定为副科级，编制12人。保康县林业局于2006年2月正式组建了五道峡自然保护区管理局，办公地点设在县林业局，管理局下设大水、后坪、龙坪三个保护管理站，9个保护管理点。并在保护区所涉及的后坪、龙坪等林站及大水、官山林场确立了专兼职管护人员，初步建立了保护区管理局保护管理站管理点的三级管护网络。（2）风景名胜区五道峡五道峡自然风景区距保康县城22公里，峡长7.5公里，是春秋楚国卞和得“和氏璧”玉璞的地方。有以仙人洞为代表得溶洞41、群10处，有以混沌门为精华的山寨8处，有以神女瀑为首要景观的瀑布群12处，有位于峡口的奥陶纪灰岩中的大波痕。官山森林公园官山隐身于保康县城郊，东连古隆中，西邻神农架，南通大三峡，北靠武当山，是保康“野花谷”生态旅游的核心品牌。官山自清代咸丰三年(公元1853年)被县署买下作为官办林场，历经一个多世纪的封山，森林面积达3.6平方公里，珍稀植物达100多种，珍贵动物有30余种。汤池峡温泉汤池峡温泉位于湖北保康县城南16.5公里处，温泉形成于寒武纪，发现于明朝贞德年间，源自地下179米青峰断裂带，水恒温39.5摄氏度，日出水量2500立方米，富含氟、镭、氡、锶、钼、硒、溴等多种对身体有益人体健康的微42、量元素，各项指标优于国家矿泉水标准，享有“华中第一泉”的美誉。野花谷自然风景区野花谷自然风景区位于保康县城北，距县城20公里，是世界上第一个也是唯一一个野花腊梅自然保护区的核心区。区内野生腊梅、野生牡丹、古桩紫薇、云锦杜鹃等四大名花为国内罕见。野生腊梅有7个品种100余万株4000余公顷；野生牡丹有近2000公顷；古桩紫薇有9000余公顷，其中树龄500年以上的古蔸就有3万余株。云锦杜鹃总面积达5000余公顷。龙坪高山旅游区龙坪高山旅游区地处保康县东南部，其主体为国有保康县大水林场，距保康县城48公里，位于龙坪、黄堡、后坪、两峪四乡镇交界处，紧邻南漳，总面积13.1万亩。境内有着丰富的森林资源43、，保存完好的原始森林尚有500余亩，是湖北省保存最好的亚热带落叶阔叶林类型。全场森林覆盖率达到90.1%，活立木蓄积量达到44万立方米，植物种类2000余种，有红豆杉、野生牡丹、珙桐、天师栗、迎春木、青檀、水青树、榧、紫薇等80余种珍稀植物。特别是红豆杉和野生牡丹分布面积较广，数量居全省之冠，分别达到20万株和10万株。野生动物种类241种，有红腹锦鸡、红腹角雉、白冠长颈雉、苍鹰、果子狸、猪獾、野猪等100余种国家一、二级保护和省级重点保护野生动物。第三章 污染源分析3.1农村污水种类（1）厨房污水 主要来源于淘米、洗菜、清洗餐后餐具用水等，约占污水总量的15%-20%。淘米洗菜后也有一定的有44、机物残留物，而随着农民收入水平的上升，鱼虾肉类是家庭常见的菜肴，加上油脂的大量使用，也增加了污水中动植物脂肪和钠、醋酸、氯、碘等元素的含量。 （2）沐浴、洗涤污水 主要来源于生活中洗衣、沐浴、洗漱用水等。该类污水在生活污水中的比例最大，约占 50%-60%，具有的污染物比较少，不含有毒物质，对环境的危害比较小，稍微处理后就可以排放，或可以二次利用。但由于洗衣粉中含有磷，所以增加了污水中磷的负荷。 （3）厕所污水 是生活污水中的主要污染物，约占 25%左右，其中氮、磷、重铬酸盐指数比较高。现阶段人畜粪便很多不经过处理直接排入河道，是污水中污染物的主要组成。 （4）家庭养殖 主要指畜禽养殖、水产养45、殖和家庭作坊农产品加工等所产生的，与之前三类污水混合在一起无法分流的污水。大概占 5%-10%，其成分类似冲厕污水，可能还含有一些病源微生物和寄生虫。 3.2农村污水特点农村污水较为分散，且缺少收集设施，随着雨水的冲刷，地表径流至河道、湖泊、沟渠、池塘、水库等地表水体、土壤水和地下水体，其中有机物含量大是其主要的特点。3.2.1水质特点农村生活日渐城市化，生活污水主要来自农家的厕所冲洗水、厨房洗涤水、洗衣机排水、淋浴排水及其他排水等。生活污水含纤维素、淀粉、糖类、脂肪、蛋白质等有机类物质，还含有氮、磷等无机盐类，生活污水中并含有多种微生物和多种病原体。 由于生活污水中污染物以有机物为主，同时生46、活污水还含有许多微生物，对有机污染物进行分解，因而生活污水是不稳定的、易生物降解的和易腐烂的，如果不经处理直接排放到环境中会引起环境的污染。农村生活污水水质的主要特征是： （1）农村人口较少，分布广泛且分散，大部分没有污水排放管网；（2）农村生活污水浓度低，变化大；（3）大部分农村生活污水的水质相差不大，水中基本不含有重金属和有毒有害物质，含有一定量的氮、磷，氨氮含量偏高，水质波动大，可生化性强； （4）不同时段的水质不同； （5）厕所排放的污水水质较差，但可进入化粪池用作肥料。 农村生活污水的设计水质宜以实测值为基础分析确定，由于缺少实测资料，本次设计（无畜禽散养和农家乐污水接入）时采用如下47、表：表3.2-1 农村生活污水水质 单位：mg/L（pH无量纲）主要指标pHCODBOD5SSTN氨氮总磷浓度6.5-7.5300150200302053.2.2水量特点（1）一般农村的生活污水量都比较小，除小城镇外，农村人口居住分散，水量相对较少，相应产生的生活污水量也较少； （2）变化系数大，居民生活规律相近，导致农村生活污水排放量早晚比白天大，夜间排水量小，甚至可能断流，水量变化明显，无水排放呈不连续状态，具有变化幅度大的特点； （3）在上午、中午、下午都有一个高峰时段。 3.2.3人口流动变化规律（1）位于山区的村庄：平时村庄内的主要劳动力和青壮年向市区及集镇中心流动，村内仅有留守老人48、和小孩；过年过节时，则集中回流村内。 （2）位于集镇内和集镇周边的村庄：村庄内的人口外流，由于分布有小作坊、企业和工厂等劳动密集型企业，导致外来人口汇流集聚；过年过节时段本村人口回流，外来人口外流。3.3现状排水系统农村生活污水一般呈粗放型排放。很多农村尚无完善的污水排放系统，污水沿道路边沟或路面排放至就近的水体。 农村生活污水中有机物含量高，氮磷含量增多。人们无意识的排放和雨水的冲刷，使大量的有机质和氮磷等物质流入湖泊等水体，如果不加以处理利用，常常会引起富营养化，给人们的身体健康带来不利影响。 农村地区内现状排水系统大部分为雨、污合流制，少量新建成区内部虽然采用了分流制系统，但因外部污水排49、水系统还未形成，致使污水直接或间接（经化粪池处理）排入市政雨水排水管道，然后排入附近河涌。3.4现状污水厂站设施根据现场调研及前期掌握资料，保康县农村地区现有污水处理站16座。具体明细如下表所示。表3.4-1 污水处理设施情况序号街镇处理站名称具体位置设计规模处理工艺排放标准建设时间运营状况本次规划是否利用1店垭镇保康县店垭镇东污水处理厂老街村东280多级生物接触氧化工艺一级A标准2017在用2店垭镇保康县店垭镇西污水处理厂老街村西80多级生物接触氧化工艺一级A标准2017在用3店垭镇保康县店垭镇北污水处理厂老街村北50多级生物接触氧化工艺一级A标准2017在用4黄堡镇保康县黄堡镇污水处理厂黄50、堡村400多级生物接触氧化工艺一级A标准2017在用5两峪乡保康县两峪乡污水处理厂两峪村280多级生物接触氧化工艺一级A标准2017在用6龙坪镇保康县龙坪镇污水处理厂龙坪村180多级生物接触氧化工艺一级A标准2017在用7马良镇保康县马良镇污水处理厂八斗坪村1000多级生物接触氧化工艺一级A标准2017在用8马良镇保康县马良镇重阳污水处理厂重阳村350多级生物接触氧化工艺一级A标准2017在用9后坪镇保康县后坪镇污水处理厂前坪村400兼氧FMBR技术一级A标准2017在用是10马桥镇保康县马桥镇污水处理厂周湾村900多级生物接触氧化工艺一级A标准2017在用11寺坪镇保康县寺坪镇污水处理厂蒋口51、村900多级生物接触氧化工艺一级A标准2017在用12歇马镇保康县歇马镇西污水处理厂庙坪村800多级生物接触氧化工艺一级A标准2017在用13歇马镇保康县歇马镇欧店污水处理厂河东村200多级生物接触氧化工艺一级A标准2017在用14过渡湾镇保康县过渡湾镇污水处理厂过渡湾村80多级生物接触氧化工艺一级A标准2017在用15过渡湾镇保康县过渡湾镇二堂污水处理厂二堂村200多级生物接触氧化工艺一级A标准2017在用16城关镇保康县清泉水质净化中心王湾社区20000CAST处理工艺一级A标准2015在用3.5集中式处理站点设施目前保康县已建集中式处理站点的技术工艺全部采用的是微动力处理设施，占比为1052、0%，没有无动力处理设施，全部为小型人工湿地（231座）。按照处理规模分，共有22.5%的集中式农村生活污水处理终端的处理规模介于1030t/d，有24.2%的集中式农村生活污水处理终端的处理规模大于等于30t/d，其余53.3%为小于10t/d，各乡镇（街道）集中式农村生活污水处理终端的处理规模分布情况如表3.5-1。表3.5-1 各镇（街道）农村生活污水处理规模（集中式）序号镇乡名称处理终端数（个）30t/d10（含）30t/d 10t/d处理终端总数（个）微动力终端（个）无动力终端（个）1城关镇2020023152黄堡镇3232044243后坪镇9900454龙坪镇5500055马良镇253、525071086店垭镇181803877歇马镇32320148108马桥镇2121010659寺坪镇555501253810过渡湾镇77020511两峪乡77024112合计231231056521233.6分散式污水处理设施自“厕所革命”推进以来，保康县坚持问题导向，探索出了一套符合实际、经济适用、农民易接受的“水旱混合式卫生厕所”新模式。据统计，保康县农村”厕所革命”已经在全县262个行政村实施，已建改户厕数达4.0万余户。表3.6-1 各镇（街道）农村生活污水处理规模（分散式）序号乡镇村个数总户数常住户数已建改户厕数1城关镇255697501333532黄堡镇296550556244454、53后坪镇132585243318964龙坪镇102576249921605马桥镇307366666548256马良镇398675583933257歇马镇4911104905367498店垭镇174764445962049寺坪镇2666795924462710过渡湾镇1335422221119911两峪乡1122931886175812合计2626183151554405413.7农村生活污水治理现状自2014年起，农村生活污水治理和运维工作在保康县得到了全面落实，共实施262个行政村（社区）的治污工程，涉农行政村覆盖率100%，农村生活污水大部分依托集中式处理终端就近处理或通过市政管网排至城55、镇污水处理厂，已建成集中式污水处理终端257座、纳厂项目16个，建成污水管网总长度达250多公里。总受益农户5.1万余户，其中纳厂进污水处理厂农户约0.7万户，集中式污水收集处理农户约0.3万户，单户改厕农户约4.0万户，具体见表3.7-1。表3.7-1 各乡镇（街道）农村生活污水现状受益率序号乡镇（街道）名称实施村数量（个）涉农总户数（户）纳厂户数 （户）集中式户数（户）分散式户数（户）现状受益率 （%）1城关镇2556971563303335391.61 2黄堡镇296550571423444583.04 3后坪镇132585206204189689.21 4龙坪镇10257616710156、216094.25 5马良镇3986751409261482574.87 6店垭镇174764586179332585.85 7歇马镇4911104986112674970.67 8马桥镇307366689203620496.33 9寺坪镇266679476771462787.95 10过渡湾镇133542780312119964.68 11两峪乡112293173250175895.12 12合计26261831760631194054182.91 3.8存在的问题（1）农户三股水接入不规范：主要表现在建设的部分工程中存在洗浴和洗涤水进入化粪池、厕所水未经化粪池直排污水管网、三股水未完全纳管57、雨水管接入化粪池等现象。（2）出水水质无跟踪监测：除城镇污水处理厂配备了在线监测设备，对进行水质进行跟踪监测，水质情况较好。其余已建各乡镇小型人工湿地集中污水处理措施未进行跟踪监测，无法直观了解出水水质情况。（3）规划及选址问题：由于保康地处山区，部分站点选址较困难，站点地势过低，尤其在雨季河道水位抬高和农田灌溉期农渠水位提高，部分终端存在排水不畅致。（4）施工问题：由于项目建设工期紧，任务重，工程量大面广，难免出现监管不到位、施工水平参差不齐等问题，导致部分管网存在施工不规范问题。（5）运维问题：城镇污水处理厂，运维公司为降低成本，出现运维人员不稳定，技术人员配备不足，现场巡检清理维护不及58、时等问题。各乡镇的人工湿地由于是直接交付给各行政村进行运维，存在维护不及时，湿地荒废等情况。3.9污水量预测本次规划中，保康县农村生活污水的处理量采用综合生活污水定量法进行预测，即：平均日污水产量=服务人口*人均生活用水量*生活污水排放系数。其中服务人口数以2018年末数据为基础，再综合保康县常住人口增长率进行计算预测，近期2022年保康县农村人口总数约为18.8万人，2025年约为18.6万人。生活污水排放系数根据湖北省工业与生活用水定额（修订）（2017年），农村居民生活用水定额：用水设备齐全取100L/人d，用水设备部齐全取90L/人d。本次污水量核算按100L/人d核算。农村居民的污水59、排放量及水质是农村生活污水处理工程规划和设计的基础，应兼顾地域、季节、生活习惯等多方面因素确定合理的水量及水质。排放量取决于生活用水量的大小。农村生活污水排放量应结合农村所在地域、住户卫生设施水平、室内排水系统完善程度等因素，根据实地调查结果综合确定，一般为实际用水量的80%85%计算。在自来水使用率较高的地区，可统计居民用水量，生活污水量可以按照实际生活用水量的0.85计算。因此近期按0.8计算，远期按0.85计算。保康县农村生活污水量2022年约为1.5万吨/日，2025年约为1.58万吨/日。表3.9-1 各镇（街道）污水量预测 序号镇乡名称2022年2025年农村人口（人）污水量（吨）60、农村人口（人）污水量（吨）1城关镇18498 1479.8 18284 1554.1 2黄堡镇18077 1446.1 17867 1518.7 3后坪镇7566 605.3 7479 635.7 4龙坪镇7126 570.1 7044 598.7 5马良镇29918 2393.5 29571 2513.6 6店垭镇13379 1070.3 13224 1124.1 7歇马镇37077 2966.2 36647 3115.0 8马桥镇20220 1617.6 19986 1698.8 9寺坪镇19008 1520.6 18788 1597.0 10过渡湾镇9852 788.1 9737 82761、.7 11两峪乡7334 586.7 7249 616.2 12合计188056 15044.5 185875 15799.4 3.10污染物负荷量预测经预测，保康县农村生活污水2022年各项污染物年产生量分别为化学需氧量15044.5吨、五日生化需氧量1647.37吨、悬浮物823.68吨、总氮1098.25吨、氨氮164.74吨、总磷109.82吨；2025年各项污染物年产生量分别为化学需氧量15799.4吨、五日生化需氧量1730.03吨、悬浮物865.02吨、总氮1153.36吨、氨氮173.00吨、总磷115.34吨，各项污染物产生量见表3.10-1。表3.10-1 各镇区农村生活污62、水污染物产生量（单位：t/a）2022年序号乡镇CODBOD5SSTN氨氮总磷1城关镇1479.8 162.04 81.02 108.03 16.20 10.80 2黄堡镇1446.1 158.35 79.18 105.57 15.84 10.56 3后坪镇605.3 66.28 33.14 44.19 6.63 4.42 4龙坪镇570.1 62.43 31.21 41.62 6.24 4.16 5马良镇2393.5 262.08 131.04 174.72 26.21 17.47 6店垭镇1070.3 117.20 58.60 78.14 11.72 7.81 7歇马镇2966.2 32463、.79 162.40 216.53 32.48 21.65 8马桥镇1617.6 177.13 88.56 118.09 17.71 11.81 9寺坪镇1520.6 166.51 83.26 111.01 16.65 11.10 10过渡湾镇788.1 86.30 43.15 57.53 8.63 5.75 11两峪乡586.7 64.25 32.12 42.83 6.42 4.28 12合计15044.5 1647.37 823.68 1098.25 164.74 109.82 2025年1城关镇1554.1 170.17 85.09 113.45 17.02 11.34 2黄堡镇151864、.7 166.30 83.15 110.87 16.63 11.09 3后坪镇635.7 69.61 34.80 46.41 6.96 4.64 4龙坪镇598.7 65.56 32.78 43.71 6.56 4.37 5马良镇2513.6 275.23 137.62 183.49 27.52 18.35 6店垭镇1124.1 123.08 61.54 82.06 12.31 8.21 7歇马镇3115.0 341.09 170.55 227.39 34.11 22.74 8马桥镇1698.8 186.02 93.01 124.01 18.60 12.40 9寺坪镇1597.0 174.8765、 87.43 116.58 17.49 11.66 10过渡湾镇827.7 90.63 45.32 60.42 9.06 6.04 11两峪乡616.2 67.47 33.74 44.98 6.75 4.50 12合计15799.4 1730.03 865.02 1153.36 173.00 115.34 3.11排放标准2019年12月24日农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB42-2019）正式发布，于2020年7月1日正式实施。该标准适用于除城镇建成区以外地区且规模小于500m3/d（不含）的农村生活污水处理设施的水污染物排放管理。该标准要求新（改、扩）建农村生活污水处理设施水污染66、排放执行本标准，现有的农村生活污水处理设施水污染排放应与2021年1月1日之前达到本标准要求。表3.11-1 地方标准生活污水污染物最高允许排放浓度（单位：mg/L）规模排水去向执行标准基本控制项选择控制项pHSSCOD氨氮总氮总磷动植物油100m3/d规模500m3/d一级标准6-920608（15）20135m3/d规模100m3/d排入GB3838地表水II、III类功能水域（饮用水源一级保护区除外）一级标准6-920608（15）2013排入GB3838地表水IV、V类功能水域二级标准6-9301008（15）2535小微水体二级标准6-9301008（15）2535规模5m3/d三级67、标准6-95012025（30）-10注：小微水体：村庄附近环境功能未明确的小河、小溪、沟渠、池塘、坑塘、鱼塘、门口塘、小湖泊、小山塘等，具有流动性差、自净能力弱的特点。处理设施位于GB3838地表水II、III类功能水域的湖泊保护区外围500m、GB3838地表水II、III类功能水域的江河岸线外缘50m范围内，不区分规模和出水排放去向，水污染排放执行一级排放标准。排入具有明确环境功能要求的封闭水体的处理设施考虑总磷总氮；若排入水体总氮总磷不达标水体，则考虑相应因子。有乡村旅馆饭店餐饮废水处理要求的设施，应考虑动植物油因子。括号外数值为水温12的控制指标，括号内数值为水温12的控制指标。第四68、章 污水处理设施建设4.1设施布局选址要求4.1.1选址原则恰当的选择污水处理设施的位置对于村庄规划的总体布局、村庄环境保护、污水的利用和最终去向、污水管网系统的布置、污水处理设施的投资和运行管理等都有重要的影响。因此，污水处理设施位置的选择，应综合考虑以下几个因素：（1）符合市域总体规划、乡镇总体规划、村庄规划等相关规划和生态保护红线、水环境功能区划等要求，合理布设安排农村生活污水设施布局，明确治理的村庄范围和数量；（2）选址地形要考虑防洪，不受水淹，同时应便于污水重力排放，有利于污水的收集，减少污水收集管网的高差，节省工程建设投资；（3）有方便的交通、运输和水电条件；（4）少拆迁、少占农田69、有一定的卫生防护距离，不对居民生活生产造成影响。4.1.2站址选择新建农村污水处理设施的选址应符合饮用水水源地保护区、自然保护区等生态敏感区的有关规定，符合相关用地要求和规定，各村污水处理站选址位于村落总体地势的最低点，有利于污水的收集，减少生活污水收集管网的高差，节省工程建设投资，考虑污水资源化利用的便利性。已建设符合选址要求并能正常运行的，纳入规划统筹考虑并充分利用，避免设施重复建设；对不能正常运行的农村生活污水处理设施，应根据情况进行修缮改造。4.2新建站点污水收集处理模式1、污水处理收集原则（1）雨污分流。农户生活污水新建专门的污水收集管道，将污水就近输送至处理设施，雨水则根据各地实70、际情况另外采用沟渠、管道收集或就地自然排放。（2）应收尽收。农村生活污水包括冲厕污水、洗浴污水、厨房污水和其他洗涤污水。（3）因村制宜。村庄人口密度低，生活污水排放面广，不能直接套用城市污水集中收集模式。（4）经济合理。收集系统应与当地经济条件、村庄地形、地貌及周边人文自然环境相协调。（5）安全可靠。重力收集系统应保证施工质量，尽可能使用成品检查井和优质管材，加强施工质量监督，减少管道和检查井渗漏。2、污水收集处理模式分类方式一，生活污水纳厂处理。该模式适用于靠近城镇的村庄或者靠近城镇污水管网的村庄，此类村庄内生活污水收集后，接入城镇污水处理厂集中处理。（整个村域内的农户）村域收集管网村域收集71、管网村域收集管网格栅井等入网输送管网市政水井上清液厕所化粪池洗漱间隔油池厨房户用检查井窨井上清液厕所化粪池洗漱间隔油池厨房户用检查井窨井上清液厕所化粪池洗漱间隔油池厨房户用检查井窨井注：若该户为农家乐经营户，则虚线框内隔油池必须设置，若为普通住户可不设隔油池。图4.2-1 生活污水纳厂处理处理模式适用范围：适用于距离市政污水管网较近，符合接入要求的集居小区、农民安置新村等新建村庄和城中村、镇中村等村庄；也适用于靠近城市或城镇、经济基础较好，具备实现农村生活污水处理由“分散治污”向“集中治污、集中控制”转变条件的农村地区采用。特点：该处理模式具有治污彻底、投资省、施工周期短、见效快、统一管理方便72、等特点。纳厂后污水交由城镇污水处理厂一并处理，具有良好的污水处理效果以及运行管理保障。但该模式对施工条件、与市政污水管网距离等要求较高，因此适用性不广。方式二，按片区集中收集处理。该模式适用于农村生活污水无法接入城镇污水处理厂或城镇污水干管，需要自行建设污水处理设施的一种治理模式。适用范围：适用于分布集中、管网收集条件好但距离市政管网较远的中心村、集居区或人口较多的行政村。特点：该模式具有施工简便、易于维护、便于管理等特点。但由于村落相对比较集中，农村用地往往比较紧缺，在管网辅设、终端设施处理选址等上相对比较困难。（整个村域内的农户）村域收集管网村域收集管网村域收集管网格栅池等污水处理系统出水73、井上清液厕所化粪池洗漱间隔油池厨房户用检查井窨井上清液厕所化粪池洗漱间隔油池厨房户用检查井窨井上清液厕所化粪池洗漱间隔油池厨房户用检查井窨井注：若该户为农家乐经营户，则虚线框内隔油池必须设置，若为普通住户可不设隔油池。图4.2-2 按片区集中收集处理模式方式三，按户收集处理。该模式是指以单个农户或相邻几户农户为单位单独处理污水的模式，分单户式或多户式处理模式。上清液厕所化粪池洗漱间隔油池厨房格栅池等单户污水处理系统出水井注：若该户为农家乐经营户，则虚线框内隔油池必须设置，若为普通住户可不设隔油池。图4.2-3 单户式污水收集处理模式适用范围：主要针对于分布分散、地形条件复杂、管网施工难度大、污74、水不适合集中收集的村落或村庄中的零散农户。特点：该处理模式具有布局灵活、节约管网铺设成本、施工简单等特点，适用性广，可与其他几种模式配套应用。但该模式一般为单户处理，规模小，分布分散，后期运行维护管理难度较大。 村域管网上清液厕所化粪池洗漱间隔油池厨房户用检查井上清液厕所化粪池洗漱间隔油池厨房户用检查井格栅池等多户污水处理系统出水井（220户）注：若该户为农家乐经营户，则虚线框内隔油池必须设置，若为普通住户可不设隔油池。图4.2-4 多户式污水收集处理模式适用范围：适用于村庄布局较分散、行政村较多且距离较远、地形条件复杂、污水不具备大规模管网收集条件、空闲土地较多的村庄，通过科学设计，一般可将75、村庄内的农户分成数个独立的片区单独处理，联合处理的户数一般为220户。特点：该处理模式具有布局灵活、施工简单、出水水质有保障等特点，适用性广，可与其他几种模式配套应用。采用该模式处理的村庄，一般一个村庄内需建设数个污水处理设施，工程施工分片进行，施工进度、工程质量及后期维护等不容易集中管理。4.3新建站点工艺选择通过逐村的现场调研，本规划根据各新建站点的服务人口数、地形条件、土地指标等实际情况，对每个新建站点都做了初步的工艺选择，详见规划说明的附表1。具体到各新建站点的工程设计、施工阶段，第三方服务单位可以根据详细的踏勘资料和施工的可行性对工艺选择进行必要的调整，工艺类型推荐采用但不限于以下几76、种：（1） “A/O生物接触氧化+潜流式强化除磷人工湿地”组合工艺原水经格栅去除大颗粒悬浮物，调节池调节水质水量后，通过提升泵提升进入设备中，先缺氧后好氧，在缺氧区设填料，充分利用原水中的有机物作为反硝化的碳源，对回流的消化液进行反硝化脱氮。好氧区投放生物填料，通过曝气使填料上的好氧微生物成为优势菌种，从而大量降解水中的有机物，并将氨氮转化为硝态氮。经过好氧区处理后，进入沉淀区，沉淀水中的悬浮物，沉积在底部的污泥则通过回流进入缺氧池或调节池中，经过沉淀池沉淀的出水经过人工湿地深度处理后排放。图4.3-1 A/O生物接触氧化+潜流式强化除磷人工湿地流程图此技术对处理规模为1500 m3的农村生活77、污水都适用，处理效果好，且占地面积小。经强化除磷人工湿地进一步去除N、P后，出水水质可达到城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）的一级A标准。可适用于此次规划中的大部分村庄，按片区集中式收集处理模式。（2）“复合A2/O生物接触氧化+潜流式强化除磷人工湿地”工艺A2/O工艺是厌氧-缺氧-好氧（Anaerobic-Anoxic-Oxic）工艺的简称，具有良好的脱氮除磷效果。厌氧区主要功能是释放磷，需要碳源和沉淀池 含磷污泥回流；缺氧区功能是反硝化脱氮，需要碳源和好氧区的硝态氮混合液内回流；好氧（曝气）区功能是去除有机物、硝化和吸收磷，混合液回流到缺氧区；沉淀池功能是泥水分离，78、污泥一部分回流至厌氧区，一部分剩余污泥排放（除磷），上清液作为处理水排放。图4.3-2 复合A2/O生物接触氧化工艺流程图该工艺的特点：污染物去除效率高，运行稳定，有较好的耐冲击负荷；污泥沉降性能好；厌氧、缺氧、好氧三种不同的环境条件和不同种类微生物菌群的有机配合，能同时具有去除有机物、脱氮除磷的功能；污泥含磷浓度高，具有较高的肥效；运行无须投药，A 段仅需轻缓搅拌，运行费用低；脱氮效果受回流比影响较大，除磷效果则受回流污泥中夹带溶解氧和硝态氮的影响，因为脱氮除磷效果不可能很高。 此技术更适用于相对较大的处理规模，处理效果好，且占地面积小。经强化生物脱氮除磷后，出水水质可达城镇污水处理厂污染物79、排放标准（GB18918-2002）的一级A标准。可适用于此次规划中的规模较大的村庄，按片区集中收集处理模式。（3）“厌氧池+人工湿地/生态塘”工艺厌氧生物处理技术即为在厌氧状态下，污水中的有机物被厌氧细菌分解、代谢、消化，使得污水中的有机物含量大幅减少，同时产生沼气的一种高效的污水处理方式。厌氧处理作为生物处理的一个重要形式，正在陆续地开发出一系列新的厌氧处理工艺和构筑物，逐步克服了传统厌氧工艺 的缺点，在理论和实践上取得了很大的进步。常与人工湿地配合使用，提高出水水质。该工艺的特点：高有机负荷，节省占地；厌氧无需动力，建设运行成本低；剩余污泥产量少且稳定，可直接用作肥料。但单独的厌氧生物处80、理难以满足日趋严格的排放标准，多采用厌氧池+人工湿地/生态塘组合工工艺模式，图4.3-3。图4.3-3 厌氧池+人工湿地/生态塘工艺污水经格栅去除固体垃圾后进入无动力厌氧池进行处理，厌氧处理技术是一种有效去除有机污染物并使其矿化的技术，它将有机化合物转变为甲烷和二氧化碳。厌氧反应一般概括为三个阶段，即水解酸化阶段、产氢产乙酸阶段和产甲烷阶段。厌氧池内设多格，分别起到调节、沉淀、厌氧氧化等作用。厌氧池出水进入人工湿地或生态塘系统进行再处理。人工湿地和生态塘的选择主要根据所在地现实条件，如是否有闲置的鱼塘、水塘、低洼地块等适合生态塘改造的条件。采用生态塘工艺时，塘中通过设计种植多种类型的水生植物，81、通过各种植物的吸收和吸附，对出水进行深化处理，同时可投放部分水生生物，组建完整的食物链，提高污水的净化效率，最终出水达标排放。采用人工湿地时，可根据进水水质情况、现场地形地质情况等选择类型，主要以潜流人工湿地、表流人工湿地为主。人工湿地池内呈兼氧与厌氧状态，主要综合了物理、化学和生物的三种作用对污水进一步的处理。污水流经湿地填料表面和植物根系时，大量微生物的生长所形成的生物膜对残余的SS截留，有机污染物则通过生物膜的吸收、同化及异化作用而被去除。同时系统中因植物根系作用进一步保证了废水中氮、磷不仅能被植物和微生物作为营养成分而直接吸收，而且还可以通过硝化、反硝化作用及微生物对磷的过量积累作用将82、其从废水中去除。人工湿地出水最终流入出水检查井，水质达标排放，且表观良好。工艺流程中，厌氧池将产生少量污泥，需定期清理。此技术更适用于相对较小的处理规模，且占地面积大，经强化生物脱氮除磷后，出水水质可达农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB42-2019）二级标准。可适用于此次规划中的规模较小的散居村落，相对偏僻的按户收集处理模式。（4）“净化槽类设备+潜流式强化除磷人工湿地”组合工艺该模式是指以单个农户或相邻几户农户为单位单独处理污水的模式。适用于农居分布较散的村庄，或村庄中分布较为偏僻的单户或相邻农户的污水处理，一般服务家庭户数120户。污水处理设施，无论是单户还是多户合建的，都布置在83、农户周边。“净化槽类设备+潜流式强化除磷人工湿地”组合工艺流程见图4.3-4。图4.3-4 净化槽处理流程示意图净化槽技术是起源于日本的一体化生活污水处理设备，可用于分散型生活污水的按户处理。污水进入净化槽后，通过沉淀分离槽进行预处理过滤，去除比重较大的颗粒及悬浮物；出水分别通过厌氧滤床槽和接触氧化槽进行厌氧、好氧处理，槽内装有生物填料，在填料上的微生物膜的作用下，进行有机物的降解和氮磷的去除；氧化槽集曝气、高滤过速、截留悬浮物和定期反冲洗为一体。出水经过沉淀槽沉淀后上清液溢流进入消毒装置，对出水进行消毒处理。（5） “三格化粪池”处理工艺化粪池是一种小型污水处理系统，包括一个集水池和两格化粪84、系统。污水在进入水池时，细菌会对污水进行无氧分解，并会使固体废物体积减少，再经过沉淀后排出，水质污染程度就会降低。化粪池是一种利用沉淀和厌氧发酵的原理，去除生活污水中悬浮性有机物的处理设施，属于初级的过渡性生活处理构筑物。生活污水中含有大量粪便、纸屑、病原虫等，悬浮物固体浓度为为100350mg/L，有机物浓度COD在100400mg/L之间，其中悬浮性的有机物浓度BOD5为50-200mg/L。污水进入化粪池经过1224h 的沉淀，可去除50%60%的悬浮物。沉淀下来的污泥经过3个月以上的厌氧发酵分解，使污泥中的有机物分解成稳定的无机物，易腐败的生污泥转化为稳定的熟污泥，改变了污泥的结构，降85、低了污泥的含水率。定期将污泥清掏外运，填埋或用作肥料。图4.3-5 三格化粪池处理工艺示意图上述常用处理工艺对比表如表4.3-1。表4.3-1 常用处理工艺对比表 序号工艺类型吨水建设成本（万元）吨水运行成本（元）日常管理出水水质1纳厂处理按距离0.60.8简单好2A/O生物接触氧化+潜流式强化除磷人工湿地1.52.00.91.3较复杂好3复合A2/O生物接触氧化工艺1.41.81.01.3较复杂好4厌氧池+人工湿地工艺1.01.50.250.8简单一般5厌氧池+生态塘工艺1.01.50.250.8简单一般6净化槽类设备+潜流式强化除磷人工湿地1.52.00.81.2简单好7三格化粪池0.5186、.5/简单一般根据以上分析，同时结合各处理工艺现状运行效果，本规划建议保康县需要新建的农村生活污水治理终端应兼顾排水现状和规划目标、城乡统筹，合理选择处理方式，位于重点区域等水环境敏感区的治理终端优先采用纳厂处理，无法纳厂的采用推荐采用“A/O生物接触氧化+潜流式强化除磷人工湿地”、“复合A2/O生物接触氧化工艺”等微动力处理工艺，多户处理推荐采用“厌氧池+人工湿地/生态塘”处理工艺，单户采用“三格化粪池”处理工艺。4.4污水管网提升改造技术要点（1）接户管：农户生活污水应做到“应接尽接”，农户室内和院内设施应按现行建筑给水排水设计规范GB50015要求进行改造。（2）化粪池：未设置化粪池的，87、应新建化粪池，按相应规范实施。对于废弃的化粪池，要进行砂石填埋等无害化处理。（3）隔油池：应按照农家乐、民宿餐饮污水隔油技术指南要求建设改造隔油池。油渣应妥善安全处置。（4）检查井：管道交汇处、转弯处、跌落处、管径改变处及直线管段相隔一定距离处应设置检查井，间距一般为2040m，最大间距不超过40m，便于后期维护检修。已有检查井，可根据运维情况判断，是否增设检查井。（5）污水管道：应按照室外排水设计规范GB50014等要求建设改造污水管网。（6）纳厂处理：应结合排水现状和规划目标，城乡统筹，宜优先采用纳厂处理。（7）调节池和调蓄池：根据农村生活污水水量和水质变化大的特点，宜设置相应的调节池。488、.4终端站点提升改造技术要点（1）人工湿地人工湿地堵塞严重的，应该取出湿地填料并进行清洗，按规范要求重新铺设。应强化预处理设施，确保人工湿地进水水质符合污水自然处理工程技术规程的要求。人工湿地出水COD、NH3-N不达排放要求的，宜通过预处理设施提升改造，或增加湿地面积、采用自然通风充氧型湿地强化湿地处理能力。人工湿地出水TP不达排放要求的，宜通过预处理提升改造，或增加湿地面积、使用固磷填料强化湿地处理能力。（2） 厌氧+人工湿地系统厌氧水力停留时间不宜小于48小时。人工湿地主要设计参数应通过试验或运行经验确定，可参考污水自然处理工程技术规程CJJ/T54-2017。（3）A2/O+人工湿地系89、统COD和NH3-N不能达标的，可增加曝气量、改进污泥回流和增加污泥浓度。出水TP超标，宜增设除磷填料处理单元或更换具有除磷功能的人工湿地填料；也可以改造A2/O，形成A池严格厌氧、污泥回流和排泥机制，并设置储泥单元。出水有TN排放要求且不能达标的，可改造A2/O，形成A池严格缺氧和混合液回流机制，确保硝化和反硝化效能。（4）排放口污水处理终端排放尾水宜利用村庄周边沟渠、土地、水塘、农田等途径进一步净化后排入受纳水体。不宜设置直接排放口的区域，可以在出水口增设渗滤井或渗滤渠。尾水应优先考虑资源化。根据水质要求，可用于灌溉、冲厕、道路浇洒、绿化浇灌、车辆冲洗和生态景观补水等。（5）污泥处理处置污90、泥的处理处置应符合减量化、稳定化、无害化和资源化的原则。在终端处理设施附近，宜设置一定容积的储泥池，以浓缩、调节、平衡剩余污泥。所处地区偏远、污泥量少、泥质满足林用和农用标准的，宜结合当地林业、农业生产，采用就地土地利用的方式。污泥量大，土地无法消纳的，宜储存并运送至附近污水处理厂统一处理处置；也可以增设集中污泥处理处置中心，消纳区域内的污泥。或将污泥清掏及处置纳入设施日常运维管理，由第三方运维管理单位统一处置。（6）臭气和噪音集中处理设施的终端与建筑物之间距离小于100米的，宜采取污水纳管、终端移址或原地增设防护措施，减小臭气和噪音的影响。为降低风机噪音影响，可以采取以下一种或多种措施：改进91、机房隔音材料；换成消音百叶窗；增设风机隔音罩；增加绿篱等。4.5 提升改造工艺选择（1）原有人工湿地抗堵改造堵塞是人工湿地运行的最主要问题。由于湿地进水浓度高和悬浮物多，或出水不畅遭受倒灌，运维管理不到位等，容易造成人工湿地堵塞。水平潜流湿地填料按照水流方向，以大、中、小、中、大粒径级配铺设；垂直流湿地填料宜按水流方向，以从小到大的粒径级配铺设。水平潜流湿地填料按照水流方向，填料粒径分别为：40、25、13、25、40；湿地填料表面宜铺设厚度100200 mm，粒径58 mm 的瓜子片。（2）A2/O工艺增建人工湿地或除磷填料滤池适用于运行维护正常，COD 和NH3-N均达标，TP 略有超标。92、具体做法是：通过在沉淀池后面增建一座具有除磷功能的人工湿地或填料滤池，实现TP 的进一步去除。如果出水TP过高，需要采用化学除磷方式。原有A2/O工艺宜改进或运行为具有脱氮除磷的厌氧+缺氧+好氧工艺，尽可能在生化池中大量去除TN 和TP。增建的人工湿地和滤池要和周围环境相协调，具有TP 去除功能的材料目前有石灰石、铁碳填料、改性沸石填料等，需经过专门设计使用。（3）A2/O工艺增设一体化处理装置适用于污水处理过程运行维护正常，但COD 和NH3-N严重超标，其中COD 超出排放标准值大于40 mg/L、NH3-N超出排放标准值大于5 mg/L，TP 略有超标，实际进水量大于设计量，用地空间受限93、的站点。具体做法是：厌氧池和人工湿地保持不变；在沉淀池和人工湿地之间或人工湿地之后增设一个一体化处理装置。处理装置根据原水水质和出水标准，实现COD、NH3-N、TN 和TP 的进一步去除。一体化处理装置选择应根据具体情况进行设计和运行。一般要求结合原A2/O池和人工湿地，充分利用原池的协同作用来实现更高效的脱氮除磷功能。目前一体化设备采用的工艺有：厌氧+缺氧+好氧（改良A2/O）、生物滤池、 膜生物反应器（MBR）、膜传氧生物膜反应器（MABR）、除磷功能填料、复合填料等技术。设计时应因地制宜采用适用技术。（4）增建调蓄池应对分散间歇和冲击性污水农村常有生产蘑菇、腌制雪菜、做豆腐等农产品作坊94、式加工活动。这些活动产生的污水往往具有间歇性、冲击性、浓度高、难生物降解的特点，甚至对生物有毒害作用。这些污水流入处理终端，会造成处理设施运行不正常，出水超标。具体做法是：根据村庄实际情况，选择合适位置，建造一定容积的调蓄池。将生产蘑菇、腌制雪菜、做豆腐等污水收集储存，以避免对终端的影响。通过调查，明确村庄这些分散、间歇排放和冲击性的污水的水质、水量特点，设计调蓄池的容积。冲击小的污水，可以在终端范围内增设或改建调节池。冲击大的污水，应另选择足够面积的地点建设专门的调蓄池。调蓄池的污水，可以根据终端的处理能力，缓慢释放至终端处理。终端无法处理的污水，应协调各方，转运至附近集中污水处理厂处理。调95、蓄池的建设宜结合环境要求，避免臭气影响，进行适当的景观设计。宜考虑地埋式调蓄池地面的绿化或复耕。4.6 已建污水处理设施评价等级根据已建农村生活污水管道及处理终端的调查情况表，针对各终端实际问题分重点分类别分期实施，现对各处理设施按现状问题作等级评价。其中；A类表示保持稳定运行；B类表示加强运维管理；C类表示重点考虑设施；D类表示优先整改设施。详细等级评价标准如下表4.6-1。表4.6-1 已建处理终端等级评价标准 序号评价等级现状问题1A（保持稳定）出水水质达标、设施完好、正常运行2B（加强维管）出水水质达标、设施完好、但需加强运行维护与管理。如：检查井清掏、管道疏通、植被收割等 3C（重点96、考虑）重点范围日处理规模5t/d以及非重点区域存在出水水质（按规划执行标准）不达标；终端位于重点范围，日处理规模25t/d工艺较滞后；终端池体出现沉降、裂缝或老旧影响正常运行；集中污染源存在直排或预处理池不合理，不规范的终端；湿地处理效果不佳；管道铺设布置不规范；设备不完善 4D（优先整改）重点范围日处理规模5t/d，存在出水水质（按规划执行标准）不达标；终端无法运行、运维；终端存在处理单元功能失效； 接户水平不理想，存在漏接，混接以及管道破损等问题；集中污染源问题突出；终端规模小、距离近，有条件整合；有纳厂条件；人居环境影响较大以出水污染物达标排放以及改善农村人居环境为基本原则优先考量，优先97、提升整改评价等级为 D、C 的处理设施。针对已建农村生活污水管道及处理终端的问题，结合处理终端评价等级，规划考虑分期实施，具体措施可分为纳厂、提升整改、撤并、保留四类，措施建议具体分类如下表4.6-2。表4.6-2 保康县已建处理终端等改造措施序号现状问题整改措施1距离市政管网近，具备施工条件且附近污水处理厂有接纳能力纳厂2出水水质不达标的终端 沿饮用水源保护区等重点区提高出水水质执行标准后不达标的终端无法运行、维护的终端 对人居环境影响较大的终端 ；集中污染源冲击较大的终端 设备不完善的终端湿地堵塞、漫流、处理效果不佳的终端；雨污合流、收集率较低的终端；池体沉降、开裂；管道铺设布置不规范 提98、升整改3处于撤迁村的终端；终端规模小、距离近，有条件整合。撤并4出水达标、设施完好、正常运行 检查井清掏不及时、管道堵塞的、植物收割不及时等一般运维能解决的问题保留4.7 县域农污提升改造总体规划基于以上提升改造的原则，本规划所涉及的近期提升改造计划主要分为两大类：一是针对已建的231座农村生活污水处理站点现存问题，结合处理终端评价等级，对运行状态不佳的站点实施分期分步改造，各乡镇提升改造任务汇总见表4.7-1；二是从尚未建设过农村生活污水处理站点的自然村中，筛选出一些农户相对比较聚集且污水排放对周边水环境会产生一定负面影响的村落，分期分步新建一批农村生活污水处理站点，各乡镇新建站点任务汇总见99、表4.7-2。保康县11个乡镇已建站点提升改造计划安排如表4.7-1，2021-2022年对运行状态不佳的25座优进行提升改造。表4.7-1 各镇（街道）农村生活污水处理规模（集中式）序号镇乡名称微动力终端（个）需要维护终端个数（个）保留终端个数（个）1城关镇201192黄堡镇322303后坪镇9094龙坪镇5055马良镇250256店垭镇183157歇马镇324288马桥镇217149寺坪镇5564910过渡湾镇72511两峪乡70712合计23125206随着近年的经济社会发展变化，农村的环境需求和基础设施条件都发生了较大的变化，所以本次规划期间对保康县11个乡镇进行了全域的详细调查，从尚100、未建设过农村生活污水处理站点的自然村中筛选出了一些农户相对比较聚集且污水排放对周边水环境会产生一定负面影响的村落，计划分期分步新建一部分处理站点。条件不允许不适合建造集中式站点的，建设分散式处理设施。2021年至2022年全县将新建集中式处理站点70个、分散式改集中式站点7个；2023年至2025年新建集中式处理站点133个、分散式站点4785个、原分散式改集中式站点256个。详见表4.7-2。表4.7-2 各乡镇/街道还需新建站点任务汇总表序号镇（街道）集中式新建计划（个）分散式新建计划（个）分散式改为集中式（个）2022年2025年2022年2025年2022年2025年1城关镇05034101、5042黄堡镇13904040203后坪镇500890164龙坪镇0001480185马良镇747010920256店垭镇10302592227歇马镇747016920718马桥镇0101425469寺坪镇196014701310过渡湾镇71504150111两峪乡2005202012合计701330478572564.8各乡镇农村生活污水治理计划4.8.1城关镇农村生活污水治理计划城关镇农村生活污水治理规划归结起来有以下情况：（1） 改造：2022年底前计划对陈家河村污水处理站进行维护。（2） 新建：2025年底前新建5个集中式处理设施、345个分散式处理设施、4个将原分散式改为集中式处理设102、施。表4.8-1 城关镇农村生活污水治理规划表序号行政村新增集中式新建分散式原分散式改为集中式维护终端2022年2025年2022年2025年2022年2025年2022年2025年1三溪沟0002002002东坡0001800003堰塘000400004三道峡000700005小沟0001600006云溪沟000300007土门0001802008孙家湾0001500009黄土岭00014000010九皇山0009000011白果园0007000012管驿00011000013螺丝沟00011000014金盘洞0007000015朱家厂00010000016陈家河00015001017刘家坪103、0009000018长坪0007000019郭家庄00018000020凤凰山00011000021光千02022000022新街01028000023河西00025000024王湾01020000025城南01020000026合计05034504104.8.2 黄堡镇农村生活污水治理计划黄堡镇农村生活污水治理规划归结起来有以下情况：（1）改造：2022年底前计划对乍屿村、大坪村村污水处理站进行维护。（2）新建：2022年底前新建13个集中式处理设施；2025年底前新建9个集中式处理设施、404个分散式处理设施、20个将原分散式改为集中式处理设施。表4.8-2 黄堡镇农村生活污水治理规划表序104、号行政村新增集中式新建分散式原分散式改为集中式维护终端2022年2025年2022年2025年2022年2025年2022年2025年1水田坪300000002张弓100000003黄龙沟200000004黄堡300000005雷家岭400000006大竹园0102000007龙王沟0102000008水库村0001102009后湾村00014020010韩家湾00025010011庙垭村00026020012花栎树包0009020013百峰坪02015000014青龙湾00019010015耿家湾01018000016三官庙00019010017乍屿村00023021018大坪村010200105、01019张家沟00019010020寨湾村00018000021大树垭00016010022大屋场00020000023天鹅村00011020024观音堂00014020025吴家岭01015000026椴树村01013000027贾角尖0008000028碾子坪01020000029三管石00011010030合计1390404020204.8.3 后坪镇农村生活污水治理计划后坪镇农村生活污水治理规划归结起来有以下情况：（1）新建：2022年底前新建5个集中式处理设施；2025年底前新建89个分散式处理设施、16个将原分散式改为集中式处理设施。表4.8-3 后坪镇农村生活污水治理规划表序号106、行政村新增集中式新建分散式原分散式改为集中式维护终端2022年2025年2022年2025年2022年2025年2022年2025年1分水岭100000002高碑300600003前坪0001500004三岔100500005东峰坪000302006后坪000203007洪家院0001002008汪家沟000403009蜡烛山00011020010兴隆坡0009020011詹家坡00010000012堰塘冲0008000013九池0006020014合计50089016004.8.4 龙坪镇农村生活污水治理计划龙坪镇农村生活污水治理规划归结起来有以下情况：（1）新建：2025年底前新建148个107、分散式处理设施、18个将原分散式改为集中式处理设施。表4.8-4 龙坪镇农村生活污水治理规划表序号行政村新增集中式新建分散式原分散式改为集中式维护终端2022年2025年2022年2025年2022年2025年2022年2025年1冯家岭000802002温坪0002002003朱砂000703004申坪0001902005龙坪0001001006莲花0001102007川山0001801008仁和0001602009大阳坡00014020010十字冲00025010011合计000148018004.8.5 马良镇农村生活污水治理计划马良镇农村生活污水治理规划归结起来有以下情况：（1）新建：108、2022年底前新建7个集中式处理设施；2025年底前新建47个集中式处理设施、1092个分散式处理设施、25个将原分散式改为集中式处理设施。表4.8-5 马良镇农村生活污水治理规划表序号行政村新增集中式新建分散式原分散式改为集中式维护终端2022年2025年2022年2025年2022年2025年2022年2025年1曾家垭100500002榨溪1203100003张家岭1203400004溪屿1304400005赵家湾3202400006宋家湾0003802007松岗岭0002801008阮家湾0002601009深溪河00039000010扁洞河00024000011南垭010410100109、12孟家湾01038010013双坪0009000014马良街0007000015陈家湾0004020016鸡观河00013000017八斗坪00017000018朱家湾00035010019云旗山03030000020苏家寨01037000021长岭湾00024000022盛垭00026000023松树堡02030010024漆园02027000025老湾02043000026段江02049010027下坪04035010028水斗01034000029西山02027000030东风头01037000031峡峪河01032020032老林垭03040010033秀峰02023010034重阳110、00022000035潮水02012020036姚家沟03031000037紫阳02031030038重溪02023010039西坪01022030040合计74701092025004.8.6 店垭镇农村生活污水治理计划店垭镇农村生活污水治理规划归结起来有以下情况：（1）改造：2022年底前计划对望粮山村、老街村、杨树垭村3个污水处理站进行维护。（2）新建：2022年底前新建10个集中式处理设施、2个将原分散式改为集中式处理设施；2025年底前新建3个集中式处理设施、259个分散式处理设施、21个将原分散式改为集中式处理设施。表4.8-6 店垭镇农村生活污水治理规划表序号行政村新增集中式新建111、分散式原分散式改为集中式维护终端2022年2025年2022年2025年2022年2025年2022年2025年1望粮山100602102天星0202220003神龙200402004老街1001200105杨树垭1001201106格栏100602007垭子口400801008观坪0002201009徐家堰00027010010锅厂00020010011栾家坡00017010012公溪沟00023010013白蜡00019030014黄坪00019020015天宝寨01014010016大林00025010017观淌0003010018合计1030259221304.8.7 歇马镇农村生活污112、水治理计划歇马镇农村生活污水治理规划归结起来有以下情况：（1）改造：2022年底前计划对庙坪村、欧店村、百峰村、河东村4个污水处理站进行维护。（2）新建：2022年底前新建7个集中式处理设施；2025年底前新建47个集中式处理设施、1692个分散式处理设施、71个将原分散式改为集中式处理设施。表4.8-7 歇马镇农村生活污水治理规划表序号行政村新增集中式新建分散式原分散式改为集中式维护终端2022年2025年2022年2025年2022年2025年2022年2025年1堰坪1001801002三坪300701003邹家院200602004庙坪1003901105歇马街000110206河东00113、02801107尚家坡0101602008后园0105002009韩家坪00019020010毛家河00017010011东坪02062020012尤家河01060020013向家店01044020014欧店00015001015蒋家湾02060010016望佛山00016000017油山00010010018阳坡02060010019大垭01026030020沮源02050030021长岭01030010022莫家垭02055010023官斗02040030024金桥沟02060020025合作02060020026金包01040010027横河00036010028简槽0104001002114、9九路寨00029010030北水河00027020031马鹿岩01035010032施家沟00034010033杨家岭00030010034王家淌01023020035百峰01020031036白竹02045020037南山02050010038王龙沟02035010039胡家店00027010040杨家湾00018010041长坡02050020042茅坪02037020043盘龙01030020044羊五02060010045十字02043010046短峪沟01030010047小河沟01025010048玄虎02050010049刘家岭01019010050合计747016920714115、04.8.8 马桥镇农村生活污水治理计划马桥镇农村生活污水治理规划归结起来有以下情况：（1）改造：2022年底前计划对中坪村、鸡公岭村、黄龙观村、桃坪河村、堰垭村、董家沟村、尧治河村7个污水处理站进行维护。（2）新建：2022年底前新建7个将原分散式改为集中式处理设施；2025年底前新建1个集中式处理设施、142个分散式处理设施、46个将原分散式改为集中式处理设施。表4.8-8 马桥镇农村生活污水治理规划表序号行政村新增集中式新建分散式原分散式改为集中式维护终端2022年2025年2022年2025年2022年2025年2022年2025年1河南坪000050002马桥街000903003张湾116、0001302004周湾0001503005中坪010809106鸡公岭000401107黄龙观000301108鳌头山000301009毕架0002010010横溪0006020011两河口0003010012桃坪河0007001013安家湾0005010014白竹头00011010015高桥河0007010016峰山0001020017黄湾0000020018罗家山0002010019林川0006000020堰垭村0001011021董家沟000301022尧治河0000011023白郭0009010024金斗0005020025古泉沟0003020026大三沟0005010027九里川0117、002020028唐二河0003020029老鸦池0002010030分路碑0004010031合计010142546704.8.9 寺坪镇农村生活污水治理计划寺坪镇农村生活污水治理规划归结起来有以下情况：（1）改造：2022年底前计划对简家坪村、寺坪村、罗家湾村、蒋口村、庹家坪村、大畈村6个污水处理站进行维护。（2）新建：2022年底前新建19个集中式处理设施；2025年底前新建6个集中式处理设施、147个分散式处理设施、13个将原分散式改为集中式处理设施。表4.8-9 寺坪镇农村生活污水治理规划表序号行政村新增集中式新建分散式原分散式改为集中式维护终端2022年2025年2022年2025118、年2022年2025年2022年2025年1简家坪100000102寺坪300000103罗家湾200000104蒋口100000105岗子300000006台子包200000007庹家坪200000108瓦房滩500000009稻场坪0008010010大畈0004011011皮家坡00010010012茶树坪00010010013李家湾00014010014大河洼0008010015台口010600016七里扁0003010017天子坪010600018三尖山010600019升石坪010300020峡口00012010021龙凤010500022宦家坪010700023樟木沟000110119、10024砂坪0004020025蒋峪00021010026金堂0009010027合计1960147013604.8.10 过渡湾镇农村生活污水治理计划过渡湾镇农村生活污水治理规划归结起来有以下情况：（1）改造：2022年底前计划对罗家坪村、过渡湾村2个污水处理站进行维护。（2）新建：2022年底前新建7个集中式处理设施；2025年底前新建15个集中式处理设施、415个分散式处理设施、1个将原分散式改为集中式处理设施。表4.8-10 过渡湾镇农村生活污水治理规划表序号行政村新增集中式新建分散式原分散式改为集中式维护终端2022年2025年2022年2025年2022年2025年2022年20120、25年1罗家坪200900102倒座庙4001400003三岔河1003000004二堂0004801005梅花0406500006茶庵0406900007清滩0102000008过渡湾002900109中厂01030000010鸿兴园02020000011白峪沟01022000012龙洞01034000013西梆01025000014合计715041501204.8.11 两峪乡农村生活污水治理计划大云镇农村生活污水治理规划归结起来有以下情况：（1） 新建：2022年底前新建2个集中式处理设施；2025年底前新建52个分散式处理设施、20个将原分散式改为集中式处理设施。表4.8-11 两峪乡121、农村生活污水治理规划表序号行政村新增集中式新建分散式原分散式改为集中式维护终端2022年2025年2022年2025年2022年2025年2022年2025年1两峪100201002枫香坪100201003胡家台000302004王家坡000802005程岐000602006芭桃000502007百庙000202008长河000402009麻坪0008020010长冲0007020011东湾0005020012合计20052020004.9 农村生活污水受益率提升规划本规划所述受益率是以行政村总涉农户籍人口为基数进行计算的，即受益率=（已接入污水处理站点的农户数+已纳厂的农户数+单户改厕农户数122、）/行政村总涉农户籍数。由于计算基数不同、统计口径不同，所以受益率数据上可能会与其他文件稍有偏差。另外，因为保康县各乡镇（街道）的行政村地形地貌、环境容量、经济发展水平、人口结构、污水农业利用状况等各方面因素差异较大，所以从全县已建农村生活污水站点受益率来看，各乡镇之间以及下辖各行政村之间的受益率数据差别也是较大的，有的近郊行政村接近100%受益率，有的地理位置较偏的行政村受益率在65%左右，这是符合一村一策治理理念的。所以本规划也不会一味追求高受益率，而是通过实地详细调查，根据每村每镇现有的实际污染负荷高低、环境容量大小、污水资源化利用水平等情况来分期实施受益率的提升。具体做法是：对居住较为123、分散、地形地貌复杂、环境容量较大、实际常住人口较少的较偏区域，采用单户改厕或维持原状；对居住相对集中（20户以上）、地形地貌较复杂的较偏区域，可采用就近就地新建分散处理站点，对靠近城镇且满足城镇污水收集管网接入要求的近郊农村区域，优先纳入城镇污水处理厂（站）处理；对已建站点周边的新迁农户或之前未接入的农户进行扩面改造，提高已建站点的利用率。2021-2025年，随着保康县城镇化进程加快，农村生活污水排放量将会减少，各乡镇（街道）总处理规模基本满足预测水量。主要是根据国家和湖北省对农村生活污水提出的新的环境要求再提升受益率，最终实现受益率100%的目标。表4.9-1 各乡镇（街道）农村生活污水治124、理规划受益率汇总序号乡镇名称涉农总户数现状（以2020年底为基准）规划（2021年2025年）纳厂（户）集中处理（户）单户改厕（户）受益率纳厂（户）集中处理（户）单户改厕（户）受益率1城关镇56971563303335391.6115634363698100%2黄堡镇6550571423444583.0457110754904100%3后坪镇2585206204189689.212463541985100%4龙坪镇2576167101216094.251671012308100%5马良镇86751409261482574.87140913495917100%6店垭镇47645861793325125、85.855865943584100%7歇马镇11104986112674970.6798616778441100%8马桥镇7366689203620496.336893316346100%9寺坪镇6679476771462787.9547614294774100%10过渡湾镇3542780312119964.6878011451617100%11两峪乡2293173250175895.121733101810100%12合计61831760631194054182.917646880145384100%4.10固体废物处理处置4.10.1污泥处理与处置要求农村生活污水处理设施产生的固体废物包126、括化粪池产生的粪污、格栅产生的枯枝和垃圾等栅渣和处理产生的污泥等。规划各镇、经济区的生活污水处理产生的污泥处置应符合减量化、稳定化、无害化的原则，根据当地条件选择适宜农村的污泥处理处置方式。4.10.2处置方式保康县农村污水主要为厕所尾水、生活洗涤用水、餐厨污水，成分较单一。针对粪污，规划建议可就近处置、源头防控减排，通过配备吸粪车或第三方单位粪污收取的方式分片区或集中处置后资源化利用，格栅渣可同农村生活垃圾一并环卫收运处置。污水处理中产生的污泥等固废，近镇区且产生量较大的可委托第三方统一清运，产生量较少且较分散的鼓励采用自然干化、堆肥等方式后，回用农田和园林绿化等资源化利用措施。对于回用农田127、耕地的污泥，应对污泥中相关污染物开展监测，确保污泥回用不造成农田、耕地污染。对于用于园林绿化的污泥，应预先进行处理，处理后符合回用标准的污泥一般用于栽培介质土和土壤改良材料等。4.11验收移交（1）农村污水处理设施竣工验收农村生活污水处理设施按照国家、省地方标准，设计规范，根据琼海市实际情况进行污水处理设计，处理设施保质保量建设，既要确保工程质量也要保证出水水质达标。验收应符合以下要求：1）资料验收。竣工验收应提供项目立项文件、招投标文件、验收申请和工程决算报告及批复、工程竣工审计报告、竣工图纸和设备技术说明书等主要材料，建设单位进行审核、系统整理、归档，如提出整改意见的应完成整改后再次提交128、审核。2）工程实体验收。文件资料审核通过后，建设单位组织各参与方现场验收，重点审查工程建设内容与设计相符性、施工质量是否达到标准、设备数量、参数等技术要求是否与设计相符和其他安全措施是否达到要求。工程验收后才可进行环保验收，验收不合格的应由施工单位或相关单位限期整改。3）环保验收方面，主要对污水处理设施的进出水水质和水量进行监测，施工单位应提交调试和试运行报告，试运行报告包括符合规定的日常水质监测记录以及环境监测资质的单位出具的水质监测报告，出水水质符合农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB42-2019）和其他相关要求。（2）运维移交规划建议在验收前应先明确运行管理单位，运行管理单位应参129、加施工单位的调试和试运行工作，并参与工程项目的验收，保证验收后即可转入运行管理阶段。鼓励和引导委托第三方运维单位负责污水处理系统的运维管理。各乡镇政府与第三方运维服务机构签订农村生活污水治理运维管理委托合同或协议，明确运维职责，同步移交处理设施清单及竣工验收资料，包括接户清单、化粪池改造清单、终端处理系统、泵站污水管道、窑井等处理设施清单、竣工验收报告、隐蔽工程验收报告、相关设备、材料、说明书等。第五章 农村生活污水处理设施运维管理规划5.1 运维管理工作体系保康县已建立以保康县政府为农村生活污水处理设施运维管理的责任主体、各乡镇（街道）为管理主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体和第三方专130、业运维服务机构为服务主体“五位一体”的运维管理模式。各个主体职责如下：（1）责任主体县人民政府是治理设施运行维护管理的责任主体。要将治理设施运行维护管理工作纳入对管理部门、镇政府（街道办事处）的综合考核，并制定治理设施运行维护管理办法、考核办法、资金管理办法，加强对治理设施运行维护相关管理部门和镇政府（街道办事处）的工作考核，建立资金筹措机制，明确运行维护资金。成立县农村生活污水处理设施运行维护管理工作领导小组，下设办公室，办公室设在县住建局（以下简称“县运维办”），统一负责监督、指导本县行政区域内农村生活污水处理设施的运行维护管理工作，并负责本办法的组织实施。由县运维办负责公开招投标运维公司131、；建立数字化服务网络系统和平台，对日处理30吨以上、受益农户100户以上和位于水功能要求较高区域的农村生活污水治理设施，规范安装或改装处理水量计量和运行状况监控系统，掌握农村生活污水治理设施运行动态。（2）管理主体镇政府（街道办事处）是治理设施运行维护管理的管理主体，是治理设施的业主单位和产权单位，负责本行政区域内农村生活污水处理设施运行维护管理工作，制定运行维护管理日常工作制度，规范设施档案管理，与第三方运维公司签订运维合同，与行政村签订运维工作目标责任书，落实专职人员，监督、考核第三方运维公司工作，并指导监督各行政村、农户按各自职责开展日常运行维护管理；行政村应当在镇（街道）指导下成立村级132、运维监管小组，落实专人负责污水处理设施日常运行维护监督管理，加强设施运行日常巡查，或配合第三方运维公司开展检测、设备维修等工作，将农村生活污水处理设施运维管理工作纳入村规民约并制定相应措施，确保各类设施运行良好。（3）落实主体行政村（社区）是治理设施运行维护管理的落实主体，要落实本行政村（社区）分管负责人和管理责任人、管理（监督）员。把治理设施运行维护管理纳入村规民约，宜在村规民约中明确生活污水处理费用。做好监督指导农户户内污水设施（含化粪池）、做好接户管网的日常维护。要在行政村（社区）醒目合理位置竖立公示牌，主要内容为治理设施运行维护范围、要求，镇政府（街道办事处）、行政村（社区）管理工作人133、员与监督（投诉）、联系电话，运行维护单位及运行维护人员联系电话。配合镇政府（街道办事处）对运行维护单位维护工作的监督，协调解决治理设施运行维护日常工作中出现的问题。做好上级拨付的运行维护资金管理工作，做到专款专用。督促新建农房落实户内污水设施建设。（4）受益主体农户是治理设施运行维护的参与和受益主体。应遵守村规民约，将生活污水接入管网，并做好户内管网（含化粪池）的日常维护工作，保证化粪池的正常运行。严禁农家乐、畜禽散养、小作坊等产生的污水未经预处理或超过处理能力的污水排入治理设施，严禁在治理设施上乱搭乱建、堆放杂物、种植作物。在治理设施的运行维护过程中，发现问题时应及时上报。应配合做好治理设施134、的维修、养护工作。新建农房必须做好户内生活污水配套设施建设。（5）服务主体第三方专业服务机构将作为服务主体，要根据合同开展管网、处理终端及其他附属设施的运维管理服务工作，认真做好运维范围内各项工作，保证设施的正常运行。内容包括对污水处理设施（出户井、污水管网及检查井、终端处理设施等）进行巡检及清理疏通；对出现的漏、坏、堵、溢等异常现象，及时处理和修复，并做好例行检查记录和设施运行记录；做好污水处理终端系统（厌氧池、好氧池、调节池、格栅、各种盖板和人工湿地、终端绿化、电气设备及水质管理等）及其配套机电设施的运行维护，并负责终端机电设施故障维修；对出现影响污水处理设施正常运行的问题，应当尽快修复解135、决，并及时报告行政村、镇（街道）和相关部门。5.2 运维中的问题保康县政府努力践行“绿水青山就是金山银山”的理念，高度重视农村生活污水治理工作，以问题为导向，优化工作机制，完善扶持政策，紧抓每个环节，积极探索设计、施工、验收、运行一整套农村生活污水处理的体制机制，着力推进农村生活污水治理设施运行维护管理，不断完善运维工作。农村生活污水治理设施的运行维护管理整体良好，但由于农村生活污水处理设施普遍规模偏小，站点数量多分布散，且农村生活污水排放量不均，现场运维难度高，使得农村生活污水治理设施的运行维护管理仍存在部分问题与不足。（1）隔油池、检查井、化粪池清掏不及时，导致进水中杂物和悬浮物增多，造成136、管网堵塞、人工湿地堵塞等，影响出水水质；（2）市政基础设施建设时损坏或掩埋农村生活污水处理设施时，未及时上报和处理；（3）运维队伍人员专业性、技术性有所欠缺，站点调试过程中的运行参数达不到有效运行工况，水质很难达标；（4）不同主体相互协调性有待加强。5.3 运维管理规划（1）健全农村生活污水治理设施运维管理组织架构农村生活污水治理设施运维管理需要市（区、县）政府、各职能部门、镇（街道）政府、运维公司和村民各方通力协作，各司其职，方能形成合力，确保农村生活污水治理设施正常运转并充分发挥效益。本次规划根据保康县实际，建议划定各方职责、落实各级站长。县政府作为农村生活污水治理的责任主体，一是要进一步137、明确农村生活污水治理牵头部门，强化牵头部门力量配备，落实农办、住建、财政、卫计、审计、生态环境局等职能部门具体职责，形成部门上下协同作战的工作网络，切实做好资金保障。县农办负责农村生活污水处理设施周边环境卫生的监管；县财政局负责本县农村生活污水处理设施运行维护管理资金的落实、核定、拨付和使用情况检查；县住建局负责农村生活污水管网及检查井、出户井养护的监管和污水处理设施的建设工作；县卫生计生局负责三格式化粪池运行的监管；县审计局按要求做好设施运行维护管理资金使用的审计监督工作；县生态环境局负责农村生活污水处理终端设施的监管，并做好进、出水水质监测分析。二是基于因地制宜、统筹兼顾、协同推进的原则，138、制定好新农村生活污水治理规划，避免建设、资金、人员、时间的浪费。三是建立农村生活污水治理设施运维管理“站长制”，由联系镇（街道）的县领导担任县级站长，由各镇（街道）分管领导担任镇级站长，由各农村生活污水治理设施所在村（居）委会负责人担任村级站长，并建议建立县级“站长制”管理办公室，做好站站有长、层层监管。四是做好标准化运维点的建设和推广，制定标准化运维点推进作战图，明确具体处理设施的出水水质排放标准、改造要求，确保标准化运维按计划推进。（2）农村生活污水处理设施运维管理总体布局规划“三分建设，七分管理”，运维管理是污水治理工作成败的关键，取决于长效运维管理水平状况。各乡镇（街道）应遵循“五位一139、体”的管理体制中的工作职责，担运维管理的主要责任。运维公司应遵循相关维管理导则开展运维工作，做好人、料、机、法、环的有机结合。（3）确立农村生活污水处理设施竣工与运维移交准则严格实行专业设计和高标准建设。农村生活污水处理设施建设应根据实际受益人口、地形、经济情况，按照规划、施工图保质保量建设。农村生活污水处理设施验收包含工程验收及环保验收，既要确保工程质量到位也要保证出水水质达标，两者均通过验收方可视为竣工验收。工程验收后，建设及管理部门应妥善保管竣工图等相关资料，以备查验。运维移交时应确保水质水量、工艺、规模与设计相符，设备材料完整。（4）强化运维管理平台和信息系统的建设和管理保康县目前已建140、有231个集中式农村生活污水处理设施和16个纳厂项目，提升改造后还将新增466个集中式站点、4785个分散式站点，点多面广，运行维护及监督管理大，基于互联网、物联网等技术，建立数字化服务网络系统市-县-镇-企业四级运维监管平台，可实现数据整合，远程可监管，信息及时传达，降低维护人员成本。（5）制定第三方运维管理评价与考核体系根据省人民政府办公厅关于加强乡镇生活污水处理设施运营维护管理工作的通知（鄂政办发201919号），需完善第三方运维单位考核办法，将“污水收集管网普及率、污水收集率、污水处理率、污水厂负荷率、出厂水质综合达标率、稳定运行率、污泥规范化处理处置率”等七大指标达标情况，作为运营绩141、效付费主要依据。此外，增加不定期考核和监督考核机制，实现全过程监管。（6）建立健全农村生活污水标准化运维管理体系在本次规划中，对规划后的697个处理终端进行标准化运维，运行状态实时监控，掌握农村生活污水治理设施运行动态，其中包括2020年之前的231个已建站点和本规划新建的466个站点。保康县农村生活污水治理设施标准化运维统计表如表5.3-1所示。为积极推进农村生活污水运维管理的规范化、法制化、智能化，实现农村生活污水处理设施标准化运维实行项目清单化管理，推动标准化运维工作有序开展，需明确各级部门职责、加强关键时间节点进程把控、加强组织领导、落实资金保障、加强检查考核和注重舆论宣传。表5.3-142、1 保康县农村生活污水治理设施标准化运维统计表序号乡镇（街道）新增集中式标准化运维设施（个）原有集中式需运维个数（个）1城关镇9202黄堡镇42323后坪镇2194龙坪镇1855马良镇79256店垭镇37187歇马镇125328马桥镇52219寺坪镇385510过渡湾镇23711两峪乡22712合计4662315.4 新增终端运维出水检测指标根据湖北省农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB42-2019），规模在100-500m3/d（含100m3/d）的执行一级标准；规模在5-100m3/d（含5m3/d）的处理措施，尾水排入排入II、III类功能水域（饮用水源一级保护区除外）的执行一级143、标准，排入IV、V类功能水域和小微水体的执行二级标准；规模小于5m3/d的执行三级标准。执行一级标准的监测因子为pH、SS、COD、氨氮、总磷、总氮共6项，执行二级标准的监测因子为pH、SS、COD、氨氮共4项。表5.4-1 保康县农村生活污水集中式治理设施水质检测统计表序号乡镇（街道）运维终端数（个）执行标准水质检测指标一级标准设施（个）二级标准设施（个）三级标准设施（个）常规4项常规4项+总磷、总氮1城关镇9081902黄堡镇4242000423后坪镇2101562104龙坪镇1801351805马良镇79041387906店垭镇37022153707歇马镇1250814412508马桥镇144、5204485209寺坪镇38037138010过渡湾镇23022123011两峪乡22014822012合计46642297127424425.5 标准化运维为规范运维服务机构对农村生活污水处理设施的运行维护，提升运维服务机构运维水平，引导农户做好户内运维工作，充分发挥农村生活污水处理设施治污成效，近期对处理规模30t/d以上的集中式站点全部进行标准化运维，执行农村生活污水处理设施运维评价考核标准，从水质考核指标、设施运行参数、吨水运行成本、农户受益情况等指标评价分析第三方专业服务能力。中远期将处理规模25t/d以上的集中式站点全部纳入标准化运维。处理设施标准化运维评价指标应包括户内设施标准145、化运维评价指标、管网设施标准化运维评价指标、终端设施标准化运维评价指标、运维记录评价指标、运维人员行为规范评价指标、运维服务机构管理评价指标、安全评价指标等7项。每项评价指标由控制项和评分项组成，7项指标总分为100分，其中户内设施标准化运维评价指标5分、管网设施标准化运维评价指标20分、终端设施标准化运维评价指标30分、运维记录评价指标20分、运维人员行为规范评价指标10分、运维服务机构管理评价指标10分、安全评价指标5分。表5.5-1 农村生活污水处理设施标准化运维评价表评价指标项目类型评价内容评价方法赋分户内设施标准化运维评价指标（5分）控制项运行正常现场查勘/具有基本的开启、清理工具现146、场查勘/评分项洗涤池排水管道连接牢固现场查勘0.5存水弯无堵塞、破损、脱节、变形现场查勘0.5清扫井无堵塞、破损、栅（滤）网无缺失现场查勘0.5接户管无堵塞、破损、脱节、变形现场查勘0.5化粪池无破损、满溢现场查勘1隔油池无破损、满溢现场查勘1废弃物妥善处理现场查勘1管网设施标准化运维评价指标（20分）控制项污水输送正常现场查勘/提升泵站运行正常现场查勘/配备疏通、冲洗、检查等管网运维工具现场查勘/具有巡查、养护、维修记录查阅资料/评分项管网运维操作规范，且有效实施现场查勘6检查井运维操作规范，且有效实施现场查勘6提升泵站运维操作规范，且有效实施现场查勘6废弃物妥善处理现场查勘2终端设施标准化147、运维评价指标（30分）控制项配备便携式检测、采样、养护、维修等专业运维工具现场查勘/配备工艺技术、电气、巡查、养护、维修等专业技术人员现场查勘查阅资料/定期进行水质检测，并形成水质检测记录。查阅资料/具有巡查、养护、维修记录。查阅资料/评分项预处理设施和主体处理设施（除生态处理设施外）运维操作规范，且有效实施现场查勘10生态处理设施运维操作规范，且有效实施现场查勘5附属设施运维操作规范，且有效实施现场查勘5水质采样、样品保管、检测符合规范，记录全面现场查勘人员征询查阅资料8污泥、废弃物处置合理现场查勘查阅资料2运维记录评价指标（20分）控制项运维服务机构做好日常运维记录查阅资料/对运维记录进行148、统计、分析，并提出建议供相关部门参考。查阅资料/评分项处理设施身份证信息记录实时、完整查阅资料2巡查、养护、维修记录符合以下要求：1）在现场实时完成2）内容完整查阅资料6水质检测记录符合以下要求：1）进水和出水2）形成水质分析、评价报告3）数据真实查阅资料5信访交办反馈记录落实专人负责受理，记录及时、内容完整查阅资料2异常情况报送登记记录及时、内容完整查阅资料2培训记录内容完整查阅资料1所有记录资料录入运维管理平台现场查勘2运维人员行为规范评价指标（10分）控制项特殊作业人员持证上岗查阅资料/严格执行本岗位安全操作规程人员征询/突发问题及时上报和处理，同时做好问题跟踪记录与反馈查阅资料/评分项149、运维人员具有相应的工作能力查阅资料人员征询5运维人员具有良好职业素养人员征询3运维人员具有良好的行为规范现场查勘人员征询2运维服务机构管理评价指标（10分）控制项建立内部管理体系查阅资料/具有运维管理平台现场查勘/具有专业的运维队伍查阅资料/配备运维车辆和工具现场查勘/评分项内部管理体系符合以下要求： 1）内部制度齐全、有效2）单项制度内容完整、具有针对性查阅资料4运维管理平台符合以下要求：1）由专人负责管理，并按照相关规定对数据库与电子台账进行维护2）功能齐全，具备基础信息库、人员管理、内部规范、权限管理、设施信息管理、运维工作管理、政策导则、政府对接、报表管理等功能查阅资料现场查勘2运维队150、伍符合以下要求： 1）在合同项目所在区域设立运维服务站2）按照半小时服务圈原则合理组建运维小组3）运维服务站配备一定数量的运维管理人员和技术人员，并按照运维小组进行人员分组现场查勘查阅资料2运维车辆和工具符合以下要求：1）满足半小时服务圈要求2）满足日常运维和突发事件应急需要现场查勘查阅资料2安全评价指标（5分）控制项建立安全管理制度查阅资料/制定安全应急预案查阅资料/定期开展安全预演并记录查阅资料/评分项运维作业范围区设置安全警示标识现场查勘人员征询1下井作业至少两人一组，且佩备安全、照明及检测工具人员征询1运维现场严禁吸烟、随意动用明火人员征询1落实定岗定人安全监护责任查阅资料1作业完成后151、将设施复位现场查勘15.6 运维资金估算根据农村生活污水处理项目建设与投资指南（环发2013130号），运行维护管理费用0.050.25元/吨水，主要包括泵站电费、泵站及管道维修费、人工维护费。保康县农村生活污水治理实现11个乡镇（街道）262个涉农行政村全覆盖，通过表5.6-1的方法计算，保康县农村生活污水处理设施每年需运维资金为47.33万元。其中将原有已建的污水处理终端纳入运维管理系统，年投入资金为33.24万元；本次新增的污水处理终端，年投入资金为14.09万元。表5.6-1 全县农村生活污水处理设施年运维资金估算序号乡镇名称原有污水处理终端本次规划新增污水处理终端处理规模（t/a）运152、维资金（元/年）处理规模（t/a）运维资金（元/年）1城关镇7482511223.7522954.853443.22752黄堡镇190325.628548.8411672717509.053后坪镇28148.84222.3250724.057608.60754龙坪镇10322.21548.3337824.955673.74255马良镇198224.229733.63152584.622887.696店垭镇118668.817800.3291443.4513716.51757歇马镇372796.455919.4647654.47148.168马桥镇659496.698924.49119760.1153、517964.02259寺坪镇472047.270807.08160169.324025.39510过渡湾镇32908.44936.2691494.5513724.182511两峪乡58400876047939.17190.86512合计2216163.2332424.48939276.4140891.465.8 运维资金筹措乡镇生活污水治理项目运营经费由财政支持、使用者付费、省级奖补、其它支持等方面构成。（一）落实财政预算保障。建立财政预算的长效机制，保康县人民政府应将由政府负担的乡镇生活污水处理设施建设运营经费纳入年度财政预算。（二）加快推进污水处理收费工作。根据“谁污染、谁付费”原则，按154、照有关规定，对乡镇生活污水管网覆盖地区征收污水处理费。各地要稳步推进污水处理收费工作的落实，2023年实现污水处理收费100%的目标。排污单位或个人缴纳的污水处理费纳入地方政府性基金预算管理，专款专用。（三）积极争取省级运营奖补。根据省人民政府办公厅关于加强乡镇生活污水处理设施运营维护管理工作的通知（鄂政办发201919号），省级运营奖补政策暂定5年（2019-2023年），由省住建厅会同有关部门做好考核奖补工作。对投入运行的乡镇生活污水处理厂，开展在线监测考核。依据管网维护质量情况（主要参考进水COD浓度评判）、出水水质达标情况（主要参考出水COD浓度、氨氮、总磷等指标评判）、处理水量（按污155、水厂处理成效评判）、县域经济贫困程度等因素进行每月考核，由省级财政对运营维护较好的处理厂，通过一般性转移支付给予一定的运营奖补，具体奖补办法由省财政厅会同省住建厅、省生态环境厅研究制定。（四）积极争取其它支持。积极争取中央政策项目资金，各级财政整合相关资金，用于乡镇生活污水处理设施建设和运营。探索建立农村生活污水处理收费制度，鼓励各地适时收取农村生活污水处理费用，努力提高农民环保意识，确保设施长效运行。第六章 工程估算与资金筹措6.1建设投资估算依据根据农村生活污水处理项目建设与投资指南（试行）2012、小城镇污水处理工程建设标准、市政工程投资估算指标排水工程（第四册）、规划文字说明图纸及有关156、技术资料、类似工程技术经济指标等相关文件中的投资估算指标，综合考虑工程项目的工艺、规模、数量等因素，经过合理测算，需新建集中式农村生活污水处理设施的自然村按户均投资2.2万元计算，新建分散式处理设施的自然村按户均投资1.5万元计算，原有分散式处理设施升级改造为集中式按每户2万元计算，新建纳厂按户均1.0万元计算。6.2建设投资估算结果本次规划工程总投资31766.4万元，分为两部分，一部分是对原有农村生活污水治理终端进行维护，总投资253.5万元；另一部分是新建农村生活污水治理措施，总投资31512.9万元。6.2.1原有需维护终端工程投资估算对原有25个农村生活污水治理终端进行维护，拟计划在157、2021年-2022年完成，总投资31512.9万元。表6.2-1 农村生活污水治理提升改造投资估算表序号乡镇名称微动力终端（个）需要维护终端个数（个）维护工程投入（万元）维护原因1城关镇2014.5湿地堵塞、漫流、处理效果不佳的终端2黄堡镇32219.5湿地堵塞、漫流、处理效果不佳的终端3后坪镇9004龙坪镇5005马良镇25006店垭镇18310.5湿地堵塞、漫流、处理效果不佳的终端7歇马镇32436湿地堵塞、漫流、处理效果不佳的终端8马桥镇217111.0湿地堵塞、漫流、处理效果不佳的终端9寺坪镇55661.5湿地堵塞、漫流、处理效果不佳的终端10过渡湾镇7210.5湿地堵塞、漫流、处理158、效果不佳的终端11两峪乡70012合计23125253.56.2.2新增终端工程投资估算保康县农村生活污水治理工程在2021年-2025年完成，总投资31512.9万元。本次规划中农村生活污水治理工程全县总投资估算及各镇总投资估算如表6.2-2所示，2021年-2022年度总投资为8196万元，2023年-2025度总投资23316.9万元。表6.2-2 农村生活污水治理提升改造投资估算表序号乡镇名称涉农行政村（个）涉农总户数（户）提升改造投资估算（万元）2022年度2025年度1城关镇255610976.12黄堡镇2915641016.42012.53后坪镇13668370911.54龙坪镇159、10549010245马良镇392710600.642156店垭镇1711599151266.57歇马镇494356111170688马桥镇3015514482182.69寺坪镇2618882855979.110过渡湾镇1312737481755.611两峪乡1153613292612合计26216815819623316.96.3资金筹措6.3.1建立“政府主导、多方参与”的资金筹措机制农村生活污水治理项目建设和运行维护资金投入大、持续时间长，涉及住建、环保、水务、财政及发改委等多个部门，在建设、使用、维护管理等过程中的资金筹措、资金投入等活动中，建立行之有效的资金筹措机制就显得尤为重要。因160、此，建立由“政府主导、多方参与”的稳定投资机制对农村生活污水治理工程具有重要意义。保康县政府应牵头统筹安排农村生活污水治理工程实施的各项工作，将农村生活污水治理工程的建设作为人居环境整治的重要内容，政府财政按比例安排专项资金，积极争取中央、省、市相关建设资金，同时坚持走群众自筹和政府扶持相结合的投资思路，以政府扶持资金为引导，采取出租、转让、股份合作等多种机制，广泛吸收社会各界资金。6.2.2多渠道、多元化筹措资金按照“投资多元化、产权明晰化、管理科学化”的总体思路，逐步建立政府投资为导向、社会投资为重点、用户投资为补充的多层次、多元化投资机制。依据“谁投入、谁管理、谁受益”的原则，制定优惠政161、策，吸纳用户自筹资金和社会资金投入，采取独资、合资、股份制或股份合作制等形式，建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，从而在社会上初步形成投资建设农村生活污水治理工程的格局，使供水与排水等水务行业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人主体和市场竞争主体。要充分发挥统一管理的体制优势，对农村基础设施建设维护费中用于供、排水系统的管网改造维修费，农村新、改、扩建供排水工程和污水处理工程建设的部分，统一提出经费概算和资金使用计划，协调建设行政主管部门后，报同级人民政府计划主管部门安排资金。6.2.3拓宽融资渠道（1）上级补助模式为支持保康县农村生活污水治理工程建设162、，应积极申报中央和省财政补助，整合和利用现有各类涉农专项资金，如人居环境整治、美丽乡村等，用于支持村庄生活污水治理工作，同时要加强中央、省财政专项资金的管理，提高财政资金的使用效益。一方面，根据保康县实际建设情况，调整专项资金的分配因素权重。另一方面，要加快预算执行进度，切实提高专项资金使用效率。（2）地方自筹模式地方财政资金常态化保障农村生活污水治理不仅建设投资大，后期运行管理需要不断的投入资金，由于农村地区污水治理费用收取困难，运行管理资金缺口相对较大，需要地方财政每年将污水治理费用纳入财政预算。建立财政奖补与村民付费相结合的分摊机制农村地区要采取村民自治和“一事一议”方式，采用收取专项污163、水处理项目建设费；对有自来水管网覆盖且建成投用生活污水集中处理设施的农村集中居住区，可通过自来水公司代收的方式按量收取污水处理费；对无自来水管网覆盖且建成投用生活污水集中处理设施的农村集中居住区，综合考虑村集体经济状况、农户承受能力、污水处理成本等因素，一方面按考核等级进行差别化资金补助，另一方面对农户适当收取污水治理费用。加强行业污水治理付费机制建设乡村旅游地区餐饮、民宿发展增加了农村地区生活污水排放量，采取“谁污染谁付费”的原则，加强餐饮、住宿等行业污水治理付费机制建设。PPP模式将新建污水处理设施、户用厕所改造及污水管网建设项目采用PPP模式统一打包，通过市场化择优选择特许经营主体统一负164、责运行维护。积极推行“建养一体”制度，对项目设计、施工、养护实施一体化招标，推动设计、施工、养护水平“三提升”。第七章 效益分析7.1经济效益农村污水处理设施属于环境治理基础设施，投资较大，从直接经济效益上看，建设污水处理设施的直接投资效益并不显著，尤其是作为没有建立收费机制的农村污水治理项目。但从广义上看，其投资的间接经济效果是显著的，农村污水处理设施的建设可提高水资源的循环利用、农业产品产量和质量、人居生活环境和人们身体健康水平等，同时可通过优化农村环境，打造旅游之市，从而促进了财政收入的增加。7.2社会效益农村生活污水治理工程对于全面推进人居环境整治、美丽乡村建设、污染水体治理等具有重要165、作用，对逐步改善保康县农村水环境质量具有重要的意义。（1）促进社会经济持续发展。可大大减少农村点源污染，有助于实现污染物总量控制目标，促进节能减排，为经济社会可持续发展提供更多的环境承载能力和环境容量空间。（2）改善人居环境，提高生活品质。规划实施将极大改善保康县农村水环境质量，完善农村污水处理基础设施，减少因水污染引起的各类健康问题和环境卫生问题，进一步提高农村居民的生活品质。加快城乡一体化，促进社会和谐发展。规划实施有利于推进新型城镇化发展和新农村建设，对维护社会稳定和构建和谐社会也具有重要作用。（3）提高全社会环保意识，树立生态文明理念。本规划的实施需要各镇政府、村委会、广大村民的共同参166、与，规划实施过程就是一次生动的、深刻的环保宣传课，通过规划实施，将使广大农村居民和乡镇村基层部门体会到环境保护的重要性和必要性，提高全社会环保责任意识，从而加快形成符合生态文明理念的生产生活方式和消费模式。7.3环境效益规划实施后，保康县农村生活污水将得到全面有效治理，污染物排放量将实现大幅减少，有利于提高农村水环境质量，保障饮用水源的水质安全。经初步测算，规划实施后，保康县主要污染物排放削减量预计为：COD：350.75吨/年、SS：293.85吨/年、氨氮：20.24吨/年、总磷：3.72吨/年、总氮：9.31吨/年。表7.3-1 保康县农村生活污水治理后预计消减量分析表镇/区污水量污染物167、消减量（t/a）m3/d万t/aCODSS氨氮TPTN城关镇168.90 6.16 12.05 10.20 0.57 0.10 0.24 黄堡镇477.86 17.44 41.86 31.40 2.09 0.70 1.74 后坪镇179.47 6.55 13.03 11.07 0.74 0.12 0.31 龙坪镇38.68 1.41 10.39 8.83 0.62 0.10 0.26 马良镇748.40 27.32 54.57 46.37 3.24 0.54 1.35 店垭镇331.70 12.11 24.19 20.56 1.44 0.24 0.60 歇马镇1297.08 47.34 94.168、62 80.42 5.64 0.94 2.35 马桥镇368.74 13.46 26.81 22.78 1.55 0.26 0.65 寺坪镇484.42 17.68 35.36 30.06 2.12 0.35 0.88 过渡湾镇373.91 13.65 27.25 23.15 1.61 0.27 0.67 两峪乡146.14 5.33 10.62 9.02 0.61 0.10 0.25 合计4615.27 168.46 350.75 293.85 20.24 3.72 9.31 第八章 规划实施保证措施8.1 组织保障农村生活污水治理工作是一项涉及多个单位的综合性工作。为加强对农村生活污水治理169、工作的组织领导力度，首先应建立健全农村生活污水治理组织领导机构，明确主管部门，明确分管领导、具体责任部门和专职人员。管理机构要根据农村生活污水治理工作的各个侧重点划定人员职能，做到分工明确、责任清晰。签订目标责任书，列入部门和个人年终考核指标要求。定期召开全县农村生活污水治理工作会议，交流经验、部署工作，使全县的农村生活污水治理管理工作协调发展。为整合资源，提高办事效率，还应建立县、镇（街道）、村（社区）联动的工作机制，强化贯彻执行；同时，建立住建局、生态环境局、发改局、财政局、自然资源和规划局、水利局等部门间的协调机制，由县住建局全面负责项目的管理和协调工作机制。政府负责督促、指导、检查有关170、部门按规定收足、管好、用好污水处理费，确保城镇生活污水处理费专款专用。定期审计污水处理费的收入、管理和使用情况，杜绝少缴、拒缴、挪用污水处理费的行为，加大污水处理的考核力度。加强污水回用和污泥的处理处置的监督管理，促进污水资源化和防止污泥的二次污染；制定农村生活污水治理设施长效管理办法和考核办法，并负责实施。科学组织实施，统一组织，加强管理，建管并重，建立数字化管理平台，加快信息化建设。8.2 资金保障县住建局作为主要管理部门的具体职责为：负责农村生活污水治理规划落实和建设计划，并负责监督实施；组织建设项目前期工作的审查、审批或转报、立项；研究决定规划实施过程中的重大事项，协调确定各部门分工与171、工作关系，审核农村生活污水收集和处理工程建设中的重大问题和成果报告，结合各镇（街道）的实际情况，切实做好科学可行的建设方案，按时按质完成建设任务；负责管理污水独立处理设施运行与生产，指导监督设备设施操作的规范化管理，采取各种形式落实污水治理资金，首先政府应加大资金投入力度，其次要积极开展融资方式，筹集治理资金，再者引导社会资金和外资，采取PPP等方式建设污水处理设施。保康县财政局负责监管农村生活污水治理工程的财政投资评审工作，确保财政资金的使用效益；县发改局负责项目立项可研及批复；县审计局负责审计监督工作，可抽查部分工程进行跟踪审计和决算审计；县监察局负责投资人、招标人、建设单位廉政监管和监督172、职能部门依法依规履职；县住建局负责投资人和工程施工招标的标前审核、项目招标代理监管、工程施工许可。8.3 政策保障（1）加强环保知识宣传，提高基层干部群众生态文明理念，营造全民参与农村生活污水治理的良好氛围，激发社会各界关心、支持和参与农村生活污水治理工作。（2）制定农村生活污水治理督查考核办法，落实工作责任，严格目标管理，推动各项工作落地见效。各地各部门要加强监督指导，落实工作责任，对建设进度和运行维护情况进行动态抽查抽检，并建立季度信息通报和年终综合评价制度，确保全县农村生活污水治理和长效管理工作按照时序进度稳步推进。（3）积极出台引导农村生活污水治理工作、促进城乡一体化污水治理的相关政策173、。统筹规划编制、优化城乡资源配置，从城乡一体的角度切实加强农村生活污水治理工作的力度，注重实效。8.4 技术保障与保康县住房和城乡建设局、水利局及各高校保持密切联系，及时沟通相关问题，并邀请农村生活污水治理领域技术专家参与方案设计评审，严把审核关，确保方案经济可行。委托第三方专业化公司负责县域内农村生活污水治理设施的设计、施工、运行等工作。定期开展农村生活污水治理业务培训，培训主要对象为各相关乡镇（街道、园区）有关行政村农村生活污水治理长效运维管理人员以及第三方运维单位技术负责人，培训内容主要涉及相关政策法规、农村生活污水治理工程建设及相关运维过程中发现的问题与对策等。针对保康县当前治理技术存174、在的主要问题，加强与国内外知名院校和科研机构间的合作，研究和开发新型的三低一高（低能耗、低投资、低成本和高效率）的分散型污水资源化治理技术，并提高污水治理深度，促进尾水资源化利用。8.5 建设质量保障建立适宜的项目质量保障制度。采用成熟的技术手段，提高管网、设施用材标准；明确实施主体，落实项目法人责任制，抓好建设项目工程质量；对原有污水处理不达标设施，适时改造更新，实现达标排放。抓好污水处理设施、污水收集系统建设的同时，主管部门要做好工程设计、施工、质检、监理等各个环节的监管工作。建设部门依据建设工程质量管理条例严格惩处不按规定、技术标准接管施工的单位，落实项目法人责任制，加强日常管理和考核，175、抓好项目建设质量。生活污水治理单位工程须经严格验收，不合格的工程停止验收、停止启用，并追究相关单位和相关责任人的质量责任。各乡镇做好污水工程的建设、管理和督查。8.6 运行管理保障出台保康县农村生活污水治理设施长效管理办法和考核细则，探索并形成适合保康县实际情况的规章制度，坚持“监管并举、重在管理”的原则，明确责任主体、因地制宜地确定运行维护管理体制、程序和实施细则，由行业主管部门牵头组织委托第三方专业公司运营，有关部门按照职责进行考核。积极推行保康县的“统一规划、统一建设、统一运行、统一监管”模式，鼓励农村集体经济组织创造条件参与运营。充分运用信息化技术手段，建立污水独立处理设施管理信息系统176、，实现信息化管理。第九章 规划结论（1）2022年底完成部分重点居民聚集区区域农村生活污水治理全覆盖。至2022年底完成39个自然村污水处理设施的建设，共计77套，受益人口约11690人。2025年底完成其他一般区域的建设目标，共计5174套，其中集中式389套、分散式4785套，受益人口约44514人，覆盖率100%，实现所有农村应建尽建，农村生活污水治理基本实现全覆盖。（2）截至2020年底，全县农村生活污水治理工作已经达成了行政村全覆盖的基本目标，由于各乡镇（街道）的行政村环境容量、经济水平、人口结构、污水农业利用状况等各方面因素有一定差异，各乡镇（街道）实际受益率也有差别，全县农村生活177、污水平均受益率达82.91%，受益总农户数约为5万余户。本规划通过实地详细调查，根据每村每镇现有的实际污染负荷高低、环境容量大小、污水资源化利用水平等情况来分期实施受益率的提升。具体做法是：对居住较为分散、周边环境容量较大、实际常住人口较少的零散村落，采用单户改厕；对居住相对集中、河浜水面较多的区域，可采用就近就地新建小型集中式处理站点，对靠近城镇且满足城镇污水收集管网接入要求的近郊农村区域，优先纳入城镇污水处理厂（站）处理；对已建站点周边的新迁农户或之前未接入的农户进行扩面改造，提高已建站点的利用率。2021-2025年，随着保康县城镇化进程加快，农村生活污水排放量将会减少，各乡镇（街道）总178、处理规模基本满足预测水量。主要是根据国家和湖北省对农村生活污水提出的新的环境要求再提升受益率，受益总农户数约为6万余户，最终实现受益率100%的目标。（3） 本次规划工程总投资31766.4万元，分为两部分，一部分是对原有的25个农村生活污水治理终端进行维护，总投资253.5万元；另一部分是新建农村生活污水治理措施，总投资31512.9万元，包括2021年至2022年全县将新建集中式处理站点70个、分散式改集中式站点7个；2023年至2025年新建集中式处理站点133个、分散式站点4785个、原分散式改集中式站点256个。（4）保康县农村生活污水处理设施每年需运维资金为47.33万元。其中将原179、有已建的污水处理终端纳入运维管理系统，年投入资金为33.24万元；本次新增的污水处理终端，年投入资金为14.09万元。附表1 保康县拟建农村生活污水治理项目计划表序号规划期限行政村已治理户数本次规划总治理情况信息本次新纳入治理信息原有分散处理提升为集中处理信息污水量情况规划处理情况将原有分散处理提升为集中处理出水标准规划投资（万元）已治理总户数已纳厂已集中已分散户数常住人口户数常住人口户数常住人口用水定额（L/人d）污水产生系数污水量（m3/d）治理模式纳厂处理接户数集中+分散接户数集中处理接户数分散处理接户数集中处理设施（座）分散处理设施（套）户数设施数城关镇12023年-2025年底三溪沟180、12200122652052063451421000.8517.43 集中+分散2020452二级标准/三级标准1202东坡25002518941894001000.857.99 分散1818三级标准273堰塘8903554415415001000.851.28 分散44三级标准64三道峡6502936721721001000.851.79 分散77三级标准10.55小沟500113916691669001000.855.87 分散1616三级标准246云溪沟6735032313313001000.851.11 分散33三级标准4.57土门14600146562201874381461000.181、8518.70 集中+分散1818382二级标准/三级标准1038孙家湾18282257515481548001000.854.08 分散1515三级标准22.59黄土岭64006414461446001000.853.91 分散1414三级标准2110九皇山6801751932932001000.852.72 分散99三级标准13.511白果园8504540722722001000.851.87 分散77三级标准10.512管驿780324611351135001000.852.98 分散1111三级标准16.513螺丝沟490193011431143001000.853.66 分散1111182、三级标准16.514金盘洞5902633728728001000.852.38 分散77三级标准10.515朱家厂760195710381038001000.853.23 分散1010三级标准1516陈家河520124015591559001000.855.02 分散1515三级标准22.517刘家坪3701027938938001000.853.23 分散99三级标准13.518长坪6602343727727001000.852.30 分散77三级标准10.519郭家庄26002618731873001000.856.21 分散1818三级标准2720凤凰山16001611451145001183、000.853.83 分散1111三级标准16.521光千755007558732887328001000.8527.88 集中+分散6522222二级标准/三级标准17622新街154478307614813948139001000.8511.82 集中+分散2028128三级标准8623河西553313024025812581001000.856.89 分散2525三级标准37.524王湾67035003204612946129001000.8510.97 集中+分散2620120二级标准/三级标准87.225城南275002754213942139001000.8511.82 集中+分散184、2220120二级标准/三级标准78.4黄堡镇262020年-2022年底水田坪235055180145287145287001000.822.96 集中14530一级A标准31927张弓1320241084012140121001000.89.68 集中4010一级A标准8828黄龙沟1980431556020560205001000.816.40 集中6020一级A标准13229黄堡104357156416125379125379001000.830.32 集中12530一级A标准27530雷家岭1590191409221792217001000.817.36 集中9240一级A标准202185、.4312023年-2025年底水田坪3800200180612612001000.851.02 分散66三级标准932张弓1720641083939001000.850.77 分散33三级标准4.533黄龙沟258010315521722172001000.856.12 分散2121三级标准31.534黄堡116857118141614421442001000.853.57 分散1414三级标准2135雷家岭251011114011261126001000.852.21 分散1111一级A标准16.536大竹园126001264425544255001000.8521.68 集中+分散242186、0120一级A标准82.837龙王沟103001033823738237001000.8520.15 集中+分散1820120一级A标准69.638水库村222012210561831136451471000.8515.56 集中+分散1111452一级A标准106.539后湾村326051275672301448531821000.8519.55 集中+分散1414532一级A标准12740韩家湾11501510045158258820701000.8513.43 集中+分散2525201一级A标准77.541庙垭村216002166966326250434131000.8556.36 集中187、+分散2626432一级A标准12542花栎树包2580025855183930461531000.8515.56 分散99462一级A标准105.543百峰坪5900595118051180001000.8515.30 集中+分散3615215一级A标准101.744青龙湾1510015142146196623801000.8512.41 集中+分散1919231一级A标准74.545耿家湾103001034030340303001000.8525.76 集中+分散2218118一级A标准75.446三官庙1230012340141196721741000.8511.99 集中+分散1919188、211一级A标准70.547乍屿村265040225692372379461581000.8520.15 集中+分散2323462一级A标准126.548大坪村2110341774418344183001000.8515.56 集中+分散2420120一级A标准82.849张家沟140014039140196820721000.8511.90 集中+分散1919201一级A标准68.550寨湾村8208218621862001000.855.27 分散1818一级A标准2751大树垭15302113239122165023721000.8510.37 集中+分散1616231一级A标准7052189、大屋场8908920692069001000.855.87 分散2020一级A标准3053天鹅村239025214561881137451511000.8515.98 集中+分散1111452一级A标准106.554观音堂293028265652141446511681000.8518.19 集中+分散1414512一级A标准12355吴家岭101001014012140121001000.8510.29 集中+分散2515115一级A标准77.556椴树村5900593511035110001000.859.35 集中+分散2213113一级A标准67.957贾角尖7600768228220190、01000.851.87 分散88一级A标准1258碾子坪5500553910239102001000.858.67 集中+分散1920120一级A标准71.859三管石107001072874112917451000.856.29 集中+分散1111171一级A标准50.5后坪镇602020年-2022年底分水岭20402218220682068001000.85.44 集中2010二级标准4461高碑1570141437018070180001000.814.40 集中7030三级标准15462前坪24311001334023240232001000.818.56 纳厂400三级标准406191、3三岔141001416014360143001000.811.44 集中6010二级标准132652023年-2025年底高碑840840615615001000.851.28 分散66三级标准966前坪2831500015231523001000.851.96 分散1515三级标准22.567三岔600600512512001000.851.02 分散55三级标准7.568东峰坪1320013249180311461691000.8515.30 集中+分散33462二级标准/三级标准96.569后坪3579602615516526531591000.8514.03 集中+分散22533三级192、标准10970洪家院148041107662111032561791000.8517.94 集中+分散1010562二级标准/三级标准12771汪家沟25104720471249414672351000.8521.17 集中+分散44673二级标准/三级标准14072蜡烛山13100131772661138662281000.8522.61 集中+分散1111662二级标准/三级标准148.573兴隆坡18102915264185926551591000.8515.73 集中+分散99552二级标准/三级标准123.574詹家坡88008810361036001000.853.06 分散101193、0三级标准1575堰塘冲830083827827001000.852.30 分散88三级标准1276九池19005113952156618461381000.8513.26 集中+分散66462二级标准/三级标准101龙坪镇772023年-2025年底冯家岭20804316552150823441271000.8512.75 分散88442二级标准/三级标准10078温坪17800178752252060551651000.8519.13 分散2020552二级标准/三级标准14079朱砂2530025369227723622041000.8519.30 分散77623二级标准/三级标准134194、.580申坪201036165642051961451441000.8517.43 分散1919452二级标准/三级标准118.581龙坪55416703873595102725681000.858.08 分散1010251二级标准/三级标准6582莲花26800268772381134662041000.8520.23 分散1111662二级标准/三级标准148.583川山1400014041128185623721000.8510.88 分散1818231二级标准/三级标准7384仁和238022216601581642441161000.8513.43 分散1616442三级标准1128195、5大阳坡2670026736111144322681000.859.44 分散1414222三级标准6586十字冲1210012140138258615521000.8511.73 分散2525151三级标准67.5马良镇872020年-2022年底曾家垭325070185518518001000.851.53 集中+分散55三级标准7.588榨溪1720701027421374213001000.8518.11 集中+分散4034234三级标准13989张家岭1830321519832898328001000.8527.88 集中+分散5444344二级标准/三级标准184.890溪屿176196、0741025014050140001000.8511.90 集中+分散2624224三级标准93.291赵家湾1650311347427138139361321000.8523.04 集中+分散3838362二级标准/三级标准129922023年-2025年底榨溪770077392012814411571000.8517.09 集中+分散2828111三级标准6493曾家垭670067382002613712631000.8517.00 集中+分散2626121二级标准/三级标准6394张家岭79023563916139161001000.8513.69 分散3939三级标准58.595溪峪197、89015742410724107001000.859.10 分散2424三级标准3696赵家湾780078704245835112731000.8536.04 集中+分散1741141121二级标准/三级标准122.997宋家湾720072652285418911391000.8519.38 集中+分散1638138111三级标准114.298松岗岭3971960201934934001000.852.89 分散99三级标准13.599阮家湾7144040310721721001000.851.79 分散77三级标准10.5100深溪河232002322810541524901000.858198、.93 集中+分散44242三级标准54101扁洞河390202018813541354001000.854.59 分散1313三级标准19.5102南垭402227017517611761001000.855.19 分散1717三级标准25.5103孟家湾10000100481743512713471000.8514.79 集中+分散3535131三级标准78.5104双坪5300538628486284001000.8524.14 集中+分散5630330二级标准/三级标准168.2105马良街9800985015950159001000.8513.52 集中+分散1337137三级标准8199、4.1106陈家湾76007624822482001000.856.97 分散2424三级标准36107鸡观河19907412526762676001000.856.46 分散2626三级标准39108八斗坪770077862207318713331000.8518.70 集中+分散4330230131三级标准165.6109朱家湾88023656518865188001000.8515.98 集中+分散3627227三级标准119.7110云旗山4000408632186321001000.8527.29 集中+分散4343243二级标准/三级标准159.1111苏家寨93020731013200、298527716521000.8527.97 集中+分散3649249161三级标准184.7112长岭湾57005711236710032812391000.8531.20 集中+分散6535435121三级标准219.5113盛垭121037844914049140001000.8511.90 集中+分散1534134三级标准84114松树堡5000506322063220001000.8518.70 集中+分散3627227二级标准/三级标准119.7115漆园86022645519055190001000.8516.15 集中+分散1837137二级标准/三级标准95.1116老湾1201、800161649232147164451571000.8527.29 集中+分散1532132452二级标准/三级标准171117段江6500651123789933413441000.8532.13 集中+分散5940340131二级标准/三级标准215.8118下坪680068632014915614451000.8517.09 集中+分散2623223141三级标准119.7119水斗682380030222772277001000.856.55 分散022022三级标准33120西山197001978530741148441591000.8526.10 集中+分散2912212442202、二级标准/三级标准169.8121东风头3000307621976219001000.8518.62 集中+分散4531331三级标准145.5122峡峪河3410034113147564232672431000.8540.38 集中+分散3331231673二级标准/三级标准253.1123老林垭760076682135517213411000.8518.11 集中+分散3223223131三级标准130.9124秀峰235002357226636133361331000.8522.61 集中+分散1422122363三级标准135.8125重阳325070185518518001000.8203、51.53 集中+分散55三级标准7.5126潮水1720701027421374213001000.8518.11 集中+分散4034234三级标准139127姚家沟1830321519832898328001000.8527.88 集中+分散5444344二级标准/三级标准184.8128紫阳1760741025014050140001000.8511.90 集中+分散2624224三级标准93.2129重溪1650311347427138139361321000.8523.04 集中+分散3838362二级标准/三级标准129130西坪770077392012814411571000.8204、517.09 集中+分散2828111三级标准64店垭镇1312020年-2022年底望粮山2760252518527685276001000.822.08 集中8510二级标准187132天星137040979026845134451341000.821.44 集中0452二级标准90133神龙231002313510835108001000.88.64 集中3520三级标准77134老街8163522843625672567001000.85.36 集中2510二级标准55135杨树垭2280022827852785001000.86.80 集中2710二级标准59.4136格栏22500205、2254112841128001000.810.24 集中4110二级标准90.2137垭子口188019169162474162474001000.837.92 集中16240二级标准356.41382023年-2025年底望粮山361011025150158619441391000.8513.43 集中+分散66442二级标准/三级标准97139天星13708597621854714015451000.8515.73 集中+分散2522222151三级标准118140神龙26603523160180412561681000.8515.30 分散44562二级标准/三级标准118141老街8206、413525343612321232001000.852.72 分散1212三级标准18142杨树垭2550272283095123818571000.858.08 集中+分散1212181三级标准54143格栏26604122550158619441391000.8513.43 集中+分散66442二级标准/三级标准97144垭子口村3500181169236682315431000.855.61 集中+分散88151三级标准42145观坪20689011740122226718551000.8510.37 集中+分散2222181三级标准69146徐家堰108001084214027901207、5501000.8511.90 集中+分散2727151三级标准70.5147锅厂1740017436162209016721000.8513.77 集中+分散2020161二级标准/三级标准62148栾家坡3581452319032104175515491000.858.84 集中+分散1717151三级标准55.5149公溪沟18902316634102236911331000.858.67 集中+分散2323111三级标准56.5150白蜡300003006453919160453791000.8545.82 集中+分散1919453二级标准/三级标准118.5151黄坪25202123208、1622021962431401000.8517.17 集中+分散1919432二级标准/三级标准114.5152天宝寨1150011540126299111351000.8510.71 集中+分散1514114111三级标准76153大林16100161371482510012481000.8512.58 集中+分散2525121三级标准61.5154观淌1260012620603917511000.855.10 集中+分散33171三级标准38.5歇马镇1552020年-2022年底堰坪14800148100374100374001000.829.92 集中10010二级标准220156三209、坪194013181265705265705001000.856.40 集中26530二级标准583157邹家院2490272227022770227001000.818.16 集中7020二级标准154158庙坪185001857036470364001000.829.12 集中7010二级标准1541592023年-2025年底堰坪248010014831115186713481000.859.78 集中+分散1818131三级标准53160三坪4590278181226071915411000.855.10 集中+分散77151三级标准40.5161邹家院3190972223198619210、25791000.858.33 集中+分散66252三级标准59162庙坪255070185522713920313681000.8523.04 集中+分散3939131二级标准/三级标准84.5163歇马街37634702936111113425771000.859.44 集中+分散1111252三级标准66.5164河东3692310138411572810713501000.8513.35 集中+分散2828131三级标准68165尚家坡143001437927934120451591000.8523.72 集中+分散1816116452二级标准/三级标准153.6166后园109001211、099652172391241301000.8544.29 集中+分散2250150242二级标准/三级标准171.4167韩家坪168001684430819133251751000.8526.18 集中+分散1919252二级标准/三级标准78.5168毛家河11706111541943713317611000.8516.49 集中+分散201717171二级标准/三级标准103.5169东坪1660016613348510739026951000.8541.23 集中+分散4562262262二级标准/三级标准244170尤家河1430014313454891372431761000.8212、546.58 集中+分散3160160432二级标准/三级标准244.2171向家店10200102822946924713471000.8524.99 集中+分散2544144132三级标准147172欧店840408043215551555001000.854.68 分散1515三级标准22.5173蒋家湾78007813545411839717571000.8538.59 集中+分散5860260171二级标准/三级标准251.6174望佛山14201812416541654001000.854.59 分散1616三级标准24175油山6300632580103215481000.856213、.80 集中+分散1010151三级标准45176阳坡89008913243611638316531000.8537.06 集中+分散5660260161二级标准/三级标准245.2177大垭2410024110035244155561971000.8529.92 集中+分散1826126563二级标准/三级标准190.6178沮源23101721413847794325441521000.8540.55 集中+分散4450250443二级标准/三级标准259.8179长岭750075682625420814541000.8522.27 集中+分散2430130141二级标准/三级标准125.214、8180莫家垭68006811339110034613451000.8533.24 集中+分散4555255131二级标准/三级标准207.5181官斗2460024612741172233551781000.8534.94 集中+分散3240240553三级标准240.4182金桥沟1550015513147410738724871000.8540.29 集中+分散4760260242二级标准/三级标准241.4183合作21100211147534114414331201000.8545.39 集中+分散5460260332二级标准/三级标准274.8184金包67006777253622215、0415491000.8521.51 集中+分散2240140151二级标准/三级标准138.4185横河990099581923611922731000.8516.32 集中+分散3636221二级标准/三级标准98186简槽15600156913246623525891000.8527.54 集中+分散2640140251二级标准/三级标准167.2187九路寨1110011143139299414451000.8511.82 集中+分散2929141三级标准71.5188北水河18500185612062791341151000.8517.51 集中+分散2727342三级标准108.5216、189马鹿岩960096662345118115531000.8519.89 集中+分散1635135151三级标准117.7190施家沟820082501603410916511000.8513.60 集中+分散3434161三级标准83191杨家岭97009747152309717551000.8512.92 集中+分散3030171三级标准79192王家淌154001547324340133331101000.8520.66 集中+分散1723123332三级标准137.9193百峰295002958427537121471541000.8523.38 集中+分散1720120473三级217、标准161.4194白竹1360013611440081284331161000.8534.00 集中+分散3645245332二级标准/三级标准212.7195南山109001091224299934823811000.8536.47 集中+分散4950250231二级标准/三级标准228.8196王龙沟10800108963057323223731000.8525.93 集中+分散3835235231二级标准/三级标准182.1197胡家店1040010443158279916591000.8513.43 集中+分散2727161二级标准/三级标准72.5198杨家湾15101014135218、117186017571000.859.95 集中+分散1818171三级标准61199长坡105001051183999632522741000.8533.92 集中+分散4650250222三级标准220.2200茅坪13100131983427325525871000.8529.07 集中+分散3637237252三级标准184.7201盘龙209002098731954198331211000.8527.12 集中+分散2430130332二级标准/三级标准163.8202羊五94009412236710631916481000.8531.20 集中+分散4660260161二级标准/219、三级标准223.2203十字670067953048125914451000.8525.84 集中+分散3843243141三级标准176.1204短峪沟9301182662265217814481000.8519.21 集中+分散2230130141二级标准/三级标准121.4205小河沟800080611944815313411000.8516.49 集中+分散2325125131三级标准114.1206玄虎1170101071043459230512401000.8529.33 集中+分散4250250121二级标准/三级标准191.4207刘家岭93009358184421331651220、1000.8515.64 集中+分散2319119161二级标准/三级标准111.1马桥镇2082020年-2022年底河南坪387 93 0 294 213 627 110 323103 304 1000.850.16 分散并集中110301032二级标准4482102023年-2025年底马桥街453116033784159917751421000.8513.52 集中+分散99753三级标准163.5211张湾276620214562021347431551000.8517.17 集中+分散1313432二级标准/三级标准105.5212周湾40292031078281155463227221、1000.8523.89 集中+分散1515633二级标准/三级标准148.5213中坪1201214098720775626951816611000.8564.26 集中+分散188181819二级标准/三级标准413.6214鸡公岭16000160237541319621000.856.38 集中+分散44191二级标准/三级标准44215黄龙观256580198269531123841000.858.08 集中+分散33231二级标准/三级标准50.5216鳌头山174540120217731118661000.856.55 集中+分散33181二级标准/三级标准40.5217毕架193222、0019324722622661000.856.12 集中+分散22221二级标准/三级标准47218横溪2340023449196624431721000.8516.66 集中+分散66432二级标准/三级标准95219两河口13600136217031018601000.855.95 集中+分散33181二级标准/三级标准40.5220桃坪河940094728728001000.852.38 分散77三级标准10.5221安家湾11400114278651622701000.857.31 集中+分散55221二级标准/三级标准51.5222白竹头1730431303411711382379223、1000.859.95 集中+分散1111231二级标准/三级标准62.5223高桥河11300113257572118541000.856.38 集中+分散77181三级标准46.5224峰山2370182194413213431291000.8511.22 集中+分散11432二级标准/三级标准87.5225黄湾2700552154513800451381000.8511.73 集中+分散00452二级标准90226罗家山1380013820802818721000.856.80 集中+分散22181二级标准/三级标准39227林川900090623623001000.851.96 分散6224、6三级标准9228堰垭村1210012118541317511000.854.59 集中+分散11171三级标准35.5229董家沟7900793939001000.850.77 分散33三级标准4.5230尧治河1080010818530018531000.854.51 集中+分散00181三级标准36231白郭15300153309792921681000.858.25 集中+分散99211二级标准/三级标准55.5232金斗32904228752156515471411000.8513.26 集中+分散55472二级标准/三级标准101.5233古泉沟269045224441613114225、11501000.8513.69 集中+分散33412二级标准/三级标准86.5234大三沟11500115257051420561000.855.95 集中+分散55201三级标准47.5235九里川270002704716527451581000.8514.03 集中+分散22452二级标准/三级标准93236唐二河2730027350183311471721000.8515.56 集中+分散33472二级标准/三级标准98.5237老鸦池1470014720702718631000.855.95 集中+分散22181二级标准/三级标准39238分路碑1310013121684131755226、1000.855.78 集中+分散44171三级标准40寺坪镇2412020年-2022年底简家坪1325 211 0 1114 106 276 106 2760 0 1000.822.08 集中10610二级标准233.2242寺坪356 184 0 172 106 293 1062930 0 1000.823.44 集中10630二级标准233.2243罗家湾201 0 13 188 200 615 39 120161 495 1000.849.23 分散并集中39101611二级标准407.8244蒋口171 81 0 90 85 277 85 2770 0 1000.822.16 集中227、8510二级标准187245岗子279 0 157 122 205 591 85 245120 346 1000.847.27 分散并集中85101202二级标准427246台子包105 0 0 105 200 600 26 78174 522 1000.848.00 分散并集中26101741二级标准405.2247庹家坪269 0 15 254 205 609 32 95173 514 1000.848.69 分散并集中32101731二级标准416.4248瓦房滩141 0 14 127 265 767 76 220189 547 1000.861.37 分散并集中76101894二级标228、准545.22572023年-2025年底稻场坪131001312810983120781000.859.27 集中+分散88201二级标准/三级标准52258大畈184001842511341821951000.859.61 集中+分散44211二级标准/三级标准48259皮家坡15401214229102103519671000.858.67 集中+分散1010191二级标准/三级标准53260茶树坪25405919533112103423781000.859.52 集中+分散1010231二级标准/三级标准61261李家湾18202415834121145020711000.8510.2229、9 集中+分散1414201二级标准/三级标准61262大河洼175058117268882718611000.857.48 集中+分散88181二级标准/三级标准48263台口830305326882688001000.857.48 集中+分散20616二级标准/三级标准53264七里扁189050139228831219761000.857.48 集中+分散33191二级标准/三级标准42.5265天子坪13702711022852285001000.857.23 集中+分散16616二级标准/三级标准44.2266三尖山680105821902190001000.857.65 集中+分散230、15616二级标准/三级标准42267升石坪21104616520762076001000.856.46 集中+分散17313二级标准/三级标准41.9268峡口14901213733129124721821000.8510.97 集中+分散1212211二级标准/三级标准60269龙凤16503213320722072001000.856.12 集中+分散15515三级标准40.5270宦家坪90009027962796001000.858.16 集中+分散20717二级标准/三级标准54.5271樟木沟1940511432995113618591000.858.08 集中+分散111118231、1二级标准/三级标准52.5272砂坪27906921050188415461731000.8515.98 集中+分散44462二级标准/三级标准98273蒋峪18604414241146217520711000.8512.41 集中+分散2121201二级标准/三级标准71.5274金堂1960481483011093321771000.859.35 集中+分散99211二级标准/三级标准55.5过渡湾镇2752020年-2022年底罗家坪34312013885120348120348001000.827.84 集中12020二级标准264276倒座庙13100131200692200692232、001000.855.36 集中20040二级标准440277三岔河810126920672067001000.85.36 集中2010二级标准442782023年-2025年底罗家坪463025885926926001000.852.21 分散99三级标准13.5279倒座庙331020013114531453001000.854.51 分散1414三级标准21280三岔河101032693010030100001000.858.50 分散3030三级标准45281二堂6905000190702284815622721000.8519.38 集中+分散4848221二级标准/三级标准1162233、82梅花740074235993235993001000.8584.41 集中+分散17065465二级标准/三级标准471.5283茶庵580058249915249915001000.8577.78 集中+分散18069469二级标准/三级标准499.5284清滩67012554114341143001000.8512.16 集中+分散2120120二级标准/三级标准76.2285过渡湾3711601258629932993001000.857.91 分散2929三级标准43.5286中厂7900795419154191001000.8516.24 集中+分散2430130二级标准/三级标234、准97.8287鸿兴园1600171436017860178001000.8515.13 集中+分散4020220二级标准/三级标准118288白峪沟9408864213142131001000.8511.14 集中+分散2022122二级标准/三级标准77289龙洞6800685717157171001000.8514.54 集中+分散2037137二级标准/三级标准99.5290西梆7500754313543135001000.8511.48 集中+分散1825125三级标准77.1两峪乡2912020年-2022年底两峪379126025320602060001000.84.80 集中2235、010三级标准44292枫香坪121001214012340123001000.89.84 集中4010二级标准882932023年-2025年底两峪3991262025328842626781000.857.14 集中+分散22261二级标准/三级标准55294枫香坪16104012117262315231000.852.21 集中+分散22151三级标准33295胡家台287475118958193310551831000.8516.41 集中+分散33552二级标准/三级标准114.5296王家坡1130011343156829351271000.8513.26 集中+分散88352二级236、标准/三级标准82297程岐282013115144147620381271000.8512.50 集中+分散66382二级标准/三级标准85298芭桃16403013431130521261091000.8511.05 集中+分散55262三级标准59.5299百庙1370013728702526651000.855.95 集中+分散22262三级标准55300长河137038992811241624961000.859.52 集中+分散44242三级标准54301麻坪1980019867226827591991000.8519.21 集中+分散88592二级标准/三级标准130302长冲1830018373250724662261000.8521.25 集中+分散77662二级标准/三级标准142.5303东湾1800018059153513541401000.8513.01 集中+分散55542二级标准/三级标准115.5