1、突发公共卫生事件应急预案突发公共卫生事件应急预案突发公共卫生事件应急预案卫生系统突发公共卫生事件应急预案宾馆突发公共卫生事件应急预案一、指导思想:为了提高我园预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体幼儿及师生员工的身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教学秩序和校园稳定，结合我园实际，特制定我园突发公共卫生事件应急预案。二、工作目标:1、向全体家长、教师及幼儿普及各类突发公共卫生事件及传染病的防治知识，提高广大师生、幼儿的自我保护意识。2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。2、3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在我园蔓延、流行。三、工作原则:1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件的防治知识，提高全体教师、幼儿、家长的防护意识和幼儿园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。2、依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为，依法追究责任。在政府的统一领导下，成立幼儿园突发公共卫生事件的防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。3、快速反应、运转高效建立预警和3、医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件和病情，快速反应，及时准确处置。四、组织管理:幼儿园成立由园长负责的、保健老师及班主任参与的幼儿园突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实幼儿园的防治工作。主要职责如下:1、根据我市政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案，制订本园的突发事件应急预案。2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促幼儿园各部门各项突发事件防治措施落实情况。3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高教师、幼儿、家长的科学防病能力。4、4、建立幼儿缺席登记制度和传染病流行期间的检查制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。5、加强幼儿园后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证幼儿园教室、厕所及其他设施的清洁卫生。6、确保幼儿喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。7、及时向建邺医院、疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。五、突发事件预防:(一)高度重视，切实加强对幼儿园卫生工作的领导和管理园领导、分管领导及保健老师要经常对食堂、活动室及幼儿生活用品5、进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。(二)增加幼儿园卫生经费投入，切实改善幼儿园卫生基础设施和条件。(三)采取有效措施，强化幼儿园卫生规范化管理。(四)加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。1、按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导幼儿树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。2、结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生、家长的公共卫生意识和防治突发事件的能力。3、教育幼儿、家长不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合6、理营养，不断增强体质。六、突发事件监测和报告:幼儿园突发公共卫生事件的内容包括:重大传染病疫情、中毒事件(食物中毒)、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。(一)突发事件监测1、建立突发公共卫生事件的监测系统。在幼儿园建立考勤监测制度，由园长对教师，班主任对幼儿的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由保健老师进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。2、重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。(二)突发事件报告1、建立自下而上的突发公7、共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，幼儿园实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。2、严格执行幼儿园重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，保健室必须立即向幼儿园突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报8、突发事件。4、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向幼儿园报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。突发公共卫生事件应急预案1总则1.1编制目的预防和控制突发公共卫生事件发生，减轻、避免和消除事件危害，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和对社会、经济、生活正常秩序的影响，维护人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定。1.2工作原则遵循预防为主、常备不懈方针，按照防治结合、以防为主，平战结合、应急为主，条块结合、以块为主，群专结合、以专为主，统一领导、分级负责，反应及时、措施果断，依靠科学、加强合作的原则开展应急处置工作。1.3适用范围本预案适9、用于处理发生在我省境内的突发公共卫生事件。2事件分级突发公共卫生事件分特别重大(i级)、重大(ii级)、较大(iii级)和一般(iv级)四级。3组织体系3.1领导机构在省政府及省应急委的领导下，成立省突发公共卫生事件应急处理指挥部，负责全省突发公共卫生事件应急处理的管理工作。3.2工作机构省卫生厅设立卫生应急办公室，负责全省突发公共卫生事件的日常管理工作。省级有关部门根据本部门职责和预案规定，负责落实突发公共卫生事件应急处置相关工作。各州(市)、县(市、区)人民政府及应急委、卫生等部门负责本行政区域突发公共卫生事件的应急处置工作。3.3现场指挥机构受派出机构委托，成立现场处突指挥部，统一领导、10、组织、管理、协调现场救援工作。3.4专家组各级卫生行政部门建立本级突发公共卫生事件专家库，根据需要组成专家咨询委员会和专家评估组，为突发公共卫生事件的应急管理提供决策建议和参与应急处理工作。3.5专业技术机构疾病预防控制机构、医疗机构、卫生监督机构、出入境检验检疫机构、相关科研机构，在各自职责范围内，依照预案的规定履行相应职责和落实完成具体工作任务。4监测、预警和报告4.1监测法定传染病监测报告网络、卫生监测网络、实验室监测网络、医院哨点监测网络、出入境检验检疫检测网络、突发公共卫生事件报告和举报电话等监测网络按照法定职责承担传染病和突发公共卫生事件的信息监测任务。4.2预警特别重大(级)、重11、大(级)、较大(级)和一般(级)突发公共卫生事件依次用红色、橙色、黄色和蓝色进行预警。4.3报告各责任报告单位、责任报告人按照属地化管理原则，发现突发公共卫生事件信息后，应当按照规定的内容、程序、方式和时限及时向当地疾病预防控制机构报告;其余任何单位及个人在发现突发公共卫生事件信息后，应及时向当地疾病预防控制机构或医疗机构报告。铁路、交通、民航、厂(场)矿所属的医疗卫生机构发现突发公共卫生事件信息，应向所在地的地方疾病预防控制机构报告。各级疾病预防控制机构和卫生监督机构应在2小时内将突发事件信息报告同级卫生行政部门。4.4义务报病员制度为消除信息盲区，扩大突发公共卫生事件基层信息来源渠道，各级12、卫生行政部门和疾病预防控制机构应在城镇的居民委员会和农村的村民小组中聘用义务报病员，建立义务报病员制度。5应急响应5.1响应原则按照分层评估、分级响应、区域协作、专业救援、分类处置、属地管理的原则，做出相应级别的应急响应。应急工作以县为基础、以州市为重点、以省为支撑。应急处理按照早发现、早报告、早隔离、早治疗的要求，实行就地预防、就地隔离、就地治疗。5.2事件评估在监测到突发公共卫生事件信息后，事发地县级卫生行政部门应立即组成专家评估组到事件现场进行现场评估;并根据事件严重程度，逐级启动专家评估机制。5.3预警决定涉及全省性突发公共卫生事件，由省级卫生行政部门提出预警建议，报省应急委批准后发布13、。涉及局部地区的突发公共卫生事件，由事件发生地州(市)或县(市、区)人民政府依照本级卫生行政部门的建议提出预警建议，报请省应急委批准后发布。5.4启动应急预案重大和特别重大突发公共卫生事件启动省级应急预案，根据需要请求启动国家级预案，由省级指挥机构、工作机构组织应急处理。较大突发公共卫生事件启动州(市)级应急预案，由州(市)级指挥机构、工作机构组织应急处理。一般突发公共卫生事件启动县级应急预案，由县(市、区)级指挥机构、工作机构组织应急处理。5.5调集应急资源发生或可能发生突发公共卫生事件时，事发地或预警地人民政府及卫生行政部门应及时组织调集本行政区域的应急资源储备，保障应急需求。5.6集结应14、急救援队伍发生重大和特别重大突发公共卫生事件时，省人民政府及卫生行政部门应根据预案要求，迅速形成应急救援具体工作方案，集结与事件应急处理需要相适应的应急救援队伍，并做好应急救援的各项准备。较大或一般突发公共卫生事件的救援队伍集结，原则上由州(市)级或县(市、区)级人民政府和有关政府行政部门负责。5.7启动区域协作机制应急处理中，充分考虑不同救援组织的地理、交通、资源优势，打破原有的行政隶属关系，按距离优先、时间优先、资源优先原则，调用应急资源和应急力量，以最大限度缩短事件现场获得应急支援的时间。5.8组织现场应急处理场应急处理按照属地管理原则组织，遵循边调查、边处置、边的现场处置原则，实施现场15、救治、调查、控制措施并举。现场应急管理中必须遵循安全第一的原则，确保应急救援的安全性。现场应急管理工作由现场指挥所负责统一领导、组织和协调。5.9现场封锁或撤离在发生甲类传染病暴发流行时，各级人民政府可依照相关法律法规，组织对传染病疫区实施封锁，必要时实行交通卫生检疫。在发生其他严重突发公共卫生事件危及群众安全时，应及时组织群众从高危地区撤离。5.10妥善救治事件受害者各级卫生行政部门和民政部门负责组织突发事件受害者的救治和救济;财政部门予以必要的经费支持;其它部门在职责范围内予以协助。各级医疗机构对突发公共卫生事件受害者的救治实行“先救治，后结算”，不得拘收。5.11外籍及港澳台人员应急救援16、突发公共卫生事件中发现有外籍或港澳台人员遇险时，救援人员应立即报告事发地县(市、区)级卫生行政部门;卫生行政部门应立即报告同级政府、上级政府外事部门(或港澳台办)和上级卫生行政部门。重要人士、知名人士的基本情况应同时向省政府外事办公室(或港澳台办)和省卫生厅报告。5.12事件终止与善后处理突发公共卫生事件相关危险因素消除后，应及时终止应急反应，及时发布应急终止信息，并撤销现场指挥机构。各级应急救援队伍和人员在完成现场应急处理任务后，经现场处突指挥机构和派出的政府机构批准，应及时撤离事件现场。处理重大传染病疫情和群体不明原因性疾病、危险化学品泄漏、放射事故等易污染事件的应急队伍从高危现场撤离时，17、应对相关人员进行必要的健康检查或留验观察;对设备进行去污消毒处理。5.13信息通报与发布突发公共卫生事件发生后，各级人民政府和卫生行政部门应当及时向毗邻和可能波及地区的同级人民政府和卫生行政部门通报突发公共卫生事件情况。需向相关国际组织、周边国家和地区通报突发公共卫生事件情况时，由省外办和省卫生厅按照相关规定处理。涉及全省突发公共卫生事件信息，由省卫生厅或经省卫生厅授权的机构发布，其它单位、部门及个人未经批准或授权，不得擅自对外公布疫情信息。5.14应急处理工作评估突发公共卫生事件应急反应终止后，各级人民政府卫生行政部门应在本级人民政府领导下，组织专家评估组，对应急处理工作进行全面评估。5.118、5善后处理事发地各级人民政府及有关部门，要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发公共卫生事件中的伤亡人员、应急处理工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿。对在突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，有关部门要依法追究当事人的责任;并严肃追究领导责任。5.16社会救助与保险全省要以各级红十会为基础，建立义务助残救助体系，对突发公共卫生事件伤残、受害人员提供人道主义服务。逐渐建立社会保障与商业保险相结合的突发公共卫生事件保险机制，保障突发公共卫生事件受害者的医疗救治和康复治疗，帮助事件影响地区恢复正常的生19、产、生活。保险监管机构督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。6应急处理保障措施6.1信息保障由省卫生厅牵头建设省、州(市)、县(市、区)、乡(镇)四级公共卫生信息网及突发公共卫生事件信息平台和应急指挥平台。由省应急委办公室协调建立省级信息交换机制和共享机制。6.2医疗卫生应急救援队伍的准备、培训和演练各级人民政府卫生行政部门按照“平战结合、因地制宜，分类组建、分级负责，统一管理、协调运转”的原则，建立本级突发公共卫生事件应急救援队伍。各级应急救援队伍由本级卫生行政部门按照“平战结合”原则，统一管理、指挥、调度。各级卫生行政部门负责组织本行政区域内的应急救援骨干培训。各政府相关部20、门负责组织本部门内部应急队伍和骨干的培训。各级卫生行政部门每年要组织12次本地区突发公共卫生事件应急处理实战演练。6.3应急体系建设按照“中央指导、地方负责、统筹兼顾、平战结合、因地制宜、合理布局”的原则，逐步在全省范围内建成符合省情、覆盖城乡、功能完善、反应灵敏、运转协调、持续发展的疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生监督体系。并分别建立若干突发公共卫生事件救治基地。6.4集中留验观察场所建设各级人民政府及各民航、铁路、公路客运站和全省边境口岸均应在相对封闭、易于管理的区域预先建立能满足一定数量传染性疾病接触者或可疑病人暂时集中留验观察需要的隔离观察场所。6.5血液和血液制品保障各级人民政府21、依法负责无偿献血的宣传、动员和组织。全省各血液中心、基层血库应建立血液应急储备基数制度和稀有血型资源共享制度，保证各型血液的最低储备。昆明血液中心负责牵头建立全省稀有血型资源共享资料库。6.6应急医疗卫生物资储备省卫生厅负责制定省级应急医疗卫生物资储备计划;省发改委负责组织、落实物资储备;省财政厅保障物资储备经费。省卫生厅定期对储备物资目录和清单进行更新修订。我省应急物资储备实行实物储备、委托储备、生产能力储备、信息储备相结合的形式，实行一线分级储备、区域重点储备和省级保障储备相结合的分级储备制度。6.7经费保障各级财政部门和发展改革部门负责保障本行政区域突发公共卫生事件应急处理和基础设施建设22、所需经费。全省突发公共卫生事件应急处理经费实行分级管理、专项使用、滚动结存。应急处理经费实行属地化管理和预算结算制度。各级监审部门要加强对突发公共卫生事件应急处理经费的使用监管和效用评估。6.8应急处理技术保障突发公共卫生事件技术保障要依从大卫生的观念，集中全社会的相关资源，按社会协作的形式组织。各级政府应投入专项资金和争取各种项目经费，有计划地重点改善本级突发公共卫生事件应急处理专业技术机构的技术水平，改进技术装备，培训专业人员，提高业务能力。6.9通讯保障和交通保障公安和交通部门要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行和依法征用，确保运输安全畅通，确保应急物资和人员能够及23、时、安全送达。公安部门应根据应急处置需要，对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。电信公司应无条件保障应急处理通讯服务。各级应急救援队伍和应急处理机构要根据实际工作需要配备通讯设备和交通工具。6.10社会公众的宣传教育和咨询各级人民政府组织有关部门利用广播、电视、报纸、互联网、手册等形式对社会公众广泛开展突发公共卫生事件应急知识的普及教育，宣传科普知识，指导群众以科学的行为和方式对待突发公共卫生事件。在发生突发公共卫生事件时，有关部门应设立咨询电话，向社会公开电话号码，安排专人值守，提供咨询服务。7预案准备和修订县级以上人民政府应在本预案的基础上，结24、合地方实际，制定、修订本行政区域的突发公共卫生事件应急预案。省级根据实际情况，及时修订本预案简本。卫生系统突发公共卫生事件应急预案为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件(以下简称突发事件)的危害，在各类突发事件发生时，能够及时、迅速、规范地进行应急处理，维护国家和社会的稳定，保障公众身体健康与生命安全，保障经济发展，现依据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、天津市突发公共卫生事件应急办法及有关法规规定，结合南开区实际，制定本预案。一、突发事件及其界定突发事件，是指突然发生的直接关系到公众健康和社会安全的公共卫生事件。包括:重大传染病疫情、影响公众健康的自然灾害、危害严重25、的中毒事件、影响公共安全的放射性物质泄漏事件、放射性危害事件、各种危害健康的恐怖袭击事件、群体不明原因疾病，以及其他严重影响健康的事件等等。辖区内发生下列情况之一者，即为突发公共卫生事件:(一)重大传染病疫情1.发生鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎和禽流感暴发;2.发生动物间鼠疫，发生布氏菌病和炭疽等流行;3.乙类、丙类传染病暴发或者多例死亡;4.发生脊髓灰质炎野毒株感染病例;5.发生罕见或者已消灭的传染病;6.出现新发传染病或者疑似病例;7.可能造成严重影响公众健康和社会稳定的传染病疫情;8.上级卫生行政部门规定的重大疫情。(二)其它突发公共卫生事件1.中毒人数超过30人或者出现死亡1例26、以上的饮用水、食物中毒事件;2.短期内发生10人及以上急性职业病或者职业中毒事件;3.有毒有害化学品、生物毒素等引起的集体性急性中毒事件;4.有潜在威胁的传染病动物宿主、媒介生物发生异常;5.医源性感染暴发;6.免疫接种、药物预防引起的群体性反应或者死亡事件;7.严重威胁或危害公众健康的水、环境、食品污染和有毒有害化学性物质泄漏等事件;8.群体性不明原因疾病;9.发生生物、化学、核和辐射等危害公众健康的恐怖袭击事件;10.放射性污染、丢失放射源和人员受超剂量照射等事件;11.自然灾害引发的疫情或者中毒事件;12.上级卫生行政部门规定的其他重大公共卫生事件。二、工作原则(三)预防为主、常备不懈提27、高全社会防范突发事件发生的意识，按照预防为主，平战结合的原则，落实各项防范措施。建立并实行对可能引发各类突发事件因素的监测、分析、预测、预警制度，做到早发现、早报告、早处置。(四)统一指挥、属地负责在政府统一领导和指挥下，卫生局及有关部门要按照预案规定的职责开展工作。发生突发事件的区域内的任何单位和个人都有义务配合政府、街道办事处、卫生局及有关部门做好突发公共卫生事件应急处理工作。(五)快速有效、减少损失在突发事件发生时，要不失时机地做出快速反应，采取有效的控制措施，尽最大努力和可能，最大限度地减少人员伤亡，减少财产损失和社会影响。保障社会秩序的稳定，保障公众生命健康与财产安全，维护国家安全和28、利益。(六)依靠科学、加强合作开展突发事件防范和处置的相关研究工作。及时总结控制工作成效，沟通信息，推广经验，完善应急处理技术规范。积极引进先进技术和方法。科学、规范、有序地处置突发事件。三、组织指挥体系(七)卫生局成立应急处理领导小组。领导小组组长由卫生局局长担任，负责领导、指挥全区突发事件应急处理工作。领导小组下设办公室，办公室设在卫生局。办公室由疾病控制、医疗救治、卫生监督等科室、部门有关人员组成。负责组织突发事件的调查、处理和医疗救治工作。(八)成立评估和技术指导组织。分设突发事件评估组、医疗救护技术指导组、预防控制技术指导组和检测技术指导组。各组由相应的专家组成。(九)卫生局组建医疗29、卫生应急队伍。(十)卫生局组建成立突发事件应急处理中心，设在卫生防病站。四、参与突发事件处理的有关机构、组织职责(十一)卫生局1.负责草拟和修订突发事件应急处理预案，并报政府批转执行;2.组织协调卫生技术力量，防止、控制突发事件的蔓延和继续发生;3.对医疗救治、预防控制措施的效果进行评估，根据取得的经验，不断完善各项防治方案;4.组织推动社会心理卫生、卫生科普知识宣传、咨询等工作，开展健康教育工作;5.组织突发事件处置相关人员的培训;6.建立检查制度。督导检查本预案各项措施在平时或者突发事件处理过程中的实施情况。(十二)防病机构(含结防所)1.做好突发事件的监测报告与预警;2.确认突发事件性质30、。做出事件的发展趋势报告和评估;3.负责核实疫情，提出疫点和疫区的划定意见。参与对控制疫情的组织实施工作。负责疫点、疫区消毒隔离等预防控制措施的落实。汇总、分析、评估疫情;4.建立紧急控制物资储备库。储备消杀药品、检测试剂、防护用品和相关器械等;5.对突发事件预防控制效果进行评估后，提出改进建议;6.对医疗机构消毒、隔离工作进行技术指导和评价。负责对在医疗机构外死亡的传染性病人或者疑似病人的尸体进行消毒处理;7.具体落实对预防控制工作人员和医务人员进行培训;8.承担社会心理卫生、卫生宣传教育和预防医学咨询服务工作;9.依据有关规定实施其它疾病预防控制措施;10.承担对应急处理单位的技术指导工作31、。(十三)卫生局卫生监督所1.参加突发事件的现场取证和违法事实的调查工作;2.监督检查突发事件应急处理措施或疫点、疫区预防控制措施的落实情况;3.监督检查收治病人的医疗机构及有关卫生单位的消毒、隔离、防护和医疗废弃物的处理工作;4.监督检查医务人员个人防护措施的落实情况;5.监督检查医疗机构、疾控机构的疫情报告和突发事件中危害公众健康，造成人员病、死、伤的报告情况;6.监督检查公共场所消毒;7.监督传染性疾病密切接触者的医学观察，疫点环境的消毒的落实情况;8.监督检查生产、经营和使用单位的消毒产品、防护用品的质量;9.监督检查学校、托幼机构和公共场所等预防控制工作;10.依法进行其它监督检查工32、作。(十四)各级各类医疗机构1.按规定进行疫情报告和突发事件所涉及病例的报告;2.负责病人的诊断、治疗和管理工作;3.负责病房消毒、隔离工作;4.对医疗机构内病人或疑似病人污染的场所、物品、排泄物进行卫生处理;5.负责对医疗机构内死亡的病人或者疑似病人的尸体进行消毒处理;6.协同疾控机构或突发事件应急处理中心完成流行病学个案调查和相关检验物、样品采集等工作;7.负责医务人员的培训和个人防护;8.进行疾病及有关防治科学知识的卫生宣传教育工作;9.依据有关规定开展其它防治工作;10.建设符合应急工作要求的门诊、病房。(十五)医疗卫生应急队伍建立突发事件应急处理常备机动队伍。由预防控制、医疗、卫生监33、督三部分组成。负责处置突发事件，参与和指导各级医疗卫生等机构进行应急处理。1.进行现场流行病学调查、检测检验、事件的分析、评估和上报;2.协助和指导突发事件的现场救援、转运和后续治疗;3.督导各项现场应急处理措施的落实;4.开展突发事件应急处理的业务培训和咨询等。(十六)评估和技术指导组在突发事件发生后，成立评估和技术指导组，下设突发事件评估组及医疗救护、预防控制和检测三个技术指导组;承担社会心理卫生教育和咨询工作。1.突发事件评估组:了解和掌握相关知识和信息，为公共卫生政策和法规的实施提供咨询;预测突发事件发展趋势，提出启动和终止预案的建议;2.医疗救护技术指导小组:指导医院的诊断、救治和医34、疗单位内医务人员防护、消毒隔离等工作。负责重点病例的诊断。3.预防控制技术指导小组:指导防止突发事件危害进一步蔓延应采取的预防措施、流行病学调查、疫情统计报告、消毒隔离与个人防护等预防控制工作。4.检测技术指导小组:指导并开展造成或者可能造成事件发生的样本采集、运送和病原学检测等工作。(十七)突发事件应急处理中心1.突发事件发生时(1)接到突发事件报告后，组织工作人员迅速赶赴现场，对病人或者疑似病人，密切接触者或相关人员进行流行病学调查、现场监测、现场采样、疫点消毒等工作;迅速查找突发事件原因，并按照突发事件应急报告要求，及时报告。(2)提出防治措施、进行应急处理;协助各医疗单位进行病人或者疑35、似病人的救治工作，对密切接触者或相关人员采取有必要的控制措施;全面负责疫点、疫区现场的防疫控制工作。2.日常工作(1)对传染病疫情和各类突发事件的信息资料以及其他国家、地区的相关疫情和信息资料进行收集、整理、分析、报告，为政府采取预防与控制应急措施提供科学依据;组织制定相关工作方案，收集、整理相关的技术标准、技术规范;突出突发事件的预警功能。(2)置备、储存、保管突发事件所需应急设备、药品器械，现场防护用品、通讯设备、交通工具等等。(3)对相关疾控人员进行技术指导和培训;进行模拟演练并对演练结果进行评估。(4)组织开展社会心理卫生、突发事件应急知识的宣传教育工作。五、突发事件应急报告(十八)各36、级各类医疗卫生机构及其医务人员发现突发事件，必须在1小时内向卫生防病机构报告;卫生防病机构应迅速进行核实，并在2小时内报告卫生局和市卫生防病中心;卫生局必须在接到报告1小时内报至政府和市卫生局;政府在接到报告1小时内报至市政府。(十九)卫生防病机构在突发事件发生后，首次报告内容包括未经确认的突发公共卫生事件或隐患的相关信息，应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定、可能原因、病例发生和死亡分布及可能发展趋势和拟采取的主要措施。通过国家救灾防病与突发公共卫生事件报告管理信息系统上报。(二十)卫生防病机构在进一步调查基础上，尽快做出阶段和总结报告，阶段报告包括事件的发展与变化、处置进程、事件的37、诊断和原因;总结报告包括对事件的发生和处理情况总结，分析原因和影响因素，提出今后对类似事件防范和处置建议。通过国家救灾防病与突发公共卫生事件报告管理信息系统上报。(二十一)卫生局(含卫生防病机构)在接到毗邻地区政府卫生行政部门相关疫情通报后，要做好应对准备，必要时应及时通知辖区疾控和医疗机构。(二十二)发生职业病危害事故，发现严重威胁或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化学性物质泄露、发射性污染等特大、重大事故时，主管部门、当事单位、个人要立即向卫生局和有关部门报告。(二十三)任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。六、突发事件分级(执行市级分级标准)根据38、突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发事件划分为四级:蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。(二十四)蓝色预警:1.发生腺鼠疫，一个平均潜伏期内病例数未超过20例;2.其他省市已有传染性非典型肺炎病例发生、本市存在传入可能，但未发现疑似或临床诊断病例;3.发生霍乱，1周内发病10例以下;4.一次食物中毒人数30100人，无死亡病例报告;5.一次发生急性职业中毒10人以下，未出现死亡;6.一次放射事故超剂量照射人数1050人，或轻、中度放射损伤人数310人。(二十五)黄色预警1.发生传染性非典型肺炎病例，或周边省市及地区疫情上升;2.1周内霍乱发病1030例，或疫情波及2个及以上区(县39、);3.1周内在一个区(县)内乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上;4.在一个区(县)域内发现群体性不明原因疾病;5.一次食物中毒人数超过100人，或出现死亡病例;或食物中毒事件发生在学校、地区性或全国性重要活动期间的;6.预防接种或学生预防性服药出现群体心因性反应或不良反应;7.一次发生急性职业中毒1050人，或死亡5人以下;8.一次放射事故超剂量照射人数51100人，或轻、中度放射损伤人数1120人。(二十六)橙色预警1.局部地区发生传染性非典型肺炎续发病例，或发生局部暴发;2.腺鼠疫发生流行，流行范围波及2个及以上区(县)，在一个平均潜伏期内多点连续发病20例及以上;40、3.霍乱在一个区(县)范围内流行，1周内发病30例及以上，或疫情波及2个及以上区(县)，1周内发病50例及以上;4.乙类、丙类传染病疫情波及2个及以上区(县)，1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上;5.发生群体性不明原因疾病，扩散到其他区(县);6.预防接种或学生预防性服药出现人员死亡;7.一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例;8.一次发生急性职业中毒50人以上，或死亡5人及以上;9.一次放射事故超剂量照射人数101200人，或轻、中度放射损伤人数2150人，或重度放射损伤人数310人， 或极重度放射损伤人数35人;10.鼠疫、炭疽、传染性非典型肺41、炎、艾滋病、霍乱、脊髓灰质炎等菌种、毒种丢失。(二十七)红色预警1.发生肺鼠疫、肺炭疽病例;2.传染性非典型肺炎，疫情波及2个及以上区(县)，并有继续扩散趋势;3.群体性不明原因疾病，涉及多个省份，并有扩散趋势，造成重大影响;4.发生新发传染病或已消灭传染病;5.一次放射事故超剂量照射人数200人以上，或轻、中度放射损伤人数50人以上， 或重度放射损伤人数10人以上， 或极重度放射损伤人数5人以上;6.国务院卫生主管部门认定的其它特别严重突发公共卫生事件。七、应急处理当接到一般突发公共卫生事件(蓝色预警级别)报告后，卫生局应立即组织有关专家进行调查确认，并对疫情及突发公共卫生事件进行综合评估。42、必要时，向政府提出成立区级应急处理指挥部的建议。同时，迅速组织医疗、疾病控制和卫生监督机构开展突发公共卫生事件的现场处理工作，并按照有关规定，向政府和市卫生局报告。发生较重、严重、特别严重(黄色、橙色、红色预警级别)突发公共卫生事件时，立即报告市卫生局和市政府，并进行应急处置。(二十八)启动预案1.当天津市突发事件达到黄色预警程度时，卫生局应急办公室根据黄色预警的要求，将有关情况立即上报政府和市卫生局。2.当突发事件达到橙色预警、市政府决定启动市级预案时，卫生局提请成立区级突发事件应急处理指挥部，并根据突发事件的类别和处理需要，设置由有关部门组成的若干工作组。(二十九)应急措施应急处理工作采取43、边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，落实各项控制措施，有效地控制事态发展。1.区卫生局在征得区政府同意或批准后，紧急调集、调配各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备进行应急处理工作。组织应急处理队伍迅速赶往现场，开展医疗救护和疾病预防控制工作。2.进行流行病学调查。应急队伍到达现场后，尽快制定流行病学调查计划和方案，专业技术人员按照计划和方案，对突发事件累及人群的发病情况、分布特点进行调查分析，提出有针对性的预防控制措施。3.实验室检测。卫生防病机构按有关技术规范采集足量、足够的标本，送市级或区级实验室，必要时送国家应急处理功能网络实验室检测，查找致病原因，协助市防病中心的病原查询和病因诊44、断工作。4.划定控制区域。甲类、乙类传染病暴发、流行时，区政府报经市政府决定，可以宣布疫区;经市政府决定，可以对甲类传染病疫区实施封锁。对重大食物中毒和职业中毒，根据污染食品扩散和职业危害因素波及的范围，划定控制区域。5.采取控制措施。根据突发事件类别和应急处理需要，按规定采取以下控制措施:病人和疑似病人隔离治疗，密切接触者医学观察，易感人群应急接种，疫点消毒，水源保护，污染食品追回和封存职业中毒事故物品等。区卫生局报请区政府可以依法发出公告，采取限制或者停止集市、集会、影剧院演出，或者其他人群聚集的活动;停工、停业、停课;临时征用房屋，交通工具;封闭被传染病病原体污染的公共饮用水源等紧急措施45、。对流动人口进行预防工作，落实控制措施，对传染病病人、疑似病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施。6.追踪调查。防病机构根据疫情线索，对传染病病人、疑似病人、病原携带者及其密切接触者进行追踪调查，查明传播链。并向市疾病预防控制机构通报情况。7.开展医疗救治。区卫生局按照医疗救治方案启动指定的专门医疗救治网络，开展病人接诊、收治和转运工作。实行重症和普通病人分别管理。对疑似患者及时排除或确诊。做好消毒隔离、个人防护和医疗垃圾处理工作，防止院内交叉感染和污染。要进行传染病和中毒病人的报告。对因突发事件造成的病人，任何医疗机构不得拒绝接诊。群体性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相关的应急处理和医46、疗救治方案进行现场救援、病人转运、后续治疗工作。对新发传染病作好病例分析与总结，积累诊断治疗的经验。必要时，请市卫生局或卫生部派出医疗专家组，参与和指导医疗救治工作。8.督察与指导。区卫生局负责对辖区内的应急处理工作进行督察和指导。9.普及卫生知识。针对事件性质，开展社会心理卫生、医疗卫生知识宣教，提高公众健康意识和自我防护能力，消除公众心理障碍，开展心理应激和危机干预工作。10.进行事件评估。应包括事件概况、现场处理调查概况、患者救治概况、所采取的措施、效果评价等。(三十)终止预案根据突发事件应急处理工作的进展和突发事件专家评估委员会的评估建议，市卫生局向市人民政府适时提出预案实施终止的建议47、。区卫生局报告区政府后，执行终止预案。八、工作保障(三十一)技术保障1.区卫生局负责建档，列出突发事件应急处理专家和技术人员的名单及相关个人技术档案资料。同时列出相对应的第二梯队名单及其技术档案资料。2.区卫生局负责组织医疗卫生专业人员开展突发事件处理相关知识、技能的培训。推广最新知识和先进技术。建立考核制度。区卫生局按照预案的要求，在市卫生局指挥下，统一组织、定期安排各类突发事件应急处理演练工作。演练形式有:对单一突发事件从指挥到救治处理的全过程演练;局部演练;指挥系统、救治系统，涉及预案各系统、各单位、多发事件的全过程演练。每年至少组织一次由有关专业技术人员参加的系统的突发事件应急处理业务48、培训。平时要针对不同学科举办培训班。需要公众参与的应急演练必须报市政府批准后实施。3.常规监测。加强实验室建设，按照市卫生局的要求，建立统一的突发事件监测、报告组织网络系统。包括:法定传染病监测报告组织网络、卫生监测组织网络、实验室监测网络、监测医院监测网络、突发事件报告网络等。4.医疗救治网络。按因地制宜、平战结合、防治结合的原则，建立医疗救治网络。该网络由指定的急救机构(包括市、区县急救机构和院内急救机构)、综合医院、市、区(县)传染病专科医院、后备医院及职业病防治机构组成。针对可能发生的不同类别的突发事件，指定不同的医疗机构承担应急工作。医疗救治网络机构之间建立有效的横向、纵向信息连接机49、制。5.信息系统。建立突发事件信息系统决策支持与指挥调度的技术平台。承担辖区突发事件及相关信息的收集、处理、分析、发布和应急处理工作。(三十二)物资保障1.建立已知可引起重大突发事件现场处理、诊断、治疗和预防的常备储存系统。包括:诊断试剂库、血清库、疫苗库、药品库、特效毒剂库等。2.建立与突发事件相关的诊断，救治仪器装备储备系统。3.建立应急物资信息管理系统。明确各种物资的储备、运行、功能状态标准，确保可迅速调配使用。4.健全应急物资资产更新规定和操作规范，并强制执行。确保应急物资使用时的可靠性。(三十三)经费保障1.为了保证我市突发事件应急反应机制的正常运行，区卫生局要建立突发事件应急处置专50、项基金，并建立相应的补充机制。2.每年公共卫生事业经费的比例占卫生事业费的比例应逐步提高到30%-50%;重大突发事件发生后，区卫生局财务部门应提供相应的经费支持，必要时，可向区政府申请专项拨款。(三十四)人员保障1.卫生局要组建突发事件应急处置预备队，随时参与应急处置工作;2.突发事件应急处理中心按照工作职责，配备各类专业人员，并保证工作人员的相对稳定性，保障日常工作正常运转;3.充实专业技术人员，扩展传染性疾病预防控制工作项目;4.不断完善社区防疫网络。5.第一中心医院、第三医院、第四医院、传染病医院、海河医院、医大总医院和儿童医院等单位作为突发事件发生时，市级指定的应急医疗救治单位。(三51、十五)宣传教育卫生局协调和组织有关单位利用电视、广播、报纸、互联网、宣传画、册等各种形式对社会公众广泛开展突发事件相关知识的宣传教育，提高广大群众自我防护意识和能力。年一月二十六日南开区防控突发公共卫生事件部门职责一、环保局根据突发事件处理工作的需要，监管医疗卫生部门对医疗废水、废弃物进行无害化处理;监控医疗废水、固体废弃物处理方式和最终走向，记录废水、固体废弃物产量、处理量、排放量并上报;督查医疗机构对医疗废水处理设施和固体废物焚烧设备的安装和使用等工作。二、环卫局根据突发事件处理工作的需要，加强晨扫和日、晚两次保洁工作，做好重点路段水洗压尘工作。督查落实门前卫生责任制，做好全区垃圾转运站的52、内外环境卫生和消毒，做到生活垃圾集中清运，日产日清;全天候开放转运站并增加运输车辆，及时接纳重点区域的生活垃圾。搞好全区环卫公厕清掏、刷保、消毒工作。及时处理群众热线反映的问题。严格管理道路污染，大力处罚和处理违章饲养的家禽和家畜。根据需要，加强处理突发事件地域的清洁工作。三、公安南开分局协助有关部门，依法强制管理拒不服从监控隔离规定的被隔离人员和外部闯入人员。依法严肃处理严重扰乱救治秩序的违法人员。开展专项治理违章养犬行动。认真受理群众举报，做好查处工作;协助社区做好防治突发事件的宣传工作。坚决打击借机制造恐慌、造谣惑众、哄抬物价、制售伪劣防护用品等严重扰乱市场秩序的不法行为。必要时，选派警53、力全程驻守市传染病医院、防病站、医学观察所和突发事件发生地等重要场所，做好安全保障工作。四、爱卫会大力开展爱国卫生运动，清除四害，使蚊、蝇、蟑螂和鼠密度达到国家规定的标准，提高市容环境卫生水平;重点做好疫区及周边地区的消毒工作，防止蚊、蝇、蟑螂和老鼠传染病菌。五、城市管理综合执法大队大力治理外来商贩违章摆卖等乱摆乱卖和违章占路摆卖;严格清理违法经营盒饭、快餐和露天制售餐饮的马路餐桌及马路烧烤;彻底清理全区干、支道路两侧的餐饮、食品制售企业的里空外卖和露天加工;大力查处和拆除违章建筑，特别是严格治理对外来人口的违章建筑。联合有关部门，负责农贸、封闭市场防控工作的检查。六、工商南开分局加强市场巡查54、，强化对防治突发事件药品及相关商品生产经营的监管工作，依法严肃查处趁机制售假冒伪劣药品及相关商品，哄抬物价等违法经营行为;及时查处借机进行违法经营的不法行为。加强农贸市场食品安全监管。七、建管委全面负责对辖区建筑工地及其外来民工的突发事件防控工作。督查各项防控制度的落实，专人负责各建筑工地外来人员的身体状况、外出登记、民工驻地及重点部位的督查工作;一旦发现施工人员出现传染病、中毒症状等，立即通报防疫部门，并立即进行对施工现场的消毒和有关人员的隔离。必要时，建立建管委、各建筑工地、卫生等职能部门负责人参加的例会制度，及时沟通信息，果断处理有关防控问题。八、财政局强化预算管理，保障应对突发事件工作55、的经费，并及时足额划拨。加强监督，确保经费专款专用。九、交警南开支队做好突发事件防控工作的备勤工作，及时处理交通突发事件。做好对重点医院和隔离区周边的道路疏导，确保交通畅通;严格安全检查。协助卫生等部门做好进津车辆所乘人员的体质监测和车辆的消毒工作;加强逐级报告制度。十、教育局全面负责辖区中、小学校和幼儿园师生的突发事件防控工作;督查系统单位做好教室、图书馆、食堂、实验室、宿舍、厕所等部位的清洁、消毒工作，保证环境整洁，空气流通，消毒到位。督查系统单位制定应对突发事件预案、防控工作措施和建立应急队伍。督查系统单位设立隔离室;出现可疑症状立即报告有关部门，并迅速采取有效措施进行消毒和隔离。普及防56、控知识，提高师生自我防护能力;按全市统一部署，调整教学安排，合理安排学生生活。十一、经贸委全力组织好突发事件防控期间市场供应，做好市场监控;督查所属各经营单位的消毒、通风、依规购销货等防控措施的落实;联合有关部门，负责大中型商场与超市的突发事件防控工作的检查。做好突发事件预防、治疗等工作必须的药品、器械、消毒药械、防护用品等物资的储备和供应工作。十二、科委(科协)广泛宣传传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例等法规，普及各种突发事件防治科学知识和方法，提高公众科学意识和自我防护能力。联合有关部门，负责驻区大专院校、科研机构的突发事件防控工作的检查。十三、劳动和社会保障局按照有关规定，协调市社会57、保障中心做好参保人员医治突发事件涉及疾病的医疗保险和其他保险工作。十四、民政局做好老年公寓的预防和救助管理工作，做好低保人员和民政救助对象的疫病救治和社会救助工作。十五、武装部协助街道办事处做好基层武装部的突发事件防控工作;组织民兵积极参加爱国卫生运动和防控突发事件宣传教育活动;建立防控突发事件民兵应急分队，建立预案，及时处理突发事件。十六、侨办、民宗办(外办)负责区内归侨侨眷、海外华侨华人、在区外国人及宗教活动场所突发事件防控工作，加强疫情预防和其他应急措施;建立出入境人员的疫情报告制度 .十七、房管局(含物业管理办公室)负责区域内各物业管理项目单位的突发事件防控工作。组建区物业管理项目单位58、突发事件防控工作联络协调组，开展互助和互检，做到监控管理不留死角;作好小区居民的预防宣传、保洁消毒和外来人员登记等防控工作;督查全区物业管理项目单位突发事件防控各项措施的落实;及时受理业主投诉。十八、物价局有效监控药店、医院、超市、市场经营的药品和相关商品价格，依法从严处理拒不执行政府定价、政府指导价、明码标价规定和价格干预措施的单位和个人。积极采取有效措施，认真受理群众投诉，稳定价格和群众情绪。十九、文化和旅游局加强和规范网吧、歌舞场所、电子游戏厅等公共娱乐场所的管理;督查娱乐场所防控措施的落实情况。联合有关部门，负责文化娱乐业的突发事件防控工作的检查。二十、质量技术监督局认真做好突发事件防59、控相关产品的监督检查，严厉打击以次充好等制假售假行为;督查食品加工企业落实从业规定的情况。二十一、消防南开支队做好执勤备战工作;督查火灾救援中心的各种防护措施的落实;做好参战人员和器材装备的洗消工作，防止二次感染。及时调集所需警力及器材，应对处理突发事件时出现的其他紧急情况。二十二、招商办督促大中型企业落实防控突发事件总经理负责制，协助企业做好防控管理和防控知识的宣传工作，正确处理好企业生产经营和突发事件防控工作的关系。联合有关部门，负责外资、合资企业的突发事件防控工作的检查。二十三、宣传部门坚持正确的舆论导向，宣传市区有关突发事件防控的指示精神，广泛信息收集，全方位搞好对内、对外的宣传报道工60、作;多角度、多侧面宣传突发事件防控的科学知识，营造全民参与共同抗击的良好氛围。二十四、供水、供电、商业部门(经贸委)负责保障医疗机构、卫生防病机构和医学观察留验场所等部门的用电、用水和有关生活用品的供应。二十五、街道办组织各街道办事处做好社区突发事件防控工作;督查指导各街道办事处突发事件防控措施的落实情况，发现问题帮助整改;及时协调街道办事处与有关职能部门的关系，共同做好突发事件防控工作。二十六、卫生局组织协调卫生技术力量，防止、控制突发事件的蔓延和继续发生;负责疫情监测并及时准确上报疫情动态;负责突发事件病例、确诊及疑似病人的流行病学调查，提出疫点、疫区实施管制的建议;负责对密切接触者进行医61、学观察，指导并实施消毒和隔离工作;医疗救治、预防控制措施的效果进行评估，根据取得的经验，不断完善各项防治方案;开展健康教育工作，组织卫生科普知识宣传、咨询等工作;组织突发事件处置相关人员的培训和演练;督导检查应急预案规定的各项措施，或者突发事件处理过程中的实施情况。辖区各部门都要做好相应的工作预案，并采取有效措施，确保系统内部防控工作到位。宾馆突发公共卫生事件应急预案为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障酒店宾客及员工身体健康与生命安全。特制定酒店公共卫生应急预案。一、成立公共卫生应急处理小组:组长:xx(总经理)。副组长:总经理助理。成员:(质检部经理、客房部经理、餐饮部经62、理、保安部经理、人事部经理、财务部经理、工程部经理、值班经理)。发生公共卫生突发事件，在处理小组成员到达之前，由现场值班经理负责处理。二、酒店公共卫生应急小组职责:1.负责设立事件应急处理指挥部，由总经理担任总指挥，负责对突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。2.负责公共卫生突发事件信息收集、分析、报告、通报制度。3.负责向卫生监督所报告公共卫生突发事件相关信息，电话:。4.负责公共卫生突发事件预防、现场控制、善后协调处理。三、传染病事件应急措施:1.酒店公共场所要保持卫生洁净，空气流动更新。宾客接触设施设备及时消毒清洁。2.客房客用棉织品及易耗品一客一换，日常用品一客一消毒。3.当酒店公共场63、所发生疑是传染病事件，现场工作人员及时向部门经理报告。所在部门经理及时向卫生监督所报告。电话aaaaa，由总机通知小组成员及时到位。4.所在部门经理在报告的同时，及时隔离疑是传染病区域，监控相关人员。必要时请酒店保安部人员协助完成。5.公共卫生应急处理小组根据现场情况判断，是否送医就诊、是否向卫生监督所报告。6.由当地卫生预防保健科查明事件真相，酒店应急处理小组协助处理相关善后工作。四、饮用水安全事件应急措施1.酒店向宾客提供饮用水符合国家卫生标准和卫生规范，向饮用水供应商索要相关证件备查。包括饮用水及饮水机生产单位卫生许可证、生产许可批件、检测报告。2.向宾客提供的杯具要做到一客一换一消毒，确保杯具洁净安全。3.当酒店发生饮用水安全事件时，现场工作人员及时向部门经理报告。所在部门经理及时向公共卫生应急处理小组报告，由总机通知小组成员及时到位。4.所在部门经理在报告的同时，保护好现场。密切关注相关人员，及时送医就诊。5.公共卫生应急处理小组根据现场情况判断，是否向卫生监督所报告，电话:aaa。6.由卫生监督所查明事件真相，酒店应急处理小组协助处理相关善后工作。