1、宜章县城绿地系统专项规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）1宜章县城绿地系统专项规划（20162030）文本二零一六年十一月宜章县城绿地系统专项规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）2目目录录第一章 总则 2第二章 规划目标与指标 5第三章 城市绿地系统规划结构、布局与分区 6第四章 城市绿地分类规划 7第五章 树种规划 13第六章 生物多样性保护与建设规划18第七章 古树名木保护21第八章 绿地防灾避险规划 22第九章绿道规划 25第十章分期建设规划 26第十一章 海绵城市规划33第十二章实施措施 35第十三章附录 37第一章第一章 总总 则则宜章县城绿地系统专项规划文本（2 0 12、 6 2 0 3 0）3第一条第一条 为发展宜章县园林绿化事业，加强城市环境建设，保护和改善生态环境，增强市民身心健康，提高城市园林绿化和规划建设管理水平，促进城市可持续发展，根据国家有关法律、法规和政府相关文件，结合本市实际，编制本规划。第二条第二条 宜章县城市绿地系统专项规划（2016-2030）是落实宜章县城总体规划（2014-2030）而编制的专业规划，目的在于通过科学规划来确定全市绿地系统布局、结构与指标体系，从空间上对全市域范围的绿色空间进行统筹安排。本规划是宜章县园林绿化建设的指导性文件，规划范围内任何单位或个人的开发与建设活动，均必须遵守本规划。第三条第三条 本次规划分城市规划3、范围和城市规划建设区范围 2 个层次。城市规划区范围总面积 188 平方公里；城市规划中心城区范围总面积 148 平方公里。第四条第四条 规划依据规划依据中华人民共和国城市规划法(2016 年)中华人民共和国森林法(2011 年)城市绿化条例(国务院【1992】100 号令)城市绿地规划建设指标的规定(建设部城建【1993】784 号文件)城市绿地分类标准（2002 年）国家园林城市指标(2016 年)城市道路绿化规划与设计规范(1997 年)城市绿地系统规划编制纲要国务院关于加强城市绿化建设的通知(国务院【2001】20 号令)中华人民共和国环境保护法(2015 年)中华人民共和国土地管理法4、(2014 年)中华人民共和国文物保护法(2015 年)城市古树名木保护管理办法（建城【2000】192 号）关于加强城市生物多样性保护工作的通知（建城【2002】249 号）关于加强城市绿地系统建设提高城市防灾避险能力的意见建城【2008】171 号湖南省实施城市绿化条例办法（1998 年）湖南省湿地管理条例（2005 年）宜章县城绿地系统专项规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）4湖南省城市绿地系统规划编制审批办法郴州市城市绿线管理办法（郴政发）3 号）宜章县城总体规划（2014-2030）宜章县城绿地系统专项规划（2010-2015）关于推进海绵城市建设的指导意见建设部关于建设节约型5、城市园林绿化的意见（建城【2007】215 号）湖南省住房和城乡建设事业第十三个五年规划纲要（湘建计【2016】197 号）已编制的各类专项规划、分区规划、控制性详细规划及相关修建性详细规划。第五条第五条 规划指导思想规划指导思想1、充分挖掘城市绿化资源条件，注重山水自然景观特征，绿地系统要与城乡生态体系一体化和旅游发展相结合，使各类园林绿地布局合理、景观特色明显，实现城市生态环境的良性循环。2、按照科学发展观，以人与自然协调发展，提高人民生活质量为目标，以生态学的理论和观点为指导，充分利用宜章自然资源优势，加强城市生态、环境建设，建立系统、高效、安全、宜人的城市绿地系统。3、尊重历史，直面现6、实，展望未来。规划既要强调可行性，又具超前性，使宜章县城市绿地系统规划具有真正的现实意义和指导意义。4、坚持以宜章县城市总体规划（2014-2030）确定的城市发展与建设的总体目标为基本框架和依据，科学合理确定宜章县城市绿地系统的建设总目标，为宜章县创国家级园林县城提供切实可行的规划目标与实施措施。第六条第六条 规划原则规划原则1、系统性原则绿地系统建设以布局合理、功能完善为目标，注重不同类型绿地间的相互联系，构成系统的城市绿色生态网络。2、地域性原则继承和发扬宜章悠久的历史文化，并将地域文化与城市绿地相结合，形成具有地域性特色的绿地景观。3、功能性原则宜章县城绿地系统专项规划文本（2 0 17、 6 2 0 3 0）5以满足市民使用需求为前提，因地制宜，科学规划。4、生态性原则规划从宏观到微观，宏观控制与微观建设相结合，构建城乡一体化绿化系统；以生物多样性保护为重点，提高城市绿地系统的生态效益。5、可操作性原则重点和一般、集中与分散、近中期和远期相结合，做到经济、实用、可行，提高绿地系统规划的可操作性。6、可持续原则确定合理的发展时序，从城市的发展需求出发，高瞻远瞩，提出长远发展目标，科学地制定分期规划，兼顾规划的超前性和弹性，保证城市绿化建设可持续发展。第七条第七条 规划期限规划期限近期：2016 至 2020 年；中期：2021 至 2025 年；远期：2026 至 2030 年8、；第八条第八条 规划规模规划规模到 2030 年，中心城区规划绿地总面积 1170 公顷，其中公园绿地面积 360公顷，占城市建设用地 12.00%，人均公园绿地面积 12 平方米。城市总体规划中 2030 年县城常住人口 30 万；中心城区 2030 年城镇建设用地控制在 30 平方公里，人均用地为 100 平方米。到 2030 县城建设用地面积达 30 平方公里，绿地率达 39%，绿化覆盖率为42%，达到国家级生态园林县城水平和国家最佳人居环境标准。第二章第二章 规划目标与指标规划目标与指标第九条第九条 规划目标规划目标宜章县城绿地系统专项规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）61、近9、期目标（2016-2020 年）：按照创建国家园林县城的总体要求发展建设城市绿地，宜章县城初步形成“双溪两岸绿廊贯穿，黄岑背景山体映衬，生态片区功能匹配，多重绿网渗透镶嵌”的绿地空间格局，并且达到国家园林县城标准。2、中期目标（2021-2025 年）：宜章县城绿地空间格局建设基本完成，城市园林绿化工作成果达到全国先进水平，城市街道绿化普及率、达标率分别在95和 80以上，全县生产绿地总面积达到城市建成区面积的 2以上，全县形成具有本地区特点的林荫路系统和城市特有的江、河水体沿岸风光带。3、远期目标（2026-2030 年）：2030 年达到国家最佳人居环境标准，各项园林绿化指标五年内逐年增长10、，全县园林式居住区占 70以上。第十条第十条 规划指标规划指标到规划 2030 年，绿地率为 39%，绿化覆盖率为 42%,人均公园绿地面积为12 平方米。表表 2-12-1 宜章县宜章县城市城市规划区分期绿化建设指标规划区分期绿化建设指标规划期绿地率(%)绿化覆盖率(%)人均公园绿地(m2)基年（2015）35.3438.029.41近期(2015-2020)374010.0中期(2021-2025)384111.0远景(2026-2030)394212.0表表 2-22-2 宜章县城市规划区宜章县城市规划区远远景景城市绿地规划指标表城市绿地规划指标表宜章县城绿地系统专项规划文本（2 0 111、 6 2 0 3 0）7第三章第三章 城市绿地系统规划结构、布局与分区城市绿地系统规划结构、布局与分区第十第十一一条条 规划结构规划结构城市总体规划规划采用“片区-组团”布局，城镇规划建设区和山体绿地形成不同发展主题营造“山城相间、山水共融”的城市特色。绿地系统规由“一一岭、双溪、三片、多重绿网加绿点岭、双溪、三片、多重绿网加绿点”构建出“双溪两岸绿廊贯穿，黄岑背景山双溪两岸绿廊贯穿，黄岑背景山体映衬，生态片区功能匹配，多重绿网渗透镶嵌体映衬，生态片区功能匹配，多重绿网渗透镶嵌”的绿地空间格局。并结合宜章八景“黄岑叠翠、白水垂虹、玉溪春涨、蒙洞泉香、艮岩龙隐、榜山晴旭、普化晚钟”，保护现存景观12、，以待时机重新恢复，将昔日景观重现于世，或用神来之笔将其跃然于纸（或其它载体上），传承祖传宝贵文化遗产，打造生态特色文化宜章。1、一岭一岭：黄岑水库景区生态山岭。2、双溪双溪：玉溪河、章水河组成的湿地绿化长廊。3、三片三片：是指城市建设用地之间形成特色化发展的三大生态片区。即“松山里平头岭香堂岭”为主体的山水生态建设片区、“京港澳高速宜连高速杨家岱景区”为基础的生态防护涵养片区和“野牛岭韭菜岭大狮神坳乌龟寨”为依托的生态防护隔离片区。序号类别代码类别名称总面积(hm2)绿地率%（绿地占城市建设用地比例）人均绿地面积(m2/人）现状规划现状规划现状规划1G1公园绿地97.193608.0412.13、009.4112.02G2生产绿地37.62603.232.003.642.03G3防护绿地70.80106.116.273.546.863.5小计205.61526.1117.5417.5419.9117.54G4附属绿地364.20569.3910.7818.9835.2619.0中计569.811095.545.8636.5255.1736.55G5其它绿地132.1074.57.032.4812.792.5合计701.91117035.3439.0067.9639.0宜章县城绿地系统专项规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）84、多重绿网加绿点多重绿网加绿点：各类城市防护林带、市政14、道路绿带形成多重城市绿化网络。市政公园、市政广场、街头绿地及其它绿地构成多个满足市民生活、休闲、娱乐需要的绿点。第十第十二二条条 规划布局规划布局宜章中心城区的绿地整体呈现“点、线、面、环”相结合的空间布局形态。1.点状绿地，大多密集分布在旧城区中,主要为各类小型公园、小游园、道路节点绿地和单位附属绿地等。2.线状绿地及环状绿地，利用防护绿带和沿路绿带，将外围自然环境连接到城区公园绿地、单位附属绿地和居住区庭院绿地,形成多类型的绿色走廊，将城市各类绿化空间有条理地组织起来。同时，沿漳水河、玉溪河两岸开辟滨水绿带，增设步行区和亲水空间，保护好玉溪河、漳水，作为城市重要的绿轴。3.面状绿地，主要是15、指城区周边山地丘陵及水库池塘等大面积山林、水体。第十第十三三条条 规划分区规划分区结合城市总体规划，规划期内，中心城区形成玉溪新区、城关片区、产业承接园、现代农业示范园和白石渡组团 5 个部分。第四章第四章 城市绿地分类规划城市绿地分类规划第十第十四四条条 规划绿地类型规划绿地类型G1G1 公园绿地：公园绿地：G11 综合公园；G12 社区公园；G13 专类公园；G14 带状公园；G15 街旁绿地。G2G2 生产绿地：生产绿地：苗圃、花圃、草圃。G3G3 防护绿地防护绿地：卫生隔离带、道路防护绿地、城市高压走廊绿带、防风林、城市组团隔离带。G4G4 附属绿地：附属绿地：G41 居住绿地；G4216、 公共设施绿地；G43 工业绿地；G44仓储绿地；G45 对外交通绿地；G46 道路绿地；G47 市宜章县城绿地系统专项规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）9政设施绿地；G48 特殊绿地。G5G5 其他绿地。其他绿地。第十第十五五条条 公园绿地规划公园绿地规划规划绿地总面积为 1170 公顷，其中公园绿地为 360 公顷，人均公园绿地面积为 12 平方米。1、规划城市公园绿地主要由综合公园、社区公园、专类公园、带状公园、街旁绿地构成。表表 4-14-1宜章规划建设区城市公园绿地规划一览表宜章规划建设区城市公园绿地规划一览表序号类别代码类别名称公园数量主要公园1G11综合公园城市公园1中夏17、公园区域性公园3双溪湖公园、鹭湖公园、百母河公园2G12社区公园居住区公园19平湖公园、清水湖公园、清泉公园、红岩公园、山塘公园、松岭公园、保盛公园、水沐公园、寿福公园、新田公园、虹桥公园、留军公园、章水河公园、J1、J3、J4、J5、J6、J73G13专类公园1宜章植物园（J2）4G14带状公园4洞背岭公园（玉溪河滨河湿地公园）、玉溪河滨河公园（绿地）、乌溪河滨河公园（绿地）、百母河滨河公园（绿地）5G15街旁绿地按 500 米服务半径规划，每处不小于 0.5 公顷，总面积 19.6 公顷。2、广场用地结合城市景观和门户地区建设，规划 11 处广场，用地共 7.89公顷。表表 4-24-2 18、宜章规划建设区广场用地规划一览表宜章规划建设区广场用地规划一览表序号名称面积（公顷）位置备注1迎宾广场1.58法堂大道与迎宾大道路交叉口西南新建2红韵广场0.20民主西路东新建3阳光广场0.33马耳冲大道与文明南路交叉口西南新建4岭秀广场0.3观湖大道与双溪路交叉口新建5莲清广场1.61宜章大道与薜家冲路交叉口新建6城西广场1.28府前街西段路北新建7璜溪湾广场0.85马耳冲大道与璜溪湾路交叉口东南新建8红岩广场0.19青年路与城中西路交叉口西结合商贸中心区新建9工商广场0.85白石渡大道与解放路交叉口东北改造10白石渡广场0.70白石渡大道与人民路交叉口西南改造11合计7.89宜章县城绿地系19、统专项规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）10第十第十六六条条 生产生产绿地规划绿地规划生产绿地是指为城市绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃等圃地。由于生产绿地担负着城市绿化工程供应苗木、草坪及花卉植物等方面的任务，因此，一个城市生产绿地的建设质量，会直接影响该城市的园林绿化效果。现中心城区内设生产绿地共 6 处，总面积为 37.62 公顷，占规划建设区面积的 1.25，按照建设部城市绿化规划建设指标的规定(建城1993784 号文件)，城市生产绿地面积应占建成区面积的 2以上，则在中心城区内需建设绿地面积 60 公顷的生产绿地作为绿化苗木的后备生产基地。生产绿地可在原有苗圃上扩20、建，也可新建苗圃，以满足城市绿化建设发展需求。表表 4-34-3 宜章中心城区现状生产绿地一览表宜章中心城区现状生产绿地一览表第第十十七七条条 防护绿地防护绿地规划规划1、到 2030 年，规划防护绿地 106.11 公顷。占城市规划建设用地面积的3.54%。2、道路防护绿带。规划沿京港澳高速公路和宜连高速公路两侧布置防护林带，单侧不少于 40 米；规划 107 国道和省道 353 线两侧防护绿地，单侧 20-25米；城市交通性主干路规划红线宽度在 30 米以下，两侧各 3-5 米，宽度在 30-50 米的，两侧各 5-10 米；法堂大道双溪大道双溪大道东侧防护绿地宽度结合城际轻轨线建设，单侧21、绿地宽度 30-50 米。3、高压走廊防护绿带。高压走廊下的不宜建设用地除规划为公共绿地外，其余规划为防护绿地。110KV 高压走廊下控制 15-25 米防护绿带，220KV 高压走廊下控制 30-40 米防护绿带。名称面积（ha）地点备注建设情况宜章县林业局种苗站3.82具科研、育种职能的综合性苗圃已建深林科技发展有限公司7.1具科研、育种职能的综合性苗圃已建宜章森林公园苗圃4.5森林公园育种职能的苗圃已建宜章绿成苗木基地（樟涵村）6.2樟涵村育种职能的苗圃已建宜章绿成苗木基地（寿福村)4寿福村育种职能的苗圃已建宜章罗家山苗木场12罗家山具科研、育种职能的综合性苗圃已建合计37.62宜章县城22、绿地系统专项规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）114、市政设施周围防护绿带。污水厂周围控制 50 米防护绿带，天然气二级门站周围控制 30 米防护绿带，生活垃圾填埋场主要污染源周围控制不小于 100米防护绿带。5、工业区卫生防护林。在产业承接园周边布置 20-50 米宽的防护绿地；农业示范园工业用地与其它用地之间布置 25 米宽的防护绿地；白石渡氟化工工业园区周边 2 公里以内，按照要家及地方政府规定的环保、安全防护距离设置防护绿地。6、氟化氢生产装置及灌装区周边应设置 1 公里的防护距离，不应在其间规划布局学校、医院、集中居民区等环节敏感区。第十八条第十八条 附属绿地规划附属绿地规划23、城市各类附属绿地广泛的分布于城市的各类用地中，其质量和分布情况直接体现一个城市的绿化水平，是城市环境质量的重要指标之一。到 2030 年，规划附属绿地总面积为 569.39 公顷。1、居住绿地：一类居住用地内绿地率不得低于 45，二类居住用地内绿地率不得低于 35。居住绿地系统按居住区级-小区级-组团级三级配置。表表 4-44-4 20302030 年附属绿地各类用地绿地率规划指标表年附属绿地各类用地绿地率规划指标表序号用地代号用 地 类 型附属绿地各类用地绿地率1R居住用地其中一类居住区45%二类居住区35%三类居住区30%2C公共设施用地35%其中商业金融30%行政办公35%文教体育35%24、3M工业用地其中一类工业20%二类工业30%三类工业30%4W仓储用地20%5T对外交通用地30%6S道路广场用地20%7U市政设施用地30%8D特殊用地25%9G绿地%其公园绿地85%(除去原有水体面积)生产绿地90%(除去原有水体面积)宜章县城绿地系统专项规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）12中防护绿地85%(除去原有水体面积)合计中心片规划建设用地2、单位附属绿地：各单位附属绿地，绿地率不得低于 30，其中医疗卫生用地绿地率不得低于 40，行政办公，体育场馆、文化设施用地绿地率不得低于 35，大学校园、旅游宾馆绿地率不得低于 60。旅游设施用地绿地率不低于 50%。一些公共性较强25、的文化性和服务性行业如科研机构、商业设施等单位的附属绿地应力求开敞，向社会大众开放，与周围的社会环境结合考虑。3、道路绿地：严格执行城市道路绿化规划与设计规范（CJJ7597）中的规定，新城区园林景观路绿地率不得小于 40%；红线宽度大于 50 米的道路绿地率不得小于 30%；红线宽度在 40-50 米的道路绿地率不得小于 25%；红线宽度小于 40 米的道路绿地率不得小于 20%。城市快速干路两侧绿化带 10-25 米；城市主干路两侧绿化带 10-30 米；城市次干路两侧绿化带 5-20 米。老城区主干路绿地率不低于 25，次干路绿地率不低于 20%，人行道、非机动车道绿化覆盖率不低于 9026、%。道路绿化普及率、达标率分别在 90和 80以上。表表 4 4-5-5城市道路绿地率控制指标表城市道路绿地率控制指标表序号道路级别绿地率(%)绿地覆盖率(%)新区旧区新旧区1主干路30%25%2次干路20%20%3人行道、非机动车道90%第十九条第十九条 其它绿地规划其它绿地规划1、其他绿地是指对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地。2、郊野公园和景区，严格禁止开山采石、挖土等生态破坏活动，保护山体自然肌理。对山前地区的开发活动进行城市设计的引导与控制，处理好周边建筑群落与山体之间的视觉关系，以及主要山体之间的对望关系，形成层次丰富的绿地景观系统。加强郊野27、公园和景区内村庄绿化和环境建设，以保护和尊重人文、自然、生态环境资源为前提，可依据规划统筹考虑新农村建设与配套服务设施建设。近郊公园、郊野公园、旅游休闲区和风景名胜区结合风景林地、宜章县城绿地系统专项规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）13风景名胜区的建设。规划香堂岭、法堂、龟山、生祠岭、兰头岭、百果岭和揽月湖 7 个郊野公园总面积为 607.57 公顷，结合黄岑岭、杨家岱和八角寨自然山体建设 3 大景区总面积为 569.39 公顷，总面积为 1176.96 公顷。表表 4 4-6-6宜章城市规划区宜章城市规划区郊野郊野公园规划一览表公园规划一览表序号名称总面积（ha）类别备注1香堂岭郊28、野公园117.20郊野公园2法堂郊野公园63.003龟山郊野公园146.274生祠岭郊野公园142.485兰头岭郊野公园47.526百果岭郊野公园65.727揽月湖郊野公园25.38合计607.573、生态绿化廊道和湿地，对水源保护区、湿地内的水体进行保护控制，严禁填水造地。从生态学角度看，水体(包括浅滩与沼泽)是大自然生态链中的重要环节，保护好水体，是保护生态环境的重要步骤。4、生态安全保护区，严格控制保护区内的工业项目，确保其不对环境产生不良影响。同时对其它建设项目，也要进行的严格控制，防止盲目占地，破坏环境。5、强调安全引导绿化栽植，各级道路按照相关绿化标准建设导向林带，但不应低于 3 29、米，加快连接各片区、城镇出入口道路两侧景观林建设；6、积极推进灾毁地、湿地、滩涂地、次生林地和开山采石区等生态脆弱区的生态修复工程。要立足乡村景观基础，与绿地生态系统有机融合，创造富有地域特色、文化内涵、自然而生态、亲切宜人的绿色居住空间环境。要合理有效利用好土地资源和生物资源，充分利用原有自然景观，选择乡土材料营造环境与建筑间的协调，创造具有鲜明特色、识别性强的村庄环境。第五章第五章树种规划树种规划宜章县城绿地系统专项规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）14第二十条第二十条 树种规划目的树种规划目的按照适地适树的原则，对宜章县园林绿化主要应用品种作出科学规划和特色设计，优化城市树种结构30、，建立生态性植物群落，提高绿化植物改善城市意境的机能，营造体现宜章特点的山、水城现代城市绿地景观，为宜章县苗木产和园林绿化树种选提供重要依据。第二十一条第二十一条 树种规划原则树种规划原则1、区域特色原则强调宜章的地域特色，一方面广泛利用丰富的乡土树种，展现宜四季浓荫如盖，花朵飘香的湘南风貌；另一方面充分利用靠近热带的气候优势，引种合适的热带植物，营造独特的热带风光。2、生态优先原则采用多层次群落结构，发挥植被最大的生态效益。3、区域统筹规划原则在满足园林绿化综合功能的基础上，兼顾各绿地类型及城市性质，重视区域整体绿化效果，确保规划能发挥最大的生态效益、经济效益和社会效益。规划不仅考虑到了城市31、公园和近郊公园的建设，而且也考虑了城乡结合部地区和外围农村地区的林果生产、河道绿化、四旁绿化等的特殊要求，以求统筹兼顾，并选择能够满足园林绿化各种功能的树种。4、适地适树原则规划采取适地适树原则，即所选树种要基本切合该地区森林植被区域的自然规律。以乡土树种为主，适当选用已驯化的外来树种。采取以适合宜章自然环境、生长良好、受群众喜爱的乡土树种为主，以经过长期栽培实践、生长较好、适应当地生态系统的外来引进种类为辅相结合的树种选择方式。选择抗逆性强、能吸收有害气体、防烟阻尘的植物种类，并要求整洁美观，符合城市美化、环境卫生等要求。达到“绿化、美化、彩化”和“季相分明、三季有花、四季有绿”的综合效果。32、5、远近结合原则快长树与慢长树，常绿树与落叶树相结合。近期应以速生树种为主，搭配一部分珍贵慢长树种，有计划分期分批地过渡。宜章县城绿地系统专项规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）156、可持续发展原则在树种选择上，从现已形成规模或产业的苗圃或农户中定向选育，通过引进和筛选、试验与探索来补充和完善绿化树种。以合理的城市树种规划为依据，科学引导城市绿化苗木生产及树种研究方向，建立各类植物种质资源库，加强野生植物资源和植物新品的驯化和引进工作，进一步丰富城市园林绿化植物种类，从而保持植物群落的相对稳定性。7、生物多样性的原则既可丰富园林植物景观，又可减少植物病虫害的发生，还能吸引不少动物的活动33、。第二十二条第二十二条树种技术指标规划树种技术指标规划1、城区绿地乔木种植密度不低于一定要求，乔、灌、草地及草花类地被占绿地面积比例 5：2：2。2、常绿乔木和落叶乔木比例 3：2。3、行道树种植规格要求：一般 8cm胸径15cm,间距 4-4.5m，全冠、带土球移植。4、新优树种的大面积推广绿化种植，需经其一个生命周期的本地栽培验证。乡土与外来新优树种数量比例为 4：1。5、规划到 2030 年宜章规划区的植物种数达 1500 种。6、速生、中生和慢生树种比例为 3：4：3。7、针对城区种植土层深度：乔木100cm，灌木60cm，草地及草花类地被30cm。第二十三条第二十三条基调树种规划基调34、树种规划城市绿化基调树种，是能充分表现当地植被特色、反映城市风格、能作为城市景观重要标志的应用树种。根据宜章当地植被特点及城市绿化现状，规划确定宜章基调树种为：香樟、重阳木、阴香、杨梅、大叶女贞、椤木石楠、深山含笑、红叶石楠、罗汉松、朴树、悬铃木、栾树、无患子、竹类等。第二十四条第二十四条 骨干树种规划骨干树种规划1、公园绿地宜章县城绿地系统专项规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）161.1、基调树种：香樟、桂花、阴香、杨梅、大叶女贞、栾树、朴树、罗汉松、深山含笑。1.2.骨干树种：1.2.1、常绿针叶类：湿地松、华山松、桧柏、龙柏、侧柏、扁柏、苏铁、竹柏、圆柏。1.2.2、落叶针叶树：35、水杉、池杉、落羽杉、马尾松。1.2.3、常绿阔叶类：木荷、木莲、景烈白兰、青冈栎、椤木石楠、楠木、苦槠、甜槠、杨梅、枇杷、火力楠、冬青、香柚、红花洋蹄甲、孝顺竹、青竹、毛竹。1.2.4、落叶阔叶类：银杏、枫香、槭树、乌桕、马褂木、厚朴、梧桐、椿树、紫薇、白玉兰、紫玉兰、二乔玉兰、枫杨、喜树、刺槐、黄檀、加杨、柳树、合欢、榔榆、桃、重阳木、黄连木、柿树、李树、樱花、南酸枣、紫薇、樱桃、柳树。2、生产绿地以市场导向为主，同时借助国有苗圃与科研机构，投入引种驯化与新品种开发的专项科研经费，为城区绿化提供更多优良苗木种类。3、防护绿地防火林以防火树种为主：木荷、油茶、杨梅、火力楠、女贞、珊瑚树、甜槠、36、椤木石楠、青冈栎、毛竹。河流流域、水库湿地等防护林以耐湿树种为主：落羽杉、墨西哥落羽杉、重阳木、乌桕、无患子、栾树、水杉、喜树、杂交马褂木、红叶李、枫杨、楝树、湿地松。抗污染骨干树种：香樟、臭椿、女贞、园柏、龙柏、泡桐、枫香、水杉、枫杨、合欢、夹竹桃、桉树、蚊母、木槿、栾树、十大功劳、木莲、悬铃木、广玉兰、刺槐、桑树、加杨、紫穗槐等。4、附属绿地4.1、道路绿化树种主要行道树有：香樟、阴香、栾树、合欢、枫香、重阳木、朴树、无患子、大叶女贞。宜章县城绿地系统专项规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）17公路、铁路和高速干道规划树种为：香樟、龙柏、乌桕、栾树、夹竹桃、小叶女贞、法国冬青、红继木37、杜鹃。4.2、居住区与单位附属绿地树种基调树种：香樟、桂花、银杏、景烈白兰。骨干树种：红继木、杜鹃、小叶女贞、栾树、山茶、罗汉松、大叶女贞、阴香、杨梅、枇杷。5、其他绿地5.1 利用好现有植被基础上，改变现有林相差、植物单调的问题，提高生态环境效益。改造树种选择：桉树、竹类、速生杨、泡桐、枫香、高山杜鹃、五角枫、刺槐、园柏、木芙蓉、无患子、悬铃木、臭椿、马褂木、深山含笑、落羽杉、木荷、栾树、冬青、椤木石楠。5.2 尽快改变现有黄土裸露现状边坡绿化树种选择：樟树、桉树、樱花、大叶女贞、夹竹桃、紫荆、海桐、合欢、迎春、爬山虎、法国梧桐、麦冬、结缕草等。6、特殊用途的树种6.1 抗污染植物6.1.38、1 抗二氧化硫：银杏、龙柏、广玉兰、罗汉松、香樟、桂花、水杉、悬铃木、国槐、刺槐、皂角、朴树、臭椿、构树、枫杨、黄连木、栾树、合欢、泡桐、白玉兰、榆树、石楠、棕榈、珊瑚树、夹竹桃、法国冬青、海桐、枸骨、大叶黄杨、鸡爪槭、蜡梅、紫叶李、木槿、紫薇、木瓜、十大功劳、小叶女贞、月季、石榴、金银花、紫藤6.1.2 抗氯气：龙柏、侧柏、广玉兰、香樟、女贞、棕榈、桂花、臭椿、白蜡、合欢、柿树、柽柳、五角枫、石楠、海桐、枸骨、山茶、夹竹桃、珊瑚树、锦熟黄杨、黄杨、蚊母、栀子花、小叶女贞、连翘、紫薇、丁香、石榴、木槿、凤尾兰。6.1.3 滞尘力强的植物：桧柏、龙柏、棕榈、悬铃木、榉树、榆树、朴树、刺槐、臭椿、39、泡桐、珊瑚树、夹竹桃、小叶女贞、蜡梅6.2 防火树种木荷、法国冬青、棕榈、山茶、乌桕、泡桐、海桐、冬青。宜章县城绿地系统专项规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）186.3 耐盐碱树种银杏、侧柏、榆、柽柳、槐、柳树、黄连木、苦楝、紫穗槐、合欢、泡桐、刺槐、杜仲、香椿、紫薇、李、榆叶梅、杏、桃等。6.4 耐水湿树种水杉、池杉、落羽杉、楝树、枫香、乌桕、悬铃木、三角枫、柽柳、旱柳、垂柳、枫杨、泡桐等。6.5 水生植物6.5.1 挺水植物：荷花、芦苇、水葱、蒲草、千屈菜、水生美人蕉、黄菖蒲、水菖蒲、慈姑、梭鱼草、再力花6.5.2 浮叶植物：睡莲、浮萍6.5.3 浮水植物：水浮莲、萍蓬6.5.4 40、沉水植物：金鱼藻、水盾藻、苔草、黑藻6.6 草坪和草花地被植物规划建议设置耐踩草坪时所用的草种应以乡土禾本草为主，尤其应采用结缕草、中华结缕草、狗牙根、假俭草等；非耐踩的观赏型草坪则应重点推广红花酢浆草、白三叶草等常绿阔叶草类的应用。推广应用耐荫、植株低矮、且宜于粗放管理的草本花卉：虎耳草、吉祥草、麦冬等。7、根据不同绿地性质，选择不同的绿化树种，创造不同的绿化景观表表 5 5-1-1宜章宜章各类绿地树种规划一览表各类绿地树种规划一览表项目公园种类规划树种基调树种骨干树种备注公园绿地综合公园香樟、桂花、阴香、杨梅、大叶女贞、栾树、朴树、雪松、罗汉松、深山含笑广玉兰、木荷、木莲、景烈白兰、青冈栎41、椤木石楠、楠木、杨梅、枇杷、火力楠、红花洋蹄甲、冬青、棕榈、香柚、孝顺竹、青竹、毛竹、雪松、银杏、黑松、重阳木、乌桕、水杉、龙柏、紫薇、白玉兰、紫玉兰、迎春、海桐、含笑、南天竹、红枫、木槿、红继木、杜鹃乡土树种为主，重点位置用景观效果好的树种，相对树种多样化社区公园香樟、桂花、阴香、大叶女贞、栾树、朴树广玉兰、景烈白兰、杨梅、香柚、水杉、银杏、迎春、海桐、含笑、南天竹、红枫、木槿、海棠、红继木、杜鹃选择景观效果好的树种宜章县城绿地系统专项规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）19专类公园香樟、桂花、广玉兰、银杏黄连木、栾树、合欢、泡桐、白玉兰、红花洋蹄甲、榆树、石楠、棕榈、珊瑚树突出公园42、主题树种带状公园香樟、桂花、阴香、大叶女贞、栾树、朴树广玉兰、水杉、孝顺竹、青竹、毛竹、南天竹、红枫、红继木、杜鹃注意品种搭配与层次街旁绿地香樟、大叶女贞、栾树、朴树、罗汉松、深山含笑杜英、广玉兰、木荷、木莲、景烈白兰、杨梅、枇杷、火力楠、冬青、棕榈、香柚、中东海枣遮阴，抗性强生产绿地香樟、桂花、阴香、杨梅、大叶女贞、栾树、朴树、雪松、罗汉松、深山含笑木荷、木莲、景烈白兰、椤木石楠、杨梅、枇杷、火力楠、棕榈、香柚、中东海枣、银杏、罗汉松、重阳木、乌桕、水杉、紫薇、白玉兰、紫玉兰、紫穗槐、迎春、海桐、含笑、南天竹、红枫、木槿、防护绿地水杉、池杉、落羽杉、马尾松、香樟、枫杨香樟、悬铃木、构树、臭椿43、广玉兰、刺槐、桑树、加杨、紫穗槐、木荷、油茶、杨梅、火力楠、甜槠生长迅速，抗风，耐寒附属绿地居住区绿地香樟、桂花、杨梅、大叶女贞、栾树、红继木、杜鹃、小叶女贞、栾树、山茶、罗汉松、大叶女贞、阴香、杨梅、枇杷以花灌木为主，突出花香色道路绿地香樟、阴香、杨梅、大叶女贞、栾树、朴树、深山含笑香樟、龙柏、乌桕、栾树、夹竹桃、小叶女贞、法国冬青、红继木、杜鹃依不同道路性质，选择乔、灌、草、地被植物其他绿地香樟、大叶女贞、深山含笑桉树、竹类、速生杨、泡桐、枫香、五角枫、刺槐、园柏、木芙蓉、深山含笑、落羽杉、木荷第二十五条第二十五条 县花县树的选择县花县树的选择规划选择香樟为宜章的县树，杜鹃为宜章的县花。44、第六章第六章生物多样性保护与建设规划生物多样性保护与建设规划第二十六条第二十六条生物多样性保护的规划原则生物多样性保护的规划原则1、可持续发展原则。实现生物多样性可促进城市绿化地自然化，提高城市绿地系统的生态功能。宜章县城绿地系统专项规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）202、生态功能与景观效果并重，兼顾经济效益。3、亚热带常绿阔叶林保护原则。经过科学系统的规划，保存和发展自然生态区域植被，有节制地引进域外特色物种，构造具有宜章特色的城市生物多样性格局。4、野生动物的栖息地，繁殖地保护原则。珍稀濒危物种原生地和名木古树保护原则。5、提高单位绿地面积的生物多样性指数。6、增大城市绿地建设规45、模，促进公园等生态绿地的自然化，重视城市中植物群落的构筑；选择适应宜章气候，抗逆性强的乡土植物，尤其是优势树种，进行人工直接育苗和培育。第二十七条第二十七条 生物多样性保护的规划目标生物多样性保护的规划目标以生态系统学的理论为指导，坚持以人为本，人与自然、城市和谐共存的原则，规划形成具有地带性特征、园林植物物种多样性、生态系统多样性和景观多样性的城市园林绿地系统。1、对宜章的生物资源进行科学的，系统的布局规划，使生物多样性得以持续健康的发展。2、建立各种类型的自然保护区，森林公园，风景名胜区，野生动物园和其它保护区地，力争到 2030 年城市森林覆盖率 60%以上。3、利用宜章现有的生物资源，46、结合引种训化，使宜章可利用园林植物种类达到 1500 种。4、提高城市各类绿色空间的生物品种，改变种群较单一的局面。第二十八条第二十八条生物多样性保护的层次规划生物多样性保护的层次规划在宜章规划范围内规划了三个生态片区：即“松山里平头岭香堂岭”为主体的山水生态建设片区、“京港澳高速宜连高速杨家岱景区”为基础的生态防护涵养片区和“野牛岭韭菜岭大狮神坳乌龟寨”为依托的生态防护隔离片区。“二廊道”：生态建设水系廊道网络，保护和增加宜章的生物学多样性，即玉溪河、章水河组成的湿地绿化长廊。第二十九条第二十九条市区生物多样性的保护与规划市区生物多样性的保护与规划1、宜章现有的综合公园规划为环境生态控制区，47、保护现有的植物群落及生态系统，保护其生物多样性。对宜章正在规划实施的公园应从生态型城市的宜章县城绿地系统专项规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）21角度出发，尊重自然，尽量保留原有的自然和人文景观，物种配置要以本土和天然为主，增加城市生物多样性。2、宜章现有的各类居住区、带状公园及街头绿地规划为环境生态控制区保护其植物多样性和已形成的生态系统。对正在规划建设的广场、居住区、街头绿地，其原有的生态系统和过程应被保存、维护与模仿，植物配置时应以本地及乡土植物为主，同时应体现植物多样性。3、为了增加各景观之间的连通性，促进斑块间物种流动和基因交换。对宜章现有的各道路廊道加以保护、控制和改进，保48、护其现有的生态系统，配置适应性强的本地及乡植物，增加生物多样性。同时建立水系廊道网络体系。第三十条第三十条 珍稀濒危植物的保护与对策珍稀濒危植物的保护与对策1、加强对珍稀濒危植物保护的宣传力度，提高全民自觉爱惜、保护珍稀濒危植物的意识。2、建立有关科研机构，对本地的珍贵树种、稀有品种、濒危物种进行保护、繁殖。3、建立保护区就地保护，保存稀有濒危植物，应该注意保护它们生长、繁衍所在地的生态环境。因此建立自然生态系统保护区是保护受威胁植物资源的最好途径。4、建立植物园、树木园、种植园迁地保护，摸拟珍稀，濒危植物的自然生态环境，将珍稀濒危植物移植植物园、树木园或种植园内，植物园应在栽培珍稀、濒危植物49、方面起主导作用。5、利用是最好的保存，就是把需要保护的珍稀、濒危植物作为观赏植物、绿色材料应用到城市园林绿化中。6、加强生物安全管理，加强植物检疫工作，严防外来有害物种入侵。第七章第七章 古树名木保护规划古树名木保护规划第三十一条第三十一条 古树名木生长现状古树名木生长现状宜章县城绿地系统专项规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）22宜章县古树名木共 1466 株，其中规划区内一级保护古树 49 株；二级保护古树 171 株；三级保护古树 1246 株。中心城区调查统计有黄连木、榔榆、皂荚、枫香、椤木石楠、白栎、苦槠、桂花、木荷、白桎木、乌桕、钩栗、柏木、铁冬青、马尾松、香樟、甜槠等名木古50、树 63 株。第三十二条第三十二条 保护范围划定保护范围划定依据城市古树名木保护管理办法，划定保护范围为：1、成林地带外缘树冠垂直投影以外 5.0 米所围合的范围；2、单株树同时满足树冠垂直投影及其外侧 5.0 米宽和距树干基部外缘水平距离为胸径 20 倍以内。保护范围内，不得损坏表土层和改变地表高程，除保护及加固设施外，不得设置建筑物、构筑物及架（埋）设各种过境管线，不得栽植缠绕古树名木的藤本植物。保护范围附近，不得设置造成古树名木处于阴影下的高大物体和排泄危及古树名木的有害水、气的设施。采取有效地工程技术措施和创造良好的生态环境，维护其正常生长。第三十三条第三十三条 保护措施保护措施1、已51、入册古树名木保护措施：1.1 宣传措施：利用网络、街道宣传、书籍展板画册发放等各种方式对古树名木保护的重大意义进行宣传教育，使广大市民保护古树名木的积极性调动起来，提高全社会的保护意识。1.2 法制措施：制定和完善古树名木保护条例及管理办法，使古树名木保护工作有法可依、有章可循。加大执法力度，对损坏古树名木的违法行为，依法予以处罚。1.3 科学研究措施：加强基础研究，不断深入开展与古树名木保护相关课题研究，推广应用科研成果，为古树名木的养护管理工作提供科学依据。积极开展树龄鉴定研究、综合复壮技术研究、病虫害防治技术研究，研究开发高效、低毒、生物型的农药。1.4 养护管理措施宜章县城绿地系统专项52、规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）23进一步加强古树名木养护管理，绿化部门应在前期调研的基础上，根据有关条例（法规），按照古树名木养护复壮的一般技术，分步、分期将这项工作落在实处。2、未入册古树名木保护措施2.1 开展对大树的鉴定、颁令保护的工作:对现状大树进行树龄鉴定，由市政府颁令保护。园林绿化部门制定综合养护复壮的技术措施，并组织有关的单位实施。主要工作包括：抢救生势衰弱的古树、持续开展白蚁综合治理的工作、清除古树周围的违章建筑、及时封补树洞、建立支撑和安装避雷针。2.2 各区园林绿化部门对辖区内的大树进行自查，将调查结果上报园林主管部门，再由园林主管部门组织有关单位进行树龄鉴定。53、基本步骤：大树查树龄鉴定颁令保护按古树保护管理办法实施保护落实养护管理的责任人（单位），定期养护。第八章第八章绿地防灾避险规划绿地防灾避险规划第三十四条第三十四条 规划原则规划原则1、以人为本的原则2、安全选址的原则3、平灾结合的原则4、均衡布置的原则5、安全性的原则6、快速通达的原则第三十五条第三十五条 规划目的规划目的本规划针对宜章规划建设区 30 平方公里范围内的防灾避险场所进行科学选址和系统构建，进行完善配套相应支撑，使城市建设与防灾保障保持协调，将城市绿地系统打造成一个有生命的基础设施，有效防御、改善和维护城市生态安全和财产安全。第三十六条第三十六条 规划布局规划布局宜章县城绿地系统54、专项规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）241、按照避灾时间划分城市防灾避险绿地分为：临时避险绿地、紧急避险绿地、隔离缓冲绿带和绿色疏散通道。1.1 临时避险绿地指在灾害发生后，为居民提供较短时期（数天至数周）的避灾生活和救援等活动的绿地。临时避险绿地应靠近居住区或人口稠密的商业区、办公区，具备应急避灾设施、提供临时救灾物资。1.2 紧急避险绿地指在灾害发生后，居民可以在极短时间内（3-5 分钟内）到达的避险绿地。满足短暂时间的避灾需求。1.3 隔离缓冲绿带指位于生活区、商业区与油库、加油站、变电站、工矿、有害物资仓储等区域及不良地质地貌区域之间，具有阻挡、隔离、缓冲灾害扩散，防止次生灾55、害发生功能的绿化空间。1.4 绿色疏散通道是指灾害发生时具有疏散和救援功能的通道。通道利用城市道路将防灾公园、临时避险绿地和紧急避险绿地有机连接，构建网络，连接城市主要对外交通，形成疏散体系。通道两侧应具有一定宽度的绿化带。表表 8-18-1 防灾避险绿地布局要求防灾避险绿地布局要求序号类别布局要求1临时避险绿地规模1 公顷服务半径2000-3000 米2紧急避险绿地规模0.2 公顷服务半径500 米2、按照空间类型划分不同类型的防灾绿地按照空间形态的不同，又可划分为点状防灾绿地、线状防灾绿地和面状防灾绿地。2.1 点状防灾绿地宜章县城绿地系统专项规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）2556、主要包括街头绿地、居住区绿地、单位附属绿地，具有容量小、数量多、分布广泛、空间形式多样的特点，适合作为紧急避灾场地。2.2 线状防灾绿地主要包括道路两侧的缓冲绿地、城市高压廊道及城市外围防护林带，该类绿地空间狭长，以网状形式将点状、面状绿地连为整体，适合作为城市救援疏散通道和外围防护林。2.3 面状防灾绿地主要包括大中型城市公园及绿地、郊野公园等，具有空间开阔、容量大的特定，适合作为固定避灾场地、中心避灾场地、抗洪救灾场地以及分洪滞洪绿地等。表表 8-28-2 避灾绿地空间类型与城市绿地分类关系避灾绿地空间类型与城市绿地分类关系空间类型防灾避险功能绿地类型对应关系规模要求点状防灾绿地紧急临时防57、灾避险场所（集合并转移到固定的过程性场所）居住区公园（G121）小区游园（G122）紧急减灾场所面积不小于 0.1 万平方米；临时避难场所面积不下于 1 万平方米线状防灾绿地防灾避险通道带状公园（G14）防护绿地（G3）对外交通绿地（G45）道路绿地（G46）绿化带宽度不低于 10米面状防灾绿地固定或中心防灾避险场所（供灾民较长时期集中生活或城市重建的据点）综合性公园（G11）专类公园（G13）带状公园（G14）其他绿地（G5）固定避震灾场所面积不小于 10 万平方米；中心避震减灾场所面积不小于 50 万平方米结合城市总体规划和城市综合防灾规划，按中等城市防灾避险要求，构建临时避险绿地-紧急避58、险绿地 2 级防灾避险绿地体系。规 11 个临时避险绿地，分别是中夏公园、梧塘湖公园、蒙泉公园（宜人广场）、山塘公园、红色森林公园（红色文化广场）、寿福公园、留军公园、双溪湖公园、望海生态公园、红岩公园、J6 等；其它超过 0.2 公顷的附属绿地、广场绿地、街旁绿地等均可适时增加紧急避险绿地功能。宜章县城绿地系统专项规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）26表表 8-38-3 防灾避险绿地规划布局一览表防灾避险绿地规划布局一览表序号类别位置城关片区玉溪新区白石渡片区现代农业示范区（五岭乡片区）产业承接园区1临时避险绿地中夏公园、蒙泉公园（宜人广场）、梧塘湖公园、山塘公园、红色森林公园寿福公59、园双溪湖公园红岩公园、J6留军公园望海生态公园2紧急避险绿地尚书广场、城东小游园、山水城公园清水广场水沐公园工商广场、白石渡广场清水湖公园、虹桥公园第九章第九章绿道建设规划绿道建设规划第三十七条第三十七条绿道分类控制绿道分类控制规划绿道按生态型、郊野型和都市型三种类型进行控制。1、生态型绿道生态型绿道主要沿城市的自然河流、溪谷及山脊线建设，通过对动植物栖息地的保护、创建、连接和管理，来维护和培育宜章生态环境，保障生物多样性，可供自然科考以及野外徒步旅行。尤其加强中心城区玉溪河、漳水河两大流域自然生态的保护。生态型绿道控制宽度一般不小于 200 米。2、郊野型绿道郊野型绿道主要依托城镇建成区周边60、的开敞绿地、水体和田野，通过登山道、栈道、慢行休闲道等形式，为人们提供亲近大自然、感受大自然的绿色休闲空间，实现人与自然的和谐共处。郊野型绿道控制宽度一般不小于 100 米。3、都市型绿道宜章县城绿地系统专项规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）27都市型绿道主要集中在城镇建成区内，依托人文景区、公园广场和城镇道路两侧的绿地而建立，为人们慢跑、散步等活动提供场所，对宜章市域绿道起到全线贯通的作用。都市型绿道控制宽度一般不小于 20 米。第三十八条第三十八条 绿道空间结构规划绿道空间结构规划宜章中心城区形成“一橫两环两纵、多点呼应并往外发散”的绿道网结构。1、“一橫”是指：沿民主路、宜章大道61、及 535 国道（环二路）、白石渡大道直贯宜章玉溪新区、城关片区及白石渡片区以城市景观为特质的东西向都市型绿道；2、“两环”是指：2.1 沿黄岺岭路、535 省道、薜家冲大道、山塘路、承接园大道、东环路、107 西绕城路形成的沿城市外环线环贯中心城区，向外连接主要生态型绿道的郊野型绿道。2.2 沿平头岭路、107 西绕城线、宜章大道、中夏北路形成的沿城市内环线环贯中心城区，向内呼应各景点公园的都市型绿道；3、“两纵”是指：3.1 沿迎宾大道、文明北路及文明南路南北向都市型绿道；3.2 沿乌溪河、百母河及玉溪河三条河流串联城中玉溪新区与城关片区，以山水景观为主的都市型绿道；4、“多点呼应”是指各62、发展节点包括风景名胜区、森林公园、郊野公园和人文景点等重要游憩空间呈点状散布于规划区，并通过绿道发生呼应，形成点、线、面的绿道网架构。按等级分为主要发展节点、次要发展节点。5、“向外发散”是指生态型绿道沿京珠高速、宜连高速、535 国道以及中心城区与周边地区联系的交通脉络呈发散型向外辐射，引导至各风景名胜区、自然保护区等大面积开敞绿地空间，并联合为完整的中心城区绿道网体系，并往周边地区延伸。宜章县城绿地系统专项规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）28第十章第十章分期建设规划分期建设规划第三十九条第三十九条 园林绿地分期建设规划目标园林绿地分期建设规划目标分期规划的目标：使宜章在城市发展过63、程中的每一阶段的园林绿地建设均能达到预期水平，布局相对合理，各项绿地面积规模能满足城市需要，并且在一定阶段内不滞后。分期规划也是实施绿地系统规划的具体指导。表表 10-110-1 宜章规划建设区绿地规划指标分期目标宜章规划建设区绿地规划指标分期目标年 代中心城区建设用地面积(km)规划人口(万人)人均公园绿地面积(m2/人)公园绿地面积(hm)城市绿地面积(hm)绿地率(%)绿化覆盖率(%)2020222210220814374020252525112759503841203030301236011703942表表 10-210-2 宜章规划建设区各类绿地分期建设目标宜章规划建设区各类绿地分期64、建设目标分期年度目标(hm2)项目目前(2015年)20162020 年20212025 年20262030 年现状新建累计新建累计新建累计公园绿地综合公园4.2624.8829.1431.5260.668.4969.15社区公园39.0745.2784.3415.1099.4429.74129.18专类公园31.660.0031.660.0031.6630.0061.66带状公园0.0040.2140.215.3345.5416.7762.31小游园及街旁绿地9.1119.6028.710.0028.710.0028.71广场用地1.104.845.943.058.990.008.99小计865、5.20134.80220.00220.0055.00275.00275.0085.00360.00360.00生产绿地34.1934.1911.8146.008.0054.006.00防护绿地66.4666.4620.6587.1111.0098.118.00附属绿地114.25114.25272.14386.3962.00448.39121.00其他绿地74.5074.500.0074.500.0074.500.00总计城市总绿地面积374.6439.40814.00814.00173.0950.00950.00275.01170.01170.0人均公园绿地(m2/人)9.410.591066、.0010.001.0011.0011.001.0012.0012.00绿地率(%)35.341.6637.0037.001.0038.0038.001.0039.0039.00绿化覆盖率38.021.9840.0040.001.0041.0041.0010.0042.0042.00注：2015 年中心城市区现状城市建设用地 10.6km2，现状人口 10.3282 万人；2020 年中心城区规划城市建设用地22 km2，规划人口 22 万人；2025 年中心城区规划城市建设用地25 km2，规划人口 25 万人；2030 年中心城区规划城市建设用地30 km2，规划人口 30 万人；宜章县城67、绿地系统专项规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）29中心城区规划总用地 148 km2第四十条第四十条 规划原则与规划期限规划原则与规划期限1、规划原则1.1 与城市总体规划相协调，合理确定规划期限。绿化项目实施的先后顺序，依据优先的原则进行安排，即：与市民生活和工作关系密切的工程优先；重点工程优先；为后续项目打基础的工程优先。一般项目随城市其他工程建设的进度同步进行。1.2 与城市近期规划建设项目相配套，使城市发展各阶段都有相对的合理性和弹性。1.3 结合城市现状、经济水平、开发顺序以及发展预测，切合实际确定近期绿地建设项目。1.4 根据远期发展目标，注重近、中、远期结合，促进城市优质68、持续发展。2、规划期限2.1 近期：20162020 年，规划人口 22 万人，城市建设用地面积 22 平方公里；2.2 中期：20212025 年，规划人口 25 万人，城市建设用地面积 25 平方公里；2.3 远期：20262030 年，规划人口 30 万人，城市建设用地面积 30 平方公里。第四十一条第四十一条 近期绿地建设规划近期绿地建设规划1、近期建设目标按照创建国家园林县城的总体要求发展建设城市绿地，宜章县城初步形成“双溪两岸绿廊贯穿，黄岑背景山体映衬，生态片区功能匹配，多重绿网渗透镶嵌”的绿地空间格局。抓紧城市绿地建设工作，提高环境质量，进一步完善中心城区的绿化空间形态，集中建设69、几处大型公园绿地，提质改善老城区绿化面貌，加强重要景观道路绿化与重点生产防护绿地建设，提高城区整体绿化水平。近期规划城市绿地面积达 8.14 平方公里，绿地率 37%。其中公园绿地面积达 2.2 平方公里，人均公园绿地面积 10/人。宜章县城绿地系统专项规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）30表表 10-310-3近期城市绿地规划指标表近期城市绿地规划指标表序号类别代码面积(hm2)1公园绿地G1220.00220.002生产绿地G246.003防护绿地G387.114附属绿地G4386.39中计739.5739.55其他绿地G574.5合计8148142、近期绿地建设项目2.1、新建双70、溪公园 1 处城市级综合性公园，建设清泉公园、清水湖公园、山塘公园、平湖公园、保盛公园、松岭公园、3、4、J6 等 9 处社区公园，改建红岩公园，新建洞背岭公园（玉溪河滨河湿地公园）、乌溪河新城区下段公园（绿地）、乌溪河上段公园（兰头岭公园段绿地）3 处滨河带状公园，使松岭公园及洞背岭公园、揽月湖公园结合杨家岱景区并结合宜章八景“艮岩龙隐”“榜山晴旭”“玉溪春涨”三景，联合打造成城南生态特色风景景区；着力提高城市公园绿地水平；2.2、建设莲清广场、岭秀广场、红韵广场、阳光广场、璜溪湾广场，改造工商广场、白石渡广场；2.3、完成宜凤高速城区出入口至京港澳高速宜章南出入口段城市快速车路道路绿化工程71、，完成 107 国道西绕城线东绕城线、文明北路连接线、民主西路（三期）道路绿化工程，完成省道 S353 改造提质工程；2.4、完成重要道路街旁绿地建设工程，其中新建和提质改造小游园 19.6公顷；2.5、扩建或新建苗圃，增加城市生产绿地，为创园打好苗木供给基础；2.6、完成京港澳高速和宜凤高速公路连接线和防护绿地建设，紧跟城市开发时序，密切结合城市道路、铁路新建、改扩建情况，依据规范要求进行配套建设。2.7、对香堂岭公园、揽月湖公园、兰头岭公园 3 处郊野公园进行公园开发建设，与杨家岱景区联合打造，引入相应规模的服务设施配套。宜章县城绿地系统专项规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）31第72、四十二条第四十二条 中期绿地建设规划中期绿地建设规划1、中期建设目标宜章县城绿地空间格局建设基本完成，并且达到国家园林县城标准，城市园林绿化工作成果达到全国先进水平，城市街道绿化普及率、达标率分别在95和 80以上，全市生产绿地总面积达到城市建成区面积的 2以上，全市形成具有本地区特点的林荫路系统和城市特有的江、河水体沿岸风光带。中期规划城市绿地面积达 9.50 平方公里，绿地率 38%。其中公园绿地面积达 2.75 平方公里，人均公园绿地面积 11/人。表表 10-410-4中中期城市绿地规划指标表期城市绿地规划指标表序号类别代码面积(hm2)1公园绿地G12752752生产绿地G254.073、03防护绿地G398.114附属绿地G4448.39中计875.5875.55其他绿地G574.5合计9509502、中期绿地建设项目2.1、新建鹭湖公园、百母河公园 2 处城市级综合性公园，建设寿福公园、留军公园、1、7 等 4 处社区公园，新建百母河中段公园（绿地）、乌溪河上段公园（绿地）2 处滨河带状公园(绿地)，并新建红岩广场、迎宾广场、城西广场,并将位于 J1 公园内的宜章八景之“白水垂虹”将此景重现，打造特色主题公园。完成园林城市各项指标，提高城市公园绿地水平；2.2、完成 535 国道道路绿化工程将打造成通往景区的主要景观通道，联系八角寨景区，将其打造成城东风景景区；改造提质百母74、河东岸县道 X159 景观通道，联系老城区黄岺岭水库，同时对改、扩建县道 X156 道路绿化改造提质工程，作为联系京港澳高速公路以东、五岭工业园区与中心城区的重要通道之一；2.3、扩建或新建苗圃，增加城市生产绿地，为创园打好苗木供给基础；宜章县城绿地系统专项规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）322.4、结合城市道路、铁路新建、改扩建情况，依据规范要求进行配套建设；2.5、对法堂公园、龟山公园公园 2 处郊野公园进行开发建设，同时对八角寨景区进行开发建设，引入相应规模的服务设施配套。第四十三条第四十三条 远期绿地建设规划远期绿地建设规划1、远期建设目标2030 年达到国家最佳人居环境标准75、，各项园林绿化指标五年内逐年增长，全县园林式居住区占 70以上。远期规划城市绿地面积达 11.7 平方公里，绿地率 39%。其中公园绿地面积达 3.6 平方公里，人均公园绿地面积 12/人，达到国家级园林城市标准。表表 10-510-5远远期城市绿地规划指标表期城市绿地规划指标表序号类别代码面积(hm2)1公园绿地G13603602生产绿地G2603防护绿地G3106.114附属绿地G4569.39中计1095.51095.55其他绿地G574.5合计117011702、远期绿地建设项目2.1、新建水沐公园、新田公园、章水河公园、5 等 4 社区公园，并新建2 为植物园，新建玉溪河老城区段滨河76、公园（绿地）、百母河上段滨河公园（绿地）、乌溪河上段滨河公园（绿地）3 处滨河带状公园（绿地），改造中夏公园城市综合级公园 1 处，进一步完成园林城市各项指标，提高城市公园绿地水平；2.2、完成京港澳高速公路东部的 107 国道东绕城线道路绿化工程，完成黄岭岭大道-法堂大道-107 国道东绕城线-白石渡西通道-工业大道-环二道-白石渡大道构成的省道 S353 城区北绕城线一级公路绿化工程；2.3、扩建或新建苗圃，增加城市生产绿地，为创园打好苗木供给基础；宜章县城绿地系统专项规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）332.4、结合城市道路、铁路新建、改扩建情况，依据规范要求进行配套建设。2.577、对白果岭公园郊野公园进行开发建设，同时对黄岺岭水库景区结合宜章八景“宝刹云幡”“黄岺叠翠”两景开发建设，引入相应规模的服务设施配套，打造生态特色宜章。第四十四条第四十四条 近期建设投资匡算近期建设投资匡算根据宜章现时园林建设行业价格情况，并结合园林局提供的绿地建设费用参考数，规划就近期新建、改造提质的公园绿地项目进行初步投资匡算。预计宜章中心城区完成近期建设项目，投资所需费用约为 60347.6 万元。表表 10-610-6宜章中心城区城市公园绿地近期建设投资估算表宜章中心城区城市公园绿地近期建设投资估算表注：以上费用不包含征地和拆迁费用，另外生产绿地、防护绿地及附属绿地等的建设费用由相应的78、建设主体进行投资，不包含在本次估算内。序号 绿地类型单价城关区玉溪新区白石渡片区现代农业示范区（五岭乡片区）总价（万元）（元/平方米）面积造价面积造价面积造价面积造价（公顷）（万元）（公顷）（万元）（公顷）（万元）（公顷）（万元）新建1综合公园5000024.88124400000124402社区公园40018.2472967.26290422.0288086.632652216603街旁绿地及广场用地30011.9357010.913273000068434带状公园36021.8784818.416627.6000014475.65小计55418.6提质6综合公园5000000000044679、47社区公园4000000000008街旁绿地及广场用地30000001.55465004659小计492910合计60347.6宜章县城绿地系统专项规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）34第十一章第十一章海绵城市规划海绵城市规划第四十五条第四十五条指导思想指导思想海绵城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，也可称之为“水弹性城市”。国务院办公厅 2015 年 10 月印发关于推进海绵城市建设的指导意见指出，建设海绵城市，统筹发挥自然生态功能和人工干预功能，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式，有80、利于修复城市水生态、涵养水资源，增强城市防涝能力，扩大公共产品有效投资，提高新型城镇化质量，促进人与自然和谐发展。第四十六条第四十六条 规划原则规划原则1、生态优先等原则。将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。2、规划引领的原则。打造“海绵城市”应遵循先规划后建设，创新规划理念与方法，将低影响开发雨水系统作为新型城镇和生态文明建设的重要手段。致力于将“海绵城市”的理念纳入城市总体规划、详细规划和城市绿地系统规划、城市水系规划等各类专业规划中，落实低影响开发设施建设的主要内容，发挥规划的控制和81、引领作用。3、因地制宜的原则。根据自然地理条件、降雨规律，科学选用下沉式绿地、植草沟、雨水湿地、透水铺装等等低影响开发设施。4、统筹建设的原则。统筹设施开发与项目建设，确保做到同时规划设计、同时施工、同时投入使用。加大海绵城市建设力度，推广低影响开发技术运用。第四十七条第四十七条 规划目标规划目标通过海绵城市建设，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，使80%的降雨就地消纳和利用。围绕这一目标确定的时间表是到 2020 年，全国宜章县城绿地系统专项规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）3520%的城市建成区达到这个要求。到 2030 年，全国 80%的城市建成区要达到这个要求。第四十82、八条第四十八条 实施措施实施措施海绵城市处理雨水的先后顺序归纳成三大类，分别是用于收集雨水的“收水措施”，用于含蓄、储存、过滤雨水的“蓄水措施”，及如何有效利用雨水的“用水措施”。海绵城市要与棚户区、危房改造和老旧小区更新相结合，并和地下管廊建设结合起来；要在城市新区、各类园区、成片开发区全面推进海绵城市建设，在基础设施规划、施工、竣工等环节都要突出相关要求。增强建筑小区、公园绿地、道路绿化带等的雨水消纳功能，在非机动车道、人行道等扩大使用透水铺装。第四十九条第四十九条 规划指标规划指标表表 11-111-1 宜章规划建设宜章规划建设区区海绵城市规划指标海绵城市规划指标年 代规划建设用地面积(83、km)规划人口(万人)海绵城市建设覆盖率（%）海绵城市覆盖面积(km)2020222281.7620252525153.7520303030206第五十条第五十条 规划管理规划管理加强规划调控和建设管理。1、科学规划。结合我市实际，科学合理确定海绵城市建设的具体指标、实施策略和重点实施区域，编制宜章海绵城市专项规划。把海绵城市建设有关要求和内容纳入宜章总体规划和控制性详细规划中，将年径流总量控制率作为刚性控制指标，使海绵城市建设规划与相关专项规划相互协调与衔接。划定城市蓝线和绿线时，要充分考虑自然生态空间格局，将河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠和绿地、湿地、林地等水生态敏感区纳入城市规划区中的非建84、设用地（禁建区、限建区）范围。要建立区域雨水排放管理制度，明确区域排放总量，不得违规超排，切实将年径流总量控制率等刚性指标落实到具体地块。2、严格管理。严格实施海绵城市专项规划，将雨水收集利用、可渗透面积、蓝线划定与保护等海绵城市建设要求作为城市规划许可、土地出让和建设项目审查审批的前置条件。在建设工程立项、可研、选址、用地、初设、施宜章县城绿地系统专项规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）36工、监理和竣工等环节，将海绵城市相关工程措施作为重点审查内容；将海绵城市建设成本纳入工程建设项目预算成本；将海绵城市建设设施纳入施工监理范围；工程竣工验收报告中，应当写明海绵城市建设相关工程措施的落85、实情况，报相关行政主管部门备案；海绵城市建设项目竣工验收合格后，应按照相关规定办理竣工移交手续，落实管理责任主体，明确管理职责。3、严格技术标准。制定宜章海绵城市规划建设管理技术规定，所有建设项目需符合技术规定要求。按照海绵城市建设要求，修改完善城市节约用水管理办法、城市中水设施建设管理办法，制定海绵城市建设模式与标准、强制性城市排水标准等。第五十一条第五十一条 近期建设投资估算近期建设投资估算海绵城市的建设需要渗、滞、蓄、净、用、排等工程技术设施，具体包括排水防涝设施、城镇污水管网建设、雨污分流改造、雨水收集利用设施、污水再生利用、漏损管网改造等等，总的建设成本大概在 1.6 亿-1.8 亿86、元/平方公里。其中渗、滞、蓄等源头减排项目投资约占 1/3。第十二章第十二章规划实施措施规划实施措施第五十二条第五十二条 法规性措施法规性措施加强城市园林建设立法工作，管理法规和制度健全、配套，认真执行国务院城市绿化条例。制定城市绿线、绿章管理办法等法规性措施。本规划文件经县人民政府批准后，应与城市总体规划、土地利用规划、分区规划和控制性详细规划等配合实施。使各项建设工程内的绿地指标层层落实。城市规划建设部门应与园林管理部门携手合作，严格把好规划设计方案审批、建设监督、竣工验收及平时检查管理等四个环节，要在现有国家行政法规和地方有关管理规定的基础上，进一步完善有关的规章制度，做到“依法建绿”。87、对违反规划、侵占绿地和破坏绿地的行为应照章严厉处罚。对超过标准完成绿地建的单位予以奖励。城市古树名木保护宜章县城绿地系统专项规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）37管理法规健全，古树名木保护建档立卡，责任落实，措施有力。第五十三条第五十三条 行政性措施行政性措施在全县范围内从干部到市民，开展争创国家“国家园林县城”“园林城市”的宣传活动，加强保护生态环境、创建优美的人居环境、城市可持续发展的意识教育，加强园林绿化技术的科普教育，宣传园林城市的意义和目标。理顺城市园林绿化管理体制，建立和加强城市园林绿化行政执法机构。为提高城市园林绿化艺术水平，必须严格把好设计、施工、监理关。进一步完善城市88、园林绿化行政主管部门机构，明确职能，行业管理到位，加强对各级园林绿化工作人员业务素质的培训，大胆引进人才、培养人才，努力创造园林“精品”，不断提高园林建设与管理水平。第五十四条第五十四条 技术性措施技术性措施建立城市建设系统的苗木基地，根据绿化建设的需要，定向培育不同规格的各类树木，引进良种，定向选优，保证城市园林建设用苗的需要。旧城区建设与改造应重点抓好三个层次的工作，一是结合旧城区的改造和拆建，成片、成块的建设绿地，做到改造到哪里，绿化到哪里；二是加强现有旧城区的屋顶绿化、天台绿化、垂直绿化、阳台绿化和庭院绿化，增加城市绿量；三是在绿地指标地、绿化用地紧张的地段，挖掘地面种植潜力，做好绿化89、工作。第五十五条第五十五条 经济性措施经济性措施在规划实施过程中，政府按照近、中、远期目标投入资金，以确保园林建设任务的完成。同时要充分利用市场经济环境形成多渠道的园林建设投资体系。增加对园林绿化投资力度，每年从城市建设投资中提取一定比例的资金作园林建设费，在各项工程建设项目中，拨出总投资的 35%作为绿化工程费，按照收益者负担的原则，在城市土地批租、转让地价的确定时，应考虑绿地的综合效益，将其所带来的土地增值部分返回到园林建设中去。第五十六条第五十六条 政策性措施政策性措施突出城市文化和民族特色，保护历史文化措施有力，效果明显，文物古迹及其所处环境得到保护。利用优惠政策吸引各企业单位和个人投90、资建设，建议采用谁建设、谁经营、谁受益的政策，对超标完成任务者给予表扬、奖励。鼓励市民自觉爱护绿地，对于庭院、阳台、屋顶等绿化建设达标者给予奖励。宜章县城绿地系统专项规划文本（2 0 1 6 2 0 3 0）38第十三章第十三章 附附 则则第五十七条第五十七条 本规划由规划文本、规划说明书、规划图纸和基础资料汇报四部分本规划由规划文本、规划说明书、规划图纸和基础资料汇报四部分组成，全部作为规划指导性文件。组成，全部作为规划指导性文件。第五十八条第五十八条 本规划由宜章县相关规划、建设与城市管理部门组织实施。由宜本规划由宜章县相关规划、建设与城市管理部门组织实施。由宜章县园林建设行政主管部门负责91、解释。章县园林建设行政主管部门负责解释。第五十九条第五十九条 本规划的调整修改，必须严格按照中华人民共和国城市规划本规划的调整修改，必须严格按照中华人民共和国城市规划法及有关法规程序进行。法及有关法规程序进行。第六十条第六十条 本规划自宜章县人民政府审定通过之日起实施。本规划自宜章县人民政府审定通过之日起实施。宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）1宜章县城市绿地系统专项规划（20162030）说明书二零一六年十一月宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）2目目录录第一章概况及现状分析 41.1 城市概况 41.2 绿地现状与分析 9第二章规划92、总则212.1 规划编制的意义212.2 规划的依据、期限、范围与规模212.3 规划的指导思想与原则23第三章 规划目标243.1 规划目标243.2 规划指标24第四章 城市绿地系统规划结构、布局与分区254.1 规划结构254.2 规划布局274.3 规划分区29第五章 城市绿地分类规划315.1 城市绿地分类315.2 公园绿地（G1）规划335.3 生产绿地（G2）规划425.4 防护绿地（G3）规划435.5 附属绿地（G4）规划435.6 其他绿地（G5）规划44第六章 树种规划466.1 规划原则466.2 植被区系特点与土壤类型466.3 技术经济指标466.4 树种选定4793、6.5 市花、市树的选择与建议50第七章 生物（重点是植物）多样性保护与建设规划51宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）37.1 总体现状分析517.2 生物多样性的保护与建设的目标与指标527.3 生物多样性保护的层次与规划527.4 生物多样性保护的措施与生态管理对策527.5 珍稀濒危植物的保护与对策53第八章 古树名木保护538.1 现状概况及分析538.2 保护范围划定548.3 保护管理办法54第九章绿地防灾避险规划619.1 防灾避险绿地分类 619.2 选址布局 629.3 设计引导 629.4 实施措施及建议 64第十章绿道规划6710.1 绿道功94、能 6710.2 绿道分类控制 6710.3 绿道规划建设构想 68第十一章分期建设规划 6911.1 分期建设目的 6911.2 分期建设原则与期限 7011.3 近期建设规划（20162020 年）7111.4 中期建设规划（20212025 年）7211.4 远期建设规划（20262030 年）73第十二章 海绵城市规划7512.1 规划目标7512.2 规划措施7512.3 规划指标7512.4 规划管理75宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）412.5 投资估算 76第十三章实施措施 7613.1 法规性措施 7613.2 行政性措施 7713.3 技术性95、措施 7713.4 经济性措施 7713.5 政策性措施 77第十四章 附录 78宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）5第一章第一章城市概况及现状分析城市概况及现状分析1.11.1 城市基本概况城市基本概况1.1.11.1.1 地理位置地理位置宜章县位于湖南省南部，地处亚热带向热带过渡的湿润季风区，界于东经11237351132029，北纬 245328254153之间。东北、西北部与郴州汝城县、资兴市、苏仙区、北湖区、临武县相邻，东南、西南分别与广东省乐昌市、乳源县、阳山县和连洲市接壤。其地域属南岭地区，素称“楚尾粤头”，自古为南北交通要冲，史称“楚粤之孔道”。县96、城北距长沙 385 公里，南距广州 364 公里。现今京广铁路、107 国道和京珠高速公路均由宜章入境广东，宜章为湖广现代交通要冲之地。1.1.21.1.2 历史沿革历史沿革隋大业十三年（617），后梁萧铣在荆州称帝，据有郴州，称桂阳郡，析郴县南境始置义章县，县治设永福下村（今麻田镇新村）。唐武德七年（624），义章县并入郴县；八年，复置义章县，属潭州桂阳郡。武后长寿元年（692），义章县分置义章、高平两县，同属江南道桂阳郡。义章县治仍设在永福下村，高平县治则设在今宜章县城。开元二十二年（734），废高平，徙义章于高平县治，属郴州。宋太平兴国元年（976），为避太宗赵光义讳，将义章改名为宜章，97、属荆湖南路安抚司郴州军。元代，置湖广等处行中书省，改郴州军为郴州。元至元十五年（1278），宜章县属湖南道宣抚司郴州路总管府。明洪武九年（1376），属湖广布政使司上湖南道郴州直隶州。正统十四年（1449），宜章既隶湖广巡抚，又兼南赣巡抚节制。天启（16211628）初，建偏沅巡抚，宜章又受其统辖。清雍正二年（1724），宜章县属湖南巡抚衡永郴桂道郴州直隶州。中华民国元年（1912），废道、府、州，宜章县属湖南省都督府。民国 3年，属湖南省衡阳道。民国 11 年，湖南道制撤销，宜章县直属湖南省政府。民国 27 年，属湖南省第八行政督察区。民国 29 年，属湖南省第三行政督察区。1949 年 198、1 月，宜章县属湖南省郴县专区。1952 年 11 月，宜章县属湖南省湘南行政公署。1954 年 7 月，复置湖南省郴县专署，宜章县复属郴县专署。1959 年 3 月，临武县并入宜章县，县治设宜章县城。1961 年 7 月，临武县分宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）6设，宜章县属郴州专属。1995 年 5 月 22 日，郴州市人民政府正式成立，宜章县隶属郴州市。1.1.31.1.3 社会经济社会经济全县 经济 平稳 增长。初步 核算，2015 年全 县实 现地 区生产 总值（GDP)181.68 亿元，按可比价格计算，比上年增长 9%。其中，第一产业增加值19.399、9 亿元，比上年增长 3.7%；第二产业增加值 77.26 亿元，比上年增长6.1%；第三产业增加值 85.03 亿元，比上年增长 14.6%。产业结构不断优化。三次产业结构比重由上年的 11:45.4:43.6 调整为10.7:42.5:46.8。其中,第一、二产业比重较上年分别下降 0.3 个、2.9 个百分点；第三产业比重较上年上升 3.2 个百分点。就业再就业形势稳定。全县城镇新增就业人员 5798 人，失业人员再就业 1264 人,年末城镇登记失业率 3.6%，城镇零就业家庭动态就业援助率 100%。农村外出就业劳动力 6.48 万人，在外务工总收入 27.22 亿元。2015 年宜100、章县社会经济发展中存在的主要困难和问题是：宜章产业发展仍有较重的扶贫任务，产业发展氛围的改善和自我发展能力的提升与脱贫有着密切的关系，首先，农民收入偏低，贫困人口较多，其次，贫困地区基础条件差，提升难度大；近年来虽然获得了诸多农业方面的称号，从总体上看，农业发展仍存在若干问题：农业结构不合理且经济水平低，科技含量较低，农产品附加值不高且缺乏龙头企业，产业化经营水平低。工业经济处于挑战期，受国家政策和资源枯竭的影响，正处在扩充接续产业，由粗放转向集约型转型的关键时期，理顺工业空间，树立工业建设的空间规范，提供承载各类型工业发展机会的空间，是工业发展转型升级的关键所在；传统服务业比重高，同时，高层101、次的第三产业比重相对较低。“扶贫”和“转型”，是本规划期内宜章县产业发展的主要方向。因此，具有较强劳动力吸纳能力的产业、深度利用本地资源的高加工产业、以园区方式发展的产业集群是未来一段时间宜章县产业发展的重点。1.1.41.1.4 自然条件自然条件1、地形地貌：宜章县属山岭重丘地区，喀斯特地貌分布广泛，山地多平地宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）7少，地貌呈“七山一水二分田”的特点，是典型的山区农业县。地势南北两端高、中间低，山地、丘陵、岗地、平原等呈阶梯分布，略呈凹字形的东北西南走向的狡长地带，县域地势最低点是中部的栗源镇老坪山村海拔 155 米，县域地势最高点102、莽山主峰猛坑石海拔 1902 米。全县海拔 1000 米以上的山峰 141座，其中 1500 米以上的山峰 35 座。宜章县位于南岭东西向构造带北侧，且骑田岭南北向构造带与之交接，境内地层以古生界、中生界为主，新生界次之。地质构造以新华夏构造体系为主体，次为纬向构造体系和经向构造体系。县域土壤主要为红壤和红黄壤，发育于石灰岩、板页岩和花岗岩。各类地貌分布，大体上是从南、北部向中部，从西部向东部，形成中山中低山低山丘陵岗地平原的逐级过渡，具有山地丘陵面积大，岗地平原面积小的特点和山地、丘陵、岗地、平原呈阶梯状分布的规律。南北长 90 公里，东西宽 71 公里，全县总面积 2134.83 平方公里103、，折合 320.22 万亩，占全省总面积的 1%，占郴州市面积的 10.8%。宜章县南北两端高、中间低，朝东倾斜的山地、丘陵地貌的基底，也为县内的成矿和矿床分布奠定了基础。2、水系及水资源：全县境内共有大小溪河 276 条，其中注入珠江的有武水、长乐水、玉溪、章水和渔溪等 259 条，流域面积 2015.02km2，占全县总面积的 94%，其中一级支流 1 条，二级支流 4 条；属湘江水系的 17 条，流域面积127.7km2，占全县总面积的 6%。全长 5 公里以上的 66 条河流，流网冲沟总长度 966 公里。全县多年平均径流深 855.40 毫米，多年平均径流系数 0.575，地表水总量104、33.57 亿立方米，除去客水，实际地表水资源总量 20.08 亿立方米。河流特征：武水：武水是珠江水系北江的一级支流，主干发源于临武县的三峰岭，流经宜章县，在广东省乐昌市坪石镇水口与长乐水汇合，在韶关市与滇水汇合归北江。多年平均径流总量 11.267 亿 m3，多年平均流量 35.72 m3/s。长乐水：长乐水系北江二级支流，主干发源于宜章莽山白公坳，流经宜章县莽山林管局及莽山瑶族乡、东风乡、黄沙镇、长村乡、一六镇、岩泉镇、栗宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）8源乡等 7 个乡镇，在广东省乐昌市坪石镇水口汇入武水。多年平均径流总量9.437 亿 m3，多年平均流105、量 29.904m3/s。玉溪河：玉溪河系北江二级支流，主干吾溪水发源于北湖区廖家洞的大冲里，流经宜章县城南乡、城关镇，在广东省乐昌市坪石镇三星坪与武水汇合。多年平均径流总量 1.525 亿 m3，多年平均流量 4.832m3/s。章水：章水系北江二级支流，主干发源于北湖区的仰天湖，流经宜章县沙坪乡、太平里乡、白石渡镇等乡镇，在广东省乐昌市坪石镇白沙桥与武水汇合。多年平均径流总量 2.429 亿 m3，多年平均流量 7.697 m3/s。渔溪河：渔溪河系北江二级支流，主干发源于苏仙区狮子口，流经宜章县新华乡、赤石乡和广东省乐昌市黄圃镇，在广东省的罗家渡与武水汇合。多年平均径流总量 1.216 106、亿 m3，多年平均流量 3.853m3/s。策水：策水系湘水四级支流，主干发源于宜章县三角山，流经宜章县长策乡和汝城县的耕古坪，在资兴市的下背山与滁水汇合，注入滁水，归流湘江。多年平均径流总量 1.046 亿 m3，多年平均流量 3.317m3/s。3、气候特征：宜章县属亚热带湿润季风性气候区。总的气候特点是：四季分明，春早多变，夏热期长，秋短温凉，冬无严寒，霜雪不多；日照充足，热量丰富，降水集中，但雨量分布不均，夏秋易涝易旱。晴久则隆冬亦暖，雨久则盛夏生寒。春季比湖南绝大部分地区早。夏季气温高，但无酷暑，35以上高温日数平均值为 20.8 天，比长沙、郴州少 1/3。由于县境内地形复杂，海拔107、高度悬殊，形成明显的区间小气候，湖南省降雨量最多和最少的地区均在县内。年平均气温 18.2，极端最高气温为 41.0，出现在 2003 年 7 月 23 日，极端最低气温为-7.4，出现在 1991 年 12 月 29 日；气温随海拔的增高而降低，就同一时间，海拔升高 100 米，气温递减平均为 0.57。年平均降水量为1443.9mm，年最多降水量为 1919.6mm，出现在 1995 年，年最少降水量为1002.0mm，出现在 1985 年 8 月 25 日。年平均日照时数为 1414.8 小时。4、植被与土壤：宜章属亚热带向热带过渡的植被区，适宜的气候、多种的土质和复杂的地形使宜章植物种108、类繁多，既有华东植物成分，又有华南甚至滇、黔、桂植物区系成分，并保存有大量的古老残遗种。据 1984 年调查，县境内有有花植物 1500 多种，野生木本植物 102 科（其中裸子植物 7 科，被子植物宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）995 科），211 属，乔木 700 余种，灌木 100 余种，竹类 17 种。草本植物中常见的有 72 科，184 种。1987 年宜章县中药资源普查报告集中的普查结果：药用植物 86 科，295 种，属国家保护的药用植物有黄连、杜仲、凹叶厚朴、黄柏、石斛、天门冬、龙胆、半枫荷、白玉兰等，还有珍贵、稀少的野生药用植物山茱萸、石斛、109、七叶一枝花、八角莲、花松萝、斑叶兰、果上叶、多星韭等11 种。全县土壤有 10 个土类，19 个亚类，69 个土属，142 个土种，11 个变种。分地带性土壤和非地带性土壤。地带性土壤有红壤、黄壤、黄棕壤、山地草甸土。非地带性土壤有紫色土、黑色石灰土、红色石灰土、河潮土、菜园土、水稻土。其 PH 值：酸性紫色土在 6.5 以下，中型紫色土在 6.57.5 之间，碱性紫色土和黑色石灰土在 7.5 以上，红色石灰土在 67 之间。水稻土类种受到污染的矿毒性水稻土，主要分布在瑶纲仙、长策、麻田等少数乡镇，面积不足 100亩，经多年的耕作和灌溉冲洗，矿毒性物质淡化或消失，地力逐渐得到恢复。县域土壤主要110、为红壤和红黄壤，发育于石灰岩、板页岩和花岗岩、土层深，肥力上乘，适宜各种作物生产。土质肥沃、土壤类型多样，农副产品种类较多，粮食方面能够自给。5、土地资源：根据宜章县土地利用总体规划资料，宜章县土地总面积208576.47 公顷。农用地 184415.64 公顷，占地总面积 88.42%，其中耕地37824.93 公顷，占农用地总面积的 20.51%，主要分布在县域中南部。园地2188.58 公顷，占农用地总面积的 1.19%，主要分布在县域西南部和东北部。林地 126652.73 公顷，占农用地总面积的 68.68%，集中分布于县域南部和西北部。牧草地 5493.40 公顷，占农用地总面积的111、 2.98%；其他农用地 12256.00 公顷，占农用地总面积的 6.65%。建设用地 9481.00 公顷，占土地总面积的4.54%，其中建制镇用地 917.89 公顷，占建设用地总面积的 9.68%。农村居民点用地 5008.40 公顷，占建设用地总面积的 52.83%。独立工矿及特殊用地2243.87 公顷，占建设用地总面积的 23.67%。交通用地 994.18 公顷，占建设用地总面积的 10.49%。水利设施用地 316.66 公顷，占建设用地总面积的 3.34%。6、矿产资源：宜章矿产资源较丰富，品种较齐全，已发现矿种 42 种，其中能源矿产 3 种，金属矿产 19 种，非金属矿112、产 18 种，水气矿产 2 种。锡、宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）10钨、铍、煤、萤石为优势矿产。全县共发现矿床（点）185 处，探明储量的矿种 27 种，小型规模以上矿产地 33 处。其中大型矿床 6 处（界牌岭铍矿、锡矿、萤石矿、瑶岗仙砷矿、杨家堆砂锡矿和太平里水泥灰岩），中型矿床 10处，小型矿床 17 处，矿点 152 处。县境内有资源储量及潜在资源储量的金属和非金属矿产地有 45 处。1.1.51.1.5 城市性质城市性质根据宜章县城市总体规划（20142030）确定的城市性质，宜章为“湘粤省际边界前沿城市、湘南重点生态示范城市、郴州大十字城镇群南翼113、副中心城市”。1.1.61.1.6 环境状况环境状况宜章县城现状城市总体环境质量一般。城镇规模小，地域大，城镇发展带来的环境危害对其市区环境造成了一定的影响。近几年来，城区的绿地率与绿化覆盖率逐步提高，环境保护意识也有所增强；矿产资源开采日趋合理，遭受破坏的矿区自然环境逐步得到恢复；爆竹生产逐渐实现规模化，对环境产生的污染问题逐步得到整治。但随着城市新区发展，现状污水处理厂难以满足未来的规模需求，部分污水干管管径太小，不能满足排水需求，但由于城市能源结构不合理，环境治理工作跟不上城市发展的步伐，城市环境质量没有得到彻底改善。环境污染包括了空气污染，水污染，森林锐减和树木砍伐，物种灭绝，噪音污染114、等等，随着这些污染的日益严重，尤其是污水中含有的大量有机污染物和难分解的物质流入到江河中，造成不同程度的水资源污染，也导致了江河的富营养化趋势越来越严重。这些违反自然常规的活动不仅给企业增加了处理的成本，同时也破坏了环境和资源的平衡，对于社会经济的发展也是影响巨大的。1.21.2 城市绿地现状分析城市绿地现状分析1.2.11.2.1 城市绿地建设现状分析：城市绿地建设现状分析：1.2.1.1 绿地概况宜章县城目前的园林绿地建设，依靠城市道路绿地建设及各级园林式单位建设已具规模。至 2015 年底，建成区现状人口为 10.3282 万，建成区面积10.6 平方公里，绿地总面积 374.604 公115、顷,建成区绿地率 35.34，绿化覆盖率宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）1138.02。表 1-1 宜章县城市现状绿地统计表序号绿地类型总面积（）绿地面积（万）人均绿地面积（）绿化覆盖面积（万）绿地率（%）绿化覆盖率（%）1公园绿地97.1985.20319.4191.83998.048.662生产绿地37.6234.18953.6434.71863.233.283防护绿地70.8066.46036.8673.17226.276.904附属绿地364.20114.251135.26124.959610.7811.795其他绿地132.1074.512.7978.116、32177.037.39合计701.91374.60467.96403.01235.3438.02建成区绿地率=（建成区绿地总面积/建成区总面积）*100%=（374.604/1060）*100%=35.34%建成区绿化覆盖率=（建成区绿化覆盖总面积/建成区总面积）*100%=（403.012/1060）*100%=38.02%人均公园绿地率=（公园总面积/总人口）*100%=（97.192/10.3282 万人）*100%=9.41%1.2.1.2 公园绿地县城现有公园绿地 44 处，总面积为 97.192 公顷，占城区现状城市建设用地的 9.17%，绿地面积为 85.2031 公顷,占城区117、现状城市建设用地的 8.04%，城市人均公园绿地面积 9.41 平方米。现有公园绿地中，综合公园 1 处，专类公园3 处，区域公园 7 处，小游园 7 处，街旁绿地及广场用地 26 处。表 1-2 宜章县城市现状公园绿地一览表类型序号公园名称占地面积绿地面积（ha）（ha）备注综合性公园1中夏公园5.334.26小计5.334.26专类公园1红色森林公园29.326.372尚书广场2.7682.11213县一中植物园3.553.18小计35.61831.6621社区公园1宜杏小游园1.51.42党校小游园0.520.483山水城公园2.232.1宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 118、2 0 3 0）124梧塘湖公园12.4711.615东升湖公园11.4510.336望海生态公园2.381.797蒙泉公园（宜人广场）14.0711.36小计44.6239.07街旁绿地及广场用地1三角花园（宜兴路）0.030.032宜福小游园0.220.23宜府小游园0.110.0734玉溪花苑0.140.15玉龙湾桥头游园0.050.0356城东小游园4.53.9777曹排小游园0.50.58西门桥头绿地0.020.029城北街绿地0.020.0210西郊绿地（民主西路）0.020.0211京珠高速出口绿地0.520.5212宜凤高速出口绿地1.351.3513玉溪河沿线柳树绿地0.03119、0.0214民主东路绿地0.020.01615宜凤与京珠高速间绿地0.690.6916玉龙湾桥头游园对面0.030.0317八中旁绿地0.050.0518原收费站绿地0.030.0319武装部西侧绿地0.040.0220教育局东侧绿地0.020.0221检察院前绿地0.530.522哨卡前绿地0.040.0423新公安局前绿地0.0620.0624消防大队旁绿地0.070.07宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）1325阳普医疗前绿地0.140.1426产业园出口绿地0.110.1127原检察院后绿地0.020.0228城管局前绿地0.080.0829麦子桥边绿地0120、.140.1430骑玥广场1.321.0531星火广场0.160.0532西门桥绿带（紫荆街）0.20.1433玉溪镇出口右侧绿地0.0920.09小计11.35410.2112015 年合计96.92285.2031目前，老城区街头绿地规模均很小，城区内河流沿线缺乏绿地及活动空间。近年来，随着城市发展和社会各界对园林绿化的高度重视，以及全社会绿色环保意识的提高，城市的园林绿地建设取得较大成就，但城市绿地建设存在以下几个问题：1、山水环境缺乏重视，未形成城景交融的绿化格局如上所述，宜章有很好的山水骨架，但在城市绿地发展过程中，自然与人文资源未能得到充分保护利用。建成区中的部分自然山水、文物古迹121、，被占用、破坏。城区周边的丘陵山体被城市建设蚕食严重；北门岭公园和中夏公园四周已被重重叠叠的建筑所保围；现状玉溪河沿线绿化景观较差，主要作为排污行洪渠道，仅在西门桥至宜兴桥河段有少量行道树，亲水景观不足。2、城市绿地总量不足，结构体系不完整从现状城市绿地统计上看，宜章的绿地总量和人均公共绿地指标偏低，城市绿地建设距离国家标准差距很大。现有绿地建设系统性不强。虽然城市周边山体、田园背景环境好，但城市绿地少，功能和层级不明确。并且，现有防护绿地大多为山体、真正起到防护意义的高速公路防护林、工业防护林、滨河防护林和水源涵养林较少，没有形成完善的城市防护林网络。城市绿地尚未形成宜章县城绿地系统专项规划122、说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）14系统，其生态作用不能得到充分发挥。3、重“景观性”轻“参与性”，建设水平参差不齐现有公园绿地和城市广场的建设多注重观赏性而缺乏休息及活动设施，并不能真正为市民提供丰富的户外活动空间。并且，现有绿地建设内容较为单一，特色不够鲜明，景观内容趋同，无法有效发挥城市绿化生态效益，体现城市特色。近几年新建的居住区，实际绿地的规模不足，绿化水平也不高。据粗略统计，现状已建居住小区平均绿地率不到 15%。道路两侧绿化多为 2008 年后栽植，但普遍绿化效果一般。1.2.1.3 防护绿地到 2015 年底，县城现有已建成防护绿地 70.8 公顷。防护绿地是指为改善城123、市的环境质量和卫生条件而设置的具有防护功能（如防风、防沙、水土保持、护岸、防尘降噪等）的绿地。这类绿地通常以林地、林带草地（坡）等形式存在于城市规划范围的周边、过境河流的两岸、过境铁路、公路两侧、高压线走廊或工厂与居住区之间的隔离带，危险仓储区的防护绿带等。表 1-3 宜章县城市现状防护绿地一览表序号类别名称面积（ha）绿 化 面 积（ha）备注1防护绿长冲村(小班号 1)1.31.20062长冲村(小班号 2)1.41.30073长冲村(小班号 3)2.82.50134清水村(小班号 1)98.73775清水村(小班号 2)5.55.20266罗家山(小班号 1)1816.62167江波头(124、小班号 1)0.50.30688江波头(小班号 2)32.95489江波头(小班号 3)10.8338宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）15地10清水村(小班号 1)43.681811清水村(小班号 2)10.840412黄土山(小班号 1)0.30.260113长冲村(小班号 4)65.49614西门村(小班号 4)1716.522115小计70.866.46031.2.1.4 附属绿地附属绿地中，一些历史较长的机关事业单位和学校绿化情况较好，绿地率较高，但绿化水平不高，达不到园林式单位的要求；一些新建的市政设施附属绿地也基本达到要求，但附属绿地的总体水平较差。125、近几年规划新建了一批居住区，由于规划控制，市场管理等多方面的原因，一般达到了规范指标要求。但更多的建设年代较久的居住区，绿化情况极差，通过对几个成形的居住小区现场走访调查，我们发现：这几个小区平均绿地率不到 15%。老城区人口密度大，人均绿地面积和绿地率指标都极低。表 1-4 宜章县城市现状附属绿地一览表序号类别名称面积（ha）绿化面积（ha）备注1附县发改局家属区0.260.1082永和（长冲）廉租苑4.31.8493东昇华城小区5.34091.94944聚福山庄2.30050.825龙隐小区6.77152.06536竹源新村8.95972.77757尚御名都小区82.88新园小区（国税）1126、.33330.33349永和（马尔冲）廉租苑1.17630.4133810县机关事务管理局2.81.111县工商局0.920.3512县卫生局0.21410.07313县财政局10.3614县物价局0.32670.114315县烟草局0.63170.22616宜章一中18.13188.3406宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）16属绿地17宜章电力有限责任公司1.020.35718县委党校3.12161.485119湘粤学校23.578410.820宜章六中3.93291.62035521县气象局0.940.4622县检察院2.06730.8579323县武装部1127、.33570.492624县公路局0.61410.22625县文物管理所0.320.1526中国移动宜章公司0.1690.05527县地税局0.13260.051828县国税局3.9961.929县人口和计生委0.39360.12044230宜章八中8.9323.19765631南京洞开发区管委会0.41220.126632宜章农村商业银行0.86670.26533玉溪镇政府0.50.166234城关一完小3.61.519235县交通建设质量安全监督管理站0.31880.0959836县教师进修学校1.090.3324537县社会福利中心0.63660.316638人民银行宜章县支行0.735128、0.4239县城管局0.53280.191840县公安消防大队0.86470.32581941宜章九中2.410.9278542县黄芩水库管理所0.11690.4943县国土资源局0.47360.15003644县住房和城乡建设局0.54150.17192645县人民医院5.21531.93846县科技局0.42860.12900847农业发展银行宜章支行0.36680.1248中国工商银行宜章支行0.46460.1449附属县交通运输局0.260.590250县民政局0.33340.8501751县水利局0.30.90652县农机局0.931680.33354153县粮食局0.66670.1129、444宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）17绿地54县环保局0.3330.100755县矿产品规费征收办0.980.2856财产保险宜章支公司0.26560.4857耒宜高速管理站1.49420.50055758县质量技术监督局0.3720.8481659县审计局0.14560.03712860自来水一水厂（家属区）1.8650.6415661县教育局0.45280.1262县林业局0.150.01563城关三完小0.880.15083264县公安局巡逻大队0.10.02265县中医医院1.3330.3466县人民法院0.660.1567县森林公安分局0.190.130、020968县司法局0.13890.00669县邮政局0.93570.03976470县食品药品监督局0.219880.02371人寿保险宜章支公司0.460.1272县疾控中心0.41430.09404673县电信局0.1520.02874县人防办0.081550.015575县中医卫校0.60670.135376南京洞派出所0.080.01730477城南中心小学1.18130.3378县农业局0.640.08579县煤碳局0.26680.07070280县就业管理局0.48750.073181县四完小7.00351.76488282农行宿舍0.38920.1283县民政局宿舍0.3004131、570.09621384县地税局宿舍0.2103330.0426785盛都花园1.17890.2357886南大门建材市场5.2962921.077787鑫园商贸大酒店0.29990.04507488湘南君悦物流大市场9.8526593.24939989县道路运输管理所0.050.012590宜章思源实验学校7.1592372.691873宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）1891神憩大酒店1.1938950.147592东昇华城 19、20、21栋电梯房0.9506820.2974793公安业务技术用房4.094131.51073394无线电厂宿舍0.6250.132、196395新华书店宿舍0.563050.18130296县政务服务中心0.3650.07847597县农村公路管理站0.460.128898107 国道养护站0.420.077799高速警察大队0.538050.11299100县供销合作联社0.3850.06006101建设银行（防疫站旁）0.43050.096863102宜章武警中队0.830.26892103宜章拘留所0.460550.122046104宜章看守所0.7650.195075105平乐山庄11.098884.572739106湖南立敏达电子科技有限公司（二期）1.548820.309764107产业承接园31.21565.133、8061108俊丰印染厂3.20160.9605109恒维电子厂1.69820.42455110湖南中瑞科技有限公司1.366570.411337111新型电容触摸屏厂2.86191.064626112伯朗电梯（郴州）公司9.0878752.817241113阳普医疗（湖南）公司9.646982.3635.1114县物资行管办10.15115中石化宜章支公司0.492050.06495116中海油宜章大道加油站0.314480.07681117县自来水公司3.9961.414584118县城关污水处理厂2.64770.881684119县固体废弃物处理中心1.60.49678小计273.387134、4191.941136表 1-5 宜章县城市现状道路绿地一览表绿地面绿化覆宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）19道路名称总面积（万）积（万）盖面积（万）绿地率（%）覆盖率（%）道路断面形式主要绿化树种文明北路6.827501.256261.4500018%35%一板两带香樟 红继木苏铁文明南路11.250002.846252.9400025%30%一板两带香樟 苏铁 红继木民主东路2.088240.261030.3100013%25%一板两带香樟 紫薇 苏铁宜章大道45.2600012.1297012.5600027%38%两板三带银杏民主西路3.213980.8135、27280.9800026%40%一板两带香樟 苏铁 紫薇宜兴路1.490940.320550.3500021%33%一板两带桂花 红继木府前街1.399500.502420.8000036%60%一板两带榕树 桂花 海桐 春鹃南京路1.174250.473220.8700040%80%一板两带香樟 红继木环城西路6.496881.156441.2400018%25%一板两带香樟 女贞 红继木紫荆街0.528000.142030.1600027%35%一板两带香樟城北街1.659000.372450.4300022%35%一板两带香樟 桂花富豪路1.019100.241530.4100024%136、45%一板两带香樟 海桐广发路0.969900.229870.4000024%45%一板两带香樟 桂花四通路0.312560.074080.1200024%40%一板两带香樟湘珠路0.330430.078310.1300024%45%一板两带香樟民西二期6.617201.323441.6000020%30%一板两带香樟长冲一巷0.175350.075150.0789043%50%一板两带香樟小计90.8128322.310011.2.1.5 生产绿地规划到 2030 年，生产绿地需达到 66.67 公顷。到 2015 年底，县城现有已建成生产绿地总面积为 37.62 公顷。生产绿地是为城市绿化137、提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃等圃地。表 1-6 宜章生产绿地现状附属绿地一览表序号类别名称面积（ha）绿 化 面 积备注宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）20（ha）1生产绿地宜章县林业局种苗站3.823.342深林科技发展有限公司7.16.673宜章森林公园苗圃4.544宜章绿成苗木基地（樟涵村）6.25.415宜章绿成苗木基地（寿福村)43.3356宜章罗家山苗木场1211.43457合 计37.6234.18951.2.1.6 其它绿地到 2015 年底，县城现有已建成其它绿地面积为 132.1 公顷，绿化面积为74.5 公顷。其它绿地是指对城市生138、态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地。包括风景名胜区、水源保护区、郊野公园、森林公园、自然保护区、风景林地、城市绿化隔离带、野生动植物园、湿地、垃圾填埋场恢复绿地等。表 1-7 宜章县城市现状其它绿地一览表序号类别名称面积（ha）绿 化 面 积（ha）备注1其它绿地璜溪湾村湘粤学校后山16.5000010.000002黄土山村宜凤高速公路收费站对面18.0000015.900003清水村 107 国道管理站公路两边50.5000023.300004曹排村九中以下6.300002.430005曹排村新法院后山4.600003.300006西门村国税局、尚书广场后山3139、6.2000019.570007合计132.1000074.500001.2.21.2.2 城市绿地建设的优劣势分析：城市绿地建设的优劣势分析：宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）211.2.2.1 宜章县城市绿地建设的有利条件：良好的山水园林城市骨架宜章县城周边群山环绕，玉溪河穿越城区，为园林城市建设埋下了伏笔。悠久的历史人文景观宜章县城历史文化底蕴丰厚，拥有湘南暴动旧址、艮岩石刻、中夏故居等多处各级文物保护单位。这些为城市园林绿地建设提供了得天独厚的条件。优良的自然条件宜章县城日照丰富，降水充沛，气候适宜，土壤条件良好，植物种类丰富。城市与自然山水相依，山水之间140、有大面积的野生植物群落，具备建设山水园林城市的自然基础条件。较好的城市物质条件改革开放以来，宜章县城经济发展迅速，城市建设水平不断提高，经济基础相对雄厚，为创建现代化的山水园林城市提供了良好的物质基础。宜章县委、县政府等各级领导机关越来越重视园林绿化工作，近几年来，城市绿化建设的投入大幅增加，绿地面积增长较大。1.2.2.2 不利因素1.城市绿地建设缺乏全面系统性，县城的园林绿地虽已初具雏形，但由于城市绿地建设缺乏统一系统的理论指导，基本处于无序布局的状态，与未来的城市发展目标不相适应。2.城市规划建设中存在不合理的城市布局问题，现状城市用地结构不合理，居住用地、工业用地比重过大；功能分区不明141、确，城市建设杂乱无序，尤其是旧城区，建筑密集，基本无预留绿地面积，为绿地建设带来了相当得困难。3.县内水资源相对缺乏，流经城区的玉溪河，由于周边建筑密集，给玉溪河的绿地建设带来了一定的难度，形成景色秀美的城市风貌带来了一定的困难。4.城市园林与城市景观生态等相关技术人员储备不足，人员结构不尽合理，如不能够及时补充，将不利于城市园林绿地建设的开展。宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）22表 1-8 宜章县城市现状绿地指标与园林县城指标对比表项目国家园林县城宜章县城（2015 年底）人均公园绿地（/人）99.41绿地率（）3335.34绿化覆盖率（）3838.02表 1142、-9 宜章县城市现状绿地指标与园林城市指标对比表项目国家园林城市省级园林城市宜章县城（2015 年底）人均公园绿地（/人）810.59.41绿地率（）313535.34绿化覆盖率（）364038.02第二章第二章规划总则规划总则2.12.1 规划编制的意义规划编制的意义2.1.12.1.1 编制意义编制意义为发展宜章县园林绿化事业，加强城市环境建设，保护和改善生态环境，增强市民身心健康，提高城市园林绿化和规划建设管理水平，促进城市可持续发展，根据国家有关法律、法规和政府相关文件，结合本市实际，编制本规划。2.1.22.1.2 编制目的编制目的宜章县城市绿地系统专项规划（2016-2030）是落143、实宜章县城总体规划（2014-2030）而编制的专业规划，目的在于通过科学规划来确定全市绿地系统布局、结构与指标体系，从空间上对全市域范围的绿色空间进行统筹安排。本规划是宜章县园林绿化建设的指导性文件，规划范围内任何单位或个人宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）23的开发与建设活动，均必须遵守本规划。2.22.2 规划的依据、期限、范围与规模规划的依据、期限、范围与规模2.2.12.2.1 规划依据规划依据中华人民共和国城市规划法(2016 年)中华人民共和国森林法(2011 年)城市绿化条例(国务院【1992】100 号令)城市绿地规划建设指标的规定(建设部城建【144、1993】784 号文件)城市绿地分类标准（2002 年）国家园林城市指标(2016 年)城市道路绿化规划与设计规范(1997 年)城市绿地系统规划编制纲要国务院关于加强城市绿化建设的通知(国务院【2001】20 号令)中华人民共和国环境保护法(2015 年)中华人民共和国土地管理法(2014 年)中华人民共和国文物保护法(2015 年)城市古树名木保护管理办法（建城【2000】192 号）关于加强城市生物多样性保护工作的通知（建城【2002】249 号）关于加强城市绿地系统建设提高城市防灾避险能力的意见建城【2008】171 号湖南省实施城市绿化条例办法（1998 年）湖南省湿地管理条例（2145、005 年）湖南省城市绿地系统规划编制审批办法郴州市城市绿线管理办法（郴政发）3 号）宜章县城总体规划（2014-2030）宜章县城绿地系统专项规划（2010-2015）关于推进海绵城市建设的指导意见建设部关于建设节约型城市园林绿化的意见（建城【2007】215 号）湖南省住房和城乡建设事业第十三个五年规划纲要（湘建计【2016】197 号）宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）24已编制的各类专项规划、分区规划、控制性详细规划及相关修建性详细规划。2.2.22.2.2 规划期限规划期限宜章县城市绿地系统专项规划（2016-2030）是落实宜章县城总体规划（2014-146、2030）对宜章县绿地做出科学规划。规划期限为 2016-2030 年。分为三个阶段，近期为 2016-2020 年，中期为 2021-2025 年，远期为 2026-2030年。2.2.32.2.3 规划范围与规模规划范围与规模本次规划分城市规划范围和城市中心城区范围 2 个层次。城市规划区范围总规划面积 188 平方公里；城市中心城区范围总规划面积 148 平方公里。到2030 年，中心城区规划绿地总面积 11.7 平方公里，占城市建设用地 39.00%，人均绿地面积 39 平方米，其中人均公园绿地面积 12 平方米。城市总体规划中 2030 年城市常住人口 30 万；中心城区 2030 147、年城镇建设用地控制在 30 平方公里，人均用地为 100 平方米。到 2030 城市建设用地面积达 30 平方公里，城市绿地率达 39%，城市覆盖率达 42%，达到国家级生态园林城市水平和国家最佳人居环境标准。2.32.3 规划的指导思想与原则规划的指导思想与原则2.3.12.3.1 规划指导思想规划指导思想2.3.1.1 充分挖掘城市绿化资源条件，注重山水自然景观特征，绿地系统要与城乡生态体系一体化和旅游发展相结合，使各类园林绿地布局合理、景观特色明显，实现城市生态环境的良性循环。2.3.1.2 按照科学发展观，以人与自然协调发展，提高人民生活质量为目标，以生态学的理论和观点为指导，充分利用148、宜章自然资源优势，加强城市生态、环境建设，建立系统、高效、安全、宜人的城市绿地系统。2.3.1.3 尊重历史，直面现实，展望未来。规划既要强调可行性，又具超前性，使宜章县城市绿地系统规划具有真正的现实意义和指导意义。2.3.1.4 坚持以宜章县城市总体规划（2014-2030）确定的城市发展与建设的总体目标为基本框架和依据，科学合理确定宜章县城市绿地系统的建设宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）25总目标，为宜章县创国家级园林县城提供切实可行的规划目标与实施措施。2.3.22.3.2 规划原则规划原则2.3.2.1 系统性原则绿地系统建设以布局合理、功能完善为目标，149、注重不同类型绿地间的相互联系，构成系统的城市绿色生态网络。2.3.2.2 地域性原则继承和发扬宜章悠久的历史文化，并将地域文化与城市绿地相结合，形成具有地域性特色的绿地景观。2.3.2.3 功能性原则以满足市民使用需求为前提，因地制宜，科学规划。2.3.2.4 生态性原则规划从宏观到微观，宏观控制与微观建设相结合，构建城乡一体化绿化系统；以生物多样性保护为重点，提高城市绿地系统的生态效益。2.3.2.5 可操作性原则重点和一般、集中与分散、近中期和远期相结合，做到经济、实用、可行，提高绿地系统规划的可操作性。2.3.2.6 可持续原则确定合理的发展时序，从城市的发展需求出发，高瞻远瞩，提出长远150、发展目标，科学地制定分期规划，兼顾规划的超前性和弹性，保证城市绿化建设可持续发展。第三章第三章规划目标与指标规划目标与指标3.13.1 规划目标规划目标3.1.13.1.1 近期目标（近期目标（2016-20202016-2020 年）：年）：按照创建国家园林县城的总体要求发展建设城市绿地，宜章县城初步形成“双溪两岸绿廊贯穿，黄岑背景山体映衬，生态片区功能匹配，多重绿网渗透镶嵌”的绿地空间格局，达到国家园林县城标准。宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）263.1.23.1.2 中期目标（中期目标（2021-20252021-2025 年）：年）：宜章城市绿地空间格局151、建设基本完成，城市园林绿化工作成果达到全国先进水平，城市街道绿化普及率、达标率分别在 95和 80以上，全县生产绿地总面积达到县城建成区面积的 2以上，全县形成具有本地区特点的林荫路系统和城市特有的江、河水体沿岸风光带。3.1.33.1.3 远期目标（远期目标（2026-20302026-2030 年）：年）：2030 年达到国家最佳人居环境标准，各项园林绿化指标五年内逐年增长，全县园林式居住区占 70以上。3.23.2 规划指标规划指标到规划 2030 年，人均公园绿地面积为 12 平方米，绿地率为 39%，绿化覆盖率为 42%。表 3-1 宜章县规划建设区分期绿化建设指标规划期绿地率(%)152、绿化覆盖率(%)人均公园绿地(m2)基年（2015）35.3438.029.41近期(2016-2020)374010.0中期(2021-2025)384111.0远景(2026-2030)394212.0表 3-2 宜章县规划建设区绿地指标表序号类别代码类别名称总面积(hm2)绿地率%（绿地占城市建设用地比例）人均绿地面积(m2/人）现状规划现状规划现状规划1G1公园绿地97.193608.0412.009.4112.02G2生产绿地37.62603.232.003.642.03G3防护绿地70.80106.116.273.546.863.5小计205.61526.1117.5417.541153、9.9117.54G4附属绿地364.20569.3910.7818.9835.2619.0中计569.811095.1145.8636.5255.1736.55G5其它绿地132.1074.57.032.4812.792.5合计701.91117035.343967.9639宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）27第四章第四章 城市绿地系统规划结构、布局与分区城市绿地系统规划结构、布局与分区4.14.1 规划结构规划结构城市总体规划采用“片区-组团”布局，城镇规划建设区和山体绿地形成不同发展主题营造“山城相间、山水共融”的城市特色。绿地系统规由“一岭、双溪、两片、154、多重绿网加绿点”构建出“双溪两岸绿廊贯穿，黄岑背景山体映衬，生态片区功能匹配，多重绿网渗透镶嵌”的绿地空间格局。4.1.14.1.1 一岭：黄岑水库景区生态山岭一岭：黄岑水库景区生态山岭黄岑岭相伴于城区西北部，是中心城区范围内最天然和最重要的生态保护地，也是城市山水格局的重要构成部分。规划黄岑岭作为城市背景山体，确定山岭视线通廊，营造山色-城景相融合、呼应的绿地景观格局。并结合宜章八景“黄岑叠翠、白水垂虹、玉溪春涨、蒙洞泉香、艮岩龙隐、榜山晴旭、普化晚钟”，保护现存景观，以待时机重新恢复，将昔日景观重现于世，或用神来之笔将其跃然于纸（或其它载体上），传承祖传宝贵文化遗产，打造生态特色文化宜章。155、4.1.24.1.2 双溪：玉溪河、章河湿地绿化长廊双溪：玉溪河、章河湿地绿化长廊以玉溪河、章河两岸生态林地、湿地和人文遗迹为基础，规划建设由西北向东南贯穿城区的滨水生态廊道。其中玉溪河湿地绿化长廊应结合宜章八景“白水垂虹”“玉溪春涨”打造湿地特色景观湿地长廊。“白水垂虹”在县西北五里杨家坠、宝云山的左面。万木丛中，有一巨石突兀山腰，山上山水飞流直下，成一白色瀑布，如白练挂于山前。飞瀑之水冲击于突兀巨石上，溅射出无数水花，在阳光照射下，则形成一弯经久不散的彩虹，真可谓是其趣天成。“玉溪春涨”位于县城三星桥与福星桥（即寡婆桥）一段河湾中，明代乡贤书院旁，景观在春水暴涨时而现玉溪春涨，水涨而石高，156、构成了宜章独特的“玉溪春涨”。河体两侧用地开发应加强控制和引导，构建规模适宜的公共空间、活动场所、带状公园和沿线防护林带，形成生态防护、景观游憩、运动健身、购物休闲等多种功能一体的亲水空间，是城市绿地系统的主干骨架。4.1.34.1.3、三片、三片宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）28规划两三片生态功能区，包括生态创新建设区和生态防护涵养区。1.生态创新建设区位于玉溪新区与老城区之间，北起规划新田路，南至香堂岭，规划结合丘陵、山体、河流自然要素，建设一定的绿色公共空间，生态社区和休闲度假设施，突出科普教育、自然游憩、文化展示等功能，创新引入和发展城市绿色产业，是城157、乡生态建设的重要示范区，也是展示田园城市景观的特色区域。2.生态防护涵养区位于老城区和产业承接区之间，片区内以京港澳高速、宜连高速和玉溪河生态防护林地为基础，结合山体生态林建设，突出杨家岱景区生态涵养特色，是体现交通防护、玉溪河水体涵养，景区生态建设于一体的功能区，对城市生态环境质量，居民休闲生活、景观和生物多样性有着重要影响。3.“野牛岭韭菜岭大狮神坳乌龟寨”为依托的生态防护隔离片区。4.1.44.1.4 多重绿网加绿点多重绿网加绿点：各类城市防护林带、市政道路绿带形成多重城市绿化网络。市政公园、市政广场、街头绿地及其它绿地构成多个满足市民生活、休闲、娱乐需要的绿点。城市功能布局中注重城市水158、系的穿插及山体的自然延伸，注重“绿楔”与“蓝带”的结合。规划结合现有河流水系，按照防洪、景观及用地空间的不同要求，设置 530 米不等宽度的绿带；同时，在城市各主要干道与快速路的两侧，按道路级别及用地空间的不同布置绿带，与河流绿带共同构成纵横交错的城市绿色网络。根据用地和设施的布局，各个城市功能区布置有不同类型和不同等级的公园，满足日益增长的城市居民对公共开敞空间的不断需求，形成若干绿化节点。4.24.2 规划布局规划布局规划以绿色山体、风景区、森林公园、城市公园组成城市绿色环境背景；加强滨江带状绿地和城市主要道路两侧绿带建设，形成城市绿色通道；以各类专用绿地，居住区绿化开场空间、城区内保留的159、坡度 20%以上的绿色山头为绿色网点；形成点、线、面的绿地系统，创造与宜章历史文化名城相匹配的城市绿地系统和环境氛围。4.2.14.2.1 点状绿地点状绿地宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）29大多密集分布在旧城区中,主要为各类小型公园、小游园、道路节点绿地和单位附属绿地等。保留现有公园，利用文物古迹、标志性节点和保留山体等增设公园、街头绿地和绿化广场，共同构成串接在绿化网络上的若干绿核。4.2.1.1 城市公园规划城市公园共 4 处，面积共计 70.22 公顷。城市级公园包括中夏公园、双溪湖公园、鹭湖公园、百母河公园；4.2.1.2 社区公园社区公园共 18 处160、，面积共计 72.38 公顷。包括平湖公园、清水湖公园、清泉公园、红岩公园、山塘公园、松岭公园、保盛公园、水沐公园、寿福公园、新田公园、虹桥公园、留军公园、章水河公园、J1、J3、J4、J6、J7。4.2.1.3 带状公园带状公园 4 处，面积共计 113.28 公顷。洞背岭公园（玉溪河滨河湿地公园）、玉溪河滨河公园（绿地）、乌溪河滨河公园（绿地）、百母河滨河公园（绿地）4.2.1.4 专类公园专类公园 1 处，J2 面积为 30 公顷。4.2.1.5 街头绿地街头绿地主要分布于城区生活性道路两侧，居住区出入口附近。街头绿,面积共计 19.6 公顷。现状建成区街头绿地主要通过用地改造进行配置，161、如：空、荒置地绿化、旧房改造和违章拆建等；新建区按照每 500 米服务半径配置 1 个街头绿地的原则，进行绿地建设，每处面积 0.5-2 公顷。4.2.1.6 广场绿地规划结合城市景观建设，在重点门户地区建设 10 处广场，面积共计 7.89公顷包括迎宾广场、红韵广场、阳光广场、岭秀广场、莲清广场、璜溪湾广场、城西广场、红岩广场、白石渡广场和工商广场。4.2.24.2.2 线状绿地及环状绿地线状绿地及环状绿地利用防护绿带和沿路绿带，将外围自然环境连接到城区公园绿地、单位附属绿地和居住区庭院绿地,形成多类型的绿色走廊，将城市各类绿化空间有条理宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0162、 3 0）30地组织起来。同时，沿玉溪河两岸开辟滨水绿带，增设步行区和亲水空间，保护好玉溪河作为城市重要的绿轴。4.2.2.1 防护绿带防护绿地是指为改善城市的环境质量和卫生条件而设置的具有防护功能（如防风、防沙、水土保持、护岸、防尘降噪等）的绿地。规划至 2030 年防护绿地 106.11 公顷。这类绿地通常以林地、林带草地（坡）等形式存在于城市规划范围的周边、过境河流的两岸、过境铁路、公路两侧、高压线走廊或工厂与居住区之间的隔离带，危险仓储区的防护绿带等。道路防护绿带。规划沿京港澳高速公路和宜连高速公路两侧布置防护林带，单侧不少于 40 米；规划 107 国道和省道 353 线两侧防护绿地163、，单侧 20-25米；城市交通性主干路规划红线宽度在 30 米以下，两侧各 3-5 米，宽度在 30-50 米的，两侧各 5-10 米；法堂大道双溪大道双溪大道东侧防护绿地宽度结合城际轻轨线建设，单侧绿地宽度 30-50 米。高压走廊防护绿带。高压走廊下的不宜建设用地除规划为公共绿地外，其余规划为防护绿地。110KV 高压走廊下控制 15-25 米防护绿带，220KV 高压走廊下控制 30-40 米防护绿带。市政设施周围防护绿带。污水厂周围控制 50 米防护绿带，天然气二级门站周围控制 30 米防护绿带，生活垃圾填埋场主要污染源周围控制不小于 100 米防护绿带。工业区卫生防护林。在产业承接园164、周边布置 20-50 米宽的防护绿地；农业示范园工业用地与其它用地之间布置 25 米宽的防护绿地；白石渡氟化工工业园区周边 2 公里以内，按照要家及地方政府规定的环保、安全防护距离设置防护绿地。氟化氢生产装置及灌装区周边应设置 1 公里的防护距离，不应在其间规划布局学校、医院、集中居民区等环节敏感区。4.2.34.2.3 面状绿地面状绿地主要是指城区周边山地丘陵及水库池塘等大面积山林、水体，作为宜章赖以生存的生态环境蕴藏。4.2.3.1 风景区与郊野公园宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）31依托城区内部和近郊山体，加强山体及植被保护，建设极具湘南山地城市特色的生态165、绿地。规划郊野公园 7 处，面积共计 607.57 公顷，分别为香堂岭郊野公园、龟山郊野公园、法堂郊野公园、兰头岭郊野公园、揽月湖郊野公园、生祠岭郊野公园和白果岭郊野公园。规划形成八角寨景区、杨家岱景区和黄岑岭景区 3 大景区共计 569.39 公顷。郊野公园内严格禁止开山采石、挖土等生态破坏活动，保护山体自然肌理；对山前地区的开发活动进行城市设计的引导与控制，处理好周边建筑群落与山体之间的视觉关系，以及主要山体之间的对望关系，形成层次丰富的绿地景观系统。2.环中心城区城市外围森林生态圈位于规划区周边，加强城市外环路以外的外围山体保护，将宜林荒山充分绿化，防止水土流失，形成为主城区提供环境屏障166、，提高主城区环境质量的生态绿化地圈。除因国家建设需要外，严禁征用、占用林地，严禁采伐。4.34.3 规划分区规划分区结合城市总体规划，规划期内，中心城区形成玉溪新区、城关片区、产业承接园、现代农业示范园和白石渡组团 5 个部分。4.3.14.3.1 玉溪新区玉溪新区玉溪新区为城市未来发展的核心地区，重点培育面向区域和县域的商贸、金融、会展和信息等现代服务业，形成面向区域的公共服务设施集聚区，新型宜居生活区，现代山水城市风貌展示区。针对玉溪新区提出“一核、二环、三廊、三楔、多点”的城市绿地系统布局结构。玉溪新区城市绿地系统布局结构一核一核：城区居民休闲活动核心。二环：二环：由规划建成区内道路附属167、和防护绿地组成的绿环。三廊：三廊：包括城市通风走廊（锦城路、民主路）、城市绿色走廊（宜章大道）以及城市蓝色走廊（玉溪河）。宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）32三楔三楔：由城区周边山体向城区延伸的绿楔（庵头岭、韭菜岭绿楔；骑田岭绿楔；大茅岭、冷水头山绿楔）。多点多点：以 500 米服务半径为标准，布置 3 个片区级公园，6 个社区公园，以满足市民生活、休闲、娱乐的需要。4.3.24.3.2 城关片区城关片区城关片区形成三大组团，即东部曹排组团、南部马耳冲和老城组团。老城组团承担城市传统商业服务和教育文化服务职能，空间发展以内部优化和提升为重点；马耳冲组团结合棚户区168、改造，完善配套设施建设，进一步优化城市内部用地；曹排组团以生态社区、文化产业和新兴服务业为主，长冲产业园区兼顾部分居住配套功能。针对城关镇提出“一核、一带、一园、二环、三廊、四楔、多点”的城市绿地系统布局结构。城关镇城市绿地系统布局结构一核一核：城区居民休闲活动中心。一带：一带：京港澳高速防护林带。一园：中夏公园二环：二环：由规划建成区内道路附属和防护绿地组成的绿环。三廊：三廊：包括城市通风走廊（文明路、民主路）、城市绿色走廊（宜章大道）以及城市蓝色走廊（玉溪河）。四楔四楔：由城区周边山体向城区延伸的绿楔（庵头岭、韭菜岭绿楔；大茅岭、冷水头山绿楔；杨家岱山绿楔；高坳岭绿楔）。多点多点：以 50169、0 米服务半径为标准，布置 4 个社区公园，以满足市民生活、休闲、娱乐的需要。4.3.34.3.3 产业承接园产业承接园规划长冲大道两侧集中发展商贸物流和产业配套功能，形成产业承接园区的产业服务中心。通过加强交通联系，优化园区环境，促进产城融合。4.3.44.3.4 现代农业示范区（五岭乡片区）现代农业示范区（五岭乡片区）规划依托京港澳高速宜章北出口与 107 国道绕城线等交通设施建设，发展以农产品加工、农产品贸易、产业示范、休闲农业为主导功能的现代农业示范园，形成郴州最大的农产品交易市场、粤港澳农产品供应重要基地和湘南地区宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）33农170、业产业化示范基地。针对五岭乡片区提出“一带、一园、一廊、多点”的城市绿地系统布局结构。现代农业示范区城市绿地系统布局结构一带：一带：京港澳高速防护林带。一园：J2 专类公园一廊：一廊：包括城市通风走廊（文明路）。多点：多点：以 500 米服务半径为标准，布置 3 个社区公园，以满足市民生活、休闲、娱乐的需要。4.3.54.3.5 白石渡组团白石渡组团白石渡组团是城市建设和产业发展的重点地区之一，发展定位为商贸物流集散中心和新型产业发展区。城市空间发展不仅包括新型产业聚集带来的空间迅速拓展，也包括以原镇区为主的内部土地资源挖潜和城乡空间整合。针对白石渡镇提出“一带、三廊、多点”的城市绿地系统布局171、结构。白石渡镇城市绿地系统布局结构一带一带：京广线防护绿带。三廊三廊：包括城市通风走廊（解放路、中心大道）、城市绿色走廊（宜章大道）以及城市蓝色走廊（章水河）。多点多点：以 500 米服务半径布置游园布置 6 个社区公园，以满足市民生活、休闲、娱乐的需要。第五章第五章 城市绿地分类规划城市绿地分类规划5.15.1 规划绿地类型规划绿地类型根据国家制定的城市绿地分类标准(GJJ/T852002）,本次绿地系统规划将宜章城市绿地分为公园绿地（G1）、生产绿地（G2）、防护绿地（G3）、附属绿地（G4）和其他绿地（G5），共五大类。每个大类下根据实际情况，又分为若干中类和小类。表 5-1绿地分类表宜172、章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）34类 别 代 码类 别内 容 与 范 围备 注大 类中 类小 类名 称G1公园绿地向公众开放，以游憩为主要功能，兼具生态、美化、防灾等作用的绿地综合公园内容丰富，有相应设施，适合于公众开展各类户外活动的规模较大的绿地G11G111全市性公园为全市民服务，活动内容丰富、设施完善的绿地G112区域性公园为市区内一定区域的居民服务，具有较丰富的活动内容和设施完善的绿地G12社区公园为一定居住用地范围内的居民服务，具有一定活动内容和设施的集中绿地不包括居住组团绿地G121居住区公园服务于一个居住区的居民，具有一定活动内容和设施，为居住区配173、套建设的集中绿地服务半径：0.51.0kmG122小区游园为一个居住小区的居民服务、配套建设的集中绿地服务半径：0.30.5kmG13专类公园具有特定内容或形式，有一定游憩设施的绿地G131儿童公园单独设置，为少年儿童提供游戏及开展科普、文体活动，有安全、完善设施的绿地G132动物园在人工饲养条件下，移地保护野生动物，供观赏、普及科学知识，进行科学研究和动物繁育，并具有良好设施的绿地G133植物园进行植物科学研究和引种驯化，并供观赏、游憩及开展科普活动的绿地G134历史名园历史悠久，知名度高，体现传统造园艺术并被审定为文物保护单位的园林G135风景名胜公园位于城市建设用地范围内，以文物古迹、风174、景名胜点（区）为主形成的具有城市公园功能的绿地G136游乐公园具有大型游乐设施，单独设置，生态环境较好的绿地绿化占地比例应大于等于65%G137其他专类公园除以上各种专类公园外具有特定主题内容的绿地。包括雕塑园、盆景园、体育公园、纪念性公园等绿化占地比例应大于等于65%G14带状公园沿城市道路、城墙、水滨等，有一定游憩设施的狭长形绿地宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）35G15街旁绿地位于城市道路用地之外，相对独立成片的绿地，包括街道广场绿地、小型沿街绿化用地等绿化占地比例应大于等于65%G2生产绿地为城市绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃等圃地G3防护绿175、地城市中具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地。包括卫生隔离带、道路防护绿地、城市高压走廊绿带、防风林、城市组团隔离带等G4附属绿地城市建设用地中绿地之外各类用地中的附属绿化用地。包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政设施用地和特殊用地中的绿地G41居住绿地城市居住用地内社区公园以外的绿地，包括组团绿地、宅旁绿地、配套公建绿地、小区道路绿地等G42公共设施绿地公共设施用地内的绿地G43工业绿地工业用地内的绿地G44仓储绿地仓储用地内的绿地G45对外交通绿地对外交通用地内的绿地G46道路绿地道路广场用地内的绿地，包括行道树绿带、分车绿带、交通岛绿地、交通广场176、和停车场绿地等G47市政设施绿地市政公用设施用地内的绿地G48特殊绿地特殊用地内的绿地G5其他绿地对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地。包括风景名胜区、水源保护区、郊野公园、森林公园、自然保护区、风景林地、城市绿化隔离带、野生动植物园、湿地、垃圾填埋场恢复绿地等5.25.2 公园绿地（公园绿地（G1G1）规划）规划公园绿地是指向公众开放，以游憩为主要功能，兼具生态、美化、防灾等作用的绿地。它主要包括综合公园、社区公园、专类公园、带状公园、街旁绿地（小游园）等形式。一个城市的公园绿地的数量和质量，是衡量其城市绿化水平的重要标志。宜章县城绿地系统专项规划说明书177、（2 0 1 6 2 0 3 0）36按国家建设部城市绿地规划建设指标的规定，根据总规调整，宜章县城 2030 年规划人均建设用地 100 平方米，城市人口规模 30 万人（县城区城镇 27 万人，白石渡镇区城镇人口 2 万人，五岭乡城镇人口 1 万人），按 12平方米/人计算，公园绿地应不少于 360 公顷；2030 年人均建设用地 100 平方米，人口规模 30 万人，按 12 平方米/人计算，公园绿地应不少于 360 公顷。综合考虑各方因素，按创建国家园林县城的要求，提出近、中、远期公园绿地规划指标，如下表：表 5-2 宜章县规划建设区公园绿地规划指标一览表期限年限人均公园绿地面积（m2178、/人）公园绿地总面积（ha）近期202010220中期202511275远期2030123605.2.15.2.1 公园绿地规划原则公园绿地规划原则5.2.1.1 充分利用城区自然条件，结合旧城改造、新区建设及文物古迹保护，大力发展公园绿地，完善城市绿地格局，形成城市绿色景观空间。5.2.1.2 合理布局各类绿地，均匀分布，大中小结合，着重综合公园、社区公园等公园绿地的建设，为居民生活提供方便。规划综合公园（全县性公园）服务半径为 20003000m，综合公园（区域性公园）服务半径为 10002000m；社区公园（居住区公园）5001000m，社区公园（小区游园）300500m；街旁绿地为 3179、00500m。5.2.1.3 强化滨河绿带在绿地系统中的生态、景观和游憩功能，形成景观生态廊道，提高城市景观品质。5.2.1.4 加强公园绿地的环境及设施建设，要求其绿化用地面积不低于总面积的 70%，完善公园绿地的综合功能，满足不同层次居民的需求。表 5-3宜章县规划建设区城市公园绿地规划一览表宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）37序号类别代码类别名称公园数量主要公园1G11综合公园城市公园1中夏公园区域性公园3双溪湖公园、鹭湖公园、百母河公园2G12社区公园居住区公园19平湖公园、清水湖公园、清泉公园、红岩公园、山塘公园、松岭公园、保盛公园、水沐公园、寿福公园180、新田公园、虹桥公园、留军公园、章水河公园、J1、J3、J4、J5、J6、J73G13专类公园1宜章植物园（J2）4G14带状公园4洞背岭公园（玉溪河滨河湿地公园）、玉溪河滨河公园（绿地）、乌溪河滨河公园（绿地）、百母河滨河公园（绿地）5G15街旁绿地按 500 米服务半径规划，每处不小于 0.5 公顷，总面积 19.6 公顷。5.2.1.15.2.1.1 综合公园综合公园综合公园是指内容丰富，有相应设施，适合于公众开展户外活动的规模较大的绿地，分为市级综合公园和区级综合公园。表 5-4宜章规划建设区综合公园绿地规划一览表序号所在片区名称位置类型面积(ha)建设计划主要树种公园风格特色1城关片181、区中夏公园文明南路东侧，龙隐生态小区东北侧城市级纪念公园13.82改造，结合宜章八景之一“艮岩龙隐”，打造特色公园香樟、阴香、龙柏、桂花、景烈白兰、大叶女贞、纪念性公园，需结合宜章八景之“艮岩龙隐”打造特色公园，同时需完善各类服务设施，满足综合性公园功能要求2百母河公园民主西路北侧，燕塘路南侧城市级综合公园14.25结合河道 和 生态 湿 地新建香樟、杜英、桂花、水杉、落羽杉、羽毛枫、槭树、睡莲、水葱、香蒲、梭鱼草、千屈菜结合地理位置及水系优势，以水上活动项目为主，增加相应水上配套设施，打造集水上运动及生态湿地为一体的滨河景观公园宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）182、385玉溪新区鹭湖公园锦城路与双溪路交汇处南侧城市级综合公园17.27生态科普、文化展示香樟、枫香、银杏、梧桐、桂花、杜英、三角枫、湿地松此公园可结合双溪湖公园联合打造生态性湖泊公园，并结合地型条件，尽量保留原有较好植被，为市民提供亲水游乐的综合性公园，同时完善相关服务设施。6双溪湖公园观湖路东侧、滨湖路北侧城市级综合公园24.88结合河道和生态湿地新建香樟、无患子、枫香、桂花、栾树、杜英、此公园可结合中中鹭湖公园联合打造生态性湖泊公园，并结合地型条件，尽量保留原有较好植被，为市民提供亲水游乐的综合性公园，同时完善相关服务设施。总计70.225.2.1.25.2.1.2 社区公园社区公园社区公183、园是指为一定居住用地范围内的居民服务，具有一定活动内容和设施的集中绿地。表 5-5宜章规划建设区社区公园绿地规划一览表序号所在片区名称位置类型面积(ha)建设计划主要树种1城关片区松岭公园山塘路与宜章大道交界处西北侧社区儿童公园1.77新建香樟、杜英、桂花、广玉兰、银杏、栾树结合周边公园分布特点，将此处打造成少年儿童提供游戏及开展科普、文体活动，有安全、完善设施的专类公园2保盛公园仁医路东南侧，宜章大道西侧社区公园2.19新建香樟、杜英、桂花、银杏、栾树结合周边环境为周边一定居住用地范围内的居民服务，具有一定活动内容和设施的集中绿地公园宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3184、 0）393山塘公园揽月湖东南侧、山塘路西北侧社区儿童公园8.87新建香樟、杨梅、杜英、阴香、三角枫结合城南特色，联合揽月湖公园打造满足综合性公园功能要求4平湖公园璜溪湾路南侧、宜章大道北侧社区公园5.41新建香樟、夹竹桃、桂花、栾树、大叶女贞结合水系打造特色生态临水公园5玉溪新区水沐公园锦城路与乌溪路交界处西北侧社区生态公园8.17结合河道和生态湿地新建香樟、雪松、杜英、桂花、栾树、梧桐、睡莲、石菖蒲结合地理优势及水系，将为周边一定居住用地范围内的居民服务，具有一定活动内容和设施的综合公园6寿福公园允宜路与锦城路交界处东北侧社区文化公园4.78新建香樟、桂花、广玉兰、银杏、栾树结周边环境，完185、善服务设施，为周边一定居住用地范围内的居民服务，提供中老年人休闲娱乐活动场所和设施的社区文化公园7新田公园平头岭与和宜路交界处西南侧社区公园7.7新建香樟、广玉兰、银杏、栾树结周边环境，引进驯化动物及珍贵保护动物，完善公园相应配套设施，将此公园打造成具有宜章特色的专类动物园8J1锦城路以北、建章路以东社区公园2.75新建，结合宜章八景之一“白水垂虹”，打造特色公园香樟、杜英、桂花、水杉、落羽杉、槭树、睡莲、荷花、水葱、香蒲、梭鱼草、千屈菜结合宜章八景之“白水垂虹”一景，打造具有宜章特色的文化公园。宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）409清泉公园滨湖路北侧、双溪路北186、侧生态公园7.26结合骡马古道等遗迹新建香樟、桂花、阴香、梧桐、三角枫、大叶女贞结合公园地理位置，及水系交汇处的优势，打造临水性活水公园。10J7民主东路以北，廖家湾路以东，双岭路以南社区公园2.16新建香樟、朴树、栾树、梧桐、柳树、水杉、落羽杉、木芙蓉、木槿、红枫为周边一定居住用地范围内的居民服务，提供市民休闲娱乐活动场所和设施的社区公园11白石渡区J3园中西路与园中东路间社区公园3.91新建香樟、朴树、栾树、梧桐、柳树、水杉、落羽杉、木芙蓉联合 J4 公园打造为周边一定居住用地范围内的居民服务，提供市民休闲娱乐活动场所和设施的社区公园12J4园中西路与园中东路间社区公园5.62新建香樟、朴187、树、栾树、梧桐、柳树、水杉、落羽杉、木芙蓉、石榴、木槿、紫薇联合 J3 公园打造为周边一定居住用地范围内的居民服务，提供市民休闲娱乐活动场所和设施的社区公园13红岩公园解放路与青年路交汇处东南、东北侧文化公园2.7结合白石渡旧城改造新建香樟、桂花、栾树、阴香、杜英、三角枫结合地理优势，文化游玩一体的综合公园，同时完善相关服务设施。14J5环一路以北，五一路以东社区生态公园10.33新建香樟、桂花、杜英、景烈白兰、白兰、含笑、阴香、朴树、黄连木、半蹄甲、合欢根据地理位置，结合周边环境打造生态性城南综合游玩休闲公园。15J6垄山路以北，京广铁路以西社区生态公园6.36新建朴树、栾树、梧桐、柳树、大188、叶女贞、木芙蓉、石榴、木槿、紫薇、红叶石楠结周边环境，完善服务设施，为周边一定居住用地范围内的居民服务，提供休闲娱乐活动场所和设施的社区文化公园16章水河公园535 国道以南，京广铁路以东社区滨河公园3.54新建柳树、水杉、落羽杉、木芙蓉、石榴、木槿、紫薇、红枫根据地理位置，结合周边环境打造生态性临水休闲公园。宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）4117现代农业示范区(五岭乡片区留军公园兴农路东侧，变电站南侧社区公园3.88新建香樟、桂花、广玉兰、红叶石楠结周边环境，完善服务设施，为周边一定居住用地范围内的居民服务，提供休闲娱乐活动场所和设施的社区文化公园18虹桥公189、园平头岭与文明北路交界处西南侧社区公园3.15新建香樟、桂花、银杏、栾树、黄连木结周边环境，完善服务设施，为周边一定居住用地范围内的居民服务，提供休闲娱乐活动场所和设施的社区公园19清水湖公园清水路与兴农路交汇西北侧社区生态公园3.48新建香樟、桂花、栾树、梧桐、杜英、大叶女贞结合水系打造生态湿地公园，同时满足市民活动休闲的公园5.2.1.35.2.1.3 专类公园（专类公园（G13G13）专类公园是指具有特定内容或形式，有一定游憩设施的绿地。其特点是内容新颖，景观独特，规模适中，针对性强。表 5-6宜章规划建设区专类公园绿地规划一览表序号所在片区名称位置类型面积(ha)建设计划主要树种宜章县190、城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）421现代农业示范区五岭乡片区J2兴农路以东，107绕城线以北植物公园30新建香樟、桂花、阴香、景烈白兰、白兰、紫玉兰、杨梅、枇杷、合欢、栾树、黄连木、银杏、紫叶桃、青冈栎、银桦、苦槠、椤木石楠、茶花、连翘、紫荆、羊蹄甲、朴树、榆树、黑松、五针松、罗汉松、三角枫、羽毛枫、红枫、紫薇、紫竹、青皮竹、佛肚竹保存现状原有原生较好的乔木植物下，对公园进行合理规划，因地制宜，打造植物丰富，科普学习为主结合游乐观光的专类公园5.2.15.2.1.4.4 带状公园（带状公园（G14G14）带状公园是指沿城市道路、城墙、水滨等，有一定游憩设施的狭长形绿191、地，具有方便灵活、形式多样等特点,分为沿水系带状公园和沿道路带状公园。表 5-7宜章规划建设区带状公园绿地规划一览表序号所在片区名称位置类型面积(ha)建设计划主要树种1城关片区洞背岭公园（玉溪河滨河湿地公园）宜章大道与南京路交界处东侧滨河湿地公园6.2新建香樟、银杏、栾树、合欢、金合欢、水杉结合玉溪河及地理位置打造集科普教育，休闲游玩性生态湿地公园宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）432玉溪河滨河公园（绿地）城关老城区沿河段滨河生态公园7.29新建香樟、桂花、银杏、栾树、黄连木、樱花、木芙蓉、花石榴、合欢、红花洋蹄甲突出历史特点，绿地的布置方式和绿地中的小品应体192、现宜章的传 统 文 化 和 地 方 特色；突出生态型防洪特点，河岸的绿化不得影响河流的排洪功能；突出以人为本，把河道两岸的绿化建成 城 市 休 闲 绿 化 景观，为市民提供品质较高的休憩场地。3乌溪河滨河公园（绿地）燕塘路沿线，民主西路以北滨河生态公园11.64新建香樟、栾树、黄连木、合欢、水杉、落羽杉突出生态型防洪特点，河岸的绿化不得影响河流的排洪功能；突出以人为本，把河道两岸的绿化建成城市休闲绿化景观，为市民提供品质较高的休憩场地。4玉溪新区乌溪河滨河公园（绿地）兰头岭公园以南以东，双岭路以北滨河生态公园36.82新建香樟、桂花、大叶女贞、朴树、柳树、樱花、桃花、河岸的绿化不得影响河流的排193、洪功能；把河道两岸的绿化建成城市休闲绿化景观，为市民提供品质较高的休憩场地。5乌溪河滨河公园（绿地）黄岑岭路锦城路乌溪路之间滨河生态公园14.44新建大叶女贞、垂柳、水杉、合欢、枫香突出以人为本，把河道两岸的绿化建成城市休闲绿化景观，为市民提供品质较高的休憩场地。宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）446乌溪河滨河公园（绿地）乌溪路与双溪路之间，锦城路以北滨河生态公园11.89新建栾树、碧桃、落羽杉、紫叶李、木芙蓉、石榴河岸的绿化不得影响河流的排洪功能；把河道两岸的绿化建成城市休闲绿化景观，为市民提供品质较高的休憩场地。7百母河滨河公园（绿地）龟山公园与百母河路之间194、滨河生态公园16.28新建黄连木、朴树、栾树、香樟、桂花、合欢、樱花生态型防洪特点，河岸的绿化不得影响河流的排洪功能；把河道两岸的绿化建成城市休闲绿化景观，为市民提供品质较高的休憩场地。百母河滨河公园（绿地）平头岭路与 107 绕城之间，宜路以西滨河生态公园12.05新建柚子树、香樟、桂花、红枫、枫香、三角枫、羽毛枫河岸的绿化不得影响河流的排洪功能；突出以人为本，把河道两岸的绿化建成城市休闲绿化景观，为市民提供品质较高的休憩场地。规划通过带状公园的建设构建生态社区级公园和城市绿地网络，有条件的公共绿地内布置城市慢行交通道路，形成“绿网加绿色节点”的规划形式。玉溪河及其支流是贯穿宜章中心城区的主195、要水系，是联系新老城区的重要纽带，对宜章的环境和景观质量有着举足轻重的影响，河渠两岸的绿化应遵循以下原则：突出历史特点，绿地的布置方式和绿地中的小品应体现宜章的传统文化和地方特色；突出生态型防洪特点，河岸的绿化不得影响河流的排洪功能；突出以人为本，把河道两岸的绿化建成城市休闲绿化景观，为市民提供品质较高的休憩场地。规划乌溪河主干河道，新区段两岸绿带，单侧宽度大于 30 米，生态功能区段两岸绿带，单侧不少于 10 米；乌溪河支流两侧绿化带宽度各留 10-20 米；百母河河道两岸绿带，单侧宽度不少于 25 米；玉溪河老城段河道两侧绿化带应根据不同地段略有变化，可单侧建设绿带，一般情况下控制在 5-196、20 米，局部地区可结合地形或防洪要求适当加宽；玉溪河下游地区河道两侧绿带，单侧宽度大宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）45于 15 米。5.2.1.55.2.1.5 街旁绿地（街旁绿地（G15G15）街旁绿地位于城市道路用地之外，相对独立的绿地，包括街道绿地、小型沿街绿化用地等。它多设于较宽阔的街道绿地之中，且多为单边设置，并以300-500m 为服务半径。小游园的绿化种植用地面积，不低于总用地面积的65%，游览、休憩、服务性建筑的用地面积，不超过总用地面积的 5%。按照国家园林城市标准，宜章县设置面积不小于 1000 的街旁绿地，配合道路拓宽征地，旧城改造等让197、公共绿地分布达到相关要求。规划新建总面积共计 19.6公顷。5.35.3 生产绿地（生产绿地（G2G2）规划）规划生产绿地是指为城市绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃等圃地。由于生产绿地担负着城市绿化工程供应苗木、草坪及花卉植物等方面的任务，因此，一个城市生产绿地的建设质量，会直接影响该城市的园林绿化效果。按照建设部城市绿化规划建设指标的规定(建城1993784 号文件)，城市生产绿地的面积应占建成区面积的 2以上，即规划至 2030 年生产绿地总面积 66.67 公顷以上。结合本市的具体情况，宜章县内设生产绿地 6 处，总面积 37.62 公顷，占建成区面积的 1.25，城区范围以外198、的市属单位生活苗圃，作为市区绿化苗木的后备生产基地。表 5-8宜章县现状生产绿地一览表名称面积（ha）地点备注建设情况宜章县林业局种苗站3.82具科研、育种职能的综合性苗圃已建深林科技发展有限公司7.1具科研、育种职能的综合性苗圃已建宜章森林公园苗圃4.5森林公园育种职能的苗圃已建宜章绿成苗木基地（樟涵村）6.2樟涵村育种职能的苗圃已建宜章绿成苗木基地（寿福村)4寿福村育种职能的苗圃已建宜章罗家山苗木场12罗家山具科研、育种职能的综合性苗圃已建合计37.62宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）465.3.15.3.1 生产绿地设置应符合下列规定：生产绿地设置应符合下199、列规定：5.3.1.1 生产绿地建设面向社会、面向市场，品种、规格、质量达到城市绿化栽植工程的要求。5.3.1.2 生产绿地按规划的植物种类进行苗木培育，为城市绿化建设提供优良品种的苗木，中心城区的苗木自给率达到 80%以上。5.3.1.3 加强现有生产绿地的经营管理，增加苗木品种，形成各具特色的生产苗圃基地。5.45.4 防护绿地（防护绿地（G3G3）规划）规划防护绿地是以树木特有的绿化机能，发挥调节气候、净化空气、阻隔噪声等及美学上的生态效益，维护自然生态平衡，保护环境，提高人类生活品质。尤其是现代都市是在人为空间中，生态系统的天然结构与物质循环系统受到破坏，人们越来越认识到在城市中重建以200、丰富的植物群落组成的防护林，对维护生态平衡，减轻和避免自然灾害、保障工农业生产及人类生产安全所起到的作用是任何其它设施无法替代的。因风沙对宜章县基本无影响，故不考虑设置防风林带。而防护林带是为防止城市污染，保持生态平衡而设置的。宜章县的防护绿地包括卫生防护绿地、水土保持绿地、道路防护绿地、防灾绿地、避难绿地以及污染严重的厂区，环保型生态隔离林带、楔形绿地、高压线走廊绿地等。规划至 2030 年防护绿地总面积 147.06 公顷。5.55.5 附属绿地（附属绿地（G4G4）规划）规划附属绿地是指城市建设用地中除绿地之外各类用地中的附属绿化用地。包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外201、交通用地、道路广场用地、市政设施用地和特殊用地中的绿地等。规划附属绿地总面积 569.39 公顷。附属绿地存在于城市各类用地之中，是城市绿地系统中的重要组成部分，也是反映城市普遍绿化水平的主要标志。城市园林绿化建设水平和城市绿量，不仅仅体现在城市的公园里，更重要的是存在于市民生活、工作直接相关的单宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）47位附属绿地中。因此，搞好这部分绿地的规划建设，是形成完善的城市绿地系统，优化人居环境，提高人民生活质量的重要环节。5 5.5.1.5.1 绿地率规划指标绿地率规划指标根据宜章的具体情况及近、中、远期目标，参照国内外其他城市的规划指标，202、特制定宜章中心城区各类用地绿地率规划指标控制体系。表 5-9城市各类用地绿地率控制指标用地代号用地类型绿地率(%)新区旧区R居住用地30%25%C公共设施用地其中行政办公用地3835%商业金融业用地35%注：新建旅馆不低于 40%30%文化娱乐用地3530%M工业用地注：产生有害污染的工厂绿地率不低于 30%20%W仓储用地20注：有害有毒的危险品仓库绿地率不低于 30%20%U市政公用设施用地3020%D特殊用地2525%上述绿地率指标确定了宜章各类城市用地中绿地的最低标准，新、旧城区予以不同指标标准。为最大程度改善宜章城区的环境质量和便民利民，应鼓励在城市详细规划设计和建设中超越以上标准，203、并提倡垂直绿化和屋顶绿化，从而在不占用土地资源的情况下增加城市绿量。5.65.6 其它绿地（其它绿地（G5G5）规划）规划6.1 其他绿地是指对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地。6.2 郊野公园和景区，严格禁止开山采石、挖土等生态破坏活动，保护山体自然肌理。对山前地区的开发活动进行城市设计的引导与控制，处理好周边建筑群落与山体之间的视觉关系，以及主要山体之间的对望关系，形成层次丰富的绿地景观系统。加强郊野公园和景区内村庄绿化和环境建设，以保护和尊宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）48重人文、自然、生态环境资源为前提，可依据规204、划统筹考虑新农村建设与配套服务设施建设。近郊公园、郊野公园、旅游休闲区和风景名胜区结合风景林地、风景名胜区的建设。规划香堂岭、法堂、龟山、生祠岭、兰头岭、白果岭和揽月湖 7 个郊野公园，结合黄岑岭、杨家岱和八角寨自然山体建设 3 大景区，总面积为 1176.96 公顷。6.3 生态绿化廊道和湿地，对水源保护区、湿地内的水体进行保护控制，严禁填水造地。从生态学角度看，水体(包括浅滩与沼泽)是大自然生态链中的重要环节，保护好水体，是保护生态环境的重要步骤。6.4 生态安全保护区，严格控制保护区内的工业项目，确保其不对环境产生不良影响。同时对其它建设项目，也要进行的严格控制，防止盲目占地，破坏环境。205、6.5 强调安全引导绿化栽植，各级道路按照相关绿化标准建设导向林带，但不应低于 3 米，加快连接各片区、城镇出入口道路两侧景观林建设；6.6 积极推进灾毁地、湿地、滩涂地、次生林地和开山采石区等生态脆弱区的生态修复工程。要立足乡村景观基础，与绿地生态系统有机融合，创造富有地域特色、文化内涵、自然而生态、亲切宜人的绿色居住空间环境。要合理有效利用好土地资源和生物资源，充分利用原有自然景观，选择乡土材料营造环境与建筑间的协调，创造具有鲜明特色、识别性强的村庄环境。第六章第六章树种规划树种规划6.16.1 树种规划目的树种规划目的按照适地适树的原则，对宜章县园林绿化主要应用品种作出科学规划和特色设计206、，优化城市树种结构，建立生态性植物群落，提高绿化植物改善城市环境的机能，营造体现宜章特点的山、水、城现代城市绿地景观，为宜章县苗木宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）49生产和园林绿化树种选择提供重要依据。6.26.2 树种规划的基本原则树种规划的基本原则6.2.16.2.1 适地适树原则。根据本地自然、地理、土壤、气候条件，选用生长良好的乡土树种为主，引进外来树种为辅，以形成鲜明的本地特色植物景观。6.2.26.2.2 坚持以乔木为主，乔木、灌木、花卉、草皮、地被植物合理配置的原则，建立相对稳定的城市生态植物群落。6.2.36.2.3 生态功能和景观效果并重，兼顾207、经济效益的原则。景观又以体现亚热带湿润季风植物景观为主。6.2.46.2.4 选择抗性强的树种；速生树和慢生长寿树相结合；常绿植物与落叶植物种类相结合的原则。6.2.56.2.5 合理利用搭配观叶、观花、观果、芳香树种，形成动态的丰富多彩的植物景观的原则。6.2.66.2.6 生物多样性的原则，增加树种数量，丰富树种品种。6.36.3 树种技术指标规划：树种技术指标规划：6.3.16.3.1 城区绿地乔木种植密度不低于一定要求，乔、灌、草地及草花地被占绿地面积比例 5：2：2。6.3.26.3.2 常绿乔木与落叶乔木比例 3：2。6.3.36.3.3 行道树种植规格要求：一般 8cm胸径15m208、,全冠、带土球移植。6.3.46.3.4 新优树种的大面积推广绿化种植，需经其一个生命周期的本地栽培验证。6.3.56.3.5 规划到 2030 年宜章地区的植物种数达 1500 种。6.3.66.3.6 针对城区种植土层深度：乔木100cm，灌木60cm，草地及草花地被30cm。6.46.4 基调树种规划基调树种规划城市绿化基调树种，是能充分表现当地植被特色、反映城市风格、能作为城市景观重要标志的应用树种。根据宜章的历史与现状，以及城市发展需要。规划选用香樟、重阳木、阴香、杨梅、大叶女贞、椤木石楠、深山含笑、罗汉松、朴树、悬铃木、栾树、无患子、竹类等。宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 209、1 6 2 0 3 0）506.4.16.4.1 骨干树种规划骨干树种规划6.4.1.1 骨干树种常绿针叶类：湿地松、华山松、桧柏、龙柏、侧柏、扁柏、苏铁、竹柏、圆柏。6.4.1.2 落叶针叶树：水杉、池杉、落羽杉、马尾松。6.4.1.3 常绿阔叶类：木荷、木莲、景烈白兰、青冈栎、椤木石楠、楠木、苦槠、甜槠、杨梅、枇杷、火力楠、冬青、香柚、红花洋蹄甲、孝顺竹、青竹、毛竹。6.4.1.4 落叶阔叶类：银杏、枫香、槭树、乌桕、马褂木、厚朴、梧桐、椿树、紫薇、白玉兰、紫玉兰、二乔玉兰、枫杨、喜树、刺槐、黄檀、加杨、柳树、合欢、榔榆、桃、重阳木、黄连木、柿树、李树、樱花、南酸枣、紫薇、樱桃、柳树。6.210、4.26.4.2 生产绿地生产绿地以市场导向为主，同时借助国有苗圃与科研机构，投入引种驯化与新品种开发的专项科研经费，为城区绿化提供更多优良苗木种类。6.4.36.4.3 防护绿地防护绿地6.4.3.1 防火林以防火树种为主：木荷、油茶、杨梅、火力楠、女贞、珊瑚树、甜槠、椤木石楠、青冈栎、毛竹。6.4.3.2 河流流域、水库湿地等防护林以耐湿树种为主：落羽杉、墨西哥落羽杉、重阳木、乌桕、无患子、栾树、水杉、喜树、杂交马褂木、红叶李、枫杨、楝树、湿地松。6.4.3.3.抗污染骨干树种：香樟、臭椿、女贞、园柏、龙柏、泡桐、枫香、水杉、枫杨、合欢、夹竹桃、桉树、蚊母、木槿、栾树、十大功劳、木莲、悬铃211、木、广玉兰、刺槐、桑树、加杨、紫穗槐等。6.4.46.4.4 附属绿地附属绿地6.4.4.1 行道树种有:香樟、阴香、栾树、合欢、枫香、重阳木、朴树、无患子、大叶女贞、龙柏、乌桕、夹竹桃、小叶女贞、法国冬青、红继木、杜鹃。6.4.4.2 停车场绿化树种:香樟、广玉兰、阴香、桂花、梧桐、栾树、小宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）51叶女贞、法国冬青、深山含笑、红叶石楠。6.4.4.3 居住区与单位附属绿地树种基调树种：香樟、桂花、银杏、景烈白兰骨干树种：红继木、杜鹃、小叶女贞、栾树、山茶、罗汉松、大叶女贞、阴香、杨梅、枇杷。6.4.56.4.5 其他绿地其他绿地6.212、4.5.1 利用好现有植被基础上，改变现有林相差、植物单调的问题，提高生态环境效益。改造树种选择：桉树、竹类、速生杨、泡桐、枫香、高山杜鹃、五角枫、刺槐、园柏、木芙蓉、无患子、悬铃木、臭椿、马褂木、深山含笑、落羽杉、木荷、栾树、冬青、椤木石楠6.4.5.2 尽快改变现有黄土裸露现状边坡绿化树种选择：樟树、桉树、樱花、大叶女贞、夹竹桃、紫荆、海桐、合欢、迎春、爬山虎、法国梧桐、麦冬、结缕草等。6.4.56.4.5 特殊用途的树种特殊用途的树种6.4.5.1 抗污染植物抗二氧化硫：银杏、龙柏、广玉兰、罗汉松、香樟、桂花、水杉、悬铃木、国槐、刺槐、皂角、朴树、臭椿、构树、枫杨、黄连木、栾树、合欢、泡213、桐、白玉兰、榆树、石楠、棕榈、珊瑚树、夹竹桃、法国冬青、海桐、枸骨、大叶黄杨、鸡爪槭、蜡梅、紫叶李、木槿、紫薇、木瓜、十大功劳、小叶女贞、月季、石榴、金银花、紫藤抗氯气：龙柏、侧柏、广玉兰、香樟、女贞、棕榈、桂花、臭椿、白蜡、合欢、柿树、柽柳、五角枫、石楠、海桐、枸骨、山茶、夹竹桃、珊瑚树、锦熟黄杨、黄杨、蚊母、栀子花、小叶女贞、连翘、紫薇、丁香、石榴、木槿、凤尾兰。滞尘力强的植物：桧柏、龙柏、棕榈、悬铃木、榉树、榆树、朴树、刺槐、臭椿、泡桐、珊瑚树、夹竹桃、小叶女贞、蜡梅6.4.5.2 防火树种：木荷、法国冬青、棕榈、山茶、乌桕、泡桐、海桐、冬青。宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 214、6 2 0 3 0）52耐盐碱树种：银杏、侧柏、榆、柽柳、槐、柳树、黄连木、苦楝、紫穗槐、合欢、泡桐、刺槐、杜仲、香椿、紫薇、李、榆叶梅、杏、桃等。耐水湿树种：水杉、池杉、落羽杉、楝树、枫香、乌桕、悬铃木、三角枫、柽柳、旱柳、垂柳、枫杨、泡桐等。6.4.5.3 水生植物挺水植物：荷花、芦苇、水葱、蒲草、千屈菜、水生美人蕉、黄菖蒲、水菖蒲、慈姑、梭鱼草、再力花浮叶植物：睡莲、浮萍浮水植物：水浮莲、萍蓬沉水植物：金鱼藻、水盾藻、苔草、黑藻6.4.5.4 草坪和草花地被植物规划建议设置耐踩草坪时所用的草种应以乡土禾本草为主，尤其应采用结缕草、中华结缕草、狗牙根、假俭草等；非耐踩的观赏型草坪则应重点推215、广红花酢浆草、白三叶草等常绿阔叶草类的应用。推广应用耐荫、植株低矮、且宜于粗放管理的草本花卉：虎耳草、吉祥草、麦冬等。根据不同绿地性质，选择不同的绿化树种，创造不同的绿化景观。表 6-1宜章各类绿地树种规划一览表项目公园种类规划树种基调树种骨干树种备注公园绿地综合公园香樟、桂花、阴香、杨梅、大叶女贞、栾树、朴树、雪松、罗汉松、深山含笑广玉兰、木荷、木莲、景烈白兰、白兰、青冈栎、椤木石楠、楠木、杨梅、枇杷、火力楠、红花洋蹄甲、冬青、棕榈、香柚、孝顺竹、青竹、毛竹、雪松、银杏、黑松、重阳木、乌桕、水杉、龙柏、紫薇、白玉兰、紫玉兰、迎春、海桐、含笑、南天竹、红枫、木槿、红继木、杜鹃乡土树种为主，重点216、位置用景观效果好的树种，相对树种多样化社区公园香樟、桂花、阴香、大叶女贞、栾树、朴树广玉兰、景烈白兰、杨梅、香柚、水杉、银杏、迎春、海桐、含笑、南天竹、红枫、木槿、海棠、红继木、杜鹃选择景观效果好的树种宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）53专类公园香樟、桂花、广玉兰、银杏黄连木、栾树、合欢、泡桐、白玉兰、红花洋蹄甲、榆树、石楠、棕榈、珊瑚树突出公园主题树种带状公园香樟、桂花、阴香、大叶女贞、栾树、朴树广玉兰、水杉、孝顺竹、青竹、毛竹、南天竹、红枫、红继木、杜鹃注意品种搭配与层次街旁绿地香樟、大叶女贞、栾树、朴树、罗汉松、深山含笑杜英、广玉兰、木荷、木莲、景烈白兰、217、杨梅、枇杷、火力楠、冬青、棕榈、香柚、中东海枣遮阴，抗性强生产绿地香樟、桂花、阴香、杨梅、大叶女贞、栾树、朴树、雪松、罗汉松、深山含笑木荷、木莲、景烈白兰、椤木石楠、杨梅、枇杷、火力楠、棕榈、香柚、中东海枣、银杏、罗汉松、重阳木、乌桕、水杉、紫薇、白玉兰、紫玉兰、紫穗槐、迎春、海桐、含笑、南天竹、红枫、木槿、防护绿地水杉、池杉、落羽杉、马尾松、香樟、枫杨香樟、悬铃木、构树、臭椿、广玉兰、刺槐、桑树、加杨、紫穗槐、木荷、油茶、杨梅、火力楠、甜槠生长迅速，抗风，耐寒附属绿地居住区绿地香樟、桂花、杨梅、大叶女贞、栾树、红继木、杜鹃、小叶女贞、栾树、山茶、罗汉松、大叶女贞、阴香、杨梅、枇杷以花灌木为主218、，突出花香色道路绿地香樟、阴香、杨梅、大叶女贞、栾树、朴树、深山含笑香樟、龙柏、乌桕、栾树、夹竹桃、小叶女贞、法国冬青、红继木、杜鹃依不同道路性质，选择乔、灌、草、地被植物其他绿地香樟、大叶女贞、深山含笑桉树、竹类、速生杨、泡桐、枫香、五角枫、刺槐、园柏、木芙蓉、深山含笑、落羽杉、木荷6.56.5 县花、县树、县鸟的发展与保护选择建议县花、县树、县鸟的发展与保护选择建议:宜章县十五届人大常委会四十三次会议通过了县人民政府关于提请审议“县树、县花、县鸟”品种的议案，命名樟树为宜章县县树，杜鹃花为县花，红嘴相思鸟为县鸟。樟树，枝叶茂密，冠大荫浓，树姿雄伟，能吸烟滞尘、涵养水源、固土防沙和美化环境。219、樟树承载浓厚的文化气息，她富有顽强的生命力和自强不息的性格，她独特的香味使人感觉浪漫无限，在民间她还寓意辟邪、长寿、吉祥如意。樟树的“樟”与宜章的“章”又是谐音，樟树的文化寓意与宜章人的粗犷豪放、有情有义、睿智豁达、务实进取的性格相合相融。杜鹃花也叫映山红、迎春花和清明花，特别是莽山的高山杜鹃，姹紫嫣宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）54红，开遍万绿丛中，放眼望去，就像跳跃闪烁的篝火。它们集日月之精华和山水之灵秀于一身，展示人世间的万种风情，其文化寓意象征宜章人民的热情奔放与大方好客的性格。红嘴相思鸟，又名红嘴绿观音、恋鸟，性格活泼，羽色华丽，鸣声婉转动听，因雌雄220、鸟形影不离，对伴侣极其忠诚，故称相思鸟。她被喻为忠贞爱情的象征，也象征宜章人民深挚诚朴、善美多情的品格。6.5.1 在主要路道种植县花和县树。在全县范围内，大量扩大樟树和杜鹃的绿化面积，使县树在我县成荫；县花在我县争艳。6.5.2 建立县树和县花的苗圃培育基地，为种植县树和县花提供树苗的保证。樟树的育苗程序较为复杂，包括育苗、移栽。杜鹃育苗程序较为简单以插枝的办法可以培育花苗。6.5.3 加大县树和县花的宣传力度。推广县树县花的园林和盆景栽培技术，动员各政府机关、部门、企事业单位和家庭在各庭园，道路两旁、阳台、会议室、办公室、甚至房间种植或摆设县树和县花，以真正达到突出县树县花地位的目的。第七221、章第七章生物多样性保护与建设规划生物多样性保护与建设规划7.17.1生物多样性保护的规划原则生物多样性保护的规划原则7.1.1 可持续发展原则。实现生物多样性可促进城市绿化地自然化，提高城市绿地系统的生态功能。7.1.2 生态功能与景观效果并重，兼顾经济效益。7.1.3 亚热带常绿阔叶林保护原则。经过科学系统的规划，保存和发展自然生态区域植被，有节制地引进域外特色物种，构造具有宜章特色的城市生物多样性格局。7.1.4 野生动物的栖息地，繁殖地保护原则。珍稀濒危物种原生地和名木古树保护原则。宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）557.1.5 提高单位绿地面积的生物多样222、性指数。7.1.6 增大城市绿地建设规模，促进公园等生态绿地的自然化。重视城市中植物群落的构筑；选择适应宜章气候，抗逆性强的乡土植物，尤其是优势树种，进行人工直接育苗和培育。7.27.2生物多样性保护的规划目标生物多样性保护的规划目标以生态系统学的理论为指导，坚持以人为本，人与自然、城市和谐共存的原则，规划形成具有地带性特征、园林植物物种多样性、生态系统多样性和景观多样性的城市园林绿地系统。7.2.1 对宜章的生物资源进行科学的，系统的布局规划，使生物多样性得以持续健康的发展。7.2.2 建立各种类型的自然保护区，森林公园，风景名胜区，野生动物园和其它保护区地，力争到 2030 年市域森林覆盖223、率 60%以上。7.2.3 利用宜章现有的生物资源，结合引种训化，使宜章可利用园林植物种类达到 1500 种。7.2.4 提高城市各类绿色空间的生物品种，改变种群较单一的局面。7.37.3生物多样性保护的层次规划生物多样性保护的层次规划在宜章规划范围内规划了三个生态片区：即“松山里平头岭香堂岭”为主体的山水生态建设片区、“京港澳高速宜连高速杨家岱景区”为基础的生态防护涵养片区和“野牛岭韭菜岭大狮神坳乌龟寨”为依托的生态防护隔离片区。“二廊道”：生态建设水系廊道网络，保护和增加宜章的生物学多样性，即玉溪河、章水河组成的湿地绿化长廊。7.47.4生物多样性的保护与规划生物多样性的保护与规划7.4.224、1 宜章现有的综合公园规划为环境生态控制区，保护现有的植物群落及生态系统，保护其生物多样性。对宜章正在规划实施的公园应从生态型城市的角度出发，尊重自然，尽量保留原有的自然和人文景观，物种配置要以本土和天然为主，增加城市生物多样性。7.4.2 宜章现有的各类居住区、带状公园及街头绿地规划为环境生态控制宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）56区保护其植物多样性和已形成的生态系统。对正在规划建设的广场、居住区、街头绿地，其原有的生态系统和过程应被保存、维护与模仿，植物配置时应以本地及乡土植物为主，同时应体现植物多样性。7.4.3 为了增加各景观之间的连通性，促进斑块间物种225、流动和基因交换。对宜章现有的各道路廊道加以保护、控制和改进，保护其现有的生态系统，配置适应性强的本地及乡植物，增加生物多样性。同时建立水系廊道网络体系。7.57.5 珍稀濒危植物的保护与对策珍稀濒危植物的保护与对策7.5.1 加强对珍稀濒危植物保护的宣传力度，提高全民自觉爱惜、保护珍稀濒危植物的意识。7.5.2 建立有关科研机构，对本地的珍贵树种、稀有品种、濒危物种进行保护、繁殖。7.5.3 建立保护区就地保护，保存稀有濒危植物，应该注意保护它们生长、繁衍所在地的生态环境。因此建立自然生态系统保护区是保护受威胁植物资源的最好途径。7.5.4 建立植物园、树木园、种植园迁地保护，摸拟珍稀，濒危植226、物的自然生态环境。将珍稀濒危植物移植植物园、树木园或种植园内，植物园应在栽培珍稀、濒危植物方面起主导作用。7.5.5 利用是最好的保存，就是把需要保护的珍稀、濒危植物作为观赏植物、绿色材料应用到城市园林绿化中。7.5.6 加强生物安全管理，加强植物检疫工作，严防外来有害物种入侵。第八章第八章 古树名木保护规划古树名木保护规划8.18.1 古树名木生长现状古树名木生长现状宜章县古树名木共 1466 株，其中规划区内一级保护古树 49 株；二级保护宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）57古树 171 株；三级保护古树 1246 株。中心城区调查统计有黄连木、榔榆、皂荚、227、枫香、椤木石楠、白栎、苦槠、桂花、木荷、白桎木、乌桕、钩栗、柏木、铁冬青、马尾松、香樟、甜槠等名木古树 63 株。8.28.2 保护范围划定保护范围划定依据城市古树名木保护管理办法，划定保护范围为：8.2.1 成林地带外缘树冠垂直投影以外 5.0 米所围合的范围。8.2.2 单株树同时满足树冠垂直投影及其外侧 5.0 米宽和距树干基部外缘水平距离为胸径 20 倍以内。保护范围内，不得损坏表土层和改变地表高程，除保护及加固设施外，不得设置建筑物、构筑物及架（埋）设各种过境管线，不得栽植缠绕古树名木的藤本植物。保护范围附近，不得设置造成古树名木处于阴影下的高大物体和排泄危及古树名木的有害水、气的设228、施。采取有效地工程技术措施和创造良好的生态环境，维护其正常生长。8.38.3 保护管理办法保护管理办法8.3.1 至少每 5 年组织一次古树名木及古树后续资源普查，根据普查建档技术规定进行调查登记、鉴定分级、建立档案。县人民政府应当将古树名木及古树后续资源普查情况向社会公布。8.3.2 古树名木主管部门应对行政辖区内的古树名木进行调查登记、建立档案、卫星定位，制定保护措施并确定管护责任单位或责任人，标挂统一的标识，并将上述事项完成情况报市园林绿化局备案。8.3.3 鼓励单位和个人资助古树名木的管护，提倡认养古树名木。8.3.4 古树名木行政主管部门应当对认养古树名木和管护古树名木成绩显著的单位229、或者个人给予表彰和奖励。8.3.5 古树名木应以树冠垂直投影之外三米为界划定保护范围。由于历史原因造成保护范围和空间不足的，应在城市建设和改造中予以调整完善。8.3.6 古树名木管护责任单位或责任人应当按照城市园林绿化养护管理标准对古树名木进行养护管理。8.3.7 古树名木主管部门应当定期对古树名木的生长和管护情况进行检查，发现问题应向古树名木管护责任单位或责任人提出整改意见。宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）588.3.8 古树名木受害或者长势衰弱，管护责任单位或责任人应制定治理复壮方案，报区、县古树名木主管部门审查并在其指导下实施。濒危古树名木抢救复壮工程，应230、由具有相应资质的单位承担。8.3.9 古树名木枯枝死杈存在安全隐患需要进行清理的，由古树名木管护责任单位或责任人提出申请并制定方案，经区、县古树名木主管部门审查同意后由古树名木管护责任单位或责任人组织实施。8.3.10 古树名木管护费用、古树名木抢救和复壮费用由管护责任单位或责任人、市和区县主管部门共同负担，其数额应根据古树名木抢救复壮和管护需求予以核定。8.3.11 古树名木保护范围内禁止挖坑取土，动用明火，排放烟气、废气，倾倒污水、污物，堆放物料、修建建筑物或者构筑物等危害树木生长的行为。空调室外机排风口应避开古树名木。对影响古树名木生长的各类生产、生活设施，由区、县古树名木主管部门责令有231、关单位或者个人限期采取措施，消除影响和危害。8.3.12 建设项目规划选址应当在古树名木保护范围以外，因县级以上重点工程等特殊情况涉及古树名木保护范围的，在规划、设计、施工、安装中，应当采取避让保护措施。县城规划区古树名木避让保护措施由建设单位征求古树名木管护责任单位或责任人意见，经所在区、县古树名木主管部门签署意见后，报市或省园林绿化主管部门或上级人民政府审批。8.3.13 古树名木主管部门应对古树名木避让保护措施的执行进行监督、指导。8.3.14 建设项目涉及古树名木的，在工程建设中，其管护责任由建设单位承担，区县古树名木主管部门应与其签订临时管护责任书。工程竣工后，管护责任由使用单位依法232、承担。8.3.15 因县级以上重点工程建设等特殊情况确需迁移古树名木的，建设单位应征得古树名木树权人、管护责任单位或责任人同意，由所在区、县古树名木主管部门审查签署意见后，经市或省园林绿化主管部门审核，报市或省人民政府批准，办理移植许可证。区、县古树名木主管部门应对移植工程进行监督、指导，对移植后的古树名保护。宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）598.3.16 区、县古树名木主管部门应长期对古树名木情况进行监测，监测情况应当报上级相关部门备案。8.3.17 古树名木移植工程应由具有相应资质的专业单位承担。8.3.18 古树名木受伤损害的，应由古树名木管护责任单位或233、责任人提请具有相应相应资质的机构依据古树名木评价标准作出鉴定。古树名木死亡，管护责任单位或责任人应当及时报告当地区、县古树名木主管部门，经区、县古树名木主管部门审核后报上级相关部门确认。8.3.19 经确认死亡的古树名木存在安全隐患的，其管护责任单位或责任人应制定方案及时处置。表 8-1 宜章规划城区现状古树名木一览表宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）60古树编号中文名拉丁名乡镇(街道）村(居委会）小地名树龄保护级别树高(M）胸径(CM)平均冠幅43102201001黄连木Robinia pseudoacaciaL玉溪镇曹排村中夏公园100三级1650943102234、201002榔榆Ulmus parvifoliaJacp.玉溪镇一中教学楼后山边355二级7105743102201003皂荚Gleditsia sinensisLam.玉溪镇一中学生宿舍区115三级281052043102201004榔榆Ulmus parvifoliaJacp.玉溪镇一中教学楼边355二级121251143102201005枫香Liquidambar formosanaHance玉溪镇江坡头村曾家110三级2678843102201006枫香Liquidambar formosanaHance玉溪镇江坡头村11 组曾家140三级28701043102201007苦槠Cast235、anopsissclerophylla(Lindl.)Schott.玉溪镇江坡头村11 组曾家360二级12126743102201008白栎Quercus fabri Hance玉溪镇江坡头村12 组曾家350二级25802043102201009香樟Cinnamomumcamphora(L.)Presl玉溪镇长冲村茶叶山110三级251002043102201010香樟Cinnamomumcamphora(L.)Presl玉溪镇长冲村茶叶山105三级25601843102201011枫香Liquidambar formosanaHance玉溪镇长冲村上梧潭 7组350二级331251643236、102201012桂花Osmanthusfragrans(Thunb.)Lour玉溪镇清水村上梧潭 7组310二级1580943102201013椤木石楠PhotiniadavidisoniaeRehd.et Wils玉溪镇黄岑岭村上梧潭 7组160三级15115343102201014枫香Liquidambar formosanaHance玉溪镇清水村上梧潭 7组350二级311251543102201015香樟Cinnamomumcamphora(L.)Presl玉溪镇江坡头村 11 组曾家110三级2165943102201016枫香Liquidambar formosanaHance玉237、溪镇江坡头村 11 组曾家110三级15466431022枫香Liquidambar formosana玉溪镇江坡头曾家115三18809宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）61第九章第九章绿地防灾避险规划绿地防灾避险规划9.19.1 防灾避险绿地分类防灾避险绿地分类9.1.19.1.1 长时避险绿地长时避险绿地长时避险绿地是指在灾害发生后为居民提供较长时间（30 天以上）的避灾生活场所、救灾指挥中心和救援、恢复建设等的活动基地。长时避险绿地应依据城市综合防灾规划、城市绿地系统防灾避险规划的要求和本导则的规定进行合理设计，按照相关规范的要求配置避灾、救援设施和物资储238、备场所。长时避险绿地以防灾避险为主要功能，兼顾观光、游赏、休闲等功能的固定避险场所。一般以防灾避险专类公园的形式或结合郊野公园等城市生态用地进行设置。9.1.29.1.2 临时避险绿地临时避险绿地临时避险绿地是指在灾害发生后，为居民提供较短时期（530 天）的避灾生活和救援等活动的绿地。临时避险绿地应靠近居住区或人口稠密的商业区、办公区，具备相应的应急避灾设施、提供临时救灾物资储备场所。临时避险绿地以生态、景观和游憩功能为主导，适度兼顾防灾避险功能。一般结合综合公园、专类公园及居住区公园等设置。9.1.39.1.3 紧急避险绿地紧急避险绿地紧急避险绿地是指在灾害发生后，居民可以在极短时间内（3239、10 分钟内）到达的避险绿地。满足短暂时间的避灾需求(15 天)。紧急避险绿地以生态、景观和游憩功能为主导，适度兼顾防灾避险功能。应与学校、停车场、社区公园等作一体化的规划整合安排，一般结合街头绿地、小游园、广场绿地及部分条件适宜附属绿地设置。9.1.49.1.4 隔离缓冲绿带隔离缓冲绿带宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）62隔离缓冲绿带是指位于城市外围、城市功能分区、城区之间，城市生活区、城市商业区与油库、加油站、变电站、工矿、有害物资仓储等之间，以及城市不良地质地貌区域之间，具有阻挡、隔离、缓冲灾害扩散，防止次生灾害发生的城市绿地。隔离缓冲绿带以生态防护、安全240、隔离为主要功能。隔离缓冲绿带一般结合防护绿地、附属绿地设置。9.1.59.1.5 分类分类级配级配防灾避险绿地的规划设计以临时避险绿地和紧急避险绿地为重点，特大城市可根据用地条件、经济发展水平和实际需要，适量设置长时避险绿地。9.1.5.1 小城市、中等城市、大城市，宜分为“临时避险绿地-紧急避险绿地”3 级配置。9.1.5.2 特大城市、位于地震烈度 7 度及以上地区的城市，可结合城市用地条件，可根据实际情况，分“长时避险绿地-临时避险绿地-紧急避险绿地”3级配置。9.29.2 选址布局选址布局宜章属于地震基本烈度 6 度设防区，不处于地震活跃带，历史无重大地震记录。对此，结合宜章综合情况，241、将宜章的绿地合理利用，设置 3 级城市防灾避险绿地，长时避险绿地（防灾公园）、临时避险绿地和紧急避险绿地。9.2.9.2.1 1 临时避险绿地临时避险绿地临时避险绿地设置，结合宜章现状公园绿地，予以归类，将面积大于 1 公顷、有效避难面积大于 40%的公园绿地全部纳入为宜章城市临时避险绿地范围。将中夏公园、梧塘湖公园、蒙泉公园（宜人广场）、山塘公园、红色森林公园（红色文化广场）、寿福公园、留军公园、双溪湖公园、望海生态公园、红岩公园、J6 等公园绿地进行防灾避险功能建设，对不满足避险条件的公园，进行改造提升，满足防灾避险要求。9.2.9.2.2 2 紧急避险绿地紧急避险绿地将面积大于 0.2 242、公顷、有效避难面积大于 30%的街头绿地、广场绿地、小游园以及部分附属绿地纳入城市紧急避险绿地范围。将尚书广场、城东小游园、宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）63山水城公园、清水广场、水沐公园、工商广场、白石渡广场、清水湖公园、虹桥公园等绿地进行防灾避险功能建设，满足紧急避险绿地的避险功能要求。9.39.3 设计引导设计引导9.3.19.3.1 总体要求总体要求9.3.1.1 现状城市绿地改建提升为承担防灾避险功能的城市绿地的，应与现状绿地的功能分区相协调，不应破坏城市绿地原有功能结构，尽最大可能维持原有生态、游憩、观赏、科普等常态功能，灾害发生后，可适度将道路、243、广场、公园绿化用地及部分服务设施等转化承担防灾避险功能。9.3.1.2 新建承担防灾避险功能的城市绿地的功能分区，应充分协调城市绿地的防灾避险功能与常态功能，切实达到平灾结合、利于转换的目的。9.3.29.3.2 灾时功能分区要求灾时功能分区要求9.3.2.1 临时避险绿地应至少具备以下几个灾时功能区：管理与指挥区、物资存储与装卸区、临时避险空间（含临时应急篷宿区、紧急医疗点和简易公共卫生设施）、对外交通区（救援用车停车场）。9.3.2.2 紧急避险绿地应根据场地条件合理设置紧急避险空间。9.3.39.3.3 竖向设计竖向设计9.3.3.1 城市绿地防灾避险设计应充分结合现有地形地貌、城市绿地244、竖向规划以及发挥防灾避险功能的要求进行竖向设计。9.3.3.2 防灾避险功能区内地形可依据自然地形坡度，采用平坡、台地或混合式；当自然地形坡度小于 8%时，宜采用平坡式；当自然地形坡度大于 8%，宜采用台地式，台地高度宜为 1.53.0 米，且设挡土墙或护坡。9.3.3.3 应急篷宿区宜布置在地形、地基条件良好的区域，避开排水困难、地基软弱的地段以及挖填的交界处。应选择外部干扰较小、适于睡眠和休息的区域。9.3.3.4 应急篷宿区坡度宜控制在 12%以下。9.3.49.3.4 道路交通及铺装场地设计道路交通及铺装场地设计9.3.4.1 避险、救援通道走向应明晰和设置明显的标示标牌，应能够顺畅到245、达城市绿地内所有防灾避险功能区域。9.3.4.2 避险、救援通道应避免设置台阶和大于 18%的急坡。宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）649.3.4.3 避险、救援主通道宽度不得低于 7 米，净空高度不应小于 4 米，转弯半径不得小于 12 米；避险、救援一般通道面宽度宜大于 4 米。9.3.4.4 承担防灾避险功能的城市绿地的园路应充分考虑无障碍设施的设置。9.3.4.5 铺装宜选用采用耐火、耐碾压、具有延展性的铺装材料。9.3.4.6 承担防灾避险功能的城市绿地内的广场应规整、平坦、排水通畅。9.3.59.3.5 出入口设置出入口设置9.3.5.1 应具有不少246、于两个不同方向的出入口，出入口应为双向交通，与城市的防灾避险疏散通道相接。9.3.5.2 出入口应设置无障碍通道。9.3.5.3 应在入口处设置集散场地，应便于灾时人员集散，临时停车和救援物资运输。9.3.69.3.6 种植设计种植设计9.3.6.1 绿地外缘防护绿带应选用具备较高的遮蔽率，较高的含水率和较低的含油率的植物；9.3.6.2 绿带的种植方式应复层种植，长时避险绿地和临时避险绿地外缘防护绿带的宽度应不少于 10 米，以满足三排乔木交互种植为宜；9.3.6.3 以开放式为宜，城市绿地周边各方向应便于避灾人员必要时的紧急疏散，设有围墙的城市绿地应沿墙壁种植乔木，以减少墙壁倒塌造成的伤害247、；9.3.6.4 城市绿地周边有高层建（构）筑物时，根据其建筑结构形式和高度，宜设宽度为建筑高度 1/21/3 的防护绿地，以防止建筑物倒塌和高层坠物造成的危害。9.3.6.5 篷宿区乔木种植应选择分枝点较高的高大乔木，乔木间距应满足帐篷架设的需求。9.3.6.6 园路防护绿带：用于避难、救援的园路两侧宜结合防火要求设置防护绿带。9.49.4 实施措施及建议实施措施及建议宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）659.4.19.4.1 总体要求总体要求9.4.1.1 不同类型防灾避险功能的城市绿地，配置防灾避险设施时应符合GB 21734 中的相关要求，分为以下三类：紧248、急避险绿地与 III 类地震应急避难场所对应；临时避险绿地与 II 类地震应急避难场所对应；长时避险绿地与 I 类地震应急避难场所对应。9.4.1.2 功能设置的配备应便于避灾人群的利用，构造简洁、操作简便、易于维护，经久耐用。9.4.1.3 防灾避险设施的建（构）筑物应达到 GB 18306、GB 50011 和 GB50223 规定的抗震设防要求，且应与城市绿地的整体景观相协调；9.4.1.4 城市绿地中的休憩景观设施如花架、亭廊等设计时可考虑灾时转换为防灾避险设施，且应符合 GB 18306、GB 50011 和 GB 50223 中的相关要求；9.4.1.5 应急标志应和城市绿地标志体249、系相协调。9.4.29.4.2 具体要求具体要求9.4.2.1 临时避险绿地名称设置与否建设要求基本配套设施应急篷宿区设施医疗救护和卫生防疫设施设置医疗救护与防疫店：对受伤灾民进行简单处理包扎，提供基本的医疗救护，组织将伤员转治医疗服务中心，并负责本卫生防疫工作，预防瘟疫传播；占地100 平方米。医疗服务中心利用就近医院解决。应急供水设施供水、排水、供电及通讯管线均与城市市政管线相接一般二级避难场所储备 5 天饮用水量，用水标准为 50 升/人天，其中饮用水为 3 升/人天。饮水点设于上风口和篷宿区的下方位位置，按 100 人设置一个水龙头，200 人应设置一处饮水点，饮水点之间距离不大于 5250、00 米。应急供电设施每个应急避难场所均考虑接入 2 路或以上供电线路以保证避难场所的用电。有条件可配备有便携式发电机组，并储备有燃料。应急供电需要保障照明、医疗、通讯、通风等设施用电。宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）66名称设置与否建设要求应急通讯设施设置固定电话，按每 1 百人设置一门固定电话或电话接口。应急排污设施设置独立的排污系统应急厕所可与洗漱间合设：按每 1000 人设置 1 处公厕或可移动临时公厕。间距不小于 300 米，设于下风向，且远离篷宿区 30 米以上，但不远于 50米。也可预留移动厕所布置空间，灾害发生后根据需要配设。建设要求：单独公厕占251、地面积20 平方米，设10 个蹲位；与洗漱间合设占地面积50 平方米。应急垃圾储运设施垃圾收集点服务半径 70 米应急通道应急标志在避难场所入口处、各功能分区和周边设置指示标志，并且入口处悬挂 1：500 的应急避难场所平面图及周边地区居民疏散通道图。集散场地500 平方米，作为临时停车场、人员集散和物资发放场地一般设施应急消防设施设置消火栓，且间距不超过 120 米。应急指挥管理设施设置应急服务中心，组织灾民有序安置，物资收集与分配，与外界取得联系等功能，占地50 平方米综合设施应急停车场结合集散场地设置应急停机坪应急洗浴设施在应急厕所内设置应急功能介绍设施9.4.2.2 紧急避险绿地名称设252、置与否建设要求基础配套设施应急供水设施供 水、排水、供 电及 通 讯 管线 均 与 城市 市 政 管线相接按 100 人设置一个水龙头，200 人设置一处饮水点。应急供电设施应急通讯设施使无线信号覆盖避难场所；公共信息发布牌：按每一百人设置一门固定电话，预留端口，也可采用电话亭的形式。宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）67名称设置与否建设要求应急排污设施应急厕所单独公厕占地面积20 平方米，设 10 个蹲位。应急垃圾储运设施垃圾收集点服务半径 70 米应急通道应急标志在避难场所入口处、各功能分区和周边设置指示标志，并且入口处悬挂 1：500 的应急避难场所平面图及253、周边地区居民疏散通道图。集散场地300 平方米，作为临时停车场、人员集散和物资发放场地一般设施应急消防设施设置消火栓，且间距不超过 120米。备注：1.为了便于本导则的使用，此处防灾避险设施的配置标准主要参照和引用地震应急避难场所 场址及配套设施（GB 2173）、城市抗震防灾规划标准（GB50413-2007）等。2.本表的标准为防灾避险设施标准的下限，对于城市规模较大、经济发展水平较高的、绿地防灾避险建设情况较好，以及城市防灾要求较高的城市，应适度提高相应设施的设计和建设标准。第十章第十章绿道规划绿道规划10.110.1 绿道功能绿道功能广义上讲，“绿道”是指用来连接的各种线性开敞空间的总254、称，包括从社区自行车道到引导野生动物进行季节性迁徙的栖息地走廊；从城市滨水带到远离城市的溪岸树荫游步道等。在我国，“绿道”具有景观设计学、社会学、交通学三个方面的功能。10.1.110.1.1 指一种指一种“绿色绿色”景观线路。景观线路。一般地，沿着河滨、溪谷、山脊、风景宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）68道路、沟渠等自然和人工廊道建设，可供游人和骑车者徜徉其间，形成与自然生态环境密切结合的带状景观斑块走廊，承担信息、能量和物质的流动作用，促进景观生态系统内部的有效循环，同时加强各密近斑块之间的联系。10.1.210.1.2 社会学方面：社会学方面：我们不仅在大255、自然中建设“绿道”，还要在民众心中铺设政府与百姓顺畅沟通的“绿道”，让老百姓无障碍、少恐惧地表达自己的利益诉求，提高民众在精神生活上的“宜居水平”。10.1.310.1.3 交通学方面：交通学方面：指以自然要素为基础，以自然人文景观河休闲设施为串联节点，由慢行系统、服务设施等组成的绿色开敞空间廊道系统。绿道由绿廊、慢行道、驿站和标识系统组成。其中绿廊起到保障绿道基本生态功能、营造良好景观环境作用；慢行道按照使用方式的不同分为步行道、自行车道和综合慢行道三种类型；驿站是绿道服务设施的主要载体；标识系统，则一般包括信息、指示、规章、安全警示标识等四种类型，具有解说、引导、禁止、警示、科普、宣传教育256、等多种功能。10.210.2 绿道分类控制绿道分类控制规划绿道按生态型、郊野型和都市型三种类型进行控制。10.2.1.10.2.1.生态型绿道生态型绿道生态型绿道主要沿城市的自然河流、溪谷及山脊线建设，通过对动植物栖息地的保护、创建、连接和管理，来维护和培育宜章生态环境，保障生物多样性，可供自然科考以及野外徒步旅行。尤其加强中心城区潇水、湘江两大流域自然生态的保护。生态型绿道控制宽度一般不小于 200 米。10.2.2.10.2.2.郊野型绿道郊野型绿道郊野型绿道主要依托城镇建成区周边的开敞绿地、水体和田野，通过登山道、栈道、慢行休闲道等形式，为人们提供亲近大自然、感受大自然的绿色休闲空间，实257、现人与自然的和谐共处。郊野型绿道控制宽度一般不小于 100 米。10.2.3.10.2.3.都市型绿道都市型绿道都市型绿道主要集中在城镇建成区内，依托人文景区、公园广场和城镇道路两侧的绿地而建立，为人们慢跑、散步等活动提供场所，对宜章市域绿道起到全线贯通的作用。都市型绿道控制宽度一般不小于 20 米。10.310.3 绿道规划建设构想绿道规划建设构想宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）6910.3.110.3.1 宜章中心城区形成宜章中心城区形成“一橫两环两纵、多点呼应并往外发散”的绿道的绿道网结构。网结构。10.3.1.110.3.1.1“一橫一橫”是指：是指：沿258、民主路、宜章大道及 535 国道（环二路）、白石渡大道直贯宜章玉溪新区、城关片区及白石渡片区以城市景观为特质的东西向都市型绿道；10.3.1.210.3.1.2“两环两环”是指：是指：1.沿黄岺岭路、535 省道、薜家冲大道、山塘路、承接园大道、东环路、107 西绕城路形成的沿城市外环线环贯中心城区，向外连接主要生态型绿道的郊野型绿道。2.沿平头岭路、107 西绕城线、宜章大道、中夏北路形成的沿城市内环线环贯中心城区，向内呼应各景点公园的都市型绿道；10.3.1.310.3.1.3“两纵两纵”是指：是指：1.沿迎宾大道、文明北路及文明南路南北向都市型绿道；2.沿乌溪河、百母河及玉溪河三条河流串259、联城中玉溪新区与城关片区，以山水景观为主的都市型绿道；10.3.1.410.3.1.4“多点呼应多点呼应”是指各发展节点包括风景名胜区、森林公园、郊野公园和人文景点等重要游憩空间呈点状散布于规划区，并通过绿道发生呼应，形成点、线、面的绿道网架构。按等级分为主要发展节点、次要发展节点。10.3.1.510.3.1.5“向外发散向外发散”是指生态型绿道沿京珠高速、宜连高速、535 国道以及中心城区与周边地区联系的交通脉络呈发散型向外辐射，引导至各风景名胜区、自然保护区等大面积开敞绿地空间，并联合为完整的中心城区绿道网体系，并往周边地区延伸。第十一章第十一章分期建设规划分期建设规划11.111.1 260、园林绿地分期建设规划目标及原则园林绿地分期建设规划目标及原则分期规划的目标：使宜章在城市发展过程中的每一阶段的园林绿地建设均能达到预期水平，布局相对合理，各项绿地面积规模能满足城市需要，宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）70并且在一定阶段内不滞后。分期规划也是实施绿地系统规划的具体指导。表 10-1 宜章规划区绿地规划指标分期目标年 限中心城区建设用地面积(km)规划人口(万人)人 均 公 园绿 地 面 积(m2/人)公园绿地面积(hm)城市绿地面积(hm)绿 地率(%)绿 化 覆 盖率(%)202022221022081437402025252511275950261、384120303030123601170394210-2 宜章规划城区各类绿地分期建设目标分期年度目标(hm2)项目目前(2015年)20162020 年20212025 年20262030 年现状新建累计新建累计新建累计公园绿地综合公园4.2624.8829.1431.5260.668.4969.15社区公园39.0745.2784.3415.1099.4429.74129.18小游园及街旁绿地31.660.0031.660.0031.6630.0061.66广场用地0.0040.2140.215.3345.5416.7762.31小计9.1119.6028.710.0028.710.00262、28.71生产绿地1.104.845.943.058.990.008.99防护绿地85.20134.80220.00220.0055.00275.0275.085.00360.00360.00附属绿地34.1934.1911.8146.008.0054.006.00其他绿地66.4666.4620.6587.1111.0098.118.00宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）71总计城市总绿地面积114.25114.25272.14386.3962.00448.39121.00人均公园绿地(m2/人)74.5074.500.0074.500.0074.500.00绿263、地率(%)374.6439.40814.00814.00173.0950.0950.0275.001170.001170.00绿化覆盖率9.410.5910.0010.001.0011.0011.001.0012.0012.00注：2015 年中心城市区现状城市建设用地 10.6 km2，现状人口 10.3282 万人；2020 年中心城区规划城市建设用地 22km2，规划人口 22 万人；2025 年中心城区规划城市建设用地 25km2，规划人口 25 万人；2030 年中心城区规划城市建设用地 30km2，规划人口 30 万人；中心城区规划总用地 148km2。11.211.2 规划原则与264、规划期限规划原则与规划期限11.2.111.2.1 规划原则规划原则11.2.1.1 与城市总体规划相协调，合理确定规划期限。绿化项目实施的先后顺序，依据优先的原则进行安排，即：与市民生活和工作关系密切的工程优先；重点工程优先；为后续项目打基础的工程优先。一般项目随城市其他工程建设的进度同步进行。11.2.1.2 与城市近期规划建设项目相配套，使城市发展各阶段都有相对的合理性和弹性。11.2.1.3 结合城市现状、经济水平、开发顺序以及发展预测，切合实际确定近期绿地建设项目。11.2.1.4 根据远期发展目标，注重近、中、远期结合，促进城市优质持续发展。11.2.211.2.2 规划期限规划期265、限近期：20162020 年，规划人口 22 万人，城市建设用地面积 22 平方公里；中期：20212025 年，规划人口 25 万人，城市建设用地面积 25 平方公里；宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）72远期：20262030 年，规划人口 30 万人，城市建设用地面积 30 平方公里。11.311.3 近期绿地建设规划近期绿地建设规划11.3.111.3.1 近期建设目标近期建设目标按照创建国家园林县城的总体要求发展建设城市绿地，宜章县城初步形成“双溪两岸绿廊贯穿，黄岑背景山体映衬，生态片区功能匹配，多重绿网渗透镶嵌”的绿地空间格局。抓紧城市绿地建设工作，提266、高环境质量，进一步完善中心城区的绿化空间形态，集中建设几处大型公园绿地，提质改善老城区绿化面貌，加强重要景观道路绿化与重点生产防护绿地建设，提高城区整体绿化水平。近期规划城市绿地面积达 8.14 平方公里，绿地率 37%。其中公园绿地面积达 2.2 平方公里，人均公园绿地面积 10/人，达到国家级园林县城标准。表 11-1近期城市绿地规划指标表序号类别代码面积(hm2)1公园绿地G1220.00220.002生产绿地G246.003防护绿地G387.114附属绿地G4386.39总计739.5739.55其他绿地G574.5合计81481411.3.211.3.2 近期绿地建设项目近期绿地建设267、项目11.3.2.1 新建双溪公园 1 处城市级综合性公园，建设清泉公园、清水湖公园、山塘公园、平湖公园、保盛公园、松岭公园、3、4、J6 等 9 处社区公园，改建红岩公园，新建洞背岭公园（玉溪河滨河湿地公园）、乌溪河新城区下段公园（绿地）、乌溪河上段公园（兰头岭公园段绿地）3 处滨河带状公园，使松岭公园及洞背岭公园、揽月湖公园结合杨家岱景区并结合宜章八景宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）73“艮岩龙隐”“榜山晴旭”“玉溪春涨”三景，联合打造成城南生态特色风景景区；着力提高城市公园绿地水平；11.3.2.2 建设莲清广场、岭秀广场、红韵广场、阳光广场、璜溪湾广场，268、改造工商广场、白石渡广场；11.3.2.3 完成宜凤高速城区出入口至京港澳高速宜章南出入口段城市快速车路道路绿化工程，完成 107 国道西绕城线东绕城线、文明北路连接线、民主西路（三期）道路绿化工程，完成省道 S353 改造提质工程；11.3.2.4 完成重要道路街旁绿地建设工程，其中新建和提质改造小游园19.6 公顷；11.3.2.5 扩建或新建苗圃，增加城市生产绿地，为创园打好苗木供给基础；11.3.2.6 完成京港澳高速和宜凤高速公路连接线和防护绿地建设，紧跟城市开发时序，密切结合城市道路、铁路新建、改扩建情况，依据规范要求进行配套建设。11.3.2.7 对揽月湖公园、兰头岭公园 2 处269、郊野公园进行公园开发建设，与杨家岱景区联合打造，引入相应规模的服务设施配套。11.411.4 中期绿地建设规划中期绿地建设规划11.4.111.4.1 中期建设目标中期建设目标宜章县城绿地空间格局建设基本完成，城市园林绿化工作成果达到全国先进水平，城市街道绿化普及率、达标率分别在 95和 80以上，全市生产绿地总面积达到城市建成区面积的 2以上，全市形成具有本地区特点的林荫路系统和城市特有的江、河水体沿岸风光带。中期规划城市绿地面积达 9.5 平方公里，绿地率 38%。其中公园绿地面积达 2.75 平方公里，人均公园绿地面积 11/人。表 11-2中期城市绿地规划指标表序号类别代码面积(hm2270、)1公园绿地G12752752生产绿地G254.003防护绿地G398.11宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）744附属绿地G4448.39总计875.5875.55其他绿地G574.5合计95095011.4.211.4.2 中期绿地建设项目中期绿地建设项目11.4.2.1 新建鹭湖公园、百母河公园 2 处城市级综合性公园，建设寿福公园、留军公园、1、7 等 4 处社区公园，新建百母河中段公园（绿地）、乌溪河上段公园（绿地）2 处滨河带状公园(绿地)，并新建红岩广场、迎宾广场、城西广场,并将位于 J1 公园内的宜章八景之“白水垂虹”将此景重现，打造特色主题公园。271、完成园林城市各项指标，提高城市公园绿地水平；11.4.2.2 完成 535 国道道路绿化工程将打造成通往景区的主要景观通道，联系八角寨景区，将其打造成城东风景景区；改造提质百母河东岸县道 X159 景观通道，联系老城区黄岺岭水库，同时对改、扩建县道 X156 道路绿化改造提质工程，作为联系京港澳高速公路以东、五岭工业园区与中心城区的重要通道之一；11.4.2.3 扩建或新建苗圃，增加城市生产绿地，为创园打好苗木供给基础；11.4.2.4 结合城市道路、铁路新建、改扩建情况，依据规范要求进行配套建设；11.4.2.5 对法堂公园、龟山公园公园 2 处郊野公园进行开发建设，同时对八角寨景区进行开发272、建设，引入相应规模的服务设施配套。11.511.5 远期绿地建设规划远期绿地建设规划11.5.111.5.1 远期建设目标远期建设目标2030 年达到国家最佳人居环境标准，各项园林绿化指标五年内逐年增长，全县园林式居住区占 70以上。远期规划城市绿地面积达 11.7 平方公里，绿地率 39%。其中公园绿地面积达 3.6 平方公里，人均公园绿地面积 12/人，达到国家级园林城市标准。表 11-3远期城市绿地规划指标表宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）75序号类别代码面积(hm2)1公园绿地G13603602生产绿地G2603防护绿地G3106.114附属绿地G456273、9.39中计1095.51095.55其他绿地G574.5合计1170117011.5.211.5.2 远期绿地建设项目远期绿地建设项目11.5.2.1 新建水沐公园、新田公园、章水河公园、5 等 4 社区公园，并新建2 为植物园，新建玉溪河老城区段滨河公园（绿地）、百母河上段滨河公园（绿地）、乌溪河上段滨河公园（绿地）3 处滨河带状公园（绿地），改造中夏公园城市综合级公园 1 处，进一步完成园林城市各项指标，提高城市公园绿地水平；11.5.2.2 完成京港澳高速公路东部的 107 国道东绕城线道路绿化工程，完成黄岭岭大道-法堂大道-107 国道东绕城线-白石渡西通道-工业大道-环二道-白石渡274、大道构成的省道 S353 城区北绕城线一级公路绿化工程；11.5.2.3 扩建或新建苗圃，增加城市生产绿地，为创园打好苗木供给基础；11.5.2.4 结合城市道路、铁路新建、改扩建情况，依据规范要求进行配套建设。11.5.2.5 对白果岭公园郊野公园进行开发建设，同时对黄岺岭水库景区开发建设，引入相应规模的服务设施配套。第十二章第十二章 海绵城市规划海绵城市规划12.112.1 规划目标规划目标通过海绵城市建设，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，使80%的降雨就地消纳和利用。围绕这一目标确定的时间表是到 2020 年，20%的城市建成区达到这个要求。到 2030 年，80%的城市建成275、区要达到这个要求。宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）7612.212.2 实施措施实施措施海绵城市处理雨水的先后顺序归纳成三大类，分别是用于收集雨水的“收水措施”，用于含蓄、储存、过滤雨水的“蓄水措施”，及如何有效利用雨水的“用水措施”。海绵城市要与棚户区、危房改造和老旧小区更新相结合，并和地下管廊建设结合起来；要在城市新区、各类园区、成片开发区全面推进海绵城市建设，在基础设施规划、施工、竣工等环节都要突出相关要求。增强建筑小区、公园绿地、道路绿化带等的雨水消纳功能，在非机动车道、人行道等扩大使用透水铺装。如双溪公园、鹭湖公园、洞背岭公园等临水公园规划成海绵城市示276、范公园。12.312.3 规划指标规划指标表 12-1 宜章规划建设区海绵城市规划指标年 代中心城区建设用地面积(km)规划人口(万人)海绵城市建设覆盖率（%）海绵城市覆盖面积(km)2020222281.7620252525153.752030303020612.412.4 规划管理规划管理12.4.112.4.1 加强规划调控和建设管理。加强规划调控和建设管理。12.4.1.1 科学规划。结合我市实际，科学合理确定海绵城市建设的具体指标、实施策略和重点实施区域，编制宜章海绵城市专项规划。把海绵城市建设有关要求和内容纳入宜章总体规划和控制性详细规划中，将年径流总量控制率作为刚性控制指标，使海277、绵城市建设规划与相关专项规划相互协调与衔接。划定城市蓝线和绿线时，要充分考虑自然生态空间格局，将河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠和绿地、湿地、林地等水生态敏感区纳入城市规划区中的非建设用地（禁建区、限建区）范围。要建立区域雨水排放管理制度，明确区域宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）77排放总量，不得违规超排，切实将年径流总量控制率等刚性指标落实到具体地块。12.4.1.2 严格管理。严格实施海绵城市专项规划，将雨水收集利用、可渗透面积、蓝线划定与保护等海绵城市建设要求作为城市规划许可、土地出让和建设项目审查审批的前置条件。在建设工程立项、可研、选址、用地、初设、施工、278、监理和竣工等环节，将海绵城市相关工程措施作为重点审查内容；将海绵城市建设成本纳入工程建设项目预算成本；将海绵城市建设设施纳入施工监理范围；工程竣工验收报告中，应当写明海绵城市建设相关工程措施的落实情况，报相关行政主管部门备案；海绵城市建设项目竣工验收合格后，应按照相关规定办理竣工移交手续，落实管理责任主体，明确管理职责。12.4.1.3 严格技术标准。制定宜章海绵城市规划建设管理技术规定，所有建设项目需符合技术规定要求。按照海绵城市建设要求，修改完善城市节约用水管理办法、城市中水设施建设管理办法，制定海绵城市建设模式与标准、强制性城市排水标准等。12.512.5 近期建设投资估算近期建设投资估279、算海绵城市的建设需要渗、滞、蓄、净、用、排等工程技术设施，具体包括排水防涝设施、城镇污水管网建设、雨污分流改造、雨水收集利用设施、污水再生利用、漏损管网改造等等，总的建设成本大概在 1.6 亿-1.8 亿元/平方公里。其中渗、滞、蓄等源头减排项目投资约占 1/3。第十三章第十三章 实施措施实施措施13.113.1 法规性措施法规性措施加强城市园林建设立法工作，管理法规和制度健全、配套，认真执行国务院城市绿化条例。制定城市绿线、绿章管理办法等法规性措施。本规划文件经市政府批准后，应与城市总体规划、土地利用规划、分区规划和控制性详细规划等配合实施。使各项建设工程内的绿地指标层层落实。城市规划建宜章280、县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）78设部门应与园林管理部门携手合作，严格把好规划方案审批、建设监督、竣工验收及平时检查管理等四个环节，要在现有国家行政法规和地方有关管理规定的基础上，进一步完善有关的规章制度，做到“依法建绿”。对违反规划、侵占绿地和破坏绿地的行为应照章严厉处罚。对超过标准完成绿地建的单位予以奖励。城市古树名木保护管理法规健全，古树名木保护建档立卡，责任落实，措施有力。13.213.2 行政性措施行政性措施在全市范围内从干部到市民，开展争创国家“园林城市”的宣传活动，加强保护生态环境、创建优美的人居环境、城市可持续发展的意识教育，加强园林绿化技术的科普281、教育，宣传园林城市的意义和目标。理顺城市园林绿化管理体制，建立和加强城市园林绿化行政执法机构，推行绿化建设保证金。为提高城市园林绿化艺术水平，必须严格把好设计、施工、监理关。进一步完善城市园林绿化行政主管部门机构，明确职能，行业管理到位，加强对各级园林绿化工作人员业务素质的培训，大胆引进人才、培养人才，努力创造园林“精品”，不断提高园林建设与管理水平。13.313.3 技术性措施技术性措施建立城市建设系统的苗木基地，根据绿化建设的需要，定向培育不同规格的各类树木，引进良种，定向选优，保证城市园林建设用苗的需要。旧城区建设与改造应重点抓好三个层次的工作，一是结合旧城区的改造和拆建，成片、成块的建282、设绿地，做到改造到哪里，绿化到哪里；二是加强现有旧城区的屋顶绿化、天台绿化、垂直绿化、阳台绿化和庭院绿化，增加城市绿量；三是在绿地指标地、绿化用地紧张的地段，挖掘地面种植潜力，做好绿化工作。13.413.4 经济性措施经济性措施在规划实施过程中，政府按照近、远期目标投入资金，以确保园林建设任务的完成。同时要充分利用市场经济环境形成多渠道的园林建设投资体系。增加对园林绿化投资力度，每年从城市建设投资中提取一定比例的资金作园林建宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）79设费，在各项工程建设项目中，拨出总投资的 35%作为绿化工程费，按照收益者负担的原则，在城市土地批租、转283、让地价的确定时，应考虑绿地的综合效益，将其所带来的土地增值部分返回到园林建设中去。加大城市基础设施中园林绿化建设资金的投入和实行收取异地绿化费制度。对吸引社会资金投入给予土地、价格和税收等方面政策倾斜。13.513.5 政策性措施政策性措施突出城市文化和民族特色，保护历史文化措施有力，效果明显，文物古迹及其所处环境得到保护。利用优惠政策吸引各企业单位和个人投资建设，建议采用谁建设、谁经营、谁受益的政策，对超标完成任务者给予表扬、奖励。鼓励市民自觉爱护绿地，对于庭院、阳台、屋顶等绿化建设达标者给予奖励。第十四章第十四章 附录、附件附录、附件14.1 本规划文件正本包括：规划文本、规划说明书、规划284、图则和基础部分。14.2 本规划经宜章县人民政府批准后，依法纳入城市总体规划贯彻实施，作为宜章县城市绿地规划建设的法律依据。14.3 本规划解释权属于宜章县住房和城乡规划建设局。如因城市建设实践需要对本规划内容进行调整或修改，必须按照法定程序进行。表 14-1宜章规划城区常用植物一览表序号树种名称学名科名生长型1棕榈Trachycarpus fortunei(Hook.)H.Wendl棕榈科常绿乔木2紫玉兰Magnolia liliifloraDesr木兰科3紫叶李Prunus Cerasifera Ehrhar f.atropurpurea(Jacq.)Rehd.蔷薇科落叶小乔木4紫藤Wis285、teria sinensis豆科落叶藤本5紫穗槐Amorpha fruticosaLinn豆科落叶灌木宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）806紫荆Cercis chinensis豆科落叶乔木7竹柏Podocarpus nagi(Thunb.)Zoll罗汉松科乔木8重阳木Bischofia polycarpa大戟科落叶乔木9中国梧桐Firmiana simple梧桐科落叶大乔木10中东海枣Phoenix sylvestris棕榈科11栀子花Gardenia jasminoides茜草科常绿灌木12皂角树Gleditsia sinensis豆科落叶乔木13皂荚树Gle286、ditsia sinensis Lam豆科落叶乔木14再力花ThaliadealbataFraser竹芋科挺水植物15杂交马褂木Liriodendron chinense tulipifera木兰科落叶大乔木16月季Rosa chinensisJacq蔷薇科常绿低矮灌木17圆柏Sabina chinensis(L.)Ant柏科常绿乔木18榆叶梅Amygdalus triloba蔷薇科灌木稀小乔木19榆树Ulmus pumilaL榆科落叶乔木20柚子Citrus maxima(Burm)Merr芸香科乔木21油茶Camellia oleiferaAbel.山茶科常绿小乔木22迎春花Jasminu287、m nudiflorum木犀科落叶灌木丛生23樱桃Cerasus pseudocerasus蔷薇科乔木24樱花Cerasus serrulata var.lannesiana(Carr.)Makino蔷薇科小乔木25银杏Ginkgo bilobaL.银杏科落叶乔木26阴香Cinnamomum burmanni（Nees et T.Nees）Blume樟科乔木27杨梅树Myrica rubra(Lour.)S.et Zucc杨梅科常绿乔木28雪松Cedrus deodara(Roxb.)G.Don松科常绿乔木29悬铃木Platanus acerifolia悬铃木科乔木30杏Armeniaca v288、ulgarisLam.蔷薇科落叶乔木31孝顺竹Bambusa multiplex(Lour.)Raeusch.exSchult.禾本科灌木型丛生宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）8132小叶女贞Ligustrum quihouiCarr.木犀科小灌木33香樟Cinnamomum camphora(L.)Presl.樟科常绿大乔木34香柚Citrus maxima(Burm.)Merr.cv.Jiangyong Yu芸香科小灌木35香蒲Typha orientalisPresl香蒲科沼生草本36香椿Toona sinensis楝科乔木37喜树Camptotheca 289、acuminata.蓝果树科落叶乔木38五角枫Acer mono Maxim.槭树科落叶乔木39无患子Sapindus mukorossi Gaertn.无患子科落叶大乔木40无花果树Ficus carica Linn.桑科落叶灌木41乌桕Sapium sebiferum(L.)Roxb.大戟科乔木42蚊母Distylium racemosum Sieb.et Zucc.金缕梅科中乔木43铜钱草Hydrocotyle chinensis(Dunn)Craib伞形科多年生匍匐草本44甜槠Castanopsis eyrei(Champ.)Tutch.壳斗科乔木45天竺桂Cinnamomum jap290、onicumSieb樟科常绿乔木46桃Amygdalus persicaL.蔷薇科落叶小乔木47苔草Carex tristachya莎草科多年生草本48梭鱼草Pontederia cordataL.雨久花科湿生草本植物49速生杨Populus tomentosa Carr杨柳科乔木50苏铁Cycas revoluta Thunb.苏铁科51松树Pinus松科乔木52睡莲NymphaeaL.睡莲科多年生草本53水生美人蕉Cannaglauca美人蕉科草本植物54水杉Metasequoia glyptostroboidesHu&W.C.Cheng杉科落叶乔木55水浮莲Eichhornia cras291、sipes(Mart.)Solms雨久花科浮水草本56水盾藻57水葱Scirpus validusVahl莎草科多年生草本58水菖蒲Acorus calamusL.天南星科多年生草本宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）8259柿树Diospyros kakiThunb.柿科落叶大乔木60石楠Photinia serrulata Lindl.蔷薇科常绿乔木61石榴Punica granatum L.石榴科落叶乔木62十大功劳Mahonia fortunei（Lindl.）Fedde小檗科温带植物63湿地松pinus elliottii松科乔木64肾蕨Nephrolep292、is auriculata（L.）Trimen肾蕨科土生植物65深山含笑Michelia maudiae Dunn木兰科常绿乔木66珊瑚树Viburnum odoratissinum忍冬科常绿灌木67山茶Camellia japonicaL.山茶科小乔木68桑树Morus albaL.桑科落叶乔木69三角枫Acer buergerianum Miq.槭树科落叶乔木70榕树Ficus microcarpaLinn.f.桑科大乔木71青竹PhyllostachysacutaChuetChao禾本科多年生木质化植物72青皮竹Bambusa textilis McClure禾本科多年生木质化植物73青293、冈栎Cyclobalanopsis glauca(Thunb.)Oerst.壳斗科常绿乔木74千屈菜Lythrum salicaria L.千屈菜科多年生草本75槭树槭树科常绿、落叶乔木76朴树Celtis sinensis Pers.榆科落叶乔木77蒲苇Cortaderia selloana禾本科多年生草本78蒲草Typha angustifolia香蒲科多年水生植物79萍蓬Nuphar pumilum(Hoffm.)DC.睡莲科多年生水生植物80枇杷Eriobotrya japonica(Thunb.)Lindl蔷薇科常绿乔木81泡桐Paulownia玄参科落叶乔木82爬山虎Parthen294、ocissus tricuspidata葡萄科落叶藤本83女贞Ligustrum lucidum Ait.木犀科常绿乔木84楠木Phoebe zhennan S.Lee樟科常绿乔木宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）8385南酸枣Choerospondias axillaris(Roxb.)Burtt etHill.漆树科落叶乔木86木莲Manglietia fordianaOliv.木兰科常绿乔木87木槿Hibiscus syriacus Linn.锦葵科落叶灌木88木荷Schima superba Gardn.et Champ.山茶科常绿乔木89木瓜Chaeno295、meles sinensis(Thouin)Koehne蔷薇科常绿乔木90木芙蓉Hibiscus mutabilisLinn.锦葵科落叶灌木91墨西哥落羽杉Taxodium mucronatumTenore杉科落叶乔木92毛竹Phyllostachys heterocycla(Carr.)Mitford cv.Pubescens禾本科多年生木质化植物93麦冬Ophiopogon japonicus(Linn.f.)Ker-Gawl.百合科常绿草本94马尾松Pinus massoniana Lamb.松科常绿乔木95马褂木Liriodendron chinense（Hemsl.）Sarg木兰科落296、叶乔木96落羽杉Taxodium distichum(L.)Rich.杉科落叶乔木97椤木石楠Photinia davidsoniaeRehd.et Wils.蔷薇科常绿乔木98罗汉松Podocarpus macrophyllus(Thunb.)D.Don罗汉松科常绿针叶乔木99栾树Koelreuteria paniculata无患子科落叶乔木100芦竹Arundo donax禾本科多年生草本101芦苇Phragmites communisTrin.禾本科年水生或湿生的高大禾草102龙爪槐Sophora japonica Linn.var.japonica f.pendula豆科落叶乔木103297、龙柏Sabina chinensis(L.)Ant.cv.Kaizuca柏科常绿乔木104柳树Salix babylonica L.杨柳科落叶乔木105楝树Melia azedarach L.楝科落叶乔木106连翘Forsythia suspensa木犀科落叶灌木107李树Prunus L.蔷薇科落叶乔木宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）84108老人葵Washingtonia filifera棕榈科常绿乔木109榔榆Ulmus parvifolia Jacq榆科落叶乔木110蜡梅Chimonanthus praecox(Linn.)Link蜡梅科落叶乔木111苦298、槠Castanopsis sclerophylla（Lindl.）Schott.壳斗科常绿乔木112榉树Zelkovaserrata(Thunb.)Makino榉科落叶乔木113景烈白兰MicheliachapensisDandy木兰科常绿乔木114锦熟黄杨Buxus sempervirens L.黄杨科常绿灌木115金鱼藻Ceratophyllum demersum L.金鱼藻科常绿水生植物116金银花Lonicera japonica忍冬科灌叶藤本117结缕草Zoysia japonicaSteud禾本科多年生草本118夹竹桃Nerium indicumMill.夹竹桃科常绿乔木119加杨299、Populus X canadensis Moench杨柳科落叶乔木120中东海枣Phoenix sylvestris棕榈科常绿乔木121鸡爪槭Acer palmatum Thunb.槭树科落叶乔木122火力楠Michelia macclureiDandy木兰科常绿乔木123桧柏Sabina chinensis(L.)Ant.柏科常绿乔木124黄杨Buxus sinica(Rehd.et Wils.)Cheng黄杨科常绿小乔木125黄檀Dalbergia hupeanaHance豆科乔木126黄连木Pistacia chinensis Bunge漆树科落叶乔木127黄菖蒲Iris pseuda300、corusL.鸢尾科多年生湿生或挺水宿根草本植物128华山松Pinus armandiiFranch.松科常绿乔木129厚朴Magnolia officinalis Rehd.et Wils.木兰科落叶乔木130红叶李Prunus Cerasifera Ehrhar f.atropurpurea蔷薇科落叶乔木131红继木Loropetalum chinense var.rubrum金缕梅科常绿灌木132红火箭紫薇Lagerstroemia indicaRed Rocket千屈菜科落叶乔木133红花洋蹄甲Bauhinia blakeanaDunn豆科常绿乔木宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0301、 1 6 2 0 3 0）85134红枫Acer palmatumThunbf.漆树科落叶乔木135黑藻Hydrilla verticillata水鳖科多年生沉水植物136黑松Pinus thunbergii Parl.松科常绿乔木137荷花NelumboSP.睡莲科多年生水生植物138合欢Albizia julibrissinDurazz.豆科落叶乔木139旱柳Salix matsudana Koidz.杨柳科落叶乔木140含笑Michelia figo（Lour.）Spreng木兰科常绿灌木141海桐Pittosporum tobira海桐科常绿灌木142国槐Sophora japonic302、aLinn.蝶形花科乔木143桂花Osmanthusfragrans木樨科常绿灌木或小乔木144龟甲冬草Ilex crenata cvConvexa Makino冬青科常绿小灌木145广玉兰Magnolia grandifloraLinn木兰科落叶乔木146构树Broussonetia papyrifera(Linn.)LHr.exVent.桑科落叶乔木147枸骨Ilex cornuta Lindl.et Paxt.冬青科常绿灌木或小乔木148高山杜鹃Rhododendron lapponicum(L.)Wahl.杜鹃花科常绿小灌木149浮萍LemnaminorL浮萍科水生植物150凤尾兰Yu303、cca gloriosa L.龙舌兰科灌木或小乔木151枫杨ChinaWingnut，ChineseWingedNut，ChineseAsh胡桃科落叶乔木152枫香Liquidambar formosana金缕梅科落叶乔木植物153法国梧桐Platanus orientalis Linn.悬铃木科落叶大乔木154法国冬青Viburnum odoratissimum Ker-Gawl忍冬科常绿灌木或小乔木155二乔玉兰Magnoliasoulangeana木兰科大灌木或乔木156杜仲Eucommia ulmoides杜仲科落叶乔木157杜英Elaeocarpus decipiensHemsl.杜304、英科常绿乔木158杜鹃Rhododendron simsii Planch.杜鹃花科落叶灌木159冬青Ilex chinensis Sims冬青科乔木和灌木宜章县城绿地系统专项规划说明书（2 0 1 6 2 0 3 0）86160丁香Syzygiumaromaticum桃金娘科落叶灌木或小乔木161大叶女贞Ligustrum compactum(Wall.ex G.Don)Hook.f.&Tho木犀科灌木或小乔木162大叶黄杨BuxusmegistophyllaLvl卫矛科灌木或小乔木163刺槐Black Locust豆科落叶乔木164慈姑Sagittaria sagittifolia泽泻科草305、本植物165椿树Ailanthus altissima(Mill.)Swingle inJourn.苦木科落叶乔木166垂柳Salix babylonica杨柳科落叶乔木167臭椿Ailanthus altissima(Mill.)Swingle inJourn.苦木科落叶乔木168池杉Taxodium ascendens.Brongn杉科落叶乔木169柽柳Tamarix chinensis Lour.柽柳科落叶小乔木170长春花Catharanthus roseus(L.)G.Don夹竹桃科亚灌木171侧柏Platycladusorientalis(Linn.)Franco柏科常绿乔木172306、扁柏Platycladus orientalis柏科常绿乔木173白玉兰：Magnolia denudata木兰科落叶乔木174白蜡Fraxinus chinensis木犀科白蜡属植物175芭蕉Musa basjoo Siebold芭蕉科草本植物176桉树Eucalyptus桃金娘科常绿高大乔木LANDSCAPE DESIGN:DEVELOPER/CLIENT:?CAD REF:DRAWING SCHEDULE?YIZHANG COUNTY CITY GREEN SPACE SYSTEM SPECIAL PLANNING?2016.10?(ha)?1G3?/?1:4000114.43?NP-1307、.01?(ha)?2G1115-15/S?2136.3?N1:4000P-1.022222?(ha)?4G12?/E?45G14?5/5555/4.05-15?3.37N1:4000P-1.03?(ha)?6G15/NG157/N6788G15?8?99999G14?90.18/?/0.60.27.29?N1:4000P-1.04?(ha)?1110999991313?10G15/G1211/W?9?13/?G14G15?/?/0.261.32.17.29?N1:4000P-1.05?(ha)?1415?14G15/EG11115/S?9.20.515-15?N1:4000P-1.062222308、22222222222222222222?(ha)?16G15/NG11217/N?16170.855.41?N1:4000P-1.071617-1G1517-1?1.61?/?/?(ha)?1819?18G155-15/NW19/?G111?0.338.49NW5-15?N1:4000P-1.08?(ha)?2021212122?20G12/21/?G15?G322/?0.26.2201.65-15?N1:4000P-1.09?(ha)?23G12?23/?5-15?E?17.8?N1:4000P-1.10?(ha)?24?25G3/W?250.4?N1:4000P-1.1124242424309、24G3?0.5?(ha)?26G1/S?2627G3?27/?2727279.312.8/?(ha)?N1:4000P-1.122424?(ha)?28/?20.13?282828282828G3?/2828N1:4000P-1.13?(ha)?29/?0.42/?G15?3.323029303130G1?311.68G15?W/?/?/N1:4000P-1.14?(ha)?32G112?3325.38G111?34G15?34323324.90.6633/?/?/?N1:4000P-1.15?(ha)?35317G1?/?36104.53536G1?/?/?/373715.02G3?37/310、?N1:4000P-1.16?(ha)?38/?4.04?G3?/38383838N1:4000P-1.17?(ha)?1G5?68.28-?-2G3?4.66-?-N1:4000P-2.01?(ha)?3G5?50.7-?-N1:4000P-2.02?(ha)?3G5?37-?-?N1:4000P-2.03?(ha)?-?-2G3?4.664G14?12.05-?-?N1:4000P-2.04?(?)?(ha)?5G12?S?-6G14?11.661.93?-?N1:4000P-2.05-?(ha)?-?-7G14?13.259G111?6.841011G5?G3?8.21103.88-?-311、?-?-?N1:4000P-2.06?(ha)?12G5?16.15-?-N1:4000P-2.07?(ha)?)?-?-13G3?1.32N1:4000P-2.08?7G14?11.64-?-?(ha)?-8G14?16.2815G15?0.2817G3?1.70-?-?-?N1:4000P-2.09?(ha)?8.68-?-18G3?117.2019G5?N1:4000P-2.10?(ha)?117.20-?-19G111?N1:4000P-2.11?(ha)?200.3021G3?24.78-?G14?13N1:4000P-2.12?(ha)?221.6-?G12?2114.44G14?287.75G3?-?N1:4000P-2.13?(ha)?235.55G12?-?14N1:4000P-2.14?(ha)?2410.15G111?-?N1:4000P-2.15300.3G15?-?(ha)?25G5?44.57-?-2934.18G14?-?-287.75G3?-?-16N1:4000P-2.16?(ha)?26G121.372936.86G14?-?-?-N1:4000P-2.17?(ha)?-?-?271.28G15?287.75G3?N1:4000P-2.18?