1、企业危险化学品企业危险化学品事故预防及应急处置事故预防及应急处置目 录l第二章第二章 危险化学品事故预防危险化学品事故预防l第一节第一节 事故防范的定义事故防范的定义l1.1 技术的对策技术的对策l1.2 教育的对策教育的对策l1.3 法制的对策法制的对策l第二节第二节 系统安全设计系统安全设计l2.1 系统安全设计系统安全设计l2.2 系统的安全评价系统的安全评价目 录l第三节第三节 事故防范的策略事故防范的策略l3.1 管理预防管理预防l3.2 设备预防设备预防l3.3 行为预防行为预防l第四节第四节 事故防范的体制建设事故防范的体制建设l4.1 建立适合我国现代安全生产管理体制的重建立适2、合我国现代安全生产管理体制的重大危险源控制系统大危险源控制系统l4.2 行业主管部门应研究制定适合行业特点的行业主管部门应研究制定适合行业特点的重大事故预防和控制措施重大事故预防和控制措施目 录l4.3 企业在经济活动中必须对安全生产负全面责任企业在经济活动中必须对安全生产负全面责任l4.4 各级工会充分行使群众监督权利各级工会充分行使群众监督权利l4.5 发挥新闻媒体的监督作用发挥新闻媒体的监督作用l4.6 建立国家现代安全生产保障基金，增加安全投入建立国家现代安全生产保障基金，增加安全投入l4.7 学习和借鉴国外的先进技术和经验学习和借鉴国外的先进技术和经验l第五节第五节 实施劳动组织科学3、化实施劳动组织科学化l5.1 单调性作业的调节单调性作业的调节l5.2 工作节奏的设计工作节奏的设计l5.3 劳动组织的标准化劳动组织的标准化目 录l第六节第六节 全面实施确认制全面实施确认制l6.1 确认制的概念确认制的概念l6.2 确认制的应用范围确认制的应用范围l6.3 确认的程序确认的程序l6.4 确认的方法确认的方法目 录l第七节第七节 危险信息沟通危险信息沟通l7.1 沟通的含义沟通的含义l7.2 沟通的作用沟通的作用l7.3 信息沟通与事故发生信息沟通与事故发生l7.4 信息沟通的障碍与解决信息沟通的障碍与解决目 录l第八节第八节 化学品危险源监测与控制化学品危险源监测与控制l84、.1 危险源的监控危险源的监控l8.2 危险化学品综合安全管理系统危险化学品综合安全管理系统l第九节第九节 安全控制技术安全控制技术l9.1 危险控制危险控制l9.2 固有危险控制技术固有危险控制技术l9.3 控制方法控制方法l9.4 人为失误控制人为失误控制第第二二章章 危危险险化化学学品品事事故故预预防防l 第一节第一节 事故防范的定义事故防范的定义 事事故故防防范范是是指指在在现现代代安安全全生生产产过过程程中中，根根据据对对事事故故的的预预测测、事事故故发发生生的的原原因因，采采取取一一定定的的措措施施，消消灭灭和和减减少少引引发发事事故故的的因因素素，使使事事故故发发生生的的可可能能5、性性最最小小。这这种种防防范范是是一一种种事事前前控控制制方方法法。防防范范的的手手段段主主要要是是从从人人的的行行为为、组组织织制制度度和和生生产产设设施施三三方方面面入入手手。防防范范的的原原则则是是针针对对事事故故发发生生的的三三大大间间接接原原因因，既既：技技术术的的原原因因、教教育育的的原原因因和和管管理理的的原原因因。相相应应的的事事故故的的防防止止对对策策为为：技技术术的的对对策策、教教育育的的对对策策和和法法制制的的对对策策三三大大 重重要要对对策策。通通过过运运用用防防范范对对策策，能能够够取取得得防防止止事事故故的的 效效果果。但但是是如如果果片片面面强强调调其其中中任任何6、何一一项项，例例如如只只强强调调 法法制制，是是不不能能得得到到满满意意的的效效果果的的，而而一一定定要要伴伴随随技技术术和和教教育育的的进进行行才才能能取取得得最最佳佳效效果果。一一般般改改进进的的顺顺序序应应该该是是：技技术术!教教育育!法法制制。技技术术水水平平提提高高了了，才才能能提提高高教教育育的的质质量量，而而技技术术和和教教育育水平提高了，才能实施健全的法制。水平提高了，才能实施健全的法制。1.1 技技术术的的对对策策 技技术术的的对对策策必必须须依依据据安安全全工工程程学学的的原原理理和和方方法法。当当设设计计工工艺艺流流程程、采采用用的的机机械械、设设备备或或建建筑筑工工程程7、时时，要要认认真真探探讨讨潜潜在在危危险险，预预测测发发生生某某种种危危险险的的可可能能性性，从从技技术术上上采采取取措措施施，解解决决防防止止这这些些危危险险的的方方法法和和途途径径。应应把把技技术术对对策策编编入入计计划划，并并且且在在使使用用安安全全设设计计的的机机械械装装置置或或设设施施的的同同时时，必必须须应应用用相相应应的的检检查查和和监监督督技技术术，以以保保证证计计划划的的施施行。行。为为了了实实施施有有效效的的技技术术对对策策，应应该该全全面面了了解解有有关关的的物物质质、材材料料、机机械械、装装置置和和设设施施的的危危险险性性质质、构构造造及及其其控控制制方方法法。为为此此8、，不不仅仅有有必必要要归归纳纳整整理理各各种种已已知知的的资资料料，而而且且要要测测定定未未知知的的有有关关物物质质的的危危险险特特性性。为为了了得得到到安安全全设设计计所所需需要要的的其其他他资资料料，还还要要反反复进行试验和研究。复进行试验和研究。1.2 教教育育的的对对策策 在在企企业业，对对人人的的安安全全教教育育应应从从入入厂厂开开始始，实实行行安安全全教教育育和和技技能能训训练练。应应该该系系统统地地教教授授必必要要的的安安全全工工程程学学知知识识；对对企企业业的的技技术术人人员员，按按照照具具体体的的业业务务内内容容，进进行行现现代代安安全全技技术术和和管管理理方方法法的的教教育9、和训练。育和训练。1.3 法法制制的的对对策策 法法制制的的对对策策是是建建立立在在各各种种标标准准基基础础之之上上的的。标标准准是是多多层层次次的的，既既有有国国家家法法律律规规定定的的，也也有有部部门门、团团体体或或企企业业制制定定的的。其其中中，强强制制执执行行的的叫叫指指令令性性标标准准。劝劝告告性性的的非非强强制制性性的的叫叫推推荐荐标标准准。各各类类安安全全法法规规中中，规规定定了了防防止止灾灾害害和和事事故故应应遵遵守守的的最最低低要要求求条条款款，法法规规的的规规定定有有其其使使用用界界限限。法法规规适用范围以外的事项是法规之间存在的空白点。适用范围以外的事项是法规之间存在的空10、白点。产产业业发发展展日日新新月月异异的的生生产产工工艺艺，要要求求提提高高对对新新物物质质的的管管理理和和应应用用水水平平，然然而而，修修改改法法规规需需要要花花较较多多的的时时间间，有有时时甚甚至至形形成成法法规规不不能能及及时时修修订订的的局局面面。因因此此，即即使使完完全全严严格格遵遵守守法法规规的的各各项项条条款款，仍不能绝对避免事故和灾害的发生。仍不能绝对避免事故和灾害的发生。法法规规必必须须具具有有强强制制性性。如如果果规规定定过过于于详详细细，就就会会只只适适于于某某些些条条件件、场场合合，而而对对另另一一些些场场合合则则不不适适用用，势势必必影影响响生生产产。因因此此，法法规11、规只只宜宜规规定定最最低低的的标标准准，以以便便适适用用于于各各种种场场合合。实实施施法法规规，必必须须参参照照相相关关的的各各项项标标准准，不不仅仅是是指指令令性性标标准准，大大量量的的推推荐荐性性标标准准也也是是必必不不可可少少的的，它它为为法法规的正确使用提供了手段。规的正确使用提供了手段。上上述述三三大大对对策策中中，首首先先应应提提出出技技术术对对策策。为为此此，应应加加强强以以现现代代安安全全技技术术为为主主要要研研究究内内容容的的安安全全工工程程学学的的研研究究，为为技技术术对对策策奠奠定定坚坚实实的的基基础础。选选择择防防止止事事故故的的对对策策时时，必必须须以以原原因因分分析12、析为为基基础础,并并导导致致选选定定以以间间接接原原因因为为对对象象的的对对策策，不不能能仅仅以以直直接接原原因因为为对对象象，因因为为这这种种对对策策不不能能根根本本消消除除事事故故的的隐隐患患。而而最最重重要要的的是是必必须须尽尽可可能能迅迅速速地地、不不失时机地、切实地实行选定的对策。失时机地、切实地实行选定的对策。第第二二节节 系系统统安安全全设设计计l 2.1 系统安全设计系统安全设计 系系统统安安全全设设计计的的任任务务是是：最最大大限限度度地地利利用用系系统统安安全全分分析析的的各各种种结结果果，设设计计出出最最佳佳的的系系统统功功能能和和安安全全目目标标，井井为为达达到到这这种13、种目目标标设设计计各各个个子子系系统统，以以及及设设计计各各个个单单元元和和各各单单元元之之间间、各各子子系系统统之之间间的的相相互互关系。关系。系系统统安安全全设设计计按按照照三三阶阶段段法法来来进进行行，它它表表明明了了有效地开发系统安全的程序和步骤。有效地开发系统安全的程序和步骤。第第一一阶阶段段任任务务是是规规定定整整个个系系统统的的功功能能，解解决决系统中安全控制的总策略问题。它包括系统中安全控制的总策略问题。它包括：（1）提提出出一一套套综综合合性性的的系系统统安安全全目目标标，并并给给予严格的定义。予严格的定义。（2）阐阐明明这这些些目目标标的的确确切切意意义义，对对意意义义可可14、能能含混不清的术语作出解释。含混不清的术语作出解释。（3）规定系统的功能。）规定系统的功能。第第二二阶阶段段任任务务是是在在第第一一阶阶段段工工作作的的基基础础上上，进进一一步步进进行行比比较较深深入入的的设设计计。对对各各个个系系统统进进行行评评价，合并或删除那些不现实或不可行的子系统。价，合并或删除那些不现实或不可行的子系统。它包括：它包括：（1）将系统功能分解为若干个子系统。）将系统功能分解为若干个子系统。（2）对对各各个个子子系系统统所所要要实实现现的的功功能能作作出出具具体体规定。规定。（3）对对每每一一项项功功能能暂暂时时规规定定一一个个预预算算数数字字，并并对它的效果进行初步估计15、。对它的效果进行初步估计。（4）对各个子系统进行评价和调整。）对各个子系统进行评价和调整。（5）明明确确各各个个子子系系统统间间的的关关系系，使使之之综综合合起起来来形成整个安全系统。形成整个安全系统。第第三三阶阶段段任任务务是是完完成成系系统统设设计计的的每每个个细细节节，一一般般分分为为初初步步设设计计和和详详细细设设计计两两个个步步骤骤。应应当当注注意意的的是：是：（1）初初步步设设计计不不必必过过细细，某某些些具具体体问问题题可可以以留留待待详详细细设计时解决。设计时解决。（2）详详细细设设计计时时，要要根根据据各各个个子子系系统统的的细细节节，按按照照成成本本效效益益的的观观点点进进16、一一步步进进行行评评价价。必必要要时时，应应重重复复全全部部或或部部分分设设计计过过程程。系系统统安安全全设设计计完完成成后后，就就应应为为系系统统的的实实施施做做好好准准备备，而而一一旦旦付付诸诸实实施施，还还要要进进行行不不断断地地评评价价，以以保保证证采采取取适适当当的的措措施施继继续续改改进设计。进设计。2.2 系系统统的的安安全全评评价价 1.评价步骤评价步骤 系系统统安安全全评评价价是是指指从从整整体体最最优优的的观观点点出出发发，对对所所设设计计的的各各种种系系统统安安全全方方案案从从技技术术、经经济济、社社会会的的角角度度进进行行评评价价。从从中中选选出出技技术术上上先先进进、17、运运行行上上安安全全可靠、经济上合理而又对社会可行的最优方案。可靠、经济上合理而又对社会可行的最优方案。（1）确确定定系系统统安安全全的的评评价价项项目目，即即要要用用那那些些指标和因素来衡量方案的优劣；指标和因素来衡量方案的优劣；（2）分分析析每每一一方方案案对对每每一一评评价价项项目目的的满满足足程程度；度；（3）根根据据不不同同方方案案对对评评价价项项目目的的满满足足程程度度来来判判断断方方案案的的整整体体安安全全价价值值，从从对对比比中中选选择择最最优优方方案。案。2、评价指标、评价指标 （1）可可靠靠性性这这是是一一个个用用以以表表示示系系统统在在完完成成规规定定的的任任务务时时，其18、其规规定定的的工工作作寿寿命命及及其其功功能能在在时时间上的稳定性尺度。间上的稳定性尺度。（2）适适应应性性当当外外部部环环境境变变化化或或设设计计所所确确定定的的参参数数有有所所改改变变时时，系系统统的的安安全全性性能能承承受受到到何何种种程度。程度。（3）安安全全性性是是衡衡量量系系统统在在工工作作时时，对对于于物物理理的的、化化学学的的以以及及其其他他的的环环境境变变化化，在在多多大大范范围围内内，系统仍能稳定地进行工作的尺度。系统仍能稳定地进行工作的尺度。（4）灵灵活活性性是是系系统统在在工工作作时时，对对于于外外界界变变化化所所表示的系统输出反应的灵敏性尺度。表示的系统输出反应的灵敏19、性尺度。（5）系统投资额及投资回收期。）系统投资额及投资回收期。（6）系统运行费用，等等。）系统运行费用，等等。3 评价方法评价方法 在对系统安全的方案进行技术、经济等方面评在对系统安全的方案进行技术、经济等方面评估的基础上，还要进行综合性的全面评价。常用的估的基础上，还要进行综合性的全面评价。常用的方法有以下几种：方法有以下几种：（1）技术经济价值评价法；）技术经济价值评价法；（2）成本）成本效益分析评价法；效益分析评价法；（3）指标评分评价法。）指标评分评价法。第第三三节节 事事故故防防范范的的策策略略 高高科科技技的的发发展展及及其其在在人人们们生生活活中中的的渗渗透透，“人人”无无疑疑20、成成了了事事故故原原因因及及事事故故预预防防工工作作的的中中心心，更更令令人人忧忧虑虑的的是是，高高科科技技产产品品的的实实现现会会使使人人的的失失误误所所造造成成的的影影响响更更为为严严重重。试试想想：你你拨拨错错电电话话号号码码可可以以重重拨拨，但但是是，如如果果你你敲敲错错了了导导弹弹发发射射的的控控制制键键，其其后后果果将将不不堪堪设设想想。尽尽管管如如此此，“人人”是是事事故故预预防防工工作作的的中中心心但但并并不不意意味味着着事事故故发发生生背背景景因因素素的的影影响响就就可可以以忽忽视视，相相反反，应应从从系系统统的的角角度度，给给每每一一种种事事故故发发生生的的影影响响因因素素21、以以高高度重视，彻底的找到相应的、有效的预防措施。度重视，彻底的找到相应的、有效的预防措施。就就预预防防事事故故的的观观点点而而论论，可可从从以以下下三三方方面面来来考考虑虑问问题题：状状态态设设定定的的物物理理条条件件；管管理理制制度度等等方方面面的的社社会会条条件件；教教育育、训训练练方方面面的的个个人人行行为为条条件件这这三三个个方方面面不不是是孤孤立立的的，而而是是相相互互联联系系的的。物物质质方方面面的的条条件件是是根根据据制制度度及及管管理理方方面面来来设设定定的的。正正确确运运用用和和维维护护这这些些规规章章制制度度 是是 与与有有关关人人员员的的素素质质紧紧密密相相关关的的。此22、此外外，建建立立何何种种管管理理体体制制取取决决于于人人们们的的思思考考方方法法，而而个个人人素素质质的的提提高高则则取取决决于于制制度。度。3.1 管管理理预预防防 1、设设立立事事故故原原因因分分析析委委员员会会：如如果果发发生生事事故故，即即产产生生了了责责任任问问题题，这这一一点点应应由由事事故故处处理理委委员员会会负负责责，而而事事故故原原因因分分析析委委员员会会与与处处理理事事故故委委员员会会不不同同，他他在在彻彻底底分分析析事事故故原原因因、弄弄清清问问题题的的关关键键的的同同时时，还还应应该该详详细细了了解解事事故故原原因因、把把广广泛泛预预防防事事故故作作为为研研究究课课题题23、，制制定定出出预预防防的的操操作作标标准准和管理规定。和管理规定。2.配配备备专专门门工工作作人人员员：为为了了达达到到安安全全的的目目的的，必必须须广广泛泛考考虑虑从从事事安安全全管管理理的的人人力力资资源源条条件件，从从事事危危险险化化学学品品生生产产、储储运运和和经经营营、废废弃弃的的石石油油化化工工企企业业应应配配置置能能够够认认识识关关键键问问题题的的专专业业工工作作人人员员，特特别别是是能能够够发发现现差差错错的的、具具备备深深刻刻观观察察力的工作人员。力的工作人员。3.建建立立意意见见汇汇总总制制度度:今今天天，汇汇总总有有关关安安全全、危危险险的的意意见见还还是是必必要要的的。24、事事故故被被称称为为没没有有想想到到的的事事，但但是是可可以以说说还还是是有有人人看看到到了了事事故故的的可可能能性性。在在事事故故可可能能性性较较小小的的情情况况下下，如如果果这这样样说说的的话话，就就会会认认为为你你有有神神经经质质，理理由由是是这这样样的的事事从从来来没没有有发发生生过过，这这样样事事故故发发生生的的可可能能性性被被忽忽视视了了。通通过过系系统统收收集集材材料料，从从专专业业工工作作人人员员的的角角度度加加以以研研究究，就就可以预防事故。可以预防事故。4.严严肃肃执执行行规规章章制制度度的的态态度度：并并不不是是制制定定一一个个好好的的规规章章制制度度就就可可以以万万事事25、大大吉吉了了，重重要要的的是是要要遵遵守并执行规章制度。守并执行规章制度。5.把把操操作作和和作作业业次次序序记记在在脑脑海海里里：让让每每位位作作业业者者完完全全了了解解问问题题的的关关键键，必必须须考考虑虑操操作作顺顺序序性性。操操作作次次序序与与安安全全、危危险险的的关关系系使使参参加加者者都都高高度度紧紧张张，正确地传递信息。正确地传递信息。6.杜杜绝绝自自选选动动作作：禁禁止止凭凭自自己己的的想想象象进进行行操操作作，有有些些事事故故在在规规范范化化操操作作时时不不易易发发生生，而而在在非非规规范范化化操操作作或或凭凭自自己己的的想想象象进进行行操操作作时时，经经常常会会发发生生。如26、如果果在在进进行行某某项项工工作作前前，先先把把作作业业顺顺序序、工工作作状状况况等等情情况况，清清楚楚地地记记在在脑脑中中，就就能能顺顺利利地地工工作作。在在不不了了解解情情况况的的时时候候，盲盲目目操操作作，发发生生事事故故的的可可能能性性也也就就增增大大了了。作作业业在在中中断断后后重重新新开开工工时时，容容易易发发生生事事故故。理理由由是是相相同同的的。所所以以在在重重新新开开工工前前，应应该该先先回回忆忆一一下下上上次次的的工工作作情情况况，这这样样可以预防事故。可以预防事故。3.2 设设备备预预防防 预防事故就是不让未预料到的事情发生，换预防事故就是不让未预料到的事情发生，换言之，27、事先能考虑到可能出现的差错及可能发生言之，事先能考虑到可能出现的差错及可能发生的事端，并且对此采取预防措施，其中，还可考的事端，并且对此采取预防措施，其中，还可考虑物理状态的设定和作业依据信息的设定。就此虑物理状态的设定和作业依据信息的设定。就此方面可以提出以下几点作为预防事故的对策：方面可以提出以下几点作为预防事故的对策：1.尽尽可可能能的的采采用用安安全全装装置置：尽尽管管采采用用保保险险装装置置的的系系统统方方法法有有很很多多困困准准，但但还还是是有有必必要要加加以以探探索索，通通过过输输电电线线触触电事故分析有以下几种措施可采取电事故分析有以下几种措施可采取:（1）积极开发能防止接触带28、电的装置；）积极开发能防止接触带电的装置；（2）强强制制性性地地在在物物理理上上隔隔绝绝与与带带电电线线接接近近的的空空间间接接触触装置；装置；（3）一碰上带电线就会发出听觉和触觉警报的装置。）一碰上带电线就会发出听觉和触觉警报的装置。（4）无无论论是是带带电电线线还还是是不不带带电电线线，都都应应有有明明显显的的标标记，例如变色笔及电子音波。记，例如变色笔及电子音波。2.寻寻求求状状态态的的统统一一性性。即即隔隔离离绳绳代代表表什什么么意意义义的的问问题题。谋谋求求作作业业区区内内状状态态的的统统一一性性，防防止止引引起错觉。起错觉。3.提提供供正正确确的的信信息息。即即表表示示新新线线、旧29、旧线线的的标标志牌。志牌。4.可行的物理性隔离。设置悬壁式隔离柱。可行的物理性隔离。设置悬壁式隔离柱。5.排排除除引引起起错错觉觉的的信信息息。红红色色、蓝蓝色色是是表表示示危险、安全外还应考虑使用其他记号。危险、安全外还应考虑使用其他记号。3.3 行行为为预预防防 1.进进行行危危险险预预知知训训练练。在在考考虑虑某某种种危危险险状状态态的的同同时时，还还要要掌掌握握人人们们心心理理上上和和行行动动上上的的潜潜在在危危险险，以以及及与与状状态态和和行行动动有有关关的的潜潜在在危危险险。因因此此，要很好进行如危险预知训练和教育。要很好进行如危险预知训练和教育。2.小小群群体体活活动动或或班班组30、组、小小组组安安全全活活动动。这这种种活活动动具具有有与与预预知知危危险险训训练练和和教教育育一一样样的的功功能能。固固定定人人员员每每次次活活动动都都可可以以相相互互交交换换意意见见，对对提提高高班班组安全质量会有创造性的发展。组安全质量会有创造性的发展。通通过过第第一一项项的的教教育育训训练练，让让有有关关人人员员学学习习新新的的知知识识，从从新新的的角角度度看看问问题题，搞搞好好班班组组安安全全活活动，事故预防会得到推进。动，事故预防会得到推进。3.要要培培养养心心理理素素质质高高尚尚和和行行为为素素质质稳稳健健的的操操作作员员。人人们们在在某某种种条条件件下下会会有有某某种种心心情情，31、也也常常常常有有某某种种行行动动，而而且且会会产产生生某某种种错错误误。培培养养对对别别人人能能深深刻刻认认识识和和对对工工作作有有强强烈烈责责任任心心的的操操作作员员，是是预预防防事事故故的的关关键键。关关心心别别人人是是应应该该的的，但但同同时时应应该该联联系系自自己己、分分析析自自己己的的心心理理和和行行为为，客客观观地地看看待待自自己己，只只有有这这样样才才能能提提高高自自我我控控制制能能力力，也也就就能能更更好好地地关关心心别别人人，为为别别人人考考虑虑，在在作作业业条条件件设设定定方方面面，也也可可以以做做得得很很好好。还还有有预预防防事事故故在在人人的的行行为为上和培养具有敏锐观32、察问题能力的人密切相关。上和培养具有敏锐观察问题能力的人密切相关。4.联联系系事事故故防防止止的的对对策策，对对问问题题进进行行分分析析，使使每每个个人人对对危危险险的的感感受受性性得得到到提提高高，把把考考虑虑问问题题、分分析析问问题题的的素素材材，作作为为安安全全培培训训和和提提高高安安全全素素质质的的素素材材。但但是是如如果果弃弃而而不不用用，再再有有用用的的资资料料也会变成一堆废纸。也会变成一堆废纸。第第四四节节 事事故故防防范范的的体体制制建建设设 近近年年来来，随随着着我我国国经经济济体体制制的的深深化化改改革革，经经济济上上获获得得了了高高速速发发展展，但但面面临临的的现现代代安33、安全全生生产产形形势势却却十十分分严严峻峻，重重大大事事故故频频繁繁发发生生，国国家家财财产产造造成成了了巨巨大大损损失失，也也产产生生了了不不良良的的社社会会影影响响，干干扰扰了了国国民民经经济济的的协协调调发发展展。因因此此，建建立立重重大大事事故故预预防防和和控控制制体体系系已已是是当当务务之之急急。根根据据我我国国经经济济体体 制制改改革革和和发发展展的的状状况况，在在借借鉴鉴国国外外重重大大危危险险源源控控制制系系统统的的基基础础上上，必必须须建建立立适适合合我我国国现现代代安安全全生生产产管管理理体体制制的的重重大大危危险险源源控控制制系系统统。明明确确规规定定各各级级政政府府、现34、现代代安安全全管管理理部部门门、企企业业、行行业业主主管管部部门门、工工人人及及其其组组织织的的职职责责，把把事事故故预预防防纳纳入入法法制制轨轨道道。根根据据这这一一总总的的要要求求，应应尽尽快快开开展展下下述述几方面的工作：几方面的工作：4.1 建建立立适适合合我我国国现现代代安安全全生生产产管管理理体体制制的的重重大大危危险险源源控控制制系系统统 1.根根据据我我国国工工业业生生产产状状况况、技技术术水水平平和和重重大大事事故故发发生生特特点点，研研究究制制定定重重大大危危险险源源辨辨识识标标准准，实实行行重重大大危危险险源源普普查查、登登记记制制度度，掌掌握握重重大大危危险险源的分布和35、状况；源的分布和状况；2.建建立立国国家家、省省（直直辖辖市市）、市市或或中中央央直直属属企企业业三三级级重重大大危危险险源源安安全全监监察察控控制制体体系系，各各级级安安全全监监察察机机构构定定期期对对所所辖辖范范围围的的重重大大危危险险源源进进行行专专业监察；业监察；3.建建立立国国家家、省省（直直辖辖市市）、市市或或中中央央直直属属企企业业三三级级重重大大事事故故应应急急反反应应系系统统（即即场场外外应应急急计计划），以便对突发事件进行救援处理划），以便对突发事件进行救援处理；4.制制定定危危险险化化学学品品生生产产厂厂房房选选址址和和土土地地的的使使用用政政策策，规规定定不不同同级级别36、别危危险险源源与与居居民民区区之之间间的的安安全全距距离离，采采取取安安全全防防护护措措施施，减减轻轻灾灾难难性性事事故故损损失失;5.建建立立专专职职的的重重大大事事故故调调查查分分析析技技术术机机构构，严肃事故调查处理和结案工作；严肃事故调查处理和结案工作；6.在在上上述述工工作作基基础础上上，建建立立各各级级重重大大危危险险源源动态监控网络系统。动态监控网络系统。4.2 行行业业主主管管部部门门应应研研究究制制定定适适合合行行业业特特点点的的重重大大事事故故预预防防和和控控制制措措施施 行行业业主主管管部部门门要要积积极极研研究究并并制制定定适适合合行行业业特特点点的的重重大大事事故故预37、预防防和和控控制制措措施施，行行业业主主管管部部门门要要在在安安全全工工程程措措施施、事事故故监监测测、预预警警系系统统、危危险险源源评评价价方方法法等等方方面面，通通过过计计划划、组组织织、协协调调、指指导导和监督检查，加强对所属行业的重大危险源管理。和监督检查，加强对所属行业的重大危险源管理。4.3 企企业业在在经经济济活活动动中中必必须须对对安安全全生生产产负负全全面面责责任任 1.根根据据国国家家标标准准和和法法规规，对对企企业业的的危危险险源源进进行行风风险险分分析析和和安安全全评评价价，对对每每个个重重大大危危险险源源都都应应有完善的现代安全技术措施和组织管理措施；有完善的现代安全38、技术措施和组织管理措施；2.制制定定事事故故预预案案和和元元年年应应急急反反映映计计划划，并并对对全全体体职职工工进进行行重重大大事事故故预预防防和和事事故故应应急急的的教教育育与与训练；训练；3.定定期期对对重重大大危危险险源源的的监监管管和和操操作作管管理理人人员进行预防事故专业培训；员进行预防事故专业培训；4.定定期期向向当当地地劳劳动动安安全全监监察察部部门门呈呈交交危危险险源源状状况况的的安安全全评评价价报报告告（新新建建的的有有重重大大危危险险源源的的设施，须在运行前交）。设施，须在运行前交）。4.4 各各级级工工会会充充分分行行使使群群众众监监督督权权利利 各各级级工工会会应应充39、充分分发发动动职职工工群群众众查查隐隐患患、堵堵漏漏洞洞，保保障障工工人人生生产产安安全全各各级级工工会会应应充充分分发发会会并并行行使使监监督督权权利利，发发动动职职工工群群众众发发现现生生产产和和管管理理上上有有可可能能导导致致事事故故的的反反常常情情况况及及时时向向主主管管部部门门报报告告。社社会会各各界界对对存存在在的的重重大大事事故故隐隐患患，对对有有法法不不依依、现现代代安安全全管管理理不不严严或或重重大大事事故故连连续续发发生生的的企企业业要要进进行行社社会会临临督督，新新闻闻媒媒介介要要对对重重大大事事故故进进行行客客观观报报道道，引引起起全全社社会会关关注注，增增强强全全民民40、的的安安全全意意识识。4.5 发发挥挥新新闻闻媒媒体体的的监监督督作作用用 社社会会各各界界对对长长期期存存在在的的重重大大事事故故隐隐患患，对对有有法法不不依依、现现代代安安全全管管理理不不严严或或重重大大事事故故连连续续发发生生的的地地区区和和企企业业要要进进行行社社会会监监督督。新新闻闻媒媒介介要要对对重重大大事事故故发发生生的的原原因因，造造成成的的损损失失进进行行客客观观报报道道，以以引引起起全全社社会会的的关关注注，提提高高全全民民的的安安全全和和减减灾灾意意识。识。4.6 建建立立国国家家现现代代安安全全生生产产保保障障基基金金，增增加加安安全全投投入入 目前我国重大事故预防控制41、技术落后，不仅落目前我国重大事故预防控制技术落后，不仅落后于发达国家水平，而且落后于我国的工业技术水后于发达国家水平，而且落后于我国的工业技术水平。除了经济体制和管理等因素外，安全投入不足平。除了经济体制和管理等因素外，安全投入不足的问题十分突出。应当建立国家现代安全生产保障的问题十分突出。应当建立国家现代安全生产保障基金，增加安全投入。当前，应重点研究重大危险基金，增加安全投入。当前，应重点研究重大危险源普查技术与方法、重大危险源治理和重大事故监源普查技术与方法、重大危险源治理和重大事故监测与控制技术及危险源评价方法。测与控制技术及危险源评价方法。4.7 学学习习和和借借鉴鉴国国外外的的先先42、进进技技术术和和经经验验 我国重大事故预防控制研究工作刚刚起步，我国重大事故预防控制研究工作刚刚起步，急需一大批有实际经验和训练有素的事故预防控急需一大批有实际经验和训练有素的事故预防控制专业人员。因此，迫切需要学习和借鉴国外的制专业人员。因此，迫切需要学习和借鉴国外的先进技术和经验，加强国际交流与合作，提高我先进技术和经验，加强国际交流与合作，提高我国预防和控制重大工业事故的能力。国预防和控制重大工业事故的能力。第第五五节节 实实施施劳劳动动组组织织科科学学化化 劳动组织即对劳动要素的组织。它涉及人、劳动组织即对劳动要素的组织。它涉及人、物、环境、时间、作业性质、作业过程等多方面物、环境、时43、间、作业性质、作业过程等多方面的因素，是一个十分复杂的问题。这里仅就与保的因素，是一个十分复杂的问题。这里仅就与保证劳动者安全与健康有关的主要问题作讨论。证劳动者安全与健康有关的主要问题作讨论。5.1 单单调调性性作作业业的的调调节节 单单调调的的工工作作使使人人感感到到枯枯燥燥乏乏味味、容容易易产产生生心心理理疲疲劳劳，使使生生理理疲疲劳劳提提前前来来到到，这这些些都都会会导导致致工工作作效效率率的的降降低低。单单调调重重复复的的工工作作在在熟熟练练以以后后，可可以以大大大大减减少少对对意意识识控控制制的的要要求求，这这就就容容易易导导致致工工人人在在工工作作时时精精神神涣涣散散，漫漫不不经44、经心心。如如果果所所从从事事的的是是危危险险性性较较大大的的作作业业，就就有有可可能能发发生生工工伤伤事事故故。冲冲压压作作业业事事故故多多，与与它它具具备备上上述述特特点点是是有有密密切切关关系系的的。完完全全消消除除单单调调是是困困难难的的，然然而而减减轻轻其其影影响响却是可以做到的。改善单调的措施是：却是可以做到的。改善单调的措施是：1.充充实实操操作作内内容容。简简单单地地重重复复一一两两个个动动作作是是枯枯燥燥的的，然然而而轮轮流流进进行行不不少少于于5 个个动动作作就就能能大大大大提提高高工工作作的的兴兴趣趣。按按照照这这一一原原则则，在在进进行行操操作作设设计计时时，应应该该力力45、求求把把一一些些简简单单的的操操作作适适当当合合并并，使使每每个个工工人人都都能能从从事事多多种种多多样样的的工工作作，譬譬如如把把装装配配、校校正正、检检查查分分别别由由三三人人做做合合并并为为仅仅由由一一个个人人来做。来做。2.建建立立中中间间目目标标。没没有有目目标标、没没完完没没了了的的单单调调工工作作格格外外使使人人感感到到疲疲劳劳和和沮沮丧丧，然然而而如如果果把把工工作作分分解解成成许许多多阶阶段段，而而每每个个阶阶段段都都设设置置一一个个工工作作目目标标，就就能能大大大大改改善善这这种种状状况况。譬譬如如改改用用工工作作定定额额为为小小时时定定额额，使使工工人人随随时时看看到到自46、自己己的的劳劳动动成成果果，每每周周下下达达一一项项任任务务，并并实实行行周周考考核核制制，等等等。等。3.实行色彩和音乐的调节。实行色彩和音乐的调节。4.定期轮换工作，创造新鲜感定期轮换工作，创造新鲜感。5.2 工工作作节节奏奏的的设设计计 工工作作节节奏奏即即工工作作频频率率，其其实实质质是是工工作作的的速速度度问问题题。工工作作节节奏奏过过快快会会增增加加劳劳动动的的强强度度，并并使使工工人人感感到到紧紧张张，导导致致疲疲劳劳加加剧剧并并诱诱发发操操作作失失误误，造造成成工工伤伤事事故故。工工作作节节奏奏过过慢慢会会使使工工人人因因等等待待而而烦烦躁躁不不安安，注注意意力力分分散散，反反47、应应速速度度降降低低，以以致致降降低低劳劳动动生生产产率率，对对安安全全也也是是不不利利的的。确确定定适适当当的的工工作作节节奏奏应应该该兼兼顾顾提提高高工工作作效效率率和和减减轻轻工工人人劳劳动动强强度度两两方方面面的的要要求求。要要反反对对片片面面追追求求产产值值产产量量，而而 不不断断增增加加劳劳动动定定额额或或加加速速机机器器运运转转（流流水水生生产产线线）的的倾倾向向。适适当当的的工工作作节节奏奏应应该该既既保保证证一一定定的的工工作作效效率率，又又使使工工人人在在工工作作过过程程中中的的每每个个循循环环（每每次次重重复复性性操操作作）都都有有少少量量的的休休息息间间隙隙时时间间（哪48、哪怕怕是是几几秒秒钟钟），这这需需要要通通过过对对作作业业过过程程的的科科学学分分析析，进进行行反反复复的的实实践践并并征征求求工工人人的的意意见见后后才才能能确确定定。适适当当的的工工作作节节奏奏是是工工人人能能够够接接受受并并感感到到满意的。满意的。5.3 劳劳动动组组织织的的标标准准化化 安全生产法安全生产法第十条、第十九条明确第十条、第十九条明确指出，生产经营单位必须执行依法制定的指出，生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。保障安全生产的国家标准或者行业标准。1、作业标准化的概述、作业标准化的概述 标标准准化化就就是是对对经经济济技技术术活活动动中中具具有有49、多多样样性性、相相关关性性特特征征的的重重复复事事件件，依依据据科科学学技技术术和和实实践践经经验验的的综综合合成成果果，以以特特定定程程序序和和特特定定形形式式颁颁发发的的统统一一规规定定。标标准准化化是是以以制制定定标标准准和和贯贯彻彻标标准准为为主主要要内内容容的的全全部部活活动动过过程程。作作业业标标准准化化就就是是在在总总结结实实践践经经验验和和进进行行科科学学分分析析的的基基础础上上，对对作作业业方方法法加加以以优优选选优优化化，制制定定标标准准和和贯贯彻彻标标准准的的活活动动过过程程。按按照照标标准准化化要要求求进进行行作作业业就就是是标标准准化化作作业业。标标准准化化作作业业标50、标准准是是现现代代安安全全生生产产规规章章制制度度的的具具体体化化。安安全全操操作作规规程程和和岗岗位位责责任任制制等等制制度度对对消消除除或或防防止止生生产产活活动动中中的的危危险险因因素素进进行行了了限限制制性性的的规规定定，但但一一般般都都并并不不指指明明保保证证安安全全的的具具体体做做法法。而而这这却却可可以以由由标标准准化化作作业业标标准准来来加加以以补补充充和和完完善。善。人人的的不不安安全全行行为为不不论论是是有有意意还还是是无无意意的的，最最终终多多数数都都可可归归结结为为错错误误的的操操作作。由由于于标标准准化化作作业业标标准准是是经经验验和和科科学学的的总总结结，体体现现了51、了安安全全、舒舒适适、优优质质、高高效效的的客客观观规规律律，因因此此只只要要按按照照它它进进行行作作业业就就能能有有效效地地防防止止错错误误操操作作。作作业业标标准准化化符符合合广广大大职职工工的的根根本本利利益益，一一旦旦为为他他们们所所认认识识，就就会会被被接受并受到欢迎。接受并受到欢迎。标标准准是是法法规规的的一一种种形形式式，具具有有强强制制执执行行的的性性质质。企企业业自自定定的的标标准准化化作作业业标标准准虽虽然然不不是是国国家家立立法法，同同样样具具有有法法规规的的性性质质。在在企企业业内内部部它它是是每每个个职职工工必必须须遵遵守守的的行行动动准准则则，如如果果因因违违反反而52、而导导致致事事故，就要明确地承担责任。故，就要明确地承担责任。综综上上可可见见，实实现现作作业业标标准准化化既既必必要要，又又可可行行，大大力力加加以以推推进进不不但但能能大大大大减减少少事事故故和和伤伤害害，也也将将对对提提高高工工效效和和质质量量起起到到非非常常积积极极的的作作用用。作作业业标标准准化化主主要要是是作作业业方方法法的的标标准准化化。然然而而，作作业业方方法法的的改改进进必必将将涉涉及及到到设设备备和和环环境境的的许许多多方方面面。因因为为它它的的实实质质是是人人机机匹匹配配问问题题。由由此此可可见见，广广义义的的作作业业标标准准比比除除了了作作业业方方法法的的标标准准化化，53、还还包包括括作作业业活活动动程程序序、作作业业准准备备、作作业业环环境境整整洁洁、设设备备检查维修、工器具放置使用、劳保用品穿戴、个检查维修、工器具放置使用、劳保用品穿戴、个体防护设施准备以及共同作业的指挥联络等方面体防护设施准备以及共同作业的指挥联络等方面的标准化。为了推进作业标准化，必然会对作业的标准化。为了推进作业标准化，必然会对作业人员的教育培训、企业各方面的基础工作，以及人员的教育培训、企业各方面的基础工作，以及实际的生产管理和现代安全管理提出越来越高的实际的生产管理和现代安全管理提出越来越高的要求，从而促进企业各方面工作的改进和提高。要求，从而促进企业各方面工作的改进和提高。2、作54、业标准的制定、作业标准的制定 作作业业标标准准的的内内容容应应包包括括作作业业程程序序、作作业业位位置置、姿姿势势、动动作作和和安安全全要要点点。作作业业动动作作应应规规定定每每个个 作作 业业 程程 序序中中所所包包含含的的动动作作要要素素和和运运动动轨轨迹迹范范围围。作作业业位位置置、姿姿势势和和动动作作均均应应符符合合安安全全、舒舒适适、准准确确、高高效效的的要要求求。安安全全要要点点是是作作业业标标准准中中对对安安全全工工作作的的重重点点提提示示，即即防防止止作作业业中中发发生生危危险、出现意外的操作要领。险、出现意外的操作要领。（1）制定作业标准的原则制定作业标准的原则 立立足足科科55、学学：要要以以安安全全作作业业分分析析作作为为制制定定作作业业标标准准的的主主要要方方法法，使使作作业业标标准准建建立立在在科科学学分分析析的的基础上。基础上。标标准准要要力力求求定定量量化化：只只能能定定性性时时，表表述述也也要要力力求求准准确确简简练练。标标准准的的内内容容、表表达达方方式式、书书写写格格式式、语语言言文文字字，使使用用的的名名词词、术术语语、符符号号等等均均应应符符合合标标准准化化原原理理的的要要求求，做做到到精精简简、统统一一、协协调、优化调、优化。符符合合政政策策：作作业业标标准准应应贯贯彻彻国国家家有有关关现现代代安安全全生生产产的的政政策策和和法法规规，符符合合上56、上级级的的有有关关制制度度、标标准、文件和规定，不得与国家法规发生抵触准、文件和规定，不得与国家法规发生抵触。保保持持连连续续：要要充充分分考考虑虑过过去去的的现现代代安安全全生生产产管管理理基基础础，总总结结经经验验，吸吸取取教教训训。要要把把安安全全操操作作规规程程、岗岗位位技技术术规规程程、设设备备检检修修规规程程以以及及其其他他有有关关的的法法规规、制制度度等等作作为为制制定定作作业业标标准准的的主主要要依依据。据。结合实际：制定作业标准要从实际出发。同结合实际：制定作业标准要从实际出发。同类型作业的作业标准应力求协调统一，但在不同类型作业的作业标准应力求协调统一，但在不同岗位的条件情57、况下，又允许适当的变动。岗位的条件情况下，又允许适当的变动。总结经验：要重视总结工人的实践经验，特总结经验：要重视总结工人的实践经验，特别是技术熟练工人的操作经验，制定的作业标准别是技术熟练工人的操作经验，制定的作业标准要经受工人的实际操作的检验。要经受工人的实际操作的检验。（2）制定作业标准的程序）制定作业标准的程序 1）调查了解生产过程、作业种类；）调查了解生产过程、作业种类；2）制制定定作作业业分分类类体体系系；系系统统反反映映出出有有多多少少种种作作业业类类型型，有有多多少少通通用用作作业业，多多少少专专项项作作业业；3）对对每每种种作作业业进进行行安安全全作作业业分分析析并并总总结结58、实实践经验；践经验；4）初步制定作业标准；）初步制定作业标准；5）上下协商讨论，反复修改完善；）上下协商讨论，反复修改完善；6）付诸实施，反复实践修改，直至定型。）付诸实施，反复实践修改，直至定型。（3）作业标准化的实施）作业标准化的实施 首首先先要要宣宣传传讲讲解解，统统一一职职工工对对实实际际作作业业标标准准化化的的认认识识；然然后后组组织织培培训训，使使广广大大职职工工掌掌握握制制定定作作业业标标准准的的科科学学方方法法，特特别别是是要要重重点点培培训训一一批批骨骨干干力力量量；在在此此基基础础上上，将将制制定定的的作作业业标标准准；推推广广实实施施，组组织织岗岗位位练练兵兵，使使职职工59、工逐逐步步掌掌握握标标准准化化作作业业的的方方法法；在在执执行行的的过过程程中中严严格格考考核核，并并与与奖奖惩、晋级挂钩。惩、晋级挂钩。第第六六节节 全全面面实实施施确确认认制制 6.1 确认制的概念确认制的概念 对对曾曾经经经经历历过过、感感受受过过的的事事物物再再度度感感知知、认认识识叫叫认认知知（或或再再认认）。准准确确的的认认知知叫叫确确认认，规规定定制制度度来来保保证证确确认认就就是是确确认认制制。准准确确认认知知是是正正确确思思维维判判断断和和行行为为反反应应的的前前提提，错错误误认认知知势势必必会会导导致致判判断断和和行行为为的的失失误误。人人的的不不安安全全行行为为中中占占相60、相当当大大比比例例的的误误操操作作，其其根根源源就就在在于于错错误误的的认认知知，或或没没有有确确认认。因因此此实实行行确确认认制制是是防防止止发发生生误误操操作作的的有有效措施。没有确认一般都是在无意识或低水平意效措施。没有确认一般都是在无意识或低水平意识状态下发生的。例如烦恼和心事而走神，因没识状态下发生的。例如烦恼和心事而走神，因没有积极思维产生的遗忘，主观臆测等等，困此保有积极思维产生的遗忘，主观臆测等等，困此保证确认的基本原理就是使人从无意识或低水平意证确认的基本原理就是使人从无意识或低水平意识状态转变为积极的思维意识状态上来。识状态转变为积极的思维意识状态上来。6.2 确确认认制制61、的的应应用用范范围围 凡凡是是可可能能发发生生误误操操作作，而而误误操操作作又又可可能能造造成成严严重重后后果果的的，都都应应制制定定并并实实施施可可靠靠的的确确认认制制，例例如如开开动动、关关停停机机器器和和固固定定设设备备驾驾驶驶车车辆辆，开开动动起起重重运运输输设设备备，危危险险作作业业、多多人人作作业业中中的的指指挥挥联联络络，送送变变电电作作业业，检检修修后后的的开开机机，重重要要防防护护用用品品（防防毒毒面面具具、安安全全带带等等）的的使使用用，以以及及曾曾经经发发生生过误操作事故的作业等。过误操作事故的作业等。6.3 确确认认的的程程序序 1.作业准备的确认作业准备的确认 作作业62、业人人员员在在接接班班后后应应进进行行设设备备、环环境境状状况况的的确确认认。如如设设备备的的操操纵纵、显显示示装装置置，安安全全装装置置等等是是否否正正常常可可靠靠；设设备备的的润润滑滑情情况况是是否否良良好好；原原材材料料、辅辅助助材材料料的的性性状状是是否否符符合合要要求求，工工器器具具摆摆放放是是否否到到位位；作作业业场场所所是是否否清清洁洁、整整齐齐；材材料料、物物品品的的摆摆放放是是否否妥妥当当；作作业业通通道道是是否否顺顺畅畅，等等等等。一一切切确确认认正正常常，或或确确认认可可能能有有危危险险而而采采取取有有效效的的防防止止对对策策后后方方允允许许开开始始操操作作。作作业业准准63、备备的的确确认认可可以以和和作作业业前前的的安安全全检检查查结结合合起起来来，采采用用安安全全检检查查表表进进行。行。2.作业方法的确认作业方法的确认3.设设备备运运行行的的确确认认即即按按照照标标准准化化的的作作业业规规程程，对对作作业业 方方 法法 进进 行行 确确 认认，确确 认认 无无 误误 后后 才才 允允 许许 启启 动动 设设 备备。设设备备开开动动后后，应应对对设设备备的的运运行行情情况况是是否否正正常常进进行行确确认认。如如运运转转是是否否平平稳稳，有有无无异异常常的的振振动动、杂杂音音或或其其他他任任何何预预示示危危险险的的征征兆兆，各各种种运运行行参参数数的的显显示示是是64、否否正正常常等等等等。设设备备运运行行确确认认也也可可以以与与作作业业中中的的安安全全检检查查结结合合，采采用用安安全全检检查查表表进进行行。应应根根据据需需要要在在整整个个作作业业期期间间进进行行若若干次。干次。4.关闭设备的确认关闭设备的确认 与与开开启启设设备备的的情情况况相相同同，应应按按照照标标准准化化作作业业规规程程关关闭闭设设备备的的作作业业方方法法确确认认后后才才允允许许关关闭闭设设备。备。5.多人作业的确认多人作业的确认如如是是多多人人协协同同作作业业，则则在在开开始始作作业业前前，应应按按照照预预定定的的安安排排对对参参加加作作业业的的人人员员，人人员员的的作作业业位位置置65、，作作业业方方法法，指指挥挥联联络络形形式式，作作业业中中出出现现异异常常情情况况时时的的对对策策等等进进行行确确认认。确确认认无无误误才才允允许许开开始始作作业。业。6.4 确确认认的的方方法法 1.手手指指呼呼唤唤：即即用用手手指指着着作作业业对对象象操操作作部部位位，用用简简练练的的语语言言口口述述或或呼呼喊喊，明明确确操操作作要要领领，然然后后再再进进行行操操作作。这这可可以以简简述述为为：“一一看看、二二指指、三三念念、四四核核实实、五五操操作作”。例例如如在在巡巡视视检检查查锅锅炉炉的的工工作作状状况况时时可可以以用用手手指指着着锅锅炉炉的的仪仪表表，眼眼睛睛看看着着显显示示的的数66、数字字，并并且且呼呼喊喊：“炉炉号号，压压力力，温温度度流流量量正常！正常！”在进行手指呼唤时，动员了眼、耳、手、口在进行手指呼唤时，动员了眼、耳、手、口等感觉器官，眼看着，手指着操作对象，挺直腰等感觉器官，眼看着，手指着操作对象，挺直腰板，抖擞精神，大声呼喊，喊声又被自己听见。板，抖擞精神，大声呼喊，喊声又被自己听见。这些都有力地刺激了大脑，使之兴奋起来，思维这些都有力地刺激了大脑，使之兴奋起来，思维意识水平就迅速地转移到阶段三的状态上来。这意识水平就迅速地转移到阶段三的状态上来。这时思维积极，注意力集中，心理上也自然地紧张时思维积极，注意力集中，心理上也自然地紧张起来，为即将开始的操作做好67、充分的精神上和操起来，为即将开始的操作做好充分的精神上和操作技术上的准备。作技术上的准备。进进行行手手指指呼呼唤唤，实实质质上上也也是是对对操操作作方方法法进进行行一一次次预预演演和和检检验验。如如果果头头脑脑不不清清醒醒，精精神神不不集集中中，手手指指呼呼唤唤时时必必然然会会发发生生错错误误，这这就就必必须须重重复复进进行行，直直到到确确认认无无误误才行。才行。2.模模拟拟操操作作：对对于于复复杂杂重重要要的的工工作作，在在采采用用手手指指呼呼唤唤的同时还应实行模拟操作。的同时还应实行模拟操作。经经过过模模拟拟操操作作，确确认认、无无误误后后方方正正式式进进行行操操作作，模模拟拟操操作作最最68、好好实实行行操操作作票票制制度度，即即把把正正确确的的操操作作步步骤骤、方方法法写写在在操操作作票票上上，逐逐项项核核对对、确确认认，然然后后进进行行操操作作。必必要要时时，应应该该由由两两个个人人同同时时进进行行确确认认，即即一一人人监监护护，一一人人操操作作。具具体体说说，就就是是由由第第一一人人呼呼唤唤，第第二二人人复复诵诵并并模模拟拟进进行行操操作作（可可制制做做模模拟拟操操作作板板），第第一一人人认认可可后后，命命令令执行，第二人再进行操作。执行，第二人再进行操作。3.无无声声确确认认：即即默默忆忆和和简简单单模模仿仿正正确确的的作作业业方方法法，“一一停停二二看看三三通通过过”即即69、属属此此类类。这这种种确确认认方方法法不不能能有有效效地地动动员员起起作作业业人人员员的的积积极极性性，只只能能用用于简单的作业。于简单的作业。4.呼呼唤唤应应答答：对对于于互互相相配配合合的的作作业业则则采采取取呼呼唤唤应应答答确确认认。即即一一方方呼呼唤唤，另另一一方方应应答答，第第一一方方确确认认应应答答正正确确了了，命命令令执执行行再再进进行行操操作作，在在呼呼唤唤应应答答的的同同时时，还还应应辅辅以以适适当当的的手手势势和和动动作作，取取得得更好的效果。更好的效果。第第七七节节 危危险险信信息息沟沟通通 目目前前，世世界界上上十十分分盛盛行行“风风险险通通讯讯”的的研研究究，这这在在70、经经济济、政政治治及及环环保保等等领领域域都都具具有有很很大大的的影影响响。其其实实，在在现现代代安安全全管管理理、事事故故预预防防中中亦亦离离不不开开良良好好的的风风险险通通讯讯，并并且且有有学学者者已已开开始始了了这这方方面面的的研研究究。为为了了便便于于理理解解和和研研究究。我我们们在在事事故故预预防防领领域域，暂暂且且将将“风风险险通通讯讯”称称之之为为危危险险信信息息沟沟通通。在在现现实实的的生生产产活活动动中中，采采用用各各种种手手段段、仪仪器器装装置置向向生生产产现现场场的的工工作作人人员员传传送送各各种种事事故故隐隐患患、生生产产条条件件等等方方面面的的信信息息，都都是是为为了71、了让让工工作作人人员员及及时时了了解解工工作作现现场场的的情情况况，保保持持适适当当的的警警戒戒心心理理状状，强强自自我我保保护护，达达到到预预防防事事故故的的目目的的。但但是是，有有时时也也会会因因为为危危险险信信息息未未及及时时捕捕捉捉到到，而而导导致致事事故故的的发发生生。更更有有甚甚者者，在在同同一一班班组组工工作作，由由于于人人际际关关系系的的矛矛盾盾，不不及及时时沟沟 通通 危危 险险 信信息息而而导导致致事事故故发发生生的的现现象象也也时时有有发发生生。如如何何有有效效沟沟通通危危险险信信息息，直直接接或或间间接接地地影影响响着着事事故故预预防防的的效效。为为了了清清楚楚危危险险72、信信息息沟沟通通与与事事故故发发生生的的关关系系，以以及及如如何何有有效效沟沟通通危危险险信信息息来来达达到到预预防防事事故故的的目目的的，有有必必要要明明白白信信息息沟沟通通的的规规律律、特点及处理信息缺乏的措施。特点及处理信息缺乏的措施。7.1 信信息息沟沟通通的的含含义义 信信息息的的沟沟通通，也也称称信信息息的的交交流流。信信息息的的沟沟通通有有多多种种类类型型。有有通通讯讯工工具具之之间间的的信信息息交交流流，有有人人与与机机器器之之间间的的信信息息交交流流，还还有有人人与与人人之之间间的的信信息息交交流流。这这里里所所谈谈的的就就是是人人与与人人之之间间的的信信息息交交流流。就就心73、心理理学学角角度度讲讲，信信息息沟沟通通就就是是指指人人们们之之间间信信息息的的交交换换，从从而而使使人人们们互互相相理理解解。最最简简单单的的沟沟通通形形式式就就是是一一个个人人把把信信息息传传达达给给另另一一个个人人，比比较较复复杂杂 的的沟沟通通形形式式就就是是一一个个群群体体或或组组织织的的成成员员把把信信息息传传达达给给另另一一个个群群体体或或组组织织的的成成员员。理理解解是是对对信信息息沟沟通通成成功功与与否否的的检检验验。如如果果信信息息为为人人理理解解，沟沟通通就就是是成成功功的的。反反之之，信信息息不不能能为为人人理理解解，沟沟通通就就是是失败的。要协调一群人的活动，就必需有74、某种形失败的。要协调一群人的活动，就必需有某种形式的沟通。式的沟通。从从人人类类发发展展的的历历史史来来看看，远远古古时时代代人人们们的的集集体体劳劳动动（如如狩狩猎猎）就就伴伴随随着着一一定定形形式式的的信信息息的的沟沟通通，如如模模糊糊的的语语言言、手手势势、表表情情、姿姿态态。我我国国万万里里长长城城的的修修筑筑、埃埃及及金金字字塔塔的的建建造造，这这样样宏宏大大的的工工程程得得以以完完成成，没没有有在在当当时时来来说说较较为为有有效效的的信信息息沟沟通通网网络络是是不不可可想想象象的的。信信息息沟沟通通的的重重要要性性早早已已为为古古代代人人所所了了解解。古古希希腊腊的的诡诡辩辩学学派75、派哲哲学学家家和和斯斯多多葛葛学学派派就就注注意意到到言言语语作作为为交交际际手手段段的的重重要要性性。我我国国早早在在秦秦始始皇皇时时代代就就修修造造了了通通向向全全国国各各地地的的“驰驰道道”，以以便便加加快快中中央央政政府府与与地地方方政政府府的的信信息息往往来来。世世界界上上著著名名的的孙孙子子兵兵法法一一书书中中，记记载载了了如如何何协协调调军军事事活活动动的的沟沟通通方方法法。今今天天，科科学学和和技技术术的的发发展展日日新新月月异异，迅迅速速地地改改变变着着我我们们的的社社会会面面貌貌，我我们们面面临临着着一一个个信信息息革革命命的的新新时时代代，因因此此对对有有效效的的信信息息76、沟沟通通的的需需要要比比以以往往任任何何一一个个时时期期都都显显得迫切。得迫切。7.2 信信息息沟沟通通的的作作用用 从从企企业业组组织织内内部部来来讲讲，一一个个群群体体或或组组织织要要协协调调一一群群人人去去达达到到某某种种目目标标，其其目目标标必必须须使使每每一一个个成成员员都都了了解解，这这就就需需要要某某种种形形式式的的沟沟通通。缺缺乏乏这这种种沟沟通通，则则成成了了漫漫无无目目标标，其其成成员员也也将将如如一一盘盘散散沙沙。因因此此，我我们们可可以以毫毫不不夸夸张张地地说说，所所有有的的协协调调活活动动都都是是在在一一定定的的沟沟通通网网络络中中进进行行的的，缺缺乏乏有有效效的的信77、信息息沟沟通通，就就没没有有协协调调。所所以以，沟沟通通首首先先是是 协协调调功功能能的的基基础础。通通过过组组织织内内的的沟沟通通，我我们们可可以以了了解解各各部部门门的的生生产产和和工工作作进进度度，包包括括产产量量、质质量量等等信信息息，各各个个部部门门之之间间的的关关系系，各各部部门门职职工工的的士士气气，以以及及管管理理的的效效能能等等等等，从从而而作作出出如如何何协协调调的的决决定定。在在企企业业组组织织中中，沟沟通通还还是是一一个个使使组组织织成成员员的行为保持一致的工具。的行为保持一致的工具。一一致致性性行行为为为为组组织织内内协协调调的的持持续续稳稳定定提提供供了了前前提提条78、条件件。特特别别当当企企业业组组织织设设置置一一个个新新的的目目标标，制制定定一一项项新新政政策策，推推行行一一种种新新的的策策略略，需需要要组组织织成成员员改改变变其其态态度度和和行行为为时时，就就得得借借助助沟沟通通来来改改变变他他们们原原有有的的态态度度，使使他他们们愿愿意意同同组组织织管管理理部部门门合合作作。良良好好的的沟沟通通还还能能建建立立和和改改善善人人际际关关系系。沟沟通通不不仅仅能能传传递递有有关关知知识识的的信信息息，还还能能传传递递思思想想和和感感情情的的信信息息，促促进进职职工工之之间间感感情情的的交交融融，使使之之心心情情舒舒畅畅，减减少少人人际际矛矛盾盾和和冲冲突79、突。从从企企业业组组织织的的外外部部 来来讲讲，信信息息的的沟沟通通更更具具有有重重要要的的意意义义。一一个个企企业业组组织织需需要要外外在在环环境境不不同同的的信信息息源源所所提提供供的的大大量量信信息息，筛筛选选出出有有用用的的情情报报，为为企企业业组组织织所所利利用用，使使得得企企业业组组织织在在同同行行业业激激烈烈的的竞竞争争中中，在在迅迅速速变变动动和和发发展展的的形形势势中中，能能够够适适应应、发发展展和和繁繁荣荣。例例如如，一一个个企企业业不不仅仅需需要要有有关关原原料料、价价格格、竞竞争争、技技术术和和金金融融等等信信息息，同同时时也也需需要要社社会会、政政治治、经经济济、政政80、策策方方面面的的信信息息。如如果果该该工工厂厂企企业业还还有有对对外外贸贸易易的的业业务务往往来来，则则需需要要国国外外经经济济乃乃至至政政治治方方面面的信息。所有这些信息经过筛选后都为作出企业的信息。所有这些信息经过筛选后都为作出企业目标和发展方向的重要决策提供依据。目标和发展方向的重要决策提供依据。由由此此可可见见，信信息息的的沟沟通通与与决决策策关关系系密密切切。作作为为一一个个管管理理者者要要作作出出一一个个良良好好的的决决策策，当当然然需需要要大大量量的的信信息息。有有些些信信息息来来自自企企业业内内部部，有有些些信信息息则则来来自自外外界界，作作出出正正确确的的决决策策就就是是要要81、依依赖赖于于这这两两方方面面良良好好的的信信息息沟沟通通。忽忽视视任任何何一一方方面面的的沟沟通通，都都会会导导致致错错误误的的决决策策或或正正确确的的决决策策不不能能贯贯彻彻执执行行。就就拿拿对对外外信信息息沟沟通通来来说说，如如果果不不及及时时、准准确确地了解市场信息，所作决策就是盲目的决策。地了解市场信息，所作决策就是盲目的决策。7.3 危危险险信信息息沟沟通通与与事事故故发发生生 人人在在生生产产过过程程中中，要要根根据据自自己己所所感感知知到到的的各各种种信信息息，对对自自己己的的行行为为做做出出相相应应的的调调整整。比比如如，当当一一个个人人觉觉得得工工作作环环境境没没有有什什么么82、危危险险时时，他他会会按按照照自自己己已已有有的的行行为为方方式式行行动动，但但是是，当当他他觉觉得得自自己己的的工工作作环环境境很很危危险险或或有有一一定定危危险险时时，他他会会出出于于安安全全的的考考虑虑，加加强强自自我我保保护护。当当然然，也也有有例例外外，比比如如，有有的的人人为为了了其其他他的的利利益益考考虑虑，会会不不顾顾危危险险的工作情境，冒险蛮干，视生命为儿戏。的工作情境，冒险蛮干，视生命为儿戏。不不管管怎怎么么说说，人人在在工工作作环环境境中中采采用用任任何何行行为为方方式式之之前前，都都会会根根据据一一定定的的信信息息做做出出适适当当的的行行为为反反应应决决策策。这这种种信83、信息息如如果果是是有有可可能能伤伤害害自自己己及及他他人人或或损损坏坏财财物物的的危危险险信信息息，一一旦旦沟沟通通不不良良，致致使使当当事事人人未未及及时时做做出出恰恰当当的的行行为为反反应应，就就有有可可能能导导致致恶恶性性事事故故的的发发生生。当当危危险险信信息息未未能能及及时时让让人人捕捕捉捉到到时时，极极易易导导致致事事故故的的发发生生。一一般般来来说说，主主要要有以下几种情况：有以下几种情况：1.危危险险信信息息存存在在，但但由由于于人人本本身身的的限限制制及及外外界界因因素素的的干干扰扰，当当事事人人未未能能及及时时发发现现，并并且且未未采采取取有有效效的的回回避避、处处理理措措84、施施，极极有有可可能能发发生生事事故。故。2.危危险险信信息息存存在在，但但是是没没有有给给予予适适当当的的沟沟通通或或危危险险标标记记，当当事事人人凭凭自自身身条条件件又又不不能能发发现现其其危危险性时，极易可能发生事故。险性时，极易可能发生事故。3.危危险险是是存存在在的的，但但并并没没有有以以一一种种信信息息的的形形式式，如如指指示示灯灯、手手势势等等，表表现现出出来来。相相反反，却却是是以以一一种种正正常常的的信信息息出出现现在在当当事事人人面面前前，这这也也极极易易导致事故的发生。导致事故的发生。4.危危险险并并不不存存在在，但但由由于于外外界界的的干干扰扰，如如仪仪表表的的错错误误85、显显示示、人人员员的的搔搔扰扰等等，极极有有可可能能给给当当事事人人以以存存在在危危险险信信息息的的感感觉觉，此此时时，如如果果当当事事人人采采取回避反应，极易发生事故。取回避反应，极易发生事故。5.危危险险不不存存在在，也也给给当当事事人人一一种种无无危危险险的的信信息息显显示示时时，亦亦有有可可能能因因为为当当事事人人的的麻麻痹痹大大意意而而发发生生事事。这这就就是是“风险平衡理论风险平衡理论”指出的：往往愈安全的地方愈危险。指出的：往往愈安全的地方愈危险。看看来来，为为了了预预防防各各种种事事故故的的发发生生，做做好好人人与与人人之之、人人与与仪仪表表之之间间的的危危险险信信息息沟沟通通86、是是十十分分必必要要的的。但但是是，在在有有良良好好的的危危险险信信息息沟沟通通的的前前提提，作作为为生生产产者者，在在生生产产过过程程中中还还应应谨谨防防侥侥幸幸、麻麻痹痹大大意意，增增强强自自主主保保安安意意识识和和能能力，才能有效将事故扼杀在隐患之中。力，才能有效将事故扼杀在隐患之中。7.4 信信息息沟沟通通的的障障碍碍与与解解决决 在沟通系统中，任何一个环节上都可能出现在沟通系统中，任何一个环节上都可能出现障碍。笔者分析了企业组织的人际沟通系统中所障碍。笔者分析了企业组织的人际沟通系统中所出现的主要障碍，提出了以下可以采取的解决办出现的主要障碍，提出了以下可以采取的解决办法。法。1.文87、化方面的障碍及其解决文化方面的障碍及其解决 文文化化方方面面的的障障碍碍指指的的是是来来自自文文化化经经验验等等方方面面的的诸诸因因素素所所造造成成的的沟沟通通障障碍碍。主主要要有有表表达达不不清清、缺缺乏乏注注意意、教教育育程程度度差差异异、错错误误的的解解释释、同同化化、无沟通现象、对发信者的不信任等。无沟通现象、对发信者的不信任等。表表达达不不清清：不不论论借借用用什什么么沟沟通通渠渠道道发发送送，信信息息含含糊糊不不清清是是十十分分常常见见的的现现象象。如如，错错误误地地选选择择词词语语、空空话话连连篇篇、无无意意疏疏漏漏、观观念念混混乱乱、缺缺乏乏连连贯贯性性、句句子子结结构构错错误88、误、难难懂懂的的术术语语，等等等等，都都有有可可能能造造成成信信息息的的表表达达不不清清。要要把把信信息息表表达达清清楚楚明明确确首首先先要要加加强强文文化化素素质质方方向向的的修修养养，加加强强语语言言训训练练（语语法法、修修辞辞、逻逻辑辑等等方方面面）。其其次次要要限限定定的的内容，要言简意赅地表达信息中的要素点。内容，要言简意赅地表达信息中的要素点。缺缺乏乏注注意意：人人们们不不注注意意阅阅读读布布告告、通通知知、报报告告、会会议议记记录录也也是是常常见见的的现现象象。除除了了提提高高管管理理者者的的劝劝说说艺艺术术水水平平之之外外，更更重重要要的的是是加加强强沟沟通通的的责责任任感感，89、使使组组织织中中的的每每一一职职工工都都认认识识到到信信息息沟沟通通对对本企业的重要意义。本企业的重要意义。教教育育程程度度差差异异：一一个个企企业业组组织织内内职职工工教教育育程程度度差差距距太太大大，会会造造成成沟沟通通的的障障碍碍。企企业业组组织织中中靠靠信信息息沟沟通通、协协调调和和组组织织全全体体职职工工的的力力量量来来达达到到组组织织的的目目标标。如如果果职职工工教教育育程程度度较较低低，则则管管理理人人员员难难以以沟沟通通信信息息，步步调调难难以以保保持持一一致致，影影响响了了企企业业组组织织的的工工作作效效率率。为为了了解解决决或或避避免免因因教教育育程程度度的的差差异异所所造90、造成成的的沟沟通通障障碍碍。在在选选拔拔职职工工时时教教育育程程度度应应该该有有一一定定的的要要求求，或或对对在在职职职职工工进进行行多多种种形形式式的的教教育育、鼓鼓励励他他们们自自学学文文化化知识等来提高教育程度知识等来提高教育程度。错错误误的的解解释释：接接信信者者的的文文化化、经经验验、思思维维方方式式等等等等的的不不同同，使使得得重重新新编编码码后后失失去去了了原原来来的的含含义义。从从认认知知心心理理角角度度讲讲，每每个个人人头头脑脑中中有有着着一一些些认认知知结结构构，这这些些认认知知结结构构称称为为“图图式式”。图图式式表表示示着着对对一一个个特特定定概概念念或或一一种种类类型91、型刺刺激激的的有有组组织织的的知知识识。一一种种图图式式既既包包含含着着一一个个概概念念的的特特征征，又又包包含含着着特特征征之之间间的的关关系系。认认知知心心理理学学认认为为，图图式式指指导导着着对对新新信信息息的的知知觉觉，对对旧旧信信息息的的提提取取和和回回忆忆，以以及及在在这这两两者者基基础础上上进进行行的的推推理理。所所以以，新新进进入入的的信信息息会会受受到到已已有有图图式式的的影影响响，往往往往会会改改变变原原来的含义以适应已有的图式。来的含义以适应已有的图式。看看来来，把把信信息息逐逐字字逐逐句句地地传传达达往往往往是是不不够够的的，应应该该考考虑虑接接信信者者的的个个人人情情92、况况及及其其所所工工作作的的环环境境，有有时时必必须须伴伴随随以以必必要要的解释，使对方充分理解信息，才有助于沟通的效果。的解释，使对方充分理解信息，才有助于沟通的效果。同同化化：把把传传递递来来的的信信息息按按照照接接信信者者的的信信念念、习习惯惯、猜猜测测以以及及兴兴趣趣、爱爱好好使使之之适适合合于于自自己己，称称之之为为同同化化。例例如如，对对信信息息省省略略细细节节，使使其其简简单单化化，使使内内容容成成为为自自己己熟熟悉悉的的内内容容；添添枝枝加加叶叶，加加上上自自己己的的看看法法、观观念念；按按自自己己的的兴兴趣趣使使信信息息轻轻重重颠倒；把信息合理化，成为自己满意的处理形式等等。93、颠倒；把信息合理化，成为自己满意的处理形式等等。无无沟沟通通现现象象:无无沟沟通通，即即是是指指管管理理人人员员没没有有传传递递必必需需的的信信息息。其其原原因因有有多多种种：或或因因为为工工作作忙忙而而延延误误了了沟沟通通，或或以以为为“每每个个人人都都知知道道了了”，不不屑屑于于作作沟沟通通（其其实实并并非非如如此此），或或因因为为懒懒惰惰没没有有作作沟沟通通。无无沟沟通通现现象象也也属属沟沟通通障障碍碍之之一一种种。解解决决这这方方面的障碍首先是解决管理者对信息沟通意义的认识问题。面的障碍首先是解决管理者对信息沟通意义的认识问题。对对发发信信者者的的不不信信任任:无无论论从从什什么么角角94、度度讲讲，对对管管理理人人员员的的不不信信任任必必然然都都会会削削弱弱信信息息沟沟通通的的效效率率。所所以以，管管理理者者培培养养自自己己的的思思维维决决定定能能力力、规规划划能能力力、洞洞察察能能力力、判判断断能能力力是是至至关关重重要的。要的。2组织结构方面的障碍及解决组织结构方面的障碍及解决:组组织织结结构构方方面面的的障障碍碍指指的的是是地地位位障障碍碍、物物理理距距离离的的障障碍。碍。地地位位障障碍碍:地地位位社社会会对对于于一一个个人人的的价价值值的的评评价价和和在在企企业业组组织织中中，组组织织或或群群体体角角色色行行为为的的象象征征。地地位位障障碍碍来来源源于于组组织织的的角角95、色色、职职务务、年年龄龄、待待遇遇、资资历历等等因因素素。由由于于企企业业组组织织是是一一个个多多层层次次的的结结构构，因因此此，一一位位操操作作工工人人常常对对班班组组长长、同同事事或或者者车车间间主主任任、书书记记进进行行沟沟通通，但但不不一一定定常常与与厂厂长长、经经理理或或党党委委书书记记进进行行沟沟通通。这这是是属属于于因因地地位位原原因因，不不能经常接触而造成的沟通障碍。能经常接触而造成的沟通障碍。为为了了减减少少由由地地位位引引起起的的沟沟通通障障碍碍，高高层层领领导导和和管管理理人人员员经经常常到到第第一一线线去去了了解解下下情情，与与第第一一线线工工人人促促膝膝谈谈心心，或或96、到到现现场场去去办公等等，这些都是有效的措施。办公等等，这些都是有效的措施。物物理理距距离离的的障障碍碍:由由于于在在企企业业组组织织中中，管管理理人人员员与与操操作作工工人人之之间间，操操作作工工人人与与操操作作工工人人之之间间，存存在在着着空空间间距距离离的的远远，造造成成了了物物理理距距离离对对信信息息沟沟通通的的障障碍碍，使使得得他他们们接接触触和和交交往往机机会会减减少少，即即使使有有机机会会接接触触和和交交往往，时时间间也也十十分分短短暂暂，不不足足以以进进行行有有效效的的沟沟通通。为为了了解解决决由由物物理理距距离离较较远远而而产产生生的的沟沟通通障障碍碍，使使得得他他们们接接触97、触和和交交往往机机会会减减少少，即即使使有有机机会会接接触触和和交交往往，时时间间也也十十分分短短暂暂，不不足足以以进进行行有有效效的的沟沟通通。为为了了解解决决由由物物理理距距离离较较远远而而产产生生的的沟沟通通障障碍碍问问题题，管管理理人人员员应应鼓鼓励励非非正正式式群群体体的的产产生生和和发发展展，诸诸如如成成立立各各种种俱俱乐乐、兴兴趣趣小小组组、各各种种形形式式的的协协会会，通通过过非非正正式式群群体体的的有有益益活活动动，缩缩短短成成员员之之间间的的物物理理距距离离，增增加加面面对对面面接接触触和和交交往的机会，促进成员之间的信息沟通。往的机会，促进成员之间的信息沟通。3个个性性方98、方面面的的障障碍碍:职职工工的的个个性性因因素素也也能能成成为为信信息息沟沟通通的的障障碍碍。由由于于人人类类行行为为的的个个别别差差异异较较大大，各各个个个个体体有有其其自自己己的的个个性性特特征征，这这些些个个性性特特征征的的差差异异会会造造成成人人际际沟沟通通的的障障碍碍。以以自自我我为为中中心心、自自尊尊心心很很强强、优优越越感感很很强强的的人人，往往往往不不大大会会主主动动与与他他人人进进行行沟沟通通。有有这这种种个个性性特特征征的的管管理理人人员员，对对听听取取下下级级人人员员的的报报告告时时，常常常常感感到到不不耐耐烦烦。由由于于人人们们学学习习能能力力、认认识识能能力力的的不不99、同同，即即使使对对同同一一种种信信息息，各各人人的的理理解解就就不不一一样样。因因此此管管理理人人员员在在进进行行信信息息沟沟通通时时要要因因人人而而异异，先先认认清清职职工工的的能能力力、需需要要、动动机机、习习惯惯，等等等等，使使信信息息与与接接信信者者的的个个性性特特点点相相配配合合，做做到到有有针针对对性性的的工工作作，使对方最大限度地接受信息。使对方最大限度地接受信息。另另外外，个个人人性性格格的的好好坏坏、品品格格的的高高低低，都都会会影影响响到到沟沟通通的的效效率率。一一个个品品格格高高尚尚的的人人，处处处处以以国国家家的的利利益益、企企业业的的利利益益和和人人民民群群众众的的利100、利益益为为重重，处处理理事事情情高高瞻瞻远远瞩瞩，胸胸襟襟开开阔阔，在在沟沟通通中中，特特别别相相信信正正式式沟沟通通网网络络传传递递来来的的信信息息。相相反反，一一个个品品格格不不那那么么高高尚尚的的人人，处处处处从从私私人人的的利利益益着着眼眼，只只顾顾眼眼前前利利益益，满满足足于于暂暂时时的的需需要要，弃弃国国家家、企企业业和和群群众众利利益益于于不不顾顾，则则对对于于沟沟通通信信息息，容容易易受受到到利利诱诱和和他他人人的的挑挑拨拨离离间间，喜喜欢欢相相信信非非正正式式沟沟通通传传来来的的信信息息。一一个个实实事事求求是是、正正直直善善良良的的人人，传传递递某某件件信信息息，则则人人人101、人相相信信，并并愿愿意意接接受受和和服服从从，反反之之，一一个个言言而而无无信信，虚虚伪伪狡狡诈诈的的人人，传传递递某某件件信信息息，则则人人人人不不肯肯轻轻易易相相信信和和服服从从。显显然然，性性格格好好坏坏、品品格格高高低低，也也与与沟沟通通障障碍碍有有关关。所所以以，一一位位管管理理者者首首先先要要取取得得群群众众的的信信任任，才才不不致致于于造造成成沟沟通通上上的的障障碍。碍。第第八八节节 化化学学品品危危险险源源监监测测与与控控制制 我我国国现现阶阶段段对对重重大大危危险险源源缺缺乏乏系系统统、有有效效的的监监控控和和管管理理，各各单单位位、各各企企业业对对其其所所辖辖范范围围内内的102、的重重大大危危险险源源主主要要靠靠各各企企业业、单单位位的的严严防防死死守守，没没有有良良好好的的宏宏观观监监控控系系统统，也也缺缺乏乏有有效效的的监监控控手手段段，因因此此，建建立立重重大大危危险险源源宏宏观观监监控控系系统统，对对企企业业安安全全生生产产、保保护护人人民民生生命命财财产产安安全全、防防止止重重大大、特特大大事事故故的的发发生生具具有有重重要要的的意意义义。通通过过重重大大危危险险源源宏宏观观监监控控系系统统，建建立立安安全全监监督督管管理理部部门门对对重重大大危危险险源源的的分分级级管管理理体体系系，建建立立重重大大危危险险源源宏宏观观监监控控信信息息网网络络，以以加加强强103、对对重重大大危危险险源源的的管管理理和和监监督督，最最终终建建立立和和健健全全重重大大危危险险源源的的管管理理制制度度和和控控制制手手段段。有有条条件件的的企企业业可可对对重重大大危危险险源源建建立实时监控预警系统。应用系统论、控制论、信立实时监控预警系统。应用系统论、控制论、信息论的原理和方法，密切结合自动检测与传感器息论的原理和方法，密切结合自动检测与传感器技技术术、计计算算机机仿仿真真、计计算算机机通通信信等等现现代代高高新新技技术术，对对危危险险源源对对象象的的安安全全状状况况进进行行实实时时监监控控，严严密密监监视视那那些些可可能能使使危危险险源源对对象象的的安安全全状状态态向向事事104、故故临临界界状状态态转转化化的的各各种种参参数数的的变变化化趋趋势势，及及时时给给出出预预警警信信息息!或或应应急急控控制制指指令令，把把事事故故隐隐患患消消灭灭在在萌芽状态。萌芽状态。8.1 危危险险源源的的监监控控 在对存在的重大危险源进行普查、分级，并在对存在的重大危险源进行普查、分级，并制定有关危险源监察管理法规的基础上，明确危制定有关危险源监察管理法规的基础上，明确危险源的管理责任、管理要求（包括组织制度、报险源的管理责任、管理要求（包括组织制度、报告制度、监控管理制度及措施、隐患整改方案、告制度、监控管理制度及措施、隐患整改方案、应急措施方案等），促使企业建立重大危险源控应急措施方105、案等），促使企业建立重大危险源控制机制，确保安全。安全监督部门依据有关法规制机制，确保安全。安全监督部门依据有关法规对存在重大危险源的企业实施分级管理，针对不对存在重大危险源的企业实施分级管理，针对不同级别的企业确定规范的现场监督方法，督促企同级别的企业确定规范的现场监督方法，督促企业业执执行行有有关关法法规规建建立立监监控控机机制制，并并督督促促隐隐患患整整改改。建建立立健健全全新新建建、改改建建企企业业重重大大危危险险源源申申报报、分分级级制制度度，使使重重大大危危险险源源管管理理规规范范化化、制制度度化化。同同时时与与技技术术中中介介组组织织配配合合，根根据据企企业业的的行行业业、规规模106、模等等具具体体情情况况提提供供监监控控的的管管理理及及技技术术指指导导。在在各各地地开开展展工工作作的的基基础础上上，逐逐步步建建立立全全国国范范围围内内的的重重大大危危险险源源信信息息系系统统，以以便便各各级级安安全全监监督督部部门门及及时时了了解解、掌掌握握重重大大危危险险源源状状况况，从从而而建建立立企企业业负负责责、安安全全监监督督部部门门监监督督的的重重大大危危险险源源监监控控体体系系。安全监督部门在重大危险监控工作中的主要职责为：安全监督部门在重大危险监控工作中的主要职责为：（1）接受重大危险源申报，并进行登记；）接受重大危险源申报，并进行登记；（2）接收重大危险源安全评价报告，并107、审核；）接收重大危险源安全评价报告，并审核；（3）按重大危险源危险级别，实行分级监察和管理，）按重大危险源危险级别，实行分级监察和管理，建立所辖范围的重大危险源信息管理网络系统和安全管理建立所辖范围的重大危险源信息管理网络系统和安全管理责任制。建立完善的组织管理、日常检查、应急处理等制责任制。建立完善的组织管理、日常检查、应急处理等制度。重大危险源所在单位的法定代表人为重大危险源申报度。重大危险源所在单位的法定代表人为重大危险源申报和管理的责任人，由其指定专门的人员和机构负责重大危和管理的责任人，由其指定专门的人员和机构负责重大危险源的管理，履行以下职责。险源的管理，履行以下职责。1）掌掌握握108、本本单单位位重重大大危危险险源源的的分分布布情情况况，发发生事故的可能性及其严重度，负责现场管理；生事故的可能性及其严重度，负责现场管理；2）建建立立对对重重大大危危险险源源的的定定期期检检查查制制度度巡巡检检制度，掌握重大危险源的动态变化情况；制度，掌握重大危险源的动态变化情况；3）加加强强安安全全教教育育和和培培训训，提提高高安安全全意意识识，对重大危险源所在区域进行安全标识；对重大危险源所在区域进行安全标识；4）制制定定场场内内应应急急计计划划，配配备备必必要要的的应应急急器器材与工具，每年至少进行一次应急演练；材与工具，每年至少进行一次应急演练；5）建建立立重重大大危危险险源源变变更更109、管管理理制制度度，生生产产工工艺艺、设设备备、材材料料、生生产产过过程程等等因因素素发发生生变变化化之之前前必必须须进进行行危危险险分分析析和和安安全全评评价价。重重大大危危险险源源所所在在单单位位应应根根据据重重大大危危险险源源的的特特点点，建建立立科科学学、有有效效的安全监控系统，对其可靠性应进行评估。的安全监控系统，对其可靠性应进行评估。8.2 建建立立危危险险化化学学品品综综合合安安全全管管理理系系统统 综合安全管理系统是应用软件包（综合安全管理系统是应用软件包（IE版），基版），基于企业局域网开发应用的危险化学品安全管理信息于企业局域网开发应用的危险化学品安全管理信息查询，系统采用动110、态网页编程技术，具有危险化学查询，系统采用动态网页编程技术，具有危险化学品安全卫生基础信息查询、法律法规管理、企业危品安全卫生基础信息查询、法律法规管理、企业危险化学品安现场安全管理、规章制度、化学事故应险化学品安现场安全管理、规章制度、化学事故应急救援等基本应用功能。危险化学品安全管理综合急救援等基本应用功能。危险化学品安全管理综合应用软件包，包括单机版和应用软件包，包括单机版和IE版两种版本，分别采版两种版本，分别采用用C+和动态网页编程技术开发完成，可以应用于和动态网页编程技术开发完成，可以应用于不同场合。不同场合。（1）进行危险化学品基础信息查询）进行危险化学品基础信息查询 根根据据国111、国家家规规定定的的危危险险化化学学品品最最新新名名录录（包包括括危危险险化化学学品品名名录录信信息息、剧剧毒毒化化学学品品名名录录信信息息、监监控控化化学学品品名名录录信信息息）进进行行基基础础信信息息组组织织与与整整理理，包包括括3800多多种种国国家家要要求求管管理理的的危危险险化化学学品品。提提供供按按中中文文名名、英英文文名名、危危规规号号、CAS号号、UN号号、分分子子式式、品品名名编编码码、剧剧毒毒品品编编码码8种种检检索索方方式式，并并可可任任意意组组合合检索途径，确定检索可显示结果列表。检索途径，确定检索可显示结果列表。对对检检索索出出的的每每一一种种危危险险化化学学品品，软软112、件件包包可可提提供以下信息：供以下信息：1）危险化学品安全技术说明书）危险化学品安全技术说明书 2)危险化学品安全标签信息：危险化学品安全标签信息：3）危险化学品事故应急信息：）危险化学品事故应急信息：4）相关的典型事故案例：）相关的典型事故案例：5）对一些典型案例提供现场视频资料）对一些典型案例提供现场视频资料 （2）综合企业危险化学品的安全管理）综合企业危险化学品的安全管理 该该系系统统可可提提供供一一定定的的管管理理接接口口，用用户户可可以以建建立立企企业业内内部部的的危危险险化化学学品品（原原料料、中中间间体体、产产品品）安安全全管管理理信信息系统，主要内容包括：息系统，主要内容包括：113、企业危险化学品分布；企业危险化学品分布；各危险区域的危险化学品安全管理信息；各危险区域的危险化学品安全管理信息；各危险区域的危险特点及场所安全标签；各危险区域的危险特点及场所安全标签；各危险区域危险化学品安全检查状况；各危险区域危险化学品安全检查状况；各危险区域现场应急预案。各危险区域现场应急预案。（3）统筹企业化学品事故应急救援）统筹企业化学品事故应急救援 按照国家对危险化学品单位化学事故应急预案编制按照国家对危险化学品单位化学事故应急预案编制要求进行组织，提供相应技术平台，包括：要求进行组织，提供相应技术平台，包括：a.应急组织；应急组织；b.应急救援程序；应急救援程序；c.事故分级管理；114、事故分级管理；d.应急队伍；应急队伍；e.应急设施分布；应急设施分布；f.应急人员与救援机构管理；应急人员与救援机构管理；g.各种应急预案管理。各种应急预案管理。同同时时系系统统可可以以根根据据各各危危险险区区域域存存在在的的危危险险化化学学品品品品种种、操操作作条条件件，初初步步生生成成符符合合要要求求的的化化学学事故应急处理预案，提供相应的边界环境事故应急处理预案，提供相应的边界环境。（4）进行危险化学品的分类管理）进行危险化学品的分类管理 按按国国家家对对危危险险化化学学品品分分类类规规定定，该该综综合合管管理理系系统可做到提供以下信息：统可做到提供以下信息：a分类条件：每类危险化学品分115、类管理条件；分类条件：每类危险化学品分类管理条件；b危险特征：每类危险化学品的危险特征；危险特征：每类危险化学品的危险特征；c典型物品：每类危险化学品代表性物质；典型物品：每类危险化学品代表性物质；d储存和运输：每类危险化学品储存和储存和运输：每类危险化学品储存和运输的特点和需注意的问题；运输的特点和需注意的问题；e禁配管理规则。禁配管理规则。同同时时可可通通过过互互联联网网提提供供不不同同类类型型危危险险化化学学品品单位（危险化学品生产、使用单位、储存单位）单位（危险化学品生产、使用单位、储存单位）的安全管理信息，内容包括：的安全管理信息，内容包括：a生产、储存场所的危险性分类方法；生产、储116、存场所的危险性分类方法；b各种作业场所的基本要求；各种作业场所的基本要求；c储存危险化学品的方法和要求；储存危险化学品的方法和要求；d单位和人员的要求；单位和人员的要求；e不同管理方面的现场安全检查表。不同管理方面的现场安全检查表。（5）协协助助应应急急管管理理为为应应急急救救援援提提供供基基础础信信息息 该该系系统统提提供供以以下下危危险险化化学学事事故故应应急急处处理理所所需需的的基础技术资料：基础技术资料：a化学品的火灾与爆炸危害；化学品的火灾与爆炸危害；b化学品健康危害；化学品健康危害；c化学品的环境危害；化学品的环境危害；d.化学品危害预防与控制的基本原则；化学品危害预防与控制的基本117、原则；e.泄泄漏漏事事故故的的处处理理，包包括括泄泄漏漏源源的的控控制制、泄泄漏物的处理、泄漏现场的注意事项等内容；漏物的处理、泄漏现场的注意事项等内容；f.隔隔离离距距离离，提提供供北北美美地地区区发发生生小小规规模模和和大大规规模模不不同同特特性性危危险险化化学学品品泄泄漏漏时时的的安安全全防防护护距距离离和和隔离距离。隔离距离。g.火火灾灾事事故故的的处处理理：包包括括扑扑救救化化学学品品火火灾灾总总的的原原则则和和不不同同危危险险化化学学品品类类型型的的火火灾灾扑扑救救的的基基本本方法方法;h中中毒毒事事故故的的处处理理：包包括括人人身身中中毒毒的的途途径径、人人身身中中毒毒的的主主要118、要临临床床表表现现、现现场场急急救救处处理理方方法、化学烧伤的现场抢救等内容；法、化学烧伤的现场抢救等内容；i常见解毒剂；常见解毒剂；j常见中毒症状的处理；常见中毒症状的处理；k毒物分类及治疗；毒物分类及治疗；l常见毒物的中毒表现和处理。常见毒物的中毒表现和处理。（6）法律法规）法律法规 根根据据国国家家对对危危险险化化学学品品安安全全管管理理的的要要求求，提提供供相相应应危危险险化化学学品品安安全全、消消防防、卫卫生生与与环环境境方方面面的法律法规内容查询。的法律法规内容查询。第九节 安全控制技术 认认识识危危险险的的最最终终目目的的是是控控制制危危险险，这这是是整整个个安安全全系系统统工工119、程程的的目目的的。危危险险控控制制有有广广义义与与狭狭义义之之分分；狭狭义义的的危危险险控控制制是是指指各各种种具具体体事事故故预预防防措措施施，广广义义的的危危险险控控制制还还包包括括各各种种安安全全分分析析、预预测、评价方法。测、评价方法。9.1 危危险险控控制制 1危险控制的种类危险控制的种类 危危险险控控制制技技术术有有宏宏观观控控制制技技术术和和微微观观控控制制技技术两大类。术两大类。宏宏观观控控制制是是以以整整个个系系统统作作为为控控制制对对象象，运运用用系系统统工工程程的的原原理理，对对危危险险进进行行控控制制。采采用用的的手手段段主主要要有有：法法制制手手段段（政政策策、法法令120、令、规规章章），经经济济手手段段（奖奖、罚罚、征征、补补）和和教教育育手手段段（长长期期的的、短期的、学校的、社会的）。短期的、学校的、社会的）。微微观观控控制制是是以以具具体体的的危危险险源源为为对对象象，以以系系统统工工程程的的原原理理为为指指导导，对对危危险险进进行行控控制制。所所采采用用的的手手段段是是工工程程技技术术措措施施和和管管理理措措施施，随随着着对对象象的的不不同同，措措施施也也安安全全不不同同。但但是是，只只有有遵遵循循或或符符合合共共同同的的系系统统工工程程方方法法论论时时，才才能能更更好好地地发发挥挥各各种种工工程程技技术术和和管管理措施在控制事故方面的作用。理措施在控121、制事故方面的作用。以以上上两两种种控控制制方方法法是是紧紧密密联联系系的的，相相互互依依存存，二者互补，是缺一不可的。二者互补，是缺一不可的。2 危险控制的原则危险控制的原则 要控制住存在的危险，必须遵循以下原则：要控制住存在的危险，必须遵循以下原则：分分级级控控制制原原则则：由由于于系系统统组组成成包包括括各各子子系系统统，分分系系统统。其其规规模模、范范围围互互不不相相同同，危危险险的的性性质质、特特点点亦亦不不相相同同。因因此此，必必须须采采用用分分级级控控制制。各各子子系系统统可可以以自自己己调调整整和和实实现现控控制制。如如图图41 所所示。示。图图图图4 4 1 1 闭环控制图闭环122、控制图闭环控制图闭环控制图图图图图4 4 2 2 分级控制系统分级控制系统分级控制系统分级控制系统 闭闭环环控控制制原原则则：系系统统包包括括输输入入、输输出出，通通过过信信息息反反馈馈进进行行决决策策并并控控制制输输入入。此此完完整整过过程程为为闭闭环环控控制制。从从图图42可可以以看看出出，这这样样的的闭闭环环控控制制能能达达到到优优化化的的目目的的；从从图图中中还还可可以以看看出出，搞搞好好闭闭环环控制的关键是必须要有信息反馈和控制措施。控制的关键是必须要有信息反馈和控制措施。采采取取多多层层次次控控制制的的目目的的是是增增加加对对事事故故危危险险控控制的可靠程度。一般包括六个层次：制的123、可靠程度。一般包括六个层次：根根本本的的预预防防性性控控制制、补补充充性性控控制制、防防止止事事故故扩扩大大的的预预防防控控制制、经经常常性性控控制制以以及及紧紧急急性性控控制制。各各层层次次控控制制采采取取的的具具体体内内容容，随随危危险险性性质质不不同同而而不不同同。是是否否采采取取六六个个层层次次，则则视视事事故故的的危危险险程程度度和严重性而定。和严重性而定。动动态态控控制制原原则则：动动态态控控制制原原则则要要求求遵遵循循系系统统是是运运动动、变变化化的的原原则则，正正确确、适适时时地地对对系系统统进进行行控制。控制。危险控制的环节：危险控制如图危险控制的环节：危险控制如图43所示。124、所示。图图图图4 4 3 3 危险控制图危险控制图危险控制图危险控制图9.2 固固有有危危险险控控制制技技术术 1 固有危险源固有危险源 固有危险源是指生产中的事故隐患，即生产固有危险源是指生产中的事故隐患，即生产中存在的可能导致事故和损失的不安全条件。它中存在的可能导致事故和损失的不安全条件。它包括物质因素和环境因素。固有危险源按其性质包括物质因素和环境因素。固有危险源按其性质分类，可以分为机械（含土木）化学、电气、辐分类，可以分为机械（含土木）化学、电气、辐射和其他五大类。射和其他五大类。（1）机械（含土木）危险源：）机械（含土木）危险源：*速度与加速度造成伤害的危害；速度与加速度造成伤害125、的危害；*旋转和凸轮机构动作伤人危险；旋转和凸轮机构动作伤人危险；*重物伤害危险；重物伤害危险；*高处坠落危险；高处坠落危险；*冲击、振动危险；冲击、振动危险；*倒塌、下沉危险；倒塌、下沉危险；*切割与刺伤危险。切割与刺伤危险。(2)电气危险源电气危险源:电气危险源电气危险源,系指引起人员触电、电气火灾、系指引起人员触电、电气火灾、电击或雷击的不安全因素。包括：电击或雷击的不安全因素。包括：*漏电、触电危险；漏电、触电危险；*着火危险；着火危险；*电击、雷击危险。电击、雷击危险。(3)化化学学危危险险源源。指指生生产产过过程程中中，原原材材料料、燃燃料料、成成品品、半半成成品品和和辅辅助助材材126、料料中中所所含含的的化化学学危危险险物物质质。其其危危险险程程度度与与这这些些物物质质的的性性质质、数数量量、分分布布范范围围及及存存在在方方式式有关，包括以下四种：有关，包括以下四种：*工工业业毒毒害害源源。指指导导致致职职业业病病、中中毒毒窒窒息息的的有有毒毒、有有害害物物质质、窒窒息息性性气气体体、刺刺激激性性气气体体、有有害性粉尘，腐蚀性物质和剧毒物；害性粉尘，腐蚀性物质和剧毒物；*火火灾灾爆爆炸炸危危险险源源。指指构构成成事事故故危危险险的的易易燃燃易爆物质、禁水性物质以及易氧化自然物质；易爆物质、禁水性物质以及易氧化自然物质；*水水质质污污染染源源。指指造造成成水水质质污污染染的的127、工工业业废废弃弃物和药剂；物和药剂；*大大气气污污染染源源。指指造造成成大大气气污污染染的的工工业业烟烟气气及粉尘。及粉尘。(4)辐射危险源辐射危险源 *放射源，指放射源，指、r射线源；射线源；*红外线射线源；红外线射线源；*紫外线射线源；紫外线射线源；*无线电辐射源无线电辐射源 (5)其他危险源其他危险源 *噪声源；噪声源；*强光源；强光源；*高压气体；高压气体；*高温源；高温源；*温度；温度；*生物危害，如毒蛇、猛兽的伤害。生物危害，如毒蛇、猛兽的伤害。9.3 控控制制方方法法 对对于于上上述述危危险险源源的的控控制制，要要求求做做到到工工艺艺安安全全化化，至至少少要要求求做做到到减减少少128、事事故故发发生生频频率率和和减减轻轻事事故故损损失失程程度度。六六种种控控制制危危险险的的方法依次介绍如下：方法依次介绍如下：1.消除危险消除危险 根根据据危危险险源源或或危危险险因因素素，从从以以下下方方向向入手：入手：(1)布布置置安安全全。厂厂房房、工工艺艺流流程程设设备备、运运输输系系统统、动动力力系系统统和和交交通通道道路路等等的的布布置置做做到到安安全全化。化。(2)机机械械安安全全、设设备备在在制制造造时时做做到到产产品品安安全。全。包包括括结结构构安安全全、位位置置安安全全、电电能能安安全全、物物质质安安全全等等。要要做做到到这这些些，必必须须在在设设计计时时予予以以解解决决，129、但但有有时时经经济济上上、技技本本上上都都受受到到限限制制，于于是是退退而而求求其次：控制危险。其次：控制危险。（3）控制危险）控制危险 当当事事故故危危险险不不可可能能根根除除时时，就就要要采采取取措措施施予予以以控控制制，以以达达到到减减少少危危险险的的目目的的。其其方方法法有有：直直接接控控制制和和 间间接接控控制制：该该方方法法包包括括检检测测各各类类导导致致危危险险的的工工业业参参数数，以以便便根根据据检检测测结结果果予予以以处处理理。控控制制危危险险分分为为设设备备防防护护和和人人体体防防护护两两大大类类。分分别别有：有：设备防护包括：设备防护包括：固定防护固定防护 如将放射性物质130、放在铅罐中，并设如将放射性物质放在铅罐中，并设置贮井，把铅罐放在地下。置贮井，把铅罐放在地下。自动防护自动防护 如自动断电、自动洒水、自动停气如自动断电、自动洒水、自动停气防护。防护。联锁防护联锁防护 如将高电压设备的门与电气开关联如将高电压设备的门与电气开关联锁，只要开门，设备断电，保证人员免受伤害。锁，只要开门，设备断电，保证人员免受伤害。快速制动防护，又称跳动防护。快速制动防护，又称跳动防护。遥遥控控防防护护 即即对对危危险险性性较较大大的的设设备备和和装装置置实实行远距离控制。行远距离控制。人人体体防防护护 保保护护人人员员不不受受伤伤害害包包括括：安安全全带带；安安全全鞋鞋；护护目目131、镜镜；安安全全帽帽与与头头盔盔；面面罩罩；呼呼吸护具。吸护具。（4）隔离防护）隔离防护 对对于于危危险险性性大大，而而又又无无法法消消除除或或控控制制的的场场合合，可可以以采采用用长长期期或或短短暂暂时时隔隔离离防防护护的的方方法法。它它包包括括禁禁止止入入内内；设设置置警警示示牌牌；固固定定隔隔离离；设设置置防防火墙；防爆堤以及设立安全距离等。火墙；防爆堤以及设立安全距离等。实实践践上上，将将三三种种方方法法配配合合使使用用会会收收到到良良好好的的效果。效果。（5）保留危险）保留危险 当当仅仅在在预预计计到到可可能能会会发发生生危危险险，而而又又没没有有很很好好的的防防护护方方法法时时采采用132、用保保留留危危险险的的方方法法。这这时时，必必须做到其损失最小。须做到其损失最小。（6）转移危险）转移危险 对对于于难难于于消消除除和和控控制制的的危危险险，在在进进行行各各种种比比较、分析之后，选取转移危险的方法。较、分析之后，选取转移危险的方法。例例如如，1951年年长长江江上上游游修修建建荆荆江江分分洪洪工工程程就就是是一一个个运运用用很很好好的的范范例例。这这一一年年，由由于于长长江江水水位位上上升升，给给荆荆江江大大堤堤和和武武汉汉市市造造成成很很大大的的威威胁胁，为为了了使使全全省省不不受受很很大大的的损损失失，采采用用了了分分洪洪措措施施，舍舍小小利利益益保保全全局局安全。安全。133、综综上上所所述述，对对于于任任何何事事故故隐隐患患，我我们们都都可可以以采采取取消消除除、控控制制、防防护护、隔隔离离、保保留留和和转转移移等等一一种种或或数种方法予以控制，达到现代安全生产的目的。数种方法予以控制，达到现代安全生产的目的。9.4 人为失误控制人为失误控制 统统计计表表明明，在在事事故故的的原原因因分分析析中中，由由人人为为失失误误所所致致的的比比重重从从50%到到90%不不等等，所所以以，人人为为失失误误控控制在危险控制中不容忽视。制在危险控制中不容忽视。人人为为失失误误的的表表现现很很多多。操操作作、指指挥挥的的失失误误、工工作作态态度度不不端端正正、不不遵遵守守纪纪律律、134、人人的的生生理理原原因因等等，造造成成这这些些人人为为失失误误的的原原因因包包括括人人、机机、管管理理等等三三方方面面的的欠欠缺缺。减减少少人人为为失失误误事事故故和和减减轻轻人人为为失失误误事事故故危危害程度，有以下控制措施：害程度，有以下控制措施：1管理安全化管理安全化 管管理理安安全全化化，就就是是要要为为消消除除人人为为失失误误创创造造条条件。具体地说：件。具体地说：（1）改改善善工工艺艺设设计计的的安安全全性性，消消除除平平面面布布置置、厂厂房房建建设设、工工艺艺选选择择、原原材材料料、燃燃料料动动力力、运输等方面的危险性；运输等方面的危险性；（2）认认真真改改善善设设备备的的安安全135、全性性，消消除除机机械械的的外外形形危危险险、机机能能危危险险、构构造造危危险险、操操作作危危险险和和维维护护保养危险；保养危险；（3）定定期期进进行行工工业业厂厂房房内内的的环环境境测测定定和和卫卫生生评价；评价；（4）制制定定和和维维护护保保养养的的标标准准和和规规程程，并并进进行行教育；教育；（5）制定操作标准和规程，并进行教育：）制定操作标准和规程，并进行教育：（6）进行班组长和安全骨干的培养。）进行班组长和安全骨干的培养。（7）定期组织有成效的安全检查。）定期组织有成效的安全检查。2 操作安全化操作安全化 （1）动动作作分分析析。将将上上述述基基本本作作业业分分解解为为基基本本动作动136、作,并用符号观察记录，以便改善，如表并用符号观察记录，以便改善，如表41。（2）作业分析。为了使操作安全化，首先进）作业分析。为了使操作安全化，首先进行行作作业业分分析析，把把全全面面操操作作分分为为基基本本作作业业，按按照照基基本本作作业业的的情情况况，从从质质量量、安安全全和和效效益益三三个个方方面面找找出出问问题题所所在在，确确保保安安全全。制制定定改改善善操操作作作作业业的的计计划，如表划，如表41 进行分析。进行分析。表表表表4 4 1 1 改改改改善善善善动动动动作作作作计计计计划划划划表表表表 （3）进行动作的改善）进行动作的改善 把把经经过过观观察察、分分解解、用用符符号号记记137、录录下下列列的的动动作作按按如下原则进行改善：如下原则进行改善：长度原则：缩短动作距离，采用短距离动作；长度原则：缩短动作距离，采用短距离动作；数量原则：舍去不必要的动作，使动作减少；数量原则：舍去不必要的动作，使动作减少；疲劳原则：应当采用疲劳最少的动作；疲劳原则：应当采用疲劳最少的动作；方向原则：动作的方向改变要平缓。方向原则：动作的方向改变要平缓。3人的安全化人的安全化 （1）录录用用人人员员时时，要要认认真真检检查查身身体体，使使用用后后要要定定期期复复查查，切切勿勿使使用用有有生生理理缺缺陷陷或或有有疾疾病病的的人人员。同时要求人员具有一定的文化技术素质；员。同时要求人员具有一定的文化技术素质；（2）对对于于事事故故突突出出、危危险险性性大大的的特特殊殊工工种种（如爆破工、锅炉工等）要进行特殊教育；（如爆破工、锅炉工等）要进行特殊教育；（3）对对工工人人多多进进行行文文化化学学习习和和专专业业训训练练，提高人员的文化技术素质；提高人员的文化技术素质；（4）要要增增强强工工人人的的责责任任心心、法法制制观观念念和和职职业道德观念。业道德观念。（5）在所有的培训中，增加安全的内容；）在所有的培训中，增加安全的内容；（6）必须对新工人进行岗前培训；）必须对新工人进行岗前培训；