1、露采生产安全事故综合应急预案1总则1.1 编制目的和原则编制目的：本次对山西忻州神达花沟煤业有限公司应急预案编制的目的主要有两个：1.采取预防措施使事故控制在局部，消除蔓延条件，防止突发重大或连锁事故发生。2.能在事故发生后迅速有效控制和处理事故，尽力减轻事故对人和财产的影响。编制的原则：事故应急预案编制应由事故的预防和事故发生后损失的控制两个方面构成。1.从事故预防的角度编制应急预案；2.技术上采取措施，使系统具有保障安全状态的能力；3.通过管理协调系统的关系，以实现整个系统的安全；4.从事故发生后损失控制的角度编制应急预案；5.能根据事故应急预案及时进行救援处理；6.可最大限度地避免突发性2、重大安全发生；7.减轻事故造成的损失；8.同时又能及时地回复生产。1.2 编制依据根据安监管协调字【2004】56号 “关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见”、安监总协调字【2005】125号 “关于规范重大危险源监督与管理工作的通知”、中华人民共和国安全生产法（法律）第十七条，第六十九条，第三十三条、国家安全生产事故灾难应急预案、中华人民共和国国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）、安监总政法【2008】212“煤矿生产安全事故报告和调查处理规定”、煤矿安全规程等法律、法规和有关规定，结合我矿实际情况特制定3、本预案。1.3 适用范围本预案适用于我矿地面、矿坑各类灾害事故的处理和应急救援工作。包括、级响应条件的事故响应分级如下：1、符合级响应条件的事故（30人以上死亡）；2、符合级响应条件的事故（10人以上，29人以下）；3、符合级响应条件的事故（3人以上，9人以下）；4.发生或者可能发生一般事故时启动级响应；5.认为需要由本矿处置的事故启动条件：发生符合以上条件之一的事故，启动本预案。1.4 应急预案体系.综合预案综合预案是总体、全面的预案，主要阐述煤业有限公司应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为矿井应急救援工作的基础、“底线”和总纲，对那些没有预料的紧急4、情况，也能起到一定的应急指导作用。.专项预案神达花沟煤业有限公司露天矿针对可能出现的事故制定的专项应急预案有：1）防汛防洪专项应急预案；2）滑坡事故专项应急预案；3）地震及地震次生灾害专项应急预案；4）职业卫生事故专项应急预案；5）冰雪引发次生灾害专项应急预案；6）火灾事故专项应急预案；.现场处置方案在专项预案的基础上，以某一具体重大隐患、现场设施或目标而制定和实施的现场处置方案。1）滑坡事故现场处置方案；2）防汛防洪现场处置方案；3）供电事故现场处置方案；4）地震及地震次生灾害现场处置方案；5）冰雪引发次生灾害现场处置方案；6）矿坑火灾事故现场处置方案；7）职业卫生事故现场处置方案；1.5 5、应急工作原则1）以人为本、安全第一。把保障职工群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。2）统一领导，分级负责。在矿统一领导和协调下，各科室、工区按照各自职责和权限，负责安全生产事故的应急管理和应急处置工作。3）依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。4）预防为主，防治结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预6、防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练工作。5）落实“三项权利”。一是职工现场“紧急避险逃生权”，二是调度人员紧急情况下撤人的“一线指挥权”。干部职工在现场作业过程中遇到突发险情时，可以不等上级指示，立即撤到安全地点，一线指挥员和调度人员可以按照应急预案要求指挥遇灾人员紧急避险。撤离后再向领导汇报情况。2.山西忻州神达花沟煤业有限公司的危险性分析2.1矿井概况一、位置及交通（一）地理位置山西忻州神达花沟煤业有限公司煤矿位于原平市北部，距原平市区42km，行政区划隶属于原平市段家堡乡管辖。地理座标为：东 经：11235351123901；北 纬：37、85903390037。（二）交通矿田距原平市区42km,距北同浦铁路轩岗站约26km,距朔黄铁路龙官车站12km,距大运路7km,交通比较方便。二、地形、水文、气象 （一）地形矿田为宁武煤田东北边缘一系列NE向断陷盆地之一，盆地外围皆为奥陶系石灰岩形成的高山，矿田内绝大部分为黄土覆盖，呈中山丘陵地形，最高点在西南边缘，海拨1625m，最低点在官地村南侧，海拨1525m，相对高差均小于100m。（二）水文沟谷水源来自四周高山，汇入盆地，较大的沟谷有王家庄沟、东沟，王家庄沟呈东西向，由马家庄东伸向官地村北，在官地山以东沟谷宽阔可达300m，平时只有在王家庄、马家庄一带从冲积层渗出的潜成为涓涓细流8、，旱季干涸，雨季时山洪瀑发，从各沟谷流入王家庄沟、东沟，至官地村西汇合后向西注入阳武河，通过阳武河向东南注入滹沱河。（三）水文本区属大陆性气候，四季分明，日照充足，冬春季多西北风，夏秋季多东南风，雨季集中在79三个月，年平均降水量453.7mm,年平均蒸发量1900mm,是降水量的6倍，年平均气温6.2，最高气温33.4左右，最低气温22.4。无霜期100120天，冻结期为11月至次年4月初，最大冻土深度为1.5m。风力一般为34级，最大8级。（四）矿区工农业生产概况农作物以胡麻、土豆、豌豆等高寒作物为主。工矿企业以煤矿为主。三、地震据中华人民共和国建筑抗震设计规范（GB500112001），9、本区地震裂度为度，地震动峰值加速度为0.20g。四、矿田地质构造及煤层产状特征（一）区域地质本区地处山西中台隆起之中北部，吕梁断窿之北东部，宁静断陷盆地之北东端，宁静复向斜的东翼。宁静盆地北东起自雁门关，南西至娄烦县，显示了自NE向SW倾斜的复向斜构造，其南东云中山系，为一系列走向NESW的褶皱带，其北端与雁门关一恒山隆起相连，构成宁武（复）向斜北东端的掀起端。该掀起北段，断层发育，分布密集，以NE走向正断层主，拌有次生褶曲，走向与褶皱带平行。在断层一侧相对下降盘则保存了面积大小不一的晚古生代含煤地层及其上覆地层。区域内出露地层主要为太古界五台群、古生界寒武系、奥陶系、石炭系和中生界二叠系、三10、叠系及部分侏罗系。地层呈北东南西向展布，区内地层层序、厚度、各组段的岩石组合等见表1-3-1。（二）区域含煤特征本区含煤地层主要为古生代石炭系上统太原组和二叠系下统山西组，在石炭系中统本溪组和二叠系下统下石盒子组底部也有煤层分布，一般呈线状赋存，但皆不稳定也不可采。太原组和山西组含煤地层共含煤6层左右，从上至下编号1-6号，其中1号赋存于山西组，2-6号赋存于太原组，其中2、5号煤层为全区稳定可采煤层。其它煤层为零星可采或不可采煤层。五、资源/储量资源储量全矿田2、5号煤层累计查明资源/储量11418万吨，剩余保有资源/储量8436万吨，动用资源/储量2982万吨。六、瓦斯、煤尘和煤的自燃1、11、瓦斯据山西省煤炭工业局晋煤安发2005284号文“关于忻州市煤矿矿田2004年瓦斯等级鉴定结果的批复”知，原生产矿山均为为低瓦斯矿井。但随开采深度增加，瓦斯含量可能增加，局部瓦斯聚集可能性时刻存在，为保证安全生产，开采中要加强通风和瓦斯监测工作，防范瓦斯事故发生。2、煤尘兼并重组整合后的矿田内2、5号煤层煤尘均具有爆炸性，在开采时应采取洒水降尘措施。3、煤的自燃据原矿山煤层自然倾向性鉴定报告，原矿山煤自然倾向等级为I-II级，为容易自燃煤层或自燃煤层。4、地温据煤矿现有资料表明，平均地温梯度小于3/100m，地温未见异常现象，从矿田生产巷道维护与采空区冒落情况看，该矿田地压显现不大。由于矿田面12、积不大，煤层埋藏浅，因此，地温、地压不会出现异常区。2.2 危险源与风险分析一、矿坑端帮滑坡有害因素识别与评估矿坑端帮一旦发生滑坡，将造成人员伤亡、设备损坏以及重大经济损失。矿坑端帮滑坡的主要因素是在采剥施工中没有严格按设计施工和违反“三大规程”所造成的。在建设初期及生产过程中，必须按设计边坡角进行施工，并加强对矿坑端帮边坡的检测与管理。二、水害有害因素识别与评估矿坑采煤平盘一旦发生突水事故，将造成人员伤亡、设备损坏以及重大经济损失。矿坑发生突水事故的主要因素是在采剥工中没有严格按设计施工和执行“三大规程”所造成的。在建设初期及生产过程中，必须按设计进行老窑采空区积水的探测，并加强对采空区积水13、的钻探预管理。在建设初期及生产过程中，必须按设计边坡角进行施工，并加强对边坡的检测。三、煤矿粉尘危险有害因素识别与评估一旦煤尘发生爆炸，将造成人员伤亡、设备损坏以及重大经济损失。当浮游煤尘达到爆炸浓度（如有瓦斯同时存在，它的爆炸下限浓度大大降低）时，如果具备了爆炸的的三个条件，就可能发生煤尘爆炸，造成矿坑毁坏或部分毁坏，人员伤亡，另外粉尘的存在也能降低机械设备的使用寿命和污染作业环境。根据2008年山西省煤炭工业局综合测试中心出具的鉴定报告，煤尘具有爆炸性，我矿煤体干燥，矿坑涌水量小，综合防尘措施贯彻不力时有较大危险。在煤矿生产过程中会产生粒径不等的粉尘，矿坑作业人员长期吸入会造成职业病-矽肺14、病，严重威胁职工的身体健康。四、煤炭自燃危险有害因素识别与评估根据山西省煤炭工业局综合测试中心出具的鉴定报告，煤炭自燃等级为级，容易自燃。所以煤炭自燃是我矿危险有害因素之一。矿井主要危险源监测、识别分级、分析评价情况见下表序号危险源名称造成的危害后果等级分析评价等级直接管理部门控制风险计划行动预案人的生命社会影响公司信誉财产损失风险数值危险程度1滑坡AD=300320危险工程队端帮事故控制计划滑坡应急抢险救援2水害AD=600320极其危险工程队水害事故控制计划水害应急抢险救援3矿坑火灾AD=600320极其危险工程队矿坑火灾控制计划火灾应急抢险救援4运输事故BD=240160高度危险工程队运15、输事故控制计划运输应急抢险救援5锅炉爆炸事故AD=600320极其危险机电科锅炉事故控制计划锅炉爆应急抢险援6地面火灾-AD=600320极其危险保卫科地面火灾控制计划地面火灾应急抢险援7突发公共卫生事故AD=600320极其危险综合办突发事故控制计划突发卫生应急抢险援8爆炸物品爆炸BD=240160高度危险安监科爆炸事故控制计划爆炸物品应急抢险援9矿井大面积停电BD=240160高度危险机电科停电事故控制计划停电事故应急抢险援五、地面供电危险有害因素分析（一）过电压和消防隐患。由于气候变化，雷雨时节常因雷击产生过电压、放电产生火花将设备和电缆击穿、甚至短路。放电产生的火花或短路的火源将易燃物16、（电缆、控制线、残留少量的油、油污等）点燃，引发火灾，矿内未装设烟雾报警装置、通风排烟装置及足够的灭火器材，事故处理困难，导致事故扩大，安全停电、停产。（二）开关短路器容量不足。由于多种原因设备损坏，电缆所产生的短路电流相当大，因开关断路器容量小不能分断短路电流，瞬间产生大量的热能而烧毁设备及电缆。或可能引发火灾扩大事故，造成部分用户或矿井停电、停产，可能导致人员伤亡，财产损失。（三）主变容量不足，电源线路缺陷，矿井电源线路未按当地气候条件设计，遇大风、雪、结冰等恶劣气候，线路强度不足，易造成杆断线，矿井未按煤矿安全规定设计而采用单回路供电，或主变压器容量小，当一台主变出现故障或检修时，压负荷17、限电，线路出现故障，造成全矿井停产，人员就会有生命危险，造成财产损失、人员伤亡。（四）继电保护装置缺陷。断电保护是变电站（所）的重要装置，如果未装设或设计不当、型式落后，就会出现越级跳闸、误动作，没有选择性跳闸，无故停电，扩大事故范围。因此应按煤矿安全规程要求装设先进的全数字控制的继电保护装置，保证无故障用户不停电，有故障用户停电，缩小事故范围，实现安全供电。（五）闭锁缺陷。开关应安装闭锁机构，保证刀闸开关在负荷状态下停送电。保证开关内部易碰触部位不带电状态下人员才可以打开门。如果闭锁未装设或失效就易造成误操作，刀闸在有负荷状态下停电，造成短路。人员在开关内部带电状态下进入触电。设备损坏、财产18、损失、人员伤亡。六、矿坑供电危险有害因素分析（一）造成矿坑电气事故危险有害因素分析1.矿坑电气设备使用没有“两证一标志”的设备，在运行中可能造成触电、火灾事故；2.矿坑使用的电气设备由于安装、维修不当，造成接触不良，当设备触点在断合时，或其它原因所产生的电气火花就可能造成火灾事故；3.矿坑带电电缆由于外力原因破损、拉脱、电缆绝缘下降造成短路，接地会产生电气火花，可能造成火灾事故；4.电气设备保护失灵，当出现过流、短路等电气事故需其动作时拒动，使设备、电缆超载、过热引起电气火花，有可能造成火灾事故。（二）造成矿坑人员触电危险有害因素分析1.电工工作所使用的绝缘手套、胶鞋、验电笔等用具破损、绝缘值19、降低，验电笔显示不正确，均有可能造成人员触电事故。2.保护装置不齐全、失效、警示标志不清，人员误入可能造成人员触电事故。3.电气设备保护装置失效，设备电缆过流、过热仍不掉闸断电，使其绝缘下降或破损，可能引起人员触电事故。4.安全保护失灵，设备外壳、电缆外皮漏电时可能造成人员触电事故。（三）造成矿坑大面积停电事故危险有害因素分析1.矿坑电气设备、电缆当发生短路事故时，电气保护装置拒动或动作不灵敏，造成越级跳闸，引起大面积停电。2.矿坑供电独立运行的双回路、违章联络运行，当一段母线供电系统发生短路事故，引起另一段母线供电系统同时掉闸，双回路供电停电，造成大面积同时停电。七、矿坑防治水有害因素的分析20、与评估矿坑在下列情况下，可能引发矿坑水灾危害：1.矿坑所在地区属典型的大陆性气候，降水集中在七、八、九月，时有暴雨，易引发山洪，给煤矿坑上造成灾害；2.地面防洪排涝措施不当，或因对防洪排涝设施管理不善，造成洪水由矿坑端帮灌入矿坑内；3.矿坑井田内可能有积水，如果在未查明水文地质、未做好水害分析预报的情况下盲目采剥，煤业严格执行“有掘必探、先探后掘”的探放水原则，或者探放水措施不力而盲目施工，有可能发生采空区积水涌出；4.矿坑防排水设施或设备失修，集水坑不按时清挖，会造成突水时因防排水设施或设备失效而影响抢救、扩大灾害。八、矿坑火灾有害因素的分析与评估根据煤层鉴定资料，我矿煤炭自燃发火期为36个21、月，该采空区存在有火区；若违章爆破、电流短路、机械摩擦等产生明火及油料、棉纱、废木料等易燃物品违反规定使用、存放，可导致火灾。因此我矿发生火灾的因素存在。矿坑火灾的发生，绝大多数是由于违反规章制度，工作不慎，工作方法不当引起的。主要因素如下：（1）电火花引起火灾：如电气设备接触不良，保护装置失灵等导致出现火花或电缆短路着火；（2）明火引起火灾：如易燃物点燃引起火灾；（3）机械摩擦引起火灾；（4）放炮引起火灾：如使用受潮、变质炸药，裸露爆破或因炮眼深度不够，封泥量不足而引起燃烧火焰；（5）爆破引起煤尘爆炸出现再生火源引起火灾。在发生火灾后，如果发现不及时或灭火方法不当，火势蔓延较迅速，严重威胁矿22、坑人员的生命安全和造成财产的重大损失。火灾是我矿重大危险源之一。.1安全评价的结论从危险和危害情况不明或有无控制措施；作业规程有无针对性，技术措施缺失、工序不合理、设备存在隐患，有无发现事故隐患或事故征兆的能力，应急职责缺失；事故风险高，人员集中；应急物资是否满足或作业现场附近有无储存；避灾措施有无或满足等几个方面分析情况来看，我矿存在的主要危险有害因素对矿井的威胁如下：滑坡、火灾、水灾、煤尘、运输、爆破。从发生重特大事故的因素排序运输、火灾、水灾、煤尘、爆破、滑坡。我矿个生产环节通过安监科、生产技术科进行安全程度评估。.2应急能力评价目前，从我矿实际情况来看，我矿是不具备单独建立救护队的矿井23、，煤矿整合以来我公司与阳方口救护队签订了救护协议。医疗救护体系，我矿没有建立自己的应急救护医疗装备，同轩岗矿务局医院签订了协议，负责我公司的医疗救护服务。救援物资的储存数量等还没有完全达到矿山救援规程要求，培训和演练还有一定的薄弱环节。通过对本矿危险有害因素的分析，应加强安全管理措施和建议：1.认真贯彻落实国家有关安全的法律、法规，加强安全生产管理。在制定各项管理制度和岗位责任制的基础上，进一步充实和完善。同时要认真贯彻落实。2.要进一步充实安全组织管理机构，配备足够的专职管理人员，保证各类安全生产生产管理制度能够认真贯彻执行。各项安全生产责任制能够落实到人。还要建立各级机构和人员的安全生产责24、任制。3.加强现场管理，班组长现场跟班，及时消除隐患。4.要进一步加强对特殊工种人员和矿全员的安全培训和教育考核工作，特别是加强对新工人的安全教育专业培训和考核。使专业人员具有高度的责任心和熟练的操作技能，具备防止各类事故的应变处理能力。5.建立健全我矿的安全投入的长效保障机制，从资金和设施装备及物资方面保障安全生产工作正常运行。6.要认真制定本矿灾害预防和处理计划，以及事故应急救援专项预案，而且要认真组织职工学习贯彻，提高职工的防灾、抗灾能力。3组织机构及职责3.1 应急组织体系露天矿设立事故应急救援预案抢险救灾组织体系，成立以矿长任总指挥、总工程师为副总指挥的矿应急指挥部，成员为有关部门负25、责人。具体组织体系见图11应急指挥部总指挥：花沟煤业有限公司矿长副总指挥：花沟煤业有限公司总工程师成员：花沟煤业有限公司各科室负责人应急指挥办公室矿调度室现场应急指挥办公室现场处置领导小组组长：花沟煤业有限公司安全副矿长组员：花沟煤业有限公司各科室负责人通 讯 联 合 组灭 火 组疏 散 组抢 救 组保 卫 组物 资 供 应 组抢 险 组善 后 处 理 组图11 矿应急组织体系图3.2 应急指挥部职责：、总指挥：负责事故应急指挥工作，宣布启动预案，对特殊情况进行紧急决断，组织协调矿和公司应急其他单位的各种对外联系。具体职责包括：、副总指挥：协助总指挥下达应急命令，协调事故现场抢救工作。、成员：26、根据分工，做好事故应急具体工作。职责：（1）接受上级部门领导安排的指令。（2）组织本单位安全生产检查及时消除各类事故隐患。启动相应的应急处置方案。（3）组织制定本单位安全生产事故应急预案。（4）在专业部门到达事故现场前，担负事故的应急抢救指挥工作。（5）配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。（6）及时准确向有关部门报告生产安全事故。（7）组织对应急预案处置方案的演练，补充完善本单位应急预案。（8）总指挥不在的情况下，由副总指挥进行事故现场应急指挥工作。3.3 工作机构应急指挥部下设应急指挥办公室，办公室设在矿调度室，办公室主任为矿调度室主任。职责：（1）设专人24小时值班。（2）接到事故报警27、后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。（3）事故发生时，负责判断并启动相应的应急处置方案。3.4 抢救机构从本矿的实际出发，应急处置领导小组下设八个应急组，并明确其相应的职责。通讯联络组组长：调度室主任组员：调度室全体成员职责：负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。疏散组组长：安监科科长组员：安监科全体成员职责：负责引导受灾人员有秩序地进行疏散。抢救组组长：矿山急救队队长组员：矿山急救队全体成员 职责：抢救受伤人员并进行救护，配合医务人员救护受伤人员及护送受伤人员就医。保卫组组长：护矿队长组员：护矿队所有成员职责：事故现场的警戒保卫工作，防止无关人员进入事故现场，维持现场秩序28、，看守抢救出来的物资。物资供应组组长：机电科科长组员：机电科所有员工职责：对事故现场所需各种器材，工具及其他物品的供应调配。抢险组组长：生产技术科科长组员：生产技术科全体成员职责：事故现场人员物资的抢救、断电等抢险工作。善后处理组组长：综合办主任组员：综合办全体成员职责：事故后的善后处理。 灭火组组长：救护队队长组员：救护队全体成员职责：事故现场灭火工作4事故预防与预警4.1危险源监控矿井安全生产管理部门按照早发现、早报告、早处置的原则，开展对矿坑地质水文信息、矿压监测信息、自然灾害预警信息、各种监测数据的综合分析、风险评估工作。矿井安全管理部门及其相关部门，负责突发事件及现场隐患信息接收、报29、告、处理、统计分析以及预警信息监控。（1）由生产技术科负责边坡监测、矿井水文监测应用和完善，并抓好滑坡事件、防治水事件、信息接收、报告、处理、统计分析工作；（2）由安监科负责抓好自燃发火倾向区域的监测工作，关于运输事件、防灭火事件、煤尘事件、水害事件、火工品事件的信息接收、报告、处理、统计分析工作；（3）由机电科负责设备运行系统的应用和完善，并抓好机电设备事件，供电事件的信息接收、报告、处理、统计分析工作；（4）地面火灾事件的信息接收、报告、处理、统计分析由矿井调度室、保卫科共同负责；滑坡事件、运输事件、防治水事件、火工品事件、防灭火事件、煤尘事件、由安监科、生产技术科负责；供电事件由机电科负30、责。地面火灾事件由综合办公室、救护队负责。特别重大隐患事件预警信息经核实后，及时上报县煤炭工业局。4.2预防措施（1）开展定期的设备失修情况的排查活动、矿坑上下危险源的全面辨识活动；（2）开展对储存、运输、销毁变质、过期火工品的普查；（3）掌握全矿井重大危险源的分布、种类及治理控制情况；（4）全面抓好矿井灾害预防及处理计划的执行情况，及时提出相应的对策和修订意见；（5）开展突发事件的假设、分析和风险评估工作，完善各类突发环境事件应急预案；（6）加强各类隐患监控系统的完善和软件开发工作。4.3预警行动按照突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围分级预警，预警级别由低到高，依次划分为区队（班组）级31、专业级、矿井级三级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。事故预警的分级启动条件：对于波及范围小，无人身伤亡未造成较打损失，基层区队能自行消除的突发事件，启动区队（班组）级预警；对于波及范围较大，无人员伤亡但造成较大财产损失，基层区队依靠自身和应急力量不能给予解决的突发事件，启动专业预警，对波及范围大造成人员伤亡或造成重大财产损失的突发事件，启动矿井级预警。一旦发生矿坑上、下突发事件必须及时采用警笛报警、通讯网络信息传递的方式进行预警。预警信息的发布程序：对已发生的突发事件信息，在通过指挥部批准预警后，按照从矿井到专业、从专业到区队（班组）逐级进行发布的程序进32、行。收集到的有关信息证明突发事件即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。进入预警状态后，应当采取以下行动：（1）根据可能发生事故的等级立即启动相关等级的预警行动。（2）发布预警公告。区队（班组）级预警由区队第一安全责任人负责发布。专业级预警由相应的专业负责人按照事件的性质进行发布。矿井升级预警由矿井应急救援指挥部负责发布；（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。应急监测，随时掌握并报告事态进展情况；（4）指令各应急救援队伍进入应急状态，隐患监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况；（5）针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，终33、止可能导致危害扩大的行为和活动；（6）调集应急所需物资和设备，确保应急保障工作。4.4信息报告与通知信息报告与通知调度室值班电话8556711为24h应急值守电话。安全生产事故灾难发生值班领导汇报同时按照本应急预案“事故电话通知顺序”和“应急救援总指挥部成员通讯录”通知有关人员立即到矿调度室待命，情况紧急时，按照矿长授权当班调度员有权停产撤人。信息上报调度室负责事故上报后，12h内写出事故书面报告，逐级上报事故应包括以下内容：a.发生事故的单位及事故发生的时间、地点；b.事故发生的类型；c.事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；d.事故原因、性质的初步判断；e事故抢救处理的情况和采34、取的措施，并附示意图；f.需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜；g.事故报告单位、签发人和报告时间。信息传递1）由矿长通过电话及时向上级有关部门针对事故的具体类型、危害程度进行汇报，并根据事故的性质和危害程度，判断是否报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急救援预案；2）要及时向县煤炭工业局应急救援指挥部提供与事故应急救援预案有关的资料。安全科提供事故前监督检查的有关资料，为市煤炭工业管理局应急救援指挥部研究制定救援方案参考。5、应急响应5.1.响应分级按照事故的严重程度、影响范围和事故的可控性及结合我矿生产实际，应急响应分为I级响应、级响应、级响应、IV级响应和IV级以下响应，具体如35、下：（1）特别重大事故（级），是指造成30人以上（含30人）死亡，或者100人以上（含100人）重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元（含一亿元）直接经济损失的事故。 （2）重大事故（级），是指造成10人以上（含10人）30人以下死亡，或者50人以上（含50人）100人以下重伤，或者5000万元以上（含5000万元）1亿元以下直接经济损失的事故。 （3）较大事故（级），是指造成3人以上（含3人）10人以下死亡，或者10人以上（含10人）50人以下重伤，或者1000万元以上（含1000万元）5000万元以下直接经济损失的事故。 （4）一般事故（级），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，36、或者1000万元以下直接经济损失的事故。 （5） 较轻事故（级以下），是指矿井在日常生产过程中发生的一些轻伤，可以自己处理的一些事故。5.2.响应程序1）启动应急救援预案后，总指挥应立即发布命令，按“安全事故电话通知顺序”，通知总指挥部成员和各专业组人员立即到调度室集合，通知有关抢险队伍立即赶赴事故现场；2）总指挥部全体成员接到通知后立即赶赴调度室，听取情况简单介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。3）应急启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，开通信息与通讯网络，调配救援所需的应急资源，排出现场指挥协调人员和技术组赶赴现场。如需紧急疏散或转移人员、报警、通知家属（可采用“紧急广播”与“警笛”相结37、合的方式）。5.3.指挥和协调现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥，先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，矿值班领导负责协调，全力控制事故灾难发展态势，防止再次产生、衍生和耦合事故（事件）的发生，果断控制或切断事故灾害链。5.4.事故现场保护事故发生后，事故单位应保护好事故现场；安监科、保卫科应迅速组织人员赶赴现场，负责做好警戒保卫和维护治安秩序。5.5紧急处置现场处置主要依靠矿井应急处置力量。事故灾难发生后，各部门按照应急预案迅速采取措施。1）调度室值班调度员在接到现场人员汇报发生事故的电话后，必须问清事故发生的时间、地点、原因等基本情况，做好详细记录，迅速向矿值班领导汇报38、，2）立即启动应急救援预案，由总指挥明确指挥部每一位成员工作职责和任务。在总指挥未到之前，由值班领导负责指挥。3）根据从现场掌握的各种情况和信息，指挥部分析决定内容：事故的性质、现场破坏程度，是否会发生爆炸可能影响的范围；并决定如何尽快撤出人员，尽快通知有关人员或单位参加救灾，制定抢险救灾具体措施，超出矿井应急救援处置能力外要及时报请上一级应急救援机构启动上一级应急救援预案，立即撤人避险。4）救护队达到后立即探明事故地点、范围和性质，按救灾方案部署抢救人员。5）为确保抢险救灾工作的顺利实施，根据现场实际情况，指挥部下设各抢险小组实行全天24h工作制，对制定的灾害处理措施，做到有安排、有落实、有39、监督、有汇报，以保障灾害处理工作的有序进行。6）发生事故时，如条件允许，可在安全地点设立救护基地，指挥部指定专业人员担任救护基地指挥，生产矿长为副指挥，根据指挥部命令组织救护队员进入灾区引导人员撤退、救护伤员，指挥现场工人向井上运送伤员和救灾材料，并及时向指挥部汇报灾区情况，救灾过程出现反复或灾情扩大时，果断投入二线、三线力量抢险救灾。7）根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。5.6.医疗卫生救助事故发生后，矿井向上级请求，及时协调有关专业医疗救护机构和有关专家，开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作，提供40、特种药品和特种装备进行支援。5.7.安全防护应急人员的安全防护现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调整相应的安全防护装备。.群众是安全防护现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：（1）企业应当与当地政府、社区建立应急互动机制，确定保护群众安全需要采取的防护措施。（2）决定应急状态下群众疏散、转移和安慰的方式、范围、路线、程序。（3）指导有关部门负责实施疏散、转移。（4）启动应急避难场所。（5）开展医疗防疫和疾病控制工作。（6）负责治安管理。.矿坑灾区人员41、的安全防护矿坑灾区人员根据事故的性质、情况，或者接到矿井调度室电话撤离通知后，（如属内外因火灾或瓦斯、煤尘事故应立即打开使用自救器），由现场施工负责人或有经验的老工人带领，按照矿坑避灾路线牌板标识的避灾路线或根据具体情况选择最近的安全路线迅速撤离危险区域，并设法通知事故直接波及区域人员撤离。现场工作人员撤到安全地点集合后，应清点人数及时向矿调度室汇报。现场检测与评估根据需要，应急救援指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故发展，为制定现场抢救方案和事故调查提供参考，检测与评估要及时上报。5.8应急结束.结束程序1）当遇险人员全部得42、救，事故现场得以控制，经救护队及相关专业人员对灾区现场进行监测核实，证明灾区气体、空气、温度恢复正常，环境符合有关标准，由总指挥宣布应急结束。2）应急程序结束后，由现场指挥部组织应急救援队伍有序撤离现场，恢复正常秩序。3）由指挥部落实专业人对事故现场及受影响的区域进行连续监测和监控，并将监测监控数据及时向调度室和事故单位进行通报。事故情况上报事项1）事故发生的时间、地点、单位；2）事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；3）事故发生原因的初步判断；4）事故发生后采取的措施及事故控制情况。需向事故调查处理小组移交的相关事宜1）事故类型、性质、波及范围；2）事故造成的伤亡情况、财产损失情43、况；3）事故结束后现场的恢复情况。事故单位要大力配合好各级行政主管部门依照有关规定组织的事故调查工作，认真吸取教训，及时进行整改。事故调查总结报告中包括下列内容：1）发生事故的基本情况；2）调查中查明的事实；3）事故原因分析及主要依据；4）发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价；5）采取的主要应急响应措施及其有效性；6）事故结论7）事故责任人及其处理意见；8）各种必要的附件；9）调查中尚未解决的问题；10）经验教训和安全建议。6、信息发布（1）事故单位应急指挥部应对事故进行分析总结，向职工通报事故原因，处理结果和避免事故发生的预防措施。（2）对较大安全事故需要对媒体发布的应由44、上级单位或政府府门、事故现场指挥中心及时准确，通报事故信息。7、后期处置应急救援结束后，做好如下安排： 认真核对参加抢险救灾的人数，清点各种救援机械和设备、监测仪器、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障设施等，对于在救援中损耗的应急物资必须重新更换配备，始终保持完好状态。现场应急救援指挥部整理好抢险救灾记录、图纸等，及时总结分析，写出救灾报告。 尽快恢复生产秩序，消除事故后果和影响，采取好措施，减少事故造成的损失。 按照国家有关事故调查的规定，救灾完成后，组织事故调查组对事故发生的原因、经济损失和人员伤亡情况，进行认真细致的调查，吸取事故教训，从管理、技术等方面采取响应的安全措施。 妥善安置45、遇难人员家属，综合办公室和工会组织负责做好遇难人员的详细统计资料，及时报告煤矿安全生产管理部门和劳动保障部门，同时积极采取措施全力做好遇难人员亲属的接待、安抚和补偿工作。8保障措施8.1 通信与信息保障应急预案启动后通信联络组要立即明确参与部门的通讯联系方式，分级联系方式，给指挥部提供备用方案和通讯录。保障现场的通信不受干扰。8.2 应急队伍保障发生事故后，在救护人员未到之前，现场其他人员在保证自身安全的前提下，要尽最大能力全力投入到救援当中。矿山救护大队要准备充分，接到报警要立即出动展开救援。如需调用设备，矿职工要积极配合，对事故进行救助。8.3 应急物资装备保障生产管理部要建立现场救援和工46、程抢险装备信息库，并明确其类型、性能和存放位置。应急时应配备的必要的物资及装备有：（1）各类灭火器：一、生产设备配备，二、应急时需要提供的灭火器，存放于安监科。（2）抢救车辆的配备：生产班生产指挥车辆，必要时可以无条件调动其它所有车辆。（3）抢险工具：铁锹、千斤等，存放于生产技术科应急物资库。8.4 经费保障应急救援指挥部办公室对应急工作的日常费用进行预算，在每年安技措费用中提出计划，由公司审批保证。重特大事故结束后，财务部门对应急处置费用进行如实核销。8.5 其他保障交通运输保障神达花沟煤业有限公司生产班负责矿区道路的畅通，在事故发生后要按指挥部指令，准确及时的调动车辆展开救援。医疗卫生保障47、神达花沟煤业有限公司救护中心要保障救护设备的完好和救护人员的到位，发生事故后要及时赶往现场救护。技术保障生产技术组要成立技术专家组，并及时更新联系方式，经常性的开展安全事故灾难的预测、预防、预警和应急处置的科学研究。9 培训和演练9.培训与演练9.1 培训应急救援指挥部办公室会同有关单位，组织开展应急宣传教育，对员工进行安全生产、消防业务知识和技能的培训，提高员工应急能力，熟悉各类灾害下的应急救援程序及自救互救知识、相关避灾路线等。教育员工牢固树立“安全第一、预防为主、防消结合”的思路，严格落实各项安全防护措施。矿安监科会同公司职业中心组织编制对各类专业应急人员、矿员工的年度培训计划，并组织实48、施。同时对应急培训进行总结，内容应包括：培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核、培训记录等。各类培训人员应按国家规定进行相应培训教育并确保效果。9.2 演练本预案内容必须通过演练使各职工熟知，演练频率每年不少于两次。演练计划由矿应急指挥部安排，演练结束应出具详细的预案演练报告备案。应急指挥办公室针对预案内容要求，制定以及演练计划，内容包括：演练项目和内容；参加演练的单位；人员和演练地点；起止时间；演练过程中的环境条件；演练动用的设备、物资；演练效果；改进的建议；演练过程记录（文字、音像资料等）。10 奖罚在矿事故应急救援工作中有下列表现之一的部门或个人，矿给予表彰奖励。 出49、色完成应急处置任务。 抢排险事故或抢救人员有功，使矿和职工生命财产免受损失或减少损失。 对应急救援工作提出重大建议，且实施效果显著。 有其他特殊贡献。在应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律法规及有关规定，对有关责任人员分别在管辖范围内进行行政处分；违反治安管理行为的，由公安机关依照有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 不按规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备义务。 不及时报告事故真实情况，延误处置时机。 不服从矿应急救援指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵逃脱。 盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资。 阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动。 散布谣言、扰乱社会秩序50、。 有其他危害应急救援工作的行为。11 附则11.1 应急预案备案按照有关规定分别将应急预案报原平市煤碳工业管理局、忻州市煤管局备案。11.2 应急预案维护和更新矿应根据实际情况的变化对应急预案进行修订。修订条件如下： 新法律、法规、标准的颁布实施或相关法律、法规、标准的修订。 预案演练或生产事故应急处置中发现不符合项。 组织机构和人员发生变化。 其他需要修订预案的原因。11.3 制定与解释本预案由应急救援指挥部组织制定，应急救援指挥部办公室负责解释。11.4 应急预案实施本预案自发布之日起实施。防汛抗洪专项应急救援预案1、事故类型和危害程度分析1.1事故类型本应急预案适用于神达花沟煤业有限公51、司的工业场所、采场等矿区范围内洪涝灾害的预防及处理，包括水淹设备、泥石流等重大险情的应急处理花沟煤业建矿以来，受水害的威胁相对较少，但也要积极预防灾害的发生，做到防患于未然。矿坑充水主要包括地下水和地表大气降水。1.2危害程度分析地层裂隙水：根据节理裂隙的发育情况，各地层不同程度的含有裂隙水，但含水量较小。地表降水：雨季地表降水增加矿坑排水强度，特别是对滑坡区边坡稳定造成一定影响。由于随着开采范围内煤层逐步降低，将存在较大范围积水，影响矿坑5#煤的开采和设备的安全。2、应急处置基本原则坚持贯彻以人为本的方针，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，不断提高防汛抗旱的现代化水平。52、实行矿长负责制，做到统一指挥，分级分部门负责。坚持统一领导、统一指挥、统一调度。实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抢结合的原则。坚持统一规划，因地制宜，部门统筹，突出重点，兼顾一般，坚持服从大局、分工合作、各司其职的原则。3、组织机构及职责3.1 应急组织体系成立以矿长任总指挥、总工程师为副总指挥的矿防汛抗旱指挥部，成员为有关部门负责人。神达花沟煤业防汛抗旱指挥部的主要职责是组织制订全矿防御洪水方案，及时掌握汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，统一调度职工做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好有关协调工作。3.2 工作机构防汛抗旱指挥部下设应急指挥办公室，办公室设在调度室，办公53、室主任为调度室主任。职责：（1）设专人24小时值班。（2）接到防汛报警后，及时向防汛抗旱指挥部总指挥、副总指挥报告。（3）洪涝灾害发生时，负责判断并启动防洪应急预案。3.3 抢救机构从本矿的实际出发，防汛抗旱指挥部下设八个应急组，并明确其相应的职责。通讯联络组组长：综合办主任组员：综合办公室全体成员职责：负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。疏散组组长：护矿队队长组员：护矿队全体成员职责：负责引导各部门人员有秩序地进行疏散。抢救组组长：救护队队长组员：救护队全体成员 职责：抢救受伤人员并进行救护，配合医务人员救护受伤人员及护送受伤人员就医。保卫组组长：保卫科长组员：保卫科全体成员54、职责：受灾现场的警戒保卫工作，防止无关人员进入受灾现场，维持现场秩序，看守抢救出来的物资。物资供应组组长：机电科科长组员：机电科所有员工职责：对受灾现场所需各种器材，工具及其他物品的供应调配。抢险组组长：采剥队队长组员：采剥队全体员工职责：受灾现场的抢救物资、断电等抢险工作。善后处理组组长：综合管理部经理组员：综合管理部员工职责：受灾后的善后处理。 4、预防与预警一、矿坑充水因素分析露天先期开拓时，首先遇到的是第四系孔隙潜水直接向矿坑涌入，将成为露天矿直接的充水水源，当开拓至煤组时，煤组含水岩组裂隙承压水沿裂隙直接漏入矿坑。随着采场采深的不断增加和强排时间的延续，矿坑涌水量将不断减小，此时矿坑55、涌水量取决于各直接充水含水层的区域补给强度。本区年降水较为集中，降雨迳流量将直接进入矿坑。二、采场地下涌水量计算采场涌水量由降雨径流量和地下涌水量两部分组成。由于水文地质资料不足，对上部第四系的上层滞水含水层和煤系地层裂隙含水层的水文地质条件及参数掌握不够，根据井工煤矿开采过程中平水期矿井涌水量为40m3/h的统计数据，故采用类比法估算地下涌水量为40m3/h。三、采空区积水目前露天开采范围内存在大范围采空区（详见5号煤层储量计算图）， 主要为原井工矿采空区，依据提供的地质资料，本矿采空区有大范围积水，积水量较大。采空区积水对本矿的主要危害为淹没采掘场台阶、设备、初始拉沟位置。针对本矿进行分析56、，本矿初始拉沟为沿煤层倾向进行拉沟，沿煤层走向推进，由于本矿煤层倾角较大，因此采空区积水可能存在于煤层底板相对较低处。以下为针对采空区积水可能带来的安全隐患提出的安全防护措施。首先，开采至某个采区煤层底板相对较低位置时应选对先对该区域进行钻探，在采掘工程平面图上标志出积水范围，并对积水范围进行水量计算。其次，铺设排水管路并用暴雨泵进行排水，至积水完全被排除时再进行开采。再次，如积水范围为采掘场端帮、非工作帮底部，应设置监测桩进行观测，避免出现滑坡事故。目前，本矿所选择暴雨泵完全可以满足抽放采空区积水要求。四、疏干工程本矿含水层为弱中等富水性含水层，且本矿田内5号煤层最低底板标高为1260m，高57、于本区奥灰水位标高，因此设计不考虑疏干工程，考虑用排水泵强排的方式处理地下水。五、采场排水方式的确定根据露天开采工艺、开采程序及矿床水文地质条件，综合考虑排水系统构成，设计在采场内设截水沟、导水沟，在采场最低处设集水坑。坑下采用移动泵站的排水方式。沿东南端帮设排水管线，通过坑下排水管网排至地面总排水沟内或汇集后作为矿区绿化用水或道路洒水。随着采剥时段的不同,煤层底板的出露面积大小是循环往复动态变化的,相应的积水空间也是动态变化的.由于汇水空间狭小,排水和生产相互有干扰,需要及时调整泵站的位置和排水设备的能力,泵站移设较频繁,另外应在煤层顶板接排水管设置消防管路,防止煤层着火。六、正常排水量的计58、算（一）暴雨频率的确定该区年平均降水量453.7mm,6070%降在7、8、9三个月，按65%计算，则雨季月平均降水量98.3mm。按煤炭工业露天矿设计规范规定，采掘场排水计算的暴雨频率不低于5%，故本设计暴雨频率采用5%。根据该地气象资料，该区50多年平均最大24h降雨量为66mm，即HTP=66mm, H()=多年雨季日平均降水量4.05mm。1、正常降水迳流量采用多年雨季月平均降水量98.3mm计算采场正常降水量,采场正常降水迳流系数为0.4,内排土场正常降水迳流系数为0.1。 式中 Q常采场正常降水迳流量m3/h；F采场汇水面积531178m2， H多年雨季月平均正常降水量98.3mm59、 ；a正常降水迳流系数0.4。Q常=34.8 m3/h2、暴雨迳流量本次未提供暴雨气象资料，为防治洪水危害，借用临近气象资料。50（年）一遇日暴雨降水量66mm，本治理区最大日降水量为：Qb=FH24dbTm,m3/d式中 F采场汇水面积； H24最大暴雨（50年一遇）24h降水量，H24=66mm； db采掘场暴雨迳流系数，0.5； T连续降雨历时，d； m长历时（1日以上）降水减少系数，取m=0.35。达产后正常生产时期矿坑涌水量计算见表8-4-1。坑内正常排水量表表8-4-1月平均降雨量（mm）汇水面积（km2）迳流系数最大暴雨量（m3/7d）地下水量（m3/h）正常降水迳流量（m3/h60、）98.30.530.4346364034.8暴雨迳流量为247.4+40=287.4 m3/h，正常降水迳流量为34.8+40=74.8 m3/h。七、矿坑排水设备选择坑内正常时期排水设备的选择主要考虑地下水和雨季日平均降水量所形成的地表迳流汇入坑内的排水。根据计算出的正常时期排水量和设计频率下的暴雨迳流限时排出量，具体排水设备选择见表8-4-2。具体在生产中根据实际情况可选较便宜的潜水泵并调节泵的型号。（一）雨季正常降水期采掘场排水泵选择依据雨季正常降雨采场排水量计算结果，正常降雨径流量为74.8m3/h。采场排水设备依据下列公式进行计算。Q泵排=Q常1.05Q泵排选取排水设备的排水能力，61、m3/h。Q常正常降雨径流量，74.8 m3/h。1.05排水备用系数。依据上式计算出正常时期需要排水设备的能力为78.5 m3/h，考虑到降水的不均衡性和排水扬程高度的要求，故选择200QJ40-169/13型潜水泵4台，2台工作，2台备用。（二）暴雨泵数量按煤炭工业露天矿设计规范之规定：暴雨形成坑底储水，液压反铲站煤层底板上、下挖平装车，车铲均不到煤层底板,即不下水,不影响生产,亦不受排出期限的限制，若有多余水量储于积水坑内用于消尘、灭火。暴雨迳流量为287.4m3/h，依据上述公式进行计算，需要排水设备的能力为301.7 m3/h，故选择型250QJ80-160/8暴雨泵4台同时工作满足62、排水要求。（三）排水管径计算：1、200QJ40-169/13型泵排水管径计算 ，取100mm，2、250QJ80-160/8型泵排水管径计算 ，取137mm。式中 Q水泵小时流量，40m3/h、80m3/h；V流速，1.5m/s。（四）排水设备器材因正常排水量和暴雨排水量相差较大，故分别选择正常排水泵和暴雨排水泵，设计确定排水设备及材料时兼顾适用性和通用性，正常排水泵设有备用泵，暴雨排水不设备用泵。在采掘场下设移动式水泵房，采用活动式木板房。变压器室外布置，另外设值班室及辅助用房。在采掘平盘设临时水沟引至坑下泵站，排水管采用卷焊钢管，防洪管路采用明设。排水管沿西边帮布置，排水方向为进入采场西63、帮疏干主管路，每条排水管长度约500m。正常降水排水管路设1条，暴雨排水管路设1条。设备达产时期的设备具体型号及数量见表8-4-2。采掘场防洪排水设备及材料表表8-4-2设备名称型号单位日常泵暴雨泵合计备注使用备用潜水电泵200QJ40-169/13Q=40m3/h,H=160-175mN=30kW,I=65.4A台224依采场面积增大逐渐投入潜水电泵250QJ80-160/8Q=80m3/h,H=150-170mN=63kW,I=130.9A台44依采场面积增大逐渐投入排水管D1006直缝卷焊钢管M200内径21/2寸排水管D1376直缝卷焊钢管M400内径4寸接头快速接头D1006套12564、接头快速接头D1376套250八、采掘场排水安全措施1、由于暴雨时坑底积水量较大且排除时间较长，在生产过程中应做好生产设备及人员的防护工作。2、雨季主要采剥设备应尽力避免在采掘场底部低洼处作业，大型设备附近应备有适量露天剥离物，用于修筑临时防水围堰。3、潜水电泵、排水管路应保证正常运行并留有充足备用量。设计确定潜水电泵便于移动，不会产生因淹泵而停泵的现象，更适宜防洪抢险。4、雨季前及每次洪水过后需及时检修潜水电泵、排水管路等设备，经常保障排水设备的良好工作状态。九、地面防排措施1、排水沟渗漏引起的露天矿边帮滑坡以及所采取的安全防护措施。采场周围所设的拦截地表迳流防洪堤及排水沟，只起对地表迳流疏65、导引流目的，排水沟对采场及排土场边坡无较大影响。即使如此，在生产过程中应适时考虑防渗处理工程，对一些有影响的地段进行必要的防渗处理。2、排水沟的检查、维护措施1.应定期特别是在雨季来临之前对防洪、排水设施进行检查，补堤清淤，防止慢流或倒灌。水沟经过变形、裂缝边坡地段时，应采取防渗措施。2.要健全防治水组织机构，明确责任制，编制防治水应急救援预案，内容要有针对性，措施要具体、可靠，同时要认真的落实预案的学习、贯彻和演练工作，确实做到有备无患。3.对防洪堤需要的土砂石料等物资及时准备充足。矿山防排水主要分为矿坑防排水和工业广场防排水两大部分。矿坑汇水主要包括地下水和地表大气降水。生产实践证明我矿地66、下水贫乏，不构成危害。矿坑、排土场的防排水主要任务是预防汇集到坑内的大气降水。随着采、排面积的增大，汇水面积随之增大。除部分自然挥发、渗透和平盘截留外，绝大部分要汇入矿坑底部，进而影响开采、排土、边坡稳定甚至人员和设备的安全。现根据我矿已有的防排水系统和当前采矿布局、生产要求，结合降雨多集中于六月中旬至九月中旬三个月，特制定本年度防排水计划，雨季前必须按本计划将防排水工作安排就绪。（2）降雨参数、排水标准按煤炭工业设计规范规定，洪水设计频率采用百年一遇的洪水频率（1%），设计频率最大一日、最大三日、最大七日降雨量。雨季降雨量采用忻州气象站历年降雨量的平均值，采用径流系数法计算暴雨量如下：暴雨历67、时（天）降雨量（毫米）汇水面积（平方公里）小流域径流系数（有植被且扰动土）径流量（万立方米）1156.2A0.46.248A3217.1A0.48.684A7279.6A0.411.184A（3）矿坑汇水区域划分及排水方案按照自然地形和采、排形成的地势分水岭，将采场和排土场汇水区域分成四个区域。A区：内排土场分水线以西区域该区域汇水面积为0.4Km2，按7日暴雨径流量计算，总汇水量为：0.132万m3。B区：首采区采剥工作面该区域为今年防排水工作重点，汇水面积为0.5Km2，7日暴雨汇水量为：1.43万m3该区域水量汇集到坑底，为主要汇水区域，并且汇水严重影响采掘西部5#煤和内排空间的开辟。排68、水方案：下部排水：5#煤底板北端是矿坑最低点，降水除部分滞留在平盘外，其余都汇积在此处。雨季来临前（5月份）完成 “内排抽水方案改造”，同时要在雨季严格执行挖掘机在5#煤底板施工时的应急预案。由于5#煤向北倾斜且底板情况复杂，机电科还要准备多个完好的小水泵，准备将煤层底板小范围的积水抽出，以不影响采煤。对于局部平盘积水，根据实际情况采用疏通或小泵倒排至5#煤底板，再由大泵排出至地表。矿坑运输干道靠矿坑一侧用平路机刮出排水沟，矿坑南、北帮各运输平盘每隔一定距离寻找较低点，在挡墙处留出水口，保证雨季水路畅通。东、西帮各平盘出现裂隙（片帮）的位置，要在雨季之前将裂隙用黄土填平，并将采场端帮边坡上径流69、形成的冲沟和空洞填平，沿端帮运输道路作挡墙，并在合适位置留出水口。北帮上部沉陷裂缝区域应及早处理裂缝，防止雨季雨水渗入端帮，造成边坡安全隐患。要经常巡视各平盘的变化情况，特别是沉陷区附近，以及端帮渗水情况，发现异常时要及时上报。C区：外排土场汇水区域外排土场到界平盘和边坡要巩固绿化成果，需补栽的区域要尽快实施补栽，减少降雨对边坡的冲刷，防止泥石流损坏周围村民财产。西排土场东侧到界平盘和边坡也要尽快绿化，防止泥石流损坏周围植被。（4）工业广场场区防排水经过近年的完善，工业广场已经具有完整的排水系统，今年只需在雨季前进行一次全面检查，具体内容如下：破碎口场地：提前做好疏通工作，防止大面积积水。矿坑70、加油站：提前做好疏通工作，防止大面积积水。穿爆院：在雨季前应做好清淤工作，以保证水路畅通。采矿办公楼场区：该区域已经有防排水系统，在雨季前应做好清淤工作，以保证水路畅通。花沟煤业公司办公楼区域：该区域已经有防排水系统，在雨季前应做好清淤工作，以保证水路畅通。道路（包括机道和矿坑运输道路）两侧用平路机刮水槽引导汇水。5、信息报告程序调度室值班电话8556711为24h应急值守电话。洪涝灾害发生时，目击者或灾害现场人员用电话，无线通讯等方式及时报矿调度室，值班领导按照本应急预案“事故电话通知顺序”和“应急救援总指挥部成员通讯录”通知有关人员立即到矿调度室待命，情况紧急时，按照矿长授权当班调度员有权71、停产撤人。5.1信息上报调度室负责事故上报后，12h内写出事故书面报告，逐级上报事故应包括以下内容：a.发生事故的单位及事故发生的时间、地点；b.事故发生的类型；c.事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；d.事故原因、性质的初步判断；e事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图；f.需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜；g.事故报告单位、签发人和报告时间。5.2信息传递1）由矿长通过电话及时向上级有关部门针对事故的具体类型、危害程度进行汇报，并根据事故的性质和危害程度，判断是否报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急救援预案；2）要及时向县煤炭工业局应急救援指挥部提供与事故72、应急救援预案有关的资料。安全科提供事故前监督检查的有关资料，为市煤炭工业管理局应急救援指挥部研究制定救援方案参考。6、应急处置6.1响应分级根据水灾破坏程度、影响范围、人员伤亡和设备受损等情况，将事故分为级响应、级响应、级响应、级响应，本矿发生水灾事故达到级响应标准时或当我矿排水能力不能满足正常的排水要求时，立即启动本预案。6.2响应程序1）总指挥接到报警后，立即启动应急程序，按照本预案组织实施。在指挥部领导成员未到达指挥中心或现场之前，矿值班领导应担负指挥责任。启动应急救援预案后，总指挥应立即发布命令，按“安全事故电话通知顺序”，通知总指挥部成员和各专业组人员立即到调度室集合，通知有关抢险队73、伍立即赶赴事故现场；2）总指挥部全体成员接到通知后立即赶赴调度室，听取情况简单介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。3）应急启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，开通信息与通讯网络，调配救援所需的应急资源，排出现场指挥协调人员和技术组赶赴现场。如需紧急疏散或转移人员、报警、通知家属（科采用“紧急广播”与“警笛”相结合的方式）。6.3.指挥和协调现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥，先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，矿值班领导负责协调，全力控制事故灾难发展态势，防止再次产生、衍生和耦合事故（事件）的发生，果断控制或切断事故灾害链。6.4.事故现场保护事故发生后，事故单位应保护74、好事故现场；安监科、保卫科应迅速组织人员赶赴现场，负责做好警戒保卫和维护治安秩序。6.5紧急处置现场处置主要依靠矿井应急处置力量。事故灾难发生后，各部门按照应急预案迅速采取措施。1）调度室值班调度员在接到现场人员汇报发生事故的电话后，必须问清事故发生的时间、地点、原因等基本情况，做好详细记录，迅速向矿值班领导汇报，2）立即启动应急救援预案，由总指挥明确指挥部每一位成员工作职责和任务。在总指挥未到之前，由值班领导负责指挥。3）根据从现场掌握的各种情况和信息，指挥部分析决定内容：事故的性质、现场破坏程度，是否会发生爆炸可能影响的范围；并决定如何尽快撤出人员，尽快通知有关人员或单位参加救灾，制定抢险75、救灾体措施，超出矿井应急救援处置能力外要及时报请上一级应急救援机构启动上一级应急救援预案，立即撤人避险。4）救护队达到后立即探明事故地点、范围和性质，按救灾方案部署抢救人员。5）为确保抢险救灾工作的顺利实施，根据现场实际情况，指挥部下设各抢险小组实行全天24h工作制，对制定的灾害处理措施，做到有安排、有落实、有监督、有汇报，以保障灾害处理工作的有序进行。6）发生事故时，如条件允许，可在安全地点设立救护基地，指挥部指定专业人员担任救护基地指挥，生产矿长为副指挥，根据指挥部命令组织救护队员进入灾区引导人员撤退、救护伤员，指挥现场工人向井上运送伤员和救灾材料，并及时向指挥部汇报灾区情况，救灾过程出现76、反复或灾情扩大时，果断投入二线、三线力量抢险救灾。7）根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。6.6.医疗卫生救助事故发生后，矿井向上级请求，及时协调有关专业医疗救护机构和有关专家，开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作，提供特种药品和特种装备进行支援。6.7.安全防护应急人员的安全防护现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调整相应的安全防护装备。.群众是安全防护现场应急救援指挥部负责组织群众的77、安全防护工作，主要工作内容如下：（1）企业应当与当地政府、社区建立应急互动机制，确定保护群众安全需要采取的防护措施。（2）决定应急状态下群众疏散、转移和安慰的方式、范围、路线、程序。（3）指导有关部门负责实施疏散、转移。（4）启动应急避难场所。（5）开展医疗防疫和疾病控制工作。（6）负责治安管理。.矿坑灾区人员的安全防护矿坑灾区人员根据事故的性质、情况，或者接到矿井调度室电话撤离通知后，（如属内外因火灾或瓦斯、煤尘事故应立即打开使用自救器），由现场施工负责人或有经验的老工人带领，按照矿坑避灾路线牌板标识的避灾路线或根据具体情况选择最近的安全路线迅速撤离危险区域，并设法通知事故直接波及区域人员撤78、离。现场工作人员撤到安全地点集合后，应清点人数及时向矿调度室汇报。现场检测与评估根据需要，应急救援指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故发展，为制定现场抢救方案和事故调查提供参考，检测与评估要及时上报。6.8应急结束.结束程序1）当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，经救护队及相关专业人员对灾区现场进行监测核实，证明灾区气体、空气、温度恢复正常，环境符合有关标准，由总指挥宣布应急结束。2）应急程序结束后，由现场指挥部组织应急救援队伍有序撤离现场，恢复正常秩序。3）由指挥部落实专业人对事故现场及受影响的区域进行连续监测和监控，并将79、监测监控数据及时向调度室和事故单位进行通报。事故情况上报事项1）事故发生的时间、地点、单位；2）事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；3）事故发生原因的初步判断；4）事故发生后采取的措施及事故控制情况。需向事故调查处理小组移交的相关事宜1）事故类型、性质、波及范围；2）事故造成的伤亡情况、财产损失情况；3）事故结束后现场的恢复情况。事故单位要大力配合好各级行政主管部门依照有关规定组织的事故调查工作，认真吸取教训，及时进行整改。事故调查总结报告中包括下列内容：1）发生事故的基本情况；2）调查中查明的事实；3）事故原因分析及主要依据；4）发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分80、析、评价；5）采取的主要应急响应措施及其有效性；6）事故结论7）事故责任人及其处理意见；8）各种必要的附件；9）调查中尚未解决的问题；10）经验教训和安全建议；6.9处置措施（1）事故灾难发生后，立即抢救被水围困人员和设备，对危险区域进行警戒。（2）迅速查明受水灾影响的区域范围，清查受灾区域的人员名单，抢救可能被水淹没或淤积物掩埋的遇难遇险人员，为处理事故提供依据。（3）采取堵、引、排等技术措施，恰当疏导水流，如调动反铲挖新水沟疏导水流，增设水泵、排水管道，增加排水能力等。（4）组织力量密切观察灾情，根据灾情的变化情况相应采取有效的救援行动。（5）积极采取措施严防因水灾诱发滑坡、泥石流等地质灾81、害。（6）水灾控制处理结束后，尽快组织力量恢复正常生产。7、应急物质与装备保障出现突发事件后，通信部门应启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，努力保证防汛抗旱通信畅通。必要时，调度应急通信设备，为防汛通信和现场指挥提供通信保障。防汛抗旱指挥机构和受洪水威胁的单位，储备的常规抢险机械、抗旱设备、物资和救生器材，应能满足抢险急需。任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。供电部门主要负责抗洪抢险、抢排渍涝、抗旱救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。交通运输部门主要负责优先保证防汛抢险人员、防汛抗旱救灾物资运输；负责职工安全转移所需地方车辆、船只的调配；负责大洪水时用于抢险、82、救灾车辆、船只的及时调配。医疗卫生防疫部门主要负责水旱灾区疾病防治的业务技术指导；组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊，负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。矿山保卫主要负责做好水旱灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗洪抗旱救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织搞好防汛抢险、分洪爆破时的戒严、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。防洪物资储备包括铁锹150把、编织袋（1000条）、水泵、水管、雨衣、应急灯等；防洪所需设备包括反铲、履带式推土机、装载机、卡车、指挥车等。防汛抗旱指挥机构、受洪水威胁的单位应按规范储备防汛抢险物资，并做好生产流程和生产能力储备的有关工作。8、其它事项对83、防汛抢险和抗旱工作做出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人，应予以表彰；对防汛抗旱工作中玩忽职守造成损失的，依据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 防汛抗洪现场处置方案 1、事故特征矿井洪涝灾害主要是在雨季，暴雨天气导致雨水将会顺山而下溃入坑下，甚至有可能发生洪水泛滥而淹及采坑，给采坑人员生命和财产安全构成严重威胁1.1、危险性分析，可能发生的事故类型1)矿井洪涝灾害一般多发在夏季，夏季暴雨天气导致地表径流极有可能发生洪水而淹及采坑，给生产安全构成严重威胁。2）在雨季雨水将会顺山而下，使采坑水量剧增；连续的降雨可能造成采场、84、排土场边坡发生滑坡事故，发生洪涝灾害会给正常生产构成严重威胁。1.2、事故发生的区域、地点或装置的名称 大雨致使采坑附近形成地表径流涌入采坑。1.3、事故发生可能造成危害程度在雨季连续大雨，短暂的地表径流水不断涌入采坑。致使挖掘机、钻机、运输车、配电柜等设备被淹没，造成设备损坏从而引起采坑大面积停电。1.4、事故前可能出现的征兆气象部门发出橙色降雨预警，连续降大雨超过10分钟。2、 应急组织与职责组 长：现场值班领导副组长：现场值班班长成 员：现场各个班组成员、现场工作人员。职责：现场发生事故后，值班矿领导负责制定抢险救灾方案和安全技术措施，指挥现场抢险救灾，处理突发灾变以及事故汇报，并启动相85、关的救援小组，进行救援行动。现场灾难矿内无法处置的向上级汇报，上级指挥部判断灾情大小并组织救援或向上一级汇报。如果现场符合级别时应简化报告程序，直接通知到救护大队。矿级指挥部及救援小组负责组织全矿生产安全事故应急救援演练，监督检查各系统应急救援过程。3、 应急处置事故应急处置程序1)根据实际情况制定事故处理方案，积极采取措施组织有关单位进行事故处理工作。2)根据灾情区域，指派各地点抢险救灾负责人和救灾队伍，立即到现场指挥抢险救灾工作。3)根据指挥部安排，立即组织人员到达现场，进行抢险救灾工作。4)事故人员按矿调度通知精神，组织好人员撤离准备工作，重要岗位人员不得擅自撤离岗位。5)供应站要组织好86、物资供应工作，按矿调度通知，立即将排水设备、设施，运、安到指定地点，生产指挥中心立即安排车辆进行物资调运工作。6)生产指挥中心要做好供电系统的检查维修工作，保证抢险救灾正常、安全供电，并对有危险的地面架空线路进行排查，防止触电事故。7)救护队按指挥部的命令，组织队员进行采坑人员的抢救和探查工作。8)各单位，各抢险地点的进展情况，随时汇报指挥部。现场应急处置措施1)抢险救灾工作要本着先人后物、先采坑后其他的顺序，确保人员和采坑安全。2）变电所等重要地点，在灾情发生时，要及时停止采坑正常生产保安电源以外的所有负荷用电，防止设施因进水而损坏，对有危险的地面架空线路进行排查，防止触电事故。3）救援人员87、要穿戴齐全保护用具，以免在救援过程中发生意外。报警电话及报告内容按照相关应急救援单位联络方式和联系人员电话 “三防”办公室设在矿生产指挥中心调度室，联系电话：（0350）8556711。汇报人员要汇报清楚灾情所发生的时间、地点、现场自救情况和灾情扩大的趋势等重要信息。4、注意事项1）佩戴个人防护器具方面的注意事项；应急抢险人员应按规定佩带符合标准的个人防护用品。2）使用抢险救援器材方面的注意事项：应采购符合国标的抢险救援器材，要严格采购、入库、存放过程及使用前的检查验收，并按规定使用。3）采取救援对策或措施方面的注意事项；制定的应急救援对策或措施要有针对性、可操作性，执行前有熟练的救援对策或措88、施。4） 现场自救和互救注意事项现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则，防止事故蔓延，降低事故损失。5）现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项；现场人员要确定清楚安全区域和危险区域，要在安全的区域内妥善避灾救灾。6）应急救援结束后的注意事项；应急救援结束后，领导小组应组织人员对本次救援工作进行总结，找出存在问题，修订完善应急预案。滑坡事故专项应急救援预案1 事故类型和危害程度分析1.1事故类型根据我矿开采工艺以及土岩性质，在生产过程中可能发生山体、排土场、边帮或采剥平盘等滑坡事故，造成财产损失人员受伤。引起滑坡的主要原因是：1) 地形地貌险要，使软弱边坡处于不稳定状态。2) 地层岩性比较松89、散与含水层解除形成软弱层。3) 地质构造造成的岩体结构破碎、节里和裂隙发育、小断层活动等对滑坡的滑动面起到控制作用。4) 水的物理作用、化学作用和力学作用对滑坡产生影响。5) 地震达到一定的烈度后会造成滑坡灾害。6) 人为因素包括，爆破、机械振动、切坡和加载等。1.2危险程度分析在本矿生产过程中，发生滑坡事故可能造成人员伤亡，设备损坏、生产终止等事故，给我矿生产带来严重危害。2 应急处置基本原则事故应急处置要坚持“以人为本”的原则，首先采取应急措施，抢救伤员、疏散人群，划出隔离带和警戒线，保护好现场。事故现场应急指挥领导小组应根据规程和现场情况提供技术支持，防止二次事故的发生。2.1 贯彻“安90、全第一，以防为主”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，切实做到责任、措施彻底落实。2.2 以人为本，安全第一。应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害，充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众基础作用。2.3 全矿任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务，提高警惕、自主保安、群监群治。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系我公司设立滑坡事故应急救援组织体系，成立以矿长任总指挥、总工程师为副总指挥的矿应急指挥部，成员为有关部门负责人。具体组织体系见图11应急指挥部总指挥：神达花沟煤业有91、限公司矿长副总指挥：神达花沟煤业有限公司总工程师成员：神达花沟煤业有限公司有各科室负责人 现场应急指挥办公室应急指挥办公室调度室 现场处置领导小组组长：神达花沟煤业有限公司安全副矿长组员：神达花沟煤业有限公司有各科室负责人 通 讯 联 合 组技术 组事故调查组抢险救援组安全保卫组后勤保障 组抢险救治组善 后 处 理 组 图13.2 应急指挥部职责：（1）接受上级部门的领导落实指令。（2）组织本单位安全生产检查及时消除滑坡事故隐患。（4）担负专业部门到达事故现场前，事故的应急抢救指挥工作。（5）配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。（6）及时准确向有关部门报告事故情况。（7）组织对应急预案处置92、方案的演练，补充完善应急预案。（8）总指挥不在的情况下，由副总指挥进行事故现场应急指挥工作。3.3指挥部成员职责：总指挥职责：组织指挥本矿各方面的资源，开展滑坡事故应急抢险工作。组织制定滑坡事故排险、抢险方案。下达各种滑坡事故应急处理指令。在处于应急状态下，组织协调本矿的各种对外联系。.副总指挥职责： 协助总指挥负责滑坡事故应急抢险的具体指挥工作。当总指挥不在现场时，副总指挥自动承担总指挥的一切职责。3.3.3成员职责：服从总指挥、副总指挥的指令，协助总指挥制定滑坡事故排险、抢险方案。指挥各抢险小组落实滑坡事故排险、抢险的具体措施，并及时向总指挥、副总指挥报告本抢险小组的工作情况。根据分工，做93、好滑坡事故应急具体工作。3.2.4、工作机构应急救援总指挥部下设办公室，负责处理日常事务和接警工作，办公室设在调度室：电话：外线03508556711、办公室主任由调度室主任林灵灵担任。办公室接到事故报警后，迅速通知总指挥，总指挥下令启动应急救援预案，指挥部所有成员及各个小组成员接到通知后必须立即赶往指挥部，现场指挥部办公室设在矿调度室（或由总指挥决定设置地点）。下设8个小组：1、技术组职责：（1）协助应急救援总指挥负责抢险、抢修的现场指挥。（2）组织诊断设备和系统的安全状态，评价灾害程度。（3）负责准备必需的图纸和资料，并根据应急救援指挥部命令完成其它工作。（4）分析事故原因，提出应急救援措94、施。（5）组织制定应急结束后的恢复计划。（6）做好日常技术资料的收集、更新及技术人员的学习、培训、考核。2、抢险救援组职责：（1）接到事故报告后立即赶赴事故现场，及时控制危险源，负责现场抢险作业和遇险（难）人员的营救。（2）评价现场安全状态和发展趋势。（3）向应急救援总指挥提出重大应急行动的建议。（4）随时向应急救援指挥部汇报事故现场信息。（5）做好抢险救援的日常演练与培训。3、后勤保障组职责：（1)负责组织抢险物资的供应工作。（2)按照救援抢险应急预案的要求，做好日常抢险物资的储备工作。（3)负责抢险救援后勤保障工作，组织车辆运送抢险救援成员快速抵达事故现场展开救援工作。（4)协助调度有关人95、员做好通信联络。 （5）做好抢险救援物资的储备及日常管理、检查、更新等工作。4、安全保卫组职责：（1)负责事故区域的警戒和交通管制，做好事故抢险期间的现场秩序维护，为抢险救援工作创造良好的外部环境。（2)负责协调、组织公安、保卫人员参与抢险救援工作。（3)协助人劳部门确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份。（4)负责有关事故直接责任人的监护。（5)参加事故调查工作并对外进行抢险救援信息的发布。（6）日常做好与保安公司沟通协调工作。5、抢险救治组：(1)制定切实可行的救治方案，并实施现场抢救和紧急处理工作，护送伤员到医疗点救治。(2)调运急救药品、器材，组织医疗应急救援队伍，提供医疗保障。(3)96、参加相关事故调查。(4)做好抢险救援的日常演练与培训。6、通讯联合组职责：(1)负责突发安全事故现场的通讯和联络工作，保证事故现场通讯畅通。(2)接到事故报告后，应立即向应急救援总指挥、副总指挥报告，并按应急救援指挥部指令启动应急救援预案。(3)负责传达指挥部总指挥指令，及时通知应急救援指挥部成员迅速进行集合。(4)日常做好通讯器材、线路的维护，储备通讯器材的检查等工作。7、事故调查组职责：(1)在应急救援总指挥领导下，在其他小组的配合下，负责事故的调查与取证工作。(2)提出事故调查书面报告，总结事故经验教训，提出评估报告。(3)日常做好事故案例的收集、整理工作，并有针对性的进行全员培训学习。97、8、善后处理组职责：做好遇险（难）家属以及伤员的慰抚工作。按规定提出对遇险（难）家属和伤员的补偿报告。 做好相关法律、法规的收集、学习工作。4 预防与预警4.1危险源监控危险源监测监控的方式、方法1）建立职能部门与群测群防相结合的监测队伍，对重要的边坡灾害点建立专业队伍为主的监测网点。2）对其它地质灾害点建立群测群防为主 、并与专业队伍指导和定期巡查相结合的监测网点，通过专业监测系统、群测群防监测系统、信息系统，实现对山区地质灾害的适时监控。3)技术部门定期对边坡稳定性进行排查、分析，发现有滑坡迹象时立即采取措施，制止滑坡事故发生。预防措施1)生产指挥中心技术组在非工作帮或有滑坡危险处设立固定98、观测点，安排专人定期进行沉降观测，并按规定做好记录。2)边坡检查员每旬巡视观察非工作帮和排土场边坡情况，并做好记录，发现滑坡征兆及时采取措施处理。3)非工作帮形成一定范围的到界台阶后，应定期进行边坡稳定分析和评价，对影响生产安全的不稳定边坡必须采取安全措施。4)应定期巡视采场及排土场边坡，发现有滑坡征兆时，必须设明显标志牌。对设有运输管路、采运机械和重要设施的边坡，必须及时采取安全措施。5)当出现滑坡征兆或其他危险时，必须停止排土作业，制定安全措施。6)采场最终边坡的管理应遵守下列规定：a采掘作业必须按设计进行，坡底线不得超挖。b临近到界台阶时，应采用控制爆破，不得超钻并采取减震措施，严禁采用99、硐室爆破。c含有露头煤的到界台阶，应采取防止露头煤风化、自燃及沿煤层底板滑坡的措施。7)排土场边坡管理必须遵守下列规定：a随着排土场边坡的形成和发展，必须定期进行边坡稳定分析，如有不稳定因素应修改排土参数或采取防治措施。b实施内排土场前，必须测绘地形，查明基底岩层的赋存状态及岩石物理力学性质，测定排弃物料的力学参数，进行排土场设计和边坡稳定计算，清除基底上不利于边坡稳定的松软土岩。 c内部排土场最下1个台阶的坡底与采掘工作面之间必须留有足够40米安全距离。d排土场必须采取有效的防排水措施，防止或减少水流入排土场。4.2预警行动相关单位滑坡监测监控分析结果及隐患报矿应急指挥部办公室。应急指挥部办100、公室对相关信息进行处理、识别、诊断、评价和判断后，确定需要预警的滑坡事故类型和预警级别。应急指挥部办公室将确定的滑坡预警事故类型和预警级别报总工（第一副总指挥）审核、矿长（总指挥）审定后，通过电话、内网、电子显示屏等向有关单位和人员发布滑坡事故预警信息。情况紧急时，必须及时利用警笛报警、通讯网络信息传递、人员广播等方式进行预警。滑坡事故预警信息发布后需要采取下列措施：1）相关单位启动预警行动方案，采取相应预防性处置措施； 2）及时将处置情况报告应急指挥部；3）应急指挥部密切跟踪事态发展，检查处置措施执行情况并做好相应的应急准备； 4）矿各应急工作组根据现场情况进入应急准备阶段； 5）一旦达到滑101、坡事故标准时，启动滑坡事故应急预案。 应急指挥部办公室根据事态跟踪情况，确定事故预警符合终止条件后，经总工同意，矿长批准后，撤消发布的事故预警信息。5 信息报告程序5.1 当发生滑坡事故时，现场人员或事故地点附近人员了解事故情况和事故性质后立即报告矿调度室，矿调度室负责事故记录，并立即应急救援总指挥和相关领导报告。根据滑坡事故情况和总指挥的批示，矿调度室向总公司调度室报告。现场人员同时向本单位汇报，由值班领导启动现场处置方案。 5.2 作业人员配备移动电话，发生滑坡事故时，现场人员及时通过报告矿调度室。5.3 矿调度室设立24小时值班专用电话，电话号码： 03508556711 5.4 报告的102、内容：滑坡事故发生的单位、时间、地点、简要经过、发生范围、严重程度、人员伤亡情况、初步原因判断、已采取的应急措施、事故抢险情况等。 5.5 发生滑坡事故后，现场受困人员在立即开展自救和互救的同时，可通过喊话、敲击物体等方式向周边人员及救援人员求救。5.6 当滑坡事故需要外部力量救援时，由矿调度室统一向矿山救护队等外部救援机构进行协调，请求外部救援队伍增援。 5.7当接到地方部门发布橙色预警或红色预警调度室迅速按应急响应计划规定顺序汇报矿领导及有关单位和部门。根据领导指示组织抢救工作。并迅速向采坑事故影响范围的人员发出预警，组织人员撤离，启动应急预案，减少人身和财产的损失。6应急处置6.1响应分103、级根据滑坡事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，本矿将滑坡事故和应急响应级别分为如下四个等级：特别重大滑坡事故：采场或排土场发生大面积滑坡事故，造成30人以上被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，造成采场及排土场运输道路严重堵塞或设备被掩埋，导致生产停止。为I级响应。 重大滑坡事故：采场或排土场发生大面积滑坡事故，造成10人以上29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，或造成采场或排土场道路堵塞或设备损坏，且影响正常生产。为级响应。 较大滑坡事故：采场或排土场发生大面积滑坡事故，造成3人以上10人以下被困灾区，已经或即将导致3-9人死亡，或造成采场或排土场道路赌赛且不104、影响正常生产。为级响应。 一般滑坡事故，采场或排土场发生局部滑坡事故，造成1人以上3人以下被围灾区，已经或即将导致3人以下死亡，或未造成采场或排土场道路堵塞。为级响应。 6.2响应程序应急启动1）矿井发生一般、较大滑坡事故时，应立即启动本矿滑坡事故应急预案，开展事故抢险。2）矿井发生重大、特大滑坡事故时，经总公司应急救援指挥部确认，由总公司应急救援总指挥下达命令，启动总公司事故应急救援预案。3)矿调度室接到总指挥启动滑坡事故应急预案命令后，立即通知滑坡事故应急救援指挥部成员及成员单位相关人员到达指定地点，参加事故抢险。应急行动1)如发生较大以上滑坡事故后，在总公司应急救援人员到达前，应首先启动105、本矿滑坡事故应急预案，控制事故扩大，进行抢险自救。2)矿应急救援指挥部要根据现场情况，对滑坡事故原因做出初步判断。制定抢险方案和符合现场抢险救灾的安全技术措施，经总指挥批准后组织实施。3)专业抢险人员到达现场后，要按照应急预案、抢险方案进行抢险救灾，并随时向矿调度室汇报事态发展和抢险进展情况。4）抢险过程要由现场抢险指挥部统一指挥，矿应急救援指挥部协调处理，提供必要的抢险所需物资及设备。5） 矿应急救援总指挥部根据事态发展和现场救援进展情况，及时向事故单位、抢险单位提出事故抢险救援指导性意见。事故单位、抢险单位要按照职责分工和领导指示进行应急处理和事故抢险。6）矿山救护大队、医院在接到事故抢险106、命令后，应迅速派人赶赴指定地点，协助事故单位进行抢险。7）各部门应保持与矿应急救援指挥部的通信畅通。由矿调度室统一协调各方关系，并负责向上级有关部门汇报。资源调配1）根据事故现场情况及本矿物资储备情况，为事故地点抢险工作提供充足的物资供应。同时将有滑坡事故抢险救灾经验的人员调往事故现场协助处理。2）事故单位在抢险过程中，如出现抢险物资短缺，需及时向矿应急救援指挥部汇报。指挥部接到汇报后，立即与物资供应站、设备管理中心或其他单位协调处理，保证救灾物资及时到位。应急避险1）滑坡事故发生后，事故地点人员在确保安全的前提下，应积极进行自救，控制事态扩大。发生采场或排土场道路堵塞时，被困人员要立即寻找安107、全地点躲避，等待救援。2）在抢险救灾过程中，要寻找最佳抢险路线和方法，尽可能缩短抢救时间，确保被困人员安全。3）在抢险过程中，要指派专人观察周围设备设施变化情况，检查事故地点周围情况是否安全，同时要加强维修，确保退路安全畅通，以防再次发生滑坡事故。扩大应急1）在滑坡事故应急过程中，当事故灾情扩大时，由矿总指挥部决定扩大应急响应级别。2）扩大应急响应后，矿现场抢险指挥部根据滑坡事故现场实际情况和救援能力，确定需要外援时，及时向矿应急救援指挥部汇报。应急结束当应急救援完成，滑坡事故现场得以控制，作业环境符合有关标准，导致次生、衍生安全隐患消除，全体抢救人员安全撤离后，由调度室向指挥部进行汇报，指挥108、部总指挥下达命令，宣布应急结束。6.3 应急处置措施 根据实际情况制定事故处理方案，积极采取措施组织有关单位进行事故处理工作。根据灾情区域，指派各地点抢险救灾负责人和救灾队伍，立即到现场指挥抢险救灾工作。根据指挥部安排，立即组织人员到达现场，进行抢险救灾工作。作业人员按矿调度通知精神，组织好人员撤离准备工作，重要岗位人员不得擅自撤离岗位，服从抢险救灾人员的安排。供应站要组织好物资供应工作，按矿调度通知，立即将设备、设施运、安到指定地点，调度室立即安排车辆进行物资调运工作。机电组要做好供电系统的检查维修工作，保证抢险救灾正常、安全供电，并对有危险的地面架空线路进行排查，防止触电事故。营救人员应沉109、着冷静，根据灾情和现有条件进行施工，行动中必须保证统一的指挥和严密的组织，防止灾情扩大，避免二次事故的发生。事故单位在抢救过程有困难时，指挥部可抽调其他单位有经验、有技术的骨干力量，进行紧急增援。抢救出伤员后，必须判断伤性的轻重，人员较多时先抢救重伤人员，后抢救轻伤人员，并按照 “三先三后”的原则，即对窒息或心跳呼吸停止不久的伤员必须先复苏后搬运。对出血伤员必须先止血后搬运。对骨伤的伤员必须先固定后搬运。救护队按指挥部的命令，组织队员做好受灾人员的抢救和探查工作。各单位，各抢险地点的进展情况，随时汇报指挥部。发生滑坡事故后，应急救援指挥部必须立即在现场设置警戒，除抢险人员外，禁止无关人员入内，110、防止发生后续事故。7 应急物资与装备保障7.1 医务室要配备创伤急救器械，确保在事故发生后第一时间对伤者进行正确的创伤急救。7.2 所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用，每天要有专人进行维护和检查，其它原因使用后必须及时进行补充。 7.3 所有应急救援所需物资、设备、设施、工具，确保其处于良好状况、随时可以投入正常使用。滑坡事故现场处置方案1事故特征1.1危险性分析，可能发生的事故类型根据危险源辨识和评价结果，在生产过程中可能由于山体、采剥平盘及排土场滑坡引发事故，会造成设备、人员被掩埋运输道路被堵塞等安全事故，造成财产损失及人员受伤。1.2事故发生的区域、地点或装置名称外排土场南111、侧和东侧排土边缘，可能会发生滑坡事故。1.3事故发生可能造成危害程度由于排土平盘为临时倒入虚土，未经过夯实处理，一旦土、岩排放比例不均、暴雨袭击或压力过大，就会造成滑坡事故。造成排土车辆或辅助设备滑入坡底，或设备设施及人员被掩埋，造成财产损失人员受伤。1.4事故前可能出现的征兆排土边缘或边坡等出现小面积的下滑，或地面平盘出现裂隙。2 组织机构及职责组 长：现场值班矿领导及值班人员。副组长：现场值班队长领导成 员：现场各个班组成员、现场工作人员。职责：现场发生事故后，值班矿领导负责制定抢险救灾方案和安全技术措施，指挥现场抢险救灾，处理突发灾变以及事故汇报，并启动相关的救援小组，进行救援行动。现场112、灾难矿内无法处置的向上级汇报，上级指挥部判断灾情大小并组织救援或向上一级汇报。如果现场符合级别时应简化报告程序，直接通知到救护大队。矿级指挥部及救援小组负责组织全矿生产安全事故应急救援演练，监督检查各系统应急救援过程。3 应急处置3.1滑坡事故应急处置程序及时汇报，汇报事故发生的时间、地点、现象、人员撤离与被困情况及人员所在具体位置，现场是否进行抢险，有无灾害扩大的可能。积极抢救，根据生产指挥的命令立即阻止其它车辆进入滑坡平盘，并实施现场救援。安全撤离，当滑坡无法控制时，按照避灾路线立即安全撤离，找最近的路线撤到无滑坡区域中，并随时与生产指挥中心调度室联系告知人员撤离情况。妥善避灾，当无法撤离113、时，应采取自我保护措施，并发出求救信号。3.2现场应急处置措施生产指挥中心调度室接到滑坡事故讯号后，立即按照安全生产事故应急预案中电话通知顺序通知矿领导和有关部门，迅速通知救灾指挥部，指挥部根据滑坡性质及滑坡部位，立即通知滑坡区域人员按规定的撤退路线撤退，指挥部根据滑坡情况及影响区域，立即启动应急预案，总指挥做出决定。命令生产指挥中心通知排土场各作业地点切断电源，并撤到安全地点。立即通知到采坑各个作业地点。1)各区队跟班领导和安检员接到指挥部下达撤离命令后，将排土工作面照明电源切断、锁好开关，运输车辆及辅助排土设备撤到安全地点后，组织工作人员全部撤到安全地点，并报告生产指挥中心调度室。2)指挥114、部派遣救灾小组立即赶往事故现场，救护队员开始对遇险人员实施现场急救，接送遇险人员到生活区，其余现场监察，是否有可能扩大滑坡面积。3.3应急指挥办公室设在矿生产指挥中心调度室，联系电话：（0350）8556711汇报人员要汇报清楚灾情所发生的时间、地点、现场自救情况和灾情扩大的趋势等重要信息。4 注意事项4.1是救援人员要以组为单位开展救援行动，正确操作使用器材装备，严格落实安全措施，避免造成不必要的伤亡。 4.2是救援车辆停放、人员装备集结要听从指挥部的统一指挥，选择在安全地点或区域，不能盲目行动。 4.3是救援初期，在没有弄清楚人员被困情况时，不能直接使用大型铲车、吊车、推土机等车辆机械清理115、现场，防止对受困人员造成更大的伤害。 4.4随时与地质、国土、气象部门保持联系，及时获取最新气象资料和地质信息，以便采取科学有效的措施实施救援。 地震及次生地质灾害专项应急预案1事故类型和危害程度分析破坏性地震，按其造成破坏程度可分为：一般破坏性地震、中等破坏性地震、严重破坏性地震和特大严重破坏性地震。(1)、煤矿发生56级（含6级）的地震或造成人员伤亡，直接经济损失1千万元（含1千万元）及以下的地震为一般破坏性地震。(2)、煤矿发生66.5级（含6.5级）地震或造成人员伤亡50人以上，直接经济损失1千万元到5千万元（含5千万元）及以下的地震为中等破坏性地震。(3)、煤矿发生6.57级（含7级116、）的地震或造成人员伤亡100人以内，直接经济损失5千万元到1亿元（包括1亿元）以下地震为严重破坏性地震。(4)、煤矿发生7级以上的地震或造成人员伤亡100人以上，直接经济损失1亿元以上地震为特大严重破坏性地震。2应急处置基本原则立足最困难原则；快速反应原则；就地就近开展自救互救原则；主动配合原则；领导负责制原则；各部门负责并协调一致原则；指挥部统一领导并分级负责制原则。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系总 指 挥副总指挥救援领导组事故监测组救援行动组治安保卫组善后处理组物运保障组通讯联络组医疗卫生组3.2指挥机构及职责成立神达花沟煤业有限公司防震救灾指挥部，在上级指挥部的领导下，指挥全公司117、的防震救灾工作，防震救灾指挥部决策机构为领导组，下设办公室及专业防救组。救灾领导组总 指 挥：董事长、总经理副总指挥：总工程师、各副总经理成员：安监、调度、生产技术、办公室、物供、财务、保卫、机电、土建、后勤、人力资源等部门行政正职及各项目部的经理领导组职责：1 分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应的报警级别、应急救援级别,确定重点防护区域;2 按照预案程序，组织、指挥协调各应急反应组织进行应急救援行动；3 批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案；4 随时掌握预案实施情况，并对预案实施过程中存在的问题采取措施进行整改；5 报告上级机关,与地方政府应急组织或机构进行联络,通118、报事故、事件或灾害情况。及时发布公告，将事故的原因、责任公布社会；6 评估事态发展，决定请求外部援助；7 紧急调用各类抢险物质、装备、人员和可用场地；8 做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚；9 负责指导地震灾害事故善后处理工作；10宣布应急恢复、应急结束。办公室设在调度室：主 任：应急指挥中心调度室负责人成 员：应急指挥中心调度室及相关职能部室人员报警电话：0350-8556711专业组1、地震灾情监测预报组2、震情调查组3、抢险救灾组4、通信组5、交通运输组6、医疗卫生组7、工程抢救组8、物资供应组9、民政工作组10、治安保卫组11、宣传教育组12、财务管理组13、接待工作组4预防与预警119、4.1 危险源监控防震救灾震前响应措施1、领导组及其办公室：（1）组织实施地震应急预案。（2）随时与上级抗震防灾指挥部取得联系，及时掌握地震动态，并报告领导组。（3）统一领导防震救灾工作，召开防震救灾会议，布置和检查防震减灾工作。督促检查各单位地震防灾应急预案的编制和落实情况并审批编制细则。（4）按上级指示发布临灾预报。（5）决定群众外宿避灾的时间和场所。（6）检查防灾组的工作。2、震情监测预报组：(1)制定地震预警、接警、报警实施细则。(2)做好防震宣传准备工作，制定震情监测、预报、预警制度。(3)建立地震灾害监测网络和预警信息系统。3、震情调查组：(1)制定地震震情调查措施。(2)建立全矿120、人员、房屋、大型设备基础资料库。(3)发现震情立即行动起来，组织专业技术人员进行现场调查。(4)快速查清灾害分布范围、状况，并提出救灾处理措施向领导组汇报。4、抢险救灾组：（1）制定地震抢险救灾措施。（2）根据震情调查结果，建立一旦发生地震，电话线损坏，地震就是信号，每个救灾成员，自动到工业广场集合。（3）抢救地面、采场人员时要携带好铁锹、镐头、担架等工具。（4）随时听从上级命令，组织好抢险队伍。（5）防救组成员要服从组长指挥，发现震情立即行动起来。（6）要组织好供气、供电、供水抢险队伍，组织各抢险组进行震前训练。（7）防救组成员及各抢险组成员都要服从命令听指挥，不服从者按脱岗论处，并追究责任121、。（8）各项目部应备有小型发电机一台。5、通信组：（1）制定应急预案中有关的实施细则。（2）成立通讯领导组，组织一支训练有素随时能赶赴震区进行抢修的人员。加强通讯线路及通讯器材的检修工作，保证线路畅通无阻。（3）检修加固通往各单位的现有通信线路。设置防救指挥部及联网点，配备对讲机、警报、电话等通讯器材，24小时有值班人员，保证灾情快速反馈，防救指挥得力有效。（4）通讯组成员要责任明确，作风过硬，制止一切破坏防救线路、器材的行为。如有玩忽职守，知情不报者严肃处理。（5）防救器材设专人维护，工作人员要提高警惕，警钟长鸣，防止盗窃破坏案件的发生。调试配备各单位应急用对讲机及发电设备，保证大震时不被埋122、压。准备通讯设备和线路的抢修材料和工具。（6）统一调配全公司的对讲机、无线电，保证通信及时畅通。6、交通运输组：（1）制定应急预案中有关的实施细则。（2）通过联系，准备一些铁锹、镐、大型电钻等材料，为抢修公路使用。（3）如一旦发生地震，全公司保证有大小车辆供总指挥部调用，同时在交通路口设置一辆流动车，保证及时运送灾民。（4）设立一部交通巡检车，加强我公司路段的安全检查，并随时与指挥部取得联系。（5）、抽调精兵强将组成专门队伍，加强我公司管辖路段的维护和加固，特别要抓好集中装车点和各段路面的维护，如一旦发生地震，公路无法运行。我们要立即采取措施，在各种车辆可以绕道而行的同时，立即加强公路的抢修组123、织，争取早日恢复通车。7、医疗卫生组：、制定预案中的有关实施细则。、积极联系医院组织一支有医、护、卫各类人员参加的医疗救护队，进行各种创伤救护技能训练。、划定医院的抢救责任区。、准备一定数量的急救药品，医疗器械用具。、配备一定数量的小型发电设备，做好救护车辆的维修和保养。、制定伤员接纳、转运、医护方案。8、工程抢救组：（1）制定应急预案中有关的实施细则。（2）加强检查防范，发现问题及时整改，如有维修的请项目部维修，确保安全可靠。（3）要求对存放易燃易爆仓库的电源闸进行维护和保养，一旦发生意外能够及时断电，决不发生人身伤亡事故。（4）项目部要配备一定数量的消防器材和设施，震后如发生火灾要及时参加124、灭火抢险战斗。（5）要组织人员调查统计各类设施和生产设备的破坏情况，做到心中有数，以便于积极组织抢修，尽量做到减少损失。（6）组织一支训练有素的工程抢险队伍。（7）各项目部的供热、供水、供电、供气等小组对各环节设施及线路进行全面系统的检修和加固，安装各种自动保护装置。（8）寻找有利地方为灾民建临时住房。（9）协助灾民修复临时棚舍。（10）有关单位在交通、运输和材料等方面给予配合。9、物资供应组：（1）制定应急预案中有关的实施细则。（2）组织好运输防震救灾物资的抢险队员，密切注视地震前兆，随时以最快的速度奔赴救灾前线。（3）设计、准备好防震棚和临时住房的图纸、木材、铅丝、塑料布等应急物品。（4）125、储备一定数量的粮食和熟食制品，认真筹备组织防震救灾物资，积极采购储备救灾的米、面、油和生活用品（包括帐篷、铁钉、电筒、电池、蜡烛、灯具、御寒物品）等，防突变，防灾害，确保灾后有饭吃、有房住。（5）安排落实项目部筹备储备物质：各种钢材10吨、水泥10吨、玻璃100平方米、木材10立方米、麻袋50条、油毡20卷、麻绳50Kg、扁担50个、铁锹50张、镐50把、锤10个、线300米、手电筒50个。10、民政工作组：（1）制定应急预案中有关的实施细则。（2）制定人员总体避灾方案，划定固定避灾区。（3）要照顾好孤寡老人，儿童和伤残人员。（4）制定人民生活必需品的发放和分配方案。11、治安保卫组：制定应急126、预案中有关的实施细则，确定重点保护区和保护对象。成立五个工作组（1）首脑指挥机关，要害重点部位保卫组；（2）维护灾后治安秩序组；（3）灾后巡逻防范组；（4）灾后生活及各类抢险物资保障组；（5）灾后发生火灾事故扑灭组；灾情发生后必须在最短、最快时间内集体待命。按照任务和要求，人员迅速进入各自的工作地点、工作岗位。灾情就是命令。每一个队员必须服从组长的指挥，要不怕艰难困苦，不怕流血牺牲，为抢救国家集体财产和人民群众生命勇敢地同灾害作斗争。要按照各自的职责，守卫目标、看守场所、巡视战线，做好治安保卫工作。保证首脑机关、主管要害单位和各类抢险物质、生产物质的安全。维护好灾后社会治安，保证不发生刑事案件127、和治安案件，对灾后的各种违法犯罪活动要及时予以打击，以保证社会治安秩序的稳定。灾情发生后，在维护治安、预防犯罪、保证重要部位、加强巡逻防范等方面都要采取特殊措施、特殊手段。制定临时特别治安管理条例。针对灾后治安状况和可能出现的治安问题，及时制定临时治安管理条例和办法，并公布与众。告诫公民自觉遵守有关条例和办法，协助我们搞好灾后治安保卫工作。服从公司指挥中心领导，听从指挥人员命令，完成领导和指挥部交给的各项任务。加强请示汇报，为指挥部决策提供依据。对灾后发生的各类案件和治安问题，要及时准确地向公司指挥部和上级公安机关报告，主动取得领导的指示，以便更好地做好灾后治安保卫工作，为抗震救灾重建家园做出128、贡献。12、宣传教育组：（1）制定应急预案中有关的实施细则。（2）要经常深入项目部，随时掌握职工的思想动态，及时消除职工的忧虑和不安心理。震前要充分利用广播、电视、板报、专栏、班前后、安全活动日，宣传地震和防震的科学知识，提高群众自防能力。（3）平息地震谣传，稳定群众情绪。同时要随时了解情况为领导层正确决策提供依据。（4）要做好灾后恢复生产重建家园的宣传教育工作，并且及时报道典型事件，宣传好人好事，以形成浓厚的自救、互救的良好气氛。13、财务管理组：(1)制定应急预案中有关的实施细则、统一管理防震救灾资金。(2)根据防震救灾的需要，做好资金准备，储备一定数额的应急经费。(3)监督、检查防震救灾129、资金的使用。(4)做好援助资金的接收和发放工作。14、接待工作组：(1)制定应急预案中有关的实施细则。(2)做好接待外援的工作。(3)联系承担接待任务的宾馆、招待所负责人。4.2预警行动及时接受地震预报报警，积极采取主动预防避灾设施信号措施。发生地震灾害事故后，在事故地点及附近的人员应利用电话，迅速将事故发生地点等情况以及危害程度向公司调度室汇报。其他区域的人员，在发现异常现象后，也应及时向公司调度室汇报。 调度室及汇报人要根据事故的性质和蔓延趋势，以最迅速有效的方式，向可能受事故波及区域的人员发出警报通知。 在抢救事故期间，救灾负责人应随时向公司调度室汇报灾区状况和救灾工作进展情况（如：现有130、抢救力量、人员的情绪及身体状况、救灾的现有条件、事故发展趋势及后果、所采取的措施及所取得的效果等），也可对下一步抢救工作的开展提出建议和措施，取得矿井抢险组织部门指示和支持。5信息报告程序5.1报警系统及程序地震灾害事故监测组对事故信息进行检测、传递、分析、处理、存贮和报送；救援领导组对各类信息进行接收、事故监控、存储、常规分析处理，进行跟踪;生产技术部门根据平时所掌握的第一手资料，对重点监测对象的情况要及时通知生产部;救援领导组视情况决定对该监测对象的处置方案。5.2现场报警方式任何个人和部门发现地震灾害问题或事故，都有义务用电话向相关部门报警或亲自到相关部门报警。5.3相互认可的通告、报警131、形式和内容公司的调度、生产技术、安监、物供、办公室、土建等任何一个或数个单位接到电话报警或个人亲自报警都视为接受报警。报警内容应为上述危险源分析等。5.4应急反应人员向外求援的方式地质灾害事故发生后，应急领导机构应及时向上级相关部门和政府相关部门汇报，并保持通讯畅通。上级相关部门和政府相关部门要视情况要与本行政区域内的有关单位取得联系，取得他们的帮助。6应急处置6.1响应分级 为有效处置各类突发公共事件，依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大（级）、重大（级）、较大（级）、一般（级）四个级别。特别重大突发公共事件（级）：是指突然发生，事态非132、常复杂，对企业公共安全、政治稳定和社会经济秩序带来严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏，需要集团公司统一组织协调，调度各方面资源和力量进行应急处置的紧急事件。重大突发公共事件（级）：指突然发生，事态复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏，需要调度多个部门进行联合处置的紧急事件。较大突发公共事件（级）：指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或生态环境破坏，需要调度多个133、部门的力量和资源就能够处置的事件。一般突发公共事件（级）：指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡和财产损失，只需要本企业的力量和资源就能够处置的事件。特别重大突发公共事件（级）和重大突发公共事件（级）：由应急救援指挥部报请集团公司，集团公司应急救援指挥部报请上一级应急部门，并立即组织专家到现场进行复核确认，启动相关应急预案。较大突发公共事件（级）和一般突发公共事件（级）：由应急救援指挥部报请集团公司，并启动相关应急预案，集团公司和公司应急救援指挥部领导及相关救援组成员立即赶赴现场，制定方案，按事故应急预案的程序立即投134、入抢险救灾。 6.2响应程序应急救援行动启动程序指挥部一旦接到发生地震灾害事故的报警后，应根据事故级别，立即按如下程序启动应急救援系统，用最快的速度，最短的时间调动各方人力和物力，对所发生的事故进行控制和紧急救援。（1）命令协调救护队、项目部应急队伍等立即赶赴事故区域进行救援。（2）调度指挥邻近队组人员对事故现场进行紧急控制，避免事态扩大或波及范围扩大。（3）通知医疗行动组，一是赶赴现场抢救；二是积极联系在医院内部按医疗系统应急救援预案做好对伤员的抢救准备工作。（4）通知物资供应行动组，提供一切抢险、救护所需的材料设备。（5）如果控制事态有困难，应向集团公司应急救援指挥中心及领邻近单位请求增援135、。现场救援指挥与控制程序（1）立即召集救灾指挥部所有成员，首先听取当班值班公司领导的灾情汇报以及已经下达的命令情况汇报。（2）通知事故单位准确统计出发生事故时人数及姓名，以便分析灾区人员数量及分布，通知各救灾行动组准备救灾材料，医院准备急救伤员。（3）命令救护队进入灾区引导人员撤退；得知受伤人员困在灾区时，一方面设法与受阻人员联系、稳定其情绪，一方面立即报告抢救指挥部采取措施组织特别抢救。（4）根据灾区现场情况不断协调平衡力量，确保方案顺利进行。当遇灾情变化时，应及时修改救灾方案，调整救灾力量。事故处理结束稳定一定时间后，应抓紧恢复事故破坏的各个系统，使之正常，特别是通风系统。当各系统恢复正常136、后，即可恢复正常生产秩序，抢险指挥部结束工作。（5）事故处理结束后，指定有关部门和人员收集整理事故调查报告，并进行全面分析。对事故发生、抢救处理过程、重要的经验教训以及今后应采取的预防措施等，形成文件后上报并存档。向集团公司及其他上级主管、相关部门报告程序当发生地震灾事故时，在矿井积极组织事故救援的同时，要将事故发生时间、地点、受灾情况及时向集团公司应急救援指挥中心、安监局等部门进行汇报。本公司内部职工的事故情况的告知程序由公司抢险指挥部启动该程序；应由公司指派专人通过会议、媒体及时将事故情况传达到每个员工、家属，以稳定员工、家属情绪，确保事故抢险及时、顺利进行。现场警戒保卫程序为保障现场应急137、救援工作的顺利开展，在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制。警戒保卫组要根据事故现场情况，在受灾区、及工业广场各路口设置警戒区，实施交通管制，对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场的人员及车辆，避免出现意外的人员伤亡或引起现场的混乱。在警戒保卫的同时，要尽量抽调力量在条件允许的情况下组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取措施保护危险区域内的其他人员。必要时承担抢险救灾工作。需要外部支援的请求及联系程序当事故灾情重大，救护队不能独立完成时，应及时请求集团公司矿山救护大队及其他相关部门支援。媒体信息沟通及公众信息告知程序对需要发布的信息进行审核和批准，保证发布信息的统一138、性，避免出现矛盾信息；指定新闻发布人，适时举行新闻发布会，准确发布事故信息，澄清事故传言；为公众了解事故信息、防护措施以及查找亲人下落等有关咨询提供服务安排；接待、安抚死者及受伤人员的家属。6.3处置措施在没有预报而大震突然袭击的情况下，采取以下应急措施。1、领导组及其办公室应急阶段办公室设在公司调度室。、领导组成员迅速到位，根据上级政府的通知，紧急实施应急预案。、根据灾区的信息反馈及时确定救灾的重点地区。、成立震区前线抗震救灾指挥部及其成员，并立即奔赴现场指挥救灾。、指挥协调各专业防救组的行动。、传达上级领导的决策意见，向上传递震区和各专业防救组反馈信息。2、震情监测预报组及时落实地震三要素139、，严密监视余震，加强地震趋势预测。3、震情调查组、执行预案实施细则。、调查受灾情况及时上报灾情。4、抢险救灾组、立即执行抢险救灾实施细则。、发放抢险救灾的机械工具，组织抢险队伍立即奔赴现场。、寻找、挖掘被压埋人员。、组织群众安全撤离危险区。、组织开展灾区群众自救互救。5、通信保障组、立即执行预案实施细则。、立即检查通讯线路是否畅通，并组织抢修。、保证与上级指挥部门以及地震监测部门通讯联络畅通。、按需要启用无线通讯设施。6、交通运输组、执行预案实施细则。、检查通往灾区的公路的破坏情况，组织抢修队进行抢修，保证救灾车辆顺利通过。、调集足够车辆供抗震救灾使用。、实行交通管制非救灾车辆不得通行。7、医140、疗卫生组、执行预案实施细则。、组织医疗救护队，携带紧急抢救药物和器材，立即奔赴现场。、建立灾区医疗站，医院进行现场处置。、做好危险伤员的转运护送工作。、采取有力措施，严防瘟疫发生。8、工程抢险组、执行预案实施细则。、组织抢修各类遭受破坏的生活设施和生产设施，尽量减少损失。、积极组织抢修水、电、气系统遭破坏的设备。、根据需要采取果断措施，防止次生灾害的产生蔓延。、抢建灾民的临时住房。9、物资供应组、执行预案实施细则。、保证灾民各类生活必需品的供应，调集的各种物资要做好登记、保管、运输、发放工作。做好外援的接收工作。10、民政工作组、制定预案中的有关实施细则。、做好群众的疏散工作，使群众安全撤离危141、险区到指定地点避灾。、做好灾民生活必需品的发放分配工作。11、治安保卫组、执行预案实施细则。、对指挥机关和要害部门（重要仓库、档案科等）采取周密的保卫措施，严防哄抢和破坏。、公布临时特别治安管理条例，强化社会治安。、组织群众进行治安联防。、采取有力措施，严惩不法分子。12、宣传教育组、根据总指挥部决定发布地震消息。、及时报道抗震救灾的先进单位、模范人物、激励群众战胜灾害的信心。、组织防震救灾中心工作的宣传，宣传政府的减灾措施。13、财务管理组、执行预案实施细则。、按财务规定记帐全国各地的捐款。、做好援助资金的接收和发放工作。14、接待工作组、执行预案实施细则。、做好接待外援的工作。6.3防震救142、灾震后响应措施1、安排好灾区群众的基本生活。、发放救济粮或食物。、继续完善简易防震棚。、自来水未通前，立即启用分散的备用水源，就近铺设管道紧急供水。、继续调运食盐、煤炭、炊具、蜡烛等急需物资，分发到户。2、继续进行抢救工作在继续抢救被埋人员的同时，应抢救重要物资等。3、重要工程的抢险修复、抢修通讯线路和设备，使其恢复正常。、损坏严重的公路、先修便道、便桥，然后再组织修复。、抢修供电工程。4、恢复生产。、组建训练有素的修建队伍。、恢复生产组及各项目部在救护队的监护下，深入采场及工作面进行勘查，对存在的问题及时处理和汇报。、恢复生产组及公司有关领导、各项目部在救护队的监护下，了解各系统情况。、根据143、勘查了解的情况制定恢复生产的顺序及方案，制定采取的措施。5、加强灾区医疗卫生防疫工作、制定应急预案中有关的实施细则，成立“医疗卫生”领导组，负责我公司疫情的预防和控制工作。、制定抗震救灾措施，实行值班日报制度，及时掌握和报告疫情，做到“三早一就”即：早发现、早报告、早诊断和就地处理。配备齐全专用医疗设备、抢救药品、消毒药品、消毒器械，并由专人负责管理。、加强肠道门诊管理，积极诊治病人。加强对腹泻病人的检查力度，重点放在疑难病人、饮食服务行业人员、流动人员以及来自疫区的腹泻病人上。为此要加强规范肠道门诊工作，做到逢泻必治，及时正确的隔离和治疗病人。做好传染源控制和消毒处理工作。、进一步加强对水源144、公厕、环境卫生以及垃圾堆的管理和消毒，做到定期检查、监测、消毒处理。并做好饮食安全、用水安全的监测和宣传工作。、贯彻“标本兼治，治本为主”的原则，制定切断传播途径的综合性防治措施，加大“三管一灭”（管水、管粪、管饮食与灭蝇蚊）和卫生宣传力度，开展大规模的防治传染病知识的宣传和健康教育活动，增强全公司职工的自我保护意识。6、恢复生产，重建家园、收集和了解主要生产环节和生产设施，针对关键部位制定紧急抢修方案，保证在最短时间内恢复生产。、建立一支训练有素的抢险队伍。、制定抢修通讯指挥系统线路和应急方案及重要设施的快建抢修方案及应急措施。、在公司领导下，自力更生恢复生产。及时制定灾区重建规划，并付诸145、实施。7应急物资与装备保障 （一）应急队伍（包括现场救护、医疗、治安、通讯、供应、运输、后勤等）1、抢险救灾行动组2、医疗急救行动组3、治安保卫行动组4、物资供应行动组5、后勤生活服务组6、宣传教育行动组7、善后处理行动组8、资料组（二）应急救援技术资料1、全矿各类图纸（三）外部资源公司应急救援队伍公司与忻州市矿山救护队签订了救护协议公司设保安队和防洪,防汛应急分队公司应急救援医院为宁武县人民医院保安队.应急分队为矿区各种重大事故抢险救灾的主要力量外援队伍忻州市矿山救护队忻州原平市矿山救护队附件1：发生事故后必须立即通知的单位和人员名单序号单位及职务负责人姓名联系电话时间接信人备注1原平煤炭工146、业局刘顺金2忻州煤炭工业局范建民33361663忻州安全监察局韩关荣30211604救护队王天绪5董事长张建青6矿 长刘永青7总工程师雎德怀8安全矿长符 国9生产矿长高 翔10机电矿长丰深广11调度中心主任林灵灵12技术科科长杨 文13安监科长陈锡诏14机电运输科长俞贵兴15水火防治科陈冠豪16保安队队长张俊杰17采剥队长陈 兴18运输队长高根成19项目经理林宝华20工程队陈荣树21工程队陈为贵22工程队黄梅亭23其他人员：临时决定通知 地震及次生地质灾害现场处置方案1事故特征煤矿发生各种破坏性地震可造成建筑物垮塌，排土场、采场边坡滑坡及工作面破坏，造成人员伤亡，设备损坏等直接经济损失，生产中147、断，给人们生活带来严重影响。2 组织机构及职责组 长：现场值班矿领导及值班人员。副组长：现场值班队长领导成 员：现场各个班组成员、现场工作人员。职责：现场发生事故后，值班矿领导负责制定抢险救灾方案和安全技术措施，指挥现场抢险救灾，处理突发灾变以及事故汇报，并启动相关的救援小组，进行救援行动。现场灾难矿内无法处置的向上级汇报，上级指挥部判断灾情大小并组织救援或向上一级汇报。如果现场符合级别时应简化报告程序，直接通知到救护大队。矿级指挥部及救援小组负责组织全矿生产安全事故应急救援演练，监督检查各系统应急救援过程。3 应急处置在没有预报而大震突然袭击的情况下，采取以下应急处置。、立即执行抢险救灾实施148、细则；、发放抢险救灾的机械工具，组织抢险队伍立即奔赴现场；、寻找、挖掘被压埋人员；、组织群众安全撤离危险区；、组织开展灾区群众自救互救；4注意事项1、在事故救援过程中要以各救援小组为主，同时积极鼓励现场所有人员积极参加事故救援，以缩短时间，减少事故损失。2、项目部要配备一定数量的抢险救援车辆，确保抢险救灾物质和人员能够及时安全送达，并建立台帐及维修保养制度，设专人管理；没有指挥部的指令任何人不得擅自使用。职业卫生事故专项应急预案1、指导思想为认真贯彻落实劳动法、职业病防治法的要求，防止突发性重大职业病危害事故发生，并能在职业病危害事故发生后有效控制和处理，根据上级职业卫生主管部门的要求和本公司149、实际，本着“反应迅速、处理得当”的原则，制定本公司的应急救援预案。2、职业病危害的目标分布根据本公司各岗位存在的噪声及可能发生的危险的种类、危险性质以及可能引起职业病危害事故的特点，确定以下职业卫生事故应急救援目标。职业卫生事故级别：一般职业卫生事故 、重大职业卫生事故3、职业卫生应急救援指挥机构及职责分工救援指挥领导组：总 指 挥：张建青副总指挥：刘永青 雎德怀 符 国成 员：各科室负责人公司职业卫生事故应急救援指挥部办公室设在生产科。发生重大职业卫生事故时，若总指挥不在公司，由副总指挥全权负责应急救援工作。 职责指挥领导小组：a、组织制定公司职业卫生事故应急救援预案；b、组建职业病危害事故150、应急救援队伍，并组织演练；c、检查督促做好重大职业卫生事故的预防措施和职业卫生事故应急救援的物资、器械、防护用品等各项准备工作。指挥部：a、发生职业卫生事故时，由指挥部发布和解除职业卫生应急救援命令、信号；b、组织指挥职业卫生事故应急救援队伍，实施救援行动；c、及时向上级部门汇报职业卫生事故处理情况，并向友邻单位通报危害事故情况。必要时向有关单位发出救援请求；d、组织职业卫生事故调查及善后处理，总结应急救援工作的经验教训。指挥部人员分工总指挥：负责组织指挥全公司的职业卫生事故应急救援工作；副总指挥：协调总指挥，负责应急救援的具体指挥工作。指挥部成员：生产科长：协助总指挥、副总指挥做好职业卫生事151、故报警、情况通报及职业卫生事故处置工作。调度室主任：负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作；护矿队队长：负责指挥灭火、警戒、治安、保卫、疏散、道路交通管制工作；综合办公室主任：负责职业卫生事故现场通讯联络和对外联系，必要时代表指挥部发布有关信息；车队队长：负责车辆调配及抢救物资的运输、供应工作；救护队队长：负责抢险物资及防护用品的日常储备和应急供应；4、应急救援队伍的组成和分工公司各职能部门和全体员工，都有职业卫生事故应急救援的责任。应急救援队伍是职业卫生事故应急救援的骨干力量，其任务是当公司职业卫生事故发生时，对被救援对象实施全方位的救援。治安队：由护矿队人员组成。负责人：护矿152、队队长。担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导员工疏散。救护队：由各车间义务消防员组成。负责人：救护队长。担负灭火、疏散可燃物料。抢险抢修队：由运输队组成。负责人：运输队长。担负抢险抢修、现场清理工作。物资供应、运输队：由公司车辆驾驶员及物资装卸队组成。负责人：运输队长。保证救援物资和其他急运物资的运输供应。5、发生职业病时的处置公司有可能发生的意外职业卫生事故有：一般职业卫生事故：可因岗位防护设施损坏、防护品不合格或损坏、人员未及时巡查及早发现，未及时采取相应措施予以处理，而引发小范围的职业卫生事故。重大职业卫生事故：虽能及时发现，但职业卫生事故较难控制。职业卫生事故发生后，有可能发展为更大153、范围或更严重的破坏及人员伤害事故。应立即采取以下应急救援措施：a、 最早发现职业卫生事故的部门及人员，应立即向生产部报警，并采取一切措施切断职业卫生事故源。b、 生产科接到报警后，应迅速通知有关部门，快速查明发生职业卫生事故的地点、范围，下达启动应急救援预案的指令，同时发出警报，通知指挥部成员及医疗救护队伍和各专业队伍迅速赶往职业卫生事故现场。c、指挥部成员根据职业卫生事故性质和规模，通知专业对口科室迅速向上级公安、劳动、保险、环保、卫生等部门报告职业卫生事故情况。d、指挥部成员到达职业卫生事故现场后，根据职业卫生事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援。如职业卫生154、事故扩大时，应请求支援。e、当职业卫生事故得到控制，立即成立两个工作小组：、在主管生产的副矿长的指挥下，组成由保卫、生产技术、人力资源和发生职业卫生事故部门参加的职业卫生事故调查小组，调查职业卫生事故发生原因和研究制定防范措施。、组成由维修班和发生职业卫生事故部门参加的抢修小组，研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。6、公司救援信号主要是用电话报警联络。公司报警电话：8556711 消防火警电话 119医疗急救中心 1207、有关规定和要求为了能在职业卫生事故发生后，做到反应迅速、处置得当，公司内所有有关部门及人员，必须认真学习本应急救援预案。有关的部门，要对职工进行经常性的应急救援知155、识教育，每年组织一至二次专业分工的演练。保证救援物资及器材的完备和充足供应。应急救援指挥部，在落实好日常值班制度、检查制度、例会制度的同时，要针对发现和存在的问题，积极采取各种有效措施，对本预案加以不断提高、改进和完善。职业卫生事故现场处置方案1.总则1.1目的为有效预防、及时控制和消除突发职业卫生事件的危害,保障公司职工身体健康与生命安全,维护正常社会秩序,促进公司经济协调健康发展，特制定本预案。1.2工作原则以人为本、预防为主。把保障职工的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，认真贯彻“预防为主”方针，加强对各类突发职业卫生事件的预测、预警，采取有效措施，预防和减少突发职业卫生事156、件的发生，最大限度地减少职业卫生事件造成的人员伤亡和危害，确保职工生命财产安全。依法管理、职责明确。严格执行国家有关法律法规，明确各部门和个人的责任、权力和义务，对突发职业卫生事件的监测、报告、控制和救治等工作实行依法管理。对于违法违规行为，依法追究有关部门和人员的责任。 统一领导、分级负责。各类重大突发职业卫生事件，由董事会统一领导、指挥和协调应急处置工作。矿委会具体负责突发职业卫生事件的调查、控制和医疗救治工作；其他有关部门在各自职责范围内做好应急处理的相关工作。 反应及时、措施果断。建立突发职业卫生事件监测预警和医疗救治快速反应机制，规范防控措施和应急程序，完善应急处置装备、设施和手段，157、强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。确保一旦出现突发职业卫生事件，能够做到快速反应，及时准确处置。 依靠科学、加强合作。依靠信息化建设，全面采集相关信息，根据突发职业卫生事件的类别，制定监测计划，科学分析、综合评价监测数据和事件风险，实时决策，正确响应。加强突发职业卫生事件监测、预警、反应处理有关技术和信息的国内知名企业交流与合作，提高应对突发职业卫生事件的科技水平。平战结合、公众参与。贯彻预防为主、常备不懈的思想，做好应对突发公共卫生事件的思想准备、预案准备和工作准备；建立健全应急处置技术队伍、专家队伍，强化应急专业技能训练；加强对全体职工应对突发公共卫生事件相关知识的宣传普及工作，158、充分发挥公司各方面参与的作用，共同做好突发公共卫生事件的应急处置工作。1.3 编制依据中华人民共和国职业病防治法、突发公共卫生事件应急条例、使用有毒物品作业场所劳动保护条例、公共场所卫生管理条例、职业病危害事故调查处理办法、食物中毒事故管理办法、生活饮用水卫生监督管理办法、以及卫生部、省卫生厅等部门系列通知、方案、指导意见、预案、判定标准、处理原则等。1.4事件分级根据突发职业卫生事件的性质、波及的范围、危害程度以及对社会、经济的影响，将突发职业卫生事件分为三个等级，即重大突发公共卫生事件（级）、较大突发公共卫生事件（级）、和一般突发公共卫生事件（级）。具体分级标准如下：重大突发公共卫生事件（159、级）（1）发生急性职业病50人以上或者死亡5人以上；（2）出现不明原因传染病暴发；（3）一次发生食物中毒人数在10例以上100例以下或死亡人数在3例以上10例以下；（4）重大食品污染事故和以食物为载体的恐怖事件，有可能严重影响公众健康的；（5）发生急性职业病10人以上50人以下或者死亡5人以下的。较大突发职业卫生事件（级）（级）（1）周边地区出现新发传染病病例；（2）出现一起不明原因生物恐怖事件；（3）出现不明原因传染病病例并出现续发病例，有2例以上病危或1例死亡；（4）一次发生食物中毒人数在5例以上50例以下；（5）出现2例以下死亡病例的食物中毒事件；（6）发生急性职业病10人以下的。 一般160、突发职业卫生事件（级）（1）发生除上述重大、较大职业卫生事件以外法定报告的；（2）一次发生食物中毒人数在50例以下，无死亡病例；（3）由不明原因的化学性污染引起的食物中毒。1.5 适用范围本预案适用于预防和处置发生在神达花沟区域内的突发职业卫生事件。2.组织机构与职责2.1 应急指挥机构 市突发职业卫生事件应急指挥部设立突发职业卫生事件应急指挥部(以下简称指挥部)，作为公司处置突发职业事件的最高领导、决策、指挥机构。由分管副矿长任总指挥，综合办公室主任任副总指挥，有关部门的主要负责人为成员。指挥部办公室设在综合办，陈冠豪兼任办公室主任，负责日常突发职业卫生事件的报告、信息沟通与组织协调工作。指161、挥部的主要职责是：（1）研究决定全公司应急工作的有关重大问题。（2）发生特大重大突发职业卫生事件时，负责突发职业卫生事件应急处置工作的决策、指挥、协调和报告。（3）指导监督有关部门开展突发职业卫生事件应急处置工作。指挥部下设若干工作小组，负责相关工作的组织实施。2.2日常管理机构综合办是全公司突发职业卫生事件应急处理的业务主管部门，负责对职工开展突发职业卫生事件应急知识的专门教育，增强全公司对突发职业卫生事件的防范意识和应对能力；开展突发职业卫生事件的日常监测，并确保监测与预警系统的正常运行。2.3相关部门职责综合办公室（1）负责制定预防和控制突发公共卫生事件的各项技术方案。（2）负责监测网络162、的建设和有关信息的收集、分析、评估，提出预警、应急预案启动、应急结束的建议。（3）负责组建突发职业卫生事件处置的控制应急机动队和医疗救治队伍，搞好各项应急技术培训。（4）负责事件现场的卫生处置，做好事件的技术调查、确证、处置、控制、评价工作和伤病员的医疗救治工作。（5）协调并指导各相关部门、单位协同开展应急处置工作。护矿队（1）协助卫生部门及时封锁可疑区域，做好事件现场的治安管理工作。（2）负责搞好交通管制，保障实施应急处置任务的车辆、人员畅通无阻。（3）负责做好来自疫区流动人口的登记管理工作；财务科（1）负责及时筹集、解决突发职业卫生事件应急处置经费,保障应急工作有效开展。（2）解决职业卫生163、监督预防控制机构经常性工作经费，保证职业卫生各项业务工作正常开展。生产技术科（1）制定控制引起突发职业病危害事件的物质对周边环境污染的应急预案；（2）监测突发职业卫生事件现场、污染物对周边环境的污染程度；对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施并进行监测；（3）突发职业卫生事件得到控制后指导现场遗留危险物质对环境产生污染的消除。（4）负责调查重大环境污染事件和生态破坏事件。3.预测预警3.1 信息监测与报告职责.1公司职业危害预防控制机构：负责全公司突发职业卫生事件的监测、预警工作。其主要职责是：建立监测网络和监测信息数据库，负责职业卫生信息网络维护和管理，对各种突发职业卫生事件164、进行监测、信息报告与管理；负责收集、核实信息和其他信息资料；负责全公司职业危害资料的分析、利用与反馈，进行技术指导。 监测内容和方法.1监测内容：主要为人群的基本情况，包括人口、出生、死亡数、生活方式、风俗习惯、经济状况、教育水平、居住条件和人群流动情况；可能发生突发职业病危害事件的工作场所防护设施及个体防护情况；职业病危害因素的检测；对高毒作业岗位监测；定期对工作场所的有毒物质进行检测与评价。.2监测方法：包括被动监测和主动监测。应根据特殊需要，开展漏报调查、食品卫生监管、职业病危害因素检测等主动监测。信息报告.1必须按照突发公共卫生事件应急条例等有关法律法规规定，及时如实报告突发职业卫生事165、件信息，不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报。3.2 信息分析与预警公司职业危害预防控制机构负责监测信息的汇总、分析工作，并在董事会领导下定期对监测信息进行综合分析与评估，适时提出预警报告，经矿委会报请董事会决定启动、变更和终止应急响应。3.3 预防控制 日常防控各部门应严格按照中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和国食品卫生法的规定，落实各项日常防控措施。健全管理组织，规范操作规程，明确各个程序的责任人及其职责，加强监督、检查，预防和控制职业危害的发生。可能发生突发职业病危害事件的工作场所应采用有效的职业病危害防护设施、设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必166、要的泄险区，并为劳动者提供个人使用的个体防护用品。.易发生突发职业病危害事件的岗位，应当在醒目位置设置公告栏，公布突发职业病危害事件应急措施和工作场所职业病危害因素的检测结果。.对高毒作业岗位，应当在其醒目位置设置警示标识和中文警示说明、预防中毒以及应急救治措施等内容。.用人单位应当定期对工作场所的有毒物质进行检测与评价，对劳动者进行职业健康检查及职业健康教育。.后勤部门要加强食品安全监管工作，制定并落实预防食物中毒和食品污染事故的防范措施，防止食物中毒和食品污染事故的发生，建立、健全应对食物中毒事件应急预案。并加强生活饮用水安全管理工作，认真开展水质消毒、监测，做好各类污水处理，制定并落实防167、范措施，建立、健全应对饮水安全事件应急预案。.应急准备公司疾病预防控制机构建立突发职业卫生事件应急处理小分队，确定其组成人员及负责人，负责现场应急处理和调查，实行24小时值班制度，确保在接到报告后迅速到达现场进行处理，应急处理小分队应配备应急处理用车和统一的通行标志，以保证其快速反应能力。宣传教育研究制定预防突发职业卫生事件宣传培训计划，加强法律知识和预防知识的普及教育。要认真落实对本地区从业人员的卫生知识培训工作，防止食物中毒和食品污染事故的发生。并组织开展预防突发职业病危害事件科普宣传和法制教育，督促劳动者做好预防工作。监督检查对从事接触职业病危害作业的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的168、职业健康检查和医学观察工作情况监督检查；对定期开展职业病危害因素检测工作和职业健康教育工作进行监督检查。3.4信息发布依据有关法律、法规，职业中毒和群体性不明原因疾病等突发职业卫生事件信息，需上报原平市卫生局、山西省卫生厅、国家卫生部，由卫生部和省卫生厅统一向社会发布。4.应急响应公司突发职业卫生事件预警与响应的程序是：公司职业危害预防控制机构根据信息监测情况提出预警报告，经矿委会报请董事会研究决定，启动应急响应；应急响应的变更与终止程序与启动程序相同。 组织领导体系启动公司突发职业卫生事件应急处理指挥部，指挥部设在公司综合办，负责突发职业卫生事件防治工作的组织管理与指挥协调。 防控措施在坚持169、日常防控措施的基础上，适时采取以下措施：（1）重大职业中毒事件需根据事件情况，及时控制化学物质来源，开展对现场伤员的搜救、抢救及事件后对被污染区域的洗消工作等；开展现场及周围人员防护指导等工作；完成劳动卫生学调查处理和毒物检测与评价及相关劳动者的健康检查和医学观察工作；对事件发生地点周围大气、水体、土壤等环境的即时监测工作；对中毒人员根据病情和中毒的特点进行现场紧急诊断救治、分类，并护送重伤人员至就近医院进一步诊断和治疗。5.物资保障5.1 建立公司突发职业卫生事件应急处理物资储备库。综合办编制物资储备明细表，并根据事件等级分别测算不同物资储备的需求量及其配比，可采取多种储备形式，以免浪费。储170、备库着重储备一次性防护服、重型防护服、隔绝式防毒面具、过滤式防毒面具、隔热服（阻燃服）及各类全身防毒衣、供氧气设施、各类特殊中毒急救药品和常规急救药品及器材、防爆工具、专用堵漏器材、有毒气体监测分析仪、毒物检测分析报警器、便携式毒物测定箱、漂白粉精片、漂白粉、过氧乙酸、抗生素（抗病毒剂）、检验试剂、快速理化检验和采样设备、采样车、消杀车（消杀器械）等。5.2 所有储备物资的使用实行审批制，专人负责，严格审批。5.3 资金保障财务部门应为突发职业卫生事件应急处理工作提供合理而充足的资金保障。5.4 人力资源保障综合办负责组织突发职业卫生事件防控知识宣传及人员技术培训。组织业务人员进行传染病防治法171、突发公共卫生事件应急条例、职业病防治法、食品卫生法等法律、法规及突发公共卫生事件监测信息报告工作流程等专业知识和技能的培训。组织相关人员进行突发职业卫生事件应急处理知识和技能的培训。对应急处理小分队人员进行业务培训，提高他们协同作战和快速反应能力。6.本预案的管理与更新：6.1综合办负责对本预案进行评估、修订，预案的修订需报经矿委会批准。6.2下列情况应对预案进行修订：国家相关法规、方针政策发生变化；部门职责发生变化，需对组织结构与职责作相应的调整；应急响应或演习结束后，经总结评估，认为需要进行修订。6.3 预案解释本预案由综合办负责解释。6.4 实施时间本预案自发布之日起实施。冰雪引发次生172、灾害专项应急预案1 总则1.1 编制目的保证冰雪灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力，最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响，保障公司职工生命财产安全，确保安全生产和公司职工生活安全有序。1.2 编制依据中华人民共和国突发事件应对法、山西省突发公共事件总体应急预案等法律法规和有关规定。1.3 适用范围 本预案所称冰雪灾害，指因低温、冰雹、霜冻等天气而造成的大范围降雪和冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。 本预案适用于发生在本公司区域内冰雪灾害的监测、预警、应急响应和救灾等工作。1.4 基本原则 以人为本、预防为主、综合治理。保障公司冰雪灾害期间正常的生产生活秩序，最大限度地预173、防和减少冰雪灾害造成的损失。 统一指挥、分级负责，部门分工、协调一致。各部门落实责任，互相配合，形成应急合力，共同做好冰雪灾害应急工作。 以科技为先导。依靠科技进步，全面提高冰雪灾害应急工作的现代化水平，做到及时发现、预警、响应和处置。2. 应急指挥体系及职责设立公司冰雪灾害应急指挥部，负责全公司冰雪灾害的应对处置工作。2.1 应急指挥机构公司冰雪灾害应急指挥部(以下简称指挥部)，由公司常务副矿长赵满柱任指挥长，生产副矿长、调度室主任、综合办公室主任任副指挥长，各科室科长任组员，指挥部办公室设在综合办公室，调度室主任兼任指挥部办公室主任。办公室可根据实际需要设立工作小组。指挥部根据实际需要聘请174、有关专家组成专家组，为应急工作提供决策建议，对灾害成因进行分析总结，必要时参与应急处置工作。2.2 应急指挥机构职责2.2.1指挥部负责冰雪灾害监测、预警、应急响应和处置及救灾等工作的统一领导、指挥和协调，指导公司开展冰雪灾害应急工作。2.2.2指挥部办公室负责传达指挥部工作指令；具体协调处理冰雪灾害应急工作中的有关问题；负责冰雪灾害信息的收集、汇总、分析、会商、评估工作；及时将灾情报告市政府，并向指挥部成员单位通报；制定冰雪灾害应急方案；对灾害损失及影响进行评估；完成指挥部交办的其他工作。2.2.3指挥部成员单位 运输队 确保全公司公路畅通；加强调度工作，做好因恶劣天气造成道路堵塞的工作，并175、及时疏散；及时调度抗灾工作用车和抗灾设备；及时做好灾后被毁道路修复工作。机电科 负责输变电设施、线路的安全检查；做好电力线路防冻除冰和送电安全工作；及时抢修被毁电力设施，确保电网安全运行。综合办公室 负责储备救灾生活物资；及时启动自然灾害救助应急预案，指导救灾工作；确保职工正常生活。保卫科 及时做好公司道路的扫雪除冰工作，确保道路畅通和公司市貌整洁；确保公司车辆正常运营；及时做好公司设施的维修工作。 安监科 加强全公司安全生产监管工作；确保全公司电煤生产供应正常；指导各部门做好防灾工作。3. 预防预警机制3.1 预防预警信息指挥部负责冰雪灾害的监测、信息收集、预报预警和评估等工作。3.2 预防176、预警行动指挥部办公室根据冰雪灾害监测、预报、警报信息，对可能发生的冰雪灾害，立即进行相关工作部署，并上报冰雪灾害应急指挥部。指挥部对冰雪灾害信息进行分析评估,达到预警启动级别的，发布启动预警命令。 有关部门应按照冰雪灾害预警信息,积极采取防御措施。指挥部办公室应及时进行督促、检查、指导，确保本预案的顺利实施。3.3 预警级别及发布 按照冰雪灾害的影响范围、严重性和紧急程度，分为一般（级）、较重（级）、严重（级）和特别严重（级）四级，依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。 级预警根据忻州市气象预报即将发生或可能发生冰雪天气过程，24小时内可能出现对交通、电力有影响的降雪和结冰，并将造成一定危害和社会177、影响，由指挥部决定启动级预警。 级预警根据忻州市气象预报即将发生或可能发生较大的冰雪天气过程，12小时内可能出现对交通、电力有较大影响的降雪和结冰，并可能造成较大危害和社会影响，由指挥部决定启动级预警。 级预警根据忻州市气象预报即将发生或可能发生重大的冰雪天气过程，6小时内可能出现对交通、电力有重大影响的降雪和结冰，或者已经出现对交通、电力有较大影响的降雪和结冰并可能持续，可能造成较大危害和社会影响，由指挥部决定启动级预警。 级预警 根据忻州市气象预报即将发生或可能发生特大的冰雪天气过程，2小时内可能出现对交通、电力有重大影响的降雪和结冰，或者已经出现对交通、电力有重大影响的降雪和结冰并可能持178、续，由指挥部决定启动级预警。4. 应急响应4.1 应急响应级别 级、级响应发布级、级预警后，指挥部迅速启动级、级响应，指挥部成员实行24小时主要负责人带班值班制度，及时监测冰雪灾害性天气的发展变化情况，做好相应的应急响应工作，并将灾情和救灾工作情况报告指挥部办公室和市有关部门单位。 级、级响应发布级、级预警后，指挥部迅速启动级、级响应，指挥部成员单位实行24小时主要负责人带班值班制度，按照统一部署，做好抢险救灾工作，并将灾情和救灾工作情况报告市政府。4.2 应急响应行动冰雪灾害发生后，指挥部组织、协调、指挥各成员单位、专业应急队伍及时开展应急处置工作。各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制179、度。 指挥部应当立即组织职工开展自救；有关部门应按各自职责和指挥部的要求，立即到达指定地点做好抢险救灾工作。4.2.2卫生部门应紧急派遣专业队伍抢救伤员，并组织做好灾区的卫生防疫工作。根据实际需要，有关部门可采取交通管制措施。指挥部应当迅速组织人员，采取有效措施对重点地区、重点人群、重要物资设备进行保护。4.3 信息报送和处理 冰雪灾害的监测、预报、预警、灾情等信息由指挥部办公室归口管理，并及时向各相关部门通报，实现信息共享。 冰雪灾害信息的报送和处理，应当快速、准确、详实。暂时难以准确掌握的信息，可先报告基本情况，然后再及时续报。4.4 应急人员的安全防护应当对灾害现场的安全情况进行科学评估180、，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，应当告知必要的安全防护知识。4.5 动员与参与 指挥部应充分动员各部门力量，组织志愿者和公众参与冰雪灾害应急处置工作。4.6 信息发布建立新闻发言人制度，按照有关规定，将冰雪灾害及其次生、衍生灾害监测预警、因灾伤亡人员、经济损失、救援情况及时向社会公布。 公司综合办负责组织新闻单位，及时向社会发布冰雪灾害预警信息、报道应急处置工作情况。4.7 应急结束根据冰雪灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况，指挥部决定是否终止应急响应。应急响应终止时，应当及时向上级政府报告。5. 善后工作5.1 善后处置 冰雪灾害发生后，指挥部应当181、组织有关部门启动自然灾害救助应急预案，依法做好救灾工作。 卫生部门应当做好冰雪灾害现场的消毒与疫情监控的组织和指导工作。指挥部办公室应当组织相关部门及时调查、统计冰雪灾害事件的影响范围和受灾程度，评估、核实冰雪灾害造成的损失情况，形成书面材料向指挥部报告，并按规定向社会公布。5.2冰雪灾害评估指挥部办公室负责组织冰雪灾害评估。 冰雪灾害评估结果应当及时报指挥部和上级政府。 6. 应急保障6.1 资金保障公司应当根据冰雪灾害应急工作需要，安排必要的专项资金。6.2 通信保障公司负责保障应急通信畅通。应急救援现场应配备紧急通讯系统，为现场应急救援工作提供保障。6.3 装备保障指挥部成员单位应做好冰182、雪灾害应急救援必需的物料、器材、工具等物资储备工作。6.4 应急队伍保障全市要建立专业化与社会化相结合的应急救援队伍，努力提高应急救援工作能力。6.5运输电力保障运输队、机电科等部门按照职责做好全公司交通、运输、电力保障工作。6.6 医疗卫生保障卫生部门组织力量开展应急救援工作。6.7 技术储备与保障指挥部成员单位应当建立冰雪灾害专家人才库，为应急处置工作提供技术支持。7. 监督管理7.1 宣传、培训和演练公司要开展冰雪灾害预防与应急、自救与互救等相关知识的公益宣传工作。指挥部成员应当有组织、有计划地对应急工作人员进行培训，并组织应急演练。7.2 奖励与责任 对在防灾、救灾工作中做出突出贡献的183、单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。8. 附则8.1 预案管理与更新本预案根据情况变化，由公司应急管理办公室组织进行修订和完善。8.2 预案解释部门本预案公司应急管理办公室负责解释。8.3 预案实施时间本预案自印发之日起施行。冰雪引发次生灾害现场处置方案 总则1.1 编制目的 为了保证冰雪灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对冰雪灾害的综合管理水平和应急处置能力，建立规范、高效的冰雪灾害应急处置体系，形成反应迅速、功能周全、处置高效的应对机制，最大限度地减轻或者避免冰雪灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障经济持续稳定发展和公司安全运行，制定本预案。 1.2 编制依据 依据中华人民共和国气象184、法、中华人民共和国防洪法、气象灾害防御条例、重大气象灾害预警应急预案、神达花沟突发事件总体应急预案等。 1.3 冰雪灾害分级 本预案所称的冰雪灾害，主要包括暴雪、大风、龙卷风、冰雹、浓雾、大雪等。 参照中国气象局制订的重大气象灾害预警应急预案及国家有关气象灾害分级标准，根据气象灾害的发生性质、严重程度和影响范围，本区执行统一的气象灾害等级即分为四级：级（特别重大）、级（重大）、级（较大）和级（一般）。 （1）级（特别重大）冰雪灾害。指极端天气气候事件或极强灾害性天气过程影响本区，造成或可能造成下列情况之一的： 死亡30人以上（含本数，下同），或伤亡总数100人以上； 直接经济损失5000万元以185、上； （2）级（重大）冰雪灾害。指恶劣天气气候事件或灾害性天气过程影响本区，造成或可能造成下列情况之一的： 死亡3人以上、30人以下（不含本数，下同），或伤亡总数30人以上、100人以下； 直接经济损失1000万元以上、5000万元以下； （3）级（较大）气象灾害。指天气气候事件或灾害性天气过程影响本区，造成或可能造成下列情况之一的： 死亡12人，或伤亡总数10人以上、30人以下； 直接经济损失100万元以上、1000万元以下； （4）级（一般）气象灾害。指灾害性天气过程影响本区，造成或可能造成下列情况之一的： 受伤10人以下； 直接经济损失1万元以上、100万元以下。 根据神达花沟煤业总体应186、急预案，对可能恶化的事件，应加强情况报告并提高响应等级。 1.4 适用范围 本预案针对花沟地区气象灾害的出现特点，在神达花沟煤业灾害应急预案框架下进行编制，是管理和协调本区域冰雪灾害事故紧急处置体系相关资源，组织指挥防范和应对在本区范围内冰雪灾害事故的整体计划、规范程序和行动指南。 1.5 工作原则 在本区突发冰雪事件应急体系总体框架下，依托公司应急联动工作机制，充分发挥公司应急联动中心功能，贯彻“矿长领导、分级负责，以人为本、科学决策，快速反应、协同应对，预防为主、防救结合”的原则。各有关部门按照职责，分工负责、互相配合、共同做好冰雪灾害应急工作。 1.6 冰雪灾害情况 地理概况 矿田为宁武187、煤田东北边缘一系列NE向断陷盆地之一，盆地外围皆为奥陶系石灰岩形成的高山，矿田内绝大部分为黄土覆盖，呈中山丘陵地形，最高点在西南边缘，海拨1595m，最低点在土壑村东南，海拨1528m，相对高差均小于70m，冻结期为11月至次年4月初，最大冻土深度为1.5m。风力一般为34级，最大8级。 气候概况冬季易受西伯利亚冷高压控制，盛行西北风，寒冷干燥；冬长，夏短。全年平均气温15.7，1月最冷，平均温度为3.9，极端最低气温曾达-25.1。 主要气象灾害 据不完全统计，气象灾害对花沟地区生产、生活影响也相当巨大，气象灾害或与气象有关的灾害造成的损失占到整个自然灾害造成损失的70%以上。 一旦发生气象188、灾害，经济损失、财产损失、人员伤亡都会十分严重。各种极端天气气候事件频繁发生，给公司安全运行带来了一定的影响。 2 组织体系 2.1 领导机构 本公司突发公共事件应急管理工作由矿委会统一领导；矿委会是本公司突发公共事件应急管理工作的领导机构；矿委会决定和部署本区突发公共事件应急管理工作，其日常事务由公司综合办负责。 2.2 应急联动机构 公司应急联动中心设在公司综合办，作为本公司突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台，履行应急联动处置较大和一般突发公共事件、组织联动部门对特别重大或重大突发公共事件进行先期处置等职责。各联动部门在各自职责范围内，负责突发公共事件应急联动先期处置。 2.189、3 工作机构 综合办是本公司应急管理工作机构之一，作为处置冰雪灾害的责任单位，承担冰雪灾害的日常管理工作，主要履行以下职责： （1）负责本区域灾害性天气和气候的监测、预测、预报和预警信息的发布和管理； （2）负责气象灾情信息的接收处理，根据灾情信息判断和确定灾害等级，及时向矿委会提出相关处置措施建议； （3）负责灾害性天气的预评估、灾中调查评估和灾后的全面评估，提供气象灾害防御指引，为防灾减灾提供决策建议； （4）组织冰雪灾害科普知识宣传，开展应对冰雪灾害的应急演练，提高职工防范与自救意识； 公司应急处置指挥部 一旦发生或预报即将发生重大、特别重大气象灾害，根据市政府的统一布置，并根据市、区气190、象局的建议和应急处置需要，视情成立公司气象灾害应急处置指挥部（以下简称应急处置指挥部），实施对本公司重大和特别重大冰雪灾害应急处置的统一指挥。公司应急处置指挥部指挥长由矿委会确定，其成员由相关部门负责人组成。应急行动结束，在报请矿委会批准后，应急处置指挥部解散，转入常态管理。 相关部门及职责 本公司各相关部门应按照神达花沟煤业总体应急预案规定的职责，配合做好冰雪灾害应急工作。 （1）应急联动中心。负责受理全区范围内冰雪灾害事故的报警；负责协助指挥部组织相关联动部门对冰雪灾害事故进行应急处置。 （2）调度室。组织协调相关应急物资的储备、调拨和供应。 （3）机电科。负责协调原平市供电公司保障气象灾191、害应急处置中的电力供应，保证电力设施的正常运行。 （4）救护队。负责对本公司现场作业人员的冰雪灾害防御知识宣传，根据冰雪灾害威胁，必要时，停止户外、高空作业；负责组织及时抢修损坏的设施、设备。负责优先运送抢险救灾、防疫人员和物资、设备；负责为紧急抢险和受灾人员撤离提供交通运输工具； （5）公司后勤。负责将评估、核实掌握的灾情信息及时通报区气象局；组织救灾，参与善后工作，保障受灾职工的基本生活。（6）护矿队。负责冰雪灾害期间的治安保障和现场治安警戒，搞好车辆疏导，确保抢险救灾车辆优先、快速通行。 （7）公司后勤。负责监督检查冰雪灾害期间的食品管理、保证食品安全，防止不洁、变质食品进入职工生活。 192、（8）其它相关单位。在各自职责范围内，履行相关职责。 现场指挥部 根据冰雪灾害的发展态势和实际处置需要成立现场指挥部，具体组织实施现场应急处置。 3 预警预防机制 3.1 监测和预报 建立健全冰雪灾害监测、预报和预警系统，建立冰雪灾害早期预警平台，提高冰雪灾害预警预报信息的准确率和时效。 公司综合办监测、预报有重大冰雪灾害危害本区时，要在第一时间向矿委会报告，并及时报告最新监测预报信息。 3.2 预防行动 开展冰雪灾害风险评估与论证，提高防御冰雪灾害能力。 建立防御不同等级冰雪灾害的信息库，落实各类气象灾害的防御措施。开展风险隐患排查与评估，加强灾害防御薄弱环节的检查和整改，重点包括：各类临时193、建筑、危房、采掘现场、易受冰雪因素影响引发火灾的供电线路等。 3.3 预警级别与发布 预警级别 根据冰雪灾害的发生性质、可能造成的危害和影响范围，实施全公司统一的冰雪灾害预警级别即分为四级：级（特别严重）、级（严重）、级（较重）和级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。 预警信息发布 综合办根据本预案，明确预警的工作要求、程序、部门，落实预警的监督管理措施，并按照权限，适时发布预警信息。信息的发布、调整和解除，可通过手机短信、电话、宣传车或其他方式进行。 预警级别调整 根据气象灾害的发展态势和处置情况，预警信息发布部门可视情对预警级别作出调整。 3.4 预警行动 进入冰雪灾害预警期后，公194、司有关部门可视情采取以下预防性措施： （1）准备或直接启动相应应急处置预案； （2）根据可能发生的灾害等级、处置需要和权限，向职工发布可能受到突发冰雪灾害威胁的警告，宣传冰雪灾害应急防护知识； （3）根据处置需要和权限，转移、撤离或疏散可能受到突发冰雪灾害危害的人员与重要财产，并予以妥善安置； （4）组织有关救援单位、应急救援队伍和专业人员进入待命状态，并可视情动员后备人员； （5）调集、筹措所需救灾物资及设备； （6）加强警戒，确保通信、交通、供水、供电等公用设施的安全； （7）法律、法规规定的其他预防性措施。 4 应急处置 4.1 信息报告与通报 建立健全本公司信息报告系统。有关部门发现冰195、雪灾害，要及时通过8556711电话向公司应急联动中心报告。 公司应急联动中心或其他有关部门在接到冰雪灾害报警后，要在第一时间做好处置准备。同时，迅速汇总和掌握相关信息。一旦发生重大冰雪灾害及其损失，必须在接报后10min内公司调度室和值班矿长口头报告，并且按规定在2小时内提供书面情况报告。发生特别重大冰雪灾害或特殊情况，必须立即报告。 一旦出现冰雪灾害影响范围超出本公司的态势，要根据应急处置的需要，及时向上级有关部门汇报。 4.2 应急响应本公司气象灾害应急响应等级分为四级：级、级、级和级，应对特别重大、重大、较大和一般气象灾害。 响应启动程序 （1）级、级响应启动公司综合办对灾害性天气影响196、范围、程度及潜在造成的影响进行综合研判，当达到级、级响应等级标准时，及时建议矿委会成立区应急处置指挥部，启动级、级应急响应。 （2）级、级响应启动综合办对灾害性天气影响范围、程度及潜在造成的影响进行综合研判，当达到级、级响应等级标准时，会同公司应急联动中心启动级、级应急响应。 分级响应 （1）级、级响应 根据综合办建议，矿委会视情成立公司应急处置指挥部，统一指挥本公司有关应急力量和资源实施应急处置。必要时，分管领导赶赴现场指挥。 公司综合办进入级、级响应状态，加强天气变化监测，密切关注和跟踪灾害性天气发展态势，及时调整预报预警，提出应急处置措施建议。 受灾害影响地部门迅速落实应急措施，组织开展197、抢险、人员撤离和应急救助，及时排除可能出现的险情。 公司有关部门和单位根据公司应急处置指挥部指令，启动相应应急处置规程，迅速作出响应，实施应急处置。 本公司抢险队伍进入应急作战状态，应急物资保障部门全力提供应急保障。 （2）级、级响应 根据公司综合办的指令，公司应急联动中心要组织、指挥、协调、调动本区有关应急力量和资源实施应急处置。 公司进入级、级响应状态，密切关注和跟踪灾害性天气的发生发展，组织专题会商，及时作出预警预报，提出防御措施建议，有关情况及时报告矿委会并通报有关部门。 受灾害影响地部门依托公司应急联动中心指挥平台，负责本辖区处置措施的落实，并及时组织抢险救灾。 相关联动单位根据本预198、案和各自职责，在公司应急联动中心的统一指挥下，协助搞好灾害应急处置。 抢险队伍进入应急值班状态，防灾抢险物资储运单位做好随时调运准备。4.3应急响应措施（1）综合办。加强监测预报，及时发布冰雪预警信号及相关防御指引、提示；气象灾害发生后，在公司应急处置指挥部统一指挥下进行灾情调查、收集、分析和评估。 （2）调度室。随时按公司应急处置指挥部相关决定、要求做好准备。 （3）生产技术科。通知高空、采掘等户外作业人员做好防冰雪准备，当综合办发布各类冰雪黄色预警信号后，视情采取停止作业措施，安排人员到安全场所避险。 （4）机电科。加强电力设施检查和电网运营监控，及时排除危险、排查故障。 （5）相关应急处199、置部门。加强值班，密切监视灾情，落实应对措施，随时准备实施应急抢险。 4.4 应急安全防护 应急处置人员及现场调查人员应配备必要的安全防护装备，注意在实施处置过程中的气象条件变化，并采取相应对策，保护自身安全。 在实施人员转移、撤离过程中，要充分考虑气象因素对转移的影响，采取必要的安全防护措施，避免发生次生、衍生事故。 4.5 应急结束 冰雪灾害应急处置或灾害性天气影响结束，综合办要及时向公司应急处置指挥部或公司应急联动中心提出终止应急响应建议。公司应急处置指挥部或公司应急联动中心结合处置需要，决定终止应急响应。 冰雪灾害应急处置结束，受灾害影响的、部门要及时组织恢复正常生产、生活。5 后期处200、置 5.1 善后处置各职能部门要切实做好善后工作，尽快消除冰雪灾害的后果和影响，要妥善安置受影响人员，尽快恢复正常生产，保证公司稳定。做好污染物收集、清理与处理等工作，对因参与应急处置工作而伤亡的人员，应给予相应的褒奖和抚恤。 5.2 调查与评估 综合办对造成重大影响的灾害性冰雪天气应及时成立冰雪灾害调查组，迅速展开冰雪灾害的调查、取证和原因分析工作，准确查明原因，提出和落实具体整改措施，并作出冰雪灾害预报、服务及应急处置工作总结，并及时将灾害损失情况和处理结果报董事会。重大与特别重大冰雪灾害，由矿委会组织专家成立调查组实施灾害调查与分析。 5.3 新闻发布重大灾害性冰雪天气发生后，按照有关规201、定，及时向社会公布气象灾害监测、预报、预警、分析评估等信息。 6. 演练 综合办制订应急演练计划，会同应急联动中心适时组织有关部门开展应急演练，做好实施应急处置的各项准备，一旦发生冰雪灾害，能迅速投入应急抢险救灾。 7. 奖惩 7.1 对在冰雪灾害应急处置中做出重大贡献的部门和个人，由董事会视情给予表彰或奖励。 7.2 对部门和个人未按预案要求履行职责，造成重、特大损失的，由董事会给予行政处分。构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。 7.3 预案管理 预案编制与解释 本预案由综合办负责编制与解释，报矿委会审定，并报市煤炭管理局备案。 预案修订 本预案由综合办适时组织评审与修订，报矿委会审核202、。 预案实施 本预案由综合办组织实施。煤矿供电事故现场处置方案 1.事故特征1.1.事故类型及危害程度分析我公司供电线路及地面10kv变电所，一旦出现全矿停电、单一线路停电或各种保护失灵事故，会影响全矿安全生产，出现人身触电，造成人员伤亡、设备损坏等。1.2.事故发生的区域、地点事故多发生在地面变电所、矿坑用电设备。1.3.事故可能发生的季节为夏天雷雨季节和冬季干燥季节，可能影响整个矿区或矿坑某一区域供电、人员伤亡或设备损坏。1.4.事故前可能的征兆设备电流、电压、温度等参数发生明显变化；机电设备异响、发热、异常震动等。2.应急组织与职责2.1.机电科成立矿区、矿坑供电事故应急救援指挥小组组 203、长：机电科科长俞贵兴副组长：副科长成 员：技术员、各班组长2.2.供电事故应急救援指挥小组职责：公司供电事故应急救援指挥小组负责组织实施供电事故应急救援工作，在供电系统停电事故发生后，分析判断事故性质、影响范围，研究制定现场救援方案，组织人员、配件、材料，做好现场应急救援处理，确保迅速恢复供电。值班人员：接到事故通知后迅速落实救援工作，发生大面积停电事故时，及时通知领导小组人员，同时做好相关记录。科长：根据事故的严重程度，监督处理方案的落实情况，并督促安排好事故抢修的人员、材料、配件。副科长：负责在发生停电事故时的宣传发动、安全宣教，后勤服务及处理方案的研究。技术员：负责在发生停电事故时图纸、204、技术资料的提供，应急方案、应急措施的编制。其他成员：在领导小组的领导下，根据各自负责范围各负其责，带领抢修人员参与现场抢修。3.应急处置3.1事故应急处置程序.接警当发生较大停电事故时，值班人员（或变电所值班员）应立即向矿调度室汇报，并向分管机电的领导汇报，简要说明事故的时间、经过、事故性质、影响范围。机电值班人员、矿调度室值班人员和责任单位的第一值班领导为事故的消息通报人，值班人员负责详细记录事故的时间、经过、事故性质、影响范围等详细情况。并立即汇报应急救援领导小组。.相应级别确定针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。供电205、事故发生后，队值班领导要对事故原因作出初步判断，组织制定现场的抢救方案和符合现场抢救的各项安全技术措施，全力以赴做好抢修工作。重大停电事故短时间内无法恢复送电，可能造成矿坑涌水增加、人员被困以及其他危险情况的，要立即汇报矿领导，启动应急预案。3.2.现场应急处置措施.变电所（配电点）出现电器事故时，抢修人员应迅速赶到事故现场，查明事故原因、事故性质、影响范围，以最快的速度恢复供电。如现场不能处理，要立即汇报值班人员，说明需用材料、配件数量，在现场创造好条件后等候派人处理。.矿坑发生1h以上的电气事故时值班领导必须到现场指挥抢修，并汇报有关领导。地面发生30min以上的电气事故时值班领导必须到现206、场指挥抢修，并汇报有关领导。.需要调动人员时，所有人员必须无条件服从值班人员的调度，按时按要求参加抢修，不接电话或推诿者严肃处理。.现场不能恢复正常时，在保证安全的情况下，采取应急措施，先恢复供电，然后申请停电时间处理。.值班人员在接到事故通知时，要详细了解事故地点、事故性质、影响范围、损坏情况，以便准备配件和抢修人员。3.3.有关职能部门的联系方式调度室电话：85567114.注意事项4.1.参加救援时，要佩戴个人救护用具。4.2.变电所要配备齐全抢修用材料、配件、仪表、工具，明确专人管理，以满足抢修需要。4.3.电气事故抢修处理时必须严格执行各工种安全技术操作规程及有关规定，严禁违章作业和207、冒险蛮干。4.4.现场有人员伤亡时，及时按有关规定采取救援措施，如人工呼吸等。做好相互保安，相互提醒确保安全。4.5.应急处置方案，队组织全体员工认真学习，特别是直接参加应急反应的人员要专门培训。重大火灾事故专项应急预案 1.事故类型和危害程度分析火灾事故是煤矿安全生产中的一大灾害，事故一旦形成并发生，造成的经济损失和社会危害面积大。根据其特性对其产生和潜在的危险、有害因素进行辨识与分析，是防止恶性事故发生的一条根本途径。我公司根据火灾发生的地点，分为矿坑火灾和地面火灾两种。2.应急处置的基本原则A、老窑采空区火灾处理的基本原则1、设立以灌浆为主的两种以上综合防灭火系统；2、采用注水、注浆等防208、灭火技术进行防灭火；3、强化灭火治理安全培训教育，定期排查治理火区隐患。B、矿坑火灾的处置1、机电设备使用者和机械设备驾驶员在设备运行前必须对设备进行严格检查；2、机电设备的各种保护要齐全有效；3、机电设备、机械设备要配备相应的灭火器材，机电设备使用者和机械设备驾驶员必须掌握灭火器材的使用方法。4、地面要设消防水池，并建立专业的防灭火队伍。在发生重大火灾事故后，救援人员应按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、优先救人”的原则进行抢险救灾。3、组织机构及职责3.1、应急组织体系重大火灾事故发生后应该按照事故的相应等级及时报告有关政府部门，并成立相应的应急救援组织体系。煤矿应根据政府应急救援指挥的要209、求，成立相应的煤矿应急救援指挥部，应急指挥部应由生产、采剥、机电、安监等部门的人员以及矿长和总工程师组成。3.2、指挥机构及职责重大火灾事故发生后，煤矿的应急指挥机构如下：应急救援指挥部组成成员：指挥部成员：指挥部职务 姓 名 矿职务总 指 挥： 刘永青 矿 长副总指挥： 雎德怀 总工程师副总指挥： 符 国 安全副矿长副总指挥： 高 翔 生产副矿长副总指挥： 丰深广 机电副矿长成员：俞贵兴 陈冠豪 林灵灵 陈 兴 高根成 陈锡诏 、煤矿应急救援指挥部及职责煤矿发生重大火灾事故时，应参照综合预案的指挥机构设置，及时有效地处理事故。煤矿发生重大火灾事故时，矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到灾区。210、矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者，在矿长未到现场现场指挥救灾之前，由值班矿长负责指挥。、应急救援指挥部办公室及职责花沟煤业有限公司应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责应急救援指挥部的具体事务工作。办公室设在矿调度室，主任由矿长授权的安全副矿长兼任，副主任由相关人员担任，成员由有关部门人员共同组成。应急救援办公室的主要职责：（1）负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故和救援工作进展情况及时向应急救援指挥部报告。（2）与现场应急救援指挥部保持联系，传达煤矿应急救援指挥部的命令。（3）调动矿山应急救援力量，调配矿山应急救援资源。（4）提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援211、工作，协调矿山医疗救护救护工作。（5）调用矿山应急救援基础资料与信息。（6）重大火灾事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。（7）完成煤矿应急救援指挥部交办的其他事项。、现场应急救援指挥部及职责结合火灾事故的实际情况，现场应急救援指挥部可设五个救灾小组：（1）通信供电组：熟悉煤矿各条供电线路，并绘制采区变电所供电系统图。确保通信畅通，一旦发生火灾事故时，能保持正常联系。根据矿长命令，必要时指派专车进行联络。（2）安全撤退组负责按指挥部要求有序撤离到安全地点，清点汇总人数等工作，并及时汇报。要求各单位撤退前将动力开关关闭。（3）后勤保障组供应所需物资、设备，并且保212、质保量到位。负责救援人员的住宿安排工作。（4）安全保卫组参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向企业已经救援指挥部汇报，听取指令。负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在矿坑附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。4、预防与预警4.1、危险源监控（1）对办公区域和施工场区的危险源，采取定期检查、日常值班巡逻、作业过程专人盯岗，在办公楼设置报警监测装置方式进行监控。（2）车间、仓库、油库按规定配备火灾报警器213、。（3）车间、仓库按规定配置足够的灭火器和消火栓。（4）油库配备灭火器、消防栓和消防沙等灭火设施。（5）柴油罐及管道等设置防雷、防静电接地。（6）车间、仓库设置符合要求的疏散通道、安全出口、应急灯、疏散标志等。4.2、预防措施（1）建立三级动火审批制度一级动火，由动火单位消防保卫部门提出意见，经本单位防火责任人审批；二级动火，由动火单位提出意见，防火负责人加具意见，报公司安监部门共同审核，经公司防火责任人审批；三级动火，由公司提出意见，防火责任人加具意见，经集团公司防火责任人审批，并报市消防部门备案，如有疑难问题，还须邀请市劳动、公安、消防等有关部门的专业人员共同研究审批。（2）建立临时设施防214、火制度临时设施应远离火灾危险性大的场所，必须使用不燃材料搭建围蔽和骨架（门窗除外），易燃易爆物品仓库必须单独设置，用砖墙围蔽；临时设施必须建立宽度不小于1.2m的消防通道，不得修建在高压架空电线下面，并距离高压架空电线的水平距离不少于6m。（3）建立日常防火教育制度新职工、外来工上岗前必须进行防火知识、防火安全教育，并做好签证登记；每周根据生产特点对职工、外来工进行不少于一次的防火教育；定期组织一次义务消防队培训、演练；施工现场要设立防火宣传栏和防火标语。（4）建立防火检查登记制度班组实行班前班后检查；每月由现场防火责任人带队，组织有关部门人员，对施工现场进行全面检查，公司每季进行抽查；认真做215、好动火后的安全检查；认证落实整改隐患的跟踪、复查。（5）建立易燃易爆物品管理制度易燃易爆物品存放量不准超过3天的使用量；易燃易爆物品必须设专人看管，严格收发、回仓手续；易燃易爆物品严禁露天存放；易燃易爆物品仓照明必须使用防火、防爆装置的电气设备；使用液化石油气作焊、割作业，须经施工现场防火责任人批准；严禁携带火种、手机、对讲机及非防爆装置的照明灯具进入易燃易爆物品仓。（6）建立安全用电管理制度施工现场一切电气安装必须按照中华人民共和国国家标准建设工程施工现场供电安全规范和建设部施工现场临时用电安全技术规范要求执行；施工现场一切电气设备必须由有上岗操作证的电工进行安装管理，认真做好班前班后检查，216、及时消除不安全因素，并做好每日检查登记；电线残旧要及时更换，电气设备和电线不准超过安全负荷；不准使用铜丝和其他不合规范的金属丝作照明电路保险丝；加强对碘钨丝、卤化物灯的使用管理；室内、外电线架设应有瓷管或瓷瓶与其他物体隔离，室内电线不得直接敷设在可燃物、金属物上，要套防火绝缘线管。（7）建立动火作业制度焊、割作业必须由有证焊工操作；严格执行临时动火作业“三级”审批制度，领取动火作业许可证后方能动火；动火作业必须做到“八不”、“四要”、“一清理”；高处动火作业要专人监焊，落实防止焊渣、切割物下跌的安全措施；动火作业后要立即告知防火检查员或值班人员。（8）按规定配置充足的消防器材，不得借故移作他用217、。现场配备足够的消防水源、管道。（8）预警行动1.在危险源评估的基础上，对其可能发生火灾处设置“严禁烟火”、“禁止吸烟”等标识；2.易燃易爆物品仓库内外除设置相应安全标志外，还应在仓库外围拉设警戒线，并设立值班室24小时专人值班。3.任何人发现火险后，都要及时、准确地向调度室、现场负责人员或消防机关报警（火警电话119），并积极投入扑救。5、信息报告程序矿调度室接到重大火灾事故汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报。汇报内容主要包括：向矿山救护队、矿长、矿技术负责人汇报。汇报内容包括:事故发生的时间、地点、事故发生的初步原因、已经采取的措施等，现场人员状况，人员伤亡撤离情况（人数、程度、所属单位218、）等。6、应急处置6.1、响应分级调度室接到重大火灾事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根据具体情况，通知应急救援值班成员立即到调度室集合，总指挥决定是否启动应急预案以及起动哪一级别应急预案。（1）发生特别重大伤亡事故时，事故后30人以上被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，为级响应。（2）发生特大伤亡事故时，事故后10人以上、29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上、29人以下死亡，为级响应。（3）发生重大伤亡事故时，即事故后3人以上、10人以下被困灾区，已经或即将导致39人死亡，为级响应。（4）发生一般伤亡事故时，即事故后1人以上、3人以下被困灾区，已经或即将导致3人以下死亡，为级219、响应。5.2、响应程序矿井重大火灾事故发生后，矿井调度室为发出预警通报的责任单位。当调度室接到发生重大火灾事故的汇报顺序通知矿长、总工程师等有关人员，有关人员立即向应急指挥部办公室汇报，召集矿山救护队，成立现场应急救援指挥部，派救护队队员进入灾区侦查灾情、救人，现场应急救援指挥部参照本预案和现场处置方案制定救灾方案，救护队进行救灾工作直至灾情消除、恢复正常生产。5.3、应急指挥重大火灾事故发生后，指挥人员应做出的决策有：根据分析判断的内容，必须立即撤了灾区和可能影响区域的人员，立即停止火区的电源，按救灾程序立即向上级有关部门汇报，并请求派遣救护队，快速成立救灾指挥部，根据灾害的情况准备好救灾物220、资，制定救灾方案，为确保救灾工作的顺利进行，必须保证抢险道路的通畅。救护队到达后，立即按救灾方案部署救护队抢救人员、侦查灾情、扑灭火灾。并命令有关单位准备救灾物资，通知医院准备抢救伤员，通知食堂准备好救灾人员的接待工作。在处理重大火灾事故中，必须考虑灾害的性质、已经发生和可能将要发生的危害因素，在确保救灾人员安全的前提下，以抢救危险区域的人员为首要目的，以迅速快捷的方式为手段，及时制定救灾措施。在制定救灾措施时，必须充分考虑发生二次事故发生的可能性，制定出防止爆炸的措施。7、应急保障7.1、应急物资保障：煤矿按照灾害预防和处理计划要求，建立健全消防材料库，储备水泵、水管、灭火器材、施工材料（如221、料石、红砖、水泥、黄沙）等必要的救灾装备、物资等。7.2、应急装备保障：矿山救护和医疗救护装备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，请求地方政府及时协调对事故进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。同时，企业应建立有线、无线相结合的基础应急通信系统，并提供相应的通信设备。8、应急物资与装备保障8.1、应急装备保障按照矿井灾害预防与处理计划要求，建立健全消防材料库，配备水泵、水管、灭火器、铁锹等必需的救灾装备及物资。8.2、经费保障矿财务科必须时刻保证不少于安全费用50%的储备资金专门用于救援经费，并能随时取出。市煤炭工业局储存的风险抵押金用于煤矿抢险救援、善后处理工作经费的222、补充。8.3、其他保障、交通运输保障矿已有大货车四辆，拉水车三辆，客货小型车辆三辆，而且道路畅通，交通运输有保障。、医疗救护保障矿与原平市人民医院、轩岗医院建立良好关系，而且交通方便。矿坑火灾事故现场处置方案1.事故特征1.1.危险性分析.老窑采空区火灾煤炭由于受埋藏深度、煤层赋存条件、煤质等方面因素的影响，老窑采空区存在一定面积的火区。采空区火灾其危害程度严重，可造成矿坑停产，烧毁设备、危及现场工作人员生命安全，属于矿坑重大事故。.其它火灾1）不及时更换失修的机电设备，可能引起火灾；2）矿坑变电所配电点，因没有专人值班，电器失修。长期下去可能发生火灾；3）机电设备系统不符合规程要求，当发生短223、路故障时，不能立即切断电源，易引起火灾；4）矿坑动力、照明等供电线路由于绝缘老化、机械外伤、保护失灵等方面的原因，使电缆线路产生火花引起火灾；5）因其它原因引起的火灾。1.2.事故发生的季节和造成的危害程度一旦发生火灾，可能造成矿坑停产，烧毁设备，危及现场工作人员生命安全，属于矿井重大事故。1.3.事故前可能出现的征兆自燃发火地点的征兆有煤油味、松香味、烟雾等.其它火灾事故前的征兆有橡胶味、有烟雾等。2.应急组织与职责2.1.基层单位应急自救形式及人员构成情况基层单位成立事故抢救领导小组：组 长：单位负责人成 员：班组长以上管理人员2.2.应急自救灭火指挥小组职责1）现场班组长及互保人员做好现224、场救护工作，是现场救护的第一责任人，并负有电话通知、汇报现场情况的义务；2）值班人员负责承接事故报告，并及时通知事故抢救小组成员及向上级汇报，同时做好相关记录；3）事故抢救小组成员根据事故的严重程度，组织制定处理方案，并安排好事故抢险的人员、材料等3.事故应急处置3.1.事故应急处置程序.事故发生后，现场人员要根据实际情况对出事区域揭视警标，防止事故的扩大。.如现场人员少，对救援存在困难的，可向调度室求救，附近有电话可用电话向有关单位汇报。.启动本预案，尽可能减少现场人员伤亡或财产损失。.事故危及1人以上生命安全，启动专项应急预案或上一级预案。3.2.现场应急处置程序.事故发生后，现场人员要积225、极想方设法进行人员营救，在确保自身安全的情况下，吧窒息人员或中毒人员转移到新鲜风流中，进行抢救。.如症状轻微。出现头痛、恶心、呕吐等可由救护人员送到安全地点。然后送医院治疗。.对于较重患者如出现失去知觉、口吐白沫等症状，应尽量避免搬动，并采取下列措施：1）使之平躺，把腿垫高，利于血液回流；2）松开衣领、腰带，使之呼吸畅通；3）铺盖适当的衣物保暖；4）对于停止呼吸的立即进行人工呼吸，轻易不要放弃。.对能直接现场灭火时，要积极组织现场灭火，防止火灾事故扩大。.所有灭火人员必须佩带自救器按照规程规定进行灭火。3.3.有关报警电话及事故报告的基本要求和内容事故的基本要求和内容事故报告要简单明了，讲清事226、故发生的时间、地点、伤亡人数、现场救援人数、条件，需要上级做好哪些准备工作，对事故现场采取哪些措施等。4.注意事项4.1.自救和安全撤离措施以及其他措施.在本预案所列地点工作时，一定要佩带齐CO检测仪等必备仪器，确保台台完好数据准确。. 在上述地点工作时，至少两人以上，一人检查气体，一人监护，两人保持45m距离。.应急救援应根据火区情况救援，在不清楚情况下不可贸然进入，以免出现不必要的伤害。.对遇险人员进行救援时，救护人员必须必须佩带自救器，确保自身安全的情况下方准实施救护。.发生火灾后，所有作业人员必须佩带自救器按照选定的路线迅速撤离到安全地点。.对现场明火进行扑灭时，灭火人员必须站在上风侧227、，严禁站在下风侧。.现场应急处理时，必须由现场跟班人员的领导统一指挥，并请现场有经验的老工人协助，对现场进行灭火和人员救护。.应急救援结束后，要及时对危险区域设置警示牌。.本应急处置方案，各部门必须组织全体员工认真学习，特别是直接参与应急救援的人员要专门进行培训。忻州市救护大队或消防队及各专业组人员进入现场抢救通知忻州市救护大队或消防队附表1发生事故后召集人员通讯录序号单位及职务负责人姓名联系电话时间接信人备注1原平煤炭工业局刘顺金2忻州煤炭工业局范建民33361663忻州安全监察局韩关荣30211604救护队王天绪5董事长张建青6矿 长刘永青7总工程师雎德怀8安全矿长符 国9生产矿长高 翔1228、0机电矿长丰深广11调度中心主任林灵灵12技术科科长杨 文13安监科长陈锡诏14机电运输科长俞贵兴15水火防治科陈冠豪16保安队队长张俊杰17采剥队长陈 兴18运输队长高根成19项目经理林宝华20工程队陈荣树21工程队陈为贵22工程队黄梅亭23其他人员：临时决定通知 原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！施工组织设计本施工组织设计是本着“一流的质量、一流的工期、科学管理”来进行编制的。编制时，我公司技术发展部、质检科以及项目部经过精心研究、合理组织、充分利用先进工艺，特制定本施工组织设计。一、 工程概况：西夏建材城生活区27#、30#住宅楼位于银川市新市区，橡胶厂对面。229、本工程由宁夏燕宝房地产开发有限公司开发，银川市规划建筑设计院设计。本工程耐火等级二级，屋面防水等级三级，地震防烈度为8度，设计使用年限50年。本工程建筑面积:27#楼3824.75m2;30#楼3824.75 m2。室内地坪0.00以绝对标高1110.5 m为准，总长27#楼47.28m；30#楼47.28 m。总宽27#楼14.26m；30#楼14.26 m。设计室外地坪至檐口高度18.6 00m，呈长方形布置，东西向，三个单元。本工程设计屋面为坡屋面防水采用防水涂料。外墙水泥砂浆抹面，外刷浅灰色墙漆。内墙面除卫生间200300瓷砖，高到顶外，其余均水泥砂桨罩面，刮二遍腻子；楼梯间内墙采用5230、0厚胶粉聚苯颗粒保温。地面除卫生间200200防滑地砖，楼梯间50厚细石砼1：1水泥砂浆压光外，其余均采用50厚豆石砼毛地面。楼梯间单元门采用楼宇对讲门，卧室门、卫生间门采用木门，进户门采用保温防盗门。本工程窗均采用塑钢单框双玻窗，开启窗均加纱扇。本工程设计为节能型住宅，外墙均贴保温板。本工程设计为砖混结构，共六层。基础采用C30钢筋砼条形基础，上砌MU30毛石基础，砂浆采用M10水泥砂浆。一、二、三、四层墙体采用M10混合砂浆砌筑MU15多孔砖；五层以上采用M7.5混合砂浆砌筑MU15多孔砖。本工程结构中使用主要材料：钢材：I级钢，II级钢；砼：基础垫层C10，基础底板、地圈梁、基础构造柱均231、采用C30，其余均C20。本工程设计给水管采用PPR塑料管，热熔连接；排水管采用UPVC硬聚氯乙烯管，粘接；给水管道安装除立管及安装IC卡水表的管段明设计外，其余均暗设。本工程设计采暖为钢制高频焊翅片管散热器。本工程设计照明电源采用BV2.5铜芯线，插座电源等采用BV4铜芯线；除客厅为吸顶灯外，其余均采用座灯。二、 施工部署及进度计划1、工期安排本工程合同计划开工日期：2004年8月21日，竣工日期：2005年7月10日，合同工期315天。计划2004年9月15日前完成基础工程，2004年12月30日完成主体结构工程，2005年6月20日完成装修工种，安装工程穿插进行，于2005年7月1日前完232、成。具体进度计划详见附图1（施工进度计划）。2、施工顺序基础工程工程定位线（验线）挖坑钎探（验坑）砂砾垫层的施工基础砼垫层刷环保沥青 基础放线（预检）砼条形基础刷环保沥青 毛石基础的砌筑构造柱砼地圈梁地沟回填工。结构工程结构定位放线（预检）构造柱钢筋绑扎、定位（隐检）砖墙砌筑（50cm线找平、预检）柱梁、顶板支模（预检）梁板钢筋绑扎（隐检、开盘申请）砼浇筑下一层结构定位放线重复上述施工工序直至顶。内装修工程门窗框安装室内墙面抹灰楼地面门窗安装、油漆五金安装、内部清理通水通电、竣工。外装修工程外装修工程遵循先上后下原则，屋面工程（包括烟道、透气孔、压顶、找平层）结束后，进行大面积装饰，塑钢门窗在233、装修中逐步插入。三、 施工准备1、 现场道路本工程北靠北京西路，南临规划道路，交通较为方便。场内道路采用级配砂石铺垫，压路机压。2、 机械准备设2台搅拌机，2台水泵。现场设钢筋切断机1台，调直机1台，电焊机2台，1台对焊机。现场设木工锯，木工刨各1台。回填期间设打夯机2台。现场设塔吊2台。3、施工用电施工用电已由建设单位引入现场；根据工程特点，设总配电箱1个，塔吊、搅抖站、搅拌机、切断机、调直机、对焊机、木工棚、楼层用电、生活区各配置配电箱1个；电源均采用三相五线制；各分支均采用钢管埋地；各种机械均设置接零、接地保护。具体配电箱位置详见总施工平面图。3、 施工用水施工用水采用深井水自来水，并砌234、筑一蓄水池进行蓄水。楼层用水采用钢管焊接给水管，每层留一出水口；给水管不置蓄水池内，由潜水泵进行送水。4、 生活用水生活用水采用自来水。5、 劳动力安排结构期间：瓦工40人；钢筋工15人；木工15人；放线工2人；材料1人；机工4人；电工2人；水暖工2人；架子工8人；电焊工2人；壮工20人。装修期间抹灰工60人；木工4人；油工8人；电工6人；水暖工10人。四、主要施工方法1、施工测量放线施工测量基本要求A、西夏建材城生活区17#、30#住宅楼定位依据：西夏建材城生活区工程总体规划图，北京路、规划道路永久性定位B、根据工程特点及建筑工程施工测量规程DBI012195，4、3、2条，此工程设置精度等235、级为二级，测角中误差12，边长相对误差1/15000。C、根据施工组织设计中进度控制测量工作进度，明确对工程服务，对工程进度负责的工作目的。工程定位A、根据工程特点，平面布置和定位原则，设置一横一纵两条主控线即27#楼：（A）轴线和（1）轴线；30#楼：（A）轴线和（1）轴线。根据主轴线设置两条次轴线即27#楼：（H）轴线和（27）轴线；30#楼：（H）轴线和（27）轴线。 B、主、次控轴线定位时均布置引桩，引桩采用木桩，后砌一水泥砂浆砖墩；并将轴线标注在四周永久性建筑物或构造物上，施测完成后报建设单位、监理单位确认后另以妥善保护。C、控轴线沿结构逐层弹在墙上，用以控制楼层定位。D、水准点：建236、设单位给定准点，建筑物0.00相当于绝对标高1110.500m。基础测量A、在开挖前，基坑根据平面布置，轴线控制桩为基准定出基坑长、宽度，作为拉小线的依据；根据结构要求，条基外侧1100mm为砂砾垫层边，考虑放坡，撒上白灰线，进行开挖。B、在垫层上进行基础定位放线前，以建筑物平面控制线为准，校测建筑物轴线控制桩无误后，再用经纬仪以正倒镜挑直法直接投测各轴线。C、标高由水准点引测至坑底。结构施工测量A、首层放线验收后，主控轴一引至外墙立面上，作为以上务层主轴线竖身高以测的基准。B、施工层放线时，应在结构平面上校投测轴线，闭合后再测设细部尺寸和边线。C、标高竖向传递设置3个标高点，以其平均点引测水237、平线折平时，尽量将水准仪安置在测点范围内中心位置，进行测设。2、基坑开挖本工种设计地基换工，夯填砂砾垫层1100mm；根据此特点，采用机械大开挖，留200mm厚进行挖工、铲平。开挖时，根据现场实际土质，按规范要求1:0.33放坡，反铲挖掘机挖土。开挖出的土，根据现场实际情况，尽量留足需用的好土，多余土方挖出，避免二次搬运。人工开挖时，由技术员抄平好水平控制小木桩，用方铲铲平。挖掘机挖土应该从上而下施工，禁止采用挖空底脚的操作方法。机械挖土,先发出信号，挖土的时候，挖掘机操作范围内，不许进行其他工作，装土的时候，任何人都不能停留在装土车上。3、砌筑工程材料砖：MU15多孔砖，毛石基础采用MU30238、毛石。砂浆：0.00以下采用M10水泥砂浆，一、二、三、四层采用M10混合砂浆，五层以上采用M7.5混合砂浆。砌筑要求A、开工前由工长对所管辖班组下发技术交底。B、砌筑前应提前浇水湿润砖块，水率保持在1015。C、砌筑采用满铺满挤“三一砌筑法“，要求灰浆饱满，灰缝812mm。D、外墙转角处应同时砌筑，内外墙交接处必须留斜槎，槎子长度不小于墙体高度的2/3，槎子必须平直、通顺。E、隔墙与墙不同时砌筑又不留成斜槎时可于墙中引出阳槎或在墙的灰缝中预埋拉结筋，每道不少于2根。F、接槎时必须将表面清理干净，浇水湿润，填实砂浆，保持灰缝平直。G、砖墙按图纸要求每50mm设置26钢筋与构造柱拉结，具体要求见239、结构总说明。H、施工时需留置临时洞口，其侧边离交接处的墙面不少于500mm，顶部设边梁。4、钢筋工程凡进场钢筋须具备材质证明，原材料须取样试验，经复试合格后方可使用。钢筋绑扎前应仔细对照图纸进行翻样，根据翻样配料，施工前由工长对所管辖班组下发技术交底，准备施工工具，做好施工的准备工作。板中受力钢筋搭接，I级钢30d，II级钢40d，搭接位置：上部钢筋在跨中1/3范围内，下部钢筋在支座1/3范围内。钢筋保护层：基础40mm，柱、梁30mm，板20mm。保护层采用50mm50mm的水泥砂浆块。板上部钢筋用马凳按梅花状支起。所有钢筋绑扎，须填写隐检记录，质评资料及目检记录，验收合格后方可进行下道工序240、。5、砼工程水泥进场后须做复试，经复试合格后由试验室下达配合比。施工中严格掌握各种材料的用量，并在搅拌机前进行标识，注明每立方米、每盘用量。同时搅拌时，须车车进磅，做好记录。 浇筑前，对模板内杂物及油污、泥土清理干净。投料顺序：石子水泥砂子。本工程均采用插入式振捣器，一次浇筑厚度不宜超过振捣器作用部分长度的1.25倍，捣实砼的移动间距不宜大于振捣器作用半径的1.5倍。砼浇筑后1昼夜浇水养护，养护期不少于7d，砼强度未达到1.2MPa之前不得上人作业。6、模板工程本工程模板采用钢木混合模板。模板支搭的标高、截面尺寸、平整度、垂直度应达到质量验收标准，以满足其钢度，稳定性要求。模板支撑应牢固可靠，241、安装进程中须有防倾覆的临时固定措施。本工程选用851脱模剂，每拆除一次模板经清理后涂刷脱模剂，再重新组装，以保证砼的外观质量。6、 架子工程本工程采用双排架子防护，外设立杆距墙2m，里皮距墙50cm，立杆间距1.5m，顺水间距1.2m，间距不大于1m。 架子底部夯实，垫木板，绑扫地杆。为加强架子的稳定性，每七根立杆间设十字盖，斜杆与地面夹角60o。为防止脚平架外倾，与结构采用钢性拉接，拉接点间距附和“垂四平六“的原则。外防护架用闭目式安全网进行封闭，两平网塔接和网下口必须绑孔紧密。结构架子高出作业层1m，每步架子满铺脚手板，要求严密牢固并严禁探头板。7、 装饰工程装饰工程施工前，要组织质监部门242、建设、设计、施工单位四方参加的主体结构工程核验收，对已完全体分部工程进行全面检查、发现问题及时处理，清除隐患，并做好装饰前材料、机具及技术准备工作。1、根据预算所需材料数量，提出材料进场日期，在不影响施工用料的原则下，尽量减少施工用地，按照供料计划分期分批组织材料进场。2、将墙面找方垂直线，清理基层，然后冲筋，按照图纸要求，分层找平垂直，阴阳角度方正，然后拉线作灰饼。底子灰应粘结牢固，并用刮杠刮平，木抹子抹平。3、罩面应均匀一致，并应在终凝前刮平压光，上三遍灰抹子。4、油漆、涂料施工：油漆工程施工时，施工环境应清洁干净，待抹灰、楼地面工程全部完工后方可施工，油漆涂刷前被涂物的表面必须干燥、清243、洁，刷漆时要多刷多理不流坠，达到薄厚均匀，色调一致，表面光亮。墙面涂料基层要求现整，对缝隙微小孔洞，要用腻子找平，并用砂纸磨平。为了使颜色一致，应使用同一配合比的涂料，使用时涂料搅匀，方可涂刷，接槎外留在阴阳角外必须保证涂层均匀一致表面不显刷纹。8、 楼地面工程楼地面工程只作50厚豆石砼垫层。做垫层必须先冲筋后做垫层，其平整度要控制在4mm以内，加强养护45天后，才能进行上层施工。10、层面工程1、屋面保温层及找平层必须符合设计要求，防水采用防水卷材。2、做水泥砂浆找平层表面应平整压光，屋面与女儿墙交接处抹成R150mm圆角。3、本工程屋面材料防水，专业性强，为保证质量，我们请专业人员作防水层244、。4、原材料在使用前经化验合格后才能使用，不合格材料严禁使用。11、水、暖、电安装工程管道安装应选用合格的产品，并按设计放线，坡度值及坡向应符合图纸和规范要求。水、暖安装前做单项试压，完毕后做通、闭水后试验和打压试验，卫生间闭水试验不少于24小时。电预埋管路宜沿最近线路敷设，应尽量减少弯曲，用线管的弯曲丝接套丝，折扁裂缝焊接，管口应套丝用堵头堵塞。油漆防腐等均符合图纸各施工规范及质量评定标准。 灯具、插座、开关等器具安装，其标高位置应符合设计要求，表面应平直洁净方正。灯具、插座、开关等器具必须选用合格产品，不合格产品严禁使用。做好各种绝缘接地电阻的测试和系统调整记录，检查配线的组序一定要符合设245、计要求。五、预防质量通病之措施本工程按优质工程进行管理与控制，其优质工程的目标体系与创优质工程的保证措施在本工程施工组织设计中做了详述。本措施不再述。创优质工程除对各分部、分项、工序工程施工中，精心操作，一丝不苟、高标准严要求作业外，关键是防止质量通病。为此，提出防止通病的作业措施如下：1、砖墙砌体组砌方法：、组砌方法：一顺一丁组砌，由于这种方法有较多的丁砖，加强了在墙体厚度方向的连结，砌体的抗压强度要高一些。、重视砖砌体水平灰缝的厚度不均与砂浆饱满度：、水平灰缝不匀：规范规定砖砌体水平灰缝厚度与竖向灰缝宽度一般为10mm，但不应小于8mm，也不应小于12mm。砂浆的作用：一是铺平砖的砌筑表面246、，二是将块体砖粘接成一个整体。规范中之所以有厚度和宽度要求，是由于灰缝过薄，使砌体产生不均匀受力，影响砌体随载能力。如果灰缝过厚，由于砂浆抗压强度低于压的抗压可度。在荷载作用下，会增大砂浆的横向变形，降低砌体的强度。试验研究表明，当水平灰缝为12mm时，砖砌体的抗压强度极限，仅为10mm厚时的7075，所以要保证水平灰缝厚度在812mm之间。怎样确保水平灰缝的厚度呢？A、皮数杆上，一定将缝厚度标明、标准。B、砌砖时，一定要按皮数杆的分层挂线，将小线接紧，跟线铺灰，跟线砌筑。C、砌浆所用之中砂，一定要过筛，将大于5mm的砂子筛掉。D、要选砖，将过厚的砖剔掉。E、均匀铺灰，务使铺灰之厚度均匀一致。247、坚持“一块砖、一铲灰、一揉挤“的“三一“砌砖法“。砂浆必须满铺，确保砂浆饱满度。规范规定：多孔砖砌体，水平灰缝的砂浆饱满度不得低于80，这是因为，灰缝的饱满度，对砌体的强度影响很大。比如：根据试验研究，当水平灰缝满足80以上，竖缝饱满度满足60以上时，砌体强度较不饱满时，要提高23倍，怎样保证灰缝饱满度呢？A、支持使用所述的“三一“砌砖法，即“一块砖、一铲灰、一揉挤“。B、水平缝用铺浆法（铺浆长度50cm）砌筑，竖缝用挤浆法砌筑，竖缝还要畏助以加浆法，以使竖向饱满，绝不可用水冲灌浆法。C、砂浆使用时，如有淅水，须作二次拌合后再用。绝不可加水二次拌合。拌好的砂浆，须于3小时之内使用完毕。D、不可248、以干砖砌筑。淋砖时，一般以15含水率为宜。（约砖块四周浸水15mm左右）。注意砌砖时的拉结筋的留置方法：砖砌体的拉结筋留置方法，按设计要求招待。如设计没有具体规定时，按规范执行。规范规定“拉结筋的数量每12cm厚墙放1根6钢筋，沿墙高每50cm留一组。埋入长度从墙的留槎处算起，每边均100cm，末端应有弯钩”见图。规范还规定：“构造柱与墙连拉处，宜砌成马牙槎，并沿墙高每50cm设26拉结钢筋，每边伸入墙内100cm。2、预防楼梯砼踏步掉角：楼梯踏步浇筑砼后，往往因达不到砼强度要求，就因施工需要提前使用，既便有了足够强度，使用不慎，都会掉楞掉角。而且有了掉角，修补十分困难，且不定期牢固。为此宜采249、用两种方式予以防治：踏步楞角上，在浇筑砼时增设防护钢筋。踏步拆模时，立即以砂袋将踏步覆盖。（水泥袋或用针织袋装砂）既有利于砼养护，又可保护踏步楞角。3、楼梯弊端的预防：防止踏步不等高：踏步不等高，既不美观，又影响使用。踏步不等高现象，一般发生在最上或最下一步踏步中。产生的原则，一是建筑标高与结构标高不吻合。二是将结构标高误为建筑标高。三是施工粗心，支模有误。为此，浇筑楼梯之间：仔细核查楼梯结构图与建筑图中的标高是否吻合。经查核与细致计算无误后，再制作安装模板。浇筑砼中，往往由于操作与模板细微变形，也会使踏步有稍话误差。这一个误差，要在水泥砂浆罩面时予以调整。为使罩面有标准。在罩面之前，根据平台250、标高在楼梯侧面墙上弹出一道踏步踏级的标准斜线。罩面抹灰时，便踏步的外阳角恰恰落在这一条斜线上。这样做，罩面完成后，踏步的级高级宽就一致了。如果，施工出现踏步尺寸有较大误差，一定要先行剔凿，并用细石砼或高强度水泥砂浆调整生，再做罩面。4、堵好脚手眼：堵脚手眼做得好坏，直接影响装修质量。一是影响墙面抹灰之脱落、开裂也空鼓；二是洒水可沿已开裂的脚手眼进入室内。因此，堵脚手眼的工作万不可忽视、大意：将脚手眼孔内的砂浆、灰尘凿掉，清除洁净，洒水湿透眼内孔壁。将砖浸水湿透。脚手眼内外同时堵砌，绝不准用干砖堵塞。用“一砖、一铲灰、一挤塞“三一砌砖法堵塞，绝不准用碎块碴堵塞。砂浆必须饱满（最后的一块砖堵完后，251、用竹片或扁平钢筋将砂浆塞实，刮平，灰缝要均匀、实心实意，不准不刮浆干塞砖块）。5、散水砼变形缝的做法：砼散水的变形缝，常规做法是镶嵌木条，砼浇筑有足够强度后将此木条取出，再灌以沥青砂浆。其缺点是L散水板块相邻高差平整不易保证，木嵌条不可取净，取木条将板块楞角碰坏，不灌沥青砂浆而灌热沥青等。好的做法是：、事先按变形的长短、高度（板块砼厚）的制作厚为20mm的沥青砂浆板条；砼板块浇筑前，第一块板的断缝处支设模块，砼有足够强度（1.2Mpa）后，拆除侧模板，将预制沥青砂浆板条贴粘在砼板块侧缝表面，接着浇筑第二块板块砼。集资或跳浇散水板块。（靠墙身处不支模板，直接将沥青砂浆板条粘贴）。当板块砼都有了足252、够强度后，再用加热后的铁铬子，将缝处沥青砂浆板条予以慰汤，使其缝隙深浅一致，交角平顺。6、卫生间地面漏水的预防：现浇砼楼板：沿房间四周墙上翻150mm。找平层：施工前，清理面层须洁净，并湿润砼楼板表面，之后刷一层TG胶素水泥浆。找坡层用细石砼，并找出排队水坡度，坡向地漏，要平整光洁。上刷冷底油一道。防水层：用一布四涂。但沿四周墙上150mm，遇向口时，伸向口外300mm。粘结层：用1：20水泥砂浆厚20mm，沿墙四周上翻150mm并粉光。注意排水坡度与坡向或做C20细石砼。7、管道根部的渗漏预防：、浇筑钢筋砼楼板，用时准确地将位置、尺寸预留楼板管道孔。或埋设预留套管。、如为预留孔洞时，要预留万253、不可事后凿孔或扩孔。如为预留套管进，位置一定要准确。套管要焊上止水钢环。、预留孔洞的模盒或套管一棕要与楼板的模板固定防止错位。浇筑砼时派专人看护，以利及时修正。、地面的做法按设计要求进行或建议甲方按上述“地面漏水防预“中所提做法处理，但防水层必须沿套管或给排水管上翻150mm并与管子贴粘牢固。、如为预留孔洞，等管道安装就位并校正固定后，对预留洞要用与楼板同标号的砂浆（或1：21：2.5的水泥砂浆等）填实、捣固，使其与砼结合密实，决不许以碎砖、碎石、杂物随意堵塞。、做地面时，切切注意地面排水坡度与坡向。8、门窗固定用木砖的改进：木门传统的固定方法是：用钉子将木门框固定在预先埋设在砖内的木砖上。每254、边固定点不少于2处，间距1.2m。这种传统做法的弊端是：木砖容易松动，木砖漏留，木砖大小倒放等，致使门窗的安装质量受到影响。改进方法是以用C20砼制成120mm及240mm的预制块，内预埋木砖。、木砖埋入预制块模具前，须以防腐处理。、120预制块用于370墙及120墙中。240预制块用于240墙中。9、塑钢窗之固定：、塑钢窗与墙体的固定用连接点的设置：距框角180mm；间距600mm。眼下存在的问题是：设置连接点不足，甚或漏设，这不仅影响门窗板动不稳，更有甚者会影响日后擦窗人的生命安全。为此，日后一定要按图示之要求设置固定杠用连接点。、连接点的钉固方法：墙体砌筑时，将C20砼预制块，不论砖墙、255、砼墙、加气块墙、都用射钉将铁板连接条钉在墙上，更有将普通铁钉钉在墙上者，都是极不安全，极不妥的操作方法。、固定门窗框用的连接铁板与钉接：、连接铁板条：其规格为：（长宽厚）140mm20mm1.5mm射钉规格为：（直径长）3.7mm42mm或金属胀锚螺栓：（直径长）8mm65mm施工中，常常见到连接铁板条规格过小（厚不到1mm），甚至有的用0.5mm的镀锌铁皮剪成条状做连接铁板条用，用直径4mm的螺钉固定连接铁板条，都不是妥的，或直接用铁钉钉更为不妥。、连接铁板条与塑钢之连接，用塑钢抽芯铆钉，其直径5mm，不用5mm螺钉或4mm的自攻螺丝。、预防塑钢与铁制连接铁板条之间的电偶腐蚀L：为了防止塑钢256、和连接铁板条之间的电偶腐蚀，采取下列措施：、采用镀锌钢板制作连接铁板条。、或将连接用铁板条与塑钢之间用塑料膜隔开。、或用密封漆将塑钢与铁板条之间，窗框与墙之间予以封闭以免雨水浸入。10、给水管道施工给水管道安装施工比较简单。便是它是承压管，将受较高水压力，如粗心施工，也会带来管道渗漏，为此：、管子接口：、丝口连接：加工丝扣时要做到：丝扣光滑、端正、不抖丝、不乱扣、有椎度。这五点都要达到。有一点不符合要求，剔出重新加工或切去此端重做。、焊接接口：设计要要求坡口焊时，坡口加工的形式须符合设计要求。不需坡口焊时，在焊前用砂布将管口打磨干净，两管对口间要均匀，不可一侧大，一侧小。焊接时，焊缝高度要符合257、规范要求。、安装、安装前弄清图纸，查清管子位置，走向、标高。并做现场查验当实际尺寸与图纸不符合时，提出修正，以免与土建产生矛盾。、安装时，管子必须找正后再拧紧，不得倒拧，以免损坏丝扣。、下料：管道不料时，尺寸一定要准确，给水管误差5mm。为确保下料时尺寸准确，对实际安装位置与尺寸进行实测实量，不要按图纸尺寸下料。同时，必须逐根管道都要实测实量。、水压试验：、把好水压试验关，是控制管道安装质量的关键。、压力表必须精确，使用前要进行校验。、试验时，第一要查看压力表的压力降，第二要逐房间察看管道的渗漏情况。、渗水的接头、管子必须返工。大面积漏水的管段必须换掉或修理，并至不再出现“跑、冒、漏、渗“为止258、。11、注意配电箱的产品质量验收：市场采购的配电箱，不少是不符合国家标准的新产品。除新产品的外观质量外，突出的质量缺点是：、不设零线；、没有设置零线与保护接地汇流排。这种缺陷的存在，在接线时，往往将箱上的所有插座的零线串接，保护接地串接。这样，当前面的插座坏了，接在后面的几个插座就会发生零线断线或地线断线，造成搞插座没有电，或在发生漏电事故时，漏电开关不动作，严重者造成人员伤亡。为此，在采购配电箱时和安装配电箱之前，对其质量进行检查。查看是否分别设置了零线和保护地线汇流排。不合格者，不得使用。12、插座接线：、单相二线插座：原则是“开关永远控制相线“。、单相三线插座：面对插座的右孔接相线，左孔259、接零线。13、电器的接地电器安装中，首先考虑的就是用电安全。低压系统地接地保护最优形式就是“三相五线制供电形式“，它非常适用于分散的民用建筑，也适用于施工现场的临时供电。从电源时入配电箱之后，从接地板的引上线和电源中性点的焦点处，向室内分出保护线PE和进入电路的零线N，在建筑物地也不得混淆，困为，一旦线进入电路，就有电源通过，混淆后，就会引起漏保护器跳闸，影响正常使用。所以在用户配电线路中，插座中的线和线应该统一有颜色的区别。六、工程进度计划工期控制：要工程计划自2004年8月15日开工，2005年7月10日竣工，总工期330天。为保证工期目标的实现，将施工过程划分为五个阶段。1、基础施工阶段260、：自2004年8月15日至9月30日为基础工程施工阶段，本阶段需要完成定位放线、挖工、砂砾垫层、条形基础砼、毛石基础、地圈梁等项目。同时，安排人员按图纸设计要求预制门、窗梁主体结构钢筋制作，模板配制，主体施工做好准备工作。2、主体施工阶段：自2004年10月1日至2004年12月30日是主体施工阶段，本阶段要完成墙体砌筑，预制过梁安装，现浇钢筋砼，梁、板的支模、砼等项目。主体施工阶段组织流水施工，每层主体施工15天。施工期间，水、暖、电施工人员密切配合，作好预留、预埋工作，避免事后在墙体上打洞。3、装修施工阶段：自2005年3月1日至2005年6月20日为装修工程施工阶段。4、安装工程施工阶段261、：自基础工程至装修工程，安装工程施工贯穿始终，从时间上虽然与土建同步进行，但本工程设计有给排水、采暖、一般电照处还有电话、有线电视，所以说，是一个水暖、电等较齐全的工程。为此，在劳动力安排上专门有水暖工、电工施工班组与土建施工密切配合，相对独立地完成水暖、电安装工程施工任务。5、工程收尾交工阶段：本阶段主要做好成品保护及清理等工作。七、施工平面布置（见附图）施工平面布置原则是：1、尽最大可能少占施工用地，对划定的施工用地，作合理安排；2、塔吊固定后，主要材料及搅拌机械的布置，以其服务业范围为准，紧凑布置。3、根据工程进度，动态管理施工总平面，该高速时及时调整；4、交通道路、供水、供电、消防一次262、到位进行布置，确保道路通畅，供水供电空耗小，供应充足，并确保工地消防安全。5、建立文明施工现场：材料、配件、工棚、厕所、大宗材料按施工平面图严格要求就位管理，周转材料堆放有序。八、施工组织措施本工程采取项目管理法，按目标进行管理与控制，以目标计划来指导管理与控制行动，变以往以行动来实现目标的被动管理方式为以目标指导行动的主动的主动管理方式。将主动管理与被动管理相结合、前馈控制与反馈控制相结合，事先控制与事中、事后控制相结合。、确保工程进度、实现合同工期的措施：1、工期目标：（平面流水、主体交叉施工）控制工期目标330天；其中：0.00以下工期目标45天；主体结构工期目标：90天；内、外装饰工期263、目标：80天；水暖电安装工期目标：90天；收尾工期目标：10天。2、确保工期目标的措施：、组建职能完善、人员配套、分工明确的施工项目管理组：项目经理：统筹工期目标，制定工期目标施工措施，决策生产要素供应与优化配置，检查平衡工期目标的实施；技术负责人：制定工期目标计划实施的技术措施，监督按工艺程序施工，解决施工技术措施实施中工期目标计划之失衡；解决施工技术措施实施中工期目标计划之实施，协调工种之穿插，布置与平衡生产要素，做好施工计划之安排与统计；料具供应员：组织材料、构配件、机具之供应，根据生产进度编制料具供应计划；财务管理员：根据工期安排与施工进度计划落实资金之供应，提出月奖金之收支计划，按期264、收取工程进度款；、按分部分项工程进度制定施工技术措施，制定合理施工流水程序，严格要求操作程序与操作要点之管理，保证工期目标计划之顺利实施；、以日调度日平衡为手段，项目经理及有关人员跟踪检查工期目标计划之实施，对工期目标计划做动态管理与监控；、采取激励措施，对工期、工程质量、安全生产、文明施工的管理者与操作者有上好成绩者予以奖励。、确保工程质量，实现人同质量目标措施：1、质量目标：工程质量总目标：合格，按合格目标进行控制与管理。其中：基础分部工程质量目标：合格；主体工程质量目标：合格；装饰工程质量目标：合格；屋面工程质量目标：合格；门窗工程质量目标：合格；地面楼地面工程质量目标：合格；给排水及供265、暖工程质量目标：合格；电气、照明工程质量目标：合格；2、确保工程质量目标计划实现的措施：、项目经理部职能组织人员分工明确、职责分明项目经理：施工项目的本权负责人，是质量第一负责人。主管质量之制定，监控质量目标计划之实施评价与激励；技术负责人：主持质量目标实施的技术措施之制定，确保质量目标与技术措施对有关工长、作业班长之技术交底、监督技术措施之执行、作好跟踪检查与操作生产调查、建议项目经理与总工长调整作业布置与调换不良作业人员；总工长：监督施工技术措施之履行、调整不良作业人员之岗位、作好材料构配件事先检查、监控配合比的严格执行；有关工长：跟踪检查操作要点之执行、纠正不良作业事件。作好自检、与检、266、交接质量检查。作好工序、分项工程、分部工程质量进行检查、验收。建议对不良作业人员进行岗位调整；有关班组长与班组质量检查员：对本班人员进行班前操作交底，进行班后作业自检与奖评，监督本班组人员严格操作要点进行作业，参与互检与交接检查，调换不良作业人员岗位；、针对本工程特点与本公司的质量通病，由技术负责人设置质量控制点，并制定操作要点与防治措施，实行重点监控；、工程质量是企业生命，工程质量人人有责，工层层确保工程质量的技术交流；、对工程质量施行“开路“、“一票否决“、“挂牌作业“。工程质量与进度发生矛盾，以质量为主；工程质量与人员安排发生矛盾，以质量为主调换人员；工程质量与材料发生矛盾，以质量为主调267、换材料；工程质量与机具发生矛盾，以质量为主调换机具；工程质量与工资挂钩，施行优质优奖；、作好材料、构配件的事先检验与控制，把好三关：把好材料、构配件进场验收关：不合格者不准进场；把好材料复试关：对主材料（钢材、水泥、骨料、砖、装饰材料）作好复验，不合格材料不准使用；把好材料使用关：正确执行配合比，做好材料计量、正确按规格、品种、数量、强度使用材料，劣材不充好材用，好材不做劣材用，物尽其用；、作好反馈工作：事先了解可能出现质量的部位与质量事件以及可能出现质量风险，并制定防范措施，予以事先控制；、完善项目经理部的质量保证体系与质量管理的法规体系。、确保安全目标实现，保证安全施工的措施：1、安全目标268、计划：本项目施工全过程中、消灭重伤事故、消灭伤亡事故、消灭多人事故、轻伤事故率：22、确保安全生产的措施、项目经理部有关要员与职能机构，对确保安全生产分工明确，职责分明；项目经理：是企业法人代表在本项目施工管理听全权委托代理人，是安全生产的第一负责人，主持安全措施之制定，组织安全教育与培训，组织安全设施之搭设，组织现场安全宣传与监控，组织项目安全交底，审核五种人员安全作业资格（电气、起重、焊接、机动驾驶、商空作业），组织劳动保护用品之购置与保证，监督安全措施之实施。技术负责人：负安全生产的技术责任，制定安全措施，主持安全教育的培训，监督安全措施之实施，对有关工长、专业工种、班组长作好安全交底，269、建议调换不重视安全生产的管理人员与作业人员。总工长：对有关工长、班组长作安全交底，监督安全措施之实施，调换不重视安全作业人员，监督设施搭设，组织施工平面之布置，监督违章作业，组织与监督有关工长与班组长安全程序施工。有关工长：对本工种作业班组及人员作安全作业交底，监督本工种有关作业规程施工操作，调换不重视安全的作业人员并作专项安全检查交底与检查。专职安全检查员：监督有关工种按作业规程作业，跟踪检查安全作业与安全设施之搭设防，建议调换违章工作人员，时时事事宣传安全作业的重要性，检查劳动保护用品之发放与使用。班组长与班组安全检查员：作好班前安全作业交底班后安全作业奖评，随时检查本班组作业人员按安全检270、查规定作业，建议奖励安全生产有功人员，随时纠正违章作业，调换不重视安全生产作业人员之岗位。、按工种特点制定工种安全作业交底与作业规程，并进行两级安全交底（技术人对总工长、工长交底；总工长、工长对班组长及作业人员交底）。、编制现场安全措施，并贯彻在施工全过程。、作好安全教育及现场安全宣传。安全教育分为新工人入场教育（项目经理及技术负责人负责）分部分项工程开工前教育（总工长、有关工长负责）工序施工的班前教育与班后奖评（有关工长、班组长负责）。现场安全宣传内容为安全标志、现场安全规则、“三宝”、“四口”利用，标志等，安全检查员负责监督实施。、每个月，项目经理组织一次现场安全大检查。由有关工长、总工长271、专职安全员参加，随检查随整改随奖评。、五大专业工种持证上岗、本工程开工前，对施工机械、施工用电等重点编制安全技术措施。、现场文明施工措施：1、现场文明施工指标：、按施工平面图布置材料、机械、电路及管路铺设、临时设修建、道路修建、防火消防设施安设、交通要道防护；、工完场清、随时清、时时清、班后清、使现场整洁有序。食堂、宿舍清洁卫生；、现场文明标志，安全标志，施工责任标志等设齐全完整。2、确保现场文明责任制：、明确现场文明施工责任制；项目经理：负布置；有关工长：负清场责任、督促、奖评责任；有关班组长：负责场清、时时清、班后清责任；总工长：负机械按平面图就位责任、监督施工平面图严格执行责任。合理利272、用现场，科学布置施工总平面图，务使平面图规划合理，物资设备有序。、与每个月安全检查之同时，项目经理组织有关人员对文明施工进行检查，随检查、随纠偏、随整改、随奖评。、综合考评按区建议厅96年4月22日颁发的“工程现场综合考评办法”，每月末对本工地现场进行一次综合考评检查，并认真打分，由项目经理组织公司派人参加。九、工程质量控制标准、质量标准1、分项工程（1）、合格：、保证项目，必须符合相应评定标准的规定、检验批项目，抽查点应符合相应质量评定标准的合格规定；、实测项目，抽查点数中，建筑工程有80以上，建安工程有80以上的实测值应基本在到相应质量检验评定标准的规定。（2）、注意：当分项工程质量不符合273、相应质量检验评定标准合格的规定时，必须及时处理，并以按以下规定确定其质量等级。、返工重作的，可重新评定质量等级；、经加固补强或经法定检测单位鉴定能够达到设计要求时，其质量仅能评为合格；、经法定检测单位鉴定达不到原设计要求，但经设计单位签认，可满足结构安全和使用功能要求，可不加固补强的，或经加固有补强改变外形尺寸或造成永久性缺陷的，其质量可定为合格。2、分部工程、合格：所含分项工程的质量全部合格；3、单位工程：、合格：所含分部工程的质量全部合格；质量保证资料应符合本标准的规定；观感质量评定得分率达到90以上。质量保证资料应符合本标准的规定；观感质量评定得分率达到90及其以上。、工程分解体系：（见274、附图）、目标体系：1、目标保证体系：工序作业质量目标（保证）保证分项目标（保证）分部质量目标（保证）单位工程质量目标。2、目标体系：由工序作业质量目标完成，首先制定工序作业质量目标，其次制定分项质量目标，再其次制定分部工程质量目标，最后制定单位工程质量目标，这样就形成了一个单位工程的完整的目标体系。本住宅楼，其目标体系制定如下：、这一单位工程，由下列分部工程组成：地基与基础工程、主体结构工程、装饰工程、层面工程、上下水与采暖、电气六个分部工程。、地基与基础分部工程由下列分项组成：挖坑、砂砾垫层、C10砼垫层、条形基础、毛石基础、C30钢筋砼地梁、防潮层、回填土七道分项工程组成。、主体结构分部工275、程，由下列分项组成：砌体、梁、板、C20构造柱，C20圈梁等分项工程。、装饰分部工程由下列分项组成：一般室内抹灰、外墙抹灰墙面、刷涂料、楼地面、门窗五道分项工程。、屋面分部工程由下列分项组成：屋面找水平、保温层、卷材防水层、瓦屋面四道分项工程组成。、上下水与采暖分部工程由下列分项组成：上水管道安装上水管道附件与卫生器具安装、采暖管道安装、采暖器附件安装四个分项工程。电气分部工程由下列分项组成：配管及管内穿线、护套配线、电气照明灯具及配电箱安装、接地装置四道分项工程。3、质量目标制定：、首先确定单位工程的质量目标；工程质量目标，就是单位工程的质量评定等级，这个目标，在工程承包合同中已做了明确界定276、（是合格）；其次，规划六个分部工程的质量目标；要明确哪几个分部工程质量必须达到合格标准，才能确保单位工程达到合格。、质量目标制定依据：、两个承包合同：工程承包合同中规定的本单位工程的目标；项目经理经营承包合同中明确的质量责任目标；、有关法规、标准、定额；、有关图纸、招标文件、施工组织设计、资料；、生产要素的实际状况与动态；、设计要求与有关说明。、以地其基础分部工程为例，其质量目标如下：、基础分部工程的分项工程质量目标如下图：、其他分部工程的分项工程的质量目标，中标后由项目经理部制定。、目标控制与管理：1、目标控制：项目中在实现所定目标过程中，按预定目标计划实施（也就是将所定目标做为管理活动的中277、心），在实施管理的过程中，由于各因素会对之产生干扰，项目经理部就要通过检查，获取目标实施中信息，将之与原目标计划进行比较，发现偏差，采取相应措施纠正偏差，确保目标计划的正常实施，最终获得预定目标计划之实施。这是一种将经济活动和管理活动的任务，转换为具体目标加以实施和控制的主动管理法，它的精华就是以目标来指导行动。2、实行目标管理或控制，要有两个条件其一：有一个明确的目标计划体系，如上所述，首先，将施工项目进行分解，形成一个工程分解体系，其次根据工程项目的分解体系，从单位到有关工序制定目标计划，使这形成一个目标计划体系。这样就便于实行目标控制与管理了。其二：有一个合格的控制与管理体系。我们的控制278、与管理主体就是项目经理与其相应在的有关作业层（工程队），直到作业班组，这就形成了一个控制与管理的工作体系。、工程施工体系（生产体系）：、质量控制与管理体系（组织体系）：、质量控制与管理法规体系：3、施工阶段质量控制的全过程：4、施工阶段质量控制原则：、以预防为主，重点做好事前控制，防患于未然，将质量问题消除在萌芽状态；、坚持质量标准，严格检查，热情帮助；、结合工程特点，结合实际确定控制范围深度与采取的控制方法；、尊重事实，尊重科学，以理服人处理质量问题。5、施工阶段质量控制依据：、有关原材料技术标准；、有关构配件取样试验标准；、有关技术鉴定书；、有关操作规程；、有关规范及验收标准。、施工阶段工279、程质量管理与控制方法：1、有关技术文件的编制与审核：这是对施工阶段工程质量进行全面管理与控制的重要手段。、审核进入施工现场各分包单位的技术资质证明；、编写开工报告并审核上报；、编写施工方案或施工组织设计，对确保工程质量有可靠技术措施，审核后上报；、编写分部分项工程及重点部位的技术与安全操作要点，并做了全面交底；、原材料、构配件取样送验，并审查试验报告；、进行图纸会审送签署会审记录；、对生产五要素（材料、机械、人员、资金、施工方法与环境）进行事先审查。2、质量监督与检查：、检查内容：、开工之前检查：目标是检查是否具备开工条件，开工后能否保证工程质量，能否确保工程连续正常施工。、工序作业检查：检查280、是否按规范、规程与施工方案，交底文件进行作业；、工序交接检查：在自检、交接检、专职检的基础上，对主要工序和对工程质量有重大影响的工序，由有关工长、专职检查员、甲方代表、监理工程师做工序交接验收检查；、隐蔽工程检查：凡属隐蔽工程，必须由专职检查员，甲方代表或监理工程师会同一起隐蔽检查验收，并经监理工程师或甲方代表签证后，方能掩盖；、停工后再复工前的检查：需经监理工程师或甲方代表检查认可后，方能下复工令复工；、分项、分部工程，均应经监理工程师或甲方代表检查认可后，方能下复工令复工；、随班跟踪检查：对主要工序容易产生质量事故或通病的工序，专职检查员及有关工长，随班跟踪检查。、检查方法：、目测法：看、281、摸、敲、照看：根据质量标准，进行外观目测；摸：手感检查；敲：以工具敲击，进行音感检查；照：对暗阴部位以镜子反光检查；、实测法：吊、量、套、靠吊：以托线板、线锤检查垂直度；量：以测量工具、计量仪表对断在尺寸、轴线、标高、湿度、湿度检查；套：以方尺套方，辅以塞尺检查；靠：以直尺辅以塞尺进行检查；、试验检查：必须通过试验，才能对质量进行判断，此时使用此方法。3、工序的质量控制：工程项目的施工过程：由一系列相互关联，相互制约的工序所构成。工序的质量是工程项目整体质量的基础。为把工程项目的产品质量管理好，以预防为主，首先就是将工序质量管理好。工序质量包括两个内容：其一是工序活动条件的质量（即每道工序之投282、入的五要素：人、材、机、资金、技术）要符合要求；其二是工序活动效果的质量（即每道工序施工完成的工程产品要达到有关质量标准）要符合标准要求。、工序质量控制的内容：、确定工序质量控制流程：每道工序完成后（工序产品）施工自检、互检会同工长检查验收通知监理工程师或甲方代表进行工序检查，并办理工序质量验收签证下道工序施工。、如上所述，工序活动条件，是指影响工程质量的诸要素（五要素）。找出影响工程质量的重要因素，并加以控制，才可达到工序质量控制之目的。、及时检查工序质量，并进行分析判断。、设置工序质量控制点：质量控制点是指：为了保证工序质量而需要控制的重点或部位，或者是薄弱环节，对设之质量控制点可以首先析283、其可能赞成质量隐患的原因，再针对隐患原因，制定出对策予以预先控制。、工序质量控制点的设置：设置工序质量控制点，并对之进行控制，是对工序质量进行预检的有效措施，要根据工程特点、重要性、复杂程度、准确性、质量标准与要求，全面合理的选定质量控制点，它可能是结构复杂的某一工程项目，也可能是技术要求高，施工难度最大的某一结构构件，也可能是某一分部工程，也可能是影响工序质量的某一个环节。技术操作、材料、机械、施工顺序、技术参数、自然条件、工程环节都可以作为质量控制点来设置，主要视其对质量性之影响的大小及危害程度而定。举例如下：、人的行为：避免人的行为失误赞成质量事故。对高空、高温、水下、危险作业，易燃易爆284、作业，吊装作业，动作复杂而快速运转的机械作业，精密度及技术要求高的作业，都应从人的生理缺陷、心理活动、技术能力、思维方法、思想素质等方面进行考核，反复交底，以免由于行为的错误，导致违章作业，产生质量事故；、物的状态：有的工序质量控制中，以物的状态为控制重点如施工精密与施工机具有关；如计量不准与计量仪表或计量设备有关，又如主体义叉或多工种密集作业与作业有关等。、材料质量与性能：材料性能与质量直接影响到工程质量。、施工顺序：有的工序作业，必须严格控制相互之间的操作施工顺序，如有违背，将出现对质量不利影响。、技术间歇：有的工序作业，工序之间的技术间歇，其时间性很强，如不严格控制，就会影响工程质量。如285、砖墙砌筑完成后，一定要有10D的技术间歇，以便让墙体充分沉陷、稳定、干燥，然后才能抹灰，如违反，立即抹灰，会形成灰面脱落、空鼓。、技术参数：有些技术对数与质量有密切关系，必须严格控制。如：砼配合比，外加剂掺量，夯实土的最佳含水量等。、常见之质量通病：如“渗、漏、泛、堵、壳、裂、砂、锈“等通病的部位，要事先研究消除对策，采取预防措施。、新工艺、新材料、新技术之应用：都必须事先鉴定试验，或虽有鉴定与试验，但本施工单位首次采用，缺乏经验，也应设为质量控制点，严加控制。、质量不够，不合格率较高的产品：这些产品，根据数据统计，表明质量波动较大，不稳定，不合格率较高，应设为质量控制台点，予以控制。、施工阶286、段质量影响因素（五要素）的控制：（本节只涉及人、材、机、方法、环境五要素，它属于事前控制控制之范畴）1、人的控制：指直接参与工程实践的组织者、指挥者、操作者。对人进行控制之目的，是避免人的失误，并调动其积极性。其要点如下：、人的技术水平：人的技术水平高低，直接影响到工程质量之水平，为此，对技术复杂，难道大，精密要求高的工序操作，要由技术熟练、经验丰富的人来完成。必要时，对其技术水平予以考核。、人的生理缺陷：根据工程特点和作业环境，对人的生理缺陷严加控制。如反应迟钝，应变能力差的人，不能操作快速运行，动作复杂的机械设备等。、人的心理行为：人的心理行为受社会、经济、环境、人际关系之影响，并要接受组287、织与管理的约束。因为，其劳动态度、注意力、情绪、责任心有不同地点、不同时间有不同变化，为保证质量万无一失，在关键工序和操作上，要控制思想活动，稳定其情绪。、对材料的质量控制：材料质量工程质量的基础，材料质量不符合要求，不可能干出符合质量标准的工程。所以，对材料质量进行控制，是提高工程质量的重要保证，材料控制要点如下：、订货：对主要装饰材料及配件，订货前，需查清生产厂家情况，看样，向甲方提供样品，同意后，才可正式订货。、主要设备：订货前，和甲方和监理工程师提出申请，核实是否符合要求；、主要材料进场时，须具备出厂合格证或化验单，或乙方复检单。所有材料必须具备检验单并经监理工程师验证后方可正式使用；288、所有构配件，皆必须具备厂家批号及出厂合格证；、凡标志不清或有质量怀疑的材料，一定进行复试；、现场配制的材料，先提出试配要求，一定进行复试；、对材料性能、质量标准、适用范围、对施工要求等必须充分了解，慎重选用。如红色大理石或带色纹（红、暗红、金黄色纹）的大理石，因其易风人剥落，不宜用于外装饰。早强三乙醇不能用作抗冻剂等。3、施工机械的控制：施工机械对项目的施工进度及质量有着直接影响，从保证施工质量出发，必须从其选型、主要参数、使用操作三方面进行控制；、机械的选型：选择之原则是：因地制宜，因工程制宜，技术上先进，经济上合理，生产上适用，性能上可靠，使用上安全，操作上方便，维修便利。、主要参数：其289、性能参数，要能满足施工要求，保证质量要求。如选用超重机械时，必须使其参数能满足超重、超重高度、超重半径的要求。、使用与操作：合理使用，正确操作，是保证施工质量的主要环节。如超重机械要确保四限位装置齐全（行程、高度、高幅、超荷）。4、施工方案正确与否，直接影响到项目的进度、质量、成本控制施工方案考虑不妥，会拖延工期、影响质量、增加成本。为此，选定施工方案时，必须结合工程实际，从技术、组织、管理、经济等方面进行全面分析，综合考虑。5、环境因素控制：项目施工的环境因素有：技术环境（地质、水文、气象等），管理环境（质量保证体系、质量制度等），劳动环境（劳动组合、劳动工具、工作面等）。环境因素对质量之影290、响具有复杂而多变之特点，因之，对主要采取有效措施加以控制，对环境之控制，又与方案及技术措施有关。、施工阶段的工程预检：预检是指，工程未施工前所进行的预先检查。审保证质量，防患于未然的有力措施。、建筑物位置、座标、标高：预检座标标准桩、水平桩。、基础工程：预检轴线、标高、预留孔及洞、预埋件位置与数量；、砌体工程：预检墙身轴线、楼层标高、砂浆配合比划预留孔洞位置及尺寸；、钢筋砼工程：预检模板尺寸、轴线、标高、支撑、预埋件、预留孔等；钢筋型号、规格、数量、锚固长度、焊接、绑扎、保护层等；砼配合比、计量手段、外加剂、养护条件等；、主要管线工程：预检标高、位置、坡度、管线等；、构配件工程：预检安装位置、型号、标高、支承长度等；、电气工程：预检变电配位置、高低压进出口方向、电缆沟位置、标高、送电方向。、成品保护：对完成品，进行妥善保护，确保质量、顺利竣工。质量与安全组织保证体系质量与安全法规体系工程质量控制体系进度控制系统