1、太阳宫新区C区1#楼工程监理实施细则（安全） 编 制： 审 批： 第三十五项目监理部2009年6月目 录一、编制依据 3二、工程特点 3三、安全监理工作的控制要点 31、审核查验职责 .32、安全检查职责 .43、监督整改职责 .4四、安全监理的管理监督措施 51、 审核相关安全管理及相关人员资质 .52、 基坑支护结构监控措施 .63、 塔吊基础、地基处理、安装拆除的监控措施.64、 脚手架搭设的安全监控 .75、 施工机械操作及相关防护 86、 施工现场电气安全管理 87、 施工现场用火安全管理 108、 “四口五临边”安全防护 119、 施工现场的平面布置 1110、 冬、雨季施工的安全2、问题 11太阳宫新区C区1#楼工程安全监理实施细则一、 编制依据1、建设工程安全生产管理条例2、工程建设强制性标准3、关于加强安全生产管理工作的指导意见4、DBJ01-83-2003建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准5、DB11/382-2006建设工程安全监理规程6、已批准的监理规划7、已批准的施工组织设计二、 工程特点本工程结构类型为框架剪墙、框架-核心筒结构体系，由两栋主楼和裙房组成，建筑面积209186m2。地下四层（地下四层部分为人防地下室），主楼地上十八层，建筑总高度83.95m,裙房为地下四层（地下四层为人防地下室），地上五层，建筑高度23.2 m。建筑结3、构安全等级为二级，建筑使用年限为50年建筑抗震设防为丙类，框架抗震为一级，剪力墙抗震为三级，地基基础设计为甲级，人防地下室防核武器抗力为6级。安全监理工作的控制要点（一）审核查验职责1、建设工程有无施工许可证；2、施工总承包、专业分包和劳务分包单位的资质是否符合规定，有无安全生产许可证；3、施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员有无安全生产考核合格证书，各级管理人员岗资格和特种作业人员上岗资格是否符合要求；4、施工组织设计中的安全技术措施以及下列危险性较大的分部分项工程的专项施工方案是否符合工程强制性标准；深度超过5米的深基坑支护、土方开挖和降水工程；悬挑、外挂、附着式升降脚手架；高4、大异型脚手架；大型结构和设备吊装、拆除、爆破等高危作业施工；大模板和跨度超过6米的梁、板的模板施工；人工挖孔桩作业；采用新技术、新工艺、新材料、新设备的施工作业；且有重大质量安全事故应急预案；5、审查施工单位是否根据建设单位提供的地下管线交底资料制定了地下管线保护措施方案，并签署审查意见。（二）安全检查职责1、检查施工单位严格按照施工组织设计和专项施工方案组织施工情况；2、检查施工单位安全防护、文明施工措施费使用情况；3、检查施工现场安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况和施工单位进行的安全自查工作情况；4、检查施工机械、安全设施的验收手续，并签署监理意见。施工机械、安全设施未5、经监理人员签署意见的不得投入使用。（三）监督整改职责1、熟悉有关安全法规。加强在监理巡视和旁站监理过程中对安全问题的关注。经常与承包单位的有关人员进行沟通，了解安全制度的执行情况。2、参加施工单位现场的安全生产检查，对检查出的各类安全隐患书面通知施工单位，并监督施工单位立即整改或暂时停工整改。向施工单位下达暂时停工整改通知的同时应报告建设单位。施工单位拒不整改或暂时停工整改的，及时向属地建设行政主管部分或市建设行政主管部门报告。3、项目监理部指定专人负责对承包单位的安全施工的管理和监督.三、 安全监理的管理监督措施（一）审核相关安全管理体系及相关人员资质1、协助建设单位与施工承包单位签定工程项6、目施工安全协议；2、审查承包单位安全资质、专业分包和劳务分包单位安全资质；3、审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种人员资格，一线操作人员必须具备安全生产基础知识，督促施工承包单位做好逐级安全交底工作；4、督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系，督促施工单位检查各分包单位的安全生产制度；5、审核施工单位编制的施工组织设计中关于临时用电方案、安全技术措施、高危作业安全施工及应急预案。6、督促施工承包单位严格按JGJ59-99建筑施工安全检查标准组织施工。7、在施工过程中认真检查承包单位安全保证体系的运转情况和各项安全保证制度、措施的落实情况，经常检查核对特殊工种操作人7、员的持证上岗情况。8、发现存在安全事故隐患，及时要求承包单位整改，情况严重的，要求承包单位暂时停工施工，并及时报告建设单位。承包单位拒不整改或者不停止施工的，及时向有关建设主管部门报告。（二）基坑支护结构监控措施1、护坡方案和设计要能起到护坡的目的，必须达到地基基础设计规范GB50007-2002的要求。建议对基坑支护体系方案进行技术比较，支护结构的承载力、稳定性、变形，基坑内外土体的稳定性和地下水控制等进行专家论证，使该工程的基坑支护方案进一步完善。在施工过程中应进行监测。如果变形量大，边坡开裂及时采取补救措施。 2、检查督促承包单位对基坑上口与建筑物之间的空隙应及时架设水平安全网、密目网加8、以防护。（三）塔吊基础、地基处理、安装拆除监控措施1、本工程采用TC6020、TC5518A塔式起重机，为保证塔吊自身的安全，塔吊基础必须要满足承载力要求，审查塔吊施工方案和群塔作业施工方案。2、审核查验塔吊安装拆除方案，塔吊必须有市建委颁发的统一编号，安装单位必须具备资质，作业人员持有特种作业操作证，同一台设备的安装和提升、锚固必须由同一单位完成，安装完毕后填写验收表，数据必须量化，验收合格后方可使用。3、塔吊操作应保证专机专人，持证上岗，严格落实岗位责任制，并严格执行清洁、润滑、紧固、调整、防腐的“十字”作业法；塔吊的安全装置（四部位、两保险）必须齐全、灵敏、可靠，同时督促总包单位在日常工9、作中各项措施要落实到位。（四）脚手架搭设的安全监控1、监理工程师应重点审核检查脚手架的安全、稳固（高空脚手架必须经过设计人员计算、出图），吊篮架子的挑梁材料、吊绳是否有足够的强度，升降设备是否安全，吊篮挑出端与固定端是否符合必要比例，围护是否严密。2、脚手架搭设方案必须经承包单位技术负责人审批签字、总监理工程师审核签字后方可实施。3、脚手架必须经验收合格后方可上架作业。4、检查督促承包单位脚手架的操作面必须满铺脚手架，不得有空隙和探头板、飞跳板、脚手架下层兜设水平网，操作面设两道护身拦和一道挡脚板。洞口、临边、楼梯踏步及休息平台等等处必须采取安全防护措施，建筑物四周必须按规定搭设水平安全网，建10、筑物的出入口必须按规定搭建设防护棚。5、脚手架使用的挑梁、吊梁、钢丝绳和其它绳索，使用前应作荷载检验，必须满足规定的安全系数，升降机必须有可靠的制动装备。脚手架搭设和使用过程中，必须经常检查，不得超载，禁止架上过多堆放材料和多人挤在一起。6、承包单位暂停工程复工，在风、雨、雪后应对脚手架进行详细检查，发现力杆沉陷、悬空、接头松动、架子歪斜、吊钩变形等情况应及时处理。7、检查督促承包单位脚手架拆除作业必须设警备区，并派专人监护，由上而下逐层进行，严禁上下同时作业，连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙体整层或数层拆除后再拆脚手架，分段拆除高差不应大于两步，如高差大于两步，需增设连墙件。（五）施11、工机械操作及相关防护针对工程特点和施工中存在的不安全因素进行预先分析，对施工用的各种机械设备、机具和环境进行安全评价，从管理上、技术上、防护上采取有效的防范措施，从而控制和消除工程施工中的各种不安全事故隐患，防止各类人身伤害事故的发生。监理工程师重点对下列部位进行检查监控：1、施工机械必须按出厂使用说明书规定的技术性能和使用条 件，正常操作，合适使用，运转正常，严禁超载作业或任意扩大使用范围。各种施工机械必须编挂操作规程和操作人员岗位责任制，操作人员必须经培训持证上岗。2、现场机械设备专用车房或加工棚。3、木工电锯、电刨等加设置防护罩。4、钢筋冷拉机械设备防护档板。5、所有机械必须由专人按操作12、规程操作、维修，实行定人、定机、定责的管理制度。严禁非操作人员随意动用机械。（六）施工现场电气安全管理1、审核临时用电方案，应附有安全验算结果。所有电气设备的绝缘状态必须良好，各项绝缘指标应达到规定值，凡有裸露带电部位的电气设备和易发生电击危险的区域，都应有符合要求的防护设施。2、施工用电的线路及设备的位置、高度、与在建工程的外边缘之间的安全操作距离必须符合工程建设强制性标准，并符合当地供电部门的规定。严禁将电线靠或固定在机械、栏杆、钢筋、管子、扒钉等金属件上。3、检查现场临时供电线路，不许安装裸线；电气设备的熔断保险，接地保护；手持电动工具，低电压和低电流 保护。电气操作人员必须持证上岗，按13、照规程操作。4、检查督促承包单位用电设备及器具必须由在相应部门备案的供应商提供，严禁使用自制的、不规范的、安全性能差的配电箱、开关箱等。5、检查督促承包单位临时用电一律采用“三相五线式”配线，每个临时配电箱须全部安全灵敏的漏电保护器。6、检查督促承包单位临时照明系统均采用重复接地装置，低压灯泡（36V）确保安全。7、检查督促承包单位电缆直埋时上面加盖保护砖，地面做明显标志。8、检查督促承包单位每个配电箱用木枋做防护拦，配电箱的下线口四周进行砌筑并内填砂子。9、要求承包单位为方便施工，每隔2层设2级配电箱，用电时使用手提配电箱。10、检查督促承包单位听用时间较长的电动机具（如振动棒）重新启动前，14、要绝缘电阻检测，合格后方可使用，检测结果应有记录。11、检查督促承包单位对用电安全影响较大的测试项目，如防雷接地、保护重复接地的电阻测试工作应有两人进行，记录阻值，添测试记录，绘制接地布置图。12、要求承包单位现场临时用电安装完毕，经检查合格后方可投入使用，复验结果要有记录。13、要求承包单位临时用电安装施工及使用期间的各种资料要收集齐全，以备查验。（七）施工现场用火安全管理1、要求承包单位严格执行中华人民共和国消防条例和公安部规定的建筑工地防火措施，施工项目经理部必须建立义务消防组织，设消防值班人员，指定安全用火制度。2、监理要在审查施工组织设计时，重点审查是否有足够的消防安排及配套措施。如15、是否划分用火作业区、易燃易爆材料区并保持了规定的防火间距。是否能形成环形消防车道，是否配图示意消防用水管网和消防栓，保证水栓射程能遍及可能着火物体的一切部位。控制现场使用明火，必须时要有火审批表；电气焊要有足够的防火措施，并防止断路打火，引爆易燃气体。吊顶内的焊割作业，必须在易燃材料装上之前完成；注意办公生活区生火取暖的防火安全。3、施工现场四周每隔60米设一消火栓，内配水龙带及水枪并设预警装置。4、每区设置一个消防竖管，一个加压水泵，管径为100mm，并随楼层的升高每区设消防栓口，配备水龙带，保证消防供水水枪射到最高、最远点。5、检查督促承包单位在办公区、宿舍区配备消防器材，临时动火地点必须16、预备灭火器。6、检查督促承包单位各专业队使用的易燃、易爆危险品必须单独设库存放，并上锁。特别是在工程精装修阶段，易燃材料必须按要求单独存放，现场内严禁吸烟，易燃材料喷涂作业区内，必须有良好的通风措施，防止火灾和爆炸事故的发生。7、现场消防道路必须畅通，在基坑四周设消防栓及环行水管，设置一定数量的灭火器。8、检查督促承包单位氧气瓶、乙炔瓶（罐）工作间距不小于5 m，两瓶同明火作业距离不小于10 m。（八）“四口五临边”安全防护，重点检查督促承包单位以下几点：1、基坑四周1.50m范围内，严禁堆放重物，距基坑边1.00m处搭设1.50m高防护栏，设两道水平护栏，护栏刷红白相间警示色，夜间设警示灯。17、2、建筑物出口入口搭设长3至6m，宽于出入通道两侧各1m的防护棚。棚顶满铺5 cm厚脚手架，非出入口和通道两侧封严格。3、电梯井口处设1.20m高的金属防护门。电梯井内有首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网。楼梯踏步至平台处，设牢固的防护栏；每层楼面的预留洞口500mm以下的用竹胶板覆盖，大于500mm洞口四周设1.20m高钢管护拉栏，并设水平网，另外在每个洞口边做水泥挡水檐。4、室外电梯各层出口均设置推拉式防护门。（九）施工现场的平面布置必须合理，满足消防、环保及施工要求。（十）冬、雨季施工的安全问题1、冬季、雨季施工前要求施工单位在冬、雨季施工技术措施中列入安全技术措施。2、检查督促承包单位在冬季要注意楼梯、马道的防滑，注意高空作业安全，电热法保温的漏电保护，注意消火栓、消防竖管的保温及防冻裂，室内取暖要防火、防一氧化碳中毒。3、雨季注意电气设备和闸、箱的防雨、防浸泡措施，接地接零的牢靠有效性，漏电保护灵敏性、移动电动工具的漏电保护和防触电劳保工具；雨季前对塔吊、高耸脚手架。外用电梯等防雷接地进行普查；注意工地正负零以下施工部位的防泡、防冲、防管沟的坍塌，检查基坑周围的挡水措施和排水措施。