1、XXXXXXXXX公路扩建工程XXXX标段总监办 监 理 实 施 细 则 目录工程概况41 总则1.1 定义 81.2 监理服务的范围和内容 81.3 组织机构 81.4 监理岗位职责 101.5 监理人员职责 141.6 监理人员守则 191.7 监理人员须知 211.8 监理人员违纪处理办法 211.9 对监理人员的要求 221.10 监理工作依据221.11 监理用语221.12 监理工作目标231.13 质量保证体系242 施工准备阶段的监理2.1 熟悉工程文件252.2 设计交桩252.3 在各项工程开工前承包人按合同规定的时间内提交各种临时工程施工图252.4 审批承包人的实施性施2、工组织设计252.5 制定关键分项工程（工序）的监理方案，联合承包人编制关键分项工程（工序）施工工艺、操作过程 262.6 审批、复核砼配合比设计等标准试验并审批开工申请报告262.7 承包人的施工定线进行检查验收263 工程质量监理3.1 工程质量监理的依据、内容273.2 质量监理的重点283.3 建立监理工程师质量控制的组织体系313.4 质量控制程序313.5 工程质量监理的方法和手段333.6 质量事故及缺陷工程的处理364 工程进度监理4.1 工程进度监理的依据414.2 工程进度监理的程序和内容415 工程费用的监理5.1 工程计量475.2 工程费用支付505.3 中期支付证书3、515.4 交工支付526 合同管理6.1 工程变更 546.2 工程延期的申报 596.3 费用索赔616.4 分包与指定分包 657 信息管理7.1 信息管理的目的687.2 信息管理的任务687.3 信息管理的原则687.4 信息管理的办法688 旁站监理8.1 旁站监理 718.2 旁站监理方案 718.3 旁站监理人员 718.4 旁站监理记录 729 安全生产监理9.1 安全生产监理 749.2 文明施工与环境保护监理 7410 验检测10.1 总监办中心试验室的建立 7610.2 试验室分类及范围 7710.3 争端的解决 7810.4 监理单位投入本项目的试验检测能力 79104、.5 抽检频率 8011 组织协调11.1 第一次工地会议及其预备会议 8111.2 工地会议 8311.3 现场协调会议 8612 交工及缺陷责任期的监理12.1 交工与交工证书 8712.2 缺陷责任期的监理 8913 监理记录、报告与档案13.1 监理记录 9213.2 工程监理周(月)报 9313.3 工程监理报告及阶段性报告 9313.4 档案 9314 公路项目建设计算机管理系统14.1 任务 9514.2 网络站点的配置 9514.3 站点管理 9614.4 监理单位在网络中的操作内容 9714.5 监理单位操作内容 9715 监理的一般程序与图表 15.1 土、石方工程 1015、15.2 软土地基 10315.3 排水工程 10515.4 砌筑工程、大型挡土墙工程、同排水工程 106155 小桥 107156 涵洞工程 107157 路面工程 111158 桥梁工程基础及下部构造 115159 上部构造 1201510 互通立交 1231511 交通安全设施 1231512 监理工程师在质量 监理中应注意 1241513 工程管理与施工监理程序图 1241514 施工工艺监理程序图 1241515 监理工程师在进行合同管理中常用表格 147工程概况 1、工程位置XXXXXXX公路扩建工程位于，是干线公路网规划“横三”线位的一部分，是广州地区及南海通往三水的重要交通干道6、，在干线路网中占有重要地位。路线起于罗村新区,与南海区谢边立交至街边公路扩建工程第二合同段终点接顺，途经芦塘、下柏、上柏、白沙桥等村镇，终点在狮山工业区与快速环线西环线的桂丹路互通立交相接。XXX监理合同段监理的道路扩建总长度为5.04KM,起点桩号为K12+700,终点桩号为K17+739.80。 2、气象水文地质情况 2.1、地形地貌 本线路呈东西走向，地形开阔,罗村镇附近有低缓残丘,中部与与西部为平地,地面平均标高为5.59m,最高为13.83m,最低位于河涌处,高程为-0.29m。沿线两侧为居民区,厂房及商铺。 2.2、气候气象 本项目经过的区域属于亚热带季风海洋气候,年平均温度在217、.8，冬天最冷月份为1月,平均气温为12.9,极端最低气温为-1.9以下。夏季最热月份为7月,平均气温为28.7,极端最高气温38.2。年均降水量为1649.9毫米，春夏两季雨量最多,每年夏秋台风活动频繁。 2.3、地质地震 工程所处区域位于三水断陷盆地内，在大地构造单元上属于华南褶皱的一部分。工程邻近断裂构造主要表现为北东及北西向二组，近东西有广三断裂一组。工程处于北西向三水一小塘断裂（F2），北东向石碣断裂（F6）及近东西向广三断裂（F10）所夹持的三角地带，推测石碣断裂从罗村镇通过。K12+700K17+739.8段路基地层由第四系人工填筑土层（Q4ml），冲积层(Q4al)，残积层(Q8、4el)和第三系(E)基岩组成， 第四第人工填筑土层（Q4ml），层厚0.507.30m,层顶高程1.0613.83m,层底高程-2.7812.63m,层底深度0.507.30m。 冲积层 由亚粘土（1），淤泥、淤泥质亚粘土（2），亚粘土、亚砂土（3），淤泥、淤泥质亚粘土（4），亚粘土（5），粉细沙（6），中砂、粗砂（7），亚粘土（8）等8个工程地质亚层组成。 1亚粘土主要分布在K16+500K17+295里程段，其它部位呈零星分布，层厚0.809.80m，层顶高-0.5412.63m,层顶深度0.503.30，层底高程-5.849.37m，层底深度1.6010.80m。褐色，浅色褐红色，软塑9、，湿，成分为粘粒。 2淤泥、淤泥质亚粘土 主要分布在K14+010K17+500里程段，层厚0.911.30m，层顶高程-5.842.18m,层顶深度0.08.60m，层底高程-10.690.14m,层底深度3.2013.30m。灰黑色，流朔，饱和，成分为粘粒，含有机质，少量粉砂，局部含腐木及少量贝壳。 3亚粘土、亚砂土分布于K14+300K16+100里程段，其它部位呈零星分布，层厚0.78.01m，层顶高程-7.637.83m,层顶深度3.3011.30m，层底高程-11.085.23m,层底深度6.0014.00m。褐色，浅灰黄灰白色，褐红色，软塑，湿，成分为粘粒，粉粒。 4淤泥、淤泥质10、亚粘土 主要分布K15+285K16+100里程段，其它部位呈零星分布，层厚0.69.20m，层顶高程-10.090.50m,层顶深度2.3012.80m，层底高程-15.71-0.52m,层底深度6.0014.00m。灰灰黑色，流塑软塑，饱和，成分为粘粒，含有机质，呈味臭，局部含腐木。5亚粘土 主要分布K15+285K17+700里程段，其它部位呈零星分布，层厚1.0010.65m，层顶高程-13.86.68m,层顶深度0.5016.50m，层底高程-14.804.79m,层底深度1.8017.50m。浅灰灰黑色，软塑，很湿，饱和，成分为粘粒，土质均匀，粘性强。6粉细沙主要分布K14+70011、K17+295里程段，地层不连续，呈透镜状零星分布，层厚1.004.30m，层顶高程-15.71-4.22m,层顶深度7.3018.70m，层底高程-19.715.77m,层底深度8.7022.70m。灰白色，松散稍密，饱和，成分主要为粉细粒，含粘粒。7中砂、粗砂呈透镜状零星分布，层厚0.705.80m，层顶高程-14.62-9.37m,层顶深度1.8017.10m，层底高程-15.627.47m,层底深度3.9018.00m。深灰浅灰色，松散中密，饱和，颗粒级配不良，含粉细砂及少量粘粒。残积层(Q4el)层厚0.5016.10m，层顶高程-15.00-10.96m,层顶深度1.2018.0012、m，层底高程-17.004.08m,层底深度6.0020.00m。褐红色灰褐色，灰黄色，硬塑，湿，成分为粉粒、粘粒、为泥岩、泥质粉砂岩、粉砂质、细砂岩风化残积土。第三系（E）泥岩、粉砂岩、细砂岩1全风化粉砂质泥岩、粉砂岩、细砂岩带层位不连续，层厚1.7011.50m，层顶高程-13.897.82m,层顶深度0.8016.60m，层底高程-16.91-3.68m,层底深度8.5020.10m。灰黄灰褐色，原岩结构已破坏，母岩已完全风化，岩芯呈土状。2强风化粉砂质泥岩、粉砂岩、细砂岩带层厚0.506.60m，层顶高程-19.716.97m,层顶深度1.4022.70m，层底高程-20.814.8m13、,层底深度4.3023.80m。紫褐色，灰黄色，层状构造，原岩结构清晰，岩芯呈土状、半岩土状。岩芯遇水软化。3弱风化粉砂质泥岩、粉砂岩、细砂岩带主要分布在K15+800K17+700里程段，层厚0.408.55m，层顶高程-17.404.07m,层顶深度4.3020.10m，层底高程-18.96-32m,层底深度9.5021.66m。褐红色，浅灰色，泥质、粒状结构，层状构造，裂隙较发育，岩质较硬。4微风化粉砂质泥岩、粉砂岩、细砂岩带层厚0.554.30m，层顶高程-13.504.80m,层顶深度5.5017.00m，层底高程-14.05-0.50m,层底深度9.8017.55m。紫褐色、灰色、14、泥质结构，岩质较硬，岩芯呈柱状。根据国家主要城镇抗震设防烈度、设计基本地震加速度和设计地震分组，佛山、南海地区设计基本地震加速度值为0.1g，抗震设防基本烈度为度。 2.4 水文地质条件地表水文：本路段大部份为平原区，水文网较发育。东有佛山水道支流延伸全区，南有谭洲水道支流漫延通过，均属平原型河道；西有沟塘分布，通过众多的圆管涵与盖板涵往东排入佛山水道支流。路线东段东部有低缓丘陵，短小冲沟比较发育。地下水类型：工程线路沿线地下水可分为松散岩类孔隙水、基岩裂隙水两大类。地下水环境为二类。平原区地下水位埋藏浅，一般在0.81。8m左右，地下水灯型为HCO3-Kna型或Ca Mg型，一般对混凝土不具15、有侵蚀性或有弱侵蚀性。 2.5 工程地质条件评价 a、路基工程地质 沿线覆盖层主要由亚粘土、粉细砂、淤泥、淤泥质土、中粗砂构成。各土层沿线路纵向和横向分布不稳定，多夹层或呈透镜体状分布，同一地层在物理力学性质上也有差异，对路基易造成不均匀沉降影响。除淤泥、淤泥质亚粘土外，沿线未发现不良地质现象。 b、桥位工程地质 工程沿线基岩较多地段为第三系砂岩、泥岩，对桩基的不利影响主要有岩石不均匀风化层。 c、不良地质现象线路不良地质现象主要有：软土、淤泥质亚粘土。第一章 总则1.1定义 本监理实施细则中的名词术语的定义与公路工程施工监理规范中常用名词术语及合同文件、技术规范中定义相同。除另有说明外，本细16、则所指合同文件为施工合同文件。1.2监理服务的范围和内容 本项目分二阶段完成路基、防护排水、桥梁、互通立交、环保、路面工程及交通安全设施的施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段监理及交、竣工验收的有关工作。1.3组织机构 根据至广大路口公路工程的特点,本项目的监理模式为两级监理，设置总监理工程师办公室(下称总监办)，高级驻地监理工程师办公室(下称驻地办)。分二阶段完成全线5.04km的路基、防护排水、桥梁、互通立交、环保、路面工程及交通安全的施工监理及交、竣工验收有关工作。 建立的监理组织机构框图如下：工程部测量专工：XXX总监办总监：XXX 总监代表：XXX副总监：XXX第一监理组组 长：庞17、连南（兼）桥梁专工：庞连南（兼）路基专工：XXX、XXX第二监理组组 长：XXX桥梁专工：XXX路基专工：XXX合约部合同专工：XXX综合部XXX中心试验室主任：XXX监理员：XXX1.4监理岗位职责1.4.1总监办(1)总监办代表监理单位全面主持所辖区段的监理工作；(2)在总监的领导下制定辖区内的监理实施补充细则、监理管理办法、监理制度、监理工作计划及工作大纲，各关键分项工程(工序)的监理方案、施工作业技术指导书等内容：(3)定期向业主有关部门汇报监理工作，参加业主召集的有关工程会议；(4)组织第一次工地会议及每周(月)工地例会，编写会议纪要，参加各标段工地会议，检查督促决议的执行；(5)会18、同业主、质量监督站审批各标段的单位、分部及分项工程划分表，并汇总上报业主，由业主对全线单位、分部及分项工程统一编号管理。(6)审批本辖区内各标段总体开工报告(报业主有关部门同意)和单位、分部工程开工报告；(7)检查、督促和协调各驻地办的监理工作，及时解决和处理驻地办提出的问题；(8)审批承包人上报的实施性施工组织设计；审查驻地办上报的计量支付、工程分包、延期、索赔等有关问题，提出审查意见报业主批准；(9)严格按工程变更审批程序处理工程变更；(10)抽检各合同段工程质量，参加质量事故的处理；当工程质量严重偏离合同要求且造成不良影响时，直接下达暂时停工指令；(11)对影响质量、工期和投资的问题应及19、时向业主书面提出；(12)掌握工程动态，汇总各驻地办按规定上报的各种报表(包括监理周报、月报)，核准后及时报业主并归档；(13)审查承包人竣工资料和竣工图纸，确保资料完整和图纸准确，确实反映工程实际情况；(14)参加辖区内的工程交工、竣工验收工作；(15)组织监理文件的编制工作。1.4.2驻地监理组(1)严格按合同条款，在总监办的授权下，对工程进行全面监督和管理，负责日常监理工作的组织和执行；(2)积极配合业主现场代表工作，并接受业主现场代表的监督管理；(3)对承包人实施性施工组织设计进行审查，符合要求后提出初审意见报总监办审批。批准月进度计划，检查进度计划的实施情况，对于滞后于计划的工程要及20、时向总监办报告，督促承包人增加设备、人员或调整进度计划：(4)复核设计图纸和承包人上报的变更设计图纸、临时工程图纸及计算书，发现问题及时知会业主现场代表协调解决；(5)会同承包人对标段平面、高程控制系统和原始地面线进行复测；对路线、桥涵等结构物的施工放样进行全面复查，保证施工放样的准确性：(6)制订和落实有关措施确保承包人按规范进行试验操作，保证承包人自检数据真实可靠，抓好各承包人的试验月报和工程质量月报工作，确保工程质量达到竣工验收综合评分90分以上；(7)审查本标段的总体、单位、分部工程开工报告的施工方案和计划的可行性，确保工程的旌工质量、进度和安全，符合要求后提出初审意见报总监办审批；(21、8)审批本标段分项开工报告。检查核实承包人所报的人员、机械设备、材料和试验。(9)检查督促承包人按设计图施工，现场作业的机械设备和进场的材料应符合有关标准的规定，检查落实承包人持证上岗的人员，落实各工序的施工工艺。发现有不安全因素时，有责任提醒承包人注意，必要时可以书面通知承包人；(10)认真进行工程中间交验工作，各项质检数据应真实、准确，并满足检测频率的要求，保证每一道工序的施工质量符合技术标准的规定；(11)属于业主负责解决并将可能影响承包人施工进度的因素，尽快通知业主现场代表，并报总监办向业主代表处或业主有关部门转达：(12)填写监理日志，签认各类质量监理表格。每周末(月底)前书面向总监22、办提供本周(月度)的施工监理周(月)报，并抄报业主代表。(11)会同业主现场代表检查核实签认承包人的中间支付报表和最终支付报表，报总监办；(12)对不符合施工合同要求的工程应指令承包人返工，知会业主现场代表后书面下达返工令并报总监办备案，情况严重或涉及到安全原因应及时口头下达暂时停工令，并应及时报告总监办，由总监办在24小时内下发暂时停工指令；(13)严格执行工程变更审批程序处理工程变更，防止或减少索赔(14)对计量支付、工程分包、延期、索赔等有关问题，会同业主现场代表提出初审意见报总监办；(15)参加每周(月)的工地例会，主持本标段现场协调会，整理会议记录、会议纪要，并报总监办分发参加会议的23、有关单位。 1.4.3总监办与驻地监理组办之间的工作关系(1)本项目监理的设置是由总监办和驻地办组成两级监理机构；(2)总监办是本项目监理的最高决策机构，其职能是根据总监的指示，下达指令，对总监负责。驻地办是依据总监的授权范围对项目进行全面管理，总监办与驻地办是领导与被领导的关系，下级监理组织对上一级监理组织负责，上一级组织对下一级组织具有统一管理、检查、指导、协调和帮助的权力和义务；(3)驻地办要严格按照总监的授权或临时授权，严格地、有效地、全面地执行总监授予的权力、义务和责任。如遇到所属授权范围职责不清的事件，应及时向总监办进行了解，以便及时处理，不得无故推诿和延误，在未取得总监办的批准时24、，不得擅自向承包人下发通知；(4)驻地办在不属其授权范围内的工作，需送交总监办进行处理的文件、报告等，应在收到通知或文件后及时送交，在转交的同时，应附上对所述事件的原因、过程说明并提出意见。未经批准的意见，不得通知承包人：(5)驻地办应严格服从总监办的指令和指示以及有关规定，原则上驻地办要每周向总监办书面或口头汇报工程进展情况、存在问题、建议等；(6)驻地办必须认真做好总监办组织的对承包人的任何检查、抽检。驻地办必须保存好工程质量检验报告单、监理日志、检测试验记录及各项工作处理报告等。1.4.4总监办中心试验室(1)总监办中心试验室必须通过交通工程质量监督站考核并发放临时资质，方可全面开展中心25、试验室工作；(2)协助交通工程质量监督站对承包人工地试验室的考核，检查与监督辖区内承包人工地试验室工作，组织有关试验人员进行试验业务学习和交流，并提供技术指导；(3)按照交通质量监督站的要求建立健全有见证送检制度；(4)凡涉及决定质量标准的一切试验成果，均应按技术规范要求进行平行试验，经试验监理工程师审查后报总监办，经总监办批准的试验数据才能成为各项质量控制指标；(5)当现场专业监理工程师对承包人提供的试验资料有疑问或者认为其可靠性有问题时，应提请监理中心试验室进行核查并提供新的试验数据；(6)复核和抽检承包人所做的配合比试验、标准试验和其他有关试验，并根据工程施工情况迅速提出试验数据，满足各26、合同段施工管理的需要。在承包人的试验室按技术规范规定进行全频率抽样试验的基础上，完成以承包人自检频率的不低于20的抽样试验，必要时应对承包人的试验检测工作进行旁站；(7)在施工抽检试验过程中，发现有不合格的试验时，立即报告总监办，由总监办研究处理。需返工处理的工程，其检验报告必须报总监办备案；对合格的试验报告由驻地办签署具体意见后下发有关单位；(8)对总监办中心试验室不能完成的复杂试验检测项目，在现场抽检后，送经业主同意监理单位委托的有交通工程资质的试验室完成；(9)协助驻地试验监理人员检查承包人试验室人员、仪器和设备情况，督促和检查承包人定期标定(鉴定)仪器设备，检查合同段对试验标准和规程的27、执行情况；(10)参与新技术、新工艺、新材料及重要工程的试验工作；(11)做好试验检测资料的整理与归档，每月28日(上月二十一日至本月二十日)前向总监办提供月度试验统计报表、质量检验情况、分析意见和试验资料：(12)当承包人的试验数据与中心试验室试验数据产生较大争议时，需提请交通工程质量监督站仲裁，并以质量监督站出据的为最终数据。1.5 监理人员职责1.5.1总监理工程师(副总监理工程师) (1)系统地检查工程筹备情况，签发辖区内工程开工令； (2)批准承包人的实施性施工组织设计，对滞后于计划并可能导致延期的工程，指令承包人采取积极措施或调整施工计划，并向业主提出处理意见。如有必要可以指令工程28、暂停或与业主协商取得一致意见后，确定工程延长期限； (3)会同业主、质量监督站审批各标段的单位、分部及分项工程划分表，批复本辖区内各标段总体开工报告(报业主有关部门同意)和单位、分部工程开工报告； (4)严格执行工程变更审批程序，并根据业主批复意见对工程设计变更签发变更令： (5)检查工程质量和工艺是否符合规范和指令要求，检查承包人的所有安全设施； (6)指导各驻地办的监理业务，检查监理中心试验室日常工作，抽查监理人员的监理日志： (7)组织审查承包人交工、竣工验收报告，参加交、竣工验收并组织编写监理总结； (8)在缺陷责任期问检查工程缺陷，并在缺陷责任期满后签发缺陷责任期终止证书； (9)签29、发由总监办发出的文件、指令、证书及报送业主的报告、报表和资料； (10)主持工地会议(工地例会)及有关业务活动； (11)副总监理工程师协助总监理工程师工作，受总监理工程师委托，完成总监理工程师指示和交办的工作。 1.5.2高级驻地监理工程师(1)高级驻地监理工程师经业主同意由总监理工程师任命，可由专业监理工程师兼任；(2)主持驻地办的全面工作，对总监负责，负责所辖监理人员的管理、检查、协调和业务指导工作，在总监办的领导下与业主现场代表密切配合，充分运用驻地办的职责权力，组织完成驻地办的各项工作；(3)抓好廉政建设，加强职业道德教育，防止违法违规行为的发生：(4)对驻地监理人员和承包人上报的各30、种文件及上级或业主下达的各种文件进行研究，负责处理、签发及上报相应文件，签发各类工作指令，并报总监办备案；(5)加强现场施工的巡视检查，及时解决处理工程质量、安全的问题，对严重的工程质量和安全问题应采取果断措旋，避免造成不可弥补的损失；(6)审查并上报承包人的实施性施工组织设计、总体开工报告、单位、分部工程开工报告，审批分项工程的开工报告。监督承包人施工计划的实施，对滞后于计划工期的工程，督促承包人采取积极措施或调整施工计划；(7)组织驻地办监理人员进行学习交流，指导他们掌握有关质量、计划和合同管理等方面的操作技术要求；(8)组织审查施工详图，及时发现设计图纸中的问题，并提出修改意见报总监办；31、(9)组织对已完成的合格工程准确计量，及时上报各项计量单及支付报表；(10)审查承包人上报的交工验收报告及竣工资料，参加业主组织的各项检查、验收活动；(11)主持所辖标段工地会议(现场工作会议等)及有关业务活动；(12)负责综合并上报监理月报。1.5.3合同管理监理工程师(除非另有说明，专业监理工程师包含合同管理监理工程师)(1)在总监理工程师的领导下，负责辖区内各标段的合同管理、计量支付、统计报表等工作；(2)掌握各类工程计量与支付规定和程序，紧密配合道路、桥梁、路面监理工程师严格按照合同文件和监理程序及时准确地作好计量和月进度报表工作；(3)对合同条款中含糊或不清楚的地方向上级汇报，在咨询32、业主得到准确的答复后进行解释。当施工合同条款(包括技术规范)有必要修改或补充时，协调好各方面的意见并准备补充条款，由高级驻地监理工程师审核后报总监办；(4)在授权范围内处理合同执行过程中的施工延期及费用索赔、设计变更、合同纠纷等事宜；(5)深入现场随时掌握施工现场工、料、机动态和工程进展情况，特别对承包人已提出或将提出的有关合同问题应随时跟踪，做到心中有数；(6)审核承包人申报的中期支付报表和最终支付报表，做到每项工程数量均有签认的检验单和工程数量计算表。工程变更、动员预付款、索赔等均应有签认的凭证，报送的购货发票等应有依据；(7)负责督促承包人及时准确地呈报工程进度报表，并保证在五天内完成审33、核和签认工作；(8)负责收集汇总按时报送应报的记录、纪要和各种报告，经总监理工程师签字后报业主：(9)所有计量支付、工程统计、各种报告和工程日志均应妥善保管，便于奄阅；随时向总监理工程师和业主代表处准备提供有关统计资料；(10)参与工程变更项目报价的审查工作；(11)复核施工进度计划报总监理工程师审查；(12)熟练掌握计量与支付工作的计算机操作程序以及网上报审程序，快速计算和查阅各项计量数据等合同管理的日常工作。1.5.4专业监理工程师(道路、桥梁、路面监理工程师)(1)在高级驻地监理工程师的领导下，按规范的要求负责工程的监理工作；(2)现场检查、核对设计图纸及设计资料，当发现图纸中标高、位置34、尺寸等有遗漏或错误或设计图纸有局部不尽合理之处，应及时向高级驻地监理工程师报告并通知业主现场代表。根据结构物的特点及时提出地质补钻和地质超前预报的意见供高级驻地监理工程师决策：(3)会同业主现场代表审查承包人提交的工程原始断面图、临时工程图及变更设计图；(4)审查承包人提交的工程进度计划和实施性施工组织设计，提出意见报高级驻地监理工程师审查，并对计划的执行情况进行检查和监督；(5)计算复核承包人上报的工程数量；(6)在分部工程开工前，检查承包人的机械设备、人员、施工组织计划、施工工艺等。提出是否同意开工的意见，经高级驻地监理工程师报总监理工程师批准后开工；(7)审批承包人的工程质量检验报告单35、，对承包人施工的工程进行抽检，签认承包人提供的各种中间质检报告；(8)在工程施工过程中，经常深入工地，对重要工程部位及关键工序必须进行全过程旁站，如预应力张拉、钻孔桩灌注砼、结构物砼浇注、路基施工试验段等工作，应全过程跟踪检查，安排监理员进行旁站，详细检查施工的各部位和环节，及时处理承包人施工中出现的问题，必要时向高级驻地监理工程师报告；(9)审核承包人递交的有关资料，制定控制施工质量及施工进度的各种图表，管理好施工监理原始记录、技术档案；(10)必须配合驻地试验监理人员，对承包人的路基重型击实试验、压实度检测、砼(砂浆)抗压强度试验、弯沉检测等进行检查；(11)当施工中发生涉及工程质量、工程36、延期和费用索赔等问题时，应及时提出处理意见报高级驻地监理工程师处理；(12)应严格审查承包人填报的工程中间计量单及有关附件；(13)填写监理日志，组织和检查监理员的工作，检查监理员的监理日志。1.5.5试验监理工程师(监理中心试验室负责人，除非另有说明，专业监理工程师包含试验监理工程师)(1)在总监(副总监)的领导下，负责辖区内所有的材料控制和工程试验监理工作，保证工程使用的材料、成品、半成品符合规定要求。试验监理工程师应与道路监理工程师、路面监理工程师、桥梁监理工程师紧密配合协同工作，进行试验与检测监理；(2)具体规定采用的各类试验规程、记录等；(3)督促承包人按合同要求配置仪器设备和人员，37、并会同交通工程质量监督站对承包人的工地试验室进行考核，以便保证按合同的要求控制材料和试验；(4)严格要求承包人按规范要求、频率进行试验，指导试验监理人员及监理员对承包人的工地试验和室内试验进行旁站监理，并在试验报告上签署意见；(5)定期检查承包人试验仪器设备，检查承包人自采材料的加工方法，以及各种材料的材质和规格是否满足设计要求；(6)督促试验监理人员监督承包人的各项试验工作，包括取样(现场取样，自采加工材料取样)试件制备，各种标准试验、工地和室内试验等，所有试验结果必须经试验监理人员复核签字才能有效。配合比和重型击实等试验必须送监理中心试验室进行平行试验和复核试验，所有平行试验和复核试验必须38、严格遵守有见证送检制度；(7)审查和评价试验结果，根据规范认可或否定材料的使用；(8)全面负责试验检测监理的管理工作，所有试验结果、报告和其它有关资料，必须建立档案，以便随时查阅。1.5.6驻地试验监理人员(1)在试验监理工程师的指导下，按规范要求做好试验监理工作。(2)严格执行有见证送检制度，与承包人共同对拟试验的项目进行现场取样以保证所取试样具有代表性，并与承包人的试验人员一起将样品(或原材料)送监理中心试验室，取回试验报告的过程也必须旁站监督。全过程旁站监督承包人的各项试验检测工作，所有的试验和检测记录，驻地试验监理人员必须签认；(3)随时检查现场材料，发现问题及时责令承包人进行试验并进39、行监督，以确保用于工程中的材料符合要求；(4)对承包人抽样试验进行监督，确保每一道工序的质量控制指标符合技术规范的要求；(5)对成品、半成品的质量检验进行监督，确保工程质量达到技术规范所要求的标准；(6)对于压实度、弯沉值、无侧限抗压强度，砼路面抗弯拉强度，沥青砼马歇尔稳定度及沥青抽提试验等，必须全过程旁站监督。1.5.7测量监理工程师(除非另有说明，专业监理工程师包含合测量监理工程师)(1)在总监理工程师的领导下，负责辖区内各标段的测量监理工作；(2)负责承包人开工前的交桩复测工作，当发现设计单位移交的控制点丢桩或精度不满足规范要求时，及时报告高级驻地监理工程师并提出处理方案；(3)会同业主40、现场代表审查承包人提交的原始地面线测量资料，对与设计图纸发生误差的地面线测量资料，应与业主现场代表一起组织复测校核，并对正确的资料签字认可；(4)审查承包人补设的加密导线点或加密水准点测量成果，要求其满足规范规定的精度，检查承包人对原始控制点及加密控制点的护桩工作，使其不至在施工过程中发生破坏。并定期组织承包人对导线点和水准点进行复测，对遭破坏不能满足精度要求的需进行重新补设：(5)检查签认各分项工程开工前的施工放样成果，对重要结构物的轴线、标高应进行现场复测校核，以保证承包人的各项测量放样成果及已完成结构物的几何尺寸均满足规范规定的精度；(6)每月计量时，协助道路监理工程师、合同管理监理工程41、师检测路基(填方和挖方)施工标高，并督促承包人标绘在横断面图上，以便计算当月完成的工程量；(7)协助道路、路面、桥梁监理工程师审核承包人报送的施工图纸，配合合同管理监理工程师进行计量，审核计算数据：(8)定期检查承包人使用的测量仪器的精度。1.5.8监理员(I)在高级驻地监理工程师的领导下，负责指定范围内的施工现场旁站监理；(2)经常检查承包人的人员、机械设备及材料供应情况，对现场发生的不能满足质量和进度计划的情况应及时报告高级驻地监理工程师；(3)协助专业监理工程师审查承包人绘制的变更设计图纸，如图纸与现场实际不符，应根据工地的具体情况提出修改意见后，报专业监理工程师；(4)严格执行现场旁站42、监督的规定，经常检查辖区内承包人的施工质量，对重要工序及隐蔽工程要全过程旁站，发现承包人违规操作或出现质量问题时应及时取证、上报，必要时可向承包人发出口头警告，并同时报告驻地办；(5)及时记录好承包人的工程进度和质量检测数据，对符合质量的工程及时签认，每月末协助专业监理工程师审查承包人提交的工程中间计量单；(6)绘制责任施工地段或部位的质量控制和进度的各种图表，发现问题随时向高级驻地监理工程师和专业监理工程师汇报；(7)参与现场检验、测量等工作，与驻地试验监理人员协同工作。1.6监理人员守则(1)认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规及规章制度，按照“严格监理，热情服务，秉公办事，一丝43、不苟”的原则，履行监理合同的义务和职责，全体监理人员以高度的事业心和强烈的责任感对业主和监理单位负责，不滥用职权，要求按合同、按规范、按程序办事，做到全方位、全过程、全天候监理，圆满完成工程监理任务；(2)遵守国家法律、法规，遵守当地政府颁布的法规、法令以及业主和总监办制定的规章制度，严禁违法乱纪行为的发生：(3)努力学习，不断提高业务素质、政策、技术和监理工作水平，熟悉合同文件和有关规程，尽量避免差错和失误，对因工作失职而造成损失者，要追究责任；(4)不得同时在两个以上(含两个)监理单位任职，从事监理活动。不得在施工、材料、设备的生产供应单位兼职，不得参加有碍公正执行监理业务的活动，不得为所44、监理项目指定或介绍分包单位、建筑材料、构配件、设备供应商，不索贿受贿损公肥私，不准收受红包。禁止监理工程师以个人名义，利用监理工作方便为个人承担业务；(5)要恪守“守法、诚信、公正、科学的执行准则。要公正维护和协调业主与被监理单位的权益和争议。监理人员与业主和承包人要保持良好的关系，三者之间以合同为准则，互相约束(6)不得泄露所监理工程各方认为需要保密的事项：(7)未经批准，不准自行离岗，不得消极怠工，不得在工作时间私自离开工作岗位(旷工)，对不能胜任工作或不负责任无法正确履行监理职责的人员将退回处理；(8)坚持科学态度，尊重客观事实，不得弄虚作假，对不合格的工程不得签认，不得隐瞒工程质量事故45、，监理工程师的任何指令和要求均应是书面的，口头通知必须按合同要求及时作出书面补充；(9)监理人员与承包人在对工程质量的判断发生分歧时，应以技术规范和合同文件以及检测、试验资料为依据，切忌感情用事或凭个人经验和看法作出决定；(10)当监理人员发现不能处理的问题时应向上级领导或上级监理机构汇报，请求批复；(11)坚持独立自主的开展工作；(12)监理人员要把好质量关，严禁弄虚作假，克服心慈手软、姑息迁就的现象。1.7监理人员须知(1)全面理解掌握合同文件、技术规范、图纸、工程计量与支付说明书以及其它与合同有关的文件和资料；(2)驻地办每月组织l2次监理知识和业务方面的学习，不断提高全体监理人员的业务46、素质和监理水平，搞好本职工作；(3)监理人员对工程的变更项目应按程序办理。变更指令未下达之前不得施工，特殊情况下需要边报批边施工的项目，必须经承包人、总监办和业主代表同意并签署会议纪要后才能实施；(4)分项工程完成后，应根据公路工程质量检验评定标准(JTGF80/1-2004)及时督促承包人进行工程质量评定，并报总监办组织分项工程质量综合评定，督促承包人完善该分项工程竣工资料，及时整理归档；(5)严格执行检测项目抽检不低子20的频率要求，试验监理人员和高级驻地监理工程师、驻地监理人员应密切配合，做到心中有数；(6)全体监理人员要坚持写监理日志，对每天所管辖项目的进度、质量情况、存在问题和处理意47、见以及其他重要问题必须详细记载。1.8监理人员违纪处理办法如发生下列任一行为： (1) 合同执行期间，监理人员不能胜任本职工作，组织培训或及时更换；(2) 监理人员严重失职造成重大工程事故或向承包人索贿或谋取私利，在工作期间徇私舞弊，给业主造成损失，给予撤职，并提交执法部门处理。 (3)合同执行期间，由于监理工程师未能在合理的时间内，发出进一步工作需要的图纸或指示，造成承包人进度延误或中断施工，致使业主增加费用支出或工期延误；或由于监理的原因造成监理工程师对承包人所下达的指令不能按期落实，导致进度缓慢，工期延误，工程质量低劣； (4)监理人员在工作中发生越权审批行为，该人员予以更换； (5)监48、理人员不得凭借职务之便违规向承包人介绍分包队伍、推销原材料。如有发生，扣除当事人当年的监理服务费，并将分包队伍清退出场；1. 9对监理人员要求(1)监理人员必须能够适应监理合同规定的监理服务工作(2)监理单位因工作安排或其它原因,需要更换派驻到项目所在地履行监理服务的主要监理人员时，应提前两个月得到业主的同意；(3)业主有权以书面形式要求监理单位更换不能按照监理合同的规定履行监理服务的监理人员；(4)即使是业主要求或同意更换的监理人员，其代替人员的资格仍应得到业主的认可：(5)监理单位派驻到项目所在地履行监理服务的主要监理人员，必须常驻现场：1.10 监理工作依据(1)监理合同；(2)业主与第49、三方签订的有关合同文件：(3)交通部公路工程施工监理办法、公路工程施工监理规范：(4)本工程监理实施细则，监理管理办法及有关文件；(5)合同指定使用的技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等；(6)国家、交通部、以及有关部门颁布的相关法律法规等：(7)本工程实施过程中，业主与监理工程师组织召开或参加的有关会议纪要、函电及其文字记录，监理工程师批准的各种图纸、指令等；(8)其它。1.11监理用语1.11.1推荐使用下列监理用语：(1)同意变更，数量属实；(2)已完工序达到设计要求，同意进入下一道工序：(3)情况属实：(4)已核、属实：(5)同意该方案：(6)同意在工程使用。1.11.2杜绝使用50、下列不规范用语：(i)可变更、可挖除、应改变、可行；(2)请(x)批示：(3)已阅；(4)同意上报；(5)请承包人白检后，进入下一道工序；(6)施工无异常情况；1.11.3其它(1)监理签认应用不褪色的墨水笔书写，禁止使用铅笔或圆珠笔填写；(2)监理意见应明确、具体，并填写签认日期；(3)所有记录表应及时填写，不得涂改和重新整理，如有涂改，需在涂改处签字：(4)配合比和原材料试验应注明使用部位：(5)所有监理文件统一使用国际标准A4型纸左侧装订，不能使用胶水粘贴(6)用词、用字应准确、规范，文内使用简称应先用全称并标明规范简称；(7)上报业主的有关文件，监理工程师应抄送给业主现场代表和业主现场51、管理组各一份备案。 1.12监理工作目标 1. 12.1工程质量目标 (1)分项工程合格率100，优良率90以上，项目竣工验收综合评分90分以上； (2)杜绝发生重大质量事故和一级一般质量事故，有效防止发生二、三级一般质量事故，尽可能少发生质量问题：(3)清除质量通病：(4)确保优良工程，争创优质工程。1.12.2工期目标 按照业主与承包人签订的合同工期内完成全部施工。1.12.3合同管理 合同管理有依据、有顺序、避免合同纠纷的产生。1.12.4投资控制目标 严格控制规模，合理使用资金，有效控制资金使用，将工程建设总投资有效地控制在造价主管部门审批的工程预算内，并做到投标价与结算价基本一致 152、.13质量保证体系 本项目建立“政府监督，社会监理，施工单位自检”的三级质量保证体系。第二章 施工准备阶段的监理进入施工准备阶段监理，施工准备阶段监理的主要工作内容如下：2.1熟悉工程文件熟悉施工合同文件、设计图纸、技术规范及有关标准和测试方法，对设计文件不合理部分提出意见。2.2设计交桩(1)业主组织设计单位向总监办、驻地办、承包人现场交桩，移交有关工程测量资料。(2)承包人应进行复测工作，在复测过程中应补设和巩固永久性标志，监理工程师应进行现场监督、检查并复核认定。2.3在各项工程开工前承包人按合同规定在规定的时间内提交各种临时工程施工图。如模板支架图、基坑开挖图等报监理工程师审批。监理工53、程师应及时提出批复意见。2.4审批承包人的实施性施工组织设计(1)检查承包人的工程进度计划是否满足总工期要求，工序、分项、分部、单位工程划分是否合理，网络图是否齐全：(2)审查施工方法、施工工艺是否合理、先进；(3)审查承包人的管理人员和工程技术人员是否与投标文件相符，如有更换，替换人员的资格应不低于被替换人员，项目经理及技术负责人等主要技术管理人员的更换是否有业主书面同意文件：(4)审查承包人进场的施工机械设备的数量、型号、规格、生产能力和完好率与投标文件是否相符；各种施工机械设备的配套与施工技术要求相适应；各种施工机械设备的进场、周转计划应与工程进度计划相适应：(5)审批、检验主要材料的料54、源、材质和进场计划，对不合要求的材料监理工程师有权拒绝使用，并责令承包人限期清退出场；(6)审批承包人的质量保证体系。承包人应建立完整的以自检为主的质量保证组织体系，并有一名专职负责质量保证和自检工作的质检工程师；各级专职自检人员应由施工经验丰富、具有中级以上专业技术职称，熟悉试验的技术人员担任，以保证按规范要求进行每道工序，并参予施工中、完工后的自检和测定，并配合监理工程师检查验收。(7)审查环保、文明施工的措施和方案。2.5制定关键分项工程(工序)的监理方案，联合承包人编制关键分项工程(工序)的施工工艺、操作规程。2.6审批、复核砼配合比设计等标准试验，并审批开工申请报告承包人的工地试验室55、在质量保证体系中的作用十分重要，监理工程师要积极配合交通工程质量监督站对承包人的工地试验室进行考核验收，在质量监督站发放临时资质后方可投入使用。在使用过程中，监理工程师应随时监督检查承包人的试验室工作，包括检查试验人员上岗证、试验仪器设备数量、性能、标定(鉴定)证明以及标准试验和试验方法。2.7对承包人的施工定线进行检查验收2.8会同业主现场代表对承包人的原始地面线测量成果进行检查复核。2.9监理工程师应依据施工合同具体规定的日期，召开第一次工地会议，按时向承包人发出开工令报业主备案。2.10监理工程师应对征地拆迁情况充分了解，调查清楚可能造成工程延期或费用索赔的现场环境、人为障碍等情况，通过56、协调和局部调整承包人施工现场等预防措施，减少和防止费用索赔或工程延期。2.11结合监理组织机构形式和工程特点，制定监理工作管理制度以及完善监理工作程序，制定监理工作计划，明确岗位职责，制定各类监理管理用表，绘制进度、支付、质量控制的形象进度图表并建立相应台账。2.12在业主的领导下，组织工程沿线水系调查，以确保涵洞、通道的孔径、位置合理，对需要新增和改变原设计的涵洞、通道及时报告业主。第三章 工程质量监理工程质量是工程的灵魂是施工监理的重点之重点，监理工程师在工程实施过程中要将工程质量监理贯穿于施工各个阶段，采取科学的管理程序和监理方法，对各项工程特别是重点的分项工程的技术要点、重点进行分析，57、以便对工程质量实行预控、监控，全方位、全过程的监督管理，消除影响工程质量的各种不利因素，以保证工程质量不但符合设计图纸、技术规范和标准要求，而且要保证达到优良工程的总目标。3.1 工程质量监理的依据、内容3.1.1工程质量监理的依据(1)本项目施工监理合同；(2)业主与第三方签定的有关合同文件；(3)设计施工图及有关文件；(4)有关技术规范、标准、规程：(5)业主及总监办发布的有关指令性文件和会议纪要。3.1.2施工阶段质量监理的内容施工阶段的质量监理是影响工程质量的关键，在这阶段质量监理应本着预防为主的原则进行控制。施工阶段主要由承包人按施工技术规范中要求的施工方法及经监理工程师批准的施工方58、案来实施工程，以达到设计的要求和优良工程的质量标准，监理内容为：(1)检查并责成承包人完善质量保证体系。(2)审批主要分项工程(如软土地基)的试验路段的施工工艺、施工方案，审批试验结果。(3)检查承包人的施工工艺和方法是否符合技术规范的要求；是否按经监理工程师审批的方案进行施工。(4)检查、检验施工中所使用的原材料、混合料是否符合经监理工程师批准的原材料标准和混合料配合比。(5)对承包人报验的每道工序进行质量验收，验收合格后批准承包人进行下道工序的施工。在这个阶段，监理工程师主要抓住“检查”这个重点，按照有关技术规范评定标准进行检测，必要时加密检点检测。(6)尽早发现和制止可能影响工程质量的任59、何因素或质量事故苗头，对施工中发生的工程和工艺缺陷或质量事故进行调查、处理。当缺陷或事故经处理达到设计和技术规范要求后，批准承包人继续施工。(7)使用业主提供的软件，在业主公路计算机网络中进行工程质量情况的输入，进行计划、计量、变更等的审核工作。3.2质量监理的重点3.2.1测量方面(1)控制测量导线点和加密控制点的复测及保护：桥梁结构物施工控制网及其精度的复测；水准基点和加密水准点布设、保护及精度的联测；施工期间定期(如半年)对上述布点进行复核精度测量。(2)复核测量原始地面线复核测量重点是对承包人测量数据与设计图纸出入较大地段会同业主现场代表、承包人进行三方联测复核。(3)施工定测施工定测60、前，应重点复核设计图中结构物的位置、标高是否与实际一致。填方路基的中桩、边桩及坡脚线的复测，挖方路段的中线、坡顶线、坡脚线及边坡坡度的复测；涵洞的轴线、交角和涵长及涵底标高的复测，检查涵底标高是否与沟底标高吻合；通道的轴线、交角和通道长及各部位标高的复测，检查通道底标高是否与两端道路标高吻合；桥梁结构物的轴线、交角、桩位、柱位、跨径等数据及相互位置和各部位标高的复测；排水及防护工程的平面位置、横断面尺寸的复测。3.2.2路基施工(1)借方及利用方的土壤标准击实试验及CBR值的复核试验；(2)核子密度仪检测路基压实度结果与灌砂法检测结果的对比；(3)软基路段的施工工艺及沉降变形观测，包括设置位置61、和数量；(4)路基压实度的检测及评定方法；(5)对填砂路堤材料的要求及施工工艺的认定；(6)为保证路基边缘的压实度，施工时应增加的宽度；(7)为保证路基的压实度，施工时应控制的每层虚铺厚度；(8)填挖与半填半挖接合部位的联结及其路基内排水等的处理，以确保路基的稳定；(9)路基弯沉值的检测及评定方法；(10)挖方路段施工时边坡要一次修整好；3.2.3桥涵、通道结构物的施工(1)砼结构中所用材料，如水泥、砂、碎石、水、外掺剂、普通及预应力钢材是否合乎规范要求，砼配合比应以7天试件作为参考，由28天试件最后确定，施工中应注明采用的配合比、试验单编号、施工的部位、施工负责人、监理人员等；(2)砼生产设62、备、运输、过磅、拌和、浇筑、试件制作、养护：(3)钻、挖孔桩的成孔及孔径、深度、垂直度量测及灌注混凝土前的沉渣厚度钢筋笼的安装等量测；(4)水下砼的灌注砼坍落度检测，导管插入砼的深度量测；(5)钢筋的加工、绑扎、焊接，预应力孔道的位置；(6)模板的质量及安装；(7)支架的强度、稳定性及变形；(8)预应力钢材的张拉及构件变形；(9)支座安装位置、标高及平整度；(10)预埋件的准确安放；(11)预制场的布置：(12)预制梁的长度、角度及腹、顶板的厚度；(13)预制梁架设设备及方案；(14)结构物外观；(15)砼试件的制作、养护、试验及等级评定；(16)结构物台背后的回填，包括填料、压实工艺、压实度63、；(17)基底承载力复验；(18)涵洞、通道的基础沉降缝设置必须与涵管节或墙体沉降缝位置一致。3.2.4排水及防护工程(1)浆砌工程施工(砌体砂浆一律用机拌)；(2)反滤层施工。3.2.5路面工程水泥混凝土路面(1)试验路段，测试主要指标；(2)水灰比和坍落度；(3)现场测量控制，通过控制标高来控制板厚；(4)底基层用平地机整平，基层和面层用摊铺机摊铺；(5)施工缝和横向缩缝、胀缝重合；(6)控制砂、碎石，压实或振捣必须充分，及时养生；(7)根据气温的变化，掌握切缝时间。沥青混凝土路面(1)试验路段、试验主要指标；(2)沥青用量(油石比)，马歇尔试验，压实度、抗滑表层构造深度，空隙率；(3)现64、场测量控制：出料温度，摊铺温度，碾压温度，厚度，平整度。(4)原材料质量控制：碎石，矿粉，沥青，外加剂。(5)基层及底基层厚度，标高，平整度控制。(6)粘层油及土工布，均匀度、搭接宽度、张力。3.3建立监理工程师质量控制的组织体系监理组织机构应满足质量监控的要求，各级监理工程师要制定相应的职责和分工，责任落实到人，各负其责又相互配合，各岗位按制定的相应职责分工把关，层层负责，使监理工作的运作正常有序，保证对所有施工环节进行有效的控制。驻地监理工程师对承包人的施工工程进行初步验收，高级驻地监理工程师对驻地监理工程师的验收成果进行抽查，对重点监理项目进行复查。总监办应加强对影响工程质量的关键环节定65、期进行辖区抽查，以便控制工程质量。3.4质量控制程序3.4.1质量控制的基本程序施工监理程序是监理工程师为了使工程施工或管理按一定的规程和顺序进行的工作步骤，施工人员和监理人员必须遵守(详见第十五章)；其主要程序为：(1)审查开工申请对照公路工程质量检验评定标准(JTGF80/1-2004)附录A，审查承包人的单位、分部、分项工程划分表。在各分部工程开工前14天，承包人必须首先向驻地办提交工程开工申请报告，除按表格内容填写外，还应提出测量资料、试验资料、施工组织设计等基础资料。(D监理工程师在审批开工申请前应对有关设计图纸进行复核；监理工程师对承包人所报资料应逐项进行检查，在审批开工申请时，掌66、握以下原则：开工前所采用的设计图纸必须经过复核无误；材料、人员、机械设备不足不准开工；未经检验认可的材料不准使用；未经批准的施工工艺不准采用；前道工序未经检验，后道工序不准进行。(2)工序检查认可承包人的质量自检人员应按照监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序完工后，承包人先进行自检，自检合格后，填报施工原始记录表、工程质量检验报告单，监理工程师接到报告单后，在规定的时间内对该工序进行检查、抽检并签认原始记录及工程质量检验报告单，如验收合格同意承包人进行下道工序，否则责令承包人进行缺陷修补、返工或采取其它补救措施。质量控制程序见下表：质量控制程序表序号工作程序工程内容及工作原67、则备注1分项开工工程施工中单位、分部、分项工程开工。2承包人申请开工报告承包人按计划开工前先口头申请开工意向，驻地办认可后1周内书面正式提出申请开工报告，同时附送有关施工方案、材料检验资料等。3驻地办审查开工报告并批示驻地办接到承包人报告后，驻地办审查，并向总监办及时汇报请示。审查通过签发开工令，审查不通过退回继续准备开工。4每道工序完工承包人自检，不合格返工。合格则填报工程质量检验报告单5驻地办审查检验报告并批示驻地办审查检验报告，按频率抽检（中心试验室配合），不合格返工。合格则签认工程质量检验报告单。施工和检验过程总监办和业主现场代表随时检查。6质监站检查质监站随时监督检查承包人自检和监理68、抽验资料，监督检查结果报业主，并落实。7分项工程完工每道工序完工并通过检验。8分项工程质量评定驻地办对分项工程质量进行评定，评定结果报总监办、业主和质监站9分项工程资料归档分项工程资料及时整理归档备查。3.4.2监理工程师主动动态控制程序 质量监理工作要贯穿到施工的各个阶段，对质量目标进行论证，分析分部、分项工程的重点和难点，在工程实施中进行过程跟踪、采集信息，以此分析偏离质量目标的可能性并提出预防措施，在施工中监督承包人执行。 通过主动动态控制能及时发现、防止质量缺陷，把可以预料到的问题，事前提醒承包人采取措施，避免造成不必要的返工。3.5工程质量监理的方法和手段3.5.1测量复测 测量工作69、要贯穿于施工的全过程。它是监理工程师质量控制的重点之一，监理工程师要加强测量工作的检查，对放线所依据的基准点、基准线都要经过严格复查。(1)在承包人进场后，组织承包人复测原始地面线，对与设计图纸出入较大的需进行联测确认；(2)在各项工程开工前，监理工程师对承包人的施工放线测量进行监督检查和认可：(3)在各项工程施工过程中，对控制工程线位、标高和尺寸的各个环节进行监督、检查、认定(4)工程完工交工验收时进行测量检查，并提出工程的测量成果资料；(5)定线放样控制程序： 定线放样的监理工作以原设计为基础，由业主组织设计单位向总监办、驻地办、承包人实地提供导线和设计中线的有关资料，要求承包人进行复核，70、经监理工程师批准后把各种控制点标到地面上。对于定线放样，驻地办应督促承包人完成如下工作：核对资料，实地检查导线点的位置；导线点和加密导线点护桩，以便保存到工程竣工以后；建立水准基点护桩；根据设计单位提供的资料进行工程测量复核过程中，负责迁移位置不当的并补设遗失和损坏的桩标。根据需要建立闭合导线或附合导线。在合同执行期间，将施工中所有的标桩进行固定性的保护并树立易于识别的标志或涂予鲜明的颜色，并妥善保管所有的标桩，以便保留这些标桩至竣工验收；绘制横断面图月j以准确放出路基边桩。驻地办对定线放样应注重做好下列工作：参加设计单位在现场向承包人交桩；现场监督抽查承包人的放样测量，主要包括是否按规范要求71、进行测量，所使用的仪器是否符合精度要求，是否经过标定；对承包人复测的闭合导线、附合导线及加密导线进行抽测，对承包人的测量精度(闭合差)进行复算；检查每次测量放样的记录，当符合精度要求时，驻地测量监理人员签字后将一份原件交承包人，驻地办保存一份复印件，以便承包人绘制施工图纸；如发现定线与设计资料不符或不符合规范的精度要求，要研究偏差的原因，如果属于测量的原因，应通知承包人重新测量；如果属于设计上错误，则应尽快通知业主代表要求设计单位重作定线计算，若因重新定线计算而引起工程数量的增减应将情况报告总监办；督促相邻承包人取得联系，协调工作，以利相邻工程导线点和水准点的衔接。测量工艺及监理程序见下表：测72、量工工及监理程序表序号工作程序工作内容及工作原则备注1准备工作工程施工前制定测量方案，包括旁站监测、测点保护方案。2测量资料交换监理工程师与承包人进行内业测量资料交换3测量标定监理工程师对自己和承包人的测量仪器进行标定，校正后才能进行测量。4旁站工程施工中实施旁站监测，随时指导施工。5观测基点保护工程施工注意观测基点(高程、平面控制点)保护。6外业复查与恢复测量资料和观测基点定期复查，复查过程中发现观测基点破坏了及时恢复。施工测量复查结果报驻地办批准才能继续使用。7测量资料归档阶段性工程测量资料及时整理归档备查。3.5.2试验检测(详见第九章)3.5.3检查试验段 软土地基、路面工程或采用新技73、术、新工艺、新材料进行施工时，应采用不同的施工方案做试验路段，试验段不少于200米，从中选出施工的最佳方案指导全线施工。(1)检查试验段的准备情况，审批承包人关于试验段的开工报告 承包人在得到监理工程师对原材料和混合料配合比的批准后，应积极做好试验和各项准备工作。在试验段开始前，需向监理工程师提交试验段开工报告。开工报告按第十二章规定填报。 监理工程师对承包人的试验段的开工报告逐项进行审查，均符合要求后批准试验段开工。(2)旁站试验段施工 试验段开工后，监理工程师通过使用试验、检测等手段，检查材料和工程的质量能否满足技术规范的要求。(3)审批试验段总结报告及正式工程的开工报告 在试验段修筑完毕74、，承包人自检各项技术指标全部合格后，向监理工程师提交试验段总结报告。总结报告应包括以下主要内容：所使用材料的技术性能：试验段的各项检测结果：试验段取得的经验：失败的教训和问题分析：正式施工时应注意的问题：向监理工程师提出正式开工申请。 监理工程师经对试验段工程质量进行各项检测、试验，并审查试验段的总结报告，全部合格后予以验收。经审查符合要求后，监理工程师检查承包人正式开工的各项准备工作签子批准正式开工。 在监理工作中要防止承包人把试验段当任务来完成，而不是从中摸索经验，吸取教训用以指导正式施工，同时也要防止承包人在试验段旖工中所采用的机械设各、旋工工艺和方法与将来正式施工中所采用的不一致，否则75、得出的经验将不能起到指导作用。3.5.4现场监理 现场监理是指监理工程师对施工活动的全过程全方位进行主动动态跟踪，随时检查原材料质量、施工方法、施工程序、施工工艺、机械设各、配比是否与被批准的相符，并对承包人的试验方法、取样方法及测试数据进行检查、监督。检查隐蔽工程和关键工序的施工质量，对工程质量有重大影响、有特殊要求的工序或质量不稳定的工序，及时发现隐患，避免或减少质量缺陷的发生。检查、督促承包人按设计图纸和技术规范要求施工，对工程质量实行监控，包括：(1)高级驻地监理工程师应在施工期间每天对施工现场巡视一次，现场发现并处理施工质量问题。(2)对承包人施工的隐蔽工程、重要工程部位、重要工序及76、工艺，应由专业监理工程师或监理员实行全过程的旁站监督，及时消除影响工程质量的不利因素。(3)驻地监理人员应全环节地对每道施工工序结束后及时进行检查和认定，并现场监督承包人的试样抽取及施工记录。3.5.5指令性文件 监理工程师通过书面指令性文件对承包人的施工质量进行控制。包括监理工程师对承包人的原材料、混合料配比、施工方案、施工机械设备等方面的批复文件，工程变更令、补充技术标准、要求以及一些通知、会议纪要、备忘录、情况通报等，监理工程师运用这些指令性文件给承包人指出施工中存在的问题或质量事故的苗头，提醒承包人加以注意和改进，提出对质量问题的处理意见或对承包人提出的处理意见的批复等。3.6质量事故77、及缺陷工程的处理3.6.1质量事故的处理 当某项工程在施工期间(包括缺陷责任期间)出现了技术规范所不允许的裂缝、倾斜、倒塌、沉降、强度不足等情况时，应视为质量事故，按如下程序处理：(1)立即指令承包人暂停该项工程的施工，并采取有效的安全措施；(2)要求承包人尽快填写质量事故报告单提出工程质量事故处理报告(详见交通部公路工程质量事故等级划分和报告制度)并报总监办和业主；(3)总监办接到质量事故报告后，会同公路管理处立即组织有关人员到现场查看，同时根据事故现场情况下达指令，停止该单位工程的本期工程计量，上报市公司。(4)承包人根据总监办指示，立即采取相应措施，查清事故原因，提出处理意见报总监办、公78、路管理处。(5)总监办会同管理处组织有关部门并有承包人等参加的联合调查组，对质量事故现场进行分析、测试或验算的基础上，对承包人提出的处理方案予以审查、修正，提出施工处理意见，制定补救措施。对因设计原因产生的质量事故，应通过业主提出处理方案及方法，由承包人修补。所有处理方案应不降低质量控制指标和验收标准。(6)若事故原因迟迟不能查明，监理工程师认为隐患未消除，则不能发出复工命令，直到事故原因查明，承包人接受经审批的补救措施或工程变更，并经整改落实后提出复工申请，方可发出恢复施工，进行处理的命令。质量问题处理程序见下表：质量问题处理程序表序号工作程序工作内容及工作原则备注1事件发生工程质量问题事件79、发生.工程质量问题事件包括承包人施工或自检发现、监理抽验发现、业主发现、质检站及有关部门检查发现。2承包人暂停施工承包人暂停施工，保护现场3承包人报告承包人立即向驻地办报告，驻地办现场查看，请示总监办后口头下令停工令。4驻地办报告驻地办接到承包人报告后，立即报告总监办、业主现场代表、业主现场管理组。5现场研究会议总监办正式下达停工令，会同业主现场管理组立即进行现场踏勘取证。业主组织现场研究会议，确定补救原则。6承包人补救意见承包人提出补救意见7监理工程师审查驻地办补审意见，总监办审查意见8业主审批业主现场管理组将审批意见向管理处领导，较大质量问题由管理处向市公司、指挥部办公室逐级情况报告。9通80、知执行根据有关会议精神由总监办根据批文下达复工令，复工令送承包人、驻地办、业主现场管理组、业主、业主接有关文件处罚责任单位和责任人。质量事故处理程序见下表： 质量事故处理程序表序号工作程序工作内容及工作原则备注1事件发生工程质量事故事件发生2承包人暂停施工承包人暂停施工，保护现承包人暂停施工3承包人报告承包人立即向驻地办报告后，驻地办现场查看，请示总监办后口头下达停工令。4驻地办报告驻地办接到承包人报告后，立即报告总监办、业主现场代表、业主现场管理组、业主、指挥部办公室。5现场研究会议总监办正式下达停工令。业主组织调查处理。参建单位配合和接受调查。6结论和处理意见业主举行现场会议，得出结论和处81、理意见。由业主书面通知总监办，并报指挥部办公室。7通知执行根据有关会议精神由总监办根据批文下达复工令，复工令送承包人、驻地办、业主现场管理组、业主。交通主管部门、业主按有关文件处罚责任单位和责任人。3.6.2缺陷工程的处理（1）对于质量缺陷的工程，承包人根据质量缺陷的原因提出不同的处理意见，报驻地办批准，驻地办应在对质量缺陷产生的原因作出判定并确定了补救方案后及时指令承包人进行修补、加固或返工处理。处理中监理工程师应监督检查，缺陷工程处理后，需经监理工程师验收。（2）质量缺陷的现场处理在各项工程的施工中或完工以后，驻地监理人员如发现工程项目存在着技术规范所不容许的质量缺陷，应根据质量缺陷的性质82、和严重程度，按如下方式处理：（a）当因施工而引起的质量缺陷处在萌牙状态时，应及时制止，并要求承包人立即更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员；或要求立即改变不正确的施工方法及操作工艺。（b）当因施工而引起的质量缺陷已出现时，应立即向承包人发出暂停施工的指令（先口头后书面），待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工。（c）当质量缺陷产生在某道工序或单项工程完工后，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时，监理工程师应在对质量缺陷产生的原因及责任作出了判定确定了补救方案后，再进行质量缺陷的处理或下道工序或分项工程的的施工。(83、d)在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时，监理工程师应及时指令承包人进行修补、加固或返工处理。(3)质量缺陷的修补与加固对因施工原因产生的质量缺陷的修补与加固，应先由承包人提出修补方案及方法，经监理工程师批准后方可进行；对因设计原因而产生的质量缺陷，应通过业主提出处理方案及方法，由承包人进行修补。修补措施及方法应不降低质量控制指标和验收标准，并应是技术规范允许的或行业公认的良好工程技术。如果已完的工程的缺陷，并不构成对工程安全的危害，并能满足设计和使用要求时，经征得业主的同意，可不进行加固或变更处理。如工程的缺陷属于承包人的责任，应通过与业主和承包人的协商，降低对此项工程的支付费用。缺84、陷工程的处理程序见下表；缺陷工程的处理程序表序号工作程序工作内容及工作原则备注1事件发生工程缺陷事件发现。工程缺陷事件包括承包人施工或自检发现、监理抽验发现、业主发现、质检站及有关部门检查发现2初步调查驻地办初步调查，并对承包人现存资料和情况了解。3承包人报告承包人立即向驻地办报告，驻地办现场查看，请示总监办口头下达停工令。4驻地办报告驻地办向总监办、业主现场代表、业主现场管理工作组报告。5现场检查总监办正式下达停工令，会同驻地办、业主现场管理工作组立即进行现场踏勘取证。总监办组织试验、测量和查看现场，举行现场研究会议，提出处理原则。6检查报告和处理意见总监办对检测结果进行综合分析、研究和评价85、，提交检查报告和处理意见，经业主同意后下达承包人。7承包人处理方案承包人根据总监办的处理意见提出处理方案。8总监办审批驻地办初审意见后交总监办审批，审批意见送承包人、驻地办、业主现场管理组、业主。9承包人实施方案承包人根据总监办审批意见实施方案。10驻地办验收驻地办验收11资料存档资料及时存档，包括缺陷工程的失败试验。第四章 工程进度监理 工程进度监理是监理工作的重点，监理工程师有责任主动抓好工程进度，工程进度控制是关系到能否按进度计划连续进行施工，并在保证工程质量的前提下督促承包人按业主与承包人鉴订的合同工期完工的重要措施，监理工作必须建立在科学管理的基础上，要有一定的超前性和预见性。4.186、 工程进度监理的依据 工程进度监理的依据是业主和监理工程师批准的实施性施工组织设计和业主根据阶段目标提出的符合实际的加快施工进度的要求。4.2工程进度监理的程序和内容4.2.1工程进度监理的程序 监理工程师对工程进度的程序控制执行以下监理程序，如下表所示。4.2.2工程进度监理的内容 (1)下达开工令 施工合同条款中授权监理工程师依据施工合同具体规定的日期，按时向承包人发出工程开工令，意味着合同履约由施工准备阶段进入施工阶段，工期开始计算。下达开工令之前总监理工程师主持召开有业主与承包人参加的第一次工地会议，讨论业主与承包人双方关于开工的准备情况。业主应按照合同条款要求作好征地、拆迁工作，及时87、提供施工用地，同时还应当完成法律及财务方面手续，以保证承包人能够顺利履行义务。承包人应当为开工所需要的人力、材料及设备作好准备，包括施工合同规定为监理工程师开展工作提供各种条件的准备。监理工程师根据双方准备的情况，选择合适的时机发出开工令。(2)批准计划 承包人应该在接到中标通知书之后，在合同规定的时间内，向监理工程师递交一份工程实施性施工组织设计。该施工组织设计应包括工程总体的网络计划(采用关键线路法编制)或横道进度图及各年度、季度、月度进度计划及其现金流量估算，主要原材料供应保障计划，机械配置及调配计划，劳动力组织及调配计划，施工工艺方法，质量保障措施，现场安全措施及资金流动计划等。它涉及88、工期管理、质量控制、支付、延期、索赔等一系列事宜。监理工程师应对计划本身的科学性、合理性、履约的合法性进行审查：工程进度监理程序见下表：工程进度监理程序表序号工作程序工作内容及工作原则备注1承包人进场业主发现中标通知书后,承包人按时进场,考察现场，与驻地办、业主现场代表沟通，提出意见性施组计划。2施组和总体进度计划承包人提交实施性施组和总体进度计划，驻地办补审、总监办审查，业主审定。总监办签发开工令后，工程开工。3周、月、季度和年计划承包人按总体进度计划提交周、月、季度和年计划，驻地办审批并监督计划实施。周计划在每周工地例会例行提交和检查。4计划实施计划由承包人负责实施，驻地办负责监督实施，如89、工期延误或延期，总监办和业主分析是否承包人原因、是否发生在关键线路上。总监办按工期延误或延期程序办理手续后下达意见给承包人、业主。承包人根据有关意见调整周（月）计划。5签发交工证书总监办签发交工证书。6缺陷责任期计划承包人提交缺陷责任期维修计划，监理工程师审批后，监督维修计划实施。7颁发缺陷责任证书总监办颁发缺陷责任证收。阅读施工组织设计，列出问题，进行调查了解；在进行调查了解的基础上，提出问题不断地和承包人讨论、澄清、提建议；对有问题的部分进行分析，向承包人提出修改意见；审批承包人修改后的工程实施性施工组织设计及年度、季度、月度、周进度计划。(3)工程进度计划的检查检查承包人月进度计划的执行90、情况 承包人的月进度计划是以工程数量清单所列项目及分工点的形象进度计划为单位，依据监理工程师批准的实施性施工组织设计而制定的进度计划。工程实施期间，监理工程师要求承包人的月进度计划须呈报驻地办批准。在关键线路施工作业的项目，高级驻地监理工程师一定要审查。首先要注意承包人的月进度计划是否按监理工程师批准的总体进度安排编制的；其次，从主要材料和机械设备供应、现场的特殊环境、气候条件及施工人员的技术素质等影响进度的各种因素分析完成作业计划的可能性。对不切实际或拖后进度的月计划，驻地办一定要及时指出或发出书面指示。每到月末，驻地办要从收集到的资料中分析月进度计划的执行情况，并实事求是地反映给承包人，同91、时提供给总监参考。驻地办月进度计划执行情况的资料对监理工程师处理延期、索赔和发出工程变更令等诸多合同管理事宜十分必要。驻地办应根据工程进展情况要求承包人提交周计划供审查。加强现场监督，做好进度记录 高级驻地监理工程师应加强现场巡视和相关资料采集，了解现场动态，掌握工地形象进度。收集相关资料的目的在于核查、分析实际进度，为评价月作业计划完成情况提供依据。巡视可以邀请承包入的工地负责人一同前往，以便随时交换意见。 采集相关资料，掌握现场动态，包括：承包人每天工程施工活动进展描写，主要工程项目工序开工和进入下道工序施工时间；现场机械设备数量、型号情况，主要原材料消耗、供应及库存情况，劳动力调配和技术92、力量的投人情况，当天的气象资料，现场遇到影响进度的各种障碍，承包人反映的情况，各级监理工程师巡视现场时的指示，业主方面的信息等等。资料可由专人负责采集，也可以来源于每一个监理人员的监理日志。监理工程师应编制各种进度控制图及进度统计表，利用内部动态、简报、快报等宣传手段散发现场动态，发给履约各方，督促和推进工程向有利于合同工期方向发展。监理工程师在现场采用巡视方式时，主要凭借自己对现场的判断，应用合同条款对涉及影响工期进度的各方面提出评价。通过对现场情况的掌握和对承包人的了解，督促承包人加快施工速度，调整进度计划或采取其它措施。批准分部工程开工 根据工程管理的需要，专业监理工程师被授权办理分部工93、程开工手续。高级驻地监理工程师在批准分部工程开工报告时应注意：a 分部工程的划分是否和本细则的划分意见一致；b 分部工程开工报告的进度是否与批准总工期进度相吻合，分部工程的施工工艺、使用的原材料、劳动力配置、机械设备的型号是否事先得到监理工程师的同意，主要材料、机械设备是否到场、落实；c 分部工程是否涉及业主责任，业主是否按时移交施工场地。专业监理工程师要特别注意在新的项目开工前对履约环境的调查。包括：业主对设计图纸的提供情况，临时用地是否解决，现场征地拆迁是否顺利，业主是否有变更意图等；d 监理工程师批准分部工程开工报告的书面材料一定要客观，而且应带有预见性。对承包人的履约能力、施工能力及操94、作水平都要认真提出评价。最后，对批准开工的日期要特别注明。编写工期进度月报告、提供工期进度信息 高级驻地监理工程师每月28日前要编报监理月报送总监办。月工期进度部分应包括：当月工期实际进度与计划进度比较；累计工期进度和计划工期进度比较；预计下一阶段工期进度情况；从监理工程师的角度评价延迟(或超前)计划的原因；高级驻地监理工程师对改善工期计划的意见；承包人当月投人劳动力、材料、设备情况；当月的气象数据；监理工程师验收中间计量的数量。月工期进度报告应规范化、标准化、格式化，报告的样式由业主统一编出，高级驻地监理工程师按采集到的现场资料进行填报。(4)督促承包人修改计划 在合同工期内，承包人可能遇到95、种种意想不到的问题，如来自承包人内部的不协调或外部条件的不具备等因素，以致无法按计划工期完工(不排除实际进度超出计划工期)。另外，工程变更也可能影响计划。因此，调整和修改计划往往是不可避免的。按要求承包人每季度修改一次计划，并报监理工程师审批。实际上，在工程紧张或现场遇到重大变更时，须及时修改计划。修改计划应满足施工管理和监理控制的需要出发，高级驻地监理工程师核准后签批意见。(5)审查工程延期和确定最终竣工时间由于下述因素，因而使工程进度延误并批准延期后，监理工程师应要求承包人对原来的工程进度计划予以调整，并按调整后的进度计划实施。因不可抗力的原因(指六级以上地震、十级以上强风暴、龙卷风或五十96、年一遇以上洪水造成重大破坏的)，被迫停工者；因业主提出变更施工设计图，未能及时提供图纸而不能继续施工者；因业主责任不能按期提供永久工程用地。 上述情况发生前和已发生后承包人应及时通知监理工程师和业主，并采取积极有效的措施，在监理工程师指导下尽量减少工期延长的影响。(6)对拖后工期的处置 因承包人自行采购材料供应(不包括业主供应的部分)施工劳力和机具设备的不足、管理不善，或发生安全、质量事故和承包人的其它责任，而影响工期的，不能藉此顺延工期，承包人应采取有效措施，努力将延误的工期补回。监理工程师应依据合同的授权予以处置，包括发出书面通知，陈述工程授予承包人的责任被延误，指出延误带来的危险和承担的97、责任，要求承包人引起重视，采取必要措施增加投入，以便加快工程进度，使工程能在合同工期内完工，承包人提出和采取的加速工程进度的措施必须经过监理工程师批准。如果承包人仍然不能赶上预期的工程进度并将使工程在合同工期内难以完成时，监理工程师可采用“延误工期”条款，对超工期未完部分向业主支付工期延误赔偿金，用以弥补业主的损失。如果监理工程师的忠告、赔偿金对承包人无济于事，监理工程师可以依据合同对业主提出书面报告，建议对工程的一部分实施强制分包或考虑更换承包人，经业主批准后实施。(7)签发交工证书及缺陷责任期终止证书 承包人已完成全部工程，并符合规范中最终检验要求，而且完成在缺陷责任期内的责任，监理工程师98、就可以依据合同条款向承包人签发工程交工证书及缺陷责任期终止证书。缺陷责任期的长短由施工合同规定。在承包人担负的缺陷责任期内，应该自费对由于使用的材料或工艺不符合规范，以及属承包人未履行合同义务所引起的工程“缺陷”和损坏进行维修和返工，但属正常的使用磨损者除外。缺陷责任期的结束，表示了承包人履约责任的全部解除，监理工程师签发最后支付证明。第五章 工程费用的监理5.1工程计量 工程计量就是监理工程师对承包人完成的项目，按照合同规定的条件，确认其完成的工作量。监理工程师应抓好现场的计量，在这些计量工作中避免一个人说了算，加强监督检查。5.1.1工程计量的条件与依据 工程计量不仅是已完工程的数量的确认99、，而且是对己完工程的综合评价，工程计量的原则：(1)符合公路工程质量检验评定标准的方予计量；(2)按本项目技术规范及工程量清单所规定的方法、范围、内容、单位计量；(3)合同外发生工程量要严格按业主、监理工程师、承包人三方签认数量(变更工程数量)计量。5.1.1.1工程计量的条件 进行计量的工程，必须满足以下条件：(1)计量的项目符合合同要求计量的项目，包括以下三个方面：工程量清单中的工程项目 工程量清单中的工程项目全部需进行计量。工程量清单数量是预计的数量，它们不能作为承包人履行合同义务过程中应予完成的实际和准确的数量，应以实际完成并经监理工程师复核确定的数量为准。合同文件中规定的项目除了工程100、量清单中工程项目以外，在合同文件中还规定了一些包干项目，对于这些项目亦必须根据合同条款进行计量。工程变更项目中附有修订的变更工程量清单，变更工程量清单同工程量清单具有相同的性质，对于变更工程量清单项目亦必须按合同有关要求进行计量。 承包人为完成上述项目而进行的一些辅助工程，因为这些辅助工程的费用已包括在上述项目的单价中，不需监理工程师计量。(2)质量达到规范标准的要求 工程质量经监理工程师验收达到规范要求，然后由监理工程师签认工程质量检验报告单。根据监理程序的规定，对于签认工程质量检验报告单的工程才能进行计量。工程质量没有达到规范标准的任何工程或工序不予计量，监理工程师应把质量监理和计量支付监101、理两个方面结合在一起。 对混凝土工程计量时，水泥混凝土抗压试件7天强度达到规定要求，按实际完成工程量计量50。(3)验收手续齐全 对分项工程或一道工序的验收应有以下资料和手续：监理工程师批准的开工申请；承包人自检的各种资料和试验数据，同时各种试验的频率要符合合同条款规定；监理工程师抽检结果满足设计图纸及规范要求；已签认工程质量检验报告单。上述验收手续和资料齐全后方能进行计量。5.1.1.2工程计量的依据(1)按工程量清单及本项目技术规范及工程量清单规定进行计量，计量的尺寸以设计图为准：(2)工程变更的工程数量以工程变更令修订的工程量清单及变更设计图纸为准；(3)工程量清单中有单价的套用相应单价102、，若无相应单价则在监理工程师参与下，由业主与承包人根据施工合同关于单价调整的规定确定单价或价格。5.1.2工程计量的程序 计量工作主要由专业监理工程师承担，高级驻地监理工程师负责审核，由总监办最后审定。总监理工程师对于计量中的数量问题有权更改或责令驻地办进行复核计量。发现被计量的工程中存在质量问题有权责令承包人对缺陷部位返工或修补，并重新签认工程质量检验报告单。工程计量程序见下表： 工程计量程序表序号工作程序工作内容及工作原则备注l工程施工工程单位、分部、分项工程施工。2质量检验监理工程师签认工程质量检验报告单，质量检验不合格的项目不予计量。3承包人计量申请承包人先口头提出计量申请，l周内与驻103、地办约定计量时间与部位后正式提出。工程变更的计量通知总监办、业主现场管理组参与计量。4工程中间计量单承包人先初步计量，然后监理工程师、业主会同承包人共同计量。承包人填写工程中间计量单，监理工程师审核项目是否有质量、数量问题。5中期支付证书承包人填写工程中期支付证书，附工程中间计量单。6驻地办初审驻地办审查工程中期支付证书。初审过程与业主现场代表及时沟通。7总监办审查总监办审核工程中期支付证书。审查过程与业主现场管理组及时沟通。8业主审批由业主现场管理组报各级业主审批。9中间支付进入中间支付。根据计量性质和作用的不同，各分项工程的计量分为中间计量和分项工程完工计量。中间计量程序当分项工程进行到一104、定程序，形成工程量清单中所列项目形式的产品，并符合规定的质量要求时，即可根据已完成的工程实体形象进度组织中间计量工作，分项工程的中间计量的总和，必须控制在该分项工程的计量控制值以内。分项工程完工计量程序当分项工程完工，即可进行分项工程完工计量工作，分项工程完工计量工作由驻地办组织，分项工程完工计量过程中，应对已计量支付的分项工程数量进行清理，检查是否有数量上的超付、重付或质量不合格但已进行支付的现象，分项工程完工计量程序与中间计量程序相同。(1)专业监理工程师对工程的计量进行计量的方式工程达到规定的计量单位时，监理工程师应审查承包人提供计量所需的资料并与其共同计量，在进行计量前，由监理工程师通105、知承包人欲计量的工程部位，然后由承包人派员同监理工程师共同计量，计量后双方签字认可。2现场计量的程序对于签认工程质量检验报告单的工程项目(或部位)，承包人提出计量申请后，由双方商定具体时间，承包人应做好有关计量的准备工作，包括计量部位的图纸和其他有关资料，以及计量时所需的仪器设备。由监理工程师与承包人委派的负责计量支付的人员组成一个计量小组。小组人员按通知的时间到现场进行计量，然后将计量的记录工程中间计量单及有关资料报送高级驻地监理工程师核实确认。填写工程中间计量单工程中间计量单是计量的凭证，在进行现场计量时由计量人员填写，经监理工程师核对确认后，作为中期支付的依据。(2)经高级驻地监理工程师106、审查后的计量报送总监办审核，同时报送业主现场管理组。总监办审核的计量项目经业主批准后予以支付工程款项。5.2工程费用支付5.2.1.工程费用支付工程费用的支付是监理工程师根据工程量清单或业主批准的单价，按照已经计量的工程数量，向业主提供付款证明，由业主向承包人付款。5.2.2工程支付的条件按照合同条款规定工程支付必须符合以下条件：(1)质量合格的已完工程是支付的必备条件承包人按照施工合同条款已经完成的工程项目才予以支付，对于完成但工程质量未达到合同规定的项目，不予支付。(2)工程变更的项目必须有监理工程师的变更令按施工合同条款规定，未经监理工程师的批准，对任何施工项目的改变都是不允许的，不管这107、种改变是否必要，都不予进行支付。这是因为任何工程的变更，均需由监理工程师对变更后的工程标准是否能够达到原合同规定的标准进行审定，变更的费用也需由监理工程师和业主确定。因此，在工程支付的管理过程中，拒绝对未经监理工程师批准的变更工程项目予以付款，对保证工程质量是非常重要的。(3)各项支付款必须符合合同条款无论是工程量清单中工程项目费用的支付，还是工程量清单以外各项费用的支付，均需符合合同条款。(4)月支付金额须大于阶段证书的最低限承包人每月得到的支付款额，必须等于或大于合同中规定的阶段证书的最低限额才予以支付，如果支付的金额小于最低限额时则该月不予支付，在这种情况下所证实的金额将按月结转，直到批108、准的付款总额达到或超过最低限额时才予以支付。5.3中期支付证书5.3.1中期付款的程序承包人应在每月20目前向驻地办提交一式四份月支付申请，包括：工程中间计量单、分部工程计量证、中期支付证书(含清单中期支付报表)。其格式由监理工程师规定。监理工程师应注意按合同规定扣除应扣回的动员预付款、保留金、及其它应扣款和各类罚款。(1)业主和监理工程师可以通过支付证书，对以前由他颁发的证书进行修正或更改。如果施工的工程使监理工程师或业主不满意，他有权在月支付证书中，删去或减除该工程的价款：(2)业主在收到监理工程师签署的月支付证书后，经业主审定在规定的时限内，给予支付；(3)在月支付中，对只有金额项目的付109、款，除合同另有规定外，由业主和监理工程师根据工程程确定月支付比例；(4)承包人在实施性施工组织设计中，应编制工程的年度、季度和月度用款计划。工程旌工过程中，可根据工程进度调整用款计划，承包人必须在季末前20天报出调整后的下季度用款计划；在月末前15天报出下月度用款计划。5.3.1.1监理工程师的支付管理驻地监理工程师的支付管理职责如下：(1)审查承包人的支付申请承包人每月提出的支付申请由驻地监理工程师审查，其内容如下。审查付款申请中的各项款额的依据：承包人付款申请中的各项款额主要依据监理工程师的各类证明材料。审查付款申请中的工程项目是否有质量不合格、质量尚未评定或尚末进行缺陷修补的项目。对这些110、项目，不予支付款项。(2)签认支付证书驻地办完成上述审查和签认之后，报送总监办审核。5.3.1.2总监办在审核中，对工程质量不合格的支付项目或不符合支付条件的项目一律予以拒付。经总监办审核后的支付证书业主审定后作为支付工程款的凭据，业主据此向承包人支付工程款项。5.4 交工支付监理工程师收到承包人交工支付报告后，应完成对其报告中下列内容的审查，确认后向业主签发中期支付证书。在全部工程的移交证书颁发后56天内，承包人应向监理工程师提交交工支付申请，并附有证明文件详细说明以下内容：(a)至移交证书所规定的日期止，按照合同完成的全部工程的最终价值；(b)按合同应付给承包人的其它金额；(c)未完或遗留111、工程金额。(2)监理工程师按合同条款规定会同业主审核后56天内出具交工支付证书。(3)业主收到监理工程师签署的交工支付证书后，56天内给予支付第六章 合同管理6.1工程变更6.1.1 总则第一条为加强南海区道路建设管理处负责建设管理的工程项目工程变更管理工作，规范工程变更管理行为，明确工程变更办理程序，根据交通部部令2005年第5号公路工程设计变更管理办法和交通局佛交2005346号公路工程实施阶段管理细则等有关规定，特制本管理办法。第二条本管理办法内容包括：工程变更处理的一般原则、工程变更分类、工程变更办理程序和流程、工程变更审批的期限、变更费用确定、工程变更管理小组、工程变更档案及台帐管理112、等。第三条本管理办法适用于管理处负责建设管理的所有工程项目。6.1.2 工程变更处理的一般原则第四条工程变更，是指经监理工程师审查、业主批准后，对工程合同文件的任何分部或工程项目的任何部分所采用的形式上和改变、先是要求上的改变或工程数量上的改变。管理处的工程项目的一切工程变更都必须符合国家有关公路工程技术标准和规范要求，符合工程质量和使用要求，符合环境保护要求。第五条管理处启用工程变更专用章，管理处的工程项目所有工程变更，必须经管理处批准并盖有工程变更专用章后，工程变更图纸方可实施。由监理、设计、施工单位所提出的工程变更如未经管理处批准和未盖有工程变更专用章而擅自实施的，管理处一律不予以计量支113、付，工程必须进行返工处理，并有权追究相关单位的违约责任。第六条工程变更必须以书面形式提出并附相应的图表和计算式，管理处对工程变更申请不同意的，以书面形式回复。第七条对重大和重要变更，如果遇到生大技术难题或困难，应邀请有关专家进行专题研讨。第八条因勘察设计、监理、施工等有关单位的过失引起的变更并造成损失的管理处按合同规定追究其相关的责任并进行经济处罚。第九条管理处工作人员不得在工程变更审查批准过程中滥用职权、玩忽职守，谋取不正当利益，违反者由交通主管部门或者监察部门给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。6.1.3 工程变更分类第十条工程变更分为重大变更、重要变更和一般变更三类。一、重大变更1114、对路线方案、（特）大桥桥梁方案、路面结构方案、软基处理方案、高过坡处置方案、隧道方案、重大交通工程等涉及工程方案技术经济便是性及规模调整的项目。2、分部工程项目变更费用增减总额超过150万元（含150万元）；单位工程项目变更费用增减总额超过300万元（含300万元）。二、重要变更分部工程变更费用增减总额在50万元（含50万元）150万元；单位工程变更费用增减总额在100万元（含100万元）300万元。三、一般变更分部工程变更费用增减总额在50万元以下；单位工程变更费用增减总额在100万元以下，且：1、不改变工程的技术标准；2、不改变重要的结构形式；3、不增加使用功能，养护费用；4、不影响相关115、工程质量；5、不会因此变更而造成其他变更。6.1.4 工程变更办理程序第十一条 工程变更的提出 1、变更可由管理处、承包人、监理工程师、设计单位提出，提出变更的单位将变更意向以书面材料形式提交总监办，总监办初步核实后，工程科组织技术科、设计单位、监理单位、施工单位进行充分讨论，对于符合变更条件的，由总监办通知施工单位编制变更申请报告书。2、变更申请报告书由变更报告表格和变更报告附件组成。变更申请报告表格包括工程变更项目申请批复表（表一）、工程变更金额核定表（表二）、工程变更数量申报/批复表（表三）、工程变更数量现场核定表（表四）、工程变更数量计算表（表五）、工程变更单价（造价）分析计算表（表六116、）；变更报告附件包括变更提出的会议经要、变更工程技术方案变更工程对工期、概预算的影响情况说明。第十二条 工程变更的审批一、对初步判断为一般变更的，监理单位总监办收到施工单位的变更申请报告书后，加具审核意见后报管理处工程科，工程科按以下原则进行处理：1、如果变更只是一般施工方案的改变，不涉及造价变化，则由工程科负责审批；2、如果变更涉及重大施工方案变化的，不涉及造价变化，则是由工程科、技术科共同审批；3、如果变更涉及数量变化而单价不变的，是视变更金额的大小按工程变更审批权限审批；4、如果变更涉及设计图纸的修改，则由技术科通知原设计单位编制变更设计图纸及变更设计预算，如果变更涉及单价变更的，变更单117、价由技术科审核，费用由工程科、技术科共同审批。工程变更经工程科及技术科审批，并按审批权限经管理处副主任、主任批准后，到管理处办公室工程变更专用盖章手续，（由管理处指定专人负责各标段的变更工程量管理台帐）并由工程科通知总监办，总监办按规定程序发到施工单位实施。二、对初步判断为重大或重要变更的，施工单位的变更申请报告书按上款一般变更审批程序输审核、审核手续后，由技术科通知原设计审批部门进行办理。6.1.5 工程变更审批权限第十三条 工程变更审批权限1、每次变更的费用增减总额在1万元3万元内的一般变更，工程科或技术科科长批准后可先予以执行。再办理相关的变更设计手续。但滞后期限不得进超过过两天。2、每118、次变更的费用增减总额在3万元10万元内的一般变更，工程科及技术科会签后经管理处分管工程副主任批准后可予以执行。再办理相关的变更设计手续。但滞后期限不得超过两天。所交通局备案。3、每个细目工程的费用培养总额增减在10万元50万元内的一般变更，工程科及技术科会签后经管理处分管工程副主任及管理处主任批准后可予以执行。报交通局备案。4、每个细目工程的费用增减总额超过50万元的重要或重大变更，除经上一款各级负责人批准外，同时须报原设计审批单位审查批准后可予以执行。报交通局备案。6.1.6 工程变更审批的期限第十四条 工程变更审批期限：驻地办3天，总监办2天，管理处3天。6.1.7 变更费用的确定第十五条119、 变更工程费用（包括变更项目的单价）以合同规定的计算办法为准，原则上采用合同单价。第十六条 属新增分部分项工程且无类似合同单价可参考的，按合同规定，由承包人编制变更工程预算，经监理和工程科、技术科审核批准。第十七条 批准的变更工程预算价乘以施工承包合同规定下的浮系数确定变更费用。第十八条 实施工程变更所消耗的材料预算价，若合同无明确规定的，则以变更批准季度的南海建设局发布为准。6.1.8 工程变更管理工作组第十九条 为了加强对工程变更工作和领导和监督管理，管理处成立工程变更管理工作组，成员如下： 组长：樊德勇 副组长：黄勇 成员：麦瑞浩、林锦波、陈桂明、梁海波、赵慧敏第二十条 工程变更工作组负120、责指导和协调处理工程变更管理过程中出现的各种重大问题，审核、审批重要变更及重大变更，确保工程变更合法、合理、公平、公正。第二十一条 工程变更管理工作组每半个月举行一次检查会议，检查各工程项目的变更情况及变更台帐管理情况，重点审查变更产生的原因、变更手续的完备性、变更的核定费用和批复概算费用的比较等。第二十二条 工程变更管理工作组根据检查情况提出检查报告。工程科、技术科分别对报告中指出的施工、监理和设计方面的问题和建议负责落实解决。6.1.9 工程变更的责任追究第二十三条设计变更资料由管理处办公室按每季度报关至审计部门和南海区交通局备案。并报送建设局设计管理办公室备案。6.1.10 工程变更档案121、及台帐管理第二十四工程变更申请报告书一式七份，施工单位一份，监理二份，设计单位一份（若发生设计变更），管理处三份。第二十五条施工单位、监理单位、设计单位、管理处要求设立各自变更管理台帐和填写变更情况统计表，并定期对台帐汇总情况进行检查。6.2工程延期的申报根据施工合同条款的规定，在延期事件发生后的7天内，承包人应向监理工程师和业主提出工程延期的意向。承包人在发出意向通知后的2l天内，向监理工程师和业主提交详细的申述报告，说明造成延期的理由(合同条款的依据)以及有关的详细情况，以便监理工程师及时对延期事件进行研究，但是，当延期事件具有持续性的影响时，在意向通知发出后的21天内，不可能提供最终的详122、细申报，则承包人应按不超过28天的时段，向监理工程师提交阶段性的详细报告。延期事件终止后，承包人在合同规定的期限内，向监理工程师提交正式的延期申请报告。工程延期的申报与审批程序见下表： 工程延期工作程序表序号工作程序工作内容及工作原则备注l事件发生工程延期事件发生。2承包人报告承包人先口头提出延期意向，驻地办和业主现场代表认可后1周内书面报告正式提出，并且每隔3日提交书面延期情况报告。驻地办向总监办及时汇报请示。业主现场代表向业主代表处及时汇报请示。3驻地办初审意见驻地办接到承包人报告后，会同业主现场代表研究签认初步意见。4总监办审批意见总监办接到驻地办初审意见后，会同业主现场管理组研究签认审123、批意见。5业主现场管理组初业主现场管理组将审批意见向管理处领导，管理处向市公司领导逐级报告。6指挥部办公室审批工程延期由管理处报告，影响最后竣工时间的工程延期在指挥部办公室召开联席会议研讨，会同各级业主联合审批，业主有关部门完善经办手续。7通知执行由总监办根据批文下达工程延期令,工程延期送承包人、驻地办、业主现场管理组、业主。6.2.1工程延期的审批程序监理工程师在作出工程延期决定之前，必须取得业主的同意。（1）工程延期的审批程序收集资料、做好记录监理工程师在收到承包人延期意向后，应做好工地实际情况的调查和日常记录，收集来自现场内、外的各种文件资料与信息。审查承包人的延期申请监理工程师应分析产124、生延期的主要原因，并尽快报告业主，积极协调，以便尽早消除产生延期的影响因素。为了及时对延期事件作出正确的结论，监理工程师在处理延期事件时，应与业主和承包人进行协商，广泛听取各方的意见。施工合同规定，监理工程师收到承包人要求延期的通知和提交最后详细资料后，应在28天内汇同业主审核并将报经业主批准确定的延期天数通知承包人；或要求承包人进一步补充延期的理由和证明材料，如果监理工程师在28天内不予答复，并且这种情况不是承包人的原因造成，则应视为承包人要求的延期已得到监理工程师批准。对于比较复杂的延期事件，监理工程师应成立专门小组进行处理。(2)批准工程延期的原则监理工程师审批工程延期应遵守以下三项原则125、，由所属驻地办提出审查意见，由总监办审核，报业主审批。符合合同条件导致拖延工程进度的原因必须是属于承包人自身以外的原因。如果属于承包人自身的原因所造成的任何延误，不能确定为工程延期。发生延期事件的工程应在关键线路上发生延期事件的工程部位，必须在关键线路上。一项工程的关键线路并不是固定不变的，随着工程的进展和情况的变化，往往影响到关键线路的变化。监理工程师确定项目是否在关键线路上，是以经过监理工程师批准的承包人的施工进度计划为依据。符合实际情况批准的工程延期必须符合实际情况。承包人对于延期事件发生后的各类有关细节，要做详细的记载，及时向监理工程师提交详情报告。监理工程师在延期事件发生后，还需对现126、场情况进行详细考察和分析，并做好各类记录。包括：天气、雨量及其它方面的自然条件，人力、机械设备闲置情况，施工计划能否进行临时调整，以及监理工程师下达过的有关指令。6.2.2工程延期的审批监理工程师根据现场记录和有关资料，对承包人延期申请进行审查与修改，修改结果经业主批准后，签发延期与索赔批复表。6.2.3工程延期的减少或避免(1)业主需作的工作根据承包人提供的用地计划将工程场地及时移交给承包人使用；加快工程变更设计处理速度，避免因变更设计图纸等导致工程延期。(2)监理工程师需作的工作应在合适的时机下达开工令：对业主难以按计划提供工程场地的区段，监理工程师应与承包人协商，对施工区段的顺序安排(包127、括设备、人员)作出合理的调整。监理工程师根据现场情况，指令承包人先进行发生延期事件的工程部位以外的其他有条件施工的工程的施工，这样可以减少延期的时间，也可以减少其它方面的损失。同时监理工程师应对延期事件，做好工地实际情况的详细调查和记录，收集来自现场内、外的各种文件资料与信息，合理地计算延期的时间。6.3费用索赔6.3.1费用索赔的提出承包人根据合同的有关规定，通过监理工程师向业主索要合同价以外的费用，作为对自身经济利益损失和影响的补偿。6.3.2费用索赔的申报程序承包人费用索赔的申报程序是：提出费用索赔意向、按月提供清单、正式上报费用索赔申请三步进行。6.3.2.1提出赞用索赔意向当费用索赔128、事件刚刚发生或即将发生时，承包人必须在引起索赔事件出现后的7天内，将其索赔意向书面通知驻地办、总监办、业主现场管理组、业主。承包人的书面费用索赔意向通知需阐述原因和保留费用索赔的权利即完成了费用索赔的意向通知。如果承包人没有将其费用索赔意向事先通知监理工程师，而在事情发生一段时间后才给予通知，监理工程师不接受该项费用索赔要求。如果承包人事先通知监理工程师，监理工程师应调查费用索赔原因，做好记录(这些记录是审批费用索赔时不可缺少的证据)，以及采取必要的措施，避免或减少费用索赔。征地拆迁延误不是索赔的正当依据，根据风险共担的原则，业主承担征地拆迁延误造成的工期延误风险，如果影响了关键工程，则应顺延129、工期；承包人则必须承担由于征地拆迁延误而引起的费用增加。征地拆迁延误事件发生后，监理工程师应指导承包人及时调整计划，转移施工机具，使影响程度降至最低。6.3.2.2按期提供清单承包人在将费用索赔意向通知监理工程师后，必须按期向监理工程师提交一份清单，详细说明他认为应得的额外费用以及按监理工程师的指示所进行的附加工作等，直至费用索赔事件结束。6.3.2.3正式上报费用索赔申请在费用索赔事件终止后，承包人必须按合同规定的期限上报正式的费用索赔申请。正式的费用索赔申请必须填报费用索赔申请报表，并附上费用索赔事件的详细说明、与之相关的费用索赔意向通知书、有关的函件、图纸、报告、照片、分析计算书、试验室130、的试验结果等。正式的费用索赔申请应报驻地办、总监办、业主现场管理组、业主。如果承包人的正式费用索赔申请中没有详细的证明材料，驻地办不受理此项费用索赔或将其退回，要求承包人补充详细的资料。6.3.3费用索赔的审批程序监理工程师在作出费用索赔决定之前，必须经业主与承包人谈判确定索赔事宜。费用索赔的审批分专业监理工程师、高级驻地监理工程师和总监理工程师三级进行管理。专业监理工程师主要负责对费用索赔事件的调查、原始资料的收集及提供初步调查意见和证明；专业监理工程师应在收到承包人的费用索赔意向通知后，及时调查费用索赔时间、发生的原因及经过，做出记录并要求承包人提供有关资料、记录、数据等索赔时必不可少的证131、据。驻地办提出审查意见报总监办审核经业主与承包人谈判确定索赔事宜，经业主批准生效。6.3.4处理费用索赔的一般方法鉴于费用索赔涉及到并非承包人自身原因或承包人应承担的风险所造成的经济损失，所以在处理费用索赔时监理工程师应对承包人所申报索赔的发生经过、原因和有关的合同依据以及索赔费用等诸方面进行详细审查。6.3.4.1搜集资料，做好记录在处理费用索赔时，监理工程师应首先审查其费用索赔的事件是否发生、发生的原因是什么、承包人和监理工程师曾经采取了什么措施等。如调查结果证明费用索赔事件没有发生，则费用索赔不能成立；如索赔成立则应为进一步审查工作做准备。上述调查主要依据监理工程师的工地记录等原始资料进132、行。6.3.4.2查证合同依据如果经调查，承包人所申报的费用索赔事件确实发生，就应查证合同依据。查证合同依据就是根据合同条款并结合技术规范等合同文件的规定，对费用索赔事件的发生经过、原因作进一步的认证，以证实费用索赔事件是否确实是由非承包人自身原因或承包人应承担的合同风险所致。费用索赔申报、审批程序见下表：工程费用索赔工作程序表序号工作程序工作内容及工作原则备注1事件发生工程费用索赔事件发生2承包人报告承包人先口头提出延期意向，驻地办和业主现场代表认可后1周内书面报告正式提出。驻地办向总监办及时汇报请示。业主现场代表向业主代表处及时汇报请示。3驻地办初审意见驻地办接到承包人报告后，会同业主现场133、代表取证，提出初步意见。4总监办审批意见总监办接到驻地办初审意见后，会同业主现场管理组研究签认审批意见。5管理处初审业主现场管理组将审批意见向管理处领导，处理处向市公司领导逐级报告。并与承包人谈判确定索赔事宜，达成意向性意见。6市公司审批工程费用索赔由管理处报告，市公司召开联席会议研讨，会同各级业主联合审批，业主有关部门完善经办手续。7通知执行根据有关会议精神与承包人谈判确定索赔事宜。由总监办根据批文下达工程索赔令，工程索赔令送承包人、驻地办、业主现场管理组、业主。6.3.4.3计算索赔费用 如果承包人的费用索赔申请事实成立，且符合合同文件的规定，就应对承包人的索赔费用进行审查，通过监理工程师134、计算确定索赔的金额。 索赔费用的计算包括两部分内容，即数量和费率。 (1)数量 对于承包人所申报的费用索赔，应利用专业监理工程师的原始记录，审核其是否有事实依据、是否均与有效的费用索赔有关，应特别注意承包人是否将由于其自身管理不善或工作效率低而造成的一些损失也计算进去。凡是没有事实依据，与有效的费用索赔无关以及承包人自身原因所造成的费用索赔数量均不予考虑。同时，还要根据监理工程师曾经采取过的措施，对费用索赔数量作必要的折减，如果监理工程师曾经采取过正确合理的措施，而承包人未执行，该措施所涉及的索赔数量也不予考虑。 (2)费率 监理工程师采用三种方法确定费率和计算索赔费用，即采用工程量清单中的单135、价；采用协商费率；按有关票据计算。 采用工程量清单中的单价 对于索赔项目与工程量清单中某项目的性质一致或基本一致的索赔费用，可采用工程量清单中的单价(扣除利润等费率)或从工程量清单中有关单价推算出的价格(扣除利润等费率)计算索赔费用。 采用协商费率 协商费率，就是在监理工程师的参与下，由业主与承包人根据交通部、交通厅正式颁布的有关定额或有关标准，如交通部颁布的公路工程预算定额等共同协商，采用一个三方均认可的费率来计算索赔费用。 按有关票据计算 在计算索赔费用时，对于一些在费用索赔事件发生期间，承包人实际直接发生的、且不需要采用费率来计算的费用，可按承包人出示的正式票据中的金额进行计算，如水电费136、设备的租用费等。6.3.4.4确定索赔 监理工程师在确认其结论后，签发延期与索赔批复表，并通过中期支付证书予以支付。6.3.5承包人违约及赔偿 按施工合同规定，承包人应向业主支付赔偿金和违约金，监理人员应搜集资料，做好记录，将承包人违约情况通知并协助业主处理有关事件。6.4分包与指定分包 在合同文件中规定：未经业主事先书面同意，承包人不得把工程的任何部分分包出去。因此，承包人拟雇佣的任何分包单位均需经监理工程师进行资格审查并报业主批准后，才可以分包工程。 分包和指定分包报批流程见下表。 分包和指定分包报批流程见下表序号工作程序工作内容及工作原则备注1事件发生工程分包和指定分包事件发生。2承包137、人报告承包人先口头提出分包和指定分包意向，驻地办和业主现场代表认可后1周内书面报告正式提出。驻地办向总监办及时汇报请示。业主现场代表向业主代表处及时汇报请示。3驻地办初审意见驻地办接到承包人报告后，会同业主现场代表研究，提出初步意见。4总监办审批意见总监办接到驻地办初审意见后，会同业主现场管理组研究，提出审批意见。5管理处初审业主现场管理组将审批意见向管理处领导，管理处向市公司领导逐级报告或报备。6市公司审批工程分包和指定分包由管理处报告，市公司召开联席会议研讨，会同各级业主联合审批，业主有关部门完善经办手续。7通知执行由总监办根据批文下达工程分包和指定分包令，工程分包和指定分包令送承包人、驻138、地办、业主现场管理组、业主。6.4.1分包的报批承包人要求雇佣分包单位，则必须履行如下程序：(1)承包人将候选的分包单位的企业状况和其机械设备、技术力量、财务状况以及所承担过的工程情况等详细资料及草拟的分包合同报驻地办；(2)驻地办对各候选分包单位的上述情况进行仔细初审后报总监办，总监办认为必要时进行现场考察，根据审核及考察情况将意见报业主，经业主同意后，由总监办书面答复承包人是否同意分包以及所确定的分包单位；(3)由总监办通知后，承包人方可同分包单位签订正式分包合同，并将分包合同的副本送驻地办、总监办、业主现场管理组、业主各一份：(4)分包合同生效后，分包单位才能进入工地施工。上述分包的报批139、程序，仅指在工程实施过程中出现的分包而言。如果承包人在投标书中拟定了分包项目的分包单位，且业主已在对承包人资格审查的同时对分包单位的资格进行了审查，就不必履行上述程序。6.4.2分包单位的资格审查监理工程师在对分包单位的资格进行审查时，重点是对其承担过与拟分包相同或类似工程的业绩和履约能力；拟投入工地的技术管理人员资历和施工机械状况。6.4.3分包单位的管理业主对承包人分包工程的同意并不免除承包人应承担的责任和义务。承包人应将任何分包人、分包代理人、雇员或工人的行为、违约和疏忽，视为承包人自己的行为、违约和疏忽，并为之负完全的责任。分包单位在施工合同中没有独立的位置，从属于承包人，监理工程师不140、直接与分包单位发生关系，监理工程师通过承包人对分包单位进行管理。6.4.4指定分包合同的报批和管理(1)业主与分包人(或供贷人)直接签约的指定分包项目，承包人对质量和该指定分包人的行为、违约及疏忽不负责任，但工程计划、进度、报表和竣工资料的汇总以及现场协调各种关系等，仍是承包人的合同责任。(2)由业主指定的分包工程，由承包人与指定分包人签约，承包人对该项目的投资及降定分包人的违约不负责任，但对工程的质量、计划、进度、报表、竣工资料及其它对指定分包人的施工管理和协调负合同责任。第七章 信息管理7.1信息管理的目的施工监理工作的“三控三管一协调”，其中信息沟通是将三大控制和协调工作有机地结合起来的141、一条必不可少的纽带。控制的依据是合同、政府法规，而控制的基础就是信息。及期 时收集和掌握准确、完整的监理信息，可使监理工程师在开展监理工作中耳聪目明，运筹帷幄。信息与合同管理的操作水平，直接影响着监理工作的成效。信息为工程建设报务，信息还是区分各方权利、义务的可靠记录。7.2信息管理任务7.2.1实施最优先控制把各种计划执行情况与计划目标进行比较，抓出差异分析差异，排除和预防产生差异的原因，使总体目标得以实施。7.2.2合理决策通过充分收集信息进行加工，对项目总目标作出科学的、合理的监理决策。7.2.3处理各方关系对工程实施中有一定影响的各单位，有系统地联系起来，妥善协调本项目建设各有关单位之142、间的关系。7.3信息管理原则本项目信息管理的基本原则是：通过对项目建设过程中所产生的所有信息的合理分类、编码，促进各部门迅速准确地传递信息，全面有效地管理信息，并且客观地记录和反映项目建设的整个历史过程。7.4信息管理的办法7.4.1信息的分类及收集(1)设计信息。设计信息是信息流的一条主渠道，它对于正确理解设计意图，保证施工质量至关重要。除了设计部门正式颁发的设计图纸、设计修改通知以及设计变更等重要资料外，设计参数及计算方法等也应在收集之列。(2)业主提供的信息。监理人员受聘于业主，监理工程师应对业主负责。因此监理工程师应了解业主对工程施工招标、掌握招标文件对施工进度、施工质量以及投资等方面143、的指示和安排，并进一步了解业主在当地材料供应和设备采购方面的信息，了解施工区的水文、气象和地质资料等，以便合理地进行监理控制，让有限的资源得到充分的利用，避免不必要的损失。监理工程师进行施工监理的主要依据招标文件、技术规范和合同文件，也是业主提供给监理工程师的最重的技术经济信息。 (3)来自承包人的信息。承包人提供的信息是监理信息的一个最重要来源。它包括承包人的本标段的施工组织设计与总进度计划，单位、分部与分项工程的施工(技术)方案与施工进度计划等，这些都是监理工程师进行施工质量、进度和费用控制的重要依据。承包人的施工作业报表、施工质量检验报告、安全生产报告、月支付申请以及向工程师递交的各种有144、关进度、质量、费用、材料、设备、劳务、关税、保险、索赔等方面文函、报告也都是重要信息。 (4)监理工程师信息。监理工程师对承包人发布的工程开工令，对承包人的各种施工进度计划、月支付申请的批复，对承包人的施工进度、质量安全方面的指示，都是具有绝对效力的文件。工地会议是业主、监理工程师与承包人进行沟通的重要会议，工地会议上有大量的关于进度、质量以及各种与工程有关的信息。来自监理工程师内部的信息还包括监理日报、施工监理日志、监理负责人的施工记录以及反映工程质量与进度的工程照片、录像、检验周报等。 (5)其它。除了以上几种主要信息来源外，市、区与镇(街道办)政府、城市行政执法、环保、公安、交通、水利、145、航道和税务等部门及当地村委也有一定的信息产生。总之，所有对工程有关的信息都在收集之列。7.4.2信息资料的处理与输出收集到的信息资料往往是不连贯的，甚至是支离破碎的。收集到的信息资料目的是要让信息资料服务于监理工作。因此，必须把收集到的信息经过整理与加工，使其变为直观、易懂，方便输出。信息资料的整理与加工工作主要有：(1)文函管理。文函是监理工程师与业主、承包人以及设计部门等各有关方面相互发布的指令，提交资料、请示和协商的主要手段。即便是口头的指令，事后也必须以书面的形式进行确认。管理文函一般情况下应按规定表格的内容要求进行登录、收发日期、来往单位、文件名称、主题词、有关合同及技术规范条款、检146、索号归档号等。(2)图纸登录。图纸是承包人进行施工的基础，也是监理工程师最主要的监理依据。施工设计图由设计单位发送经业主并按规定份数分发经监理工程师。根据收到的图纸和说明目录清单，进行归类、登记和整理，查找时能够一清二楚。(3)施工报表。施工过程中按照合同条款及监理工程师的要求，承包人在现场填写了各种施工报表。这些都是施工过程中实实在在发生的真实记录，无论对我们进行监理控制还是进行工程问题的处理，对今后工程质量的评定还是处理各种原因引起的纠纷以及索赔问题都是重要的依据。因此，监理工程师对施工报表、材料与设备情况、监理工程师的现场记录、检验厨报、质量安全报告和各种文字报告进行分类整理，并由专人保147、管。(4)施工进度控制。施工进度控制是监理工程师的一项主要工作。承包人的施工进度日新月异，计划也在不断改变。监理工程师除对承包人的总体施工进度计划进行审查外，并要对承包人的整个施工过程进行监控。提前发现承包人在工期、资源配置以及投资和成本等方面的问题，并给出这些问题带来的定量、定性分析。随时掌握施工进度情况，帮助承包人发现和解决问题。(5)信息输出。信息资料经过整理与加工，变成了有价值的信息。这此信息需要向各有关部门和领导传递。有些信息具有很强的时效性，及时传递尤为重要，信息传递主要有：工程监理周(月)报、施工周报、工地例会纪要及专题监理信息等。第八章 旁站监理8.1旁站监理公路工程施工旁站监148、理(以下简称旁站监理)，是指监理人员在路桥建设工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。需要旁站监理的关键部位、关键工序主要包括：路基工程的清除与挖掘，挖除旧路面，挖土石方，挖除非适用性材料(包括淤泥等)，路基填筑(包括填土、石、砂方)，路基盲沟，排水与防护砌体的基坑，路基内埋管等：软土地基处理的抛石、砂挤淤，砂垫层、袋装砂井、土工布与土工格栅、CFG桩、水泥搅拌桩、预应力管桩、沉降方量等；桥涵工程的基础工程(基坑开挖、土方与砂方的回填，垫层与工作层，支护)，超前钻孔，钻孔灌注桩，钢筋预埋与隐蔽过程，主体结构混凝土与防水混凝土浇筑，预应力张拉，桥梁埋管，防149、水层细部构造处理，支座与伸缩缝安装，钢结构安装，桥梁的架设，桥梁检测，桥梁整改。路面工程的垫层、基层和面层等。8.2旁站监理方案总监办在编制监理工作计划时，制定旁站监理方案，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等。旁站监理方案经业主批复后，抄送业主和承包人，并报质监站备案。承包人应根据总监办制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知驻地办。驻地办安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。旁站监理在总监办的指导下，由驻地办现场监理人员负责具体实施。业主现场管理组加强对旁站监理的监督检查，对于不实施旁站监理人员要进行通报与处罚，责令整150、改；对于不实施旁站监理而发生工程质量事故的，依法追究有关监理人员的相应责任。8.3旁站监理人员旁站监理人员的主要职责如下：(1)检查承包人现场质检人员到岗、特殊工作人员持证上岗以及施工机械、路桥建筑材料准备情况；(2)现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及路桥工程建设强制性标准情况；(3)核查进场材料、构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督承包人进行检验或复检；(4)做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。旁站监理人员实施旁站监理时，发现承包人有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令承包人立即整改：发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向驻151、地办、总监办、业主现场管理组报告，由总监办下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。 84旁站监理记录 旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录(见下表)上签字的，不得进行下一道工序施工。 旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理站记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后，监理单位应当将旁152、站监理记录存档备查。旁站监理记录表工程名称： 编号：日期及气候：工程地点：旁站监理部位或工序：旁站监理开始时间：旁站监理结束时间：施工情况人员机械材料监理情况发现问题处理意见备注承包人： 项目经理部： 质检员（签字） 年 月 日监理单位： 项目监理机构： 旁站监理人员（签字） 年 月 日第九章 安全生产监理9.1安全生产监理近年来由于各地均出现了不少重大生产安全责任事故，安全生产形势严峻。国务院及地方政府部门对安全生产空前重视。本项目属重点路桥工程，工程规模巨大、技术难度高，施工中有高空作业，桥梁架设、房屋拆除、燃油储备、工业用电及地方道路交通流量大等特点。所以施工安全尤为重要，具体监理措施：153、(1)建立健全安全生产管理网络系统，建立安全生产目标，明确安全责任人；(2)监督检查承包人编制安全生产计划，责令承包人对有高空作业，桥梁架设等特种行业操作所采取的安全措施：(3)督促承包人建立完善安全生产制度，督促承包人建立完善安全保护措施，并监督其实施过程；(4)实行安全技术交底制度；(5)加强施工现场安全教育，增强安全意识；(6)执行安全检查制度，每周(月)要定期召开安全生产碰头会议，工地会议要提安全问题。9.2文明施工与环境保护监理沿线有居民住宅、厂房及居民饮用水源，施工时必须要重视环境保护，采取措施防止环境污染，具体监理措施如下：(1)督促施工单位建立文明施工与环境保护小组及制定各项污154、染防治及环境保护措施：(2)检查承包人的施工现场的管理，如平面布置是否合理，料场、材料堆放、余土及垃圾是否及时清理，必要标志标牌的设置是否合理等；(3)禁止向河流直接排放和倾倒垃圾，以免污染东平河水质；(4)钻孔时防止机械油料及泥浆污染河流：(5)运输车辆要确保材料(如砂、石)不向外泄漏而影响沿线，并采取措施尽量使路面不扬尘；(6)附近有居民住宅时，施工时要采取措施防止噪声污染；(7)土质边坡要及时做好防护，避免雨水冲刷造成土壤流失，污染环境。第十章 试验检测10.l总监办中心试验室的建立总监办应按照招标文件及本章要求建立一个满足监理工作需要的监理中心试验室，所有的试验检测仪器须开工前完成标定155、，并定期进行检定，在通过交通工程质量监督站临时资质考核后，方可开展工作。总监办中心试验室的任务是：(1)总监办中心试验室是对所辖标段进行数据控制和检验测定的中心，其规模应与所辖工程相匹配，对各个工程项目的材料、配合比和强度进行有效的控制，应有经过专门培训的试验人员，健全各种规章制度，实行明确的责任分工。(2)总监办中心试验室应对承包人试验室的设备功能、人员资格、操作方法、资料管理等工作进行有效的监督、检查和管理。(3)服务范围：应在承包人进行标准试验的同时或以后，平行进行复核(对比)试验。以肯定、否定或调整承包人的标准试验的参数或指标。标准试验是指各种标准击实试验、集料的级配试验、混合料的配合156、比试验、结构的强度试验等；在承包人的工地试验室按技术规范的规定进行全频率抽样试验的基础上，监理工程师按20的频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人的抽样试验结果是否真实可靠；当施工现场的监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，随时进行抽样试验。(4)对总监办中心试验室不能完成的复杂试验检测项目，为了确保试验的可靠性和便于管理，监理工程师在现场抽样后委托经业主同意的、具有交通行业试验资质的单位完成，费用由监理单位自行承担，试验检测过程监理工程师通过有效手段予以监督，并对试验检测结果予以签认。(5)对经监理工程师审查并经业主批准，承包人采用新材料、新技术或新工艺的特殊项目，当合同未列明或无现成标157、准可循时，试验监理工程师应要求承包人提供相关的科技资料及鉴定报告，拟定出符合工程实际的暂行标准或规程，经审查批准后执行。10.2试验分类及范围10.2.1验证试验 原材料质量是工程质量的基础。监理工程师从原材料质量抓起，对水泥、钢材， 除检查出厂合格证、质量证明资料外，还检查承包人按批量抽检的资料，按规定频率进行抽检。(1)在材料或商品构件订货之前，要求承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验报告。必要时监理人员对生产厂家生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解，或由承包人提供样品进行试验，以决定同意采购与否。(2)材料或商品构件运入现场后，应按规定的批量和频率进行抽样试验，不合格的材料或商158、品构件不准用于工程，并由承包人运出场外。(3)在施工进行中，随机对用于工程的材料或商品构件进行符合性的抽样试验检查。10.2.2工艺试验工艺试验是依据技术规范的规定,在动工之前对路基、路面及其它需要通过预先试验方能正式施工的分项工程预先进行工艺试验，然后依其试验结果合面指导施工。按以下要求进行：（1）监理工程师要求承包人提出工艺试验的施工方案并予以审查。（2）工艺试验的机械组合、人员配额、材料、施工程序、预埋观测以及操作方法等应有两组以上的方案，以便通过试验作出选定。（3）监理工程师对承包人的工艺试验进行全过程的旁站监理，并应作出详细记录。（4）试验结束后由承包人提出试验报告，并经监理工程师审159、查批准。 原材料检验及监理程序见下表：序号工作程序工作内容及工作原则备注1事件发生工程施工中拟采用原材料。承包人自行联系原材料源。2承包人报告承包人先口头提出采购意向，驻地办认可后1周书面报告正式提出，附自检资料和厂（场）质保书。重要材料设备订购要事先知会业主现场代表。3驻地办初审驻地办接到承包人报告后，驻地办初审，并向总监办及时汇报请示，总监办安排监理中心试验室承办。4监理中心试验室审批驻地办提出抽验方案，监理中心试验室现场随机取样试验，试验监理工程师审批试验结果。抽验合格以上的材料才允许正式采购进场，施工过程中监理工程师继续按规定频率抽验。5质监站检查质监站随时监督检查承包人自检和监理抽验160、资料，监督检查结果报业主，并落实。6通知执行由驻地办根据监理中心试验室下达允许正式采购令，正式采购令送承包人、总监办。重要材料设备采购令送业主现场代表、业主。10.2.4抽样试验抽样检验是监理工程师控制质量的基本方法。各种材料的物理性能、土方及其它填筑施工的密实度、水泥混凝土及沥青混凝土的强度等进行测定和试验，每道工序完工后，承包人自检合格，监理工程师按监理合同规定的频率抽样检验，监理工程师通过检验用数据反映工程质量水平，及时对缺陷工程进行处理，保证每道工序的质量。中间产品的质量是最终成品质量的保证，在工程实施中要抓预制构件和混合料的产品质量。在预制厂设专职监理工程师对生产全过程进行监理，重点161、检查水泥、钢筋、碎石、预应力钢材及外掺剂、锚具的质量，审查混凝土的配合比设计，生产中对每道工序要严格检查验收，不合格的构件禁止运到施工现场。(1)监理工程师应随时派出试验监理人员，对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查。(2)在承包人的试验室按技术规范的规定进行全频率抽样试验的基础上，监理中心试验室按20的频率进行独立抽样试验，以鉴定承包人的抽样试验结果是否真实可靠。(3)当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，监理中心试验室随时进行抽样试验，必要时还要求承包人增加抽样频率。10.2.5验收试验对已完的分部、分项工程，监理工程师抽查其外观质量，并按规定的频率抽162、测各分部、分项工程的各项质量指标。10.3争端的解决当监理中心试验室试验结果与承包人的试验结果出现允许误差以外的差异时，一般应以监理中心试验室的试验结果为准如果承包人拒绝接纳监理中心试验室的结果时，试验监理人员可与承包人送监理工程师委托经业主同意的试验室进行校核试验，并应依此作为批准或认定的依据。10.4监理单位投入本项目的试验检测能力监理单位建立的监理中心试验室投入本项目的试验检测能力见下表： 监理中心试验室的试验检测能力表试验检测项目备注土工及复全材料试验（1）含水量试验，（2）土壤颗粒分析试验（3）击实试验（4）土的比重试验（5）密度试验（6）有机质含量试验（7）承载比（8）承载比（CB163、R）试验（9）粗粒和巨粒土最大干密度试验（10）渗透试验水泥砼（砂浆）试验（1）水泥标准稠度、凝结时间、安定性试验（2）水泥胶砂试验（3）抗压强度试验（4）配合比试验（5）水泥细度及比表面积检验方法（6）砼拌和物含气量试验（7）砼拌和物凝结时间试验（8）砼外加剂性能集料试验（1）含泥量试验（2）含水量试验（3）筛分试验（4）比重试验（5）砂有机质含量试验（6）碎石针片状试验（7）压碎值及压碎指标值试验（8）磨光值试验（9）磨耗值试验（10）坚固性试验无机结合料稳定材料试验（1）含水量试验（2）击实试验（3）无侧限抗压强度试验（4）水泥稳定土中水泥剂量的测定（5）筛分试验（6）配合比设计沥青及沥164、青混合料试验（1）沥青针人、延度、软化点试验（2）沥青混合料的矿料级配试验（3）沥青混合料的沥青含量矿料级配试验（4）沥青混合料马歇尔稳定试验（5）沥青闪点与燃点试验（6）沥青标准拈度、运动拈度试验（7）沥青动力拈度试验（8）沥青腊含量试验（9）配合比设计（10）沥青混合料车辙试验（第二阶段路面施工监理试验项目）钢材试验（1）钢材抗压、弯性能（2）钢材焊接接头力学性能，（3）钢绞线力学性能（4）预应力锚夹具硬度常规检测（1）压实度（2）平整度（3）弯沉检测（4）砼强度回弹仪检测（5）弯沉值（6）沥青路面摩擦系数的测定，（3）地基承载力其他试验（1）工程水质分析（2）橡胶支座（3）防护栏（4）通165、讯管道（5）标线涂料（6）红砖性能（7）千斤顶标定 监理中心试验室投入本项目的主要仪器设备配置清单见下表：序号设备名称序号设备名称1泥浆比重计31钢筋及钢绞线平具2恒温恒温养护箱32钢筋弯头3电动抗折试验机33游标卡尺4水泥沸煮箱34打点机5方孔筛35水准机6天平36经纬仪7台秤37钢尺8烘箱38水平仪9针片状规准仪39钢卷尺10万能试验机40试模11振筛机41土工筛12压碎值测定仪42击实仪13振动台43击实筒14胶砂振实台44比重计15标准养护室45百分表16压力机46灌砂筒17磅秤47标准砂18标准筛48水泥细度负压筛19淤塑联合测定仪49胶砂搅拌机20弯沉仪50水泥净浆搅拌机213米直166、尺51比得瓶22塞尺52防火设施23空调53净浆标准稠度与凝结时间测定仪24温度湿度测计54连续式平整度仪25塌落度筒26抗折试模27抗压试模28砂浆试模29无侧限试模30砂浆稠度仪10.5抽检频率监理抽检频率为20%，施工中抽检频率不得低于此标准。第十一章 组织协调 组织协调的内容包括质量目标，进度目标及费用目标。协调的对象包括监理组织内部的人员或机构之间，与业主、设计单位、承包人等单位之间的协调。为开展好监理工作，要求监理组织内的所有监理人员都能在各自负责的范围内主动地进行协调工作。 工地会议是围绕施工现场问题而召开的一种会议。工地会议有以下三种类型：第一次工地会议、工地会议(每周、每月工167、地例会)和现场协调会议。 会议讨论和研究的现场问题及情况应完整地被记录下来，形成文字材料，成为约束参会各方行为的依据。工地会议一般由高级驻地监理工程师主持和召集，并负责记录和督促各参加方履行会议决议。会议中决定执行的有关问题，仍应按规定的程序办理必要的手续。 11.1 第一次工地会议及其预备会议 第一次工地会议及其预备会议是工程全面展开前，履约各方相互认识、熟悉并取得联络、也是检查开工前各项准备工作、明确监理程序的会议。11.1.1 第一次工地会议及其预备会议主要内容与议程 (1)介绍履约各方的业主、承包人及监理工程师 第一次工地会议及其预备会议由总监办主持，业主的法人代表或委派的代表、总监理168、工程师和承包人项目经理均应出席会议。相互交换作为正式会议文件的与会人员名单和各方管理组织主要负责人、总工程师及其他部门负责人和技术人员的构成文件。所有与会人员的通讯地址、电话及联络方式均应写入会议纪要。 (2)澄清履约各方的组织 出席会议的各方都应递交一份包括本组织内部机构管理框图、组织分工及各职能部门职权的文件，便于今后工作对口联系和履行各级程序。承包人递交的组织机构及主要负责人图表应事先得到监理工程师书面批准。 (3)承包人陈述施工准备 承包人应就施工准备情况按如下主要内容提出陈述报告，监理工程师应逐项予以澄清、检查和评述： 主要施工人员(含项目负责人、主要技术人员及主要机械手)是否进场或169、将于何日进场，并应提交进场人员计划及名单； 用于工程的进口材料、机械、仪器和设施是否进场或将于何日进场，是否将会影响施工，并应提交进场计划及清单； 用于工程的本地材料来源是否落实，并应提交料源分布图及供料计划清单； 施工驻地及临时工程建设进展情况如何，并提交驻地及临时工程建设计划分布和布置图： 工地试验室及其设备是否准备就绪或将于何日安装就绪，并应提交试验室布置图及仪器设备清单； 施工测量的基础资料是否已经落实并经过复核，施工测量是否进行或将于何日完成，并应提交施工测量计划及有关资料； 提交实施性施工组织设计供监理工程师及业主审批； 其他与开工条件有关的内容及事项。 (4)业主说明开工条件 业170、主代表就工程征地、拆迁以及其他与开工条件有关的问题进行说明，监理工程师应根据批准或将要批准的施工进度计划的安排，对上述事项提出的建议及要求。 (5)监理工程师明确施工监理例行程序 监理工程师应明确工作例行程序并提出有关表格及说明： 质量控制的主要程序、表格及说明； 施工进度控制的主要程序、图表及说明： 计量支付的主要程序、报表及说明； 延期与索赔的主要程序、报表及说明； 工程变更的主要程序、图表及说明； 工程质量事故及安全事故的报告程序、报表及说明； 确定工地会议的时间、地点及程序。 第一次工地会议及其预备会议前，监理工程师应事先发出会议通知和会议议程，明确各方应递交的文件或材料。与会各方应精171、心准备各自的会议文件，尤其做好施工前准备工作的落实，完善内部管理机构，配齐人员，履行合同职责。监理工程师应对现场进行会前巡视，及时准备，防止工作中存在的问题和漏项，督促承包人及时为监理工程师配齐办公及生活设施和设备：督促编报施工进度计划和现场布局等工作，对存在的问题要事先协调，以求得共识。 11.1.2第一次工地会议及其预备会议召开的时间 召开第一次工地会议及其预备会议在确定具体会议时间上，监理工程师应掌握以下几点： (1)充分注意合同条款列出的时间表 在接到中标通知后，承包人应尽快开始其履行合同义务的工作。第一次工地会议及其预备会议大致安排在业主发出中标通知后到监理工程师发出的开工令生效前召172、开。 (2)考虑现场准备工作的进展情况第一次工地会议前，监理主要负责人员对承包人的进场和其它履约情况及现场条件进行监督和控制。如果现场各项准备工作进展良好，各方履约比较顺利，第一次工地会议及其预备会议则可以相应提前。如果现场发现问题较多，准备不充分，履约受到各种阻力，监理工程师则适当推迟会议时间，并在会前尽可能予以督促、协助和协调，待条件具备后，再适时召开。第一次工地会议最迟召开时间不能超过开工令生效之日。11.2工地会议工地会议主要采用工地例行会议(简称工地例会)制度，是按一定的程序召开的以研讨工地出现的包括计划、进度、质量、支付等诸多问题的工地会议，工地例会每周召开一次，为使会前对现场各方173、面情况尽可能统一认识，会前监理工程师和承包人应共同视察工地，现场初步讨论可能在工地会议上出现的问题。11.2.1工地会议的参加者会议由总监办主持，参加者必须是现场的有关负责人。包括：(1)总监办代表和驻地办主管专业监理工程师；(2)承包人项目负责人(经理)，现场的有关高级职员(总工程师等)及专业技术负责人。会议如果涉及重大分包项目时，也可以邀请分包单位的负责人出席；(3)业主代表及有关助理人员；(4)其他人员。遇有重大设计变更时，可邀请设计单位派员参加；如果工程与某行业主管部门有关，也应邀请其派代表参加会议。参加每次工地会议的人员构成应以便于研究问题为准则，不强求每次与会人员都一致。但监理工程174、师和承包人的现场主要负责人必须到会。11.2.2工地会议的主要内容和议程 会议应按既定的例行议程进行，一般应由承包人逐项进行陈述并提出问题与建议，高级驻地监理工程师应逐项组织讨论并作出决定或决议的意向，会议按以下议程进行讨论和研究： (1)检查上次会议决议的执行情况。 (2)审查当月(本周)工程进度，预计下阶段工程进展。 讨论关键线路上的施工进展情况及影响施工进度的因素和对策，找出影响进度的因素，按合同文件明确的责任解决问题。承包人必须事先递交工地进度和计划的有关资料，实际进度与计划进度对比，工地人员、机械设备、当月(本周)气象资料及现场概述等。承包人还要递交下阶段计划进度，供监理工程师和会议175、审查。 (3)对工程质量、技术问题作出评价 监理工程师应对本月(本周)现场工程质量就执行标准、施工工艺，检查验收等问题在工地会议上作出评价，承包人可以对某些技术问题结合现场实际应用提出意见和建议，对图纸及增补后图纸提出质询，对拟定中的替代方案，采用新技术、新工艺、代用材料等事项进行必要的介绍。会议应对质量事故和工程缺陷提出补救措施和适当处理方案，并记录在案。对某些特殊、复杂技术问题或工程质量事故一时无法决定的，会议可决定委托专家小组会后开展工作专题研究。对某些尚属交流探讨、有待进一步完善的技术方案或施工措施等，未经监理工程师准许不得采用。 (4)合同管理的执行情况 合同管理包括预付款、暂定金额176、计量与支付、工程变更、价格调整、工程延期及索赔等事宣。会议上将由各方介绍履约的执行情况，监理工程师将解释合同文件，讲解受理程序，对具体事项一般不作细节讨论，但承包人可能在会上提出索赔、延期的意向和意见，进行初步的澄清和讨论，另按程序申报，并约定召开专门会议协调处理。 (5)对工地会议记录的确认 工地会议记录由主持会议的高级驻地监理工程师指定专人负责。征求参加会议各方代表的意见后各方予以签认。 (6)其他 工地会议还可以讨论监理工程师认为有必要研究的其他任何事项。包括：审议承包人提出的工程分包的意向，确定进行正式审查的程序和安排；承包人应将其在施工过程遇到的干扰情况(包括征地拆迁，地方干扰等)177、作出报告，说明施工计划和这些干扰已经或将对工程造成的影响及程度，业主和监理工程师代表应及时协调并给予答复或作出调整施工计划的决定；现场机械设备，材料，人员的数额以及对进度和质量的适应情况并提出解决措施；对发生的安全事故或隐藏的不安全因素以及对交通和民众的干扰提出问题及解决措施；遗留的征地拆迁和地方关系，各方人员的调整或变动，上级领导机关组织有关项目的重大活动和意见，以及下次工地会议时间的安排等。11.2.3工地会议应注意的几个问题112.3.1认真准备会议文件需要准备的文件有： (1)当月(本周)进度总结。监理工程师向会议报告当月(本周)的总体进度，承包人应提交监理工程师确认的当月(本周)人工178、机械设备、材料到场清单，并报告影响当月工程进度的主要问题：(2)下月(下周)计划安排。承包人提交下月(下周)进度计划安排和相应的人工、机械设备、材料的工作保证计划，供会议讨论；(3)气候隋况。承包人向会议提交当月天气记录；(4)技术及质量事宜。监理工程师向会议提交当月(本周)试验报表，并报告当月(本周)影响工程质量的主要技术问题；(5)工程变更设计事宜。监理工程师向会议提交已批准的变更设计汇总表，讨论待定变更项目；(6)分包工程。监理工程师报告目前工程分包情况；(7)财务事宜。讨论有关计量与支付的任何问题；(8)索赔及延期。讨论研究承包人的延期要求及造价、索赔等问题；(9)管理事宜。报告政府179、业主、监理工程师、承包人在项目管理上采取的主要措施，工程检查、参观以及培训l等活动；(10)其他。讨论上述事项没有包括的其他问题；(11)确定下次工地会议的时间和地点。11.2.3.2做好工地会议记录工作每次工地会议的记录人应基本固定，记录人应对现场工程、监理程序、承包人的计划以及合同文件等都比较熟悉，以保证记录语言规范、符合原意，不出现误解或谬误。记录要完整,要对会议召开的时问、地点、出席会议者的姓名及职务等细节作完整记录。对会议发言的记录要重视当时讲话者的用语，要完整记录发言人的原话，不带评论性，不可“归纳”或片面理解发言人的讲话。要对讨论涉及的事项逐条记录。11.3现场协调会议现场协调180、会议由承包人或业主提出建议，由监理工程师视现场情况主持召开；也可以由监理工程师决定就某项技术或管理召开会议；还可以由经常性工地会议授权监理工程师邀请有关人员讨论某项专题。参加会议的人员取决于会议的内容，会议召开前，监理工程师要协调有关方面按拟研究的专题内容准备材料、文件。讨论的重点一定要事先向与会者交代。会议记录(或纪要)的要求与经常性工地会议相同，并存档备案。第十二章 交工及缺陷责任期的监理12.1交工与交工证书12.1.1交工证书的类型12.1.1.1 全部工程的交工证书 监理工程师在全部工程基本完成并通过交工检查、承包人书面提出交工申请并保证在缺陷责任期内完成全部剩余工作后，向承包人签发181、全部工程的交工证书。否则书面指示承包人完成尚需完成的工作。12.1.1.2部分工程交工证书监理工程师按照本细则12.1.1 1条的原则，就下列情况向承包人签发部分工程的交工证书：(1)工程的任何主要部分已建成，能够独立交付使用；(2)合同中规定有不同交工时间的任何部分工程；(3)已由业主占用或使用的任何工程。12.1.2签发交工证书的必要条件12.1.2.1工程确实完成 监理工程师对工程进行全面检查，确认合同段工程的全部或任何区段的主体已全部完成，或剩余工程很少并不影响工程的正常使用及安全。 12.1.2.2工程检验合格(1)监理工程师对工程质量检验的结果，证明该工程确实符合规范要求，且各项资182、料齐全；(2)监理工程师在各种场合以不同形式向承包人指出的各类质量问题，均已得到妥善的解决。12.1.2.3现场清理完毕 监理工程师确认承包人对其申请交工的工程已进行了全面的现场清理，包括临时用地、材料场和取土场。12.1.2.4承包人书面申请 监理工程师收到承包人书面交工申请及缺陷任期的书面保证。12.1.2.5交工资料 监理工程师确认承包人已根据合同规定完成或基本完成有关交工资料。12.1.3交工证书的签发程序12.1.3.1成立交工检查小组 监理工程师收到承包人递交的交工申请，并确认工程满足“本细则12.1.2条的必要条件后，应指派专人全面负责交工验收工作。交工验收由业主主持，并成立有监183、理工程师、业主代表、设计单位、接管养护、质量监督等单位代表参加的交工检查小组。监理工程师还提示承包人列席参加，并负责提供检查小组检查工程时需要的情况、资料、人力和设备，为交工检查活动的日程安排提供服务。(1)进一步审查交工申请报告：(2)现场检查申请交工的工程：(3)审查承包人缺陷责任期的剩余工程计划：(4)根据以上情况写出检查报告：(5)决定是否签发交工证书。12.1.3.2对交工申请进行审查（1）检查小组接爱承包工人的交工申请报告必须对交工工程进行现场检查。主要检查申请交工工程的外观质量，外型尺寸，各类构造物及工程范围内所有现场的清理情况。并应对检查中发现的所有工程缺陷做详细描述及记录；（184、2）检查小组寻检查开发部进行全面评价。重点对检查中及以前发现的工程缺陷进行分析，确定这些缺陷可否被立即修复或已被修复或做为剩余工程留待缺陷责任期内完成，并与承包人所报的缺陷责任期的剩余工程计划相对应。12.1.3.4检查报告 工程质量检验由质量监督站门负责组织，并提出工程质量等级建议，通过交工验收的工程必须写出交工验收报告。12.1.3.5签发交工证书 工程交工的日期以检查小组决定的签发交工证书的日期为准确无误。工程交工证书必须包括如下内容：（1）获得交工证书的工程范围（2）工程获得交工证书的日期（交工日期）（3）审查交工工程的单位（4）交工证书的签字人（业主、监理工程师、设计、承包人各方代表185、）。12.2缺陷责任期的监理 在交工证书颁发后，承包人的责任和义务并未终结，除继续进行缺陷工程的维修和养复外，还要进行竣工文件的整理，以及最终财务支付等，并颁发其缺陷责任终止证书。12.2.1缺陷责任期阶段的质量监理内容当全部工程或部分工程完工后，承包人书面提出全部或部分工程竣工验收申请，监理工程量接到竣工验收申请后，进入最后阶段的质量监理。12.2.1.1工程检查 全面检查承包人按合同规定完成的工程范围和工程质量，并向承包人指出影响签发缺陷责任终止证书的任何工程质量缺陷，要求承包人制定维修计划，监理工程师对维修计划的实施进行检查，包括修复时间、人力、各类机械及维修后的质量检查。在施工中若出现186、因施工质量问题所造成的损坏，承包人仍要承担修复的责任，当缺陷责任期满时，监理工程师对工程质量做最后的检查，证明工程的质量达到合同要求，由主持验收单位签发缺陷责任期终止证书后才能解除承包人的工程质量责任。12.2.1.2竣工文件检查 在签发缺陷责任终止证书前，承包人应按合同要求提交全部施工原始资料并完成竣工图，经监理工程师审查合格，才具备竣工验收条件。12.2.2竣工验收必须具备以下条件(1)经过交工验收各标段均达到合格以上的工程； (2)对未完工程或交工验收时提出的修复、补救工程已处理完毕，并经监理工程师和质量监督部门检验合格； (3)按国家基本建设项目档案资料管理暂行规定及其附表A要求及公路187、工程竣工验收办法已编制完成竣工文件； (4)按规定已编制好工程竣工决算； (5)施工、监理、设计、业主、监督等单位已编写完成汇报材料。 12.2.3缺陷责任期的监理组织 监理工程师根据剩余工作量，配备缺陷责任期的监理工作人员，包括：现场巡视、检查的监理人员，处理合同事宜(索赔、变更)，办理支付、督促竣工资料的合同管理人员。 12.2.4缺陷责任期结束证书颁发程序 12.2. 4.1缺陷责任期结束证书申请 缺陷责任期承包人要提前安排一些新增项目和主要剩余维修项目的旋工。如边坡及中央分隔带绿化补种、公路桥头两端沉降修补，构筑物表面裂缝和蜂窝麻面的处理。其它一些小的维修项目，诸如立柱培土，孔洞修复，188、丢失支撑和螺母的补齐，桥梁下通道、涵洞、集水井内杂物、淤泥的清理，边坡防护和路基冲刷等要在最后一个阶段集中安排。 修补计划完成后，承包人应在期内或期满后向监理工程师提出缺陷责任期终止证书申请报告。 12242交竣工验收委员会检查与评审 交竣工验收主持单位在收到业主申请验收报告后，成立竣工验收委员会以审查承包人在缺陷责任期内所完工程。 (1)验收委员会的任务 共同检查全部工程； 检查承包人在养护期间计划实施倩况； 根据评估情况写出报告，确定工程质量等级； 决定是否颁发缺陷责任期结束证书。 (2)交竣工验收委员会的组成 指挥部办公室，业主代表，承包人代表，设计单位代表，质量监督单位代表，造价管理单189、位代表，接养单位代表，交通管理，土地管理，环境保护，档案管理等有关单位的代表组成。 承包人应陪同一起检查工地，负责提供一切评估小组必需的检查工具，并回答验收委员会提出的问题。 (3)现场检查全部工作并开会进行评审。如承包人在缺陷责任期末完成其全部职责和义务，则延长其缺陷责任期。 (4)经竣工验收的工程各标段工程质量鉴定书由质量监督部门签发。 (5)对合格以上的工程竣工验收委员会签发公路工程竣工验收鉴定书。第十三章 监理记录、报告与档案13.1监理记录 监理记录是监理工程师重要日常工作之一，它也是监理工作的写真。其主要内容分述如下：13.1.1监理记录的内容(1)监理工程师在实施监理过程中，应按190、照监理规范要求的施工监理表、支付表、工程质量检验表的内容认真填写并做好对各分部工程的批准开工，完成检验和材料试验结果记录，特别是重要部位或隐蔽工程检验记录及隐蔽工程照片、录像的妥善保存；(2)分部工程开工申报批复单：监理工程师应对承包人提交的施工方案、使用材料、测量、检测设备等审查合格后批准开工申报批复单；(3)本周(月、季度)计划执行情况与下周(月、季度)计划调整表：监理工程师应掌握承包人每月工作计划，以便进行监理工作；(4)监理日志：现场监理人员应按监理日志表内容填写，并由高级驻地监理工程师保存，作为监理工程师发出指示解决索赔、延期的重要依据；(5)工程质量检验报告单：监理工程师应对承包人191、完成每一分项工程后填报的检验报告单进行检验，签认合格后，承包人方能进行下道工序施工，并可做为支付依据，填写工程中间计量表；(6)工作指令：监理工程师应根据现场检验工程质量等问题向承包人下达指令，要求承包人按照规范纠正质量缺陷或停止施工，工作指令同时报业主；(7)工程变更令：监理工程师应根据已批准的变更意向申报表，填报工程变更令，作为计量支付的依据； (8)工地会议纪要：工地会议由监理工程师主持，每月召开一次，有关监理工程师、业主和承包单位负责人参加。纪要由各方代表签字后，分送各有关单位。 12.1.2原始记录的主要内容 (1)专业监理工程师应按合同或规范对承包人提交的质量检验报告单，认真审核并192、签认后存驻地办备查； (2)监理人员应对材料试验全过程进行旁站监理，重要部分和抽检试验应由监理试验室监理人员操作完成，其试验结果由监理工程师签认。 13.2工程监理周(月)报 高级驻地监理工程师应根据工程进展情况、存在的问题每周(月)以报告书的格式向总监办和业主报告。周(月)报所陈述的问题仅指已存在的或将对工程费用、质量及工期产生实质性影响的事件，报告使业主和总监办能对工程现状有一个比较清晰的了解。报告书中对进度比原定计划落后的分项工程和项目，应说明延迟的原因以及为挽回这种局面已采取或将要采取的措施。周(月)报还应报告承包人主要职员和监理工程师职员的变动情况，已完成的主要工程项目等。 总监办在193、整理各驻地办的监理周(月)报的基础上汇总上报业主。 13.3工程监理报告及阶段性报告 在工程进展到某一阶段(或工程结束)后，高级驻地监理工程师应提交监理阶段性工作报告(或监理工作报告)，报业主和总监办，报告内容一般为： (1)工程基本概况： (2)监理组织机构及工作起、止时间； (3)关于工程质量、工程进度、工程费用监理及合同管理的执行情况； (4)分项、分部、单位工程质量评估； (5)工程费用分析； (6)对工程建设中存在问题的处理意见和建议； (7)照片或录象。 13.4档案 驻地办与业主、承包人或分包人之间有关工程质量、进度和费用的一些往来函件和报表均应分类编号归档保存。监理工程师应督促194、承包人在合同规定时间内，向业主提交完整、准确、清晰的竣工图纸、资料和各类档案。档案一般分为：行政档案、计量(支付)档案和技术档案。 13.4.1行政档案内容 (I)监理工程师与业主之间往来的函件； (2)监理工程师与承包人或分包人之间往来的函件、书面协议、申请批复、会议记录： (3)监理工程师与技术专家之间往来的函件； (4)监理机构内部来往的函件、请示报告、报告的批复； (5)监理工程师与第三方之间的来往函件、协议； (6)工程监理周(月)报。 13.4.2计量(支付)档案内容 (1)承包人提出的延期索赔申请以及批准的延期时间和索赔的费用： (2)承包人提出的价格调整申请以及批准的价格调整指195、数； (3)额外或紧急工程的费用计算； (4)设计变更批准的费用计算； (5)各类支付证书； (6)保险单及付款收据； (7)其它的费用支付证明； (8)工程进度月报； (9)合同资料。 13.4.3技术档案内容 (1)开工及停工指令： (2)现场指令； (3)检查记录： (4)试验记录。第十四章 公路项目建设计算机管理系统为提高工作效率，确保工程建设管理信息的准确性，提高业务开展的透明度，本公路工程项目建设在管理上采用“路桥建设有限公司公路工程项目建设计算机管理系统”。 14.1任务 信息管理采取人工决策和计算机辅助管理相结合的手段，特别是利用计算机准确及时地收集、处理、传递和存储大量数据，196、并进行工程质量、进度、费用、合同管理的动态分析，达到工程监理的高效、迅速、准确。 14.2网络站点的配置 为便于监理业务的开展，总监办和各驻地办都应设立站点，每个站点至少配置一台联网的计算机。业主拟在全线统一使用Hcs项目建设管理系统，软件由业主统一购买，所需费用约2万元；硬件配置及系统管理由监理单位自行负责并应满足以下要求。执行本款规定所需的费用均应包含在监理单位的投标报价中，业主将不另行支付。 14.2.1电脑配置 CPU是PIII 1.0G以上；内存128M以上；安装Modem和网卡；硬盘20G以上；条件允许的情况下宜安装宽带网，如果通过电话线拨号上网的形式跟中央数据库联接，将会速度慢，197、效率低，影响工作的开展；操作系统必须安装windows 2000，不得安装windows Me或windowsXP等，同时要安装0ffice 2000(含word 2000、Excel 2000)；此电脑必须由合同管理工程师管理，是工程信息化管理专用，不得用作其它用途。本计算机必须安装正版防病毒软件(如瑞星等)，并定期升级。 14.2.2操作人员 安排专门的操作人员(一般由合同管理工程师兼任)，熟悉windows 2000和word 2000的基本操作。 14.2.3注意事项 为防止病毒破坏，本计算机不得登陆其它商业网站；不得安装并运行其它无关程序(如游戏等)。若违反有关规定，一经发现，业主将198、追究其责任，并给予经济处罚。 有关设备安装完成后，通知业主组织相关人员进行验收。 14.3站点管理 14.3.1每个站点的计算机应有熟悉计算机操作的管理人员管理，管理人员必须参加业主举办的培训班。 14.3.2严禁在站点的计算机上安装软驱、光驱或进行登录Intemet网及其他局域网的操作。 14.3.3严禁在专用计算机上自行安装或卸载软件。 14.3.4本网络系统对操作者进行了权限和各种防盗设置，并相应地配备有软件监控，任何企图破译密码的操作都将被记录在案。 14.3.5站点登录访问服务器前，操作员应准备好要传送的所有资料，登录后，应即进行传送的操作，以避免长时间占用通讯通道。严禁登录占用通讯199、通道后才开始整理资料或编制文档。 14.3.6损失索赔 14.3.6.1各站点的不规范操作，造成计算机病毒的侵入(主要是使用带病毒的磁盘、盗版光盘和登录其他网络时受侵)，破坏了网络系统的数据库的，站点所属的参建单位应支付数据库重整、重建的费用人民币50万元/次。 14.3.6.2在站点专用计算机上安装软驱、光驱或除上述配置以外的计算机配件，但尚未导致11.3.6.1款的严重情形，能立即拆除，态度良好且承诺今后不再重犯的，承担网络检测费用人民币10000.00元/次、件。重犯的除承担网络监测费用10000.00元/次、件外，另处2000000元/次、件的经济惩罚。 14.3.6.3 霸用服务器通200、讯通道，经交涉后仍重犯的应支付网络通道占用费人民币5000元/次。 14.3.6.4有针对网络保密系统进行破译操作的，应支付保密系统检测费人民币10000元/次。 14.4监理单位在网络中的操作内容 11.4.1本项目的建设阶段，各参建单位之间的往来信息要求使用网络联系，一切报批的文件，在使用网络操作后，由填报单位打印，各级签认。 11.4.2在本项目使用的公路计算机管理系统中，专门开发了质量管理系统，参加本项目施工监理的单位，必须把完成质量管理系统的表格的内容(具体内容见附件)作为监理工作的一项重要任务。 14.5监理单位操作内容 14.5.1 质量管理系统中要求的检测项目 按照交通部公路工201、程质量检验评定标准的附表A划分单位、分部、分项工程，并按其检测项目列出全检项目清单同时进行全线统一编号。本表只填入业主特别关注的主要检测项目及其编号。 14.5.2质量管理系统中监理工程师操作的基础表格 驻地监理工程师及承包人按照业主确定的主要检测项目，分月份填写基础表格。 按路基工程、路面工程、桥梁工程、互通立交工程、交通安全设施按桩号或处填写佛山市XXXXXXX公路扩建工程 年 月分段 工程质量自检、抽检一览表 14.5.3自动生成表格 将以上各分段单位、分项、分部工程的检测项目列入计算机，启动质量管理软件程序，即可得出驻地办、总监办、各级业主的汇总表格。 14.5.4监理单位在造价管理系202、统中参与审核的表格有： 合同总体计划 本月(季度)计划执行情况及下月(季度)计划调整表 工程变更审批表 工程中间计量单 分部工程计量证 中期支付证书(含清单中期支付报表)第十五章 监理的一般程序与图表 施工监理的程序是承包人保证工程质量的必要手段，也是监理工程师控制现场质量的有效措施，承包人和监理工程师必须按本章规定的单位、分部及分项工程的划分（见下表）工作程序进行施工和监理，如需改变，应报总监理工程师批准。附录A 单位、分部及分项工程的划分附表A-1 一般建设项目的工程划分单位工程分部工程分项工程路基工程（每10km或每标段）路基土石方工程*(13km路段)土方路基*，石方路基*，软土地基*203、，土工合成材料处治层*等排水工程(13km路段)管节预制，管道基础及管节安装*，检查(雨水)井砌筑*，土沟，浆砌排水沟*，盲沟，跌水，急流槽*，水簸箕，捧水泵站等小桥及符合小桥标准的通道*，人行天桥，渡槽(每座)基础及下部构造*，上部构造预制、安装或浇筑*，桥面*，栏杆，人行道等涵洞、通道(13km路段)基础及下部构造*，主要构件预制、安装或浇筑*，填土，总体等砌筑防护工程(13km路段)挡土墙*，墙背填土，抗滑桩*，锚喷防护*，锥、护坡，导流工程，石笼防护等大型挡土墙*，组合式挡土墙*(每处)基础*，墙身*，墙背填土，构件预制*，构件安装*，筋带，锚杆、拉杆，总体*等路面工程(每10km或每204、标段)路面工程(13km路段)*底基层，基层*，面层*，垫层，联结层，路缘石，人行道，路肩，路面边缘捧水系统等桥梁工程(特大、大中桥)基础及下部构造*(每桥或每墩、台)扩大基础，桩基*，地下连续墙*，承台，沉井*，桩的制作*，钢筋加工安装及安装，墩台身(砌体) 浇筑*，墩台身安装，墩台帽*，组合桥台*，台背填土，支座垫石和挡块等上部构造预制和安装*主要构件预制*，其他构件预制，钢筋加工及安装，预应力筋的加工和张拉*，粱板安装，悬臂拼装*，顶推施工粱*，拱圈节段预制，拱的安装，转体施工拱*，劲性骨架拱肋安装*，钢管拱肋制作*，钢管拱肋安装*，吊杆制作和安装*，钢粱制作*，钢梁安装，钢梁防护*等上205、部构造现场浇筑*钢筋加工及安装，预应力筋的加工和张拉*，主要构件浇筑*，其他构件浇筑，悬臂浇筑*，劲性骨架混凝土*，钢管混凝土拱*等总体、桥面系和附属工程桥梁总体*，桥面防水层施工，桥面铺装*，钢桥面铺装*，支座安装，搭板，伸缩缝安装，大型伸缩缝安装*，栏杆安装，混凝土护栏，人行道铺设，灯柱安装等防护工程护坡，护岸*，导流工程*，石笼防护，砌石工程等引道工程路基*，路面*，挡土墙*，小桥*，涵洞*，护栏等互通立交工程桥梁工程*(每座)桥梁总体，基础及下部构造*，上部构造预制、安装或浇筑*，支座安装，支座垫石，桥面铺装*，护栏，人行道等主线路基路面工程*(13km路段)见路基、路面等分项工程匝道206、工程(每条)路基*，路面*，通道*，护坡，挡土墙*，护栏等隧道工程总体隧道总体*等明洞明洞浇筑，明洞防水层，明洞回填*，等洞口工程洞口开挖，洞口边仰坡防护，洞门和翼墙的浇(砌) 筑，截水沟、洞口捧水沟等洞身开挖洞身开挖*，(分段)等洞身衬砌(钢纤维)喷射混凝土支护，锚杆支护，钢筋网支护，仰拱，混凝土衬砌*，钢支撑，衬砌钢筋等防排水防水层，止水带、捧水沟等隧道路面基层*，面层*，等装饰（有2处）装饰（有2处）工程辅助施工措施超前锚杆，超前钢管等环保工程声屏障(每处)声屏障绿化工程(13km路段或每处)中央分隔带绿化，路侧绿化，互通立交绿化，服务区绿化，取弃土场绿化等交通安全设施(每20km或每路207、段) 标段)标志*(5lOkm路段)标志*标线、突起路标(5lOkm路段)标线*，突起路标等护栏*、轮廓标(5lOkm波形梁护栏*，缆索护栏*，混凝土护栏*，轮廓标等防眩设施(5lOkm路段)防眩板、网等隔离栅、防落网(5lOkm路段)隔离栅、防落网等机电工程监控设施车辆检测器，气象检测器，闭路电视监视系统，可变标志，光电缆线路，监控(分)中心设备安装及软件调测，大屏幕投影系统，地图板，计算机监控软件与网络等通信设施通信管道与光电缆线路，光纤数字传输系统，数字程控交换系统，紧急电话系统，无线移动通信系统，通信电源等收费设施入口车道设备，出口车道设备，收费站设备及软件，收费中心设备及软件，1C卡208、及发卡编码系统，闭路电视监视系统，内部有线对讲及紧急报警系统，收费站内光，电缆及塑料管道，收费系统计算机网络等低压配电设施中心(站)内低压配电设备，外场设备电力电缆线路等照明设施 照明设施隧道机电设施车辆检测器，气象检测器，闭路电视监视系统，紧急电话系统，环境检测设备，报警与诱导设施，可变标志，通风设施，照明设施，消防设施，本地控制器，隧道监控中心计算机控制系统，隧道监控中心计算机网络，低压供配电等房屋建筑工程(按其专业工程质量检验评定标准评定)注：表内标注*号者为主要工程，评分时给以2的权值；不带*号者为一般工程，权值为1。 按路段长度划分的分部工程，高速公路、一级公路宜取低值，二级及二级以209、下公路可取高值。 斜拉桥和悬索桥可参照附表A-2进行划分。 护岸参照挡土墙。附表A2 特大斜拉桥和悬索桥为主体建设项目的工程划分单位工程分部工程分项工程塔及辅助、过渡墩(每座)塔基础*钢筋加工及安装，扩大基础，桩基*，地下连续墙*，沉井*等塔承台*钢筋加工及安装，双壁钢围堰*，封底，承台浇筑*，等索塔*索塔*辅助墩钢筋加工，基础，墩台身浇(砌)筑，墩台身安装，墩台帽，盖梁等过渡墩锚碇锚碇基础*钢筋加工及安装，扩大基础，桩基*，地下连续墙*，沉井*，大体积混凝土构件*等锚体*锚固体系制作*，锚固体系安装*，锚碇块体，预应力锚索的张拉与压浆*等上部结构制作与防护(钢结构)斜拉索*斜拉索制作与防护*210、主缆(索股)*索股和锚头的制作与防护*索鞍*主索鞍和散索鞍制作与防护*索夹索夹制作与防护吊索吊索和锚头制作与防护*等加劲粱*加劲梁段制作*，加劲梁防护，等上部结构浇筑与安装悬浇*梁段浇筑*安装*加劲梁安装*，索鞍安装*，主缆架设*，索夹和吊索安装*等工地防护*工地防护*桥面系及附属工程桥面防水层的施工，桥面铺装，钢桥面板上防水粘结层的洒布，钢桥面板上沥青混凝土铺装*，支座安装*，抗风支座安装，伸缩缝安装，人行道铺设，栏杆安装，防撞护栏等桥梁总体桥梁总体引桥(参见附表A-1“桥梁工程”)引道(参见附表A-1“路基工程”和“路面工程”)互通立交工程(参见附表A-1“互通立交工程”) 交通安全设施(211、参见附表A-1“交通安全设施”) 注：表内标注*号者为主要工程，评分时给以2的权值；不带*号者为一般工程，权值为1。15.1土、石方工程15.1.1审查开工申请： 分部工程开工前，承包人应提交分部工程开工申请报告供高级驻地监理工程师审批，同时提供下列资料：（1）测量： 施检表1、导线点测量表 施检表2、全站仪测角、测距记录表 施检表3、水准点测量报表 施检表5、线路主点桩测量记录表 施检表7、施工放样测量记录表 施检表8、水准点测量记录表 由驻地测量监理人员负责检查，复核签认（2）试验： 淤泥、沼泽土、有机土、含草皮土、生活垃圾、树根和含有腐蚀物质的土等均不得作为填筑路基的材料。另外，填料进入212、现场前，要按规范要求进行下列试验。 试验表13、土颗粒组成分析（筛分法）试验记录表 试验表15、液塑限联合测量测定试验记录表 试验表16、承载比（CBR）试验记录表 试验表17、土壤膨胀量试验记录表 试验表18、重型击实试验记录表 试验表19、含水量试验记录表 试验表24、标准砂标定试验记录表(灌砂法用) 驻地试验监理人员与承包人试验人员共同取样并监督试验过程，签认能否使用或使用范围：另外由驻地试验监理人员配合监理试验室取样，进行独立平行试验。 (3)施工组织设计： 进度计划；人员、机械设备、材料情况；施工工艺、施工方案；质量自检系统。 由道路工程师和监理员负责审查，并提出审查意见报高级驻地监213、理工程师。 最后由高级驻地监理工程师根据第13项内容审批分部工程开工申报批复单。 15.1.2工程质量检验 (1)清理掘除： 施检表32、清理掘除检查记录表 由道路工程师检查清理范围是否符合图纸要求，清理后的场地是否满足规范要求，废弃物是否堆放到红线范围以外，如果这些项目均达到要求，然后签认。 (2)填前辗压： 施检表21、灌砂法压实度检测记录表(施检表23、核子仪压实度检测记录表) 由高级驻地监理工程师根据工作情况安排驻地试验监理人员、道路工程师或监理员与承包人试验人员共同取样并监督试验过程，并对试验结果予以签认。 (3)土石方填筑： 当填土要求不同，土质发生变化，或填土数量达到规定值时需进214、行土工试验。 施检表23、核子仪法压实度检测记录表(施检表21、灌砂法压实度检测记录表，施检表22、环刀法压实度检测记录表) 施检表33、路基填筑施工记录表 由高级驻地监理工程师根据工作情况安排驻地试验监理人员、道路工程师或监理员检查签认施检表21或22或23，道路工程师检查签认施检表33，监理员监督施工全过程。 (4)96区顶面验收：(整个施工段包括挖方统一验收) 施检表5、路线主点桩测量记录表 施检表8、水准测量记录表 施检表9、宽度检测记录表 施检表10、边坡坡度检测记录表 施检表14、垂直度或边坡检测记录表 施检表17、弯沉测定记录表 施检表18、高程及横坡度检测记录表 施检表19、3215、M直尺平整度检测记录表(施检表20、连续式平整度仪测定平整度报告表) 施检表21、灌砂法压实度检测记录表(施检表23、核子仪法压实度检测记录表) 施检表33、路基填筑施工记录表 检表1、土方路基质量检验报告单(检表2、石方路基质量检验报告单) 由驻地办组织验收，监理试验室和总监办派代表参加验收。驻地测量监理人员负责检查签认施检表5、8、9、10、14、18；驻地试验监理人员检查签认施检表17、19、20、21；道路工程师在监理员配合下全面检查、全过程监督，最后由道路工程师签认施检表33、检表l、2。 93、94、96区项面验收工作由驻地办组织验收，验收内容由各总监办自行制订。 151.3工程质216、量评定 高级驻地监理工程师在分部(分项)工程完工后应及时组织监理人员对分部(分项)工程进行评定，并和道路工程师共同对所有评定表格予以签名认可。 统计表2、压实度结果统计表 统计表3、回弹弯沉结果统计表 评表l、土方路基质量检验评定表(评表2、石方路基质量检验评定表) 15.2软土地基 15.2.1审查开工申请 软土路基处理为本项目监理工作的重点、难点，因此开工前，应由承包人上报开工报告经批准后方可开工，并应提前修筑试验路段，观测和总结经验，以便指导开工全段软基施工。 工程开工前，承包人提交分部工程开工申请报告供高级驻地监理工程师审批，详细说明沉降板和侧向位移桩的准备情况，水准点的设置情况，用于217、量测侧向位移的仪器的准各情况等，同时提供下列资料： (1)试验： 试验表7、细集料筛分试验记录表 根据设计需要增减相应的试验表格，签认与土、石方工程试验相同。 (2)测量： 施检表1、导线点测量记录表 施检表2、全站仪测角、测距记录表 施检表3、水准点测量报表 施检表7、施工放样测量记录表 施检表8、水准测量记录表 由驻地测量监理人员负责检查、复核签认。 (3)施工组织设计： (1)进度计划；(2)人员、机械设备、材料情况；(3)施工工艺，施工方案。 由道路工程师和监理员负责审查，并提出审查意见报高级驻地监理工程师。 最后由高级驻地监理工程师根据第13项内容审批分部丁程开工申报批复表。 15.218、2.2工程质量检验 15.2. 2.1软基土处治 施检表8、水准测量记录表 施检表34、粉喷桩施工现场记录表(开工前应先进行试验，检验合格后才能正式施工) 施检表35、袋装砂井、预制砼管桩、塑料排水板等施工现场记录表(开工前应先进行试验，检验合格后才能正式施工) 检表3、砂垫层质量检验报告单 检表4、袋装砂井、预制砼管桩、塑料排水板等质量检验报告单 检表5、粉喷桩质量检验报告单 驻地测量监理人员负责检查、复核签认施检表8。由监理员监督施工全过程,道路工程师检查签认除施检表8外的所有表格。 15.2.2.2路堤观测 施检表26、软土地基沉降量观测记录表 施检表27、软基分层沉降观测记录表 施检表219、29、软基测斜记录表 施检表30、软基测斜资料汇总表 由驻地测量监理人员负责检查、复核签认。 15.2.3评定 评表3、砂垫层质量检验评定表 评表4、袋装砂井质量检验评定表 评表7、粉喷桩质量检验评定表 由道路工程师负责检查、复核签认，监理员配合。 15.3排水工程 15.3.1开工申请 在开工前，承包人应提交分部工程开工申请报告，供高级驻地监理工程师审批，同时提供下列资料： (1)测量： 施检表7、施工放样测量记录表 施检表8、水准测量记录表 由驻地测量监理人员负责检查、复核签认。 (2)试验： 试验表2、水泥物理力学性能试验记录表 试验表30、水泥砼(砂浆)配合比设计强度试验记录表(试验表220、29、水泥砼配合比设计计算表) 根据实际情况和监理工程师要求增减表格，并由驻地试验监埋人员与承包人人员试验人员共同取样并监督试验过程，并签认试验结果。 (3)施工组织设计： 进度计划； 人员、机械设备、材料情况； 施工工艺、施工方案。 由道路工程师和监理员负责审查，并提出审查意见报高级驻地监理工程师。 最后由高级驻地监理工程师根据第13项内容审批分部工程开工申报批复表。 15.3.2工程质量检验 检表10、管道基础及管节安装质量检验报告单 检表11、检查(雨水)井砌筑质量检验报告单 检表12、浆砌排水沟质量检验报告单 检表13、盲沟质量检验报告单 由监理员监督施工全过程，道路工程师负责不定期抽221、检，并签认相应表格。15.3.3评定 评表12、管道基础及管节安装质量检验评定表 评表13、检查(雨水)井砌筑质量检验评定表 评表14、浆砌排水沟质量检验评定表 评表15、浆砌盲沟质量检验评定表 由道路工程师负责检查、复核签认，监理员配合。15.4砌筑工程、大型挡土墙工程、同排水工程，并增加下列表格 (1)施工检验： 施检表44、基坑检查记录表 施检表45、地基处理检查记录表 检表16、加筋挡土墙质量检验报告单 检表19、浆砌砌体质量检验报告单 (2)评定： 评表16、砌体和混凝土挡土墙质量检验评定表 评表19、加筋挡土墙质量检验评定表 评表22、浆砌砌体质量检验报告单 15.5 小桥 每桥整222、体上报开工报告，使用表格参考桥梁工程。 15.6涵洞工程 15.6.1开工申请 开工前，承包人提交分部工程开工申请报告供高级驻地监理工程师审批。同时提供 下列资料： (1)测量： 施检表7、施工放样测量记录表 施检表8、水准测量记录表 由驻地测量监理人员检查，复核签认。 (2)试验： 试验表2、水泥物理力学性能试验记录表 试验表4、粗细骨料含泥量试验记录表 试验表6、粗集料筛分试验记录表 试验表7、细集料筛分试验记录表 试验表9、压碎值试验记录表 试验表29、水泥混凝土配合比设计计算表 试验表30、水泥(砂浆)配合比设计强度试验记录表 试验表3l、水泥砼(砂浆)抗压抗折强度试验记录表 试验表3223、2、钢材力学性能试验记录表 试验表33、钢材焊接力学性能试验记录表 水泥、钢材的出厂合格证，质量检验报告单等。 由驻地试验监理人员旁站监督取样和试验全过程，对其结果予以签认；并由驻地试验监理人员配合监理试验室作平行试验。 (3)施工组织设计： 进度计划； 人员、机械设备、材料情况； 施工工艺，施工方案； 质量自检系统。 道路工程师和监理员负责审核，并提出审查意见报高级驻地监理工程师。 最后由高级驻地监理工程师根据第r3项内容审批分部工程开工申报批复单。 15.6.2工程质量检验 (1)基础： 施检表43、施工放样检查记录表 施检表44、基坑检查记录表(监理工程师应重点检查基坑土是否堆放到红线以224、外) 施检表45、地基处理检查记录表 施检表46、混凝土施工检查记录表 施检表47、现浇混凝土模板安装检查记录表 试验表31、水泥砼抗压强度试验记录表 检表44、钢筋加工安装质量检验报告单 检表47、混凝土基础质量检验报告单 试验表3l由驻地试验监理人员与承包人试验人员共同取样并监督试验过程，签认能否使用或使用范围。施检表43由驻地测量监理人员检查、复核签认；施检表44、45、46、47，检表44、47由监理员监督施工全过程，由道路工程师不定期抽查并签认相应表格。 评定：评表50、混凝土基础质量检验报告单 由道路工程师负责检查、复核签认，监理员配合。 砼评定时： 统计表1、混凝土或砂浆抗压强度225、统计表 由驻地试验监理人员汇总。 (2)墙、台身 施工检查： 施检表43、施工放样检查记录表 施检表47、现浇混凝土模板安装检查记录表 施检表8、水准测量记录表 施检表46、混凝土施工检查记录表 试验表31、水泥砼抗压强度试验记录表 检表44、钢筋加工安装质量检验报告单 检表51、混凝土墩、台身质量检验报告单(检表40、墩、台身砌体质量检验报告单) 试验表31由驻地试验监理人员与承包人试验人员共同取样并监督试验过程，签认能否使用或使用范围。施检表8、43由驻地测量监理人员检查、复核签认；施检表46、47，检表44、51由监理员监督施工全过程，由道路工程师不定期抽奄，并签认相应表格。 评定：评表226、51、混凝土墩、台身质量检验评定表 由道路工程师负责检查、复核签认，监理员配合。 砼评定时： 统计表l、混凝土或砂浆抗压强度统计表 由驻地试验监理人员汇总。 (3)盖板 施工检查： 施检表43、旋工放样检查记录表 施检表47、现浇混凝土模板安装检查表 施捡表8、水准测量记录表 检表44、钢筋加工安装质量检验报告单(检表45、钢筋网质量检验报告单) 施检表46、混凝土施工检查记录表 试验表3l、水泥砼抗压强度试验记录表 表55、就地浇筑粱(板)质量检验报告单(检表41、拱圈砌体质量检验报告单，检表57、就地浇筑拱圈质量检验报告单) 试验表31由驻地试验监理人员与承包人试验人员共同取样并监督试验过227、程，签认能否使用或使用范围。施检表8、43由驻地测量监理人员检查、复核签认；施检表46、47，检表45、55由监理员监督施工全过程，由道路工程师不定期抽查并签认相应表格。 评定： 评表47、钢筋加工安装质量检验评定表 评表58、就地浇筑粱(板)质量检验评定表 评表50、就地浇筑拱圈质量检验评定表(评表44、拱圈砌体质量检验评定表) 由道路工程师负责检查、复核签认，监理员配合。 (4)洞口工程 根据实际情况填写相应表格 (5)台背回填 试验表18、重型击实试验记录表 施检表21、灌砂法压实度检测记录表 施检表31、桥涵背回填检查记录表(台背回填之前，道路工程师应检查回填范围) 由驻地试验监理人员228、负责检查、签认。台背回填必须有真实说明其数量的测量记录。 总体检验： 检表100、管涵质量检验报告单 检表101、盖板涵、箱涵质量检验报告单 检表102、拱涵质量检验报告单 检表103、倒虹吸管质量检验报告单 由道路工程师检查、复核签认，监理员配合。 总体评定： 评表102、管涵质量检验评定表 评表103、盖板涵、箱梁质量检验评定表 评表104、拱涵质量检验评定表 评表105、倒虹吸管质量检验评定表 由道路工程师检查、复核签认，监理员配合。 157路面工程 1571开工申请 路基、桥涵工程验收时，监理工程师应要求路面工程承包人参加验收工作，并对其结果予以确定；软基地段修筑路面之前，路基沉降应趋229、于稳定。 监理工程师应要求承包人工程正式开工前做好试验段的施工观测和总结，以便指导开展全段路面施工，监理工程师在路面试验段施工中应搜集各种有关数据，进行分析研究，作为正式铺筑路面时的监理依据，工程开工前，承包人提交分部工程开工申请报告供副总监理工程师审批，同时提供下列资料。 (1)测量： 施检表1、导线点测量记录表 施检表2、全站仪测角、测距记录表 施检表3、水准点测量报表 施检表7、施工放样测量记录表 施检表8、水准测量记录表 由驻地测量监理人员检查、复核签认。 (2)试验； 承包人在混合料正式施工一个月前，应向监理试验室呈报混合料配合比设计报告及一定量配合比所用材料。 试验表2、水泥物理力230、学性能试验记录表 试验表4、粗细骨料含泥量试验记录表 试验表5、碎石针片状含量试验记录表 试验表6、粗集料筛分试验记录表 试验表7、细集料筛分试验记录表 试验表8、粗集料视比重、松散容重及空隙率试验记录表 试验表9、压碎值试验记录表 试验表10、石料抗压强度试验记录表 试验表11、磨耗试验记录表 试验表12、粗集料磨光值试验记录表 试验表18、重型击实试验记录表 试验表35、沥青三大指标试验记录表试验表36、沥青粘结力试验记录表试验表37、粘稠沥青含水量试验记录表试验表38、沥青粘度试验记录表试验表39、沥青加热损失试验记录表试验表40、沥青闪点和燃点试验记录表 由监理试验室派人与承包人试验人231、员共同取样并监督试验过程，签认能否使用或使用范围;监理试验室应取样作平行试验。 (3)施工组织设计： 进度计划； 人员、机械设备、材料情况； 施工工艺，施工方案； 质量自检系统。 由道路工程师和监理员负责审查，并提出审查意见报副总监理工程师。 最后由总监理工程师根据第13项内容审批分部工程开工申报批复表。 15.7.2工程质量检查 检查： (1)基层(底基层) 试验表25、半刚性基层无侧限抗压强度试验记录表 试验表26、水泥剂量测定试验记录表 施检表21、灌砂法压实度检测记录表 施检表6、平面位置测量记录表 施检表7、施工放样测量记录表 施检表8、水准测量记录表 施检表9、宽度检测记录表 施检232、表1l、厚度检测记录表 施检表19、3m直尺平整度检测记录表 检表23、沥青混凝土面层和沥青碎(砾)石面层质量检验报告单 检表26、半刚性基层(底基层)质量检验报告单 捡表27、级配碎(砾)石基层(底基层)质量检验报告单 检表29、路缘石铺设质量检验报告单 检表30、路肩质量检验报告单 试验表25、26，施检表2l由监理试验室人员检查、签认，施检表6、7、8、9、11由测量人员检查、复核签认，施检表19、检表26由监理员监督施工全过程，由道路工程师不定期抽查，并签认相应表格。 基层和底基层各层完工后，由总监办组织验收工作。 (2)路面 试验表41、沥青混合料中沥青含量试验记录表试验表42、沥青233、混合料马歇尔试验记录表 试验表43、沥青混凝土沥青用量选定图试验记录表 试验表44、沥青混凝土芯样密实度试验记录表 施检表21、灌砂法压实度检测记录表 施检表6、平面位置测量记录表 施检表7、施工放样测量记录表 施检表8、水准测量记录表 施检表9、宽度检测记录表 施检表11、厚度检测记录表 施检表17、弯沉测定记录表 施检表1g、3m直尺平整度(或平整度仪)检测记录表 施检表21由监理试验室监理人员检查、签认，施检表6、7、8、9、11由测量人员检查、复核签认，施检表19由监理员监督施工全过程，由道路工程师不定期抽查，并签认相应表格。 路面工程完工后，由总监办组织验收工作。 评定： (1)基层234、(底基层) 统计表2、压实度结果统计表 统计表4、半刚性基层强度统计表 评表29、半刚性基层(底基层)质量检验评定表 副总监理工程师在分部工程完工后应及时组织监理人员对分部工程进行评定，并和道路工程师共同对所有评定表格予以签名认可。 (2)面层 统计表2、压实度结果统计表 统计表3、回弹弯沉检测结果统计表 统计表5、路面结构厚度统计表 评表26、沥青混凝土面层和沥青碎(砾)石面层质量检验评定表 评表32、路缘石铺设质量检验评定表 评表33、路肩质量检验评定表 总评表3、分部工程质量检验评定表 副总监理工程师在分部工程完工后应及时组织监理人员对分部工程进行评定，并和道路工程师共同对所有评定表格予235、以签名认可。 1 5.8桥梁工程基础及下部构造 15.8.1开工申请 工程开工前，承包人提交分部工程开工申请报告供高级驻地监理工程师审批，同时提供下列资料。 (1)测量 施检表l、导线点测量记录表 施检表2、全站仪测角、测距记录表 施检表3、水准点测量报表 施检表7、施工放样测量记录表 施检表8、水准测量记录表 检表43、桥涵施工放样检查记录表 由驻地测量监理人员负责检查、复核签认。(2)试验 试验表1、水质分析试验记录表 试验表2、水泥物理力学性能试验记录表 试验表4、粗细骨料含泥量试验记录表 试验表5、碎石针片状含量试验记录表 试验表6、粗集料筛分试验记录表 试验表7、细集料筛分试验记录表236、 试验表8、粗集料视比重、松散容重及空隙率试验记录表 试验表9、压碎值试验记录表 试验表10、石料抗压强度试验记录表 试验表11、磨耗试验记录表 试验表12、粗集料磨光值试验记录表 试验表29、水泥砼配合比设计计算表 试验表30、水泥砼(砂浆)配合比设计强度试验记录表 试验表32、钢材力学性能试验记录表 试验表33、钢材焊接力学性能试验记录表 试验表34、预应力钢筋冷拉试验记录表 由驻地试验监理人员与承包人试验人员共同取样并监督试验过程,确认能否使用或使用范围；由驻地试验监理人员，配合监理试验室取样，作平行试验。 (3)施工组织设计： 进度计划； 人员、机械设备、材料情况； 施工工艺，施工方案237、； 质量自检系统。 由桥梁工程师和监理员审查，提出意见后报高级驻地监理工程师。 由高级驻地监理工程师根据第13项内容审批分部工程开工申请 1458.2工程质量检验 15.8.2.1桩基础 (1)检查： 施检表36、桩基桩位放样检查记录表 施检表37、回旋钻成孔记录表(施检表38、冲击钻成孔记录表，施检表39、人工挖孔记录表) 施检表40、桩基成桩记录表 施检表41、桩基终孔后灌注混凝土前检查记录表 施检表42、水下混凝土灌注记录表 施检表46、混凝土施工检查记录表 检表32、钻孔灌注桩质量检验报告单(检表33、挖孔桩质量检验报告表) 表44、钢筋加工安装质量检验报告单 试验表31、水泥砼抗压强238、度试验记录表 试验表32、钢材力学性能试验记录表 试验表33、钢材焊接力学性能试验记录表 试验表31、32、33由驻地试验监理人员与承包人试验人员共同取样并监督试验过程，签认能否使用或使用范围。由驻地测量监理人员负责检查签认施检表36，由桥梁工程师检查签认施检表37、38、40、41、42、46，检表32、44，施工由监理员全过程旁站监督。 (2)评定： 高级驻地监理工程师在分部工程完工后应及时组织监理人员对分部工程进行评定。 统计表7、桩基工程质量检测统计表 评表35、钻孔灌注桩质量检验评定表(评表36、挖孔桩质量检验评定表) 评表47、钢筋加工安装质量检验评定表 由高级驻地监理工程师和桥梁239、工程师共同对所有评定表格予以签认，监理员配合。 砼强度评定 统计表1、混凝土或砂浆抗压强度统计表 由驻地试验监理人员汇总。 15.8.2.2扩大基础 (i)检查 施检表8、水准测量记录表 施检表43、施工放样检查记录表 施检表44、基坑检查记录表(监理工程师应重点检查桥台基坑土是否堆放到红线范围以外) 施检表45、地基处理检查记录表 施检表46、混凝土施工检查记录表 施检表47、现浇混凝土模板安装检查记录表 试验表31、水泥砼抗压强度试验记录表 检表44、钢筋加工安装质量检验报告单 检表47、混凝土基础质量检验报告单(检表39、浆砌片石基础质量检验报告单) 由监理员全过程旁站监督施工，桥梁工程240、师检查、复核签认。 (2)评定 评表50、混凝土基础质量检验评定表(评表42、浆砌片石基础质量检验评定表) 评表47、钢筋加工安装质量检验评定表 由桥梁工程师检查、复核签认，监理员配合。 砼评定时： 统计表1、混凝土抗压强度统计表 由驻地试验监理人员汇总。 15.8.2.4承台 (1)检查 施检表8、水准测量记录表 施检表43、桥涵施工放样检查记录表 施检表46、混凝土施工检查记录表 施检表47、现浇混凝土模板安装检查记录表 试验表3l、水泥砼抗压强度试验记录表 试验表32、钢材力学性能试验记录表 验表33、钢材焊接力学性能试验记录表 检表44、钢筋加工安装质量检验报告单 检表50、承台质量检241、验报告单 试验表31、32、33由驻地试验监理人员与承包人试验人员共同取样并监督试验过程，签能否使用或使用范围。由驻地测量监理人员负责检查签认施检表8、43，其余表格由监理全过程旁站监督施工桥梁工程师检查、复核签认。 (2)评定 高级驻地监理工程师在分部工程完工后应及时组织监理人员对分部工程进行评定。 评表47、钢筋加工安装质量检验评定表 评表53、承台质量检验评定表 由高级驻地监理工程师和桥梁工程师共同对所有表格予以签认，监理员配合。 混凝土评定： 统计表l、混凝土抗压强度统计表 驻地试验监理人员汇总。 1582 5墩、台身 (1)检查 施检表8、水准测量记录表 检表43、桥涵施工放样检查记242、录表 施检表46、混凝土施工检查记录表 施检表47、现浇混凝土模板安装检查记录表 检表44、钢筋加工质量检验报告单 检表5l、混凝土墩、台身质量检验报告单(检表40、墩、台身砌体质量检验报告单) 检表52、柱或双壁墩质量检验报告单 试验表31、水泥砼抗压强度试验记录表 试验表32、钢材力学性能试验记录表 试验表33、钢材焊接力学性能试验记录表 试验表31、32、33由驻地试验监理人员与承包人试验人员共同取样并监督试验过程，签认能否使用或使用范围。由驻地测量监理人员负责检查签认施检表8、43，其余表格由监理员全过程旁站监督施工桥梁工程师检查、复核签认。 (2)评定 高级驻地监理工程师在分部工程完243、工后应及时组织监理人员对分部工程进行评定。 评表47、钢筋加工安装质量检验评定表 评表54、混凝土墩、台身质量检验评定表(评表43、墩台、身砌体质量检验评定表) 由高级驻地监理工程师和桥梁工程师共同对所有表格予以签认，监理员配合。 砼评定： 统计表1、 混凝土或砂浆抗压强度统计表 由驻地试验监理人员汇总。 145.8.2 6墩、台帽和盖粱 (1)检查 施检表8、水准测量记录表 施检表43、桥涵施工放样检查记录表 施检表46、混凝土施工检查记录表 施检表47、现浇混凝土模板安装检查记录表 检表44、钢筋加工安装质量检验报告单 检表53、墩台帽或盖梁质量检验报告单 由驻地测量监理人员负责检查签认施244、检表8，其余表格由监理员全过程旁站监督施工桥梁工程师检查、复核签认。 (2)评定 高级驻地监理工程师在分部工程完工后应及时组织监理人员对分部工程进行评定。 评表47、钢筋加工安装质量检验评定表 评表56、墩、台帽或盖梁质量检验评定表 由高级驻地监理工程师和桥梁工程师共同对所有表格予以签认，监理员配合。 砼评定时： 统计表1、混凝土或砂浆抗压强度统计表 由驻地试验监理人员汇总。 15.9上部构造 15.9.1开工申请 工程开工前，承包人提交分部工程开工申请报告供高级驻地监理工程师审批，同时提供下列资料。 (1)测量 施检表8、水准测量记录表 由驻地测量监理人员负责检查、复核签认。 (2)试验 参245、考桥梁工程基础及下部结构 (3)施工组织设计进度计划；人员、材料、设备；施工工艺、施工方案；质量自检系统由桥梁工程师和监理员审查，提出意见后报高级驻地监理工程师。由高级驻地监理工程师根据第l一3项内容审批分部工程开工申报批复单。15.9.2施工质量检验15.9.2.1预制和安装(1)施工检查施检表46、混凝土施工检测记录表施检表48、预制混凝土构件模板安装检查记录表施检表49、预应力管道检查表施检表50、预应力张拉(先张法)记录表(施检表51、预应力张拉(后张法)记录表)施检表52、预应力管道压浆记录表施检表53、封端检查记录表施检表55、去座安装检查记录表检表44、钢筋加工安装质量检验报告单246、检表54、预制梁(板)质量检验报告单检表62、钢筋、钢绞线(先张法)质量检验报告单检表64、后张法质量检验报告单由监理员全过程旁站监督施工桥梁工程师检查、复核签认。(2)评定高级驻地监理工程师在分部工程完工后应及时组织监理人员对分部工程进行评定。评表47、钢筋加工安装质量检验评定表评表57、预制梁(板)质量检验评定表评表65、钢丝、钢绞丝(先张法)质量检验评定表评表67、后张法质量检验评定表评表69、粱板安装质量检验评定表由高级驻地监理工程师和桥梁工程师共同对所有表格予以签认，监理员配合。统计表1、混凝土或砂浆抗压强度统计表由驻地试验监理人员负责汇总。15.9. 2.2现场浇筑(1)施工检查施247、检表8、水准测量记录表施检表43、桥涵施工放样检查记录表施检表46、混凝土施工检查记录表施检表47、现浇混凝土模板安装检查记录表检表44、钢筋加工安装质量检验报告单检表55、就地浇筑梁(板)质量检验报告单由驻地测量监理工程师负责签认施检表8；其余由监理员全过程旁站监督施工，桥梁监理工程师负责检查、复核签认。(2)评定高级驻地监理工程师在分部工程完工后应及时组织监理人员对分部工程进行评定。评表47、钢筋加工安装质量检验评定表评表58、就地浇筑梁(板)质量检验评定表由高级驻地监理工程师和桥梁工程师共同对所有表格予以签认，监理员配合。砼评定时：统计表1、混凝土抗压强度统计表由驻地试验监理人员汇总。1248、5.9.2.3总体及桥面(1)施工检验 施检表46、混凝土施工检查记录表 试验表31、水泥混凝土或砂浆抗压抗折试验记录表 检表3l、桥梁总体质量检验报告单 检表45、钢筋网质量检验报告单 检表93、桥面铺装质量检验报告单 检表95、伸缩缝安装质量检验报告单 检表97、栏杆安装质量检验报告单 检表98、护拦安装质量检验报告单 由监理员全过程旁站监督施工，桥梁工程师负责检查、复核签认。(2)评定 高级驻地监理工程师在分部工程完工后应及时组织监理人员对分部工程进行评定。 评表34、桥梁总体质量检验评定表 评表48、钢筋网质量检验评定表 评表96、桥面铺装质量检验评定表 评表98、伸缩缝安装质量检验评249、定表 评表100、栏杆安装质量检验评定表 评表101、护拦安装质量检验评定表 由高级驻地监理工程师和桥梁工程师共同对所有表格予以签认，监理员配合。 统计表1、混凝土或砂浆质量统计表 由驻地试验监理人员负责汇总。 15.10互通立交 参考相应的桥梁、土石方工程使用表格。 15.11交通安全设施 由总监办另行编制。 15.12监理工程师在质量监理中应注意 开工报告中试验项目在施工过程中监理工程师和承包人试验室应按规定频率进行试验。 本章所指表格在表格使用时应理解为一道工序。 各种表格填写原件两份，承包人和驻地办各一份。 监理工程师抽检、测量、试验记录原件三份，承包人、驻地办和总监办中心试验室各一份250、。 15.13工程管理与施工监理程序图 图1质量监理程序图 图2工程项目施工进度控制工作流程 图3计量支付程序图 图4索赔申报、审批程序图 图5工程变更审批程序图 图6工程分包报批程序图 图7工程事故处理程序图 图8外购路材使用审批程序图 图9环境保护管理程序图15.14 施工工艺监理程序图 图10材料及成品、半成品购进使用审批程序图 图11工路线放样监理程序图 图12路基土石方工程程序图 图13路面基层监理程序图 图14水泥砼路面监理程序图 图15小桥涵监理程序图 图16砌石工程监理程序图 图17先张法预应力预制梁、板监进程序图 图18后张法预应力砼程序图 图19 钻孔灌注桩监理程序图图20251、水泥搅拌桩施工监理程序图 图21袋装砂井施工监理程序图1515监理工程师在进行合同管理中常用表格如下 监表1 施工放样报验单 监表2 工程分项开工申请批复单 监表3 承包人每周工作计划 监表4 监理日报 监表5 检验申请批复单 监表6 工作指令 监表6-1 工作指令回复单 监表7 工程变更令 监表8 索赔申请单 监表9 索赔时间金额审批表 监表10 工地会议纪要监表11 中间交工证书监表12 分包申请报告单监表13 工程暂时停工批令 监表14 工程复工指令监表15 工程质量事故报告 监表16 工程交工证书监表17 工程缺陷责任期终止证书监表18 管理技术、人员申报表监表19 原材料使用审批表监252、表20 配合比设计申请批复单监表21 土方（砂）使用申请批复单监表22 现场办公会议记录表 监表23 进场材料申请表监表24 进场机械、设备申报表监表25施工变更方案报审表监表1施工放样报验单承包单位： 合同段： 监理单位： 编号：致（监理工程师）： 根据合同要求，业已完成 施工放样工作，清单如下，请予查验。承包人： 日期：桩号或位置工程或部位名称放 样 内 容备注附件：测量及放样资料监理员意见：监理工程师结论：监理工程师： 日期：监表2工程分项开工申请批复单承包单位： 合同段： 监理单位： 编 号：工程名称桩号拟订开工日期计划完工日期计划工期材料试验批复编号材料供应情况机械设备情 况人 员 253、情 况施工负责人质量负责人技术负责人现场准备情况附件1、测量资料 2、试验资料 3、施工组织设计4、施工技术方案承包人：日期专业监理工程师审查意见：日期监理组长审批意见：日期监表3 承包人每周工作计划承包单位： 合同号：监理单位： 编号：工作计划日期：承包人递交日期：监理收到日期：签字：签字：计划施工项目施工项目说明申请监理安排桩号部位日期检查试验测量专业监理工程师意见：监理组长意见：监表4 监 理 日 报 承包单位： 合同号：监理单位： 编 号： 工程名称： 气温：最高： 最低：工程地点：气象：降雨量： 完成工程数量：人员工 种工 地 分 段总 数桩 号 数 量 桩 号数 量总 计设备名称型254、号在场数量工作数量停置数量设 备 停 置 原 因备注检查和试验：材料进场和储存：监理评述：监理员： 监理工程师：日 期： 日 期：监表5检验申请批复单承包单位： 合同段： 监理单位： 编号：工 程 项 目工程地点及桩号具 体 部 位检 验 内 容要求到现场检验时间：承包人递交日期、时间和签字：监理员收件日期、时间和签字：监理员评论和签字：本项目可以继续进行质量证明附件：监理工程师签字、日期：承包人收到日期、时间签字：监表6工 作 指 令承包单位： 合同段： 监理单位： 编号：工程分项结构名称现场位置上述工程被接受/不被接受上述工程应立即停止/应继续进行承包人应按规范执行/纠正上述工程并遵照上述255、意见变更承包人（签字）： 日期：监理工程师（签字）： 日期：监表6-1 工作指令回复单承包单位： 合同段：监理单位： 编 号：我项目部在接到第 号监理工程师指令后，立即进行了整改，整改内容如下： 承包人： 日期：监理组检查整改情况及意见：专业监理工程师 ： 监理组长： 日期：日期：总监办检查整改情况及意见 总监办： 日期：一式肆份，总监办、现场监理组、业主、承包人各一份监表7工程变更令承包单位： 合同段： 监理单位： 编号：工变更理由及详细说明：变更项目单价估计变更数量估计变更金额监理工程师： 日期：业主： 日期：承包人： 日期：监表8 索赔申请单承包单位： 合同号：监理单位： 编号：索赔项：256、申请依据：证明文件：索赔金额和工期：承包人：监理组长： 总监理工程师：业主：监表9索赔时间/金额审批表承包单位： 合 同 段： 监理单位： 编 号：索赔项目上报日 期收受日期申报延期天数申报索赔金额批准延期天数 批准索赔金额索赔金额和延期累计： 截止目前索赔累计 此项索赔 所有索赔累计金额 天数+金额 天数=金额 天数监理工程师：业主：附件：监表10工地会议纪要承 包 人： 合 同 段： 监理单位： 编号：时间：地点：主持人：参 加 者监 理 人 员承 包 人其 他 人 员记录整理人： 本次会议纪要共 页抄送：监理工程师： 日期：承包人： 日期：监表11中间交工证书承包单位： 合同段： 监理单257、位： 编号：下列工程已完，申请交验，以便进行下一步 作业。工程内容： 桩 号日 期承包人签字监理工程师收件日期： 签字：结论： 监理工程师： 日期：承包人收件日期： 签字：监表12 分包申请报告单承包单位： 合同号：监理单位： 编号：分包理由：附件：分包人资质、经验、能力、质量、信誉、财务、设备、主要人员经历等资料纳入填表说明。 承包人： 日期：分包单位名称：争包单位负责人：项目号分包工程名称单位数量单价分包金额占合同总金额的比例（%） 合计：分包工程开工日期： 分包工程竣工日期：监理工程师审批意见 日期：监表13工程暂时停工指令承包单位： 合同段： 监理单位： 编号：停工依据：停工范围：停工258、原因停工日期： 年 月 日停工后应作如下处理：监理组长： 日期：总监理工程师： 日期：承包人签收： 日期：监表14工程复工指令承包单位： 合同段： 监理单位： 编号：复工依据：复工范围：复工原因：复工日期： 年 月 日复工前应作如下工作：监理组长：日期：总监理工程师：日期：承包人： 日期：监表15工程质量事故报告承包单位： 合同段：监理单位： 编号：工 程 名 称事 故 发 生 时 间事故发生详细地点事故发生在场人员事故详细描述及采取的应急措施事故原因建议处理方案承 包 人： 日期：监理工程师：日期： 监表16工程交工证书承包单位： 合同段： 监理单位： 编号：本证书包括的工程： 本证书包括的259、内容：检查人（单位）：合同交接日期年 月 日实际交接日期 年 月 日我们保证在缺陷责任期内安经批准的计划，完成证书附件所列全部工作。承包人： 年 月 日 驻地监理工程师： 年 月 日监理工程师： 年 月 日设计单位代表： 年 月 日 业主： 年 月 日监表17工程缺陷责任期终止证书承包单位： 合同段： 监理单位： 编号：本证书包括的工程： 检查人（单位）：合同缺陷责任证明签发日期 年 月 日实际缺陷责任证明签发日期年 月 日承包人： 年 月 日监理工程师： 年 月 日业主： 年 月 日监表18 管理、技术人员申报表承包单位： 合同段：监理单位： 编号：序号姓名身份证号码职务原标书人员姓名进场日260、期备注承包人：日期监理工程师：日期 监表19 原材料使用审批表承包单位： 合同段：监理单位： 编号：材料名称试验编号厂名牌号试验日期品种规格试验单位生产日期试验结果合格证编号试验数量进场日期堆放贮存地点进场数量试验代表数量用于工程部位自检意见 承包人： 日期：监理工程师意见：日期：监表20 砼(砂浆、水泥稳定料)配合比设计申请批复单承包单位： 合同段：监理单位： 编号：项目名称拟用部位设计标号配制标号附件：自检意见： 签名：试验监理工程师意见： 签名：监表21 土方(砂方)使用申请批复单承包单位： 合同段：监理单位： 编号：项目名称拟用桩号拟用部位附件：1、 土样（砂样）击实试验报告2、 土样261、（砂样）筛分试验报告3、 土样液塑限试验报告4、 土样CBR值试验报告5、 砂样含泥量试验报告自检意见： 签名：监理工程师意见： 签名：监表22 现场办公会议（会谈）记录表主 题时 间地 点参加人员内容：业 主：设计代表：监 理：施工单位：其 他：监表23 进场材料申请表承包单位： 合同段：监理单位： 编号：单项工程名称材料名称型号（规格）生产厂家进场数量进场日期 年 月 日 年 月 日生产日期堆放贮存地点及方法用途计划用量主要质量指标指标名称规范要求标准代号 抽样数量抽样方法试验结果试验单编号附件1、材料出厂合格证或出场检验单； 2、材料试验报告单；3、订货合同副本或复印件； 4、发票复印件备注承包人： 签字： 日期： 年 月 日监理工程师意见：签字： 日期： 年 月 日监表24 进场机械、设备申报表承包单位： 合同段：监理单位： 编号：单位工程名称截止日期： 年 月 日第 页共 页序号设备名称型号尺寸及功能状况标书数量累计数量本月数量进场数量承包人：日期监理工程师：日期监表25施工变更方案报审表工程名称合同段施工单位监理单位致监理工程师：现报上 请予以审查和批准。附件：详细说明和图表。 承包人： 日期： 监理工程师意见： 总监（副总监）签名： 日期：项目组意见： 项目组长签名： 日期：工程科意见： 签名：日期：技术科意见：签名： 日期：管理处领导批准： 签名： 日期：