1、*脱硫工程招标评标细则招 标 人： 招标代理机构：目 录1 招标基本情况.22 招标组织机构及职责分工.2 3 评标机构组成.34 各组评审设备清单.45 评标日程安排.56 评标程序.67 评分标准.98 评分注意事项.48 1 招标基本情况1.1 项目名称：*脱硫工程 1.2 招标形式：公开招标1.3 招标工作程序 发布招标公告（2008年 月 日）。 发售招标文件（2008年 月 日- 日） 投标截止时间：2008年 月 日x:00 开标时间：2008年 月 日x:00 开标地点： 评审时间：2008年 月 日- 月 日2 招标组织机构及职责分工2.1 招标组织机构 为了圆满完成本工程项2、目的招标工作，成立招标领导小组、监督组、评标委员会和会务组，评标委员会设二个专业小组，即技术组和商务组，各专业小组评标后负责编写评标报告。招标领导小组根据各专业小组的建议研究确定预中标候选人，报上级主管部门定标。2.2 职责分工 招标领导小组：负责招标全过程的领导工作，对评标小组编写的评标报告进行审议，确定预中标候选人。 监督小组：监督开标、评标活动；受理现场投诉，对评标工作中的违纪违规问题提出纠正和处理意见；监督定标过程及其他需要监督的评标活动。 评标委员会（设专业组）：贯彻执行国家的法规、方针、政策，遵照国家有关规定进行评标，负责审阅投标文件，书面提出各投标人需要澄清的问题，并负责评标报告3、的撰写。对各投标单位进行综合排序，报招标领导小组。 会务组：负责发放、管理各种评标文件、评标表格，汇总各专业组提出的需要相关投标人澄清的问题，经组长签字后及时发给各有关投标人，并负责对其答复进行接收，转交给相关专业组。负责打印复印会议有关文件，安排会议议程，发放会议通知等。负责招投标会议的接待、安排食宿、交通调度等后勤会务工作。3 评标机构组成3.1 招标领导小组组 长： 副组长：成 员：3.2 招标监督小组组 长： 成 员：3.3 评标委员会主 任： 副主任：技术组组 长： 成 员：商务组组 长： 成 员： 3.4 会务组：3.5 评标日程安排日期时 间内 容主 持 人参加人员投标单位报到、4、递交投标文件招标公司会务组有关人员开标会议招标公司有关领导、监督人员、开标工作人员及投标单位代表开标招标公司有关领导、监督人员、开标工作人员及投标单位代表评标专业组评审标书，填写对比表、记录需要的问题评标专业组组长评标专业组成员评标专业组评审标书，填写对表、记录需要的问题评标专业组组长评标专业组成员评标专业组评审标书于*:00时前将质疑书交至会务组，由会务组转至各投标单位评标专业组组长评标专业组成员收取质疑书，根据澄清修改、完善对比表评标专业组组长评标专业组成员技术商务综合评议、打分评标专业组组长评标专业组成员统计汇总评分情况、确定预中标候选人顺序评标专业组组长评标专业组成员整理、撰写评标报告5、评标专业组组长评标专业组成员领导小组会议，确定预中标单位（各相关小组组长汇报）领导小组组长领导小组成员6 评标程序6.1 总则 严格执行中华人民共和国招标投标法及国家有关法规文件的要求。 遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。 按照招标文件规定的内容对投标人按招标文件要求提供的有效投标文件（包括按招标人及招标代理机构的要求，投标人提出的对原投标文件的正式书面澄清文件）进行评比，其它任何口头回答和收集的资料不能作为评标的依据，仅供参考。6.1.4 评标时应实事求是，科学严谨，避免个人倾向和其它因素影响评标的公平、公正。 确保评标在保密的情况下进行，任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果6、。6.2 评标程序评标工作应在开标后进行，具体程序如下：6.2.1 初步评审对投标人进行资格审查（审查内容见招标文件资格审查部分），排除不合格的厂商。对投标文件进行审查，检查投标文件是否对招标文件做出了实质性的响应，投标文件与招标文件有无重大偏差，以确定其是否为有效的投标文件。对于投标文件与招标文件有重大偏差的投标人予以排除。对于投标文件存在的细微偏差（包括投标文件中资料不完整、存在漏项、不明确之处等）进行专门标注和记录，整理出需要投标人澄清的问题。 澄清评标委员会召开澄清会要求投标人进行必要的澄清，澄清后投标人以有效的书面文件（有法人授权人签字或公章、日期）作为投标文件的有效补充材料。但澄清7、不得对原投标文件做实质性修改。6.3 详细评审 技术评标技术评标因素包括设备能力(满足招标文件要求)、经济性能、可靠性、主要参数和重要性能指标、供货范围(含备件、专用工具)、寿命(包括易损件)、结构特点(含材料、配置)、运行特性、自动化控制特性和适应能力、检修条件、服务、制造质量和供货业绩等方面。阅读标书，详细填写各设备技术评标因素中有关数据对照表，书面提出要求投标人进行澄清的有关技术问题，并进行技术澄清。技术澄清后确定各投标人的供货范围（包括进口件、备品备件、专用工具，技术服务内容等清单）及主推配置标准等,并向商务组提供。根据各设备技术评标因素有关数据对照表和投标文件，按各设备的技术评分标准8、，由各专家独立完成技术评分，技术评标的最终评分取所有参加评分专家独立打分的平均值。综合比较各投标人的技术投标，写出技术评标报告，内容包括评标过程、主要技术特点描述、技术评标因素有关数据对照表、评分表，评标人员组成及签字名单等。 商务评标评标因素包括商务条款响应程度、付款条件、运输、仓储、保险、税费等、技术服务和人员培训、质量保证和售后服务、交货时间、报价等方面。阅读标书，详细填写各设备商务评标因素中有关数据对照表，书面提出要求投标人进行澄清的有关商务问题，并进行商务澄清。根据各设备商务评标因素中有关数据对照表和投标文件，按商务评分标准，由各专家独立完成商务评分，商务评标的最终评分取所有参加评分9、专家独立打分的平均值。综合比较各投标人的商务投标，写出商务评标报告，内容包括评标过程、资格审查情况、各设备商务评标因素中有关数据对照表、主要因素评价、商务评标价调整计算表、商务评分、评标人员组成及签字名单等。6.4 综合评标确定预中标人排序根据综合评分确定预中标人排序。综合评分=技术评分50%+商务评分（不含价格）15%+评标价评分35%。其中评标价评分100|（评标价格平均价格最低1）100035|（绝对值）。根据综合评分高低推荐预中标人排序，得分高者为第一预中标人,依此类推。6.5 编写评标报告评标委员会根据技术和商务评标的结果，负责编写评标报告，内容包括评标过程，评标人员组成情况及签字、10、技术和商务的数据对照表、商务评标价调整计算表、评分表、主要技术特点和中标候选人推荐意见及资格审查情况等，报招标领导小组。6.6 由招标领导小组会议确定预中标人7 评分标准7.1技术部分评分标准技术部分按百分制进行打分，满分100分，工艺和电控部分分别占80和20的权重。工艺部分打分表（满分80分）序号评分项目标准分值评分细则一投标文件101投标单位项目组织机构及人员资质配置计划6项目组织机构完善，得2分，拟投入本项目的人员有脱硫工程管理经验得4分；其它按照差异评分。2标书和澄清答疑的响应程度4澄清答疑书承诺数据、指标明确，同时对业主要求的供货范围和供货要求进行了肯定的承诺得4分；其余按照差异评11、分。二供货191进口设备6进口设备范围合理，推荐厂家资信情况较好，供货进度有保障得6分；基本满足标书要求，得4分，其它按照差异评分。2提供的国产设备及材料（三材和防腐材料等）质量、寿命4设备清单完整、清晰，设备性能指标、规格完整，提供的材料质量可靠、厂家信誉好，有使用业绩得4分，其它按照差异评分。3备品、备件和专用工具3备品、备件符合标书要求，专用工具清单明确得3分；其它按照差异评分。4供货进度6满足施工进度要求得6分。其它按照差异评分。三性能指标291脱硫效率595.8，得5分，95%，得4分，按照差异得分。2烟尘脱除率4除尘率70，得4分，60%，得3分，50，得2分，其它得1分，按照差异12、得分。3石灰石耗量5石灰石耗量15t/h，得5分， 17t/h，得4分，18 t/h，得3分，19t/h，得2分，按照差异得分。4水耗4水耗量55t/h，得4分，58t/h，得3分，60t/h，得2分，65t/h，得1分，按照差异得分。5电耗5电耗8000kw.h/h，得5分，8200 kw.h/h，得4分，8400kw.h/h，得3分，90%得2分，80%得1分，按照差异评分。四系统调试101调试进度与质量4满足标书中工期进度与质量要求得6分。其它按照差异评分，但最低分不低于2分。2调试方案6调试方案比较详尽，合理得6分；满足标书基本要求得4分，其它按照差异评分。五业绩及以往项目考核 12113、国内工程业绩（包括已签订合同的在建和投产项目）6300MW及以上机组业绩15台（含15台）以上得6分、1015台得5分、510台（含10台）得4分、5台以下（含5台）得3分。2已建及在建项目综合考核3在大唐集团系统内：有投产业绩且业绩超过5台以上得3分；不足5台但有集团投产业绩得2分；无集团公司内投产业绩但有集团内在建业绩的得1；无大唐集团公司内部业绩的得0分。3国外技术支持方及业绩3从国外引进技术支持方且技术支持方技术成熟，有脱硫业绩的得3分，其它按照差异评分。合计80电控部分（满分20分）序号评分项目标准分值评分细则一供货101电气、自控专业设备供货的完整性4满足标书要求，设备供货完整得414、分，不完整者，按照差异评分。2电气合资设备及自控进口设备范围、质量和服务4电气合资设备及自控进口设备范围满足标书要求，质量可靠，生产厂家能提供及时周到的售后服务，得4分，其它按照差异评分。3电气、自控设备备品备件2备品备件数量能满足实际需要、品种齐全，得2分，其它按照差异评分。二调试101调试方案6调试方案详尽，合理得6分；满足标书基本要求得4分，其它按照差异评分。2调试进度、质量4满足标书中工期进度与质量要求得4分。其它按照差异评分。总分207.2商务部分评分标准商务打分表（满分100分）序号评分项目标准分值评分细则1对投标文件商务部分的响应20完全响应得20分。2投标书的完整、规范及可信性15、20标书完整、规范，提供材料详尽、真实得20分。3优惠条件的评价20优惠条件综合考核。4财务资信20财务资信良好得20分。5近三年经营状况20近三年经营状况良好得20分。合计100价格打分公式（百分制）设定商务评标价的算术平均值为BB=(N1+N2+Nn)/nN：投标厂家的商务评标价设定最优报价CB98%注：如N高于集团公司造价限额或低于0.9C则示为废标处理。评标时以C为基础，满分是100分，评标价N每比C高1减1分，比C低1减1分。7.3综合评分标准综合评分=技术评分50%+商务评分（不含价格）15%+评标价评分35%。8 评分注意事项8.1 总则 评分遵循“公平、公正、科学、严谨”的原则16、。 在评分过程中，做到实事求是。 衡量、对比的依据，应以招标文件、投标文件提供的正式材料以及质询澄清中的书面文字为准，口头回答和收集资料只作为参考。 评分的主要目的是便于对各投标文件的综合排序。8.2 评分过程 评分采用统一的评分表，采用百分制。 各专家在自己的评分表上独立打好分后，由小组指定的人员进行统计。 最终投标人分数应为参与评分所有成员打分之平均值。8.3 评分细则 由评委综合考量，独立打分。采用记名方式进行打分，无记名统计。 在逐项打分时，应根据招标文件的要求，对照各投标人的投标文件以及据此整理的对比表、差异表、偏差表，进行认真分析并分出等次。打分之分值取小数点后一位，取平均值时取小数点后二位。