1、110kV杨塘变电站工程创优监理实施细则批准：审核：编写：目 录1.概 述11.1编制目的11.2编制依据11.3工程建设的意义31.4工程建设的主要特点31.5工程参建单位32.工程创优目标32.1质量控制目标42.2安全控制目标52.3文明施工和环境保护控制目标52.4工期控制目标52.5造价控制目标52.6工程档案管理目标63.监理资源配置及创优组织63.1监理资源配置63.2监理创优组织74.监理创优措施124.1综合管理措施124.2质量控制措施194.3安全文明施工与环境保护控制措施334.4进度控制措施354.5造价控制措施354.6工程档案管理创优措施361. 概述1.1 编制2、目的为了实现本工程建设管理单位提出的“创优规划”中提出的“工程零缺陷移交、确保达标投产、积极推广 “标准工艺”，确保国家电网公司优质工程，”的创优目标，充分发挥监理在工程创优中的作用，特制定本细则。本细则根据工程的特点，结合设计、施工单位的技术能力和管理特点，对工程目标进行了分解，明确了为实现工程创优目标配置的监理资源，制定了相应的组织管理措施，以及质量、安全、进度、造价控制的技术措施，以落实监理创优责任，明确监理创优工作程序，指导监理部和监理人员开展工程创优活动。1.2 编制依据（1）本工程建设单位制定的“创优规划”。 （2）中华人民共和国建筑法（1998年3月1日起执行）、建设工程质量管理3、条例（2000年1月10日起执行）、中华人民共和国安全生产法（2002年11月1日起执行）、建设工程安全生产管理条例（2004年2月1日起执行）、建设工程监理规范（GB 503192000）等法律、法规文件。 （3）国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（国家电网基建2011 146 号 （4）国家电网公司输变电优质工程评选办法（2011年版）（5）江苏省电力公司输变电工程建设监理工作评价标准 苏电生2008363号 （6）国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册（2006年版） （7）国家电网公司输变电工程标准工艺（一）施工工艺示范手册中国电力出版社出版2011年国家电网公司输变电工程标准工艺4、（二）施工工艺示范光盘中国电力出版社出版2011年国家电网公司输变电工程标准工艺（三）工艺标准库中国电力出版社出版2011年国家电网公司输变电工程标准工艺（四）典型施工方法中国电力出版社出版2011年（8）国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法（国网基建2007302号）； （9）关于应用国家电网公司输变电工程工艺标准库的通知 国网基建质量2010100号 （10）输变电工程建设创优规划编制纲要等7个文件的通知 基建质量200789号（11）关于印发江苏省电力公司输变电工程建设安全管理过程控制资料及台帐建立指导范本的通知 苏电建2008519号；（12）国家及行业颁发的现行有效的有关工程5、建设的规程、规范、标准,包括但不限于以下：（13）国网公司项目部标准化手册2010版（110kV变电及输电线路工程分册）（14）输变电工程建设标准强制性条文实施管理规定 国家电网科2009642号（15）110kV-1000kV变电（换流）站土建工程施工质量验收及评定规程 Q/GDW183-2008（16）国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法国家电网基建2010166号（17）输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施国网基建201019号（18）国家电网公司工程建设质量管理规定（国家电网基建2006699号）（19）国家电网公司基建安全管理规定 国家电网基建20101020号（20）强6、化输变电工程施工过程质量控制数码采集与管理工作要求基建质量2010322号（21）输变电工程施工现场安全通病及防治措施基建安全2010 270 号 （22）电气装置安装工程质量检验及评定规程DL/T5161.117-2002（23）电力建设安全工作规程(变电所部分)DL5009.3-1997（24）建筑工程施工质量验收统一标准GB503002001（25）建筑地基基础工程施工质量验收规范GB502022002（26）混凝土结构工程施工质量验收规范GB502042011（27）混凝土质量控制标准GB501642011（28）钢筋焊接及验收规程JGJ182003（29）砌体工程施工质量验收规范GB7、502032011（30）建筑装饰装修工程质量验收规范GB502102001（31）建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB502422002（32）地下防水工程质量验收规范GB50208-2011（33）建筑工程冬期施工规程JGJ/T1042011 备案号J 1189-2011（34）建筑地面工程施工质量验收规范GB502092010（35）屋面工程质量验收规范GB502072002（36）钢结构工程施工质量验收规范GB502052001（37）建筑电气工程施工质量验收规范GB503032002（38）电力工程施工测量技术规范DL/T5445-2010（39）电气装置安装工程高压电器施工及8、验收规范GBJ147-2010（40）电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范GB50148-2010（41）电气装置安装工程母线装置施工及验收规范GB50149-2010（42）电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范GB50168-2006（43）电气装置安装工程电气设备交接试验标准GB50150-2006（44）电气装置安装工程接地装置施工及验收规范GB50169-2006（45）电气装置安装工程盘柜及二次回路接线施工及验收规范GB50171-2012（46）电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范GB50172-2012（47）电气装置安装工程电气设备交接试验标准GB509、150-2006（48）继电保护及安全自动装置检验条例（87）水电生字第108号（49）电力建设工程重点项目质量监督检查典型大纲（50）智能建筑工程质量验收规范GB50339-2003（51）建设工程监理规范GB50319-2000（52）施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005（53）国家电网公司十八项电网重大反事故措施国家电网生技2005400号（54）110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程DL/T782-2001（55）电力建设工程质量监督检查典型大纲 电建质监2005 57号（56）关于印发国家电网公司输变电优质工程评选办法的通知（国家电网基建2011148号）（57）国10、家电网基建20111752号(关于印发国家电网公司输变电工程施工工艺管理办法的通知)（58）国网基建20111759号国家电网公司基建质量管理规定（59）工程建设管理单位发布的输变电工程建设创优规划及有关工程管理的规定、办法、要求等文件。1.3 工程建设的意义该变电站工程建设对于形成并加强南京江宁地区110kV电网的主网架、增强电网运行的稳定性，对于振兴和发展江苏经济尤其是对南京江宁地区经济的腾飞都具有十分重要的意义。1.4 工程建设的主要特点变电站工程按照江苏电网输变电工程标准化、江苏省电力公司“两型一化”设计实施细则设计，变电站建设具有以下特点：在电气主接线上，设计满足国家电网公司输变电工11、程通用设计各分册有关要求。电气设备选型上，采用全寿命周期内性能价格比高的设备。优化总平面布置，工艺流程合理，不设独立站前区，布置紧凑，减少占地面积，节约土地资源。建筑设计紧凑、规整，体现工业化特点；采用环保、节能材料，摒弃高档装修。电土交叉作业：为确保工程进度，我公司可在正式进场前，根据建设单位要求及时安排施工人员进场，进行电缆保护管敷设、孔洞预留等电土配合工作，确保土建、电气施工两不误。设备安装：安装的设备较多就位时各基础轴线精确要求较高。电气设备厂家均通过招标，设备质量较好，便于施工。季节影响：变电所施工将处于春、夏季。工程开工时值春季，大风多雨，须做好防台风、防降雨工作。台风降雨天气不宜12、进行室外设备安装，在主变等设备安装时更要注意天气，避免设备内部受潮。1.5 工程参建单位项目法人单位：设分公司建设管理单位：设公司监理单位： 监理有限公司勘察设计单位：设计有限公司土建施工单位：有限公司电气安装单位：安装有限公司2. 工程创优目标2.1 质量控制目标2.1.1 质量总目标工程质量符合设计及国家有关验收规范，满足国家电网公司达标投产和优质工程的要求，积极推广2011年“标准工艺”，争创国家电网公司优质工程。工程质量总评为优良，并满足：土建部分：分项工程合格率100%；单位工程优良率100%。安装部分：分项工程合格率100%；单位工程优良率100%。力争工程实现零缺陷移交。2.1.13、2 土建工程质量目标（1）原材料、装置性材料合格率100%，抽样送检、试验符合国家有关规范、标准要求。（2）建筑物无不均匀沉降、裂缝、漏渗水。（3）墙面、设备及构支架基础表面平整美观、无裂缝，棱角顺直方正、无缺损；地面、路面表面平整美观、无裂缝、积水。（4）架构、设备支架无变形、锈蚀、脱漆，吊装就位合格率100%，轴向配合整齐划一、美观大方。（5）站区排水顺畅无积水。（6）混凝土试块强度检验合格、检测报告齐全、完整。（7）分项工程合格率100%，分部工程合格率100%，单位工程优良率100%，观感得分率90%，确保零缺陷移交。2.1.3 电气安装工程质量目标（1）原材料、装置性材料、设备合格率14、确保100%，抽样送检、设备试验符合国家有关规范、标准要求。（2）电气设备安装符合规程要求，设备动作正确可靠、接触良好、指示正确、闭锁可靠。（3）母线弧垂符合设计，瓷件无损坏、裂纹。（4）软导线、设备引下线无磨损，安装整齐划一，工艺美观。（5）充油设备无渗漏、充气设备泄露不超标。（6）电缆排放整齐美观、固定牢靠。（7）盘柜安装排列整齐、柜内接线整齐美观、标志清晰齐全。（8）保护自动装置投入率100%且动作正确，远动装置信息齐全正确，监测仪表投入率100%且指示正确。（9）全部电气设备实现无垫片安装。（10）通信系统按设计方案投入且技术指标完好。（11）微机监控系统功能满足设计要求。（12）分项15、工程合格率100%，分部工程合格100%，单位工程优良率100%，确保零缺陷移交。2.2 安全控制目标通过加强监理控制，做到安全技术措施审查合格率100；安全文件审查备案率100；重要设施安全检查签证率100；安全巡视、检查、旁站到位率100；不发生职业中毒事故；不发生食物中毒事故；不发生因监理服务不到位而引起的安全事故，以实现本工程的安全目标：a） 不发生人身伤亡事故；b） 不发生因工程建设引起的电网及设备事故；c） 不发生一般施工机械设备损坏事故；d） 不发生火灾事故；e） 不发生环境污染事件；f） 不发生负主要责任的重大交通事故。2.3 文明施工和环境保护控制目标通过加强监理控制，做到文16、明施工和环境保护措施审查准确率100%；文明施工和环境保护监督检查到位率100%；车辆尾气排放达标率100%；办公、生活垃圾及有毒废弃物处置率100%；不发生因监理服务不到位而引起的施工环境污染事件，以实现本工程文明施工和环境保护分解目标：a） 设施标准，行为规范，施工有序，环境整洁，争创华东区域和网省变电站工程项目管理流动红旗；b） 保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，落实环保措施，废弃物处理符合规定，建设环境友好型工程、绿色环保工程；c） 力争减少施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流失。2.4 工期控制目标根据监理合同、施工承包合同等确定工期目标如下：（1）确保工程2012年17、3月开工。 （2）确保工程里程碑各节点计划的实现。 （3）确保工程2012年12月1日竣工。 （4）工程协调及时率100%，责任落实率100%，问题关闭率100%。2.5 造价控制目标通过加强监理控制，以实现工程造价控制目标：a） 工程最终投资控制符合审批概算中静态控制、动态管理的要求，力求优化设计、施工，节约工程投资。b） 严格管理施工承包合同规定范围内的承包总费用，监理范围内的工程，工程总投资控制在批准的概算范围之内。c） 在工程建设过程中本着主人翁意识和责任感，按照合同规定的程序和原则履行好投资控制职责，积极配合设计、施工单位进行技术优化工作，并及时主动反映、协调有可能对工程投资造成影响18、的任何事宜。2.6 工程档案管理目标通过加强监理控制，以实现工程档案管理目标：a) 工程档案动态立卷建档及时率100%，真实率100%。c）工程档案移交归档及时率100%、完整率100%。b) 工程档案质量合格率100%。3. 监理资源配置及创优组织3.1 监理资源配置3.1.1 人员组织（1） 在本工程中，监理根据工程现场施工需要，及时配备工程项目总监和各级专业监理人员，确保工程监理工作有序、及时进行。本工程中配备总监理工程师和各级专业监理人员情况见监理人员配备表。监理部人员配备表序号姓名性别年龄学历职称岗位专业执业资格1.邬永斌男42大专工程师监理工程师土建2.邬永斌男42大专工程师监理工19、程师安全3.马卫东男33本科工程师监理工程师电气4.唐纳新女45本科工程师造价工程师造价5.韩晓声男28大专助工 监理员信息总监理工程师魏高明土建监理工程师邬永斌电气监理工程师马卫东造价工程师唐纳新安全监理工程师邬永斌信息资料员韩晓声（兼）（2） 在本工程中实施总监理工程师负责制，各级专业监理人员根据监理部内部分工和职责负责规定范围内的有关工作，监理部组织体系见下图：3.1.2 办公设施、设备等配置监理部的办公场所在现场集中办公区，所配备的主要办公设施为办公桌椅、档案柜、电脑、打印机、扫描仪、复印机、数码相机等，通信工具为电话、手机等，另根据工程建设需要配备检测、测量、试验等设备，配备满足工作20、需要的规程、规范等技术文件，见监理部主要设施配备表。监理部主要监理设施配备表序号名称规格型号数量（1）计算机TCL（2）打印机HP1005（3）复印机HP1005（4）数码相机700万像素(SONY)（5）经纬仪DJD2A（6）水准仪NA2（7）混凝土强度回弹仪ZC3-A（8）力矩扳手75-270Nm（9）工程检测组合工具2m（10）数字万用表VC9807（11）绝缘电阻表ZC25-4（0-2500M）（12）接地电阻表ZC29B-2（0-100）（13）游标卡尺125cm（14）钢卷尺JGW501(50m)（15）钢直尺GW-369(3m)（16）塞尺（17）磁性线锤3.2.1 成立工程创优21、监理工作小组在工程项目监理部成立以总监理工程师为组长，监理部各级监理人员为成员的工程创优监理工作小组，创优小组组成如下：组 长：魏高明组 员：邬永斌、马卫东、陈成创优工作小组在前期监理策划阶段召开创优专题工作会议，明确各级监理人员的创优职责，布置创优相关工作计划；具体组织设计、施工、调试开展工程创优工作；工作小组每周召开会议，进行现阶段创优工作策划，讨论存在的问题及解决方案；在工程实施过程中，工作小组按分部工程进行创优专题检查，及时纠正工作偏差，不断完善创优措施；及时协调影响工程创优的主要问题。3.2.2 建立健全安全、质量监理管理体系在工程监理部建立以总监理工程师为第一责任人的安全、质量监理22、管理体系。制定各级监理人员的岗位职责，将安全、质量、进度、投资控制以及合同、信息管理的监理职责层层分解，落实到人。为实现本工程创优目标，针对本工程管理特点，编制以下监理工作制度，并在工程施工全过程认真落实，以保证各种监理措施的有效执行，取得预期效果。（1） 监理项目部策划文件编制审批管理制度；（2） 监理项目部人员培训管理制度；（3） 项目管理实施规划（施工组织设计）、方案审查制度；（4） 工程开工、暂停及复工监理管理制度；（5） 监理工程师通知单签发及复验制度；（6） 单位工程动工条件审查制度；（7） 进度控制监理工作制度；（8） 工地例会及纪要签发制度；（9） 项目监理文件资料管理制度；（23、10） 工程监理档案管理实施细则；（11） 工程分包审查管理制度；（12） 安全监理工作责任及考核奖惩制度；（13） 安全监理交底制度；（14） 安全工地例会制度；（15） 安全监理检查、签证制度；（16） 安全巡检及旁站监理制度；（17） 安全施工措施（方案）审查、备案制度；（18） 测量/计量设备，施工机械、安全用具审查监理工作制度；（19） 施工管理人员、特殊工种/特殊作业人员审查监理工作制度；（20） 安全健康环境管理自评价制度；（21） 安全/质量事故处理监理管理制度；（22） 交通安全管理制度；（23） 施工单位质量保证体系检查制度；（24） 施工项目部选择的试验室资质认可制度；（24、25） 设备、材料、构配件质量检验监理工作制度；（26） 见证取样、平行检验监理工作制度；（27） 施工质量验收监理工作制度；（28） 调试质量验收监理工作制度(仅变电)；（29） 重点部位旁站监理工作制度；（30） 投资（造价）控制监理工作制度；（31） 工程结算审核监理工作制度；（32） 施工图会检监理工作制度。3.2.3 明确各级监理人员职责3.2.3.1 总监理工程师岗位职责总监理工程师代表江苏宏源电力建设监理有限公司全面负责监理项目部的各项管理工作、组织与协调，是安全、质量管理的第一责任人。其主要职责为：（1） 确定监理项目部人员的分工和岗位职责；检查和监督监理人员的工作，根据工程项25、目的进展情况进行监理人员调配，对不称职的监理人员进行调换。（2） 熟悉和掌握国家电网公司电力工程建设的标准和规定，组织监理项目部学习并贯彻执行。（3） 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理监理项目部的日常工作。（4） 审查分包单位的资质，并提出审查意见。（5） 主持监理工作会议，签发监理项目部的文件和指令。（6） 审核签署施工项目部的付款申请和竣工结算。（7） 审查和处理工程变更。（8） 参与工程安全、质量事故的调查。（9） 调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审核工程延期。（10） 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。（11） 审核26、签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工项目部的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。（12） 主持整理工程项目的监理文件。3.2.3.2 专业监理工程师岗位职责在总监理工程师的领导下负责工程建设项目相关专业的监理工作：（1） 负责编制本专业的监理实施细则。（2） 负责本专业监理工作的具体实施。（3） 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当监理人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。（4） 审查施工项目部提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。（5） 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。（6） 定期向总监理工27、程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。（7） 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。（8） 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。（9） 参加见证取样工作，核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。（10） 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（11） 检查本专业质量、安全、进度、节能减排、水土保持、强制性标准执行等情况，及时监督处理事故隐患，必要时报告。3.2.3.3 安全监理工程师岗位职责在总监理工程师的领导下，负责工程建28、设项目安全监理的日常工作：（1） 做好风险管理的策划工作，编写监理规划中的安全监理管理内容和安全监理工作方案。（2） 参加施工组织设计中安全措施和施工过程中重大安全技术方案的审查。（3） 对危险性较大的工程安全施工方案或施工项目部提出的安全技术措施的实施进行监督检查。（4） 审查施工项目部、分包单位的安全资质和项目经理、专职安全管理人员、特殊作业人员的上岗资格，并在过程中检查其持证上岗情况。（5） 组织或参与安全例会和安全检查，参与重大施工的安全技术交底，对施工过程进行安全监督和检查，做好各类检查记录和监理日志。对不合格项或安全隐患提出整改要求，并督促整改闭环。（6） 审查施工单位安全管理组织29、机构、安全规章制度和专项安全措施。重点审查施工项目部危险源、环境因素辨识及其控制措施的适宜性、充分性、有效性，督促做好危险作业预控工作。（7） 组织安全学习。配合总监理工程师组织本项目监理人员的安全学习，督促施工项目部开展三级安全教育等安全培训工作。（8） 深入现场掌握安全生产动态，收集安全管理信息。发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告。（9） 检查安全文明施工措施补助费的安措费的使用情况。协调不同施工单位之间的交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实。（10） 负责做好安全管理台账及安全监理工作资料的收集和整理。（11） 配合或参与安全事故调查。3.2.3.4 造价工程师岗位30、职责（1） 负责项目建设过程中的投资控制工作；严格执行国家标准、行业标准和企业标准，贯彻落实建设单位有关投资控制的要求。（2） 参加施工图会检和设计交底，参加建设单位组织阶段性的投资控制会议。（3） 协助项目总监理工程师处理工程变更，根据规定报上级单位批准。（4） 协助项目总监理工程师审核上报工程进度款支付申请和月度用款计划。（5） 参与建设单位组织的工程竣工结算审查工作会议。（6） 负责收集、整理投资控制的基础资料，并按要求归档。3.2.3.5 信息资料人员岗位职责（1） 负责对工程各类文件资料进行收发登记；分类整理，建立资料台账，并做好工程资料的储存、保管工作。（2） 熟悉国家电网公司输变31、电工程建设标准化工作要求，负责基建工程管控模块的信息录入。（3） 负责工程文件资料在监理项目部内得到及时流转。（4） 对工程监理资料进行统一编号。（5） 负责对工程建设标准文本进行保管和借阅管理。（6） 协助总监理工程师对受控文件进行管理，保证使用该文件人员及时得到最新版本。（7） 负责工程监理资料的整理和归档工作。3.2.3.6 组织岗位培训，强化创优意识在工程开工前和工程施工过程中，制定监理部创优培训计划，培训内容重点围绕创优亮点控制内容，监查重点和质量标准进行。对工程采用的新技术、新设备、新材料和新工艺将聘请专家进行专题培训。对变电站工程进行总结，检查土建内在质量、观感质量和安装工程常见32、缺陷，通过展示问题图片和优质工程亮点图片，列举常见质量通病，介绍成功的质量通病治理措施，增强创优的主动性和积极，提高监理人员的管控水平。为落实创优培训计划，监理将根据创优培训计划结合工程制定月、周培训计划，并认真组织落实。本工程监理创优培训计划表：序号培训内容培训部门培训阶段培训对象备注1.监理合同的学习交底监理部开工前全体监理人员2.监理规划、创优细则监理部开工前全体监理人员3.监理细则、方案、计划监理部文件出版/升版后相关监理人员4.施工方案、施工措施相关规程、规范、标准监理部文件出版/升版后相关监理人员5.工程建设标准强制性条文监理部开工前/施工过程中全体监理人员6.质量通病防治措施监理33、部开工前/施工过程中全体监理人员7.安全通病防治措施监理部开工前/施工过程中全体监理人员8.国家电网公司输变电工程工艺标准库（变电工程部分）监理部施工过程中全体监理人员9.国网公司输变电工程施工工艺示范手册（变电工程分册）监理部施工过程中全体监理人员10.国网公司输变电工程施工工艺示范光盘（变电站工程）监理部施工过程中全体监理人员11.国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法监理部开工前/施工过程中全体监理人员12.国家电网公司输变电工程达标投产考核办法监理部开工前/施工过程中全体监理人员13.国家电网公司输变电优质工程评选办法监理部开工前/施工过程中全体监理人员在开展监理部培训工作34、的同时，监理部将协助和督促施工单位制定创优培训计划，督促检查施工单位创优培训计划的落实情况，督促施工单位重点加强对作业层的培训，督促施工单位安全、技术、质量管理人员加强设计图纸的阅读，加强规范、规范和标准学习。4. 监理创优措施4.1 综合管理措施4.1.1 协助建设单位成立工程创优领导小组协助建设单位组建工程创优领导小组，并成立本工程监理单位创优小组，参加工程创优小组和参与工程创优小组的相关工作。4.1.2 建立健全工程创优管理制度（1） 创优策划研讨会制度建立创优策划研讨会制度，编制相应的工作计划。在工程建设的各个阶段，组织参建各方对工程创优总体策划方案、设计优化方案、施工工艺创新方案及施35、工过程中一个具体工序质量的细节创优，都进行充分的研讨，集思广益，发挥集体的智慧，确保工程质量朝着预定的目标前进。（2） 定期质量讲评制度定期（可结合施工协调会进行）组织参建各方将一段时期以来质量活动情况进行总结，提出要求改进工作的有关要求。（3） 首件样板引路制度严格执行首件样板先行制度。项目开工前，按照“标准工艺”示范实施组的统一布置和安排，与业主单位、设计单位、施工单位一道对标准工艺示范项目、工艺创新工序作业人员、机械设备、材料、工艺流程、环境要求、检查方法、质量标准等进行详细地二次策划，并形成实施措施。施工作业前，由施工单位项目总工、技术员对作业人员进行详细地交底。作业过程中，监理、施工36、单位参与策划的主要人员全过程进行指导和监控。标准工艺示范项目及工艺创新工序作业完成后，监理部组织业主项目部、设计、施工单位进行检查验收，并进行现场讲评，组织召开首件样板施工总结会，总结经验，查找不足，分析原因，提出改进建议。对达不到示范工艺标准的，坚决返工，直到检查验收符合要求为止。对首件样板的操作过程进行关键点拍摄，并制作形成标准工艺的实施工艺视频，组织作业人员进行参观学习，进行实物观摩，作业人员掌握施工工艺、施工方法、质量控制要领后，方可全面铺开施工，确保整个项目的质量和工艺。（4） 推行监理检查验收标准化指导卡为了加强工序的质量控制，实现工程创优目标，推行工序监理质量检查验收标准化指导卡37、，将“标准工艺”列入指导卡，统一监理检查验收工作行为和质量控制标准。计划在如下标准工艺作业前，制定监理检查验收标准化指导卡，并严格执行。序号工艺编号工艺名称10101010101墙面抹灰20101010102内墙涂料墙面30101010103内墙贴瓷砖墙面40101010201人造石窗台50101010301水泥地面60101010303贴通体砖地面70101010306环氧树脂漆地坪80101010401涂料顶棚90101010403吊顶顶棚（铝扣板）100101010501木门110101010502钢门、防火门、玻璃门120101010504断桥铝合金门窗130101010601楼 梯 38、栏 杆（ 含临空栏杆）140101010602楼梯防滑条150101010701外墙涂料墙面160101010702外墙贴砖墙面170101010801板材踏步180101010901细石混凝土坡道190101011001细石混凝土散水200101011101钢制护栏210101011201卷材防水2201010112013雨篷有组织排水230101011301吊杆式灯具240101011302嵌入式灯具250101011303吸顶式灯具260101011304壁灯270101011305专用灯具280101011306建筑室内配电箱开关及插座290101011307室内接地30010101139、402墙体轴流风机310101011403通风百叶窗32智能通风33智能空调340101011501空调室内机布置350101011502空调室外机布置360101011503冷凝水370101011504空调室内外机连接及电气部分380101011601给水管道预留和预埋390101011602室内给水管道400101011603给水设备410101011701室内排水管道布置420101011702雨水管道敷设430101011703地漏440101011704卫生器具（含大便器、小便器、洗手池和拖布池）450101011801建筑物沉降观测460101030101清水砖墙4701010340、0102砂浆饰面墙体480101030106格栅式围墙490101030108围墙现浇砼压顶500101030109围墙变形缝510101030301标识墙520101030401自动金属大门530101030501郊区型道路540101030601碎石场地550101030701雨水口560101030702检查井570101030801砖砌电缆沟580101030804预制电缆沟盖板590102010101主变压器安装600102010102主变压器接地引线安装610102010201中性点隔离开关安装620102010202中性点电流互感器、避雷器安装630102010203箱柜安装及接41、线640102010204软母线安装650102010205硬母线安装660102010206软导线引线安装670102010207接地引线安装680102050103断路器安装690102050104隔离开关安装700102050105电流、电压互感器安装710102050106避雷器安装720102050107支柱绝缘子安装730102050108引下线及跳线安装740102050109箱柜安装及接线750102050110接地引线安装760102050201装配式电容器安装770102050203断路器安装780102050204隔离开关安装790102050205电流、电压互感器安装842、00102050206放电线圈安装810102050207避雷器安装820102050208支柱绝缘子安装830102050209引下线及跳线安装840102050210箱柜安装及接线850102050211接地引线安装860102060101屏、柜安装870102060102二次回路接线880102070501电缆沟内防火墙890102070502孔洞、管口封堵900102070503盘、柜底部封堵910102080201户外接地装置安装920102080202户内接地装置安装930102090301通信蓄电池安装940102090401通信系统防雷、接地（5） 质量问题纠正和预防措施制度对43、已经出现的质量问题，及时组织相关单位进行会诊，找出原因，查清责任，深入剖析，举一反三，采取纠正和预防措施，消除质量问题，并杜绝类似问题再次发生。（6） 施工协调会制度建立和健全施工协调会制度，总监理工程师主持， 对工程创优工作进行部署， 检查创优活动的力度和成果，总结创优活动的经验教训，提出改进工作的意见和要求，并督促有关各方执行。4.1.3 积极主动开展工程创优活动4.1.3.1 确定工程创新亮点监理部根据本项目的特点和参建单位的技术、管理优势，结合国家电网公司近年投产的优秀项目总体建设管理水平，与工程参建单位充分地进行协调和沟通，想办法，出主意，积极参与建设单位组织的调研和工程前期创优策划44、，共同确定本工程创新亮点，在亮点项目的实施过程中，监理将根据事先制定的监理设管控标准化指导卡，监督亮点实施，打造优质精品工程。在本工程中，监理部将主要在以下几方面打造工程建设的亮点：（1） 工程资料在工程开工前做好工程资料档案策划工作，全面落实并督促落实国家电网公司项目部标准化工作手册，全面落实“建设标准强制性条文”、“质量通病防治措施”、“安全通病防治措施”等，在工程实施过程中做到工程，资料与工程同步，竣工即可移交资料。为做到这一点，工程开工之初，监理部将建议工程建设单位邀请省公司档案管理部门的专家到现场进行档案资料专题培训与讲解。工程建设过程中，监理部将加强工程资料档案的过程控制，每月组织45、一次档案资料的专项检查，及时发现并纠正工程档案资料管理存在的问题。（2） 工程照片管理全面严格执行国家电网公司基建安全200725号关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知和国家电网公司基建质量2010322号关于强化输变电工程项目建设过程质量控制数码照片采集与管理的工作要求。并做到拍摄前有策划，拍摄后有检查，当天拍摄的数码照片，当天整理、命名归档。每周召开一次数码照片采集与管理专题会，对一周的数码照片拍摄工作进行总结，查找存在问题，提出改进意见，并讨论制定下周数码照片拍摄计划。（3） 亮点施工工艺控制为加强工序质量控制，实现创优目标，在严格进行工艺质量控制的基础之上，监理部将46、针“标准工艺”制定并推行工序监理质量控制标准化指导卡，将工程亮点的质量标准纳入指导卡，量化、统一监理控制行为和控制标准。（4） 安全文明施工管理贯彻以人为本的理念，全面并严格落实国网公司国家电网公司安全设施标准，做到安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围，创造良好的安全施工环境和作业条件。从严要求，从头开始，并做到长效管理。4.1.3.2 督促设计单位开展设计方案优化（1）审查工程设计质量保证措施并监督落实。（2）根据以往工程监理经验，向设计提出设计优化的合理化建议。（3）组织或参与考察优秀设计工程，借鉴先进设47、计方案。（4）督促设计单位结合本工程特点和施工单位的技术优势，考虑本工程采用各种先进成熟的技术方案，选用成熟可靠、性能价格比高的新型设备材料的可行性，并在消除质量通病、建筑物工艺造型、装饰装修等细节方面考虑优化方案，形成本工程设计创新方案，突出设计亮点。（5）督促设计单位针对本工程设计技术难点，开展相关专题研究。全面落实国家电网公司“建设环境友好型、资源节约型工程、工业化”的变电站设计思路，对设计方案从技术经济性、功能可靠性、施工运行便利性、全寿命周期成本管理、环保节能等方面进行多方案、多角度优化，确定最优设计方案。4.1.3.3 监督落实工程施工创优措施组织施工单位开展工程创优策划，实施创优48、计划，落实创优措施，将工程创优措施贯彻到每一项具体工作中，逐步实现工程创优目标。（1）积极组织开展工艺创新研讨，组织或参与考察优秀工地，学习借鉴，博众家之所长。（2）审查施工创优实施细则，监督落实国家电网公司标准化工艺手册，并要求针对本工程的特点和难点及工艺创新亮点，补充编制本工程的典型工艺手册，并监督落实。（3）督促施工单位针对本工程特点制定质量通病专项治理手册。（4）督促施工单位对工程各种成品的保护进行专题研究，制定详细有效的成品保护措施。（5）监督施工单位加强施工管理，严格控制工序质量，落实各项创优措施，确保施工工艺质量，消除各种质量通病，加强成品保护，使工程最终实体质量达到创优目标。449、.1.4 贯彻精细化管理思想贯彻精细化管理的思路，将工程创优方案落实到每一个管理细节。做到精细设计、精心施工，精细监理，确保全过程受控。4.1.5 监理措施的自查监理部加强内部监督检查，每月由总监理工程师组织进行工作自查，确保各岗位监理人员落实各项监理措施，按预定的方案全面开展质量控制工作，质量控制工作及时到位。4.1.6 完善监理工作档案对质量控制等监理过程形成的工作档案进行详细策划，明确工程监理全过程应形成的监理文件，按照国家电网公司的监理标准化工作手册，先进行分类组卷，工程质量报审可按照单位（子单位）、分部、分项工程进行分类，建立资料报审记录，定期滚动收集，细化整理。按照国家电网公司关于50、利用数码照片资料加强变电站工程安全质量过程控制的通知，细化监理影像资料清单，在工作过程中，按策划方案形成规范性的监理文件和影像资料。督促参建单位做好数字档案的建立工作。主要负责采集由自身组织的有关安全检查、质量验收等活动，以及变电站工程各施工阶段对影响工程质量和施工安全的关键部位、关键工序、重要及危险作业环节的数码照片。每周对自行采集的数码照片进行整理。其中电子文档以文件夹形式分层归档：一级文件夹以工程名称命名；二级文件夹为两个，分别为“安全控制类”、“质量控制类”，“安全控制类”下设“安全检查签证”、“旁站监理”、“巡视监理”、“定期检查”、“其他”五个三级文件夹，并按照附件二的要求将相关照51、片归入相应文件夹；四级文件夹除“其他”可下设以事件名称命名的五级文件夹外，其余五级文件夹以单位工程名称命名。“质量控制类”下设“ 材料和设备检验”、“隐蔽工程验收”、“安装工程验收”、“监理初检”、“工程中间验收”等五个二级文件夹，三、四、五级文件夹设置原则同上。推行监理开工会和收工会制度，由总监在早晨主持开工会，召集全体监理人员计划一天的工作，研究布置当天要拍摄的工程照片，拍摄要求，落实拍摄责任人。下班前由总监主持监理收工会，数码照片拍摄检查作为监理收工会检查内容之一。监理文件按照“工程档案数字化”的要求进行纸质和数字化同步收集。工程档案收集Word、TIF、JPEG及PDF等格式的电子文件52、，实现档案数字化率达到95%以上，以实现数字档案的实用化。4.2 质量控制措施4.2.1 工程建设标准强制性条文的贯彻落实（1） 监理项目部针对本工程特点，分专业编制工程建设标准强制性条文监督检查计划。（2） 督促各参建施工单位制定切合工程及自身实际情况的工程建设标准强制性条文实施计划并督促落实，将工程建设标准强制性条文的实施、检查贯穿工程建设的全过程。（3） 建立经常性的工程建设标准强制性条文贯彻执行情况的自检、专检机制。（4） 每月组织召开一次工程建设标准强制性条文贯彻执行情况的专项检查。4.2.2 质量控制点的制定（1） 质量控制点的确定：切合工程实际、征询专家意见、多方分析讨论，确定工53、程质量控制要点。（2） 质量控制点控制措施制定：根据前述形成的质量控制点，逐条逐项进行控制风险分析、控制目标分析，最终形成翔实的质量控制点控制措施，明确“W”、“H”、“S”点，发相关参建单位。（3） 进行质量控制点交底：向施工单位交底，目的是取得施工单位的支持；向监理项目部成员的交底，目的是使全体监理人员掌握控制措施和方法。 （4） 建立质量控制点控制情况的责任制和监督检查机制，并严格抓好落实。 4.2.3 关键项目的旁站监理4.2.3.1 质量旁站项目根据国国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法国家电网基建【2010】166号文件，并结合本工程的特点，制定如下质量旁站项目：（1） 土54、建工程建（构）筑物、深基础土方开挖和室内土方回填建筑物主体梁柱节点钢筋安装、悬挑构件安装隐蔽建筑物主体梁柱混凝土浇筑、悬挑构件隐蔽屋面、卫生间防水层、屋面保温层、细部构造施工（2） 安装工程主变压器就位主变压器内芯检查主变压器套管安装主变压器耐压、局放试验接地网测试耐张线夹压接、高压电缆头制作、耐压试验二次通流试验4.2.3.2 本工程安全旁站监理项目工程实施过程中，总监理工程师根据国家电网公司和省公司有关文件规定，制定监理旁站方案和安全监理工作方案，安排监理人员跟班到位，对关键项目进行全过程旁站监理，旁站监理人员应做好旁站记录。 根据国国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法国家电网基建55、【2007】302号文件，并结合本工程的特点，制定如下安全旁站项目：（1） 土建工程事故油池等深基坑的支护、土方开挖和回填；主变压器基础或防水混凝土浇筑；框架结构梁柱节点、悬挑结构的钢筋安装及结构混凝土浇筑隐蔽过程；屋面、卫生间防水作业、细部构造处理；外墙或防火墙的脚手架安装与拆除；（2）安装工程主变压器就位、高压套管安装、 局放和耐压试验、 其他一次设备耐压试验（试验电压在10kV及以上时）高压电缆头制作。二次通流试验，全站接地导通试验。4.2.4 隐蔽工程旁站程序、主要职责、旁站记录的要求编制旁站监理方案，按计划实施施工全过程现场跟班监督，按工序做好旁站记录。在旁站监理方案中制定旁站要点、56、旁站监理人员职责，按职责实施旁站。旁站记录是监理工程师或总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据，是对工程质量的签认资料，旁站记录必须做到真实、及时。 4.2.5 隐蔽工程验收所有隐蔽工程在隐蔽前停工待检，施工单位进行三级验收，经验收合格后由监理人员现场组织验收，监理人员对经验收合格的项目签字认可，施工单位方能隐蔽。隐蔽工程验收应形成完整的记录。4.2.6 关键工序的见证检查对站内标高复测、原材料取样送检，基础养护、试块强度、设备吊装、基础接地及基槽回填等工序进行见证检查。明确各项见证取样的工作方法和程序。4.2.7 特殊施工的质量控制措施本变电站由于地质情况复杂、施工工期短、施工难度大等特点57、，使得一些特殊的施工质量控制难度增大，比如基坑开挖、回填施工等等，针对这些特殊施工制定出有针对性的措施，对于确保工程质量具有重要意义。4.2.7.1 本工程土方回填特殊监理措施：考虑到本工程场平施工阶段回填土方工程量大、土层深，为确保土方回填质量，特制定如下质量控制措施：（1）组织监理工程师和监理员学习有关程序和规定，掌握回填土质量控制的要点，熟悉密实度的测量方法及控制。（2）督促施工单位建立质量管理体系，并有效运行。（3）审查施工单位编制的施工作业指导书，重点审查其针对性、可行性及完备性，合格后，签署监理意见。（4）土方回填施工开始前，重点检查施工单位的如下情况。1）审查现场测量人员资质并对58、其实行动态管理。2）检查施工单位对施工人员的技术、安全交底情况和实效，采用现场询问等方式，了解施工人员的掌握深度。3）检查碾压机械等施工机具、设备的性能完好情况，投入数量是否满足施工要求。4）执行计量器具监理控制程序，对施工单位计量器具进行准入检查和动态跟踪管理。5）控制原材料的含水率必须在规范要求的范围内，防止出现碾压不密实或橡皮土现象。（5）土方回填施工过程中，监理人员对施工质量的控制措施：1）专业监理工程师安排监理员进行旁站监理。2）监理人员采用平行检查的方式，使用核子密度仪对每层回填土施工质量进行随机抽查，合格后，转入下道工序施工。3）监理人员使用全站仪对场平回填标高进行控制，严格控制59、土方回填的密实度。4）监督施工单位严格按照施工作业指导书进行施工。5）回填土过程中实行层层报验、待检制度，每层碾压完毕必须经监理人员验收合格后才能进行下一层施工。6）每层碾压完成后，施工单位按要求进行密实度检测，达到要求后做好记录，向监理人员提出申请。7）监理人员根据监理实施细则，对回填土进行平行检验，利用核子密度仪测量密实度，按计划进行抽查。8）对比测量结果，符合要求签字确认，准予转入下步施工。9）若监理人员检查结果与施工单位的自查不符，必须分析原因解决处理。10）对土方回填的质量记录进行控制，检查施工单位的试验数据、质量证明文件的真实性，取样试验的规范性。11）回填完成后，按设计要求预留沉60、降量。（6）回填施工结束后，监理人员根据监理实施细则要求，定期组织有关人员进行观测，防止不均匀沉降；发现异常问题，必须分析原因解决处理。（7）审查施工单位制定的安全措施，并监督其有效落实。（8）施工机械在运行的电力线路下施工时，应制定的特别的安全措施，指定专人负责安全监护，防止发生事故。4.2.8 质量通病治理（1）针对工程特点，制定质量通病的专项监控措施，审查、批准施工单位提交的电力建设房屋工程质量通病防治方案和施工措施，提出详细的监理要求。（2）认真做好隐蔽工程和工序质量的验收，上道工序不合格时，不允许进入下一道工序施工。（3）利用检测仪器加强对工程质量的平行检验，发现问题及时处理。（4）61、工程完工后，认真编写质量通病防治工作评估报告，以利工作的持续改进。（5）下列质量通病将作为本工程的控制重点，在相应的专业监理实施细则中制定特殊控制措施：1）土方开挖的超挖后补填虚土、缺陷土未清除、填方用杂填料，边坡塌陷，地基施工带水作业，回填土不密实。2）钢筋下料不准确，安装绑扎松旷，接头不平直，锚固方向错误、倒伏、歪斜，保护层不准，吊筋平直部分绑扎位置错误，加密箍筋支座错误，无加密，悬挑构件受拉钢筋错误等。3）商砼运输距离过长时间过长离析，砼成型有空洞、蜂窝、露筋缺陷。 4）砌体材料、胶结材料强度不足。5）沉降观测点设置及观测不规范。6）建筑物、围墙沉降缝设置不合理。7）标高、轴线、预留孔洞62、铁件偏差、错误，铁件生锈。8）楼地面、屋面、墙体、门窗、卫生洁具、电缆沟渗漏。9）墙体粉刷不平整、裂纹，道路裂纹、起砂、转弯半径错误、圆弧不圆顺、路边损坏、胀、缩缝错误。电缆沟盖板不平整、不方正、大小不一致，超厚、起砂，异响。10）冬季施工混凝土、砂浆结冰、受冻。11）地面、楼面、阳台、雨蓬、电缆沟内积水，阳台、雨蓬、外平台、卫生间、电缆沟内倒泛水。12） 门窗对角线超标，开关不灵，关闭不严，门擦地、左右缝隙不一致，上下缝过大，门扇不平贴。13） 卫生间瓷砖“三缝”不对应，砖材随意切割铺贴且空鼓，静电地板松动、异响、随意切割铺贴，吊顶未按照规定验收，卫生洁具下水管无存水弯且安装松动、歪斜。下63、水管无检查口。外落水管松动、不垂直，固定件间距过大，管不进入下水管道。管材以次充好。14） 楼梯踏步、台阶尺寸错误、大小不一致。平台栏杆高度不足、安装不牢固、生锈。灯具安装位置错误，回路错误，开关盒、插座安装位置错误。室外开关盒无防雨罩。导线截面偏小。15）内外墙涂料色差大，流坠、起皮，分隔条不清晰，油漆甲醛含量超标。16）结构吊装就位偏差过大；标高、轴线偏差、螺栓锈蚀。设备安装使用垫片。17）设备漏油、漏气 。18）接地工艺差或漏接地。19）二次接线工艺差。20）电缆敷设随意交叉不规范、封堵不规范。21）消防、通讯、监控等系统工程未纳入现场管控，质量、工艺差。（6）根据主要质量通病的原因分析64、，制定相应的防治措施，并对施工过程对照检查。考虑到本工程土方回填施工阶段回填土方工程量大、土层深，为确保土方回填质量，特制定如下质量控制措施：土方超挖而用素土补填未夯实，定位放线错误开挖用素土补填未夯实；淤泥、杂填土区域未彻底开挖处理，导致不同的基坑（槽）底标高处理错误，表层耕作土层未挖至设计标高而作为地基的下卧层，未探明的地下暗穴等导致基础下陷，端子箱、动力箱基础处理不实而下沉。防治措施：准确测量控制标高不超挖意外超挖的，由承包商自行使用砼填补至设计标高，所涉及费用由承包商自行承担。留下书面记录。 基础坑（槽）开挖后未及时进行隐蔽施工，长时间暴露暴晒或被雨淋而不进行处理擅自隐蔽导致基础遇雨后65、出现不均匀沉降变形。防治措施：掌握天气变化，提醒承包商注意天气情况，根据现场具体情况确定开挖作业面的大小，不盲目，每次开挖保留约100mm厚土层人工清底。长时间暴露暴晒的基地土层必须处理。费用不签证。 回填土土质不良（含水量超标、块状湿土、杂填土、垃圾土、植物根茎土、风化土）等回填引起的不密实。基础周边工作面较小而无法夯实的回填区域，一次性回填厚度过深致无法压（夯）实，导致室内电缆沟下沉、断裂、地面沉陷开裂。防治措施：属外购土源的应由专业监理师实地察看土质，不合格的土源不得进场使用，分层使用电动立式夯机夯实，分层验收。（1）组织监理工程师和监理员学习有关程序和规定， 掌握回填土质量控制的要点，66、熟悉密实度的测量方法及控制。 （2）督促施工单位建立质量管理体系，并有效运行。 （3）审查施工单位编制的施工作业指导书，重点审查其针对性、可行性及完备性，合格后，签署监理意见。 （4）土方回填施工开始前，重点检查施工单位的如下情况： 1）审查现场测量人员资质并对其实行动态管理。 2）检查施工单位对施工人员的技术、安全交底情况和实效，采用现场询问等方式，了解施工人员的掌握深度。 3）检查碾压机械等施工机具、设备的性能完好情况，投入数量是否满足施工要求。本工程碾压机械入坑时需要重点关注，防治对基础柱、墙壁产生破坏。 4）执行计量器具监理控制程序，对施工单位计量器具进行准入检查和动态跟踪管理。 5）67、控制原材料的含水率必须在规范要求的范围内， 防止出现碾压不密实或橡皮土现象。 （5）土方回填施工过程中，监理人员对施工质量的控制措施： 1）专业监理工程师安排监理员进行旁站监理。 2）监理人员采用平行检查的方式，对每层回填土施工质量进行随机抽查，合格后，转入下道工序施工。 3）监理人员使用测量仪器对场平回填标高进行控制，严格控制土方回填的密实度。 4）监督施工单位严格按照施工作业指导书进行施工。 5）回填土过程中实行层层报验、待检制度，每层碾压完毕必须经监理人员验收合格后才能进行下一层施工。 6）每层碾压完成后，施工单位按要求进行密实度检测，达到要求后做好记录，向监理人员提出申请。 7）监理人68、员根据监理实施细则，对回填土进行平行检验， 按计划进行抽查。 8）对比测量结果，符合要求签字确认，准予转入下步施工。 9）若监理人员检查结果与施工单位的自查不符，必须分析原因解决处理。 10）对土方回填的质量记录进行控制，检查施工单位的试验数据、质量证明文件的真实性，取样试验的规范性。 11）回填完成后，按设计要求预留沉降量。 （6）回填施工结束后，监理人员根据监理实施细则要求，定期组织有关人员进行观测，防止不均匀沉降；发现异常问题，必须分析原因解决处理。 （7）审查施工单位制定的安全措施，并监督其有效落实。 （8）施工机械在运行的电力线路下施工时，应制定的特别的安全措施，指定专人负责安全监护69、，防止发生事故。（9）本工程回填土施工期间，还应根据季节性施工特点及规程做好土类质量控制。混凝土工程沙石料内有害物质、含泥量超标。选用水泥不当，混凝土搅拌时间不足、生料入模、振捣不足，水灰比失控、柱内既不接浆又不洒水，过高的柱浇灌砼抛撒入模而致石子集中（水泥浆被吸附在钢筋上）而烂根，清水混凝土表面裂纹，柱顶处粗骨料下沉而裂纹，使用已经多次周转的木模板，混凝土漏振而表面粗糙观感差，柱烂根，涨模、漏浆，梁板面砼平整度超标，平面砼被雨淋失去水泥浆液，砼养护不当而早期渴水，冬季因受冻。拆模过早引起梁板下挠甚至开裂、引起缺棱掉角，过早在砼上堆放材料作业破坏早期强度。板面砼表面未二次研磨或随捣随抹而形成早70、期收缩裂缝。养护不当，试块不合格等。防治措施：按照规定的数量取样见证检测合格后使用，保证原材料质量合格。按照规定的投料顺序投料，搅拌时间必须满足规定的要求，计量装置必须是经定期检定合格的并保证每班正常使用，原材料计量准确，接柱砼浇灌必须经旁站检查确认每根柱内使用同砼等级的水泥砂浆接浆处理（按照变电所工程典型设计通常柱截面，主控楼柱400*500600时接浆用量至少为普通灰桶满装二桶,开关室柱一般截面大于主控楼柱截面接浆用量至少为普通灰桶满装三桶），柱高大于4米的应二次开孔灌入砼或使用串筒下料，水泥浆被吸附在钢筋上柱内既不接浆又不洒水是造成烂根的直接原因，因此必须接浆处理。柱顶处粗骨料下沉而裂纹71、是由于柱顶水泥浆的收缩应力远远大于其它柱身部位的收缩应力，只要提前准备清洗干净的石子（摊开凉晒至石子表面无明水）均匀撒入柱顶内，点振或人工捣入柱顶水泥浆内，柱顶砼收缩裂纹可基本消除（梁上部箍筋处裂纹也可采用此法防治）。适时养护，一般情况下，砼表面基本开始发白，在表面刻划呈白线条时就应采用人工洒水、薄膜覆盖的方式养护。现浇结构板面砼表面未二次研磨而形成早期收缩裂缝，为此，必须准确掌握坡屋面上砼的初凝时间和二次填补时间，一般是初凝后在指压有凹陷小坑且用工具磨槎时能拉动表层浆时二次填补比较容易实现消除早期收缩裂缝。已经多次周转使用的木模板，其表面层已经起皮就应不再继续使用在结构部位，因其强度变化对承72、载不利易导致砼变形，因为有时除除变形是肉眼无法观察的，比如大梁的侧模和现浇板结构（侧压力破坏最大时也是砼实现初凝的开始），同时，已经起皮的木材纤维进入结构内切断构件截面的危害是最大的，第三是影响砼的观感质量，第四是易导致粉刷层脱落，因此，应杜绝使用已经起皮的木模板。保证砼试块合格应从如下几方面实现：l 混凝土浇灌作业前明确试块的制作责任人。l 旁站监理人员按照规定要求制作责任人取样制作，包括标样和同条件。l 适当多准备一组标样和同条件试块。l 监理部跟踪试块的取样、制作、养护条件，在规定时间内编号送检，常温情况下，一般与结构部位同步养护，7小时后不能渴水。否则，试块强度难以保证。l 建立跟踪记73、录台帐。裂缝的产生及预防措施。混凝土裂缝多种多样，一般有塑性收缩裂缝、干缩裂缝、温度裂缝和施工裂缝。产生的原因一般为：混凝土中含泥量超标；保温措施不得力，内外温差过大；混凝土振捣过度，表面形成水泥含量较大的砂浆层，收缩量加大；分隔缝未按规定设置或处理不当；在受力方向垂直的跨中裂缝是由于楼板混凝土浇筑后，在其强度未达到1.2MPa时就在板上进行施工活动；现浇板面负钢筋被踩踏后未复位，降低了受力钢筋有效高度，影响板的强度和刚度，导致裂缝产生；混凝土浇筑后未及时覆盖与浇水养护，使混凝土水分过早、过快的散失，导致急剧收缩而出现不规则龟裂缝；防治混凝土裂缝，应从原材料混凝土搅制、振捣成型、养护三方面加强74、管理。预防混凝土裂缝的主要措施有： a材料供应部门严把进货检验关，严禁不合格的原材料用于工程。b材料进厂后，见证取样抽样进行复检，如砂、石中含泥量超标不得使用混凝土搅拌前，应对混凝土的等级进行试配，经试配合格后方可下达配比单。 c浇灌前，必须进行技术交底，由有经验的混凝土工进行振捣。对于不合格或者水灰比太大的混凝土，不能满足使用要求的，拒绝使用。 d混凝土应振捣密实，并注意对板面进行二次抹灰，以提高抗拉强度，减少收缩量。 e混凝土浇灌完毕后，应采取养护措施，冬期施工时应加强保温，使混凝土内外温差不得大于25。 f浇筑过长或过大的现浇板应根据工程情况，在适当部位、轴线处预留伸缩缝。以减少变形收缩75、裂缝。 g绑扎钢筋时应按设计要求绑扎板角构造筋和板面负弯矩筋，并用钢筋支架或混凝土垫块按适当的间距垫至距板面标高的距离能满足钢筋保护层厚度的要求。 h浇筑楼板混凝土前必须按浇灌方向和顺序铺设便道，严禁直接在已绑扎成型的板面钢筋网上踩踏行走，以保证板面负筋和构造筋的正确位置。 i切实执行现浇板混凝土强度应大于1.2MPa后方可在板上进行作业的规定，同时拆模强度也应达到规定要求，防止因过早拆模导致楼板产生裂缝。 j加强混凝土养护，要求混凝土浇筑后1d内必须进行覆盖浇水养护，以保证混凝土在一定的湿度和温度条件下硬化，防止水分过快散失而产生收缩与龟裂。钢筋工程：结构钢筋保护层偏差过大、标高、轴线偏差，76、钢筋移位、梁笼弯曲、歪斜，柱笼扭转在柱模内，主筋水平间距不准、双排主筋上下排距不准，露筋，加密区钢筋不足、支座尺寸不准，吊筋钢筋弯折角不对、平直尺寸不足，与上下主筋同绑使用，钢筋连接接筋偏芯（大于2mm以上），连接接筋矢高或矢长（大于6度以上），悬挑构件主筋保护层错误，板的附加筋弯曲沉陷或锚固平卧，构造钢筋不足，拉结钩和箍筋另一端钩未扳至135度钩，结构找坡的箍筋下料成型一致而无法实现找坡。箍筋弯曲角度不准，柱头内缺少箍筋，柱头箍筋绑扎松旷受震后易下滑，梁内箍筋绑扎松旷受震后易与主筋分离。防治措施：使用成品钢筋保护层垫块，统一钢筋保护层厚度，加强结构部位的构造钢筋的验收，从钢筋加工工序开始抓源77、头质量。安装项目大于规范允许偏差的项目要调整和整改（返工），出现附加筋弯曲沉陷的必须调整或更换，结构找坡的箍筋下料按计算结果下料。检查、旁站、验收时重点对照、带着通病查（查图纸设计规格、数量，查变更内容、查技术交底、查技术核定单、查图纸翻样、查构造节点、查强制性条文执行，查质量通病防治措施、查整改内容的结果、查施工方自检内容等）。预埋铁件翘曲、卷边、毛刺，下料不准，室外外露铁件未热镀锌，电缆吊架接地不可靠，铁件陷于砼板内深度超过3mm以上，位置错误或不准确，安装松动而半边高低，电缆沟内铁件安装时锚件不密实而漏水，主变基础、电容器基础铁件安装平整度超过3mm以上，主变基础铁板下严重空鼓，防治措施78、：查图纸设计规格、尺寸和数量、查安装中心线和标高，查技术技术核定单，要求下料采用剪板机或线切割工艺，室外外露铁件必须热镀锌，查固定方式和结果，防止铁件陷于砼板内，位置错误的必须调整，电缆沟内电缆支架铁件要求采用预制件形式安装于砖同砌，主变基础、电容器等基础铁件要求事先安装，可靠固定后再浇灌混凝土。砌体工程：拉结筋漏设、不足、粘接不牢、柱边墙缝内砂浆不饱满引起的墙体裂缝而漏水，砂浆配比计量不足引起的墙体开裂而漏水，砖块本身强度不足或烂砖集中使用而引起墙体裂缝而漏水，过夜砂浆问题引起的墙体裂缝而漏水，框架梁下斜塞砖工艺错误、工艺不良、一次成型、眠砖未静置一周以上时间而一次成型、砂浆不饱满而引起的墙79、体裂缝而漏水，通缝而引起的墙体裂缝而漏水，不按规定留置脚手洞又填补不当甚至错误引起的墙体裂缝而漏水，外围结构水平梁顶面清理不彻底致砂浆无法与之粘接引起的墙体裂缝而漏水，保温板无间隙导致膨胀应力破坏而引起的墙体裂缝而漏水，窗台下钢筋混凝土板带长度、厚度、砼强度不足、配筋不足而引起的墙体裂缝而漏水，窗台上部预制过梁搁置方向错误而引起的墙体裂缝而漏水。防治措施：对每一轴段内的框架柱拉结筋进行全面检查，防止漏置。使用化学植筋胶安装的，钻孔内使用压缩空气伸入孔内吹尽灰尘，防止形成灰尘阻隔而粘结不牢。柱边墙缝内砂浆必须跟踪检查饱满度。严格按照配比计量、拌合、使用砂浆，任何时候禁止使用隔夜砂浆。梁下斜塞砖施80、工必须待眠砖静置一周以上时间再开始，保证砂浆饱满，内外不在同一工作日内完成。禁止通缝出现。禁止留置施工洞、脚手洞的部位严禁留置。对可能的漏水的部位注意在图纸交底时建议设计增加砼止水坎。检查每一道工序时始终联系、对照质量通病内容进行验收。屋面工程：屋面各结构层施工马虎渗漏，如砼结构层凹凸不平时定有裂缝存在（洒水检查），找平层施工前未使用堵漏封闭胶泥满批，企图依靠砂浆找平层防漏，砼结构层未进行足够时间的淋水试验（平屋面应蓄水24h试验），找平层不平，挤塑保温板下空鼓易断裂， 通气孔（管）堵塞或无孔而不通气，通气帽高度不足（低于300），涂膜层未彻底清理而脱落，涂膜厚度不足、漏涂、不均匀，粘结布材料81、搭接长度和宽度不足，细部节点构造处理简单。落水管安装不当渗漏，雨篷内积水。防治措施：认真全面地审查方案是否详细，是否有漏项？是否具有可操作性，样板指路，必须是专业防水队伍作业，每到工序质量把关严格，本工程为平屋面，主要控制砼的浇灌质量、平整度和二次研磨时，屋面板结构层能保证不渗漏。屋面板砼结构层是否渗漏，监理措施一是蓄水试验，二是利用雨天查看，如果存在渗漏则在找平层施工前处理。砂浆找平层施工前，砼结构层上应彻底清除灰尘等杂物，洒水湿润，待表面无明水时使用水泥素浆扫浆处理再摊铺，二次研磨，保证无裂缝出现和平整度符合要求。结构层必须经监理见证蓄水24h试验，不迷信雨天查看的结果，因雨水无水压。挤塑82、保温板要保证板下不空鼓（如存在个别部位空鼓的则采取填补措施或宁可断开措施即减小空鼓面积），粘结可靠，防止点粘方式偷工减料，碎板不集中使用。保证通气孔有效通气主要是采取加密钻孔和防止堵塞措施。涂膜施工时应在上午9：00时间后开始，表层无灰尘或露水，说明书未指明不可以稀释或勾兑的禁止稀释，可以稀释或勾兑的，指定专人原则上按照区域作业面积一次完成，禁止过程中随意添加稀释剂，均匀涂抹，发现不均匀或漏底一定要补涂处理。粘结布材料搭接长度和宽度要保证，防止折皱。装饰工程：内外墙粉刷前未提前湿润墙面致粉刷层空鼓、开裂、脱落，工艺粗糙致垂直度、平整度超标，墙面、柱面阳角未用水泥砂浆护角致碰损脱落，阴阳角不顺直83、不垂直，踢脚线不到底不平整。散水、台阶不均匀沉降。地漏口设置不当致块料面砖无法准确裁切致观感差，卫生间倒泛水，木门窗材料含水率超标致收缩变形，铝合金门窗材料壁厚公差大，加工、安装工艺差，五金件质量属假冒伪劣产品，开关不灵活，外墙铝合金门窗框边、下滑框下渗水。地面、墙面块料砖镶贴空鼓，平整度超标、对缝不齐，地面空鼓、起沙，自流坪、环氧地坪观感差，扶手安装高度不足、安装工艺差，滴水线过小或脱落，墙面涂料流坠。吊顶吊杆等使用的黑铁材料未防腐防治措施：施工前样板先行，交底认真（监理参加），工艺要求明确并严格，自检措施齐全。内外墙粉刷前墙面提前二天湿润，禁止随粉随浇水，防裂布处理时搭接宽度一致，绷紧安装84、。沙的含泥量不大于3%，底糙完成后应进行垂直度和平整度的测量，面层跟踪实测允许偏差值，尤其是注意踢脚线不到底不平整的现象。墙面、柱面阳角必用水泥砂浆护角。阴阳角均弹线检查顺直情况。粉刷过程中跟踪检查其允许偏差。从室外回填开始跟踪散水、台阶的回填土压实质量，分层夯实作业，外墙脚手架的硬化层在施工时降低标高，事后不凿除而直接在硬化层上施工，有意增加散水和台阶基层厚度，与外墙交接处设塑料分隔条，增强观感效果。及早购买木材存放进行自然干燥，使含水率降低到12%左右。采购标准的型材，杜绝假冒伪劣材料进场使用。铝合金窗的外框漏水通常是固定铁件安装方式错误内低外高，水流顺铁件向室内渗漏，很多情况下发泡剂施填85、时挤出过多而超过外框，粉刷时又要刮除多余的外露部分，发泡剂的防水膜被破坏不起防水作用，施工必须注意该工序，发泡剂多余的外露现象发生后，该段立即重注。窗台上的下滑框下粉刷层应嵌入框底，禁止高出现象，适当增大滴水线。该湿水的地面、墙面块料砖提前湿水，样板先行，基准线标高准确，镶贴部位提前冲水清理灰尘，认真排砖，防止1/3面积的砖使用，粘贴浆料均匀，拼缝宽度一致，对应一致，保护好成品，7小时内的地面禁止行走，保护好成品、粘贴密实和提前湿水基本是防止空鼓的办法。阳角的应切割倒角拼装。 自流坪、环氧地坪要强调样板的作用，过程中加强跟踪检查，保护好成品。无论是内外墙涂料，应保证一面墙一人一次完成批底、磨光86、补腻、再磨光、底漆、罩面漆的完成。内墙涂料鼓励使用喷枪作业。其中外墙涂料应选择天气进行，禁止灰尘的存在，涂刷时应保证一面墙一人一次完成，杜绝涂滚（刷）不分上下、左右来回进行，应顺应一个方向作业。扶手、栏杆从预埋铁件工序开始控制其标高，重点在楼梯转角处控制工艺，防止生硬、突然地实现拼接影响观感质量。凡是吊顶材料使用黑件的一律进行除锈、二度防腐的程序作业。室外工程：电缆沟底标高错误、排水坡度不准导致排水不畅、积水、倒灌水，底板砼遇雨水浸泡后泥浆未清洗干净，砂浆、砖块强度不足、烂砖集中使用，砌筑质量和工艺水平差而漏水，压顶裂缝、盖板不平整、异响、裂缝、起沙。防治措施：在站内引进高程控制点并妥善保护87、，每次引用时复测，准确控制高程，尽量是同一人测量，测量仪器必须是定期检定合格的，努力控制仪器本身的、人为的、气候变化引起的测量误差，仪器每次旋转角度时均要复核长水准泡的精度，测量人、复核人均要对测量结果进行复核计算，防止错误。 在良好天气施工电缆沟底，沟外设临时截水沟，遇雨后及时排出积水，清洗干净底板再进行下道工序，禁止带泥作业。 杜绝烂砖集中使用，砂浆准确计量、充分拌合再使用，沟外侧作业面较小时边砌边粉或静置一天后再粉，不强调一次到底。过程跟踪检查质量和通病。注意压顶钢筋保护层厚度。沉降缝内不留施工遗留物，防止阻塞而漏水。 如果是统一集中配送的电缆沟盖板，监理部将跟踪外协单位的制作过程。现场88、预制的将使用专用场地预制，对铁框的紧固压制是保证盖板统一厚度的有效办法(盖板框内砼振捣时铁框会向上浮起而增加砼厚度导致盖板不平整)。 保证铁框内钢筋间距、规格符合设计要求（焊接），钢筋不弯曲使用，保证砼原材料质量，振捣密实，表面结面时禁止采用撒干粉的作法，防止起砂、脱皮，养护良好，砼未达到设计强度等级的80%时不起场不转运，轻搬轻放，场地排水管道排水坡度错误、倒灌水，水管安装座浆不实而管壁周围漏水，接头安装漏装止水圈而漏水，先后施工段泥土掩埋部位的未清理泥土而漏水，窨井组砌不当而疏于内外粉刷而漏水，施工遗留物未清理而堵塞，排水管本身质量问题而漏水。 防治措施： 防止排水管道排水坡度错误、倒灌水89、的测量控制措施同8.7.1条。 检查承插口安装方向，每根管安装时井壁均座浆密实，每根管安装时止水圈齐全，先后对接管道德部位重点跟踪，防止质量缺陷被隐蔽，强化材料进场质量检查、验收，过程跟踪。 道路裂缝：常见部位是转弯处，过路电缆管和电缆沟处，新旧砼结合处，路面积水，起砂、观感差。保护帽高低不一、纵横向不顺直。防治措施： 从清理自然地坪土层工序开始，控制每道工序质量，不能使用的泥土禁止作为路基材料使用，适当扩大转弯半径，保证碾压机械作业需求，增加转弯半径处碾压次数，凭检测报告确定下道工序施工。 尽量考虑在灰土路基施工前先完成过路电缆管和电缆沟，减少局部沉降，按图施工，保证路面砼质量和排水坡度，禁90、止表面结面时采用撒干粉的作法，强化模板安装工艺质量检查。 方形保护帽施工时在纵横向带线控制，保证纵横顺直，强化工艺水平的提高。建筑水电工程：照明系统双联控制的使用单联开关控制，普通照明与事故照明同一回路，回路错误、蓄电池室内安装开关、插座。开关、插座安装歪斜，排水管吊件间距不足，存水弯不垂直，给排水、卫生洁具渗漏，地漏位置错误、洁具不稳。防治措施： 认真组织图纸会审核设计交底，疑点问题答毅清楚，督促施工方认真进行施工技术交底并参加交底。过程跟踪检查、测试各种回路，防止错误。执行反措要求，禁止蓄电池室内安装开关、插座。按规定布置排水管吊件间距，过程检查安装质量和工艺水平。对分项工程进行规定试验。91、4.2.9 成品保护监督 组织施工单位对本工程的成品保护进行详细策划，制定各种成品的保护措施，协调两个以上施工单位制定对他人的成品保护措施。工程施工过程中，监理部将相关成品保护作为工序动工条件进行控制，监督施工单位落实各项成品保护措施。监理部将对以下成品的保护进行重点控制：各种设备基础、楼地面、道路、墙体、墙面、门窗、电缆沟及沟盖板、二次盘柜、电气设备。4.2.10 纠正和预防措施 监理人员在巡视检查过程中发现施工质量不稳定，与创优策划方案存在差距，或已经出现质量缺陷，应做好监理记录，并通知施工项目部负责人采取纠正和预防措施进行整改，监理部对整改结果进行闭环复查。 监理人员巡视检查过程中发现出92、现施工质量问题，视严重程度，或通知整改，或组织相关人员召开现场质量分析会，剖析原因，从工程创优的角度，研究解决方案，令施工单位立即返工整改，监理部对整改结果进行闭环复查。 出现下列之一的严重情况，且经监理工程师通知施工单位整改无效时，总监理师在征得建设单位同意后，签发“停工通知单”。 （1）不按经审查的设计图纸施工。 （2）特殊工种无证操作。 （3）发现不合格材料、半成品、构配件或机具设备有问题。 （4）上道工序未经检验签证，便进入下道工序施工。 （5）隐蔽工程未经验收签证。 （6）发现不合格项及质量问题整改不力。 （7）发生质量、安全事故。 对停工的工程需要复工时，要求施工单位填写“复工申请93、表”，经监理检查认可后，方可复工。 4.2.11 工程质量验收 依据国家电网公司工程建设质量管理规定 的相关要求，明确工程质量验收的监理措施、方法。 （1）严把工序质量检查验收关。监督施工单位切实履行三级自检制度，并控制其一次验收合格率，按创优标准进行监理检查验收。 （2）严格执行分部工程质量验收制度，总监理工程师组织并主持分部工程的质量检查和验收，验收合格，满足创优质工程要求后，再进入下一分部工程的施工。 （3）参加建设单位组织的单位（子单位）工程的质量验评工作。 （4）组织和主持工程质量中间验收，总结工程创优的成果，评价工程质量目标实施情况，发现存在问题，并制订改进对策。 （5）处置各种检94、查验收中发现的不符合项，实现闭环管理。 （6）工程竣工预验收前，组织工程竣工监理初检，邀请运行单位对工程完成情况及质量进行全面检查，对发现的质量缺陷及质量问题下发“整改通知单”，督促责任单位认真整改，在确认整改完成具备竣工预验收条件后，向建设管理单位申请竣工预验收。 （7）控制竣工预验收、验收和移交阶段的工程质量，监督责任单位整改消缺。 4.2.12 其他质量控制措施 （1）在建设管理单位组织的第一次工地例会上，就创优质工程的监理质量控制策划中需共同遵守的制度、程序，与各参建单位交流，使参建单位达成共识，按制定的制度、程序进行创优质工程质量控制。 （2）组织或主持施工图会检及设计交底，对施工图95、的设计质量以及能否满足材料加工、施工和运行方面提出意见，并督促设计及时处理。 （3）督促各施工单位建立健全项目部的质量保证体系及施工技术组织，要求质量管理体系及施工技术组织各级人员到位，措施、方案齐全，报验及时，资料归档及时，准确、齐全、整洁。 （4）在工程开工前，对施工单位上报的“特殊工种人员统计报表”进行审查，审查要点为特殊工种人员的种类、数量、证件合格性等是否满足本工程施工及创优质工程质量控制需要。 （5）严格控制进场材料、设备的质量。 1）审查施工单位自购材料的供应商资质（营业执照、企业资质证书、有关许可证），对主要材料供应来源进行控制。 2）在各分部分项工程动工前，对施工单位报审的“96、主要工程材料报审表”及材料出厂合格证等质量证明资料进行审查，并签署监理审查意见；对新材料的应用，应事先对其技术鉴定及有关试验和实际应用报告进行审查确认，并经有关单位批准。 3）组织有关单位及时进行设备和材料的现场验收，把好质量和数量关，按质量验收规范和计量检测规定对材料的质量和数量进行验收（包括品种、规格、型号、数量、外观、出厂合格证明等）。对检查出的不符合设计图纸规格要求或质量不合格的材料，要求施工单位立即清除现场。任何工程材料、设备必须得到监理工程师的认可后，方可在工程中使用。 4）对原材料、试块、试件的取样、送检进行全过程见证。明确见证项目、见证方法和程序。 （6）严格控制设计变更。各参97、建单位（包括设计、施工及建设管理单位）若提出设计修改、变更、材料代用等，均应填写“设计修改通知单”或“工程联系单”，通过监理项目部及设计审查或签证同意，并经建设管理单位批准。 4.3 安全文明施工与环境保护控制措施 为了确保工程安全文明施工与环境保护创优目标，严格执行安全工作规程，贯彻国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定、国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定及其他规章制度，制定监理工作制度、程序、计划，落实各项监理措施，明确文件审查、安全检查签证、旁站监理和巡视监理的范围、内容、程序和相关监理人员职责，以及安全控制措施、要点和目标等，对施工单位的安全文明施工与环境保护进行98、全过程控制。 4.3.1 建立安全文明监理控制机制 监理部建立以总监理工程师为第一责任人的工程监理安全管理体系与控制网络，明确各级监理人员的安全管理职责。建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制，依据监理项目部标准化关注手册制定的安全监理管理制度及工作程序应具有可操作性。 （1）工程分包审查管理制度。（2）安全监理工作责任及考核奖惩制度。（3）安全监理交底制度。（4）安全工地例会制度。（5）安全监理检查、签证制度。（6）安全巡检及旁站监理制度。（7）安全施工措施（方案）审查、备案制度。（8）测量/计量设备，施工机械、安全用具审查监理工作制度。（9）施工管理人员、特殊工种/特殊作业人员审查99、监理工作制度。（10）安全健康环境管理自评价制度。（11）安全/质量事故处理监理管理制度。4.3.2 工程重要项目、重要工序、危险作业、特殊作业的控制 监理部应确认施工单位是否充分识别了本单位工程的重大项目、重要工序、危险、特殊作业，并编制了专项施工方案和安全施工措施，并制定相应措施进行重点控制。 本工程确定以下为重大项目、重要工序、危险、特殊作业： （1）重大项目。 1）地基处理。 2）大面积混凝土浇筑。 3）脚手架（固定式、移动式）安装与拆除。 4）主变压器安装。 5）光纤敷设和连接。 6）电气设备吊装。7）电气设备高压试验。8）消防系统安装。9）分系统调试。（2）重要工序。 1）大型起重100、机械拆装、移位及负荷试验。 2）主变设备吊装。 3）变压器运输、干燥及耐压试验。 4）主要电气设备耐压试验。5）大体积混凝土浇筑，接桩隐蔽和静载检测。（3）危险作业。 1）起重机满负荷起吊，两台及以上起重机抬吊作业。 2）移动式起重机在高压线下方及其附近作业。 3）起吊危险品。 4）超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的装卸及运输。 5）油区进油后明火作业。 6）临近高压带电体作业。 7）特殊高处脚手架。 （4）特殊作业。 1）大型起吊运输（超载、超高、超宽、超长运输）。 2）高处作业。 4.3.3 对安全文明施工的审查、控制 依据国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法等101、相关规定，监理部应检查施工单位编制的施工方案（或作业指导书）是否制定了安全措施，并审查重大项目、重要工序、危险作业、特殊作业的专项施工方案（或作业指导书）和安全施工措施，审查重点为技术方案的可行性、危险点分析（危险源辨识）的准确性、安全技术措施有效性以及措施（方案）的编审批程序的符合性等。 （1）文件审查。 1）审查项目管理实施规划中的安全技术措施部分。 2）审查施工单位资质和安全生产许可证。 3）审查安全文明施工实施细则，环境保护措施。 4）审查重大技术方案。 5）审查重大项目、重要工序、危险性作业、特殊作业的专项安全技术措施。 6）审查施工单位建立的项目安全保证体系。 7）审查施工总平面布102、置图。 8）施工单位编制的地下管线保护措施方案。 9）审查项目经理和专职安全生产管理人员的资格。 10）审查施工单位工程分包、劳务分包和临时用工管理。 11）审查主要施工机械设备的安全准用证、定检合格证。 12）审查特殊工种作业人员的资格证。 13）审查安全工器具、安全防护用品的合格证、定检合格证。 14）审查应急救援方案和安全防护措施费用使用计划。 （2）检查签证。 对影响施工安全的重要设施如重要脚手架、跨越架，塔式起重机、卷扬提升系统等起重设施，以及变电站临时电源布设等，在投入使用前进行检查签证。 （3）对工程分包的控制。 1）工程分包或劳务分包的范围和数量是否符合要求。 2）工程分包和劳103、务分包单位的资质是否符合有关规定，资质等级是否满足拟分包的项目的要求。 3）分包单位派驻的安全管理人员数量、资质是否满足工程安全管理要求。 4）临时用工是否符合劳动法等有关法律、法规的规定，临时用工人员的身体状况是否满足作业要求，是否为危险作业人员办理了意外伤害保险。 5）劳务分包和临时用工人员生活设施和劳动防护用品是否满足安全文明施工要求。 6）与工程分包、劳务分包单位签订的安全协议约定的双方安全责任是否准确，是否符合要求，并按规定预留了工程分包、劳务分包单位的安全文明施工保证金。 （4）旁站监理。对施工安全的关键部位、关键工序、重要及危险作业项目如对大件吊装、重要脚手架安（拆）、大型起重机104、械的安装拆除、危石及塌方的处理、临近带电体作业等的施工全过程现场跟班检查监督。 对以下重要及危险作业工序及部位（不限于）进行旁站监理： 1）土建工程。高边坡及深坑基础开挖，大体积混凝土浇筑，框架梁柱混凝土浇筑，大型构件吊装，脚手架、升降架、大型起重机械安装拆卸。 2）电气安装工程。超高、超宽、超长物件装卸、吊装，变压器干燥及耐压试验，主要电气设备耐压试验，电气设备送电试验等。 3）起重作业。两台及以上起重机联合抬吊，移动式起重机临近带电体作业等。 （5）过程控制。加大日常现场安全巡查力度，并定期（每月至少一次）进行现场安全检查，监督施工单位有效运行安全生产保证体系，专职安全生产管理人员严格履行105、管理职责，实施安全文明施工策划方案，落实各项安全管理制度（安全例会、安全检查、安全工作票、安全技术交底、安全监护、安全评价等），执行各项安全施工技术措施和文明施工、环境保护措施，检查投入现场的施工机械、安全设施的安全性能及安全防护措施（装置），个人安全防护用品的正确使用，施工场地的孔洞、高处作业等危险部位的安全防护，现场的防洪、防雷、防滑坡、防坠落物等的控制措施，施工安全用电，以及消防设施等管理，特殊季节和气候如冬季防冻、夏季防暑、防汛、防台风及其他恶劣天气的安全措施，检查安全措施补助费及安全文明施工措施费的使用情况。监督节约资源、环境保护措施的执行，严格控制“三废”排放、植被恢复、施工防尘、106、防噪、资源使用等行为。 发现存在安全隐患或违章作业或环保措施不落实，责令限期整改，并对整改情况进行复核。发现存在危及工程安全或环境破坏或现场文明施工管理混乱，责令立即停工整改。 4.3.4 环境保护控制 保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，落实环保措施；废弃物处理符合规定，力争减少施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流失；废弃物处理符合规定，力争减少施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流失；站区绿化，现场施工环境满足环保要求，杜绝因施工造成影响环保目标的实现。4.3.5 安全管理资料整理 监理部应在前期策划阶段和工程安全管理的过程中，同步形成相关的监理文件、记录、报告。在工程项目107、经竣工验收，移交运行单位后，应按国家电网公司输变电工程达标投产考核办法和相关的档案管理要求，将形成的所有文件、记录、报告等资料进行分类整理，移交监理公司本部归档。对工程建设管理单位需要归档的资料，监理部应按要求向工程建设管理单位移交。 4.4 进度控制措施 坚持合理工期， 压缩工期应采取保证工程质量的有效措施，根据工程实际，制定相应的进度控制措施。 （1）参与制定工程里程碑计划，提出监理意见。（2）对工程进度进行风险分析，并采取有效的防范措施。 （3）审查施工单位编制的施工总进度计划。 （4）审核施工单位编制的年、季、月度施工计划及资源投入计划，确认符合施工总进度计划要求，劳动力、设备、机具、108、材料、资金的投入在保证工程质量的前提下，能够满足进度计划要求。 （5）审核特殊季节和关键工序的进度保证措施。 4.5 造价控制措施 要把造价控制与工程创优紧密结合，严格控制土建和装修等标准，通过设计和工艺优化、防止工程返工等措施控制工程造价。 严格执行设计变更和变更设计、工程量签证等监理审查程序，控制各种引起工程造价提高的因素。 正确处理工程创优与投资控制的关系，不片面追求使用高档材料，进行豪华装修，以增加工程造价为代价进行工程创优，纠正工程创优就是增加投入的单纯想法，找到“造价”与“优质”的合理平衡点。并组织参建单位开展节约工程造价的研究。督促设计单位围绕节约工程造价，开展设计方案优化、创新109、，合理确定输变电工程工业化建筑设计风格，选择适当的工程材料、适当的工艺表现总体设计风格，通过新工艺、新方法、新材料、新技术消除质量通病，确保优化后的工程施工图设计总造价不超过批准的工程概算，并力争节约投资。督促施工单位通过采用先进的施工方法、施工技术、施工机械进行工艺创新，尽量节约施工成本。 4.6 工程档案管理创优措施 工程文件资料和声像资料是工程建设过程和工程创优过程的重要记载，要切实提高对工程档案管理重要性的认识，采取有效措施加强工程档案管理。 （1）做好工程资料的创优策划，协助建设管理单位按照国家有关工程档案管理的规定和优质工程评选办法，编制工程档案资料整理手册，明确移交档案目录清单、110、责任单位，细化档案资料的质量要求。 （2）组织参建单位共同对工程拟形成的声像资料进行策划，按照国家电网公司关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知，编制实施方案，根据工程特点，按照单位、分部、分项、检验批工程划分情况，详细列出各部位声像资料清单和质量要求。 （3）监理部制订监理文件质量保证措施，对履行监理职责过程中形成的监理文件的质量提出具体要求，并定期自查验收。监理部在保证监理档案的完整性、准确性、系统性上下工夫，消除以往监理档案中常见的问题，保证工程创优监理档案的质量。正确处理监理过程中发生的问题，监理工作联系单、监理工程师通知单、工程暂停令内容准确，标识、签署齐全，提出的问题有反馈、复检、关闭。 （4）在规范化管理的基础上，监督施工单位与工程建设进度同步形成施工档案资料，并及时整理归档。监理部在进行各项审查和验收中，同时验收工程资料的质量，做好工程资料的动态立卷建档，使工程资料充分反映工程创优的过程和成果。 （5）组织参建单位及时进行工程总结，并按优质工程评选要求进行声像资料整理，充分展示工程创优的过程和成效。依据优质工程评审办法，协助申报单位检查工程报优文件的完整性、真实性、准确性；参加优质工程预检查，对检查发现的问题监督责任单位整改。