1、1二一八年六月 通信系统事故应急处置通信系统事故应急处置2课程程简介介3【单元导入单元导入】通信调度值班员告知当前通信调度值班员告知当前XX地区公务电话、会议电话故障，立即开始排查，第一步地区公务电话、会议电话故障，立即开始排查，第一步应该做什么呢？应该做什么呢？本单元教学目标：本单元教学目标：知识点知识点:能够准确描述通信系统应急处置原则，通信系统各级事故定义及。能够描述能够准确描述通信系统应急处置原则，通信系统各级事故定义及。能够描述通信系统事故应急处置基本流程。通信系统事故应急处置基本流程。技能点：能够准确描述通信系统应急处置原则，能够根据通信系统各级事故定义对技能点：能够准确描述通信系2、统应急处置原则，能够根据通信系统各级事故定义对相应事故做出判断；能够对不同类型的通信设备事故展开准确迅速的应急响应。相应事故做出判断；能够对不同类型的通信设备事故展开准确迅速的应急响应。课程程简介介4模块二、事故应急处置流程模块二、事故应急处置流程模块一、事故应急处置要求模块一、事故应急处置要求 目 录 5模块一、事故应急处置要求模块一、事故应急处置要求6信息通信应急管理是公司应急管理体系的重要组成部分，指应信息通信应急管理是公司应急管理体系的重要组成部分，指应对通信网络与管理信息系统事件和公司采取紧急措施需要信息对通信网络与管理信息系统事件和公司采取紧急措施需要信息通信支撑保障的应急管理工作3、。通信支撑保障的应急管理工作。1 1、信息通信应急管理的定义：信息通信应急管理的定义：模块一、事故应急处置要求模块一、事故应急处置要求7根据国家电网公司通信系统突发事件处置应急预案和国家根据国家电网公司通信系统突发事件处置应急预案和国家电网电力通信系统处置突发事件应急工作规范的要求，在公司电网电力通信系统处置突发事件应急工作规范的要求，在公司通信系统发生突发事件后，所属通信运行维护单位应迅速成立突通信系统发生突发事件后，所属通信运行维护单位应迅速成立突发事件现场应急指挥部；突发事件现场应急指挥部下设突发事件发事件现场应急指挥部；突发事件现场应急指挥部下设突发事件现场处置工作组，成员包括通信运行4、维护单位及设备厂家等通信现场处置工作组，成员包括通信运行维护单位及设备厂家等通信专业技术人员。专业技术人员。2.2.应急组织：应急组织：模块一、事故应急处置要求模块一、事故应急处置要求8（一）突发事件现场应急指挥部主要职责（一）突发事件现场应急指挥部主要职责突发事件现场应急指挥部组长由通信运行维护单位运行部门负责人（或其授权人）突发事件现场应急指挥部组长由通信运行维护单位运行部门负责人（或其授权人）担任，成员包括各通信业务处室主要负责人担任，成员包括各通信业务处室主要负责人。突发事件现场应急指挥部设在通信运行维护单位通信调度或指定地点。突发事件现场应急指挥部设在通信运行维护单位通信调度或指定地5、点。贯彻国家电网公司突发事件应急处置的有关规定，执行电力调度预防和处置大面贯彻国家电网公司突发事件应急处置的有关规定，执行电力调度预防和处置大面积停电下达的关于电力通信的指令。积停电下达的关于电力通信的指令。接受上级突发事件处置领导小组下达的应急指令，适时启动和终止突发事件现场接受上级突发事件处置领导小组下达的应急指令，适时启动和终止突发事件现场处置工作。处置工作。统一领导通信系统突发事件现场处置工作。统一领导通信系统突发事件现场处置工作。研究重大应急事项，决策和部署现场处置工作。研究重大应急事项，决策和部署现场处置工作。宣布通信系统进入和解除现场处置工作状态。宣布通信系统进入和解除现场处置工6、作状态。决定启用现场处置方案和终止现场处置方案的实施。决定启用现场处置方案和终止现场处置方案的实施。报告和通报现场处置相关信息。报告和通报现场处置相关信息。模块一、事故应急处置要求模块一、事故应急处置要求9（二）突发事件现场处置工作组主要职责（二）突发事件现场处置工作组主要职责接受突发事件现场应急指挥部的直接领导和指挥。接受突发事件现场应急指挥部的直接领导和指挥。完成突发事件现场应急指挥部交办的工作任务。完成突发事件现场应急指挥部交办的工作任务。执行现场处置方案中的应急处置措施，接受上级监督检查。执行现场处置方案中的应急处置措施，接受上级监督检查。根据突发事件紧急程度和通信系统运行情况，迅速、7、准确地判断突发事件性质及根据突发事件紧急程度和通信系统运行情况，迅速、准确地判断突发事件性质及影响范围，并向突发事件现场应急指挥部报告。影响范围，并向突发事件现场应急指挥部报告。执行上级应急处置指令，开展通信系统突发事件现场处置工作，采取有效措施，执行上级应急处置指令，开展通信系统突发事件现场处置工作，采取有效措施，控制突发事件影响范围进一步扩大。控制突发事件影响范围进一步扩大。及时向突发事件现场应急指挥部报告突发事件发展趋势和现场处置工作进展。及时向突发事件现场应急指挥部报告突发事件发展趋势和现场处置工作进展。组织或配合通信系统突发事件的调查和分析工作，协助重大通信故障和电网故障组织或配合通8、信系统突发事件的调查和分析工作，协助重大通信故障和电网故障的调查分析工作，编写调查分析报告并报送突发事件现场应急指挥部。的调查分析工作，编写调查分析报告并报送突发事件现场应急指挥部。模块一、事故应急处置要求模块一、事故应急处置要求10突发事件处置按照突发事件处置按照“先生产业务，后其他业务；先上级业务，后下级业务；先生产业务，后其他业务；先上级业务，后下级业务；先隔离，后处置；先抢通，后修复先隔离，后处置；先抢通，后修复”的原则，认真执行现场处置方案流程，的原则，认真执行现场处置方案流程，严格履行工作职责，迅速调动所需通信资源，保障应急指挥通信的畅通，防严格履行工作职责，迅速调动所需通信资源，9、保障应急指挥通信的畅通，防止发生由于通信原因导致事故影响范围扩大化。同时，要防止引发新的突发止发生由于通信原因导致事故影响范围扩大化。同时，要防止引发新的突发事件，保证电力通信系统的正常运行。事件，保证电力通信系统的正常运行。3.3.应急处置原则：应急处置原则：模块一、事故应急处置要求模块一、事故应急处置要求先生产业务，后其他业务；先上级业务，后下级业务；先隔离，后处置；先抢通，后修复先生产业务，后其他业务；先上级业务，后下级业务；先隔离，后处置；先抢通，后修复11根据国家电网公司安全事故调查规程，通信系统安全事故根据国家电网公司安全事故调查规程，通信系统安全事故分为五级设备分为五级设备事件、10、六级设备事件、七级设备事件事件、六级设备事件、七级设备事件、八级设备事件。、八级设备事件。4.4.通信系统各级事故定义通信系统各级事故定义模块一、事故应急处置要求模块一、事故应急处置要求【相关资料】【相关资料】国家电网公司安全事故调查规程信息通信部分国家电网公司安全事故调查规程信息通信部分12模块二、事故应急处置流程模块二、事故应急处置流程 课程引入讨论讨论XXXX应急处置演练方案应有的要点和流程。应急处置演练方案应有的要点和流程。KEYKEY：系统总体情况、组织措施、工作内容、保系统总体情况、组织措施、工作内容、保障措施、演练脚本障措施、演练脚本13根据国网相关规定，通信系统各类设备应急预案11、和应急演练方案的编制极大地根据国网相关规定，通信系统各类设备应急预案和应急演练方案的编制极大地帮助了突发事故及时，高效的应急处置。帮助了突发事故及时，高效的应急处置。【相关编制依据相关编制依据】p电力企业现场处置方案编制导则电力企业现场处置方案编制导则p国家电网公司应急管理工作规定国家电网公司应急管理工作规定p国家电网公司应急预案编制规范国家电网公司应急预案编制规范p国家电网公司处置电网大面积停电事件应急预案国家电网公司处置电网大面积停电事件应急预案p国家电网调度系统重大事件汇报规定国家电网调度系统重大事件汇报规定p国家电网调度系统处置大面积停电事件应急工作规范国家电网调度系统处置大面积停电事12、件应急工作规范p电力系统通信管理规程电力系统通信管理规程p国家电网电力通信系统处置突发事件应急工作规范国家电网电力通信系统处置突发事件应急工作规范p国家电网公司通信系统突发事件处置应急预案国家电网公司通信系统突发事件处置应急预案1.1.事故应急处置演练方案事故应急处置演练方案模块二、事故应急处置流程模块二、事故应急处置流程14【案例学习案例学习】（一）（一）XXXX省电网统一视频监控平台应急处置演练工作方案省电网统一视频监控平台应急处置演练工作方案模块二、事故应急处置流程模块二、事故应急处置流程15（一）（一）XXXX省电网统一视频监控平台应急处置演练工作方案省电网统一视频监控平台应急处置演练13、工作方案模块二、事故应急处置流程模块二、事故应急处置流程16（一）（一）XXXX省电网统一视频监控平台应急处置演练工作方案省电网统一视频监控平台应急处置演练工作方案模块二、事故应急处置流程模块二、事故应急处置流程17【案例学习案例学习】（二）（二）XXXX省电网统一视频监控平台应急处置演练总结报告省电网统一视频监控平台应急处置演练总结报告模块二、事故应急处置流程模块二、事故应急处置流程18（二）（二）XXXX省电网统一视频监控平台应急处置演练总结报告省电网统一视频监控平台应急处置演练总结报告模块二、事故应急处置流程模块二、事故应急处置流程19模块二、事故应急处置流程模块二、事故应急处置流程【课14、堂讨论课堂讨论】通信系统设备应急预案应有哪些要点和流程？通信系统设备应急预案应有哪些要点和流程？20模块二、事故应急处置流程模块二、事故应急处置流程2.2.事故应急处置预案：事故应急处置预案：信息通信应急预案体系是公司应急预案体系的重要组成部分，由专项应急预案信息通信应急预案体系是公司应急预案体系的重要组成部分，由专项应急预案和现场处置方案构成。和现场处置方案构成。公司各级单位网络安全与信息通信应急预案体系由本单位信息通信职能管理部公司各级单位网络安全与信息通信应急预案体系由本单位信息通信职能管理部门负责组织编制，编制过程应以国家电网公司应急预案管理办法为依据，门负责组织编制，编制过程应以国家15、电网公司应急预案管理办法为依据，遵循遵循“横向到边、纵向到底、上下对应、内外衔接横向到边、纵向到底、上下对应、内外衔接”的原则，突出实际性、实的原则，突出实际性、实用性和实效性，并结合各自职责范围、工作实际和应急管理工作需要。用性和实效性，并结合各自职责范围、工作实际和应急管理工作需要。专项应急预案应包括应急组织架构、风险和危害程度分析、事件分级、预警发专项应急预案应包括应急组织架构、风险和危害程度分析、事件分级、预警发布流程、应急响应措施、信息报送程序等内容。现场处置方案应包括故障现象布流程、应急响应措施、信息报送程序等内容。现场处置方案应包括故障现象描述、现场处置人员通讯录、方案启动条件、16、主要操作过程、预期效果、处置描述、现场处置人员通讯录、方案启动条件、主要操作过程、预期效果、处置要求及运行方式等内容。要求及运行方式等内容。这节课主要学习应急预案体系中的现场处置方案。这节课主要学习应急预案体系中的现场处置方案。21【案例学习案例学习】（一）（一）XXXX省光传输设备突发事件现场处置方案省光传输设备突发事件现场处置方案模块二、事故应急处置流程模块二、事故应急处置流程22（一）（一）XXXX省光传输设备突发事件现场处置方案省光传输设备突发事件现场处置方案模块二、事故应急处置流程模块二、事故应急处置流程23（一）（一）XXXX省光传输设备突发事件现场处置方案省光传输设备突发事件现场17、处置方案模块二、事故应急处置流程模块二、事故应急处置流程24（一）（一）XXXX省光传输设备突发事件现场处置方案省光传输设备突发事件现场处置方案模块二、事故应急处置流程模块二、事故应急处置流程25模块二、事故应急处置流程模块二、事故应急处置流程（一）（一）XXXX省光传输设备突发事件现场处置方案省光传输设备突发事件现场处置方案26模块二、事故应急处置流程模块二、事故应急处置流程（一）（一）XXXX省光传输设备突发事件现场处置方案省光传输设备突发事件现场处置方案27模块二、事故应急处置流程模块二、事故应急处置流程（一）（一）XXXX省光传输设备突发事件现场处置方案省光传输设备突发事件现场处置方案18、28模块二、事故应急处置流程模块二、事故应急处置流程（一）（一）XXXX省光传输设备突发事件现场处置方案省光传输设备突发事件现场处置方案29模块二、事故应急处置流程模块二、事故应急处置流程【设问导入】【设问导入】通过事故应急演练方案和应急预案的学习，通信系统事故应急处置流程分为几通过事故应急演练方案和应急预案的学习，通信系统事故应急处置流程分为几步？步？30模块二、事故应急处置流程模块二、事故应急处置流程3.3.事故应急处置流程事故应急处置流程（一）先期处置（一）先期处置采取相应措施，防止事态进一步扩大，根据预判情况及时向上级主管领导汇报。采取相应措施，防止事态进一步扩大，根据预判情况及时向上19、级主管领导汇报。发生电力通信业务电路中断时，应尽快组织迂回路由，恢复重要生产业务电路，并下达临发生电力通信业务电路中断时，应尽快组织迂回路由，恢复重要生产业务电路，并下达临时运行方式。时运行方式。现场应急处置时，应首先保证调度指挥业务，其次恢复安全生产业务，最后恢复信息管理现场应急处置时，应首先保证调度指挥业务，其次恢复安全生产业务，最后恢复信息管理业务。业务。（二）应急处置（二）应急处置 当电力通信系统发生突发事件可能影响到生产业务电路时，当地通信调度应立即向相关当电力通信系统发生突发事件可能影响到生产业务电路时，当地通信调度应立即向相关部门通报突发事件信息，并根据现场处置方案组织开展应急处20、置工作。部门通报突发事件信息，并根据现场处置方案组织开展应急处置工作。突发事件现场应急指挥部组长及有关人员接到突发事件启动指令后，应立即到达突发事件突发事件现场应急指挥部组长及有关人员接到突发事件启动指令后，应立即到达突发事件现场应急指挥部，并按照现场处置方案组织、指挥、协调突发事件的应急处置工作。现场应急指挥部，并按照现场处置方案组织、指挥、协调突发事件的应急处置工作。突发事件现场应急指挥部组长应视事件发展情况、现场状态、影响范围等信息迅速及时将突发事件现场应急指挥部组长应视事件发展情况、现场状态、影响范围等信息迅速及时将向突发事件处置领导小组报告。向突发事件处置领导小组报告。31模块二、事21、故应急处置流程模块二、事故应急处置流程（三）结束应急处置（三）结束应急处置 现场应急处置完毕后，现场抢修人员须确认电力通信系统业务电路已恢复至正常运行状现场应急处置完毕后，现场抢修人员须确认电力通信系统业务电路已恢复至正常运行状态，系统稳定运行态，系统稳定运行3030分钟后，可视为故障隐患已彻底排除，方可向通信调度申请结束现场分钟后，可视为故障隐患已彻底排除，方可向通信调度申请结束现场应急处置程序，经批准后方可撤离现场。应急处置程序，经批准后方可撤离现场。通信调度接到结束现场应急处置申请，确认业务电路恢复正常，经突发事件现场应急指挥通信调度接到结束现场应急处置申请，确认业务电路恢复正常，经突发22、事件现场应急指挥部同意，方可下达现场撤离命令。部同意，方可下达现场撤离命令。（四）事件汇报（四）事件汇报 事件事件报告分为紧急报告和详细报告。紧急报告是指突发事件发生后口头汇报突发事件的报告分为紧急报告和详细报告。紧急报告是指突发事件发生后口头汇报突发事件的简要情况；详细报告是指在完成突发事件处理后，以书面形式提交的全过程报告。简要情况；详细报告是指在完成突发事件处理后，以书面形式提交的全过程报告。现场处置工作组应在第一时间向上级指挥部报告现场应急响应情况和现场人员、设备受损现场处置工作组应在第一时间向上级指挥部报告现场应急响应情况和现场人员、设备受损程度，评估现场应急处置的困难和效率。报告频23、率：每程度，评估现场应急处置的困难和效率。报告频率：每3030分钟一次，若出现重大变化立即分钟一次，若出现重大变化立即汇报。汇报。突发事件现场应急指挥部根据现场处置情况，评估业务迂回和故障排除时间，准确掌握现突发事件现场应急指挥部根据现场处置情况，评估业务迂回和故障排除时间，准确掌握现场处置进度，向上级报告。报告频率：每场处置进度，向上级报告。报告频率：每3030分钟一次，出现重大变化立即汇报。分钟一次，出现重大变化立即汇报。32模块二、事故应急处置流程模块二、事故应急处置流程（五）后评估（五）后评估应急状态结束后，突发事件现场应急指挥部应组织分析评估工作：应急状态结束后，突发事件现场应急指挥24、部应组织分析评估工作：根据突发事件处置情况，形成详细现场处置报告。根据突发事件处置情况，形成详细现场处置报告。组织进行事后分析研究，总结现场处置经验和教训，制订反事故措施，下发执行。组织进行事后分析研究，总结现场处置经验和教训，制订反事故措施，下发执行。督促突发事件涉及单位及时改进和完善突发事件现场处置、应急救援、应急抢修等相关督促突发事件涉及单位及时改进和完善突发事件现场处置、应急救援、应急抢修等相关措施。措施。（六）注意事项（六）注意事项 现场人员到各通信机房应遵守机房管理规定和现场人员到各通信机房应遵守机房管理规定和国家电网公司电力安全工作规程国家电网公司电力安全工作规程等规等规章制度，25、确保处置过程中人身和通信设备安全。章制度，确保处置过程中人身和通信设备安全。开展故障抢修工作时应听从指挥，并有专人监护，工作时分工明确、避免抢修过程中造开展故障抢修工作时应听从指挥，并有专人监护，工作时分工明确、避免抢修过程中造成其它运行设备的中断，使故障范围扩大。成其它运行设备的中断，使故障范围扩大。相关单位和现场通信维护单位后勤保障部门对赶赴现场处理突发事件的人员提供必要的相关单位和现场通信维护单位后勤保障部门对赶赴现场处理突发事件的人员提供必要的交通保障。交通保障。安全措施到位，满足现场检修需求；检修现场所有安全防护设施不准擅自挪动。安全措施到位，满足现场检修需求；检修现场所有安全防护设26、施不准擅自挪动。33模块二、事故应急处置流程模块二、事故应急处置流程【讨论和总结】【讨论和总结】通信系统事故应急处置流程图通信系统事故应急处置流程图34模块二、事故应急处置流程模块二、事故应急处置流程3.3.事故应急处置流程：事故应急处置流程：（一）先期处置（一）先期处置采取相应措施，防止事态进一步扩大，根据预判情况及时向上级主管领导汇报。采取相应措施，防止事态进一步扩大，根据预判情况及时向上级主管领导汇报。发生电力通信业务电路中断时，应尽快组织迂回路由，恢复重要生产业务电路，并下达临发生电力通信业务电路中断时，应尽快组织迂回路由，恢复重要生产业务电路，并下达临时运行方式。时运行方式。现场应急27、处置时，应首先保证调度指挥业务，其次恢复安全生产业务，最后恢复信息管理现场应急处置时，应首先保证调度指挥业务，其次恢复安全生产业务，最后恢复信息管理业务。业务。（二）应急处置（二）应急处置当电力通信系统发生突发事件可能影响到生产业务电路时，当地通信调度应立即向相关部当电力通信系统发生突发事件可能影响到生产业务电路时，当地通信调度应立即向相关部门通报突发事件信息，并根据现场处置方案组织开展应急处置工作。门通报突发事件信息，并根据现场处置方案组织开展应急处置工作。突发事件现场应急指挥部组长及有关人员接到突发事件启动指令后，应立即到达突发事件突发事件现场应急指挥部组长及有关人员接到突发事件启动指令后28、，应立即到达突发事件现场应急指挥部，并按照现场处置方案组织、指挥、协调突发事件的应急处置工作。现场应急指挥部，并按照现场处置方案组织、指挥、协调突发事件的应急处置工作。突发事件现场应急指挥部组长应视事件发展情况、现场状态、影响范围等信息迅速及时将突发事件现场应急指挥部组长应视事件发展情况、现场状态、影响范围等信息迅速及时将向突发事件处置领导小组报告向突发事件处置领导小组报告。35模块二、事故应急处置流程模块二、事故应急处置流程【课堂任务】【课堂任务】讨论如何编写电源设备突发事件现场处置方案讨论如何编写电源设备突发事件现场处置方案【小组讨论】【小组讨论】学员讨论电源设备突发事件现场处置方案应有的29、要点学员讨论电源设备突发事件现场处置方案应有的要点和流程。和流程。学员讨论应急预案编写的作用学员讨论应急预案编写的作用36模块二、事故应急处置流程模块二、事故应急处置流程【分组汇报】【分组汇报】各小组将应急预案编写总结出的应有内容和作用记录，与各小组将应急预案编写总结出的应有内容和作用记录，与XXXX省省光传输设备突发事件现场处置方案进行对比光传输设备突发事件现场处置方案进行对比。37模块二、事故应急处置流程模块二、事故应急处置流程【汇报点评】【汇报点评】结合案例学习，使学员了解应急预案编写的思路、应急预案的编写内容、结合案例学习，使学员了解应急预案编写的思路、应急预案的编写内容、应急事件的处30、理流程。应急事件的处理流程。引导学员思考应急预案编制思路。引导学员思考应急预案编制思路。引导学员思考应急预案编制内容。引导学员思考应急预案编制内容。引导学员思考应急预案处理流程。引导学员思考应急预案处理流程。38模块二、事故应急处置流程模块二、事故应急处置流程【成果提交】【成果提交】学员独立撰写电源设备突发事件现场处置方案应急预案大纲（结合学员独立撰写电源设备突发事件现场处置方案应急预案大纲（结合本单位实际情况进行编写）本单位实际情况进行编写）39模块二、事故应急处置流程模块二、事故应急处置流程单元总结：单元总结：信息通信应急管理的定义、应急组织、事故应急处置原则；信息通信应急管理的定义、应急31、组织、事故应急处置原则；通信系统各级事故定义；通信系统各级事故定义；事故应急处置演练方案；事故应急处置演练方案；事故应急处置预案；事故应急处置预案；事故应急处置流程。事故应急处置流程。40模块二、事故应急处置流程模块二、事故应急处置流程【相关资料相关资料】p国家电网公司网络安全与信息通信应急管理办法国家电网公司网络安全与信息通信应急管理办法pXXXX省电网统一视频监控平台应急处置演练工作方案省电网统一视频监控平台应急处置演练工作方案pXXXX省电网统一视频监控平台应急处置演练总结报告省电网统一视频监控平台应急处置演练总结报告pXXXX省光传输设备突发事件现场处置方案省光传输设备突发事件现场处置方案p国家电网公司安全事故调查规程信息通信部分国家电网公司安全事故调查规程信息通信部分41模块二、事故应急处置流程模块二、事故应急处置流程【成果提交】【成果提交】学员独立撰写电源设备突发事件现场处置方案应急预案大纲（结合本单位学员独立撰写电源设备突发事件现场处置方案应急预案大纲（结合本单位实际情况进行编写）实际情况进行编写）42谢谢 祝您愉快