2019日用陶瓷花纸厂安全生产事故应急救援预案(15页).pdf
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编号:567130
2022-09-01
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1、XXXXXXXXXXXX 有限公司有限公司安全生产事故应急救援预案制度安全生产事故应急救援预案制度编制:审核:日期:XXX目录一、危险源与风险分析1、2、3、公司概况危险源与风险分析应急救援范围二、应急组织职责1、2、应急组织体系应急组织机构职责三、预防与报警1、危险源监控1、2、预警行动报告与处置四、应急响应1、2、3、4、响应分级响应程序响应流程图应急结束五、信息发布六、后期处置1、2、3、4、善后赔偿污染物处理事故后果影响消除生产秩序恢复七、保障措施1、2、3、4、5、通讯与信息保障应急队伍保障应急物资装备保障经费保障其它保障八、培训与演练1、2、培训演练九、奖励1、2、奖励责任追究十、2、附件1、应急救小组联系方为加强对施工现场安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,根据有关法律、法规的要求,结合我公司实际,制定本制度。一、危险源与风险分析1、公司概况xxxxxx 有限公司于 2018 年成立(之前公司在 xxxxxx),位于 xx 省 xx 市xx 区 xx 镇经济开发区。公司主要从事新技术的日用陶瓷花纸研发、打样、生产,产品供应国内及欧美市场。本公司拥有各种先进生产设备、有现代化管理系统、优良的技术人员和强大的职工队伍。产品品质优良,信誉良好。2、危险源与风险分析2.1 危险源分布公司存在的危险源主要分布在办公室、生3、产车间、变电站、火灾易发场所及其它公共场所。2.2 危险源可能引发的事故类型及风险分析公司危险源可能造成较大人员伤亡的主要事故有火灾、触电、车辆伤害、机械伤害、爆炸事故及其它突发公共事件等。火灾事故火灾事故是指在时间和空间上失去控制的燃烧,所造成的灾害,电气设备和电力电缆如果安装,联接使用维护不当,检查不到位,保护监测装署失效,特别是有的设备和电缆选型不对,或者老化等。触电事故电是现代社会的主要能源,随着机械化,自动化水平的提高,电在生产的应用越来越广,如果用电不当,电是会对人员造成伤害,生产车间等地方电气设备较多,发生触电事故的可能较大。机械伤害事故生产车间在生产、维修中使用的机械设备较多,4、可能会使人员受到撞、挤、割等伤害。车辆伤害事故公司内办公及运输车辆较多,如果车辆的情况不好,未定期检查,行车时可能发生交通事故及车辆伤害事故。3、应急救援范围本预案适用于公司及生产经营过程中发生事故的应对工作包括下列事故类型。1、火灾事故2、触电事故3、机械伤害事故4、车辆伤害事故二、应急组织领导(一)为加强安全事故应急救援工作的领导,实施应急救援预案,成立公司应急救援工作领导组;具体组成人员如下:组长:王党恩成员:柏建平、方培华(二)应急救援工作领导组职责1、负责发生特大事故后应急救援预案启动工作的领导,成员按照预案分工,开展应急救援抢险工作;2、负责组建应急救援专业队伍及组织实际训练工作、5、建立通信与报警系统,储备抢险、救援、救护方面的装备和物资、督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。3、发生事故时,发布和解除应急救援命令、信号。向上级部门、当地政府通报事故的情况。必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。负责事故调查的组织工作并总结事故的教训和应急救援经验。4、应急救援工作领导组成员要按照预案职责分工,尽职尽责。当接到大事故报告后,成员要迅速到达指定岗位,因特殊情况不能到岗时,经组长同意,由所在部门按职务高低递补。三、预防与报警(一)危险源监控针对我公司存在的危险源及危险隆分析,重点对火灾、触电、机械、车辆伤害等事故的危险源进行监控,监控措施如下;1、火灾事故在会议6、室进行活动时应敞开大门,保持通道畅通,参加会议人员不得抽烟或有其它容易造成火灾的活动,经常检查办公室电器设备,防止温度过高引发火灾,老化电器线路及时更换,防止因短路引起火灾,在生产车间要严禁区烟火。2、触电事故 从事电力作业人员必须具备必要的电气知识和业务技能,具备必要的安全知识和紧急救护法,必须经电国间门培训,严禁非电力专业人员操作电气高备。认真贯彻很高行电业安全工作规程的有关规定和本企业根据企业特点制定工作规程,以确保工作人员人身及设备的安全,并使电气设备始终保持在良好、安全的运行状态。加强对职工的安全教育和培训,普及安全用电基本知识,掌握安全用电的基本方法。定期进行安全检查,对查出的缺陷7、隐患及时进行处理及时纠正用电中的不安全因素和违章行为,用电管理要严把“三关”即把好投运质量关,操作技术关,安全维护关。直接触电的防护措施,对带电导体实施加强绝缘,屏护隔离或保持足够的安全问题,或在安全电压下用电或装漏电保护装置等措施。间接触电的防护措施,对带电导体实施加强绝缘或进行电气隔离,保护接地或使用安全电压,自动断开电源(包括保护接零,漏电保护装置)等措施。3、机械伤害事故操作窑炉机械修理时,必须按照操作规程进行工作,禁止违规操作,对员工进行操作规程培训,定期检查机械设备,防止因设备问题引起伤害事故。4、车辆伤害事故对驾驶员进行定期培训,强调行车安全及交通法规定期对车辆进行检查,保证行车8、安全。(二)预警行动公司对重大危险源进行评估和预测,有下列情形之一的应根据,事故严重程度和事态发展情况,及时上报总公司。1、重大危险源失控或有可能失控的。2、其它单位发生的事故有可能影响我公司生产安全的。3、事故发生后,事故影响在扩大或可能扩大。4、事故发生后,应急救援力量不足的。(三)报告与处置为保证应急救援预案的顺利实施,建立应急救援体系。1、事故发生后,事故发生项目部在组织抢险、保护事故现场同时,按照有关规定迅速向公司及相关部门报告;公司必须以最快的方式,将事故简要情况向建设行政主管部门及安全综合管理部门等报告,最迟不能超过 1 个小时;报告的内容主要有:、发生事故的单位及事故发生的时间9、地点;、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计;、事故原因、性质的初步判断;、事故抢救处理的情况和采取的措施;、需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜;、上报人姓名、联系电话。2、公司安全事故应急救援领导小组接到报告后,立即组织前往事故现场,确定危险目标,组织有关部门按照职责分工,迅速开展抢救工作。遇有特殊危急情况,要立即向当地政府、公安、消防、急救中心救援,防止事态扩大。3、各项目部及相关单位要按本预案要求,参与抢险救援工作,在救援过程中要听从指挥,密切配合,协调作战,保证抢险救援工作做到有条不紊。四、应急响应事故发生后,应急响应坚持属地为主的原则,按照事故的危害程度,影响范10、围和单位控制事态的能力,明确应急响应级别,逐级上报上级政府部门,启动相应救援预案国家安全生产事故灾难应急预规定应急响应原则上分为特别重大(级)、重大()、较大()、一般(级)四级。(一)、响应分级出现下列情况之一启动级响应,事故后果已经或可能导致 30 人以上死亡,或者 100 人以重伤。或者 1 亿元以上直接经济损失的事故。出现下列情况之一启动级响应,事故后果已经或可能导致10 人以上死亡。或者 50 人以上 100 人以下重伤。或者 5000 万以上 1 亿元以下直接经济损失的事故。出现下列情况之一启动级响应,事故后果已经或可能导致3 人以上 10 人以下死亡。或者 10 人以上 50 人11、以下重伤。或者 1000 万克以上 5000 万以下直接经济损失的事故。出现下列情况之一启动级响应,事故后果已经或可能导致3 人以下死亡。或者 10 人以下重伤。或者 1000 万元以下直接经济损失的事故。(二)、响应程序公司应急救援指挥领导小组接到事故报告后立即启动本预案。指挥中心主要成员到位,根据可能造成或已经造成的人员伤亡和财产损失程度,确定响应级别。发布启动命令落实救援任务,并根据事故等级及时逐级上报依次启动县级、市级、省级和国家级应急预案(祥见应急响应程序图)(三)、响应流程图应急预案启动后,应急指挥中改组织指挥协调各应急救援小驵和专业应急队伍,开展抢险救援,医闻救护、人员疏散、现场12、监测、治安警戒交通管制,工程抢险安全防护,各应急救援小组应按照分工。1、抢险救援突发安全生产事故发生后,公司应当迅速组织人员开展自救合力控制事态扩大,抢险救灾组迅速到位,根据应急指挥中心制定的救援,方案实施抢险救援。2、现场监控应急指挥中心组织,技术力量和救援队伍加强对事故现场的监控。根据事态发展变化情况,现场指挥考虑专家和有关方面意见。依法及时采取紧急处置措施,果断控制或切断灾害链,防止在次发生。3、医疗卫生救护及时将伤、病人员送到医院抢救,治疗根据需要请上级派出专家和专业防治队伍进行支援。4 后勤保障根据需要,按照应急指挥中心的指令,应迅速调派车辆和救援物资,保证救援所需物资的供应,将救援13、物资以最快的速度送达事故救援现场。5、应急人员的安全防护在处置突发安全生产事故时,应当对事发地现场的安全情况进行科学评估,保障现场应急工作群众观点员的人身安全。应急救援人员需要携带相应的专业防护装备。采取安全防护措施。严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定,现场指挥部根据需要具体协调,调集相应的安全防护装备。6、人员疏散和防护根据事故性质和影响范围,应急指挥中心应决定应急状态下人员疏散、转移和安置的方式,范围、路线、程序、采取可靠的防护措施,负责实施疏散、转移和治安工作。(四)、应急结束事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生,衍生事故隐患消除后。经现场应急指挥中心确认和批准,现14、场应急处置工作结束。应急救援队全撤离现场。应急救援领导小组负责收集,整理应急救援工作记录,方案,文件等资料完成现场应急救援工作。总结报告,经应急指挥中心审定后,于事故抢救工作结束后 15 日内书面报塘厦安监办。宣布应急状态结束后,及时补充应急救援物资和设备,重新回到应急准备状态。五、信息发布由应急指挥中心按照新闻发布的有关规定,拟订发布的内容、范围和方式。经应急指挥中心负责人审定后组织发布,综合部要严格按照有关规定,做好信息发布工作。六、后期处置 1、在上级有关部门的协助下,行政部要认真善后处置工作,做好受难人员及其家属的安抚工作。督促有关保险机构根据保险合同的约定,及时做好单位和个人损失理赔15、工作。2、行政应当配合当地医院做好和指导突发事故灾难现场的消毒与疫病防治的组织,指导工作。3、按照事故调查处理组成事故调查小组,对事故进行调查分析,在事故调查报告的基础上。认真吸取事故教训,加强安全管理,落实安全和平责任制。4、在恢复生产过程中,公司制定安全措施,防止类似事故的再发生。七、保障措施 1、通讯与信息保障公司值班电话保证 24 小时值班,值班人员保持通讯联系畅通。建立健全突发安全和平事故快速应急信息系统。主要包括应急指挥机制,专业应急队伍,应急装备器材物资,专家库等信息。建立重大危险源信息和监控系统,保证应急预警、报警、警报、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确做到信息资源共享。必16、要时可紧急调用或征集其它部门和社会通讯设施,确保指挥信息畅通。2、应急队伍保障发生重大、特大事故后,请求上级应急救援指挥部,按事故实际情况,调度全市范围内救援力量。必要量由市救援指挥部请求省政府给予帮助。3、应急物资装备保障加强突发安全生产事故现场救援和工程抢险设施,装腔作势备建设,以满足对各类突发安全生产事故的需要。严格应急物资装备的管理制度,确定责任人,加强对的关设施和装备的日常管理和保养维护,确保一旦接到指令能够随时投入救援和抢险工作。根据事故类别、明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型,数量。性能有效位置管理责任人及其联系方式等内容。4、经费保障各项突发生产安全事故应急防治与救灾费17、按(财政应急保障预案)规定执行,财务部要做好各项应急救援必要的资金准备。在紧急情况下,财务部应当急事急办。特事特办,确保应急资金及时到位。、财务部加强对突发安全生产事故应急保障资金的使用和效果进行监管和评估,确保专款专用。5、其它保障 交通运输保障行政部应保证救援车辆,救护车应保证 24 小时值班制度,需要外部力量支援应急时,应与塘厦公安交通管理部门进行沟通。求得对救援工作的大力支持。在应急响应时,以保证及时调运事故灾难应急救援有关人员队伍、装备、物资开设应急救援特别通道。最大限度地赢得应急救援时间。应急救援治安保障事故发生后,行政部应根据现场情况,按照应急指挥中心的要求。维护现场治安做好警戒18、,加强对重点地点、重点场所,重点人群,重要物资设备的防范保护,维持现场秩序,根据指挥中心的要求及时疏散现场工作人员必要时要疏散周边群众。事故发生单位应积极发动和组织群众开展群防联防协助做好,治安和疏散工作。八、培训与演练(一)培训 1、年初由行政部制定应急知识培训内容制度定年度应急知识培训计划,交给领导批准。2、行政部负责安全生产应急法律法规,事故预防避险,避灾,自救,互救等知识培训。3、培训要达到:知识面广,实用性强,保证全体职工在各种紧急情况下能有效的自救、互救让所有职工熟悉知一切应急路线和应急出口。(二)演练1、行政部制定年度应急演练计划,每年组织一次突发事故救灾演习,制定演习方案,明确19、演习的规模,范围内容。2、应急演练结束后,行政部要组织结演习的评估和总结并编写总结报告。3、演习要让熟悉现场的人员,有关的安全管理人员共同参与。九、奖惩 1、奖励在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列情况之一的单位和个人,应依据有关规定给予奖励。出色完成应急处理任务,成绩显著的。防止或抢救事故灾难有功使国家、集体和人民群众的财产免受或者减少损失,挽救群众生命的。对应急救援工作提出重大建议,实际有效果显著的。有其它特殊贡献的。2、责任追究在安全生产事故灾难应急工作中有下列行为之一的,按照 中华人民共和国安全生产法国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定等法律、法规及有关规定。对有关责任人员视情节和危害后果由其所在单位或者上级机关给于行政处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。不按照规定制定事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的。不按规定报告,通报事故灾难真实情况的。拒不执行安全生产事故灾难应急预案,不服从命令指挥或者在应急响应时临阵脱逃的。盗窃,挪用,贪污应急工作资金或者物资的。阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。散布谣言,扰乱社会秩序的。有其它危害应急工作行为的。十、附件 1、应急救援小组组员及联系方式。2、政府有关部门及社会就急构联系电话。xxxxxxxxxx有限公司 2019.3.20