1、黄石科技项目雨季防汛安全应急预案编制： 审核： 审批： 目 录一、 工程概况- 1 -二、编制目的错误！未定义书签。三、编制依据错误！未定义书签。四、事故应急处理领导小组及职责错误！未定义书签。五、应急处理流程错误！未定义书签。六、防汛错误！未定义书签。一、 工程概况：二、 本工程总建筑面积53555，地上建筑面积35555，地下建筑面积18000。地下室2层，层高分别为3.9m、5.4m；地上5层，层高3.95m4.1m，建筑高度21m，为高科技企业研发办公楼。三、 本工程为基础形式梁板式筏形基础，结构形式为框架剪力墙结构内容说明工程名称研发楼（北京黄石科技研发中心）建筑地点北京市海淀区中关2、村软件园一期D-R9地块建设单位设计单位监理单位建筑功能高科技企业研发办公楼。1、项目周边概况本工程位于北京市海淀区东北旺西路中关村软件园D-R9地块，总建筑面积约为53555平方米。附近医院：北京市上地医院急诊 联系电话：1、2项目内部概况总承包公司部门及人员设置项目部设经理办公室、商务部、质安部、技术部、工程部、器材部、安装部等部门，共配备管理人员23名。劳务分包情况1、劳务分包队伍：四川实创建筑劳务有限公司执行经理: 罗健康生产经理: 唐志现场安全员: 李长祥2、劳务分包队伍：河南省新封建筑安装有限公司执行经理: 李刘强生产经理:谢会先 现场安全员: 史学成项目总平面布置现场西南侧为项目3、办公区、生活区,东北侧为工人生活区，其余为施工区.现场共设3台塔吊，由机管员黄林负责. 现场设置大门2个,有保安负责24小时管理.二、编制目的 为了保证建筑施工事故应急处理措施的及时性和有效性，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，充分发挥企业在事故应急处理中的重要作用，保障企业、社会及人民生命财产的安全，使事故造成的损失和影响降至最低程度。建筑施工是一个技术复杂，隐患众多，事故多发的行业，它有与工矿企业明显的不同特点：(1)、产品（建筑物、构筑物）形式多样，很难实现标准化。结构、外形多变，施工方法必将随之改变。(2)、产品位置固定，生产活动都是围绕着建筑物、构筑物来进行的，这4、就形成了在有限的场地上集中了大量的工人、建筑材料、设备和施工机具进行作业，而且各种机械设备、施工人员都要随着施工的进展而不停的流动，作业条件随之变换，不安全因素随时可能出现。(3)、产品点多、面广，施工流动性大，这给施工管理增加了困难。(4)、产品高、大、深，露天高空作业多，施工周期长；施工人员在室外露天作业，工作条件差危险因素多。(5)、建筑结构复杂，工艺变化大，规则性差。每栋建筑物从基础、主体到装修，每道工序不同，不安全因素也不同，即使同一道工序由于工艺和施工方法不同，生产过程也不同。而随着工程进度的发展，施工现场的状况和不安全因素也随着变化。(7)、手工操作为主，机械化程度低。 可见，建5、筑施工是一个特殊的、复杂的生产过程，是一个各种因素多变的生产过程，存在的危险因素甚多，因此，建筑业是一个事故多发的行业。据全国伤亡事故统计，建筑业伤亡事故率仅次于矿山行业。通过对事故的类别、原因、发生的部位等进行的统计分析得知，高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种是建筑业最常发生的事故，占事故总数的85%以上，因此，这五种事故称为“五大伤害”。此外，中毒和火灾也是多发性事故，所以，我们在日常生产活动中要加强对以上多发性事故隐患的整治工作，采取有效措施，防止发生事故，为此编制此案。三、编制依据中建三局应急救援预案环境与职业健康安全管理体系手册和程序文件四、事故应急处理领导小组及6、职责项目经理部成立应急处理领导小组机构，负责项目发生的一切重大事故的应急处理，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。4.1应急领导小组组织机构图4.2、应急领导小组组长：纪明野副组长：谭洪波、樊冬冬、杨盛玉组员：黄林、钟昭、苏楠、那明明、左鹏、仇伟阳、董宇峰、李海洋、石志康、孙冰洋、郭志彪、姜忠赜、周世博、小组成员职责组长职责：掌握和了解项目部应急预防、处理工作的运行总体状况；听取关于应急预案的执行情况，并提出指导意见；抽查预案执行情况；在发生重大事故中处于核心，根据突发事件应急；处理的需要，有权调动经理部范围内一切应急资源。副组长职责7、：组长不在现场时负责组长职责范围内的工作；掌握和了解项目应急预防工作的具体开展情况；在发生意外事故或紧急情况时，负责总体指挥和综合协调；听取关于项目应急预案的执行情况，并提出指导意见；负责项目应急预案的编制或深化工作；负责组织将应急预案反复向全体员工进行交底，并做好书面记录；负责潜在事故或紧急情况发生时组织应急小组按应急预案实施工作；负责按应急预案落实应急人员，并明确岗位职责；督促并检查应急人员的应急准备工作实施情况；负责事故的善后处理；参与事故的调查处理及预案总结评价工作。（3）组员职责：根据现场实际情况：机电部：立即管理现场相关的机电设备，保证在实施救助过程中，机械设备正常运转提供援助，不8、因机械设备而发生二次伤亡；材料部：随时提供救灾所需工具、材料，相关材料的储放信息、及抢救物资的临时堆放场所的提供，不因抢救人员因不知道抢救物品的属性而发生二次伤亡；安全部：随时反馈被损事物或部位的原始安全风险等级，被损物体或部位的损坏严重程度，抢救人员在实施救助过程中是否发生二次伤亡，为如何实施救助提供方案；工程部组织正常的施工生产，防止因人员围观产生混乱；组织部分人员参与抢险；组织部分人员参与被损部位的修复和加固；组织部分人员随时听候调度；要求所有人员严格遵守项目所要求的纪律，听从指挥。并负责所管范围内的应急事件的监测和预警；商务部：通知救护人员：立即组织人员将救护伤员可能所需医药物资运送至9、出事地点，成立临时救护所；初步判断伤员情况，本着先重后轻的原则组织人员对伤员做临时有效的救护；组织人员将伤员安全、迅速转运到就近的医院；随时反馈伤员的救护情况。并负责应急物资和资金、人力的储备工作。劳资部：立即打电话120到急救中心，让医院作好接受伤员准备；调动能调动的车辆（救护车、的士等）2-3台到项目门口随时等候，并负责项目与分包队伍之间的协调工作；五、应急处理流程5.1建立预警控制系统包括物资应急机制、资金应急机制、人力资源应急机制及信息系统建设等。物资应急机制由器材部负责确保应急事故处理中物资保障，物质资源准备可采取自行储备与及时借用、调用，或租赁的形式进行，对借用、调用或租赁的，应建10、立资源渠道和服务协议。现场配备的应急设施：医务室、急救箱、防汛应急物资、数码像机、喇叭、电话、对讲机。资金应急机制由李军负责在应急处理中的专项资金，确保应急时专款专用，及时足额到位。项目应急资金10000元人民币。特殊情况由项目领导另行处理。人力资源应急机制组织项目部义务应急抢险队和对外协调组，随时调动。A、应急抢险救治队成员如下：队长：谭洪波 队员：黄林、苏楠、那明明、左鹏、仇伟阳、董宇峰、李海洋、石志康、孙冰洋、郭志彪、姜忠赜、周世博、B、对外协调组成员如下：组 长：钟昭组 员：陈岩、侯丽杰、黄艳梅、应急响应的信息资源应急响应的共享社会信息资源：医疗救护电话：120公安报警电话：110项目11、部有关联系电话5.2应急信息报告制度项目部应急小组在接到突发应急事故信息后，必须立即向项目应急小组组长汇报，组长不在或联系不上时，必须向副组长汇报，并在30分钟内向经理部汇报。汇报内容伤亡事故汇报内容发生时间：发生地点：向项目领导汇报时必须说出事故发生的具体部位。向急救中心求救时的地址为：北京市海淀区东北旺西路中关村软件园D-R9地块，具体人员和具体穿着。事故情况：事故的危害程度，受伤者人数及伤害程度，已经采取了的措施，事故的影响程度等事故汇报内容发生时间： 发生地点：向项目领导汇报时要说出发生灾害的具体总部位。事故情况：人员伤亡数量和财产损失情况，已经采取了的措施，事故的影响程度等。其它情况12、如遇新闻媒体（如：电视台、电台、报社、杂志社等）、地方主管部门（如：城管、建委、环保等）进行现场采访时，必须热情接待，并立即向应急领导小组组长汇报，组长不在或联系不上时，必须向副组长汇报，不得强行阻挠。拨打“110”、“120”、“999”等电话时，必须根据事故的伤害程度情况而定。如发生项目能控制的一般事故，不宜拨打上述电话，可直接由项目领导负责统筹控制，以免影响项目经理部的正常的经营、生产、生活秩序。相关责任：任何单位和个人对突发事件都有责任和义务向上汇报，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，否则将由经理部对责任人予以降级或撤职处分；在突发事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失13、职、渎职的，由经理部或上级行政单位责令整改，通报批评，给予警告；对主要责任人，负有责任的主管人员和其它责任人员给予降级或撤职的行政处分；造成对企业严重后果的，给予开除的行政处分；触犯法律的，送交司法机关依法追究刑事责任。突发事件发生后，对上级单位和地方政府有关部门的调查不予配合，或采用其它方式阻碍、干涉调查的，对事故单位主要领导人给予降级或撤职的行政处分在突发事件发生期间，散布谣言、扰乱正常的经营、生产、生活秩序的，由经理部或上级单位对当事人给予警告、通报批评和罚款处理，造成严重后果的将追究部分主要负责人和肇事者的行政责任和经济赔偿责任。触犯法律的，送交司法机关依法追究刑事责任。项目应急领导小14、组应及时、准确、全面通报发布突发事件的信息，同时做职工以及劳务队的思想工作，保持正常的经营、生产、生活秩序。5.3应急处理应急启动：当预测到要发生应急突发事件或已发生应急突发事件时，应急小组工作要立即运行，明确指挥者和参与者的职责、应急工作范围等应急中应承担的工作，由项目应急总指挥启动应急预案。应急小组组长不在现场，副组长担任指挥，组长、副组长均不在现场，以小组排名在前组员担任指挥，当紧急情况发生时，应急指挥者或参与者因故不能及时进行抢险时，替补者应及时进行替补，并迅速联系组长和经理部应急领导小组。（2）报告程序：当突发事件发生时，在启动应急预案的同时启动报告程序，由应急总指挥向公司及监理公司15、进行汇报，并由监理公司向甲方和政府行政机关汇报。（3）应急处理措施：根据突发事件的性质，经应急小组统一安排后，该保护现场的要采取积极措施好，该整改的立即整改，消除一切安全因素，确保满足抢险安全方面的要求，根据以下分工立即采取措施：应急小组组长职责：应急小组组长是应急工作的现场指挥员，负责应急期间现场指挥工作，负责人员调度、物质调度、指挥抢险并负责事故的调查分析及提交事故报告。应急信息员（孙冰洋）职责：当潜在事故或紧急情况发生时，应在第一时间内向项目经理部报告，同时负责应急时的各种命令及其它信息的传递工作，负责同地方等救援单位的联络工作。资源管理员（石志康）职责：负责应急工作的资源供应工作，当接16、到指挥员发出的各种资源调度命令后，应以最快的速度按资源储备计划提供抢险所必须的抢险资源，并负责应急工作完成后的资源回收工作。公关协调员（钟昭）职责：负责应急期间的内外协调工作，按照指挥员的指令向有关领导和部门及相关方通报事故的基本情况，并负责善后的处理工作应急抢险员职责：按照指挥员的指令，负责应急事件的具体实施工作。 （4）现场信息的收集工作应急小组应配置合适的摄影或摄像设备，在事故发生时，应摄取现场事态发展的资料，以供事故调查处理。（5）应急事件的善后处理对因潜在事故或紧急情况造成的社会环境破坏或造成社会影响的，分公司领导及项目领导应主要做好相互沟通工作，取得有关方面的谅解，避免事态扩大，以17、免造成更大损失。如发生责任要求赔偿的，分公司经理部与项目经理部应进行认真的研究讨论，制定出较为符合事实的处理意见，以免企业信誉造成损失。对潜在事故或紧急情况发生后，分公司经理部与项目经理部应对事故进行认真分析，对相关的责任单位或责任人应提出处理意见，并组织职工进行教育学习。对因相关方造成的事故发生，应提出经济赔偿意见。在事故未进行调查处理完毕前，项目应急指挥员应指派专人保护现场，不得擅自清理现场；特殊情况的要迅速整改以满足其它方面的要求。(6)事故处理完毕，由应急总指挥宣布事故处理完毕，并恢复正常施工。六、 防汛针对汛期雨水较多的客观事实，现场处于基坑开挖、底板施工阶段的实际情况，接气象部门或18、天津市建委发布防汛警报后正式启动本项目防汛应急预案1、防汛任务与方针防汛工作的主要任务是：采取积极的和有效的防御措施，把汛期带来灾害的影响和损失减少到最低限度，以保障工程建设的顺利进行和人民生命财产的安全。防汛方针是：加强领导、组织落实、明确责任、预防为主、信息畅通、全力抢险。2、防汛领导小组责任2.1 项目经理是防汛领导小组第一负责人，负责防汛工作的指挥工作。2.2 项目生产经理是防汛工作第一执行人，负责防汛工作的具体实施和组织工作。2.3 建立项目各级施工人员防汛生产责任制，项目经理部与各施工单位负责人签订防汛生产责任状,做到层层负责，竖向到底，一环不漏。配合配合配合公司物资部公司后勤部公19、司技术部配合配合配合项目经理纪明野公司安全部公司商务部公司机电部3、防汛工作领导小组组织机构图项目机电负责黄林项目安全总监杨盛玉项目生产经理谭洪波项目全体管理人员各分包单位负责人现场出现险情后，保证100人在半小时内赶到现场。4、应急小组下设机构及职责4.1抢险组：组长由项目经理担任，成员由安全总监、现场经理、机电经理、项目工程师和项目班子及分包单位负责人组成。主要职责是：组织实施抢险行动方案；协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。4.2 安全保卫组： 组长由安全总监担任，成员由项目行政部、经警组成。主要职责是：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场；负责现场车辆疏通，20、维持治安秩序；负责保护抢险人员的人身安全。4.3后勤保障组：组长由综合部经理担任，成员由项目物资部、综合部、合约部、食堂组成。主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。4.4 医疗救护组：组长由项目卫生所医生担任，成员由卫生所护士、救护车队组成。主要职责是：负责现场伤员的救护等工作。5、防汛工作应急流程北京地区汛期一般在6月15日至9月15日之间，高峰期主要集中在每年7、8月份。进入高峰汛期后，防汛领导小组即进入应急待命工作状态。启动应急机制，进入防汛待命工作状态防汛应急机制在半小时内启动报告国家气象中心未来7天内天气预警预报调整施工进度，做好成品保护、材21、料设备保护、施工现场以及人员保护工作报告项目经理公司总部相关部门做好各项配合工作准备6、汛期期间工程进度2014年汛期工程进度-主体施工7、汛期施工准备工作7.1 汛期到来之前项目展开一次安全防汛自查工作。检查施工现场及生产、生活基地的排水设施，疏通各种排水渠道，清理雨水排水口，保证雨水的顺利排放。7.2 硬化道路要起拱，两旁设排水沟，保证不滑、不陷、不积水。清理现场的障碍物，保持现场道路畅通。道路两旁3m范围内不要堆放物品，需要堆放时堆放高度不宜超过1.5m，保证视野开阔，道路畅通。7.3 检查塔吊基础是否牢固，塔基四周或轨道两侧均应设置排水沟，轨道中间挖纵向排水沟。7.4 施工现场、生产加22、工车间、仓库、食堂、基坑、一级配电室、安全通道、外脚手架、洞口、临边防护、配电箱、临时住房等暂设工程各分管单位应在汛期前按照天津市施工现场管理的特殊要求和文件规定进行全面调整检查和整修，保证基础、道路不塌陷，房间干燥、通风、防蚊蝇设施齐全并不漏雨，场区不积水。7.5 项目经理部应做好施工人员的汛期施工培训工作，组织相关人员进行全面检查施工现场的准备工作，其中应包括临时设施、临时用电、机械设备防护等项工作。7.6 防汛专业抢险队防险物质储备防汛物质储备表序号物质品种规 格配备数量单 位备 注1编织袋1000条2雨衣100件3雨靴100双4塑料布100005绝缘鞋40双6绝缘手套50双7铁锹10023、把8手推车30辆9桩木15015010m310潜水泵WKQ35-20-310台11麻袋400条12苫布3m6m50块13排水胶管50500m14排水胶管70500m15手电筒50把16对讲机6个17沙袋50袋18汽车与社会租赁单位联系备用辆8、汛期期间原材料的储存和堆放8.1 水泥全部存入仓库，没有仓库的应搭设专门的棚子，保证不漏、不潮，下面应架空通风，四周设排水沟，避免积水。现场可充分利用在施结构首层堆放材料。8.2 砂、石料一定要有足够的储备，以保证工程的顺利进行。场地四周要有排水出路（保证一定的排水坡度），防止淤泥渗入。8.3 钢模板的堆放场地应坚实，以防止因地面下沉造成倒塌事故。8.424、 汛期所需材料、机具、设备，如水泵、抽水软管、草袋、塑料布、苫布等由材料部门提前准备，及时组织进场。水泵等设备应提前进行检修。8.5 汛期施工前应对现场配电箱、闸箱、电缆临时支架等仔细检查，确保用电安全。现场配电箱要支搭防砸、防雨防护棚。8.6 晴天后派专人进行开窗通风换气，以防室内潮气过大。9、汛期施工机械设备管理9.1 供电线路不能直埋的一定要架空，室外的配电箱、电焊机和机械设备（如钢筋成型机和钢筋加工机）等均须搭设防雨棚。值班电工要经常检查电气设备的接地接零保护装置是否灵敏有效。9.2 现场电焊机、钢筋加工机等设备操作必须符合安全操作规程，并采取有效的防雨、防潮、防淹等措施。9.3 变压25、器等要采取防雷措施，用电设备和机械设备要按照相应的规范规定做好接地或接零保护装置，并经常检查和测试其可靠性，接地电阻一般应不大于10欧姆，防雷接地电阻一般应不大于4欧姆。9.4 电动机械设备和手持电动工具都必须安装漏电保护器，漏电保护器的容量要与用电机械的容量相符，并专机专用。 9.5 汛期施工前，对现场所有的动力及照明线路、供配电电器设施进行一次全面检查，对线路老化、安装不良、瓷瓶裂纹以及跑漏电现象必须及时修理或更换，严禁迁就使用。9.6 汛期要经常检查现场电气设备的接地、接零保护装置是否灵敏，汛期使用电气设备和平时使用的电动工具应采取双重保护措施（漏电保护和绝缘劳保工具），注意检查电线绝缘26、是否良好，接头是否包好，不准将线浸泡在水中。9.7 各种电器动力设备，雨施前必须进行绝缘、接地、接零保护的摇测（用接地摇表），若发现问题应及时解决。动力设备的接地线（16mm2麻皮铜线）不得与避雷地线混在一起使用，使用的潜水泵电源线不得有接头，破损。9.8 雨后电动设备启用前，要由专业电工认真检查电机是否受潮，设备壳体、操作手柄、开关按钮等是否带电，确保无误后方可开机使用。10、汛期施工安全文明措施10.1 现场施工人员、安全人员、技术人员在汛期来临前应对现场进行汛期安全检查，发现问题及时处理，并在汛期施工期间进行定期检查。10.2 雨天应停止在外脚手架上施工，大雨后应对塔基、道路、外脚手架、27、外用电梯和提升架等进行全面检查，确认无沉陷和松动后方可使用。对塔吊基础要定期测量，如发现不均匀沉降必须及时采取措施。10.3 要做好塔吊、外脚手架等设备等防雷接地工作，避雷针要安装在建筑物或塔吊的最高处，在汛期来临之前要对避雷接地装置做一次全面检查，各项接地指标应符合安全规程要求，并做好检查记录存放于安全部门。10.4 塔吊操作人员班前作业必须检查机身是否带电，漏电装置是否灵敏，各种操作机构是否灵活、安全、可靠。每日下班时塔吊应停在地基坚实处，松开回转制动装置；将吊钩收回至大臂最上端，将小车行至大臂根部，大臂在回转过程中，与障碍物干涉的，必须将塔吊吊钩固定在地锚上；关好驾驶室门窗，切断配电箱内28、的电源开关，关好箱门上好锁。如遇暴雨或6级以上强风等恶劣天气时，应停止塔吊、外用施工电梯的露天作业。外用施工电梯作业完毕后，吊笼必须降至地面，同时切断电源。10.5 大雨过后4个小时之内， 不得进行塔机的拆装作业，如遇特殊情况，必须做好专项安全技术交底。10.6 机动车辆在汛期行驶，要注意防滑，在沟、槽旁卸料时要有止档装置。10.7 现场内短钢筋头、网片模板要合理堆放，带钉子的模板、木方要退出钉尖或堆放于高处，以免积水时钉子扎脚。10.8 现场应设置洗车池，出入施工现场的车辆均应进行冲洗，不得将泥土带出工地，污染市政道路，冲洗后的水经沉淀池沉淀后可重复利用，以节约用水，沉淀池应定期进行清理。10.9 汛期正逢盛夏季节天气闷热，项目经理部适当调整作息时间，避开中午高温时间；后勤部门应采取必要的防暑降温措施，如遮阳、发放解暑药品和降温饮料或饮水加防暑药品等，做好施工人员的防暑降温工作。10.10 防汛期间，如出现打雷时，应尽量不要使用无线电通讯设备，以免出现雷击伤人事故。10.11 现场出现事故后，总包有关人员应在半小时内将事情发生情况通报监理。10.12 保证现场干净整洁，防止蚊蝇滋生，避免传染病的发生，为此应经常对办公室、宿舍、食堂、厕所等地进行打药、消毒。