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新型建材有限公司生产安全事故应急预案(85页)
新型建材有限公司生产安全事故应急预案(85页).doc
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应急预案
上传人:l** 编号:566950 2022-09-01 85页 890.54KB
1、新型建材有限公司生产安全事故应急预案 发布日期:二零一七年六月二日目 录第一部分 新型建材有限公司综合应急预案61、总则61.1编制目的61.2编制依据61.3适用范围71.4应急预案体系71.5应急预案工作原则72、事故风险描述72.1公司概况72.2危险、有害因素分析83、应急组织机构及职责113.1应急组织体系113.2各应急职能部门的人员组成及职责11 3.3工作组组成和成员职责.124、预警及信息报告114.1预警134.2 信息报告145、应急响应165.1响应分级165.2响应程序175.3处置措施215.4应急结束216、信息公开257、后期处置257.1污染物处理257.2事2、故后果影响消除257.3生产秩序恢复257.4善后赔偿257.5抢险过程和应急救援能力评估25 7.6应急预案的修订.258、保障措施258.1通信与信息保障268.2应急队伍保障268.3物资装备保障268.4经费保障268.5其他保障279、应急预案管理279.1应急预案培训279.2应急预案演练299.3应急预案修订309.4应急预案备案309.5应急预案的实施30第二部分 新型建材有限公司专项应急预.31一、火灾专项应急预案311、事故风险分析312.应急处置基本原则.323、应急指挥机构及职责334、处置程序34 5.信息报告程序.346、处置措施35二、铝粉爆炸事故专项应急预案413、1、事故风险分析412、应急处置基本原则.433、应急指挥机构及职责43 4、预防与预警455、信息报告程序466、处置措施47三、蒸罐等压力容器事故专项应急预案491、事故风险分析492、应急处置基本原则.503、应急组织机构及职责51 4、预防与预警515、信息报告程序526、处置措施53第三部分 新型建材有限公司现场应急处置方案59一、触电现场处置方案59L、事故风险分析592、应急组织与职责613、应急处置614、注意事项63二、机械伤害现场处置方案631、事故风险分析632、应急组织与职责643、应急处置644、注意事项65三、车辆伤害事故现场处置方案651、事故风险分析652、应急4、组织与职责663、应急处置664、注意事项66四、一般现场处置方法671、人工呼吸急救672、烧烫伤急救683、灭火器操作规程704、高处坠落事故应急措施705、触电事故应急措施706、机械伤害事故应急措施717、食物中毒事故应急措施728、火灾事故应急措施72附件一:应急救援联系方式(内部)76附件二:应急救援联系方式(外部)77附件三:应急救援物资装备清单78附件四:地理位置图79附件五:厂区总平面布置图80附件六:厂区周边环境图81第一部分 新型建材有限公司专项应急预案1.总则1.1编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范生产安全事故的应急管理和应急响应程序,明确公司5、应急领导小组、车间、部门和各级人员的应急管理和应急响应职责,确保各部门、各级人员在发生重大突发生产安全事故时,能够及时、迅速组建指挥系统,有效控制事故和抢救人员,迅速调集所需人员、物资和设备、设施,最大限度减少人员伤亡、财产损失、保护周边生态环境,本着预防与应急并重的原则,制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国消防法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国环境保护法生产安全事故报告和调查处理条例特种设备安全监察条例国家安全生产事故灾难应急预案生产安全事故应急预案管理办法生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则山东省安全生产管理条例山东省突发6、事件应对条例山东省消防条例山东省突发事件总体应急预案山东省突发事件分类和分级标准(试行)山东省实施细则山东省生产经营单位安全生产主体责任规定聊城市实施细则危险化学品重大危险源辨识(GB18218)企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB6721)1.3适用范围适用于新型建材有限公司内发生安全事故,以及涉及面广、影响较大的各类事故及自然灾害造成的各类事故应急救援。当事故发生时,各部门根据响应等级条件启动相应的应急预案。公司级应急预案由公司应急救援指挥部总指挥负责启动,现场处置方案由发生事故部门(或单位)的第一负责人负责启动。1.4应急预案体系综合应急预案:新型建材有限公司生产安全事故综合应急预案依7、据中华人民共和国安全生产法和中华人民共和国行业标准GB/T29639-2013生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则等法律法规及有关规定,制定本预案。包含综合应急预案、专项应急预案和现场处置预案构成。1.5应急工作的方针和原则安全生产事故应急要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度减少因安全生产事故给员工生命和公司财产带来损失,贯彻落实国家有关安全法律法规及其它相关制度要求,公司制定应急救援预案,坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,贯彻统一指挥、分级负责、救死扶伤、消除危险、清理现场、评估后果的原则。2、事故风险描述2.1公司概况新型建材有限8、公司成立于2010年,注册资本2700万元,公司位于东阿县大桥镇工业园,占地面积30亩。现有职工98余人,各种工程技术人员27人。主要生产“加气混凝土砌块(砂加气)”,年生产能力30万立方米。采用粉煤灰、矿砂、磷石膏等固体废物替代粘土,是替代粘土实心砖的最佳新型墙体材料之一,具有较好的社会效益和环境效益。有利于节约土地,减少能源消耗。2.2危险、有害因素分析我公司主要生产“加气混凝土砌块(砂加气)”,原料为(粉煤灰、矿砂、磷石膏等固体废物),所以,该项目的生产与运行中最主要的危险是机械伤害对人的伤害。生产与运行中的其它危险有害因素包括触电、噪声等。物料:我公司生产涉及的物料主要为固体废物。主要9、设备设施:蒸压釜罐等。根据我单位风险评估结果,依据企业职工伤亡事故分类我公司所涉及的危险、危害因素分布情况如下:事故类别危险、危害因素危险、危害场所1、高处坠落在车辆上装卸货物时,装卸人员的坠落。攀爬上行车、大于或等于2m的高处,若粗心大意有发生高处坠落危险,在作业中操作不当有坠落伤害的危险,攀爬上行车的走梯应安装安全防护栏杆,作业人员在行走及作业时也要加强确认。 装卸区,高处作业部位2、物体打击货物装卸人员在车辆上装卸货物时,同一作业面的交叉作业人员和行人遭遇坠落物体的打击。物料如堆砌过高、堆砌不恰当、工人在操作过程中疏忽、不集中等,有可能造成物料滚落,从而造成人员伤害;另外,本项目的起重机10、主要用于起吊物料,现场存在吊装设备及地面作业等交叉立体作业,从而使职工易受物体打击伤害,要求职工进入作业现场一定要观察好周围的作业环境。装卸区、高处作业部位、旋转零部件3、起重伤害、机械伤害起重伤害是指各种超重作业(包括起重机安装、检修、试验)中发生的挤压、坠落、物体(吊具、吊重物)、打击等造成的伤害。该项目起重吊运作业较为频繁,由于起重设备质量缺陷、操作失误、安全装置失灵、管理缺陷或防护措施不到位等因素均可引发起重伤害。起重伤害主要有:重物坠落。吊具或吊装容器损坏、挂吊位置不当、制动器失灵、车速过快、重心不稳、吊物恍动、钢丝绳断裂等都会引起重物坠落。吊物时未按要求走吊物专用通道或地面作业人员11、未走安全通道、站位不当、未及时避让也可引发起重伤害。挂吊人员与指吊人员配合不当,吊物未放稳、挂吊人员手或身体未离开、盲目起吊,都可引发起重伤害。起重机械还可能引发触电、高处坠落、物体打击等起重伤害事故。机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹挤或挤压、冲击、碰撞、剪切、切割、缠绕或卷入、或刺伤、摩擦或磨损、飞出物打击、甩出、高压流体喷射、碰撞或跌落等危害。各车间生产、修理场所4、火灾厂内违章动火作业、发生电气短路、操作人员在现场吸烟等情况下,可能导致火灾事故。电气装置可能因为接地措施失效或电器设备线路绝缘损坏、线路短路或者没有按规定设置漏电保护器以及电器设备、线路、照明不符12、合规范要求,均有可能产生电器火花而引发电气火灾事故。 电气设备的超负荷运行,生产设备的缺乏正常维修保养、机械渗油等,违反用电安全和明火管理制度等引起火灾。 各部门生产、办公场所、宿舍、食堂5、触电供配电设备以及机械设备运转时可能出现触电事故。触电包括各种设备、设施的触电,电工作业的触电,雷击等。变压器、配电柜和各种用电设备是可能导致触电事故的主要作业场所。生产中使用的电气设备由于接地不良,存在着触电危险。个别作业场所中部分电气线路为明线供电,如线路及电源开关等老化、绝缘不好或作业人员注意力不集中违章操作,可能导致作业人员发生触电事故。电气设备缺乏正常维修保养和安全检测,违反用电安全管理制度等各13、部门生产、办公场所、宿舍、食堂6、车辆伤害本项目运输的原料、产品采用公路车辆运输,而且运输量很大,若厂内道路、车辆管理、车辆状况、驾驶人员素质等方面存在缺陷,可引发车辆伤害事故或交通事故。不遵守交通法规,违反企业内部交通安全管理制度等公共道路,企业内部通道7、灼烫在生产过程当中,物料设备外壁或温度升高,有灼烫的危险,或与设备的高温表面接触时被灼烫的危险。高温蒸汽喷溅至人体,或高温管道保温残缺,人体不慎接触,有烫伤的危险。违反企业制订的安全操作规程,不正确穿戴劳动防护用品。在高温场所或设备所在场所,利用蒸汽生产岗位8、压力容器、压力管道爆炸压力管道及压力容器,由于材料缺陷、安全阀、压力表等安全附14、件失效等原因,压力容器及压力系统有超压发生爆炸的可能。容器爆炸的危害,通常有:壳体裂成碎块或碎片向四周飞散而造成危害;容器破裂时产生冲击波,导致周围人员伤亡。压力容器和压力管道,由于设计、制造、安装、检修、改造失误违规造成隐患或先天不足,由于检验工作失误使得上述失误、缺陷漏检后放行,由于运行中操作失误、违规,或者因为安全附件失效或过载超压运行,或由于金属材料疲劳、蠕变出现裂缝,均有可能发生爆炸事故。蒸罐等压力容器、压力管道9、其他爆炸使用氧气、乙炔时,氧气、乙炔瓶放置不当,违反操作规程,有火灾爆炸危险。使用易燃易爆物质使用场所10、其他伤害材料卸车、产品装车、物料搬运等作业过程中,若操作不当有15、发生的碰撞、挤压、砸伤等伤害。生产作业现场还存在碰撞、滑倒、扭伤等危险、有害因素,企业必须采取相应的防护措施,如设置安全行走通道、作业区域实行定置管理以防止碰撞、滑倒、扭伤。检修过程中危险有害因素分析1、电气检修工作是一种特种作业,它对作业者本人及周围的人都具有一定的危害性,若在电气设备上无可靠的安全措施,一旦发生事故,就会损坏设备,或者造成人员伤亡。2、检修过程中,由于高处施工,脚手架、防护栏等设施不全,或由于检修人员安全带、安全绳等设施佩戴不全,可能发生高处坠落事故。3、检修过程中,由于起重吊装设备不安全,或高处设施放置不合理,可能导致物体打击事故。4、检修过程中由于违章指挥、违章操作,可16、能导致高处坠落等人身安全事故。5、高温场所、高温设备、炽热表面进行检修时,未佩戴个人防护用品或佩戴不规范可能导致灼烫伤害。6、若检修过程中未设置现场监管人员,发生事故时会导致事故扩大。7、工人在检修中使用氧气、乙炔时,若防护不当,对员工眼睛易造成灼烫伤害,氧气、乙炔瓶放置不当,违反操作规程,有火灾爆炸危险。生产、生活、修理场所3、应急组织机构及职责3.1应急组织体系为了做好处置安全生产事故的组织和应对工作,企业成立了安全生产事故应急指挥部、应急办公室(设在安全科)和各应急处理小组公司,公司应急组织机构形式如下:生产安全事故应急指挥部现场指挥组抢险救援组警戒疏散组应急办公室通讯联络组后勤保障组317、.2各应急职能部门的人员组成及职责公司成立事故应急救援组织机构和相应的应急救援工作组,总经理魏传生任总指挥,副经理贾正岱任副总指挥,相关职能科长任应急小组长,负责全公司应急救援工作的组织和指挥。 注:若总经理和副经理不在公司时,由安全科长或现场最高生产指挥者分别任临时总指挥和副总指挥,全权负责应急救援工作。3.2.1 生产安全事故应急救援指挥成员名单及职责应急救援总指挥:公司总经理魏传生应急救援副总指挥:公司副经理贾正岱应急救援成员:岳勇、张召智、张召兴、毕向东、祁九胜3.2.2总指挥主要责任:组织指挥全公司的应急救援工作,负责人员、资源配置,应急队伍的调动,协调事故现场有关工作,批准本预案的18、启动与终止,事故信息的上报工作,接受政府的指令和调动,负责保护事故现场及相关数据。向上级汇报和向友邻单位通报事故情况及相关信息,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。3.2.3副总指挥主要责任:协助总指挥责任应急救援的具体指挥工作;根据各生产工作岗位的工作性质特点,确定应急救援组织职能小组的人员组成;根据各季节安全生产的特点,提出应急救援演练计划并组织实施救援预案和总结改进;负责了解检查各救援小组的工作,适时调整救援小组人员组成,保证救援组织正常工作;组织安全生产事故的分析,预防措施的制定和落实。3.2.4应急救援组织成员的职责:学习宣传国家有关安全生产和事故应19、急救援工作的法规和政策;发生事故后按分工和总指挥的指令参加应急救援工作;学习本应急预案,积极参加应急救援的演练,并根据救援情况提出预案改进,完善建议。3.3工作组组成和成员职责3.3.1应急办公室的人员组成及职责1、应急办公室的人员组成办公室负责人:贾正岱成员:岳勇、张滨2、应急办公室的职责应急办公室为公司生产安全事故应急处置常设机构,其主要职责如下:(1)负责组织有关人员编制公司生产安全事故应急预案,负责组织有关专家对公司预案的符合性、适宜性进行评审,并向东阿县安全生产监督管理局备案。(2)负责编制安全培训计划,根据计划定期对职工进行应急知识培训,定期组织应急预案演练。(3)当生产事故发生时20、,根据生产安全事故应急指挥部的指示,负责组织、协调协调各应急工作小组、下属单位、展开应急处理和紧急疏散、救援等工作;配合外来救援单位开展各项救援行动。(4)配合协助政府有关部门开展事故调查等善后工作。3.3.2通讯联络组:负责人:贾正岱成员:张滨、张召兴负责通讯、供应、后勤,同时负责日常保持通讯网络的畅通。3.3.3救灾抢险组:组长:岳勇成员:孙中华、丛吉印、刘新强负责救灾、抢险,负责救灾、抢险器材的日常维护、保养。3.3.4医疗救护组:组长:张召智成员:祁九胜、毕向东负责现场医疗、救护,同时负责场医疗、救护器具的维护、保养。3.3.5治安消防组:组长:张召兴成员:魏传军、刘太江负责治安、交通21、管理。负责运送伤员,同时负责运输工具的维护、保养。4、预警及信息报告4.1预警企业生产经营存在危险源、不可容许风险以及环境因素的影响表现在许多方面,主要表现在自然灾害、人为破坏等非内部因素的影响;生产过程可能发生的人身伤害、设备事故、火灾事故、环境污染事故、交通事故等;信息系统安全事件,导致全公司或部分环节不能正常运转;其他恐怖袭击、经济安全、群体性事件、以及传染病疫情、群体不明原因疾病、食品安全以及职业危害等。4.1.1预警的条件凡符合以下条件之一时,应启动预警行动:政府已经发布的预警涉及或要求启动应急预警行动时;发生火灾险情时; 相关职能部门、车间(装置)请求时。4.1.2预警的方式、方法22、应急指挥中心和相关职能部门通过以下方式、方法发布或获取预警信息:4.1.3预警的信息发布程序厂应急指挥中心根据预警结果,应按以下程序发布预警信息:当地政府应急救援中心厂应急指挥小组事故现场周边区域现场应急指挥办公室厂主管部门事故预警现场4.2 信息报告4.2.1信息接收与通报1、应急值守电话信息通讯和联络方式是通过各部门值班电话及各有关人员手机,进行24小时有效的联络。2、内部预警信息报告 以本厂现有通讯资源,电话、手机为通知信号。 若一旦危险目标出现问题,值班人员除了做到及时正确的应急处理外,应同时向有关部门报告,根据演练时的分工分别用电话或手机报警。报警应口齿清楚,具体说明事故发生的地点、23、事故状况等。要根据事故地点、事态的发展决定应急救援形式(单位自救或采取社会救援),对于重大性的火灾事故,依靠本单位的力量不能控制,应尽早争取社会支援,以便尽快控制事故的发展。4.2.2 信息上报当厂区域内发生火灾或其他事故时,可能进一步危机周边区域内人身和财产安全或环境污染,应立即将事故(包括未遂伤亡事故)信息报告至政府主管部门及相关单位以便实施紧急避险与救援。报告内容:a事故发生单位概况;b事故发生的时间、地点以及事故现场情况;c事故的简要经过;d事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;e已经采取的应急处理措施;f其他应当报告的情况。事故发生后,事故24、现场有关人员应当立即向负责人报告;负责人接到报告后,应当于1小时内向东阿县安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。外界沟通:厂指定新闻发言人,定期向外界公布事故的进展情况。1、事故信息报告流程东阿县安监局应急指挥小组现场应急指挥控制室52、报告内容和时限报告事故应当包括下列内容:事故发生单位概况;事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;已经采取的应急处理措施;其他应当报告的情况。信息报告时限事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本厂负责人报告;厂负责人接到报告后,应当于1小时内25、立即向东阿县安监局或消防大队等负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。4.2.3信息传递1、事故信息传递的方法本厂向有关部门或单位通报事故信息,使用电话、手机(危险区域内禁止使用)、网络、文书等形式进行传递。2、事故信息通报传递的程序轻微事故伤害事故伤亡事故乡镇安监办公司内部县市安监局注:实线为事故上报程序,虚线为事故上报级别。5、应急响应根据应急响应级别,建立应急响应程序,应急程序分为基本应急程序和专项应急处置程序。5.1响应分级5.1.1响应分级按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,将事故应急响应级别分为I级(社会救援级)响应、II级(公司级)响应、III级(车间级)响应。1、I级(社26、会救援级)救援响应:社会救援级应急救援是指岗位人员或通过公司内部支援无法完全控制事故源的情况下,事故仍进一步扩大,可能造成火灾爆炸、人员伤亡的事故,发生社会级救援事故时调度必须立即通知总指挥和各小组组长,由公司经理向当地政府、安监、消防、环保等上级主管部门和医院等社会救援机构报警,请求支援。2、II级(公司级)救援响应:公司级应急救援是指岗位人员或通过事故部门内部救援力量,无法完全控制事故源的情况下,可能造成火灾爆炸、重大人身伤害的事故,但通过公司内部支援可以有效控制事故蔓延,并可将事故控制在厂区范围,不会对公司造成负面影响;发生公司级应急救援时,调度人员必须立即通知总指挥和各小组组长,全面启27、动公司级应急救援。3、III级(车间级)救援响应:车问级应急救援是指岗位人员或通过车间、部门内部支援完全可以控制事故源的情况下,不会造成人身伤害的事故;发生一般事故原则上只进行公司内部报警。5.1.2突发事故应急响应程序启动的条件1、III级(车间级)应急响应程序启动的条件事故危害程度较小,没有造成人员重伤或死亡,不影响车间的正常生产和人员的生命安全,利用本车间的人员及物资即可将事故处理。2、级(公司级)应急响应程序启动的条件事故危害程度小,没有造成人员重伤或死亡,虽影响其它车间,但不影响其它的正常生产和人员的生命安全,利用、车间的人员及物资即可将事故处理。II级以下应急响应由、车间应急领导小28、组组织实施。按照响应的应急预案,全力以赴组织救援,并及时向公司领导小组、公司应急办公室报告应急救援工作进展情况。超出本级应急救援处置能力时,及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。3、I级(社会救援级)应急响应程序启动的条件事故危害大,可能或已造成人员伤亡,影响公司正常生产,需调用公司的人员和物资,甚至需要外部支援,才能将事故处理;事故影响超出厂界边界。5.1.3各级应急响应采取的措施各级响应时,应当采取下列措施:1、并实施本公司相应应急预案;2、启动本公司应急指挥机构;3、协调组织应急救援力量开展应急救援工作,并及时向当地人民政府及政府有关部门报告救援工作进展情况;4、,需29、要有关应急力量支援时,向当地人民政府及政府有关部门提出请求。5.2响应程序当发生突发事件后,应先按照事故预案和岗位操作法进行工艺、设备的应急处理,同时立即向公司安全负责人报警。公司安全负责人接到报警后应迅速了解事故部位,并及时下达应急救援预案处置的指示,同时发出警报通知指挥部成员及各专业救援队迅速赶往事故现场。5.2.1指挥与控制班组级应急响应由班长为事故现场救援指挥,负责人员的调动和物资的调配,并及时向上一级领导汇报情况;车间级应急响应由车间主任(或部门负责人)为事故现场救援指挥,负责人员的调动和物资的调配,并及时向上一级领导汇报情况;公司级应急响应由应急指挥部负责人为事故现场救援指挥,负责30、人员的调动和物资的调配,并及时向主管领导汇报情况;根据事态的严重程度,决定向当地政府或有关部门汇报事故,请求外部支援,并向周边单位通报事故简要经过。5.2.2资源调配程序事故发生后,各级响应级别的现场指挥在各自的职权范围内,对救援资源进行调配。需要调动其它单位(部门)资源时,及时请示上级领导,支援事故救援。在紧急状态下,采取“特事特办”、“手续从简”的办法,快速办理各种资源的调配手续。5.2.3医疗救护程序1、处理事故中,发现有人员受伤,将受伤人员转移至安全地点,采取简单的救助措施。伤势较轻的,利用运输工具将受伤人员送往医院救治;如伤势较为严重,立即拨打120急救电话,请求医疗支援,并将情况汇31、报给人员抢救小组和应急指挥部。2、人员抢救小组接到报警后,立即赶往现场,查看伤势情况,采取简单救助措施,伤势较为严重的,立即拨打120急救电话,请求医疗支援,并将情况汇报给应急指挥部。5.2.4应急人员的安全防护程序l、所有参与应急救援的人员必须穿戴安全防护用具进行救援作业。2、一般防护用具,如口罩、手套等,可由应急人员所在单位白行提供;专用防护用具由事故发生单位(或部门)提供。3、防护用具数量不够时,由应急指挥部紧急从仓库中调拨,涉及部门及人员应本着“安全大于一切”的原则,从快从简办理手续,及时将防护用具分发到救援人员的手中,以免耽误救援工作的开展。5.2.5应急疏散程序1、事故现场人员的撤32、离:事故岗位负责人向应急办公室报警,进行应急处理后人员撤离,由当班班长负责清点本班人数。当班班长应组织本班人员有秩序地疏散,疏散顺序从最危险地段人员先开始,相互兼顾照应,并根据生产区的风向标指明集合地点。人员在安全地点集合后,班长清点人数后,向公司生产负责人报告人员情况。发现缺员,应报告所缺员工的姓名和事故前所处位置等。发生事故的人员撤离要注意,对加工车间等人员密集场所的人员疏散必须有计划的疏散撤离,防止发生人员踩踏事故。2、非事故现场人员紧急疏散:接撤离命令后,当班负责人组织处理并报告后,组织疏散,人员接通知后,自行撤离到上风口处。疏散顺序从最危险地段人员先开始,相互兼顾照应,并根据风向指明33、集合地点。人员在安全地点集合后,负责人清点人数后,向事故部门负责人或者应急办公室报告人员情况。发现缺员应报告所缺人员的姓名和事故前所处位置等。发生事故的人员撤离要注意,对加工车间等人员密集场所的人员疏散必须有计划的疏散撤离,防止发生人员踩踏事故。3、周边区域应急人员的疏散:当事故危急周边单位、村庄时,由指挥部人员向政府以及周边单位面发送警报。事态严重紧急时,通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人,由总指挥亲自向政府或负责人发布消息,提出要求组织撤离疏散或者请求援助。在发布消息时,必须发布事态的缓急程度,提出撤离的具体方法和方式。注意事项、撤离方向和撤离距离,撤离必须是有组织性的。5.2.6应34、急避险程序发生事故后,为防止无关人员误入现场造成伤害,由疏散引导小组根据事故的大小划定警戒区,设立红白色相问警戒色带标识,在其位置设置一个警戒人员。警戒人员负责对警戒区内的人员进行疏导,带领至指定的安全地点,同时禁止无关人员和车辆进入警戒区。所有人员到达指定安全地点后,由班组长或指定专人对人员进行清点,并将清点情况报告给上级领导,确保所有人员全部撤离危险地点。如发现有人失踪时,必须第一时间通知指挥部,说明失踪人员最后出现的地点及当时正在从事的工作等详细情形。5.2.7扩大应急程序事故发展较快,难以在短时间内得到控制,立即启动上一级应急响应程序,以便得到更好的援助,控制住事态的发展。如班组级立即35、上升为车间级应急响应,车间级立即上升为公司级应急响应等。可能危及周边外部单位时,现场人员立即向指挥部报告,由指挥部上报到当地人民政府或者安监部门,请求外部支援,同时向周边单位通报事故情况,提前做好准备。5.2.8其它1、事故发生后,警戒疏散组根据事故扩散范围建立警戒区,在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识。2、除消防、应急处理人员、岗位人员、应急救援车辆外,其他人员及车辆禁止进入警戒区。3、警戒疏散组迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离,以减少不必要的伤亡。4、事故无法控制时,所有人员应撤离事故现场。5、在有人员伤亡的情况下,通讯联络组必须及时通知东阿县安全36、生产监督管理局通报事故险情状况。6、保护好事故现场,必要时在事故现场周围建立警戒区域,维护现场秩序,防止与救援无关人员进入事故现场,保障救援队伍、人员疏散、物资运输等的交通畅通,避免发生意外事故。同时,协助发出警报、现场紧急疏散、人员清点、传达紧急信息、事故调查等。7、对伤员进行现场救扩,掌握正确的应急处理办法。公司安全事故应急响应程序见图5.3处置措施5.3.1.公司应急指挥部紧急处置程序公司应急指挥部在上报上级应急指挥部办公室的同时,组织调集各应急小组立即赶赴事故现场,按分工调配资源,开展先期应急处置,地方党委、政府参与处置时,公司应急领导指挥部配合地方党委、政府及时实施应急处置。5.3.37、2处置措施(1)现场处置 现场处置主要依靠事故发生部门、车间的应急处置力量,根据事态发展变化情况,当出现急剧恶化的特殊险情时,现场应急救援领导小组在充分考虑有关方面意见的基础上,及时采取紧急处置措施,并报应急救援办公室。对于可能发生的事故风险、事故危害程度、和影响范围,具体现场处置程序和方案详见各专项预案和各现场处置处置方案。响应措施应急指挥办公室接到报告后,根据事故的类型、范围,启动相应的响应措施。5.3.3处置原则先避险,后抢险,先救人,再救物,先救灾,再恢复的原则。5.3.4具体要求(1)应急人员的安全防护现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救38、援人员进入和离开事故现场的相关规定,防止在救援中出现新的受伤人员。 (2)职工的安全防护现场应急救援领导小组负责组织职工的安全防护工作,主要工作内容: A:决定应急状态下职工疏散、转移和安置的方式、方法、范围、路线和程序;必要时,可边实施、边报告。B:指定有关部门负责组织职工疏散、转移。C:负责现场的治安管理。(3)现场警戒与保卫在现场应急救援领导小组的统一部署下,由事故发生部门先期组织实施现场警戒与保卫,主要工作内容:A:保护事故现场及相关区域内人员及财产的安全。B:负责安全保卫、治安管理和交通疏导,阻止未经批准的现场拍摄、采访等,控制旁观者进入事故现场和事故危险区域。C:警戒疏散组到达现场39、后履行其职责。(4)现场检测与评估应急指挥部组织相关部门及专业机构成立事故现场检测、鉴定与评估小组,主要工作内容:A:综合分析和评价检测数据,查找事故原因及事故性质,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。 B:对现场事故规模、影响边界及可能产生的爆炸危险性和受损建筑垮塌的危险性等进行监测。C:指导现场群众疏散及提供应急救援所需的有关综合性报告和资料。 D:及时上报检测与评估报告。各车间、部门发生突发事件,在遇到紧急情况,可采取边报告边开展先期应急处置的方式,在进行应急处置的同时,向公司应急指挥部办公室就处置的方法、措施做出说明。E:其他各各应急救援小组进入事故现40、场后在现场应急救援领导小组的统一指挥下履行各自的职责。5.3.5其它要求1)事故发生后,警戒疏散组根据事故扩散范围建立警戒区,在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识。2) 除消防、应急处理人员、岗位人员、应急救援车辆外,其他人员及车辆禁止进入警戒区。3)警戒疏散组迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离,以减少不必要的伤亡。4)事故无法控制时,所有人员应撤离事故现场。并对周围设备设施采取相应措施,防止事故进一步扩大。5)在有人员伤亡的情况下,指挥部必须及时通知东昌府区安全生产监督管理局通报事故险情状况。6) 保护好事故现场,必要时在事故现场周围建立警戒区域,维护现41、场秩序,防止与救援无关人员进入事故现场,保障救援队伍、人员疏散、物资运输等的交通畅通,避免发生意外事故。同时,协助发出警报、现场紧急疏散、人员清点、传达紧急信息、事故调查等。7) 对伤员进行现场救护,掌握正确的应急处理办法。5.4 应急结束当事故得以控制,消除环境污染和危害,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥部批准后,并已经进行取证工作后,现场应急结束。由总指挥下达解除应急救援的命令,由生产部门通知事故单位解除警报,由保卫处通知警戒人员撤离,在涉及到周边社区和单位的疏散时,由总指挥通知周边单位负责人员或者社区负责人解除警报。5.4.1应急终止条件符合下列条件之一的,即满足应急终止42、条件:(1)事故现场得到控制,事故条件已经消除;(2)泄漏已降至规定限值内;(3)事故造成的危害已被彻底清除,无继发可能;(4)事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。5.4.2应急终止程序(1)现场应急指挥部确认终止时机,或事故责任部门提出,经现场救援指挥部批准;(2)现场应急指挥部向各专业应急救援队伍下达应急终止命令;(3)应急状态终止后,继续进行现场监测,直到其它补救措施无需继续进行为止。5.4.3应急结束后续工作(1)将事故情况按规定如实上报东阿县安全生产监督管理局。(2)保护事故现场。(3)向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录,配合事故调查处理小组取得相关证据。43、由安保部负责总结评审整改,编制事故应急救援工作总结报告,找出不足,吸取经验教训,进一步完善应急预案,并上报东阿县安全生产监督管理局。5.4.4 事故情况上报事项a) 事故发生的时间、地点及其救援经过。b) 事故初步原因分析c) 事故直接损失及人员受伤救治情况。5.4.5 向事故调查处理小组移交的相关事项a) 事故报告,说明时间、地点、经过、损失及人员受伤情况。b) 与事故有关的物证及证人证言。6、信息公开班组级应急响应、车间级应急响应过程中,事故发生单位逐级上报到应急指挥部。由应急指挥部在本公司内进行通报事故发生的情况。事故影响较大,涉及周边单位的,公司应急救援指挥部负责事故和应急救援的信息发44、如工作。必要时,由综合办公室代表指挥部对外发布有关信息,及时准确向新闻媒体通报事故信息,协助地方有关部门做好事故现场新闻发布,正确引导媒体和公众舆论。公布事故时,本着实事求是、尊重科学的原则,及时、准确的发布信息。7、后期处置7.1污染物的处理应急救援结束后,要对火灾救援使用火灾使用的水、干粉等灭火剂收容到清洁下水池中,根据下水中有害物质的含量进行处理,经处理合格后外排,严禁未经处理合格后的下水外排。7.2事故后果影响的消除该公司火灾爆炸事故的后果影响主要是地面水污染和空气污染。对地面水的污染要采取围堵、收容、消毒和妥善处理。7.3生产秩序恢复应急救援结束后,在确保安全的前提下,实施有效洗消、45、现场清理和基本设施的恢复等工作。7.4善后赔偿应急救援结束后,要对人员伤害和对外财产的损失要调查取证。根据人员的伤害程度和财产损失的大小进行合理赔偿。7.5抢险过程和应急救援能力的评估应急救援结束后,应急救援指挥部要认真分析抢险过程和应急救援过程进行评估总结,找出抢险过程中的的不足和应急救援的存在的问题,提高抢险过程和应急救援的能力。最大限度的降低事故的危害。7.6应急救援的修订安保部对应急救援过程中暴露出来的问题,提出整改措施,使应急救援预案更加完善。提高应急响应能力和应急装备水平。8、保障措施8.1通信与信息保障为保障信息通畅,采用公司内部电话,车间固定电话及涉及本预案人员的家庭电话、手机46、等多种渠道进行相互之问的联系,应急救援指挥部人员的手机必须24小时开机,确保能够及时沟通信息。事故发生时,电话线路维护人员随时待命,一旦出现线路故障,及时修理,确保应急期间信息通畅。发生较大,无法控制时,需要外部支援,要求员工熟知常用的救援电话。8.2应急队伍保障公司依法建立和完善兼职的应急救援队伍,建立应急救援体系;公司安全科负责检查和掌握应急救援力量的建设和准备情况;公司安全科负责公司范围内,生产安全事故灾难应急救援力量的统一规划和布局。公司建立兼职应急救援队伍(五个专业小组)抢险救援组、警戒疏散组、后勤保障组、通信联络组、现场指挥组在事故发生时出现人员不足时,及时汇报应急救援指挥小组,由47、指挥小组组长统一调配,从其他部门抽调精干人员进行补充。8.3物资装备保障厂内配备了应急设备和防护用品,以便在发生安全事故时,能快速、正确的投入到应急救援行动中,以及在应急行动结束后,做好现场洗消及对人员和设备的清理净化。所有应急设备、器材应有专人管理,保证完好、有效、随时可用。公司建立应急设备、器材台帐,记录所有设备、器材名称、型号、数量、所在位置、有效期限,还应有管理人员姓名,联系电话。类型数量、性能、存放位置等相关数据见附件。应随时更换失效、过期的药品、器材,并有相应的跟踪检查制度和措施。由公司仓储负责人实施后勤保障应急行动,负责灭火器材、药品的补充、黄沙、麻袋、交通工具、个体防护用品等物48、资设备的调用。8.4经费保障财务部按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。应急专项基金实行专款专用,只能应用于事故中受伤人员的救治,由财务科进行保管。8.5其他保障8.5.1交通运输保障在应急响应时,利用现有的交通资源,有关应急救援人员、装备和物资。8.5.2医疗卫生保障生产安全事故应急预案请求交通部门提供交通支持,保证及时调运应急办公室负责应急处置工作中的医疗卫生保障,组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治,并根据本企业事故造成人员伤亡特点,组织落实专49、用药品和器材。各医疗机构接到县相关部门指令后要迅速进入事故现场实施医疗救治,各级医院负责后续治疗。8.5.3治安保障警戒疏散组负责事故现场治安警戒和治安管理,加强对重要物资和设备的保护,维持现场秩序,及时疏散群众。必要时请求东阿县公安局协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。8.5.4技术储备与保障充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源,提供在应急状态下的技术支持。在应急响应状态时,请求当地气象部门为应急救援决策和响应行动提供所需要的气象资料和气象技术支持。9、应急预案管理9.1应急预案培训为确保快速、有序和有效的应急能力,公司的应急救援指挥部成员和各专业救援组成员应认真学习本预案内容,明确50、在救援现场所担负的责任;对周边群众应告知危险物质的危害及避险方法。应急培训计划由安全科负责制定,各车间部门可根据此计划,结合各自的实际情况制定培训计划,培训方式可采取理论结合实践的形式,要求员工对应急预案中的注意事项和自己应履行的职责必须做到熟知、熟会。培训方式可能根据公司工作实际特点,采取多种形式进行,如定期开设培训班、上课、事故讲座、发放宣传资料以及黑板报、公告栏、墙报等,使教育培训形象生动。9.1.1班组级应急知识培训班组级是及时处理事故、紧急避险、自救互救的重要环节,同时也是事故及早发现、及时上报的关键,一般来讲,事故在这一层次上能够及时处理而避免,对班组职工开展事故急救处理培训非常重51、要。每季开展一次,培训内容:1、针对系统(或岗位)可能发生的事故,在紧急情况下如何进行紧急停车、避险、报警的方法;2、针对系统(或岗位)可能导致人员伤害类别,现场进行紧急救护方法。3、针对系统(或岗位)可能发生的事故,如何采取有效措施控制事故和避免事故扩大化。4、针对可能发生的事故应急救援必须使用的防护装备,学会使用方法。5、针对可能发生的事故学习消防器材和各类设备的使用方法。9.1.2车间级应急知识培训以车间主任为首、由安全员、设备、技术人员及工段长组成,成员能够熟练使用现场装备、设施等对事故进行可靠控制。它是应急救援的指挥部与班组级直之间的联系,同时也是事故得到及时可靠处理的关键。每年进行52、二次,培训内容。1、包括班组级培训所有内容。2、掌握应急救援预案,事故时按照预案有条不紊地组织应急救援。3、针对车间生产实际情况,熟悉如何有效控制事故,避免事故失控和扩大化。4、针对可能需要启动公司级应急救援预案时,车间应采取的各类响应措施(如组织大规模人员疏散、撤离,警戒、隔离、向公司报警等)。5、如何启动车间级应急救援响应程序。6、事故控制方法。9.1.3公司级应急知识培训各单位日常工作把应急救援中各自应承担的职责纳入工作考核内容,定期检查改进。每年进行一次。培训内容:1、学习班组级、车间级的所有内容;2、熟悉公司级应急救援预案,事故单位如何进行详细报警,生产部如何接事故警报;3、如何启动53、公司级应急救援预案程序;4、各单位依据应急救援的职责和分工开展工作;5、组织应急物资的调运;6、申请外部救援力量的报警方法,以及发布事故消息,组织周边社区、政府部门的疏散方法等;7、事故现场的警戒和隔离。9.1.4周边单位和居民告知宣传由公司办公室负责印制液氨的危险特性、防护知识及应急疏散注意事项等相关应急知识,向周边单位和居民进行告知或宣传教育。9.2应急预案演练应急预案应根据实际适时组织进行演练,综合预案和专项预案每年演练一次,现场处置方案每半年演练一次。公司和各单位可结合生产情况,在确保安全的情况下,组织演练,以检验和测试应急救援指挥中心的应急能力和应急预案的可行性,提高实际技能及熟练程54、度,通过演练后的评价、总结,纠正存在的问题,从而不断提高预案质量。9.2.1演练准备1、演练前,预案涉及所有部门必须编写一份演练计划,内容要尽量详尽,实用,责任要明确到人。预案要上交到公司总经理或此次演练总指挥处审核并批准。2、预案涉及部门对所属员工进行培训,学习本预案及演练计划的内容,演练时的注意事项、纪律等,熟练掌握演练中涉及工具的使用方法,以及发生特殊情况时的逃生方法及路线。3、物资供应部门以及其他相关部门做好演练所使用物资的准备工作,4、如需外部支援时,要提前通知相关部门。9.2.2演练范围综合预案的演练由应急办公室负责组织,从各单位抽调精干人员,针对重大事故进行演练。单项演练由各部门55、自行组织,针对本单位可能发生的事故进行演练。9.2.3演练组织1、车间级预案响应由车间自行成立演练组织机构,按照演练计划进行演练。2、公司级预案响应成立由总经理为总指挥的领导小组,下设预案演练各职能小组(现场指挥组、现场抢救组、警戒疏散组、医疗救护组、后勤保障组)。各小组组长及成员名单与本预案中应急救援各职能小组相同。9.2.4演练评估与总结综合预案的演练效果由应急办公室负责进行评估和总结,单项演练的效果由各组织单位自行评估和总结,但必须讲评估和总结报告书面呈报到应急办公室。9.3应急预案修订应急预案应及时进行维护和更新,定期进行评审,实现可持续改进。综合应急预案在应急演练结束,在安全生产事故56、应急指挥部进行总结后,由应急办公室进行更新、完善和补充。专项应急预案在应急演练结束,在组织单位进行总结后,报送应急办公室,对其进行更新、完善和补充。当有下列情形之一的,应急预案应当及时修订:1、生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的。2、生产经营单位生产工艺和技术发生变化的。3、周围环境发生变化,形成新的重大危险源的。4、应急组织指挥体系或者职责已经调整的。5、依据的法律、法规、规章和标准发生变化的。6、应急预案演练评估报告要求修订的。7、应急预案管理部门要求修订的。9.4应急预案备案1、本预案由安全科进行备案。2、备案单位:东阿县安全生产监督管理局9.557、应急预案的实施 本预案经专家评审、修订后,报东阿县安全生产监督管理局备案,由总经理签发实施。本预案由安全科负责组织相关人员进行制定,由安全科负责对本预案进行解释。第二部分 新型建材有限公司专项应急预案一、火灾事故专项应急预案1、事故风险分析1.1危险性分析,可能发生的事故类型一、建构筑物火灾(1)建(构)筑物在设计时,对爆炸危险的场所,未考虑泄压面积、采用泄压设计,或者泄压面积、泄压设计等不符合规范,一旦发生火灾事故,易使火灾事故后果扩大化;(2)如果建(构)筑物防雷设施设计不符合规范,当遭受雷击时, 可能造成火灾事故。(3)建构筑物内存放可燃、易燃物质,若作业场所的电器装置、开关、照明灯具、58、电缆等发生故障,有电火花引发火灾的危险。(4)避雷设施不能覆盖整个应保护的装置或避雷引下线接地电阻超标,有遭受雷击,引发火灾的危险。由于避雷设施失效,雷电直接击中建构筑物容易发生火灾。二、其它火灾人为因素引发的火灾事故:违反操作规程、违章安装电气设备、违章使用明火作业、检修现场违反安全管理规定等。客观因素引发的火灾事故:雷击、设备、管材质量问题等因素引发的火灾事故。1.2事故可能发生的时机和造成的危害程度:1.2.1事故可能发生的时机:一、建构筑物火灾(1)建(构)筑物的泄压面积、泄压设计等不符合规范,一旦发生火灾事故,易使火灾事故后果扩大化;(2)如果建(构)筑物防雷设施设计不符合规范,当遭59、受雷击时, 可能造成火灾事故。(3)建构筑物内存放可燃、易燃物质,若作业场所的电器装置、开关、照明灯具、电缆等发生故障,有电火花引发火灾的危险。(4)建筑所使用的材料和及包装物,部分是可燃的。在维修焊接作业或其他作业用火不慎时,都易发生火灾事故。有些保温材料还具有燃烧速度快、产物毒性大、燃烧烟雾大的特点,燃烧产物还易导致人员中毒。二、其它火灾生产区使用的火源种类很多,分布也较广,常见的主要有明火、设备设施检修用火、区域外生活用火、高温物质及静电所产生的火花等。此外,厂区内行驶的未装阻火器的机动车辆排烟飞火、吸烟等也都会引起火灾。由明火引起火灾爆炸事故多数是因为检修中违章动火、吸烟,由此造成的伤60、亡和损失较大。其次,电气火花也是一种较为常见的火源,在供、变、配、用电系统的电气设备、线路,在异常情况下均有可能造成电气事故;严重时可能引发火灾爆炸,造成严重的人员伤亡和财产损失。2、应急处置基本原则快速反映、当机立断、自救为主、外援为辅、统一指挥、分工负责。2.2.1统一指挥原则。火灾事故必须在总指挥部的统一领导和具体指挥下开展工作。2.2.2自救互救原则。事故发生初期,应按照火灾应急处理预案积极组织抢救,并迅速组织疏散遇险人员沿消防通道撤离,防止事故扩大。2.2.3安全抢救原则。在事故抢救过程中,本着先救人,后救物的原则采取相应措施,确保救护人员的安全。对事故现场调查,由专业人员进行,其他61、任何人未经总指挥许可严禁进入事发区。2.2.4通讯畅通原则。应设立专线指挥电话,并保持畅通。一般的处置顺序如下:(1)快速灭火,凡有起火时第一反应就是要以最快的速度灭火。明火多存在一分钟都有可能会引起火灾、爆炸、泄漏的交替转化发展。(2)停止一切作业,凡发生火警,不管大小,必须先把所有正在作业的工作立即停止。(3)停电,当火灾与电关联时执行;立即切断电源。(4)现场警戒,设置警戒线,禁止无关人员车辆进入。同时疏散周边车辆和人员。3应急组织机构及职责3.1 应急组织体系应急组织机构由警戒治安疏散安置组、救灾抢险组、医疗救护组、治安消防兼善后处理组4个小组组成,负责事故的抢救。若事故重大,抢救力量62、不足时,请求集团公司救护大队和地方政府救援。3.2 指挥机构及职责成立事故应急救援指挥部。由公司总经理、副总经理及各部门的负责人和关键岗位的管理人员组成。总 指 挥:魏传生副总指挥:贾正岱成 员:各部门负责人事故应急救援指挥部下设4个工作组。应急指挥部职责:负责组织应急预案的制定、修订;组建应急救援队伍,组织预案的实施和演练;检查督促事故应急救援的各项准备工作;事故状态下按照应急救援预案实施救援。总指挥:负责宣布应急状态的启动和解除,全面指挥调动应急组织,调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢险。副总指挥:协助总指挥作好应急救援的具体指挥工作,若总指挥不在时,由副总指挥全权负责应急救援工作。163、警戒疏散组在事故现场周围建立合理的警戒区,维护现场秩序,防止无关人员进入应急处置与救援现场,保障应急救援队伍、应急物质运输和人员疏散的交通的畅通;合理确定突发事件可能波及的区域,及时、安全、有效的撤离、疏散、转移、妥善安置相关人员。2、救灾抢险组穿戴好防护用品后,根据指挥部的指令,按照预案规定及相关行业技术标准采取有效技术与安全保障措施,迅速的隔离着火源;果断切断泄漏源,及时扑灭火灾。3、医疗救护组调集医疗救护资源对受伤人员合理检查伤情并分级,及时采取有效的现场急救及医疗救护措施,做好卫生检测和防疫工作.4、治安消防兼善后处理组后勤保障组为突发事件提供设施、物质、人员、运输、资金、服务等。负64、责伤亡员工家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作,事故造成的损失进行调查取证,上报赔偿。4 预警控制4.1公司内发生火灾事故时,发现人员应迅速报告当班班长及公司安保部,由当值人员立即向公司领导汇报并迅速启动本应急救援预案,立即组织相关人员到现场扑救火灾,采取措施控制事故扩大。待公司和救援小组相关人员赴现场后,服从公司应急指挥部的统一指挥,扑救火灾。如依靠本公司的救援力量不足以扑灭火灾时,应立即向上级政府请求支援,同时拨打119火警电话报警。报警时必须讲明着火地点、着火物质、报警人姓名及联系电话。4.2应急小分队的人员对受伤人员首先进行现场救治,协助医护人员转送伤员,并保护火灾的现场。4.3事故发生65、的车间,负责事故现场的应急处理,控制局面,减少损失。5、信息报告程序5.1报告系统及程序5.1.1事故报告接警电话设在应急救援办公室,重大事故灾害的预防和预警的工作纳入公司应急管理系统中,应急救援办公室是应急救援指挥部的常设机构。5.1.2值班人员接到事故报告后,立即按照预警等级信息和事故响应等级,通知相关负责人和有关单位。特别紧急的预警信息和事故报告要直接向主要负责人和相应应急管理部门报告。5.1.3预警基本情况包括:事故征兆发生的单位、时间、地点、可能发生的事故类型;事故征兆发现的简要经过;可能发生事故的发生原因初步判断;已采取的措施及当前抢险处置情况等。5.1.4事故报告的内容包括:发生66、事故的类型、地点、灾难区域破坏情况、可能影响范围、遇难遇险人数、已采取的自救互救和避灾措施。5.2现场信息报告方式及处理5.2.1当发生着火时,第一发现人立即找就近的电话,拨打报警电话向应急救援办公室说明事故地点、事故类型等事故情况。24小时应急电话: 0635-3586558。5.2.2通过电话向应急总指挥和副总指挥汇报事故情况。5.2.3接报人员应问清报告人姓名、单位、联系电话;问明事故发生时间、地点、事故原因;向上级有关部门报告;做好记录。5.3出现明显事故的应急响应人员向外求援方式:5.3.1发现明显事故预兆时,现场人员都应立即向应急救援办公室报告并将人员撤离至事故灾害威胁区域外。5.67、3.2应急救援办公室应按照事故报告程序进行汇报,并请求专业应急抢险队伍进行处置。5.3.3出现明显事故征兆现场的人员在立即报告和向外求援的同时,要做好自救、互救和避灾的一切准备。6、应急处置6.1 应急分级火灾视火情的大小,一般分为以下三种情况:(1)初起火灾,视着火的不同情况,按附件火灾现场处置方案执行。(2)一般火灾,指火情较大、范围较大、发展较快,3分钟内无法有效控制火势或使用多个灭火器、大量消防砂等仍无法灭火时;此时要立即启动本灭火专项预案,各人按相应职责进行分工抢险。(3)大火,指大的火情,按生产安全事故综合应急预案执行。6.2 响应程序6.2.1 指挥与控制班组级应急响应由班长(或68、组长)为事故现场救援指挥,负责人员的调动和物资的调配,并及时向上一级领导汇报情况;车间级应急响应由车间主任(或部门负责人)为事故现场救援指挥,负责人员的调动和物资的调配,并及时向上一级领导汇报情况;公司级应急响应由应急指挥部负责人为事故现场救援指挥,负责人员的调动和物资的调配,并及时向主管领导汇报情况;根据事态的严重程度,决定向当地政府或有关部门汇报事故,请求外部支援,并向周边单位通报事故简要经过。6.2.2 资源调配程序火灾爆炸事故发生后,各级响应级别的现场指挥在各自的职权范围内,对救援资源进行调配。需要调动其它单位(部门)资源时,及时请示上级领导,支援事故救援。在紧急状态下,采取“特事特办69、”、“手续从简”的办法,快速办理各种资源的调配手续。6.2.3 医疗救护程序6.2.3.1 事故中,发现有人员受伤,将受伤人员转移至安全地点,采取简单的救助措施。伤势较轻的,利用运输工具将受伤人员送往医院救治;如伤势较为严重,立即拨打120急救电话,请求医疗支援,并将情况汇报给人员抢救小组和应急指挥部。6.3.2.2 人员抢救小组接到报警后,立即赶往现场,查看伤势情况,采取简单救助措施,伤势较为严重的,立即拨打120急救电话,请求医疗支援,并将情况汇报给应急指挥部。6.2.4 应急人员的安全防护程序6.2.4.1 所有参与应急救援的人员必须穿戴安全防护用具进行救援作业。6.2.4.2 一般防护70、用具,如口罩、手套等,可由应急人员所在单位自行提供;专用防护用具由事故发生单位(或部门)提供。6.2.4.3 防护用具数量不够时,由应急指挥部紧急从仓库中调拨,涉及部门及人员应本着“安全大于一切”的原则,从快从简办理手续,及时将防护用具分发到救援人员的手中,以免耽误救援工作的开展。6.2.5 应急避险程序发生火灾爆炸事故后,为防止无关人员误入现场造成伤害,由疏散引导小组根据事故的大小划定警戒区,设立红白色相间警戒色带标识,在其位置设置一个警戒人员。警戒人员负责对警戒区内的人员进行疏导,带领至指定的安全地点,同时禁止无关人员和车辆进入警戒区。所有人员到达指定安全地点后,由班组长或指定专人对人员进71、行清点,并将清点情况报告给上级领导,确保所有人员全部撤离危险地点。如发现有人失踪时,必须第一时间通知指挥部,说明失踪人员最后出现的地点及当时正在从事的工作等详细情形。6.2.6 扩大应急程序火灾爆炸事故发展较快,难以在短时间内得到控制,立即启动上一级应急响应程序,以便得到更好的援助,控制住事态的发展。如班组级立即上升为车间级应急响应,车间级立即上升为公司级应急响应等。当存在下列情况之一时,自动启动公司生产安全事故综合应急预案,报告公司向指挥部报告及向公安消防队119 报警。现场人员立即向指挥部报告,由指挥部上报到当地人民政府或者安监部门,请求外部支援,同时向周边单位通报事故情况,提前做好准备。72、(1)当火灾3 分钟内无法扑灭时;(2)当建筑物发生火灾爆炸,威胁整个生产区安全时;(3)当有人员受到重伤时;(4)应急现场总指挥觉得应提前预警的其它火情。安全事故应急响应程序框图6.3 处置措施6.3.1 火灾爆炸事故处置措施(1)在总指挥的领导下,参加救援人员应在最短的时间内到达现场,向总指挥报道,接受任务,按照各自的职责和任务进行抢险救灾。(2)设立临时指挥部及急救医疗点,指挥部、各救援组、医疗组均应设置醒目的标志,方便救援人员和伤员识别。(3)疏散治安组应在第一时间到达事故现场,并立即在事故现场周围100米范围内设立警戒人员,严禁闲杂人员进入现场,及时疏散撤离现场及周围范围内的人员,在73、通往事故现场的主要干道上实行交通管制,在警戒区的边界设置警示标识,禁止其他人员及车辆靠近。(4)火灾爆炸事故发生后由防化消防组及时采取有关措施,防止事故扩大,减少事故损失,减小事故危害,减轻人员伤亡,保护好现场。疏散治安组做好人员的疏散工作,协助上级部门做好现场及周围居民的疏散工作。(5)事故发生后,必须严格保护事故现场,妥善保存现场相关物件及重要痕迹等各种物证。为防止事故扩大、抢救人员或疏通通道等,需要移动现场物件、设施时,必须作出标志,绘制现场简图并写出书面记录,见证人员签字,必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。(6)采取妥善措施,保护好文件档案、技术资料、操作记录、仪器仪表数据等资74、料。6.3.2灭火抢救措施6.3.2.1 任何人发现火情,应大声呼救,立即通知生产班长(组长)报警,并从附近最近处拿起灭火器或用消防沙进行扑救。6.3.2.2 生产班长(组长)接到报告后,应立即组织当班其他人员推拿起附近的灭火器赶赴着火处灭火,同时通知生产车间各岗位、应急救援办公室。6.3.2.3 现场总指挥,根据现场火情,根据现场火势决定是否需要灭火器灭火;由主管安全生产的公司领导组织车间员工按照预案分工组织周边物资转移、人员疏散、提供支持。6.3.2.4后勤保障(1)听到警报和险情通报后,疏散治安组立即组织车辆在离险情点30 米外道路边待命,通知所有门卫人员分别在大门和主要通道路口警卫,除75、公司领导和接警而来的120 及消防车外,其他未经许可人员及车辆一律不得进入公司生产车间。(2)所有后勤服务人员立即集中到办公区待命,负责后勤的公司领导立即启动预先安排,组织设置抢救、临时休息室,将办公室办公桌椅,集中到两边,腾空中间作为一般受伤人员抢救。(3)伤员处理。由医疗救护组安排人员负责,对一般受伤人员由卫生员进行初步处理,并根据伤情决定是否需要120 救助。对需要120 救助人员,每一车至少安排一名后勤服务人员跟车。对于危险及重伤伤员,立即安排送医院,至少安排2 名人员随车,出发时医疗救护组长电话向医院简要汇报伤情。(4)根据现场总指挥命令,由通信保障组长负责请求119 支援和120 76、支援。(5)物资供应组安排人员负责抢险救援过程的食物、饮水的及时供给。(6)通讯联络组、善后处理组安排人员负责处理抢险救援过程中可能外来的媒体、周边群众的应对。6.3.2.5 当险情恶化,需要员工疏散和撤离时,根据险情,分别采取下列疏散和撤离措施。(1)非抢险队员的撤离:A现场总指挥通知生产区的非抢险组成员全部迅速撤离到安全地带,抢险队员负责组织、引导撤离的人员在远离危险区域60 米外,向上风口方向撤离到离危险区域100 米以外。b.非抢险组成员撤离时,各车间主任或临时负责人为最后撤离人,应检查、确保所在车间、库房的非抢险人员从现场全部撤离。c.引导撤离的抢险组成员在非抢险组成员撤出后,应组织77、他们集中,并在车间负责人的协助下清点、核查员工人数。确保没有集中的非抢险组人员都有明确的去向。(2)抢险队员及现场抢险救援指挥人员的撤离:事故恶化,抢险无效的情况下,或建筑物或设备设施长时间燃烧可能会爆炸时,总指挥或抢险救援组长现场指令并迅速通知抢险队员及抢险救援指挥部人员迅速撤离事故点,远离事故现场100 米以外,并随时向指挥部报告趋势外,其他抢险救援队员,撤离到200 米外的上风口休息。6.3.2.8 特大事故通报,抢险救援指挥部负责:(1) 通知周边单位预防厂区火灾蔓延;(2)通知周边路上通行的车辆和过往行人。(3)将事故向公司领导汇报。(4)将事故向当地安监局、政府及相关部门汇报。6.78、3.3事故抢救:6.3.3.1抢救原则:(1)统一指挥原则。抢险救灾必须在总指挥的统一领导和具体指挥下开展救援工作。(2)自救互救原则。事故发生初期,积极组织抢救,并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离,防止事故扩大。(3)安全抢救原则。在事故抢救过程中,应采取措施,确保救护人员的安全,严防抢救过程中发生事故;应急救护大队必须设立待机队伍。(4)通讯畅通原则。应设立专线指挥电话,保持畅通。火灾爆炸事故发生后,必须立即成立事故应急救援指挥部,事故救援指挥部设立在事故单位办公室,总经理是负责处理事故的全权指挥者,在总经理未到前,由在场最高领导负责指挥。6.3.3.2防止火灾爆炸事故扩大措施:全厂停车,因79、事故影响到供电时,禁止盲目送电,救援指挥办公室应与供电部门联系配合,电工查找原因,处理故障后恢复供电。事故发展较快,难以在短时间内得到控制,立即启动上一级应急响应程序,以便得到更好的援助,控制住事态的发展。如班组级立即上升为车间级应急响应,车间级立即上升为公司级应急响应等。可能危及周边外部单位时,现场人员立即向指挥部报告,由指挥部上报到当地人民政府或者安监部门,请求外部支援,同时向周边单位通报事故情况,提前做好准备。6.4 抢险救援过程结束(终止)(1)总指挥根据现场险情、事故的消除、解除情况,经查看确认险情、事故已经消除,通知抢险队长险情、事故解除。(2)各抢险救援组在组长带领下,到原集中场80、地前集中,各组清点人数。各组长清点完毕后分别向总指挥报告本队人员情况(有否伤亡)、任务执行情况。(3)现场总指挥宣布抢险救援过程结束,抢险救援队解散。二、铝粉爆炸事故专项应急预案1 事故风险分析1.1 事故类型铝粉属易燃固体,在空气中遇到较小的着火源既能起火燃烧,在空气中沾有油脂的铝粉,如长期堆积存放积热不散,也以近期自燃和爆炸,而且铝粉的颗粒越小爆炸危险性越大,当在空气浓度达到40g/立方米以上时,遇明火既可能爆炸。1.2 危险程度分析铝粉发生火灾不能用水和泡沫进行扑救,要选用适合的灭火剂,这是因为铝粉表面通常有一层氧化膜,遇水一般不会起反应。但是,火场上正在燃烧的铝粉的氧化膜在高温的烘烤下81、已经脱落,铝粉迅速发生化学反应,放出有爆炸燃烧危险的氢气与空气混合物形成爆炸性混合物。火焰温度越高,燃烧速度越快,爆炸威力越大,辐射热强,燃烧时,一般呈绿蓝色火焰,放出银白色强光,爆炸压力可达6.3kg/平方厘米。对周围建筑物及人身安全均具有较大的破坏力和危害性。1.3 事故预防和应急措施1.3.1 事故预防措施公司为避免铝粉爆炸事故发生,采取的预防措施主要有:1、铝粉作业场所与其他建筑物保护安全距离;2、铝粉作业人员进行培训专项考核,能够识别并正确应对铝粉爆炸危险;3、生产设备,通风管道,采取防静电措施;使用防爆电气设备;有泄爆,阻爆,隔爆装置。4、控制热源场所进行通风;5、防止摩擦、碰撞产82、生火花。6、所有可能积累粉尘的生产车间和贮存室的设备、地面每天至少清扫一次,不应使用压缩空气进行吹扫。7、每周至少一次对通风系统进行除尘清扫。8、每月至少组织一次由安全部门牵头的安全生产大检查,对发现的事故隐患各部门应及时整改,整改有难度的,应及时上报总经理。9、每年至少组织二次应急救援演练。1.3.2 应急措施1、现场作业人员发现铝粉火灾爆炸事故的征兆,以及发生铝粉火灾爆炸事故后,应当依事故现场处置方案,立即停机,切断现场所有电源开关,扑救火灾,通知现场及附近人员紧急撤离事故现场,并立即向安全部门或上级报告。2、安全部门或现场管理人员应当立即组织事故现场人员疏散,开展自救工作。3、当事故超出83、企业自救能力时,及时拨打110报警电话和120急救电话。4、报告单位主要负责人并由主要负责人向政府部门如实报告事故详情。2 应急处置基本原则铝粉爆炸事故应急预案的原则是:坚持“安全第一、预防为主、常备不懈”的原则;对事件实行“统一指挥、组织落实、措施得当”的原则。3 组织机构及职责3.1 应急救援体系及其职责公司应急救援体系由总经理任总指挥、副总经理、安全部门任副总指挥、各车间主任任现场指挥或小组组长,总经理负责组织编制应急预案,安全部门具体负责预案的编制过程以及组织预案演练;后勤组负责保障应急物质、应急资金及日常应急设备维护;采购组负责提供各种危险物质的技术材料;其他部门积极参与应急演练。指84、挥部设在发生事故后的安全地点。当总指挥外出时,由分管安全的副厂长担任现场指挥,现场指挥不在现场,由现场最高职位人员担任现场应急救援工作。事故发生,公司立即启动公司应急救援办公室,应急救援办公室下设抢险救灾组、警戒兼疏散组、医疗救护组、通讯保障组。3.2 应急救援队伍各组的职责一、总指挥的职责总指挥由总经理担任,全面负责应急状态下厂区内的一切应急响应活动。应急办公地点为厂办公室(事故应急救援时,可根据实际情况选择其它安全的地方设定为应急救援办公室)。非常规状态下(如:节假日期间、夜班期间),厂最高值班领导临时担任总指挥。1)分析紧急状态和确定相应报警级别,发布进入应急状态的命令;2)指挥、协调应85、急反应行动,决策场内的重大应急行动及确定应急方案;3)保证现场和企业外来人员的安全;4)宣布场内应急状态的终止;5)在应急状态终止后,组织领导场内的恢复工作;6)组织制订、修订事故应急预案,并组织应急预案的演练;7)接受政府的指令和调动。二、现场指挥的职责1)无论在任何时候发生事故,现场应急指挥首先进入指挥岗位;听到警报声或收到电话时,其余成员必须赶到事故现场,做好指挥调动等工作。公司应急指挥人员到达现场后,将情况报告总指挥,由现场指挥部负责。2)清楚估算事故的严重性及危害程度,本公司的应急力量是否有足够的能力进行处理,决定是否报告社会力量或有关部门人士协助处理。3)如能有足够的人力物力处理事86、故,必须迅速调动相应的人力物力展开抢修抢险工作。4)如明确事故属于难以控制性质时,则及早安排将重要物资撤离现场安全地带,并妥善保管。5)事故平息后,应尽快安排有关人员处理善后工作(包括:事故调查、恢复生产及安顿伤亡人员等)。三、抢险救灾组职责其任务是当事故发生时,根据事故的性质立即组织消防抢险队员,控制危险源,开展事故扑救、现场人员搜救等工作。1)熟悉各种灭火器材、设施的用途、操作方法、存放地点及使用范围。2)了解各种抢险的方法、路线和抢修工具、器械、配件的存放地点等。3)当发生事故时,全组人员必须迅速赶到事故应急集合点,听从组长的安排,根据指挥部的命令,迅速开展火灾扑救、物资抢救和事故抢险、87、抢修工作。4)对铝粉作业场制定抢险预案,为事故及灾害应急处理提供依据。5)当在公司范围内发生灾情时,佩戴好相关的劳保用品进行灭火等应急行动,及时抢救伤员。四、警戒兼疏通组职责其任务是负责现场治安、警戒、厂内交通管制。(1)负责受理火警,对接警出动情况,受灾部门、燃烧物质、事故大小做好记录,并及时向公司应急救援办公室报告;(2)当发现事故时,立即在事故现场设立警戒线,维护现场交通秩序,保障厂区内外道路畅通;(3)保护事故现场,禁止无关人员进入事故现场,制止各类破坏活动,控制嫌疑人员。对出入事故现场的人员做好记录;(4)负责事故和受波及区域的员工(或群众)疏散和安置工作;(5)负责疏散物资的安全保88、卫工作;(6)根据实际情况需要采取交通管制或其他限制人员出入等措施。(7)主要负责引导员工进行安全疏散,疏散到公司指定地点集合;(8)负责确认事故现场无人员滞留或受伤(含公司职员、外访人员等);(9)在人员疏散集合后,督促各部门管理人员清点本部门人数,负责清点办公室人数和外来人员人数,并汇总,报总指挥;五、医疗救护组职责其任务是负责抢救受伤人员。(1)协助抢修人员将受伤人员带离事故现场,负责对其进行简单现场救护;(2)负责对受伤人员进行统计,登记;(3)协助医疗机构人员将伤员送至医院,并跟踪后续伤员治疗、康复等工作。(七)通讯保障组职责其任务是负责事故应急救援处置过程中的应急物资供给、交通运输89、保障、供水保障、供电保障和通讯保障等工作。并根据事故发展动态,及时向上级部门报告,同时向周边通报事故情况。(1)制定应急物资调拨、配送方案,保障应急救援所需的物资供应;(2)负责调动应急救援过程物资运送和人员疏散所需车辆;(3)负责处理事故现场供电故障的处理或实施临时断、送电作业的调度;(4)负责对内外联系,准确报警,及时向社会救援组织传递安全信息,发布险情,进行现场与外界有效沟通,以获得有力的社会支援;(5)负责事故应急救援的通信保障,根据应急救援过程的通信需要提供通信服务,确保畅通;(6)协助政府主管部门正确引导媒体,避免不良社会影响。4 预防与预警4.1 危险源的监控与预防4.1.1 危90、险源监测监控的方式、方法1)除尘器内安装超温报警器。2 )设备管理部门每个月对静电接地设施进行检查。3 )设备管理部门每个月对除尘器接地电阻进行检测,接地电阻应小于100。4)涉及粉尘车间安全负责人对车间进行日常检查。有异常,应当采取措施处置;无力处置的隐患,应当及时向安全部门报告。4.1.2 采取的预防措施1)铝粉作业场所与其他建筑物保护安全距离;2)铝粉作业人员进行培训专项考核,能够识别并正确应对铝粉爆炸危险;3)生产设备,通风管道,采取防静电措施;使用防爆电气设备;有泄爆,阻爆,隔爆装置。4)控制热源场所进行通风;5)防止摩擦、碰撞产生火花。6)所有可能积累粉尘的生产车间和贮存室的设备、91、地面每天至少清扫一次,不应使用压缩空气进行吹扫。7)每周至少一次对通风系统进行除尘清扫。8)每月至少组织一次由安全部门牵头的安全生产大检查,对发现的事故隐患各部门应及时整改,整改有难度的,应及时上报总经理。9)每年至少组织二次应急救援演练。4.2 预警行动事故预警方式、方法和信息的发布程序(1)一旦发生粉尘爆炸事故,最先发现者,除立即处理外,还应大声呼叫,向部门负责人报告,而后逐级上报。(2)部门负责人接到事故报告后,应立即组织本部门应急救援队员前往事发点进行救援处理,同时向公司应急救援指挥中心报告事故情况。(3)公司应急救援办公室接到事故报告后,确认事故严重程度和范围,决定启动应急预案的级别92、或申请厂外应急救援。(4)当事故严重时,应直接越级报告情况。预案发布内容:根据粉尘爆炸事故的严重程度由应急救援办公室确定后统一发布。各应急小组与部门根据发布的预警级别,开展应急救援与人员疏散工作。预警信息包括事故的类别、位置、事故性质、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。5 信息报告程序5.1 报警系统及程序一旦发生粉尘爆炸事故,最早发现者应向公司应急救援办公室报警。5.2 确定现场报警方式(1)大声呼叫,就近启动警铃报警;(2)远离事故现场,利用移动电话、固定电话报警。5.3 确定24小时与相关部门的通讯、联络方式(1)24小时有效的内部通信联络手段:公司指93、挥部成员电话见附表1(2)24小时有效的外部通信联络手段:火警:119 急救电话:120(医院) 5.4 明确相互认可的通告、报警形式和内容本公司应急救援办公室接到报警后,应迅速通知有关部门,同时通知指挥中心成员及医疗救护组和各专业救援队伍迅速赶往事故现场。5.5 明确应急反应人员向外求援的方式发生粉尘爆炸事故后,公司应急救援办公室立即启动公司应急预案,组织医疗救护组人员展开应急救援行动,同时打119报警。打“119”报警时,说清下列内容:单位名称、地址、电话、报警人姓名;什么事故;事故情况如何。6 应急响应6.1 响应分级针对粉尘爆炸事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将事故分为不同94、的等级。按照分级负责的原则,明确应急响应级别。应急响应级别分为二级应急响应(部门级应急响应)、一级应急响应(公司级应急响应)和扩大应急响应(社区级应急响应)。由本公司生产安全事故应急救援办公室宣布预案应急响应启动。6.1.1二级应急响应当发生粉尘爆炸事故征兆时,立即启动二级应急响应。6.1.2一级应急响应启动二级应急响应,尚不能及时处置时,立即启动一级应急响应。6.1.3 扩大应急响应当发生粉尘爆炸事故时,经一级应急响应,尚不能及时处置时,启动扩大应急响应。6.2 应急响应程序1)第一发现人立即向应急救援办公室报告,并马上通知现场员工停止作业并切断用电设备电源。2)应急救援办公室接到报警后,应95、根据事故的级别,决定启动响应程序。 二级应急响应,由车间主任任现场指挥,车间应急队伍进行消防抢险。 一级应急响应,由总经理任总指挥,各应急小组全部参与应急行动。由抢救组、抢修组负责控制危险源;警戒组、疏散组负责警戒和疏散工作;医疗救护组负责受伤、中毒人员的抢救;通讯保障组负责应急救援的通信、向外报警求援联络和器材工具的保障。当公司应急力量不能控制时,立即向大桥镇政府、县安监部门报告,请求启动社会(即街道、区)应急预案。6.3 处置措施(1)发现灾情,现场工作人员立即采取措施处理,防止灾情进一步扩大,并迅速向应急救援办公室报告。力争在事故初期得到控制,力求最小的事故损失。(2)当现场人员不能及时96、扑救,需启动了公司应急预案时,公司应急救援办公室接到报告后,立即组织力量展开抢险扑救。同时成立现场指挥中心,指挥各应急小组展开应急救援工作。(3)抢救、抢修人员到达现场后,配戴好防火服等防护用品,坚持优先救人,即“先救人,后救物”的原则。若灾情快速蔓延,可能影响周边建筑物时,马上拨打119报警。当公安消防队到来后,将事故情况向公安消防队说明清楚。应急队员服从公安消防队的指挥。如事故扩大有危及生命危险时,参与应急的队员应尽快撤离到安全地方。(4)保安值班人员接到事故预警信号后,立即开启厂区大门,必要时派人到相关路口带引消防车。(5)警戒、疏散组到达现场后,担负厂区治安和交通指挥,在事故现场周围设97、岗,划分禁区并加强警戒和巡逻检查。如当事故扩大危及到周围人员安全时,应迅速组织有关人员协助友邻单位、过往行人在政府指挥中心指挥协调下,向上侧风方向的安全地带疏散。(6)医疗救护组到达现场后,当现场有人受伤或中毒时,与消防队配合,应立即救护伤员和中毒人员,对中毒人员应根据中毒症状及时采取相应的急救措施,对伤员进行清洗包扎等急救处置,重伤员及时送往附近医院抢救。(7)通讯保障组到达现场后,根据指挥中心的命令,及时组织事故抢险过程中所需物资的供应、调运;对内、外联系,准确报警,及时向社会救援组织传递安全信息,发布险情,进行现场与外界有效沟通,以获得有力的社会支援。7 应急物资与装备保障1、成立应急救98、援小组,各小组成员均配备有手机,并保证通信畅通。2、消防器材、药品、个体防护用品(具)均配置齐全,并规定定期检查保养,使其经常处于完好可用状态。3、购置和储备有相应的应急物资(如担架、对讲机等),供事故之需。三、蒸罐等压力容器事故专项应急预案1.事故风险分析1.1压力容器事故类型公司在生产过程中使用的压力容器主要包括:蒸罐等压力容器、压力管道及其氧气、乙炔等各类气瓶。这些压力容器由于设计、材质、制造、安装等各环节存在问题或设备得不到维护而锈蚀、腐蚀,或由于操作违章、失误;或安全附件失灵、监控仪表失灵等各种原因致使设备内压超过设备本身所能承受的压力极限;或者设备、容器带病运转,而且没有及时经过相99、关部门检测等均会发生物理性爆炸,同时还会因设备或管道组件的渗漏、泄漏、爆漏、爆破、膨胀等危险,使物料泄漏造成火灾、爆炸、中毒窒息等事故。1.2压力容器事故的危害程度a冲击波及其破坏作用:冲击波超压会造成人员伤亡和建筑物的破坏。b爆破碎片的破坏作用:致人重伤或死亡,损坏附近的设备和管道,并引起继发事故。c介质伤害:介质伤害主要是有毒介质的毒害和高温水汽的烫伤。d二次爆炸及燃烧:当容器所盛装的介质有可燃气体时,容器破裂爆炸在现场形成大量可燃蒸汽,并迅即与空气混合形成可爆性混合气,在扩散中遇明火即形成二次爆炸,常使现场附近变成一片火海,造成重大危害。1.3事故预防和应急措施(一)严格控制设备质量及其100、安装质量(1)在压力设备、压力管道及安全设施附件的设计和选用正确的前提下,严格把好设备、管道及安全附件的安装质量关。(2)设备、管道等有关设施在投入使用前要按要求进行试压等检验。(二)加强维护、维修管理(1)加强对压力容器、压力管道的管理,定期检测、鉴定,加强保养、维护,防止锈蚀、腐蚀。(2)坚持巡回检查,发现隐患及时处理。(3)对安全阀、压力表等安全附件或安全连锁装置应做好保养维护工作,保持完好状态。(三)严格工艺纪律,严格要求职工自觉遵守各项规章制度、操作规程,杜绝违章作业,防止设备超温、超压、超负荷运行,防止工艺参数急剧变化。(四)加强运行管理。主要是加强压力容器、气瓶检验,避免压力容器101、气瓶主要承压部件带缺陷运行。(五)加强使用管理,避免操作失误,超温、超压、超负荷运行、失检、失修、安全装置失灵等。(六)对设备、阀门、管线、仪表、报警装置等要定期检查、保养、维修,保持完好状态。2. 应急处置基本原则 2.1切实履行企业主体的安全生产职责,把保障企业职工健康和生命、财产安全作为首要任务,最大程度地减少事故造成的人员伤亡和危害以及财产损失。2.2高度重视事故的特点和危害,增强忧患意识,坚持长效预防管理与应急处置相结合做好应对压力容器爆炸事故各项准备工作。2.3建立健全分级负责,企业责任主体为主的应急处置队伍,制订完善各类专项应急预案,定期组织演练;加强与上级部门专业队伍的沟通,102、形成快速反应,协调有序,处置高效的应急管理机制。2.4应急处置和应着重以保护人身安全为第一目的,同时兼顾设备救护和环境的防护,采取措施防止事故扩大和避免发生次生、衍生事件。3 应急组织机构与职责详见综合预案“应急组织机构与职责”。4 预防与预警4.1 危险源监控 4.1.1严格控制设备质量及其安装质量(1)在压力设备、压力管道及安全设施附件和选用正确的前提下,严格把好设备、管道及安全附件的安装质量关;(2)设备、管道等设施在投入使用前必须进行试压等检验。4.1.2加强检查、维护、保养、检修管理(1)加强对压力容器、管道24小时巡查监控,对发现隐患及时处理;(2)加强对压力容器、管道定期检测、鉴103、定,加强保养、维护,防止锈蚀、腐蚀;(3)对安全阀、压力表等安全附件或安全联锁装置定期效验,保持完好状态;4.1.3加强安全操作管理(1)严格落实工艺、安全操作规程,加强巡查制度的落实,杜绝违章作业,防止设备超温、超压、超负荷运行;(2)加强专业知识学习,必须持证上岗。4.2预警行动 在日常工作巡查中发现蒸罐等压力容器、压力管道或氧气、乙炔的安全阀、压力表等压力容器设备、设施老化、安全装置失效、损坏、超负荷发热等情况,及时请专业人员对其危险性进行分析评估,判断险情可能发生的区域,做出灾情预警。 按照应急预案及时确定应对措施,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。根据事故预警,对可能造成104、人员伤亡和财产损失、大量人员需要紧急转移,及时做出必要的预警或向公司应急指挥部提出相应的预警建议。事故车间和有关部门做好启动应急预案的准备。采用会议宣讲、安全交底、现场提示、警示标志、宣传栏等方式提醒注意事项,并向上级主管部门汇报。5.信息报告程序5.1 信息报告与通知事故发生后,现场人员应采用最快捷的方式通知部门负责人,发出求助信息。报告事故时,应清楚的说明事故发生的地点、事态大小、人员伤亡情况,涉及有毒有害的,应说明是何种毒物。部门负责人接到通知,根据报告人说明的情况,启动相应等级的应急预案,向应急指挥部汇报情况,同时派出人员前去支援。启动厂级应急预案,由应急管理办公室通知相关部门,进入紧105、急状态。公司应急救援人员之间采用内部和外部电话(包括手机、对讲机等无绳电话)线路进行联系,应急救援小组的电话必须24小时开机。电话号码发生变更的,必须在变更之日起48小时内向应急管理办公室报告。应急管理办公室必须在接到变更报告后24小时内向各成员和部门发布变更通知。5.2 信息上报企业负责人接到事故报告后,应当立即启动企业事故相应应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并在1小时内向东昌府区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告事故应当包括下列内容:(1)事故发生单位概况;(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(3)事故的简要106、经过;(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;(5)已经采取的措施;(6)其他应当报告的情况。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向东昌府区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。4.3.3 信息传递事故发生后,现场负责人通过内部电话、固定电话、手机等通讯手段,快速汇报应急指挥部。当发生的事故可能波及周边的社会时,由应急指挥部通过电话、互联网、人工信息传递等通讯手段,迅速向周边企业及村庄通报事故简况。在发布消息时,必须发布事态的缓急程度,提出撤离的具体方法和方式。撤离方式有步行和车辆运输两种。撤离方法中应明确应采取的预防措施、107、注意事项、撤离方向和撤离距离。撤离必须是有组织性的。事故发生后,公司应急救援领导小组负责人及时掌握事故情况并向上级主管部门和当地政府汇报,立即启动应急预案,联系专业救援队伍,上报上级部门的内容主要是:压力容器爆炸发生的时间、地点,造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量及造成的直接经济损失),已采取的处置措施和需要救助的内容。 6应急处置6.1响应分级6.1.1根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,我公司生产安全事故一般分为以下等级:一般突发事故和公司级突发事故,因而有三种响应级别。1、一般突发事故(III级响应)为车间、班组级响应,车间、班组级能自行解决。2、较大108、突发事故(级响应)公司级响应,符合下列条件之一的为较大突发事故:(1)公司内某装置单元发生火灾、爆炸,但未引起连锁爆炸,依靠公司内灭火设备器材短时间内能消除危险;(2)事故安全影响限制在厂界边界,环境影响控制在公司内现场周边地区,但未引起人员重伤、死亡;3、重大突发事故(级响应)需请求社会力量支援。符合下列条件之一的为重大突发事故:(1)造成3人以下死亡;(2)造成3人以上10人以下重伤;(3)造成100万以上1000万元以下直接经济损失。(4)对企业的生产安全和作业人员造成严重威胁,需要请求社会的资源进行控制。6.1.2一般突发事故应急响应程序启动的条件1) 班组级应急响应程序启动的条件事故109、危害程度较小,没有造成人员重伤或死亡,不影响其它班组的正常生产和人员的生命安全,利用本班组的人员及物资即可将事故处理。2)车间级应急响应程序启动的条件事故危害程度小,没有造成人员重伤或死亡,虽影响其它班组,但不影响其它车间的正常生产和人员的生命安全,利用本车间的人员及物资即可将事故处理。6.1.3较大突发事故应急响应程序启动的条件事故危害大,可能会造成人员伤亡,影响公司正常生产,需调用公司的人员和物资,甚至需要外部支援,才能将事故处理。6.1.4重大突发事故应急响应程序启动的条件事故较大,公司力量无法控制,需由经理向政府主管部门进行汇报,请求主管部门进行支援。6.2应急启动6.2.1应急指挥机110、构启动(1)事故发生后,发现人立即通知应急救援办公室人员,应急救援办公室接警后,根据事故类别,立即要求现场应急人员实施现场处置方案,由现场传递的事故发展态势,并判定响应级别是否超过III级响应,若超过III级响应,则上报应急指挥部,并请求启动级响应,(2)应急指挥部接到启动级响应的报告后,立即成立本公司应急救援指挥机构,总指挥立即发出启动公司专项应急预案和综合应急预案的指令,并报告东阿县安全生产监督管理局,由应急救援办公室通知所有应急人员到达现场指定位置集合,由应急指挥部安排实施各项应急工作。(3)启动专项应急预案和综合应急预案后,若事故不能有效控制,或者有扩大、发展的趋势,或者影响到周边社区111、时,即响应级别超过级响应时,则应由应急总指挥请求东阿县应急救援办公室启动东阿县政府应急响应并给予支援。上级应急救援队伍未到达之前,总指挥负责指挥应急救援行动,上级应急救援队伍到达之后,总指挥负责向上级应急救援队伍负责人交代现场情况,并服从上级应急救援队伍的指挥。 6.2.2指挥与控制班组级应急响应由班长(或组长)为事故现场救援指挥,负责人员的调动和物资的调配,并及时向上一级领导汇报情况;车间级应急响应由车间主任(或部门负责人)为事故现场救援指挥,负责人员的调动和物资的调配,并及时向上一级领导汇报情况;公司级应急响应由应急指挥部负责人为事故现场救援指挥,负责人员的调动和物资的调配,并及时向主管领112、导汇报情况;根据事态的严重程度,决定向当地政府或有关部门汇报事故,请求外部支援,并向周边单位通报事故简要经过。6.2.3资源调配程序压力容器爆炸事故发生后,各级响应级别的现场指挥在各自的职权范围内,对救援资源进行调配。需要调动其它单位(部门)资源时,及时请示上级领导,支援事故救援。在紧急状态下,采取“特事特办”、“手续从简”的办法,快速办理各种资源的调配手续。6.2.4 医疗救护程序6.2.4.1 事故中,发现有人员受伤,将受伤人员转移至安全地点,采取简单的救助措施。伤势较轻的,利用运输工具将受伤人员送往聊城市脑科医院、鲁西骨科医院救治;如伤势较为严重,立即拨打120急救电话,请求医疗支援,并113、将情况汇报给人员抢救小组和应急指挥部。6.2.4.2 人员抢救小组接到报警后,立即赶往现场,查看伤势情况,采取简单救助措施,伤势较为严重的,立即拨打120急救电话,请求医疗支援,并将情况汇报给应急指挥部。6.2.5 应急人员的安全防护程序6.2.5.1 所有参与应急救援的人员必须穿戴安全防护用具进行救援作业。6.2.5.2 一般防护用具,如口罩、手套等,可由应急人员所在单位自行提供;专用防护用具由事故发生单位(或部门)提供。6.2.5.3 防护用具数量不够时,由应急指挥部紧急从仓库中调拨,涉及部门及人员应本着“安全大于一切”的原则,从快从简办理手续,及时将防护用具分发到救援人员的手中,以免耽误114、救援工作的开展。6.2.6应急避险程序发生压力容器爆炸事故后,为防止无关人员误入现场造成伤害,由疏散引导小组根据事故的大小划定警戒区,设立红白色相间警戒色带标识,在其位置设置一个警戒人员。警戒人员负责对警戒区内的人员进行疏导,带领至指定的安全地点,同时禁止无关人员和车辆进入警戒区。所有人员到达指定安全地点后,由班组长或指定专人对人员进行清点,并将清点情况报告给上级领导,确保所有人员全部撤离危险地点。如发现有人失踪时,必须第一时间通知指挥部,说明失踪人员最后出现的地点及当时正在从事的工作等详细情形。6.2.7 扩大应急程序压力容器爆炸事故发展较快,难以在短时间内得到控制,立即启动上一级应急响应程115、序,以便得到更好的援助,控制住事态的发展。如班组级立即上升为车间级应急响应,车间级立即上升为公司级应急响应等。公司压力容器事故应急响应程序框图 6.3处置措施 压力容器事故发生后,根据事故级别,立即启动本应急预案进行救援。 6.3. 1召集调动救援力量 各单位(部门)接到现场应急指挥部的指令后,立即响应,事故抢险人员、抢险物资设备等立即在指定位置聚集,听从现场总指挥的安排。要与参加救援的各单位(部门)保持通信畅通,当现有力量、资源不能满足救援行动要求时,及时向应急救援领导组报告,请求支援。 6.3. 2现场处置 事故发生车间必须保护现场,严密封锁周遍危险区域,按应急救援预案程序营救、急救伤员和116、保护财产。如发生特殊险情,应急救援领导组应依法采取紧急处置措施。6.3.2.1 现场询情救援人员到达现场后,要详细询问知情人有无发生爆炸、泄漏容器储量、泄漏部位、泄漏量、扩散面积、有无人员伤亡、已采取哪些措施以及可能采取的堵漏方法等。6.3.2.2关阀、断源事故单位工程技术人员或熟悉现场的其他人员应立即关闭输送物料的管道阀门,切断事故源。关阀人员防护用品必须穿戴齐全。6.3.2.3确定警戒范围用检测仪测定泄漏物质浓度及扩散范围,根据检测结果确定警戒范围,设置警戒标志,布置警戒人员,严控人员出入,并在整个处置过程中,实施动态检测。6.3.2.4紧急疏散根据地形、风向、风速、事故设备内有害物质储量117、泄漏程度、以及周边道路、重要设施、建筑情况和人员密集程度等,对泄漏影响范围进行评估,在专家的指导下设定危险区域、缓冲区域、疏散区域,进行人员疏散、实施交通管制和交通疏导。6.3.2.5 泄漏处置.1 泄压排空。当罐体开裂尺寸较大而又无法止漏时,迅速将罐内物质导入空罐或其他储罐中。.2 如果罐壁发生泄漏,泄漏量不大而又无法堵漏时,进行中和处理。.3 带压密封(器具堵漏)。救援人员到达现场后在采取以上措施进行处置的同时,根据侦检人员现场侦察获得的信息(如泄漏部位、泄漏点形状等),在确保容器不爆炸的情况下会同有关专家研究制定使用器具堵漏的方案,这样既可以迅速控制物质的持续泄漏,又可以及时断绝泄漏源118、,是处置此类事故最有效的措施。(1)管道壁发生泄漏,又不能关阀止漏时,可使用不同形状的堵漏垫、堵漏楔、堵漏胶、堵漏带等器具实施封堵。(2)微孔泄漏可以用螺丝钉加粘合剂旋入孔内的办法封堵。(3)罐壁撕裂泄漏可以用充气袋、充气垫等专用器具从外部包裹堵漏。(4)带压管道近似断裂泄漏可用捆绑式充气堵漏袋,或使用金属外壳内衬橡胶垫等专用器具施行堵漏。(5)阀门、法兰盘或法兰垫片损坏发生泄漏,可用不同型号的法兰夹具并注射密封胶的方法实施封堵,也可以直接使用专门阀门堵漏工具实施堵漏。6.3.3 医疗卫生救助 通讯联络小组与当地医疗卫生机构建立联系,根据需要及时请求赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。119、 6.3.4应急人员的安全防护 现场应急救援人员应根据救援需要佩带相应的安全防护装备, 采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。 7应急物资及装备保障7.1公司应急指挥部下设物资保障组,对物资进行专项资金购置,7.2公司配备消防器材:消防灭火器等应急设施7.3公司配备防护服、安全帽、安全带、防毒面具等防护用品7.4公司配备堵漏工器具。7.4所有设施、防护用品定期检查、保养,对发现过期、损坏的及时更换,保障随时使用。第三部分 现场处置方案一、触电(电击、电伤)事故现场处置方案1、事故风险分析1.1、事故类型:作业人员触及正常或故障带电体而形成的事故。分电击和电伤两种情120、况。电击是电流通过人的皮肤进入人体的内部造成的伤害,可使人出现痉挛、心室纤维性颤动、窒息、心跳骤停,甚至死亡;电伤是指热效应、机械效应等对人体外部造成的灼伤等伤害。由于电气设备不完好,或人员违章触及或过分靠近带电体而形成的触电事故。触电事故一年四季都有可能发生,而又以每年的六、七、八、九月份因天气潮湿而多发。1.2、事故发生的区域、地点或装置的名称一般来说,凡是有电器设备的区域,只要有人员进入既有发生触电的可能。但在变配电室等地点,热水器公用设备等装置处,因安全用电环境不好,发生触电事故的风险更大。1.3、事故发生的可能时间,事故的危害严重程度及其影响范围。只要人以违章的方式与电气设备接触或因121、管理不善时电气设备带有故障,随时会发生触电事故。但每年夏季因电气绝缘程度下降而多发,80%以上的人员触电死亡事故发生在这一时段,触电会造成人员外烧伤或休克、死亡,影响一般都是一起事故只伤一人,常因救援方法不正确而造成多人受到电伤。1.4、事故前可能出现的征兆1.4.1、I类电气设备外壳未接“PE”保护线或“PE”线失效;1.4.2、应加漏电保护的环境没加,或失灵;1.4.3、电气的绝缘保护设施损坏、屏护失效、间距不足;1.4.4、电气设备变硬开裂、过热变了形色、逸散焦味、打火等现状;1.4.5、电气使用现场过分潮湿或出现导电粉尘、酸雾等;1.4.6、人员不具备必要的安全用电知识或违章作业等;1122、.4.7、电气设备附近有人出现抽搐、歪靠、面色苍白等症状,也是触电事故前可能出现的征兆。1.5、事故可能引发的次生、衍生事故1.5.1、触电事故常引发触电者坠落或跌倒造成二次伤害;1.5.2、对触电者进行救助时,常因方法不对而造成施救者再触电,或引发电气火灾。2、应急组织2.1、现场指挥:车间主任、班长实行现场首长负责制。成员:车间电工人员、现场发现者、现场人员。2.2、职责分工指挥职责:根据现场实际情况,启动并组织实施现场处置方案,必要时向公司领导报告,全过程指导对触电者实施救助。成员职责:根据受害者情况发展,及时调整措施进行救治、护理,落实现场善后处理,恢复现场秩序。3、应急处置3.1、现123、场发现事故发生的人员,要于第一时间以正确的方法断开漏电设备的控制电源,使触电者停止再受电危害。3.2、同时大声呼喊现场人员报警,听到报警的人员在协助救援的同时向车间领导报告;车间领导向公司设备动力处和保卫处应急分队报告;当发现人员受伤或晕倒时,应立即拨打120救助电话,向社会急救中心取得联系,报警应详细讲明事故发生的地点、事故原因、受伤者的严重程度、联系电话等,并派人在路口接应。3.3、电工、医务人员赶赴现场进行事故处置和伤员救治。3.4、抢救人员根据受伤者的具体情况,采取相应救治措施;3.4.1、脱离电源:A、低压触电事故脱离电源的方法:(1)触电者自救措施:触电者感到自己触电后,不要慌乱,124、想尽办法脱离电源。(2)立即搬下控制电源断路器开关、拔下插头以切断电源;(3)如电源开关距离较远则一人赶去断电源;现场有人用绝缘把的钳子或木杷的工具切断电源线、挑开电源线;(4)用干木板、塑料板等绝缘物插入触电者身下,以隔断流经人体的电流;(5)用干燥的衣物、手套、绳索、木板、木棍等绝缘物体为工具,拉、挑、推开触电者身上的电源或使触电者脱离开电源。B、高压触电事故脱离电源的方法:(1)发现者应立即通知动力处联系停电;(2)现场电工人员应带上绝缘手套,穿上绝缘靴用相当等级的绝缘工具拉开关;(3)可抛掷一端可靠接地的裸金属线搭在事故线路上,使线路接地,迫使线路上游的保护装置动作断开电源。C、安全注125、意事项: 上述使触电者脱离电源的方法,应根据具体情况,以“快速”为原则选择使用;在实践过程中要遵循下列注意事项:(1)救人不可直接用手或金属及潮湿的构件作为工具,而必须使用适当的绝缘工具。救护人要用一手操作,以防止自己触电;(2)施救过程中要注意防止触电者在脱离电源后可能的摔伤,造成次生伤害事故;(3)如事故发生在夜间,应迅速解决临时照明,以利于抢救,并避免事故扩大;3.4.2、现场急救:(1)当触电者脱离电源后,应根据触电者的具体情况,对症施救;(2)若触电者伤势不重,应使触电者安静休息,不要走动。严密观察并请医生前来救治或送医院救治;(3)若触电者失去知觉,但心脏跳动和呼吸还存在,应使触电126、者舒适安静地平卧,周围不要围拢人群,使空气流通。松开其腰带、衣扣以便于呼吸顺畅。同时请医生前来救治或送医院救治;(4)若触电者呼吸困难、稀少,或发生痉挛,应准备出现心跳或呼吸停止时立即做进一步的抢救;(5)若触电者伤势严重,呼吸及心跳停止,应立即施行人工呼吸和胸部按压复苏等救治;同时请医生前来救治或送医院救治。在送医院的途中不得停止急救;3.4.3信息报告程序3.4.3.1报警电话匪 警: 110 火 警: 119 急救中心: 1203.4.3.2事故的报告 按照公司生产安全事故综合应急预案的规定实施。4、注意事项(1)触电事故发生后,必须不失时机地进行急救,动作迅速、方法正确,使触电者尽快的127、脱离电源。这是救治触电者的首要条件;(2)救护人员不得直接用手或金属、潮湿的构件作为抢救工具,必须用适当的绝缘工具进行;救护人员应用一只手进行施救,防止自己触电受伤;对人员的抢救见本预案六、一般现场处置方法。(3)施救过程中要防止触电者脱离电源后的跌倒摔伤,特别是触电者在高处的情况下,应考虑防摔伤措施。即使是在平地面上,也要注意触电者倒下的方向,防摔、防磕碰。(4)如事故发生在夜间,应立即解决现场照明问题以利于对人员的抢救和控制事故扩大; 二、机械伤害现场处置方案1、事故风险分析1.1事故类型在使用机械过程中,易发生撞伤、碰伤、绞伤、夹伤、打击、切削等伤害。机械伤害会造成人员手指绞伤、皮肤裂伤128、断肢、骨折,严重的会使身体被卷入轧伤致死;或者部件、工件飞出,打击致伤,甚至会造成死亡。1.2事故发生的区域、地点或装置的名称厂区各机械设备场所。运转设备等存在旋转零部件的场所。1.3事故发生的可能时间,事故的危害严重程度及其影响范围一年四季均可发生。一旦发生机械伤害事故会造成人员伤亡。1.4、事故前可能出现的征兆设备存在安全隐患,经常带病工作,设备发出异常声音;安全防护装置不健全或形同虚设;修理、检查机械时,未断电检修,电源处未挂警示牌等;违章作业、随便进入危险作业区。2、应急工作职责2.1应急组织组长:车间主任成员:各工序班长、小组长、维修人员2.2应急职责1、车间主任负责了解和掌握事故129、现场情况,及时向上级汇报,在上级应急机构到达前负责指挥和组织现场抢救。2、班长负责协助主任开展应急抢救工作。3、各成员职责(1)负责组织人员开展现场抢救。(2)小组长、维修工等负责维护现场秩序,保护事发现场。3、应急处置1) 发现有人受伤后,必须立即停止运转的机械,向周围人员呼救,同时通知现场急救中心,以及拨打“120”等社会急救电话。报警时,应注意说明受伤者的受伤部位和受伤情况,发生事件的区域或场所,以便让救护人员事先做好急救的准备。2)人身伤害应急工作组在组织进行应急抢救的同时,应立即上报项目安全生产应急领导小组,启动应急预案和现场处置方案,最大限度的减少人员伤害和财产损失。必要时,应立即130、上报当地政府有关部门,并请求支持和救援。3) 由现场医护人员进行现场包扎、止血等措施,防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。创伤出血者迅速包扎止血,送往医院救治。4)发生断手、断指等严重情况时,对伤者伤口要进行包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。对断手、断指应用消毒或清洁敷料包好,忌将断指浸入酒精等消毒液中,以防细胞变质。将包好的断手、断指放在无泄漏的塑料袋内,扎紧好袋口,在袋周围放在冰块,或用冰棍代替,速随伤者送医院抢救。5)肢体卷入设备内,必须立即切断电源,如果肢体仍被卡在设备内,不可用倒转设备的方法取出肢体,妥善的方法是拆除设备部件,无法拆除时拨打当地119请求社会救援。6) 发生头131、皮撕裂伤可采取以下急救措施:及时对伤者进行抢救,采取止痛及其他对症措施;用生理盐水冲洗有伤部位,涂红汞后用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎,压迫止血;使用抗菌素,注射抗破伤风血清,预防伤口感染;送医院进一步治疗。7)受伤人员出现肢体骨折时,应尽量保持受伤的体位,由现场医务人员对伤肢进行固定,并在其指导下采用正确的方式进行抬运,防止因救助方法不当导致伤情进一步加重。8)受伤人员出现呼吸、心跳停止症状后,必须立即进行心脏按摩或人工呼吸。9)在做好事故紧急救助的同时,应注意保护事故现场,对相关信息和证据进行收集和整理,做好事故调查工作。10)信息报告程序报警电话:匪 警: 110 火 警: 119 急132、救中心: 120事故的报告: 按照公司生产安全事故综合应急预案的规定实施。4、注意事项1)机械外伤一般直接损伤有时并不十分严重,但是由于伤后抢救处理不当,往往会加重损伤,造成不可挽回的严重后果。2)重伤员运送应用担架,腹部创伤及脊柱受伤者,应用卧位运送;胸部伤者一般取卧位;颅脑伤者一般取仰卧偏头或侧卧位。3)抢救失血者,先进行止血,抢救休克者,应采取保暖措施,防止热损耗。4)备齐必要的应急救援物质,如车辆、医药箱、担架、氧气袋、止血带、通讯设备、照明器材等。5)保护好事故现场,等待事故调查组进行调查处理。 三、车辆伤害事故现场处置方案1、事故风险分析车辆伤害是指机动车辆引起的伤害事故。常见的车133、辆伤害事故有:车辆行驶中引起的挤压、撞车或倾覆等造成的人身伤害;车辆运行中碰撞建筑物、构筑物、堆积物引起建筑物倒塌、物体飞溅下落和挤压地面而产生物体飞溅等造成的人身伤害。发生撞车、翻车、轧辗以及在搬运、装卸中物体的打击等。造成事故的原因主要是缺乏安全知识的教育,作业人员精力不集中、麻痹大意,作业条件不符合安全要求以及运输设备和运输工具缺陷。易造成车辆伤害的主要因素有:交通标志缺乏,区段照明不良;运输通道狭窄,路面状况差;运输设备和工具有缺陷;司机违章驾驶。我公司涉及的危险化学的运输主要依托机动车辆,车辆行驶过程中存在车辆碰撞等事故的危险,同时也有可能发生人员受到车辆伤害的危险。2、应急组织与职134、责现场总指挥:由当班生产班长担任,负责现场总指挥及事故升级预警上报工作。抢险组员:第一、二位发现车辆伤害的员工,负责现场。联络组员:第二、三位参与事故处理的员工,负责对外报警和汇报领导。支援组员:其他员工,主要负责组织疏散;同时及协助处理相关器材支援等。3、应急处置当伤害事故发生后,应立即拨通120急救电话,报告出事地点、受伤人员及伤情,同时应根据具体情况对伤员进行现场急救。对心跳呼吸停止者,现场施行心肺复苏。对失去知觉者宜清除口鼻中的异物、分泌物、呕吐物,随后将伤员置于侧卧位以防窒息。就地取材固定骨折的肢体,防止骨折的再损伤。遇有开放性颅脑或开放性腹部伤,脑组织或腹腔内脏脱出者,不应将污染的135、组织塞入,可用干净碗覆盖,然后包扎;避免进食、饮水或用止痛剂,速送往医院诊治。4、注意事项进入现场抢救时,注意做好个人防护,佩戴防滑鞋、安全帽等,在进行伤员救治时宜用一次性消毒医用防护用品;如伤员出现骨折时,应尽量保持受伤的体位,由医务人员对伤员进行固定,并在其指导下采用正确的方式进行搬运,防止因救助方法不当而导致伤情进一步加重; 在自救或互救时,必须服从统一的指挥,严禁冒险蛮干,避免造成次生事故; 应急救援结束后做好现场检查,认真分析事故原因,制定防范措施,落实安全生产责任制,防止类似事故发生。四、一般现场处置方法4.1人工呼吸急救方法:操作要领:病人仰卧,面部向上,使其张开嘴清除口中异物,136、保持呼吸道畅通,颈后部(不是头后部)垫一软枕,使其头尽量后仰。抢救者位于病人头旁,一手捏紧病人鼻子,以防止空气从鼻孔漏掉。同时用口对着病人的口吹气(如果病人的嘴张不开,可以从鼻子往里吹气),在病人胸壁扩张后,停止吹气,松开鼻子,让病人胸壁自行回落,从鼻子中呼出空气。如此反复进行,每分钟约12次。吹气要快而有力。此时要密切注意病人的胸部,如胸部有活动后,立即停止吹气。并将病人的头偏向一侧,让其呼出空气。注意事项:成人每次吹气量应大于800毫升,但不要超过1200毫升。低于800毫升,通气可能不足;高于2000毫升,常使咽部压力超过食管内压,使胃胀气而导致呕吐,引起误吸。 每次吹气后抢救者都要迅速137、掉头朝向病人胸部,以求吸入新鲜空气。 对小孩3秒一次,一分钟20次。要规律地、正确地反复进行。 进行45次人工呼吸后,应摸摸颈动脉、腋动脉或腹股沟动脉。如果没有脉搏,必须同时进行心脏按摩。胸外心脏挤压法胸外心脏挤压法是触电者心脏跳动停止后的急救法。做胸外心脏挤压时应使触电者仰卧在比较坚实的地方,操作方法如下:(1)救护人员跪在触电者一侧,或骑跪在触电者腰部两侧,两手相叠,手掌根部放在心窝上方、胸骨下1/3-1/2处;(2)掌根用力垂直向下(脊背方向)挤压,压出心脏里面的血液。对成人应压陷34厘米以每秒钟挤压一次,每分钟挤压6O次为宜;触电者如系儿童,可以只用一只手挤压,用力要轻一些以免损伤胸骨138、,而且每分钟宜挤压1OO次左右;(3)挤压后掌根迅速全部放松,让触电者胸部自动复原,血液充满心脏,放松时掌不必完全离开胸部。4.2烧伤烫伤急救法、创伤急救法:一、创伤急救1、创伤急救的基本要求创伤急救原则上是先抢救,后固定,再送医院,并注意采取措施,防止伤情加重或污染。需要送医院救治的,应立即做好保护伤员措施后送医院救治。抢救前先使伤员安静躺平,判断全身情况和受伤程度,如有无出血、骨折和休克等。外部出血立即采取止血措施,防止失血过多而休克。外观无伤,但呈休克状态,神智不清,或昏迷者,要考虑胸腹部内脏或脑部受伤的可能性。为防止伤口感染,应用清洁布片覆盖。救护人员不得用手直接接触伤口,更不得在伤口139、内填塞任何东西或随便使用药。搬运时应使伤员平躺在担架上,腰部束在担架上,防止跌下。平地搬运时伤员头部在后,上楼、下楼、下坡时头部在上,搬运中应严密观察伤员,防止伤情突变。2、止血伤口渗血:用较伤口稍大的消毒纱布数层覆盖伤口,然后进行包扎。若包扎后仍有较多渗血,可再加绷带适当加压止血。伤口出血呈喷射状或鲜红血液涌出时,立即用清洁手指压迫出血点上方(近心端),使血流中断,将出血肢体抬高或举高,以减少出血量。用止血带或弹性较好的布带等止血时,应先用柔软布片或伤员的衣袖等数层垫在止血带下面,再扎紧止血带以刚使肢端动脉搏动消失为度。上肢每60分钟,下肢每80分钟放松一次,每次放松12min开始扎紧与放松140、的时间均与书面标明在止血带旁。扎紧时间不宜超过四小时。不要在上臂中三分一处和腋窝下使用止血带,以免损伤神经。若放松时观察已无大出血可暂停使用。高处坠落、撞击、挤压可能有胸腹内脏破裂出血。受伤者外观无出血但常表现面色苍白,脉搏细微,气促,冷汗淋漓,四肢厥冷,烦躁不安,甚至神志不清等休克状态,应迅速躺平,抬高下肢,保持温暖,速送医院救治。若送院途中时间较长,可给伤员饮用少量糖盐水。二、烧伤、烫伤急救1、对危重的伤员,特别是对呼吸、心跳不好或停止的伤员立即就地紧急救护,待情况好转后再送医院。2、烧伤急救就是采用各种有效的措施灭火,使伤员尽快脱离热源,尽量缩短烧伤时间。3、伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除141、去。伤口全部用清洁布片覆盖,防止污染。四肢烧伤时,先用清洁冷水冲洗,然后用清洁布片消毒纱布覆盖送往医院。4、对爆炸冲击波烧伤的伤员要注意有无脑颅损伤,腹腔损伤和呼吸道损伤。5、送医院途中,可给伤员多次少量口服精盐水。4.3灭火器操作规程1、手提式干粉灭火器(1)手提或肩扛灭火器迅速到达火场,并上下颠倒数下。(2)在上风头距离火点3-4米处,拆下铅封,拔出保险销。(3)一手紧握胶管喷嘴,对准火源根部,另一手按下压把。(4)扑灭油火时,对准火源根部要平射,左右摆动,由近及远,快速推进。2、手推式干粉灭火器(1)将灭火器推到起火地点上风头3-5m处,逆时针方向打开钢瓶手轮。(2)展开胶管,将钢瓶倾倒142、,直至拉杆触地。(3)将喷枪对准火焰根部,逆时针转动把手,打开喷枪。(4)左右摇摆喷枪,快速推进,防止复燃。3)干粉灭火器(1)握住提把,使灭火器直立。(2)拔出锁销,压下操作杆。(3)先喷射火的前侧,后对准火的后侧左右扫射。注意:手一定要握住喷口的把手,不要喷口,防止冻伤。4.4高处坠落事故的应急措施:重点做好施工现场的“外防护、内封闭”各项防护设施的设置,加强“四口”、“五临边”的防护,并正确使用“三宝”。高处坠落可能造成的伤害有:颅脑损伤、胸部创伤(如肋骨骨折)、胸腔器官损伤、腹部创伤等。当发生物体打(撞)击事件和有人自高处坠落摔伤时,应注意保护摔伤及骨折部位,避免因不正确的抬运使骨折措143、位造成二次伤害,并及时向工地负责人报告,拨打急救电话“120”或直接送医院救治,送医院途中不要乱转病人的头部,应该将病人的头部略抬高一些,昏迷病人取昏迷体位,防止呕吐物吸入肺内。4.5触电事故的应急措施必须执行三级配电两级保护,各种机械设备必须作到“一机、一闸、一箱、一漏”,做好用电保护。严禁乱拉乱搭电线及各种照明灯具,带电作业的机械设备专人负责制,经常检查用电设施,及时处理事故隐患。、有人触电时,抢救者首先要立即怕开就近电源(拉闸、拔插头),如触电者脱离电源,切忌直接用手或金属材料及潮湿物件直接去拉电线和触电的人,以防止解救的人再次触电。、触电人脱离电源后,如果触电人神志清醒,但有些心慌、四144、肢麻木、全身无力;或者触电人在触电过程中曾一度昏迷,但已清醒过来,应使触电人安静休息,不要走动,严密观察,必要时送医院诊治。、触电人已失去知觉,但心脏还在跳动,还有呼吸,应使触电人在空气清新的地方舒适、安静地平躺,解开妨碍呼吸的衣扣、腰带,若天气寒冷要注意保持体温,并迅速请医生(或打120)到现场诊治。、如果触电人已失去知觉、呼吸停止,但心脏还在跳动,尽快把他仰面放平进行人工呼吸,同时打120急救。、如果触电人呼吸和心脏跳动安全停止,应立即进行人工呼吸和心脏胸外按压急救,同时打120急救。4.6机械伤害事故的应急措施各种机械设备必须按规定配置齐全有效的各种安全保护装置,按要求挂验收证(必要时办145、理准用证)。、发生断手(足)、断指(趾)的严重情况时,现场要对伤口包扎止血,进行半握拳状的功能固定。将断手(足)、断指(趾)用消毒和清洁的敷料包好,切忌将断指(趾)浸入酒精等消毒液中,以防细胞变质。然后将包好的断手(足)、断指(趾)放在无泄露的塑料袋内,扎紧袋口,在袋周围放些冰块,或用冰棍代替(切忌将断手(足)、断指(趾)直接放入冰水中浸泡),速随伤者送医院抢救。、发生头皮撕裂伤时,必须及时对受伤者进行抢救,采取止痛及其它对症措施;用生理盐水冲洗有伤部位涂红汞后用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎,压迫止血,同时打120或者送医院进行治疗。4.7食物中毒事故的应急措施警惕误食亚硝酸盐中毒,亚硝酸盐146、为工业用防冻剂,在建筑施工中常见,施工现场要加强亚硝酸盐的保管,防止误食;不吃腐烂变质的蔬菜瓜果;不用温锅水和枯井水煮粥、做饭;不吃未腌透的咸菜。发现饭后多从有呕吐、腹泻等不正常症状时,要让病人大量饮水,刺激喉部使其呕吐,并立即送往医院,及时向当地卫生孩疫部门报告,并保留剩余食品以备检验。4.8火灾事故的应急措施疏散原则1、发生特大火灾或爆炸,已达到自己无法控制的程度时,各部门、车间(科室)班组应立即指挥员工疏散到安全地带。2、疏散过程中,禁用电梯。如果因突然停电,电梯桥箱门开着时,疏散人员不能靠门太近。3、疏散过程中,应同时大声招呼周围的员工或沿途的员工一起疏散,包括现场科室人员及外单位人员147、。4、处置火灾事故领导小组成员一旦需要组织人员疏散时,疏散路线的选择应遵循就近原则,避开危险点,避开与其他人群冲突等原则。特别需要注意的是为加快人员疏散,应指挥一楼职工从南北大门撤离,而让二楼、三楼职工从东西两边楼梯撤离危险区。疏散时不应带较重物品,更不能留恋贵重物品而返回。因火灾事故产生较强烟雾时,疏散人员在撤离现场时,为避免吸入,因采取低姿行走,有条件时用湿毛巾、手绢或其它布料将口鼻轻轻捂住后行走。火灾时逃生方法和救援技术(1)如果身上的衣物由于静电的作用或吸烟不慎而引起火灾时,应迅速将衣服脱下或撕下,或就地滚翻将火压灭,但注意不要滚动太快。一定不要身穿着火衣服跑动。如果有水可迅速用水浇灭148、,但人体被火烧伤时一定不能用水浇,以防感染。(2)用毛巾、手帕捂鼻护嘴。因火场烟气具有温度高、毒性大、氧气少、一氧化碳多的特点,人吸入后容易引起呼吸系统烫伤或神经中枢中毒,因此在疏散过程中应采用湿毛巾或手帕捂住嘴和鼻(但毛巾与手帕不要超过六层厚)。注意:不要顺风疏散,应迅速逃到上风处躲避烟火的侵害。由于着火时烟气大多聚集在上部空间,具有向上蔓延快、横向蔓延慢的特点,因此在逃生时不要直立行走,应弯腰或匍甸前进,但石油液化气或城市煤气火灾时不应采用匍甸前进方式。 (3)遮盖护身。将浸湿的棉大衣、棉被、门帘子、毛毯、麻袋等遮盖在身上,确定逃生路线后,以最快的速度直接冲出火场,到达安全地点,但注意捂鼻149、护口,防止一氧化碳中毒。 (4)寻找避难处所。如果走廊或对门、隔壁的火势比较大,无法疏散,可退入一个房间内(如卫生间),将门缝用毛巾、毛毯、棉被、褥子或其他织物封死(为防止受热,可不断往上浇水进行冷却),防止外部火焰及烟气侵入,从而达到抑制火势蔓延速度、延长时间的目的。无路可逃的情况下应积极寻找避难处所,如到室外阳台、楼房平顶等待救援。 (5)多层楼着火逃生。如果多层楼着火,因楼梯的烟气火势特别猛烈时,可利用房屋的阳台、雨水管、雨篷逃生,也可采用绳索、消防水带,也可用床单撕成条连接代替,但一端应紧拴在牢固的采暖系统管道或散热气片的钩子上(暖气片的钩子)及门窗或其他重物上,再顺着绳索滑下。 (6150、)被迫跳楼逃生。如无条件采取上述自救办法,而时间又十分紧迫,烟火威胁严重,低层楼可采用被迫跳楼的方法逃生。首先应向地面上抛下一些厚棉被、沙发垫子,以增加缓冲,然后手扶窗台往下滑,以缩小跳楼高度,并保证双脚首先落地。 (7)火场求救方法。当发生火灾时,可在窗口、阳台、阴台、房顶、屋顶或避难层处向外大声呼叫,敲打金属物件、投掷细软物品,夜间可打手电筒、打火机等物品的声响、光亮发出求救信号,引起救援人员的注意,为逃生争得时间。 (8)利用疏散通道逃生。商场等公共建筑都按规定设有室内楼梯、室外楼梯,有的还设有自动扶梯、消防电梯等,发生火灾后,尤其是在初起火灾阶段,这都是逃生的良好通道。在下楼梯时应抓住151、扶手,以免被人群撞倒。不要乘坐普通电梯逃生,因为发生火灾时停电也时有发生,无法保证电梯的正常运行。扑救火灾灭火器选用类型一旦发生火警,立即用现场消防哭材施救,同时打“119”报警。如同时发生人员伤害,即打“120”救援。、扑救A类火灾应选用水、泡沫、磷酸铵盐干粉、卤代烷型灭火器;、扑救B类火灾应选用干粉、泡沫、卤代烷、二氧化碳型灭火器;、扑救C类火灾应选用干粉、卤代烷、二氧化碳型灭火器;、扑救带电火灾应选用卤代烷、二氧化碳、干粉型灭火器;不得用水火泡沫灭火器扑救。、扑救A、B、C类火灾和带电火灾应选用磷酸铵盐干粉、卤代烷型灭火器;、扑救D类火灾可采用干砂或铸铁末来代替。(说明:A、类火灾指固体152、物质燃烧火灾,B类火灾指液体物质燃烧火灾,C类火灾指气体物质引的火灾,D类火灾指金属燃烧的火灾。)电器火灾防火设施的维护和使用方法:(1)干粉灭火器:使用范围:碳酸氢钠干粉适用于易燃、可燃液体、气体及带电设备的初期火灾;磷酸铵盐类除上述几类外,还可扑救固体类物质的初期火灾,但不能扑灭金属燃烧火灾。操作:手提或肩扛,但不能颠倒、横卧。选择上风向,在距燃烧处米放下后,拔去保险,一手提开启把,一手握喷枪对准火焰根部上下、左右扫射,均匀喷洒在燃烧物表面。注意:扑灭液体火灾时,不能将喷嘴直接对准液面,以防止液体溅出。维护:定期检验,专业校核。(2)二氧化碳灭火器:使用范围:适用于扑灭油类、易燃液体、可燃153、气体、电器和机械设备的初期火灾。操作:手提式采用手提或肩扛,不能颠倒、横卧。选择上风向,在距燃烧处米放下后,拔去保险,一手提启闭压把,一手握喷射软喇叭的手柄对准燃烧处由近而远向火焰喷射。使用推车式应两人操作,在离燃烧物米左右灭火。注意:手不能抓喇叭口外壁或金属连续管,以防止手被冻伤。不能直接冲击可燃液面。灭火后应迅速撤离,以防窒息。维护:定期检验,专业校核。附表附件1:指挥部成员通讯表指挥部姓名联系方式总 指 挥魏传生副总指挥贾正岱成员岳勇毕向东祁九胜张滨张召智张召兴孙中华丛吉印刘新强刘太江魏传军附件2:有关应急部门 机构或人员的联系方式新型建材有限公司2017年6月2日附件三:应急救援物资装备清单应急装备、设施一览表序号类型物资名称数量单位管理负责人联系电话1人身防护防尘口罩98个赵立春防护手套98 付赵立春2医疗救护急救药箱1个赵立春担架2个赵立春3消防救援消防锹15把赵立春工作手套(绝缘)1双赵立春工作靴(绝缘)1双赵立春手电筒2个赵立春8公斤干粉灭火器2把赵立春水桶10个赵立春沙子18m赵立春4其它安全带2条赵立春雨衣6件赵立春附件四:地理位置图附件五:厂区总平面布置图附件六:厂区周边环境图
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