1、 xx煤矿有限责任公司生产安全事故应急预案xx2016年 1月1日颁布 2016年 1月1日实施 目 录第一部分 生产安全事故综合应急预案 13第一章 总则13第二章 危险性分析15第三章 组织机构及职责19第四章 预防与预警22第五章 应急响应49第六章 信息发布52第七章 后期处置52第八章 保障措施 52第九章 培训与演练 53第十章 奖惩54第十一章 附则54第二部分 专项应急预案 57第一章 矿井水害事故专项应急预案 57第二章 矿井瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案 70第三章 煤与瓦斯突出事故应急救援预案 82第四章 矿井火灾事故专项应急预案 92第五章 矿井顶板事故专项应急预案 12、03第六章 矿井提升运输事故专项应急预案 108第七章 地面火灾事故专项应急预案 118第八章 建筑施工事故应急预案 125第九章 压力容器事故应急预案 138第十章 易燃易爆危险化学品事故应急预案 146第十一章 矿井矸石山事故专项应急预案 154第十二章 灾害性天气引发生产安全事故应急预案 161第十三章 职业危害、中毒事故专项应急预案171第十四章 瓦斯抽放、瓦斯发电事故专项应急案182第十五章 地质灾害事故专项应急预案189第三部分 附件197附件1 生产安全事故应急救援联系电话198附件2 绿塘煤矿生产安全事故应急救援指挥部成员联系电话 199附件3 贵州矿业公司生产安全事故应急救援3、指挥部联系电话200附件4 贵州矿业公司生产安全事故应急救援技术专家联系电话201附件5 绿塘煤矿应急预案评审专家组成员名单 202附件6 贵州矿业公司生产安全事故应急救援物资管理表 203附件7 绿塘煤矿生产安全事故应急救援物资明细 204附件8 绿塘煤矿地面消防材料库物资明细 208附件9 绿塘煤矿井下消防材料库物资明细 210第一部分 生产安全事故综合应急预案第一章 总则1.1 编制目的为进一步规范生产安全事故应急管理和应急响应程序，明确职责，建立应急救援机制，及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，制定本预案。1.2 编制依据1.2.1 法4、律法规规章中华人民共和国安全生产法；中华人民共和国突发事件应对法；生产安全事故应急预案管理办法；煤矿企业安全生产许可证实施办法；中华人民共和国矿山安全法；生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则；生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南1.2.2国家有关文件和规定关于全面加强应急管理工作的意见（国发200624号）；国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强应急管理工作意见的通知（国办发200713号）；关于加强安全生产应急管理工作的意见（安监总应急2006196号）；1.3 适用范围本预案适用于绿塘煤矿发生一般及以上事故，危害可能发展、后果可能扩大，超出煤矿应急救援能力的生产安全事故，或者发5、生煤与瓦斯突出、瓦斯爆炸事故时的应急救援工作。由矿主要负责人发布命令，启动本预案。1.4 应急预案体系绿塘煤矿生产安全事故应急预案体系包括综合预案和下列专项预案：大方绿塘煤矿生产安全事故应急预案 水害事故应急预案 瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案 煤与瓦斯突出事故应急预案 矿井火灾事故应急预案 矿井顶板事故应急预案 机电运输事故应急预案 地面火灾事故应急预案 建筑工地事故应急预案 压力容器事故应急预案 易燃易爆危险化学品事故应急预案 矸石山事故应急预案 灾害性天气引发安全事故应急预案 职业危害、中毒事故应急预案 瓦斯抽放、瓦斯发电事故应急预案 地质灾害事故应急预案1.5 应急工作原则1.5.1 以人6、为本，安全第一生产安全事故应急救援工作要始终把保障职工群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。1.5.2 统一领导，密切配合绿塘煤矿统一领导、指挥、协调生产安全事故应急救援工作，有关部门配合协作，负责应急处置工作。1.5.3 依靠科学，依法规范遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。确保预案的科学性、权威性和可操作性。1.5.4 预防为主，平战结合贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对生产7、安全事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。第二章 危险性分析2.1 概况绿塘煤矿位于贵州省大方县西南部，井田中心直距县城约17km，隶属文阁乡、双山镇、高店乡、绿塘乡，鼎新乡、猫场镇管辖。全矿职工共有670人。地理坐标：东经10520001052900；北纬：265800270930，井田长约21.5km，宽约，面积77.8km2。井田面积77.8 km2，资源储量40146万吨，设计可采储量15800万吨。设计能力180万吨年。矿井设计概算投资200462万元；井田含煤35层，可采或局部可采煤层7层。绿塘煤矿交通干线为公路，北部有321国道及贵毕高等8、级公路通过，距绿塘40km。东南边缘有大方至纳雍公路经过，纳雍至毕节的717县道沿井田西部通过。距大方县城50km，距毕节57km，距纳雍县城约57km，距正大方电厂35km，距贵阳为220km，大方经高店至绿塘坡脚的二级公路正在规划中。区内各乡镇均有乡道连通，交通较方便。井田地处贵州高原西部，属高中山地貌，地形切割剧烈，且多悬崖峭壁。地表为裸露，半裸露地区，以生长各种灌木为主，少部分有树成林，部分荒坡秃岭。受构造的控制，山岭与沟溪走向与主要构造线方向基本一致，形成背斜山，向斜谷地貌。但在中部，9线至5线间深部山岭与溪沟走向与地层走向垂直，顺倾向延伸。区内中西部地势较高，东部及北部地势较低，最9、高点位于龙昌坪大山西部，标高+2318.60m，最低点位于南部黄泥包南，标高+1203.00m。相对高差约为1115.60m。含煤地层出露标高为+1300-+2000m，一般+1500-+1600m。井田内大部分地形标高在+1600m以上。2.2 危险源与风险分析2.2.1 矿井存在水害的危险因素矿区水文地质条件复杂，矿井承压水害、煤层浅部小窑、老空区积水属重大危险源：2.2.2 矿井存在瓦斯爆炸及煤与瓦斯突出危险因素（1）瓦斯自然成分CH4含量为46.0499.75%， N2含量为0.6553.48%；CO2含量为0.032.85%；各主要可采煤层中还含有0.027.15%的重烃组分。（2）10、瓦斯风化带根据勘探工程所作的瓦斯地质工作，经对瓦斯解吸试验资料及瓦斯气体成分中煤层瓦斯含量推测，瓦斯风化带距地表平均40m左右。（3）瓦斯含量及其变化规律井田内主要可采煤层的瓦斯含量为5.4428.97ml/g.r，重烃含量为0.021.11ml/g.r。各主要可采煤层瓦斯平均含量在9.3716.68ml/g.r之间，均为高瓦斯。瓦斯梯度：煤层埋藏深度每增加20.11m时，其瓦斯含量增加1ml/g.r。瓦斯增长率：煤层埋藏深度每增加100m时，瓦斯含量增加4.97ml/g.r。今后矿井建设及生产过程中，必须加强综合治理瓦斯措施，认真落实煤矿瓦斯治理经验五十条，确保安全生产。2.2.3 矿井存在11、火灾的危险因素由于井下存在的木材、油料、绵纱、煤炭以及瓦斯等可燃物，并且有可能出现爆破火焰、电气火花、机械摩擦火花等高温热源，所以也存在发生外因火灾的可能性。2.2.4 矿井存在发生顶板事故的危险因素煤矿井工开采，冒顶、片帮事故难以杜绝，特别是随着矿井开采逐渐向深部转移，高应力导致矿压显现日趋严重，目前的支护手段仍难以杜绝顶板事故的发生。顶板事故能造成巷道和采煤面支护断面缩小或堵塞，支护失效，人员伤亡，风流变化或阻隔，设备设施受到破坏，煤岩体突出等，对煤矿安全危害严重。2.2.5 存在发生矿井机电、运输事故危险因素矿井供电事故。变电所变压器爆炸，供电设备出现故障，造成全矿停电，供风、提升中断，12、瓦斯积聚，威胁矿井安全。矿井提升事故。提升绞车断绳。矿井运输事故。井下、地面电机车运输，以防电机车相撞、追尾造成伤人事故；斜井运输跑车造成人员伤亡。2.2.6存在发生地面火灾的危险因素地面生产经营单位，有的存在大量可燃物，由于供电线路老化、电源线短路以及人为火种、雷击等点火源的存在，均能造成地面火灾。各办公场所、职工集体宿舍等人员相对集中区域，如发生火灾，可能会造成财产损失、人员烧伤、踩踏事故。夏季和冬季是最易发生火灾的季节，一旦发生火灾事故，如不能及时有效的控制，会造成比较严重的后果。2.2.7 存在发生建筑施工事故的危险因素建筑业存在高空作业、交叉垂直作业、垂直运输和机电设备故障等危险因素13、，有可能发生坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害等事故。2.2.8 存在发生压力容器事故的危险因素本矿所辖锅炉车间、供热锅炉以及压风机风包、氧气瓶等压力容器，如操作不当，或设备缺陷，可能发生锅炉爆炸事故、锅炉燃烧事故、过热蒸汽管道、主给水管道等发生泄漏事故，造成人员伤亡、设备及财产损失等严重后果。2.2.9 生产、使用、储存危险化学品场所存在危险因素目前，本矿易燃易爆危险化学品主要有炸药、煤层气（瓦斯）、油脂等。主要危险目标是：本矿炸药库、瓦斯抽放站可发生爆炸、火灾或毒物泄漏等事故，造成人员伤亡、财产严重损失。2.2.10 矸石山存在崩坍、滑坡、爆炸等危险因素矸石山是由矿井开挖过程中的14、废弃物组成，内含少许煤、木料和大量矸石。存在自燃发火、爆炸、坍塌、滑坡、毒气熏人、高温灼烫、矸石自然滚落伤人等危险因素。在夏季，特别是在自由面被大面积破坏后，山体内积聚的大量热量会因温度升高和大雨而瞬间喷发，造成爆炸和坍塌事故，爆炸过程中会排放出大量的一氧化碳、二氧化硫、硫化氢等有害气体，携带大量矸尘的高温气体可造成附近人员灼烫伤亡和财产损失，严重污染大气环境；安息角超过标准时大雨会使之发生坍塌和滑坡，给周围农田和建筑物造成损害。2.2.11 存在山体滑坡、自然灾害引发生产安全事故的危险因素。贵州区域属高中山地貌，地形切割剧烈，且多悬崖峭壁高原丘陵，地形起伏较大。井田区域最高海拔标高为+23115、8.60m，最低点标高+1203.00m。区域地质、水文地质复杂，尤其在雨季降大到暴雨山洪暴发时形成山体滑坡或因采动影响造成的山体滑坡，山洪暴发，可能危及矿井的安全生产。雷电、强风、冰雹、大雪、凝冻等灾害性天气有可能造成供电线路受损，造成破坏性停电,威胁矿井安全，引发厂房倒塌、设备受损、人员伤亡等危险发生。2.2.12 职业危害、中毒事故在煤矿井下生产过程中，经常遇到的有毒有害气体有：CH4、CO、CO2、SO2、H2S等，以上有毒有害气体，对矿井生产影响较大，必须提高警惕，加强检测和管理工作。食物中毒一般是指食用各种有毒食物而引起的,以急性消化道症状表现为主的一类疾病。主要表现有：食品保存不16、当，或餐具未消毒，细菌性食物，误食化学毒物或食品被化学毒物污，摄入有毒成分的某些动植物，进食受某些真菌污染的食物所致真菌毒素中毒；食物中毒一般在集体食堂用餐，因同一种有毒食品而暴发中毒，来势凶猛，发病率高，受害人员数量多，危害性大；发病快，多在摄入有毒食物后半小时到24小时内发病；临床症状大多相似，并有急性消化道病状，一般以急性胃肠炎为主。2.2.13 瓦斯抽放、瓦斯发电存在的危险因素矿井瓦斯事故常常会酿成比较严重的后果，造成大量人员伤亡和财产损失。为了加强对瓦斯抽放、瓦斯发电重大瓦斯泄漏、瓦斯燃烧、瓦斯爆炸等事故的有效控制，提高突发事故的应变能力，一旦抽放泵站、瓦斯发电站内发生瓦斯泄漏、瓦斯17、燃烧、瓦斯爆炸等事故，能够及时有效地组织抢险救援工作，保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动，控制事故扩大，将事故损失减小到最少程度，依照有关规定特制定本预案。以上危险源的存在，有可能发生生产安全事故，造成人员伤亡和财产损失，特别是煤矿水、火、瓦斯、煤尘等事故有可能造成较大人员伤亡和巨大财产损失。第三章 组织机构及职责3.1 应急组织体系3.1.1 组织领导应急工作领导小组组 长：齐崇俊副组长：季兰忠、李 堂、任泽贵、王 建、姚喜军、张 伟成 员：侯晓彬、王泽强、高继斌、马卫东、徐德林、宋家义、 冯克群、吴修理、韩荣田、李同斌、肖太营、付正华、 黄金根、胡兆强、张艺滨、刘 伟、陈送祥、李光继18、 高 珊、潘 磊、张沛先、王灿灿、苏 鹏（附绿塘煤矿应急组织结构图）3.1.2应急领导小组职责全面负责全矿应急管理工作。 （1）负责组织编制、修订绿塘煤矿应急预案。（2）组建应急救援队伍、配备救援器材和装备。（3）组织实施应急救援预案的培训、演练和演习。（4）发布预警信息，接受政府的指令和调动，指挥、调度绿塘煤矿应急救援力量参加社会支援。3.2 指挥机构及职责3.2.1 应急救援总指挥部绿塘煤矿成立生产安全事故应急救援指挥部，组成人员如下：绿塘煤矿应急组织结构图党群部财务科绿塘煤矿生产安全事故应急工作领导小组组 长：矿长副组长：生产矿长、机电矿长、总工程师、安全矿长专业副总安全监察处通防科生19、产技术科地测科机电科救护中队综合办公室职工医院 劳资科总 指 挥：齐崇俊副总指挥：季兰忠、李 堂、任泽贵、王 建、姚喜军、张 伟成 员：侯晓彬、王泽强、高继斌、马卫东、徐德林、宋家义、 冯克群、吴修理、韩荣田、李同斌、肖太营、付正华、 黄金根、胡兆强、张艺滨、刘 伟、陈送祥、李光继、 高 珊、潘 磊、张沛先、王灿灿、苏 鹏3.2.2应急救援指挥部职责：（1）全面负责应急救援工作，包括应急救援人员、资源配置、应急队伍的调动；（2）组建现场指挥部、确定指挥人员、救援队伍、配备救援器材和装备；（3）指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等；（4）批准本预案的启20、动和终止。3.2.3 总指挥职责（1）作为生产安全事故应急救援工作的第一责任人，全面负责应急救援工作。（2）根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。3.2.4 指挥部下设应急救援工作小组：(1)现场处置组。矿井煤与瓦斯突出、瓦斯爆炸、顶板、水害、中毒事故，由救护队现场指挥员任组长;机电运输事故由矿分管副总师任组长；现场处置组组长主要负责指挥处置现场抢救工作，及时处理突发灾变。(2)抢险救灾组。由矿长任组长，绿塘煤矿应急救援指挥部紧急调集矿山救护队及有关单位人员组成，具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。(3)技术专家组。由公司总工程师任组长，绿塘煤矿总工程师、各副总师和21、技术部长组成，主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。(4)物资供应组。由后勤矿长任组长，物资供应中心、财务科长、综合办公室等部门负责人组成，主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。(5)警戒保卫组。由矿保卫科长任组长，主要负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序等工作。(6)医疗救护组。由综合办公室主任任组长，所在地县级医院有关医疗专家、党群部参加，主要负责对受伤人员的医疗救护。(7)事故调查组。由安全监察处组织有关部门配合安全监管、监察机构等对事故原因和事故责任进行调查、分析。(8)情况通报组。由党群部负责人任组长，综合办公室等部门人员参加，负责统一掌握事故态22、势和处理情况，收集救援行动的有关信息资料，向有关人员、单位通报情况。(9)善后处理组。由绿塘煤矿分管党务工作的副矿长任组长，劳资科、工党群部、综合办公室等部门负责人参加，负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔、食宿接待、车辆调度等善后处理工作。第四章 预防与预警4.1 危险源监控 4.1.1瓦斯爆炸事故的检测、评估及监控措施（1）瓦斯爆炸事故评估分析瓦斯爆炸的发生必须具备三个基本条件：一是瓦斯爆炸在爆炸界限内，一般为5-16；二是混合气体中氧的浓度不低于12；三是有足够能量的点火源（650以上）。瓦斯爆炸的界限是指瓦斯空气混合气体爆炸的大致范围，随着其他可燃气体的混入，瓦斯爆炸范围会发生变化，而环境23、温度、压力及点燃源的能量等都对瓦斯爆炸界限有影响。因此，瓦斯爆炸的界限并不是一个固定不变的常数。（2）瓦斯积聚 a.工作面风量不足引起瓦斯积聚 b.通风设施质量差、管理不善引起瓦斯积聚 c.串联通风、不稳定分支等引起瓦斯积聚 d.局部通风机停止运转造成的瓦斯积聚 e.恢复通风排放瓦斯时期容易造成瓦斯积聚f.采空区及盲巷中积聚的瓦斯 g.瓦斯异常涌出造成的瓦斯积聚 h.巷道冒落空洞等的瓦斯积聚i.其他如：主扇停止运行、掘进工作面一机供多头、矿井瓦斯检查、监控制度不完善、风机吸循环风等（3）瓦斯爆炸的点火源 a.井下爆破 b.电火花 c.摩擦撞击火花d.明火点燃(4）防止瓦斯爆炸事故的技术措施防止24、瓦斯积聚的技术措施a.井下所有在用的巷道、硐室必须有合理的风量分配； b.保证井下风路畅通； c.每一掘进工作面施工前必须规划好合理的进、回风路线； d.局部通风机要设专人管理，禁止随意停开；e.局部通风机和启动装置必须安设在新鲜风流中，距离回风口的距离不小于10m；f.局部通风机供电必须实现“三专两闭锁”，并保证双风机、双电源、自动切换。 g.坚持停风撤人制度； h.局部通风机风筒出风口距离工作面的距离不得大于5m； i.恢复掘进工作面通风必须按照煤矿安全规程操作； j.采煤工作面必须使用全负压通风； k.采煤工作面应特别注意回风隅角的瓦斯超限，保证工作面的供风量；l.加强通风设施的管理，保25、证其正常使用； m.消灭不合理的串联通风，必须串联通风时，被串工作面的 局扇前要悬挂瓦斯探头，并安装有断电装置； n.采空区、盲巷要及时封闭，并实行双牌管理； o.瓦检员要认真检查井下各个工作地点的瓦斯，发现有异常情况要及时报告； p.严格禁止掘进工作面一机供多头； q.禁止工作面风机喝循环风；r.完善瓦斯检查、监控制度，禁止空班漏检现象发生。防止点火源的技术措施a.井下爆破必须使用煤矿安全规程规定的炸药；b.严格执行“一炮三检”的瓦斯检查制度；c.禁止使用明接头或裸露的放炮母线，放炮连线、放炮等要有专门的人员操作；d严格执行“三人连锁放炮”制度；e.炮眼的位置、深度、装药量、封泥长度等严格按26、照“作业规程”的要求执行；f.禁止放明炮、糊炮；g.井下严禁带电检修、搬迁电器设备；h.井下供电要做到：无“鸡爪子”、“羊尾巴”和明接头，有过电流和漏电保护，有接地装置；坚持使用检漏继电器、煤电钻综合保护、局扇风电闭锁和瓦斯电闭锁；i.严禁在井下拆开、敲打和撞击矿灯灯头和灯盒；j.禁止无煤安标志的设备、电缆等入井；k.不得在井下从事电气焊作业；必须在井下从事电气焊作业时要制定安全措施，报矿长批准；l.严禁携带烟草、点火物品和易燃物品入井；m.井口、主风机周围50m范围内严禁使用明火、吸烟；n.严禁在井下存放汽油、煤油、变压器油等；o.井下严禁使用电炉或灯泡取暖；p.井下必须消灭电器设备失爆现象27、；（4）发生瓦斯爆炸的可能地点本矿可能发生瓦斯爆炸的地点有采掘工作面、各工作面专用回风巷、机电硐室等。（5）一旦发生瓦斯爆炸事故，井下人员撤退和自救技术措施：当井下发生瓦斯爆炸时，现场人员要沉着，不要慌乱，首先要戴上自救器或用湿毛巾捂住鼻口，尽快沿避灾线路到新鲜风流中；如果在撤离过程中遇到爆炸冲击波与火焰袭来，应背向冲击波俯卧在底板或水沟内，头部尽量放低，待爆炸波过后，用湿毛巾捂着鼻口或戴上自求器沿避灾线路尽快进入新鲜风流巷道，撤离时由现场管理人员或由有经验的老工人带领下，有序地撤离灾区。 避灾时要遵守纪律，听从指挥，控制矿灯的使用，照顾好伤员，沿途应设置撤离标志、记号；若巷道避灾线路破坏严重28、，不能撤离时，应到避灾硐室或较安全的地方暂时躲避，耐心等待救援，有可能派人去侦察，侦察人员必须是有经验的老工人担任，至少两人同行，尽快与地面取得联系。 井下各地点，经检查瓦斯浓度超限时，立即通报值班的矿领导，切断电源，撤出人员，由专职人员安设局扇，待瓦斯浓度降至安全规程规定值内时方可通电工作。4.1.2煤与瓦斯突出事故的检测、评估及监控措施（1）易发生煤与瓦斯突出的地点各煤层探煤巷、采煤工作面、石门揭煤工作面。（2）煤与瓦斯突出事故评估分析井下各地点采取区域防突措施不到位，局部防突措施补充不到位，抽放效果不好，区域验证不精确，导致发生煤与瓦斯突出事故。（3）预防煤与瓦斯突出事故的技术措施新水平29、新采区进行区域性突出危险性预测，针对预测突出危险程度采用不同的管理措施。严格执行“四位一体”综合防突措施，加强预测及措施效果检验，增大措施超前距离。回采工作面采前进行煤体预抽，抽放率达到规程规定，并在回采过程中边采边抽，提高抽放率。（4）一旦发生煤与瓦斯突出事故，井下人员撤退和自救技术措施事故发生后，灾区人员要立即采取自救与互救措施，位于灾区的人员首先要尽快撤离灾区，波及区的人员在接到通知后也要及时撤离。救灾指挥部在指挥救灾时，首先应采取有效措施撤出灾区人员，并防止事故进一步扩大。掘进工作面发生事故时，受灾人员要由下平巷撤退，转入安全的进风巷道。避灾时，遇险人员在班组长带领下，按通风人员、救30、护人员、救灾人员指引的避灾路线迅速地撤离危险区。在避灾过程中要守纪律、听指挥，撤离时，应两人以上编组成行，要互相帮助，互相照顾，不准单独乱跑。撤退进程中要注意风流方向，要尽快取捷径进入新鲜风流中。抢救时要先了解事故地点突出情况，要利用电话和专人立即通知和灾区相邻及灾害能波及到的地区人员进行撤离，力争将损失降低到最小限度。在抢救人员的同时立即恢复正常通风系统，排除产生的有害气体。处理冒落区，给抢救人员创造有利条件。在通风系统遭到破坏时，不能盲目送风，应根据具体情况，采取决策措施进行抢救。完善井下紧急避险“六大系统”，提高防灾、抗灾能力。4.1.3 火灾事故的检测、评估及监控措施（1）火灾的分类根31、据引火火源的不同，分内因火灾、外因火灾两大类。根据可燃物的不同，分机电设备火灾、火药燃烧火灾、油料火灾、坑木火灾、瓦斯燃烧火灾、煤炭自燃火灾等。（2）火灾的特点外因火灾的特点：发生突然，来势凶猛，如果不及时发现，往往会酿成重大恶性事故。内因火灾的特点：内因火灾的发生，往往伴有一个孕育的过程，根据预兆能够早期发现，但火源隐蔽，经常发生在人们难以进入的采空区和煤柱内，要想准确的找到火源确非易事，而且难以扑灭。（3）火灾的危害产生大量的有毒有害气体。矿井火灾对人身的危害主要是在火灾发展过程中产生大量有毒、有害气体，如：CO、CO2、SO2、烟尘等。在火源及附近产生高温，高温往往引燃火源附近的可燃物使32、火灾范围迅速扩大。火灾发生后，可能形成火风压，造成井下风流紊乱，使灾区范围扩大；能够引起瓦斯、煤尘爆炸。矿井火灾不仅提供了瓦斯、煤尘爆炸的引火源，而且在火的干镏作用下使可燃物放出H2、CH4和其它多种碳氢化含物等爆炸气体；同时火灾还可以使沉积的煤尘重新悬浮，造成瓦斯、煤尘爆炸事故。火灾事故有可能烧坏设备和煤炭资源。（4）矿井火灾的预测预报视力感觉法；用眼睛观察巷道周围是否有烟雾、火焰、雾气和“挂汗”等现象；气味感觉法；煤炭从自热到自燃的过程中，会产生煤油味、汽油味、松节油味或焦油味等；温度感觉法；燃烧产生的热量使附近的空气、水和煤岩体的温带升高；疲劳感觉法；火灾产生的CO气体，能使人头痛、闷热33、精神不振、四肢无力，有疲劳的感觉；气体成分分析法；用束管监控系统可抽取井下气样，进行分析就能发现是否发生了火灾；（5）外因火灾发火的原因存在明火；如：井下吸烟、焊接等；出现电火花；如：煤电钻、电机、电缆、变压器、电铃等；违章爆破；如：放明炮、糊炮、空芯炮及用电力电源爆破、不装炮泥、炮眼深度不够或最小抵抗线不符合规定等；瓦斯、煤尘爆炸；机械摩擦。（6）外因火灾的预防措施a在井上、下建立防火设施；b木料场、矸石山距进风井的距离不小于80m；c矿井必须设地面消防水池和井下消防管路系统。 d井下爆破必须使用煤矿安全规程规定的炸药；e严格执行“一炮三检”的瓦斯检查制度； f禁止使用明接头或裸露的放炮母34、线，放炮连线、放炮等要有专门的人员操作； g严格执行“三人连锁放炮”制度； h炮眼的位置、深度、装药量、封泥长度等严格按照“作业规程”的要求执行； h禁止放明炮、糊炮； i井下严禁带电检修、搬迁电器设备； j井下供电要做到：无“鸡爪子”、“羊尾巴”和明接头，有过电流和漏电保护，有接地装置；坚持使用漏继电器、煤电钻综合保护、局扇风电闭锁和瓦斯电闭锁；k严禁在井下拆开、敲打和撞击矿灯灯头和灯盒； l禁止无煤安标志的设备、电缆等入井； m不得在井下从事电气焊作业；必须在井下从事电气焊作业时要制定安全措施，报安全、生产矿长或总工程师审批；n严禁携带烟草、点火物品和易燃物品入井；井口、主通风机周围50m35、范围内严禁使用明火、吸烟；o严禁在井下存放汽油、煤油、变压器油等； p井下严禁使用电炉或灯泡取暖； q井下必须消灭电器设备失爆现象；r必须加强井下火区管理。S在回采工作面留设必要的安全隔离煤柱，有效防止向采空区漏气。t在井下建立消防材料库，配备相适应的灭火器材，以备不时之需。u地面综修车间、变电所、柴油发电机房、主风机配电室、充灯房、压风机、井下变电所等工作地点，要有灭火器、灭火沙等灭火器具；（7）发生火灾时井下人员的避灾和自救措施当井下发生火灾时，最先发现火灾的人员应戴上自救器，尽可能直接灭火，控制火区的发展、蔓延，并立即通知调度室和矿领导，其它人员应立即按避灾线路撤出，如火势很猛，现场无力36、抢救时，要迅速采取自救和避灾措施，撤离中如果巷道充满烟雾，不要惊慌、乱跑，迅速辨认火灾的方向，摸着轨道或铁管有序撤出，实在无法撤出的人要尽快在附近找峒室躲避，带上自救器，隔断风流，以便救护队来营救，同时要在峒室外留有衣物、矿灯等明显标志，便于救援寻找。井上人员立即组织人员研究灭火措施，确定火灾地点，由救护队实施灭火工作。如果在采掘工作面、进风平巷和运输巷以及采区附近的峒室发生火灾，没有瓦斯积聚危险时，可采用风流短路的方法救灾。（8）灭火方法当井下火灾火势不大时，可采用水、砂土灭火，电气、油类火灾严禁使用水来灭火。用水灭火时人应站在上风口，从火源周围开始灭火，逐步移向火流，不能直接将水流喷向火源37、中心，防止产生大量蒸汽和炽热煤块抛出伤人；或在火灾地点表面洒一层砂子隔绝空气与燃烧物质的接触而使火灾熄灭。用灭火器灭火：将火源与空气中的氧隔绝，使火缺氧熄灭。如不能直接灭火时，在通往火区的所有巷道内建筑密闭防火墙，使火源与外界空气隔绝，氧气消耗完后，火灾自行熄灭。发生电气火灾时，必须先切断电源，再用砂子、岩粉覆盖灭火。火灾处理后，必须清理已燃烧过的残煤，防止复燃，由专职安全员、瓦斯检查员测定气体，确定安全后方可恢复生产。 4.1.4 矿井停风事故检测、评估及监控措施（1）停风的地点井下所有生产地点（2）停风事故的分析评估矿井双回路供电系统出现故障造成停电时出现停风事故，停电造成井下停风，可能造38、成井下瓦斯积聚。（3）预防停风事故的措施主通风机停止运转后，由机运工区负责在2分钟内把防爆门打开，确保矿井有自然风，并由专人看管，严禁人员进入。hPb设备管理资源网停电停风期间应安排专人看守，没有调度室命令，严禁任何人员入井。hPb设备管理资源网hPb设备管理资源网停电结束后，由调度员通知机运工区，由专人负责将防爆门关闭，关闭后立即汇报调度室。由机运工区区长通知主通风机司机启动主通风机恢复井下通风，主通风机正常运转30分钟后，由调度室通知通防工区瓦检员下井检查瓦斯、二氧化碳、一氧化碳，并将检查结果汇报调度室，一切正常后调度室安排给井下供电。hPb设备管理资源网恢复井下和各工作面供电，必须在瓦检39、员、测风员对机电硐室及工作地点进行瓦斯、二氧化碳、co、风量检查后，确认各机电峒室、各工作面的瓦斯、二氧化碳、气体浓度均小于0.5%，co气体浓度小于24ppm方可进行，送电命令由矿调度员下达，并严格按送电程序送电。hPb设备管理资源网局部通风的各工作地点，必须由瓦斯检查员检查确认局扇开关附近10米范围内瓦斯浓度均不超过0.5%时且巷口6米内CH4小于1%、二氧化碳小于1.5%时方可给局扇供风巷道中送电，未经瓦检员同意不得盲目送电。hPb设备管理资源网4.1.5 矿井大范围停电事故的检测、评估及监控措施（1）大面积停电事故评估分析大面积停电类型：线路故障或上级变电站突然停电高压开关柜故障变电所40、失压自然灾害（雷雨、大风等）造成的危害：矿井故障停电，造成主通风机停运，导致井下通风系统及局部通风不能正常运行，如停风时间过长，会造成采掘工作面瓦斯积聚。大面积停电使井下变电所停电，将造成排水系统停止运转，如停电时间过长，排水设备造成威胁。（2）检查、监控措施 机运工区加强线路的巡检，发现事故隐患及时处理。 加强春季预防性试验，及时更换不合格的避雷器，完善防雷系统。 按规定定期对高压供电系统进行检测。 定期对高压开关继电保护装置进行检测，开关柜保护装置整定合理，各项保护灵敏可靠。 加强供电线路、设备的维护、保养，保证设备、供电线路处于完好状态。（2）大面积停电处理技术措施机运工区管理人员保持头41、脑清晰，发现停电应迅速查明停电原因，并立即向调度室汇报。责任区队应及时组织维修人员对供电线路、设备进行抢修，保证在短时间内能恢复供电。检修人员应严格按进行维修，确保设备符合质量标准要求。停电时间超过10分钟，如不能恢复供电，应电话通知调度室，由调度室通知井下各采掘地点的作业人员，撤离到指定地点。如停电时间超过20分钟不能复电，调度室应通知井下所有作业人员撤离到地面。通知机运工区主通风机司机打开防爆门，形成自然通风。供电线路恢复供电后，地面变电所值班人员按送电程序，先恢复主通风机的运行，待主通风机运转正常后，再恢复井下供电线路。井下供电线路复电前，地面变电所值班员必须电话联系采区变电所值班人员，42、做好复电准备。井下在恢复供电时，必须严格执行“一人操作，一人监护”制度，防止误送电。井下供电线路复电后，应先恢复各采掘工作面的风机专线的供电。待风机运行正常后，由各采掘工作面的瓦检员检查瓦斯浓度降于0.5%时，再恢复各采掘工作面的动力线路。（4）发生大范围停电事故，井下人员撤退和自救技术措施当发生大范围停电事故时，井下人员撤退和自救技术措施如下： 当井下发生大范围停电事故时、采区变电所值班人员要沉着、冷静，不要慌乱，首先要查明停电原因，检查各地点的馈电开关处于待电状态。停电超过10分钟不能复电，由调度通知各采掘地点作业人员撤离到指定安全地点。地面变电所值班员告知采区变电所值班员停电原因及做好复43、电准备工作。停电超过20分钟不能复电，通知打开防爆门，形成自然通风。瓦检员按规定对变电所内的瓦斯进行检查。在指定地点人员在安监员、瓦检员带领下，撤离到地面。故障排除后，按送电程序恢复供电。送电时，严格执行操作、监护制度。4.1.6 提升运输事故的检测、评估及监控措施（1）提升运输事故评估分析斜巷运输由于钢丝绳磨损超限，制动装置失灵，安全设施不起作用，员工的违章操作等均可能造成跑车事故，属重大危险源。（2）造成的危害损坏道床。撞翻巷道棚梁，造成冒顶造成人员伤亡。（3）提升运输设备的检测每天对提升绞车制动装置进行检查并对闸瓦间隙进行检测试验，使之灵敏可靠。每天对提升钢丝绳磨损、断丝、锈蚀进行检查，44、并做好检查记录。每班运行前进行一次手动落闸试验，每月进行一次静止松绳落闸试验，使之经常处于灵活状态。每班对斜巷运输的安全设施进行检查，使之灵活可靠。按规定对矿车的连接环、插销进行拉力试验。每年按规定对提升机进行性能检测。（4）处理措施事故发生后，根据事故的性质、地点和破坏程度及人员的受伤情况，采取处理措施。若绞车发生故障：如闸失灵，造成料车跑车，先检查造成此事故的原因，把问题排除后再进行料车的处理。若发生断绳或脱钩跑车，先更换新绳，人力拖至坡底重新做好钩头，把料车拖至位置，然后由责任区队对损坏的道床进行检查和维修。若跑车碰坏高压电缆或排水管，应立即启用“供电应急预案”和“排水应急预案”。对有受45、伤的人员现场救治和送往医院救治。（5）安全技术措施：在事故地点设立警戒，不许闲杂人员进入危险区，绞车司机停止绞车运转和维修。在拖运新钢丝绳时要防止物料下滚伤人。从矿车跑出的物料要由上向下回收。需要行车时，人员必须进入躲避峒室内。4.1.7压力容器爆炸事故的检查、评估及监控措施（1）压风机事故的检测、评估与处理措施压风机事故的评估与分析压风机为压力容器，由于使用、操作、维护不当造成设备毁坏或爆炸事故，甚至造成人员伤亡，属于较大危险源。压风机检测a检查机体受压件有裂缝变形等缺陷。b检查排气管路与机体连接处是否有裂纹等缺陷。c检查排气管油管有无堵塞。d检查安全阀、压力表是否安全可靠。一般事故应急处理46、方法可能发生的故障：压风机安全阀失效电气故障主机超温故障处理方法：、压风机安全阀失效值班司机发现安全阀失效后，应立即停止空压机的运行，并向机运工区汇报处理。维修人员及时处理或更换。、电气故障发生电气故障时，值班人员应及时通知维修人员，查明故障原因，进行维修处理，并及时恢复电气设备的运行。对电气设备故障无法处理时，应果断进行更换，以减少事故影响时间，在短时间内恢复空压机的运行。如短时间内不能恢复，应及时启动备用空压机的运行。、主机超温发生故障后，司机应立即停机，通知维修人员进行处理。维修人员应准确判断事故原因，检查温度开关、机油滤芯，并进行处理或更换。(3)、事故类型电气部分出现故障，造成压风机47、停运压风机及压风管路漏气。(4)、造成的危害压风机停运，无法保证井下各地区的生产用风和自救用风，造成停产或发生事故遇险人员无法进行自救。压风机及压风管路漏气一旦发生漏气，高压气体会对人员造成伤害。采取的防范措施：空压机司机必须经培训合格后，持证上岗。空压机司机严格按操作规程、岗位工作流程作业，运行中注意观察空压机的排气压力及温度。加强空压机的检修、维护及管理，定期更换空压机温及空气滤芯，每班进行清灰、除尘。每班按要求对空压机安全阀进行一次手动试验，确保其动作灵活可靠。定期按要求对各种安全仪表进行校验，确保准确、可靠。加强电气设备的检查、管理，每月定期进行检修，保证设备各项保护灵敏可靠。加强对压48、风管路的日常检查，严禁跑、冒、滴、漏现象发生。（1）锅炉事故的检测、评估及处理措施锅炉事故的评估与分析：锅炉为承压设备，在日常运行过程中各受压件不仅长期受高温、高压水汽作用，同时还承受着高温火焰和烟尘的冲击，存在的安全隐患如不及时处理就容易在炉内出现堵塞和结渣，严重时能够导致爆管和锅炉爆炸，属于重大危险源，应列为重点监控对象，以控制事故发生。锅炉检测 ：锅炉检测主要有内部检测和外部检测两种检查方式。内部检测a锅炉内外表面特别是在开孔、焊缝、板边等处进行检查有无裂缝和腐蚀。b管壁有无磨损和腐蚀。c受压元件有无水垢、结渣。d进水管和排污管与炉子接口处是否牢靠。外部检查a安全阀是否灵敏可靠，压力表、49、水位计是否可靠与锅炉联通的管路有无堵塞。b锅炉外部可见的受压器件、管道、阀门有无变形泄漏。c锅炉辅助设备如鼓风机、引风机、水泵等运转是否正常。d炉膛有无损坏。一般事故的应急处理方法：超压a保持锅炉负荷稳定，防止骤然降低负压，导致气压上升。b防止安全阀失灵，每班人工手动试验排气一次，并且定期做自动排气试验。如发现动作不灵活，必须及时修复。c定期校核压力表。如发现不准确或不可靠，必须及时调换。过热a防止缺水。每班冲洗水位表，检查所显示的水位是否正确。定期清理旋塞及连通管，防止管路堵塞。定期维护检查水位警报器或超温警报设备，保证安全设施灵敏可靠。严密监视水位，万一发生严重缺水，严禁向锅炉内进水。b防50、止积垢。正确使用水处理设备，保持锅水质量符合标准。认真进行表面排污和定期排污操作。定期清除锅炉内的水垢。c防腐蚀。因炉因水制宜采取有效的水处理和除氧措施，保证给水和锅水质量合格。加强停锅保养工作，及时清除烟灰，涂用防锈油漆，保持炉内干燥。裂纹和起槽保持燃烧稳定，避免锅炉骤冷骤热。加强对封头扳边等应力集中部位的检查，一旦发现裂纹和起槽必须及时处理。缺水事故的处理a先校对各水位表所指示的水位，正确判断是否缺水。在无法确定缺水还是满水时，可开启水位表放水旋塞，若无锅水流出，表明是缺水事故否则便是满水事故。b按照以下程序进行“叫水”：先开启水位表放水旋塞，在关闭汽连管旋塞，然后缓慢关闭放水旋塞，观察水51、位表内是否有水位出现。内的汽压就能将水位表内的水位升高，以至能够看到，表明是轻微缺水。如果经过“叫水”水位表内仍无水位出现，表明是严重缺水。必须注意，“叫水法”不适于水位表的水连管孔口低于最高火界的卧式锅炉，因为即使叫出了水，锅炉内的实际水位仍在最高火界以下，这是非常危险。c锅炉轻微缺水时，应减少燃料和送风，减弱燃烧，并且缓慢地向锅炉进水，同时要迅速查明缺水的原因，例如，给水管、炉管、省煤管是否漏水或阀门是否开错等。待水位逐渐恢复到最低安全水位线以上后，再增加燃料和送风，恢复正常燃烧。锅炉严重缺水，钢板（管）已经过热，甚至烧红，如果盲目进水，使灼热的金属突然受到冷却，由于温差极大，先遇水的部位52、急剧收缩而撕裂，极易发生爆炸事故。锅炉满水事故的处理a先校对各水位表所指示的水位，正确判断是否满水。当看不见水位时应开启水位表放水旋塞，若有锅水流出，表明是满水事故。b按照以下程序进行“叫水”：先关闭水位表水连管旋塞，在开启放水旋塞，观察水位表内是否有水位出现。如果看到水位从玻璃管（板）的上边下降，表明是轻微满水。如果只看到水向下流，而没有水位下降，表明是严重满水。c锅炉轻微满水时，应将给水自动调节器改为手动；部分或全部关闭给水阀门，减少或停止给水；并且相应减少燃料和送风，减弱燃烧；必要时可开启排污阀，放出少量锅水，使水位降到正常水位线，然后恢复正常运行。锅炉严重满水时，应采取紧急停炉措施。锅53、炉汽水共腾事故的处理a减弱燃烧，减少锅炉蒸发量，并关小主汽阀，降低负荷。b完全开启上锅筒的表面排污阀，并适当开启锅炉下部的定期排污阀，同时加强给水，保持正常水位。c开启过热器、蒸汽管路和分汽缸门上的疏水阀门。d增加对锅水的分析次数，及时指导排污，降低锅水含盐量。e锅水不要超负荷运行。爆管事故的处理炉管爆管的处理：炉管轻微破裂，如水位尚能维持，故障不会迅速扩大时，可短时间减负运行，至备用锅炉升火后在停炉。炉管爆破后，不能维持水位和汽压时，应紧急停炉。特别要注意的是，当水位表中已看不到水位，炉膛温度有很高时，切不可给水，以免导致更大事故发生。但引风机必须继续运行，待排尽炉烟和蒸汽后方可停止。如有数54、台锅炉并列供汽，应将故障锅炉与蒸汽母管隔断。二次燃烧与烟气爆炸事故处理：立即停止向炉内供给燃料，停止送风、引风，严密关闭烟道门。必要时，可向烟道内喷入蒸汽，或者使用二氧化碳灭火器灭火。事故消除后，认真检查设备，如确认可以继续运行，必须先开启引风机10-15分钟后，方可按操作规程重新点火运行。如果一次点火未成功，不可连续点火，只有在经过一段时间的通风，确认炉膛和烟道内没有积存可燃物时，方可重新点火。如果炉墙倒塌或有其他损坏，影响锅炉正常运行时，应紧急停炉。紧急停炉：立即停止给煤，停止鼓风机的运转，打开翻灰板和渣斗门并将炉排前面剩余的煤扒出。将炉排速度开至最大，使炉排上的燃煤全部落入渣斗，并用水浇55、灭。打开各风室风门，停止引风机，使锅炉自然通风。继续转动炉排，直至炉排冷却为止。采取的防范措施：司炉工必须经过资质部门培训，考试合格后持证上岗。点火前，必须认真做好锅炉的检查工作，具体检查锅炉本体、安全附件、炉膛、烟道、附属设备等是否正常。 封闭入孔应事先检查检查确认烟道、炉膛无杂物后方可进行。锅炉运行中应定期进行排污，排污时严禁用手锤或其他物具敲击，每班必须按要求冲洗一次水位表，保证水位表指示准确、清晰。锅炉运行时，必须经常不断地监视锅炉的运行状态，注意水位、气压、气温、炉膛负压的调节，观察安全附件有无失效及管路有无泄漏，如有泄漏应及时进行止漏处理。锅炉运行时，司炉工不得擅自离开工作岗位，应56、按时进行巡视检查并填写记录。不经许可不得拆除安全阀，遇安全附件失效，必须向维修人员汇报并及时处理，否则必须停炉。停炉停火时，必须保证气压降至零位。必须检查确认锅炉各种仪表指示准确安全装置完好。严格执行岗位交接班制度。4.1.8顶板事故监测、评估及监控措施（1）矿井顶板事故评估分析 矿井顶板事故的分类。顶板事故是指在地下采掘过程中，顶板意外冒顶、片帮、煤炮、冲击地压、顶板掉矸（煤）造成的人员伤亡、设备损坏、生产中止等事故，其中属重大危险源的是冒顶事故，冒顶事故分为：局部冒顶：是指范围不大，伤亡人数不多（1-2人）的冒顶；大型冒顶：是指范围较大，伤亡人数较多（死亡3人以上）的冒顶。（2）矿井顶板事57、故易发生地点及危害矿井顶板事故易发生在采掘工作面及其维修施工地点。顶板事故的危害有以下几点：冒顶事故发生后，一般都会推倒支架、埋压设备，造成停电、停风，给安全管理带来困难；地质构造带附近的冒顶事故，不仅给生产造成麻烦，而且有时会引起透水事故的发生；在有瓦斯涌出区附近发生顶板事故有时伴有瓦斯突出，易造成瓦斯事故；采掘工作面发生顶板事故，一旦人员被堵被埋，将造成人员伤亡。（3）冒顶事故的预兆响声；岩层下沉断裂、顶板压力急剧加大时，木支架就会发出劈裂声，紧接着出现断梁折柱现象；金属支柱的活柱急速下缩；有时也能听到采空区内顶板发生断裂的闷雷声；掉渣；顶板严重破裂时，断梁折柱就要增加，随后就出现顶板掉渣58、现象；片帮；冒顶前煤壁所受压力增加，变得松软，就会出现片帮现象；裂缝；顶板的裂缝，一种是地质构造产生的自然裂缝，一种是由于采空区顶板下沉引起的采动裂隙； 离层；顶板快要落的时候，往往出现离层现象； 漏顶；破碎的伪顶或直接顶，在大面积冒顶之前，有时因为背顶不严和支架不牢出现漏顶现象； 瓦斯涌出量突然增大；顶板淋水明显增加。（4）预防冒顶事故的措施施工严格执行敲帮问顶制度；进入工作面作业前首先要处理干净工作面的活煤、活矸；采煤工作面初采初放及结束时，必须编制专项措施，并坚持“三长”(矿、科、队长)跟班制度；采煤工作面初采初放时，工作面必须采取打戗（抬）棚或打木垛加强支护；加强工作面质量管理，施工必59、须按照“作业规程”执行；采、掘工作面禁止空顶作业；采煤工作面的单体液压支柱要及时补液，防止卸压现象发生；采煤工作面的单体液压支柱初撑力必须达到设计要求；工作面不得有坏梁、坏柱使用，严禁支柱超高使用；采煤工作面配备有矿山压力观测仪器，在生产过程中加强支架压力观测工作，注意顶板变化情况，必要时及时加强支护；采煤工作面底板较软的地段单体液压支柱必须穿铁鞋，以增大与底板的接触面积，防止支柱钻底；采煤工作面运输及回风顺槽采取超前支护；采煤工作面上、下出口要加强特殊支架支护； 掘进工作面施工必须打设前探梁； 在巷道交岔点、巷道断面变化处等特殊部位的支护设计必须采取加强支护结构；4.1.9 矿井水灾检测、评60、估及监控措施（1）矿井充水因素分析及矿井水文地质类型划分充水水源：充水来源区域内地表水、地下水主要接受大气降雨补给，其动态与降雨变化呈正相关关系。目前充水来源主要有：含、隔水层：茅口组：分布于整个勘查区底部，水位标高大部分在+1800m左右，对上部含煤地层突水影响高度通过理论计算为39m，对巷道影响为26m;玄武岩组：主要分部在勘查区断层附近及以南地区，自西向东增厚，厚0260m，该组为相对隔水层；龙潭组：该层除浅部有少量风化裂隙水外，深部富水性弱；长兴组：该地层含水不均匀，局部可隔水，而部分富水性可达中等；飞仙关组第一段：该地层浅部有少量风化裂隙水，深部富水性弱，为相对隔水层；飞仙关组第二段61、：该层含溶隙水，局部富水性达中等，在自然状态与煤层无直接水力联系；第四系松散层：主要为滑坡、坡积物、残积物、冲积物、崩塌物等松散物，含孔隙水、孔隙度高，透水性强，对其下伏的浅部煤层开采有一定的影响。地表水等：位于各井田范围内主要河流，流经井田。常年有水的冲沟、小溪，主要受大气降水控制，一般流量较小。井田范围内水库等。小窑及老空积水：根据小煤矿、老窑调查资料，其采空区可能有积水，在开采接近浅部煤层时，应当有所防范，加强探放水措施。水患类型及威胁程度：矿井水患类型较多，初期为煤层露头附近开采时主要受地表水、老窑及采空水威胁，由于老窑位置水量不清楚，且一次突水量大，威胁程度较高。后期开采较深部煤层时62、，主要是以顶板为主的岩溶充水，由于顶板有相对隔水层，威胁程度较小。当开采更深部煤层时，主要以底板进水为主的岩溶充水，水患程度较高。（2）井下防、排水系统概况：防（隔）水系统本矿已基本查明了井田的水文地质条件，编制了中长期防治水规划和年度防治水计划，并组织实施。定期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况，并在井上、下工程对照图上标出其位置。矿井排水系统情况本矿按照开拓方式不同，根椐煤矿安全规程和矿井安全专篇要求，布置矿井排水系统。排水管路、设备、供电符合规程要求。（3）煤矿水灾的危害易发生突水危害，威胁井下人员的生命安全。 恶化生产环境，造成巷道积水，酿成停工停产，同时使矿井空气温度变低，对职63、工健康不利。 增加了排水费用，涌水量越大，排水费用就越高。 损失煤炭资源，为了防治矿井水灾，在矿井开拓设计中都要设相当规模的安全防水隔离煤柱，留设防水闸门和防水墙，严重地冻结了一定煤量，直接影响到煤炭资源的开发利用。 增加了供电负荷，当出现停电，水灾必将严重地危胁着矿井安全。 缩短了机电设备的使用寿命，因为矿井地下水中含有复杂成份，尤其是酸碱性成份较高，对金属设备、金属支架及电器设备、轨道、各种水管等都存在着严重的腐蚀作用，使设备使用周期大大缩短，甚至腐蚀损坏。 老空水中一般都拥有有毒有害气体，随着大量老空水的涌出，而且大量的沼气、硫化氢、二氧化碳等其它有毒有害气体容易引起人员窒息、中毒、甚至64、引发瓦斯超限造成危害。所以矿井水灾是五大灾害之一。（4）矿井突水预兆煤壁挂红地下水中往往有铁的氧化物，在水压作用下，通过煤层或岩层裂隙时，附着在裂隙表面，出现暗红色铁锈，认为接近积水区。 煤壁挂汗当采掘工作面接近积水区时，在水压作用下，通过煤岩裂隙透过煤岩壁时聚成水珠。 空气变冷工作面接近水区时气温骤然下降，煤壁变凉，人会感到阴冷，时间越长越感到阴凉。 发生雾气当巷道温度比较高时，积水渗到煤壁以后引起蒸发而形成雾气。 水叫在采煤掘进时，若在煤壁岩层内听到“吱吱”的水叫声，表明因水压大，水向裂隙中挤压发出的响声。说明离水体不远即将发生突水，这时必须立即发出警报，撤出人员，免受威胁。顶板淋水加大原65、有裂隙淋水突然增大，应视作透水前兆。 顶板来压，底板鼓起在地下水压作用下，顶底板弯曲变形，有时伴有潮湿、渗水现象。 水色发浑有臭味 老空水一般发红，味涩；断层水一般发黄、味甜；溶洞水常有臭味。 有害气体增加 积水区向外散发瓦斯、二氧化碳和硫化氢等有害气体。裂隙出现渗水水清即离积水区较远，若出现混浊，则离积水区较近。（5）矿井水灾的预防措施：地表水监控防范措施：我公司各井田范围内地形条件复杂，属高中山地貌，地形切割剧烈，且多悬崖峭壁。为确保地表水不渗入井下，特制定以下防范措施：对矿区范围内的地形条件，地面河流，冲沟和有关水利工程的分布情况进行调查。临近雨季要编制雨季四防措施，并以矿文件形式印发矿66、属各单位执行，建立雨季四防组织机构。在雨季之前对地表的积水区、低洼地带、地表塌陷、裂隙进行充填、挖排水沟，并定期检查。在雨季之前组织对工业广场的防排水通道进行清挖、疏通、满足排水需要。组织足够的抢险队伍，确保矿井安全。在雨季之前对供电线路、通讯线路、杆周围环境进行维护清理，防止因大风暴雨造成线路短路、断路。在雨季之前、对公司范围内所有避雷系统进行全面抢修，检验、保证主通风机、瓦斯抽放泵站、地面变电所、通讯、监控系统等重点部位不受雷电袭击。在雨季之前对压风机、主通风机等重要设备进行检修，并进行预防性试验，确保设备完好，灵敏可靠。 在雨季之前对水库、河流蓄水情况安排专人进行观测。同气象部门联系，及67、时掌握降雨情况。水位超过水库警戒线前，及时撤离井下工作人员。采空区、相邻矿井及废弃矿井老空积水防治措施：矿井要逐步查明本矿和相邻煤矿的老空和废弃井巷的出水点、积水区位置、范围、标高、积水时间和积水量。定期对矿井周边小煤矿的采掘工程进行监督检查并标注有关图件上。要在矿井充水性图上用红实线圈出积水范围，并外推60米圈出探水警戒线，对于有淤泥的废弃井巷、硐室、抽放钻场等也要在矿井充水性图上圈出其积水线和探水警戒线。矿井要查明本矿与相邻矿井之间隔离煤柱以及本矿各种防水煤柱是否完整、尺寸是否合理，对存在的问题要制订可靠防治措施。矿井采掘工程在接近探水警戒线时，地测部门必须向有关单位下发安全通知书，矿井施68、工单位必须执行“先探后掘，先治后采的原则”。探放老空水钻孔的布置原则：钻孔应成组布置，在平面上呈扇形，终孔位置应满足平距3米为准。厚煤层内各钻孔的终孔垂距不得超过1.5米，并至少各有一个见煤层顶板和底板的钻孔。探放水工程设计的编制内容及审批制度：编制内容按照煤矿防治水规定释义编写，探放水设计或措施，由地测部门提出与编制，由矿总工程师组织审批。老空放水结束的标准，必须有两个以上检验孔在原出水孔上方的钻孔证实无水时，方可结束放水工程。探放水工作结束后，要向施工单位下达探放水通知单。其主要内容有探水地点、位置、钻孔数量、孔深、放水情况、允许向前掘进距离等。采掘工作面防治水措施：采掘工作面坚持“预测预69、报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的防治水原则。探放水应备足所需设备和材料，以便紧急时起到堵塞水的作用。采掘工作面发现有突水前的预兆时，必须立即停止作业，采取措施，报告矿调度室，并通知生产技术部进行探放水工作，如果情况危急，必须立即发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。工作面进行探放水时，迎头应进行架棚支护。工作面迎头探放水后，第一荐炮放炮时，应保证人员距离工作面150米以上，无关人员全部撤出，水沟要保持畅通，放炮后待通风30分钟以上，人员才能进入工作面进行其他作业。工作面迎头探放水时应放干净，没有水流出时再在下部另打探眼进行探放，直至确认没有水流出后，工作面迎头才能继续进行掘进工作。承压水开70、采安全技术措施： 矿井防治水的主导方针是：预防为主，查清条件，探、防、堵、截、排各有重点。预防为主是防治水的基本指导思想，查清条件是做好防治水工作的基础和前提，探、防、堵、截、排这些具体的防治水措施，针对不同的含水层各有侧重。地测部门要积极进行带压开采的课题研究，制定出矿井合理的带压开采方案，以确保矿井安全生产的正常进行。根据勘探资料和本矿井建设期间对水文地质条件的进一步认识，及时调整防治水方案。在查明断层的基础上，对于含水构造（大型断层、陷落柱）或无法确定是否导水的构造，要留设防隔水煤柱，防隔水煤柱不得小于20m，防水煤柱内不准进行任何采掘活动。对巷道需穿过的倒水断层在穿过前一定距离进行预注71、浆加固阻水。对于采区应留设采区间的防隔水煤柱，防隔水煤柱不得小于40m，防止一个采区发生突水事故而波及到另一个采区。巷道穿越断层时，应采取有效支护和防治水措施，避免断层出水或滞后出水。对影响采掘安全，有可能突水的其他地点，进行预注浆。4.1.10 淹井事故检测、评估及监控措施（1）淹井事故评估分析本矿风井口相对地势较高，排水渠道畅通，目前对矿井不构成威胁。矿井内临近小煤矿虽然早已关闭封井、采空塌陷区处于较高位置，对矿井造成一定威胁，要定期对以上地点进行检查，发现问题及时处理，以防发生特大暴雨对矿井构成威胁。（2）检测和预防措施根据毕节地区的气候特点，4-10月份为主汛期，所以灾害防治重点期在472、-10月份，但如果出现气候反常，雨季可能提前或推后，安全生产部要根据实际情况决定重点防范期，迅速建立检测预报体系。对水库、河流进行定期和不定期检查，加强重点区域的监测，发现险情及时向上级报告，组织人员转移、避让或采取排险防治措施。由防汛领导小组安排专人执行汛期24小时值班制度，要摸清矿区水害情况，发现灾害要立即按照以下程序进行处理： 立即向矿长、总工程师报告，再向调度室及时汇报，召集指挥部成员（各层级按以上程序执行）。灾害应急处置工作原则：以人为本、依靠科学；统一领导、部门分工；分级管理、属地为主；综合协调、有备无患；因地制宜、快速反应、果断处置。4.1.11 山体滑坡地质灾害事故检测、评估及73、监控措施（1）山体滑坡地质灾害的危害：山体滑坡地质灾害是指山体斜坡上某一部分岩土在重力作用下，沿着一定的软弱结构面（带）产生剪切位移而整体地向斜坡下方移动的作用和现象。是常见地质灾害之一。易发生危险区矸石山坡度较陡，虽建防堵墙，当汛期来后，雨水渗透到坡体内，造成坡体下滑。重要危险区各矿工业广场和风井场地都建在山底部、半山腰，虽然山坡植被较密，山坡坡度不陡，如果在汛期很容易发生山体滑坡，将影响矿井安全生产。重点防范期： 根据毕节地区的气候特点，410月份为主汛期，所以地质灾害防治重点期在410月份，但如果出现气候反常，雨季提前或推后，则要根据实际情况来决定重点防范期。危害：山体滑坡不仅造成一定范74、围内的人员伤亡、财产损失，还会对附近道路交通造成严重威胁。（2）山体滑坡预防采取的措施：通防、地测科要迅速建立山体滑坡地质灾害预警预报体系，开展山体滑坡地质灾害调查，编制山体滑坡地质灾害防治规划。在审查矿井采区设计时，要进行地面山体滑坡评估，建设山体滑坡地质灾害群策群防网络，形成覆盖全矿山体滑坡地质灾害的监测网络。加强山体滑坡地质灾害险情巡查。充分发挥山体滑坡地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，进行定期和不定期检查，加强山体滑坡地质灾害重点地区的监测和规范，发现险情及时向上级报告，组织人员转移、避让或采取排险防治措施，并在危险区域设置警示标志。由防汛领导小组安排专人执行汛期24小时值班制度，75、严格执行山体滑坡地质灾害速报制度，保障山体滑坡地质灾害紧急信息报送渠道畅通。调度室在接到山体滑坡地质灾害险情报告后，要立即摸清灾害地点，危害程度，原因等，并按照以下要点进行处理：立即向矿长、总工程师报告，再向公司调度室及时汇报，召集指挥部成员，通知通防、地测科。应当立即向当地政府或国土资源主管部门报告。当地政府应当根据灾情实际情况，及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带，情况紧急时，可以强行组织避险疏散。通防、地测科要积极与气象部门联系，开展山体滑坡地质灾害预警预报工作。当发出可能发生山体滑坡地质灾害的预警预报后，要立即将预警预报信息通知到调度室以及重要山体滑坡地质灾害危险点76、的防灾责任人、监测人和危险区内的群众、职工；做好防灾的各项准备工作。地质灾害预报由通防、地测科发布，调度室传达，任何单位和个人不得擅自向社会发布山体滑坡地质灾害预报。禁止隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报山体滑坡地质灾害灾情。4.1.12 其它因素导致的重大危险源检测、评估及监控措施（1）可能发生的重大事故检测与分析雷雨天气造成矿井停电；大雨危及矿井安全；食物中毒事故。（2）对可能发生的重大事故采取的措施职工食堂进食品要从正规渠道进货，严防劣质食品进入食堂。发现劣质或过期食品立即处理，严禁向职工出售。雷电、大雨引起的停电或水灾等险情按矿井大范围停电应急救援预案和矿井水灾应急救援预案有关内容执行。77、4.2.预警信息发布的方式、内容和流程。（1）按照国家有关标准认定重大危险源,并建档登记，落实监测、监控措施。认真排查事故隐患，公司每月一排查，本矿安监处对重大事故隐患建立档案，挂牌管理。（2）对各类危险因素和事故隐患出现酿成事故的预兆，调度室要立即上报公司安全监察局（调度室）必须按规定立即通知公司分管领导、主要领导，按领导指令安排公司有关职能部门和煤矿，采取针对性的措施方案，以消除事故隐患。整改期间须制定切实可行的安全措施防止事故发生。（3）一旦发生事故，根据事故的情况启动相应的事故应急预案，组织实施救援。必要时，请求上级协调增援。（4）死亡或有可能造成死亡的伤亡事故、人员遇险事故或较严重损78、失的非伤亡事故发生后，公司调度室调度、了解事态发展，及时报告公司值班领导和应急救援领导小组成员，并及时通知矿山救护队、等相关单位、部门、人员。4.3 信息报告与处置4.3.1 信息报告与通知发生生产安全事故必须在事故发生后1小时内，报告矿业公司安全监察局（调度室）。公司安全监察局值班电话：0857-2290759公司调度室值班电话：0857-2290118 死亡事故应当在1小时内报告所在地县级人民政府安全生产监督管理部门、煤炭管理部门、煤矿安全监察机构。事故信息应及时上报贵州矿业安全监察局4.3.2 信息上报事故信息上报的内容包括：(1)事故发生单位概况。(2)事故发生的时间、地点、以及事故现79、场情况。(3)事故的简要经过。(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。(5)已经采取的措施。(6)其他应当报告的情况。 4.3.3 信息传递第五章 应急响应5.1 响应分级根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，将事故分为四级：IV级：一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；级：较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；级：重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者580、000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；级：特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。5.2 响应程序生产安全事故应急救援响应坚持属地为主的原则，本矿按有关规定全面负责本单位事故应急救援处置工作，公司应急救援指挥部根据情况给予协调或启动本预案。发生四级事故，启动矿井应急救援预案，本预案进入预备状态；发生三级及以上事故，启动本预案；发生二级、一级事故，根据事故级别及发展态势，确定是否请求启动上一级应急预案。5.2.1 四级应急响应本矿发生生产安全事故达到四级响应标准时，立即启动本单位应急预案，组织实施应急救援，并及81、时向公司应急救援指挥部报告。公司应急救援指挥部进入预备状态，做好如下应急准备：(1)立即向指挥部领导和有关成员报告事故情况，指挥部主要成员到位；下达应急救援指挥部领导关于抢险救援的指导意见。(2)及时掌握事态发展和现场救援情况，及时向指挥部领导汇报。(3)根据事故类别、灾害情况和救援工作的需要，通知应急救援技术组、矿山救护队、当地县级及以上医院等做好应急救援准备。5.2.2 四级应急响应本矿发生生产安全事故，达到四级响应标准时,按下列程序和内容响应： (1)公司安全监察局（调度室）负责接收事故的报警信息，接到事故报告后做好事故的详细情况记录，并立即通知应急救援指挥部总指挥、副总指挥及相关部门负82、责人到安全监察局（调度室）集中。(2)总指挥（或总指挥授权）决定启动本预案，指挥部正式运转。情况特别紧急时，调度员有权下达停产撤人命令，并及时报告总指挥。(3)指挥部总指挥、副总指挥及有关成员立即赶赴事故现场，组织研究、决策救援方案，指挥部成员根据指挥部命令认真履行各自的职责。(4)根据救援工作的需要，指挥部调动矿山救护队救援；通知物资供应部门，做好调动大型装备实施救灾的准备；根据受伤人员情况，请求所在地县级及以上医院出动救护车辆和医护人员赶赴现场进行抢救。(5)应急救援人员的安全防护在抢险救灾过程中，专业或辅助救援队伍人员，根据事故的类别、性质，要采取安全防护措施。严格控制进入灾区人员的数量83、。抢救井下事故以专业矿山救援人员为主，抢救瓦斯、矿井火灾等灾害事故时，非专业救护人员不得擅入灾区。确需非专业救护人员配合时，必须采取可靠的安全保障措施。救援人员必须认真按救援方案和救护安全措施执行，确保自身安全。矿井火灾、瓦斯、水灾事故救援时，所有应急救援工作地点都要安排专人检测气体成分、风向和温度等，保证工作地点的安全。(6)在事故的应急救援中，现场应急救援指挥部安设专人，记录事故抢险方案及执行情况，监测监控事故发展态势，以便提前采取合理的应急措施。(7)应急救援指挥部各成员单位按各自职责投入抢险救灾中。5.3 应急结束事故现场得以控制，危害不再发展，灾害不再扩大，环境符合有关标准，经事故现84、场应急指挥机构批准后，宣布现场应急结束。5.3.1 及时将事故发生的经过、初步分析原因、抢救过程、伤亡情况、经济损失以及必要的基础信息上报公司，公司按规定上报上级主管部门。5.3.2 及时将事故发生、上报、抢救以及相关物证等资料移交事故调查处理小组。5.3.3 认真总结，写出应急救援总结报告。报告应认真总结应急救援的经验教训，提出改进措施。第六章 信息发布6.1 事故信息发布单位由贵州矿业党群工作处利用宣传媒体发布。6.2 信息发布原则。（1）坚持实事求是。（2）信息必须由应急救援总指挥部提供。第七章 后期处置7.1 生产恢复应急结束后，应立即安排清理事故现场，尽快恢复正常生产秩序，在恢复生产85、时，应制定相应措施，防止次生事故发生。7.2 按照国家和上级有关规定，落实赔偿事宜。7.3 总结评估事故救援及抢险结束后，应及时总结事故救援及抢险过程，对本级应急救援能力、应急预案进行评估，提出修改、完善意见，及时对应急救援预案的内容进行修订。第八章 保障措施8.1 通信与信息保障 本矿应急救援工作相关部门、人员、应急救援专家的通讯联系方式见附件1、2、3，并随部门、人员变化及时调整。8.2 应急队伍保障8.2.1 本矿设有矿山救护队，属于矿山事故抢救的专业应急队伍。8.2.2 本矿组建的兼职救护队伍。8.3 应急物资装备保障8.3.1 公司物资供应部门建立事故应急救援物资和设备档案，掌握主要86、设备、物资、类型、数量、用途、存放地点、管理责任人等，能及时紧急调用。公司应急救援物资储备管理表见附件4。8.3.2 本矿设立应急救援物资和设备储备仓库，配备适应需要的应急救援物资设备。绿塘煤矿应急救援物资、设备，公司应急救援指挥部可以紧急调用，有关单位必须绝对服从。8.4 经费保障8.4.1 经费来源(1)公司生产安全费用预留资金。(2) 必要时申请使用上缴的安全风险抵押金。(3)经费不足时由公司或事故单位紧急借用。8.4.2 使用范围应急经费主要用于生产安全事故的应急救援，由公司财务处负责保证资金到位。8.4.3 监督管理应急救援费用由公司应急总指挥部监督使用。8.5 其他保障8.5.1 87、交通运输保障事故应急救援期间，绿塘煤矿综合办公室负责保证事故抢救用车。车辆不足时，由公司综合办公室调用其他煤矿车辆，各矿应全力支持。8.5.2 治安保障事故应急救援期间，本矿保卫科等部门负责事故发生后的人员疏散、戒严、道路管制和维持秩序等工作。8.5.3 技术保障事故应急救援期间，由公司总工程师、本矿总工程师或技术负责人等有关专业技术人员组成技术保障组，负责研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。8.5.4 医疗保障事故应急救援期间，公司人力资源处，所在地县级及以上医院有关医疗专家、本矿分管负责人等有关部门负责人组成医疗救护组，主要负责对受伤人员的医疗救护。8.5.5 后88、勤保障事故应急救援期间和结束后，由本矿分管负责人、公司和本矿劳资科、工伤保险、工会、办公室等部门负责人组成后勤保障组，负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔、食宿接待、车辆调度等善后处理工作。第九章 培训与演练9.1 培训9.1.1 本矿新从业人员上岗前培训和每年再培训必须有应急知识培训内容，了解本单位、本岗位危险源和应急处置方案，掌握逃生避险措施。9.1.2 事故发生现场人员要熟悉掌握应急救援设备、器材的使用方法。9.2 演练本预案或专项应急预案每年演练一次，其中第一次演练在每年5月底前完成。本矿的综合预案或专项应急预案要每年进行一次演练，现场处置方案每半年进行一次演练应急演练要有方案、有措施、有89、总结、有评估，不断完善应急预案。第十章 奖惩10.1 奖励 对在事故应急救援工作中做出突出贡献的人员通报表扬，并给予适当奖励。10.2 处罚 对在应急救援过程中不服从应急救援指挥、延误抢救时机的单位或个人，给予批评教育；造成严重后果的，对主要责任人和有关直接责任者给予经济处罚、组织处理、行政处分；触犯法律的，移交司法机关处理。第十一章 附则11.1 术语和定义下列术语和定义适用于本预案。11.1.1 应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。11.1.2 应急响应 事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。11.1.3 应急救援 在应急响应过程中，为消除、减少90、事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。11.1.4 恢复 事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。11.1.5 特别重大事故是指造成30人及以上死亡，或者100人及以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元及以上直接经济损失的事故。11.1.6 重大事故是指造成10人及以上30人以下死亡，或者50人及以上100人以下重伤，或者5000万元及以上1亿元以下直接经济损失的事故。11.1.7 较大事故是指造成3人及以上10人以下死亡，或者10人及以上50人以下重伤，或者1000万元及以上50091、0万元以下直接经济损失的事故。11.1.8 一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。11.2 应急预案备案应急预案报送贵州矿业公司审查备案后，抄送：贵州省安全生产监督管理局；贵州省煤矿安全监察局；公司所属煤矿驻地煤矿安全监察分局；公司所属煤矿驻地工能局。11.3 维护和更新预案每年要根据组织机构人员变动、通讯联系方式和演练情况等自行修订一次，每三年至少修订评审备案一次。预案应根据变化的条件或在执行中发现存在缺陷或情况发生变化时(如：生产工艺发生变化的、周围环境发生变化，形成新的重大危险源的、应急组织指挥体系或者职责已经调整的；依据的法律、法规、92、规章和标准发生变化的等情况)，应及时修改、完善、评审、备案，实现可持续改进。评审专家必须根据专业性质，聘请具有中级或相当于中级以上职称的专业技术和管理人员担任，专家不得少于5人。11.4 制定与解释11.4.1预案由绿塘煤矿应急管理领导小组负责编制、修订。11.4.2预案由绿塘煤矿应急管理领导小组负责解释。11.5 应急预案实施本预案自2016年1月1日实施。第二部分 专项应急预案第一章 矿井水害事故应急预案1 事故类型和危害程度分析绿塘煤矿矿区水文地质条件复杂，矿井承压水害、煤层浅部小窑、老空区积水属重大危险源：（1）区域水文地质简况区域内出露地层从老至新为二叠系下统的茅口组、二叠系上统的玄93、武岩组、龙潭组、长兴组、三叠系下统的飞仙关组、永宁镇组以及各地层之上的第四系沉积物，其中茅口组、长兴组、永宁镇组岩性主要为灰岩，含岩溶水，泉水流量较大，特别是茅口组地层，泉水流量一般可达20100l/s，且发育暗河，暗河流量可达50500l/s，枯季地下水迳流模数为4.18.3l/s.km2，钻孔单位涌水量1.013l/s.m，富水性强但不均匀，水质类型主要为HCO3Ca，为区域供水或防水害的主要地层，玄武岩组、龙潭组、飞仙关组等地层，岩性以玄武岩、火山角砾岩、砂岩、泥岩、煤等为主，含裂隙水，泉水流量较小，一般为120l/s，枯季地下水迳模数为0.1671.51l/s.km2，富水性弱，多属隔94、水层。水质类型，主要为重碳酸钙型。区域内地表水、地下水主要接受大气降雨补给，其动态大致与降雨变化呈正相关关系。（2）井田水文地质含、隔水层茅口组（P1m）分布于整个毕节地区勘查区底部。岩性为灰岩，厚度不详。勘查区西侧维新向斜轴部以及勘查区南部有出露，出露标高为+1135+2096m。本区施工钻孔中，揭穿该地层顶部（揭穿最厚为J603号孔52.03m）有的孔遇见大小不等的溶洞、溶隙而发生漏水，区内揭露茅口组发生漏水后整个钻孔混合水位标高，大部分在+1800m左右，水位标高大体与勘查区外西侧茅口组地层出露标高和茅口组地层顶部标高相对应。从收集的资料看，茅口组具有一定的水位。富水性强，但富水性不均匀95、。玄武岩组（P2）主要分布在勘查区断层附近及以南地区，自西向东增厚，厚0260m。岩性为黄绿色似层状、块状玄武岩。该组为相对隔水层。龙潭组（P2l）分布于整个绿塘勘查区，平均厚为219.07m，岩性主要为泥质粉砂岩、粉砂岩、细砂岩、泥岩、粉砂质泥岩、煤等，在其出露地段调查泉点较多，老窑、生产小煤矿较多。这些老窑、小煤矿开采历史悠久，开采最大垂深50100m，一般开采长度50200m，个别可达500800m，巷道局部地段顶、底帮有滴水、渗水现象，个别煤窑干燥无水。这些小煤矿局部有一定连通性和积水。在煤层浅部（煤层出露地带附近）开采煤矿时要加强预防矿窑水的水害、水灾。根据统计，煤窑涌水量与煤窑标高96、无大的关系。主要与其开采规模，开采面积和其所处的地形地貌及第四系松散层有关。长兴组（P2c）分布和出露基本与含煤地层相同，厚10.6418.83m，平均厚14.93m，岩性为深灰色硅质灰岩夹蒙脱石粘土岩，目前统计有钻孔揭穿该组地层，遇有大小不等的溶洞，溶隙等，水位标高都大于+1600m，最高可大于+2000m以上，单位涌水量q=0.46l/sm，渗透系数K=5.52m/d；该地层含水不均匀，局部可隔水，而部分富水性可达中等。飞仙关组第一段（T1f1）在勘查区均有广泛分布和出露，厚191.00197.05m，平均厚194.43m，岩性主要为灰绿色、灰黄色泥岩，泥质粉砂岩、粉砂岩等。有钻孔揭穿该段97、。该地层浅部有少量风化裂隙水，深部富水性弱，为相对隔水层。飞仙关组第二段（T1f2）主要分布于勘查区中部以北，厚53.7957.24m，平均厚55.56m，岩性为灰色，薄至中厚层状灰岩，近顶部为鲕粒灰岩。有钻孔揭穿该组地层，水位标高为小于+2148.54+2273.19m。该层含溶隙水，局部富水性达中等。在自然状态，与煤层无直接水力联系。飞仙关组第三仙（T1f3）在勘查区呈断续分布，厚175.70180.19m，平均厚177.26m，岩性主要为灰紫色夹少量灰黄色的泥质粉砂岩、粉砂岩、细砂岩、粉砂质泥岩、泥岩等，该段除浅部有少量风化裂隙水外，深部富水性弱，为相对隔水层。飞仙关组第四、五段（T1f98、4+5）分布于勘查区北东部，第四段（T1f4），厚4.5210.40m，平均厚7.17m，第五段（T1f5）厚161.14172.19m，平均厚168.16m，岩性主要为灰紫色、紫红色的泥质粉砂岩、粉砂岩、粉砂质泥岩，浅部有风化裂隙水外，深部富水性弱，为相对隔水层。永宁镇组第一段（T1yn1）主要分布和出露于勘查区边缘东北部和东南部，岩性为灰色、薄中层状灰岩，该层含岩溶水，自然状态下对矿井开采无影响。第四系松散层呈厚薄不一，断续分布于各地层之上，尤其在冲沟底部、洼地和含煤地层出露地带。主要为滑坡、坡积物、残积物、冲积物、崩塌物等松散物。含孔隙水，孔隙度高，透水性强，对其下伏的浅部煤层开采有一定99、的影响。断层的富水性和导水性各勘查区断层带富水性弱，导水性差，对煤层开采不构成良好的充水通道。对于本区落差较大的断层附近，由于其北西盘（下盘）抬升可能使茅口组地层与含煤地层接触，在开采下部煤层时，要注意预防茅口组含水层的水害、水灾。（3）地表水系区内无较大的河流，常年有水的冲沟水流量一般小于200l/s。主要受大气降水控制，一般流量较小。北面山溪水汇入落脚河，南部流入瓜仲河，落脚河与瓜仲河汇入六冲河，为鸭池河的上游，属乌江水系。本矿井井田范围内水库较少，对井田开采没有影响。（4）小窑及老空积水根据小煤矿、老窖调查资料，毕节、清镇境内无大、中型生产矿井，小煤矿开采时间不长。据调查，小煤矿都是在生100、产过程中边开采边排水，一般一昼夜或几天用水泵排水一次，时间在12小时左右，泵量510吨左右，旱季35天排水一次，水量也不大，大部从浅部风化带来水，沿着矿井的增深，水量逐渐减弱，甚至无水流出。进水方式为顶板来水。老窑一般在采深50100m左右，年长月久，老窑内存在着一定的积水，也是矿井充水的重要因素。其采空区可能有积水，在开采接近浅部煤层时，应当有所防范，加强探放水措施。（5）钻孔水害。 地面勘探施工的地质孔和水文孔，如封孔质量不合格，若该钻孔穿过含水层，就成为导水通道，当采掘工作面接近或碰到钻孔，就会造成突水事故。2 应急处置基本原则2.1 以人为本，安全第一。矿井水害事故应急救援工作应始终把101、职工生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.2 统一领导，密切配合。全矿统一领导、指挥、协调水害事故应急救援工作。有关部门密切配合协作，负责应急处置工作。2.3 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对矿井水害事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。2.4 抢险保矿，减少损失。在保证人身安全的前提下，尽快控制水情，将事故损失减少到最低限度。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系应急工作领导小组组 长：齐崇俊副组长：季兰忠、李 堂、任102、泽贵、王 建、姚喜军、张 伟成 员：侯晓彬、王泽强、高继斌、马卫东、徐德林、宋家义、 冯克群、吴修理、韩荣田、李同斌、肖太营、付正华、 黄金根、胡兆强、张艺滨、刘 伟、陈送祥、李光继、 高 珊、潘 磊、张沛先、王灿灿、苏 鹏3.2 指挥机构及职责3.2.1 应急救援指挥部绿塘煤矿生产安全事故应急救援指挥部负责统一指挥、协调水害事故应急救援工作。矿山救护队迅速做好一切战前准备。参与灾情分析和事故处理方案的制定，听从应急指挥部调度安排。 成员单位（人员）及职责：（1）生产技术部：负责协助总工程师研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的安全生产技术难题。负责研究制定机电、排水技术方案和措103、施，解决事故抢救过程中遇到的供电、排水技术难题。（2）劳资科：负责事故善后处理、参与事故调查，负责工伤保险待遇落实等。（3）综合办公室：负责制定事故处理可行性方案，参与事故调查，解决事故抢救过程中遇到的难题。（4）安全监察处、调度室：负责事故抢救调度指挥，及时调度事故抢救情况，传达领导指令，调集事故抢救队伍、车辆、物资，向上级主管部门汇报事故情况。（5）通防、地测科：负责协助总工程师、分管副总工程师研究制定矿井水害事故的抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。负责协助总工程师、分管副总工程师研究制定解决水害事故抢救过程中遇到的通风技术难题。（6）保卫科：负责事故发生后人员疏散、戒104、严和维持秩序等工作。（7）物资供应中心：负责保障事故抢救物资的供应。（8）财务科：保证抢险救灾资金和事故善后处理所需资金及时到位。（9）党群部：参与事故调查、分析、善后处理；负责按应急指挥部要求发布事故信息。（10）综合办公室:保证事故抢救需要的车辆。3.2.2 指挥部下设应急救援工作小组：(1)现场处置组。由救护大队现场指挥员任组长，主要负责指挥处置现场抢救工作，及时处理突发灾变。(2)抢险救灾组。由绿塘煤矿主要负责人任组长，事故应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成，具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。(3)技术专家组。由绿塘煤矿总工程师任组长，分管副总工程师、地测、机电105、通防、技术、安监、调度等有关专业部门负责人组成水害事故救援技术专家组。主要研究制定抢救技术方案和措施，解决水害事故抢救过程中遇到的技术难题。(4)物资供应组。由绿塘煤矿分管后勤经理任组长，安监处处长、调度室主任任副组长，供应、后勤、机电、财务、车辆管理等部门负责人组成，主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。(5)警戒保卫组。由矿保卫科科长任组长，安监处、救护队等部门参加，必要时邀请当地公安分局协助，主要负责事故发生后维持地面秩序等工作。(6)医疗救护组。由公司综合管理办公室主任组长，联系所在地医院院长、有关医疗专家、绿塘煤矿分管后勤副总师、医院工作人员等有关部门参加，主要负责对受伤人员106、的医疗救护。(7)事故调查组。由公司安监局组织有关部门配合煤矿安全监察处对事故进行调查、分析。(8)情况通报组。由公司安全监察分局（调度室）局长任组长，综合管理办公室、党群工作处等部门人员参加，负责统一掌握事故态势和处理情况，收集救援行动的有关信息资料，向有关人员、单位通报情况。(9)善后处理组。由绿塘煤矿分管副矿长任组长，公司和本矿劳资科、工会、党群部、综合办公室等部门负责人参加，负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔、食宿接待、车辆调度等善后处理工作。4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 矿井水害危险源监测监控及预防措施主要监测监控措施：定期组织水患排查分析;进行水情水害预测预报;建立健全107、矿井水动态观测网；加强监督检查。4.1.2 防治矿井水害总体措施(1)矿井防治水害的基本方针是“预防为主，防治结合”， 必须坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原则，落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。(2)查明矿区和矿井的水文地质情况，编制中长期防治水规划和年度防治水计划，并组织实施。(3)定期收集、调查和核对相邻煤矿情况，并在井上下工程对照图上标出其井田位置、开采范围、开采年限和积水情况。(4)建立健全矿井防治水技术管理体系，严格落实各部门、各人员的职责。(5)矿井具备完善的排水系统和隔离系统。(6)建立地下水动态观测系统。(7)正确标定和熟悉避灾路线。4.1.3 防治108、地表水害措施（1）留设防水煤柱。严禁开采煤层露头的防水煤柱。（2）排干积水。对于塌陷坑积水、池塘积水等，采煤工作面生产以前，只要有突水的可能就必须将积水排干方能生产，而且在生产过程中要定期查看地面积水。（3）井口和工业场地内建筑物的高程必须高于当地历年最高洪水位，低于当地历年最高洪水位时，必须建筑堤坝、沟渠或其他防排水措施。（4）使用中的钻孔，必须安装孔口防护盖。报废的钻孔必须及时封孔。4.1.4 防治老空区积水水害措施（1）地测部门测量填图要及时准确，不能漏填，在采掘工程平面图上标明积水区及其最低点的具体位置和积水外缘标高，积水外缘无把握时，外推60m作为积水老空区的警戒线。（2）当采掘工作109、面接近采空区和老巷道时要先探后采掘。对采煤工作面生产有威胁的，要把老空水疏干。掘进工作面需要透老巷道时，要把老巷道水疏干。4.1.5 防治钻孔水水害措施（1）确定钻孔在采掘工作面位置，核实钻孔的封孔质量。（2）如果钻孔穿透富水层，且封孔不良，必须在地面重新套孔、封孔。（3）地面无条件重封的钻孔或封孔质量怀疑的钻孔，应进行探水或留设防水煤柱。（4）井下揭露出的虚孔，要及时封堵，防止滞后突水。（5） 对无资料可查的钻孔，应按孔口坐标实测出孔位，开挖孔口桩标，查看实际封孔情况，未封者按封孔不良处理。4.1.6 防治断层水水害措施（1） 查明断层产状、性质和破碎带等，分析断层的充水条件及采掘工作面同断110、层（带）在空间上的相互关系，坚持“有疑必探，先探后掘”。（2） 当掘进巷道穿过可能导水的断层时，接近断层之前，必须先注浆加固断层带，确认注浆达到要求后，巷道方可穿过断层，同时要加强支护，严防冒顶。（3）如果断层含水丰富或与奥陶纪灰岩联通、含水砂岩联通，不易疏干，则留设断层防水煤柱。（4）在井下用钻探的办法探断层时，要提前清理疏水路线，建立相应排水设施，安装止水套管并封闭合格。4.1.7 防治陷落柱水害措施根据地质资料查清陷落柱的位置，用井下钻探的办法探清陷落柱的范围和导水性，如水量大难以疏干，要注浆加固，并留设防水煤柱。如水量小可以采用疏干的办法。4.1.8 防治砂砾岩水水害措施砂砾岩多数位于111、煤层的顶板和底板。当顶板有厚层状砂岩时，在采煤工作面回采之前，要对顶板水进行疏放。疏放时要有专门的泄水巷（沟）和相应的排水系统。4.1.9 防治冲积层水冲积层水俗称地表潜水，层内有流沙、砂浆、泥浆等。防治冲积层水，应当正确地确定矿井开采上限，要保证冲积层水和地表水不能注入井下。4.1.10 防治承压含水层水害措施防治原则：以注浆改造为主，疏水降压、帷幕截流、带压开采、留设防水煤柱等综合治理措施。（1）查明开采区域的水文地质条件，确定具体防治水措施。（2）采煤工作面坚持人工放顶，加快工作面推进速度，支柱穿鞋垫料，减少矿压对底板的破坏。（3）掘进迎头超前探查(物探或钻探)。（4）帷幕堵截补给通道，112、减少含水层补给水量。（5）对水文地质复杂区域进行边探边掘。（6）预注浆改造底板承压含水层，变含水层为隔水层，封堵隔水层导水裂隙和垂向裂隙补给通道。（7）对出水点进行封堵。4.1.11 防矿井边界水害措施（1）定期进行相邻矿井调查，并将相邻矿井边界100m范围内的采掘工程、积水情况准确标绘在采掘工程平面图和井上下工程对照图上。（2）留足矿井边界煤柱。（3）有边界过水的，在井下进行边界帷幕截流或通过地面施工钻孔堵截过水通道；（4）加强过水检测，发现异常，及时处理。4.2 预警行动4.2.1监测监控本矿按照国家有关标准认定矿井水害重大危险源，并登记建档，落实监测监控措施。4.2.2 预警处理（1）对113、矿井水害重大危险源可能酿成事故的预兆、重大事故隐患，调度室（值班室）要立即上报公司安全监察局（调度室），安全监察局（调度室）值班人员必须按规定立即通知公司分管领导、主要领导，按领导指令有关职能部门和煤矿，采取针对性的措施方案，以消除事故隐患。整改期间须制定切实可行的安全措施防止事故发生。（2）一旦发生事故，根据事故的情况启动相应的事故应急预案，组织实施救援。必要时，请求上级协调增援。（3）死亡或有可能造成死亡的伤亡事故或较严重损失的非伤亡事故发生后，公司安全监察局（调度室）负责调度、了解事态发展，及时报告公司值班领导和应急救援领导小组成员，并及时通知技术装备处、通防、地测科、矿山救护队等相关单114、位、部门、人员。5 信息报告程序5.1 上报单位及时限死亡、重伤或有可能造成死亡、重伤的伤亡事故或较严重损失的非伤亡事故发生后，在1小时内必须及时报告公司安全监察局（调度室）。 发生死亡事故后，必须在1小时内报告所在地煤矿安全监察分局、所在市（县）安监局、能源局、山东能源集团调度中心。5.2 事故信息上报内容：(1)事故发生单位概况。(2)事故发生的时间、地点、以及事故现场情况。(3)事故的简要经过。(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。(5)已经采取的措施。(6)其他应当报告的情况。 6 应急处置6.1 响应分级根据矿井水害事故严重程度、可控115、性、救灾难度和影响范围，将水害事故分为五级：五级：发生一般非伤亡水害事故，水量不大、经排水后得以控制，后果不再扩大的。四级：发生一般事故，且水量不稳定，水情有扩大趋势，水情难以控制，工作面有被淹可能或者发生堵人事故的。三级：发生较大事故的。二级：发生重大事故的。一级：发生特别重大事故的。6.2 响应程序矿井水害事故应急救援响应坚持属地为主的原则，本矿按有关规定全面负责本单位事故应急救援处置工作，公司应急救援指挥部根据情况给予协调或启动本预案。发生五级水害事故，启动绿塘煤矿应急救援预案，本预案进入预备状态；发生四级及以上事故，启动本预案；发生三级、二级、一级事故，立即上报，由上级决定启动相应预案116、。6.2.1 五级应急响应本矿发生一般水害事故达到五级响应标准时，要立即启动本单位应急救援预案，组织实施应急救援，并及时向公司应急救援指挥部报告。报告内容包括：水害事故发生时间和地点、事故原因、危害程度、救援要求等。公司应急救援指挥部进入预备状态，做好如下应急准备：(1)立即向指挥部领导和有关成员报告事故情况，指挥部主要成员到位；下达应急指挥部领导关于抢险救援的指导意见。(2)及时掌握事态发展和现场救援情况，及时向指挥部领导汇报。(3)根据水害事故救援需要，通知应急救援技术组、矿山救护大队、中心医院、设计院等单位和人员做好应急救援准备。6.2.2 四级应急响应本矿发生水害事故，达到四级响应标准117、时,立即启动本预案，并按下列程序和内容响应： (1)公司安全监察局负责接收事故的报警信息(值班电话：xxxxxx)，接到事故报告后做好事故的详细情况记录，并立即通知应急救援指挥部总指挥、副总指挥及相关成员单位负责人、应急救援专家到安全监察局（调度室）集中。(2)总指挥（或总指挥授权）决定启动本预案，指挥部正式运转。(3)指挥部总指挥、副总指挥及有关成员立即赶赴事故单位，组织研究、决策救援方案，指挥部成员根据指挥部命令认真履行各自的职责。(4)根据救援工作的需要，指挥部调动矿山救护大队救援；通知物资供应部门，做好调动大型排水装备实施救灾的准备；根据受伤人员情况，通知地方医院出动救护车辆和医护人员118、赶赴现场进行抢救，同时医院要做好伤员住院治疗的准备工作。必要时调动医疗救护技术组加强对医疗救护的指导和救治。6.3 处置措施6.3.1 井下水灾应急处理要求（1）井巷发生透水事故时，首要任务是抢救受淹地点被困的人员，控制水势，防止井巷被淹的范围扩大。（2）必须了解突水的地点、性质，估计突出水量、静止水位、突水后涌水量、影响范围、补给水源及有影响的地面水体。（3）掌握灾区范围、事故前人员分布、矿井中有生存条件的地点、进入该地点的可能通道，以便迅速组织抢救。（4）按积水量、涌水量组织排水，存在地面补给时应堵塞地面补给水源。（5）加强排水和抢救中的通风管理，随时监测硫化氢等有害气体浓度，切断灾区电源119、，防止突然涌出其他有毒气体伤人事故。（6）排水抢险过程中，要防止冒顶和二次突水。（7）在井下巷道抢险时，应及时恢复通风、清理堵塞物、整修巷道，为恢复生产创造条件。（8）托运和抢救遇险者，要防止突然改变伤员已适应的环境和生存条件，造成不应有的伤亡。6.3.2井下水灾应急处理的方法（1）发生透水或突水时，现场人员应立即将出水地点、水情等情况电话通知矿安监处（调度室），矿安监处（调度室）立即通知所有受灾范围内的工作人员，所有受灾人员立即按应急处置方案要求撤出灾区，处于事故地点中的人员亦应自动组织按水害避灾路线迅速撤出。（2）迅速确定所有救护人员的营救地点和任务，救护人员分别从上部水平与逆水流方向进入120、灾区救人。（3）详细制定水情观测监护措施。（4）专人负责落实入井、升井清点人数制度。（5）在撤出灾区人员的同时，要根据已了解的突水地点、水源、涌水量、排水能力等情况，决定是否关闭防水闸门。在关防水闸门以前，应撤出防水闸门以内所有的人员。条件允许时，也可以采用其他堵水措施，保证排水设备正常运行。上部采区出水时，也可以撤出下山水平工作人员，向下部巷道或采空区放水，减缓水位上涨速度，延长营救时间。或在适当位置抢打挡水墙，防止水害事故扩大化。（为防止淹井事故，在本矿水害事故应急预案中，明确挡水墙的施工位置，并附挡水墙设计图纸。）（6）人员撤除后及时清点升井人数，如确认还有人员未出井，应根据事故前他们所121、在的位置与撤退时可能遭遇的情况，判定遇险人员所在的位置，分析该处或其他尚有生存条件的地点，确定该地点的空间容积，氧气、瓦斯、二氧化碳浓度，计算出他们可以生存的时间。如被困人员所在地点高于突水后水位线，可以用打钻等办法供给空气，如果他们所在地点为盲洞且低于突水后水位时，则不可盲目打钻孔，以防泄压引起该地点水位上升，扩大灾情。（7）救护者在处理水灾事故时，如需逆水流方向进入巷道，且该巷道上部无出口时，应有专人在外面监视水情，并保持联系。行进中应注意水位与水情变化，当有被淹没危险时，要立即返回安全地点。（8）处理上山巷道突水时，必须防止二次突水和积水淤泥冲出。突水地点下部要有足够能存水与存沉淀物的有122、效空间，并能与监视人员有通讯联系，保证作业人员有安全退路，否则禁止进入上山突水地点作业，以防止扩大事故。（9）没有接到指挥部命令，排水人员应坚守岗位。（10）发现遇险人员时，严禁用头灯光束直射其眼睛，以免在强光刺射下瞳孔急剧收缩，造成眼目失明。（11）发现遇险人员时，不可立即抬运升井，应注意保护体温，并在井下安全地点进行初步处置（如包扎、输液、注射等）并待其情绪稳定以后，再送到医院进行特别护理。在治疗初期，避免亲友探视，以防过度兴奋影响遇险人员的健康或造成死亡。7 应急物资与装备保障 公司在物资供应处总仓库设立事故应急救援物资和设备储备中心，主要设备物资类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及123、联系方式见公司矿井水害事故应急救援物资管理统计表（附表4）。 绿塘煤矿必须设立应急救援物资和设备储备仓库，配备适应需要的应急救援物资设备。绿塘煤矿应急救援物资、设备，公司应急救援指挥部可以紧急调用，有关单位必须绝对服从。第二章 瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援预案1 事故类型和危害程度分析1.1瓦斯爆炸事故1.1.1 瓦斯爆炸的条件瓦斯浓度516%。引爆火源温度为650750。空气中氧气浓度不低于12%。1.1.2 瓦斯爆炸的原因由瓦斯爆炸发生的三个条件可知：氧气浓度条件在井下大多数地点都能满足，而造成另外两个条件同时存在的原因也多种多样。绿塘煤矿属于高瓦斯矿井，地质构造复杂和新揭露煤层时瓦斯涌出量124、较大，通风系统或局部通风不合理时，均有可能积聚大量瓦斯，达到爆炸浓度; 爆破火焰、电气火花、机械摩擦火花、井下火灾等高温热源有可能出现。因此，矿井存在着瓦斯爆炸危险。矿井内任何地点都有发生瓦斯爆炸事故的可能性，但90%以上的瓦斯爆炸事故发生在采掘工作面。采掘工作面容易发生瓦斯事故的原因是：容易发生瓦斯积聚的地点多，导致瓦斯积聚的自然因素复杂。引起瓦斯爆炸的引爆火源出现频率最高。工作面风流中氧气充足。1.1.3 瓦斯爆炸的危害瓦斯爆炸产生的危害主要是由火焰锋面、冲击波、巷道中的大气成分的变化导致的。冲击波造成的危害主要是人员的创伤、巷道支架的毁坏、冒顶、井下设备的翻倒和破坏、摧毁矿井通风设施等。125、火焰锋面会造成人体大面积皮肤烧伤或呼吸器官及食道、胃等粘膜烧伤，可烧坏井下电气设备、电缆，并可能引燃巷道中的可燃物，产生新的火源。大气成分的变化主要是瓦斯爆炸过后，矿井中氧气浓度下降，燃烧生成大量的CO2和H2O，不完全反应产生的CO浓度一般可达到0.4%以上，成为瓦斯爆炸人员伤亡的主要原因之一。1.2煤尘爆炸事故1.2.1 煤尘爆炸的条件煤尘本身具有爆炸性。悬浮在空气中的煤尘达到一定浓度(下限为45g/m3，上限为15002000g/m3)。要有充足以点燃煤尘的热源（温度在700800）。1.2.2煤尘爆炸的原因虽然矿井各煤层煤尘无爆炸性; 但是在采掘作业和运输环节中，产生大量煤尘; 矿井大126、气中氧气充足；爆破火焰、电气火花、机械摩擦火花、井下火灾等高温热源有可能出现，很可能发生煤尘爆炸煤尘发生爆炸的三个条件在生产过程中有可能同时出现，因此，矿井存在着煤尘爆炸危险。1.2.3 煤尘爆炸的危害煤尘爆炸危害性主要表现在对人员的伤亡和设备的破坏两方面。煤尘爆炸时火焰和压力波高速传播；产生高温、高压（根据实验测定煤尘爆炸火焰温度16001900；理论压力为736kPa）；生成大量的有害气体，CO浓度在灾区气体中的浓度可达23%，甚至高达8%左右；容易产生连续爆炸；从而破坏井巷，毁坏设备，伤亡人员，甚至毁坏整个矿井。2 应急处置基本原则2.1 应急处置基本原则应急处置基本原则是：以人为本，果127、断、迅速启动预案，科学施救，最大限度减少人员伤亡及财产损失。2.2 救灾的基本原则救灾的基本原则是：“沉着指挥，科学决策，协调行动，安全快速”。瓦斯、煤尘爆炸具有较强的破坏性、突发性，可能造成大量人员伤亡和巨大财产损失。在处理事故过程中，还可能发生多次爆炸，造成事故扩大，增加人员伤亡，其原因是处理方法不当，要点把握不准。必须了解掌握事故处理方法，把握技术要点、难点，科学决策。具体的处理程序：首先设法撤离灾区和受影响区域的人员。视情况切断灾区的电源。通知救护队。成立应急救援指挥部，制定救灾方案。保证主要通风机和空气压缩机正常运转。保证升降人员的井筒正常提升。清点井下人员，控制入井人员。矿山救护队128、按照救灾方案抢救遇险人员，侦察火情，扑灭火灾，恢复通风系统，防止再次发生爆炸。命令有关单位准备救灾物资，医院准备抢救伤员。2.3 现场人员的救灾原则当听到或看到瓦斯、煤尘爆炸时，应面背爆炸地点迅速卧倒，如眼前有水，应俯卧或侧卧于水中，并用湿毛巾捂住口鼻，躲避冲击波的冲击。距离爆炸中心较近的作业人员，在采取上述自救措施后，迅速沿避灾路线撤离现场，防止二次爆炸扩大伤亡。瓦斯、煤尘爆炸后，应尽快恢复通风，设法扑灭各种明火和残留火，以防再次引起爆炸。所有生存人员尽快撤离危险区。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系绿塘煤矿生产安全事故应急救援领导小组，负责瓦斯、煤尘爆炸事故救援决策。应急工作领导小组组129、 长：齐崇俊副组长：季兰忠、李 堂、任泽贵、王 建、姚喜军、张 伟成 员：侯晓彬、王泽强、高继斌、马卫东、徐德林、宋家义、 冯克群、吴修理、韩荣田、李同斌、肖太营、付正华、 黄金根、胡兆强、张艺滨、刘 伟、陈送祥、李光继、 高 珊、潘 磊、张沛先、王灿灿、苏 鹏3.2 指挥机构及职责3.2.1 应急救援指挥部绿塘煤矿生产安全事故应急救援指挥部（指挥部人员名单见附表2），负责统一指挥、协调瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援工作。矿山救护队迅速做好一切战前准备。参与灾情分析和事故处理方案的制定，听从应急指挥部调度安排。 成员单位（人员）及职责：（1）生产技术部：负责协助总工程师研究制定抢救技术方案和措施，130、解决事故抢救过程中遇到的安全生产技术难题。（2）劳资科：负责事故善后处理、参与事故调查，负责工伤保险待遇落实等。（3）综合办公室：负责制定事故处理可行性方案，参与事故调查，解决事故抢救过程中遇到的难题。（4）安全监察处、调度室：负责事故抢救调度指挥，及时调度事故抢救情况，传达领导指令，调集事故抢救队伍、车辆、物资，向上级主管部门汇报事故情况。（5）通防、地测科：负责协助总工程师、分管副总工程师研究制定矿井瓦斯、煤尘爆炸事故的抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。负责协助总工程师、分管副总工程师研究制定解决瓦斯、煤尘爆炸事故抢救过程中遇到的通风技术难题。（6）保卫科：负责事故发生131、后人员疏散、戒严和维持秩序等工作。（7）物资供应中心：负责保障事故抢救物资的供应。（8）财务科：保证抢险救灾资金和事故善后处理所需资金及时到位。（9）党群部：参与事故调查、分析、善后处理；负责按应急指挥部要求发布事故信息。（10）综合办公室:保证事故抢救需要的车辆。3.2.2 指挥部下设应急救援工作小组：(1)现场处置组。由救护大队现场指挥员任组长，主要负责指挥处置现场抢救工作，及时处理突发灾变。(2)抢险救灾组。由矿长任组长，事故应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成，具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。(3)技术专家组。由总工程师任组长，分管副总工程师、地测、机电、通防、132、技术、安监等有关专业部门负责人组成瓦斯、煤尘爆炸事故救援技术专家组。主要研究制定抢救技术方案和措施，解决瓦斯、煤尘爆炸事故抢救过程中遇到的技术难题。(4)物资供应组。由物资供应中心主任任组长，安全监察处处长、调度室、供应、机电、财务、车辆管理等部门负责人组成，主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。(5)警戒保卫组。由矿保卫科科长任组长，事故单位保卫等部门负责人参加，必要时邀请公安分局协助，主要负责事故发生后维持地面秩序等工作。(6)医疗救护组。由综合办公室主任组长，联系所在地医院院长、有关医疗专家、分管后勤的副矿长、副总师、医院等有关部门负责人参加，主要负责对受伤人员的医疗救护。(7)事133、故调查组。由安监处组织有关部门配合煤矿安全监察机构对事故进行调查、分析。(8)情况通报组。由安全监察处处长任组长，综合办公室、党群部等部门人员参加，负责统一掌握事故态势和处理情况，收集救援行动的有关信息资料，向有关人员、单位汇报情况。(9)善后处理组。由分管党务工作副矿长任组长，劳资科、综合办公室等部门负责人参加，负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔、食宿接待、车辆调度等善后处理工作。4 预防与预警4.1 危险源监测监控及预防措施4.1.1 瓦斯爆炸危险源监测监控及预防措施主要监测监控措施：装备使用瓦斯监测监控系统，对井下实行连续监测。严格落实瓦斯巡回检查和爆破“一炮三检”制度。有关人员按规定佩戴134、使用便携式瓦斯报警仪。主要预防措施：防止瓦斯积聚措施：优化通风系统;加强局部通风管理，选用11KW以上局部通风机，并实现双风车、双电源、自动分风切换，杜绝无计划停风; 及时封闭采空区，防止老空区瓦斯溢出;及时封堵盲巷; 瓦斯监测监控系统实现瓦斯超限自动报警等。消除引爆火源：井口房附近20m内禁止烟火，严禁携带点火物品下井，井下严禁吸烟，杜绝井下明火; 不使用不合格或变质炸药，按规定装药、使用炮泥和水炮泥，防止产生爆破火焰; 杜绝电气设备失爆、设备及电缆漏电，禁止在井下拆卸矿灯，防止产生电气火花;严格落实井下电气焊措施; 装备皮带机防打滑保护，防止摩擦起火; 严格井下火区管理；瓦斯监测监控系统实135、现瓦斯超限自动断电等。正确标定避灾路线。现场人员熟悉避灾路线。4.1.2 煤尘爆炸危险源监测监控及预防措施 主要监测监控措施：建立并落实测尘制度、隐患排查制度等，及时发现煤尘爆炸隐患。严格监督检查。主要预防措施：降尘和防止煤尘积聚措施：煤层注水，湿式钻眼，爆破使用水炮泥，爆破前后洒水，掘进爆破远程喷雾，转载点、扬尘点喷雾，设置净化水幕等;优化通风系统，完善通风设备设施，加强通风管理，定期冲刷巷帮、清除积尘等。消除引爆火源：井口房附近20m内禁止烟火，严禁携带点火物品下井，井下严禁抽烟，杜绝井下明火; 不使用不合格或变质炸药，按规定装药、使用炮泥和水炮泥，防止产生爆破火焰; 杜绝电气设备失爆、设136、备及电缆漏电，禁止在井下拆卸矿灯，防止产生电气火花; 严格落实井下电气焊措施; 装备皮带机防打滑保护，防止摩擦起火; 严格井下火区管理等。正确标定避灾路线。现场人员熟悉避灾路线。4.2 预警行动4.2.1 监测监控本矿按照有关规定认定重大危险源,并建档登记，落实监测监控措施。4.2.2 预警处理（1）对重大危险源可能酿成事故的预兆、重大事故隐患，调度室要立即上报公司安全监察局（调度室），安全监察局（调度室）值班人员必须按规定立即通知公司分管领导、主要领导，按领导指令安排公司有关职能部门和煤矿，采取针对性的措施方案，以消除事故隐患。整改期间须制定切实可行的安全措施防止事故发生。（2）一旦发生事故137、，根据事故的情况启动相应的事故应急预案，组织实施救援。必要时，请求上级协调增援。（3）死亡或有可能造成死亡的伤亡事故或较大损失的非伤亡事故发生后，公司安全监察分局（调度室）负责调度、了解事态发展，及时报告公司值班领导和应急救援领导小组成员，并及时通知矿山救护队等相关单位、部门、人员。5 信息报告程序5.1 上报单位及时限死亡、重伤或有可能造成死亡、重伤的伤亡事故或较大损失的非伤亡事故发生后，本矿必须在1小时内报告公司安全监察局（调度室）、安全监察局。 发生死亡事故后，必须在1小时内报告所在地煤矿安全监察分局、所在市（县）安监局、能源局、山东能源集团调度中心。5.2 事故信息上报的内容：(1)事138、故发生单位概况。(2)事故发生的时间、地点、以及事故现场情况。(3)事故的简要经过。(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。(5)已经采取的措施。(6)其他应当报告的情况。 6 应急处置6.1 响应分级根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，将事故分为五级：五级：发生一般瓦斯、煤尘事故，经处理后得以控制，后果不再扩大的。四级：发生一般事故，有扩大趋势，灾情难以控制，发生人员遇险事故的。三级：发生较大事故的。二级：发生重大事故的。一级：发生特别重大事故的。6.2 响应程序瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援响应坚持属地为主的原则，本矿按有关规定全面负责139、本单位事故应急救援处置工作，公司应急救援指挥部根据情况给予协调或启动本预案。发生四级及以上事故，启动煤矿应急救援预案和本预案；发生三级、二级、一级事故，立即上报上级有关部门，由其决定启动相应预案。6.2.1五级应急响应本矿发生生产安全事故达到五级响应标准时，立即启动本单位应急预案，组织实施应急救援，并及时向公司应急救援指挥部报告。公司应急救援指挥部进入预备状态，做好如下应急准备：(1)立即向指挥部领导和有关成员报告事故情况，指挥部主要成员到位；下达应急救援指挥部领导关于抢险救援的指导意见。(2)及时掌握事态发展和现场救援情况，及时向指挥部领导汇报。(3)根据事故类别、灾害情况和救援工作的需要，140、通知应急救援技术组、矿山救护大队、消防队、医院等单位和人员做好应急救援准备。6.2.2 四级应急响应本矿发生瓦斯、煤尘事故，达到四级响应标准时,立即启动本预案，并按下列程序和内容响应： (1)公司安全监察局（调度室）负责接收事故的报警信息，接到事故报告后做好事故的详细情况记录，立即通知应急救援指挥部总指挥、副总指挥及相关成员单位负责人到安全监察局（调度室）集中。(2)总指挥（或总指挥授权）决定启动本预案，指挥部正式运转。(3)指挥部总指挥、副总指挥及有关成员立即赶赴事故单位，组织研究、决策救援方案，指挥部成员根据指挥部命令认真履行各自职责。(4)根据救援工作的需要，指挥部调动矿山救护大队救援；141、通知物资供应部门，做好调动大型装备实施救灾的准备；根据受伤人员情况，通知中心医院出动救护车辆和医护人员赶赴现场进行抢救，同时做好伤员住院治疗的准备，必要时调动医疗救护技术组加强对医疗救护的指导和救治。(5)应急救援人员的安全防护在抢险救灾过程中，专业或辅助救援队伍人员，根据事故的类别、性质，要采取安全防护措施。严格控制进入灾区人员的数量。抢救事故以专业矿山救援人员为主，非专业救援人员为辅。抢救事故时，非专业救护人员不得擅入灾区。确需非专业救援人员配合时，必须采取可靠的安全保障措施。救援人员必须认真按救援方案和救护安全措施执行，确保自身安全。事故救援时，所有应急救援工作地点都要安排专人检测气体成142、分、风向和温度等，保证工作地点的安全。(6)在事故的应急救援中，现场应急救援指挥部安设专人，记录事故抢险方案和执行情况，监测监控事故发展态势，以便提前采取合理的应急措施。(7)应急救援指挥部各成员单位按各自职责投入抢险救灾中。6.3 处置措施（1）及时恢复通风系统和消灭火源，避免出现连续爆炸。条件不允许时，则隔断风流、停止供氧，消除产生再次爆炸的因素。低浓度瓦斯爆炸处理：灾区侦察、抢救遇险遇难人员，消除火源或控制出现火源，及时恢复通风系统，用足够风量冲淡并排出灾区有毒有害气体。高浓度瓦斯爆炸处理：灾区侦察、抢救遇险遇难人员，消除火源或控制出现火源，控制风量、向灾区送风，排除瓦斯封闭断氧。以免发143、生瓦斯连续爆炸。煤尘爆炸处理：灾区侦察、消除火源或控制出现火源，清理巷道堵塞物，洒水降尘，抢救遇险遇难人员，向灾区送风，排除瓦斯防止引起瓦斯、煤尘连续爆炸。（2）组织矿山救护队侦察灾区情况，探明事故地点、范围和气体成份，发现火源立即扑灭，并切断灾区电源，防止二次爆炸。查找根源，探明引爆原因。（3） 灾区侦察时，除抢救遇险人员外，还应特别侦察火源、瓦斯以及爆炸点的情况，顶板冒落范围，支架、水管、风管、电器设备、局部风机、通风构筑物的位置及损坏情况，灾区风量分布、风流方向、灾区气体成分等，并作好记录，供抢救指挥部研究抢救方案和事故调查分析使用。（4）进入灾区前必须切断灾区电源和保持通风系统稳定。即144、正在运转的风机不能停止运转，已停止运转的风机不能盲目开启，待侦察巷道内的情况后，视瓦斯浓度的高低，再行决定是否启动。（5） 选择最短路线进入灾区。一般由进风巷进入，如进风巷道受阻，则由回风巷进入。灾区范围较大时，应分别从进风巷道与回风巷道同时进入救人。（6） 进入灾区行动要谨慎，防止煤尘飞扬，金属碰撞产生火花，引起爆炸。（7） 若有明火存在时，救护队员进入灾区行进、灭火过程中，要速度均匀、轻步行走，防止荡起煤尘，引起煤尘爆炸。（8） 灭火过程中，应指定专人检查气体和风流变化，洒水降尘，防止引起瓦斯煤尘爆炸。（9） 穿过支架被破坏的巷道时，架好临时支架，保证退路畅通。（10） 通过支护不好的地点145、时，救护队员要保持一定的距离按顺序通过。指定专人监视顶板动态，不许攀拉支架。（11） 行进过程中，若发现巷道内风流颤动，全体救援人员应立即就地卧倒，躲避灾害发生。（12）灾区侦察行进过程中，必须密切监视灾区内的瓦斯浓度及顶板情况，仔细查找隐蔽的阴燃火源，发现火源立即扑灭，防止在救灾过程中再次发生爆炸扩大灾情。（13） 发现遇险遇难人员，必须记录清晰遇难遇险人员的倒向、伤害部位与伤害程度，巷道、支架、设备的破坏与移动情况等，以确定爆炸源与爆炸波传播方向及影响区域。（14） 对复杂与极其复杂爆炸事故要认真分析，将侦察详细情况报告救灾指挥部，再按指挥部下达的命令采取下步行动。（15） 在证实无二次爆146、炸可能时，迅速修复被破坏的巷道和通风设施，采取一切可能的措施，迅速恢复灾区的通风，排除爆炸产生的烟雾和有毒气体。（16） 发现有二次爆炸危险时，立即撤除人员，再采取措施（17） 反风措施。在紧急抢救遇险人员的特殊情况下，爆炸产生的大量有毒有害气体，严重危及回风方向的人员安全时，在确认进风方向的人员已安全撤退的情况下，可采用局部反风。但对此必须慎重考虑、周密分析。不得盲目行动，防止事故扩大。（18） 严格按照矿井灾害预防和处理计划进行侦察、抢救人员。（19） 处理爆炸事故过程中，必须指定专人检查巷道环境中的温度、氧气含量、瓦斯浓度、一氧化碳浓度等内容，观测灾区气体和风流变化。当瓦斯浓度达到2%以147、上、并继续增加有爆炸危险时，矿山救护队人员立即撤到安全地点，然后采取措施，排除爆炸危险。（20） 扑灭爆炸引起的火灾。为抢救遇险人员，防止事故扩大和蔓延，在灾区内发现火灾或残留火源，应立即扑灭。一时难以扑灭，应阻止火焰向遇险人员所在地点蔓延。待遇险人员全部救出后，用直接灭火不能扑灭，并确认火区内遇险人员均已死亡无法救出时，可考虑先对火区进行封闭，控制火势，用综合灭火法灭火，待火源熄灭后，再启开密闭寻找遇难人员的尸体。（21）经侦察确认灾区无火源，恢复灾区通风设施时，必须严格按救灾指挥部规定的先后顺序执行。（22） 经侦察确认灾区无火源，恢复灾区通风排放瓦斯时，应严格控制全风压风流混合处的瓦斯和148、二氧化碳浓度都不得超过1.5%。（23） 如遇独头巷道距离较长、有害气体浓度大、支架破坏严重的情况，严禁冒险进入灾区工作，要在恢复通风、架设好支架后，方可搬运遇难人员。（24） 进入灾区侦察，必须携带探险棍、防烟眼镜等必要的装备、器具。在烟雾较大、视线不清时可用探险棍探测前进，在行进时要注意暗井、溜煤眼、淤泥和巷道支护等情况，队员之间要用联络绳联结。（25） 清除灾区巷道的堵塞物。爆炸事故后发生冒顶，造成巷道堵塞，影响侦察抢救时，应考虑清除堵塞物的时间。（26） 若堵塞严重，救护队员不能在短时间内清除时，应考虑其他能尽快恢复通风救人的办法，同时恢复堵塞区外的正常通风，让不带呼吸器的人员能参加此149、项工作。救护队员应在旁边进行监护并作好准备，一旦通道打开，立即进入灾区抢救遇险人员。（27）恢复通风设施时，首先恢复主要的最容易恢复的通风设施，损坏严重，一时难以恢复的设施可用临时设施代替。恢复独头巷道通风时，除将局部通风机安设在新鲜风流中，还应严格按排放瓦斯的要求进行。6.4 应急结束6.4.1 应急结束标准事故现场得以控制，危害不再发展，灾害不再扩大，环境符合有关标准，经事故现场应急指挥机构批准后，宣布现场应急结束。6.4.2 评估及报告（1）及时将事故发生的经过、初步分析原因、抢救过程、伤亡情况、经济损失以及必要的基础信息上报公司，公司按规定上报上级主管部门。（2）及时将事故发生、上报、150、抢救以及相关物证等资料移交事故调查处理小组。（3）认真总结，写出应急救援总结报告。报告应认真总结应急救援的经验教训，提出改进措施。7 应急物资与装备保障7.1 救灾物资总仓库本矿井底车场附近设置救灾物资总库（可与消防材料库共用）。（物资详细情况见附表5）7.2 采区救灾仓库每个生产采区必须设置救灾物资仓库（分库）。（物资详细情况见附表6）7.3 救援物资管理（1）救灾物资仓库应明确管理责任人，并建立管理台帐，认真排放，保证任何时候都能调用其中物品。（2）绿塘煤矿应急救援物资、设备，公司应急救援指挥部可以紧急调用，有关单位必须绝对服从。第三章 煤与瓦斯突出事故应急救援预案1煤与瓦斯突出事故分析1151、.1易发生煤与瓦斯突出的地点各煤层探煤巷、采煤工作面、石门揭煤工作面。1.2煤与瓦斯突出事故评估分析井下各地点采取区域防突措施不到位，局部防突措施补充不到位，抽放效果不好，区域验证不精确，导致发生煤与瓦斯突出事故。2应急处置基本原则应急处置基本原则是：以人为本，果断、迅速启动预案，科学施救，最大限度减少人员伤亡及财产损失。2.1 救灾的基本原则救灾的基本原则是：“沉着指挥，科学决策，协调行动，安全快速”。煤与瓦斯突出事故具有较强的破坏性、突发性，可能造成大量人员伤亡和巨大财产损失。在处理事故过程中，还可能发生瓦斯爆炸，造成事故扩大，增加人员伤亡，其原因是处理方法不当，要点把握不准。必须了解掌握152、事故处理方法，把握技术要点、难点，科学决策。具体的处理程序：首先设法撤离灾区和受影响区域的人员。视情况切断灾区的电源。通知救护队。成立应急救援指挥部，制定救灾方案。保证主要通风机和空气压缩机正常运转。保证升降人员的井筒正常提升。清点井下人员，控制入井人员。矿山救护队按照救灾方案抢救遇险人员，侦察灾情，恢复通风系统，防止发生爆炸。命令有关单位准备救灾物资，医院准备抢救伤员。2.2现场人员的救灾原则当听到或看到煤与瓦斯突出时，应迅速沿避灾路线撤离现场，躲避冲击波的冲击。距离煤与瓦斯突出较近的作业人员，在采取上述自救措施后，迅速撤离现场，防止瓦斯爆炸扩大伤亡。煤与瓦斯突出后，应尽快恢复通风，切断该区153、域及回风流中电源，吹散积聚瓦斯，清除突出的煤岩，以防引起瓦斯爆炸。所有生存人员尽快撤离危险区。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系绿塘煤矿生产安全事故应急救援领导小组，负责煤与瓦斯突出事故救援决策。应急工作领导小组组 长：齐崇俊副组长：季兰忠、李 堂、任泽贵、王 建、姚喜军、张 伟成 员：侯晓彬、王泽强、高继斌、马卫东、徐德林、宋家义、 冯克群、吴修理、韩荣田、李同斌、肖太营、付正华、 黄金根、胡兆强、张艺滨、刘 伟、陈送祥、李光继、 高 珊、潘 磊、张沛先、王灿灿、苏 鹏3.2 指挥机构及职责3.2.1 应急救援指挥部绿塘煤矿生产安全事故应急救援指挥部负责统一指挥、协调煤与瓦斯突出事故应急154、救援工作。矿山救护队迅速做好一切战前准备。参与灾情分析和事故处理方案的制定，听从应急指挥部调度安排。 成员单位（人员）及职责：（1）生产技术部：负责协助总工程师研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的安全生产技术难题。（2）劳资科：负责事故善后处理、参与事故调查，负责工伤保险待遇落实等。（3）综合办公室：负责制定事故处理可行性方案，参与事故调查，解决事故抢救过程中遇到的难题。（4）安全监察处、调度室：负责事故抢救调度指挥，及时调度事故抢救情况，传达领导指令，调集事故抢救队伍、车辆、物资，向上级主管部门汇报事故情况。（5）通防、地测科：负责协助总工程师、分管副总工程师研究制定矿井煤与155、瓦斯突出事故的抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。负责协助总工程师、分管副总工程师研究制定解决煤与瓦斯突出事故抢救过程中遇到的通风技术难题。（6）保卫科：负责事故发生后人员疏散、戒严和维持秩序等工作。（7）物资供应中心：负责保障事故抢救物资的供应。（8）财务科：保证抢险救灾资金和事故善后处理所需资金及时到位。（9）党群部：参与事故调查、分析、善后处理；负责按应急指挥部要求发布事故信息。（10）综合办公室:保证事故抢救需要的车辆。3.2.2 指挥部下设应急救援工作小组：(1)现场处置组。由救护队现场指挥员任组长，主要负责指挥处置现场抢救工作，及时处理突发灾变。(2)抢险救灾组。156、由矿长任组长，事故应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成，具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。(3)技术专家组。由总工程师任组长，分管副总工程师、地测、机电、通防、技术、安监、调度等有关专业部门负责人组成煤与瓦斯突出事故救援技术专家组。主要研究制定抢救技术方案和措施，解决煤与瓦斯突出事故抢救过程中遇到的技术难题。(4)物资供应组。由物资供应中心主任任组长，安全监察处处长、调度、供应、机电、财务、后勤、车辆管理等部门负责人组成，主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。(5)警戒保卫组。由保卫科科长任组长，保卫、救护等部门负责人参加，必要时邀请当地公安分局协助，主要负责事故发157、生后维持地面秩序等工作。(6)医疗救护组。由综合办公室主任组长，联系所在地医院院长、有关医疗专家、分管后勤副矿长、副总师、医院等有关部门负责人参加，主要负责对受伤人员的医疗救护。(7)事故调查组。由安监处组织有关部门配合煤矿安全监察机构对事故进行调查、分析。(8)情况通报组。由安全监察处处长任组长，综合办公室、党群部、劳资等部门人员参加，负责统一掌握事故态势和处理情况，收集救援行动的有关信息资料，向有关人员、单位通报情况。(9)善后处理组。由分管党务工作副矿长任组长，劳资科、综合办公室等部门负责人参加，负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔、食宿接待、车辆调度等善后处理工作。4 预防与预警4.1煤与158、瓦斯突出危险源监测监控及预防措施（1）预防煤与瓦斯突出事故的技术措施：新水平、新采区进行区域性突出危险性预测，针对预测突出危险程度采用不同的管理措施。严格执行“四位一体”综合防突措施，加强预测及措施效果检验，增大措施超前距离。回采工作面采前进行煤体预抽，抽放率达到规程规定，并在回采过程中边采边抽，提高抽放率。（2）一旦发生煤与瓦斯突出事故，井下人员撤退和自救技术措施事故发生后，灾区人员要立即采取自救与互救措施，位于灾区的人员首先要尽快撤离灾区，波及区的人员在接到通知后也要及时撤离。救灾指挥部在指挥救灾时，首先应采取有效措施撤出灾区人员，并防止事故进一步扩大。掘进工作面发生事故时，受灾人员要由下159、平巷撤退，转入安全的进风巷道。避灾时，遇险人员在班组长带领下，按通风人员、救护人员、救灾人员指引的避灾路线迅速地撤离危险区。在避灾过程中要守纪律、听指挥，撤离时，应两人以上编组成行，要互相帮助，互相照顾，不准单独乱跑。撤退进程中要注意风流方向，要尽快取捷径进入新鲜风流中。 抢救时要先了解事故地点突出情况，要利用电话和专人立即通知和灾区相邻及灾害能波及到的地区人员进行撤离，力争将损失降低到最小限度。在抢救人员的同时立即恢复正常通风系统，排除产生的有害气体。处理冒落区，给抢救人员创造有利条件。在通风系统遭到破坏时，不能盲目送风，应根据具体情况，采取决策措施进行抢救。完善井下紧急避险“六大系统”，提160、高防灾、抗灾能力。4.2 预警行动4.2.1 监测监控本矿按照有关规定认定重大危险源,并建档登记，落实监测监控措施。4.2.2 预警处理（1）对重大危险源可能酿成事故的预兆、重大事故隐患，基层调度室要立即上报公司安全监察局（调度室），安全监察局（调度室）值班人员必须按规定立即通知公司分管领导、主要领导，按领导指令安排公司有关职能部门和煤矿，采取针对性的措施方案，以消除事故隐患。整改期间须制定切实可行的安全措施防止事故发生。（2）一旦发生事故，根据事故的情况启动相应的事故应急预案，组织实施救援。必要时，请求上级协调增援。（3）死亡或有可能造成死亡的伤亡事故或较大损失的非伤亡事故发生后，公司安全监161、察局（调度室）负责调度、了解事态发展，及时报告公司值班领导和应急救援领导小组成员，并及时通知矿山救护队等相关单位、部门、人员。5 信息报告程序5.1 上报单位及时限死亡、重伤或有可能造成死亡、重伤的伤亡事故或较大损失的非伤亡事故发生后必须在1小时内报告公司安全监察局（调度室）。 发生死亡事故后，必须在1小时内报告所在地煤矿安全监察分局、所在市（县）安监局、工能局，山东能源集团调度中心。5.2 事故信息上报的内容：(1)事故发生单位概况。(2)事故发生的时间、地点、以及事故现场情况。(3)事故的简要经过。(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。(5162、)已经采取的措施。(6)其他应当报告的情况。 6 应急处置6.1 响应分级根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，将事故分为五级：五级：发生一般瓦斯煤尘事故，经处理后得以控制，后果不再扩大的。四级：发生一般事故，有扩大趋势，灾情难以控制，发生人员遇险事故的。三级：发生较大事故的。二级：发生重大事故的。一级：发生特别重大事故的。6.2 响应程序煤与瓦斯突出事故应急救援响应坚持属地为主的原则，本矿按有关规定全面负责本单位事故应急救援处置工作，公司应急救援指挥部根据情况给予协调或启动本预案。发生四级及以上事故，启动本矿应急救援预案和本预案；发生三级、二级、一级事故，立即上报上级有关部门，由其决163、定启动相应预案。6.2.1五级应急响应本矿发生生产安全事故达到五级响应标准时，立即启动本单位应急预案，组织实施应急救援，并及时向公司应急救援指挥部报告。公司应急救援指挥部进入预备状态，做好如下应急准备：(1)立即向指挥部领导和有关成员报告事故情况，指挥部主要成员到位；下达应急救援指挥部领导关于抢险救援的指导意见。(2)及时掌握事态发展和现场救援情况，及时向指挥部领导汇报。(3)根据事故类别、灾害情况和救援工作的需要，通知应急救援技术组、矿山救护队、消防队、医院等单位和人员做好应急救援准备。6.2.2 四级应急响应绿塘煤矿发生煤与瓦斯突出，达到四级响应标准时,立即启动本预案，并按下列程序和内容响164、应： (1)公司安全监察局（调度室）负责接收事故的报警信息，接到事故报告后做好事故的详细情况记录，立即通知应急救援指挥部总指挥、副总指挥及相关成员单位负责人到安全监察局（调度室）集中。(2)总指挥（或总指挥授权）决定启动本预案，指挥部正式运转。(3)指挥部总指挥、副总指挥及有关成员立即赶赴事故单位，组织研究、决策救援方案，指挥部成员根据指挥部命令认真履行各自职责。(4)根据救援工作的需要，指挥部调动矿山救护大队救援；通知物资供应部门，做好调动大型装备实施救灾的准备；根据受伤人员情况，通知医院出动救护车辆和医护人员赶赴现场进行抢救，同时做好伤员住院治疗的准备，必要时调动医疗救护技术组加强对医疗救165、护的指导和救治。(5)应急救援人员的安全防护在抢险救灾过程中，专业或辅助救援队伍人员，根据事故的类别、性质，要采取安全防护措施。严格控制进入灾区人员的数量。抢救事故以专业矿山救援人员为主，非专业救援人员为辅。抢救事故时，非专业救护人员不得擅入灾区。确需非专业救援人员配合时，必须采取可靠的安全保障措施。救援人员必须认真按救援方案和救护安全措施执行，确保自身安全。事故救援时，所有应急救援工作地点都要安排专人检测气体成分、风向和温度等，保证工作地点的安全。(6)在事故的应急救援中，现场应急救援指挥部安设专人，记录事故抢险方案和执行情况，监测监控事故发展态势，以便提前采取合理的应急措施。(7)应急救援166、指挥部各成员单位按各自职责投入抢险救灾中。6.3 处置措施（1）及时恢复通风系统和消灭火源，避免出现瓦斯爆炸。条件不允许时，则隔断风流、停止供氧，消除产生爆炸的因素。（2）组织矿山救护队侦察灾区情况，探明事故地点、范围和气体成份，突出煤量，破坏成度。并切断灾区电源，防止瓦斯爆炸，查找根源。（3） 灾区侦察时，除抢救遇险人员外，还应特别侦察瓦斯突出点的情况，顶板冒落范围，支架、水管、风管、电器设备、局部风机、通风构筑物的位置及损坏情况，灾区风量分布、风流方向、灾区气体成分等，并作好记录，供抢救指挥部研究抢救方案和事故调查分析使用。（4）进入灾区前必须切断灾区电源和保持通风系统稳定。即正在运转的风167、机不能停止运转，已停止运转的风机不能盲目开启，待侦察巷道内的情况后，视瓦斯浓度的高低，再行决定是否启动。（5） 选择最短路线进入灾区。一般由进风巷进入，如进风巷道受阻，则由回风巷进入。灾区范围较大时，应分别从进风巷道与回风巷道同时进入救人。（6） 进入灾区行动要谨慎，防止煤尘飞扬，金属碰撞产生火花，引起爆炸。（7）救护队员进入灾区行进过程中，要速度均匀、轻步行走，防止荡起煤尘，引起煤尘爆炸。（8）应指定专人检查气体和风流变化，洒水降尘，防止引起瓦斯煤尘爆炸。（9） 穿过支架被破坏的巷道时，架好临时支架，保证退路畅通。（10） 通过支护不好的地点时，救护队员要保持一定的距离按顺序通过。指定专人监168、视顶板动态，不许攀拉支架。（11） 行进过程中，若发现巷道内风流颤动，全体救援人员应立即就地卧倒，躲避灾害发生。（12）灾区侦察行进过程中，必须密切监视灾区内的瓦斯浓度及顶板情况，防止在救灾过程中发生爆炸扩大灾情。（13） 发现遇险遇难人员，必须记录清晰遇难遇险人员的倒向、伤害部位与伤害程度，巷道、支架、设备的破坏与移动情况等，以确定突出传播方向及影响区域。（14） 对复杂突出事故要认真分析，将侦察详细情况报告救灾指挥部，再按指挥部下达的命令采取下步行动。（15） 在证实无危险可能时，迅速修复被破坏的巷道和通风设施，采取一切可能的措施，迅速恢复灾区的通风，排除突出产生的煤粉和气体。（16） 发169、现有二次危险时，立即撤除人员，再采取措施（17） 反风措施。在紧急抢救遇险人员的特殊情况下，突出产生的大量有毒有害气体，严重危及回风方向的人员安全时，在确认进风方向的人员已安全撤退的情况下，可采用局部反风。但对此必须慎重考虑、周密分析。不得盲目行动，防止事故扩大。（18） 严格按照矿井灾害预防和处理计划进行侦察、抢救人员。（19） 处理煤与瓦斯突出事故过程中，必须指定专人检查巷道环境中的温度、氧气含量、瓦斯浓度、一氧化碳浓度等内容，观测灾区气体和风流变化。当瓦斯浓度达到2%以上、并继续增加有爆炸危险时，矿山救护队人员立即撤到安全地点，然后采取措施，排除爆炸危险。（20）为抢救遇险人员，防止事故170、扩大和蔓延，在灾区内发现火源应立即扑灭。一时难以扑灭，应阻止火焰向遇险人员所在地点蔓延。待遇险人员全部救出后，用直接灭火不能扑灭，并确认火区内遇险人员均已死亡无法救出时，可考虑先对火区进行封闭，控制火势，用综合灭火法灭火，待火源熄灭后，再启开密闭寻找遇难人员的尸体。（21）经侦察确认灾区无危险源，恢复灾区通风设施时，必须严格按救灾指挥部规定的先后顺序执行。（22） 经侦察确认灾区无火源，恢复灾区通风排放瓦斯时，应严格控制全风压风流混合处的瓦斯和二氧化碳浓度都不得超过1.5%。（23） 如遇独头巷道距离较长、有害气体浓度大、支架破坏严重的情况，严禁冒险进入灾区工作，要在恢复通风、架设好支架后，方171、可搬运遇难人员。（24） 进入灾区侦察，必须携带探险棍等必要的装备、器具。在视线不清时可用探险棍探测前进，在行进时要注意暗井、溜煤眼、淤泥和巷道支护等情况，队员之间要用联络绳联结。（25） 清除灾区巷道的堵塞物。突出事故后发生冒顶，造成巷道堵塞，影响侦察抢救时，应考虑清除堵塞物的时间。（26） 若堵塞严重，救护队员不能在短时间内清除时，应考虑其他能尽快恢复通风救人的办法，同时恢复堵塞区外的正常通风，让不带呼吸器的人员能参加此项工作。救护队员应在旁边进行监护并作好准备，一旦通道打开，立即进入灾区抢救遇险人员。（27）恢复通风设施时，首先恢复主要的最容易恢复的通风设施，损坏严重，一时难以恢复的设施172、可用临时设施代替。恢复独头巷道通风时，除将局部通风机安设在新鲜风流中，还应严格按排放瓦斯的要求进行。6.4 应急结束6.4.1 应急结束标准事故现场得以控制，危害不再发展，灾害不再扩大，环境符合有关标准，经事故现场应急指挥机构批准后，宣布现场应急结束。6.4.2 评估及报告（1）及时将事故发生的经过、初步分析原因、抢救过程、伤亡情况、经济损失以及必要的基础信息上报公司，公司按规定上报上级主管部门。（2）及时将事故发生、上报、抢救以及相关物证等资料移交事故调查处理小组。（3）认真总结，写出应急救援总结报告。报告应认真总结应急救援的经验教训，提出改进措施。7 应急物资与装备保障7.1 救灾物资总仓173、库本矿井底车场附近设置救灾物资总库（可与消防材料库共用）。（物资详细情况见附表5）7.2 采区救灾仓库每个生产采区必须设置救灾物资仓库（分库）。（物资详细情况见附表6）7.3 救援物资管理（1）救灾物资仓库应明确管理责任人，并建立管理台帐，认真排放，保证任何时候都能调用其中物品。（2）绿塘煤矿应急救援物资、设备，公司应急救援指挥部可以紧急调用，有关单位必须绝对服从。第四章 矿井火灾事故应急救援预案1 事故类型和危害程度分析1.1 事故类型发生在井下的火灾和发生在地面但火烟能进入井下威胁井下安全的火灾，都叫矿井火灾。引起矿井火灾的基本要素有三点：可燃物；热源；氧气。同时具备以上三要素时才能发生火174、灾。1.1.1 外因火灾外因火灾是指由于外来热源，如放炮、瓦斯煤尘爆炸、机电设备运转不良、机械摩擦、电流短路、焊接火花等原因造成的火灾。由于井下存在大量的木材、油料、绵纱、煤炭以及瓦斯等可燃物，并且有可能出现爆破火焰、电气火花、机械摩擦火花等高温热源，所以存在发生外因火灾的可能性。1.1.2 内因火灾内因火灾是指煤炭自身吸氧、氧化、发热，热量逐渐积聚达到着火温度而形成的火灾。绿塘煤矿层煤有自然倾向性，均存在内因火灾（自然发火）可能性。1.2 危害程度分析矿井火灾严重威胁着人身安全和生产秩序的正常进行。矿井火灾的危害有以下几方面：烧毁设备和耗掉大量灭火材料，造成巨大的经济损失。为了灭火封闭采区，175、冻结大量开采煤量，使矿井产煤量大幅度下降。能引起瓦斯煤尘爆炸事故。矿井火灾产生大量有毒有害气体，尤其是CO危害更大，造成人员伤亡。2 应急处置基本原则2.1 救灾的基本原则处理矿井火灾事故时应遵循下列原则：（1） 控制烟雾的蔓延，不致危及井下人员安全。（2） 防止火灾扩大。（3） 防止引起瓦斯、煤尘爆炸，防止火风压引起风流逆转而造成危害。（4） 保证救灾人员的安全，并有利于抢救遇险人员。（5） 创造有利的灭火条件。（6） 加强通风。救灾时，首先撤出灾区和受威胁区域的人员，积极组织矿山救护队抢救遇难人员，同时探明火灾地点、范围，再根据事故的性质，采取针对性处理措施，并根据已探明火区地点和范围，确176、定井下通风方案（正常通风、增减风量、反风、风流短路、隔绝风流及停止主通风机运转等）。无论是采取哪种通风制度，都必须：不使瓦斯积聚、煤尘飞扬，造成爆炸事故。不使危及井下人员的安全。不使超限的瓦斯通过火源或不使火源蔓延到瓦斯积聚的地方。有助于阻止火灾扩大，抑制火势，创造接近火源的条件。2.2 现场人员的救灾原则2.2.1 处置原则“冷静沉着，正确防护，辨准火情，合理处置，及时汇报，发出火警，迅速撤离”。2.2.2 灾情报告任何人发现井下火灾时，应视火灾性质、灾区通风和瓦斯情况，立即采取一切可能的方法直接灭火，控制火势并迅速报告矿调度室，矿调度室接到井下火灾报告后，应立即按灾害预防和处理计划通知有关177、人员组织抢救灾区人员和实施灭火工作。2.2.3 断电及时切断火区范围内的一切电源。2.2.4 灭火方式采用水、沙子、灭火器直接灭火；把火源或发火区域用防火墙隔绝空气进行灭火；砌筑火区密闭，向火区注浆灭火。回采工作面及其附近发生火灾时，外因火灾，可直接用灭火器进行灭火，如电器设备着火，要先切断电源，然后灭火。2.2.5 注意事项处于火区的人员必须严守纪律，服从领导指挥，迎着新鲜风流，沿着避灾路线，有秩序的撤离危险区，同时要注意风流方向的变化。如遇到烟雾可能中毒时应立即戴上自救器，尽快通过附近风门进入到新鲜风流中。当确定无法撤退时，再进入避难硐室或构筑临时避难硐室等待救援。3 组织机构及职责3.1178、 应急组织体系绿塘煤矿生产安全事故应急工作领导小组，负责矿井火灾事故救援决策。总 指 挥：齐崇俊副总指挥：季兰忠、李 堂、任泽贵、王 建、姚喜军、张 伟成 员：侯晓彬、王泽强、高继斌、马卫东、徐德林、宋家义、 冯克群、吴修理、韩荣田、李同斌、肖太营、付正华、 黄金根、胡兆强、张艺滨、刘 伟、陈送祥、李光继、 高 珊、潘 磊、张沛先、王灿灿、苏 鹏3.2 指挥机构及职责3.2.1 应急救援指挥部公司生产安全事故应急救援指挥部负责统一指挥、协调火灾事故应急救援工作。矿山救护队迅速做好一切战前准备。参与灾情分析和事故处理方案的制定，听从应急指挥部调度安排。 成员单位（人员）及职责：（1）生产技术部：179、负责协助总工程师研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的安全生产技术难题。（2）劳资科：负责事故善后处理、参与事故调查，负责工伤保险待遇落实等。（3）综合办公室：负责制定事故处理可行性方案，参与事故调查，解决事故抢救过程中遇到的难题。（4）安全监察处、调度室：负责事故抢救调度指挥，及时调度事故抢救情况，传达领导指令，调集事故抢救队伍、车辆、物资，向上级主管部门汇报事故情况。（5）通防、地测科：负责协助总工程师、分管副总工程师研究制定矿井火灾事故的抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。负责协助总工程师、分管副总工程师研究制定解决火灾事故抢救过程中遇到的通风技术难题。（180、6）保卫科：负责事故发生后人员疏散、戒严和维持秩序等工作。（7）物资供应中心：负责保障事故抢救物资的供应。（8）财务科：保证抢险救灾资金和事故善后处理所需资金及时到位。（9）党群部：参与事故调查、分析、善后处理；负责按应急指挥部要求发布事故信息。（10）综合办公室:保证事故抢救需要的车辆。3.2.2 指挥部下设应急救援工作小组：(1)现场处置组。由救护队现场指挥员任组长，主要负责指挥处置现场抢救工作，及时处理突发灾变。(2)抢险救灾组。由矿长任组长，事故应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成，具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。(3)技术专家组。由总工程师任组长，分管副总工程181、师、地测、机电、通防、技术、安监、调度等有关专业部门负责人组成火灾事故救援技术专家组。主要研究制定抢救技术方案和措施，解决火灾事故抢救过程中遇到的技术难题。(4)物资供应组。由物资供应中心主任任组长，安全监察处处长、后勤、供应、机电、财务、车辆管理等部门负责人组成，主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。(5)警戒保卫组。由矿保卫科科长任组长，、保卫、救护等部门负责人参加，必要时邀请当地公安分局协助，主要负责事故发生后维持地面秩序等工作。(6)医疗救护组。由综合办公室主任组长，联系所在地医院院长、有关医疗专家、分管副矿长、副总师、医院等有关部门负责人参加，主要负责对受伤人员的医疗救护。(7182、)事故调查组。由安监处组织有关部门配合煤矿安全监察机构对事故进行调查、分析。(8)情况通报组。由安全监察处处长任组长，综合办公室、党群部等部门人员参加，负责统一掌握事故态势和处理情况，收集救援行动的有关信息资料，向有关人员、单位通报情况。(9)善后处理组。由分管党务工作副矿长任组长，劳资科、综合办公室等部门负责人参加，负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔、食宿接待、车辆调度等善后处理工作。4 预防与预警4.1 矿井火灾危险源监测监控及预防措施4.1.1 主要监测监控措施：外因火灾危险源监测监控措施：严格监督检查，加强可燃物管理，防止井下明火、放炮火焰、电气火花等火源。内因火灾危险源监测监控措施：建183、立束管自动监测系统，落实密闭定期检查制度。4.1.2 主要预防措施：外因火灾预防措施：井口房附近20m内禁止烟火，严禁携带点火物品下井，井下严禁吸烟，杜绝井下明火，不使用不合格或变质炸药，按规定装药、使用炮泥和水炮泥，防止产生爆破火焰，杜绝电气设备失爆、设备及电缆漏电，禁止在井下拆卸矿灯，防止产生电气火花，严格落实井下电气焊措施， 装备皮带机防打滑保护，防止摩擦起火，严格井下火区管理等，杜绝引火火源;对木材、绵纱、油脂等可燃物加强管理。内因火灾预防措施：合理布置巷道，尽量减少多煤层联合开采，近距离煤层开采或分层开采巷道采用重叠或内错布置; 及时封闭采空区， 按规定采后注浆、注氮，清扫干净浮煤，184、有条件的采用均压通风，防止造成漏风供氧条件。正确标定避灾路线。现场人员熟悉避灾路线。4.2 预警行动4.2.1 监测监控对可能发生矿井火灾的危险源要及时调度、检查，并落实各项监测监控措施。4.2.2 预警处理（1）对可能酿成矿井火灾事故的预兆，调度室要立即上报公司安全监察局（调度室），安全监察局（调度室）值班人员必须按规定立即通知公司分管领导、主要领导，按领导指令安排公司有关职能部门和煤矿，采取针对性的措施方案，以消除事故隐患。整改期间须制定切实可行的安全措施防止事故发生。（2）一旦发生事故，根据事故的情况启动相应的事故应急预案，组织实施救援。必要时，请求上级协调增援。（3）死亡或有可能造成死185、亡的伤亡事故或较大损失的非伤亡事故发生后，公司安全监察局（调度室）负责调度、了解事态发展，及时报告公司值班领导和应急救援领导小组成员，并及时通知矿山救护队等相关单位、部门、人员。5 信息报告程序5.1 报告单位及时限死亡、重伤或有可能造成死亡、重伤的伤亡事故或较大损失的非伤亡事故发生后必须在1小时内报告公司安全监察局（调度室）、安全监察局。发生死亡事故后，必须在1小时内报告所在地煤矿安全监察分局、所在市安监局、煤炭工业局（工能局），山东能源集团调度中心。5.2 事故信息上报的内容包括：(1)事故发生单位概况。(2)事故发生的时间、地点、以及事故现场情况。(3)事故的简要经过。(4)事故已经造成186、或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。(5)已经采取的措施。(6)其他应当报告的情况。 6 应急处置6.1 响应分级根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，将事故分为五级：五级：发生一般事故，危害不再发展，后果不再扩大的。四级：发生一般事故的，危害可能发展，后果可能扩大的。三级：发生较大事故的。二级：发生重大事故的。一级：发生特别重大事故的。6.2 响应程序矿井火灾事故应急救援响应坚持属地为主的原则，本矿按有关规定全面负责本单位事故应急救援处置工作，公司应急救援指挥部根据情况给予协调或启动本预案。发生五级矿井火灾事故，启动绿塘煤矿应急救援预案，本预案进入预187、备状态；发生四级及以上事故，启动本预案；发生三级、二级、一级事故，立即上报上级有关部门，由其决定启动相应预案。6.2.1 五级应急响应本矿发生一般矿井火灾事故，达到五级响应标准时立即启动本单位应急救援预案，组织实施应急救援，并及时向公司应急救援指挥部报告。报告内容包括：事故发生时间、地点、可能原因、可能危害程度、救援要求等。公司应急救援指挥部进入预备状态，做好如下应急准备：(1)立即向指挥部领导和有关成员报告事故情况，指挥部主要成员到位；下达应急指挥部领导关于抢险救援的指导意见。(2)及时掌握事态发展和现场救援情况，及时向指挥部领导汇报。(3)根据矿井火灾事故救援需要，通知应急救援技术组、矿山188、救护大队、医院等单位和人员做好应急救援准备。6.2.2 四级应急响应绿塘煤矿发生矿井火灾事故，达到四级响应标准时,立即启动本预案，并按下列程序和内容响应： (1)公司安全监察局（调度室）负责接收事故的报警信息，接到事故报告后做好事故的详细情况记录，立即通知应急救援指挥部总指挥、副总指挥及相关成员单位负责人到安全监察局（调度室）集中。(2)总指挥（或总指挥授权）决定启动本预案，指挥部正式运转。(3)指挥部总指挥、副总指挥及有关成员立即赶赴事故单位，组织研究、决策救援方案，指挥部成员根据指挥部命令认真履行职责。(4)根据救援工作的需要，指挥部调动矿山救护大队救援；通知物资供应部门，做好调动大型装备189、实施救灾的准备；根据受伤人员情况，通知医院出动救护车辆和医护人员赶赴现场进行抢救，同时医院要做好伤员住院治疗的准备工作。必要时调动医疗救护技术组加强对医疗救护的指导和救治。6.2.3 应急救援人员的安全防护（1）在抢险救灾过程中，专业或辅助救援队伍人员，根据事故的类别、性质，要采取安全防护措施。（2）严格控制进入灾区人员的数量。抢救事故以专业矿山救援人员为主，非专业救援人员为辅。抢救事故时，非专业救护人员不得擅入灾区。确需非专业救援人员配合时，必须采取可靠的安全保障措施。（3）救援人员必须认真按救援方案和救护安全措施执行，确保自身安全。（4）矿井火灾事故救援时，所有应急救援工作地点都要安排专人190、检测气体成分、风向和温度等，保证工作地点的安全。(5)在事故的应急救援中，现场应急救援指挥部安设专人，记录事故抢险方案和执行情况，监测监控事故发展态势，以便提前采取合理的应急措施。6.3 处置措施6.3.1 撤离按照火灾避灾路线，组织撤出灾区和受威胁区域的人员。6.3.2 组织矿山救护队员抢救遇险、遇难人员，同时探明灾区地点和范围、遇险遇难人员数量和所在位置，以及通风、瓦斯、有毒有害气体情况。6.3.3 救援指挥部应根据灾区性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾的人力和物力，制定抢救方案。6.3.4 灾区侦察工作中，要把救助遇险人员作为首要的工作，发现后立即护送到安全地点或井下基地。能够用直191、接方法扑灭的火灾，立即扑灭。6.3.5 矿山救护队指挥员应亲自组织和参加侦察工作。在布置侦察任务时，必须向所有队员说明所了解的各种情况，应做到侦察任务清楚、行进路线明确，小队的行进方向、时间应标在图纸上。6.3.6 处理火灾事故过程中，必须指定专人检查瓦斯和煤尘，观测灾区气体和风流变化。当瓦斯浓度达到2.0%以上、并继续增加有爆炸危险时，矿山救护队必须将全部人员立即撤到安全地点，然后采取措施，排除爆炸危险。6.3.7 灭火工作必须从火源进风侧进行。为控制火势可采取措施设置水幕、拆除木支架（岩石坚硬时）、拆掉一定区段巷道中的木背板及建造临时防火密闭等措施，阻止火势蔓延。6.3.8 用水灭火时，水192、流应从火源外围喷射，逐步逼向火源的中心；必须有充足的风量和畅通的回风巷，防止水煤气爆炸。用水或注浆的方法灭火时，应将回风侧人员撤出。6.3.9 用水灭火时，必须具备下列条件：火源明确。水源、人力、物力充足。有畅通的回风道。瓦斯浓度不超过2%。6.3.10 进风的下山巷道着火时，必须采取防止火风压造成风流紊乱和风流逆转的措施。改变通风系统和通风方式时，必须有利于控制火风压。6.3.11 扑灭瓦斯燃烧引起的火灾时，不得使用震动性的灭火手段，防止扩大事故。6.3.12 采用隔绝法封闭火区时，应遵守下列规定：在保证安全的情况下，尽量缩小火区范围。首先建造临时密闭墙，然后建造永久密闭墙。在有瓦斯、煤尘爆193、炸危险时，应设置防爆墙。在防爆墙的掩护下，建立永久密闭墙。在建造和封闭密闭墙时，必须遵守下列规定：进风巷道和回风巷道中的密闭墙应同时建造。多余巷道需要进行封闭时，应先封闭支巷，后封闭主巷。火区主要进风巷和回风巷中的密闭墙应开有门孔，其他一些密闭墙可以不开门孔。为了防止火区产生的可燃气体造成危害，可采用下列三种封闭密闭墙的方法：.首先封闭进风道中的密闭墙。.首先封闭回风侧密闭墙。.进风道和回风道中的密闭墙同时封闭。进风巷道和回风巷道的密闭墙同时封闭，必须在建造这两个密闭墙时预留门孔。封堵门孔时必须统一指挥，密切配合，以最快的速度同时封闭。在建造防爆墙时，也应遵守这一规定。6.3.13 在隔绝火区194、时注意事项：密闭墙的位置应选择在围岩稳定、无断层、无破碎带、巷道断面小的地点，距巷道交叉口不小于10m。压缩空气管路、电缆，不得通过密闭墙。在密闭墙中装设注惰性气体、采气样测量温度用的管子，并装上有阀门的放水管子。保证密闭墙的建筑质量。经常检查瓦斯。在火区瓦斯迅速增加时，为保证施工人员的安全，可进行远距离、大面积的封闭。当火区稳定后，再缩小火区。6.3.14 火区封闭后遵守下列原则：人员应立即撤出危险区。进入检查或加固密闭墙，要在24h之后进行。密闭后，应采取均压通风措施，减少火区漏风。如果火区内氧含量、一氧化碳含量及温度没有下降趋势，应查找原因，采取补救措施。6.3.15 在密闭的火区中，如195、果发生爆炸，破坏了密闭墙，禁止盲目恢复密闭墙或探险。如果必须恢复破坏的密闭墙或在附近构筑新密闭墙，必须做到：恢复密闭前的通风，最大限度地增加入风量吹散瓦斯。采取措施加强火区瓦斯排放。加强瓦斯检查，只有在火区内可燃气体浓度已无爆炸危险时，方可进行火区封闭作业。否则，要在距火区较远的安全地点建造密闭。6.3.16在有瓦斯积聚危险的情况下建造密闭墙时，必须使一定量的空气进入火区，以免爆炸性气体积聚到爆炸危险程度。 6.3.17 灭火时，如积聚的瓦斯可能涌入火区，应加强巷道通风。如果瓦斯浓度达到2%，并且仍在继续增加，矿山救护队指挥员必须立即将全体人员撤到安全地点，采取措施排除瓦斯。如果不能将瓦斯排除196、，应会同抢救指挥部，研究保证安全的新的灭火方法。6.4 应急结束事故现场得以控制，危害不再发展，灾害不再扩大，环境符合有关标准，经事故现场应急指挥机构批准后，宣布现场应急结束。6.4.1 及时将事故发生的经过、初步分析原因、抢救过程、伤亡情况、经济损失以及必要的基础信息上报公司，公司按规定上报上级主管部门。6.4.2 及时将事故发生、上报、抢救以及相关物证等资料移交事故调查处理小组。6.4.3 认真总结，写出应急救援总结报告。报告应认真总结应急救援的经验教训，提出改进措施。7 应急物资与装备保障7.1 本矿井底车场附近设置救灾物资总库（可与消防材料库共用）。（物资详细情况见附表5）7.2 每个197、生产采区必须设置救灾物资分库。（附表6）7.3 救灾物资仓库应明确管理责任人，保证任何时候都能调用其中物品。7.4 绿塘煤矿应急救援物资、设备，公司应急救援指挥部可以紧急调用，有关单位必须绝对服从。第五章 矿井顶板事故应急预案 1 事故类型和危害程度分析煤矿井工开采，冒顶、片帮事故难以杜绝，特别是随着矿井开采逐渐向深部转移，高应力导致矿压显现日趋严重，目前的支护手段仍难以杜绝顶板事故的发生。顶板事故能造成巷道和采煤面支护断面缩小或堵塞，支护失效，人员伤亡，风流变化或阻隔，设备设施受到破坏等。2 应急处置基本原则2.1 统一指挥原则。抢险救灾必须在指挥部的统一领导和具体指挥下开展工作。2.2 自198、救互救原则。事故发生初期，应按照矿井灾害预防和处理计划积极组织抢救，防止事故扩大。2.3 安全抢救原则。在事故抢救过程中，应采取措施，保护救援人员的安全，严防抢救过程中发生事故，矿山救护队必须设立待机队伍。事故现场勘查工作由专业救护人员或专业技术人员完成。2.4 通讯畅通。矿井井上、下应设立专线指挥电话，并配备无线通讯设备，保持联络畅通。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系绿塘煤矿生产安全事故应急救援指挥部，负责顶板事故救援决策。总 指 挥：齐崇俊副总指挥：季兰忠、李 堂、任泽贵、王 建、姚喜军、张 伟成 员：侯晓彬、王泽强、高继斌、马卫东、徐德林、宋家义、 冯克群、吴修理、韩荣田、李同斌、199、肖太营、付正华、 黄金根、胡兆强、张艺滨、刘 伟、陈送祥、李光继、 高 珊、潘 磊、张沛先、王灿灿、苏 鹏3.2 指挥机构及职责3.2.1 应急救援指挥部绿塘煤矿生产安全事故应急救援指挥部，负责统一指挥、协调事故顶板应急救援工作。矿山救护队迅速做好一切战前准备。参与灾情分析和事故处理方案的制定，听从应急指挥部调度安排。 成员单位（人员）及职责：（1）生产技术部：负责协助总工程师研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的安全生产技术难题。（2）劳资科：负责事故善后处理、参与事故调查，负责工伤保险待遇落实等。（3）综合办公室：负责制定事故处理可行性方案，参与事故调查，解决事故抢救过程中遇200、到的难题。（4）安全监察处、调度室：负责事故抢救调度指挥，及时调度事故抢救情况，传达领导指令，调集事故抢救队伍、车辆、物资，向上级主管部门汇报事故情况。（5）通防、地测科：负责协助总工程师、分管副总工程师研究制定矿井顶板事故的抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。负责协助总工程师、分管副总工程师研究制定解决顶板事故抢救过程中遇到的通风技术难题。（6）保卫科：负责事故发生后人员疏散、戒严和维持秩序等工作。（7）物资供应中心：负责保障事故抢救物资的供应。（8）财务科：保证抢险救灾资金和事故善后处理所需资金及时到位。（9）党群部：参与事故调查、分析、善后处理；负责按应急指挥部要求发布201、事故信息。（10）综合办公室:保证事故抢救需要的车辆。3.2.2 指挥部下设顶板事故应急救援工作小组(1)现场处置组。由救护队现场指挥员任组长，主要负责指挥处置现场抢救工作，及时处理突发灾变。(2)抢险救灾组。由矿长任组长，事故应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成，具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。(3)技术专家组。由总工程师任组长，分管副总工程师、地测、机电、通防、技术、安监、调度等有关专业部门负责人组成顶板事故救援技术专家组。主要研究制定抢救技术方案和措施，解决顶板事故抢救过程中遇到的技术难题。(4)物资供应组。由物资供应中心主任任组长，安全监察处长、供应、调度、机电202、财务、车辆管理等部门负责人组成，主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。(5)警戒保卫组。由矿保卫科科长任组长，救护、保卫等部门负责人参加，必要时邀请当地公安分局协助，主要负责事故发生后维持地面秩序等工作。(6)医疗救护组。由综合办公室主任组长，联系所在地医院院长、有关医疗专家、分管后勤的副矿长、医院等有关部门负责人参加，主要负责对受伤人员的医疗救护。(7)事故调查组。由安监处组织有关部门配合煤矿安全监察机构对事故进行调查、分析。(8)情况通报组。由安全监察处处长任组长，综合办公室、党群部等部门人员参加，负责统一掌握事故态势和处理情况，收集救援行动的有关信息资料，向有关人员、单位通报情况203、。(9)善后处理组。由分管党务工作副矿长任组长，劳资科、综合办公室等部门负责人参加，负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔、食宿接待、车辆调度等善后处理工作。4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1主要监测监控方式、方法：(1)顶板动态观测仪观测。(2)顶板离层监测。(3)采煤面“三量”观测。(4)施工煤粉钻，对煤粉量监测。(5)电磁辐射仪监测。敲帮问顶。安监员、管理人员人员巡回观察、检查，顶板、冲击地压事故防治知识学习。4.1.2 主要预防措施：(1)采用合理的开采方法及开采顺序。(2)避免孤岛开采、高应力区开采。研究划定冲击地压危险区并采取解危措施。选用适合的支护方式及支护强度。按规定编制防冲204、设计、作业规程、安全技术措施，并根据现场实际及时修改完善。严格按作业规程、防冲安全措施和工程质量标准施工。作业人员掌握自救互救知识。4.2 预警行动4.2.1 对可能发生较严重顶板事故的地点，如坚硬顶板、冒落困难的采煤工作面，通过构造复杂地段的掘进工作面，要及时调度、检查。4.2.2要加强对现场施工人员的顶板事故预兆教育，发现事故预兆及时预警。采煤工作面较大顶板事故预兆：煤壁突然片帮严重，顶、底板移近量突然加大、支柱爆柱或下沉量突然增大等。掘进工作面顶板事故预兆：巷道底板突然鼓起、出现严重的大面积片帮、顶板断裂、漏矸、支架突然严重变形等。较严重顶板事故发生后，事故现场人员应立即报告本单位应急救205、援指挥部，指挥部迅速报告本单位负责人；事故单位负责人接到报告后应迅速组织力量，采取有效措施自救，防止事故扩大；事故单位要将事故的情况报告公司应急救援指挥部。公司生产安全事故应急救援指挥部接到报告后，要立即报告应急救援指挥部总指挥、副总指挥，并通知指挥部有关成员，赶赴事故现场组织抢救。5 信息报告程序5.1上报单位及时限顶板事故发生后必须及时报告公司调度室、安全监察局。发生死亡事故后，必须在1小时内报告所在地煤矿安全监察分局、所在县、市安监局、煤炭工业局（工能局），山东能源集团调度中心。5.2 事故信息上报的内容包括：(1)事故发生单位概况。(2)事故发生的时间、地点、以及事故现场情况。(3)事206、故的简要经过。(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。(5)已经采取的措施。(6)其他应当报告的情况。 6 应急处置6.1 响应分级按照顶板事故的严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，可分为五级： 五级：发生一般事故，危害不再发展、后果不再扩大的。四级：发生一般事故，危害可能发展、后果可能扩大的。三级：发生较大事故的。二级：发生重大事故的。一级：发生特别重大事故的。发生五级事故，启动、绿塘煤矿应急救援预案，本预案进入预备状态；发生四级及以上事故，启动本预案；发生三级、二级、一级事故，立即上报煤矿安全监察局，由其决定启动相应预案。6.2 响应程序6207、.2.1 发生四级及以上顶板事故，调度室接到事故报告后，立即报告公司值班领导，并根据事故情况通知公司主要领导、分管领导和其他有关领导以及领导小组成员单位负责人。6.2.2 公司接到事故报告后，应立即启动事故应急救援预案。应急救援指挥部负责应急指挥，安排应急行动，进行应急资源调配，部署应急避险措施，及时上报灾害信息，必要时请求上级或社会支援。6.3 处置措施6.3.1 顶板事故发生后，本矿负责人应迅速组织力量开展自救、互救。6.3.2 迅速组织本单位和医院、救护队伍抢救现场受伤人员。6.3.3 参加应急救援的队伍和人员在现场应急救援指挥部的统一指挥、协调下，进行应急救援和处置工作。6.3.4 公208、司救援力量、医疗、设备、技术等不足时，请求上级政府支援。7 应急物资与装备保障7.1 本矿井下必须设置救灾物资仓库，其中，井底车场附近设置救灾物资总库（可与消防材料库共用），每个生产采区设置救灾物资仓库，并配备顶板事故抢救用物资、设备、设施、工具（见附表5、6）。7.2 本矿每个采掘工作面必须储备顶板事故抢险用木垛料等，存放在指定地点。7.3 本矿调度室、安监处必须建立救灾物资台账。分别登记各救灾物资仓库所储备物资、设备、设施、工具；每个仓库必须有本仓库救灾物资台账。根据救援需要，应急救援总指挥部随时调集所需物资。第六章 矿井机电运输事故应急预案1事故类型和危害程度分析1.1矿井供电事故。变电209、所变压器爆炸，供电设备出现故障，造成全矿停电，供风、提升中断，瓦斯积聚，威胁矿井安全。1.2矿井提升事故。提升绞车断绳，卡罐，井筒坠物造成人员伤亡，井筒装备损坏。1.3矿井运输事故。电机车相撞、追尾，斜井运输跑车造成人员伤亡。1.4地面运输事故。地面有轨电机车运输避免相撞、追尾；地面矸石山翻矸架提升运输防止断绳、跑车伤人事故。2 应急处置基本原则2.1以人为本，安全第一。机电运输事故应急救援工作要始终把保障职工群众的生命安全和身体健康放在首位，以最短的时间恢复设备的正常运行，解除事故对人的威胁，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.2统一领导，密切配合。应210、急救援领导小组统一领导、指挥、协调机电事故应急救援工作。有关部门密切配合协作，生产经营单位负责应急处置工作。2.3依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。2.4预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持预防与事故应急相结合。加强设备检查、人员培训，减少事故的发生。加强救援演练，做好应对机电事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，做到常备不懈。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系绿塘煤矿生产安全事故应急救援领导小组，负责机电运输事故救援决策。应急工作领导小组组 长：211、齐崇俊副组长：季兰忠、李 堂、任泽贵、王 建、姚喜军、张 伟成 员：侯晓彬、王泽强、高继斌、马卫东、徐德林、宋家义、 冯克群、吴修理、韩荣田、李同斌、肖太营、付正华、 黄金根、胡兆强、张艺滨、刘 伟、陈送祥、李光继、 高 珊、潘 磊、张沛先、王灿灿、苏 鹏3.2 指挥机构及职责3.2.1 应急救援指挥部绿塘煤矿生产安全事故应急救援指挥部，负责统一指挥、协调机电运输事故应急救援工作。矿山救护队迅速做好一切战前准备。参与灾情分析和事故处理方案的制定，听从应急指挥部调度安排。 成员单位（人员）及职责：（1）生产技术部：负责协助总工程师研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的安全生产技术难212、题。（2）劳资科：负责事故善后处理、参与事故调查，负责工伤保险待遇落实等。（3）综合办公室：负责制定事故处理可行性方案，参与事故调查，解决事故抢救过程中遇到的难题。（4）安全监察处、调度室：负责事故抢救调度指挥，及时调度事故抢救情况，传达领导指令，调集事故抢救队伍、车辆、物资，向上级主管部门汇报事故情况。（5）通防、地测科：负责协助总工程师、分管副总工程师研究制定解决机电运输事故抢救过程中遇到的通风技术难题。（6）保卫科：负责事故发生后人员疏散、戒严和维持秩序等工作。（7）物资供应中心：负责保障事故抢救物资的供应。（8）财务科：保证抢险救灾资金和事故善后处理所需资金及时到位。（9）党群部：参与213、事故调查、分析、善后处理；负责按应急指挥部要求发布事故信息。（10）综合办公室:保证事故抢救需要的车辆。3.2.2 指挥部下设机电运输事故应急救援工作小组。(1)现场处置组： 矿井供电、提升事故由矿机电矿长（或机电副总）任组长。运输事故由矿机电矿长任组长。现场处置组主要负责指挥处置现场抢救工作，及时处理突发灾变。(2)抢险救灾组：由机电矿长和事故应急救援指挥部紧急抽调的专业人员组成，具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。(3)技术专家组。由矿总工程师任组长，分管副总工程师、地测、机电、通防、技术、安监、调度等有关专业部门负责人组成机电运输事故救援技术专家组。主要研究制定抢救技术方214、案和措施，解决机电运输事故抢救过程中遇到的技术难题。(4)物资供应组。由物资供应中心主任任组长，安全监察处处长、供应、机电、财务、车辆管理等部门负责人组成，主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。(5)警戒保卫组。由矿保卫科科长任组长，救护队、保卫等部门负责人参加，必要时邀请当地公安分局协助，主要负责事故发生后维持地面秩序等工作。(6)医疗救护组。由综合办公室主任组长，联系所在地医院院长、有关医疗专家、医院等有关部门负责人参加，主要负责对受伤人员的医疗救护。(7)事故调查组。由安监处组织有关部门配合煤矿安全监察机构对事故进行调查、分析。(8)情况通报组。由安监处处长任组长，综合办公室、党群215、部等部门人员参加，负责统一掌握事故态势和处理情况，收集救援行动的有关信息资料，向有关人员、单位通报情况。(9)善后处理组。由分管党务工作副矿长任组长，劳资科、综合办公室等部门负责人参加，负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔、食宿接待、车辆调度等善后处理工作。4 预防与预警4.1危险源监控4.1.1矿井供电危险源监测监控及预防措施(1)主要监测监控措施微机监控；电气试验；保护整定。(2)主要预防措施 正常情况下，矿井电源应采用分列运行方式，一回路运行时另一回路必须带电备用，保证供电的连续性。井下不得带电检修，搬迁电气设备、电缆和电线。非专职人员或非值班工作人员，不得擅自操作电气设备。防爆电气设备必须216、三证齐全，方可下井使用，禁用淘汰设备。认真开展雨季“四防”检查、整改工作，供电线路定期检查。井上、下电气控制设备、动力变压器、各种保护必须齐全可靠。积极推广采用综合自动化控制设备。特种作业人员必须持证上岗，现场交接班，加强设备巡回检查。高压电气设备的检修和调整工作，执行两票和施工措施。对电气设备和电缆按电气安全工作规程规定做好电气试验。4.1.2 矿井提升危险源监测监控及预防措施(1)主要监测监控措施投入运行中的提升装置每年必须进行一次检查，每3年进行一次测试。每班要进行一次过卷保护试验，维修工对保护定期试验。每天必须对提升钢丝绳、罐道进行一次检查。主提升绞车必须有后备保护。绞车司机严格执行巡217、回检查制度。(2)主要预防措施应用自动化控制设备。坚持设备维修、检查、保养制度。禁止使用淘汰设备。涉及安全生产的煤矿设备必须有煤安标志。特种作业人员必须持证上岗。作业人员掌握应急处置措施，严格按操作规程和安全规程措施操作。提升钢丝绳在运行中受到卡罐、突然停车等猛烈拉力时，必须立即停车检查。各种保护必须齐全、灵敏、可靠，并定期试验，做好记录。提升装置使用中的钢丝绳做定期检验，检验的安全系数小于规定值时必须更换。主提升装置必须具备绞车说明书、电气系统图等煤矿安全规程436条规定的资料，并妥善保管。主提升绞车配备正、副司机，严格正规操作，按章作业。4.1.3 矿井轨道运输危险源监测监控及预防措施(1218、)主要监控措施按规定要求采用矿井轨道运输信、集、闭系统。每年对使用和备用的电机车进行年审。对使用中的矿车连接装置每年做一次拉力试验。按照规定，对运送物料和人员的机车每年至少进行一次列车制动距离试验。斜井人车按照煤矿安全规程规定的周期和项目做落闸试验。对斜巷提升钢丝绳按照煤矿安全规程规定的周期和项目进行拉力试验。加强监督检查。(2)主要预防措施加强对机车的安全检查，机车的闸、灯、警铃、连接装置和撒砂装置任何一项不正常时，都不得使用该机车。机车运输时，巷道内应装设路标和警标；在行车、行人道口处要安装使用平巷语言报警装置。机车同一轨道同一方向行驶时，必须保持至少100m的距离；禁止行车行人，电机车在219、行至行车、行人道口时，司机要减速慢行。司机必须持证上岗，掌握应急处置措施，用人车运送人员时，严禁同时运送有爆炸性、易燃、腐蚀性的物品或附挂物料车。用人车运送人员，列车行驶速度不得超过4m/s；乘车人员必须服从司机及乘务人员指挥，人体及所携带的工具和零件严禁露出车外。严禁扒车、跳车和坐矿车，严禁在机车上或任何车箱之间搭乘，车辆行驶中和尚未停稳时，严禁上、下车和在车内站立和超员乘车。机车司机必须按信号和调度指令行车，开车前必须发出信号，机车运行中，严禁司机将头或身体探出车外，司机离开座位时，必须切断电动机电源，将控制手把取下，扳紧车闸，但不得关闭车灯。加强对斜井人车制动装置和信号系统的检查和试验，220、随时做到安全、可靠，在绞车制动系统失灵或者人车故障脱钩时，能使人车及时制动。严禁超挂车，钢丝绳按规定进行检查和试验，钢丝绳出现压扁、破股、断丝超限和锈蚀现象要立即更换；挡车装置和跑车防护装置要做到齐全、可靠。4.2 预警行动4.2.1 监测监控对可能造成机电运输事故的危险源加强调度、检查，加强各类巡检，落实监测监控措施。4.2.2 预警处理（1）对可能酿成较严重机电运输事故的预兆，矿调度室（值班室）要立即上报公司安全监察局（调度室），安全监察局（调度室）值班人员必须按规定立即通知公司分管领导、主要领导，按领导指令机电处等有关职能部门和煤矿，采取针对性的措施方案，消除事故隐患。整改期间须制定切实221、可行的安全措施防止事故发生。（2）一旦发生事故，根据事故的情况启动相应的事故应急预案，组织实施救援。必要时，请求上级协调增援。5 信息报告程序5.1 上报单位及时限（1）较严重的机电运输非伤亡事故及人员重伤事故发生后，必须及时报告公司安全监察局（调度室）、安全监察局、机电处。（2）发生死亡事故后，必须在1小时内报告所在地煤矿安全监察分局、所在县、市安监局、煤炭工业局，山东能源集团调度中心。5.2 事故信息上报的内容包括：(1)事故发生单位概况。(2)事故发生的时间、地点、以及事故现场情况。(3)事故的简要经过。(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损222、失。(5)已经采取的措施。(6)其他应当报告的情况。 6 应急处置6.1 响应分级根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，将事故分为五级：五级：发生一般事故，危害不再发展、后果不再扩大的。四级：发生一般事故，危害可能发展、后果可能扩大，或者发生矿井电气火灾事故变压器爆炸的。三级：发生较大事故的。二级：发生重大事故的。一级：发生特别重大事故的。6.2 响应程序机电运输事故应急救援响应坚持属地为主的原则，绿塘煤矿按有关规定全面负责本单位事故应急救援处置工作，公司应急救援指挥部根据情况给予协调或启动本预案。发生五级事故，启动绿塘煤矿应急救援预案，本预案进入预备状态；发生四级及以上事故，启动本预223、案；发生三级、二级、一级事故，立即上报市级安全生产监督管理部门或煤矿安全监察分局，由其决定启动相应预案。6.2.1 五级应急响应本矿发生机电运输事故达到五级响应标准时，立即启动本单位应急救援预案，组织实施应急救援，并及时向公司应急救援指挥部报告。报告内容包括：事故发生时间和地点、事故类别、事故可能原因、危害程度、救援要求等内容。公司应急救援指挥部进入预备状态，做好如下应急准备：(1)立即向指挥部领导和有关成员报告事故情况，指挥部主要成员到位；下达应急指挥部领导关于抢险救援的指导意见。(2)及时掌握事态发展和现场救援情况，及时向指挥部领导汇报。(3)根据事故类别、灾害情况和救援工作的需要，通知应224、急救援技术组、矿山救护大队、消防队、中心医院等单位和人员做好救援准备。6.2.2 四级应急响应本矿发生机电事故，达到四级响应标准时,立即启动本预案，并按下列程序和内容响应： (1)公司安全监察局（调度室）负责接收事故的报警信息，接到事故报告后做好事故的详细情况记录，并立即通知应急救援指挥部总指挥、副总指挥及机电处相关成员单位负责人到安全监察局（调度室）集中。(2)总指挥（或总指挥授权）决定启动本预案，指挥部正式运转。(3)指挥部总指挥、副总指挥及有关成员立即赶赴事故单位，组织研究、决策救援方案，指挥部成员根据指挥部命令认真履行职责。(4)根据救援工作的需要，指挥部调动矿山救护大队、消防队救援；225、通知物资供应部门，做好调动大型装备实施救灾的准备；根据受伤人员情况，通知中心医院出动救护车辆和医护人员赶赴现场进行抢救，同时医院要做好伤员住院治疗的准备工作。必要时调动医疗救护技术组加强对医疗救护的指导和救治。(5)应急救援人员的安全防护在抢救提升事故时应有专业井筒维修工实施作业，自上而下检查井壁、井架，防止井筒坠物伤人，作业过程中，工作人员戴好安全帽，保险带必须牢固可靠，所有工具必须栓绳。电气事故抢救人员必须是专业技术员和熟悉电气设备的人，各项防护器材必须可靠，停送电要正规操作，避免事故扩大。抢救运输事故时，必须及时控制好现场周围顶板、岩帮，注意运输线路上的障碍物，防止碰伤人。参加应急救援的226、人员必须认真按救援方案和救护安全措施执行，确保自身安全。在事故的应急救援中，现场应急救援指挥部安设专人，记录事故抢险方案和执行情况，监测监控事故发展态势，以便提前采取合理的应急措施。应急救援指挥部各成员单位按各自职责积极投入抢险救灾中。6.3 处置措施6.3.1供电事故(1)任何事故处理和停送电操作要始终保持与公司电力调度步调一致，不准擅自操作。任何人都要遵守变电站一切规章制度，认真学习该安全技术措施和公司下发的检修和事故处理操作规定与步骤。做到事故早预防，处理不慌张，最大限度缩短事故时间，保证矿井安全供电。(2)触电事故处理：迅速切断电源，使触电者脱离受电流危害的状态。将脱离电源后的触电者迅227、速移至通风较好、较干燥的地方，使其仰卧，将上衣与裤带放松。对触电者进行心脏复苏、人工呼吸和创伤包扎。(3)在电气设备、电缆着火时，立即切断电气设备、电缆的电源，再用相应的灭火器材来灭火。(4)矿井一回路停电后，立即查找原因，断开故障点，联系电力调度，投入另一备用线路，恢复矿井供电；在全矿停电或通风系统停电后，如不能即刻恢复时，必须立即通知井下受影响的地点，立即停止工作，切断电源，工作人员先撤到进风巷道内，由值班领导迅速决定全矿井是否停止生产，工作人员是否全部撤出。6.3.2提升事故(1)提升断绳事故本矿井出现断绳事故时,救援小组必须首先了解情况,根据提升容器内是否有人,断绳位置,下坠容器的位置228、等采取不同的救援措施.提升容器内有人时,必须首先稳定人员的情绪,防止因紧张发生意外举动,致使事故进一步扩大;救援小组安排专业人员携带安全用具、专用工具以及通讯工具从梯子间到达现场,并将具体情况汇报指挥部;根据井上指挥部的命令,选择重新连接悬挂装置或换绳等。若事故发生在主井，罐笼或箕斗内无人时，提升容器一般位于井底，则首先将容器内的装载物清除，然后，根据井上指挥部的命令,选择重新连接悬挂装置或换绳等。(2)提升卡罐事故矿井提升系统中的卡罐事故，一般仅出现于单绳缠绕式提升机。救援小组到达事故现场，应首先了解提升容器内是否有人，然后再具体确定救援方案。若提升容器内有乘人，必须首先稳定人员的情绪,防止229、因过度紧张发生意外举动,致使事故进一步扩大;其次, 救援小组安排专业人员携带安全用具、专用工具以及通讯工具从梯子间到达现场,并将具体情况汇报指挥部;第三,根据井上指挥部的命令,将提升容器上部缠绕的钢丝绳提起，确定钢丝绳无问题后，救援人员躲进梯子间，通知提升司机缓慢缠绳，主提升钢丝绳承载后，观察抓捕器的松动情况，直至将提升容器缓慢提至井口。若提升容器内有承载物，救援人员必须首先将承载物恢复至不影响容器在井筒内提升的位置，然后，按照前条程序进行处理。事故抢险完毕，试运行无问题后恢复提升。6.3.3运输事故(1)发生运输事故后，现场人员要及时对伤者进行现场抢救和上井抢救，并保护好现场。(2)处理好现230、场及周围的不安全因素,加固巷道支护,控制过往行人和车辆。(3)抢救小组人员根据现场情况采取好措施,防止事故扩大。(4)现场抢救过后,组织有关部门对事故现场进行勘察、分析。7 应急物资与装备保障绿塘煤矿备用主提升钢丝绳、提升容器、电缆、变压器、开关等。每季度的设备隐患排查，对存在问题的设备需要更换的，必须及时提计划，公司供应处及时进货。发生机电运输事故时公司可以紧急调用各生产经营单位的备用物资、设备。第七章 地面火灾事故应急预案1地面火灾事故类型和危害程度1.1 易发生火灾的地点本矿地面可能发生火灾的危险源主要有矿用木场、木材加工等场所以及大型会议室等人员聚集场所。1.2 引发火灾原因及危害地面231、单位，有的存在大量可燃物，同时，由于供电线路老化、电源线短路以及人为火种、雷击等点火源的存在，常年可能发生火灾事故，造成人员伤亡和财产损失。2 应急处置基本原则2.1以人为本，减少损失在处置地面火灾事故时，始终把保护职工群众生命安全放在首位，保障职工群众财产和公共设施的安全，把火灾损失降到最低限度。 2.2防消结合，以防为主各单位和消防部门要开展经常性的防火宣传教育，加强防火基础设施建设，整改、消除各类火灾隐患，从源头上预防火灾的发生。 2.3统一领导，协同作战在矿的统一领导下，各单位、部门尽职尽责，密切协作，协调有序地开展火灾扑救、人员救治和善后处理工作。2.4自救互救，安全抢救事故发生初期232、，应迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离逃生。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系绿塘煤矿生产安全事故应急救援领导小组，负责地面火灾事故救援决策。应急工作领导小组组 长：齐崇俊副组长：季兰忠、李 堂、任泽贵、王 建、姚喜军、张 伟成 员：侯晓彬、王泽强、高继斌、马卫东、徐德林、宋家义、 冯克群、吴修理、韩荣田、李同斌、肖太营、付正华、 黄金根、胡兆强、张艺滨、刘 伟、陈送祥、李光继、 高 珊、潘 磊、张沛先、王灿灿、苏 鹏3.2 指挥机构及职责3.2.1 应急救援指挥部绿塘煤矿生产安全事故应急救援指挥部，负责统一指挥、协调地233、面火灾事故应急救援工作。矿山救护队迅速做好一切战前准备。参与灾情分析和事故处理方案的制定，听从应急指挥部调度安排。 成员单位（人员）及职责：（1）生产技术部：负责协助总工程师研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的安全生产技术难题。（2）劳资科：负责事故善后处理、参与事故调查，负责工伤保险待遇落实等。（3）综合办公室：负责制定事故处理可行性方案，参与事故调查，解决事故抢救过程中遇到的难题。（4）安全监察处、调度室：负责事故抢救调度指挥，及时调度事故抢救情况，传达领导指令，调集事故抢救队伍、车辆、物资，向上级主管部门汇报事故情况。（5）通防、地测科：负责协助总工程师、分管副总工程师研234、究制定解决火灾事故抢救过程中遇到的灭火技术难题。（6）保卫科：负责事故发生后人员疏散、戒严和维持秩序等工作。（7）物资供应中心：负责保障事故抢救物资的供应。（8）财务科：保证抢险救灾资金和事故善后处理所需资金及时到位。（9）党群部：参与事故调查、分析、善后处理；负责按应急指挥部要求发布事故信息。（10）综合办公室:保证事故抢救需要的车辆。3.2.2 指挥部下设地面火灾应急工作小组：(1)前沿指挥部。由消防队现场指挥员任组长，主要负责火情侦察，会同专业技术人员制定整体决策和行动方案报应急救援指挥部，并按指挥部的命令组织落实抢险救灾方案，指挥处置事故现场抢救工作，及时处理突发灾变。前沿指挥部要随时235、向指挥部报告灾情，不间断地提供灭灾抢险中的情况，以便于指挥部实施不间断的指挥。(2)警戒保卫组由分管后勤副矿长任组长，救护队、保卫等部门负责人参加，必要时邀请所在地公安分局协助，主要负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序等工作。(3)医疗救护组由综合办公室主任组长，联系所在地医院院长、有关医疗专家、医院等有关部门负责人参加，主要负责对受伤人员的医疗救护。(4)事故调查组由分管党务工作的副矿长组织有关部门配合安全生产监督管理、公安消防等机构对事故原因和事故责任进行调查。(5)情况通报组由安全监察处处长任组长，综合办公室、党群部等部门人员参加，负责统一掌握事故态势和处理情况，收集救援行动的有关信236、息资料，向有关人员、单位通报情况。 (6)善后处理组由分管党务工作的副矿长任组长，劳资科、综合办公室等部门负责人参加，负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔、食宿接待、车辆调度等善后处理工作。4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 主要监测监控措施：严格监督检查,安装使用自动报警系统。4.1.2 主要预防措施： (1)矿用木场、各单位木材加工等防火重点部位、场所悬挂禁火标志,边界以外20m范围内禁止烟火；落实专人对消防器材的管理与维修，场地内消防通道保持畅通；施工现场禁止吸烟；动用明火作业必须办理动火证手续，做到不清理场地不动火，不经审批不动火，无人看护不动火；安全用电，禁止烧电炉子、煤气灶；建237、立健全消防管理制度，落实责任制，落实防火责任人等。(2)加强对火灾隐患的排查和消除。(3)正确标定避灾路线，现场人员熟悉避灾路线。4.2 预警行动发生火灾后，根据火灾的情况启动火灾应急预案，组织实施救援。必要时，请求上级协调增援。火灾事故发生后，公司安全监察分局（调度室）负责调度、了解事态发展，及时报告公司应急救援指挥部，并及时通知消防队及相关单位、部门、人员。5 信息报告与处置5.1 上报单位及时限火灾事故发生后，事故现场人员应直接拨打“119” 电话报警，并及时报告单位应急救援指挥部。指挥部接到报告后，要迅速报告本单位负责人和公司地面生产安全事故应急救援指挥部。现场报警方式:拨打电话119238、。死亡、重伤或有可能造成死亡、重伤的伤亡事故或较大损失的非伤亡事故发生后，必须在1小时内报告公司安全监察局（调度室）。发生重伤及以上伤亡事故和直接经济损失100万元及以上事故，事故单位负责人必须在1小时内报告所在地所在安全生产监督管理局，山东能源集团调度中心。5.2 事故信息上报的内容：(1)事故发生单位概况。(2)事故发生的时间、地点、以及事故现场情况。(3)事故的简要经过。(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。(5)已经采取的措施。(6)其他应当报告的情况。 6 应急处置6.1 响应分级根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，分为五级239、：五级：发生一般事故，危害不再发展、后果不再扩大的。四级：发生一般事故，危害可能发展、后果可能扩大的。三级：发生较大事故的。二级：发生重大事故的。一级：发生特别重大事故的。6.2 响应程序火灾事故应急救援响应坚持属地为主的原则，绿塘煤矿按有关规定全面负责本单位事故应急救援处置工作，公司应急救援指挥部根据情况给予协调或启动本预案。发生五级事故，启动绿塘煤矿应急救援预案，本预案进入预备状态；发生四级及以上事故，启动本预案；发生三级、二级、一级事故，立即上报市级安全生产监督管理部门、公安消防机构，由其决定启动相应预案。6.2.1 五级应急响应本矿发生地面火灾事故达到五级响应标准时，立即启动本单位应急240、救援预案，组织实施应急救援，并及时向公司应急救援指挥部报告。公司应急救援指挥部进入预备状态，做好如下应急准备：(1)立即向指挥部领导和有关成员报告事故情况，指挥部主要成员到位；下达应急指挥部领导关于抢险救援的指导意见。(2)及时掌握事态发展和现场救援情况，及时向指挥部领导汇报。(3)根据事故类别、灾害情况和救援工作的需要，通知应急救援技术组、消防队、中心医院等单位和人员做好应急救援准备。6.2.2 四级应急响应本矿发生火灾事故，达到四级响应标准时,立即启动本预案，并按下列程序和内容响应： (1)公司安全监察局（调度室）负责接收事故的报警信息，接到事故报告后做好事故的详细情况记录，并立即通知应急241、救援指挥部总指挥、副总指挥及成员单位负责人到安全监察局（调度室）集中。(2)总指挥（或总指挥授权）决定启动本预案，指挥部正式运转。(3)指挥部总指挥、副总指挥及有关成员立即赶赴事故单位，组织研究、决策救援方案，指挥部成员根据命令认真履行各自的职责。(4)根据救援工作的需要，指挥部调动消防队救援；根据受伤人员情况，通知中心医院出动救护车辆和医护人员赶赴现场进行抢救，同时医院要做好伤员住院治疗的准备工作。必要时调动医疗救护技术组加强对医疗救护的指导和救治。(5)应急救援人员的安全防护在抢险救灾过程中，专业或辅助救援队伍人员，根据事故的类别、性质，要采取安全防护措施。救援人员必须按救援方案和救护安全242、措施执行，确保自身安全。(6)在事故的应急救援中，现场应急救援指挥部安设专人，记录事故抢险方案和执行情况，监测监控事故发展态势，以便提前采取合理的应急措施。6.3 处置措施6.3.1 当公司调度值班室接到地面火灾事故报告后，消防队、保卫处要根据指挥部命令或直接下达抢险救灾命令。消防队根据事故情况确定出动消防车并携带有关救生、排烟器材先期赶赴现场。消防队要切实加强第一出动力量，力求打好初战，但同时也应避免盲目的“集中”，造成消防车辆云集现场。在调度中应注意车辆装备的合理构成，以便形成最佳的战斗组合，迅速消灭险情。6.3.2 保卫科要视情况组织护卫队员进行备勤、待命或迅速出动。要派出足够的警力对通243、往现场的所有道路进行管制，确保各种抢险人员和车辆顺利到达现场。对到达现场的各种车辆，要按抢险需要统一指定位置停放。6.3.3 保卫科及火灾单位保卫科除协助消防队灭火抢险外，要根据总指挥部的命令，做好疏散人员和转移贵重物资工作，安排人员根据消防队划定的警戒范围实施警戒，防止无关人员和车辆进入危险区。6.3.4 根据事故现场情况，消防队适时向上级消防部门请求增援，并组织好当地和外地的专业队伍。6.3.5地方医院和单位医院组成工伤抢救队，配备必要的抢救人员、设备、器械、药品等。对受伤人员实施紧急抢救。医疗人员、设备、技术等不足时，请求上级政府支援。7 应急物资与装备保障7.1 应急人员保障各分公司设244、有专职消防队，配备适应抢险救灾用的车辆、器材，并保证任何时候都处于完好状态。各分公司消防队抢救力量不足时，请求地方政府消防中队支援。各分公司消防队应制定训练计划组织训练，熟悉公司范围内地面火灾隐患场所抢险路线、通道，熟悉消防水源地点、路线，检查固定消防设施完好情况。绿塘煤矿应结合职工安全技术培训，组织职工避险逃生训练，熟悉避险逃生路线和自救常识。7.2 应急救援物资和设备公司消防队配备抢险救灾必需的消防车辆、设备、器材。可以紧急调用的主要车辆如下表： 地面火灾事故应急救援车辆情况表消防车辆各分公司消防队地方政府消防中队合计水罐车224举高车11大功率水罐车11第八章 建筑施工事故应急预案1 事245、故类型和危害程度分析建筑业存在高空作业、交叉垂直作业、垂直运输和机电设备故障等危险因素，有可能发生高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害等事故。1.1 事故类型（1）基坑边坡在外力荷载作用下可能滑坡坍塌,建筑物在施工过程中可能坍塌。（2） 高处脚手架可能发生部分或整体倒塌。（3） 运行中电气设备可能发生故障或发生严重漏电。（4） 施工载人升降机操作可能出现失误或失灵。（5） 塔吊作业中安全装置可能突然失控，发生撞击高压护栏及相邻塔吊或坠物。（6） 塔吊、升降机安、拆过程中可能发生意外。（7） 其他作业可能发生高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等事故。（8） 建筑安装压力容器受外力作用或违反安全246、规程可能发生爆炸及由此引起连锁反应事故（如起火）。（9）户外施工可能遭遇雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等自然灾害。1.2 事故危害以上建筑施工事故的发生，可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏，并且随着事故的发生和发展有可能造成较大人员伤亡和巨大财产损失。2 应急处置基本原则2.1 以人为本，安全第一。建筑施工事故应急救援工作要始终把保障职工群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.2 统一领导，密切配合。公司统一领导、指挥、协调建筑施工事故应急救援工作。有关部门配合协作，事故由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等负247、责应急处置工作。2.3 依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。确保预案的科学性、权威性和可操作性。2.4 预防为主，平战结合。坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对建筑施工事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系绿塘煤矿生产安全事故应急救援领导小组，负责建筑施工事故救援决策。应急工作领导小组：组 长：齐崇俊副组长：季兰忠、李 堂、任泽贵、王 建、姚喜军、张 伟成 员：侯晓彬、王泽强、高继斌、马卫东、徐德248、林、宋家义、 冯克群、吴修理、韩荣田、李同斌、肖太营、付正华、 黄金根、胡兆强、张艺滨、刘 伟、陈送祥、李光继、 高 珊、潘 磊、张沛先、王灿灿、苏 鹏3.2.1 应急救援指挥部绿塘煤矿生产安全事故应急救援指挥部负责统一指挥、协调建筑施工事故应急救援工作。矿山救护队迅速做好一切战前准备。参与灾情分析和事故处理方案的制定，听从应急指挥部调度安排。 成员单位（人员）及职责：（1）生产技术部：负责协助总工程师研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的安全生产技术难题。（2）劳资科：负责事故善后处理、参与事故调查，负责工伤保险待遇落实等。（3）综合办公室：负责制定事故处理可行性方案，参与事故249、调查，解决事故抢救过程中遇到的难题。（4）安全监察处、调度室：负责事故抢救调度指挥，及时调度事故抢救情况，传达领导指令，调集事故抢救队伍、车辆、物资，向上级主管部门汇报事故情况。（5）保卫科：负责事故发生后人员疏散、戒严和维持秩序等工作。（6）物资供应中心：负责保障事故抢救物资的供应。（7）财务科：保证抢险救灾资金和事故善后处理所需资金及时到位。（8）党群部：参与事故调查、分析、善后处理；负责按应急指挥部要求发布事故信息。（9）综合办公室:保证事故抢救需要的车辆。3.2.2 指挥部下设应急救援工作小组：(1)现场处置组发生建筑施工事故，现场处置组由分管副矿长任组长；事故工程施工单位、监理单位、250、设计单位现场负责人组成。主要职责：指挥处置现场抢救工作，及时处理突发灾变。采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。(2)抢险救灾组由矿长任组长，事故工程施工单位及公司应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成。主要职责：负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施；及时扑救、抢险，寻找受害者并转移至安全地带；在事故有可能扩大，进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害；抢险抢修或救援结束后，直接报告指挥部并对结果进行复查和评估。(3)技术专家组由总工程师任组长，事故工程建设单位技术负责人，事故工程施工单位、监理单位、设计单位现场负责人，公司和事故工程建设单位有关专业人员251、组成。建筑施工事故救援技术专家组成员名单附后。主要职责：研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题；提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；指导抢险抢修组实施应急方案和措施；修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。(4)物资供应组由物资供应中心主任任组长，安全监察处处长、事故工程建设单位分管负责人、供应、车辆管理等部门负责人组成。主要职责：保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。(5)警戒保卫组。由保卫科长任组长，事故工程建设单位保卫等部门负责人参加，必要时邀请所在地公安分局协助。主要职责：负责252、事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序等工作；保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入；保护受害人财产；抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令，方可解除。(6)医疗救护组由综合办公室主任组长，联系所在地医院院长、有关医疗专家、医院等有关部门负责人参加，主要负责对受伤人员的医疗救护。主要职责：对受伤人员的医疗救护。(7)事故调查组由安监处组织有关部门配合煤矿安全监察机构对事故进行调查、分析。 (8)情况通报组由安全监察处处长任组长，综合办公室、党群部等部门人员参加，负责统一掌握事故态势和处理情况，收集救援行动的有关信息资料，向有关人员、单位通报情况。主要职责：负责统一掌握事故253、态势和处理情况，收集救援行动的有关信息资料，向有关人员、单位通报情况。(9)善后处理组。由分管党务工作的副矿长任组长，劳资科、综合办公室等部门负责人参加。主要职责：负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔、食宿接待、车辆调度等善后处理工作。4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 火灾危险源监测监控及预防措施(1)主要监测监控措施：应用火灾报警系统。加强监督检查。(2)主要预防措施： 建立、落实防火重点管理场所防火责任制度。保证消防设施完善可靠。保证消防通道畅通。保证供电线路完好。按规定标定安全出口方向。现场人员熟悉消防设备、设施使用方法，掌握应急处置措施。4.1.2 坍塌事故危险源监测监控及预防措254、施(1)主要监测监控措施：建立并落实隐患排查制度、定期检查制度、安全技术措施审批制度等，及时发现事故隐患。(2)土方坍塌预防措施工程土方施工，必须编制专项的施工方案、编制安全技术措施，防止土方坍塌，尤其是制定防止毗邻建筑物坍塌的安全技术措施，经规定程序审批后实施。对工程标高低于地下水位的，首先要降低地下水位，对毗邻建筑物必须采区有效的安全防护措施，并进行认真观测。深基础开挖前先采取可靠降水措施，将水位降至开挖最深处以下，防止开挖时出水塌方。材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡 (打桩护坡法)，为防止基础出水，准备2台抽水泵，随时应急。深基础开挖，开挖时按比例放坡，分层开挖255、，采取边坡支护或整体喷浆护坡等措施确保边坡整体稳固。按土质放坡或护坡，施工中，要按土质的类别，较浅的基坑，要采取放坡的措施；较深的基坑，要考虑采取护壁桩、锚杆等技术措施，必须由专业公司进行防护施工。基坑边堆土要有安全距离，严禁在坑边堆放建筑材料，防止动荷载对土体的震动造成原土层内部颗粒结构发生变化。土方挖掘过程中，要加强监控。（3）建筑物坍塌预防措施在项目施工中必须针对工程特点编制施工组织设计，编制质量、安全技术措施，经规定程序审批后实施。采取降水处理措施时，对毗邻建筑物必须采取有效的安全防护措施，并进行认真观测，防止毗邻建筑物发生沉降甚至坍塌。在建筑工程施工时，要加强监控。每日施工高度要严格256、控制在规范、规程规定范围内。杜绝“三违”现象。严格控制施工荷载，尤其是楼板上集中荷载不要超过设计要求。4.1.3 人身触电事故危险源监测监控及预防措施(1)主要监测监控措施：建立并落实隐患排查制度、定期检查制度、安全技术措施审批制度等，加大对现场临电设施的管理和监督检查，及时发现事故隐患。(2)主要预防措施：工地用电应严格遵守有关规定，任何人不得私拉乱拉电线。所有施工用电应贯彻三相五线制，一机一闸一漏电开关保护。所有配电箱、线路架设由电工班统一管理维修。4.1.4 机械伤害危险源监测监控及预防措施(1)主要监测监控措施：建立并落实隐患排查制度、定期检查制度、安全技术措施审批制度、设备维护保养及257、巡检制度等，加强对机械设备的检查、维修和保养，及时发现事故隐患。(2)主要预防措施：工地所有机械设备操作人员应持证上岗，做到定人定岗。工地机械设备应定时维修保养，发现异常情况应及时修理。4.1.5 物体打击危险源监测监控及预防措施(1)主要监测监控措施：建立并落实隐患排查制度、定期检查制度、安全技术措施审批制度等，及时发现事故隐患。(2)主要预防措施：工人进入现场必须戴好安全帽。施工中应妥善安排，同一立面应避免同时施工，以防落物伤人。施工垃圾应集中收集，定时集中清放，严禁沿楼层乱扔乱放。大型物件吊装应派专人指挥，非安全区域内严禁站人。4.1.6 高空坠落事故危险源监测监控及预防措施(1)主要监258、测监控措施：建立并落实隐患排查制度、定期检查制度、安全技术措施审批制度等，加强对现场防护设施的检查力度，及时发现事故隐患。(2)主要预防措施： 脚手架材质必须符合国家标准，钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件。结构脚手架立杆间距不得大于1.5m，大横杆间距不得大于1.2m，小横杆间距不得大于1m，脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4m，水平距离不得超过6m,拉接所用的材料强度不得低于双股8号铝丝的强度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接点处设可靠支顶，脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20cm，不得有空隙和探头板、飞跳板、脚手板下层设水平网，操作面外侧应设259、两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高为1.2m，严禁用竹笆做脚手板。脚手架必须保证整体不变形，凡高度20m以上的外脚手架纵向必须设置十字盖，十字盖高度不得超过7根立杆，与水平面夹角应为4560，高度在20米以下的必须设置反斜支撑，特殊脚手架和20m以上的高大脚手架必须有设计方案。有脚手架结构计算书，特殊情况必须采取有效的防护措施。井字架的吊笼出入口均应有安全门、两侧必须有安全防护措施，吊笼定位托杠必须采用定型装置，吊笼运行中不得乘人。1.51.5m以上的孔洞，应预埋通长钢筋网或加固定盖板，1.51.5m以上的孔洞四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。电梯260、井口必须设置高度不低于1.2m的金属防护门。电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网，安全网应封门严密，楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网防护，阳台栏杆应随层安装，不能随层安装的，必须设两道防护栏杆或立挂安全网加一道防护栏杆。无外脚手架或采用单排脚手架高4m以上的建筑物，首层四周必须支搭固定3m宽的水平安全网(高层建筑6m宽双层网)；网底距下方物体不得小于3m(高层不得小于5m)高层建筑每隔四层固定一道6m宽的水平安全网，水平安全网，接口处必须连接严密与建筑物之间缝隙不大于10cm，并且外边沿高于内边沿，支搭水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。临边施工区域，对261、人或物构成危险的地方必须支搭防护棚，确保人、物的安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于2m，高处作业，严禁投扔物料。高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定指挥人员，在施工时按作业环境落实防滑、防坠落措施。发现隐患要立即整改，要建立登记，整改检查要定人，定措施，定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。4.2 预警行动4.2.1监测监控本矿按照国家有关标准认定建筑施工重大危险源，并登记建档，落实监测监控措施。4.2.2 预警处理262、（1）可能酿成事故的预兆、重大事故隐患，施工现场人员要立即汇报调度室（值班室），调度室（值班室）要迅速上报公司安全监察局（调度室），安全监察局（调度室）值班人员必须按规定立即通知公司分管领导、主要领导，按领导指令有关职能部门，采取针对性的措施方案，以消除事故隐患。整改期间须制定切实可行的安全措施防止事故发生。（2）一旦发生事故，根据事故的情况启动相应的事故应急预案，组织实施救援。必要时，请求上级协调增援。（3）死亡或有可能造成死亡的伤亡事故或较严重损失的非伤亡事故发生后，公司安全监察局（调度室）负责调度、了解事态发展，及时报告公司值班领导和应急救援领导小组成员，并及时通知工程监督管理处、矿山救263、护队等相关单位、部门、人员。5 信息报告程序5.1 报警系统及程序（附：施工现场紧急情况处理流程图）施 工 现 场 紧 急 情 况 处 理 流 程 图发现后立即向工程项目的建设单位或施工单位现场负责人报告发现人迅速作出判断，下达应急指令；同时以最快方式向公司报告，并采取现场应急处理措施，发生五级及以上事故启动煤矿应急救援预案事故工程建设单位 公司应急救援指挥部判定现场应急措施的适宜性，跟踪应急处理情况，必要时赶赴现场协助处理；发生四级及以上事故启动本预案。5.2 现场报警方式（1）现场发生建筑施工事故，现场人员应立即向本单位调度室（值班室）进行汇报。（2）死亡、重伤或有可能造成死亡、重伤的伤亡264、事故或较严重的非伤亡事故发生后，应及时报告公司安全监察局（调度室）。6 应急处置6.1 响应分级根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，将事故分为五级：五级：发生一般事故，危害不再发展、后果不再扩大的。四级：发生一般事故，危害可能发展、后果可能扩大的。三级：发生较大事故的。二级：发生重大事故的。一级：发生特别重大事故的。6.2 响应程序建筑施工事故应急救援响应坚持属地为主的原则，本矿按有关规定全面负责本单位事故应急救援处置工作，公司应急救援指挥部根据情况给予协调或启动本预案。发生五级事故，启动煤矿应急救援预案，本预案进入预备状态；发生四级及以上事故，启动本预案；发生三级、二级、一级事故，265、立即上报市级安全生产监督管理等部门，由其决定启动相应预案。6.2.1 五级应急响应本矿发生建筑施工事故达到五级响应标准时，事故工程建设单位立即启动本单位应急救援预案，组织实施应急救援，并及时向公司应急救援指挥部报告。公司应急救援指挥部进入预备状态，做好如下应急准备：(1)立即向指挥部领导和有关成员报告事故情况，指挥部主要成员到位；下达应急指挥部领导关于抢险救援的指导意见。(2)及时掌握事态发展和现场救援情况，及时向指挥部领导汇报。(3)根据事故类别、灾害情况和救援工作的需要，通知应急救援技术组、消防队、救护大队、医院等单位和人员做好应急救援准备。6.2.2 四级应急响应绿塘煤矿发生建筑施工事故266、，达到四级响应标准时,立即启动本预案，并按下列程序和内容响应：(1)公司安全监察局（调度室）负责接收事故的报警信息，接到事故报告后做好事故的详细情况记录，立即通知应急救援指挥部总指挥、副总指挥及相关成员单位负责人到安全监察局（调度室）集中。(2)总指挥（或总指挥授权）决定启动本预案，指挥部正式运转。(3)指挥部总指挥、副总指挥及有关成员立即赶赴事故工程建设单位，组织研究、决策救援方案，指挥部成员根据指挥部命令认真履行各自的职责。(4)根据救援工作的需要，指挥部调动相关救援单位救援；通知物资供应部门，做好调动大型装备实施救灾的准备；根据受伤人员情况，通知中心医院出动救护车辆和医护人员赶赴现场进行267、抢救，同时医院要做好伤员住院治疗的准备工作。必要时调动医疗救护技术组加强对医疗救护的指导和救治。(5)应急救援人员的安全防护在抢险救灾过程中，专业或辅助救援队伍人员，根据事故的类别、性质，要采取安全防护措施。救援人员必须认真按救援方案和救护安全措施执行，确保自身安全。(6)在事故的应急救援中，现场应急救援指挥部安设专人，记录事故抢险方案和执行情况，监测监控事故发展态势，以便提前采取合理的应急措施。(7)应急救援指挥部各成员单位按各自职责投入抢险救灾中。6.3 处置措施6.3.1 坍塌事故处置措施(1)土方坍塌事故处置措施：首先组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先采取可行措施抢救268、人员，并采取有效措施，防止事故发展扩大，随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成事故的再次发生。(2)脚手架坍塌事故处长措施：首先进行倒塌架子的拆除和其他架子拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。(3）建筑物坍塌事故处置措施：当现场监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，应立即报告现场应急救援指挥部，并立即下令停止作业，并组织现场人员快速撤离到安全地点。当建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压时，由项目建设单位负责人及施工单位现场负责人负责现场指挥，及时拨打抢救电话“120”，并向公司报告事故269、，组织有关人员进行清理土方或杂物，应保护好现场，在确认不会再发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。当部分建筑物坍塌时，由项目建设单位负责人及施工单位现场负责人负责现场指挥，及时拨打抢救电话“120”，并向公司报告事故，组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，现场抢救人员可用铁锹、撬棍进行人工挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当建筑物整体倒塌造成特大事故时，由上级应急救援指挥部统一指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊的进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。被抢救出来的伤员，要由应急救护组或急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员270、抬到救护车上，对伤势严重的人员立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力抢救伤员。6.3.2 人身触电事故处置措施发生人身触电事故，首先使触电者脱离电源。(1)对于低压触电事故，采用下列方法使触电者脱离电源。如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开、提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。(2)对于高压触电事故，采用下列方法271、使触电者脱离电源。立即通知有关部门停电。带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。(3)触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害。(4)触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并及时送医院。伤势较重者，应立即送医院抢救。(5)对于触电者，特别是高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。6.3.3 机械伤害事故处置措施发生机械伤害事故后，在现场进行可272、行的应急抢救，如包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多并及时送医院救护。6.3.4 物体打击事故处置措施发生物体打击事故后，在现场进行可行的应急抢救，如包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多并及时送医院救护。6.3.5 高空坠落事故处置措施发生高空坠落事故，在现场进行可行的应急抢救，如包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多并及时送医院救护。本矿应配备建筑施工事故必要的应急救援物资和设备，存放在指定地点，明确管理部门。7 应急物资与装备保障绿塘煤矿应配备建筑施工事故必要的应急救援物资和设备，存放在指定地点，明确管理部门。7.1水源若发生火灾，则燃烧区域水蒸气达到35可使燃烧窒息终止。水能冲淡有害273、气体的浓度，降低燃烧温度，同时，施工区域及周边水源的压力、流量必须满足消防的需要,施工单位储水不少于5立方。7.2消防系统包括贮存、使用装有足量的干粉(二氧化碳)便携式灭火器，灭火器数量不少于4个。7.3内外通讯联络设备 在紧急状态时，能迅速联络到相关人员和相关部门、单位。对讲机不少于一部，移动电话不少于两部。7.4照明设备应急灯不少于4盏，手电不少于10把。7.5其他急救设备担架不少于1副，应急急救包不少于1个第九章 压力容器事故应急预案1 事故类型和危害程度分析1.1 压力容器事故可能发生的地点：绿塘煤矿所辖供热锅炉以及压风机房、储存氧气瓶的仓库。压力容器爆炸的主要类型有：供热锅炉、压风机274、风包、氧气瓶等压力容器。1.2 事故类型和危害程度(1)锅炉严重满水事故：会引起蒸汽中的水份增加，蒸汽品质恶化，容易造成过热器管内积盐垢，造成管子过热损坏；严重满水时，会引起蒸汽管道和汽轮机发生严重的水冲击，甚至打坏汽轮机叶片，严重影响安全。(2)锅炉爆炸事故：运行中若锅炉出现严重缺水现象，有可能使水冷壁烧干、过热，引起水冷壁大面积爆破，另外汽包中水位降至最低后会形成“烧干锅”现象，若操作失误，急剧加水则会引起锅炉爆炸。(3)锅炉超压事故：当炉内蒸汽压力超过安全阀动作压力值，安全阀自动开启将蒸汽排出，使压力恢复正常。如压力超过安全阀动作压力，安全阀拒动，锅炉内压力将会超过承压容器所能承受的压力275、值，造成炉管或汽包爆炸。(4)锅炉燃烧事故：当锅炉点火过程或运行过程中出现炉膛灭火时，如不及时停止，可燃物会滞留于炉膛和烟道内，在炉膛高温余热的作用下，可燃物达到浓度时，炉膛或烟道内发生爆炸事故，严重损坏锅炉本体设备，同时对运行人员和周围电缆设施设备造成很大威胁。(5)过热蒸汽管道、主给水管道发生泄漏事故：高压给水管道给水温度在150200左右，并且工质压力都在6MPa以上。一旦发生泄漏，如此高参数的工质足以将人烫伤或致死。(6)压风机风包爆炸事故一旦发生，并发生火灾，轻则影响设备正常运行，重则影响采掘生产，甚至破坏设备和危及人身安全。(7)氧气瓶爆炸事故一旦发生，会严重损坏物资及设施，同时对276、室内人员造成伤害。2 应急处置基本原则(1)坚持“以人为本，自救为主，兼顾设备”的原则。当发现事故征兆或事故发生后，以最快捷的方式对事故中受伤者进行救治和安置，确保救援人员不再受到伤害。同时采取有效措施，在电气及热工系统中迅速隔离事故发生部位，减小事故损失和最大限度地降低社会影响。(2)统一领导，密切配合。公司统一领导、指挥、协调生产安全事故应急救援工作。有关部门配合协作，绿塘煤矿负责应急处置工作。(3)预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持预防与事故应急相结合。加强设备检查、人员培训，减少事故的发生。加强救援演练，做好应对压力容器事故的思想准备、预案准备、物277、资和经费准备、工作准备，做到常备不懈。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系应急工作领导小组组 长：齐崇俊副组长：季兰忠、李 堂、任泽贵、王 建、姚喜军、张 伟成 员：侯晓彬、王泽强、高继斌、马卫东、徐德林、宋家义、 冯克群、吴修理、韩荣田、李同斌、肖太营、付正华、 黄金根、胡兆强、张艺滨、刘 伟、陈送祥、李光继、 高 珊、潘 磊、张沛先、王灿灿、苏 鹏3.2 指挥机构及职责3.2.1 应急救援指挥部绿塘煤矿生产安全事故应急救援指挥部，负责统一指挥、协调锅炉事故应急救援工作。矿山救护队迅速做好一切战前准备。参与灾情分析和事故处理方案的制定，听从应急指挥部调度安排。 成员单位（人员）及职责：（1278、）生产技术部：负责协助总工程师研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的安全生产技术难题。（2）劳资科：负责事故善后处理、参与事故调查，负责工伤保险待遇落实等。（3）安全监察处、调度室：负责事故抢救调度指挥，及时调度事故抢救情况，传达领导指令，调集事故抢救队伍、车辆、物资，向上级主管部门汇报事故情况。（4）保卫科：负责事故发生后人员疏散、戒严和维持秩序等工作。（5）物资供应中心：负责保障事故抢救物资的供应。（6）财务科：保证抢险救灾资金和事故善后处理所需资金及时到位。（7）党群部：参与事故调查、分析、善后处理；负责按应急指挥部要求发布事故信息。（8）综合办公室:保证事故抢救需要的车辆279、。3.2.2 指挥部下设锅炉事故应急救援工作小组(1)现场处置组。发生锅炉事故由分管后勤的副矿长任组长，主要负责指挥处置现场抢救工作，及时处理突发灾变。(2)技术专家组。由分管机电副矿长任组长，生产技术部长、主任工程师等人员组成 ，研究制定锅炉事故的抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。锅炉事故救援技术专家组成员。 (3)物资供应组。由物资供应中心主任负责保障事故抢救物资的供应。 (4)警戒保卫组。由保卫科负责事故发生后人员疏散、戒严和维持秩序等工作。 (5)医疗救护组。由综合办公室主任组长，联系所在地医院院长、有关医疗专家、医院等有关部门负责人参加，主要负责对受伤人员的医疗救280、护。(6)事故调查组。由安监处组织有关部门配合煤矿安全监察机构对事故进行调查、分析。(7)情况通报组。由安全监察处处长任组长，调度室、综合办公室、党群部等部门人员参加，负责统一掌握事故态势和处理情况，收集救援行动的有关信息资料，向有关人员、单位通报情况。(8)善后处理组。由分管党务工作副矿长任组长，劳资科、综合办公室等部门负责人参加，负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔、食宿接待、车辆调度等善后处理工作。4 预防与预警4.1危险源监控(1)主要监测监控措施：锅炉热工控制已采用DCS自动监测、监控系统。定期巡回检查。运行人员每小时巡回检查一遍，及时掌握设备运行状态。(2)主要预防措施：保证锅炉以及压281、风机风包、氧气瓶等压力容器安全保护设施、附件齐全、可靠。定期对锅炉压风机风包、氧气瓶等压力容器，进行日常性维修保养和检查,按照有关规定要求对锅炉以及压风机风包、氧气瓶等压力容器进行定期检验。设备出现故障或者发生异常情况后,应当对其进行全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。严格按操作规程和安全措施操作。组织职工对事故应急处理知识、技能的培训和应急演习。按照国家有关规定建立健全安全管理制度，配备持证专业人员或者委托相应资格的专业机构从事维修、保养工作。定期收集、整理锅炉压力容器有关记录并组织相关人员总结锅炉等压力容器运行中的经验教训并制定改进措施。改善锅炉等压力容器工作区域的劳动条件，做到安282、全文明生产。4.2 预警行动4.2.1监测监控本矿按照国家有关标准认定重大危险源，并登记建档，落实监测监控措施。4.2.2 预警处理（1）对重大危险源可能酿成事故的预兆，矿调度室（值班室）要立即上报公司安全监察局（调度室），安全监察局（调度室）值班人员必须按规定立即通知公司分管领导、主要领导，按领导指令公司有关职能部门和煤矿，采取针对性的措施方案，以消除事故隐患。整改期间须制定切实可行的安全措施防止事故发生。（2）一旦发生事故，根据事故的情况启动相应的事故应急预案，组织实施救援。必要时，请求上级协调增援。5 信息报告程序5.1 上报单位及时限重伤或较严重的非伤亡事故发生后1小时内必须及时报告公283、司安全监察局（调度室）。发生死亡事故后，必须在1小时内报告所在地煤矿安全监察分局、所在市安监局、煤炭工业局（工能局）,山东能源集团调度中心。5.2 事故信息上报的内容包括：(1)事故发生单位概况。(2)事故发生的时间、地点、以及事故现场情况。(3)事故的简要经过。(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。(5)已经采取的措施。(6)其他应当报告的情况。 6 应急处置6.1 响应分级根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，将事故分为五级：五级：发生一般事故，危害不再发展、后果不再扩大的。四级：发生一般事故，危害可能发展、后果可能扩大，或者发生锅284、炉爆炸事故的。三级：发生较大事故的。二级：发生重大事故的。一级：发生特别重大事故的。6.2 响应程序压力容器事故应急救援响应坚持属地为主的原则，绿塘煤矿按有关规定全面负责本单位事故应急救援处置工作，公司应急救援指挥部根据情况给予协调或启动本预案。发生五级及以上事故，事故单位应急预案，发生四级及以上事故启动本预案；发生三级、二级、一级事故，立即上报地方安全生产监督管理局等部门，由其决定启动相应预案。6.2.1五级应急响应本矿发生一般压力容器事故，达到五级响应标准时，立即启动本单位应急救援预案，组织实施应急救援，并及时向公司应急救援指挥部报告。报告内容包括：事故发生时间、地点、可能原因、可能危害程285、度、救援要求等。公司应急救援指挥部进入预备状态，做好如下应急准备：(1)立即向指挥部领导和有关成员报告事故情况，指挥部主要成员到位；下达应急指挥部领导关于抢险救援的指导意见。(2)及时掌握事态发展和现场救援情况，及时向指挥部领导汇报。(3)根据锅炉事故救援需要，通知应急救援技术组、矿山救护大队、医院等单位和人员做好应急救援准备。6.2.2 四级应急响应绿塘煤矿发生锅炉事故，达到四级响应标准时,立即启动本预案，并按下列程序和内容响应： (1)公司安全监察局（调度室）负责接收事故的报警信息，接到事故报告后做好事故的详细情况记录，并立即通知事故应急救援指挥部总指挥、副总指挥及技术装备处相关成员、单位286、负责人到安全监察局（调度室）集中。(2)总指挥（或总指挥授权）决定启动本预案，指挥部正式运转。(3)指挥部总指挥、副总指挥及有关成员立即赶赴事故单位，组织研究、决策救援方案，指挥部成员根据指挥部命令认真履行各自的职责。(4)根据救援工作的需要，指挥部调动矿山救护大队、消防队救援；通知物资供应部门，做好调动大型装备实施救灾的准备；根据受伤人员情况，通知医院出动救护车辆和医护人员赶赴现场进行抢救，同时医院要做好伤员住院治疗的准备工作。必要时调动医疗救护技术组加强对医疗救护的指导和救治。(5)应急救援人员的安全防护在抢险救灾过程中，专业或辅助救援队伍人员，根据事故的类别、性质，要采取安全防护措施。压287、力容器爆炸事故救援以专业消防队员为主，及时疏散周围人群 。 救援人员必须认真按救援方案和救护安全措施执行，确保自身安全。救援人员仔细检查穿戴好防护服、使用好救援器材。在事故的应急救援中，现场应急救援指挥部安设专人，记录事故抢险方案和执行情况，监测监控事故发展态势，以便提前采取合理的应急措施。应急救援指挥部各成员单位按职责投入抢险救灾中。6.3 处置措施6.3.1 现场应急处置(1)锅炉严重满水时，当水位升至+100mm时，应开启锅炉事故放水门，水位升至+250mm时，应采取紧急停炉措施。若汽机侧发生水冲击现象，应果断地采取紧急停机措施，并破坏真空，开启汽缸和主蒸汽管道上的所有疏水门。(2)锅炉288、运行中出现严重缺水现象时，应进行叫水，叫不上水来时，严禁随意给锅炉上水，应请示单位技术负责人批准。如若发生锅炉“干锅”贸然加水引发锅炉爆炸事故，现场要及时切断相关设备的电源，及时救助伤亡人员，并在现场设立警戒线，保护好现场，防止造成更大的伤亡事故。(3)当发生锅炉超压而安全阀拒动时，应采取紧急停炉措施，造成炉管或汽包产生爆炸时，积极救助伤员，并保护好现场。(4)锅炉燃烧事故发生后，对事故现场设立警戒线，切断事故现场电源，并对周围设施采取积极防护措施，防止事故进一步蔓延扩大。同时根据现场情况逐级进行上报。(5)发生主蒸汽管道和主给水管道爆破事故时，应立即紧急停炉，将发电机解列，救助伤亡人员，并设289、立警戒线，切断相关电气设备电源，防止事故进一步扩大化。(6)压风机风包积油污、积碳过多达到5mm以上,压风机风包内温度过高达到120度以上,压风机风包压力超过1.1倍额定压力以上。(7)氧气瓶破损，气体泄漏，瓶内压力低于规定压力，阀门损坏无法正常工作，氧气瓶公称工作压力高于规定压力，氧气瓶周围最高温度接近60，氧气瓶周围有火源。现场救援(1)压力容器事故发生后，公司事故应急救援指挥部要立即赶赴事故现场，迅速组织救援。(2)应急救援工作在事故现场首先要及时抢救伤员，最大可能减少伤亡程度。安全监察局（调度室）要立即通知地方急救中心，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时救治。(3)采取措290、施，控制事故的蔓延和扩大。(4)事故单位积极配合、协助公司保卫处，疏散人群、维持现场秩序。7 应急物资与装备保障应急处置所需的物资与设备由煤矿统一管理，定期进行维护（附表4）。公司消防配备抢险救灾必需的消防车辆、设备如下：压力容器事故应急车辆情况表消防车辆分公司消防队地方消防中队合计水罐车224举高车11大功率水罐车11第十章 易燃易爆危险化学品事故应急预案1 事故类型和危害程度1.1 事故类型绿塘煤矿易燃易爆危险化学品主要有炸药、煤气、液化气、油漆等。主要危险源是：绿塘煤矿炸药库，煤气、氧气、乙炔储存站、油漆罐等。1.2 事故危害以上危险化学品涉及生产、储存、经营、运输、使用等多个环节，常年291、有可能发生爆炸、火灾或毒物泄露事故，可能造成人员伤亡和财产损失。1.3 危险化学品事故危害程度根据危害范围分为3个区域:1.3.1 事故中心区域。中心区即距事故现场0500m的区域。此区域危险化学品浓度指标高，有危险化学品扩散，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。1.3.2事故波及区域。事故波及区即距事故现场5001000m的区域。该区域空气中危险化学品浓度较高，作用时间较长，有可能发生人员伤害或物品损坏。 1.3.3 受影响区域。受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域，该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。2 应急处置基本原则2.1以人为本，减少损292、失。在处置危险化学品事故时，始终把保护职工群众生命安全放在首位，保障职工群众财产和公共设施的安全，把事故损失降到最低限度。 2.2防消结合，以防为主。绿塘煤矿消防部门要开展经常性的防火宣传教育，加强防火基础设施建设，整改、消除各类消防隐患，从源头上预防重大事故的发生。 2.3统一领导，协同作战。在公司的统一领导下，本矿尽职尽责，密切协作，协调有序地开展火灾扑救、人员救治和善后处理工作。2.4自救互救原则和安全抢救原则。事故发生初期，应迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离逃生。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系绿塘煤矿生产安293、全事故应急救援领导小组，负责危险化学品事故救援决策。应急工作领导小组组 长：齐崇俊副组长：季兰忠、李 堂、任泽贵、王 建、姚喜军、张 伟成 员：侯晓彬、王泽强、高继斌、马卫东、徐德林、宋家义、 冯克群、吴修理、韩荣田、李同斌、肖太营、付正华、 黄金根、胡兆强、张艺滨、刘 伟、陈送祥、李光继、 高 珊、潘 磊、张沛先、王灿灿、苏 鹏3.2 指挥机构及职责3.2.1 应急救援指挥部绿塘煤矿生产安全事故应急救援指挥部，负责统一指挥、协调危险化学品事故应急救援工作。矿山救护队迅速做好一切战前准备。参与灾情分析和事故处理方案的制定，听从应急指挥部调度安排。 成员单位（人员）及职责：（1）生产技术部、通防294、地测科：负责协助总工程师研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的安全生产技术难题。（2）劳资科：负责事故善后处理、参与事故调查，负责工伤保险待遇落实等。（3）综合办公室：负责制定事故处理可行性方案，参与事故调查，解决事故抢救过程中遇到的难题。（4）安全监察处、调度室：负责事故抢救调度指挥，及时调度事故抢救情况，传达领导指令，调集事故抢救队伍、车辆、物资，向上级主管部门汇报事故情况。（5）保卫科：负责事故发生后人员疏散、戒严和维持秩序等工作。（6）物资供应中心：负责保障事故抢救物资的供应。（7）财务科：保证抢险救灾资金和事故善后处理所需资金及时到位。（8）党群部：参与事故调查、分析295、善后处理；负责按应急指挥部要求发布事故信息。（9）综合办公室:保证事故抢救需要的车辆。3.2.2 指挥部下设处置小组(1)前沿指挥部(危险源控制组)由消防队现场指挥员任组长，负责在紧急状态下的现场抢险作业，控制危险源，并根据危险化学品的性质立即组织专用的防护用品及专用工具等;负责现场情况侦察，会同专业技术人员制定整体决策和行动方案报应急救援指挥部，并按指挥部的命令组织落实抢险救灾方案，指挥处置事故现场抢救工作，及时处理突发灾变;负责现场灭火、现场伤员的搜救、设备容器的冷却及事故后对被污染区域的洗消工作。前沿指挥部要随时向指挥部报告现场情况，不间断地提供救援抢险中的情况，以便于指挥部实施不间断296、的指挥。(2) 警戒保卫组由矿保卫科科长任组长，救护队、保卫等部门负责人参加，必要时邀请当地公安分局协助，主要负责事故发生后维持地面秩序等工作。 (3)医疗救护组由综合办公室主任组长，联系所在地医院院长、有关医疗专家、医院等有关部门负责人参加，主要负责对受伤人员的医疗救护。(4)事故调查组。由安监处组织有关部门配合煤矿安全监察机构对事故进行调查、分析。(5)情况通报组。由安全监察处处长任组长，调度室、综合办公室、党群部等部门人员参加，负责统一掌握事故态势和处理情况，收集救援行动的有关信息资料，向有关人员、单位通报情况。(6)善后处理组。由分管党务工作副矿长任组长，劳资科、综合办公室等部门负责人297、参加，负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔、食宿接待、车辆调度等善后处理工作。4 危险源监测监控及预防措施4.1 危险源监控4.1.1主要监测监控措施：严格监督检查，加强对事故隐患的排查和消除。4.1.2主要预防措施： (1)绿塘煤矿炸药库，矿煤气、液化气、氧气、乙炔储存站、油漆罐等,附近30m内禁止烟火；落实专人对消防器材的管理与维修，场地内消防通道保持畅通；施工现场禁止吸烟；动用明火作业必须办理动火证手续，做到不清理场地不动火，不经审批不动火，无人看护不动火；安全用电，禁止烧电炉子、煤气灶；建立健全消防管理制度，落实责任制、防火责任人。(2)正确标定避灾路线。(3)现场人员熟悉避灾路线。4.2298、 预警行动发生易燃易爆危险化学品事故后，根据情况启动应急预案，组织实施救援。必要时，请求上级协调增援。发生易燃易爆危险化学品事故后，公司安全监察局（调度室）负责调度、了解事态发展情况，及时报告公司值班领导和应急救援领导小组成员，并及时通知消防队及相关单位、部门、人员。5 信息报告与处置5.1 信息上报单位易燃易爆危险化学品事故发生后，事故现场人员应直接拨打“119” 电话报警，并及时报告单位应急救援指挥部。绿塘煤矿调度室接到报告后，要迅速报告本单位负责人和公司生产安全事故应急救援指挥部。5.2 现场报警方式。拨打电话119(当地消防队)。5.3相关部门24小时值班电话:5.4 事故报警的内容包299、括：事故发生的单位、时间（时、分）、事故发生的地点、事故简要情况等。5.5 事故现场应急反应人员使用电话、话筒、对讲机或临时确定的方式向外求援。6 应急处置6.1 先期处置 绿塘煤矿发生易燃易爆危险化学品事故后，本矿应立即按照本单位事故应急预案，组织实施应急救援，尽可能控制灾害蔓延、扩大，严防次生灾害的发生，迅速抢救受伤和受困人员。 按规定，迅速、准确将事故和先期处置情况报公司生产安全应急救援指挥部。 公司应急救援指挥部接到报告后，及时做好启动本预案的各项准备工作。 6.2 响应分级 按事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，事故分为五级：五级：发生一般事故，危害不再发展、后果不再扩大的。四300、级：发生一般事故，危害可能发展、后果可能扩大的。三级：发生较大事故的。二级：发生重大事故的。一级：发生特别重大事故的。6.3 响应程序易燃易爆危险化学品事故应急响应坚持属地为主的原则。本矿按照有关规定全面负责本单位区域内事故的应急处置工作，公司应急救援指挥部及有关部门根据情况给予协调支援。 发生五级事故，立即启动事发单位事故应急预案；发生四级及以上事故，立即启动本预案；发生三级及以上事故，立即上报市级安全生产监督管理部门，由其决定启动相应预案。6.3.1 五级应急响应本矿发生易燃易爆危化品事故，达到五级响应标准时，立即启动本单位应急救援预案，组织实施应急救援，并及时向公司应急救援指挥部报告。报301、告内容包括：事故发生时间和地点、事故原因、危害程度、救援要求等。公司应急救援指挥部进入预备状态，做好如下应急准备：(1)立即向指挥部领导和有关成员报告事故情况，指挥部主要成员到位；下达应急指挥部领导关于抢险救援的指导意见。(2)及时掌握事态发展和现场救援情况，及时向指挥部领导汇报。(3)根据事故救援需要，通知应急救援技术组、矿山救护大队、医院等单位和人员做好应急救援准备。6.3.2 四级应急响应绿塘煤矿发生易燃易爆危化品事故，达到四级响应标准时,立即启动本预案，并按下列程序和内容响应： (1)公司安全监察局（调度室）负责接收事故的报警信息，接到事故报告后做好事故的详细情况记录，并立即通知应急救302、援指挥部总指挥、副总指挥及相关成员单位负责人、应急救援专家到安全监察局（调度室）集中。(2)总指挥（或总指挥授权）决定启动本预案，指挥部正式运转。(3)指挥部总指挥、副总指挥及有关成员立即赶赴事故单位，组织研究、决策救援方案，指挥部成员根据指挥部命令履行各自的职责。(4)根据救援工作的需要，指挥部调动矿山救护大队、消防队救援；根据受伤人员情况，通知医院出动救护车辆和医护人员赶赴现场进行抢救，同时医院要做好伤员住院治疗的准备工作。必要时调动医疗救护技术组加强对医疗救护的指导和救治。6.4 处置措施(1)公司值班室接到易燃易爆危险化学品事故报告后，消防队、保卫处要根据险情迅速下达抢险救灾命令，并及303、时报告公司应急救援指挥部。消防队根据事故情况确定出动几部消防车并携带有关救生、排烟器材先期赶赴现场。消防队要切实加强第一出动力量，力求打好初战，但同时也应避免盲目的“集中”，造成消防车辆云集现场。在调度中应注意车辆装备的合理构成，以便形成最佳的战斗组合，迅速消灭险情。(2)保卫处要视情况组织保卫、民警进行备勤、待命或迅速出动。保卫、民警要派出足够的警力对通往现场的所有道路进行管制，确保各种抢险人员和车辆顺利到达现场。对到达现场的各种车辆，要按抢险需要统一指定位置停放。(3)公安、保卫、民警除协助消防队灭火抢险外，要根据指挥部的命令，做好疏散人员和转移贵重物资工作，安排人员根据消防队划定的警戒范304、围实施警戒，严禁无关人员和车辆进入危险区。(4)消防队在出动后，要立即通过指挥中心通知事发单位做好灭火抢险的先期工作：由矿长、总工程师、事发位置的工人组成小组，提供厂区平面图、工艺流程图、事发地段结构图。由总工程师确定化学品的性质、危害扩散范围。提出灭火及防扩散的措施（如关阀、断气、减压等），为专业抢险队伍到达现场开展工作做好准备。(5)根据事故现场情况，及时向上级消防部门请求增援，必要时，请求驻军防化部队等赶赴现场增援，并组织好当地和外地的专业队伍。(6)现场医疗救护紧急措施本矿医院组成工伤抢救队，配备必要的抢救人员、设备、器械、药品等。根据情况，对受伤人员实施现场和医院紧急抢救。医疗人员、305、设备、技术等不足时，请求上级政府支援。 7 应急物资与装备保障7.1 应急人员保障公司设有专职消防队，配备适应抢险救灾用的车辆、器材，并保证任何时候都处于完好状态。公司消防队抢救力量不足时，请求地方消防队支援。公司消防队应制定训练计划组织训练，熟悉公司范围内危险化学品事故隐患场所抢险路线、通道，熟悉消防水源地点、路线，检查固定消防设施完好情况。绿塘煤矿应结合职工安全技术培训，组织职工避险逃生训练，熟悉避险逃生路线和自救常识。7.2 应急救援物资和设备器材公司消防队配备抢险救灾必需的消防车辆、设备（附表4）。可以紧急调用的主要车辆如下表：易燃易爆危险化学品事故应急救援车辆情况表消防车辆分公司消防306、队地方消防中队合计水罐车224举高车11大功率水罐车11第十一章 矸石山事故应急预案1 事故类型和危害程度分析矸石山是由矿井开挖过程中的废弃物组成，内含少许煤、木料和大量矸石。存在自燃发火、爆炸、坍塌、滑坡、毒气熏人、高温灼烫、矸石自然滚落伤人等危险因素。在夏季，特别是在自由面被大面积破坏后，山体内积聚的大量热量会因温度升高和大雨而瞬间喷发，造成爆炸和坍塌事故，爆炸过程中会排放出大量的一氧化碳、二氧化硫、硫化氢等有害气体，携带大量矸尘的高温气体可造成附近人员灼烫伤亡和财产损失，严重污染大气环境；安息角超过标准时大雨会使之发生坍塌和滑坡，给周围农田和建筑物造成损害。2 应急处置基本原则2.1 统307、一指挥原则抢险救灾必须在应急救援指挥部的统一领导和具体指挥下开展。2.2 自救互救原则事故发生时，应迅速组织遇险人员按避灾路线撤离逃生。2.3 安全抢险原则在事故抢险过程中，采取措施确保救援人员安全，严防在救援过程中发生事故。2.4 通讯畅通原则事故发生后，要立即开通有线、无线通讯网络，及时向指挥部报告事故发展态势等信息。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系绿塘煤矿生产安全事故应急救援领导小组，负责矸石山事故救援决策。组 长：齐崇俊副组长：季兰忠、李 堂、任泽贵、王 建、姚喜军、张 伟成 员：侯晓彬、王泽强、高继斌、马卫东、徐德林、宋家义、 冯克群、吴修理、韩荣田、李同斌、肖太营、付正华、 308、黄金根、胡兆强、张艺滨、刘 伟、陈送祥、李光继、 高 珊、潘 磊、张沛先、王灿灿、苏 鹏3.2 指挥机构及职责3.2.1 应急救援指挥部绿塘煤矿生产安全事故应急救援指挥部，负责统一指挥、协调矸石山事故应急救援工作。矿山救护队迅速做好一切战前准备。参与灾情分析和事故处理方案的制定，听从应急指挥部调度安排。 成员单位（人员）及职责：（1）生产技术部：负责协助总工程师研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的安全生产技术难题。（2）劳资科：负责事故善后处理、参与事故调查，负责工伤保险待遇落实等。（3）综合办公室：负责制定事故处理可行性方案，参与事故调查，解决事故抢救过程中遇到的难题。（4）安全监察处、调度室：负责事故抢救调度指挥，及时调度事故抢救情况，传达领导指令，调集事故抢救队伍、车辆、物资，向上级主管部门汇报事故情况。（5）通防、地测科：负责协助总工程师、分管副总工程师研究制定矿井矸石山事故的抢救技术方案和措施