1、电力企业应急管理电力企业应急管理 主要内容主要内容n n应急预案的基本属性n n发电企业应急预案应急预案编制n n发电企业应急预案演练n n集团公司应急管理实践应急预案的应急预案的应急预案的应急预案的基本属性基本属性基本属性基本属性应急预案的应急预案的应急预案的应急预案的基本属性基本属性基本属性基本属性基于基于物质性物质性基于基于可能性可能性基于基于特定性特定性基于基于现实性现实性基于危害性基于危害性基于基于紧迫性紧迫性 应急预案编制预案体系应急预案编制预案体系应急预案编制预案体系应急预案编制预案体系综合预案现场预案专项预案纲领性预案原则上企业仅一个针对特定危害因素应分门别类制定针对特定岗位场2、所设施制定具体简单针对性强应急预案编制综合预案应急预案编制综合预案应急预案编制综合预案应急预案编制综合预案n n 是企业总体、全面的预案，主要阐述企业应急救援的是企业总体、全面的预案，主要阐述企业应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为企业应急救援工作的基础和总纲。总体思路和程序，作为企业应急救援工作的基础和总纲。n n编制要点编制要点n n 对外：主要是明确信息报告与信息发布（包括应急值对外：主要是明确信息报告与信息发布（包括应急值守电话，上报时间，上报程序等等）；守电话，上报时间，上报程序等等）；n n 3、对内：明确应急指挥机构及职责，和应急响应程序对内：明确应急指挥机构及职责，和应急响应程序（包括什么级别的危急事件采取什么样的响应程序等等）（包括什么级别的危急事件采取什么样的响应程序等等）n n典型综合预案典型综合预案 集团公司突发事件总体预案集团公司突发事件总体预案应急预案编制专项预案应急预案编制专项预案应急预案编制专项预案应急预案编制专项预案 n n主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难风险类别制定风险类别制定风险类别制定风险类别制定n n按照综合应急预案的程序和要求组4、织制定按照综合应急预案的程序和要求组织制定按照综合应急预案的程序和要求组织制定按照综合应急预案的程序和要求组织制定n n应有明确的救援程序和具体的应急救援措施应有明确的救援程序和具体的应急救援措施应有明确的救援程序和具体的应急救援措施应有明确的救援程序和具体的应急救援措施应急预案编制发电企业应制定什么应急预案编制发电企业应制定什么样的专项预案？样的专项预案？事故灾难类事故灾难类人身伤害类人身伤害类公共系统障碍类公共系统障碍类火灾爆炸类火灾爆炸类自然灾害类自然灾害类公共卫生事件类公共卫生事件类社会安全类社会安全类应急预案编制发电企业应制定什么应急预案编制发电企业应制定什么样的专项预案？样的专项预5、案？人身伤害类人身伤害类淹淹溺溺交通伤交通伤害害触电毒物伤害机械起重伤害烫伤窒息高空坠落物体打击应急预案编制发电企业应制定什么应急预案编制发电企业应制定什么样的专项预案？样的专项预案？公用系统公用系统障碍类障碍类除灰故障电网故障缺煤通信中断全厂对外停电缺水黑启动局域网运行应急预案编制发电企业应制定什么应急预案编制发电企业应制定什么样的专项预案？样的专项预案？火灾爆炸类火灾爆炸类氢站爆炸油区爆炸制粉系统爆炸汽机油系统着火危化品着火人员聚集场所火灾电气设备着火档案室着火应急预案编制发电企业应制定什么应急预案编制发电企业应制定什么样的专项预案？样的专项预案？自然灾害类自然灾害类地震泥石流洪水异常气温6、异常雾雨雪台风跨坝应急预案编制发电企业应制定什么应急预案编制发电企业应制定什么样的专项预案？样的专项预案？公共卫生公共卫生事件类事件类食物中毒大面积传染病放射性物质泄漏危化品泄漏重大环境污染有毒有害气体扩散五、应急预案编制专项预案五、应急预案编制专项预案五、应急预案编制专项预案五、应急预案编制专项预案 1.1.1.1.总则总则总则总则 2.2.2.2.概况概况概况概况危急事件表述，相关影响条件，周边情况等等危急事件表述，相关影响条件，周边情况等等危急事件表述，相关影响条件，周边情况等等危急事件表述，相关影响条件，周边情况等等3.3.3.3.预案主要内容预案主要内容预案主要内容预案主要内容（1 7、1 1 1）应急指挥机构及其职责应急指挥机构及其职责应急指挥机构及其职责应急指挥机构及其职责（2 2 2 2）危急事件的预防）危急事件的预防）危急事件的预防）危急事件的预防（3 3 3 3）应急预案的启动）应急预案的启动）应急预案的启动）应急预案的启动（4 4 4 4）危急事件的应对）危急事件的应对）危急事件的应对）危急事件的应对（5 5 5 5）生产、生活维持或恢复方案）生产、生活维持或恢复方案）生产、生活维持或恢复方案）生产、生活维持或恢复方案n n典型应急专项预案典型应急专项预案典型应急专项预案典型应急专项预案:全厂对外停电预案全厂对外停电预案全厂对外停电预案全厂对外停电预案.doc.d8、oc.doc.doc应急预案演练应急预案演练应急预案演练应急预案演练 演练类型演练类型演练类型演练类型桌面演练桌面演练关键岗位的人员关键岗位的人员有限的应急响应有限的应急响应一般在会议室进行一般在会议室进行功能演练功能演练更多的应急响应人员更多的应急响应人员部分应急响应功能部分应急响应功能一般在应急救援中心进行一般在应急救援中心进行全面演练全面演练尽量全的应急响应人员尽量全的应急响应人员全部或大部分应急响应功能全部或大部分应急响应功能全方位进行全方位进行应急预案演练应急预案演练应急预案演练应急预案演练 演练重点演练重点演练重点演练重点事故灾难类事故灾难类人身伤害类人身伤害类:员工急救知识员工急9、救知识,救护车辆及能力救护车辆及能力公共系统障碍类公共系统障碍类:协调协调,措施准备措施准备,处置能力处置能力火灾爆炸类火灾爆炸类:反应时间反应时间,通信通信,消防器材与队伍，救援消防器材与队伍，救援自然灾害类自然灾害类:预报、预警、预防，人员疏散安置预报、预警、预防，人员疏散安置公公共共卫卫生生事事件件类类：与与政政府府的的联联系系，隔隔离离，特特殊殊情情况况下的生产组织下的生产组织社会安全类：社会安全类：通信，处置能力，保安通信，处置能力，保安应急预案演练应急预案演练应急预案演练应急预案演练 演练演练演练演练次数次数次数次数火电厂每年不得少于火电厂每年不得少于22次次水电厂每年不得少于水电10、厂每年不得少于1919次次风电厂每年不得少于风电厂每年不得少于6 6次次三年内必须将企业所有预案演练一遍三年内必须将企业所有预案演练一遍全全面面演演练练方方式式不不少少于于4 4次次，必必须须包包括括消消防防类类、防防全全厂厂停停电类、防汛电类、防汛上级公司每年抽查所管理企业随机演练不少于二次上级公司每年抽查所管理企业随机演练不少于二次预案库及应急预案演练明细表预案库及应急预案演练明细表应急预案演练应急预案演练应急预案演练应急预案演练-演练总结演练总结演练总结演练总结n n应急预案演练完成后，要认真总结演练情况应急预案演练完成后，要认真总结演练情况应急预案演练完成后，要认真总结演练情况应急预案11、演练完成后，要认真总结演练情况,完完完完善预案、加强人员培训，真正做到有备无患。善预案、加强人员培训，真正做到有备无患。善预案、加强人员培训，真正做到有备无患。善预案、加强人员培训，真正做到有备无患。n n演练总结内容包括：演练时间、地点、参加人演练总结内容包括：演练时间、地点、参加人演练总结内容包括：演练时间、地点、参加人演练总结内容包括：演练时间、地点、参加人员、演练方式、演练过程发现的问题和整改措员、演练方式、演练过程发现的问题和整改措员、演练方式、演练过程发现的问题和整改措员、演练方式、演练过程发现的问题和整改措施以及暴露出预案的问题及修改项目等。施以及暴露出预案的问题及修改项目等。施以及暴露出预案的问题及修改项目等。施以及暴露出预案的问题及修改项目等。演练总结表演练总结表演练总结表演练总结表