1、应急预案编号XXXX公司突发环境事件应急预案建设单位：XXXX公司编制单位：编制日期：二一六年四月XXXX公司突发环境事件应急预案 企业参与预案编制人员姓 名职 称签 字经 理副 经 理办公室主任化验室主任运行科科长脱泥间主任机修科主任中控室主任目 录1.总则71.1编制目的71.2编制依据71.2.1 依据的法律、法规及相关规定8标准、技术规范101.2.3 依据的其他资料101.3适用范围111.4 应急预案体系111.5工作原则122企业基本情况142.1 企业概况142.2 自然及社会环境概况182.3 生产经营规模与现状20环境管理、安全管理现况252.4周边的交通状况262.5公司2、生产工艺流程272.6排污状况分析32采选矿厂污染防治措施及污染物排放达标情况32硫酸厂污染防治措施及污染物排放达标情况36磷肥厂污染防治措施及污染物排放达标情况39生活区污染防治措施及污染物排放达标情况402.7周边环境敏感目标分布41周边环境敏感点41周边环境目标分布433、环境风险分析443.1 环境风险源识别44环境风险因素分析443.1.2 物质储存、使用及运输环节存在的环境危险性分析47环境风险识别573.2 突发环境事件分级633.3 环境风险目标确定及潜在危险性评估、后果预测66采矿区及选矿厂风险事故后果预测66硫酸厂风险事故后果预测71磷肥厂风险事故后果预测74职工生活公共设3、施风险事故后果预测77装卸平台及运输过程风险事故后果预测783.4企业应急能力评估794.应急组织体系及职责834.1应急救援体系834.2环境应急组成员及职责84指挥部职责84总指挥的职责85副总指挥的职责85指挥部成员职责854.3 报警电话及上级部门、外协单位应急救援联系方式875、预防与预警885.1预防工作885.2风险源监控905.3预警及响应措施90预警行动90预警处置926.应急响应936.1企业环境响应等级划分936.2应急响应条件946.3应急响应程序947应急处置987.1应急处置原则987.2环境目标优先保护次序997.3现场处置措施99尾矿矿事故处置措施99硫酸储罐泄4、漏、灼伤事故的处置102五氧化二钒中毒事故处置措施103二氧化硫泄漏事故处置措施1038、 应急监测1059、 应急终止1069.1 应急响应终止条件1079.2 应急终止程序1079.3 应急终止后行动10710、报告与信息发布10810.1内部报告10810.2信息上报10910.3信息搜集与发布11011、后期处置11111.1 人员安置及损失赔偿11111.2 生态环境恢复11111.3 事故调查报告和经验教训总结及改进建议11112、应急保障11312.1 人力资源及技术保障11312.2通信保障11312.3装备保障11312.4资金保障11412.5技术保障11412.6 医疗卫5、生保障11413、监督与管理11513.1预案演练，宣传和培训115培训115演练11513.2责任与奖惩11613.4预案修订11613.5预案备案11614、附 则11814.1术语与定义1181.总则1.1编制目的XXXX公司是集采矿和生产磷肥于一体的综合企业，企业内有尾矿库、硫酸生产线等设施、设备，还有硫酸、二氧化硫、四氟化硅等有毒有害的物质，具有潜在发生环境污染事件的因素。为了健全XXXX公司突发环境事件的应急机制，提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事件的能力，维护社会稳定，保障公共生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展，制定此突发环境事件应急预案。本应急预6、案可以提高企业防范和处置各类重大突发环境事件的能力。一旦突发环境事件发生后，企业能够迅速有效地开展应急响应、环境监测、人员疏散、污染清除、污染跟踪和信息通报等活动，将事件损失和社会危害减小到最低程度，保护当地大气环境和地下水环境。在预案编制中充分考虑了现有人员及危险源的实际情况，通过设立严密的应急组织、精干的应急队伍、灵敏的报警系统和完备的应急处置设施，使得我们能够做到从容地应付紧急情况，能及时、有效地指导突发环境事件的应急处理。1.2编制依据本预案的编制严格依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国海洋环境保护法、中华人民共和国安全生产法、河北省环境保护条例等法律、法规，以及国家突发环境事7、件应急预案和河北省人民政府突发公共事件总体应急预案等国家、省、市各级政府下达的相关法律、法规、标准以及其他相关政策、文件进行。 依据的法律、法规及相关规定中华人民共和国环境保护法起施行)；中华人民共和国突发事件应对法（2007年11月1日起施行）；中华人民共和国水污染防治法（2008. 6月1日起施行）；中华人民共和国大气污染防治法起施行)；中华人民共和国固体废物污染环境防治法起施行)；中华人民共和国环境噪声污染防治法起施行)；中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日起施行）；中华人民共和国水土保持法（1991年6月29日起施行）；中华人民共和国安全生产法（2002年11月1日起施行）8、；中华人民共和国突发事件应对法（2007年11月1日起施行）；中华人民共和国矿山安全法（1993年5月1日起施行）；中华人民共和国矿产资源法（1996年8月29日起施行）；中华人民共和国清洁生产促进法（2003年）；中华人民共和国循环经济促进法（2008年8月29日）；国家突发公共事件总体应急预案（2006年1月8日）；国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知（国办函2014119号）；突发环境事件信息报告办法（环境保护部令第17号）；突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113号）；突发事件应急预案管理办法，（国办发【2013】101号）；矿山事故灾难应急预案（国家安监总局9、2006年10月）；国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发【2011】35号）；建设项目环境保护管理条例（国务院1998第253号令）；国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号）国务院关于加快发展循环经济的若干意见（国发200522号）；环境保护违法违纪行为处分暂行规定（2006年2月20日起施行）；关于加强矿山生态环境保护工作的通知（国土资发199936号）；关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知（环发2005152号）；关于检查化工石化等新建项目环境风险的通知（国家环保总局办公厅、环办20064号）；关于实施化学事故应急救援预案，加强重大化学危险源管理的通知（10、化督发459号）；关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）；关于规范重大危险源监督与管理工作的通知（安监管协调字2005125号）；危险化学品安全管理条例（国务院344号令）；危险化学品登记管理办法（国家经贸委令35号）；危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（安全监督管理局令第40号）；国家危险废物名录（国家发改委1号令）2008年8月1日；危险化学品名录（2012版、2015版）；剧毒化学品名录（国家安全生产监督管理局公告2003率2号）；使用有毒物品作业防护劳动保护条例（国务院率352号）工作场所安全使用化学品规定（交通部、化学工业部、劳动部发1996423号11、）尾矿库安全监督管理规定（国家安全生产监督管理总局第6号令）；关于印发尾矿库环境应急管理工作指南（试行）的通知（环办2010138号）；防治尾矿污染环境管理规定国家环境保护局令第11号；河北省环境保护条例（河北省第十届人民代表大会常务委员会）；河北省水污染防治条例（河北省第八届人民代表大会常务委员会公告第113号）；河北省大气污染防治条例（河北省第八届人民代表大会常务委员会公告第73号）；河北省重大危险源分级评定办法（冀安监管应急201112号）关于印发河北省重大危险源备案工作实施意见的通知（冀安监管应急201114号）关于印发建设项目环境保护管理若干问题的暂行规定的通知（河北省人民政府令2012、08第2号）；尾矿库环境应急管理工作指南（征求意见稿）（河北省环境保护厅2010年8月）标准、技术规范地表水环境质量标准 GB3838-2002地下水质量标准 GB/T 14848-93生活饮用水卫生标准 GB5749-2006污水综合排放标准 GB8978-1996一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 GB18599-2001地表水和污水监测技术规范 HJ91-2002地下水监测技术规范 HJ/T164-2004建设项目环境风险评价技术导则 HJ/T169-2004尾矿库安全技术规程 AQ2006-2005金属非金属矿山安全规程GB16423-2006爆破安全规程GB6722-2003工13、业场所有害因素职业接触限值GB22-2002工业企业总平面设计规范GB5018793选矿厂尾矿设施设计规范ZBJ1-90选矿安全规程GB18152-2000生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ-T 9002-2006 依据的其他资料（1）河北省XXXX公司磷矿初步设计（化工部化学矿山规划设计院，1983年9月）；（2）河北省XXXX公司磷矿硫酸技改项目环境影响报告书，（河北奇正环境科技有限公司，2008年8月）（3）XXXX公司（河北省XXXX公司磷矿）120万吨/年磷矿采选工程环境影响补充报告，（中国地质科学院水文地质环境地质研究所，2011年3月）（4）XXXX公司110kt/a硫14、酸装置尾气脱硫技改项目环境影响报告表（2015年3月）（5）XXXX公司安全现状评价报告（河北汇正工程技术有限公司，2011年10月）； （6）XXXX公司响岭沟尾矿库安全现状评价报告（河北汇正工程技术有限公司，2011年10月）； （7）XXXX公司硫酸厂安全现状评价报告（河北汇正工程技术有限公司，2011年10月）；（8）XXXX公司生产安全事故综合应急预案；（9）XXXX公司硫酸厂危险化学品事故专项应急预案；（10）XXXX公司响岭沟尾矿库生产安全事故专项应急预案；（11）XXXX公司提供的其他有关资料。1.3适用范围 本预案适用于XXXX公司在生产过程中发生的各类事故，主要包括本公司矿15、山开采过程中井下发生透水、冒顶片帮、爆炸、火灾中毒窒息等重大事故；本公司选矿厂尾矿库发生因洪水、渗漏、坝体滑坡等原因引起的尾矿库垮坝事故、选厂重大机械设备设施伤害事故；以及本公司硫酸生产、磷肥生产在使用危险化学品过程中发生的各类伤害事故的控制及救援工作。超出企业应对范围的事件按照相应应急预案执行。1.4 应急预案体系本企业应急救援体系是由针对本公司生产过程中可能发生的事故和危险源制定的综合应急预案。目前公司已制定了有关专项预案及处置方案，预案明确了事前、事发、事中及事后各个过程中相关部门和有关人员的职责，其应急救援体系共包含综合应急预案1个，专项应急预案5个，现场应急处置方案2个，分别为：（116、）XXXX公司生产安全事故综合应急预案；（2）矿井专项预案，包括透水事故、矿井冒顶、片帮事故、矿井爆炸事故、矿井火灾中毒窒息事故的处置方案。（3）选矿厂尾矿库专项预案，垮坝事故处置方案。（4）炸药库重大危险源专项预案。（5）硫酸厂危化品事故专项应急预案。（6）硫酸厂余热锅炉重大危险源专项预案。（7）矿井事故现场应急处置方案。（8）尾矿库现场应急处置方案。1.5工作原则坚持践行科学发展观，坚持以人为本、预防为主、快速响应、防止扩散、损失最小、持续改进。本着实事求是，切实可行的方针，切实提高企业及各级部门应对突发环境事件的能力。着重贯彻如下原则： （1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事件危险源17、的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。 （2）坚持统一领导，分类管理，属地为主，分级响应。在国务院的统一领导下，加强部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染、放射性污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。充分发挥地方人民政府职能作用，坚持属地为主，实行分级响应。（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利18、用现有资源。积极做好应对尾矿库突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，充分利用现有专业环境应急救援力量，整合环境监测网络，引导、鼓励实现一专多能，发挥经过专门培训的环境应急救援力量的作用。应急系统做到常备不懈，充分为公司生产经营及社会提供服务，在应急时快速高效。2企业基本情况2.1 企业概况XXXX公司位于张家口市涿鹿县XXXX公司镇，是我国北方目前最大的磷、铁矿采选联合企业，是国家为了缓解南磷北调的紧张局面，促进北方磷肥工业的发展，投巨资建设的重点项目。1984年国家计委批复由化工部化学矿山规划设计院编制的初步设计，1988年4月正式开工建设，1996年底矿山基本19、建成并进入试生产阶段，1999年11月30日通过了国家组织的竣工验收。矿山投产后，依靠自身的资源优势，又相继建成了10万吨/年的普通过磷酸钙厂，10万吨/年的硫酸厂，2万吨/年的饲料级磷酸氢钙厂和2万吨/年的硫酸钾厂，各项技术指标都达到了国内同类产品水平。河北省XXXX公司磷矿原为国有企业，2007年底实施改制，由河北天人化工有限公司、北京华夏建龙科技有限公司以及涿鹿县政府三方共同收购重组，成立了XXXX公司，由国企变为民营企业。现公司包括一个采选矿厂、一个硫酸厂、一个磷肥厂，同时有一个与选矿厂配套使用的尾矿库。下面分别对各厂和尾矿库进行简单介绍。2.1.1采矿区及选矿厂概况XXXX公司采选厂20、设计年生产能力采选磷矿石120万t，生产磷精粉39万t，铁精粉14万t，至1996年12月完成了各项施工任务，目前矿山综合生产能力基本达到设计能力。采矿分为东西两个生产区，开采方式为地下开采，开采工艺采用中央主、副井开拓，中央对角式通风系统，充填法采矿。矿山设计采矿生产规模120万t/a，其提升、运输、排水、选矿等设施与此规模相适应。选矿厂采用一段闭路磨矿，溢流进入磷矿浮选工艺，浮选尾矿进入磁铁矿磁选工艺，磁选工艺尾矿排至尾矿库。选矿一段磨矿分4个系列，采用27003600湿式格子型球磨机与2000双螺旋分级机构成闭路循环，磨矿细度约60-200目。浮选所用药剂为硫酸、水玻璃、2#油，毒副作用21、较小。现阶段，选矿厂年处理矿石120万t，年排尾矿60万t，尾矿堆积干容重1.55t/m3，折合尾矿堆积体积为38.71万m3。矿山现使用的尾矿库于1996年投入使用，为二等尾矿库，设计总坝高42m，库容为4200万m3。目前已堆存尾矿369万m3，尚剩余库容约3800万m3。该矿在今后服务年限内可以排往尾矿库的尾矿总量为505万m3。目前选矿厂年产尾矿48.4万m3，每年充填采空区用量为27.2万m3，排往尾矿库的尾矿量为21.2万m3，现有尾矿库剩余容量完全能够满足矿山设计服务年限内尾矿的堆存。尾矿库在处理尾矿过程中边堆存边覆盖，防止对周遍环境造成污染。当尾矿库服务期满后，进行覆土闭库，同22、时在其上方种植适宜的草木，美化环境，保持生态平衡。公司尾矿库位于张家口市涿鹿县XXXX公司镇响岭沟，库区中间低，四周高，呈“盆地”状，坝址处断面呈“W”型，中间山脊将尾矿坝分为主坝和副坝。1983年9月由化学工业部化学矿山规划设计院设计，初期坝为均质土坝，主坝底标高893.0m，坝顶标高913.0m，坝高20m；副坝坝底标高902.0m，坝顶标高913.0m，坝高11m。设计总坝高43m，总库容4200万m3，为三等库。目前，响岭沟尾矿库沉积滩堆积标高911.9m，距初期坝坝顶（初期坝坝顶标高913m）1.1m，尚未形成堆积坝。主坝、副坝护坡平整、规则，无渗漏、塌陷、变形、位移等不良现象。尾矿23、库沉积干滩长144m，坡降约为2%。尾矿沿主坝、副坝的西侧山体交替作业，均匀排放。（1）主坝：主坝采用均质土坝，坝底标高893m，坝顶标高913m，坝高20m，坝长120m，坝顶宽4m，上游坡坡比12.5，干砌石护坡厚0.3m，下游坡坡比12.75，干砌石护坡厚0.4m。下游在905m高程设马道宽2m。在标高896.5m设置排渗堆体，高3.5m，顶宽1.5m，内坡11.5，外坡12，排渗堆石与坝体、坝基之间设置反滤层。（2）副坝：副坝采用均质土坝，坝底标高902m，坝顶标高913m，坝高11m，坝长62m，坝顶宽3m，上下游坡坡比均为12.5，上游坡面设0.3m厚干砌块石护坡，下游坡面设0.424、m厚干砌石护坡，坡脚处设2.5m高贴坡式排水。（3）堆积坝：堆积坝采用上游式堆积法，堆积坝高23m，子坝堆筑从西向东推进。堆积子坝三级，堆积坝外坡平均坡比1:6，采用干砌石护坡，厚度0.3m，库内沉积干滩坡度3.33%。堆积至标高935m处，子坝顶宽度不得小于10m。坝体采用无砂混凝土管排渗，管径分别为250和200 mm两种规格，敷设坡度i=1%。（4）观测设施：坝体设置有常规观测设施和在线视频监测设施。位移观测设施共有标点16个，其中：水平位移观测工作基点2个，垂直位移观测基点6个，观测标点8个。设置地点为：副坝平行于坝轴线设一排共3个观测点，主坝平行坝轴线设三排共13个观测点。渗透观测设25、施包括浸润线观测和渗透量观测两部分，浸润线观测设置测压管6根，形成二个观测断面；渗透流量观测采用容积法定期记录水池进水量。2.1.2硫酸厂概况XXXX公司于1996年投入生产后建成硫酸厂，硫酸生产能力为9万t/a。2011年根据市场因素，公司将硫磺生产线进行技术改造，产量达到11万t/a。硫铁矿制硫酸项目工程内容包括：硫酸生产车间，以及相应配套的辅助生产工程和环保工程。改造后的硫酸生产工艺采用接触法，即将原料硫铁矿送入沸腾炉焙烧，将产生的二氧化硫在钒触媒的催化作用下生产三氧化硫，三氧化硫被水吸收生成硫酸产品。生产的产品浓硫酸规格为98%和93%，其中98%硫酸年产量为6万t/a，93%硫酸年产26、量为5万t/a，总计年产量11万t/a。质量符合国家“工业硫酸标准”（GB534-2002）一等品要求。产品硫酸、中间产物二氧化硫、三氧化硫、催化剂五氧化二钒为危险化学品。硫酸成品在3个立式储罐中储存，其中有1个98%的浓硫酸立式储罐，2个93%的浓硫酸立式储罐。中间产物三氧化硫、二氧化硫不储存。备用的催化剂五氧化二钒在单独的仓库储存。2.1.3磷肥厂概况公司的磷肥厂是利用本公司生产的磷精粉和硫酸生产磷肥。磷肥生产采用磷精粉加水磨成矿浆与硫酸搅拌混合、反应，然后进行化成反应，再通过熟化、中和、造粒干燥，制成粒状过磷酸钙成品。公司设计年产磷肥（过磷酸钙）10万t，年产副产品氟硅酸钠150t。原料27、浓硫酸为危险化学品，存储在硫酸缓冲罐中。氟硅酸主要存在于吸收塔中。 企业总平面布置1）总体平面布置XXXX公司的矿床位于XXXX公司盆地的东南侧，西面为盆地内田地，距井口约2500米处为孟家窑村；井口南侧约1500米处即为东灵河进入XXXX公司盆地的崕口；井口北侧约1500米范围内即为连成片的选矿厂房、硫酸厂、磷肥厂和矿山地面建筑直至生活区。尾矿库在矿区的东北面，与工业场地有一山相隔，相距约3.0公里，再往北侧即为XXXX公司盆地向东北方向的簸箕状开口。2）矿区平面布置采矿区、选矿区由采矿工业场地、选矿工业场地、仓库及机、电汽修理车间、炸药库、尾矿库、废石临时储存场地等部分组成，各部分间由公路28、连通。采矿厂位于孟家窑村北约700m处。由主、副井口等组成，其中主井担负矿石的提升，副井担负废石、人员、设备、材料的提升及下放工作。在井口附近布置有主、副井提升系统的井口房、井口办公室、压气站、坑口修理站、电机车、矿车修理站等。选矿厂位于采矿区北部，布置在距副井300m以外的东面山坡上。场内布置有皮带廊、转运站、破碎厂房、筛分厂房、主厂房、浓密机、脱水干燥厂房等生产及辅助设施。在选矿厂区还布置有实验室、化验室、办公室、修理站、配电室等。仓库区布置在选矿厂主厂房的西侧。炸药库布置在矿区工业场地东北部山沟内，高程745778m。充填站布置在空压机站北侧，建有水泥仓、砂仓、水池、配电室等。矿石临时储29、存厂位于矿区采选工业场地南部，高程770820m。3）硫酸厂平面布置硫酸厂位于矿山的东北部，南面依次是XXXX公司磷矿饲钙厂、硫酸钾厂、磷肥厂、选矿厂和采石场。硫酸厂距离选矿厂100m，西北650m为矿区生活区，西1800m为龙王塘村，西南方向距孟家窑村1900m，东面为山坡。硫酸厂总占地面积9400m2。根据工艺流程及使用功能的不同，分为办公区、生产区和辅助生产区。办公区位于厂区的西侧，生产区包括生产车间、原料库和成品罐区，布置于厂区中部。辅助生产区包括风机房、变配电站、中和池等，布置于厂区南部。硫铁矿焙烧和炉气净化工段布置于厂区中南部。4）磷肥厂平面布置磷肥厂占地面积7000m2，主要建筑30、设置包括生产车间、库房、硫酸、氟硅酸储罐区、办公室等。2.2 自然及社会环境概况地理位置河北省XXXX公司磷矿位于涿鹿县XXXX公司镇东南3000米处，距北京市昌平110公里，距张家口市130公里，距涿鹿县城45公里，距怀来县沙城30公里，地理位置中心坐标为北纬401159，东经1152716，海拔755-760m。占地面积约3.2平方公里。磷矿矿体呈东西长1718m、南北宽1480m的肾状，横于东灵山的山谷中，埋藏于地下海拔598米-32米的范围内。2.2.2地貌涿鹿县位于冀西北XXXX公司盆地南部，山地、丘陵、河谷和盆地相间分布，山峰耸立，河谷纵横。主要山峰有小五台山、东灵山、西灵山等，海31、拔均在2000m以上。区域内山地和丘陵为褐土类，河川区为潮土、灌淤土等。山间为薄层褐土，含有黑、白、黄砂土。XXXX公司磷矿位于XXXX公司盆地东部，东、西、南三面环山，位于东北坡下，区内大部分为级非自重湿陷性场地，沉陷性黄土最大深度为16.5m。2.2.3气候气象涿鹿县由于海拔高度相对悬殊，地形复杂，形成了垂直和水平分异的特点，基本属温带半干旱大陆性季风气候，气候多变，四季分明，光照充足，热量较少。春季干旱，大风、低温：夏季凉炎短暂，昼夜温差悬殊，雨量集中，冰雹夏秋时有发生；秋季天高气爽降温快，霜冻常有危害；冬季严寒冻期长，冰封五个月而雪少。全年平均气温9.1，1月平均气温-8.3，极端最低32、气温-23.9；7月平均气温34.9，极端最高气温39.2，年平均降水372.7mm、降水量主要集中在7-8月，约占全年的60%。11月至次年4月上旬为霜冻期，全年无霜期约为180天。全年日照2875h。年平均风速2.2m/s，夏季多为东风，冬季多为西北风和西风，年主导风向为西北风和西风。涿鹿县天气干旱，全年雨水量较少，厂区内雨水主要排入厂区西边的沟渠，自然蒸干，或由当地百姓灌溉。2.2.4水文地质XXXX公司磷矿附近地区分属于西灵山河流域和水关大沟流域，它们都是永定河水系中比较小的一级支流。西灵山河长约40公里，流域面积616平方公里，河道比降为2.8%；水关大沟河长约18公里，流域面积7433、.3平方公里，河道比降为2.5%；由于气候干旱，流域面积小，两河几乎无常年流水，洪水流量亦不算很大。2.2.5土壤植被涿鹿县土壤主要包括亚高山草甸土类、棕壤类、褐土类、栗钙土类、灌淤土类、水稻土类等6大类，23个土属、83个土种，其中占地面积最大的为褐土类。受气候和地形的影响，土壤类型从中部山区向北部南部呈带状分布，即：中部、东部、南部、西部为褐土带，西南部为栗钙土带，东北部为灌淤土带。褐土类占全县总土攘面积67.43，为县境主要土攘，灌淤土类占全县总土攘面积9.7%，是涿鹿县农业生产的主要土类，栗钙土类占全县总土攘面积8.09%。涿鹿县植被情况复杂，大体可划分为5个植被区：北部低山区，总面积34、共170725亩、植被稀疏，水土流失严重，森林覆盖率达12.75以上；涿鹿盆地区，总面积518052亩，森林覆盖率为12.26%；中部浅山丘陵区，总面积882249亩，本区植被较差，坡梁地多被耕种，石质山又多为散生乔木、毛榛，森林覆盖率12.02%，植被覆盖率25%；中部中山区，总面积为1085947亩，该区的深山地带，大部多年封禁，人畜危害较少，故植被较好，森林覆盖率为15.34%，植被覆盖率50%；南部山区，总面积为1546000亩，本区的植被多分布为天然次生林、灌木林，覆盖率为60以上。建设项目所在区域属中部浅山丘陵区，该区域内主要为人工植被农业区，植被种类有果树、杨树、松柏等。2.2.35、5社会环境简况XXXX公司镇位于县城东南，距县城40公里。该镇辖21个村，总人口14430人，多为汉族。XXXX公司盛产苹果、密桃、槟果、葡萄等，远销北京、天津、内蒙古等地，镇内的黄帝泉、黄帝城、蚩尤寨、定车台等有关黄帝战蚩尤古战场遗迹遗址，已开发为旅游区，成为京西旅游观光胜地。该企业位于XXXX公司镇东南约3000m处，在黄帝城等旅游区东南方向6公里处，企业正常运行时，对黄帝城等旅游景点没有影响。2.3 生产经营规模与现状XXXX公司设计年采选磷铁矿石120万吨，生产品位35%以上的五氧化二磷磷精粉26万吨/年，品位60%四氧化三铁铁精粉16万吨/年，硫酸11万吨/年，稀土磷肥10万吨/年，36、盐酸4万吨/年，硫酸钾3万吨/年，饲料级磷酸氢钙0.3万吨/年。由于市场原因，公司的盐酸生产系统已停止生产；2012年3月饲钙生产系统也停止生产至今。目前，采、选矿达到了设计生产能力，硫酸和磷肥未达到满负荷生产。2.3.1 主要原辅材料及能源（1）采矿及选矿生产消耗原辅材料表2-1 采矿及选矿生产主要原辅料消耗序号名称单位用量1浮选剂t/a802炸药t/a4453雷管万发/a4.68主要化学药剂特性及危害性（1）浮选剂：主要成份为硅酸钠和聚乙烯醋酸酯与磺化甲酯盐，均为无毒特制。（2）炸药：炸药危害主要是燃烧、爆炸。本公司使用的炸药为硝铵类。硝类的撞击敏感度和热感度均比较低，一般雷管无法引爆，要37、用药包才可能引爆，但是混入杂质可以提高其敏感度。只要控制好激发条件就可以避免危害。（2）硫酸生产消耗原辅材料序号名称规格单位用量1硫精砂S： 30.94%万t/a12.432催化剂V2O5t/a173石灰以70%CaO计万t/a0.144表2-2 硫酸生产主要原辅料消耗主要化学药剂特性及危害性催化剂（V2O5）：橙黄色或红棕色结晶粉未，微溶于水，不溶于乙醇，溶于浓酸、碱。对呼吸系统和皮肤有损害作用。健康危害为急性中毒；可引起鼻、咽、肺部刺激症状，多数工人有咽痒、干咳、胸闷、全身不适、倦怠等表现，部分患者可引起肾炎、肺炎。慢性中毒：长期接触可引起慢性支气管炎、肾损害、视力障碍等。（3）磷肥生产消38、耗原辅材料序号名称规格单位用量来源1磷精粉Fe2O3（34%）万t/a6选矿厂2浓硫酸含H2SO4（93%）万t/a4硫酸厂3工业盐含NaCl（96%）t/a40表2-3 磷肥生产主要原辅料消耗主要化学药剂特性及危害性浓硫酸：无色透明油状液体，无臭；遇水大量放热，可发生沸溅。与易燃物（如苯）和可燃物如糖、纤维素等）接触会发生剧烈反应，甚至引起燃烧。健康危害为对皮肤、黏膜等组织有强烈的刺激和腐蚀作用。蒸气或雾可引起结膜炎、结膜水肿、角膜混浊，以致失明；引起呼吸道刺激，重者发生呼吸困难和肺水肿：高浓度引起喉痉挛或声门水肿而窒息死亡。（4）能源消耗？2.3.2 主要产品及规模XXXX公司设计生产能力39、为采选120万t/年，主要产品有：磷精粉39万t/a，铁精粉14万t/a，硫酸11万t/a，磷肥10万t/a。目前公司下设四个生产厂（部）及相关辅助生产车间、职能科室。根据公司生产需要成立了人事行政管理、生产技术、安全管理、环保、财务、物资等职能部门。XXXX公司磷矿目前共有职工1550人，职能处室级二级生产单位共有19个，各二级单位下设车间或工区，车间或工区再细分为生产班组，组成以处室或厂（部）、车间或工区为单位的安全管理网络。现有管理人员193人，工人1365人。其中专职安全管理人员17人。2.3.3 主要生产设备表2-4 公司主要生产设施主要设备型号功率/Kw数量使用部门（厂）落地式多绳40、摩擦提升机 HSVE 3.23、24400、8002采矿部卷扬提升机2JK-2.5/20、ZKL-2/20x480、1802采矿部轴流风机2K60-4.243801采矿部空气压缩机VYG12/7754采矿部简摆式破碎机90012001102采矿部电动铲运机WJD-1.55513采矿部振动放矿机ZZ-61537采矿部泥浆泵BWJ-125151采矿部高压注浆泵TGB-HG-100151采矿部电动装岩机Z20C、 Z3010.5+134采矿部建筑绞车JK2221采矿部耙矿绞车2DPT-30、2DPT-7.5305采矿部矿用绞车JT0.8、 JD11.4226采矿部皮带输送机B=100 L=253m441、55采矿部水泵200D1-6565007采矿部水泵D85-6772202采矿部深井泵12L-1604403采矿部水泵S.SH-9、100D-454753采矿部水泵D80-306372采矿部皮带运输机B=1000mm H=81.2m4510选矿厂中型板式给矿机1200*4500111选矿厂标准圆锥破碎机22003502801选矿厂短头型圆锥破碎机22001302801选矿厂圆振动筛YA1836-2选矿厂分室反吸式布袋除尘器FFB-18/S1选矿厂悬挂式皮带给矿机B800*12001.119选矿厂球磨机MQG2700*36004006选矿厂分级机2FG-20284选矿厂浮选机SF-8、 JJF-842、6053选矿厂磁选机CTB-1018 、CTB-7185.512选矿厂搅拌槽WXJBT2500306选矿厂浓缩机NT30、NT537.53选矿厂渣浆泵4/3D-AH458选矿厂陶瓷过滤机P45/12-C5.54选矿厂内滤式真空过滤机GN-407.52选矿厂干燥机YZG-1400A5.5选矿厂液下泵40PV-SP113选矿厂污水泵40PV-SP7.54选矿厂单级双吸离心泵S.SH-91、IS-200-150-400903选矿厂单机单吸离心泵IS200-150-400903选矿厂圆盘给料机CK1500302硫酸厂锤式破碎机PC-800X600、PC-600X400552硫酸厂振动筛KZY1500X43、2800、SZZ1500X45007.52硫酸厂余热蒸汽锅炉0.81硫酸厂排渣冷却滚筒920X23.827251硫酸厂水膜除尘器12501硫酸厂旋风除尘器17502硫酸厂脱吸塔（塔槽一体）38005.51硫酸厂箱型压滤机XWY40/800-U1硫酸厂耐腐耐磨液下稀酸泵50YU-2-35-2018.52硫酸厂矿浆液下泵65QV-SP18.51硫酸厂清水离心水泵IS100-80-125、200S-95116硫酸厂转化器4600x127706002硫酸厂干燥塔内3200 H=136002硫酸厂一吸塔、二吸塔内3200 H=136004硫酸厂液下浓硫酸泵LSB200-306.58硫酸厂立式液下泵DBY44、80-38152硫酸厂化工内腐蚀泵AIH65-50-1605.51硫酸厂矿浆1#2#搅拌槽1.6*1.77.52磷肥厂矿浆3#搅拌槽2.4*2.5151磷肥厂废水搅拌1#、2#2.4*2.5152磷肥厂球磨机MQG1500*4500 格子型952磷肥厂泥浆泵40PV7.52磷肥厂五桨搅拌槽1#1100*1100*50007.53磷肥厂硫酸泵F40-2642磷肥厂磷石膏破碎机非标112磷肥厂破碎机非标18.51磷肥厂氟回收风机221磷肥厂耐腐蚀工程塑料泵HTB-80-65-160-U-D115磷肥厂耐腐蚀工程塑料泵HTB-65-50-160-U-D5.51磷肥厂造粒机1400*4000111磷肥45、厂烘干机1500*12000151磷肥厂冷却机1200*80007.51磷肥厂自动包装1#皮带机B=800mm*37000153磷肥厂装车皮带机5.54磷肥厂鼓风机4-72-11 4A5.51磷肥厂回转圆筒干燥机SD2460 SD2000151磷肥厂打散器221磷肥厂系统引风机9-26-11 N0100 551磷肥厂氟硅酸钠泵HTB65-40-2005.51磷肥厂离心机SS800S5.51磷肥厂压滤机泵HTB80-50-200U301磷肥厂氟硅酸钠烘干箱风机5.51磷肥厂氟硅酸钠破碎机55.51磷肥厂氟硅酸泵HTB80-65-160-U111磷肥厂锅炉20t26t22.3.4环境管理、安全管理46、现况在公司的生产发展过程中,企业领导非常重视公司环境管理，制定、采取了积极的环保措施，对于企业生产产生的废气、废水及固废采取有效治理措施，积极进行生产技术改造，提高废水的循环利用率, 以减少地下水的使用，节约资源；近年来通过大力实施“科技兴企”战略，加大资金投入，治理生产、生活及井下作业环境，在厂区大力开展绿化，美化企业环境，为职工提供一个舒适的工作和生活环境，为改善社会环境尽自己的责任。公司各级领导都十分重视环保工作，建立了以总经理为首的环保工作委员会，设有安全生产环保处，专门负责企业的环保工作，建立健全了环境管理组织体系，制定了各项管理制度、操作规程及标准。职能部门结合本企业实际，制定了相47、关的环保工作规章制度，将这些制度纳入企业的管理标准之中，使环保工作做到有章可循，有法可依。 企业污染物排放均达到了国家和地方规定的排放标准，并且按时、足额缴纳排污费，工业固体废物和危险废物能够100%安全处置，环保设施稳定运转率达到95%以上，产品及生产过程中不含或使用国家法律、法规、标准中禁用的物质以及我国签署的国际公约中禁用的物质。企业有专门的安全生产管理机构，建立了安全生产管理网络，成立了安全生产领导机构，成立了XXXX公司磷矿安全管理委员会，制定了安全生产责任制度和安全培训教育制度，实行了领导带班下井制度。于2010年进行了企业安全标准化评价，其中：1）XXXX公司获得国家安监局颁发的48、安全标准化三级企业， 2）XXXX公司（硫酸、盐酸系统）获得河北省安监局颁发的安全生产标准化二级企业，证书编号：冀AQBW0001。2012年企业获得了张家口市安全生产管理先进单位。2013年3月重新修订了企业安全生产标准化危险化学品员工安全手册。对企业重大危险源按要求进行了备案，备案证书：2012GFM0007。针对公司可能发生的环境安全隐患，公司制定了XXXX公司职业健康安全应急预案，该预案包括火灾应急预案、触电伤亡事故应急预案、机械人员伤亡事故、矿井事故、突发传染性疾病事故等专项应急预案，这些预案从应急指挥机构设置、职责分工、应急响应程序及应急措施等方面进行了详细安排，以应对可能发生的事49、故。为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实中华人民共和国安全生产法、安全生产许可证条例及河北省安全生产条例，切实保障矿山持续安全生产，我公司依据非煤矿山安全评价导则和国家的有关法律、法规以及非煤矿山的相关技术标准、规范，2012年结合公司矿山实际生产状况由河北汇正工程技术有限公司编制了XXXX公司矿安全现况评价报告，评价认为：XXXX公司磷矿的井下生产安全、正常、运转情况良好，具备矿山的安全生产条件要求。2.4周边的交通状况河北省XXXX公司磷矿位于张家口市涿鹿县XXXX公司镇东南，东距丰（丰台）沙（沙城）铁路线官厅车站15km，距北京市昌平110公里，距张家口市130公50、里，距涿鹿县城45公里，距怀来县沙城30公里，京张高速公路和沙城镇相通，交通方便。2.5公司生产工艺流程XXXX公司主要有采选矿厂、硫酸厂、磷肥厂等，其生产工艺描述如下：1）采矿工艺流程公司的采矿根据矿体赋存条件及开采技术而定，东区矿区采用无底柱分段崩落法采矿，西区矿区采用充填法采矿。开拓方式：在矿体下盘中部台地，开凿主副井，中央主副井开拓，中央副井进风，两翼回风井对角式抽风系统。主井：主井担负矿岩的提升任务，采用单箕斗带平衡锤的提升方式，底卸式箕斗，箕斗容积9m3；副井：副井为罐笼井，担负人员、材料和设备的提升任务，采用6双层单罐笼带平衡锤的提升方式；坑内运输：多中段运输，各中段运输选用架线51、式电机车牵引矿车有轨运输方式。矿石被提升到地表后，首先经过破碎（中碎、细碎），然后送往选矿工艺进行选矿。生产工艺流程见图2-1。地下凿岩爆破运输提升溜破矿石图2-1 采矿工艺流程图2）选矿工艺流程公司的磷、铁矿选矿工艺是：磷矿采用浮选，经过一次粗选，一次扫选，二次精选即可得到磷精矿；浮选尾矿，经过磁力脱水槽后，二次磁选得到铁精矿。磷精矿脱水流程为：浓密-过滤-干燥，产品水分控制小于12%。铁精矿采用二段脱水，铁精矿经过磁力脱水槽后过滤，产品水分小于11%。选厂排除的精矿水全部回用作为铁选矿流程和磷浮选流程的补充水，尾矿浆由矿浆泵泵尾矿库，废水澄清后回用于生产，不外排。生产工艺流程见图2-2。原52、矿石粗破碎细破碎筛分一级磨矿旋流分离器磷精粉矿仓铁精粉矿仓过滤废水陶瓷过滤砂浆泵站内滤机磁选铁矿浆二级磨矿磷矿浆浮选30mm浓密机尾矿库尾矿砂废水回用尾矿水回用旋流分离水注：-废气、粉尘；-废水；-固废；-噪声；图2-2 选矿工艺流程图3）硫酸工艺流程硫酸生产工艺是：公司采取硫精砂制酸工艺，采用弱氧磁化焙烧、封闭酸洗净化、“3+1”式两转两吸流程。硫精砂由原料仓库送入加料斗，经圆盘给料机、胶带输送机送入振动筛进行筛分，筛上粗粒经链式破碎机打散返回仓库，筛下成品矿送入焙烧工段炉前料斗。炉前料斗的硫精矿送入沸腾炉，焙烧产生二氧化硫炉气，经余热锅炉降温，再经收尘器收尘，使尘含量降至0.2g/Nm3后53、进入烟气制酸净化工段文氏管。焙烧所需空气，由空气鼓风机从炉底送入。沸腾炉排出的矿渣经冷却降温，送至矿渣贮斗，装车外运。炉气冷却器及旋风收尘器收集的烟尘进入淋洒式冷却器冷却降温，与电收尘器送来的烟尘一起，经皮带输送机输送渣尘贮斗贮存，装车外运。来自焙烧工段的炉气进入文氏管，与喷淋的10%15%左右的稀硫酸接触降温，除去大部分粉尘等杂质，然后进入洗涤塔，以2%5%稀硫酸喷淋洗涤进一步除去粉尘等杂质，稀酸经换热器降低温度，经电除雾器除去酸雾后进入干吸工段干吸塔。自净化工段来的烟气补充适量空气调节二氧化硫浓度后进入干吸塔，经喷淋的9394硫酸干燥使水分降至0.1g/Nm3，然后进入转化工段二氧化硫鼓风54、机。吸收水分后的硫酸流入循环槽，以一吸塔循环系统串入的98硫酸维持其浓度，以循环酸泵送入干吸塔酸冷却器冷却降温后入干吸塔喷淋。增多的9394硫酸串入一吸塔循环槽。来自转化工段的第一次转化气进入一吸塔，吸收三氧化硫并经塔顶丝网除沫器除去酸沫，返回转化工段进行第二次转化。第一吸收塔以98硫酸喷淋，吸收三氧化硫浓度升高后的硫酸流入循环槽，配入干吸塔循环系统串入的93%硫酸，并加水调节其浓度，以循环酸泵送入一吸塔酸冷却器降温后入一吸塔喷淋。来自转化工段的第二次转化气进入第二吸收塔，吸收三氧化硫并经塔顶丝网除沫器除去酸沫后由烟囱放空。第二吸收塔以98硫酸喷淋，吸收三氧化硫浓度升高的硫酸流入循环槽，加入清55、水调节其浓度，以循环酸泵送入二吸塔酸冷却器降温后入二吸塔喷淋。增多的98硫酸串入一吸塔循环槽。来自干吸工段的二氧化硫烟气，经鼓风升压、换热器与管侧三氧化硫气换热，温度升高后入转化器进行第一次转化。经一、二、三段催化剂反应的转化气，进入换热器与二氧化硫气换热降温后进入干吸工段第一吸收塔吸收。三氧化硫被吸收后的气体经换热器与三氧化硫气换热升温后入转化器进行第二次转化。经第四、第五段催化剂反应总转化率达99.6。自干吸工段产出的产品硫酸入计量槽计量后，以输酸泵送入原有的硫酸贮罐贮存，不定期地输往XXXX公司磷矿磷肥车间或经装车计量槽计量装车外运、销售。高温炉气利用原有余热锅炉回收余热，使炉气温度降至56、360，同时产生2.5MPa，12.5t/h高压高温蒸汽主要用于生活区采暖、浴池和用于选矿的矿浆加温，使硫酸生产过程中产生的余热得到了充分利用，降低了选矿生产成本。生产工艺流程见图2-3。干吸塔冷却器干燥酸槽一吸循环槽二吸循环槽一级吸收塔二级吸收塔冷却器碱液吸收碱液溶液槽冷却器转化器去贮酸槽原料沸腾炉余热锅炉旋风除尘电除尘文氏管洗涤塔循环槽循环槽电除雾 水水蒸汽原料破碎注：-废气、粉尘；-废水；-固废；-噪声；图2-3 硫酸生产工艺流程图4）磷肥生产工艺流程该公司采用的是无机酸（硫酸）分解磷矿制造磷肥的酸法生产工艺：主要经过:调浆与磨浆：磷精华粉由人工送入调浆槽中，加水调制成一定含水量的矿浆，57、然后送入球磨机研磨，以达到工艺要求的矿浆细度，磨细矿浆进入混合机（目前本环节由选矿区来的磷精矿直接达到要求）。混合：矿浆在混合机中与计量加入的硫酸进行搅拌混合、反应。一段时间后送入皮带化成机进一步反应。化成反应：在皮带化成设备中，料浆随着胶带向前移动，并且逐渐固化，到达端部时即被切削器切削，经过撒扬后送往熟化仓库进行熟化。含氟气体吸收处理：在过磷酸钙生产中一部分氟以氟化氢、四氟化硅的形式逸出，剩余的含氟化合物则以各种形式存在于过磷酸钙中。混合室、皮带化成室的胶带上方均设有集气罩进行密封，混合、化成过程中产生的水蒸汽、含氟气体由引风机通过集气罩上方的排气孔连续抽至氟吸收塔进行吸收和洗涤。尾气通过58、排气筒排放。熟化工序：从化成皮带机切削后的料堆用抓斗移至熟堆进行熟化处理，熟化时间通常为23周。待熟化期满，检验合格后再用抓斗移至中和设备。中和工序：熟化后的过磷酸钙中如果有多余的游离酸则应该用碱性物料（如石灰石进行中和）处理后送至造粒工序。造粒与干燥：熟化的过磷酸钙经皮带输送机、加料斗和胶带加料器加入造粒机。与此同时，返料（部分出的不合格产品）也经加料斗、胶带加料器加入造粒机中，在造粒机转动下团聚成粒。湿的粒状过磷酸钙落入干燥机与热炉气进行干燥。干燥后的粒状过磷酸钙离开干燥机，经斗式提升机进入冷却机，在冷却机内与空气逆流接触进行冷却。冷却后的粒状过磷酸钙经斗式提升机送去筛分，粒径大于4mm的59、大颗粒，经破碎后再次筛分，粒径小于1mm的粒粉，则作为返料送回造粒机与粉状过磷酸钙一起造粒；粒径在14mm的颗粒，即为粒装过磷酸钙成品，包装出厂。干燥过程逸出的废气经收尘后排空。从冷却机逸出的废气，经收尘后排空。用硫酸分解磷精粉生成硫酸钙和磷酸，随着分解反应的进行，生成大量细小的硫酸钙结晶的同时，料浆不断稠厚，最后固化成为固体粉未。正常固化的产品内含有液相、疏松多孔而表面干燥的普钙产品。生产工艺流程见图2-4。磨矿、调浆混合化成反应熟化中和造粒干燥冷却筛分破碎热风炉与工业盐反应吸收塔磷矿水浓硫酸含氟废气氟硅酸钠返料成品图2-4 磷肥生产工艺流程图2.6排污状况分析2.6.1采选矿厂污染防治措施60、及污染物排放达标情况采矿区及选矿厂已通过环保验收，根据2011年XXXX公司120万吨恽磷矿采选工程环境影响补充报告，主要污染防治措施及污染物排放情况如下所述。.1污染物来源情况(1)废气粉尘：采矿粉尘产生于采掘工作面和装卸矿硐室、破碎硐室、地面中碎车间、粉矿仓等，为无组织排放：充填站料场制料时产生一定量粉尘：选矿厂的投料工序会产生无组织粉尘：矿石、废石运输堆放过程中产生的无组织粉尘。其它废气其它废气主要来源于采掘工作面爆破后的炮烟等废气。矿石爆破产生的有害气体主要是一氧化碳。XXXX公司磷矿采矿爆破所用炸药为硝铵类炸药，每天消耗量合计2.5吨。根据所用炸药成分，经类比分析可知，爆破产生的一氧61、化碳约45.6L/kg，在正常生产情况下全矿每天产生的有害气体一氧化碳114m3。每次最大炸药消耗量为0.5吨，一次爆破产生的有害气体最多为22.8m3，所产生的有害气体从风井排放到地表，通风时间不少于30分钟。（2)废水；采矿区及选矿厂用水主要为采矿及选矿防尘用水、充填工艺用水及生活用水。其中采矿及选矿防尘用水l20m3/d，充填工艺新水用量254m3/d，厂）充，补充新水量7175m3/d。水Sm3/，选矿厂选矿用水循环定期补充，补充新水量7175m3/d。 R外排：产生的废水主要为矿井涌水及尾矿水。采矿区及选矿厂防尘用水全部消耗不外排：充填站充填工艺用水全部消耗不外排：厂区生活污水产生量62、4m3/d，用于厂区道路泼洒m3/d），rn3/d 排放抑尘不外排：矿井涌水除为各厂区提供水源外，外排量634z ）IT13 染物为悬浮物水质较好：选矿厂选矿废水产生量6204m3/d，主要是尾矿水等，其主要污染物为悬浮物、COD等。啥意思？(3)噪声采矿区噪声主要为井下采堀工作面、装卸矿硐室、空压机房、通风机硐室的设备及爆破产生的噪声，设备噪声在80-110dB(A），爆破噪声为偶发噪声，最大噪声值在10O-llOdB(A)：选矿厂产生噪声设备主要有颚式破碎机、圆锥破碎机、振动筛、磁选机、球磨机、尾矿泵等，噪声强度在90-llOdB(A)之间：另外运输车辆的交通噪声，声级值在70-90dB(63、A)之间。(4)固体废物固体废物主要是采矿产生的废石、选矿厂的尾矿和生活垃圾。废石主要为辉石岩、黑云母辉石岩、间杂状正长黑云母辉石岩、云斑状辉石正长岩等。尾矿主要成分为硅酸盐，含浮选药剂。废石和尾矿均不含有毒有害物质。 1、采矿废石量11.06万t/a，全部用于回填地表塌陷区；2、选矿厂每天产生尾矿2055.08 t（全年为67.82万t，含有浮选剂，但成份均为无毒物质，为一般废物），充填站充填量为1156t/d(全年为38.15万t），排往尾矿库的尾矿量为899.08t/d，全年为29.67万t（折合15.93万m3），生活垃圾产生量22.5t/a。（5）废机油设备正常运转产生的废机油量为064、.5t/a。(6)其它地下采矿引起的地面塌陷等地质灾害：废石临时堆放场、尾矿库干滩等随风产生的粉尘对周围地表植被、农田的影响：水土流失等。2.6.1.2污染物排放达标情况采矿区及选矿厂在生产过程中主要污染有废气、废水、噪声、固体废物等。针对采矿区及选矿厂污染产生情况，采矿及选矿过程中采取了相应污染防治措施，使外排污染物能够达标排放。（1）废气达标分析粉尘排放达标分析：为保证采矿区及选矿厂粉尘能够达标排放，采取的措施主要有：a、建立完善的井内通风系统，在采掘工作面设置风扇，爆破后进行辅助通风，保证井内空气质量达到环保的要求。b、对产生粉尘浓度较高的地方，如装矿点、卸矿点等均安装喷雾器，定期喷洒水65、。c、采掘工作面凿岩采用湿式凿岩。d、在坑内破碎硐室、中碎厂房、粉矿仓等处设置除尘系统除尘，并配置通风机通风。e，充填站、料场制料系统产生粉尘点设脉冲除尘器除尘。F、对倾倒作业点、运输道路定期喷雾洒水，防止粉尘飞扬，矿粉运输车辆加盖遮蔽物。g、选矿车间安装通风设备加强车间的换气通风。经类比分析可知，采矿区及选矿厂各作业点产生的粉尘采取上述相应的措施处理，外排浓度能够达到大气污染物综合排放标准GB16297一1996)二级标准及无日织排放浓度限值要求，对周围大气环境影响不大。其它废气排放达标分析采矿区井下爆破会产生一氧化碳等有毒气体，一般炸药爆炸后产生的一氧化碳 不得超过lOOL/kg。根据所用66、炸药成分，经类比分析可知，爆破产生的一氧化碳约45.6L/kg，远小于1OOL/kg的限值。而且井下通风系统完善，爆破废气能够很快扩散、稀释，对周围大气环境影响很小。(2)废水排放达标分析采矿区及选矿厂产生的废水主要为矿井涌水及尾矿水。矿井涌水除为各厂区提供水源外，外排量6344m3/d（最大排放量6844 m3/d），其水质见巳表2-1所示（表呢？），水质较好，能够满足地下水质量标准(GB/T14848-93)类标准要求、城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中一级A标准要求及农灌用水水质要求，经地下管道排入古城水库供当地农业生产使用，不直接排入周围地表水体，也不会污染周围67、地下水。选矿厂选矿废水排放量6204m3/d，主要是尾矿水等，根据张家口市环境监测站于11年12月8日对尾矿水水质的监测结果（见表2-8及附件），各重金属排放浓度均符：污水综合排放标准(GB8978-1996）一级标准要求，最终排入尾矿库，不会对地表水及地下水环境产生明显影响。备注：汞的单位为p虮：*啥意思？值表示未检出而采用监测仪器检出下限值。（3)噪声达标分析采矿区及选矿厂针对噪声源采取的噪声防治措施如下。优化爆破参数，尽量减小爆破噪声对地面的影响。通过选用低噪声设备、配备消声器、设置减震装置以及厂房隔声控制措施，噪声强度可降低1530dB（A)。采取提高路面结构技术等级、控制车辆行驶速度68、等措施降低运输设备噪声。依靠个人防护用品防护，如凿岩工人配戴耳塞、耳罩、头盔，以减小噪声对人体的伤害。通过实施以上措施后，经距离衰减后，噪声对厂界的贡献值小于50dB(A)，可使厂界周围界噪声达到工业企业厂界噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准要求，厂界周围环境噪声不会产生明显变化。（4)固体、液体废物综合利用及处置情况分析采矿区及选矿厂产生的固体、液体废物主要为采矿产生的废石、选矿厂的尾矿、设备废机油和生活垃圾。采矿废石产生量11.06万t/a，全部用于回填地表沉陷区。矿山现使用的尾矿库于1996年投入使用。设计总坝高42m，库容为4200万m3。前已堆存尾矿450万吨(折合3669、9万m3)，尚剩余库容约3800万m3。该矿服务年限内排往尾矿库的尾矿总量为505万m3，现有尾矿库剩余容量完全能够满足矿山设计服务年限内尾矿的堆存。尾矿库在运行过程中边堆存边覆盖，防止对环境造成污染。设备正常运行产生的废机油产生量0.5t/a，为危险废物，交由天津合佳威立膨环境服务有限公司处理。生活垃圾产生量22.5t/a，经集中收集后运往环卫部门指定地点卫生填埋。综上所述，采矿区及选矿厂产生的固体废物最终可得到综合利用和合理处置，对周围环境影响很小。2.6.2硫酸厂污染防治措施及污染物排放达标情况该厂已于2010年9月通过环保验收，根据验收监测报告及环评主要污染防治措施及污染物排放情况如下70、所述2.6.2.1废气（1）硫酸生产系统排入大气环境的主要污染物是硫铁矿吸收尾气，经二次吸收后气主要污染物为二氧化硫和硫酸雾。两个烟囱尾气的排放总量为60000m3/h，其中二氧化硫排放浓度为708.3mg/m3（42.5 kg/h），硫酸雾排放浓度为127.6mgm3（7.66 kg/h），用NaOH溶液做吸收剂去除尾气中二氧化硫和酸雾，经处理后每根烟囱二氧化硫排放速率最大为1.88kg/h，硫酸雾排放速率最大为0.21kg/h，尾气中二氧化硫排放浓度最高为31.33mg/m3，硫酸雾排放浓度最高为3.50mg/m3，均满足硫酸工业污染物排放标准(GB26132-2010）表5大气污染物排放71、浓度限值要求，尾气由两个60m高烟囱排放。对周围环境产生影响很小。(2)无组织排放废气硫酸厂在硫精砂进入沸腾炉之前对板结砂块进行打散，密闭的破碎机在打散时产生量无组织粉尘，排放量为0.17kg/h。经监测，粉尘在厂界外最高浓度为0.761 mg/m3，符合硫酸工业污染物排放标准（GB26132-2010)表8大气污染物无组织排放限值要求。工艺过程中无组织排放的污染物主要为二氧化硫、硫酸雾。无组织排放主要发生在物料在管道的转移过程中，储罐吸入口及阀门泄漏，反应釜密封点泄漏等。良好工况下二氧化硫、硫酸雾无组织排放量分别为0.02kg/h，0.0021kg/h。针对以上情况，采取如下措施：对设备、物72、料输送管道及泵的密封处采用石墨材质密封环，同时经常检查设备腐蚀情况，腐蚀严重时及时更换。采取措施后，无组织排放废气能够满足硫酸工业污染物排放限值要求。标准（GB26132-2010)表8大气污染物无组织排放限值要求。2.6.2.2废水硫酸生产过程中每日用水量分为工艺水和循环水，工艺水用水量为1414.35m3/d，循环水量为34832.6m3/d。工艺用水主要为浓硫酸制备工艺水27.35m3/d，余热锅炉用软化水用量为467m3/d，循环系统补充水为815m3/d，地面冲洗水用水量为l3m3/d，文氏管除尘系统用水量20m3/d，尾气吸收系统用水为20m3/d，厂区生活用水量为2m3/d。循环73、冷却水系统每天排水326m3/d，地面冲洗水产生量为10 m3/d ，尾气吸收废水产生量为19m3/d，软化系统排水64m3/d，文氏管产生的稀酸为68m3/d。地面冲洗水和尾气吸收废水中和处理后水均用于磷矿选矿的浮选用水：循环系统排水和软化水系统的部分排水也用于选矿厂使用：文氏管产生的稀酸排入磷肥厂作为生产原料使用，杜绝了酸性废水外排：软化系统排水用于渣场抑尘：厂区生活区污水排入旱厕，定期清掏用作农肥，所有废水均得到合理处置，因此无废水外排。不会对周围水环境产生影响。2.6.2.3噪声在硫酸生产过程中，空气鼓风机、二氧化硫鼓风机是噪声主要来源，噪声为105dB(A）。通过设置隔声罩、消声器，74、风机房采用吸声材料，机房正常情况下封闭，固定操作岗位，使噪声控制在85dB(A)以下，经厂房隔挡、距离衰减，厂界噪声对周围声环境影响符合工业企业厂界噪声排放标准(GB12348一2008）2类标准。2.6.2.4固废硫酸厂生产过程中产生的固体废弃物有含铁渣尘、废催化剂、酸泥及生活垃圾等。渣尘由沸腾焙烧炉、余热锅炉冷却气体和旋风除尘、电除尘等干法除尘过程产生，产生量为8.6万t/a，其主要成分为三氧化二铁、四氧化三铁及少量的硫，送至钢铁厂作原料；废催化剂产生量为l.7t/a，属危险废物，由催化剂厂家回收利用；废酸泥产生量为0.9t/a，属于危险废物，在厂区内中和处理后交天津合佳威立雅环境服务有限75、公司处理：生活垃圾经中收集后送至环卫部门指定位置卫生填埋。固体废物最终可得到合理处置，处理措施。.5废油废机油产生量为0.2t/a，为危险废物，交由天津合佳威立膨环境服务有限公司处理。2.6.2.6防腐、防渗措施为了防止生产中跑、冒、滴、漏以及各种构筑物渗漏对区域造成污染，硫酸生产系统已进行以下防腐、防渗措施：（1)防腐：循环酸槽和吸收塔内部涂10mm厚的防腐层，材质为：胶泥；反应装置及循环酸槽等设备外部采用丹红、沥青漆进行防腐；管道采用耐腐蚀PVC管材。(2)防腐、防渗：厂区内除绿地不做防渗外，其余均做防渗处理，具体为厂区道路采用普通水泥防渗，厚度为100-2QOmm：吸收塔地面用三合土铺底76、再用水泥硬化，上层铺设防腐、防渗石板。（3)生产厂区师均采用三合土铺底，再在上层铺100mm-150mm的水泥进行硬化，并涂环氧树脂防腐防渗涂层，使渗透系数低于10-7cm/s。（4)硫酸储罐区四周设1.5m围堰，地面采用200mm厚的抗渗混凝土地面，采邦灰土、土工膜处理，再采用耐酸碱水泥处理，在上层铺耐酸碱瓷砖，并采用耐酸碱水泥勾缝。使渗透系数低于10-7cm/s，以达到防腐防渗漏的目的。(5)中和池、循环水池在防渗结构上（包括水池的底部及四周壁）采用三合土处理，再水泥硬化（防渗池底部用100mm-150mm的水泥浇底），上层铺设橡胶板并涂环氧树脂防渗，使渗透系数低于10-7cm/s，以达77、防渗目的。(6)初期雨水收集池，其防渗结构采取三合土、土工膜铺底，再在上层铺60mm-80mm 水泥进行硬化，并涂环氧树脂防渗，使渗透系数低于10-7cm/s ，防止污水下渗污染地下水。初级雨水主要收集罐区及装卸区形成径流后15分钟降雨。该地区日最大降雨量70mm，小时最大降雨量按日最大降雨量10%考虑，工程汇水面积约为9400m2，初期雨水量为16.45m3/次。因此硫酸厂初期雨水收集池容积为10Om3。可容纳一次消防水量及一次初级雨水量，并留有一定余量。如果发生消防事故排放有毒物质的水沿厂区设置的消防水收集系统进入初期雨水收集池，消防水不得直接外排，废水主要是pH较低的酸性污水和地面冲洗水78、一起排入厂区中和池中和处理，进入选矿系统作为浮选用水。（7)固废临时堆放场所，防渗结构采取三合土铺底，再在上层铺100mm-150mm 的水泥进行硬化，并涂环氧树脂防渗，使渗透系数低10-7cm/s ，防止污水下渗污染地下水。采取上述措施后，污染物渗入地下的量极其轻微，不会对区域地下水产生不利影响。磷肥厂污染防治措施及污染物排放达标情况该厂已通过环保验收，主要污染防治措施及污染物排放情况如下所述.1废气该厂生产过程中产生的废气主要为吸收塔排放的含氟尾气、干燥工序产生含尘废气、冷却工序含尘废气、热风炉燃煤烟气等。该厂物料混合反应工序会产生含氟尾气，经收集用吸收塔吸收后，尾气氟化物浓度为5mg/m79、3，排放速率为0.05kg/h，通过15m高排气筒排放。在产品干燥工序及冷却工序会产生含尘废气，分别通过布袋除尘器处理后（除尘效率99%以上)，外排废气中粉尘浓度降至25mg/m3，排放速率0.7kg/h，各通过15m高排气筒排放。因此，该厂含氟尾气、干燥工序含尘废气、冷却工序含尘废气排放能够满足大气污染物综合排放标准(GB16297一1996）表2中二级标准要求。该厂产品干燥工序热风炉燃煤过程中会产生二氧化硫和烟尘。烟气通过湿式除尘器（加碱，除尘器除尘效率95%，脱硫效率40%)处理后，二氧化硫，烟尘排放浓度分别为：02360mg/m3、70mg/m3，通过15m高排气筒排放。外排二氧化硫、80、烟尘能够满足工业炉窑大气污染物排放标准(GB9078-1996)中相关标准要求。.2废水该厂生产过程中用水主要是工艺用水、地面沖洗水。工艺用水主要为工艺制浆用水和氟吸收塔用水，工艺制浆用水量42m3/d，氟吸收塔用水1m3/d，地面冲洗水用水量为6.5m3/d，厂区生活用水量为0.8m3/d。该厂工艺用水定期补充消耗，不外排：制取氟硅酸钠产生的盐酸废水经中和处理用于磷矿选矿的浮选用水：地面冲洗水中和沉淀处理后用于磷矿选矿的浮选用水：生活污水用于厂区道路抑尘，厂区设置防渗旱厕，定期清掏用作农肥，因此该厂无废水外排。不会对周围地表及地下水体产生影响。.4噪声该厂噪声主要为风机、混合机、球磨机、筛分81、机等工艺设备运行过程中产生的机械噪声，噪声值在7595dB(A)。该厂噪声设备均安装在车间中，安装减震基础，并加强设备日常管理与维护。通过采取以上有效的环保措施，再经距离衰减后，噪声对周围环境的贡献值小于50dB(A)。因此，该厂厂界噪声可达到工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类标准要求，不会对周围声环境质量产生明显的不利影响。.4固废该厂产生的固废主要为热风炉灰渣、废机油及生活垃圾等。热风炉灰渣产生量59.55t/a，外售作为建材原料；厂区生活垃圾经收集后送往环保部门指定地点卫生填埋。固体废物最终可到有效处置，不会对周围环境产生影响。.5废油废机油产生量0.3t/a，82、为危险废物，交由天津合佳威立膨环境服务有限公司处理。生活区污染防治措施及污染物排放达标情况XXXX公司磷矿现有员工1253人，均居住在生活区。磷矿生活区建有配套的职工家属、食堂、浴室、商店、锅炉房、医疗站等。生活区产生污染物主要为燃煤锅炉废气、油烟废气、生活污水、医疗废物及生活垃圾等。.1废气XXXX公司磷矿共建有两个锅炉房，一个锅炉房位于生活区东北方向距生活区200m处，建有6t/h蒸汽锅炉1台，用于生活区的职工生活供暖：另一个锅炉房布置于磷肥厂东北方向毗邻，建有20t/h蒸汽锅炉2台，一用一备，该锅炉房蒸汽主要用于各厂区的生产供暖。两锅炉房年用煤量共38000t。锅炉燃煤过程中会产生燃煤废83、气，主要污染物为二氧化硫和烟尘。锅炉废气均采用“布袋除尘+湿式除尘”两级除尘，除尘效率达到99%，脱硫效率60%，经处理后，烟气通过50m高排气筒排放，污染物排放浓度能够达到锅炉大气污染物排放标准（GB1327-2001）表1、表2二类区11时段及表3、表4标准：烟尘200mg/m3，S02900 mg/m3，对周围环境影响很小。另外，生活区油烟废气通过各户安装的排风扇、抽油烟机等设施强制排出，因区或大气扩散性较好，油烟废气经大气扩散稀释后，对周围大气环境影响轻微。.2废水XXXX公司磷矿生活区生活污水产生量260m3/d，厂区建有一座300m3/d污水处理站对厂生活污水进行处理。处理后，污染84、物排放浓度分别为COD：48mg/L ，BOD：37mg/L，氨氮4.5mg/L。出水水质稳定，可达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中一级A标准要求，且能够满足农灌用水水质要求，回用于农灌。不会对周围地表及地下水体产生影响。.3固体废物主要为锅炉灰渣、医疗废物及生活垃圾等。锅炉灰渣产生量565.7t/a，外售作为材原料：医疗废物产生量4t/a，为危险废物，经收集后交由有资质单位处置：生活垃圾通过收集后定期送往环保部门指定地点卫生填埋。固体废物最终均得到有效处置，不会对周围环境产生影响。宗上所述，XXXX公司磷矿生活区污染物均可得到有效处置或达标排放，不会对周围环产生明85、显影响。2.7周边环境敏感目标分布周边环境敏感点矿山附近没有大的地表水体，无风景区、军事区、学校、医院、铁路、水库、文物保护等敏感区。矿井污风排出口下风向无生产生活设施、生产噪音不会对周边造成污染。矿区总体布置符合相关规程及规定的要求。依据建设项目环境风险评价技术导则(HJFl169-2004)中的规定以及环境风险预测结果，XXXX公司“硫酸厂生产装置二氧化硫泄漏后，对距离下风向约5238.6m内的”居民有影响”，因此确定以XXXX公司磷矿硫酸厂生产装置为主要风险源为中心、距离中心5.5km的范围内为环境敏感保护目标；尾矿库风险评价范围为以尾矿库为中心，距离中心3km范围内为环境敏感保护目标。86、具体主要敏感保护目标分布情况见表2-5表2-5 主要敏感保护目标序号保护目标方位与各厂区最近点距离（m）1孟家窑村SW5502龙王塘村W15003XXXX公司磷矿职工生活区NW3004XXXX公司磷矿小学NW6005XXXX公司磷矿医疗站NW5006XXXX公司镇NW20007郜家梁村E40008孙庄子乡SE48009芦庄村SE320010下枣沟村SE550011焦家梁村SE250012羊圈村SW460013石盆沟村SW540014谷家房村SW300015上七旗村S400016下七旗村S480017矾四堡村S510018古城村NW530019矾三堡村NW480020水磨村NW370021矾五堡87、村NW390022矾六堡村NW550023果园村N410024寺湾村N500025八卦村NE42002.7.2周边环境目标分布.1环境质量执行标准环境空气：环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准地表水环境：地表水环境质量标准 （GB3838-2002）类标准地下水环境：地下水质量标准（GB/T 14848-93）类标准.2、环境功能区划根据张家口市大气环境功能区划，该区域环境空气为二类功能区，执行环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准；区域环境噪声为2类功能区域，执行城市区域环境噪声标准（GB3096-93）2类区标准。地下水执行地下水环境质量标准（GB/T14848-88、93）中的类标准。该企业符合环境功能区划要求，没有占用一级水源地保护区、自然保护区及风景名胜区，符合生态红线要求。.3、交通及通讯当地交通基础设施主要依托XXXX公司镇发展，公司距112国道0.6公里，道路相通，交通非常便利。尾矿库在矿区的东北面，与工业场地有一山相隔，相距约3.0公里。根据需要设有生产管理电话和调度电话，电话采用有线和无线电话两种。主要使用已普及的移动电话，便于各生产环节及时联系。3、环境风险分析3.1 环境风险源识别根据企业生产状况、产污排污情况、污染物危险程度、周围环境状况及环境保护目标要求，本预案对可能存在的环境危险源及危险因素进行分析，结果确定有以下各类：原辅材料使用89、产品的储存、生产过程以及运输环节产生的环境危险；生产过程中由于长时间停水、停电、设备故障等突发事件导致重点污染物超标排放环境危险；暴雨、高温、低寒、雷击等气象因素引发的自然灾害对设备设施、构筑物破坏导致的环境危险。3.1.1环境风险因素分析.1采矿区及选矿厂环境风险因素分析采矿区及选矿厂涉及的风险设施主要有采矿区爆破材料库、选矿厂尾矿库等：采矿区地面风险物质主要有硝铵类炸药、雷管、废机油等：另外还有其它风险因因素，如地面塌陷、坍塌等地质灾害，矿井涌水事故排放等。具体情况见表3-1所示。表3-1 采矿区及选矿区主要风险因素统计主要风险单元主要风险因素主要存在位置最大储存量备注采矿区单元硝铵类炸90、药爆破材料库98t雷管爆破材料库10万发选矿区单元废机油危废储存设施0.5t尾矿库单元尾矿库漫坝、溃坝事故污染地下水等其他风险因素采矿区地面塌陷、坍塌等地质灾害、矿井涌水事故排放等各环保设施单元污染物粉尘等的事故排放变压器、线路、水泵等出现故障造成停水或停电导致的污染物事故排放炸药、雷管等危险品运输风险，废机油等危险废物运输风险3.1.1.2硫酸厂环境风险因素分析硫酸厂涉及的风险设施主要有产品生产装置、尾气吸收装置、储罐、危废储存设施及余热锅炉等：风险物质主要有二氧化硫、三氧化硫、硫酸、硫酸雾、五氧化二钒、柴油、酸泥、废催化剂、废机油等。具体情况见表3-2所示表3-2 硫酸厂主要风险因素统计主91、要风险单元主要风险物质主要存在位置最大存储量备注生产装置二氧化硫焙烧炉、填料塔、干燥塔和换热器741kg三氧化硫转化器和吸收塔104.5kg硫酸干燥塔、循环槽和吸收塔135t五氧化二钒转化器4.32t柴油焙烧炉3t储罐区浓硫酸硫酸储罐3500t危废储存设施酸泥危废储存设施0.9t废催化剂17t废机油0.2t尾气吸收装置二氧化硫尾气吸收装置很少硫酸雾很少其他风险余热锅炉爆炸变压器、线路、水泵等出现故障造成停水或停电导致的污染物事故排放浓硫酸运输风险，酸泥、废催化剂、废机油等危险废物运输风险3.1.1.3磷肥厂环境风险因素分析磷肥厂涉及的风险设施主要有产品生产装置、尾气吸收装置、储罐、危废储存设施92、等：风险物质主要有氟化氢、四氟化硅、二氧化硫，氟硅酸、浓硫酸、废机油等。具体情况见表3-3。表3-3 磷肥厂主要风险因素统计主要风险单元主要风险物质主要存在位置最大存储量备注生产装置氟化氢、四氟化硅混合机、皮带化成机和吸收塔23.1kg氟硅酸吸收塔0.479t浓硫酸硫酸缓冲罐50t储罐区浓硫酸硫酸储罐600t氟硅酸氟硅酸储罐100t危废储存设施废机油危废储存设施0.3t除尘装置二氧化硫湿式除尘器很少其他变压器、线路、水泵等出现故障造成停水或停电导致的污染物事故排放废机油等危险废物运输风险3.1.1.4职工生活区公共设施环境风险因素分析职工生活区公共设施涉及的风险设施主要有污水处理站、医疗废物储93、存设施、蒸汽锅炉等，主要风险物质有生活污水、医疗废物、二氧化硫等。具体见表3-4 职工生活区公共设施主要风险因素统计主要风险单元主要风险物质主要存在位置最大存储量备注污水处理站生活污水污水处理站300t医疗废物储存设施医疗废物医疗废物储存设施4t除尘装置二氧化硫湿式除尘器很少蒸汽锅炉单元蒸汽锅炉爆炸其它变压器、线路、水泵等出现故障造成停水或停电导致的污染物事故排放医疗废物等危险废物风险3.1.2 物质储存、使用及运输环节存在的环境危险性分析XXXX公司磷矿主要生产经营的产品有浓硫酸、饲料级磷酸氢钙、肥钙、磷肥、氟硅酸钠等。各分厂罐区储存的物质主要有浓硫酸、氟硅酸等。各分厂生产过程中涉及的易燃、94、易爆、有毒、有害的化学品及中间产物主要包括二氧化硫，三氧化硫，五氧化二钒、酸泥、废催化剂、四氟化硅 及医疗废物等。由各分厂生产性质，通过工程分析可知，XXXX公司磷矿各分厂涉及的易燃、易爆、有毒、轾、有害的化学品主要有：浓硫酸、二氧化硫、三氧化硫，五氧化二钒、四氟化硅，氟硅酸、酸泥、废机油及医疗废物等物质。3-5 各风险单元存在的危险物料统计序号风险单元数量/座危险物料最大存储量/t1采矿区单元硝铵类炸药98雷管10万发2选矿厂单元废机油0.53硫酸厂生产单元三氧化硫0.1045二氧化硫0.714硫酸135五氧化二钒4.324硫酸厂罐区单元4浓硫酸35005硫酸厂危废储存设施单元酸泥0.9废催95、化剂17废机油0.26硫酸厂尾气吸收装置单元二氧化硫、硫酸雾很少7磷肥厂生产装置单元氟化氢、四氟化硅0.0231氟硅酸0.479浓硫酸508磷肥厂罐区单元1氟硅酸100硫酸厂危废储存设施单元2浓硫酸6009磷肥厂危废储存设施单元废机油0.310医疗废物储存设施单元医疗废物411蒸汽锅炉除尘装置单元二氧化硫很少XXXX公司磷矿涉及的主要危险品的物化性质、毒理性质及其危害特性具体见表3-6表3-10。（1）硫酸表3-6 硫酸物化性质、毒理性质及其危害特性识别表标识中文名称硫酸英文名称分子式H2SO4分子量98.08理化性质外观形状无色透明油状液体，无臭蒸汽压0.13kPa（145.8）熔点/10.96、5沸点/330.0相对密度（水=1）1.83：（空气1）3.4溶解性与水混溶稳定性稳定主要用途用于生产化学肥料，在化工、医药、塑料、染料、石油提炼等工业也有广泛的应用毒性危害接触限值中国MAC（mg/m3）：2侵入途径吸入、吸食急性毒性LD50：80mg/kg（大鼠径口）LC50：510mg/m3，2小时（大鼠吸入）；320mg/m3，2小时（小鼠吸入）健康危害对皮肤、黏膜等组织有强烈的刺激和腐蚀作用。蒸气或雾可引起结膜炎、结膜水肿、角膜混浊，以致失明；引起呼吸道刺激，重者发生呼吸困难和肺水肿；高浓度引起喉痉挛或声门水肿而窒息死亡。口服后引起消化道烧伤以致溃疡形成；严重者可能有胃穿孔、腹膜炎、97、肾损害、休克等。皮肤灼伤轻者出现红斑、重者形成溃疡，愈后癍痕收缩影响功能。溅入眼内可造成灼伤，甚至角膜穿孔、全眼炎以至失明。慢性影响：牙齿酸蚀症、慢性支气管炎、肺气肿和肺硬化燃烧爆炸危险性燃烧性助燃禁忌物碱类、碱金属、水、强还原剂、易燃或可燃物燃烧分解产物灭火方法采用干粉、二氧化碳、砂石等灭火剂，禁止用水危险特性遇水大量放热，可发生沸溅。与易燃物（如苯）和可燃物（如糖、纤维素等接触会发生剧烈反应，甚至引起燃烧。遇电石、高氯酸盐、雷酸盐、硝酸盐、苦味酸盐、金属粉末等猛烈反应，发生爆炸或燃烧。有强烈的腐蚀性和吸水性。闪点/引燃点/爆炸极限/V%危险特性第8.1类酸性腐蚀品危规号81007防护措施呼98、吸系统防护：可能接触其蒸气或烟雾时，必须佩戴防毒面具或供气式头盔。紧急事态抢救或逃生时，建议佩带自给式呼吸器。眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。防护服：穿工作服（防腐材料制作）。手防护：戴橡皮手套。其它：工作后，淋浴更衣。单独存放被毒物污染的衣服，洗后再用。保持良好的卫生习惯。急救措施皮肤接触立即脱去污染的衣着，用大量流动清水彻底冲洗皮肤至少15分钟。就医睛接触触立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医吸入迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医食入用水漱口，给饮牛奶或蛋清。就医。泄漏处理迅速撤离泄漏污染区人员至安全区99、，并进行隔离，严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土、干燥石灰或苏打灰潞。也可以用大量水沖洗，洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。存储储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。应与氧化剂、碱类分开存放，切忌混储。配备相应品种和数量的消防器材。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料运输本品铁路运输时限使用钢制企业自备罐车装运，装运前需报有关部门批准。铁路非罐装运输时应严格按照铁道部危险货物运输规则中的危险100、货物配装表进行配装。起运时包装要完整，装载应稳妥。运输过程中要确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。严禁与易燃物或可燃物、还原剂、碱类、碱金属、食用化学品等混装混运。运输时运输车辆应配备泄漏应急处理设备。运输途中应防曝晒、雨淋，防高温。公路运输时要按规定路线行驶，勿在居民区和人口稠密区停留。（2）二氧化硫表3-7 二氧化硫物化性质、毒理性质及其危害特性识别表标识中文名称二氧化硫，亚硫酸酐英文名称sulfurdioxide分子式SO2分子量64.06理化性质外观形状无色气体，具有窒息性特性蒸汽压338.42kP/21.1熔点/-75.5沸点/-10相对密度（水=1）1.43：（空气1）2.26101、燃烧热kl/mol：溶解性溶于水、乙醇稳定性稳定主要用途用于制造硫酸和保险粉等。毒性危害接触限值中国PC-STEL(mglm3)：10侵入途径吸入急性毒性LD50：6600mg/kg，1小时（大鼠吸入）健康危害健康危害：易被湿润的粘膜表面吸收生成亚硫酸、硫酸。对眼及呼吸道粘膜有强烈的刺激作用。大量吸入可引起肺水肿、喉水肿、声带痉挛而致窒息。急性中毒：轻度中毒时，发生流泪、畏光、咳嗽，咽喉灼痛等；严重中毒可在数小时内发生肺水肿；极高浓度吸入可引起反射性声门痉挛而致窒息。皮肤或肢接触发生炎症或灼伤。慢性影响：长期低浓度接触，可有头痛、头昏、乏力等全身症状以及慢性鼻炎、咽喉炎、支气管炎，嗅觉及味觉减102、退等。少数工人有牙齿酸蚀症。燃烧爆炸危险性燃烧性不燃禁忌物强还原剂、强氧化剂、易燃或可燃物燃烧分解产物灭火方法本品不燃，但周围起火时应切断气源。喷水冷却容器，尽可能将容器从火场移至空旷处。消防人员必须佩戴正压自给式空气呼吸器，穿全身防火防毒服，在上风向灭火。由于火场中可能发生容器爆破的情况，消防人员须在防爆掩蔽处操作。有二氧化硫泄漏时，使用细水雾驱赶泄漏的气体，使其远离未受波及的区域。灭火剂：根据周围着火原因选择适当灭火剂灭火。可用二氧化碳、水（雾状水）或泡诛。危险特性若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险闪点/引燃点/爆炸极限/V%危险特性第2.3类有毒气体危规号23013防护措施呼吸系103、统防护：空气中浓度超标时，佩戴自吸过滤式防毒面具（全面罩）。紧急事态抢救或撤时，建议佩戴自给正压式呼吸器。眼睛防护：呼吸系统防护中已作防护。身体防护：穿聚乙烯防毒服。手防护：戴橡胶手套。其它：工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作毕，淋浴更衣。保持良好的卫生习惯。急救措施皮肤接触立即脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗。就医睛接触触立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水冲洗。吸入迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医泄漏处理根据气体的影响区域划定警戒区，无关人员从侧风、上风向撤离至安全区。建议应急处理人员穿内置正压自给式空气呼吸器的全封闭防化104、服。如果是液化气体泄漏，还应注意防冻伤。禁止接触或跨越泄漏物。尽可能切断泄漏源。防止气体通过下水道、通风系统和密闭性空间扩散。若可能翻转容器，使之逸出气体而非液体。喷雾状水抑制蒸气或改变蒸气云流向，避免水流接接触泄漏物。禁止用水直接冲击泄漏物或泄漏源。隔离泄漏区直至气体散尽。隔离与疏散距离：小量泄漏，初始隔离60m，下风向疏散白天300m、夜晚1200m；大量泄漏，初始隔离400m，下风向疏散白天2100m、夜晚5700 m。安全措施操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程，熟练掌握操作技能，具备应急处置知识。严加密闭，防止气体泄漏到工作场所空气中，提供充分的局部排风和全面通风。提供安全淋和105、洗眼设备。生产、使用及贮存场所设置=氧化硫泄漏检测报警仪，配备两套以上重型防护服。空气中浓度超标时，操作人员应佩戴自吸过滤式防毒面具（全面罩)。紧急事态抢救或撤离时，建议佩正压自给式空气呼吸器。建议操作人员穿聚乙烯防毒服、戴橡胶手套。储罐等压力容器和设备应设置安全阀、压力表、液位计、温度计，并应装有带压力、液位、温度远传记录和报警功能的安全装置，设置整流装置与压力机、动力电源、管线压力、通风设施或相应的吸收装置的联锁装置。重点储罐、输入输出管线等设置紧急切断装置。避免与氧化剂、还原剂接触，远离易燃、可燃物。生产区域应设置安全警示标志。工作现场禁止吸烟、进食或饮水。配备相应品种和数量的消防器材及106、泄漏应急处理设备。支气管哮喘和肺气肿等患者不宜接触二氧化硫。操作安全（1）在生产企业设置必要紧急排放系统及事故通风设施。设置碱池，进行废气处理。（2)根据职工人数及巡检需要配置便携式二氧化硫浓度检测报警仪。进入密闭受限空间或二氧化硫有可能泄漏的空间之前应先进行检测，并进行强制通风，其浓度达到安全要求后进行操作，操作人员应佩戴防毒面具，并派专人监护。(3）三氧化硫表3-8 三氧化硫物化性质、毒理性质及其危害特性识别表标识中文名称三氧化硫，硫酸酐英文名称Sulfur分子式S03分子量80.06理化性质外观形状针状固体或液体，有刺激性气味蒸汽压37.32kP/25熔点/16.8沸点/44.8相对密度107、（水=1）1.9224；（空气1）2.8燃烧热kl/mol：溶解性易溶于浓硫酸稳定性稳定主要用途有机合成用磺化剂。毒性危害接触限值中国MAC(mg/m3) ：2侵入途径吸入食入、急性毒性豚鼠（成年）吸入LC5050mg/m3；豚鼠（幼小）吸入LC5018mg/m3健康危害危健康危害：其毒表现与硫酸同。对皮肤、粘膜等组织有强烈的刺激和腐蚀作用。可引起结膜炎、水肿、角膜混浊，以致失明：起呼吸道刺激症状，重者发呼吸困难和肺水肿：高浓度引起喉痉挛或声门水肿而死亡。口服后引起消化道的烧伤以至溃疡形成。严重者可能有胃穿孔、腹膜炎、喉痉挛和声门水肿、肾损害、休克等。慢性影响有牙齿酸蚀症、慢性支气管炎、肺气肿108、和肺硬化。燃烧爆炸危险性燃烧性不燃，能助燃禁忌物碱类、碱金属、水、强还剂量、易燃或可燃物燃烧分解产物氧化硫灭火方法本品不燃，但周围起火时应切断气源。喷水冷却容器，尽可能将容器从火场移至空旷处，直至灭火结束。消防人员必须佩戴过滤式防毒面具（全面罩）或隔离式呼吸器、穿全身防火防毒服，在上风向灭火。灭火时尽量切断泄漏源，然后根据着火原因选择适当灭火剂灭火。禁止用水和泡沫灭火。危险特性确认人类致癌物，具有强氧化性。与有机物、还原剂、易燃物如硫、磷等接知或混合时有引起燃烧爆炸的危险。与水能发生强烈反应。与氧气、氟、氧化铅、次亚氯酸、过氯酸、磷、四氟乙烯等接触剧烈反应。与有机材料如木、棉花或草接触，会着火109、。吸湿性极强，在空气中产生有毒的白烟。遇潮时对大多数金属有强腐蚀性。闪点/引燃点/爆炸极限/V%危险特性第8.1类酸性腐蚀品危规号81010防护措施呼吸系统防护：可能接触其蒸气或烟雾时，必须佩戴防毒面具或供气式头盔。紧急事态抢救或逃生时，建议佩戴自给正压式呼吸器。眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。防护服：穿工作服（防腐材料制作）。手防护：戴橡胶手套。其它：工作后，淋浴更衣。单独存放被毒物污染的衣服，洗后再用。保持良好的卫生习惯。急救措施皮肤接触立即用水冲洗至少15分钟。或用2%碳酸氢钠溶液冲洗。若有灼伤，就医治疗。睛接触触立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟。就医。吸入迅速脱离现110、场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入误服者给牛奶、蛋清、植物油等口服，不可催吐。立即就医泄漏处理根据液体流动和蒸气扩散的影响区域划定警戒区，无关人员从侧风、上风向撤离至安全区。建议应急处理人员戴正压自给式空气呼吸器，穿防酸碱服。穿上适当的防护服前严禁接触破裂的容器和泄漏物。尽可能切断泄漏源。勿使泄漏物与可燃物质（如木材、纸、抽等）接触。防止泄漏物进入水体、下水道、地下室或密闭性空间。小量泄漏：用干燥的砂土或其它不燃材料覆盖泄漏物，用洁净的无火花工具收集泄漏物，置于一盖子较松的塑料容器中，待处置。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用耐腐蚀泵转移至111、槽车或专用收集器内。隔离与疏散距离：小量泄漏，初始隔离6，下风向疏散白天400m、夜晚1000m；大量泄：初始隔离300m，下风向疏散白天2900m、夜晚5700m安全措施操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程，熟练掌握操作技能，具备三氧化硫应急处置的有关知识。密闭操作，防止泄漏。工作场所注意通风，操作场所尽量机械化自动化。工作场所禁止进食饮水。生产、使用及贮存场所设置泄漏检测报警仪，使用防爆型的通风系统和设备，配备两套以上重型防护服。操作人员佩戴防毒面具或自给式头盔，穿橡胶耐酸碱服，戴橡胶耐酸碱手套，耐酸长筒靴。储罐等压力容器和设备应设置安全阀、压力表、液位计、温度计，并应装有带压力、液112、位、温度远传记录和报警功能的安全装置。避免与还原剂、碱类、活性金属粉末接触，尤其要注意避免与水接触。远离易燃、可燃物。生产、储存区域应设置安全警示标志。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。操作安全(1）开启三氧化硫容器时，确定工作区通风良好，避免让释出的蒸气进入工作区的空气中。（2)系统漏气时要站在上风口，同时佩戴好防毒面具进行作业并采取措施尽快消除漏气。（3)生产设备的清洗污水及生产车间内部地坪的冲洗水须收入应急池，经处理合格后才可排放。(4)五氧化二钒表3-9 五氧化二钒物化性质、毒理性质及其危害特性识别表标识中文名称五氧化二钒、钒（酸）酐英文名称Vanadiumpentoxide分子式113、V205分子量 182.00理化性质外观形状橙黄色或红棕色结晶粉未蒸汽压0.13kPa（145.8）熔点/690沸点/分解相对密度（水=1）3.33燃烧热kl/mol：溶解性微溶于水，不溶于乙醇，溶于浓酸、碱稳定性稳定主要用途广泛用于有机合成工业及硫酸工业中，也用作玻璃搪瓷着色剂，磁性材料毒性危害接触限值中国MAC（mg/m3）：0.1尘，0.02烟侵入途径吸入、吸食、经皮吸收急性毒性LD50：10mg/kg（大鼠径口）健康危害对呼吸系统和皮肤有损害作用。急性中毒：可引起鼻、咽、肺部刺激症状，多数工人有咽痒、干咳、胸闷、全身不适、倦怠等表现，部分患者可引起肾炎、肺炎。慢性中毒：长期接触可引起慢114、性支气管炎、肾损害、视力障碍等。燃烧爆炸危险性燃烧性不燃、高毒禁忌物强酸、易燃或可燃物燃烧分解产物可能产生有害的毒性烟灭火方法灭火方法不燃。采用火场周围可用的灭火介质灭火。危险特性不燃，与三氟化氯、锂接触剧烈反应。闪点/引燃点/爆炸极限/V%危险特性第6.1类毒害品危规号61028防护措施呼吸系统防护：空气中浓度超标时，应该佩带防毒口罩。必要时佩带自给式呼吸器。眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。身体防护：穿相应的防护服。手防护：戴防护手套。其它：工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作后，淋浴更衣。单独存放被毒物污染的衣服，洗后再用。进行就业前和定期的体检。急救措施皮肤接触脱去污染的衣着，立即用流动清水115、彻底冲洗。睛接触触立即提起眼睑，用流动清水冲洗。吸入迅速脱离现场至空气新鲜处。注意保暖，必要时进行人工呼吸。就医。食入误服者给饮大量温水，催吐，就医。泄漏处理隔离泄漏污染区，周围设警告标志，建议应急处理人员戴正压自给式呼吸器，穿化学防护服。不要直接接触泄漏物。避免扬尘，用清洁的铲子收集于干燥挣洁有盖的容器中，转移到安全场所。也可以用水泥、沥青或适当的热塑性材料固化处理再废弃。如大量泄漏：收集回收或无害处理后废弃。存储储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。应与易（可）燃 、酸类、食用化学品分开存放，切忌混储。储区应备有合适的材料收容泄漏物。应严格执行极毒物品“五双”管理制度。运输铁路运输时应严116、格按照铁道部危险货物运输规则中的危险货物配装表进行配装。运输前应先检查包装容器是否完整、密封。运输过程中要确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。严禁与酸类、氧化剂、食品及食品添加剂混运。运输时运输车辆应配备泄漏应急处理设备。运輸途中应防曝晒、雨淋，防高温。（5）四氟化硅表3-10 四氟化硅物化性质、毒理性质及其危害特性识别表标识中文名称四氟化硅，氟化硅英文名称Silicon tetrafluoride; silicon fluoride分子式SiF4分子量104.06理化性质外观形状无色激性气体，易潮解，在潮湿空气中生成浓烟雾蒸汽压24.1kPa(-65）熔点/-90.2C(175.6kP)117、沸点/相对密度（水=1)4.67()，(空气=1)3.6燃烧热kl/mol：溶解性溶于乙醇、醚、硝酸、氢氟酸稳定性稳定主要用途用于氟硅酸及氟化铅的制取，也用作水泥和人造大理石的硬化剂，有机硅化合物的合成材料毒性危害接触限值中国MAC（mg/m3）：1F侵入途径吸入急性毒性LD50：1275mg/kg（大鼠吸入）健康危害本品对眼、皮肤、粘膜和呼吸道有严重损害。局部腐蚀作用强。严重中毒者可致肺炎、肺水肿。燃烧爆炸危险性燃烧性不燃禁忌物强碱等燃烧分解产物氟化氢灭火方法消防人员必须穿戴全身防火防毒服。切断气源。喷水冷却容器，可能的话将器从火场移至空旷处。灭火剂：雾状水、千粉、砂土。危险特性在潮湿空气中118、产生白色有腐蚀性和刺激性的氟化氢烟雾。遇水剧烈反应，生成斗硅酸及氟化氢闪点/引燃点/爆炸极限/V%危险特性第2.3类毒性气体危规号23020防护措施呼吸系统防护：空气中浓度超标时，佩戴自吸过滤式防毒面具（全面罩）。紧急事态抢救或撒时，建议佩戴空气呼吸器。护睛防护：呼吸系统防护中已作防护。身体防护：穿密闭型防毒服。手防护：戴橡胶手套。其它：工作现场严禁吸烟。保持良好的卫生习惯急救措施皮肤接触脱去被污染的衣着，用流动清水冲洗。就医。睛接触触立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。吸入迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸119、。就医。泄漏处理迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并立即隔离450米，严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服。从上风处进入现场。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散喷雾状水或泡沫冷却和稀释蒸气、保护现场人员。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用(6）氟硅酸表3-11 氟硅酸物化性质、毒理性质及其危害特性识别表标识中文名称氟硅酸，硅氟酸英文名称Fluosilicic acid; Silicofluoric acid分子式H2SiF6分子量144.09理化性质外观形状其水溶液为无色透明的发烟液体，有刺激性气味蒸汽压熔点/沸点/108.5相对密度（120、水=1)1.32(约)燃烧热kl/mol：溶解性溶于水稳定性稳定主要用途制取氟硅酸盐及四氟化硅的原料，也应用于金属电镀、木材防腐、啤酒消毒等毒性危害接触限值中国MAC（mg/m3）：1侵入途径吸入、食入、经皮吸收急性毒性健康危害皮肤直接接触，引起发红，局部有烧灼感，重者有溃疡形成。对机体的作用似氢氟酸，但较弱。燃烧爆炸危险性燃烧性不燃禁忌物强碱等燃烧分解产物氟化氢灭火方法消防人员必须穿戴全身耐酸碱防护服，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：二氧化碳、砂土、干粉、泡沫。危险特性受热分解放出有毒的氟化物气体。具有较强的腐蚀性。闪点/引燃点/爆炸极限/V%危险特性第8类腐蚀性物质危规号81025121、防护措施呼吸系统防护：可能接触其蒸气或烟雾时，必须佩戴防毒面具或供气式头盔。紧急事态抢救或逃生时，建议佩带自给式呼吸器。眼睛防护：戴化学安全防护眼镜防护服：穿工作服（防腐材料制作)。手防护：戴橡皮手套。其它：工作后淋浴更衣。单独存放被毒物污染的衣服，洗后再用。保持良好的卫生习惯。急救措施皮肤接触脱去被污染的衣着，立即用水冲洗至少15分钟。若有灼伤，就医治疗。睛接触触立即提起眼睑，用流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。吸入迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。呼吸困难时给输氧。呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入误服者给饮牛奶或蛋清。立即就医。泄漏处理疏散泄漏污染区人员安全区，禁止无关122、人员进入污染区，建议应急处理人员戴自给式呼吸器，穿化学防护服，不要直接接触泄漏物，在确保安全情况下堵漏。用沙土或其它不燃性吸附剂谷吸收，然后收集运至废物处理场所处置。也可以用大量水沖洗，经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄漏，利用围堤收容，然后收集、转移、回收或无害处理后废弃。3.1.3环境风险识别3.1.3.1物质风险识别通过3.1.2对物质理化特性和危险特性的分析可知：(1)根据压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险程度分类（HG20660-2000)），氟化氢的毒性程度属于高度危害。二氧化硫、三氧化硫、硫酸毒性程度属于中度危害。（2）根据职业性接触毒物危害程度分级(GB5044-1985），123、硫酸级（中度危害）。(3）根据建筑设计防火规范（GB50016-2006），浓硫酸、二氧化硫、三氧化硫、五氧化二钒、四氟化硅、氟硅酸等物质的火灾危险性均属于丁类。(4)根据危险化学品名录(2002版），XXXX公司磷矿涉及的危险化学品的分类见表3-12。表3-12 主要危险化学识别序号名称类别及危规编号识别界定1浓硫酸第8.1类酸性腐蚀品，81007中度危害、助燃、强腐蚀性液体2二氧化硫第2.3类有毒气体，23013中度危害、毒性气体3三氧化硫第8.1类酸性腐蚀品，81010中度危害、助燃、强腐蚀性气体4五氧化二钒第6.1类毒害品，61028高度危害、毒性固体5四氧化硅第2.3类有毒气体，23124、020中度危害、腐蚀性、刺激性、有毒气体6氟硅酸第8.1类酸性腐蚀品，81028中度危害、强腐蚀性液体.2生产设施风险识别（1）采矿区风险识别采矿区生产装置潜在的危险有害因素或可能发生的事故内容如下。采矿废石若用于地表塌陷区回填，若处理不当，有可能造成大雨沖刷产生泥石流等灾害，危害周围的农田、村庄等。矿井水处理不当造成泄漏事故，污染地下水。矿体被采出后，在岩体内部形成空洞，其周围原有的、自然形成的应力平衡状态受到破坏，引起应力的重新分布，直至达到新的平衡，在这一岩（矿）层掏空、移动和变形的过程中，在井下形成了采空区、冒落带、裂隙带和弯曲带等不同的影响带，这些影响带的变化传递到地表，相应出现地面125、沉陷、塌陷、裂隙、崩塌、滑坡等地质灾害。炸药库管理不当造成爆炸事故。爆炸产生的一氧化碳等废气会造成周围大气环境的污染。炸药、雷管等运输、装卸过程中可能会发生爆炸等风险事故。变压器、线路、水泵等出现故障造成停电或停水导致的污染物事故排放等。（2）选矿厂生产装置及环保设施风险识别选矿厂潜在的事故风险主要为废机油等危废储存设施出现故障造成危险废物泄漏，由于废机油储存量很少，一般泄漏后不会造成大面积污染事故。此外还有因变压器、线路、水泵等出现故障造成停电或停水导致的污染物事故排放以及危险废物的运输风险。（3）尾矿库风险识别尾矿库是矿山的一项重要生产设施，它的运行状况好坏，直接关系到矿山的安全生产和人民126、生命财产的安全。并且作为一座人为形成的高位泥石流危险源，在生产运行过程中，存在较多危害和事故隐患，且经常受到很多不确定性因素的影响。据统计，在世界上的各种重大灾害中，尾矿库灾害仅次于发生地震、霍乱、洪水和氢弹爆炸等而居于第18位。它一旦发生事故，必将对下游地区居民的生命和财产造成巨大灾害，并对环境造成严重污染。尾矿库在一般情况下容易出现的主要事故有：垮坝、洪水漫顶、初期坝的漏砂、坝坡渗水、排洪设施破坏、库内滑坡等。洪水漫顶、垮坝等恶性事故的发生，其后果非常严重。另外，在尾矿库日常管理过程中还可能发生车辆伤害、溺水事故、粉尘危害等。大暴雨可以使山洪暴发形成洪水，洪水漫顶造成事故。同时，降雨还会提127、高尾矿坝的浸润线，甚至使坝面含水饱和，降低堆积坝的抗滑稳定性。如果出现洪水，洪水冲刷边坡坡脚，引起边坡滑塌，进而引发泥石流灾害，对河流造成污染、下游居民人身安全和生态环境造成严重破坏。根据不完全统计，导致尾矿库溃坝事故的原因为：洪水约占50%，坝体稳定性不足约占20%，渗流破坏约占20%左右，其他约占10%。（4）酸厂生产装置及环保设施风险识别硫酸厂生产装置潜在的危险有害因素或可能发生的事故有二氧化硫，三氧化硫气体泄漏，硫酸泄漏，五氧化二钒泄漏以及各种原因引起的设备、管道爆炸等。具体内容如下。二氧化硫属于有毒气体，在焙烧炉、除尘器、文氏管、换热器、填料塔、干燥塔、电除尘器、换热器、转化器等设备128、以及连接的管道中，由于设备、管道腐蚀、材质不符合要求、焊接接头松动或疲劳断裂、超压等原因导致设备、管道泄漏、破裂，泄漏出的有毒气体会对周围大气环境产生影响。三氧化硫为腐蚀性气体，主要存在于转化器、吸收塔中，由于设备、管道腐蚀、材质不符合要求、焊接接头松动或疲劳断裂、超压等原因导致气体泄漏事故。余热锅炉安全阀出现故障、因为工作人员疏忽造成锅炉缺水现象或锅炉管道堵塞引起超压，导致锅炉爆炸事故。稀酸具有腐蚀性，会与金属管道反应生成氢气，当氢气达到一定浓度，遇明火，会发生爆炸。净化工段会使用大量的稀酸，转化工段也会产生大量浓硫酸，可能会由于设备、管道腐蚀、材质不符合要求、焊接接头松动或疲劳断裂等原因造129、成硫酸泄漏事故。干燥塔和一吸塔循环槽内硫酸浓度为92.5%94%，二吸塔和二吸塔酸冷却器内为浓度98%的浓硫酸，以及循环泵和循环槽内也为高浓度的硫酸，具有很强的腐蚀作用，若在生产过程中设备、管道、循环泵、循环槽腐蚀、断裂，造成硫酸泄漏。如果硫酸发生泄漏，并与易燃物和可燃物（如糖、纤维素等）接触会发生剧烈反应，甚至引起燃烧。遇电石、高氯酸盐、硝酸盐、苦味酸盐、金属粉末等猛烈反应，发生爆炸或燃烧。转化器有四层转化床，每层转化床上均铺有五氧化二钒催化剂，五氧化二钒是危险化学品中第6.1类，毒害品，其毒性很高，在转化器中有可能发生泄漏。但由于五氧化二钒为固体物质，且转化器密封性较好，不会发生大面积泄漏130、事故。 尾气吸收装置出现故障造成的二氧化硫、硫酸雾的事故排放。变压器、线路、水泵等出现故障造成停电或停水导致的二氧化硫、硫酸雾等污染物事故排放等（5）磷肥厂生产装置及环保设施风险识别磷肥厂生产装置潜在的危险有害因素或可能发生的事故内容如下。硫酸在输送和使用过程中，由于管道腐蚀、材质不符合要求、接头松动或疲劳断裂、超压等原因发生泄漏、冒罐。混合化成工序因设备故障等原因造成含硫酸矿浆的泄漏。热风炉因操作不当、超压、设备工艺条件失控等原因造成爆炸事故。混合化成反应工序产生的含氟气体因设备、管道腐蚀、材质不符合要求、接头松动或疲劳断裂等原因造成气体泄漏。吸收塔若出现故障可能造成氟硅酸等物质的泄漏。因除131、尘设施出现故障可能造成二氧化硫等污染物的事故排放。变压器、线路、水泵等出现故障造成停电或停水导致的含氟尾气、二氧化硫等污染物事故排放等。（6）职工生活公共辅助设施风险识别公共辅助设施潜在的有害因素及可能发生的事故内容如下。 生活区污水处理站若发生故障，可能会造成生活污水的事故排放，污染水环境。6t/h蒸汽锅炉和20t/h蒸汽锅炉出现故障有发生爆炸的风险。锅炉爆炸产生的一氧化碳会对周围大气环境产生污染。锅炉除尘设施如发生故障，可能会造成二氧化硫等污染物的事故排放。医疗废物为危险废物，若处置不当，会造成对地表水、地下水等环境的污染和人体健康的危害。变压器、线路、水泵等出现故障造成停电或停水导致的生132、活污水、二氧化硫等污染物事故排放。医疗废物等危险废物运输过程中外泄造成对外环境的污染。（7）储运系统风险识别A.硫酸厂储运系统风险识别硫酸厂储运系统潜在的危险有害因素及可能发生的事故内容如下。硫酸管道输送过程中，可能会由于管道腐蚀、材质不符合要求、接头松动或疲劳断裂等原因造成硫酸泄漏。硫酸储罐及其连接管道由于材质不符合要求、腐蚀、计量槽溢满等原因造成硫酸泄漏事故。硫酸储罐检修时若硫酸没有清理干净而用水清洗时，硫酸与水产生稀硫酸，稀酸与贮槽金属壁反应生成氢气，当氢气达到一定浓度，遇明火会发生爆炸。如果储罐区或装卸过程中发生大量泄漏，高浓度硫酸会引起硫酸雾而污染周围大气环境。浓硫酸装卸、转载运输过133、程中，因道路状况差、司机注意力不集中、误操作、装卸不规范或恶劣气候条件等原因造成硫酸的外溢。酸泥、废催化剂、废机油等危废储存设施出现故障造成危险废物泄漏，但该厂酸泥、废催化剂等危险废物均为固态废物，废机油储存量很少，一般泄漏后不会造成大面积污染事故。酸泥、废催化剂、废机油等危险废物运输过程中外泄造成对外环境的污染。B.磷肥厂储运系统风险识别磷肥厂储运系统潜在的危险有害因素及可能发生的事故内容如下。硫酸管道输送过程中，可能会由于管道腐蚀、材质不符合要求、接头松动或疲劳断裂等原因造成泄漏。硫酸储罐、氟硅酸临时储罐及其连接管道、阀门等由于材质不符合要求、腐蚀、接口松动、破裂、计量槽溢满等原因造成硫酸134、氟硅酸的泄漏事故。硫酸大量泄漏产生硫酸雾而污染周围大气环境。废机油等危废储存设施出现故障造成危险废物泄漏，由于废机油储存量很少，一般泄漏后不会造成大面积污染事故。废机油等危险废物运输过程中外泄造成对外环境的污染。3.2 突发环境事件分级3.2.1国家突发环境事件分级依照突发环境事件信息报告办法（环境保护部令，第17号），按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大（级）、重大（级）、较大（级）和一般（级）四级。1特别重大环境污染事件（级） 凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众5万人135、以上的；（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的；（5）因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的；核设施发生需要进入场外应急的严重核事故，或事故辐射后果可能影响邻省和境外的，或按照“国际核事件分级（INES）标准”属于3级以上的核事件；台湾核设施中发生的按照“国际核事件分级（INES）标准”属于4级以上的核事故；周边国家核设施中发生的按照“国际核事件分级（INES）标准”属于4级以上的核事故；（7）跨国界突发环境事件。2 .重大（级）突发环境事件。凡符合下列情136、形之一的，为重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件，或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的；（7）1、2类放射源丢失137、被盗、失控造成环境影响，或核设施和铀矿冶炼设施发生的达到进入场区应急状态标准的，或进口货物严重辐射超标的事件；（8）跨省（区、市）界突发环境事件。3. 较大（级）突发环境事件。凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；（6）3类放射源丢失、被盗或失控，造成环境影响的；（7）跨地市界突发环境事件。138、4 一般（级）突发环境事件。除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。3.2.2公司突发环境事件分级本企业应急救援体系是由针对本公司生产过程中可能发生的事故和危险源制定的综合应急预案和专项预案及处置方案构成，对应国家突发环境事件分级，结合企业自身实际情况，公司突发环境事件分级如下陈述：1. 本公司依据如下情形，初步判断为特大事件：（1）矿井包括透水事故、矿井冒顶、片帮事故、矿井爆炸事故、矿井火灾中毒窒息事故，危及人身安全（2）选矿厂尾矿库坝体泄漏，危及坝体安全，且在短时间内不能抢修恢复，使区域生态功能严重丧失或物种生存环境遭到严重污染；尾矿输送系统发生严重泄139、露，造成重要乡镇主要水源地取水中断的污染事故。2. 公司依据如下情形，初步判断为重大事件：（1）选矿厂设备、管道及泵发生故障，尾砂泄漏超出车间范围的；尾矿输送系统包括流槽、管道、涵河或泵站设备等发生故障，不能在2小时以内恢复输送；坝体泄漏，但能在短时间内抢修恢复，不危及坝体安全的。（2）硫酸厂：本公司产品硫酸及中间产物三氧化硫、二氧化硫、五氧化二钒都是危险化学品，硫酸在生产和储存过程中具有较大的危险性，尤其硫酸具有强腐蚀性，在3个立式储罐中储存量大危险性较大，一旦发生泄漏对人造成腐蚀性灼伤，与易燃物和有机物接触会发生剧烈反应引起燃烧。中间产物三氧化硫、二氧化硫不储存，三氧化硫具有强氧化性，二氧140、化硫为有毒物品，在生产装置中一旦泄漏，有燃爆和中毒的危险。五氧化二钒为剧毒化学品可能造成中毒和窒息。另外，硫酸厂生产过程中，焙烧工艺使用余热锅炉一台，设计压力2.5Mpa，蒸发量12.5t/h。存在发生满水、缺水、爆管、锅炉爆炸等重大事故的可能，构成重大危险源。故硫酸、三氧化硫、二氧化硫、五氧化二钒一旦泄漏，可能造成灼伤、中毒和窒息、燃爆事故，余热锅炉满水、缺水、爆管、锅炉爆炸等属重大事故的危险。（3）磷肥厂：硫酸具有强腐蚀性，一旦发生泄漏对人造成腐蚀性灼伤，与易燃物和有机物接触会发生剧烈反应引起燃烧。3. 公司依据如下情形，初步判断为较大事件：（1）选矿厂设备、管道及泵发生故障，尾矿泄漏可控141、制在车间范围的；尾矿输送系统包括流槽、管道、涵河或泵站设备等发生故障，造成尾矿泄漏发生环境污染事故的；尾矿输送系统故障，可在1小时以内启动备用系统的；管道系统损坏引发泄漏，可在2小时以内修复的；坝面管道破裂引发泄漏，可在2小时以内修复的；其他因素引发的不危及尾矿库安全的泄漏，造成污染，但可在2小时内抢修恢复的；（2）硫酸厂中间产物三氧化硫、二氧化硫不储存，在生产装置、管道、阀门处一旦泄漏，有燃爆和中毒的危险。催化剂五氧化二钒使用、储存过程中未按“无双”管理，一旦泄漏，职工个人防护不当造成中毒窒息事故。（3）磷肥厂中间产物含氟气体、一旦泄漏，可能造成灼伤、中毒和窒息、火灾爆炸事故。4. 公司依据142、如下情形，初步判断为一般事件：（1）选矿厂设备、管道及泵发生故障，发生少量尾砂泄漏的；尾矿输送系统包括流槽、管道、涵洞或泵站设备等发生故障，可能造成污染事故的；尾矿输送系统发生故障，半小时内可启动备用系统的；管道系统损坏引发泄漏，可在1小时以内修复的；坝面管道破裂引发泄漏，可在1小时以内修复的；其他因素引发的不危及尾矿库安全的泄漏，可在1小时内抢修恢复的。（2）泵密封不严、设备设施维护不当、管道、阀门及法兰等关键部位发生泄漏，会造成硫酸泄漏，职工个人防护不当造成腐蚀性灼伤。（3）罐区有小泄漏时未及时消除或溢流出的硫酸与易燃物(如苯)和有机物(如糖、纤维素等)接触会发生剧烈反应，甚至引起燃烧。能143、与一些活性金属粉末发生反应，放出氢气。遇水大量放热，可发生沸溅。（4）在硫酸储运、装卸过程中，硫酸一旦泄漏同时具有毒性，挥发后会对人体健康造成伤害，易造成人员中毒。（5）若硫酸储存装置发生泄漏事故时，将产生大量的浓烟会对环境造成污染。3.3 环境风险目标确定及潜在危险性评估、后果预测采矿区及选矿厂风险事故后果预测.1采矿区地面沉陷风险分析井下开采对环境的影响主要来自于开采过程中对矿区地质环境的改变，其根本原因是部分矿体被采出后，在岩体内部形成一个空洞，其周围原有的、自然形成的应力平衡状态受到破坏，引起应力的重新分布，直至达到新的平衡，在这一岩（矿）层掏空、移动和变形的过程中，在井下形成了采空区144、冒落带、裂隙带和弯曲带等不同的影响带，这些影响带的变化传递到地表，相应出现地面沉陷、塌陷、裂隙、崩塌、滑坡等地质灾害。矿井地面设施主要包括各平硐，矿山道路、临时废石场及其它附属设施受到崩塌、地面塌陷的影响可能性为中等。矿井硐顶岩均为较坚硬碎裂状玄武岩夹凝灰岩、灰岩、页岩岩组，岩体总体致密、坚硬，完整较差，节理裂隙发育，在矿硐的开挖过程中，节理裂隙密集发育地段，有可能遭受局部硐顶围岩冒落、片帮的危险性。矿山开采产生的一系列地质问题将对生态环境、水环境和矿区内及周边居民区等造成一定影响。地质沉陷改变了原有土地利用的功能，造成农田的破坏，使生物量发生变化。而对于居民区来说，一旦发生地质沉陷及其他的145、地质灾害，其危害是不言而喻的。矿业活动会造成地下含水层、隔水层的破坏，改变采区及周边地下水文循环条件，易在局部地段内疏干地下水，当导水裂隙带达到地表时，则存在疏干地表水的可能性。XXXX公司磷矿矿井开采采取边开采边充填方法，F8断层处留设100m厚护顶矿柱和防水保护矿柱，东西区之间留设隔离矿柱，可保证地表不塌陷。矿山长期排水使深部承压水压力缓慢降低，必然缓慢引起地面沉降，但矿山排水不会产生较大的不均匀沉降，地面不会产生大的沉降缝及塌陷区。矿区内及周边多为农田，无大型建筑物，矿山开发对地表地貌、水土保持、居民安全等影响较小。另外，采矿区采矿过程中产生的废石产生量11.06万t/a，经主井提升至地146、表临时存放后用于采矿区地下填充处理。由于临时废石场建有坚固拦石坝，因此产生泥石流等灾害的风险很小，不会对周围居民区产生影响。.2炸药库爆炸事故风险事故后果预测XXXX公司磷矿爆破材料主要用于井下工程，矿井建有地面爆破材料库一座，包括炸药库与导爆雷管库，其中硝铵类炸药设计库容98t(l号储存室50t、2号储存室48t)，导暴雷管设计库容10万发。库址选择在矿区工业场地东北部山沟内，距离爆破材料库最近的环境敏感点为库房西南方向950m处的孟家窑村。炸药库为荒坡地。爆破材料储存、运输和使用过程中都有发生爆炸的潜在危害，当地面爆破材料库中雷管在遇到激烈撞击或炸药库受热或遇明火，可能发生爆炸事故。发生爆147、炸时，其对环境的影响主要是产生空气冲击波。根据爆破安全规程（GB722-2003）相关规定，该炸药库的安全允许距离为800m。距离炸药库最近的环境敏感点为炸药库西南方向950m处的孟家窑村，即炸药库选址界外950m范围内无居民区等敏感点分布，故炸药库爆炸后对周围居民区居住人员的直接危害较小。同时，由于炸药及雷管均为固体材料，不会发生泄漏，爆炸后迅速转化为二氧化碳、一氧化碳、氮氧化物及水蒸气，不会产生其他有毒有害的气体，经区域内大气扩散稀释后，其对环境空气的危害较小。由于炸药库存药量较大，发生爆炸时，可能够危及到采矿区邻近范围内工作人员及设备、建筑设施的安全，甚至可能会造成灾难性的事故，因此必须148、予以高度重视并进行重点防范。根据爆破安全规程（GB6722-2003)的相关规定，炸药库存药量小于100t，须建设容量不小于50m3的高位消防水池一座，并设消防水管。消防水池距库房的距离不大于100m;消防管路距库房不大于50m。.3其它事故风险事故后果预测 (1)采矿区矿井涌水涌出量较大，若回用或处置不当，会发生泄漏等事故，由该区矿井涌水水质较好，能够满足地下水质量标准(GB/T14848-1993）类标准因此泄漏后一般不会对周围地表水体及地下水产生明显影响。(2)选矿厂危废储存设施储存有废机油等危险废物，储存量较少。但若处置不也会对环境产生危害。（3）变压器、线路、水泵等出现故障造成停电或149、停水，会导致污染物的事故排放一般排放量较小，只要及时采取相应应急措施，则对环境影响较小。因此需加强风险防范，事故发生后及时采取应急措施，减少损失，防患于未。尾矿库风险事故后果预测3.3.2.1尾矿库溢坝事故后果预测XXXX公司磷矿尾矿库为二等尾矿库，按二等库设防，尾矿库运行初期洪水重现为100200年，运行中、后期洪水重现为5001000年。根据张家口市水文水资源手册所提供的张家口降水资料确定的降水量，经核算后确定，1000年一遇最大24小时暴雨沙水可使尾矿库水位提高到约903m高程，1000年一遇最大年洪水可使尾矿库水位提高约907.5m高程，而目前尾矿库的坝高为42m，高程913m，最大洪150、水水位不会超过坝高，同时尾矿库所在区域为天然盆地，有利于环境风险的防护，因此一般不会生洪水溢事故，洪水对尾矿坝的稳定性影响甚微。即使发生溢坝事故，由于距离尾矶库最近的居民区为下游1800m处的郜家梁村，距离较远，且周围无其它环境敏感区，因此影响轻微。3.3.2.2尾矿库溃坝事故后果预测XXXX公司磷矿尾矿库坝由主坝和付坝组成。主坝坝底高程893m，主坝坝型采用均质土坝。主要尺寸为坝高20m，坝长120m，坝顶宽4m，上游坡1:2.5，护坡厚0.3m，下游坡1:2.75，护坡厚0.4m。下游在905m高程设马道宽2m。坝体排水顶部高程896.5m，高3.5m，顶宽1.5m，内坡1:1.5，外坡1151、:2，排水的堆石与坝体、坝基之间设置反滤层。付坝坝底标高902m，亦采用均质土坝，坝高11m，坝长62m，坝顶宽3m，上下游坡均为1:2.5，上游坡设0.3m厚干砌块石护坡，下游设2.5m高贴坡式排水。由尾矿库安全现状评价报告中的分析可知，尾矿库所在区域为天然盆地，有利于环境风险的防护，且主、付坝现时情况下符合安全要求，发生溃坝的风险甚微。目前公司的尾矿库内存水量极少，且未形成尾矿堆积坝，沉积滩910.0m （初期坝顶标高913.0m），库水位898.0m，沉积干滩长度约500600m。即使发生溃坝事故，由于水量少，本身干滩流动性较差，冲积范围较小，尾矿库距离村庄等环境敏感点距离较远，对其影响152、轻微。库区周边植被主要为灌草，生命力较强，在漫流的尾砂得到清除后，还会重新生长，对周围的生态环境影晌较小。3.3.2.3尾矿库渗滤液渗漏事故后果预测公司尾矿库基底多为湿陷性黄土，下层为亚粘士与白云岩，设计建设时进行平整强夯处理，对于基底部分断层裂隙处，采用水泥灌浆处理，处理后库区地基渗透系数小于1.0 x10-7cm/s，因此尾矿水几乎不会渗透到地下造成地下水污染。即使发生渗漏，根据相关资料分析可知，磷矿尾矿水污染物含量较小，对周围地下水的影响轻微。3.3.2.4尾矿输送事故后果预测XXXX公司磷矿选矿厂尾矿输送设置两段扬送，由浓密池输送至主砂泵站，然后直接输送至尾矿库。在主砂泵站附近设有相应153、的事故池和事故返砂管道，以便出现事故和换泵时使用。尾矿输送管采用D219mm、单长3100m(两条）高压承插铸铁管进行，一条工作，一条备用。由于尾矿浆输送到尾矿库的管道输浆系统较长，如遇事故或处理不当时，很容易由管路、泵站跑冒，从而污染农田，污染地表水系。由于矿浆中悬浮物含量较高，超过排放标准千倍，即使跑冒少量的矿浆，也会带来大的环境污染威胁。根据矿山多年的运行经验表明，只要尾矿库设计合理，运行管理得当，在设计年限内，出现大面积矿浆管道泄漏情况的几率很小，即使出现泄漏的客观因素，也能通过有效的管理提前发现异常，及时处理，因此也不会造成大面积的尾矿外泄事故。3.3.3硫酸厂风险事故后果预测硫酸厂154、储罐区的浓硫酸最大储存量为3500t，储存量较大，如果发生泄漏，将会产生大量的酸雾等污染物，对周围大气环境产生一定影晌：另外，泄漏后浓硫酸若排出厂外或下渗，则会对地表水及地下水产生影响。3.3.3.1硫酸泄漏事故对大气环境影晌后果预测根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)规定、工业企业设计卫生标准(TJ36-79)表1中居住区大气中有害物质的最高容许浓度标准评价事故状态下对环境空气质量的影响、工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2.1-2007)短时间接触容许浓度、有毒有害气体半致死浓度阈值的要求，硫酸泄漏事故造成的硫酸雾扩散后果环境风险预测：在事故发生后30分钟内，E类155、稳定度、1m/s风速下，硫酸雾的最大落地浓度为553.3647mg/m3，出现在下风向5.3m处。半致死浓度最远距离 为16.5m，出现在E稳定度、3m/s风速条件下，在此范围不涉及居民区及厂区生活区等，环境空气敏感目标，在此范围内急救抢险的工作人员必须采取特殊防护措施，严格操作，严格管理，防止对人体产生大的伤害。在事故发生后30分钟、E类稳定度、3m/s风速条件下超过工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2.1-2007)短时间接触容许浓度限值2mg/m3的范围最广，对距源下风向约598.6m内的居民健康有影响，因此确定事故最大应急撤离半径为598.6m。该范围主要涵盖XXXX公司磷矿职工生活156、区居民、XXXX公司磷矿医疗站人群及孟家窑村居民，事故发生后需采取应急撤离措施。3.3.3.2硫酸泄漏事故对水环境影晌后果预测（1）对地面水环境影晌后果预测XXXX公司磷矿大气降水通过厂区排水沟排入东大渠，最终流入果园水库。硫酸厂硫酸储罐如发生泄漏后，遇不利环境条件，如连续暴雨天时，泄漏的浓硫酸液体有可能会随降水一起进入排水沟，沿东大渠最终流向果园库，造成对地表水体的严重影响。据现场勘查及相关资料调查分析，果园水库位于怀来县果园村南，距XXXX公司磷矿约3100m，库容约400万m3，库水主要用于周围农田的灌溉，涉及灌溉面积5000亩。泄漏的硫酸若泻出厂外，则将会对东大渠沿线两岸500m范围内157、约5200 亩农田造成污染威胁：若最终随雨水流入果园水库，也会对库区周围5000亩农田构成污染威胁。因此，必须采取相应事故防范措施防止泄漏后浓硫酸流出厂外进入地表水体，使泄漏后浓硫酸最大量截留在厂区内。如设置围堰、事故池：1、在厂前区地势较低处设置事故池和围堰；2、在总厂区雨水汇聚流出厂区处设置围堰；3、在东大渠沿线适当位置设置截水闸；4、在与东大渠相连的果园水库进水口前设置截水闸等。一旦事故发生，须立即启动应急预案，必要时向涿鹿县及张家口市相关部门请求支援，启动社会应急预案，防止事故污水对外环境农田、水库等造成污染，将事故危害降低到最低程度。（2）对地下水环境影晌后果预测硫酸泄漏事故发生后，158、泄漏浓硫酸一般收集在围堰或事故池中。若地面防渗处理不好，或浓硫酸泄漏后随雨水排入外环境，则硫酸会通过地表渗漏对区域地下水产生污染。据区域相关资料分析，该区土壤渗透系数在l.Ox10-4cm/s一l.Ox10-5cm/s左右，渗透性较强，若硫酸随雨水排入厂外排水沟，则事故污水将通过沟渠及周边土壤的下渗对地下水构成威胁。污染威胁区域主要涉及东大渠沿线周围地下水、果园水库及周边地下水。若地下水受到污染，将直接威胁东大渠沿线居民及果园水库周边居民饮用水安全，包括XXXX公司镇、果园村及寺湾村居民共计约1万人。因此，须加强事故防范，做好地面的防渗工作，强化事故应急措施，在罐区设置围堰、事故池，在厂前区地159、势较低处设置事故池和围堰，在总厂区雨水汇聚流出厂区处设置围堰，在东大渠沿线适当位置设置截水闸，在与东大渠相连的果园水库进水口前设置截水闸等。一旦发生泄漏事故，须立即启动应急预案，并立即关闭排水沟闸门，防止硫酸排入外环境。将泄漏事故对地下水的污染风险降低到最低。经核算，在硫酸泄漏情况下，由于储罐区建有足够容量的事故围堰及事故池，因此硫酸一般不会泄漏到外环境中，全部储存在由围堰构成的事故液槽及事故池中，即发生事故时，罐区围堰及事故池容量可以满足用来暂时储存事故泄漏的要求。事故结束后，利用防爆泵将泄漏出的硫酸全部转移到备用储罐中，因此，硫酸泄漏事故对周围水环境的影响风险较小。3.3.3.3硫酸厂生产160、装置二氧化硫泄漏事故环境影晌后果预测二氧化硫为有毒有害物质，生产过程中一直以气体形式存在，一旦泄漏，会严重影响周围环境，从而危害人体健康。根据建设项目环境风险评价技术导(HJ/T169-2004)的要求，对二氧化硫管道泄漏后环境影响：在事故发生后30分钟、E类稳定度、3m/s风速条件下超过工作场所有害因素职业接触限值(GB22.1-2007）短时间接触容许浓度限值10mg/m3的范围最广，对距源下风向约4519.9m内的居民健康有影响，因此确定事故最大应急撤离半径为4519.9m。该范围主要涵盖的村庄等环境空气敏感点较多（具体见表2-5)，事故发生后需启动应急救援，并采取相应应急撤离措施。3.161、3.3.4其它事故环境风险影晌后果预测(1)硫酸厂生产装置还存有三氧化硫，硫酸、五氧化二钒等危险物料。其中三氧化硫主要存在于转化器和吸收塔中，存在量很少，且存在时间短，发生泄漏后对区域大气环境影响较小，采取应急措施后影响便会消除。硫酸生产装置转化器设备中有四层转化床，每层转化床上均铺有五氧化二钒催化剂，五氧化二钒是危险化学品中第6.1类，毒害品，其毒性很高，在转化器中有可能发生泄漏。由于五氧化二钒为固体物质，且转化器密封性较好，不会发生大面积泄漏事故。另外，余热锅炉爆炸后除了引起生产装置中二氧化硫等化学品泄漏外，爆炸冲击波还会危及到厂区内人员安全，但一般不会对厂区外环境产生影响。(2)硫酸厂危162、废储存设施储存有酸泥、废催化剂、废机油等危险废物，储存量较少。但若处置不当，也会对环境产生危害。(3）硫酸厂尾气吸收装置若发生故障，会造成三氧化硫、硫酸雾的事故排放，排放量较小，对大气环境影响较小。(4)变压器、线路、水泵等出现故障造成停电或停水，会导致二氧化硫、硫酸雾等污染物的事故排放，一般排放量较小，只要及时采取相应应急措施，则对环境影响较小。综上所述，硫酸厂还存在其他危险品泄漏等事故，有可能会对周围大气环境、地表水环境及地下水产生影响，因此需加强风险防范，事故发生后及时采取应急措施，减少损失，防患于未然。3.3.4磷肥厂风险事故后果预测3.3.4.1磷肥厂储罐区硫酸泄漏事故后果预测磷肥厂163、储罐区共两个浓硫酸储罐，浓硫酸最大储存量为600t，储存量较大，如果发生泄漏，将会挥发产生大量的硫酸雾等污染物，对周围大气环境产生一定影响：另外，泄漏后浓硫酸液体若流出厂外或下渗，则会对地表水及地下水产生影响。（1）储罐区硫酸泄漏事故对大气环境影晌后果预测根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)规定、工业企业设计卫生标准(TJ36-79)表1中居住区大气中有害物质的最高容许浓度标准评价事故状态下对环境空气质量的影响、工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2.1-2007)短时间接触容许浓度、有毒有害气体半致死浓度阈值的要求，对磷肥厂储罐区硫酸泄漏事故造成的硫酸雾扩散后果环境风164、险预测：在事故发生后30分钟内，E类稳定度、3m/s风速下，硫酸雾的最大落地浓度为146.9648mg/m3，出现在下风向14.7m处。在事故发生后30分钟内、E类稳定度、3m/s风速条件下超过工作场所有害因素职业接触限值（GB22.1-2007）短时间接触容许浓度限值2mg/m3的范围最广，对距源下风向约181.2m居民健康有影响，因此确定事故最大应急撤离半径为181.2m。距离磷肥厂储罐区最近的居民区为900m处的XXXX公司磷矿职工生活区，不在最大应急撤离半径范围内，且最大撤离半径范围内不涉及其它环境敏感保护目标。（2）对地表水环境影晌后果预测XXXX公司磷矿大气降水通过厂区排水沟排入东165、大渠，最终流入果园水库。硫酸厂硫酸储罐如发生泄漏后，遇不利环境条件，如连续暴雨天时，泄漏的浓硫酸液体有可能会随降水一起进入排水沟，沿东大渠最终流向果园库，造成对地表水体的严重影响。据现场勘查及相关资料调查分析，果园水库位于怀来县果园村南，距XXXX公司磷矿约3100m，库容约400万m3，库水主要用于周围农田的灌溉，涉及灌溉面积5000亩。泄漏的硫酸若泻出厂外，则将会对东大渠沿线两岸500m范围内约5200 亩农田造成污染威胁：若最终随雨水流入果园水库，也会对库区周围5000亩农田构成污染威胁。因此，必须采取相应事故防范措施防止泄漏后浓硫酸流出厂外进入地表水体，使泄漏后浓硫酸最大量截留在厂区内166、。如设置围堰、事故池：1、在厂前区地势较低处设置事故池和围堰；2、在总厂区雨水汇聚流出厂区处设置围堰；3、在东大渠沿线适当位置设置截水闸；4、在与东大渠相连的果园水库进水口前设置截水闸等。一旦事故发生，须立即启动应急预案，必要时向涿鹿县及张家口市相关部门请求支援，启动社会应急预案，防止事故污水对外环境农田、水库等造成污染，将事故危害降低到最低程度。（3）对地下水环境影晌后果预测硫酸泄漏事故发生后，泄漏浓硫酸一般收集在围堰或事故池中。若地面防渗处理不好，或浓硫酸泄漏后随雨水排入外环境，则硫酸会通过地表渗漏对区域地下水产生污染。据区域相关资料分析，该区土壤渗透系数在l.Ox10-4cm/s一l.O167、x10-5cm/s左右，渗透性较强，若硫酸随雨水排入厂外排水沟，则事故污水将通过沟渠及周边土壤的下渗对地下水构成威胁。污染威胁区域主要涉及东大渠沿线周围地下水、果园水库及周边地下水。若地下水受到污染，将直接威胁东大渠沿线居民及果园水库周边居民饮用水安全，包括XXXX公司镇、果园村及寺湾村居民共计约1万人。因此，须加强事故防范，做好地面的防渗工作，强化事故应急措施，在罐区设置围堰、事故池，在厂前区地势较低处设置事故池和围堰，在总厂区雨水汇聚流出厂区处设置围堰，在东大渠沿线适当位置设置截水闸，在与东大渠相连的果园水库进水口前设置截水闸等。一旦发生泄漏事故，须立即启动应急预案，并立即关闭排水沟闸门或168、阀门，防止硫酸排入外环境。将泄漏事故对地下水的污染风险降低到最低。综上所述，在硫酸泄漏情况下，由于储罐区建有足够容量的事故围堰及事故池，因此硫酸一般不会泄漏到外环境中，全部储存在由围堰构成的事故液槽及事故池中，即发生事故时，罐区围堰及事故池容量可以满足用来暂时储存事故泄漏的要求。事故结束后，利用防爆、耐酸泵将泄漏出的硫酸全部转移到备用储罐中，因此，硫酸泄漏事故对周围水环境的影响风险较小。3.3.4.2其它事故环境风险影晌后果预测(1)磷肥厂储罐区建有氟硅酸储罐1个，只用于氟硅酸钠副产品生产中的氟硅酸临时缓存，存量较小，最大储量为100吨，若发生泄漏事故，气体挥发量较少，对周围环境影响很小，不会169、危及到厂区周围居民区等环境敏感目标的安全。但泄漏后若进入外环境，会对区域地表水及地下水产生影响。(2)磷肥厂生产装置存有氟硅酸、浓硫酸、四氟化硅等危险物料。其中氟硅酸主要存在于吸收塔中，浓硫酸主要存在于缓冲储罐中，两种物料存在量均较少，泄漏后对环境空气影响很小，但泄漏后若进入外环境，会对区域地表水及地下水产生影响：该厂物料混合与化成反应工序会产生含氟气体，主要成分为四氟化硅等，经吸收塔收集后用于生产副产物氟硅酸钠。由于物料本身含氟量很少，生产过程中通过反应产生量较少，且含氟气体收集管道路线较短，压力小，因此发生泄漏后，泄漏量甚微，只要做到及时发现，及时采取措施，不会对周围环境空气产生明显的影响170、，也不会周围居民区等环境敏感目标造成安全威胁。(3)磷肥厂危废储存设施储存有废机油等危险废物，储存量较少。但若处置不当，也会对环境产生危害。(4)磷肥厂除尘装置若发生故障，会造成二氧化硫的事故排放，但排放量较小，对大气环境影响较小。(5)变压器、线路、水泵等出现故障造成停电或停水，会导致含氟尾气、二氧化硫等污染物的事故排放，一般排放量较小，只要及时采取相应应急措施，则对环境影响较小。综上所述，磷肥厂还存在其他危险品泄漏等事故，有可能会对周围大气环境、地表水环境及地下水产生影响，因此需加强风险防范，事故发生后及时采取应急措施，减少损失，防患于未然。3.3.5职工生活公共设施风险事故后果预测(1)171、XXXX公司磷矿共建有两个生活取暖用锅炉房，一个锅炉房毗邻磷肥厂东北方向，有两台20t/h蒸汽锅炉，一用一备，该锅炉房蒸汽主要用于各厂区的生活供暖；另一个锅炉房位于生活区东北方向，距生活区200m处，有6t/h蒸汽锅炉一台，用于生活区的职工生活供暖。由分析可知，蒸汽锅炉有爆炸的风险，爆炸冲击波会危及到厂区内人员安全，但一般不会对厂区外环境产生影响。另外，锅炉爆炸后，因煤的存在，一般均伴有一氧化碳等有害气体的排放，但一般产生量较少，经区域大气扩散稀释后浓度很低，对区域大气环境影响轻微。(2)XXXX公司磷矿生活区建有300m3/d污水处理站一座，若污水处理站运行出现故障，会造成生活污水直接排放的172、事故，对周围地表水体和地下水产生污染影响，主要污染物质为COD、氨氮等。(3 )医疗废物储存设施储存有医疗废物，为危险废物，储存量较少。但若处置不当，也会对环境产生危害。(4)蒸汽锅炉除尘装置若发生故障，会造成二氧化硫等的有害物质直接排放，一般排放量较小，对大气环境影响较小。(5）变压器、线路、水泵等出现故障造成停电或停水，会导致生活污水、二氧化硫等污染物的直接排放，一般排放量较小，只要及时采取相应应急措施，则对环境影响较小。综上所述，公共设施还存在蒸汽锅炉跑、冒、滴、漏、生活污水事故排放、烟气事故排放等事故风险，有可能会对周围大气环境、地表水环境及地下水产生影响，因此需加强风险范，事故发生后173、及时采取应急措施，减少损失，防患于未然。3.3.6装卸平台及运输过程风险事故后果预测3.3.6.1化学品装卸过程中事故后果预测XXXX公司磷矿装卸过程中涉及的危险化学品主要有浓硫酸、炸药等，涉及量较大有发生泄漏、爆炸的可能，原因主要包括：(1）化学品漫溢。装卸浓硫酸时液位检测不及时易造成储罐等漫溢。(2)化学品滴漏。装卸时，若输送浓硫酸的管道破裂、密封垫破损、接头、紧固螺栓松动等原因使其泄漏至地面。（3)炸药装卸过程遇明火、挤压等，可能会发生爆炸事故。由于浓硫酸为非可燃性液体，具有腐蚀性、毒性，泄漏后不会发生火爆炸等事故，但会产生硫酸雾而污染大气环境；若处置不当会进入水环境，污染周围地表水体及174、地下水，并对区域人群健康造成威胁。炸药装卸过程中有能发生爆炸事故。浓硫酸泄漏后，若排入地表水体，或地面防渗较差，则会污染地表水体及地下水。由于各厂区均建有配套的储罐围堰及事故池，发生泄漏后及时将泄漏液体收集至事故池中进行处理，一般不会对地表水体及地下水造成污染。3.3.6.2物料运输过程中事故后果预测根据XXXX公司磷矿所处的位置和外界交通运输的状况，储存的危险品主要以公路运输为主，铁路运输为辅。化工产品其火灾危险性各不相同，有易燃和可燃液体、易燃气体、酸碱腐蚀物质等。有些撞击、磨擦还会发生火灾爆炸事故。同时在运输途中，由于各种意外原因，造成危险品抛至水体、扩散到大气中，造成较大事故。如在火车175、汽车装卸和运输过程中如发生浓硫酸泄漏，可能造成以下后果：硫酸及酸雾会危及周围人群的健康和生命安全：硫酸泄漏后渗入土壤会造成土壤酸性；硫酸雾在空气中扩散污染环境空气，污染周围的植被，腐蚀周围建筑物。硫酸如果直接流入地表水中会污染水域；导致水中动植物死亡：浓硫酸遇水引起强烈反应，会产生浓烈的硫酸烟雾，影响周围环境空气，危及周围人群的健康和生命安全。因此危险品在运输过程中存在一定环境风险。所以运输化工产品必须严格遵照规定的配装原则。XXXX公司磷矿运输过程中涉及的危险品主要有浓硫酸、炸药等危险物料，同时，还涉及酸泥、废催化剂、废机油、医疗废物等各类危险废物，在运输过程中均可能发生各类风险事故。危险176、物料的运输均采用专用车辆，按照物料的不同化学性质采用适当的装运措施。一般情况下，在运输途中不会产生物料的散落、泄漏或爆炸，不会对沿途环境造成不利影响。但有时路况不好、道路拥堵、路线复杂等原因，发生交通事故从而引起危险物料外泄爆炸的可能性是存在的。交通事故引发的环境污染属于突发环境污染事故，其没有固定的排放方式和排放途径，事故发生的时间、地点、环境具有很大的不确定性，发生突然，在瞬时或短时间大量的排出污染物质，易对环境造成污染。对于因交通事故引发的环境污染或破坏事故，坚持“预防为主，防治结合”的原则，首先做好预防工作，然后完善控制污染事故危害的措施。由于交通事故发生地点一般不在厂区内，因此，交通177、事故的预防工作需要危险品运输单位和交通道路、桥梁等设施的管理单位共同采取措施。3.4企业应急能力评估 现有事故防范措施分析XXXX公司磷矿风险源主要防范措施见表3-13。表3-13 现有事故防范措施序号项目风险防范措施内容规模备注1各厂生产装置区及生产车间、储存设施地面部分防渗、耐腐蚀地面，硫酸厂、选矿厂等生产装置安装自动监控设备，设有备用电源/部分生产装置区域及生产车间未防渗；部分生产装置涂漆脱落有锈迹：未设置备用事故罐通讯设施、119火警电话、120急救电话/消防灭火器材、生产装置防雷及接地装置部分车间等没有灭火器等消防器材危险装置设有隔离栏，并有明显警示标志/具有火灾爆炸危险的设施或压力178、设备、容器等按规定设计有安全阀或防爆膜作为过压保护设施/2厂区料场及储罐区域硫酸厂储罐区围堰长65m，宽20m，高1.5m：事故池长16m，宽10m，深5m；围堰内及事故池防渗、防腐。设有明警示标志，安装防雷及接地装置围堰及事故池各1个磷肥厂、选矿厂等的部分料场未做防渗、防腐处理：厂区事故污水导流设施不够完善，初期雨水排水系统出厂口未设置切断阀等设施：各储罐区未设置石灰储存场所储存石灰以作为应急处理使用：未设置报警器：未设置备用事故储罐磷肥厂储罐区围堰长20m，宽8m，高lm：事故池长Sm，宽5m，深3m：围堰内及事故池防渗、防腐。安装防雷及接地装置，围堰及事故池各1个3采矿区采用填充法采矿、179、矿井建有避难硐室，采矿制度较完善：炸药库与导爆雷管库分开设置；建有矿井涌水事故水池：废石临时堆放场建有拦渣坝：设有矿井监控设施/炸药库附近未建设消防水池4尾矿库按规范要求设计、有防渗处理：设有尾矿库自动监控设施：库区设有安全警示标志/矿库区域未设置拦渣坝，未设置砂石、水泥等应急物料5污水处理站建有完善的生活污水处理系统/6危险化学品搬运输送管道作防腐处理，有物料名称和走向标志牌：危险化学品运输过程中委托具有危险品运输资质的单位承运，按规定路线运输物料运输/物料运输管道部分涂漆脱落生锈：运输车辆未安装GPS卫星通信系统7风险管理定期检查各个生产装置、容器、产品罐、阀门和管道的运行情况，防止管道爆180、裂和阀门泄漏产生物料的无组织排放，减少跑冒滴漏及风险事故的发生：对职工定期进行风险安全知识的宣传教育，员工能够做到持证上岗；有风险事故应急预案，定期进行事故应急演练/没有完善的风险事故处理专业队伍，没有尾矿水（尾矿渗滤液）监测计划 应急装备能力评估.1应急物资与装备配备公司配备的应急物资和装备见表3-14表3-14 应急物资与装备配备清单序号设备名称规格型号数量配备位置有效期1干粉灭火器4kg4瓶一车间配电室年检良好2干粉灭火器4kg4瓶二车间配电室年检良好3干粉灭火器4kg2瓶电炉配电室（一厂）年检良好4干粉灭火器4kg2瓶电炉配电室（二厂）年检良好5干粉灭火器4kg2瓶焙烧主控室年检良好6181、推车干粉灭火器35kg1套一车间干吸工段年检良好7推车干粉灭火器35kg1套二车间干吸工段年检良好8消火栓1套成品大罐区东侧良好9消火栓1套锅炉给水车间良好10水枪1套锅炉给水车间良好11消防带100米锅炉给水车间良好12防毒用具30套车间主控室良好13空气呼吸器3套车间主控室良好14应急喷淋、洗眼器2套一、二车间干吸大棚良好15耐火防护服9套焙烧主控室良好16耐酸防护服6套净化主控室良好.2应急装备保障能力由应急机构后勤办将企业各类型灾害及应急所需各种物资列计划报应急救援指挥部，经总指挥批准后，由物资处采购并保存与矿区及各厂物料仓库。物资处对入库的物料应分类码放整齐，杜绝不安全因素，并设物料182、卡，标识清楚；为使仓库存货账实相符，必须做好日常盘点和月末盘点工作；随时了解仓库的储备情况，有无储备不足或过期失效的现象发生，并及时上报；做好防火、防盗、防爆工作并保持库内清洁、整齐、空气流通；定期检查存货、防止存货变质；严禁在仓库内吸烟、用火和乱接使用电器。从企业应急装备现状来看，企业应急物资相对完善，制定了应急物资与装备保障要求、管理措施，目前企业应急储备物资状态良好，各种物料保存完好，数量能满足应急要求。4.应急组织体系及职责4.1应急救援体系为了降低或避免特殊情况下突发环境事件所造成的损失，确保有组织、有计划、快速地应对突发环境事件，及时地组织抢险和救援，必须建立环境应急组织机构，并明183、确应急组织机构各成员的职责，应急组织的建立必须遵循应急机构人员职能不交叉的原则。XXXX公司磷矿环境风险应急救援体系建设的基本思想是以XXXX公司磷矿风险应急救援指挥中心为核心，与涿鹿县（上级)和分厂区（下级）应急救援中心联动的三级救援管理系（见图4-1）。涿鹿县应急救援指挥中心XXXX公司磷矿应急救援指挥中心事故现场各分厂环境风险应急管理中心救援队伍公安消防环境保护医疗卫生气象水文交通运输新闻通讯硬件设施应急救援数据库通讯设备防护设备救援物资储备图4-1 XXXX公司磷矿环境风险应急救援体系4.2环境应急组成员及职责为了加强对事故应急救援工作的领导，成立以总经理为指挥、各职能部门领导为成员的184、危险化学品及其它突发环境事件应急领导小组。总指挥：总经理 副总指挥：部门经理指挥部成员：各部门负责人。总指挥副总指挥医疗救护组通讯联络组事故处理组调查监测组警戒监控组后勤保障组图4-2 应急指挥机构图发生重大危险化学品事故以及尾矿库漫坝、溃坝事故等时，总指挥为现场指挥人，总指挥不在时，由副指挥为临时指挥，负责全厂应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在安全科。指挥部职责(1)审核重大事故处理预案；负责现场应急指挥工作，针对事态发展制定和调整现场应急抢救方案；(2）负责重大事故应急救援工作的指挥，组织调动各抢险队伍救灾抢险；根据事故的大小、影响范围、人员分布、现场救灾人力和物力，制定抢险方案和安全措185、施；(3)随时研究救灾情况与出现的新问题，对重大问题做出决策；随时同事故现场抢险救灾指挥人员保持联系，发布救援命令；(4）负责整合调配现场应急资源；(5）组织有关部门做好善后处理及事故统计报告工作。（6）组织事故调查，对应急工作进行总结。4.2.2总指挥的职责(1)总指挥：负责指挥、组织协调重大事故应急救援工作，对重大问题做出决策，下达救援抢险命令。（2）负责组织制定、修定公司专项应急预案。（3）负责组建应急救援队伍，并组织实施和演练。（4）负责人员、资源配置和应急人员的调动。（5）检查督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。（6）应急状态时组织指挥本公司人员实施救援行动。（7）必要时186、向有关单位发出救援申请。（8）向上级汇报和向周边单位通报事故情况.（9）负责保护事故现场及相关数据。4.2.3副总指挥的职责（1）协助总指挥做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。总指挥不在时，代替其工作。（2）负责协助总指挥做好抢险现场救灾工作的紧急组织，具体负责抢险队的指挥，向总指挥汇报情况，落实总指挥发布的抢险命令。总指挥不在时代替其工作。(2）副总指挥：组织指挥应急抢险工作的实施，指挥协调各抢险队的抢险工作向上级有关部门报告抢险情况，组织搞好善后处理。4.2.4指挥部成员职责 (1)事故处理组：由安全科长任队长，人员由安全科、生产厂区相关人员组成，负责事故处置时，负责现场医疗救护、187、事故现场通讯和对外联系等工作；负责事故处置时厂区电仪设施安全保障工作。负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作，必要时代表指挥部对外发布有关信息。相应职责包括：负责救护队人员和辅助救护人员的培训和业务指导工作，并搞好职工救护知识教育工作。熟悉本矿的地质地形条件、工艺流程及各种应急状态下的避灾路线；制定演练计划，定期组织演练。宣传救灾、避灾知识；24小时应急值守，并确保在应急状态下，能够在最短时间内组织队伍赶赴现场，按照救援程序组织救援；负责伤员的现场抢救和运送过程中的护送；必须做到具有严格组织纪律性，听从指挥，服从安排；(2)医疗救护组：各厂区负责人任组长，人员由厂区相关人员组成。相应188、职责包括：宣传培训自救、互救知识，为矿山培养急救员。在启动预案后能迅速组织相关人员，在应急救援现场指挥部的指挥下，有组织进入事故现场，负责对相关受伤人员进行临时的医疗救助；负责事故中受伤、中毒人员护送医院的工作；并配合企业救援队将受伤人员及时转移到安全地点，等待专业救援机构的救援。(3)通讯联络组：综合办公室主管任组长，由综合办公室人员组成，协助领导小组做好事故报警、情况通报及负责人员接待、安置等工作：熟知单位应急救援指挥机构和指挥人员及应急救援各小组的联系方法方式。完善通讯设施、通讯网络、电话表等，以便及时撑握事故发展的最新动态，做出快速反应。负责联系当地气象部门以得到事故发生当地的气候条件189、天气预报等情况，以利于科学安排救援行动。发动各种志愿援助组织参与救援活动。熟悉相邻生产经营单位和社会各种志愿援助组织的名称、电话、规模。(4) 后勤保障组：销售部主任任组长，由销售部相关人员组成。主要职责是负责救援物资、设备的供应，负伤人员的生活安排，应急救援车辆的调动等，并负责与外部救护机构的联系和运送受伤人员。负责厂区应急救援、抢险救灾物资供应和运输工作。(7）警戒监控组：由公司安全员任组长，由安全科及门卫相关人员组成。负责警戒、治安保卫、疏散、道路管制等工作。 (8）调查监测组：工程技术部主任任组长，由化验室及工程技术部相关人员组成调查事故发生的时间、地点、性质、原因以及已造成的污染、190、破坏范围，险情的现场快速定性分析，对环境污染物、险情的性质、危害程度做出准确的认定，为应急处理提供依据，并提出修复的建议措施等。（9）其他人员职责：服从安排积极参加事故救援；积极配合疏导、引导无关人员到安全区。4.3 报警电话及上级部门、外协单位应急救援联系方式表4-1 报警电话及上级部门、外协单位应急救援联系方式报警电话单位电话火警119公安报警中心110急救电话120调度室电话总指挥电话安全环保处电话XXXX公司磷矿办公室电话现场抢险组一组现场抢险组二组现场抢险组三组物资供应组运输组保卫、治安、消防组医疗救护组通讯组设备组监测组善后组上级部门及外协单位涿鹿县政府值班电话传真涿鹿县安监局值班191、电话传真涿鹿县环保局涿鹿县消防队医疗急救电话涿鹿县XXXX公司镇5、预防与预警5.1预防工作企业的安全生产不仅是企业生产正常进行的重要保障，而且涉及周围居民的生命财产安全，是企业管理工作的重点部位。因此，在日常管理中要采取必要的环境污染预防措施，坚持“安全第一 预防为主 综合治理”的安全生产方针，搞好各类风险事故的预防预警工作，是防止和减少事故发生的重要手段和工作环节。根据公司在生产过程中危险源与风险分析的结果，对矿山应重点加强对片帮冒顶危害、涌水事故危害、爆炸伤害、火灾及中毒窒息事故危害进行监控和检测；对选矿厂及尾矿库的运行进行监控和信息分析，对可能引起选矿厂和尾矿库各类安全生产事故的信息进192、行重点监控和分析；硫酸厂和磷肥厂应设置合理的视频监控及有毒物质泄漏报警监测仪、可燃气体检测报警仪，一旦泄漏能及时发现，将事故得到有效控制；对炸药库应严格按照相关要求加强对爆破器材等的管理；对已发生的各类事故抢险救援情况及事故发展态势进行动态监控和分析；监控信息要及时报告应急救援指挥部。企业在日常管理中要采取必要的环境污染预防措施。1. 企业应负责做好对公司突发环境事件的预防和环境污染事故隐患的排查工作，建立事故隐患排查档案，对查出的问题要及时处理，并上报指挥部办公室备案。2.企业要建立完善的管理制度和严格的操作规程，企业员工应严格按照各项规程进行巡检、操作，各单元负责人应加强监管力度，正常生产193、情况下保证每班全方位巡检一次，特殊情况下如暴雨、大风、高低温天气结合危险源监控情况加大巡检次数，最终保证预警信息及时、准确的传达、上报。3. 特种作业人员定期进行培训、考核，全部持证上岗。4. 不断完善应急反应机制，强化人力、物力、财力贮备，增强应急处理能力；依靠科学，加强科研指导，规范业务操作，实现应急工作的科学化、规范化。5. 坚持预防为主的方针，宣传普及环境应急知识，不断提高职工环境保护意识。加强值班人员管理，严肃劳动纪律，落实岗位责任，做好交接班和值班记录。值班室要配置有线电话、无线电话两套通讯设施，遇紧急情况有线电话中断时，确保可随时启用无线电话通讯。6. 企业应根据实际，制定企业突194、发环境事件应急预案，企业生产工艺及生产设施发生重大变化时，需要及时对应急预案更新，至少3年修订一次。每年至少进行一次演练和培训，同时组建不少于20人的应急救援突击队。7. 公司应急领导小组要在每季度末组织人员对尾矿库进行全面检查，及时处理发现的问题，在生产过程中确保放矿均匀，事故池空载率达到95%以上，报警器完好，通讯设备畅通，坝上照明设备满足要求，库区道路畅通。污染事故隐患排查、建立隐患排查档案、发现问题及时整改加强日常巡检，尤其是事故多发部位增加检查次数特种作业人员定期培训、考核、全部持证上岗强化应急人力、物力、财力储备加强科研指导规范业务操作建立完善应急预案，每年评审及更新，并定期组织演195、练设置合理的视频监控及有毒物质泄漏报警监测、可燃气体检测报警仪，保障事故得到有效控制积极宣传普及环保知识，提高职工环保意识加强值班人员管理，严肃劳动纪律，落实岗位责任，做好交接班值班记录预防5.2风险源监控为了及时掌握危险源的情况，对危险事故做到早发现早处理，降低或避免危险事故造成的危害，必须建立健全各种规章制度，落实安全责任：对危险源作为重点部位，由公司经理作为承包责任人进行管理。加强定期巡检并做好记录，每月对危险源进行一次全面检查，配备好相应的安全设施设备，并确保好用。对公司的危险源安装视频监控，设置危险源、危险气体检测报警仪。5.3预警及响应措施5.3.1预警行动应急救援领导小组接到可能196、导致发生突发环境事件的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门采取相应行动。.1预警级别预警级别的划分是按照突发环境事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围划分，突发环境事件的预警分为四级，预警级别由低到高，并依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。 (1）特别重大(I级）波及范围广，影响严重且造成重大伤亡和生态破坏的污染事件。(2)重大（级）波及范围相对较广，影响较严重且造成伤亡的污染事件。(3)较大（级）小范围的环境污染事件，有一定的伤亡和经济损失。(4)一般(IV级）局部的污染事件，未造成大伤亡和经济损失。.2预警条件根据现场人员巡检、视频监控、泄漏报警仪报警，当发现有事故发生或197、事故发生的预兆时，及时向现场负责人报告，负责人立即带领应急人员携带相关设备对事故点设施进行检查，并通知在岗人员要立即做好应急准备。根据天气预报，或者周边单位发生事故等情况下，有可能影响到本厂的安全时，做好应急的准备。.3预警发布(1)对突发环境事件进行分析判断，确认各种来源信息可能导致的环境污染程度， 初步确定预警范围并向公司应急指挥部报告，由指挥部发布预警信息。(2)预警警报发布后，公司应急指挥部各职能部门应当迅速作好有关准备工作，应急队伍应当进入待命状态。(3)经对事故信息进行分析、判断，或者经应急指挥部会商，事故得到控制或隐患消除，可宣布预警结束。.4预警方式和方法事故预警的方式一是靠岗198、位职工的安全检查，二是靠报警系统的有效报警两种方式。当监控人员或其他工作人员发现险情，或报警系统的有效报警时，应立即向现场带班负责人汇报，现场带班负责人接到险情报告后，立即通过相互传达和电话等方式通知现场所有工作人员进行转移，撤离到安全地点；同时，应通过电话或当面传达等最便捷、快捷的方式立即汇报给本单位负责人，并同时向企业应急救援指挥部汇报。报警系统要定期校验，及时进行维护和保养，保持报警装置的完好和有效，以确保有效运行。5.3.2预警处置.1预警信息发布程序进入预警状态后，应当采取以下措施：1、立即启动相应级别的应急救援预案。2、发布预警公告。3、指令应急救援人员进入应急状态。4、转移、撤离199、或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。5、针对重大事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。6、调集应急所需物资和设备，确保应急物资充分有效和其他保障工作畅通。预警信息发布程序为：(1)对一般的预警信息，事故所在部门立即报告部门负责人和安全科，并启动相应应急预案进行处置。(2)对较大以上等级的预警信息，事故所在部门负责人立即报告安全科，经应救援领导小组同意后启动公司应急预案进行先期处置。(3)应急小组转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，保护公司下游的部分居民安全，并进行妥善安置。(4)指挥部指令各环境应急救援队伍进入应急状态，环境监测部门立即200、开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。(5)针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，终止可能导致危害扩大的行为和活动。(6)紧急调集环境应急所需物资和设备，确保应急物资充分有效和其他保障工作畅通。5.3.2.2预警的升级与降级根据可能发生的突发环境事件的控制程度和发展态势，预警级别可以升级、降级或解除。当危害程度超出已发布预警范围时，则应提高预警级别：当事故得到有效处置，危害程度明显小于已发布预警范围时，则应降低预警级别。5.3.3预警解除事件现场污染隐患得到排除，事件发生条件已经消除，无继发可能。事件现场的各种专业应急排查行动已无继续的必要。采取了必要的抢修及防护措施201、，并使事件可能引起的影响趋于合理且尽量低的水平。符合以上情况，预警可以解除。5.3.4 响应措施本企业突发环境污染事件的预警，指的是当可能发生或已经发生环境突发事件时，怎样在第一时间内将危险信息传送给企业所有人员和周边涉及人员，以及怎样准备及进行应急救援工作，将人员伤害和经济损失降至最低。当企业收集到的有关信息能够证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时，必须要按照本应急预案执行。进入预警状态后，企业根据可能发生或者已经发生的突发环境事件的危害程度，及时上报给XXXX公司镇政府相关部门，政府相关部门及企业各部门应当迅速采取以下措施：（1）立即启动相关应急预案；（2）抢险组及应急救援队伍应202、立即进入应急状态，现场负责人及监测人员根据事故变化动态和发展，监测结果，及时向指挥部领导报告危险情况及危险程度；（3）根据需要，采取措施疏散、撤离或转移者可能受到危害的人员，并进行妥善安置；（4）在事故发生一定范围内，根据需要迅速设立危险警示牌（或设置隔离带），禁止与事故无关人员进入，避免造成不必要的危害；（5）及时调集环境应急所需物资和设备，确保应急物资材料供应保障工作。6.应急响应6.1企业环境响应等级划分为保障突发环境事件时，按企业突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围，能够根据发生事件的不同危害及后果，及时采取相应的救援预案，根据本企业的实际情况，针对事故危害程度、影响范围和单位控制203、事态的能力，公司将突发环境事件的应急响应分为以下三个等级：(1） I级（小型应急）当发现可能发生严重环境事件时，应进入应急准备状态，并将情况报告公司领导，做好准备：当发生初起火灾、化学物质少量泄漏或局部小型塌陷，不会产生重大环境污染及危害事件时，应进入小型应急状态，迅速利用现有的堵漏、消防、气防及其它器材进行救援，争取把事故控制在初期阶段。(2）级中等应急）生较大火灾、爆炸、化学泄漏或较大范围矿区塌陷等事故，引起较大环境污染级危害事件时，已不能用初起事故扑救设施实施救援，威胁到周围人员安全时，应进入中等应急救援状态。此时，应迅速报告县级环保、消防等相关单位请求救援。(3）级（大型应急）当发生重204、当发生重大的火灾、爆炸、化学品泄漏、矿区塌陷、尾矿库漫坝、溃坝等事故，危及附近地区的居民安全时，应进入大型应急救援状态，此时，应迅速报告县级及市级环保、医疗、消防、公安等应急救援指挥机构请求救援。6.2应急响应条件应急响应条件是指小型应急到大型应急的过程中实行的分级响应机制，扩大和提高应急级别是指根据环境事件的危害程度、影响范围和控制事态的能力，提高应急级别，扩大应急范围等。可分为：(1）一级紧急情况主要指小型应急，事故不必动用外部救援力量就可以控制处理，由公司应急救援小组实施抢救工作，但是要报告县应急救援部门随时做好增援准备。（2）二级紧急情况主要指中等应急，公司内应急力量无法控制事态发展，205、需要县级政府等相关部门应急救援力量的参与。（3)三级应急情况主要指大型应急，公司、县级及市政府应急救援预案全面启动。6.3应急响应程序企业应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。针对应急响应分步骤制定应急程序，并按实际情况制定响应程序以指导各类生产事故应急响应。三级应急响应程序均执行以下响应控制程序，即：发现逐级上报指挥长（或指挥机构）启动预案也就是说事故发生后，发生事故现场的职工，必须如实立即向现场负责人报告事故发生情况，现场负责人立即上报至本厂负责人，本厂负责人根据事故情况决定启动专项应急预案或上报公司应急指挥部；同时，在保证安206、全前提下组织人员进行现场抢险救援、撤离人员、控制事故扩大。企业应急救援指挥部总指挥接到事故报告后，要对事故报告情况进行分析评估定级，（1）若发生一级响应事件，在各二级部门内部可控制，处理完毕后将处理情况书面上报公司。（2）当确定是二级应急响应级别事故时，应立即启动本企业事故应急救援预案进行组织抢救：1）启动应急预案，通知相关人员按照各自分工立即展开救援行动；2）企业应急指挥部必须在最短时间内通知有关人员组成应急救援组，并迅速按照科学有效的原则，制定现场救援、抢险方案，积极组织抢救，防止事故扩大。同时向上级安全生产监督管理部门及当地政府汇报；3）通知企业应急救援相关人员，现场应急救援指挥部负责人207、组织应急救援队伍赶赴现场；4）调配所需应急资源，救援车辆、物资、人员准备到位；5）用一切手段撤离、疏散危险区域人员，现场若有人员受伤，医疗救护小组在现场对其进行简单处理，并立即通知协议医疗救援机构到现场准备进行救援；6）若作业现场灾害发生已超出本企业控制范围，应及时向当地政府及应急救援部门求助，请求救援实施扩大应急。响应级别由二级响应转为三级响应。（3）当发生三级应急响应级别的事故时，企业应急救援指挥部应立即启动本预案，按照逐级上报的原则，立即报告当地政府及应急救援指挥机构，由其逐级进行上报，同时应急指挥权转到县级应急救援指挥部。同时，企业应迅速作好以下工作：1）迅速组织事故发生地或险情危险区208、域的人员撤离危险区域，协同地方政府维护好社会治安及相关群众的生活安置工作。2）协同地方政府封锁事故现场和危险区域，设置警示标志，同时设法保护周边重要的生产、生活设施，防治发生次生事故。3）事故现场如有人员伤害，立即向当地相关的医疗机构求救，开展医疗救治。4）掌握事故发生地气象信息，及时制定科学的事故或险情抢救方案并组织实施。本公司的应急响应程序图如下：事故发生NY接警应急启动救援行动警情判断响应级别信息反馈关闭中心人员到位报警信息网络开通应急资源调配现场指挥到位扩大应急Y事故级别应急恢复申请增援现场清理解除警戒NY应急结束（关闭）总结评审善后处理事故调查现场监测人员疏散警戒与交管医疗救护人员互209、动专家技术支持工程抢修环境保护事故信息收集图6-1河北省XXXX公司磷矿有限价公司应急响应程序图6.4应急指挥内容企业环境应急指挥部指挥协调事故现场的主要内容包括：（1）发生紧急事件，所有员工听从现场最高指挥者统一指挥、统一行动，有秩序的进行应急响应，要对事故现场应急行动提出原则要求；（2）企业内的所有物资、工具、车辆、材料均以突发事件为第一保证目标，可授权现场最高指挥者随机调动，事后报告和补办手续；（3）发生突发环境事件后，应以严防危险品扩散、保护现场人员安全、减轻环境污染为主要原则，其次考虑尽可能减少经济损失；（4）严格加强受威胁的周边地区危险源的监控工作；（5）划定建立现场警戒区和临时保210、护区，确定重点防护区域；（6）根据现场监测结果和救援情况，确定被转移群众的疏散距离及返回时间；（7）以新闻发布形式向外界及时准确、客观公正地发布有关抢险救援进展情况和其它有关信息；（8）及时向XXXX公司镇政府及县环保局报告应急行动的进展情况。7应急处置7.1应急处置原则(1)以人为本，预防为主。在突发环境事件应急工作中，要把保障公众的生命财产安全和人身健康作为首要任务，并切实加强对应急救援人员的安全防护工作。要加强对危险源的监测、监控并实施监督管理，积极预防、及时控制、消除隐患，尽量避免或减少突发环境事件的发生。(2)依靠科技、提高素质。采用先进的监测、预警和应急处置技术及设施设备，充分发挥211、专家和专业技术人员的作用，提高应对突发环境事件的科技水平和指挥能力。积极做好应对突发环境事件的各项准备工作，加强应急队伍的培训，定期进行演练，并做好宣传教育工作，提高公众对突发环境事件的应对能力和自救、互救能力。(3)统一领导，协调联动。在市政府的统一领导下，加强部门之间的协调与合作，提高快速反应能力。针对不同的污染源所造成的危害，要充分发挥各部门的专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。(4)依法处置，职责明确。各部门要按照在应急工作中的职责和程序，依法实施应急管理、处置工作，维护公众的合法权益，使应对突发环境事件的工作规范化、制度化、法制化。各有关部门以及各部门212、对所属机构和工作人员都要实行岗位责任制，明确其在应急工作中的职责，防止职责交叉。7.2环境目标优先保护次序突发环境事件发生后，首先对企业周边下风向、水源下游居民进行转移，撤离最佳路线是沿着公路快速到达XXXX公司镇，达到安全撤离的目的。对受伤人员要快速处理伤口并转移到XXXX公司镇或涿鹿县人民医院，得到及时的救治。7.3现场处置措施尾矿事故处置措施.1 尾矿坝垮坝应急处置（1）当尾矿坝发生深层滑动等溃坝预兆时，应对尾矿库库区进行紧急设防。选矿厂应立即停止生产，组织抢险小组在保证安全的前提下加强对尾矿库围坝、坝坡和库区周围环境等的检查，及时发现并排出险情。（2）同时，按照程序组织对尾矿库下游可能213、受影响区域的人员、物资及设备进行撤离，并在溃坝可能影响范围两侧进行警戒，禁止人员进入。（3）根据现场情况，组织各单位抢险救援人员将救援器材、设备及物料等运送到位，展开抢险救援工作。（4）垮坝事故发生后，首先对溃坝实际影响范围进行调查，确定首先需要救援的区域或人员，组织救援人员到现场进行救援。 （5）若有人员伤亡，应先组织抢险救人，协议救护医院应安排救护车前往事故现场进行救援。若受灾较严重，人员伤亡较多，救援指挥部应视情况请求其他医疗机构进行救援。（6）选矿厂安全处负责对受灾区域进行隔离，并配合派出所等部门加强社会治安及稳定工作；还应对附近道路进行交通管制，保证救援工作的顺利开展。（7）在救援过214、程中，应在确保救援人员安全的前提下，由应急救援指挥部统一协调部署，有条不紊的进行施救。7.3.1.2 库水位超警戒线及洪水漫顶应急处置 （1）当尾矿库水位超过警戒水位时，应立即报警，同时启动应急预案。一方面组织抢险小组在保证安全的前提下加强对尾矿库堆积坝坡和库区周围环境等的巡查，检查并及时增加排洪设备，加大排洪能力，保证排洪设备的正常运转。另一方面在必要时可在库区围坝外侧修建应急防洪堤坝，防止洪水冲刷围坝。（2）若排洪设施发生损坏，除立即组织人员进行维修外，应积极组织安装备用潜水泵进行排水，控制水位上涨。（3）同时按照程序组织对尾矿库下游可能受影响区域的人员、物资及设备进行撤离，并在洪水漫顶造215、成溃坝后，可能影响的区域两侧进行警戒，禁止人员进入。（4）组织救灾人员在尾矿库下游重要地段修建临时拦洪坝，保护重要生产、生活设施及国家重要设施，防治溃坝灾害的进一步扩大。.3 尾矿坝滑坡应急处置尾矿坝滑坡往往导致尾矿库溃坝事故，因此，即使是较小的滑坡也不能掉以轻心。滑坡抢护的基本原则是：上部减载、下部压重。（1）尽可能降低库水位，延滑动体和附近的坡面上开沟导渗，使渗透水能够很快排除。若裂缝达到坝脚，应首先采取压重固脚的措施。因土坝渗漏而引起的背水坡滑坡，应同时在迎水坡进行抛土防渗。根据裂缝的形成不同采取开挖回填、灌浆处理和开挖回填与灌浆相结合的方法进行处理。（2）因坝身填土碾压不实，浸润线过高216、而造成的背水坡滑坡，一般应以上游防渗为主，辅以下游压坡、导渗和放缓坝坡，以达到稳定坝坡的目的。（3）在坝脚压坡体底部一般可设双向水平滤层，并与原坝脚滤水体相连，滤层上部压坡体一般用砂石料填筑，在缺少砂石料时，也可用土料分层回填压实。（4）对于滑坡体上部已松动的土体，应彻底挖除，然后按坝坡线分层回填夯实，并做好护坡。（5）因排水设施失效而引起的背水坡滑坡，主要是应先恢复排水设施效能，筑压重台固脚。（6）滑坡处理前，应严格防止雨水渗入裂缝内。可用塑料薄膜、油毡或油布等加以覆盖，以拦截和引走坝面的积水。（7）应急救援指挥部应严密监控坝体抢险情况，确保抢险工作在安全情况下进行。（8）若险情无法抑制和消217、除，应急救援指挥部应及时通知有关部门，组织坝下游影响区域内的人员进行疏散、转移，防止因溃坝造成更大危害。.4 尾矿坝管涌应急处置管涌是尾矿坝坝基在较大渗透压力作用下产生的险情，可采用降低内外水头差，减少渗透压力或滤料导渗等措施进行处理。（1）反滤层法： 先将渗漏地点的软湿草皮和松土清理干净，然后逐层铺粗砂、小碎石和块石，每层厚约0.2m-0.3m，以减少管涌作用带出的泥沙量，控制险情发展。（2）滤水围井法： 在地基好，管涌影响范围不大情况下可抢筑滤水围井。在管涌口砂环外围，用土袋围一个不太高围井，然后用滤料分层铺压，其顺序为自下而上分别铺填粗砂、砾石、碎石、块石。也可采用土工织物代替砂石滤层，218、上部直接堆放块石或砾石。围井内涌水，在上部用管子引出。（3）蓄水减渗法： 险情面积较大，地形适合且附近有土料时，可在其周围填筑土埂或用土工织物包裹，以形成水池，蓄存渗水，利用池内水位升高，减少内外水头差，控制险情发展。（4）如果坝后严重渗水，采用一些临时措施尚不能改变险情时，宜降低库内水位，以减少渗透压力，使险情不至迅速恶化，但应控制水位下降速度。在采取以上措施的同时，还可以在上游水下部分抛放大量的散土或软粘土，以减少水的入渗。.5防震抗震的应急处置尾矿库抗震标准低于现行标准，经技术论证需要提高尾矿坝抗震稳定性，可采取以下措施：在下游坡坡脚增设土石料压坡；对堆积坡进行削坡、放缓坝坡；对坝体进行219、加密处理；降低库水位或增设排渗设施、降低坝体浸润线。震前应注意库区岸坡的稳定，防止滑坡破坏尾矿设施。硫酸储罐泄漏、灼伤事故的处置（1）迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，禁止无关人员进入污染区，关闭阀门。（2）应急处理人员戴好面罩，穿好化学防护服。合理通风，不要直接接触泄漏物，勿使泄漏物与可燃物质(木材、纸、油等)接触，在确保安全情况下堵漏。喷水雾减慢挥发(或扩散)，但不要对泄漏物或泄漏点直接喷水。用沙土、干燥石灰或苏打灰混合，然后收集运至废物处理场所处置。也可以用大量水冲洗，经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄漏，利用围堤收容，然后收集、转移、回收或无害处理后废弃。（3）管道发生泄漏，若阀门尚未损220、坏，一般采取关闭阀门，断绝物料源的措施，倘若不能，则采取堵漏锲、堵漏袋等进行堵漏。（4）设定警戒线，禁止无关人员进入，禁止一切无关车辆通行。（5）卸车时发生泄漏，立即关闭罐车上的卸料阀门，并关闭卸车管道阀门，用容器进行回收。（6）人员灼伤的应急处理：皮肤接触时，脱去污染的衣着，立即用水冲洗至少15分钟；或用2%碳酸氢钠溶液冲洗。眼睛接触时，立即提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟。吸入时，迅速脱离现场至空气新鲜处，呼吸困难时给输氧。给予2-4%碳酸氢钠溶液雾化吸入。食入时，误服者给牛奶、蛋清、植物油等口服，不可催吐。立即就医。五氧化二钒中毒事故处置措施现场出现有人员中毒症状后，要立即221、停止操作，关闭阀门进行撤离，并立即报告给厂值班长和班长。厂值班长接报警后马上上报指挥部，成立医疗救护组赶赴现场，并根据其的特征、现场状况及中毒病人症状，在自身有良好防护的条件下，立即开展救护工作。在救援期间，如现场任何人出现中毒的可疑迹象或症状，应立即停止工作，进行紧急治疗，并视病情需要尽快送医院急救。中毒急救时，皮肤接触时，脱去污染的衣着，立即用流动清水彻底冲洗。眼睛接触时，立即提起眼睑，用流动清水冲洗。 吸入时，迅速脱离现场至空气新鲜处。注意保暖，必要时进行人工呼吸。食入时，误服者给饮大量温水，催吐，就医。如果情况恶化应立即请求外援（急救中心电话120）。二氧化硫泄漏事故处置措施迅速撤离泄222、漏污染区人员至上风处，并立即进行隔离，严格限制出入。切断火源。应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服。从上风处进入现场。尽可能切断泄漏源。用工业覆盖层或吸附/吸收剂盖住泄漏点附近的下水道等地方，防止气体进入。合理通风，加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能，用一捉捕器使气体通过次氯酸钠溶液。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。中毒急救时，皮肤接触：立即脱去被污染的衣着，用大量流动清水冲洗。眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。三氧化硫泄漏事故处置223、措施参照硫酸泄漏事故处置措施。人员紧急疏散、撤离1）根据主导风向，逃生人员从厂区道路到公司门岗集结。2）事故现场人员转移至安全地带立即向值班长报告。3）非事故现场人员由岗位组长清点人数，转移至安全地带，报告值班长，值班长报告指挥部。4）抢救人员在撤离前相互确认、联络，撤离后确定人数，立即报告值班长。5）及时通知周边区域的单位组织人员的合理撤离。7.3.6危险区的隔离危险区的设定：硫酸储罐区、生产厂房、五氧化二钒仓库划定为危险区。事故现场隔离区划定方式、方法：硫酸储罐区、生产厂房、五氧化二钒仓库划定为危险区为事故现场隔离区。事故现场隔离方法：用警戒隔离带、设人员进行事故现场的隔离。7.3.7抢救224、救援及控制措施抢险、救援方式、方法及人员的防护措施：抢险、救援人员两人之间用联络绳联结、配合，佩戴正压呼吸器，穿防化服，在抢险救援过程中，严禁摘下呼吸器用嘴说话，要用手势联系，关闭各贮罐根部阀及出口阀，尽可能切断泄漏源。应急救援队伍的调度：根据事故状态调动应急救援队伍，应急救援队伍服从应急救援指挥部指挥调度。应急工作结束后，厂内及时对应急工作进行总结，召开现场分析会，吸取事故教训，防止类似事故再次发生。对应急过程中使用的灭火器、防护服等应急救援物资、装备器材，按要求重新配备齐全，确保应急器材始终处于完好状态。当泄漏得到有效控制，泄漏的物料等得到妥善处理不再泄漏，没有发生次生或衍生的事故，检查225、电缆沟、地井、低洼处以及周围围墙处均无泄漏物时，由总指挥宣布应急处置工作结束。核实与先前上报的事故情况是否相符，如有变动应由厂及时向上级部门补报事故情况。将事故处理过程中的资料、影像等移交事故调查组。对事故情况进行总结。在应急过程中，对预案不完善的方面进行完善；对预案中存在的问题，采取有效措施，加以改进，保证预案更加完善，更具实用性。8、 应急监测公司建立应急监测网络，及时准确判断污染物。重大环境危险事故发生、抢险应急的同时，环境监测队负责监测的人员对事故现场进行侦察检测，掌握超标污染物的扩散区域，尤其是附近水系分布及流向；一旦发生溃坝，硫酸、二氧化硫、三氧化硫及五氧化二钒等物质泄漏污染水体和226、空气、为了快速定性水和空气中的污染物，便于更加有针对性进行处理，指挥部应与涿鹿县监测站、张家口市监测站建立应急监测网络，从而在尽可能短的时间内对污染物的种类、浓度、污染范围及可能造成的危害做出判断，做到及时、准确地反映污染物的动态，为采取一切措施降低污染物浓度直至达到国家排放标准提供应急处理科学依据。通过监测和监控结果随时判断突发环境污染事件的变化趋势，为突发环境事件应急决策提供客观依据。9、 应急终止当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，现场指挥部确认事故现场对相关人员和周边环境不会再造成危害，经应急救援领导小组确认和批准，确定应急救援工作结束227、，现场应急救援队伍撤离现场，并通知本公司相关部门、周边居民区及人员，事故危险已解除，现场应急处置工作结束。抢救人员应负责向指挥部报告人员伤病情况。需送医院救治的病人，指挥部将立即联系并安排车辆。9.1 应急响应终止条件当对发生事故进行一系列处理后，符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；（2）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；（5）采取了必要的防护措施，保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理乃至尽量低的水平。9.2 应急终止程序228、（1）现场救援指挥部根据应急事故的处理，当符合上述规定中任何一种情况，即可确认终止应急，或由发生事件的责任单位提出，经现场救援指挥部批准；（2）现场救援指挥部可向所属各专业救援队伍下达应急终止命令；（3）应急状态终止后，相关类别环境事件专业应急指挥部应根据政府相关部门的有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作，直至其他补救措施无需继续进行为止。9.3 应急终止后行动（1）XXXX公司镇政府或本企业有关部门查找事件原因，防止类似问题的重复出现；（2）有关类别环境事件专业主管部门负责编制重大、较大环境事件总结报告，于应急终止后上报；（3）根据实践经验，有关类别环境事件专业主管部门负责组织对应229、急预案进行评估，并及时修订环境应急预案；（4）参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持完好状态。（5）物资供应组应及时增补应急物资，使之满足下次应急需要。10、报告与信息发布10.1内部报告 突发环境事件发生后，发现事件的当事人将事件及时向企业负责人报告，现场指挥人员及时将事件的变化趋势及时向企业负责人报告。10.2信息上报根据突发环境事件级别，启动红色、橙色响应级别时，XXXX公司磷矿公司应急指挥部必须在1小时内向XXXX公司镇政府、环保局报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向县环保管理部门和负有安全环保监督管理职责的有关部门报告。事故发生后应在230、24小时内将正式书面事故报告上报公司安全环保管理部门报告事故应当包括下列内容：公司概况：事故发生的时间、地点以及事故现场情况：事故的简要经过：事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失：已经采取的措施：其他应当报告的情况。 事件报告分为速报、确报和处理结果报告三类。报告应采用适当方式，避免造成不利影响。速报：从发现事件后起1小时内上报，报告形式可通过电话、电子邮件，必要时派人直接报告；报告内容包括：污染事件类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质等初步情况。确报：从发现事件后起24小时内上报，报告形式可通过电子邮件或书面报告；报告内容包括：在速报的基础上231、报告有关确切数据和事故发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。处理结果报告：在事件处理完毕后立即采用书面形式上报，报告内容包括：在速报或确报的基础上，报告处理环境事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。10.3信息搜集与发布突发环境事件发生后，由政府搜集并适时发布信息，要及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。11、后期处置应急救援工作结束后，由本公司或上级部门做好突发环境事件的善后处置工作，主要包括人员安置及损失赔偿、生态环境恢复、经验教训总结及应急方案改进等内容。11.232、1 人员安置及损失赔偿做好受灾人员的安置工作，对本企业员工做好精神安抚工作，对受伤严重人员继续治疗，并及时对环境应急工作人员办理意外伤害保险赔偿事宜。以保证企业人心稳定，快速投入正常生产。11.2 生态环境恢复对受灾范围进行科学评估，并对遭受污染的生态环境进行恢复。本企业可能造成的环境问题主要是大气、地表水、地下水、土壤及植被的污染，并对受污染范围内大气、地表水、地下水、土壤质量进行连续监测，直至达到正常指标；对事故产生废水经污水处理设施处理达标后继续回用；若对环境造成重大影响时可以组织专家进行科学评估，并对受污染的生态环境提出相应的恢复建议。企业根据专家建议，对生态环境进行恢复。11.3 事233、故调查报告和经验教训总结及改进建议企业在进行现场应急的同时，应急领导小组办公室就要抓紧进行现场调查取证工作，全面收集有关事故发生的原因，危害及其损失等方面的证据和资料，必要时要组织有关部门和专业技术人员进行技术鉴定，对于涉及刑事犯罪的，应当请求公安司法部门介入和参与调查取证工作。现场应急处理工作告一段落后，由领导小组办公室根据调查取证情况，依据相关制度，拟定追究事故责任部门和责任人的意见，报领导小组审批，对于触犯刑法的，移交司法机关追究刑事责任。突发环境事件善后处置工作结束后，现场应急救援指挥部认真分析总结事故经验教训，提出改进应急救援工作的建议。根据调查所获得数据，以及事件发生的原因、过程、234、进展情况及采取的应急措施等基本情况，填写突发环境事件报告单（见附件），以书面形式报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，最终形成应急救援总结报告及时上报上级有关部门备案。12、应急保障应急抢险必须要有一定的资金、物资、人员、通讯顺畅等方方面面的保障。保障措施到位是抢险救援快速准确实现的基本条件。本企业的应急保障措施主要有：通讯与信息保障、资金保障、人力资源及技术保障和物资装备保障等四个方面。12.1 人力资源及技术保障企业要依据自身条件和可能发生的突发环境事件的类型建立应急救援专业队伍。包括：抢险救援队、物资保障队、环235、境监测队、疏散隔离队、医疗救护队和善后处理队等专业救援队伍，配备先进技术装备，并明确各专业救援队伍的具体职责和任务，定期对各救援队伍进行专业培训、演习。以便在发生环境污染事故时，在指挥部的统一指挥下，快速、有序、有效地开展应急救援行动以尽快处置事故，使事故的危害降到最低。结合企业实际情况本企业设置有抢险救援队、物资保障队、环境监测队、疏散隔离及安全保卫队和医疗救护队等专业救援队伍，并定期开展应急演习及演练活动。12.2通信保障信息的及时传递对应急抢险顺利进行是非常必要的，因此，企业必须做好通信与信息的保障工作。在充分利用公共通信网的基础上，配备必要的有线、无线通信器材，确保应急预案启动时应急工236、作指挥部和有关部门及现场各专业队伍的联络畅通。12.3装备保障环保部门及各相关单位要根据工作需要和职责分工，在积极发挥现有检验、鉴定、监测力量的基础上，加强危险化学品检验、鉴定和监测设备的建设。不断提高应急监测和动态监控的能力，保证在发生环境事件时能够有效防范对环境的污染和扩散以及对生态的破坏。12.4资金保障日常运作保障资金，包括应急技术支持和演习等工作的资金，按规定程序列入部门预算。12.5技术保障要开展对突发环境事件的预防、监测、预警和应急处置以及先进技术装备等方面的科学技术研究工作，为应对突发环境事件提供技术保障12.6 医疗卫生保障卫生部门应当建立医疗卫生保障动态数据库，掌握医疗救治237、和疾病、食物中毒、饮水中毒、职业中毒预防控制机构的资源分布、救治能力和专业特长等，确定参与应急医疗卫生工作的医疗卫生人员名单，制定医疗卫生队伍调动方案。卫生部门会同有关部门储备必要药品、医疗器械，加强卫生院特殊病房建设，制订医疗卫生、物资调度等方案。应急过程中如出现人员中毒或受伤，可送至就近的医院救治，或者送到涿鹿县人民医院救治。应急终止后根据实际情况组织转院或继续治疗。13、监督与管理13.1预案宣传、培训和演练预案宣传、培训和演练工作主要由环境应急领导小组和工作小组负责，其主要工作内容如下：（1）加强环境保护科普宣传教育工作，在企业宣传栏等醒目处进行宣传，扩大应急管理科普宣教工作覆盖面，普238、及环境污染事件的预防常识，增强职工的防范意识和相关心理准备，提高公众对事故的防范意识；（2）加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测和救护队伍，每年至少进行一次培训；（3）定期组织环境应急实战演习，提高防范和处置突发性环境污染事故的技能，增强实战能力，全面提高公众预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能，每年至少进行一次应急演练。培训结合环境污染事故的应急处理，环保部门应加强对环境事件专业技术人员的日常培训和管理，公司每半年组织一次对应急救援人员的专项培训，并针对应急救援的方法和危险化学品的防护措施进行应急响应等专项培训。培养一批训239、练有素的环境应急处置、检验、监测等专业人才。13.1.2演练公司不断加强事故应急预案培训与演练工作，模拟真实场景，每半年由安全环保部门开展一次公司级应急培训及综合演练活动，不断提高职工应急救援能力，对应急预案的充分性和有效性进行检验。13.2责任与奖惩13.2.1 奖励在突发性环境污染事故应急救援工作中，对在抢险救援工作方面做出较大贡献的先进集体和个人，应当予以表彰、奖励：（1）在应急指挥调度上组织严密，决策得当，指挥有方，防守有力，保证全局者。（2）坚持巡视检查，发现险情及时报告，对污染信息传递迅速，避免重大以上环境污染事件发生者。（3）对应急献计献策效益显著者。（4）奋力保护人民群众生命安240、全、公司财产有功者。13.2.2 责任追究对在突发环境事件的预防、报告、调查、控制和应急处置过程中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者失职、渎职，以及其他违法违纪行为的人员，依法给予行政处分：构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）玩忽职守，造成环境污染事件、人身伤亡或重大经济损失者。（2）擅离职守，出现险情不到岗位或应急指挥不力，造成不良后果者。（3）消极怠工、不服从公司指挥部命令，各行其是，造成损失者。（4）迟报、错报、隐瞒不报、贻误救援，造成后果者。（5）贪污挪用应急经费、救援物资和器材者。13.3预案修订随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中出241、现新的情况，发现存在的问题，应当及时修订、更新、完善预案。至少3年修订一次应急预案。13.4预案备案应急预案应当在XXXX公司主要负责人签署实施之日起30日内报涿鹿县环境保护局备案。14、附 则14.1术语与定义突发公共事件：指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏，影响和威胁本市经济社会稳定和政治安定的，需要由政府组织动员社会各方面力量应对的紧急事件。应急预案：指针对突发公共事件事先制定的，用以明确事前、事发、事中、事后的各个进程中，谁来做，怎样做，何时做以及用什么资源来做的应急反应工作方案。总体应急预案：指某个地区、部门、单位为应对所有可能发生的突发公共事件而制定的242、综合性应急预案。专项应急预案：指地方人民政府的有关部门、单位根据其职责分工为应对某类具有重大影响的突发公共事件而制定的应急预案。专项预案通常作为总体预案的组成部分，有时也称为分预案。应急处置：指对即将发生或正在发生或已经发生的突发公共事件所采取的一系列的应急响应以降低损失、影响的处理措施。监测：指通过各种方式、方法观测收集有关突发公共事件的信息并进行分析处理、评估预测的过程。预警：指根据监测到的突发公共事件信息，依据有关法律法规、应急预案中的相关规定，提前发布相应级别的警报，并提出相关应急措施建议。应急状态：指为应对已经发生或者可能发生的突发公共事件，在某个地区，政府组织社会各方力量在一段时间243、内依据非常态下的有关法律法规和应急预案采取的有关措施和所呈现的状态。先期处置：指突发公共事件即将发生、正在发生或发生后，事发地人民政府在第一时间内所采取的应急响应措施。应急联动：指在突发公共事件应急处置过程中，市、县人民政府及其部门联动，必要时与军队、武警部队联动，互相支持，社会各方面密切配合、各司其职、协同作战，全力以赴做好各项应急处置工作的应急工作机制。扩大应急：指突发公共事件危害、影响程度、范围有扩大趋势时，为有效控制突发公共事件发展态势，应急委员会等机构或者单位通过采取进一步有力措施、请求支援等方式，以尽快使受影响地域、领域恢复到正常状态的各种应急处置程序、措施的总称。紧急状态：指在特244、定的地区或者全市范围发生或者即将发生的威胁公众生命、健康和财产安全、影响国家政权机关正常行使权力的特别严重突发公共事件，采取常态下的措施难以有效控制和消除严重危害时，有关国家机关按照法定权限和程序宣布该特定地域进入的一种临时性严重危机状态。次生、衍生事件：是指某一突发公共事件所派生或者因处置不当而引发的其他事件。耦合事件：是指在同一地区、同一时段内发生的两个以上相互关联的突发公共事件。后期处置：是指突发公共事件得到基本控制后，为使生产、工作、生活、社会秩序和生态环境恢复正常所采取的一系列善后处理行动。应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。应急响245、应：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。环境事故：是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民群众财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。突发性环境污染事故：指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成246、重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事故。环境应急：针对可能或已发生的突发性环境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行动，以避免事件发生或减轻事件后果的状态，也称为紧急状态；同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。泄漏处理：泄漏处理是指对危险化学品、危险废物、放射性物质、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时的所采取的应急处置措施。泄漏处理要及时、得当，避免重大事件的发生。泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。应急监测：环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。应急演习：为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动，根据所涉及的内容和范围的不同，可分为单项演习(演练)、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习。