1、120162016 年农村煤改电工程年农村煤改电工程施施工工组组织织设设计计施工单位：施工单位：*编编 制制 日日 期：期：20162016 年年 0505 月月 2828 日日3*2016*2016 年农村煤改电工程年农村煤改电工程施工组织设计施工组织设计编制说明编制说明在国家大力提倡“绿色环保、节能减排”的政策下，为贯彻落实北京市人民政府关于印发北京市 2013-2017 年清洁空气行动计划的通知 京政发201327 号、北京市人民政府办公厅关于印发北京市 2013-2017 年加快压减燃煤和清洁能源建设工作方案的通知京政办发201345 号精神，北京市政府积极响应并开展农村地区居民煤改电2、采暖工程。本工程文件部分根据以下资料及相关规程、规范编制而成：1 1、城市中低压配电网改造技术导则城市中低压配电网改造技术导则（DL/T599-2005DL/T599-2005）2 2、农村低压电力技术规程农村低压电力技术规程（DL-T499-2001DL-T499-2001）3 3、京电发展京电发展20102010358358 号文号文“关于印发北京市电力公司关于印发北京市电力公司配电网架空线路典型设计等十三项企业标准的通知配电网架空线路典型设计等十三项企业标准的通知”4 4、电力建设工程施工及验收规范电力建设工程施工及验收规范（SD569-87SD569-87）5 5、电能计量装置技术管理3、规范电能计量装置技术管理规范（DLT/448-2000DLT/448-2000）6 6、电力工程电缆设计规范电力工程电缆设计规范（GB50217-2007GB50217-2007）7 7、*2014*2014 农村煤改电工程设计图纸农村煤改电工程设计图纸（北京京电电力工程（北京京电电力工程设计有限公司设计）设计有限公司设计）4目录一、工程概况二、施工现场组织机构三、施工现场总布置图四、施工方案五、工期及施工进度计划六、质量目标、质量管理体系及技术组织措施七、安全目标、安全保证体系及技术组织措施八、环境保护及文明施工九、计划、统计和信息管理5第一章第一章 工程概况工程概况1 1 工程简述工程简述4、1.1、工程名称：*1.2、建设地点：*1.3、建设单位:*1.4、监理单位:*1.5、设计单位:*1.6、施工单位：*1.7、计划开工日期：年月日1.8、计划竣工日期：年月日2 2 工程规模工程规模2016 年*煤改电项目涉及*区*个镇*个行政村，分别为：*镇*村、*村；改造户数共计*户，新建、改造变压器*台，安装配电箱*台。新架高压绝缘线 JKLYJ/QN-185 总长*米，JKLYJ/QN-70 总长*米，新立接地电杆190/15 米共*基,新立接地电杆190/12米共*基,新立钢杆*基。新建低压绝缘线 JKLYJ-150 总长*米,低压绝缘线 JKLYJ-70总长*米；新立接地电杆195、0/12 米共*基；新立接地电杆190/10 米共*基。新敷设 ZC-YJY22-0.6/1kV 4*185 平方电缆*米。6配网自动化工程架设光缆约*km。3 3 工程特点工程特点3.1、针对 2016 年农村煤改电工程施工现场较为分散，难以形成有规模的集中“煤改电”区域，同时结合改造范围内现状高、低压线路运行及负载情况，制定出针对现状 10kV 线路、10kV 柱上变压器、0.4kV 线路及户表的改造方案。本工程工程量大、工期紧，我公司将合理安排施工进度和劳动力，及时采取相对措施。3.2、本工程地处*区农村，施工现场较为分散，低压线路紧临街道，应充分注意行人安全，必须设有专人监护作业，注意6、保护环境卫生，严禁随意乱丢垃圾，施工完必须清理现场，采用合理不影响居民和交通的施工方案。3.3、本工程属停电作业，施工前必须填写停电操作票、工作票、危险点控制单，施工现场必须停电、验电、挂接地线、装设围栏。施工过程中设置专责监护人，注意作业过程中的安全隐患，杜绝引发安全事故。第二章第二章 工程组织机构工程组织机构本公司本着“质量第一，用户至上”的服务宗旨，坚决执行“精心组织，创建优质工程；热情服务，确保零安全事故”的质量方针，以安全、优质、低成本、高效率的完成本工程的施工任务。7（一）（一）20162016 年年*区农村区农村“煤改电煤改电”工程领导小组工程领导小组1 1、人员组成、人员组成组7、长：副组长：成员：2 2、主要职责、主要职责1）工程领导小组负责 2016 年*区农村“煤改电”工程的全面领导和指挥协调。2）工程领导小组负责建立*区农村“煤改电”工程指挥部机构，明确各部门工作职责，并对落实情况进行检查、督促与考核。3）营销部协助工程管理小组做好 2016 年*区农村“煤改电”协调工作，与*区新农办、发改委做好前期沟通工作，确定 2016 年*区农村“煤改电”工作任务；项目的高低压供电方案编制工作；“电采暖”用户计量表计储备和现场计量表更换工程管理工作。4）发策部协助工程管理小组做好 2016 年*区农村“煤改电”工程可研委托、可研审核、项目立项核准手续等工程前期工作。参与项8、目高低压供电方案审核工作。5）基建部协助工程管理小组做好 2016 年*区农村“煤改电”工程设计委托，施工、监理、物资招标工作和工程组织、送电及后期工程结算工作。参与项目高低压供电方案、设计图纸审核工作。6）运检部协助工程管理小组做好 2016 年*区农村“煤改电”工程项目改造技术标准审定工作，项目改造后计划停送电工作，改8造后资产管理工作。参与项目高低压供电方案、设计图纸审核工作。7）办公室（新闻中心）负责做好 2016 年*区农村“煤改电”工程新闻宣传工作。8）财务部负责做好项目建成后资产入资工作。9）调通中心依据*地区电网运行特点，参与讨论确定 2014 年*区农村“煤改电”项目范围；配9、合工程管理小组做好改造后项目送电具体工作。参与项目高低压供电方案、设计图纸审核工作。10）安监部负责做好 2016 年*区农村“煤改电”项目施工单位安全协议管理和施工现场的安全监督工作。（二（二）、20162016 年年*区农村区农村“煤改电煤改电”工程管理小组。工程管理小组。1 1、人员组成、人员组成工程管理小组组长：成员：2 2、主要职责：、主要职责：组长*工程总负责人，负责协调政府及公司各部门间有关工程相关事宜。对工程情况进行检查、督促与考核。组员*负责工程总体进度施工安排，合理调配施工队伍，协调属地供电所处理工程前期等事宜。组员*负责工程可研编制，工程设计、施工、监理、物资招投标事宜。10、组员*负责工程现场质量，协调监理，工程验收事宜。组员*负责现场安全监督检查及考核，协调公司安监部把好现9场安全关。组员各供电所所长负责协调属地政府部门，解决工程前期，占地等问题。参与工程设计、建设、验收工作。3 3 机构管理图机构管理图项目组组长设计单位监理单位项目组副组长项目组副组长建设单位北京市电力公司项目组副组长工程管理小组组长：组员：10本工程实行项目组总指挥负责制管理，项目组的工作既能得到后方各职能部门的支持，同时又充分发挥项目组组织的横向优势。项目组和各施工队在项目组组长直接领导下开展工作，对项目工程实行全方位、全过程的管理。为了确保本工程按照工程项目管理的科学规律进行有效地计划、11、组织、协调控制，保障本工程的工期、安全、质量和成本得到有效的控制，首先公司将挑选高素质的项目管理人员组成本项目组；项目组长、常务项目副组长、项目副组长拥有丰富的现场施工经验，熟悉项目管理业务，具备很强的组织能力、应变能力和决策能力；项目组管理人员具有丰富的专业知识，熟练掌握项目管理理论，可以说本项目组配备了精干的管理人员，是一个能独立作战、高效运转的团队；同时公司在施工机具、车辆和资金的使用等方面将对本项目组实行专项管理；其次，公司要求各职能部门对现场施工动态及时了解并快速反应；并且，在工程管理上，我公司将全面贯彻业主单位的各项指示，从严从细管理，竭诚为业主服务，确保工程施工顺利进行。总之，本12、公司将本着“质量第一，用户至上”的服务宗旨，坚决执行“精心组织，创建优质工程；热情服务，确保零安全事故”的质量方针，以安全、优质、低成本、高效率地完成本工程的施工任务，为北京电力建设贡献一份力量。11第三章第三章 施工现场总布置施工现场总布置1 1 施工现场平面布置原则施工现场平面布置原则临建总体布置满足有关规程对安全、放火、防水等的要求。考虑环境保护要求，设立废品、垃圾处理场所。1.1 项目组的选定，项目组地址选定为*供电公司。1.2 项目组的布置，会议室、办公室布置整洁大方，经济实用，满足现代化的需求，能体现企业精神和企业形象。1.3 项目组的主要配置，有满足施工需要的指挥车、电脑、传真机13、等办公与用品；并且为了更好的实施施工管理，在施工现场配备相应的措施。2 2 施工队驻地的设置及布置施工队驻地的设置及布置2.1 施工队驻地的选定。施工队驻地一般选择在施工现场附近，且交通便利，住房、活动室要宽敞和整洁2.2 施工驻地的主要配置，包括电视机等生活用品等。3 3 材料站的设置与布置材料站的设置与布置3.1 材料站的选定，材料站应选定在交通便利、能够进出大型车辆、有足够摆放材料的场地、环境适宜且较为安全的地点。123.2 材料站的布置，应为材料管理人员设置办公室、宿舍，材料仓库应配备防火、防盗设施。3.3 材料站的主要配置，包括小型加工工具及维修机械等。一般材料站与施工队驻地一起。414、 4 施工控制地段施工控制地段参加施工的各队伍按承担的工程量基本平衡、方便施工的原则，划分施工控制地段包干进行。施工采用流水作业，各施工负责专项作业，各施工队的驻地根据施工流程的进展，交换驻地、循环作业。5 5 项目组、材料站、施工队驻地选定项目组、材料站、施工队驻地选定项目组的选址依据交通便利、便于综合调控的原则，选择线路中间位置，根据实际考察，决定选择在线路中间村庄，做为项目组所在地；材料站、施工队根据施工便利及交通因素，选择于线路中间部位。6 6 现场消防安全措施现场消防安全措施6.1 施工驻地及中心材料站都应做好防火、防水工作，不能让雨水淹没施工驻地或材料站的施工器具。6.2 施工驻地15、及材料站设置一定数量的灭火器和砂箱，并做好灭火工作。136.3 材料站要做好安全保卫工作，白天黑夜有保卫人员值班巡逻，防止建设物资丢失被盗。第四章第四章 施工方案施工方案4.14.1施工准备施工准备4.1.14.1.1 施工技术资料准备施工技术资料准备1、在工程开工前精心编制施工组织设计及施工计划等。2、根据实际情况编制特殊施工技术措施等。3、各种技术措施均包含质量保证措施和安全保证措施，由质量、安监专责工程师负责并会签，经审批后执行。施工组织设计和特殊施工技术措施报建设单位、监理单位审查。在项目开工前将需要的施工技术规范及规程准备齐全，放置在项目部备查。施工使用的主要规范规程如下：1 1、城16、市中低压配电网改造技术导则城市中低压配电网改造技术导则（DL/T599-2005DL/T599-2005）2 2、农村低压电力技术规程农村低压电力技术规程（DL-T499-2001DL-T499-2001）3 3、京电发展京电发展20102010358358 号文号文“关于印发北京市电力公司关于印发北京市电力公司配电网架空线路典型设计配电网架空线路典型设计 等十三项企业标准的通知等十三项企业标准的通知”4 4、电力建设工程施工及验收规范电力建设工程施工及验收规范（SD569-87SD569-87）5 5、电能计量装置技术管理规范电能计量装置技术管理规范（DLT/448-2000DLT/448-17、2000）6 6、电力工程电缆设计规范电力工程电缆设计规范（GB50217-2007GB50217-2007）7 7、*2014*2014 农村煤改电工程设计图纸农村煤改电工程设计图纸（北京京电电力工（北京京电电力工14程设计有限公司设计）程设计有限公司设计）4.1.24.1.2 施工现场准备施工现场准备1、办理各种施工许可手续，配合当地政府、村民委员会和建设单位协调好相关工作；2、施工人员根据施工计划以及施工图纸现场勘察；3、上行及下行信号排查，测试公网信号强度，确认公网信号运营商，测试微功率无线信号强度，确定采集器采集配置及集中器安装位置;4、网络运营商调试信号;5、确定采集器安装方式;618、现场施工场地的准备要及时，并满足施工要求；7、施工场地布置应满足安全文明施工的要求，及环境保护的要求；8、施工场地要昼少占耕地，并少损坏农作物；9、有危险的地段，要设置安全栏、安全警示标志。4.1.34.1.3 宣传通知宣传通知1、煤改电地区宣传，供电所人员联系村民委员会，在村委会布告栏等明显区域张贴宣传海报、煤改电通知、停电时间等相关事项；2、施工人员在煤改电地区现场进行宣传，发放宣传、使用手册，并提供现存咨询服务；3、煤改电地区供电所营业窗口提供宣传、咨询服务。154.1.44.1.4 生活及驻地设施准备生活及驻地设施准备1、根据交通、通讯和本工程特点选定项目组、施工队驻地和材料站，施工19、驻地布置应满足安全文明施工及环境保护的要求，并及时与当地政府部门联系办理和工程有关手续；2、生活设施设立职工食堂、办公室、宿舍等生活用品；3、考虑材料转运方便和安全，以及节省项目管理经费，准备存放材料位置；4、有电话、手机、传真机等通讯设备4.1.54.1.5 物资准备物资准备1、非我公司自行采购的工程材料，及时向招标人提交供货计划。2、自购材料的采购、加工需严格执行材料采购、加工、检验制度。3、与北京市电力公司保持良好的沟通，及时联系业主提供材料的供应、交接、验收、管理和运输车辆及劳动力进行卸车工作，确保材料及时装卸、交接验收，并按公司要求进行质量控制。4.1.64.1.6 人员准备人员准备20、1、确定项目组组长。组建项目组，组织与工程施工人员有关进行进行培训，建立联络网。162、施工力量：基础施工时，我公司投入 8 个主力施工队进行施工，施工人员共计 200 人。3、技术力量：本工程所投入技术力量由常务项目组副组长全面负责；每只施工队配备一名技术员；另外，对于特殊工种人员，根据需要配置。4、项目组管理人员以及施工队主要负责人联系方式详见附件 14.1.74.1.7 施工机械配置施工机械配置根据本工程施工情况，配置如下施工机具，见下表：主要施工机械及工器具配备表主要施工机械及工器具配备表机械装备名称型号产地国数量皮卡车福田国产1 辆工程车国产8 辆吊车25t国产3 辆吊车8t国产5 21、辆货车双排国产6 辆计算机DELL、联想国产8 台打印机HP8 台盒尺50 米国产40 把对讲机国产33 台液压钳国产33 套低压验电笔国产116 支17梯子国产36 架电工刀国产116 把安普枪国产120 把螺丝刀国产232 把手扳葫芦国产120 把绝缘手套国产10 副绝缘靴国产116 双三相短路接地线国产10 套安全帽国产116 顶安全护栏国产20 个安全警示牌国产36 个安全带国产116 付脚扣国产116 付传递小绳国产116 条四相短路接地线国产50 组4.1.84.1.8 施工管理准备工作施工管理准备工作我公司将根据项目法人，建设单位及监理工程师的要求，积极组织、有序安排以下工作；122、成立项目组，配备组管理人员，制定项目组各项管理制度；2、组织现场施工调查，办理施工许可手续等；3、编写调查报告，施工组织设计，施工技术措施，施工18材料等施工技术资料，并提交项目法人、建设单位、监理单位审查通过；4、划分施工段，编制各段的预算；5、项目组组长与各施工队签订工程承包合同、安全管理目标、质量管理目标等。6、组织施工培训，进行技术交底；7、做好工机具的检查、检修、保养及配备工作；8、按照施工计划提前对煤改电村进行装换表工程施工以及工作流程进行宣传；9、组织运输机具进场，进行现场安排，使现场具备施工条件。第五章第五章工期及施工进度计划工期及施工进度计划5.15.1、工期目标规划及要求23、工期目标规划及要求我公司将严格执行合同，在合同规定的时间内完成施工任务。5.115.11 工期总体规划工期总体规划计划开工日期：*年*月*日计划竣工日期：*年*月*日施工总日期：*天（日历天数）详细施工计划请参照附件 1施工停电范围请参照附件 25.1.25.1.2 工期要求工期要求191、为了确保安全竣工，项目建设单位、项目组组长及设计单位应大力支持和配合；2、请项目建设单位按照材料供应计划提供工程所需材料；3、请项目组组长及时审批施工计划、技术措施、资金使用计划等；4、请设计单位及时提供工程所需图纸、并解决施工中遇到的设计技术问题。5.25.2 确保工期的原则确保工期的原则根据招标文件规定24、的工期编制施工计划，为提前竣工创造条件，并以此为基础配备生产要素，确保工期进度，适度提前。5.2.1 均衡生产和重点突出的原则本标段的工期控制在于重点工程优先安排，重点保障，组织专业化施工；影响工程工期的尽早安排施工，做到尽早竣工。其余工程均按照均衡生产的原则组织施工。5.2.2 技术创新与管理创新的原则工程建设中积极推进技术创新和既有技术成果的转化，优化施工方案；积极进行管理创新，工程进度实行适时网络技术，抓住关键线路，优化生产要素配置，努力提高作业效率，保证施工进度。5.2.3 合理分段、同步科学组织的原则以实际数量、技术特点和地理位置，合理划分施工区段，合理投入施工队伍，优化施工组织管理25、，采用平行作业，顺序作20业及流水作业相结合的方法组织施工。各区段施工科学组织，各工序间合理的衔接。5.35.3 计划控制制度计划控制制度5.3.1 编制施工计划管理制度，详细规定各级施工进度的编制，规定施工进度的管理方法，规定奖罚方法等。5.3.2 保证工程施工按计划进行，对每个关键工序进行细化，分层控制，层层落实，使计划得以执行，各工程队的项目组按工期安排编制以日为单位施工滚动计划。5.45.4、工期保证措施工期保证措施5.4.15.4.1、工期保证的组织措施、工期保证的组织措施1、建立以项目组组长为首的项目组织保证体系，实行项目组组长负责制，在项目组组长的领导下，强化施工管理，建立严格的26、责任制。项目组成员配置齐全，责任分明的连续性；2、选派思想素质高。业务能力强的专业管理人员和施工人员组成项目经组和各施工专业队伍；3、按计划组织施工人员进场，搞好临建设施；4、抓好工程前期准备工作，做到“五落实”：即组织落实、技术落实、资金落实，材料落实、机具落实；5、积极加强施工生产调度，同建设单位、设计单位、监理单位密切配合，定期召开现场协调会，并把协调会形成制度，要确定协调会的时间，参加人员、解决问题的办法等，及时解决施工21中存在的各种问题。坚持每周一次的生产例会，并对上周工作进行总结，同时对下周工作进行布置。科学合理的安排施工程序，以确保施工顺利进行；6、技术、安全、质量等部门要经常27、的不间断的在施工现场，监督、检查、指导施工，解决工程实际问题，以加快施工进度；7、向参加本工程全体施工人员进行动员、宣传工程建设的意义，提高思想认识，履行合同责任，在保证施工安全及工程质量的前提下，加快施工进度；8、结合施工实际情况，进行劳动优化组合，合理计划组织施工，安排有效工作时间，努力提高机械利用率和劳动生产率；9、加强施工中主要阶段安装、调试及流程的考核工作，发现未按计划完成，要及时分析原因，采取弥补办法；10、由于特殊原因未能按施工计划完成的项目，现场可根据实际情况及时进行调整，合理安排交叉作业，适当延长作业时间；11、合理安排施工，晴天将集中精力优先安排户外的工作，雨天安排户内的工28、作，保证施工可持续进行。同时要采取调整工序、增加施工人员、施工设备、施工时间等措施缩短施工工期；12、如果发生不可抗力而有可能影响到工程的施工时，应立即通知监理单位，并尽最大可能履行合同中的义务；13、及时了解、协调施工，做好交叉施工的措施保证工作；14、如遇严重影响工期的意外情况发生，我公司将调集内部力量支援现场工作，确保进度计划顺利进行；2215、加强物资接运、保管工作。确保安全、避免设备损坏造成工期延误；16、由项目组牵头，加快工程信息收集的步伐，开工前及时进行施工组织设计的编写和提供，以及施工方法、作业指导书的编写和工程各种报表等；17、按合同工期及进度计划，提请项目建设单位、监理单位29、设计院、运行单位代表对施工用图、技术文件，物资供应等影响工程进度的各个方面进行督促检查，以保证工程施工的需要；18、特殊工序施工应有预见安排，通过合理工序安排，减少客观条件对工期影响；19、加强现场变更通知单的管理，及时通知传达施工人员，进行变更交底，并落实通知执行情况。不能因变更没落实到位而影响施工。5.4.25.4.2保证施工的管理措施保证施工的管理措施计划实施过程中，要做到“严格按计划实施、定期及时反馈实际情况、认真对比分析、酌情调整”做到动态管理。管理过程中更多地以定量数据判断说明问题，对项目的进度、资源、费用等关键因素真正得以统筹考虑，使得项目在合理的资源和费用投入下，更好地完成进30、度目标。5.4.35.4.3 保证工期的技术措施保证工期的技术措施1、尽量在天气好的时间加快施工速度，避免下雨或其它恶劣天气影响进度和质量；232、项目组物资部门随时了解生产及物资到货情况，及时与施工队伍、监理和设备厂家沟通，避免因设备到货原因影响工程进度；3、合理分配施工机械、车辆及劳动力在各工作面上的投入，避免施工机械在作业点停机候车或车辆装车时排队的现象，尽量提高机械的生产效率；4、合理安排施工作业表，做到连续作业；5、明确工艺质量要求，做好施工过程的质量控制，防止因出现不合格品而返工影响工期的现象要求。5.4.45.4.4 保证工期的经济措施保证工期的经济措施1、本工程中标后将作为公司31、的重点工程，从资源分配上给予大力支持；2、本工程资金专款专用，当项目法人提供资金因故不能保证时，公司垫付，保证工程资金充足，决不出现因资金问题影响工程进度；3、为确保本工程按时完工，制订经济责任制，对拖延工期的班组及责任人进行经济处罚。第六章第六章 质量目标、质量管理体系及技术组织措施质量目标、质量管理体系及技术组织措施6.16.1 质量目标质量目标保证贯彻和顺利实施工程技术原则，满足施工验收规范和质量，评定规程优良级标准的要求，确保工程达标投产、达到优质工24程标准。1.分部分项工程合格率达到 100%，基础部分分项工程优良率99.6%；安装部分分项工程优良率99.6%；综合优良率 99.632、%。2.杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生。3.用户满意度达到 90%以上。4.用户个人信息收集率达到 100%。6.26.2 目标分解目标分解将质量目标进行分解，自上而下层层落实，从各部分项工程，通过对目标的控制，自下而上进行目标考核，完成本项目的管理目标。6.36.3 质量管理组织机构质量管理组织机构质量管理组织机构图质量管理组织机构图北京市电力公司项目组组长*供电公司营销部、运检部、安全监察质量部、调度控制中心常务项目副组长技术员质检员材料员供电所256.46.4 质量管理部门相关人员的主要职责质量管理部门相关人员的主要职责(1)(1)项目组组长主要职责项目组组长主要职责1)贯彻执行国33、家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策，执行行业、企业的各项管理规定；2)负责执行项目合同中的各项条款；负责组织和管理进入项目工地的人、财、物资源，负责组织修改、补充、完善项目工地各部门、各级人员的职责和各项规章制度；3)作为项目工程质量第一责任者，负责建立健全项目工地的质量管理网络；4)负责组织完成项目工程的各项经济技术指标，负责协调项目建设中的甲乙方、部门之间、项目工地与地方之间的关系；5)负责监督检查控制工期、质量、成本、技术、管理、执法等，发现问题及时通报业主或监理单位，防止施工中出现重大反复。(2)(2)项目副组长主要职责项目副组长主要职责1)在项目组组长的领导下，具体负责工程的施34、工管理工作及生产的综合进度，在项目施工中落实公司有关的质量体系文件、技术标准、安全规程、质量规范，保证本工程质量达到质量目标的要求；2)定时召集项目组月度生产安全会议、质量会议，组织工程验收。对工程的质量管理提供技术上的支持和保证；3)负责本工程图纸会审，质量计划、施工组织设计的制定和组直接领导关系协调合作关系26织实施。负责推广新技术、新工艺，并组织制定特殊施工方案。(3)(3)工程组主要职责工程组主要职责1)具体负责本工程施工的全过程控制，为施工全过程受控提供技术保证;2)负责技术性文件、质量体系文件和资料，以及工程移交文件和资料的控制管理;3)配合安质部进行内部质量检查和由监理单位主持的35、分部工程的中间验收以及有关单位进行的阶段性质量验评工作。(4)(4)安质组主要职责安质组主要职责1)负责本工程质量保证体系的综合管理工作；2)负责配合项目法人，监理单位对本工程的质量检查：对各单位实施质量体系的情况提出奖惩建议；3)具体组织执行本工程的质量计划及质量保证措施；4)深入施工现场，监督检查工程质量，并对存在的问题及时提出建议；协助施工队搞好自检互检；5)收集原始记录，分析质量动态；参加事故调查处理工作。(5)(5)供应组主要职责供应组主要职责1)负责本工程设备材料的接货验收、登记入库管理工作；2)负责设备、材料的保管及日常管理工作；3)负责施工机具的管理；4)按规定向监理单位提交物36、资统计报表；275)负责本工程设备，材料的质量检验。（6)6)综合组主要职责综合组主要职责1)负责施工现场和临时生活区的保卫、消防工作；2)负责食堂管理及后勤保障工作；3)负责办公用品和车辆的管理工作；4)负责公司文件、来往信函的发放及传递工作；（7)7)计经组主要职责计经组主要职责1)负责工程合同的管理；2)负责向监理单位提交合同完成报表、资金计划报表；3)负责项目工地人事和劳资管理。工程量结算、奖金计算工作；4)负责项目工地资金管理工作；5)负责项目工地各项税金的提取和缴纳工作。（8)8)施工队主要职责施工队主要职责1)负责施工方案，措施的实施;2)定期召开质保、质检方面的质量会议，总结分37、析评比施工质量情况;3)执行施工工艺纪律，杜绝质量通病;4)组织自检、互检，保证不合格产品不转入下道工序;5)作好施工记录，注意施工原始资料的积累保管工作。6.56.5 质量管理措施质量管理措施1、坚持质量是企业的生命，始终贯彻“安全第一”、“质量为本”的指导思想，按工期组织施工，做好精心组织，精心施工，做好优28质、正点。坚持“预防为主”“工序”把关的方针，坚持“谁施工，谁负责，不达标，不交工的原则”。2、开工前应对全体员工进行全面质量管理教育，并组织技术人员，质检人员，施工人员，分层次进行质量标准规范的学习、培训、明确各自的责权。3、质检办法1）进货设备、材料执行，三级交接验收制度，即验货38、验收，运输验收，使用验收，层层把关，发现问题及时处理；2）验收严格执行三级检查制，即自检、互检、复检（抽检），实施现场监理检验或业主检验，做到检验有记录，会议有记录，监理有签证；3）依据国家有关部门颁发标准，规范及设计；4、质量管理1）实行分级管理，三级检查，以自检为基础，复检，监理检验或抽检为依据，逐项检验，层层负责；2）执行国家颁发的有关“质量检查评定标准”做到标准统一，记录准备，手续齐备，有据可查；3）开工后，项目组应通知北京市电力公司*供电公司代表或监理单位到现场开展工作。完工后，公司应会同业主单位代表、监理单位进行中间验收，消缺、或监理单位主持竣工验收。6.66.6 质量技术保证技术39、措施质量技术保证技术措施我公司本着“质量第一，为用户服务”的方针，建立质量保证体29系，编制了质量管理系列程序文件，以对工程进行全过程的全面质量控制和管理。为了实现本工程的质量目标，在本工程全面落实质量保证体系文件，健全已程序化的质量保证体系，使工程的质量管理科学化、规范化，使工程质量从开工、施工到竣工始终处于受控状态。对重要工序制定质量控制点，贯彻各工序施工质量保证措施，预防质量事故发生，为确保本工程施工质量达到优质工程标准，达标投产、国家优质工程采取以下保证措施。1、建立健全质量监督检验机构和质量保证机构，制定落实质量管理职责；2、搞好施工图会审工作，严格按施工图施工；3、制定培训计划，在40、施工过程中，加强施工作业人员的质量意识教育，树立创优质工程的思想，以质量赢得信誉，争取市场；4、制定质量控制措施；5、开展质量管理体系审核；6、材料的质量保证工作；7、工程交付及服务。6.76.7 质量管理及检验的标准质量管理及检验的标准本工程将执行如下主要质量制度、标准、规范本工程将执行如下主要质量制度、标准、规范城市中低压配电网改造技术导则城市中低压配电网改造技术导则（DL/T599-2005DL/T599-2005）农村低压电力技术规程农村低压电力技术规程（DL-T499-2001DL-T499-2001）京电发展京电发展20102010358358 号文号文“关于印发北京市电力公司配关41、于印发北京市电力公司配电网架空线路典型设计等十三项企业标准的通知电网架空线路典型设计等十三项企业标准的通知”30电力建设工程施工及验收规范电力建设工程施工及验收规范（SD569-87SD569-87）电能计量装置技术管理规范电能计量装置技术管理规范（DLT/448-2000DLT/448-2000）电力工程电缆设计规范电力工程电缆设计规范（GB50217-2007GB50217-2007）*2014*2014 农村煤改电工程设计图纸农村煤改电工程设计图纸（北京京电电力工程设计北京京电电力工程设计有限公司设计）有限公司设计）6.86.8 质量薄弱环节的预控技术措施质量薄弱环节的预控技术措施6.842、.1工程管理必须按统一要求进行6.8.2.制定施工标准及工艺要求6.8.2.1 电表箱内设备安装及配线：电表箱内的电度表及开头安装要牢固可靠，固定螺丝紧固，并且安装端正。表箱内、外要保持清洁。6.8.2.2 对箱内设备及其带电部位对地绝缘要进行检查，用500V 摇表测量其绝缘电阻应0.5M。6.8.2.3 箱内配线选用 6mm2塑铜线，配线要做到横平坚直，线芯与开头及电表接触做处理并且接触良好，裸露的线芯不得太长也不能有压线皮现象，不得损坏塑铜线的绝缘层和线芯。6.8.2.4 现场施工时，15 米杆挖土坑深不小于 2.3 米，12 米杆挖土坑深不小于 2.0 米，10 米杆挖土坑深不小于 1.43、8 米。拉线坑深要符合标准深度不小于 2.5 米。6.8.2.5 导线紧线时绑垂度板，导线弧垂按照垂度表施工。6.8.2.6 施工前必须画好相位图，避免接错相序的情况发生。31第七章第七章 安全目标、安全保证体系及技术组织措施安全目标、安全保证体系及技术组织措施坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，认真执行国家和北京市电力公司颁布有关安全生产的政策、法律法规及各项安全规定。实行以各级行政正职为安全第一责任人的安全施工责任制，贯彻“谁主管、谁负责”的原则，建立健全安全保证体系和监督体系，做到在计划、布置、检查、考核、总结施工工作的同时，计划、布置、检查、考核、总结安全工作。7.17.1 安全管理44、目标安全管理目标总体目标总体目标1、杜绝人身死亡事故；2、无重伤及以上的人身伤亡事故；无负同责及以上的重大交通事故。严控未遂事故。3、反对违章指挥；反对违章作业；反对违纪行为，力争在本工程 杜绝三违行为；4、杜绝电网事故；5、杜绝一般设备事故和机械事故；6、杜绝火灾事故。7、杜绝用户投诉。安全施工目标安全施工目标1、不发生人身重伤以上的事故2、不发生重大施工机械设备损坏事故323、不发生重大火灾4、不发生负同等级及以上责任的特大交通事故5、不发生环境污染事故和重大垮塌事故6、不发生因施工原因引起的电网一类障碍安全施工控制目标安全施工控制目标（1）企业控制人身重伤事故，不发生人身死亡和重大施工机45、械设备、火灾及负主要责任的交通事故；不发生因施工原因引起的电网一类障碍；（2）项目组控制人身轻伤事故和重大未遂事故，不发生人身重伤事故和一般机械、设备、火灾、责任交通事故；（3）施工班组控制未遂事故和记录事故，不发生人身轻伤事故和其它一般事故。337.27.2 安全管理组织机构及主要职责安全管理组织机构及主要职责一、安全管理组织机构（见下页安全保证体系框图）一、安全管理组织机构（见下页安全保证体系框图）工程安全保证体系框图：工程安全保证体系框图：施 工 班 组 所 有 成 员工程管理组组长：工程组安全员：常务项目组组长：34二、安全管理职责二、安全管理职责1 1、项目组组长安全职责；、项目组组46、长安全职责；1)本工程安全施工的第一责任者，对本工程的安全施工负主责；2)领导和协调各部门对安全施工、文明施工的管理；3)负责组织安全施工的教育工作；4)组织并参加安全施工大检查，组织实施整改措施，及时消除事故隐患；5)对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督施工；6)负责实施安全施工与经济挂钩的管理办法。2 2、常务项目组副组长工安全职责、常务项目组副组长工安全职责1)对本工程的安全技术工作负全面责任；2)组织编制本工程安全技术措施计划；3)参加安全施工大检查，负责解决存在的安全技术问题；4)参加重伤、死亡事故的调查处理工作，提出技术性防范措施。3 3、项目组安全职责、项目组安全职责351）负47、责本工程的安全管理工作，汇总年度安全技术措施计划，经批准后监督实施；2）审查施工组织设计、重大施工项目及特殊作业的安全技术措施，并监督措施的执行；3）组织施工人员进行入场安全教育考试，参加安全检查并对查出的隐患“三定”（定人、定时间、定项目）原则督促整改；4）严肃查处事故和违章违纪行为，对安全工作实行重奖重罚。5）负责本工程的安全技术工作；6）负责编制施工组织设计中的安全施工措施和重要工程项目的安全技术措施；7）负责布置、指导和检查班组技术员编制分项工程的安全技术措施和交底工作；8）从技术方面指导和支持本工程专职安全员的工作。9）培训、考试及取证工作。10）负责做好施工机械用、管、修过程中的安48、全监督、管理工作。4 4、项目组安全员安全职责、项目组安全员安全职责1)负责在组织、管理施工活动及进行生产调度的同时，把施工安全放在首位，安排有关施工安全工作。2)负责在编制施工组织设计和施工方案的同时，组织制定安全文明施工措施和环境保护措施，并在施工中组织贯彻落实：363)在编制、安排施工计划及工程施工综合进度时，应根据工程施工和季节性施工特点以及均衡循序作业的要求，安排做好必要安全措施和环境保护措施的平衡配套工作。4)负责现场总平面的规划、布置与管理。5)负责在生产例会上检查、汇报和安排安全文明施工工作。6)参加有关安全文明施工的标准、规范、规程的制订和审查。7)在推行和采用新技术、新工艺49、新材料和新设备时，应组织制订安全操作规程，并负责组织培训。8)参加安全大检查，参加人身重伤、死亡事故的调查处理工作。5 5、施工队队长安全职责、施工队队长安全职责1)负责本班组的安全技术和环境保护技术工作。2)协助班组长组织本班组人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。3)负责一般施工项目安全施工措施的编制和安全施工作业票的审查以及交底工作，并监督检查措施的执行情况。4)协助班组长进行安全文明施工检查和施工项目开工前安全文明施工条件的检查。5)参加本班组的事故调查分析，协助班组长填报事故登记表。4)不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备5)正确使用与爱护安全设施50、，未经工地专职安全员批准，不37得拆除或挪用安全设施。6)施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告：对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告。有权制止他人违章；有权拒绝违章指挥；对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评，检举和控告。7)参加安全活动，积极提出改进安全健康和环境管理工作的建议。8)发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；调查事故时必须如实反映情况：分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。7.37.3 安全管理制度及办法安全管理制度及办法为确保工程安全施工，防止发生各类人身伤亡、机械设备事故，遵照相关法律法规，结合本工程实际特点，建立健全了51、适应本工程的各项安全管理制度，其主要内容如下：（1）建立以项目组组长为首的安全第一责任人，常务项目组副组长为安全技术负责人，由各部门负责人和安全员组成的安全保证体系，实施对工程的安全管理、检查和监督。（2）制定工程安全施工管理方法，建立健全各级安全责任制，做到层层抓安全、人人管安全、事事讲安全，坚决贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。（3）正确处理进度、质量与安全的矛盾，在任何时候任何情况下，都必须坚持安全第一。以质量根本，以安全为保证，在保证安38全和质量的前提下求进度。（4）工程开工前，参与的施工人员必须经身体健康检查，做好记录。进场的全部工器具和设备必须经过试验和维修保养，并对人员和工52、器具的情况进行登记，保留有关财产、人员福利、健康和安全的记录，并在监理工程师提出要求时呈递有关报告。（5）项目组安全员负责对施工队安全员进行业务指导，支持施工队安全员得工作（6）各大工序和特殊作业必须编制施工方案和安全措施，并经项目总工批准，按技术交底认真进行技术交底，施工时严格按方案实施。以先进的技术方案保障安全。（7）加强安全教育和安全培训；杜绝违章指挥、违章操作，加大反习惯性违章工作力度；特殊工种没有合格证不允许上岗；强化安全意识，提高全员自我保护和相互保护能力，开展反“三违”活动。（8）加强行车安全教育，遵守交通法规。经常检查车辆的各种性能，谨慎驾驶。（9）成立消防、治安领导小组，加强53、消防、治安管理。（10）对易燃易爆物品设专人看守，要按规定进行定期检查，发放要有记录，按规定配置消防器材。（11）现场发生安全事故，项目组组长应立即报告上级主管部门，项目法人及监工程师。项目组组长、安监部门及有关人员组成事故调查组，查找事故原因，按“四不”放过原则，对事故单位、事故责任人进行处理。397.47.4 安全管理制度安全管理制度1)电力建设安全施工管理规定2)电力建设安全工作规程（线路部分）3)电业生产安全工作规程（线路部分）第八章第八章 环境保护及文明施工环境保护及文明施工在施工过程中，遵守国家现行的有关文明施工、环境保护方面的有关规定。全面分析施工过程中可能引起的环境保护方面的问54、题，把保护生态环境作为一项重要工作来抓。8.18.1 环境保护方针环境保护方针绿色施工绿色施工，遵守法规遵守法规，污染预防污染预防、节约能源节约能源，持续改进持续改进，协协调发展。调发展。8.28.2 环境保护的目标：环境保护的目标：在施工中和施工完成后，保持好施工地段的自然环境、各种生产设施、生活设施，最大限度的保持生态环境的原状，给当地群众留下一个良好的形象。8.38.3 环境保护的措施环境保护的措施制定环境保护目标方案制定环境保护目标方案策划环境保护方案方法策划环境保护方案方法方案方法具体实施运行方案方法具体实施运行评比（环境管理体系管理评审）评比（环境管理体系管理评审）1）加强对施工人55、员的宣传教育，增强环境保护意识。2）在施工中，应保持现场不出现不必要的障碍，排除雨水和污水，并将任何设备和多余材料储存并作出妥善安排，从现场清除并运走任何废料、垃圾及不再需要的临时工程。3）制定环保和保障工作的管理办法，并在工程中实施。4）采取一切合理措施，避免污染、噪音等，保护工地及周围的环境。405）根据不同施工阶段的特点，对环保工作进行总结，并随时接受甲方、监理工程师、环保部门的检查和指导，对存在问题采取相应整改措施。8.48.4 文明施工的目标、组织机构和实施方案文明施工的目标、组织机构和实施方案文明施工的目标文明施工的目标1.总的要求：管理人员、施工人员的修养好，遵守国家的法律、法规56、，遵守公司的有关规章制度，与当地群众关系融洽。2.施工现场：加强现场管理，做到场内设备材料摆放整齐有标识规范齐全。施工人员衣着整洁，按章作业，无野蛮施工行为。设置醒目、位置合理的安全警告标志，确保场地整齐有序。3.临时电源布置符合规范，供电线路布设清晰明了。4.危险品按安全要求单独存放并设专人管理、登记发放。5.食堂：清洁、整齐，服务优质6.抓管理，树形象，创建文明窗口，实现达标投产。41文明施工组织机构文明施工组织机构文明施工组织机构框图文明施工组织机构框图项目组组长新设计单位监理单位项目组副组长项目组副组长建设单位项目组副组长工程管理小组组长：组员：42文明施工管理实施方案文明施工管理实施57、方案（1）项目组各级领导都要把文明施工放到主要的位置，抓施工质量、安全抓好文明施工。（2）职能人员都是兼职的文明施工监督员，除自身要按文明施工标准作为本职工作外，在布置、检查工作时，发现不足，要及时向督导员报告。（3）编制施工组织设计时，应对文明施工提出具体要求，施工平面布置要合理，建设、施工用地要严格按施工组织设计要求。（4）充分发动职工，将文明施工标准和奖惩办法落实，发扬我公司的优良传统，做到“工完、料尽、场地清”。（5）项目组、施工队在整个施工过程中，要注意和当地政府、群众搞好关系，遵守当地的风俗习惯。（6）文明施工管理委员会要在工程正式开工时，对文明施工做出布置，年终或工程结束时，对文58、明施工进行进行总结，弥补不足向更高水平发展。（7）施工队在“安全活动日”进行活动时，要把文明施工当做一项重要活动内容，找出本队在开展文明施工中的经验和不足，发扬成绩，克服不足，不断提高文明施工水平。（8）工程施工过程中，作业范围内必须设有现场围栏。（9）进行现场施工人员必须按公司规定统一着装、配戴胸卡。438.58.5 文明施工考核、管理办法文明施工考核、管理办法（1）健全管理组织。施工现场成立以项目组组长为首、施工队长、各部门负责人等管理人员为成员的施工现场文明施工管理组织。（2）健全管理制度。建立个人岗位责任制、经济责任制，制订检查制度，规定工地每周至少组织两次综合检查期性。实行奖惩制度，59、制订奖罚细则，坚持奖罚兑现。（3）创办工地通讯、传播文明施工信息。8.68.6 施工现场管理施工现场管理1）项目组负责对现场安全保卫、道路交通实行统一管制，制定安全保卫管理办法和所辖道路交通管理办法，使现场的人员、车辆按规则出入。2）现场主要施工道路应是路面或水泥结合路面；交通安全标志和危险处所的防护装置应齐全、可靠；减少现场环境污染。3）保持现场整洁，物料码放规则，安全标志按国家标准着色、设置。4）项目组的办公区、生活区、施工区应分开设置，区划明确。临时搭建的工棚应美观、规范。5）现场医疗、急救、作业人员膳食、饮水供应，卫生间的设置必须符合健康标准。6）各种材料、构件按品种、分规格堆放，并设60、置隔离及明显标牌。447）各种物料、施工废物按类收集。每天进行清理。8.78.7 文明施工和环保的主要控制措施文明施工和环保的主要控制措施文明施工和环保管理方面主要制度措施文明施工和环保的重要性项目组各级领导都要把文明施工放到主要的位置，象抓施工质量、安全那样抓好文明施工，要始终贯彻于施工全过程。建立文明施工和环保管理机构成立“文明施工管理委员会”，由党、政、工、青领导组成，“文明施工管理委员会”负责布置、检查评比文明施工工作。文明施工和环保责任制项目组组长为“文明施工督导员”，对文明施工负全责，下设“文明施工督导员”，建立各文明施工机构责任制。执行标准执行有关“环境保护文明施工”的制度和规定61、。文明施工和环保奖惩制度在开工前，制定出项目组“文明施工管理制度实施细则”，明确文明施工标准及奖惩办法，并在施工过程中贯彻执行。活动日制度施工队在“安全活动日”时，要总结文明施工和环保，找出不足，发扬成绩，不断提高文明施工水平。施工作业票制度布置施工任务时，同时布置文明施工环保要求，并写入施工作业票。检查制度项目组组长组织进行每月一次的检查和随时抽查制度生产例会制度工程项目组每月召开的生产例会上对文明施工和环保进行总结、评比第九章第九章 计划、统计和信息管理计划、统计和信息管理为了对工程建设进行动态管理，及时传递工程信息，项目组实行计算机工程信息管理。9.19.1 计划、统计报表的编制与传递计62、划、统计报表的编制与传递1、本工程的计划，统计工作管理办法由项目法人根据北京市电力公司的现行有关规定来制定，本项目组严格执行。计划、统计报表的格式由项目法人或本项目组根据有关规定编制并报审定。452、各种计划统计资料均上计算机。3、根据工程进度需要；提前规定时间向发包人提出所需设备材料到货时间，发包人组织供货。4、每月向监理单位提交下列各类报表：（1）施工进度表（2）本月完成工程量及合同资金完成情况（3）下月计划完成工程量（4）本月工程质量、安全汇报5、向监理单位所提供的报表应符合下述要求：（1）施工实物工程量完成情况统计报表，进度情况应与投资统计报表一致。（3）施工质量状况报表综合反映报告期内施工质量情况存在问题。2016-05-28