1、石蒲塘风电场工程工程创优监理实施细则2013年01月（大理）批 准： 年 月 日审 核： 年 月 日编 制： 年 月 日目录一、概述 11、编制目的 12、编制依据 13、工程参建单位 1二、工程创优目标 21、质量控制目标 22、安全控制目标 23、环境保护控制目标 34、工期控制目标 35、造价管理目标 36、工程档案管理目标 3三、监理创优组织 4四、创优管理控制措施 41、创优工程质量控制措施 52、创优工程进度控制措施 73、创优工程投资控制措施 94、创优工程安全控制措施 115、创优工程信息管理措施 126、创优工程合同管理措施 12五、创优工程协调 161、项目监理部内部关系的2、协调 162、工程项目系统需求关系的协调 173、协调与建设单位关系 174、协调与施工单位关系 17一、概述1、编制目的为了贯彻和落实华能集团公司风电工程项目创优的总体要求，提高风电工程项目经济技术指标，明确管理职责、管理要求和管理程序，实现石蒲塘风电场工程项目“确保机组达标投产，争创省优或行优”的总建设目标，根据电力建设工程监理规范（DL/T 5434-2009）及有关工程建设合同，结合本项目的实际情况，特编制本创优细则。2、编制依据建设工程监理规范（GB50319-2000）建设工程项目管理规范（GB50328-2001）中国电力优质工程奖评选办法建设工程监理规范（GB50139-2003、0）风力发电场安全规程（DL796-2001）电力建设工程监理规范（DL/5434-2009）电力建设工程监理规范（DL/T 5434-2009）石蒲塘风电场工程监理规划石蒲塘风电场工程施工监理合同3、工程参建单位业主：风力发电有限公司监理：四川赛德工程监理有限责任公司施工单位：湖南中格建设集团有限公司（主线道路施工）、云南宏昌建设有限公司（升压站建筑工程）、四川省南充市水电工程有限公司（升压站10KV电源线路工程）、四川广安智丰建设工程有限公司（35KV集电线路）二、工程创优目标1、质量控制目标风电场土建工程质量满足国家及行业施工验收规范、标准及质量检验评定标准的要求。工程质量验评标准执行电4、力建设工程质量监督检查典型大纲（风力发电部分），检验批全部合格，分项工程合格率100%，单位工程优良率100%，观感得分率95%。监理验收确保全部覆盖所有检验批、分项工程、子分部工程、分部工程，质量旁站监理到位率100%。风电场电气安装工程质量满足国家及行业施工验收规范、标准及质量检验评定标准的要求。工程质量验评标准执行电力建设工程质量监督检查典型大纲（风力发电部分），分项及分部工程合格率100%，单位工程优良率100%，电气安装工艺优良。监理验收确保全部覆盖所有分项工程、分部工程，质量旁站监理到位率100%。杜绝监理责任原因导致的任何质量事故，不发生一般施工质量事故。确保工程无永久性质量缺陷5、。实现达标投产，争创国家优质工程2、安全控制目标总体目标：努力实现安全“零事故”。具体目标：不发生人身伤亡事故；不发生重大施工机械设备损坏事故；不发生火灾事故；不发生环境污染事故。不发生负主要责任的重大交通事故安全旁站监理到位率100%，监理检查安全隐患整改闭环率100%；3、环境保护控制目标（1）保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，落实环保措施；（2）废弃物处理符合规定，力争减少施工场地和周边环境植被的破坏，不发生水土流失事件、环境污染事件；（3）建设过程中环保水保措施执行到位，工程环保、水保验收合格率100。4、工期控制目标依据合同工期和建设进度计划时间要求，保证按照工期安排开工6、竣工，施工过程中根据需要适时合理调整施工进度，积极采取相应措施，按时完成工程阶段性节点进度计划和进度管理目标。土建验收、电土交接、安装交付调试时间符合经业主批准的一级进度计划。5、造价管理目标本工程投资控制的目标是实现工程合同价批准的工程总投资计划。实现工程投资目标，首要任务是搞好工程进度控制，充分利用建设单位授权和监理义务，严格把好进度款的拨付。我公司监理项目部将采取组织、技术、经济、合同等多方面措施，根据工程进展情况及材料、设备等物流所需资金的动态，及时为建设单位提供投资控制决策信息，同建设单位密切配合做好投资控制工作。6、工程档案管理目标为确保本工程档案资料的完整、准确、系统和有效利用7、，根据DA/T28-2002国家重大建设工程项目文件归档要求和档案整理规范、GB/T11822-2008科学技术档案案卷构成的一般要求等规范、标准，按照中国华能集团公司档案管理规定，对本工程档案实施验收和检查，并保证工程资料同步性，能够一次通过档案管理部门验收。三、监理创优组织总监理工程师总监代表测量监理工程师驻队监理工程师信息管理监理工程师预决算监理工程师安全监理工程师机电监理工程师土建监理工程师现场监理员根据工作部署，各监理部组员按照上诉标准，检查和落实各施工单位的执行情况，严格控制各个工序，总体达到质量管理的目标，从而实现工程创优标准。四、创优管理控制措施为了工程创优，创优管理是关键，创8、优计划的管理应紧密结合工程管理，严格执行各项技术指标，这就要求监理项目部各成员要针对工程的实际情况，做好四控制(质量、进度、投资、安全)、两管理(信息管理、合同管理)、一协调（有关单位间的工作关系）的工作，结合在本工程上的特点，制定具体措施，保证工程创优目标的实现。1、创优工程质量控制措施工程质量是整个建设监理工作的核心，我公司项目监理人员将严格按监理规范、监理合同、技术规范、设计图纸要求；遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”原则；坚持上道工序不合格或未经检查验收，不准进入下道工序施工原则；督促检查并帮助施工单位的质量保证体系，重点加强质量的预控措施的落实，严格施工过程中的检查验收实现质量总目9、标。优良的产品是在生产过程中通过严格的质量控制形成的，而不是单纯依靠检验来获得，须将事后检验转变为事前预防；施工过程的质量监控是关键，应抓住其质量控制点，对影响施工质量的有关环节和施工参数进行严格控制。质量的事前控制a）确定质量标准，明确质量要求。b）建立本项目的质量监理控制体系。c）现场定位轴线的测量、验收、保护。d）审查承包单位是否按投标书承诺的主要技术人员到位，禁止承包单位进行分包。e）督促承包单位建立完善质量保证体系。f）检查工程使用的原材料、半成品、包括以下内容：审核工程所用材料、半成品的出厂证明，技术合格证或质量保证书；抽检材料、半成品质量；对采用的新材料、新型制品，应检查技术鉴定10、文件；对重要原材料、制品、设备的生产工艺进行质量控制、见证取样、检测；通过实地考察、督促生产厂家完善质量保证体系和质量保证措施；检查结构构件生产厂家生产许可证，考察其生产工艺；设备安装前，按相应技术说明书的要求检查其质量。g）对施工机械的质量控制：对影响工程质量的施工机械，按技术说明书查验其相应技术性能，不符合工程要求的，不得在工程中使用；检查施工中使用的计量器具是否有相应的技术合格证，检查测量器具是否在有效期内，正式使用前应进行校验或校正，并应有相应证明。h）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案：审查施工组织设计或施工方案对保证工程质量是否有可靠的技术和组织措施；结合具体情况，要求施工单11、位编制重点分部分项工程的施工组织文件；要求施工单位提交针对当前工程质量通病制定相应技术措施；要求施工单位提交为保证工程质量而制定质量预控措施；要求总包单位编制标准工艺流程图；审核施工单位关于材料制品试件取样及试验方法和方案；审核试验单位及其人员的资质；审核施工单位制定的成品保护的措施、方法；完善质量报表、质量事故的报告制度。质量的事中控制：a）施工工艺过程质量控制：现场检查、旁站、量测、试验；b）工序交接检查：坚持上道工序不检查验收不准进入下道工序的原则，检验合格并经专业监理工程师签署认可后才能进行下道工序；c）隐蔽工程检查验收；d）做好设计变更及技术核定的处理工作；e）工程质量事故处理：分析12、质量事故的原因、责任，审批处理工程质量事故的技术措施和方案，检查处理措施的效果；f）行使质量监督权，下达停工指令（需事先同甲方协调）。为了保证工程质量，出现下述情况之一者，总监理工程师有权指令施工单位立即停工整改：施工项目部在完成一道工序未通知监理工程师进行检验直接进入下一道工序；对于监理工程师或业主工程指挥部提出的问题整改不理想或者不整改；擅自采用未经认可或批准的材料；擅自变更设计图纸的要求；擅自转包工程；擅自让未经同意的分包单位进场作业。g）严格工程开工报告和复工报告审批制度；h）对工程进度款的支付签署质量认证意见；i）组织每周一次的监理例会，并建立会议纪要；j）定期向监理项目部和建设单位13、报告有关工程质量动态情况；质量的事后控制：a）组织单位、单项工程竣工验收；b）组织或参与对工程项目质量评定；c）审核竣工图及其它技术文件资料；d）整理工程技术文件资料并编目建档；e）对工程质量予以全面总结2、创优工程进度控制措施按照建设单位与施工单位签订的实施合同为总目标，按照施工合同，时间紧，任务重，必须加大监理力度，严格按规范，实行程序化操作，通过监理的监督、检查、审批、控制、协调实现对工程的间接动态控制，最终按计划高质量完成工期。认真审核施工单位编制的施工进度计划，组织各专业监理人员认真研究网络进度计划，并由项目总监理工程审批施工单位报送的施工总进度计划及月施工进度计划；在工程施工过程中，对进度计划进行进一步优化。组织专业监理工程师对进度计划实施情况进行检查、分析；当实际进度符合计划进度时，要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，由专业监理工程师书面通知承包单位并会同承包单位有关人员分析进度滞后原因，督促承包单位采取纠偏措施并监督其实施。当实际进度严重滞后于计划进度时，由总监理工程师与建设单位商定采取相应措施。