1、铜仁市餐厨废弃物收运及处理工程及铜仁市污泥处理处置工程监理组织管理实施细则编制：批准： 二一七年二月目 录第一章 编制总说明4第一节 编制说明4第二节 编制监理规划的依据4第二章 工程概况5第三章 监理组织措施8第一节 监理工作范围、内容9第二节 监理工作目标12第三节 监理工作依据14第四节 监理工作方法16第五节 项目的组织机构20第六节 项目监理机构工作制度29第七节 监理服务质量保证措施34第八节 项目总监理工程师和专业监理工程师在本工程的作用37第九节 项目的组织协调41第十节 外部组织协调措施42第十一节 组织协调方法45第十二节 服务承诺47第七章 合理化建议48 第一章 编制总2、说明第一节 编制说明 受铜仁市垃圾无害化处理有限公司委托，深圳市昊源建设监理有限公司承担铜仁市餐厨废弃物收运及处理工程及铜仁市污泥处理处置工程项目监理工作，根据与业主签订的监理合同及业主的要求，结合本工程的结构形式和特点，编写本监理组织管理实施细则。第二节 编制监理规划的依据一、国家和地方工程建设和监理机关的法律、法规。主要包括： 1、中华人民共和国合同法2、中华人民共和国建筑法3、建设工程质量管理条例4、建设工程安全生产管理条例二、与工程项目有关的各种技术标准和规程规范建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300)等。三、与本工程项目有关的设计文件和其它有关技术资料。四、本项目工程建设委托监3、理合同文件与业主签订的工程建设委托监理合同；五、与本项目工程建设相关的合同文件1、 业主与施工单位签订的建设工程施工合同；2、 业主与其它相关单位签订的工程委托地勘、工程委托设计合同。第二章 工程概况11工程项目概况：1.1.1项目名称: 铜仁市餐厨废弃物收运及处理工程及铜仁市污泥处理处置工程1.1.2项目地址: 铜仁市万山区小龙山1.1.3工程建设规模：1、该工程在原垃圾处理厂区范围新建餐厨、污泥处理处置工程，处理规模：100吨/日（污泥+餐厨），处理工艺： 水热处理（也称热水解或湿热处理）+中温厌氧。1.1.4、总建筑面积3043.48。1.2参建单位1.2.1建设单位：化处理有限公司1.4、2.2地勘单位：勘察公司1.2.3设计单位：计有限公司1.2.4监理单位：监理有限公司1.2.5施工单位：有限公司1.3监理范围：施工阶段监理工作1.4工程造价1.4.1、施工合同签约总价(71202868.59元)，其中：建筑部分：￥4394970.69元；工艺管道：￥234495.00元；设备采购安装：￥52073402.90元；暂列金：￥14500000.00元。1.5、要求工期开工日期：年 2 月3 日，竣工日期：2018年9 月10 日。工期总日历天数：540 天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。1.6、质量标准：工程质量达到国家、5、行业部分现行有关施工质量验收规范、标准。 1.7.工程立项批准文号：铜发改环资【2014】36号文件、铜发改环资【2014】474号文件。1.8.资金来源：自筹及银行贷款。19工程项目特点1.9.1、经济技术指标：（1）、用地面积：33844.90；（2）、总建筑面积：3043.48，其中锅炉房建筑面积:256，配电室建筑面积：75.46，地磅房建筑面积：30；水热单元建筑面积：707.64；脱水车间建筑面积：660，污泥餐厨卸料车间建筑面积：707.64，沼气发电车间建筑面积：448；综合池建筑面积：158.74；（3）、建筑占地面积1781.84；（4）、容积率：0.09；（5）、建筑密度6、：5.3%；（6）、绿化率：35%。 1.9.2工程主要结构形式与内容：基础部分为钢筋混凝土独立柱基、钢筋混凝土筏板基础，主体结构为钢结构、钢筋混凝土框架结构，设备、排污管道、工艺管道、水电安装等。1.10.主要工程设计技术指标1.10.1.使用功能：锅炉房1.10.1.1.设计标准：本锅炉房设计使用一台燃油燃气两用锅炉，定额2t/h，200C，1.57MPQ,油、气两用燃烧器。1.10.1.2.设计使用年限：50年（按结构耐久年限确定）1.10.1.3.耐火等级：二级1.10.1.4.防水等级：屋面为二级，使用年限15年1.10.1.5抗震设防裂度：无1.10.1.6.厂房生产类别：丁类1.7、10.1.7.结构形式：钢结构，基础为钢筋混泥土独立基础1.10.1.8.主要技术经济指标：建筑面积（）256建筑总高度（M）7.15占地面积（）256建筑层数11.10.2.使用功能：沼气发电车间（预留）1.10.2.1.设计标准：1.10.2.2.设计使用年限：50年（按结构耐久年限确定）1.10.2.3.耐火等级：二级1.10.2.4.防水等级：屋面为二级，使用年限15年1.10.2.5.抗震设防裂度：无1.10.2.6.厂房生产类别：丁类1.10.2.7.结构形式：钢结构，基础为钢筋混泥土独立基础1.10.2.8.主要技术经济指标：建筑面积（）224建筑总高度（M）9.15占地面积（）8、224建筑层数11.10.3.使用功能：污泥餐厨卸料车间（水热单元）1.10.3.1.设计标准：1.10.3.2.设计使用年限：50年（按结构耐久年限确定）1.10.3.3.耐火等级：二级1.10.3.4.防水等级：屋面为二级，使用年限15年1.10.3.5.抗震设防裂度：无1.10.3.6.厂房生产类别：丁类1.10.3.7.结构形式：钢结构，基础为钢筋混泥土独立基础1.10.3.8.主要技术经济指标：建筑面积（）353.82建筑总高度（M）11.70占地面积（）353.82建筑层数11.10.4.使用功能：污泥餐厨卸料车间1.10.4.1.设计标准：设计使用年限：50年（按结构耐久年限确定9、）1.10.4.2.耐火等级：二级1.10.4.3.防水等级：屋面为二级，使用年限15年1.10.4.4.抗震设防裂度：无1.10.4.5.厂房生成类别：丁类1.10.4.6.结构形式：钢结构，基础为钢筋混凝土独立基础1.10.4.7.主要技术经济指标：建筑面积（）353.82建筑总高度（M）11.70占地面积（）353.82建筑层数11.10.5.使用功能：污泥餐厨卸料车间（脱水车间）1.10.5.1.设计标准：1.10.5.2.设计使用年限：50年（按结构耐久年限确认）1.10.5.3.耐火等级：二级1.10.5.4.防水等级:屋面为二级，使用年限15年1.10.5.5.抗震设防裂度：无110、.10.5.6.厂房生产类别：丁类1.10.5.7.结构形式：钢结构，基础为钢筋混凝图独立基础1.10.5.8.主要技术经济指标：建筑面积（）330建筑总高度（M）12.20占地面积（）330建筑层数1第三章 监理组织措施 我公司针对“仁市餐厨废弃物收运及处理工程及铜仁市污泥处理处置工程项目”监理委托合同、工程监理招投标文件描述的项目特点和工程建设内容，根据国家有关建筑法律、法规及监理规范编制本监理监理组织实施细则，全面响应项目业主对监理委托合同的内容要求。第一节 监理工作范围、内容一、监理工作范围及内容 监理服务期:540天。 监理范围：施工阶段监理。 施工阶段： 施工过程中的质量、进度、造11、价控制，安全生产监督管理，合同、信息等方面的协调管理。 工程监理服务质量标准: 符合工程施工质量验收规范标准及国家规定的相关质量要求。三、监理工作内容：1.工程施工的“三控制、两管理、一协调”，即投资控制、进度控制、质量控制；合同管理和信息管理；工程的组织协调、安全文明施工、计量监理等监理工作规范内容。2.检查督促施工单位对本工程的竣工图、竣工资料的收集整理。3.协助委托人编写开工报告；4.审查承包人各项施工准备工作，下达开工通知书；5.督促检查承包人施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施；6.审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促实施，检查落实情况；7.组织设12、计交底，图纸会审，审查设计变更；8.编制投资控制计划，复核已完工程量，并签署复核意见；9.设计变更经设计单位、咨询单位造价工程师审核、委托人批准后，发布施工工程变更令；10.审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必须时进行测试和监控，杜绝不合格材料在工程中的使用；11.监督承包人严格按技术和设计文件及施工规范的要求施工，控制工程质量，重要工程部位督促承包人实施预控措施；12.全面检查、控制工程施工质量，会同委托方、咨询单位造价工程师对隐蔽工程进行复验签证，作好施工过程中的旁站监理现场巡视、抽样检查、隐蔽验收、中间工序验收等质量监控工作。作好部分分项工程施工前的计划、准备、样板13、等检查工作，参与工程质量事故的分析及处理，监督事故处理方案的实施，负责现场的见证取样工作；13.分阶段进行进度控制，及时提出调整意见，按工期要求进行工程进度控制，制度进度控制方案和进度目标风险防范性对策，及时对进度计划实施情况进行检查分析。当实际进度滞后于计划进度时，应通知承包单位采取纠偏措施，并监督措施；14.协助处理合同纠纷和索赔事宜，参与处理承包人违约事件，协调委托人与承包人之间的争议；15.督促检查安全生产，文明施工；16.编制监理工作月报、监理工作总结和质检运行报告，报委托人和市有关主管部门，监理工作月报在每月5日前提交，工程竣工后20日内委托人出具工程监理工作总结报告；17.督促承14、包人整理合同文件及施工技术档案资料，建立技术档案，并将原始的施工技术资料移交业主；18.组织对工程初验，参与工程竣工验收，对工程质量提出评价意见，检查各承包人在工程项目交付使用前是否提供相应产品的合格证；19.审核竣工图纸和其他技术文件资料及项目工程最终总结；20.编制监理工作竣工文件和项目工程评估报告及监理工作总结；负责工程缺陷责任期（12个月）内的工程修复、检修、检验、实验及相关监理工作。21.在向施工单位签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书时，向委托人提出审核意见；（五）、具体监理工作的体现：1、接受委托人的管理；协助委托人与承包人洽商工程施工合同；协助委托人编写开工报告；2、审查承包15、人各项施工准备工作，签发单位工程开工报告；3、督促承包人施工管理制度和质量安全保证体系及措施的建立、健全与实施；4、审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并监督实施；5、组织设计交底、图纸会审、工地例会（每周一次），审查设计变更；6、编制投资控制计划，审核已完工程量，并按已完工程量签认承包人工程中期付款申请；7、经设计咨询单位审核、委托人批准设计变更后，发布施工工程变更令；8、审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必要时进行测试和监控；9、对关键工序和关键部位进行旁站监理，监理人在工程施工过程中，按时、常驻现场，对施工全过程监督承包人严格按技术规范和设计文16、件施工 ，控制工程质量，重要工程部位督促承包人实施预控措施，对承包人未按要求施工 的情况及时提出和指正并该情况及时报委托人；10、抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及处理；11、协助业主编制工程总进度计划，分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；12、协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与承建商之间的争议；13、监督检查安全生产，文明施工的实施；14、编制监理工作周、月报、监理工作总结和质检运行报告，报委托人和市有关主管部门；15、督促承建商整理合同文件及施工技术档案资料；16、组织并参与工程初验，参与工程竣工验收，对工程质量提出评价意见；17、审核竣工图纸和其他17、技术资料；18、编制监理工作竣工资料和项目工程最终总结；负责工程缺陷责任期内的工程修复、检修、检验、实验及相关监理工作。19、签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书；20、签发最终支付证书；第二节 监理工作目标为确保全面高质量的完成本项目施工监理任务，监理机构首先要明确为实现本工程建设目标所必须的监理工作目标，以指导编制监理工作计划和工作措施。一、质量控制目标根据业主和施工单位签订的工程总承包合同中所确定的工程质量标准，按照建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2013)进行验收，工程质量标准符合国家现行标准。详见下表：序号分部工程名称质量目标目 标 要 求1地基与基础工程合格建筑地基18、基础工程施工质量验收规范(GB50202)地下防水工程施工质量验收规范(GB50208)2主体结构工程合格砌体工程施工质量验收规范(GB50203)混凝土工程施工质量验收规范(GB50204)钢结构工程施工质量验收规范（GB50205）3建筑装饰装修工程合格建筑地面工程施工质量验收规范(GB50209)建筑装饰装修工程施工质量验收规范(GB50210)4建筑屋面工程合格屋面工程施工质量验收规范(GB50207)5建筑给水排水与采暖通风工程合格建筑给水排水与采暖工程施工质量验收规范（GB50242）6建筑电气工程合格建筑电气工程施工质量验收规范(GB50303)7机械设备安装工程合格机械设备安装19、工程施工及验收通用规范（GB50231）8工艺管道安装工程合格工业金属管道工程施工及验收规范（GB50235）9智能建筑工程合格智能建筑工程施工质量验收规范(GB50339)10室外道路、场区、管网工程合格市政工程施工质量验收规范（CGJJ44）11建筑节能工程合格建筑节能工程施工质量验收规范(GB50411)12绿化工程合格城市绿化工程施工及验收规范（CJJ/T82-99）13观感质量综合评价好单位(子单位)工程观感质量综合评价“好”14质量控制资料完整按建筑质量验收统一标准要求对质量控制资料进行核查二、安全、文明施工控制目标：无重大安全事故，并严格控制一般安全事故发生；文明施工要求满足国家20、贵州省和铜仁市有关文明施工现场的规定。三、进度控制目标：业主和施工单位正式签订的工程承包合同为工期控制总目标。控制阶段性施工进度计划，使各分部或单位工程之间能顺利衔接，从而保证总体进度目标的实现。四、投资成本控制目标：以业主与施工单位签订的施工合同造价为工程造价控制目标。在监理过程中注意防止不合理的经济签证，预防索赔事件的发生，控制阶段性的工程计量及造价，使工程技术与经济管理密切结合，达到人力、物力和建设资金最有效地利用，使既定的工程造价限额得到控制，帮助业主取得最大投资效益。五、合同管理目标：监督施工单位严格按照施工合同文件对材料、设备的采购和使用，以及施工人员的配备，保证合同工期的顺利实21、现。施工期间及时提醒建设单位执行施工合同的相关条款，以免索赔事件的发生。六、信息管理目标：及时收集、整理、分类、归档施工阶段实施过程的文件资料，收集资料的时效性和有效性，保证资料文件具备可追溯性。七、组织协调目标：及时收集施工现场和相关单位的组织形式，针对各个单位的组织形式，监理机构中建立相应组织协调构架和渠道，保证施工过程的矛盾及时疏导，排除施工过程中的干扰。 第三节 监理工作依据1、国家及贵州省的有关工程建设监理的法律、法规和政策；1）中华人民共和国建筑法；2）中华人民共和国合同法；3）建设工程质量管理条例；4）建设工程安全生产管理管理条例；5）城市建设档案管理规定。2、政府批准的该项目建22、设的有关文件、可行性研究报告、初步设计文件及其他有关文件。3、设计文件、图纸及说明。4、工程监理合同和其他建设合同。5、工程技术标准、规程、规范：1）工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）；2）建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300）；3）建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202）；4）混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204）；5）砌体工程施工质量验收规范（GB50203）；6）建筑地面工程施工质量验收规范（GB50209）；7）建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范（GB50242）；8）建筑电气工程施工质量验收规范（GB50303）；9）建筑装饰装修工程质量施工及验收规23、范（GB50210）；10）屋面工程质量验收规范（GB50207）；11）建筑防火设计规范（GBJ16）；12）建筑与建筑群综合布线系统施工及验收规范（CECS89）；13）混凝土质量控制标准（GB50164）；14）建筑节能工程施工质量验收规范（GB50411）；15）建设工程施工现场供电安全规范（GB50194）；16）市政道路工程质量评定标准（CJJ1）；17）市政排水管渠工程质量检验评定标准（CJJ3）；18）给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268）；19）建设工程文件归档整理规范（GB/T50328）；20）钢结构工程施工质量验收规范（GB50205）； 21）玻璃幕墙工程技24、术规范（JGJ102）；22） 金属与石材幕墙工程技术规范（JGJ133）；23） 建筑钢结构焊接技术规程（JGJ81）；24） 工业金属管道工程施工及验收规范（GB50235）；25） 机械设备安装工程施工及验收通用规范（GB50231）；26）建设工程监理规范（GB50319-2000）及条文说明等等。第四节 监理工作方法 一、监理工作原则1、守法的原则：依法监理，严格履行监理合同的约定。2、诚信的原则：加强企业信用管理，提高企业信用管理水平。3、公正、独立自主的原则：有良好的职业道德，既要维护业主的利益，又不损害施工总承包单位的合法利益。4、科学的方案、科学的手段：用科学的方法和手段对工25、程进行监理的原则。 二、监理工作重点1、预控为主：监理人员首先熟悉相关合同和设计文件，并了解承包企业的管理水平。在工程开工前，审查施工组织设计和施工企业及其管理能力，检查管理人员是否到位，对进场原材料、构配件、设备进行检验，首先保证投入的资源是合格产品。把不合格产品消灭在萌芽状态。2、重要的分项、分部工程指施工过程中的关键工序、隐蔽工程；施工中的薄弱环节，或质量不稳定的工序、部位或对象；对后续工序施工或后续工程质量或安全有重大影响的工序、部位或对象；采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节；施工中无足够把握、施工条件困难或技术难度大的工序或环节。分部、分项工程中的土方回填、混凝土浇筑、防水节点、26、重要构件的吊装及安装、预应力张拉、钢筋隐蔽的重要节点、部位等。3、施工安全中的机械安装、拆卸，大型模板的施工、深基坑的支护、施工外架的安装、拆卸等。 三、监理工作主要手段1、旁站：施工过程中对重点工序或部位实施旁站跟踪监理。施工过程中，督促施工承包单位严格按照设计文件、技术规范、施工方案进行施工操作。（1）关键工序地的施工；（2）混凝土浇筑过程；（3）土方回填过程；（4）地下室防水节点的施工；（5）外架的安装或拆除；（6）大型机械的安装或拆除；（7）钢结构、幕墙工程安装；（8）法律法规、标准、规范规定的部位。2、量测：监理工程师施工过程中，几何尺寸测量、目测、敲打、吊线检查验收。3、试验：对各27、种进场原材料、构配件等进行试验检查。4、指令性文件：监理工程师采用监理工程师通知、监理工作联系单、报告、暂停令等书面文字形式进行监督管理。5、监理例会或专题会议：协调解决工程质量、进度、投资、安全文明等的问题。6、支付手段：利用工程月度计量支付手段进行监督管理。 四、工程质量、安全监理控制的主要方法监理工程师在施工阶段进行质量、安全监控主要是通过审核有关文件、报表，以及进行现场检查试验这两方面的途径和相应的方法来实现。（一）审核有关技术文件、方案，报告或报表审核工程质量、安全的有关技术文件、方案是全面监督、检查与控制的重要方法。1、审核进入施工承包单位的资质证明文件，审查施工组织设计、质量管理28、体系和质量保证体系；2、审核施工单位选取的分包企业和施工方案；3、审查施工原材料、构配件、设备的出厂合格证明文件和检验报告，以及现场见证取样的复试的合格报告；4、检查、审核承包企业反映施工工序质量的证明文件；5、审核施工过程中有关设计变更；6、审核新技术、新工艺、新材料、新结构等技术文件，并确认是否可以用于施工工程；7、审核与签署现场有关质量、安全技术签证、文件等；8、审批有关工程质量缺陷或质量、安全事故的处理报告，确保质量缺陷、事故处理符合合同和规范要求。（二）现场质量、安全监督与检查1、现场监督检查的内容:(1)开工前检查：检查开工前准备工作是否满足质量、进度、投资、安全等施工的顺利实施；29、（2）工序施工中的跟踪监督检查以及控制：检查在工序施工过程中，“人、机、料、法、环”是否处于良好状态，若发现存在偏差时，及时采取纠偏措施加以解决，确保工程目标按照计划实施。（3）对工程质量、安全有重大影响的工序，还应在现场进行施工过程中的旁站监督管理，确保工程质量不会存在安全隐患。（4）工序产品的检查、过程中的交接检检、隐蔽工程的监督检查。工序产品检查应建立在施工单位的自检、互检、交接检的基础上，监理工程师对自检合格的工序产品进行检查验收，经验收合格的工序产品，才能进行下道工序的施工隐蔽施工。（5）工程停工后的复工检查。工程复工前必须经监理工程师检查隐患以消除，不会影响下道工序施工时，监理工程30、师才签署复工令。（6）检验批、分项、分部工程完成后，经监理工程师签字确认后，方可进行下道工序施工。（7）进场原材料、构配件、设备、机械必须经监理工程师签字确认，以免引起质量、安全施工的发生。（8）对于影响后续工程质量的重要部位，当监理工程师怀疑存在质量隐患时，监理工程师有权从新进行检查。2、现场质量检查方法（1）质量检验工作应包括有：1）明确产品质量特性的标准；2）量度工程产品或材料的质量特性数值或状态；3）记录与整理有关的检验数据；4）将量度的结果与标准进行比较；5）对质量进行判断与估价；6）对符合质量要求的做出安排；7）对不符合质量要求的进行处理。（2）质量检验方法：1）目测法：凭借感性器31、官进行检查，这种检验的方法主要依据质量特性进行检查。检查方法主要用“看、摸、敲、照”手段进行。看：根据质量标准要求进行外观检查；摸：通过触摸手感进行检查；敲：运用敲击方法进行音感检查；照：通过人工光源或反射光照射，检查难以看清的部位。2）量测法：利用量测工具或仪器，通过实际量测结果与规定的质量标准或规范的要求相对照，从而判断质量是否符合标准要求。量测手法归纳为“靠、吊、量、套”。靠：使用直尺、塞尺检查墙面、地面施工质量参数；吊：用拖线板线锤检查垂直度；量：用量测工具或仪器等检查施工质量，如3）试验法：通过现场试验或实验室试验等理化试验手段，取得数据，分析判断质量情况。a、理化试验：借助工程中常32、用的理化试验包括各种物理力学性能方面的检验和化学成分及含量等两方面的测定。b、无损测试或检验：借助专门的仪器、仪表等手段探测结构物或材料、设备内部组织结构或损伤状态。如：超声波探伤仪、磁粉探伤仪、渗透液探伤等4）质量检验程度的种类a、全数检验：主要用于关键工序或隐蔽工程，以及在技术规程、质量标准或设计文件中明确规定应进行全数检验的对象。b、抽样检查：对于主要的建筑材料、半成品、构配件，由于数量大通常大多采用抽样检查。 第五节 项目的组织机构项目的组织机构是完成本工程施工监理工作的必要组织措施，是监理开展工作的前提，建立良好的组织机构对于施工阶段的职业健康、安全、质量、投资、进度、环境控制及合同33、信息管理以及组织协调的重要保证。建立高效的的组织机构，也是深圳昊源的一贯目标。 一、 项目监理机构的建立与进场安排公司高度重视本工程的建设，将本工程列为公司重点监控的重要工程，组建由公司领导负责各职能部门人员参与的工作领导班子，直接对该工程项目监理部实施监督管理。实行公司法人代表受权的总监理工程师理负责制，对全面履行合同责任和义务为公司负责，为项目监理目标任务负责，充分发挥我们的经济技术优势和精诚合作的诚意，确保预定目标的最终实现。（一）、任命总监理工程师委托监理合同签订后，公司将根据公司具体情况及对业主的承诺，首先正式任命派任本项目的总监理工程师，同时一并将项目监理机构的组织形式、派往人员34、名单、人员联系方式以书面形式送交业主。项目监理机构成员进出场均会如实填写项目监理部成员进出场登记表，反映监理人员流动情况。（二）、建立项目监理部项目监理部设有总监理工程师、市政专业监理工程师、机电安装专业监理工程师、造价专业监理工程师、现场监理员及内业监理人员。他们都具有类似工程监理的经验，能够认真履行工作职责，能够胜任业主的委托，全方位地做好工程的质量、进度、投资、安全及文明施工等方面的监督管理工作，确保业主的工程投资效益及建筑使用功能。（三）、设置监理办公室项目监理机构必须在工程施工现场设置监理办公室。现场监理办公室由业主提供，公司工程监理部负责与业主办好现场办公室的交接工作。现场监理办公35、室应安全、可靠，并能满足现场办公的需要，现场监理办公室应为监理人员独立用房，一般情况下不得与其它单位混用。现场监理办公室落实后，总监理工程师负责回公司领取委托监理合同、项目监理机构用章、办公用品、上墙图牌、监理工作用表等，并负责妥善保管和正确使用。项目监理机构常驻现场的监理人员回公司领取相适用的检测设备，在公司办公室做好交接登记，并负责妥善保管和正确使用。其它通讯、交通设施根据具体情况按本公司文件执行。贵重设施设备如计算机、汽车等，由专人管理、维护。 （四）、 项目监理组织机构图项目总监理工程师机 电安 装专业监理工程师造价专 业监理工程师市政公用专业 监理工程师监理员监理员监理员监理员 二、36、 项目监理人员岗位职责（一）、监理人员守则1.1严格执行“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则从事施工监理活动；1.2严格遵守工程建设的有关法律、法规、规范、标准和制度，遵守公司的各项规定；1.3认真履行监理合同所承诺的义务和承担所约定的责任；1.4坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议；1.5不为所监理项目指定施工单位、建筑构配件、设备、材料和施工方法；1.6不收受被监理单位的任何礼金；1.7不允许泄露所监理项目需保密的事项；1.8不在任何施工单位或材料、设备供应商中兼职；1.9不得在两个监理单位从事监理工作。 （二）、项目总监理工程师岗位职37、责2.1代表公司监理部与项目业主保持密切联系，弄清其建设意图和对监理的要求，协调业主、承包商、设计、地勘单位和质监站之间关系。2.2贯彻执行国家和贵州省有关工程建设的政策、法规，全面负责完成监理合同中规定的监理义务。2.3按监理合同要求，主持编制监理规划，确定项目机构、人员配备，组织监理班子并明确职责，审核各专业监理细则，制订监理工作动作制度。2.4负责建立和完善项目监理的信息系统。2.5协助业主做好施工招标的有关工作，审核和确认分包商。2.6签署监理对外发出的指令、文件、报表及报告。2.7参加或受业主委托，组织设计图纸会审和设计交底。2.8组织工地例会，协调工程各方关系，及时解决工程施工中问38、题。2.9主持审核施工组织设计、施工方案、安全与环保施工方案、施工进度计划等重要技术文件。2.10主持开工预备会议及工程例会。2.11主持调解合同争议，处理索赔事宜，签署索赔处理意见。2.12签认隐蔽工程记录。2.13督促检查承包商严格执行合同，签署工程进度款凭证。2.14组织分部、分项工程验收。2.15组织监理工程师审核重大变更设计，报经业主审批同意后签发工程变更令。2.16经常巡视工程现场，及时发现工程施工中存在问题并组织有关单位研究解决。2.17主持处理工程施工中争议和纠纷。2.18组织编写工程监理月报，按时向业主报告工程进度。2.19协调和督促检查各专业监理工程师工作。2.20审核签署39、承包商的竣工申请报告，组织工程预验收，参加工程竣工验收，协助审查工程结算。2.21参与业主主持的竣工验收，签发工程移交证书。2.22主持编写工程项目质量评估报告和监理工作总结。2.23主持整理并审核签署项目的监理档案资料。（三）、市政公用专业监理工程师岗位职责3.1熟悉有关合同文件、图纸及技术标准。3.2具体组织实施土建专业监理工作，制订土建专业监理实施细则。3.3向承包人书面提供图纸中的原始基准点、基准线和基准高程等资料，进行现场交验，并验收承包人的施工放样。3.4在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、设备，对于不符合合同、图纸及规范要求的，有权拒绝使用。3.5签发各分项工程的开工通知单40、，必要时通知施工单位暂时停止整个工程或任何部分工程的施工。3.6提出保证工程质量的措施和手段，对承包人的检验、测试工作进行全面监理，动用检测设备和监理人员对工程质量进行检验，凭科学的数据对工程质量进行监理。3.7经常巡视工地，对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，对重要工程跟班检查，对质量符合施工合同规定的部位和全部工程予以签认；对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求。2.8对承包人进场的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督检查，由于机械设备的原因影响工程工期、质量，监理工程师有权要求更换或停止使用。3.9建立各种报表，收集41、质量控制信息和数据。3.10建立专业监理人员的日常汇报制度，每月以表格、图解及简报的形式提出质量控制报告，上报总监。3.11负责对施工方案中测量方面审核。3.12检查承包商的测量仪器、设备的测量人员资质。3.13负责复检承包商的测量成果。3.14按工程精度要求，编制测量工作报告。3.15收集工程有关测量资料，建立测量专业的监理日志。3.16定期或不定期提交测量质量报告。3.17管理好监理用的量测仪器、设备，使其保持良好技术状态。 3.18具体组织实施绿化专业监理工作，制订绿化专业监理实施细则。3.19开工前参加对分供方的调查评定，并收取“三证”。施工过程中，进货时按设计与规范要求，监督检查用于42、绿化工程的“三种”（即：树种、花种、草种等质量），对于不符合合同、图纸及规范要求的，有权拒绝使用。3.20提出保证工程质量的措施和手段，对承包人的检验、测试工作进行全面监理，动用检测设备和监理人员对绿化工程质量进行检查，凭科学的数据对绿化工程质量进行监理。3.21绿化监理工程师严格按以下施工流程图实施现场监督：现场踏勘摸清土质，地下管网，给排水，障碍物等情况准备工作平整场地及现场放线地下隐蔽工程土方工程园林植物工程施工平面布置，机具，车辆进场，安全教育及文明施工教育准确现场放线及各构筑物的定位各种管线及地下各隐蔽工程的施工根据图纸的要求进行回填，符合设计高程并保证植物生长点景观、乔木、灌木、花43、草栽植3.22按规范要求监理人员应旁站监督对绿化工程的养护，监理范围：如对植物的浇水、施肥、防治病虫害、修剪、松土、除草、补栽、支柱、扶正、绿地清洁卫生等养护工作。3.23审核承包商提交的本专业的施工方案和施工技术措施。3.24检查承包商的质量保证体系的落实情况。3.25草拟与本专业质量有关的监理工程师通知。3.26参与本专业分部（项）、单位工程、单项工程验收和检查。3.27编写工程质量评估报告。2.28参加工程交工验收和工程竣工验收。2.29办理项目总监交办的其他工作。（四）、造价专业监理工程师岗位职责4.1熟悉有关合同文件、图纸及技术标准。4.2负责对本项目工程量清单的审查和造价管理工作。44、4.3参加审查工程预算。4.4审查合理化建议的费用节省情况。4.5审核承包商工程进度用款和材料采购用款计划，严格控制投资。4.6编制工程投资完成情况的图表，及时进行投资跟踪。4.7审核承包商的月进度款申请，提出审核意见。4.8审核工程量增减所影响造价变更情况，审核编制和补充单价，对有争议的计量计价问题进出处理意见，对索赔问题提出处理意见。4.9审核工程量签证，负责审核承包商提交的竣工结算。4.10搜集、整理投资控制资料，编制投资控制的监理措施。4.11负责图纸资料保管及技术档案的管理，制定收发文件编号及存档办法。 4.12负责各专业性的设计图纸、材质保证书、试验检测报告、技术核定单、隐蔽工程验45、收单、施工记录等有关资料的编号整理及登记工作。4.13记录每天的现场天气情况及人员考勤。4.14登记监理工作台账。 4.15熟悉监理合同、施工合同、国家和地方的法律、法规、规定，公司内部的文件资料管理制度、档案管理制度、质量手册。 4.16主动收集所监项目的所有合同、信息、资料、并建立监理台账，将收集的合同、信息、资料分类编号、复制、分发、立卷、归档。4.17负责制作工程现场照片、摄像工作。 4.18负责项目监理部的保密工作，注意保守在监项目的商务秘密，妥善管理所有图纸、文件、资料等。4.19办理项目总监交办的其他工作。（五）、 机电专业监理工程师岗位职责：5.1熟悉有关合同文件、图纸及技术标46、准。5.2负责机电安装、交安设施、给排水、试验方面施工监理，负责编制机电安装、交安设施、给排水、试验专业监理细则。5.3建立项目本专业的质量监理日志，搜集和整理本专业方面的资料。5.4定期不定期提交本专业工程质量动态报告。5.5草拟与本专业质量有关的监理工程师通知。5.6审核承包商提交的机电安装、交安设施、给排水专业的施工方案和施工技术措施。5.7检查承包商的质量保证体系的落实情况。 5.8检查承包商试验室资质及试验仪器、设备的技术状态、精度等级的检定报告。5.9审核承包商有关材料、结构、设备的试验报告。5.10按有关规章，对用于本工程的材料、结构、设备进行抽验。5.11检查承包商的试验室工作47、人员资质证件。5.12按有关规章，对隐蔽工程质量进行抽检，及时提供抽检结果，评定合格后才容许承包商进行下一道工序作业。5.13管好监理试验室仪器设备，使其保持良好技术状态。5.14审核承包商提交电气专业的施工方案和施工技术措施。5.15检查承包商的本专业质量保证体系的落实清况。5.16审核本专业进场材料、设备质量报告，组织材料、设备验收。5.17草拟与本专业质量有关的监理工程师通知。5.18参与本专业分部（项）、单位工程、单项工程验收和检查。5.19办理项目总监交办的其它工作。（六）、市政、机电、造价专业监理工程师在工程进度监理方面的主要职责：6.1审批承包人在开工前提交的总体施工进度计划、工48、程用款计划及主要设备、仪器进场计划，以及施工阶段提交的各种详细计划和变更计划，报业主批准后执行。6.2审批承包人根据总体施工进度计划编制的年度计划、季度计划及月计划，报业主批准后执行。6.3在施工过程中检查和监督计划的实施。当工程未能按计划进行时，应要求承包人调整或修改计划，并通知承包人采取必要的措施加快施工进度，以使实施施工进度符合施工合同的要求。6.3定期向总监报告工程进展情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任提出中止执行施工合同的详细报告，供总监采取措施或做出相应的决定。（七）、市政、机电、造价专业监理工程师在工程计量监理方面的主要职责：按施工合同的规定，对施工单位报送的已完49、工程计量清单，核实合同工程量清单中，规定的任何已完工程的数量和价值。 （八）、市政、机电专业监理工程师安全岗位职责8.1、协助总监理工程师组织推动施工建设中的安全生产工作，贯彻执行国家、行业、上级有关安全生产、安全监理的法律、法规和制度。8.2、根据项目总监理工程师的安排，组织日常的HSE管理工作。8.3、负责编制项目监理部安全监理细则，负责管理具体实施、检查。8.4、定期或不定期抽查内部及现场执行状况，并提出整改意见，负责监督实施，负责与安全监理相关方的联系和沟通。8.5、审查承包单位提交的涉及安全生产的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；8.6、定期向总监理工程师提交安全监理50、工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；8.7、交（竣）工验收前，协助施工单位对机电设施进行校验，达到工程建设项目符合监理验收规范，参加本工程有关安全、消防设施设备的验收工作。8.8、按时参加由业主或当地安全主管部门、上级部门现场安全、消防检查和讲评工作。8.9、定期或不定期地组织施工现场安全、消防检查和安全生产监理例会。8.10、对施工现场的安全监理工作实行日检查制，协助施工单位解决施工过程中出现的安全、消防难点，确保安全施工。8.11、在施工现场发现违章及时制止，发现重大事故隐患时要与施工单位安全负责人及时通报并协助制定行之有效的整改措施。8.12、施工过程中出现的各类重51、大事故，应立即向总监、业主、监理公司、地方安监部门安全负责人汇报，并协助事故现场抢救及处理工作。8.13、审核承包人投入的安全生产、文明施工、环境保护费用。（九）、 监理员岗位职责8.1在各专业监理工程师的指导下开展监理工作；8.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；8.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；8.4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；8.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；8.6做好监理日记和有关的监理记录；8.7熟悉并52、掌握本项目试验中有关技术规范和试验方法，进行试验操作；8.8在工程材料使用之前，检查承包人的室内试验材料及各种混合料的配合比试验、原材料试验及其他试验方法、工艺要求是否符合技术规范要求，并以此为据决定是否用于工程；8.9坚持经常性的现场试验检查和核定工作，定期与承包人工地主管进行审核并签署意见，必要时进行抽样试验核对或反复抽样试验；8.10坚持对用于工程的原材料进行抽样试验核对或反复抽样试验。4.9做好填报工程原始记录工作，记好监理日志。第六节 项目监理机构工作制度一、外部工作制度1.1施工图纸会审及设计交底制度1.1.1 在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的53、问题通过业主向设计单位提出书面意见和建议。1.1.2 项目监理人员应参加由业主组织的设计技术交底会，对施工图中存在的问题或按图施工困难等情况，监理人员应在施工图会审会上提出。1.1.3 监理人员要会同设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施）。1.1.4 施工图会审及设计交底会议纪要须经设计单位签字确认后才能作为监理工作的依据。1.2 施工组织设计审核制度1.2.1 总监理工程师应及时组织监理人员对施工组织设计进行认真的审核，由总监理工程师签署施工组织设计审查意见。1.2.2 审核的主要内容：是否突出了工程的特点、施工难点，明确任务的要求；施工部54、署和施工方案是否合理、先进；施工进度计划的安排是否能满足合同工期的要求；劳动力和施工机械配备能否满足施工的要求；施工质量措施是否科学、可行；施工安全措施是否具体。1.2.3 监理人员督促施工单位编制施工组织设计(方案)，在开工前填写施工组织设计(方案)报审表报监理部审定。1.2.4 总监理工程师组织监理人员审定，由总监理工程师签认同意，批准实施；需要施工单位修改时，应由总监理工程师签发书面意见，退回施工单位修改，修改后再报重新审定。1.3监理会议制度1.3.1 第一次工地会议在工程开工前进行，各方相互认识，确定联络方式，也是检查开工前各项准备工作是否就绪，并且明确监理程序的会议。由业主主持，施55、工单位项目经理和各部门负责人，业主方有关人员、监理部全体人员参加。1.3.2 工地监理例会由项目监理部按照工程情况定期组织召开，一般每周一次。目的是研究现场的计划、进度、质量、工程款支付、各单位协调等问题，并做出决议。会议由监理人员记录、整理成会议纪要，与会各方会签后分发给有关单位。1.3.3 当现场发生质量、进度、工程款或其它管理方面的重要问题时，监理部召集专题会议，研究解决办法，形成决议会签后执行。1.4工程开工申请审批制度1.4.1 当主要施工准备工作基本完成，施工单位可提出工程开工报审表，经监理人员现场落实后，经业主同意后由总监理工程师签发工程开工令，并从签发之日起计算建设工期。1.456、.2 签发开工报告的条件：施工许可证已办理，施工图纸送审，施工组织设计已批准，场内“三通一平”工作已完成，生产和生活临设已建成，劳动力、施工机械、三大材已准备充足。1.5工程材料及半成品质量检验制度1.5.1 分部分项工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告。对主要工程材料及半成品进行抽样送检。1.5.2 现场抽样送检的规定：根据工程的实际情况，由监理部确定取样与送检人员。取样人员参加见证取样或独立抽样，取样的部位、品种及数量应符合相关规定。送检人员负责将样品送往法定的检测单位进行检测。取样送检情况应在监理日志中载明。监理人员见证施工单位取样，检测费用由施工单位负57、担。监理人员独立抽样，检测结果符合有关规定的，所发生的检测费用由业主方负担；不符合相关规定的，则应由施工单位负担。1.6隐蔽工程分项（部）工程质量验收制度1.6.1 隐蔽以前，施工单位应进行自检，并将隐蔽计划及相关资料报送监理人员。监理根据隐蔽计划，通知施工单位进行隐蔽检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。1.6.2 总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和平行检验。对隐蔽工程的关键部位或关键工序施工过程应安排监理员进行旁站。1.7、设计变更处理制度1.7.1 由业主或施工单位提出的设计变更（修改），必须经设计单位同意并签发设计变更通知。设计变更通知交总监理人员签认后58、，施工单位方可执行。1.7.2 施工单位提出的技术核定单，若涉及设计问题的，应经设计单位和业主同意后由监理人员签认方可执行；若不涉及设计问题的，必须经业主同意由监理人员签认后施工单位方可执行。1.7.3 总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与施工单位和业主进行协调。1.8工程质量事故处理制度1.8.1 工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，总监理工程师应立即向业主或建设行政主管部门汇报。1.8.2 施工单位应及时上报工程质量（事故）报告单并抄送业主和监理。1.8.3 对一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告报监理人员；对大质59、量事故由总监理工程师组织有关单位研究处理；对重大质量事故，由总监理工程师组织有关单位研究处理方案，报业主批准后，施工单位方能进行事故处理。1.8.4 待事故处理后，经监理人员复查并确认无误时，施工单位方可继续施工。1.9施工进度监督报告制度1.9.1 监理人员应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送业主。1.9.2 监理人员应检查进度计划的实施。当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令施工单位采取调整措施。当实际进度严重滞后与计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与业主商定60、采取进一步措施。1.9.3 总监理工程师应在监理月报中向业主报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由业主原因导致的工程延期及其相关费用的索赔的建议。1.10投资监督报告制度1.10.1 监理部进场后立即督促施工单位报送工程施工预算、承包合同相适应的概算，并随时补充相应的技术变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。1.10.2 对重大变更设计，或采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理部应及时掌握并报业主，以便控制投资。1.10.3 按月报工程进度、工程计量、月付款申报表及其它支付申请，经审核后签发支付证书，报业主支付工程款。1.11监理报告制度1.11.1监理61、规划应由总监理工程师主持编写，监理规划应在签订委托监理合同及受到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送业主。1.11.2 质量评估报告应由总监理工程师主持编写，在正式交验之前及时报送业主。1.11.3 项目监理部应逐月编写监理月报，由总监理工程师签发，每月定时报送业主。必要时也可根据工程实施的需要采取每周报告制度。其内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用等。1.11.4 工地例会形成的会议纪要或各种专题会议形成的专题报告，应经总监理工程师审核后，报送业主及各与会单位。1.11.5工程竣工验收后一个月内，出工程项目建设监理工作总结报告62、，并填报工程监理业务手册。1.11.6 监理工作结束后，项目监理部应对监理合同履行情况和监理工作成绩进行评述，编制监理工作总结，并报送业主。1.12工程竣工验收制度1.12.1 检验批由专业监理工程师组织施工单位质量检验员等进行验收。检验批合格质量应符合下列规定：主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格；具有完整的施工操作依据、质量检查记录。1.12.2 分项工程由监理人员组织施工单位项目技术负责人等进行验收。分项工程质量验收合格应符合下列规定：分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定；分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。1.12.3分部工程应由总监理工程师组织相关勘察、设计单位项目负责63、人、施工单位项目负责人和技术负责人进行验收。分部工程质量验收合格应符合下列规定：分部工程所含分项工程的质量均应验收合格；质量控制资料应完整；地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定；观感质量验收应符合要求。1.12.4单位（子单位）工程由业主负责人组织勘察、设计、监理和施工等项目负责人进行验收，单位（子单位）工程质量验收合格应符合下列规定：完成建设工程设计和合同约定的各项内容；有完成的技术档案和施工管理资料；有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；有施工单位签署的工程保修64、书。二、内部工作制度2.1 监理组织工作会议制度2.1.1 项目监理部内部每周应召开周会。讨论研究监理工作中存在的问题，总结上周的监理工作和计划下周的工作安排。2.1.2 在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。2.1.3 总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种问题。2.2监理印章及图表制度2.2.1 项目监理部印章由总监理工程师领取，公司办公室负责拓印留底。待工程完工后，应及时送还。2.2.2 领用的监理部印章仅能用于本工程，不得自行转用于其它项目。2.2.3 项目监理部应采用省建设厅印制65、的监理工作用表。2.2.4 项目监理部的上墙图表应为公司统一印制的图表。2.3监理工作日志制度2.3.1 监理日志由监理人员填写，总监理工程师签阅。2.3.2 监理日志每天填写的内容必须及时，详尽。2.3.3 监理日志填写内容包括：主要施工内容、材料、机械、劳动力进场等情况；监理人员巡视检查情况；对提出问题的处理情况及结果；签发的文件及现场协调内容。2.4监理月报制度2.4.1 监理月报由总监理工程师主持编写，每月定时报送业主。2.4.2 监理月报主要包括：本月工程形象进度完成情况；工程签证情况；本月工程情况评述；本月监理工作小结；下月监理工作打算。2.5技术、经济资料及档案管理制度2.5.166、 技术、经济资料及档案必须及时整理、真实完整、分类有序。2.5.2 技术、经济资料及档案的管理由总监理工程师负责，并指定专人具体实施。2.5.3 技术、经济资料及档案在各阶段监理工作结束后及时整理归档。2.5.4 监理资料的编制及保存应按有关规定执行。2.6监理人员职业道德和职业健康安全制度2.6.1 监理人员必须遵守国家有关法律、法规、条例和规定，遵守公司制定的各项规章制度和岗位职责。2.6.2 总监理工程师负责项目监理部办公和生活设施的健康、安全管理，监理人员对自身的健康、安全负责。第七节 监理服务质量保证措施监理服务就是监理企业向业主提供专业技术知识和经验，对工程项目建设的投资、进度、质67、量进行监督管理的一系列过程或行为。它是监理企业提供能够满足业主对工程项目管理需要的产品,是顺利进行工程建设的重要保障。因此，优质的监理服务需要有科学、严密、有效的保证措施。一、组织保证措施1.1建立和完善质量管理体系,明确各职能部门的质量职责。为了规范监理工作程序和工作方法，公司从进行贯标工作以来，按照ISO9000系列标准的要求，针对我公司的特点，组织编写了质量手册和质量控制作业指导书用于指导我们的监理工作。明确了公司的质量方针是：“依法管理、诚信守法；客观公正、顾客至上；持续改进、优质服务” 。1.1.1公司的质量管理体系采用矩阵式管理模式。根据市场的需要、企业管理运作的需要，结合公司实际68、，采用矩阵式的质量管理模式来控制企业的服务质量，确保我们监理服务的优质。1.1.2公司总经理负责公司质量管理体系的建立、策划和决策负全面责任，并对质量管理体系的适应性和有效性进行评价、改进，确保公司的质量管理能力不断提高。公司的具体质量目标分年度确定。其中，主要目标和控制指标是：顾客满意率：90；一次交付合格率：95；重大服务质量事故：0次。1.1.3 副总经理协助总经理分管经营、生产、后勤保障工作，并对其工作质量负责。其主要职责是：负责组织制定相关职能部门的管理制度和业务建设计划；负责组织制定相关职能部门人员岗位的设置、任职资格条件、人员补充和调整计划；参与工程项目的质量计划和质保措施的编制69、指导和审核；负责对各工程项目组织机构实施过程的日常工作质量检查。1.1.4总工程师协助总经理分管技术管理工作，并对其工作质量负责。其主要职责是：负责公司相关职能部门的管理和建设工作；负责领导公司的技术工作和业务建设，组织制定落实措施；负责审核重要工程项目质量计划，审批重大工程项目的实施方案；负责研究解决服务过程中出现的重大技术问题和疑难问题；参与对各工程项目机构实施过程的工作质量检查。1.1.5工程监理部负责编制公司监理管理的有关办法、规章和制度；负责协助项目监理部编制所监理项目的质量计划，审核重大工程项目的实施方案；负责审核各项目监理部提出的监理资源配备计划，并负责协调与调度；定期和不定期巡70、视工地，检验监理服务质量和检查项目监理部的监理过程控制质量，参加工程重大质量事故的分析和处理。1.1.6经营部、总工办、行政办公室、财务部、人力资源部、造价部、监理部等各职能部门将履行各自的职能，配合项目监理部开展监理工作。1.1.7项目监理机构采用总监理工程师负责制的管理方法。公司应根据公司具体情况及对业主的承诺，确定并任命总监理工程师，实行总监理工程师负责制。即总监理工程师全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作。项目监理机构中的总监理工程师和其他监理人员必须严格履行各自的岗位职责，认真执行建设工程监理规范等等，对工程建设目标进行有效地控制和管理，帮助业主达到预期的目标。1.2建立71、和完善企业各项规章制度，认真贯彻执行项目监理工作制度。监理企业内部规章制度的完善程度，既反映企业的管理能力和水平，又影响监理服务的质量和成效。我公司内部的规章制度分两个层次。1.2.1 规范职能部门及员工的规章制度。如组织管理规定、人事管理规定、财务管理规定、生产经营管理规定、设备管理规定、科技管理规定、以及档案文书管理规定、监理服务质量投诉规定等等。1.2.2 规范监理人员行为的项目监理工作制度。主要有施工图纸会审及设计交底制度、施工组织设计审核制度、监理会议制度、工程开工申请审批制度、工程材料及半成品质量检验制度、隐蔽工程分项（部）工程质量验收制度、设计变更处理制度、工程质量事故处理制度、72、施工进度监督报告制度、投资监督报告制度、监理报告制度、工程竣工验收制度、监理组织工作会议制度、监理工作日志制度、监理月报制度和技术、经济资料及档案管理制度、监理人员职业道德和职业健康安全制度等等。1.3配备完善的监理设施。建设监理是一种高智能的服务工作，必须坚持监理的客观性、科学性，才能保证监理工作质量。建设监理是一种高智能的服务工作，必须坚持监理的客观性、科学性，才能保证监理工作质量。详见第十二章二、技术保证措施监理人员为业主提供专业技术服务，他们不仅要有一定的专业技术水平、织协调能力，而且还应有认真的敬业精神。因此，公司对监理人员的管理主要是通过高密度的培训、持续不断的监控、激励性的奖励和73、必要的处罚等四个方面的有机结合来规范监理人员的行为，提高监理服务质量。分别制定了各项技术培训规定、各种激励性的奖惩规定以及服务回访、监理服务质量投诉规定等规定。2.1 监理人员上岗培训规定凡进驻现场的监理人员都应有执业资格，都应经过岗前培训。上岗培训的主要内容是：质量手册、质量控制作业指导书以及现行有关工程建设方面的法律、法规、规范和标准的学习，设计施工图纸以及有关设计文件的熟习，监理人员执业道德的学习等。2.2 监理人员再教育培训规定为不断提高监理人员的专业技能、技术水平，根据有关文件的要求公司人力资源部每年将定期安排监理人员参加各种再教育培训。如监理员再教育培训、监理工程师再教育培训、总监74、理工程师再教育培训等。2.3 监理人员专题研讨规定根据各个工程的特点和难点，公司总工办要组织项目监理人员对服务过程中可能出现的重大技术问题和疑难问题进行专题研讨，做好监理的预控工作。公司人才部根据工作的需要，安排有关监理人员外出参加各种专题研讨会。2.4 监理人员合理化建议的奖励规定凡监理人员在监理工作过程中提出的合理化建议，使业主得到了经济效益，业主给予项目监理机构经济奖励时，公司将根据具体情况奖励项目监理机构的成员。2.5 服务质量回访规定为了给业主提供更为优质的服务，使我们的监理工作更上一层楼，公司监理部将定期对业主进行服务质量回访，了解业主对我们监理工作的评价。回访的主要内容是：了解我75、们监理人员的职业道德、专业技术水平、组织协调能力、作息制度、人员总体形象、监理的作用和有效性以及公司的监督管理力度等等。2.6 监理服务质量投诉规定为了防犯项目监理机构监理人员的违纪行为的发生，公司实行监理服务质量投诉规定。凡监理人员未认真履行相应的职责，监理人员有违反监理工程师职业道德的行为，现场监理机构未履行委托监理合同中对业主的承诺，现场监理部的工作程序不符合ISO9001质量体系的要求，其它违反监理工作制度和纪律的行为；任何人或单位都可以向监理公司主管部门或公司总经理投诉。三、经济保证措施监理企业按照签订的建设工程委托监理合同中约定的支付方式收取监理报酬。如果在责任期内因监理人员的过失76、而造成业主的经济损失，公司应向业主进行赔偿，同时视情节的轻重对当事人处予经济处罚。如果在监理工作过程中因监理人员提出的合理化建议而使业主得到了经济效益，业主可给予监理适当的经济奖励，公司将根据具体情况奖励项目监理人员。第八节 项目总监理工程师和专业监理工程师在本工程的作用一、总监理工程师的主要作用本公司在工程项目建设监理中实行总监理工程师负责制。总监理工程师是本公司派驻本项目执行监理组织机构职责的全权负责人，行使监理合同赋予监理单位的权限，全面负责业主委托的监理工作，承担着工程监理的最终责任。总监理工程师在项目监理过程中，扮演着一个很重要的角色。因此总监理工程师素质和水平的高低、在工程建设过程77、所起作用的大小和监理业绩的优劣。总监理工程的主要职责之一是在组织协调中发挥主导作用。项目总监理工程师的职责是完成监理合同中的全部承诺。组织现场监理班子实施项目监理大纲中的工作内容。1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，管理项目监理机构的日常工作；3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、主持监理工作（日常监理列会、专题会议等）会议，签发项目监理机构的文件和指令；5、审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；6、审查和处理工程变更；7、参与索赔事件的处理，审签进度款的拨付；8、主持或参与工程质量及安全事故的调查；9、组织编78、写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；10、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查与评估，参与工程项目的竣工验收；11、参与保修期的回访及相关问题处理。12、主持整理工程项目的监理资料。二、投资控制专业监理工程师的主要作用项目施工阶段投资控制的依据，是业主与承包商签订的施工合同中的合同价。根据各承包商的报价、费率、定额取费、工程量计算及优惠条件等全面考核各承包商，为业主方提供施工阶段的有效控制。审核资金使用计划：投资专业监理工程师按照综合项目清单，及项目施工总控制进度计划表中测算出每月的产值，结79、合施工工期内的月份分摊到施工阶段的每一个月。项目投资专业监理工程师对资金使用计划审查的重点是核对综合项目名称，核对横道图中每月完成形象进度的均衡情况及产值估算分配是否合理。资金使用计划情况在每月的监理月报中预先报业主方。监理月报由投资控制监理工程师进行编制。审查月度完成工程量与实际完成工程量是否一致，若发生偏差，应与总监理工程师会同其他专业监理工程师进行纠偏措施。三、质量控制监理工程师主要作用质量控制是监理工程师的核心任务，为此监理工程师必须针对工程项目及承包商的基本情况，以主动控制为前提，主动编制质量控制计划。在编制工作中明确各质量专业监理工程师的分工职责范围，并要求专业监理工程师编制监理实80、施细则。质量专业监理工程师从工程开始应明确管什么，怎么管，出现问题应如何处理。质量专业监理工程师参与编制监理规划，对主要单位工程进行分解，将单位工程分解到若干个分部工程，分部工程分解到若干个分项、检验批（或单元工程）。分解成的分项、检验批的各个工序之间形成质量控制点，并制定预控措施。有计划的安排监理人员到岗、到位、旁站行使监理职责，到达质量控制的目的。质量监理工程师严格监理程序，坚持报验制度，上道工序监理不签字认可，下道工序不能施工。质量监理工程师随时检查监理员的工作职责情况。质量监理工程师严格监督、检查承包商实际施工作业是否：1）按照已批准的施工方案进行施工；2）符合施工规范和强制标准的要求81、；3）使用的材料符合合同要求；4）严格按照设计文件进行施工；5）施工的产品符合验收规范的要求。当发现施工质量问题时，应及时通知施工单位现场管理人员进行整改，对重大违规作业或错误施工，立即报告总监理工程师发出暂停令，要求施工单位停工整改，整改完成后经检查符合要求，报告总监理工程师及时要求施工单位恢复施工。认真审查施工方案：是施工方法与工程质量有直接关系。质量专业监理工程师对施工单位编制的施工方案的可行性、适用性进行严格审查，并签署审查意见。在施工过程中严格审查施工单位报送的设计变更及技术核定申请，并签署审核意见。现场巡视、检查施工单位的使用材料和施工质量，并在相关资料上签署意见。四、进度控制监理82、工程师主要作用施工阶段进度控制监理工程师的进度目标管理是实现合同工期，是业主关心的主要内容之一。作为进度控制的监理工程师是主要责任。进度控制主要通过规划管理：1）各种供应的计划管理（材料、劳动力、工具、设备、成品、半成品等供应计划）；2）单位、分部、分项、检验批工程的施工计划；3）周作业计划。通过一系列规划管理实施进度控制。进度控制专业监理工程师严格审查周进度计划，将周计划值与实际完成值进行对比，并作出完成情况的评价。同时协助施工单位做好下一周的计划安排。进度控制专业监理工程师对拖后计划进行分析、评价、提出纠偏提出建议，对下一周计划进行认可。承包商在进度组织管理不力，主要管理人员不称职时，进度83、控制专业监理工程师可以提出更换不称职的管理人员要求。当项目进度严重失控时，专业监理工程师和总监理工程师报告业主提出进度失控的原因。若责任在业主，应提醒业主及时解决业主产生的问题或签订补充协议，避免承包商提出索赔要求；若承包商原因应及时提醒加快进度，采取相应的赶工措施。五、监理工程师正确处理工程建设各方关系正确处理好业主、施工队伍及相关单位的关系，是协调工作的重点。1、与业主的关系：监理公司业主签订合同受业主委托对工程实施监理，监理服务对象是业主，监理公司为业主提供有偿技术服务。因此，作为监理工程师应该严格按合同办事，尤其要注意不越权、不徇私，要注意首先是维护业主利益，然后注意不使施工队伍的正当84、利益受到损害。监理工程师在处理与业主的关系上是重要环节，处理不当，建设单位不支持，施工队伍也不服从监理公司，工作无法开展，因此，监理工程师或取得业主的信任和支持是相当重要。处理与业主关系时，容易出现两种偏差，一是为业主是从，成为业主代表；另一种是与施工单位串通损害业主利益。作为项目监理工程师一定要防止出现上述两种倾向，应该站在公正的立场上，正确处理好各方关系。2、协调与施工方的关系监理与施工方是监理与被监理的关系，施工方有两种现象：一种是技术、管理能力强，并因此而傲慢，监理要处理好与施工方关系，首先要在技术上，管理能力上发挥自己的优势，作为监理工程师，不但业务、技术、规范熟，且善于把握时机和火85、候，通过监理工作，使施工方感到监理的工作和地位不可忽视；另一种是技术、管理能力一般或较差，在这种情况下，作为监理工程师要利用监理在技术、管理能力上发挥自己的优势，加强施工方的工序管理，同时加强工序检查和验收，使其工程的施工质量符合国家规范的要求。施工中终会出现这样或那样的问题，在工程监理过程中，处理问题在以合同为依据，以图纸、规范、法规为准绳。监理工程师必须合同条款和设计文件，正确处理工程中矛盾和纠纷。公正廉洁才能得到信任和拥护，廉洁才能公正监理。监理作为工程的第三方，其工作除具备技术属性外，还经常会涉及到业主、施工方的经济利益，要做好监理必须科学公正的实施各项工作程序。才能得到业主和施工方的86、尊重。 第九节 项目的组织协调 一、 内部组织协调措施 （一）、项目监理部内部人际关系的协调1.1项目监理部是由人组成的工作体系，工作效率很大程度上取决于人际关系的协调程度，项目总监应首先抓好人际关系的协调，激励项目监理部成员。1.2在人员安排上要量才录用。对项目监理部各种人员，要根据每个人的专长进行安排，做到人尽其才。人员的搭配应注意能力互补和性格互补，人员配置应尽可能少而精，防止力不胜任和忙闲不无现象。1.3在工作委任上要职责分明。对项目监理部内的每一个岗位，都应订立明确的目标和岗位责任制，应通过职能清理，使管理职能不重不漏，做到事事有人管，人人有专责，同时明确岗位职权。1.4在成绩评价上87、要实事求是。谁都希望自己的工作做出成绩，并得到肯定。但工作成绩的取得，不仅需要主观努力，而且需要一定的工作条件和相互配合。要发扬民主作风，实事求是评价，以免人员无功自傲或有功能受屈，使每个人热爱自己的工作，并对工作充满信心希望。1.5在矛盾调解上要恰到好处。人员之间的矛盾总是存在的，一旦出现矛盾就应进行调解，要多听取项目监理机构成员的意见和建议，及时沟通，使人员始终处于团结、和谐、热情高涨的工作气氛之中。 （二）、项目监理部内部组织关系的协调2.1在职能划分的基础上设置组织机构，根据工程对象及委托监理合同所规定的工作内容，确定职能划分，并相应设置配套的组织机构。2.2明确规定每个部门的目标、职88、责和权限，最好以规章制度的形式作出明文规定。2.3事先约定各个部门在工作中的相互关系。在工程建设中许多工作是由多个部门共同完成的，其中有主办、牵头和协作、配合之分，事先约定，才不至于出现误事、脱节等贻误工作的现象。2.4建立信息沟通制度，如采用工作例会、业务碰头会、发会议纪要、工作流程图或信息传递卡等方式来沟通信息，这样可使局部了解全局，服从并适应全局需要。2.5及时消除工作中的矛盾或冲突。项目总监应采用民主的作风，注意从心理学、行为科学的角度激励各个成员的工作积极性；公开的信息政策，让大家了解建设工程实施情况、遇到的问题或危机；经常性地指导工作，和成员一起商讨遇到的问题，多倾听他们的意见、建89、议，鼓励大家同舟共济。 （三）、项目监理部内部需求关系的协调3.1对管理设备、材料的平衡。建设管理开始时，要做好监理规划的编写工作，提出合理的监理资源配置，要注意抓住期限上的及时性、规格上的明确性、数量上的准确性、质量上的规定性。3.2对项目监理人员的平衡。要抓住调度环节，注意各监理人员的配合。一个工程包括多个分部分项工程，复杂性和技术要求各不相同，这就存在监理人员配备、衔接和调度问题。第十节 外部组织协调措施一、与业主的协调项目监理单位是接受项目业主的指令、指导和监督并对其负责，积极协调参建各方和建设项目所在地周边的关系，协助业主与政府相关经理部门及时联络、沟通，并办理相关管理手续。因此，项90、目监理人员必须与业主保持良好的沟通，积极地向业主汇报工作情况，让业主及时了解整个工程项目的进展，确保业主建设意图的实现。 1.1项目监理人员首先要理解建设工程总目标、理解业主的意图。对于未能参加项目决策过程的项目监理人员，必须了解项目构思的基础、起因、出发点，否则可能对建设监理目标及完成任务有不完整的理解，会给他的工作造成很大的困难。1.2利用工作之便做好监理管理宣传工作，增进业主对监理工作的理解，特别是对监理职责及监理程序的理解；主动帮助业主处理建设工程中的事务性工作，以自己规范化、标准化、制度化的工作去影响和促进双方工作的协调一致。1.3尊重业主，让业主一起投入建设工程全过程。尽管有预定的91、目标，但建设工程实施必须执行业主的指令，使业主满意。对业主提出的某些不适当的要求，只要不属于原则问题，都可先执行，然后利用适当时机、采取适当方式加以说明或解释；对于原则性问题，可采取书面报告等方式说明原委，尽量避免发生误解，以使建设工程顺利实施。 二、与设计单位的协调在施工过程中，常会遇到因设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，监理人员在本项目合同期内，按业主与设计单位之间签订的设计合同在授权范围内积极与设计单位进行协调，使设计变更引起的价款变化为最小，尽可能不影响总的投资限额，既要满足工程项目的功能和使用要求，又要力求使费用的增加不超过限量的投资额。因此，项目监理部必须协调与设计单位的工92、作，以加快工程进度，确保质量，降低消耗。2.1真诚尊重设计单位的意见，例如，组织设计单位向施工单位介绍工程概况、设计意图、技术要求、施工难点等，把标准过高、设计遗漏、图纸差错等问题解决在施工之前；施工阶段，严格按图施工；结构工程验收、专业工程验收、竣工验收等工作，约请设计代表参加；若发生质量事故，认真听取设计单位的处理意见，等等。2.2施工中发现设计问题，应及时向设计单位提出，以免造成大的直接损失；若监理单位掌握比原设计更先进的新技术、新工艺、新材料、新结构、新设备时，可主动向设计单位推荐。为使设计单位有修改设计的余地而不影响施工进度，可与设计单位达成协议，限定一个期限，争取设计单位、施工单位93、的理解和配合。2.3注意信息传递的及时性和程序性。监理人员联系单、设计单位申报表或设计变更通知单传递，要按设计单位(经业主同意)监理单位施工单位之间的程序进行。三、与施工单位的协调监理人员对质量、进度和投资的控制都是通过施工单位的工作来实现的，所以做好与施工单位的协调工作是监理组织协调工作的重要内容。监理人员与施工单位的协调应坚持原则，实事求是，严格按规范、规程办事，讲究科学态度；应力求注意语言艺术的应用，感情交流和用权适度的问题。3.1与施工单位项目经理关系的协调。从施工单位项目经理及现场技术负责人的角度来说，他们最希望监理人员是公正、通情达理并容易理解别人的；希望从监理人员处得到明确而不是94、含糊的指示，并且能够对他们所询问的问题给予及时的答复。因此，监理人员应善于理解施工单位项目经理的意见，工作方法要灵活。3.2进度问题的协调。由于影响进度的因素错综复杂，因而进度问题的协调工作也十分复杂。实践证明，有两项协调工作很有效：一是监理人员和施工单位双方共同商定一级网络计划，并由双方主要负责人签字，作为工程施工合同的附件；二是设立提前竣工奖，由监理人员按一级网络计划节点考核，分期支付阶段工期奖，如果整个工程最终不能保证工期，由业主从工程款中将已付的阶段工期奖扣回并按合同规定予以罚款。3.3质量问题的协调。在质量控制方面应实行监理人员质量签字认可制度。对没有出厂证明、不符合使用要求的原材料95、设备和构件，不准使用，但在建设工程实施过程中，设计变更或工程内容的增减是经常出现的，有些是合同签订时无法预料和明确规定的。对于这种变更，监理人员要认真研究，合理计算价格，与设计、业主和施工等方充分协商，达成一致意见后方可实施工程变更。3.4对施工单位违约行为的处理。在施工过程中，监理人员对施工单位的某些违约行为进行处理是一件很慎重而又难免的事情。当发现施工单位采用一种不适当的方法进行施工，或是用了不符合合同规定的材料时，监理人员应根据业主授与的权利及时处理施工单位违约行为。3.5合同争议的协调。对于工程中的合同争议，监理人员首先应建议采用协商解决的方式，协商不成时才由当事人向合同管理机关申请96、调解。只有当对方严重违约而使自己的利益受到重大损失且不能得到补偿时才采用仲裁或诉讼手段。如果遇到非常棘手的合同争议问题，不妨暂时搁置等待时机，另谋良策。3.6对分包单位的管理。主要是对分包单位明确合同管理范围，分层次管理。将总包合同作为一个独立的合同单元进行投资、进度、质量控制和合同管理，不直接和分包合同发生关系。对分包合同中的工程质量、进度进行直接跟踪监控，通过总承包施工单位进行调控、纠偏。分包单位在施工中发生的问题，由总承包施工单位负责协调处理，必要时，监理人员帮助协调。3.7处理好人际关系。在施工过程中，监理人员处于一种十分特殊的位置，因此，监理人员必须善于处理各种人际关系，既要严格遵守97、职业道德，礼貌而坚决地拒收任何礼物，以保证行为的公正性，也要利用各种机会增进与各方面人员的友谊与合作，以利于工程的进展。否则，便有可能引起业主或施工单位对其可信赖程度的怀疑。 四、与政府部门及其他有关单位的协调监理人员严格按照有关工程法律、法规、规范、标准开展工作，主动接受政府有关部门的监督，积极配合政府部门进行质量、安全检查工作。4.1工程质量监督站是由政府授权的工程质量监督的实施机构，对委托监理的工程，质量监督站主要是核查勘察设计、监理、施工单位的资质和工程质量检查。监理人员在进行工程质量控制和质量问题处理时，要做好与工程质量监督站的交流和协调。4.2重大质量事故，在施工单位采取急救、补救98、措施的同肘，应敦促施工单位立即向政府有关部门报告情况，配合检查和处理。4.3建设工程合同应报政府建设经理部门备案；征地、拆迁要争取政府有关部门支持和协作；现场消防设施的配置，要请消防部门检查认可；要敦促施工单位在施工中注意防止环境污染，坚持做到文明施工。五、协调与社会团体的关系一些大中型建设工程建成后，不仅会给业主带来效益，还会给该地区的经济发展带来好处，同时给当地人民生活带来方便，因此必然会引起社会各界关注。业主应把握机会，争取社会各界对建设工程的关心和支持。这是一种争取良好社会环境的协调。第十一节 组织协调方法 一、会议协调法为做好三大目标的动态跟踪管理，项目监理机构的总监理工程师应建立例99、会制度,定期组织工地会议，针对出现的质量、进度、投资、安全等问题重点协调解决。1.1第一次工地会议。第一次工地会议是建设工程尚未全面开展前，履约各方相互认识、确定联络方式的会议，也是检查开工前各项准备工作是否就绪并明确工作程序的会议。第一次工地会议。应在项目总监理工程师下达开工令之前举行，会议由业主单位和监理单位共同主持。1.2现场例会。现场例会是由监理工程师组织并主持，按一定的程序召开的，研究施工中出现的计划、进度、质量、安全及工程款支付等的工地会议。每次例会都要将会议讨论的问题和决定记录下来，形成会议纪要，供与会单位确认和落实。现场例会应当定期召开，参加人员包括：项目监理人员、施工单位人员100、业主管理人员及其他有关单位代表。1.3专业性协调会议。除定期召开现场例会外，还应根据需要组织召开一些专业性协调会议，其目的是通过多方的协调来解决具体技术经济问题、材料供应问题、协调配合问题。例如加工订货会、业主直接分包的工程内容施工单位与总承包单位之间的协调会、专业性较墙的分包单位进场协调会等。 二、交谈协调法为了保持信息畅通、寻求协作和帮助、正确及时发布工程指令，常采用交谈协调方法。它包括面对面的交谈和电话交谈。2.1由于交谈本身没有合同效力及其方便性和及时性，所以建设工程参与各方之间及项目监理部内部一般愿意采用交谈协调方法。2.2在寻求别人帮助和协作时，往往要及时了解对方的反应和意见，以101、便采取相应的对策。另外，相对于书面寻求协作，人们更难于拒绝面对面的请求。因此，采用交谈方式请求协作和帮助比采用书面方法实现的可能性要大。2.3在施工过程中，监理人员一般都采用交谈方式先发口头指令，必要时再以书面形式加以确认。在交谈中监理人员可以更好、更直接地了解对方是否正确理解了指令，以便对方能及时地执行监理指令。 三、书面协调法当会议和交谈不方便或不需要时，或者需要精确地表达自己的意见时，可采用书面协调方法。书面协调法具有合同效力，一般常用于以下几方面：3.1不需双方直接交流的书面报告、报表、指令和通知等。3.2需要以书面形式向各方提供详细信息和情况通报的报告、信函和备忘录等。3.3事后对会102、议记录、交谈内容或口头指令的书面确认。 四、访问协调法在多数情况下，有关方面并不了解工程，不清楚现场的实际情况，如果进行一些不恰当的干预，会对工程产生不利影响。为使工程建设顺利开展，采用访问协调法是一个相当有效的方法。访问协调方法主要用于外部协调中，有走访和邀访两种形式。4.1走访是指监理人员在建设工程施工前或施工过程中，对与工程施工有关的各政府部门、公共事业机构、新闻媒介或工程毗邻单位等进行访问，向他们解释工程的情况，了解他们的意见。4.2邀访是指监理人员邀清上述各单位代表到施工现场对工程进行指导性巡视，了解现场工作。五、 情况介绍法情况介绍法通常是与其他协调方法紧密结合在一起的，它是在一次103、会议前，或是一次交谈前，或是一次走访或邀访前向对方进行的情况介绍。形式上主要是口头的，有时也伴有书面的。介绍往往作为其他协调的引导，目的是使别人首先了解惰况。因此，监理人员应重视任何场合下的每一次介绍，要使别人能够理解你介绍的内容、问题和困难、你想得到的协助等。 第十二节 服务承诺我公司一定全面履行监理合同约定的我方义务，圆满完成各项工程建设目标和监理工作内容，一定本着“安全第一，工程质量百年大计”的精神，以一流的优质监理服务，与参建单位一道共创优质工程。在工程建设全过程的监理服务工作中，遵循“严格监理、公证科学、优质服务、廉洁自律”的职业准则，工作质量、效率让业主满意。承担本工程项目建设质量104、进度、造价、安全合同管理、信息管理、协调管理的监理责任。具体措施是：1、尊重、服从业主的指令和监督，向业主提供的监理月报、专项报告及各项签证，一定确保真实性、准确性、即时性、凡涉及需增加投资的设计变更项目，坚决按审批程序经业主批准后方组织实施。2、对施工单位一定本着管理也是服务，在坚持贯彻建设规范，坚持质量、技术标准、坚持现场管理制度的前提下，做好对施工单位现场的技术服务工作，在检查过程中重在指导和帮助，加强对施工图的识图理解、加强对质量标准的提示宣传、加强对施工措施的检查和指导。处理问题时积极热情实事求是，提倡团队精神，共创安全、文明施工现场和圆满完成工程建设的各项服务。第七章 合理化建议105、一、建议树立监理在现场工程管理体系中的核心地位。国家发布的根据“监理规范”对监理工程师的职责为保证和规范工程的建设行为，避免纷争，业主和施工双方对现场管理的意见、建议及书面通知等文件资料均应先向项目监理部提出，由项目监理部负责按照国家和地方的现行法律、规范、标准进行处理和协调，从而共同构成建筑工程管理制度体系。二、建议明确各方人员的职责和权限。在施工开工之前，业主应明确现场代表的职责和权限，其职责和权限明确对监理的指导、监督地位重在支持监理工作避免与项目监理部的职责和权限重叠，职责不清。业主应将部分工程项目建设的管理权力授予项目监理部，并把对监理的授权写入施工承包合同内。诸如：1、工程建设的组106、织协调工作的主持权；2、设计质量和施工质量以及建筑材料与设备质量的确认权与否决权；3、工程量与工程价款支付的确认权与否决权；4、工程建设进度和建设工期的确认权与否决权；5、工程项目建设的各种建议权。三、建议共同考察并选择专业分包单位。因该工程项目主要工作内容为钢结构、各类设备、工艺管道安装工程，钢结构、各种设备、工艺管道安装质量要求高，各类设备较多，这些工作各个环节如果安排不当，都将严重影响工程施工质量与进度。所以，在总承包商进场后，监理要求总承包商尽快提前开展这些工程的材料、成品、设备的订购工作。如果总承包商将钢结构、各类设备、工艺管道安装工程进行分包，应尽快完成对委外专业安装单位的选择，并107、按照一般分包工程程序执行。为保证分包工程质量，业主在指定分包项目时，应会同监理人员和总承包单位共同对分包单位进行综合考察。考察的目的是核实总承包单位申报的分包单位情况是否属实，分包单位是否具有按工程承包合同规定的条件完成分包工程任务的能力。对分包单位的调查包括如下内容：1、分包单位的企业简介；2、分包单位资质等级；3、分包单位技术实力和管理水平；4、分包单位过去的工程经验与业绩；5、分包单位财务资本状况；6、施工人员的技术素质和能力。四、建议共同考察并选择试验检测单位。为客观、公正的反映工程实体质量，正确的处理质量隐患，业主应会同监理人员和总承包单位共同选定具有相应资质的试验检测单位进行检验试108、验工作。对试验检测单位的调查包括如下内容：1、试验检测单位资质等级；2、试验检测单位试验设备、检测仪器；3、试验检测人员上岗资质；4、试验检测单位管理制度。五、建议聘用工程造价咨询单位开展阶段性审计工作。由于施工阶段的资金投放量最大，工程变更多，各种索赔事件会接踵发生，因此开展阶段性审计工作有助于更好的控制工程造价，也便于更好的拨付施工工程进度款。即当分部或分项工程完工时，造价咨询单位立即对监理签认的己完工程进行造价审计，同时参与工程变更的处理。1、工程进度款签审工作流程施工单位提交月己完成工程量报审表和月付款报审表监理人员审核并签署报审表造价咨询单位复审工程量清单业主批准并支付工程进度款2、109、工程变更签审工作流程业主、设计或施工提出工程变更监理人员组织技术及经济评审设计单位进行技术评审造价咨询单位进行经济评审设计单位签发设计变更通知单施工单位提交工程变更预算监理人员审核工程变更预算造价咨询单位复审工程变更预算业主批准并支付工程变更款六、建议重视建设工程风险管理。由于项目的工程承包市场、材料供应市场、劳动力市场的变动， 反常的天气或恶劣的现场条件，以及设计单位的设计文件不完备或错误，施工单位技术和管理上的失误，监理人员管理能力和公正性差，项目周边环境的人为干预或苛刻要求等，都有可能给业主造成工期、费用、质量风险和法律责任。因此，风险分配和风险控制十分重要。1、技术措施。选择有弹性的、110、抗风险能力强的技术方案，而不采用未经过工程实践的不成熟施工方案；对地理地质情况进行详细勘察，准备多套备选方案，包括各种保护措施和安全保障措施。2、组织措施。选择优秀的项目经理和项目总监理工程师；将风险责任落实到各个参建单位；在资金上给予以保证；加强计划工作，抓紧阶段控制和中间决策工作。3、风险预留金。风险预留金是业主为了防范工程实施过程中可能发生的费用变更而预先准备的资金，它可以包含在投标报价中，使用权限由业主确定。4、险分配。合同中要明确规定业主的风险责任，施工单位的风险责任，特别是对违约行为的处理，注意仲裁地点和适用法律的选择。审查质量、技术管理体系、质量保证体系复核施工测量成果资料审批工111、程开工报告参加设计技术交底参加第一次工地会议审查施工组织设计审查质量、技术管理体系、质量保证体系施工准备阶段：检查签认单位工程施工质量纠偏并调整计划施工实施阶段：质量控制进度控制制投资控制审核确认进场材料、设备确认关键工序施工工艺检查签认隐蔽工程检查签认检验批、分项、分部施工质量督促检查质量缺陷整改、处理工程质量事故审批施工总进度、年季月进度计划检查、分析计划执行情况预防、处理工期延误索赔审查月实物完成报表审查工程变更、协调索赔处理审定现场预算外费用认定索赔事项签认付款申请竣工验收阶段：参加竣工验收组织竣工预验收审查竣工验收资料提交质量评估报告施工保修阶段：认定质量缺陷验收修复结果签认支付凭证七、 项目监理机构各阶段工作程序控制图表