1、煤矿灾害的应急预案煤矿灾害的应急预案与抢险救灾与抢险救灾先来了解几个问题先来了解几个问题1、中国煤炭工业发展情况、中国煤炭工业发展情况2、中国煤矿安全发展情况、中国煤矿安全发展情况3、如何解决安全问题、如何解决安全问题中国煤炭工业发展情况中国是世界上最早利用和开采煤炭的国家，远中国是世界上最早利用和开采煤炭的国家，远在公元前在公元前500多年的春秋战国时期，煤炭已成多年的春秋战国时期，煤炭已成为一种重要产品。先秦时期的著作为一种重要产品。先秦时期的著作山海经山海经已有关煤产地的记载。已有关煤产地的记载。公元前一世纪，煤已用于冶铁和炼铜。从西汉公元前一世纪，煤已用于冶铁和炼铜。从西汉至魏、晋、南2、北朝，煤炭开采不断扩展，以煤至魏、晋、南北朝，煤炭开采不断扩展，以煤冶铁已颇具规模。唐、宋以来，采煤业由北向冶铁已颇具规模。唐、宋以来，采煤业由北向南逐步发展，并发展了炼焦技术。及至宋、元、南逐步发展，并发展了炼焦技术。及至宋、元、明、清，煤炭使用扩展到更多方面，产量与销明、清，煤炭使用扩展到更多方面，产量与销售量与日俱增，成为国计民生的重要资源。售量与日俱增，成为国计民生的重要资源。远古时，伴随着煤炭的利用，萌发了开采煤炭远古时，伴随着煤炭的利用，萌发了开采煤炭的要求，最初，人们从地表煤层露头处拾取煤的要求，最初，人们从地表煤层露头处拾取煤炭，开始了原始的露天采煤作业。随着对煤炭炭，开始了原3、始的露天采煤作业。随着对煤炭数量与质量要求的提高，从地表向下更深地挖数量与质量要求的提高，从地表向下更深地挖掘煤炭，开创了凿井、掘巷、从井巷采取煤炭，掘煤炭，开创了凿井、掘巷、从井巷采取煤炭，逐步形成了地下采煤作业。创制和利用了木辘逐步形成了地下采煤作业。创制和利用了木辘轳、编筐、牛皮包、竹（木）唧筒、风车、风轳、编筐、牛皮包、竹（木）唧筒、风车、风筒等简陋工具，逐步齐备了功能配套的凿井、筒等简陋工具，逐步齐备了功能配套的凿井、掘巷、采煤、支护、提煤、运煤、通风排水等掘巷、采煤、支护、提煤、运煤、通风排水等各项生产环节和过程，形成我国古代的原始采各项生产环节和过程，形成我国古代的原始采煤技术。4、煤技术。中国煤炭工业发展情况官办煤矿初创时期官办煤矿初创时期（18761894年）最早现代年）最早现代煤矿为台湾基隆（鸡笼）煤矿、河北开平煤矿煤矿为台湾基隆（鸡笼）煤矿、河北开平煤矿外资侵入和民族资本办矿时期外资侵入和民族资本办矿时期（18951936）抗日战争时期抗日战争时期解放战争时期解放战争时期中华人民共和国成立以后的时期中华人民共和国成立以后的时期中国煤炭工业发展情况19491952年，迅速恢复年，迅速恢复19521957年，大规模建设年，大规模建设19581961年，大跃进年，大跃进19621965年，暂时稳定年，暂时稳定19661977年，文革年，文革19791982年调整与整顿年5、调整与整顿19821993快速发展，快速发展，1989年开始产量居全球第一年开始产量居全球第一90年代中后期开始出现生产能力过剩年代中后期开始出现生产能力过剩19972002年，最为困难时期年，最为困难时期2003开始进入新的辉煌时期开始进入新的辉煌时期建国后我国原煤产量变化建国后我国原煤产量表建国后我国煤矿安全管理情况19491952,形成安全管理雏形,百万吨死亡10.8819521957,安全管理较好,百万吨死亡率5.6519581962,乱管,事故多,不注意死亡指标,13.319621965,安全管理恢复,百万吨死亡率4.4319661979,无人管,百万吨死亡率8.26198019956、,计划体制下安全管理,几乎都为国营煤矿1995至今,市场体制下安全管理,多种所有制煤矿并存百万吨死亡率逐年下降,2002年5.05下降至2007的约1.5,死亡人数也逐年下降,2002年死亡七八千人至2007年3786人.2000年我国煤矿百万吨死亡率建国后我国煤矿安全管理情况我国原煤总产量占世界产量的35%,煤矿死亡人数占80%;百万吨死亡率是美国、澳大利亚的50100倍；是印度、南非、波兰的410倍；2007年,国有重点煤矿百万吨死亡率为0.38,与印度等相当,小煤矿在3%以上.说明小煤矿是“重灾区”。根本原因：产业集中度不高，矿业投资可能收益率比国外高得多，与其他行业相比高得多。如何解决7、安全问题提高要求：1、提高产业集中度，煤矿个数减少，矿井能力提高，2010年68个大煤企要占产量的60%以上，13个煤炭基地产量要占85%以上；2、加大投入来改进设备；3、增加各类专业人员，学历、培训来提高从业人员素质。做好灾后抢救：1、灾害前做好抢救基础工作，如三条生命线，应急预案；2、正确进行抢救；3、做好总结，为以后灾害做好准备。第一节第一节 煤矿灾害应急救援预案煤矿灾害应急救援预案一、事故应急救援是必不可少的一、事故应急救援是必不可少的2020世纪世纪7070年代以来灾难性事故，人员伤年代以来灾难性事故，人员伤亡和经济损失严重，引起世界各国重视。亡和经济损失严重，引起世界各国重视。国际8、劳工局统计，每年有国际劳工局统计，每年有130130万工人死于万工人死于意外事故或与工作相关的疾病。意外事故或与工作相关的疾病。工工业业化化国国家家的的统统计计表表明明，有有效效的的应应急急救救援援系系统统可可将将事事故故损损失失降降低低到到无无应应急急救救援援系统的系统的6%6%。二、安全是相对的，危险是绝对的二、安全是相对的，危险是绝对的安安全全是是相相对对的的，危危险险是是绝绝对对的的，事事故故是是可可以以预预防防的的，但但目目前前的的安安全全科科学学技技术术还还没没有有发发展展到到能能有有效效预预测测和和预预防防所所有有事事故故的的程程度度，因因此此，事事故故的应急救援是必不可少的。的9、应急救援是必不可少的。事故的应急救援是一门新兴的安全专业和职业，事故的应急救援是一门新兴的安全专业和职业，其主要目标是控制紧急事件的发生与发展并尽其主要目标是控制紧急事件的发生与发展并尽可能消除事故，将事故对人，财产和环境的损可能消除事故，将事故对人，财产和环境的损失减小到最低程度。失减小到最低程度。三、我国政府日益重视三、我国政府日益重视1 1、20002000年年9 9月月国国务务院院办办公公厅厅国国办办发发（20002000）6464号号文文国国有有大大中中型型企企业业建建立立现现代代企企业业制制度度和和加加强强管管理理的的基基本本规规范范（试试行行）第第5858条条要要求求企企业业“对10、对重重大大危危险险源源进进行行评评估估和和监监控控，并并制制定定应应急急预案。预案。”2、2000年年12月国家经贸委（安全（月国家经贸委（安全（2000）66号文号文2001年安全生产工作要点年安全生产工作要点要求要求“要对要对各省会城市和计划单列市的重大危险源进行普各省会城市和计划单列市的重大危险源进行普查、评估和监控，并制定应急预案。查、评估和监控，并制定应急预案。”3 3、20012001年年4 4月月2121日日国国务务院院颁颁布布的的国国务务院院关关于于重重大大安安全全事事故故责责任任追追究究的的规规定定（国国务务院院第第302302号号令令）规规定定：“市市（地地、州州）、县县（11、市市区区）人人民民政政府府必必须须制制定定本本地地区区特特大大安安全全事事故故应应急急处处理预案。理预案。”4 4、安安全全生生产产法法、消消防防法法、防防震震减减灾灾法法核核电电厂厂事事故故应应急急计计划划、关关于于实实施施化化学学事事故故应应急急救救援援预预案案加加强强重重大大危危险险源源管管理理的的通知通知等对预案编制都作了专门规定。等对预案编制都作了专门规定。5、煤矿安全规程煤矿安全规程第九条：煤矿企业必须第九条：煤矿企业必须编制年度灾害预防和处理计划，并根据具体情编制年度灾害预防和处理计划，并根据具体情况及时修改，况及时修改，计划计划由矿长负责组织实施。由矿长负责组织实施。每年必须至12、少组织一次矿井救实演习。每年必须至少组织一次矿井救实演习。四、企业和政府应编制应急救援预案四、企业和政府应编制应急救援预案一一个个企企业业制制定定有有科科学学，合合理理、可可行行的的事事故故应应急急救救援援预预案案，并并进进行行必必要要的的培培训训和和学学习习，那那么么一一旦旦发发生生事事放放，在在岗岗人人员员就就不不会会不不知知所所措措，或或错错误误操操作作，而而是是按按应应急急预预案案和和程程序序实实施施应应急急处处置置，这这样样就就可可避避免免事事故故的的扩扩大大和和惨惨剧剧的的发发生生。可可见见，企企业业和和政政府府主主管管部部门门依依照照安安全全生生产产法法做做好好应应急急救救援援预13、预案案的的制制定定和和培培训训，是是必必需需的的，也也是是十分必要的。十分必要的。(如如:河南陕县煤矿事故河南陕县煤矿事故)五、事故应急救援系统包括五、事故应急救援系统包括1 1、应急救援组织机构。、应急救援组织机构。2 2、应急救援预案。、应急救援预案。3 3、应急培训和演习。、应急培训和演习。4 4、应急救援行动。、应急救援行动。5 5、现场清除与净化。、现场清除与净化。6、事故后的恢复和善后处理。、事故后的恢复和善后处理。六、应急预案分级六、应急预案分级重重大大事事故故应应急急预预案案由由企企业业（现现场场）应应急急预预案案和和现现场场外外政政府府的的应应急急预预案案组组成成。现现场场应14、应急急预预案案由由企企业业负负责责制制定定，场场外外应应急急预预案案由由各各级级政政府府主主管管部部门门负负责责制制定定，两两预案分别制定，但应协调一致。预案分别制定，但应协调一致。应应急急预预案案分分级级，企企业业级级县县市市/社社区区级级市市/地区级地区级省级省级国家级国家级七、编制预案的目的七、编制预案的目的1 1、防止事故的发生、防止事故的发生2 2、一一旦旦发发生生事事故故能能有有效效地地阻阻止止事事故故扩扩大大和迅速抢救人员。和迅速抢救人员。3、尽快消除事故，将事故损失降到最低。、尽快消除事故，将事故损失降到最低。八、编制的依据八、编制的依据安全生产法安全生产法矿山安全法矿山安全法15、煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例煤矿安全规程煤矿安全规程等等法律、法规、规程、规定。法律、法规、规程、规定。九、编制的基本原则与要求九、编制的基本原则与要求一、优先保证人员安全迅速撤离灾区一、优先保证人员安全迅速撤离灾区1 1、预案应有通知和引导灾区人员撤出的措施。、预案应有通知和引导灾区人员撤出的措施。2、预案中应有控制风流措施。、预案中应有控制风流措施。3 3、确定避灾路线。、确定避灾路线。4 4、为灾区人员制造自救条件。、为灾区人员制造自救条件。5 5、发发生生事事故故后后应应责责成成专专人人精精确确统统计计、清清点点、核核实实与与事事故故有有关关的的人人员员和和人人数数，并并将将此此信16、信息息告告知应急指挥控制中心。知应急指挥控制中心。二、结合本企业具体实际制定预案二、结合本企业具体实际制定预案1 1、制制定定预预案案要要根根据据企企业业事事故故潜潜在在威威胁胁的的情情况况和和现现有有各各方方面面救救援援力力量量的的实实际际，据据实实预预计计事事故故和和相相应应的的应应急急救救援援措措施施，包包括括组组织织措措施施、技技术术措施、必要的物质准备。措施、必要的物质准备。2 2、按按事事故故的的性性质质、类类型型、影影响响范范围围、严严重重后后果等分别制订相应的预案。果等分别制订相应的预案。3、一个单位的不同类型的应急预案要形成统、一个单位的不同类型的应急预案要形成统一整体，应急17、组织职责明确，通力合作，救援一整体，应急组织职责明确，通力合作，救援力量统筹安排。力量统筹安排。三、制定的预案要切实可行，能够发挥作用三、制定的预案要切实可行，能够发挥作用1 1、预预案案应应具具有有一一定定的的现现实实性性和和实实用用性性，做做到到实实事事求求是是、措措施施有有力力、行行之之有有效效、操操作作性性强强。要要制制定定切切合合实实际际的的预预案案，必必须须依依据据确确切切的的各各种种资料。资料。2 2、预预案案要要定定期期演演习习和和复复查查，根根据据实实际际情情况况不不断补充修正完善。断补充修正完善。3 3、应应急急队队伍伍要要进进行行专专业业培培训训，应应急急人人员员要要通通18、过过考考核核，证证实实能能胜胜任任所所担担负负的的应应急急任任务务后后，才才能上岗。能上岗。4 4、配配备备相相应应的的应应急急器器材材并并定定期期检检查查，确确保保性性能完好。能完好。十、企业编制事故应急预案的步骤十、企业编制事故应急预案的步骤1 1、成立预案编制小组。、成立预案编制小组。2 2、收集资料并进行初始评估。、收集资料并进行初始评估。3 3、辨识危险源并评价风险。、辨识危险源并评价风险。4 4、评价能力与资源。、评价能力与资源。5 5、建立应急反应组织。、建立应急反应组织。6 6、选择合适类型的应急计划方案。、选择合适类型的应急计划方案。7、编制各级应急计划。、编制各级应急计划。19、十一、编制小组首先要收集必要信息十一、编制小组首先要收集必要信息1 1、适用的法律、法规和标准。、适用的法律、法规和标准。2 2、企业安全记录、事故情况。、企业安全记录、事故情况。3 3、国内外同类企业事故资料。、国内外同类企业事故资料。4 4、地理、环境、气象资料。、地理、环境、气象资料。5 5、相关企业的应急预案等。、相关企业的应急预案等。十二、编制小组应提出的问题十二、编制小组应提出的问题1 1、会会发发生生什什么么样样的的事事故故？2 2、这这种种事事故故的的后后果果如如何何（包包括对现场和企业外的影响）？括对现场和企业外的影响）？3 3、这这类类事事故故是是否否可可预预防防？4 4、20、如如果果不不能能，会会产产生生什什么么级级别的紧急情况？别的紧急情况？5 5、会影响到什么地区？、会影响到什么地区？6 6、如何报警？、如何报警？7 7、谁来评价这种紧急情况，根据什么？、谁来评价这种紧急情况，根据什么？8 8、如何建立有效的通讯？、如何建立有效的通讯？9 9、谁负责做什么、什么时间、怎么做？、谁负责做什么、什么时间、怎么做？1010、目前具备什么资源？、目前具备什么资源？1111、应该具备什么资源？、应该具备什么资源？1212、如有可能，可得到什么样的外部援助？怎样得到？、如有可能，可得到什么样的外部援助？怎样得到？十三、十三、计划计划的内容的内容 矿井灾害预防和处理计划矿井21、灾害预防和处理计划（以下简（以下简称称计划计划），由文字说明、附图以及），由文字说明、附图以及消防材料设备和必需工程规划表组成。消防材料设备和必需工程规划表组成。文字说明既要详尽确切，又要避免繁琐文字说明既要详尽确切，又要避免繁琐冗长，可尽量采用示意图和表格表示。冗长，可尽量采用示意图和表格表示。计划计划必须贯彻预防为主的方针，应必须贯彻预防为主的方针，应能起到防止事故发生，并在一旦发生事能起到防止事故发生，并在一旦发生事故时，能有效地防止事故扩大和迅速抢故时，能有效地防止事故扩大和迅速抢救受灾遇险人员。救受灾遇险人员。1.1.附图及有关处理各种事故必备的技术资料附图及有关处理各种事故必备的技22、术资料 （1 1）矿矿井井通通风风系系统统图图、反反风风试试验验报报告告以以及及反反风时保证反风设施完好可靠的检查报告。风时保证反风设施完好可靠的检查报告。（2 2）矿井供电系统图和井下电话的安装地点。）矿井供电系统图和井下电话的安装地点。（3 3）井井下下消消防防一一洒洒水水管管路路、排排水水管管路路和和压压风风管路的系统图。管路的系统图。（4 4）地地面面和和井井水水消消防防材材料料库库位位置置及及其其储储备备的的材料、设备、工具的品名和数量登记表。材料、设备、工具的品名和数量登记表。（5 5）地地面面、井井下下对对照照图图，图图中中应应标标明明井井口口位位置置和和标标高高、地地面面铁铁路23、路、公公路路、钻钻孔孔、水水井井、水水管管、贮贮水水池池及及其其他他存存放放可可供供处处理理事事故故用用的的材材料料、设备和工具的地点。设备和工具的地点。2.2.文字说明文字说明 (文字说明中包括：文字说明中包括：)（1 1）可可能能发发生生事事故故地地点点的的自自然然条条件件，生生产产条条件及预防的事故性质、原因和预兆。件及预防的事故性质、原因和预兆。（2 2）出出现现各各种种事事故故时时，保保证证人人员员安安全全撤撤退退所所必须采取的措施。必须采取的措施。（3 3）预预防防、处处理理各各种种事事故故和和恢恢复复生生产产的的具具体体技术措施。技术措施。（4 4）实现预防措施的单位及负责人。）24、实现预防措施的单位及负责人。（5）参加处理事故指挥部的人员组成、分工）参加处理事故指挥部的人员组成、分工和其他有关人员名单、通知方法和顺序。和其他有关人员名单、通知方法和顺序。计计划划中人员的分工要明确具体，通知召集人的中人员的分工要明确具体，通知召集人的方法要迅速及时。方法要迅速及时。3.3.安全迅速撤退人员的措施安全迅速撤退人员的措施（1 1）及及时时通通知知灾灾区区和和受受威威胁胁地地区区人人员员的的方方法法（电电话话、音音响响、放放特特殊殊气气味味等等）及及所所需需材材料料设备。设备。（2 2）人人员员撤撤退退路路线线及及该该路路线线上上需需设设的的照照明明设设备、路标、自救器及临时避25、难硐室的位置。备、路标、自救器及临时避难硐室的位置。（3 3）风流控制方法、实现步骤及其适用条件。）风流控制方法、实现步骤及其适用条件。（4 4）发发生生事事故故后后，对对井井下下人人员员的的统统计计方方法法（一一般般采采用用矿矿灯灯牌牌和和考考勤勤记记录录统统计计在在井井下下的的人人数及其姓名）。数及其姓名）。（5 5）救护队员向遇灾人员接近的移动路线。）救护队员向遇灾人员接近的移动路线。（6 6）向待救人供给空气、食物和水的方法。）向待救人供给空气、食物和水的方法。4.4.处理灾害和恢复生产措施的编制原则处理灾害和恢复生产措施的编制原则（1 1）处处理理火火灾灾事事故故，应应根根据据已已探26、探明明的的火火区区地地点点和和范范围围制制定定控控制制火火势势的的方方法法，风风流流调调度度原原则则和和方方法法，防防止止产产生生瓦瓦斯斯、煤煤尘尘爆爆炸炸的的措措施施、步步骤骤，采采用用的的灭灭火火方方法法，防防火火墙墙的的位位置置、材材料料和和修修建建顺顺序序等等。（处处理理明明火火火火灾灾时时风风流流调调度度方方法法及其适用条件）及其适用条件）（2 2）处处理理爆爆炸炸事事故故，关关健健是是写写出出如如何何迅迅速速恢恢复复灾灾区区通通风风，用用适适当当风风量量冲冲洗洗灾灾区区，避避免免出出现现或或消消除除火火源源，防防止止瓦瓦斯斯连连续续爆爆炸炸的的措措施施。（不不同浓度爆炸处理思路）同27、浓度爆炸处理思路）（3 3）其其他他事事故故（煤煤与与瓦瓦斯斯突突出出、冒冒顶顶、透透水水、运运输输提提升升和和机机电电事事故故等等）的的预预防防和和处处理理措措施施，也应根据本矿井具体情况制定。也应根据本矿井具体情况制定。十四、十四、计划计划的编制方法、审批程的编制方法、审批程序及其贯彻序及其贯彻（1 1）计计划划必必须须由由矿矿总总工工程程师师负负责责组组织织有有关关人人员员编编制，并有救护队参加，还应征得矿安全监察站同意。制，并有救护队参加，还应征得矿安全监察站同意。（2 2）计计划划必必须须在在每每年年开开始始前前1 1个个月月报报矿矿务务局局（公公司）总工程师批准。司）总工程师批准。28、（3 3）在在每每季季开开始始前前1515天天，矿矿总总工工程程师师根根据据矿矿井井自自然然条条件件和和采采掘掘工工程程的的变变动动等等情情况况，组组织织有有关关部部门门进进行行修修订订和补充。和补充。（4 4）已批准的）已批准的计划计划由矿长负责组织实施。由矿长负责组织实施。（5）已批准的）已批准的计划计划应贯彻，组织学习。应贯彻，组织学习。（6 6）每每年年必必须须至至少少组组织织1 1次次矿矿井井救救灾灾演演习习，对对演演习习中中发现的问题，必须采取措施，立即改正。发现的问题，必须采取措施，立即改正。十五、目前在编制中存在的问题十五、目前在编制中存在的问题1 1、内内容容不不全全：有有的29、的矿矿对对危危险险源源没没有有很很好好的进行评估。的进行评估。（1 1）对有些灾害没有作出预计。）对有些灾害没有作出预计。（2 2）没没有有写写“预预兆兆”或或“避避灾灾路路线线”2 2、针对性差、针对性差有有些些矿矿的的预预案案只只是是泛泛泛泛地地写写，格格式式化化地地写写，针针对对性性差差。甚甚至至只只是是为为了了应应付付差差事事，应付检查，没有起到真正的作用。应付检查，没有起到真正的作用。3 3、可操作性差、可操作性差预预案案中中的的预预防防措措施施，特特别别是是抢抢险险救救灾灾措措施施写写的的不不具具体体，或或者者方方案案单单一一，没没有有考考虑虑灾灾情情变变化化下下的的方方案变化。因30、而，显得可操作性差。案变化。因而，显得可操作性差。4 4、缺乏有效地通知灾区人员撤退的方法。、缺乏有效地通知灾区人员撤退的方法。通通知知人人员员撤撤退退方方法法只只单单纯纯依依靠靠电电话话，一一旦旦电电话话无无人接听，就束手无策，没有后续的方法。人接听，就束手无策，没有后续的方法。5 5、缺乏准确统计灾区人数的方法、缺乏准确统计灾区人数的方法有些矿只依靠上交矿灯统计，很难准确。有些矿只依靠上交矿灯统计，很难准确。6 6、难以预计人员避难地点、难以预计人员避难地点预预案案避避难难路路线线单单纯纯，难难以以预预计计人人员员真真实实的的避避灾灾路路线和避难地点。没有写出临时避难硐室地点。线和避难地点31、。没有写出临时避难硐室地点。矿井灾害预防和处理计划实例矿井灾害预防和处理计划实例矿业（集团）公司矿业（集团）公司煤矿煤矿年度矿井年度矿井灾害预防和处理计划灾害预防和处理计划一、矿井生产和安全概况（略）一、矿井生产和安全概况（略）二、矿井通风管理（略）二、矿井通风管理（略）三、矿井瓦斯事故预防（略）三、矿井瓦斯事故预防（略）四、煤与瓦斯害出事故防治（略）四、煤与瓦斯害出事故防治（略）五、矿井煤尘防治（略）五、矿井煤尘防治（略）六、矿井火灾事故的预防（略）六、矿井火灾事故的预防（略）七、矿井火工品及放炮管理（略）七、矿井火工品及放炮管理（略）八、矿井顶板灾害的防治（略）八、矿井顶板灾害的防治（略）32、九、机电运输事故的防治（略）九、机电运输事故的防治（略）十、水害预防和处理计划（略）十、水害预防和处理计划（略）十一、矿井安全监测（略）十一、矿井安全监测（略）十二、矿井重大事故的处理方案十二、矿井重大事故的处理方案十三、矿井灾变事故处理组织及通知顺序十三、矿井灾变事故处理组织及通知顺序十四、处理灾变事故有关人员的职责十四、处理灾变事故有关人员的职责十十五五、有有关关图图纸纸和和消消防防材材料料设设备备和和工工程程规规划划表表（略）（略）十六、十六、矿业（集团）公司的批复意见矿业（集团）公司的批复意见十二、矿井重大事故的处理方案十二、矿井重大事故的处理方案（一）矿井外因火灾事故处理（一）矿井外33、因火灾事故处理（二）矿井内因火灾事故处理（二）矿井内因火灾事故处理（三）矿井瓦斯突出事故处理（三）矿井瓦斯突出事故处理（四）瓦斯煤尘爆炸事故处理（四）瓦斯煤尘爆炸事故处理（五）矿井水灾事故处理（五）矿井水灾事故处理（六）矿井顶板事故处理（六）矿井顶板事故处理十三、矿井灾变事故处理组织及通知顺序十三、矿井灾变事故处理组织及通知顺序（一）重大事故通知顺序（一）重大事故通知顺序调调度度室室接接到到井井下下事事故故电电话话后后，要要立立即即按按以以下下顺顺序通知矿领导及有关单位；序通知矿领导及有关单位；第第一一、矿矿总总值值班班领领导导、矿矿长长、救救护护队队、总总工工程程师、局调度室。师、局调度室。34、第第二二、矿矿级级领领导导、调调度度主主任任、通通风风区区（科科）队队长、安全监察处长、事故单位、矿医院。长、安全监察处长、事故单位、矿医院。第第三三、机机电电科科长长、运运输输区区长长、保保运运区区长长、技技术术科长、供应科长、公安科长。科长、供应科长、公安科长。第四、矿属其他有关单位。第四、矿属其他有关单位。（二）灾变事故处理指挥系统组成（二）灾变事故处理指挥系统组成1.1.指挥部指挥部总总 指指 挥：挥：（矿长）。（矿长）。副总指挥：副总指挥：（总工程师）。（总工程师）。指挥部成员：根据灾害类别由矿长指定。指挥部成员：根据灾害类别由矿长指定。2.2.前线指挥部前线指挥部根根据据事事故故具35、具体体情情况况，设设在在井井下下易易于于处处理理事事故故的的安安全全地地点点，具具体体成成员员、地地点点由由指指挥部根据具体情况指定。挥部根据具体情况指定。十四、处理灾变事故有关人员的职责十四、处理灾变事故有关人员的职责（1 1）矿矿长长;（2 2）矿矿总总工工程程师师;（3 3）副副矿矿长长;（4 4）矿矿副副总总工工程程师师;（5）矿矿山山救救护护队队队队长长;（6 6）驻驻矿矿安安全全监监察察处处处处长长;（7 7）技技术术科科长长;（8 8）通通风风区区长长;（9 9）矿矿值值班班调调度度员员;（10）供供应应科科长长、机机电电科科长、运输区长、医院院长、行政科长等长、运输区长、医院院36、长、行政科长等第二节第二节 煤矿重大灾害事故煤矿重大灾害事故的抢险救灾的抢险救灾一、概述一、概述多年以来，处理重大灾害事故依靠的是指挥者多年以来，处理重大灾害事故依靠的是指挥者个人专业技术素质、处理事故的经验以及对井个人专业技术素质、处理事故的经验以及对井下的熟悉程度。下的熟悉程度。应用的经验处理法应用的经验处理法.2020世世纪纪70708080年年代代，随随着着电电子子计计算算机机技技术术的的发发展展和和遥遥测测监监控控技技术术与与仪仪表表的的实实际际应应用用，以以及及人人们们对对煤煤矿矿重重大大灾灾害害发发生生、发发展展规规 律律认认识识的的加加强强，使使抢抢救救重重大大灾灾害害事事故故37、从从单单纯纯的的经经验验型型步步入入定量分析的领域。定量分析的领域。二、救灾指挥的组织领导二、救灾指挥的组织领导（一）抢险救灾时的组织领导（一）抢险救灾时的组织领导煤矿安全规程煤矿安全规程规定：规定：煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例规定：规定：（二）抢险救灾时的指挥（二）抢险救灾时的指挥1、重大事故发生初期救灾注意事项。、重大事故发生初期救灾注意事项。2、救灾指挥程序。、救灾指挥程序。3.3.抢救指挥部在救灾过程中的协调作用抢救指挥部在救灾过程中的协调作用2、救灾指挥程序、救灾指挥程序(1)立即成立以矿长为总指挥的抢救指挥立即成立以矿长为总指挥的抢救指挥部，指挥部成立后首先听取当班值班领部，指38、挥部成立后首先听取当班值班领导的灾情汇报以及已经下达的命令情况导的灾情汇报以及已经下达的命令情况汇报，继续组织撤人、停电、保证主要汇报，继续组织撤人、停电、保证主要通风机、副井提升及压气机的正常运转通风机、副井提升及压气机的正常运转（派有关矿级领导和科室负责人去风机（派有关矿级领导和科室负责人去风机房、副井绞车房、压气机房组织与督促房、副井绞车房、压气机房组织与督促工作）。工作）。(2)(2)准准确确统统计计当当班班井井下下人人数数及及姓姓名名，统统计计已已上上井井的的人人数数及及姓姓名名，分分析析灾灾区区人人员员数数量量及分布及分布,准备急救伤员。准备急救伤员。(3)(3)指指定定一一名名副39、副职职领领导导负负责责签签发发下下井井许许可可证证，并并通通知知矿矿灯灯房房、自自救救器器发发放放室室和和副副井井口口：没没有有下下井井许许可可证证不不准准发发放放矿矿灯灯、自自救救器，不准下井。器，不准下井。(4)(4)选选定定井井下下救救护护基基地地，指指定定救救护护基基地地指指挥。挥。(5)(5)命命令令救救护护队队进进入入灾灾区区引引导导人人员员撤撤退退；将将伤伤员员救救到到井井下下救救护护基基地地或或其其他他安安全全地地点点进进行行现现场场急急救救后后，送送到到地地面面甚甚至至医医院院。得得知知人人员员受受困困在在灾灾区区时时，一一方方面面设设法法与与受受阻阻人人员员联联系系、稳稳定40、定其其情情绪绪，一一方方面面立立即即报报告告抢抢救救指指挥挥部部采采取取果果断断措措施组织特别抢救。施组织特别抢救。(6)(6)抢抢救救指指挥挥部部根根据据井井下下灾灾情情报报告告，责责成成助助手手成成员员，将将抢抢险险人人员员组组成成二二线线、三三线线力力量量。当当抢抢险险人人员员不不足足时时应应及及时时报报告告上上级级机机关关和和兄兄弟弟单单位位请请求求支支援援，并并及及时时满满足足井井下下需需要要，千千方方百百计计完完成成撤撤人人抢抢险险任任务务。如如果果救救灾灾过过程程中中出出现现反反复复或或灾灾情情扩扩大大时时，应应下下决决心心投投入入二二线线力力量量，同同时时采采取安全措施保护抢险41、人员，尽力避免扩大伤亡。取安全措施保护抢险人员，尽力避免扩大伤亡。(7)(7)井下撤出人员和抢救人员完成后，总指挥应投入二线或井下撤出人员和抢救人员完成后，总指挥应投入二线或三线力量，命令救护队进行侦察工作，掌握灾情性质、影响三线力量，命令救护队进行侦察工作，掌握灾情性质、影响范围、灾区通风与瓦斯等灾情，同时撤出一线部分人员。救范围、灾区通风与瓦斯等灾情，同时撤出一线部分人员。救护队长应具体负责指挥救护队按安全规程的要求完成侦察任护队长应具体负责指挥救护队按安全规程的要求完成侦察任务，提出测定数据、灾区示意图及灾区处理建议，供指挥部务，提出测定数据、灾区示意图及灾区处理建议，供指挥部制定救灾方42、案。侦察结束后，应安排救护队在安全地点监视制定救灾方案。侦察结束后，应安排救护队在安全地点监视灾情变化，具体位置应由井下救护基地负责人提出建议，报灾情变化，具体位置应由井下救护基地负责人提出建议，报抢救指挥部确定。抢救指挥部确定。(8)(8)总指挥组织指挥部成员听取侦察情况汇报后，依据总指挥组织指挥部成员听取侦察情况汇报后，依据矿矿井灾害预防和处理计划井灾害预防和处理计划，结合灾情实际，尽快提出事故处，结合灾情实际，尽快提出事故处理方案，并将成员明确分工，限定时间完成救灾准备工作，理方案，并将成员明确分工，限定时间完成救灾准备工作，并派人检查核实。总指挥批准处理方案后，应及时报告矿务并派人检查43、核实。总指挥批准处理方案后，应及时报告矿务局领导，争取得到支持。局领导，争取得到支持。(9)(9)救救护护队队员员投投入入战战斗斗。总总指指挥挥要要不不断断协协调调平平衡衡力力量量，确确保保方方案案顺顺利利进进行行。若若遇遇灾灾情情变变化化，应应及及时时修修改改救救灾灾方方案案，调调整整救救灾灾力力量量。事事故故抢抢救救结结束束，稳稳定定一一定定时时间间后后，经经事事故故调调查查组组同同意意恢恢复复事事故故破破坏坏的的各各个个生生产产系系统统，使使之之正正常常，特特别别是是通通风风系系统统。当当各各系系统统恢恢复复正正常常后后，即即可可恢恢复正常生产秩序，抢救指挥部结束工作。复正常生产秩序，抢44、救指挥部结束工作。(10)(10)事事故故处处理理结结束束后后，总总指指挥挥指指定定有有关关部部门门和和人人员员收收集集整整理理事事故故调调查查报报告告，并并进进行行全全面面分分析析。对对事事故故发发生生原原因因、抢抢救救处处理理过过程程、重重要要的的经经验验教教训训以以及及今今后后应应采采取取的的预预防防措措施施等等，形形成成文文件件后上报和存档。后上报和存档。3.3.抢救指挥部在救灾过程中的作用抢救指挥部在救灾过程中的作用抢救指挥部在指挥救灾过程中，要妥善处理好抢救指挥部在指挥救灾过程中，要妥善处理好3个方面的关系，充分发挥总工程师及专业技个方面的关系，充分发挥总工程师及专业技术骨干的参谋45、作用。术骨干的参谋作用。(1)要认真处理好上级领导机关到矿协助救灾时要认真处理好上级领导机关到矿协助救灾时的领导指示，应在决策过程中采纳他们的意见。的领导指示，应在决策过程中采纳他们的意见。(2)要处理好指挥部内部主要成员之间的关系。要处理好指挥部内部主要成员之间的关系。(3)对井下直接从事抢险救灾人员，特别是矿山对井下直接从事抢险救灾人员，特别是矿山救护队，要本着爱护关心的态度，帮助解决他救护队，要本着爱护关心的态度，帮助解决他们提出的间题。们提出的间题。(4)充分发挥总工程师及专业骨干人员在抢险救充分发挥总工程师及专业骨干人员在抢险救灾中的参谋作用。灾中的参谋作用。（三）瓦斯爆炸事故抢险救46、灾（三）瓦斯爆炸事故抢险救灾要点要点1.1.必必须须了了解解（询询问问）的的内内容容：(1)(1)爆爆炸炸地地点点及及事事故故波波及及范范围围(2)(2)人人员员分分布布及及其其伤伤亡亡情情况况(3(3）通通风风情情况况(4)(4)灾灾区区瓦瓦斯斯情情况况。（5)5)是是否否发发生生了了火灾（火灾（6)主要通风机工作情况主要通风机工作情况2.2.必须分析判断的内容必须分析判断的内容(1(1）如如何何尽尽快快撤撤出出灾灾区区人人员员(2)(2)如如何何尽尽快快通通知知有有关关人人员员和和单单位位参参加加抢抢险险救救灾灾(3)判判断断通通风风系系统统破破坏坏程程度度(4)(4)是是否否会会产产生生47、连连续续爆爆炸炸(5)(5)能能否否诱诱发火灾？发火灾？(6)(6)可能影响的范围。可能影响的范围。3.3.必须作出决定并下达的命令必须作出决定并下达的命令(1(1）撤出灾区和可能影响区的人员。）撤出灾区和可能影响区的人员。(2)(2)切断灾区电源。切断灾区电源。(3)(3)向矿务局汇报并召请救护队。向矿务局汇报并召请救护队。(4(4）成立抢救指挥部，制定救灾方案。）成立抢救指挥部，制定救灾方案。(5)(5)保证主要通风机和空气压缩机正常运转。保证主要通风机和空气压缩机正常运转。(6)(6)保证升降人员的井筒正常提升。保证升降人员的井筒正常提升。(7(7）清点井下人员、控制入井人员。）清点井下48、人员、控制入井人员。(8)(8)矿矿山山救救护护队队到到矿矿后后，按按照照救救灾灾方方案案部部署署救救护护队队抢抢救救遇遇险险人人员员，侦侦察察灾灾情情，扑扑灭灭火火灾灾，恢恢复复通通风风系统，防止再次爆炸。系统，防止再次爆炸。(9)命令有关单位准备救灾物资，医院准备抢救伤命令有关单位准备救灾物资，医院准备抢救伤员。员。4.4.处理事故的具体措施处理事故的具体措施(1)派救护队沿最短的路线，以最快的速度到达遇险人派救护队沿最短的路线，以最快的速度到达遇险人员最多的地点进行侦察、抢救。员最多的地点进行侦察、抢救。(2)(2)迅速恢复灾区通风。迅速恢复灾区通风。(3)反风。反风。(4)(4)清除灾49、区巷道的堵塞物。清除灾区巷道的堵塞物。(5)(5)扑灭爆炸引起的火灾。扑灭爆炸引起的火灾。(6)发发生生连连续续爆爆炸炸时时，为为了了抢抢救救遇遇险险人人员员或或封封闭闭灾灾区区，在在紧紧急急情情况况下下，也也可可利利用用两两次次爆爆炸炸的的间间隔隔时时间间进进行行。(7)最最先先到到达达事事故故矿矿井井的的救救护护小小队队，担担负负抢抢救救遇遇险险人人员员和灾区的侦察任务。和灾区的侦察任务。(8)(8)随随后后到到达达事事故故矿矿井井的的救救护护小小队队应应配配合合第第1 1小小队队完完成成抢抢救救人人员员和和侦侦察察灾灾区区的的任任务务，或或是是根根据据指指挥挥部部的的命命令令担负待机任务50、。担负待机任务。(9)恢恢复复通通风风设设施施时时，首首先先恢恢复复主主要要的的最最容容易易恢恢复复的的通通风设施。风设施。（四）煤尘爆炸抢险救灾要点（四）煤尘爆炸抢险救灾要点煤尘爆炸事故的处理方法与处理瓦斯爆煤尘爆炸事故的处理方法与处理瓦斯爆炸事故基本相同。炸事故基本相同。同样要按灾区停电撤人同样要按灾区停电撤人向上级汇报向上级汇报召请救护队召请救护队成立抢救指挥部成立抢救指挥部救护队救护队到灾区救人到灾区救人侦察情况侦察情况灭火灭火恢复通恢复通风系统等程序执行。风系统等程序执行。(五五)矿井明火火灾事故抢险教灾要点矿井明火火灾事故抢险教灾要点1.1.火风压的产生及其控制明火火灾刚发火风压的51、产生及其控制明火火灾刚发生时，井下风流和烟气是沿发火前的原生时，井下风流和烟气是沿发火前的原风流方向流动的。具体措施有：风流方向流动的。具体措施有：(1)积极灭火，控制火势。积极灭火，控制火势。(2)正确调度风流，避免事故扩大。正确调度风流，避免事故扩大。(3)减少排烟风路风阻，加大排烟能力。减少排烟风路风阻，加大排烟能力。2.2.处理火灾时的通风方法处理火灾时的通风方法处处理理火火灾灾时时常常用用的的通通风风方方法法有有：正正常常通通风风，增增减减风风量量，风风流流短短路路，反反风风，停停止止主主要要通通风风机机运运转转等等。无无论论采采用用何种通风方法，都必须满足下列基本要求：何种通风方法52、，都必须满足下列基本要求：(1)(1)保证灾区和受威胁区人员的安全撤退。保证灾区和受威胁区人员的安全撤退。(2)(2)防止火灾扩大，创造接近火源直接灭火的条件。防止火灾扩大，创造接近火源直接灭火的条件。(3)(3)避避免免火火灾灾气气体体达达到到爆爆炸炸浓浓度度，避避免免瓦瓦斯斯通通过过火火区区，避免瓦斯、煤尘爆炸。避免瓦斯、煤尘爆炸。(4)(4)防止出现再生火源和火烟逆转。防止出现再生火源和火烟逆转。(5)(5)防止产生火风压造成风流逆转。防止产生火风压造成风流逆转。扑灭井下火灾时，抢救指挥部应根据火源位置，火灾扑灭井下火灾时，抢救指挥部应根据火源位置，火灾波及范围，遇险或受威胁人员分布，迅53、速而慎重地决波及范围，遇险或受威胁人员分布，迅速而慎重地决定通风方法。定通风方法。（六）水灾事故抢险救灾要点（六）水灾事故抢险救灾要点(1)(1)迅迅速速判判定定水水灾灾的的性性质质，了了解解突突水水地地点点、影影响响范范围围、静静止止水水位位，估估计计突突出出水水量量、补补给给水水源源及有影响的地面水体。及有影响的地面水体。(2)(2)掌掌握握灾灾区区范范围围、搞搞清清事事故故前前人人员员分分布布，分分析析被被困困人人员员可可能能躲躲避避的的地地点点，根根据据事事故故地地点点和和可能波及的地区撤出人员。可能波及的地区撤出人员。(3)(3)关闭有关地区的防水闸门，切断灾区电源。关闭有关地区的防54、水闸门，切断灾区电源。(4)(4)根根据据突突水水量量的的大大小小和和矿矿井井排排水水能能力力，积积极极采采取取排排、堵堵、截截水水的的技技术术措措施施。启启动动全全部部排排水水设设备备加加速速排排水水，防防止止整整个个矿矿井井被被淹淹，注注意意水水位位的变化。的变化。(5)(5)加加强强通通风风，防防止止瓦瓦斯斯和和其其他他有有害害气气体体的积聚和发生中毒事故。的积聚和发生中毒事故。(6)(6)排排水水后后进进行行侦侦察察、抢抢险险时时，要要防防止止冒冒顶、掉底和二次突水。顶、掉底和二次突水。(7)(7)抢抢救救和和运运送送长长期期被被困困井井下下的的人人员员时时，要要防防止止突突然然改改变55、变他他们们已已适适应应的的环环境境和和生生存条件，造成不应有的伤亡。存条件，造成不应有的伤亡。（七）冒项事故抢险救灾要点（七）冒项事故抢险救灾要点处处理理冒冒顶顶事事故故的的主主要要任任务务，是是抢抢救救遇遇险险人人员员及及恢恢复复通通风风等等。抢抢救救遇遇险险人人员员时时，首首先先应应直直接接与与遇遇险险人人员员联联络络（呼呼叫叫、敲敲打打、使使用用地地音音探探听听器器等等），来来确确定定遇遇险险人人员员所所在在的的位位置置和和人人数数。如如果果遇遇险险人人员员所所在在地地点点通通风风不不好好，必必须须设设法法加加强强通通风风。若若因因冒冒顶顶遇遇险险人人员员被被堵堵在在里里面面，应应利利用56、用压压风风管管、水水管管及及开开掘掘巷巷道道、打打钻钻孔孔等等方方法法，向向遇遇险险人人员员输输送送新新鲜鲜空空气气、饮饮料料和和食食物物。在在抢抢救救中中，必必须须时时刻刻注注意意救救护护人人员员的的安安全全。如如果果觉觉察察到到有有再再次次冒冒顶顶危危险险时时，首首先先应应加加强强支支护护，有有准准备备地地做做好好安安全全退退路路。在在冒冒落落区区工工作作时时，要要派派专专人人观观察察周周围围顶顶板板变变化化，注注意意检检查查瓦瓦斯斯变变化化情情况况。在在消消除除冒冒落落研研石石时时，要要小小心心地地使使用用工工具具，以以免免伤伤害害遇遇险险人人员员。在在处处理理时时，应应根根据据冒冒顶顶57、事事故故的的范范围围大大小小、地地压压情情况况等等，采采取取不不同同的的抢抢救救方方法法，如掏小洞，撞楔法。如掏小洞，撞楔法。三三、煤矿事故报告、统计和上报程序、煤矿事故报告、统计和上报程序(一一)、煤矿事故的报告内容和形式、煤矿事故的报告内容和形式1 1、伤亡事故报告包括以下内容：、伤亡事故报告包括以下内容：（1 1）发生事故的单位及时间、地点（区域）发生事故的单位及时间、地点（区域）及伤亡人数；及伤亡人数；（2 2）事故单位的经济类型、企业规模、持证）事故单位的经济类型、企业规模、持证情况、矿井安全程度评估等级；情况、矿井安全程度评估等级；（3 3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济）事故58、的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；损失的初步估计；（4 4）事故原因、性质的初步判断；）事故原因、性质的初步判断；（5 5）事故的抢救处理情况和采取的措施；）事故的抢救处理情况和采取的措施；（6 6）事故的报告单位、签发人和报告时间。）事故的报告单位、签发人和报告时间。2、事故报告的形式、事故报告的形式（1）事故报告内容按）事故报告内容按煤矿事故简要情况快报煤矿事故简要情况快报内容内容填写；填写；（2）对重特大事故可先采用电话或其它快捷方式；）对重特大事故可先采用电话或其它快捷方式；3、报告要求、报告要求（1）煤矿发生事故后，事故现场人员应立即以电话或）煤矿发生事故后，事故现场人员59、应立即以电话或其它最快捷方式报告企业负责人和上级主管部门。其它最快捷方式报告企业负责人和上级主管部门。（2）煤矿发生一次死亡）煤矿发生一次死亡12人事故，事故发生单位或人事故，事故发生单位或其主管部门，应以其主管部门，应以煤矿事故简要情况快报煤矿事故简要情况快报传真的传真的形式，在事故发生后形式，在事故发生后5小时内向所属辖区煤矿安全监察小时内向所属辖区煤矿安全监察办事处（站）报告，煤矿安全监察办事处（站）接到办事处（站）报告，煤矿安全监察办事处（站）接到报告后，报告后，3小时内向省局报告；小时内向省局报告；（3）发生一次死亡）发生一次死亡3人（含人（含3人）或人）或3人以上遇险后下落不人以上60、遇险后下落不明的重特大事故，事故发生单位或其主管部门、地区煤炭明的重特大事故，事故发生单位或其主管部门、地区煤炭生产安全管理必须在事故发生后生产安全管理必须在事故发生后3小时内，以传真的形式，小时内，以传真的形式，同时向所属辖区煤矿安全监察办事处（站）和省局报告。同时向所属辖区煤矿安全监察办事处（站）和省局报告。（4）煤矿企业发生重特大事故，存在灾害波及面大、救援）煤矿企业发生重特大事故，存在灾害波及面大、救援工作较为复杂、遇险人员下落不明等情况时，要以传真的工作较为复杂、遇险人员下落不明等情况时，要以传真的形式，及时续报救援工作进展情况，直至遇险人员下落清形式，及时续报救援工作进展情况，直至61、遇险人员下落清楚，事故抢救工作结束。楚，事故抢救工作结束。（5）煤矿伤亡事故抢救工作结束后，事故单位、当地县级）煤矿伤亡事故抢救工作结束后，事故单位、当地县级煤炭安全生产管理部门，要认真填写煤炭安全生产管理部门，要认真填写煤矿伤亡事故基本煤矿伤亡事故基本情况表情况表有关内容，以传真形式报告所属辖区煤矿安全监有关内容，以传真形式报告所属辖区煤矿安全监察办事处（站）和地区（州、市）安全生产监督管理部门；察办事处（站）和地区（州、市）安全生产监督管理部门；在事故调查结束在事故调查结束24小时内，由辖区煤矿安全监察办事处将小时内，由辖区煤矿安全监察办事处将核实的事故基本情况，以及调查认定的事故类别和事62、故原核实的事故基本情况，以及调查认定的事故类别和事故原因，补充填写因，补充填写煤矿伤亡事故基本情况表煤矿伤亡事故基本情况表全部内容，以全部内容，以传真形式报告省局。传真形式报告省局。(二二)、事故统计、事故统计1 1事故统计的概念和任务事故统计的概念和任务2 2事故统计与事故调查的区别和联系事故统计与事故调查的区别和联系3 3伤亡事故的统计伤亡事故的统计煤煤炭炭工工业业企企业业职职工工伤伤亡亡事事故故报报告告和和统统计计规规定定规规定定以下统计原则及办法：以下统计原则及办法：(1)(1)、煤煤炭炭行行业业企企业业职职工工伤伤亡亡事事故故按按国国有有重重点点煤煤矿矿、国国有有地地方方煤煤矿矿、国63、国有有煤煤矿矿开开办办的的具具有有独独立立的的小小井井、乡乡镇镇集体煤矿分别列项统计。集体煤矿分别列项统计。(2)(2)、煤煤炭炭企企业业伤伤亡亡事事故故按按煤煤炭炭生生产产、基基本本建建设设、地地质质勘探、火工及机械制造等事故进行统计。勘探、火工及机械制造等事故进行统计。(3)(3)、工工伤伤后后1 1个个月月内内死死亡亡的的计计入入事事故故总总死死亡亡人人数数；上上月月报报表表报报出出后后死死亡亡的的，只只在在死死亡亡的的月月份份报报1 1次次死死亡亡，上上月报的负伤事故不再修改，到年底月报的负伤事故不再修改，到年底1 1次性更正。次性更正。(4)(4)、外外单单位位承承包包矿矿井井内内的64、的生生产产、基基建建、安安装装项项目目发发生生死死亡亡事事故故的的，由由发发包包单单位位按按本本企企业业伤伤亡亡事事故故，根根据据本本文文规规定定统统计计报报告告。基基本本建建设设施施工工企企业业比比照照煤煤炭炭生生产产企企业业发发生生的的伤伤亡亡事事故故进进行行统计报告。统计报告。(5)(5)、生生产产区区域域内内的的交交通通事事故故的的统统计计；生生产产矿矿井井以以更更衣衣、洗洗澡澡为为界界，职职工工上上班班更更衣衣后后、下下班班洗洗澡澡前前乘乘坐坐本本单单位位车车辆辆发发生生的的事事故故计计入入原原煤煤生生产产事事故故。乘乘坐坐交交通通部部门门车车辆辆或或因因其其他他交交通通原原因因造成65、的事故由交通部门统计。造成的事故由交通部门统计。(6)(6)、下下列列事事故故不不统统计计到到企企业业伤伤亡亡事事故故总总数数中中，需列表统计上报备案。需列表统计上报备案。4 4伤亡事故的分析伤亡事故的分析(1)(1)、综合分析、综合分析(2)(2)、伤亡事故分析常用的计算公式、伤亡事故分析常用的计算公式(三三)、事故上报程序、事故上报程序1、煤矿发生事故后，事故现场人员应立即向本企业负、煤矿发生事故后，事故现场人员应立即向本企业负责人报告。其中，国有煤矿或乡（镇）煤矿发生轻伤责人报告。其中，国有煤矿或乡（镇）煤矿发生轻伤事故后，向本企业生产安全管理部门和企业负责人报事故后，向本企业生产安全管66、理部门和企业负责人报告；重伤、死亡及重大非伤亡（直接经济损失告；重伤、死亡及重大非伤亡（直接经济损失500万元万元以上）事故发生后，省属国有煤矿向本企业负责人报以上）事故发生后，省属国有煤矿向本企业负责人报告，地方国有煤矿和乡镇煤矿向本企业负责人及乡告，地方国有煤矿和乡镇煤矿向本企业负责人及乡（镇）、县级煤炭管理部门报告。（镇）、县级煤炭管理部门报告。2、省属国有企业负责人接到重伤、死亡及重大非伤亡、省属国有企业负责人接到重伤、死亡及重大非伤亡事故报告后，应立即向所属辖区煤矿安全监察办事处、事故报告后，应立即向所属辖区煤矿安全监察办事处、所属地区（州、市）安全生产监督管理部门和省级主所属地区（67、州、市）安全生产监督管理部门和省级主管部门报告；乡（镇）、县级煤炭管理部门接到重伤、管部门报告；乡（镇）、县级煤炭管理部门接到重伤、死亡及重大非伤亡事故报告后，应立即向所属辖区煤死亡及重大非伤亡事故报告后，应立即向所属辖区煤矿安全监察办事处、所属地区（州、市）安全生产监矿安全监察办事处、所属地区（州、市）安全生产监督管理部门和地区（州、市）煤炭管理部门报告。督管理部门和地区（州、市）煤炭管理部门报告。3、一次死亡、一次死亡12人的伤亡事故，以及重大非伤亡事故，人的伤亡事故，以及重大非伤亡事故，发生事故的单位应立即向所属辖区煤矿安全监察办事发生事故的单位应立即向所属辖区煤矿安全监察办事处、所在地68、安全生产监督管理部门和煤炭管理部门报处、所在地安全生产监督管理部门和煤炭管理部门报告；煤矿安全监察办事处接到报告后，向省安全监察告；煤矿安全监察办事处接到报告后，向省安全监察局、省煤炭管理部门调度信息中心汇报，由省局调度局、省煤炭管理部门调度信息中心汇报，由省局调度信息中心汇报至国家局。信息中心汇报至国家局。4、一一次次死死亡亡3人人（含含3人人）以以上上的的重重特特大大伤伤亡亡事事故故，发发生生事事故故的的企企业业（单单位位），应应在在确确认认事事故故发发生生的的当当时时，向向所所属属辖辖区区煤煤矿矿安安全全监监察察办办事事处处报报告告和和省省局局报报告告，同同时时逐逐级级向向所所在在地地人人民民政政府府、安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门、公公安安、监监察察、工工会会和和煤煤炭炭管管理理部部门门报报告告。省省局局接接到到报报告告并并核核实实情情况况后后，向向国国家家局局、省省政政府府报报告告，并并通通报报省省安安全全生生产产监监督督管管理理局局、省省公公安安厅厅、省省监监察察厅厅、省省总总工工会。会。