1、1总则1.1编制目的新乡吉恩新能源材料有限公司为了保证制氧站在发生危险化学品突发事故时，能迅速有效地开展现场处置救援工作，确保氧气站财产和员工生命的安全，特制定本预案。1.2编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、危险化学品安全管理条例、特种设备安全监察条例（国务院第373号令）、新乡吉恩镍业有限公司安全操作规程等法律、法规和有关规定，编制本预案。1.3适用范围本预案适用于制氧站发生危险化学品突发事故的紧急情况。1.4预案启动条件制氧站发生突发事故，应根据事故性质、程度、发展趋势，及时报于公司应急办公室及应急委员会，启动该预案。1.5预案体系制氧站突发事故应急预案是新乡吉恩2、新能源材料有限公司的一个专项预案。包含制氧站危险化学品泄露事故、中毒、火灾、爆炸事故的预防措施、处置措施及抢险预案。1.6工作原则制氧站突发事故应急工作坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主”的方针。贯彻统一领导，分级管理，条块结合，以块为主，单位自救和社会救援相结合的原则。应急救援体系力求职责明确，规范有序，结构完整，功能全面，反应灵敏，运转有效。2制氧站我公司新厂区位于河南新乡经济开发区，其中制氧站位于厂区的东北角，占地约822，四周均临公司厂区大路，东侧围墙外为新乡太行振动股份有限公司，北侧围墙外为一封头制造厂。该厂区域地处内陆，属大陆性季风气候，为温带半干旱半湿润气候区，其四季分3、明，冬长寒冷雨雪少，春短干燥风日多，夏季炎2）风险及隐患治理基于上述可能发生的重大事故和预测可能产生的社会负效益，公司应采取相应的措施综合治理，持续改进。如健全各项管理制度，加大隐患监控的力度，增加安全设施的投入，强化员工安全意识的教育，提高员工安全素质，编制相应的应急预案并定期演练，使全体员工的防突、减突能力不断增强，从而达到规避风险、安全生产的目的。3组织机构及职责3.1应急组织体系公司为加强应急救援工作管理，成立应急救援委员会，组成人员如下：主任：彭明胜 副总成员： 张义喜 张文海 毛献忠 石爱国 刘岚 樊航 3.2公司应急救援委员会职责研究确定应对硫酸泄漏事故的重大决策，负责协调应急救4、援工作，指挥抢险救灾、医疗救护、物资救援等有关行动。应急救援委员会负责应急预案的启动、调整和解除。3.3应急救援职能部门及其职责1）生产环保科：为应急救援总指挥部设立部门。负责组织各相关部门制定各级应急预案，应急准备与响应的日常管理，相关部门的协调，24小时应急值守。2）保卫部：应急现场的保卫，警戒防火工作的日常管理检查，与地方消防队的协调。3）办公室：应急预案及安全生产宣传。4）厂工会：应急后勤保障，安全生产的监督，防护用品的监督等。5) 安全、设备科：科长负责接受事故报告，提出应急救援处置建议，按照应急委员会的决定实施应急救援组织协调工作，并承担领导小组日常工作。负责监督事故应急救援工作，5、调查处理失职、渎职等行为，并负责保障硫酸储罐及输酸管道的各种信息、数据的调整提取。3.4公司应急办公室1）人员组成公司应急办公室是硫酸泄漏突发事故应急处置工作的常设机构，设在生产环保科，主任由生产环保科主任担任。2）主要职责统一组织、协调、指导、检查硫酸泄漏事故应急救援工作，定期组织修订应急预案，督促检查应急预案演习工作。发生重大事故时，为领导提供信息、指挥场所等。确保应急救援工件顺利进行。3.5应急现场指挥机构总指挥：彭明胜副总指挥：张义喜救援小组：反应工段 维修工段新乡县医院应急救援现场指挥部总指挥为现场最高指挥，总指挥缺位时由副总指挥行使总指挥职责，总指挥、副总指挥缺位由指挥部成员按排名6、依次递补，临时行使指挥职责。应急指挥部根据现场情况组织若干现场小组，负责各自承担的责任。根据突发事故的性质一般可设置：现场抢险指挥组、现场疏散警戒组、现场医疗救护组、现场综合协调组。1）现场抢险指挥组现场抢险指挥组组成组长：张文海副组长：李常宝成员：磨浸车间全体现场抢险指挥组职责a 现场抢险指挥组指挥现场抢险队伍按照已制定的应急处置预案实施应急救援工作，确定警戒方位，快速消除和控制险情。b对现场应急指挥长负责，及时报告事故的处理情况和出现的新问题，防止次生事故或二次事故发生。c协助事故调查组开展事故调查。d划定事故现场警戒范围。2）现场疏散警戒组现场疏散警戒组组成组长：毛献忠副组长：苏欣成员：7、后勤保卫科全体现场疏散警戒组职责a负责事故现场的治安保卫，按照现场抢险指挥划定的警戒范围，及时通知事故影响区域内员工撤离；告知需要转移的员工逃逸的路线及注意事项，确保转移迅速、有序、安全。b设立警戒线，禁止非应急救援人员进入危险区域。3）现场医疗救护组现场医疗救护组组成组长：李新民副组长：裴文娟成员：办公室全体现场医疗救护组职责a 负责医疗救护器材的准备和地方医疗部门联系。b负责受伤人员的现场救护，负责危重伤员的转送。4）现场综合协调组现场综合协调组组成组长：张义喜副组长：吴伟成员：调度室全体现场综合协调组职责a 负责传递现场指挥长下达的救援指令、物资供应指令、救援人员调配指令等各种现场救援决8、策指令。b负责抢险物资、人身防护用品的供给。c负责做好伤亡情况的统计工作。d划定事故现场警戒范围。4预防预警对酸罐进行监控和管理，采取有效预防措施，具体如下：1）硫酸岗必须严格执行本岗位各项安全技术操作规程。2）加强设备、管线巡回检查，发现有异常现象或泄漏点及时上报、及时处理。3）坚持每周一次的安全活动，进一步提高自身的安全和防护能力。4）调度核实泄漏情况后，将泄漏点通知维修。5）维修人员接到通知后，马上对漏点进行处理，要求当天完成。6）调度负责对泄漏点处理情况进行考核。7）维修人员应准备必要的备品备件。8）全面检查处理酸罐设施隐患，酸罐及管道不能带“病”运行。9）检查溢流堰是否有缺陷，进行维9、修、保养、加固。10）从思想上、组织上、物资上做好准备。5应急响应5.1应急程序1）指挥与控制紧急事故发生后，事故现场应立即启动应急处置程序，现场班长以上（含班长）的最高职务当班负责人是现场应急指挥，有权决定先期处置，控制事态，并将事故情况立即报公司值班领导和公司应急办公室；在上级应急指挥人员到达后，由上级应急指挥人员接管现场应急的指挥权。2）基层班组应急救援程序基层班组值班人员接到事故报告后，立即通知相关人员；并向应急办公室报告。基层班组现场指挥一般应按以下程序开展工作：在现场指挥的领导下，现场抢险人员按照各自职责开展事故救援工作。如事故严重程度属基层班组不可处置的，根据事故严重程度和可能影10、响范围，做好人员的疏散工作，积极开展事故控制和处置，待公司现场指挥部到达现场后配合开展好救援工作，并做好物资到达现场后的后续工作。3）公司应急救援程序公司应急办公室接到事故报告后，启动应急救援预案，按照以下程序开展救援工作：立即赶赴现场，接管现场救援的指挥权，对事故进行处置。对基层现场指挥所进行检查，确保抢险救援人员所在地的安全。在公司现场指挥长的领导下，应急小组按照已制定的各自职责开展事故救援工作。4）资源调动程序各应急救援部门在险情发生后应严格服从应急办公室的指挥，全面出动应急救援物资，第一时间赶赴事故现场并听从现场救援指挥小组长的安排和部署。5）卫生和医疗救护能现场处理和控制的尽量及时、11、迅速救治，以防伤情恶化和蔓延。伤情严重，数量较多时，立即联系县、市医院抢救。6）应急人员的安全防护程序公司必须为检查、监测、救援人员准备专用的劳动保护用品、安全防护装置、医疗用品，且专业救护人员必须经过专业的培训，取得一定的资质及相关的实践经验。5.2专项应急处置方案泄漏事故处置措施主要包括：隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。1）迅速将无关人员从泄漏污染区撤离至安全区，并对泄漏现场进行隔离，同时挂出明显标志牌，且严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。2）酸罐漏酸时必须倒罐12、，将漏酸罐倒空后处理。漏点小时可用石棉或铅条，将洞堵塞起来，然后转移硫酸。酸管道漏酸时，要把进酸阀门立即关死，然后再把管内酸全部排放掉之后处理；将泄漏酸的酸罐倒空、切换管线，控制泄漏量为最小。3）调用库存的石灰，同时调运石灰。4）漏出来的酸可先用砂土、石灰堵挡，防止到处溢流，防止酸外流造成环境污染。积酸可用砂土、石灰等吸附、中和，吸附之后的砂土必须进行中和，并在限定的地方深埋（可用纯碱、石灰等进行中和，中和后用大量的水稀释）。5）迅速通知并组织维修人员对泄漏事故抢修（要有必要的防护措施）。6）组织抢修过程中要给抢修人员提供大量清水，人体一旦接触浓硫酸，须先用布、棉花擦净，然后迅速用大量清水冲洗13、，并送医院处理。如果先用清水冲洗，后用布类擦净，则浓硫酸将变成稀硫酸，而稀硫酸会造成更严重的灼伤。7）抢修后的维修垃圾送到指定地点，及时中和处理现场酸泥。8）在进入酸罐进行修理作业时，要尽可能将罐内硫酸冲洗干净，取样分析罐内气体含氧量20%才可作业，当有人员进入罐内进行修理时，必须穿戴好防护用品，同时有人监护配合，单人不能冒险作业。罐内作业照明电压不超过12V。在修理过程中如发生着火情况，可用灭火器灭火但要注意硫酸灼伤人。5.3应急结束根据应急救援结束的以下几个基本条件判断应急救援工作是否结束：1）伤亡和失踪人员已经查清。2）事故危害得以控制。3）次生事故因素已经消除。4）受伤人员基本得到救治14、。5）紧急疏散人员恢复正常生活。完全符合以上几个条件，方可宣布应急救援工作结束。应急结束后，各单位应尽快组织人力、物力以及技术支持做好现场恢复工作，尽快恢复生产，减少经济损失。6善后处置善后处置主要内容包括：对突发事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤；对物力支援予以补偿；安全环保部门做好环境污染清除工作。7保障措施7.1通信与信息保障硫酸岗与调度室的通信系统维护由电工班负责，确保应急期间的信息通畅。7.2应急装备保障根据事故规模和险情大小，及时准备好必要的工具和器材，包括土、石灰、照明设备、备用电源，运输、挖掘工具等。这些工具及器材由公司负责，在没有异常情况发生时，及时准备。7.3医疗15、卫生保障经理办公室、公司工会负责与地方医院协调、联系，在需要时派出医疗卫生专家赶赴现场开展医疗救治等卫生应急工作。公司要与属地医疗部门建立应急协作关系，确保在事故紧急状况下伤员能及时得到救助。7.4应急队伍保障应急抢修、抢险队伍应由各专业、各工种技术人员和操作人员组成，并配备相应的通讯设备、照明设备、防毒面具、隔离设施、抢险工具和设备等。7.5经费保障在发生应急情况时，发生的应急费用由公司承担，直接进入公司的经营费用之中。8培训与演习8.1培训在发生应急情况的组织、抢救、救援方面，每年要聘请专业人士组织相关人员进行相应的培训，使所有人员对其在应急反应素质上达到一定的要求。8.2演习在处理应急情16、况的问题上，每年要由应急总指挥组织有关人员进行2次演习，以确保员工在应急情况下处理问题的及时性、准确性，保证应急的正常进行。9应急预案的管理9.1预案的维护和更新预案维护和更新的组织工作由公司应急办公室负责，预案更新与执笔工作由预案所在部门和单位负责，生产环保科负责预案变更后的审定工作。9.2预案制定与解释部门本预案由应急办公室组织制定和修订，并负责解释。9.3预案实施或生效时间1）本预案自发布之日起开始实施。2）本预案由公司法人代表批准发布。10奖励与处罚10.1奖励在事故应急工作中有下列表现之一的部门和个人，由公司或主管部门给予表彰或奖励：1）精心组织或积极参与应急救援预案编制，经演练或实17、施验证所提措施方案科学可靠的；2）认真组织应急救援预案演练及评审，提出有价值改进建议的；3）认真巡检，及时发现初期事故，并采取有效措施避免特大事故发生的；4）为事故应急准备与救援抢险提出重大建议，实施效果显著的；5）当执行应急救援抢险任务时，组织工作严密，指挥得当，措施有效，避免了事故扩大，有突出贡献的；6）有其他特殊贡献的。10.2处罚有下列行为之一的，对有关责任人员，视情节轻重和危害后果，由公司或上级主管部门给予经济和行政处罚。1）不按规定组织制定事故应急救援预案，未尽事故应急准备义务，导致事态失控或事故性质升级，造成损失扩大的；2）未认真组织或参加应急培训和演练，造成应急救援抢险人员未有18、效实施应急救援措施，贻误有利战机，造成重大以上损失的；3）未经允许，擅自拆除、挪用、占用、停用应急设施，致使应急救援系统无有效使用，严重影响应急救援工作，造成重大以上损失的。4）拒不执行事故应急措施，不服从命令和指挥，或在事故应急救援抢险时临阵脱逃的。5）散布谣言，阻碍事故应急工作人员履行职责，扰乱应急救援秩序或进行破坏活动的；6）有其他对事故应急工作造成危害的。11附件附件1新乡吉恩应急委员会联系电话附件2应急物资明细表附件3工业硫酸安全技术说明书附件1新乡吉恩应急委员会联系电话姓名单位职务电话备注彭明胜副总经理杨建忠厂办主任李新民综合办主任李常宝工会主席张义喜生产部长助理任青山副总工程师张永清副总工程师张文海车间主任石爱国车间主任秦刚车间主任起家辉车间主任毛献忠后勤保卫办主任张宗朝班长陈卫红班长余鹏班长附件2应急物资明细表应急物资名称单位数量备注纯碱吨1石灰吨5砂土吨5清水水源个2防酸服套10铁锨把20标志牌个5灭火器个20