1、泛海国际购物中心总承包工程评标办法 第 1 条 评标原则1) 公开、公平、公正及诚实守信；2) 科学合理；反不正当竞争；3) 贯彻发包人对本工程招标的各项要求；4) 具体评标按下述文件的规定执行：a) 中华人民共和国招标投标法；b) 中华人民共和国反不正当竞争法；c) 青岛市建设工程施工招标评标、定标办法；d) 本工程招标文件的各项条款规定。第 2 条 评标方法本工程采用技术标、资信标合格，商务标合理低价中标法执行评标。第 3 条 评标内容3.1 符合性及完整性评审3.1.1 评标小组须根据招标文件的条款规定，首先共同初步评审各投标文件的符合性及完整性，以判定是否符合招标文件的实质性要求，及保2、证评标工作的准确性和公正性。3.1.2 上述评审具体包括以下内容：1) 载明的投标单位与通过发包人资格预审的投标申请单位未发生实质性变化。2) 按照招标文件规定的格式、内容和要求打印、填写及装订投标文件，字迹清晰。3) 投标书上的法定代表人或授权委托人的签署及投标单位公章齐全。若由法定代表人之授权委托人签署，则已提交了合法有效的法定代表人授权书。4) 按招标文件要求填妥了各工程量清单项目的单价及总价，并提供了招标文件要求的其它所有投标资料。5) 符合招标文件的各项实质性要求，没有提出关于合同条款规定的重大偏离条款或声明。3.2 资信标评审资信标评审项目及评分标准资信标部分的分项分好、中、差三个3、档次，每位评标人员根据评定的档次对照规定的分值独立打分（评分至小数位后一位），各自汇总得到每位评标人员对每个投标人的资信标评审得分，平均后得分80分以上的为合格。资信标评分标准序号评分项目评分标准权重%好中差100-8080-6060-01企业资质企业资质满足条件企业资质不能满足条件102企业财务状况企业财务状况良好，负债及现金流量情况满足要求企业财务状况满足要求，负债及现金流量情况不影响工程实施企业财务状况恶劣，负债及现金流量情况可能影响工程的实施203企业业绩在3年内有3个以上同类业绩,5年内有3个以上超过本招标规模的业绩3年内有3个以内同类业绩,5年内有1个超过本招标规模的业绩3年内有14、个以内同类业绩,5年内有1个超过本招标规模的业绩254获得的表彰和奖励3年内获得国家级表彰或奖励,3年内获得超过8个不同地区的地级优质工程奖3年内获得超过5个不同地区的地级优质工程奖3年内获得5个以内不同地区的地级优质工程奖205项目组织机构项目经理、技术负责人3年内有同类业绩,获省级以上表彰的项目经理、技术负责人3年内有同类业绩,获市级以上表彰的项目经理、技术负责人3年内无同类业绩,未获表彰的253.3 技术标评审3.3.1 技术标评审项目及评分标准。技术标部分的分项分优、良、中、差四个档次，每位评标专家根据评定的档次对照规定的分值，对每部分每分项进行各自打分（评分至小数位后一位），各自汇总5、得到每位评标专家对每个投标人的技术标评审得分，平均后得分80分以上的为合格。技术标评分权重序号评审项目评分权重%优良中差100-8585-7070-6060-01施工部署、现场平面布置及管理102资源需求计划（劳动力、主要材料和预制品、机械设备、施工设施等）103施工进度计划及工期保证措施104施工方案和施工方法205工程施工的特点和难点及保证措施106施工工程质量保证措施、工程创杯奖计划与措施107安全生产、文明施工、环境保护保证措施、交通组织措施、雨季、和夏季高温季节、冬季低温季节的施工保证措施108施工总承包管理和协调（特别是精装修工程）、分包招标管理措施10评审分项：1) 施工部署、现6、场平面布置及管理优 施工部署、施工总平面布置可行、合理、具体；管理办法完整、详细。良 施工部署、施工总平面布置可行、较合理、具体；管理办法较完整、详细。中 施工部署、施工总平面布置可行、较合理但不够具体；管理办法较完整不够详细。差 不满足上述条件。2) 资源需求计划优 施工人员数量充足、安排合理。投入计划与进度计划呼应。机械、设备及周转材料数量充足，配置种类齐全，满足总包及各招标人指定承包人在各阶段施工要求，且以上内容及其它主要施工机械等种类和数量有根据现场、拟建物、工期安排等的详细准确的计算过程；机械、设备性能优良、状况良好，模板质量优良。良 施工人员数量较充足、安排较合理。投入计划与进度计7、划呼应。机械、设备及周转材料数量较充足，配置种类较齐全，满足总包及各招标人指定承包人在各阶段施工要求，且以上内容及其它主要施工机械等种类和数量有根据现场、拟建物、工期安排等的较详细准确的计算过程；机械、设备性能较优良、状况较良好，模板质量较优良。中 施工人员数量基本充足、安排欠合理。投入计划与进度计划基本呼应。机械、设备及周转材料数量基本充足，配置种类基本齐全，满足总包及各招标人指定承包人在各阶段施工要求，且以上内容及其它主要施工机械等种类和数量有根据现场、拟建物、工期安排等的一般的计算过程；机械、设备性能一般、状况一般，模板质量一般。差 不满足上述条件。3) 施工进度计划及工期保证措施优 保8、证措施具体可靠，完全符合总工期及节点工期要求；招标人指定专业承包、甲供设备等施工单位施工条件安排明确、合理、全面。良 保证措施较具体，符合总工期及节点工期要求；招标人指定专业承包、甲供设备等施工单位施工条件安排较明确、合理、全面。 中 有基本具体的保证措施，符合总工期及节点工期要求；招标人指定专业承包、甲供设备等施工单位施工条件安排基本合理。差 不满足上述条件。4) 施工方案和施工方法优 对主要分部分项工程施工方法和技术措施有完整、详细（有文字表述、计算过程、相关图例等）、清晰、准确的描述；施工方案完整、可行。良 对主要分部分项工程施工方法和技术措施有较完整、详细（有文字表述、计算过程、相关图9、例等）、清晰、准确的描述；施工方案较完整、可行。中 对主要分部分项工程施工方法和技术措施描述正确，但不够完整、清晰；施工方案不够完整、基本可行。差 对主要分部分项工程施工方法和技术措施描述正确，但不够完整、清晰；施工方案不够完整、需要进一步修改。5) 工程施工的特点和难点及保证措施优 对工程重点和难点所在分析全面合理，相应的各类应对措施具可操作性，满足工程质量、进度、分包工程、相邻工程的要求。良 对工程重点和难点所在分析合理，相应的各类应对措施具可操作性，基本满足工程质量、进度、分包工程、相邻工程的要求。中 对工程重点和难点所在分析不够完整，相应的各类应对措施不能完全满足工程质量、进度、分包工10、程、相邻工程的要求。差 不满足上述条件。6) 施工工程质量保证措施优明确响应达到工程质量目标要求，编制了工程质量保证措施，措施全面、具体、有针对性。良明确响应达到工程质量目标要求，编制了工程质量保证措施，。中工程质量保证措施一般化，能响应达到工程质量目标要求。差 不满足上述条件。7) 安全生产、文明施工、环境保护保证措施、交通组织措施、雨季、夏季高温季节、冬季低温季节的施工保证措施优 保证措施明确、具体、可行，各项措施落实；按市文明工地要求全面、具体、可行、有针对性编制，明确响应达到市文明工地目标要求；雨季、夏季高温季节、冬季低温季节的施工保证措施明确、具体、可行、各项措施落实；各项措施完全满11、足工程质量及进度要求，提出本招标工程有针对性的环保、节能、节水、节地、节材管理措施，措施明确具有可操作性。良保证措施较明确、具体、可行，各项措施落实；按市文明工地要求较全面、具体、可行、有针对性编制，明确响应达到市文明工地目标要求；雨季、台风和夏季高温季节、冬季低温季节的施工保证措施较明确、较具体、较可行、各项措施较落实；各项措施满足工程质量及进度要求，提出本招标工程较有针对性的环保、节能、节水、节地、节材管理措施，措施基本明确具有可操作性。中保证措施基本明确、具体、可行，各项措施落实；按市文明工地要求基本全面、具体、可行、有针对性编制，能响应达到市文明工地目标要求；雨季、夏季高温季节、冬季低12、温季节的施工保证措施一般化、但对本工程质量保证措施有认识；能符合工程质量及进度的相应要求。提出本招标工程具有一定针对性的环保、节能、节水、节地、节材管理措施，措施基本明确具有可操作性。差 不满足上述条件。8) 施工总承包管理和协调措施、分包管理措施优 对本工程所有专业承包、分包的内容、界限、责任非常清晰、明确，能够给予积极的支持配合，主动协调并管理一切工程事宜；制定有详细管理制度，各种措施得力、到位，完全满足专业承包、分包工程施工需要；明确配合专业承包、甲供设备进场，提供相应卸货、储存、保管场地并负责照看。对本工程的关联工程、与本工程的重要联系有清晰的认识，能熟悉相关工程的图纸，积极协调解决一13、切与工程有关的各种事宜，有力促进工程的正常进展。以对精装修工程的管理为例。良 对本工程所有专业承包、分包的内容、界限、责任较清晰、明确，能够给予支持配合，较主动协调并管理一切工程事宜；制定有较详细管理制度，各种措施得力、到位，满足专业承包、分包工程施工需要；明确配合专业承包、甲供设备进场，提供相应卸货、储存、保管场地并负责照看。对本工程的关联工程与本工程的重要联系有较清晰的认识，能了解相关工程的图纸，能协调解决一切与工程有关的各种事宜，促进工程的正常进展。中 对本工程所有专业承包、分包的内容、界限、责任基本清晰、明确，能够给予相应的配合，能协调并管理一切工程事宜；制定有基本的管理制度，基本满足14、专业承包、分包工程施工需要；未明确配合专业承包、甲供设备进场，提供相应卸货、储存、保管场地并负责照看。对本工程的关联工程与本工程的重要联系仅有一般的认识，能配合解决一切与工程有关的各种事宜，配合工程的正常进展。差 不满足上述条件。3.4 商务标评审3.4.1 商务标评审办法如下：1) 若投标单位在递交投标文件后发现存有错误，则只要在投标文件递交截止时间前对该等错误做出书面更正，便可获得接纳。2) 所有项目须按工程量清单/回标价汇总表之分项分别填妥单价及/或价款。投标单位若将数个项目以一总额形式来标价，可能在递交投标文件后被要求将每项单价及/或价款分项列出。3) 工程量清单/回标价汇总表内的任何15、项目若未投有价款，其价款视作已包括在其它投有价款项目的单价或价款内。4) 若发现有关投标文件内存在算术错误，该错误将按以下方法更正：a) 无论怎样，投标书所列的投标总价维持不变。b) 若投标书所列的数字表示金额和文字表示金额不一致，则按文字表示金额为准。c) 当综合单价与数量相乘不等于合价时，以综合单价计算为准。如果综合单价有明显差错，应以标出的合价为准，同时对综合单价予以修正；当各细目的合价累计不等于总价时，应以细目合价累计为准，修正总价。d) 计算每页小计、把小计金额由某页转投至另一页的错误或遗漏将予以更正。e) 按上述办法更正而得的算术正确投标总价与投标总价的总误差将按百分率(百分率为总16、误差与更正后的投标总价再扣除算术正确的措施费用、暂定料值价款及总包服务费后的余额的百分比)分摊在除上述扣除价款外的其它所有项目的正确单价和/或价款上；调整后的单价和/或价款供将来计算中期付款额及设计变更费。若百分率少于0.5%，则单价和/或价款不予以调整，仍会应用于前述用途。f) 为免混淆特别澄清，工程量清单和工程单价表中所含的暂定料值，始终须按工程量清单/工程单价表所列的为准，不会因上述之分摊而受到任何影响。5) 若评审时发现有关投标内存在严重错误及认为将使投标单位蒙受严重损失，评标小组须将该等错误书面通知投标单位，并要求他确定是否维持原投标总价。若投标单位要求更正，其投标可能不获考虑。3.17、4.2 通过商务标评审主要条件如下：1) 标价合理，即投标总价及单价总体合理，不存在非合理性偏高或偏低投价。2) 未提出偏离招标文件要求的特别声明或要求。符合招标文件规定的其它条件。第 4 条 评标程序及废标说明4.1 所有评委首先需共同按本须知的条款规定而评审各投标文件的符合性及完整性。经评审后确定为不符合要求的投标文件，均按废标处理，不再进行后续的评审。4.2 技术标及商务标评委分别执行有关的评审。4.3 若有关投标经技术标评审后确定为不合格，则无论其商务标的投标状况怎样，均按废标处理，不再进行后续的评审。4.4 若通过技术标审定之有关投标的投标总价明显低于大多数其它投标，商务标评委将会对18、其投标实质上是否已低于成本价而做出分析；若经分析并通过评标小组集体确认为确属实质上低于成本价，则亦按无效投标处理，不再进行后续的评审。4.5 全部通过符合性及完整性评审、技术标评审、资信标及商务标评审的有效投标，原则上按报价最低的为第一中标候选单位，报价次低的为第二中标候选单位。泛海国际购物中心总承包项目资信标评分表（表一）资信部分（满分100分）投 标 单 位123456企业资质10分企业财务状况20分企业业绩25分获得的表彰和奖励20分项目组织机构25分总分100分评标人签字：日期： 年 月 日泛海国际购物中心总承包项目技术标评分表（表二）资信部分（满分100分）投 标 单 位123456施工部署、现场平面布置及管理10分资源需求计划（劳动力、主要材料和预制品、机械设备、施工设施等）20分施工进度计划及工期保证措施10分施工方案和施工方法20分工程施工的特点和难点及保证措施10分施工工程质量保证措施、工程创杯奖计划与措施10分安全生产、文明施工、环境保护保证措施、交通组织措施、雨季、和夏季高温季节、冬季低温季节的施工保证措施10分施工总承包管理和协调（特别是精装修工程）、分包招标管理措施10分总分100分评标人签字：日期： 年 月 日