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石料场生产安全事故应急救援预案(92页)
石料场生产安全事故应急救援预案(92页).doc
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应急预案
上传人:l** 编号:564952 2022-08-31 92页 389.50KB
1、石料厂生产安全事故应急救援预案编 制 小 组组 长:副组长:成 员: 目 录1、总 则11.1、编制目的11.2、编制依据11.3、适用范围21.4、应急预案体系21.5、应急工作原则22、企业危险性分析32.1、企业概况32.2、主要危险、有害因素分析43、应急救援体系、组织机构和职责83.1、应急救援体系83.2、应急组织机构和职责94、预防与预警134.1、危险源监控134.2、预警行动164.3、信息报告与处置175、应急响应195.1、响应分级195.2、响应程序195.3、应急结束226、信息发布226.1、新闻发言人226.2、新闻发布原则226.3、新闻发布形式227、后期处理2、237.1、善后处置237.2、保险237.3、经验教训总结及改进建议238、保障与措施238.1、通讯与信息保障238.2、应急队伍保障248.3、应急物质装备保障258.4、经费保障268.5、其他保障279、培训与演习309.1、培训309.2、演练3010、奖惩3111、附则3211.1、术语、符号3211.2、应急预案备案3311.3、维护和更新3411.4、制定与解释3411.5、应急预案实施3412、附件3412.1、专项应急预案3412.2、现场处置方案3512.3、附表3512.4、附图35附件1:36一、爆炸事故专项应急预案361、事故类型和危害程度分析362、应急处置基本3、原则363、组织机构及职责374、预防与预警375、信息报告程序(略见综合预案)396.响应处理397、应急物资与装备保障(略见综合预案)41二、边坡事故专项应急预案421、事故类型和危害程度分析422、应急处置基本原则423、应急组织机构及职责424、预防与预警435、信息报告程序(略见综合预案)436、应急处理437、应急物资与装备保障(略见综合预案)45三、洪水事故专项应急预案461、事故类型和危害程度分析462、应急处置基本原则463、组织机构及职责464、预防与预警465、信息报告程序(略见综合预案)476、应急处理477、应急物资与装备保障(略见综合预案)49四、火灾事故专项应急预4、案501、事故类型和危害程度分析502、应急处置基本原则503、组织机构及职责504、预防与预警505、信息报告程序(略见综合预案)526、应急处理527、应急物资与装备保障(略见综合预案)55附件2:56一、爆破事故的现场处置方案561、事故特征562、应急组织与职责563、应急处置594、注意事项61二、边坡事故的现场处置方案621、事故特征622、应急组织与职责633、应急处置654、注意事项67三、火灾事故现场处置方案681、事故特征682、应急组织与职责713、应急处置744、注意事项76四、洪水事故现场处置方案771、事故特征772、应急组织与职责783、应急处置814、注意事项85、2附件3:85附件4:861、总 则1.1、编制目的 为了规范石料场事故的应急管理和应急响应程序,明确职责,建立健全应急救援机制,及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作,进一步增强应对石料场安全生产事故风险和事故应急管理的能力,特制定本预案。公司员工应按本预案的规定,在企业应急领导组的统一领导和指挥下采取积极有效的措施,预防、控制事故扩大,最大限度地降低事故危害造成的人员伤亡和财产损失,保护环境和社会稳定。使企业尽快恢复正常生产、生活秩序,维护企业的良好形象,促进企业高效、均衡、稳定、有序的发展。1.2、编制依据1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国矿山安全法3、国务院关于进一步加强6、安全工作的决定4、生产安全事故报告和调查处理条例5、山西省人民政府安全生产委员会重大事故隐患应急预警监督管理办法6、大同市人民政府加强全市安全生产应急救援体系建设的意见7、金属非金属矿山安全规程8、大同市安全生产事故应急预案9、大同市非煤矿山生产事故应急救援预案10、南郊区政府安全生产事故应急预案11、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则12、相关法律法规及有关规定13、有关文件和精神1.3、适用范围本预案适用本石料场在生产、基建、运行全过程中发生的边坡坍塌、滑坡、爆炸、火灾、洪水事故的预防和应急处置,由应急救援指挥部总指挥下达启动本预案命令。本预案响应级别为级。1.4、应急预案体系根据本7、石料场的特点,预案体系包括:综合预案、专项预案和现场处置方案。1、 石料场综合应急救援预案2、专项应急救援预案:爆破事故专项应急救援预案、火灾事故应急救援预案、边坡事故应急预案、洪水事故专项应急预案3、现场处置方案:爆破事故现场处置方案、边坡事故现场处置方案、火灾事故现场处置方案、电气事故现场处置方案。1.5、应急工作原则1、以人为本,安全第一。把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。不断改进和完善应急救援的装备、设备和手段,切实提高应急救援人员的安全防护水平和科学指挥能力。2、统一指挥,分级管理。石料场办公室负责统一指挥协8、调石料场事故应急救援工作。有关部门、事故地点和救援单位按照各自职责,分工负责,紧密配合。3、平战结合,专辅互补。充分发挥石料场作为应急救援第一响应者的作用,将日常生产、消灾演练与应急救援工作相结合。充分利用现有专业救援队伍力量,引导、鼓励实现一队多能,一人多长,培育和发挥辅助应急救援力量的作用。4、采集信息,科学决策。依靠科技进步,采用先进的技术和装备,多元化获取事故区域的各种信息、数据、科学决策、依法决策、提高应急救援的处置技术水平。2、企业危险性分析2.1、企业概况石料场位于 西约2公里处,行政区划属 乡管辖。其地理座标为:东径11303291130340北纬395804395813。场区9、向东距矿务局火车站12公里,附近水泥专用公路及铁路纵横交错,交通极为方便。场区位于大同盆地北西部,区内山势陡峭,北西部高,东南部低,本区处于山陕黄土高原东北部,属半干旱气候,四季较分明。该区地震烈度为区。工程地质条件属简单。区内未发生过崩塌、滑坡、泥石流地质灾害。通过调查,区内未见有古建筑,不属于文物保护区,人类活动较多,主要为矿业开发。因此,合理开发利用矿区内的矿产资源,不会造成较严重的地质灾害。市工商行政管理局 分局于2009年06月29日颁发了营业执照,证号为,有效期至2012年02月28日。该石料场现有职工25人。年工作日200天,每日1班,每班8小时。该石料场申领了采矿许可证,生产规10、模为2.0万吨/年,矿区面积为0.04722,证号为:2.2、主要危险、有害因素分析、自然危害因素自然危害因素主要指洪水、地震、雷电、强风等自然灾害,对人和生产装置设施及建筑物可能造成破坏。在存在多种易燃、易爆及有毒物质的条件下,其危险性大大增加,因此在设计及施工过程中应严格执行相应的标准及规范。由于该石料场采场位于山体半坡,因此,地震不良地质、洪水及雷击物对建筑物会产生破坏作用。所以应采取相应的预防措施。如在矿体上部设截洪坝或是泄洪渠。该区属大陆性干旱、半干旱气候,因而四季分明,夏冬温差较大。夏季气温过高容易使人中暑,冬季气温过低则可能导致冻伤或冻坏设备进而造成事故危及人身安全。亦应采取相应11、的保护措施。一般来说,自然危害因素作用范围较广,又是自然原因引起,其发生几乎不可避免,但均可采取相应措施进行预防,减轻危害。、生产性危险有害因素按照参照事故类别进行分类的危险、有害因素分类法,我们将石料场露天开采生产中存在的危险、有害因素分为如下几类:1、物体打击:由于边坡上方的悬石、浮石未及时清理,边坡角陡立而造成上方石块由于重力作用而坠落、人员设备处在坠落范围内、人员未按规定佩戴安全帽或人员违规作业,抛掷物体,均易因物体打击造成人员伤亡事故。物体打击主要发生于采场边坡附近。2、车辆伤害:运输道路和作业平台的狭窄、车辆驾驶人员酒后开车或在场内未限速行驶、在天气恶劣时未采取防雾、防滑措施、道路12、宽度、弯度不符合要求,噪声严重,影响听力,粉尘严重影响视力、能见度低的场所,保养维护不善,车辆管理不严;都极易引起车辆伤害,主要发生在外用道路和场内运料场地。3、机械伤害:各种设备运转外露部分未设安全防护罩,或安全防护罩不附合要求,人员在检修时违规操作或在未停机时进行检修工作,以手代替工具,在机械设备附近作业,穿宽松的衣服或冒险闯入危险区域,开车时无信号或信号错误,机械设备超负荷运转,未制定安全措施,机械设置有缺陷,机械设备与安全通道距离不够,周围作业环境不好,都极易造成机械伤害。容易发生机械伤害的设备为破碎机、带式输送机、凿岩机、空压机等。4、触电:石料场开采存在电气设备和电气线路,如果设备13、绝缘度下降或者有裸露的带电线头,作业人员是非电气专业人员,用电设备无接地、接零保护,或带电体没有停电,人员在带电体附近作业,而安全距离又不够,未执行停送电制度;违章操作,检修电器造成短路,电缆接头不符合规定,保护不到位均极易造成触电伤害,主要发生部位为各种开关和带电体附近。5、高处坠落:石料场开采时存在大量高处作业,如凿岩、撬石等,如果作业平台狭窄或人员未按规定带安全帽,或多人共用一条安全带,及从事高处作业,作业时有分散注意力的行为,作业平台有雨、雪,风力较大时高处作业,极易引起高处坠落。存在的主要部位为高处作业的平台。6、坍塌:如果采场边坡角太陡,而又未及时处理,使边坡与山体形成裂缝,或因水14、流作用而使边坡松软,则极易发生边坡坍塌,在易坍塌部位未设警戒或未及时撤出设备、人员冒险进入则极易因坍塌而引起事故。存在的部位主要为采场边坡处。7、爆破伤害:爆破作业中未按规定操作或使用不合格炸药,未设警戒,盲炮处理时,做法不正确,避炮设施存在缺陷,人员冒险进入警戒范围内,设备处在爆破范围内未及时移走,则易形成爆破伤害。8、淹溺:采场内积水未能顺利排出,造成积水坑。采空区没有及时处理造成积水,以及灰岩内的溶洞积水,未设警戒或人员违章进入警戒范围内,极易掉入发生淹溺事故。9、灼烫:设备发热部位未设防护罩或采取其它隔离措施,人员在发热部位作业又未穿隔热防护服,或人员在明火取暖时,触及火焰极易发生灼烫15、伤害,灼烫易发生在空压机一级发热部位和生活区明火取暖处。10、火灾:石料场开采中要用大量的雷管、炸药和许多大型用油设备,如果易燃物存放不当,有明火存在,乱扔浸过油的棉纱布头,消防器材缺无,人员消防意识不强和不会使用灭火器,都易引起火灾发生并蔓延。易发生的部位在易燃物品的附近和用油设备附近。2.2.3、生产性有害有害因素 1、粉尘生产性粉尘可分为许多种类,大以生产过程中的呼吸性粉尘危险性较大,作业环境中的粉尘被人体吸收后,易引起以肺组织纤维性病变为主的全身性疾病(尘肺),空气中含10%以上游离二氧化硅的最高允许浓度为2mg/m3,含10%以下游离二氧化硅的最高允许浓度为10mg/m3,在这个浓度16、范围内对人体的危害最大。2、噪声危害噪声是指人们所能听到的感觉不舒服的各类声音。噪声是以声级划分的,以分贝为单位。噪声的分贝越高对人体的危害就越大,石料场作业存在许多大型采掘高噪声设备,因此会产生大量高噪声损害人的听力,对人的神经系统和心血管系统等有明显的影响,为期处在噪声中的人会出现身痛、脑胀、心烦、心慌、记忆衰退、血压升高和乏力等症状。3、应急救援体系、组织机构和职责3.1、应急救援体系应急救援体系由指挥管理系统、救援队伍系统、技术支持系统和相关保障系统组成。石料场的应急救援组织机构如下图所示。应急救援指挥办公室现场应急救援指挥部救援技术组安环组物质供销组财务组宣传组保卫组通讯组石料场应急17、救援指挥部 石料场兼职救护队3.2、应急组织机构和职责、职能部门的职责应急指挥部各成员单位具体职责如下:(1)场长办公室:负责石料场应急救援指挥部应急救援过程中各种保障工作和救援协调工作。(2)安环组:负责向省、市、区有关部门及有关领导上报事故信息,参与重大事故的抢险。在分管领导指挥下,参与业务范围内的事故抢险方案的制定和落实,负责石料场事故及应急救援信息的报送和处理,提供指挥平台,跟踪事故进展情况。在分管领导指挥下,负责伤亡人员善后处理工作。(3)物资供销组:在分管领导指挥下,负责落实事故抢险所需物资、装备。(4)财务组:在分管领导指挥下,负责落实事故抢险所需资金。(5)宣传、保卫、通讯组:18、协助分管领导,负责向公众和媒体发布事故及救援信息。负责事故石料场的治安工作,保障应急救援队伍、物资、设备的畅通无阻。负责场区专用电话通信联系畅通。、应急救援指挥部1、应急救援指挥部为了应对突发事故,合理组织抢险救灾,控制事故扩大,石料场成立应急救援指挥部,指挥部设在场长办公室。组成机构见下图。总 指 挥:副总指挥:成 员: 石料场应急救援组成机构图指挥部职责:1、分析事故、伤亡或灾情的受影响区域、危害程度,确定相应警报级别、应急救援级别;2、决定启动应急救援预案,组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动;3、现场指挥部决策现场抢救方案(或现场预案);4、报告上级机关与应急反应组织或机构进19、行联系,通报事故、事件或灾害情况;5、评估事态发展程度,决定升高或降低警报级别、应急救援级别;6、根据事态发展,决定请求外部援助;7、监督抢险工作人员的行动,保证现场抢救和现场外其他人员的安全;8、护围事故区域,保证员工、家属从事故区域撤离,请求地方政府组织应急警力、医疗卫生协助抢救;9、调集物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面的人员和物品;10、宣布应急恢复、应急结束;11、决定石料场各类事故应急救援演练,监督各单位事故应急演练。下设综合办公室、现场应急救援指挥部。、应急救援指挥部办公室 石料场应急救援指挥部下设办公室,负责应急救援指挥部的具体事务工作。办公室设在场部办公室。主 任:电话:成员20、:电话:石料场应急救援办公室组成机构图主要职责:1、应急救援指挥部办公室是应急救援指部的日常办公机构;2、负责平时的应急准备,发生事故后的接受报告,信息报送,请示总指挥是否启动事故应急救援预案;3、负责通知领导组成员和各专业组人员到办公室集合;4、了解、收集和汇总事故情况、资料,及时向领导组报告;负责向现场传达石料场的指示、命令。通知抢险救灾人员赶赴事故现场。5、在事故抢险过程中,负责协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作;6、组织、协调对外求援等有关事宜,负责事故的上报;7、落实上级有关指示和批示,对内通报事故抢救进展情况,并做好相关记录;8、组织石料场各类事故应急预案演练,监督本单位事故应21、急演练。9、按指挥部指示开展其他工作。、现场应急指挥部现场应急指挥部是负责现场应急救援指挥的中心,在石料场应急救援指挥部授权下,行使现场应急指挥、协调、处置等职责。主要职责:1、负责现场应急指挥工作,针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案。2、根据灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾人力和物力,制定抢险方案和安全措施。3、随时同事故现场人员保持联系,发布救援命令。4、负责整合调派现场应急资源。5、收集现场信息,核实现场情况,保证现场与指挥部之间信息传递的真实、及时与畅通,迅速向应急救援指挥办公室和南郊区人民政府及南郊区安全生产监督管理局汇报应急处置情况。6、提供现场应急工作总结报告。现22、场应急救援指挥部下设施救组、救援技术组、后勤保障组。(1)施救组组 长: 联系电话:副组长: 联系电话:组成单位:救护队、保卫科主要职责:1)、查明事故的原因、类别、范围、影响,向指挥部报告反映情况。2)、制定具体的现场救援实施方案。3)、经指挥部批准后组织实施救援计划,进行现场施救。(2)救援技术组组 长: 联系电话:副组长: 联系电话:主要职责:1)、参加事故应急救援方案的研究。2)、研究分析事故信息、灾害情况的演变和救援技术措施。3)、为应急救援决策提出意见和建议。4)提出防范事故措施建议。5)为恢复生产提供技术支持。4、预防与预警4.1、危险源监控在安全评估的基础上,加强对易发生事故的23、危险源进行监控,并指定专门人员和部门负责管理。根据地质条件、可能发生灾害的类型、危害程度建立企业基本情况和事故隐患及危险源台账,重大事故隐患及重大危险源应立即上报县安监局备案。同时要立即停止生产,研究制定整改方案,采取切实可行的措施,及时消除隐患,预防事故发生。、爆炸事故的预防措施1、加强对杂散电流和静电的防治,尽量采用非电起爆系统,在起爆时起爆线路远离金属物体和机械设备。2、雷雨天不得进行与爆破有关得作业。3、在爆破作业时,必须由取得爆破作业资质的专人进行。严格按爆破安全规程、爆破说明书或爆破设计要求进行作业。6、对工人定期进行自救教育和自救互救培训。、边坡事故的预防措施1、确定合理的台阶高24、度和平台宽度。2、正确选择台阶坡面角和最终爆破边坡角。3、选用合理的开采顺序,坚持从上至下的开采顺序,坚持打向下或斜炮孔,杜绝掏采作业,避免边坡形成伞岩和空洞。4、合理进行爆破作业,减少爆破震动对边坡的影响。5、建立健全边坡管理和检查制度,当发现边坡上有裂隙可能滑落或大块浮石及伞岩在上部时,必须立即处理。处理时,要有可靠的安全措施,受威胁的人员和设备要撤离到安全地点。6、指定专人负责边坡的管理工作,及时清除事故隐患。7、设立专门的边坡观测点,定期观测记录变化情况。8、对工人定期进行自救教育和自救互救培训。、火灾事故的预防措施1、加强对明火的管理,严禁用明火加热易燃液体,不得用明火取暖。2、在焊25、接作业中要清除焊接周围10米内的易燃物,并设监护人进行监护。3、职工宿舍严禁使用电热器、电热毯和灯泡取暖、防潮和烤物,以防止热量积聚而引起可燃物造成火灾。4、正确选择、安装、使用电气设备和电气线路,装设漏电保护器和过流保护装置。定期检查电气线路,预防绝缘老化引发的火灾。5、对工人定期进行自救教育和自救互救培训。、洪水事故的预防措施1、生活、办公、生产用建筑物建设在当地最高洪水位以上的地方。2、在建筑物迎水方向修筑排洪或截洪沟渠,排水沟大至沿地形等高线保持适当的坡度,将水排至影响范围之外。3、雨季前应当全面检查各种防排水工程,有损毁或失效之处及时修整。4、对工人定期进行自救教育和自救互救培训。、26、压力容器爆炸的预防1、严格按操作规程操作2、压力容器安全附件应齐全并不存在缺陷。3、压力容器应定期检验。4、对工人定期进行自救教育和自救互救培训。4.1.6、电气事故的预防1、由专业人员操作2、电器设备保护设施应完善3、严禁人员靠近电器设备。4、对工人定期进行自救教育和自救互救培训。4.2、预警行动、预警预报信息的获取途径石料场应急救援指挥部办公室和相关职能部门应通过以下途径获取预报信息:(1)政府通过新闻媒体公开发布的预警信息。(2)国家或地方安全生产主管部门告知的预报信息。(3)对发生或可能发生的重(特)大事故,经风险评估得出的事故发展趋势报告。(4)一旦达到安全生产事故标准时,立即启动本27、应急预案,实施应急救援。、预警级别根据企业可能发生的安全生产事故的严重性和紧急程度。将安全生产事故预警级别分为三级、二级、一级。(1)三级预警适用于威胁程度较高,可能发生或者即将发生造成较大人员伤亡和财产损失或对社会造成较大影响的安全生产事故。(2)二级预警适用于威胁程度很高,可能发生或者即将发生造成重大人员伤亡和财产损失或对社会造成严重影响的安全生产事故。(3)一级预警适用于威胁程度很严重,可能发生或者即将发生造成群死群伤和财产损失特别严重或对社会造成特别严重影响的安全生产事故。、预警措施(1)及时向社会发布可能受到安全生产事故危害的警告或者劝说,宣传应急和防止、减轻伤害的常识。(2)转移、28、撤离或者疏散容易受到事故危害的容易和重要财产,并进行妥善安置。(3)应急救援队伍和人员进入待命状态。(4)调集所需的物资和设备。(5)确保信息、交通等公用设施的安全和正常运行。4.3、信息报告与处置、信息报告与处理1、信息报告和处理,应当坚持第一时间原则、允许越级原则、限定时间原则和及时核查的原则。2、发生事故立即向场办公室汇报,场办公室接警后立即向应急救援总指挥汇报,并组织召开紧急会议启动应急救援预案,进入实施阶段。场办24小时值班电话: 、信息上报 1、事故发生后,按照国家有关法律法规规定必须立即以简单形式汇报向南郊区安全生产监督管理局、南郊区政府报告事故情况,并在2小时内,填写事故紧急报29、告,内容包括: 1)发生事故的单位及事故发生的时间、地点。 2)事故单位的经济类型、企业规模。 3)事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。 4)事故原因、性质的初步判断。 5)事故抢救处理的情况和采取的措施,并附示意图。 6)需要有关部门单位协助事故抢险和处理的有关事宜。7)事故报告单位、签发人和报告时间。2、应急值班人员接到安全生产事故报告后,应当立即向应急救援指挥部办公室负责人或石料场主管领导报告并做好记录。3、接到安全生产事故报告后,根据应急救援指挥部指示,有关主管部门应当立即组织有关人员对报告事项调查核实、确证,并及时向应急指挥部报告调查情况。4、若发生重大安全生产事故,应30、在重大安全生产事故发生后立即报告。5、任何部门和个人对重大安全事故,不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报。6、建立重大安全生产事故举报制度。、信息传递在应急救援总指挥部、现场指挥部、各机构、新闻媒体、医院、政府机构之间,建立完善的应急通信网络,在应急救援过程中要始终保持畅通,并设立备用通信设备。一旦应急救援总指挥决定启动应急救援预案,通信协调和联络部门就要负责保持各应急组织之间及石料场与外部应急机构高效的通信能力。 5、应急响应5.1、响应分级依据安全生产事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力,将应急响应分级划分为两个阶段,即初级响应和扩大应急。、初级响应发生下列事故,按照安全事31、故应急分预案进行抢险救灾。1、发生边坡坍塌事故,造成工作面停产的,或造成人员受伤的。 2、工作地点发生爆炸事故,影响生产的,或可能造成人员受伤的。3、其他认为涉及面广、受灾范围大、经济损失严重的重大突发事故、事件。、扩大应急发生下列事故,先启动安全事故应急救援预案组织抢救,同时请求救援队增援,启动上一级的安全生产事故应急救援预案。 1、突发事故,石料场一时无法控制的或有人员死亡的。 2、事故抢险救援过程中,现场情况恶化,事态无法得到有效控制的,石料场救援力量不足的。4、其他认为涉及面广、受灾范围大、经济损失特别严重,石料场应急救援不能有效控制的特大突发事故、事件。5.2、响应程序发生安全生产事32、故时,应急响应程序如下图。安全生产事故关闭信息反馈 否进行应急广播拨打应急电话判断响应级别是人员救助警戒医疗救护人员疏散应急救援是通知相应的应急人员应急启动救援行动进入扩大应急事态控制 否 是进入应急恢复 石料场安全生产事故响应程序应急指令下达程序如下图。区安全生产监督管理局应急指挥中心区政府应急指挥中心场长办公室技术组运输组采矿工队事故发生班组石料场应急总指挥部现场应急指挥部相邻矿山企业应急救援专家组社会救援机构协议应急救援机构事故现场安全生产事故应急指令下达程序框图5.2.1、应急启动 1、应急救援指挥部接到总指挥命令后,立即通知总指挥部成员和各专业组人员到场办公室集中,通知有关抢救抢险队33、伍立即赶赴事故现场。 2、石料场应急救援指挥部同时根据总指挥的指示,按国家有关规定立即将所发生的事故基本情况报告给上级有关部门。 3、总指挥部全体成员接到通知后迅速感到场办公室,听取事故简单情况介绍,接受总指挥命令,分头开始行动。 4、应急启动后,要求尽快做到应急救援人员到位,开通信息与通讯网络,报警通知石料场员工家属(可采用“警急广播”与“警笛”相结合的方式),调配救援所需的应急资源,派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴事故现场。5.2.2、救援行动1、有关人员到达事故现场后,事故单位行政正职或知情人员立即向有关人员汇报详细的事故现场情况。2、迅速成立现场抢救指挥部,现场一切抢救事宜统一由现34、场抢救指挥部指挥,现场抢救总指挥由事故单位行政一把手担任。3、抢救组和技术组根据现场情况协同现场抢救指挥部进行事故初始评估,划分现场工作区(危险区、缓冲区、安全区),研究制定抢救方案和安全措施。4、各专业组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。5、在执行应急救援优先原则的前提下,积极开展人员救助、工程抢险、警戒与交通管制、医疗救护、人员疏散、环境保护、现场监测等工作。5.3、应急结束1、抢险救援行动完成后,进入临时应急恢复阶段,现场指挥部要组织现场清理、人员清点和撤离。2、抢救结束后,专家技术组要协助现场指挥部制定恢复生产、生活计划,由现场指挥部组织实施。3、应急结束后,总指挥部35、宣布应急响应结束,应急人员撤回原单位,办公室进行应急总评审。6、信息发布6.1、新闻发言人1、石料场新闻发言人由应急救援指挥部办公室主任担任。2、现场对外新闻发言人由现场应急指挥部指定。6.2、新闻发布原则在新闻发布过程中,应遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。6.3、新闻发布形式新闻发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件。7、后期处理7.1、善后处置 1、抢险结束善后工作安排后,指挥部立即对事故情况进行整理和调查并向上级报告。石料场事故对环境造成污染,对污染物进行处理。 2、立即组织有关部门和人员做好抢险救灾和恢复生产自救工作。7.2、保险 安36、全生产事故发生后,事故发生单位按有关规定及时报告石料场财务部门,人力资源部门和保险公司,启动保险理赔程序。7.3、经验教训总结及改进建议 善后工作结束后,由分管安全副场长牵头组织安全生产技术、保卫、安检、机电等部门负责人,对事故进行总结,主要内容包括:对事故的评估是否准确;应急救援决策是否准确;应急救援资源调配使用是否合理;应急救援行动是否协调;通信是否畅通;应急救援效果;评估本预案的不适之处,提出修订建议。8、保障与措施8.1、通讯与信息保障1、保障措施 1)、通讯组要制定应急通讯保障措施,保证在各种应急情况下能够通讯畅通,信息传递及时。 2)、总指挥部成员要配备完好的通讯工具,并始终保持在37、工作状态,在接到通知后,要立即赶赴指定地点。3)、应急救援指挥部要公布应急电话,并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式,同时将联系方式发放到所属单位。2、通讯组组 长:联系电话:副组长: 联系电话:组成单位:车队、办公室、后勤组3、职责 1)、立即执行预案实施细则。 2)、立即检查通讯线路是否畅通,并组织抢修。 3)、保证场领导机关与上级部门的通讯联络畅通。 4)、按需要启动无线电通讯设备。8.2、应急队伍保障1、保障措施 1)、义务救护队员要加强应急训练和演习,保证在应急情况下能够及时赶到事故现场,组织抢救,出色的完成总指挥部交给的抢救任务。 2)、保卫组要制定治安管制(必要时抢救人38、员佩戴统一明显标志,抢险车辆张贴特殊证照),维持治安秩序。 3)、各单位、各部门必须无条件的服从总指挥部的命令,所有参加抢救的人员必须积极主动,服从指挥,遵守纪律,不得推委扯皮,对抢救中出现失误的部门或不服从指推委扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理;情节严重、构成犯罪的,要移交司法机关,依法追究刑事责任。 4)、各单位各部门负责人如有变动,由接替人履行职责。2、施救组组 长: 联系电话:副组长: 联系电话:组成单位:救护队、保卫科3、职责 1)、立即执行抢险救灾。 2)、发放抢险救灾的器械、工具、仪器,组织抢险队伍,立即奔赴事故现场。 3)、搜寻现场被埋、被压、被困人员。 4)、组织职工安39、全撤离危险区域。 5)、组织事故单位展开自救互救。8.3、应急物质装备保障1、保障措施 1)、后勤管理人员要制定应急物资装备保障预案,保证在各种重特大事故应急抢救抢险中有充足的物资和设备。 2)、抢救物资、设备按规定配齐配足,加强日常检查和管理,按规定进行更新,不得随意挪用。 3)、接到救援电话后,要迅速召集本单位有关人员,按总指挥部要求将所需的物资、设备等,按指定时间送到指定地点。2、物资保障组组 长: 联系电话:副组长: 联系电话:组成单位:后勤部、车队3、职责 1)、立即执行预案实施细则。 2)、保证抢险物资及时,顺利到达事故现场。 3)、调集各种物资要做好登记、保管、运输、发放工作。 40、4)、做好外援物资的接收、保管、登记发放工作。8.4、经费保障1、后勤管理人员要做好应急救援专项费用计划,财务部门要建立专项应急科目,保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。2、财务部门应保证在发生事故时有足够的应急救援资金。组 长: 联系电话:组成单位:财务科、场办公室8.5、其他保障、交通运输保障1、保障措施 1)、工程部要定期检查、维修,保养车辆,保证接到总指挥部命令后及时将抢险救灾物资、人员运送到事故现场。 2)、小车司机也应经常对自己的车辆进行维护,保证发生事故后能将总指挥部成员及时到达事故现场。2、交通运输组组 长: 联系电话:副组长: 联系电话:组成单位:车队3、职责1)、立即执41、行预案。2)、立即检查到达事故现场的道路、桥梁的完好情况,发现问题立即组织抢修队进行抢修,保证车辆顺利通行。3)、调集足够的车辆供救灾使用。4)、配合交警人员实行交通管制,非救灾车辆禁止通行。、治安保障1、治安保障措施:(1)、保卫组要制定治安管制(必要时抢救人员佩戴统一明显标志,抢险车辆张贴特殊证照),维持治安秩序。(2)、治安保障要做好事故现场的保护工作,治安组要熟习专业的应急保护,保证应急保护运行和应急中各种突发事故的处理。(3)、治安保障部门应保证在石料场发生重特大事故时有足够的应急救援能力。保护现场,维护秩序。2、治安组组 长: 联系电话:副组长: 联系电话:组成单位:保卫、车队3、42、职责1、立即执行预案实施细则。2、立即检查到达事故现场维护事故现场的治安问题。3、负责事故现场的治安问题。4、配合救援人员实行救治工作,阻止无关人员进入事故现场。、医疗保障1、医疗保障措施(1)、医疗组要制定医疗救治方案(必要时医疗人员要佩戴统一明显标志,救护车辆张贴特殊证照),保障畅通。(2)、医疗保障要做好事故现场的救护工作,医疗组要熟习专业的应急救治,保证伤员的初期救治并配合医院的工作。(3)、对现场伤员做简单的包扎,止血工作。2、医疗组组 长: 联系电话:3、主要职责:1、负责受伤人员的抢救和伤口处理工作,如止血、骨折的固定、受伤人员的搬运、中毒窒息人员的心肺复苏。2、负责现场抢救人员43、及伤员的救治及救护知识的指导。、技术储备与保障1、技术组组 长: 联系电话:副组长: 联系电话: 组成单位:技术科2、职责1、协同现场总指挥定抢救方案及安全措施;2、对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导;3、协同现场指挥部制定应急结束后的恢复计划。、后勤保障组1、保障措施 (1)、后勤管理人员要制定应急救援后勤保障措施,保证在各种重特大事故应急抢救抢险中有充足的物资和设备。 (2)、应急救援时及时、准确为抢险救援人员提供衣食保障,同时负责上级部门及兄弟单位支援的生活物品的管理。 (3)、接到救援电话后,要迅速召集本单位有关人员,按总指挥部要求将所需的食品、水等,按指定时间送到指定地点。244、后勤保障组组 长: 联系电话:主要职责:1、协助有关部门负责做好抢险救灾过程的后勤工作,及时准确提供物品。2、负责组织救援所需的生活方面的物资、材料。3、负责事故过程中抢救出来伤病人员的生活。9、培训与演习9.1、培训1、石料场人事部门组织应急培训工作,并对培训工作进行总结,内容包括:培训时间、培训内容、培训人员、培训效果、培训考核记录等。2、每月定期组织有关人员学习本预案和有关安全技术知识,做到熟练掌握预案基本内容、程序、危险因素的识别方法。3、派出有关人员参加上级部门举办的应急救援培训班,提高各级各类人员的应急救援能力。4、企业对员工进行了应急救援培训,应急培训的方式有书本教育,举办知识45、讲座,还通过企业内部办班和案例教育等方式,提高企业员工应对突发事故的能力和应急救援的能力。9.2、演练、演练频次 应急指挥部每年组织一次安全生产事故的综合应急演练。、演练要求应急响应中心负责人做好演练方案的策划,演练结束后做好总结,总结内容包括:参加演练的单位、部门、人员和演练的地点;起止时间;演练项目和内容;演练过程中的环境条件;演练动用的设备、物资;演练效果;持续改进的建议;演练过程记录的文字、音像资料等。、演练内容针对石料场山易发生的事故,如火灾、机械伤害、边坡坍塌等事故制订应急演练计划。分别进行桌面演练或是全面演练。10、奖惩在安全事故应急救援工作中有下列之一的部门和个人,本场给予表彰46、奖励。1、出色完成应急处置任务。2、抢险、排险工作过程中或者抢救人员有功,使企事业和职工生命财产免受损失或减少损失。3、对应急救援工作提出重大建议,且实施效果显著。4、其它特殊贡献。在应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员进行处分或处罚,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。1、不按规定制定事故应急救援预案,拒绝履行应急准备义务;2、不及时报告事故真实情况,延误处置时机;3、不服从应急指挥部的命令和指挥,在应急响应时临阵脱逃的;4、盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资人;5、阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动的;6、散布谣言,扰乱社会秩序;7、有其它47、危害应急救援工作行为的。11、附则11.1、术语、符号1、非煤矿山:指开采矿种除煤以外的所有矿产资源矿山。2、露天开采:采出围岩的矿产资源开采活动。3、露天采场:因露天开采而形成的很大的坑。广义的讲还应包括排土场及相应的地面设施。4、采空区:指随着矿石和剥离物的逐步采出,在断面上形成阶梯形的空间。5、台阶:露天矿山中按一定高度划分成若干水平(或倾斜)分层,由上而下逐层开采,每一个分层就称为台阶。6、台阶上部平盘:指台阶的上部平台。7、台阶下部平盘:指台阶的下部平台。8、台阶坡面:台阶上下平盘之间朝向采空区的倾斜面。9、台阶坡面角:台阶坡面与水平面所成的交角。10、坡顶线、坡底线:台阶上部平盘、48、下部平盘与台阶坡面的交线。11、台阶高度:台阶上下平盘的垂直高差,即分层厚度。12、露天矿边帮、边坡角:露天采场四周的所有台阶坡面、平盘和沟道组成的总体。位于矿床底盘的称底帮,位于矿床顶盘方向的称顶帮,位于采场两端的称端帮。露天矿边帮与水平面交角称边坡角。13、工作平台、工作帮:凡台阶上进行采掘作业的称工作台阶,由工作台阶组成的边帮称露天矿的工作帮。14、非工作平台、非工作帮:凡台阶上已结束采掘作业的称非工作台阶,由非工作台阶组成的边帮称露天矿非工作帮。15、平台、运输平台、安全平台:非工作台阶的下部平盘称平台。用于设置运输设备的称运输平台。用于维持边帮稳定的称安全平台。16、工作平盘:工作台49、阶的下部平盘称工作平盘,其宽度应能保证采掘运输作业的安全正常进行。17、露天矿的最终边坡角(废止角):由最终境界确定的通过最上一个台阶的坡顶线和最下一个台阶的坡底线的平面与水平面的交角。18、工作边坡角:通过最上和最下台阶的坡底线的平面与水平面的交角。11.2、应急预案备案本预案应报大同市安全生产监督管理局和南郊区安全生产监督管理局备案。11.3、维护和更新石料场安全部门负责各种应急预案的管理,并及时组织修订。修订的条件如下:1、新法律、法规、标准的颁布实施或相关法律、法规、标准的修订。2、预案演习或生产事故应急处置中发现不符合项。3、组织机构和人员发生变化。4、其他需要修订预案的原因。11.50、4、制定与解释 本预案由石料场应急救援指挥部组织制定,应急救援指挥部办公室负责解释。11.5、应急预案实施本预案自发布之日起实施。12、附件12.1、专项应急预案 1、爆破事故专项应急预案2、边坡事故专项应急预案3、火灾事故专项应急预案4、电气事故专项应急预案12.2、现场处置方案1、爆破事故现场处置方案2、边坡事故现场处置方案3、洪水事故现场处置方案4、火灾事故现场处置方案5、电气事故现场处置方案12.3、附表1、石料场应急救援人员联络表2、相关救护设施设备明细及性能表3、有关部门及个人联系电话表12.4、附图1、总平面布置图2、避灾路线图3、交通地理位置图附件1:一、爆炸事故专项应急预案151、事故类型和危害程度分析1.1、造成爆炸伤害的主要原因所使用的炸药性能不和或是使用的爆破器材不合格,均能造成炸药意外爆炸。在运输过程中遇到明火、高温物体、强烈震动或摩擦、发生意外情况;装药、起爆工艺不合理或违章操作;装药作业范围内存在的杂散电流、明火或火种带入爆区、火工品爆炸突发性强,预警时间短,由于火灾、雷击、交通事故、操作不当和人为破坏都可能造成炸药意外爆炸。1.2、事故主要发生的场所:事故主要发生在运输途中、施工现场。1.3、事故可能发生的季节和造成的危害程度炸药爆炸事故除因雷击引起多发生在夏季雷雨季节外,其他情况不受季节影响,该事故通常都会造成人员伤亡,影响工程施工和周边人民生产生活,52、危害严重,社会影响恶劣。2、应急处置基本原则(1)以人为本,安全第一(2)统一指挥,分级管理(3)平战结合,专辅互补(4)采集信息,科学决策3、组织机构及职责3.1、应急组织体系石料场发生爆炸事故后必须立即组成现场应急救援指挥部,场长是负责事故的全权指挥者。如果场长有事不能亲临现场全面有效地领导、指挥事故抢救工作,必须及时指派能胜任的人员负责指挥,并授以全部权力和责任。应急救援体系由指挥管理系统、救援队伍系统、技术支持系统和相关保障系统组成。3.2、应急组织机构和职责(略见综合预案)4、预防与预警4.1、危险源监控预防措施:1、加强对杂散电流和静电的防治,尽量采用非电起爆系统,在起爆时起爆线路53、远离金属物体和机械设备。2、雷雨天不得进行与爆破有关得作业。3、在爆破作业时,必须由取得爆破作业资质的专人进行。严格按爆破安全规程、爆破说明书或爆破设计要求进行作业。4、对工人定期进行自救教育和自救互救培训。4.2、预警行动、预警条件1、石料场应急救援指挥部办公室和相关职能部门应通过以下途径获取预报信息:(1)政府通过新闻媒体公开发布的预警信息。(2)国家或地方安全生产主管部门告知的预报信息。(3)对发生或可能发生的重(特)大事故,经风险评估得出的事故发展趋势报告。(4)一旦达到安全生产事故标准时,立即启动本应急预案,实施应急救援。2、预警级别根据石料场可能发生的安全生产事故的严重性和紧急程度54、。将安全生产事故预警级别分为三级、二级、一级。(1)三级预警适用于威胁程度较高,可能发生或者即将发生造成较大人员伤亡和财产损失或对社会造成较大影响的安全生产事故。(2)二级预警适用于威胁程度很高,可能发生或者即将发生造成重大人员伤亡和财产损失或对社会造成严重影响的安全生产事故。(3)一级预警适用于威胁程度很严重,可能发生或者即将发生造成群死群伤和财产损失特别严重或对社会造成特别严重影响的安全生产事故。3、预警措施(1)及时向社会发布可能受到安全生产事故危害的警告或者劝说,宣传应急和防止、减轻伤害的常识。(2)转移、撤离或者疏散容易受到事故危害的容易和重要财产,并进行妥善安置。(3)应急救援队伍55、和人员进入待命状态。(4)调集所需的物资和设备。(4)确保信息、交通等公用设施的安全和正常运行。5、信息报告程序(略见综合预案)6.响应处理6.1、响应分级(略见综合预案)6.2、响应程序、应急启动 1、石料场应急救援指挥部接到总指挥命令后,立即通知总指挥部成员和各专业组人员到场办公室集中,通知有关抢救抢险队伍立即赶赴事故现场。 2、石料场应急救援指挥部同时根据总指挥的指示,按国家有关规定立即将所发生的事故基本情况报告给上级有关部门。 3、总指挥部全体成员接到通知后迅速感到场办公室,听取事故简单情况介绍,接受总指挥命令,分头开始行动。 4、应急启动后,要求尽快做到应急救援人员到位,开通信息与通56、讯网络,报警通知石料场员工家属(可采用“警急广播”与“警笛”相结合的方式),调配救援所需的应急资源,派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴事故现场。、救援行动1、石料场有关人员到达事故现场后,事故单位行政正职或知情人员立即向石料场有关人员汇报详细的事故现场情况。2、迅速成立现场抢救指挥部,现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥,现场抢救总指挥由事故单位行政一把手担任。3、抢救组和技术组根据现场情况协同现场抢救指挥部进行事故初始评估,划分现场工作区(危险区、缓冲区、安全区),研究制定抢救方案和安全措施。4、各专业组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。5、在执行应急救援优先原则的前57、提下,积极开展人员救助、工程抢险、警戒与交通管制、医疗救护、人员疏散、环境保护、现场监测等工作。、应急指挥事故发生后,指挥人员应作出的决策有: 1、撤出灾区和受威胁区的人员。2、立即向上山方向沿避灾路线,迅速撤离,同时通知附近人员一起撤离。3、如果避灾路线被隔断,受灾人员立即寻找相对位置较高的地方进行躲避,同时发出求救信号。4、如果人员被堵,要向被困人员临时提供水和食物。5、救灾指挥部立即组织人员和设备,进行排渣。、爆破事故应急救援处理程序事故发生后,场办为发出预警通报的责任单位,当场办接到发生事故的汇报后,按石料场应急预案要求,立即撤出灾区人员和按石料场应急预案规定的顺序通知场长等有关人员、58、召请石料场兼职救护队。成立现场应急救援指挥部、派救护队员进人灾区侦察灾情、救人,指挥部根据灾区制定救灾方案。救护队进行救灾工作直至灾情消除、恢复正常生产。6.3、处理措施、自救互救1、发现预兆后现场人员的避灾措施作业人员在工作面发现有爆破事故预兆时,要以最快的速度通知人员迅速向最近的安全地方撤离。无法撤离时,必须迅速撤至相对安全的地方等待救援。2、发生事故后现场人员的避难措施作业人员在撤退中,如果退路被堵,可到相对安全的地方暂避,并设法与救援人员保持联系。、处理爆破事故时的注意事项1、设立安全岗哨,禁止非救灾人员进人灾区。 2、当发现有异常情况,要立即组织人员向安全地方撤离。、恢复正常状态的原59、则隐患消除方可恢复正常状态。、恢复正常状态的程序检查工作面所有爆破材料和炮眼爆破情况。7、应急物资与装备保障(略见综合预案)二、边坡事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析边坡坍塌的主要原因有:开采顺序不合理;检查不周和疏忽大意;浮石处理不及时或操作不当;矿岩地质条件差,节理裂隙发育等。事故类型:边坡坍塌、山体滑坡、滚石。危害程度:人员伤害、设备损坏。2、应急处置基本原则(1)以人为本,安全第一。把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。 (2)统一指挥,分级管理。场部负责统一指挥协调石料场事故应急救援工作。有关部门、事故单60、位和救援单位按照各自职责,分工负责,紧密配合。(3)平战结合,专辅互补。充分发挥石料场作为应急救援第一响应者的作用,将日常生产、消灾演练与应急救援工作相结合。 (4)采集信息,科学决策。3、应急组织机构及职责3.1、应急组织体系石料场边坡坍塌事故发生后必须立即组成现场应急救援指挥部,场长是负责事故的全权指挥者。如果场长不能全面有效地领导、指挥事故抢救工作,及时指派能胜任的人员负责指挥,并授以全部权力和责任。应急救援体系由指挥管理系统、救援队伍系统、技术支持系统和相关保障系统组成。4、预防与预警4.1、危险源监控预防措施1、确定合理的台阶高度和平台宽度。2、正确选择台阶坡面角和最终爆破边坡角。361、选用合理的开采顺序,坚持从上至下的开采顺序,坚持打向下或斜炮孔,杜绝掏采作业,避免边坡形成伞岩和空洞。4、合理进行爆破作业,减少爆破震动对边坡的影响。5、建立健全边坡管理和检查制度,当发现边坡上有裂隙可能滑落或大块浮石及伞岩在上部时,必须立即处理。处理时,要有可靠的安全措施,受威胁的人员和设备要撤离到安全地点。6、指定专人负责边坡的管理工作,及时清除事故隐患。7、设立专门的边坡观测点,定期观测记录变化情况。4.2、预警行动(略见综合预案)5、信息报告程序(略见综合预案)6、应急处理6.1、响应分级(略见综合预案)6.2、响应程序石料场事故发生后,石料场应急救援办公室为发出预警通报的责任单位,62、当应急救援办公室接到发生事故的汇报后,按石料场应急预案要求,立即撤出灾区人员和按石料场应急预案规定的顺序通知场长、安全副场长、技术人员等有关人员、立即向场办汇报,召请石料场兼职救护队。成立现场应急救援指挥部、派救护队员进人灾区侦察灾情、救人,指挥部根据灾区制定救灾方案。救护队进行救灾工作直至灾情消除、恢复正常生产。应急响应程序如下图。事故发生信息反馈接 警 否 关闭信息接报与处理医疗救护信息传报是灾区人员撤离应急队伍准备应急启动响应升级现场应急抢救现场监测应急增援事态控制否是应急恢复 总 结应急结束 石料场事故响应程序6.3、处置措施、自救互救1、发现预兆后现场人员的避灾措施从业人员在工作面发63、现有边坡坍塌预兆时,要以最快的速度通知人员迅速向最近的安全地方撤离。无法撤离时,必须迅速撤至相对安全的地方等待救援。2、发生事故后现场人员的避难措施,作业人员在撤退中,如果退路被堵,可到相对安全的地方暂避,并设法与救援人员保持联系。、处理边坡事故时的注意事项1、设立安全岗哨,禁止非救灾人员进人灾区。2、当发现有异常情况,要立即组织人员向安全地方撤离。、恢复正常状态的原则检查边坡情况,隐患消除则可恢复正常状态。、恢复正常状态的程序检查采面边坡情况,清除围岩上部浮石和危石。7、应急物资与装备保障(略见综合预案)三、洪水事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析暴雨形成的山洪,可能造成生活区房屋进水64、房屋倒塌、采场积水、排渣场滑塌和泥石流等事故。危害程度是冲走设备或人员伤亡。2、应急处置基本原则(1)以人为本,安全第一(2)统一指挥,分级管理 (3)平战结合,专辅互补(4)采集信息,科学决策3、组织机构及职责3.1、应急组织体系石料场电气事故发生后必须立即组成现场应急救援指挥部,场长是负责事故的全权指挥者。如果场长不能全面有效地领导、指挥事故抢救工作,及时指派能胜任的人员负责指挥,并授以全部权力和责任。3.2、指挥机构及职责(略见综合预案)4、预防与预警4.1、危险源监控、危险源监测监控的方式、方法1、收听天气预报。2、察看天气状况。3、政府有关部门预警通知。、预防措施1、石料场生活、办65、公、生产用建筑物建设在当地最高洪水位以上的地方。2、在建筑物迎水方向修筑排洪或截洪沟渠,排水沟大至沿地形等高线保持适当的坡度,将水排至影响范围之外。3、雨季前应当全面检查各种防排水工程,有损毁或失效之处及时修整。4、对工人定期进行自救教育和自救互救培训。4.2、预警行动(略见综合预案)5、信息报告程序(略见综合预案)6、应急处理6.1、响应分级(略见综合预案)6.2、响应程序、洪水事故应急救援处理程序1、石料场有关人员到达事故现场后,事故单位行政正职或知情人员立即向石料场有关人员汇报详细的事故现场情况。2、迅速成立现场抢救指挥部,现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥,现场抢救总指挥由事故单66、位行政一把手担任。3、抢救组和技术组根据现场情况协同现场抢救指挥部进行事故初始评估,划分现场工作区(危险区、缓冲区、安全区),研究制定抢救方案和安全措施。4、各专业组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。5、在执行应急救援优先原则的前提下,积极开展人员救助、工程抢险、警戒与交通管制、医疗救护、人员疏散、环境保护、现场监测等工作。、应急结束1、抢险救援行动完成后,进入临时应急恢复阶段,现场指挥部要组织现场清理、人员清点和撤离。2、抢救结束后,专家技术组要协助现场指挥部制定恢复生产、生活计划,由现场指挥部组织实施。3、应急结束后,石料场总指挥部宣布应急响应结束,应急人员撤回原单位,办67、公室进行应急总评审。6.3、处理措施、自救互救1、发现预兆后现场人员的避灾措施作业人员在发现有洪水预兆时,要以最快的速度通知人员迅速向最近的安全地点撤离。无法撤离时,必须迅速撤至相对安全的地方等待救援。2、发生事故后现场人员的避难措施作业人员在撤退中,如果退路被堵,可到相对安全的地方暂避,并设法与救援人员保持联系。、处理洪水事故时的注意事项1、设立安全岗哨,禁止非救灾人员进人灾区。 2、当发现有异常情况,要立即组织人员向安全地方撤离。、恢复正常状态的原则检查办公区房屋和采场积水情况,水患消除方可进入。、恢复正常状态的程序检查积水情况。7、应急物资与装备保障(略见综合预案)四、火灾事故专项应急预68、案1、事故类型和危害程度分析森林、电器或油料着火。危害程度是烧毁设备或人员伤亡。2、应急处置基本原则(1)以人为本,安全第一(2)统一指挥,分级管理(3)平战结合,专辅互补(4)采集信息,科学决策3、组织机构及职责3.1、应急组织体系3.2、应急组织机构和职责(略见综合预案)4、预防与预警4.1、危险源监控、危险源监测监控的方式、方法设置火灾报警系统,安装烟感和温敏探测装置。、预防措施1、加强对明火的管理,严禁用明火加热易燃液体,不得用明火取暖。2、在焊接作业中要清除焊接周围10m内的易燃物,并设监护人进行监护。3、职工宿舍严禁使用电热器、电热毯和灯泡取暖、防潮和烤物,以防止热量积聚而引起可燃69、物造成火灾。4、正确选择、安装、使用电气设备和电气线路,装设漏电保护器和过流保护装置。5、对工人定期进行自救教育和自救互救培训。4.2、预警行动、预警条件1、石料场应急救援指挥部办公室和相关职能部门应通过以下途径获取预报信息:(1)政府通过新闻媒体公开发布的预警信息。(2)国家或地方安全生产主管部门告知的预报信息。(3)对发生或可能发生的重(特)大事故,经风险评估得出的事故发展趋势报告。(4)一旦达到安全生产事故标准时,立即启动本应急预案,实施应急救援。2、预警级别根据石料场可能发生的安全生产事故的严重性和紧急程度。将安全生产事故预警级别分为三级、二级、一级。(1)三级预警适用于威胁程度较高,70、可能发生或者即将发生造成较大人员伤亡和财产损失或对社会造成较大影响的安全生产事故。(2)二级预警适用于威胁程度很高,可能发生或者即将发生造成重大人员伤亡和财产损失或对社会造成严重影响的安全生产事故。(3)一级预警适用于威胁程度很严重,可能发生或者即将发生造成群死群伤和财产损失特别严重或对社会造成特别严重影响的安全生产事故。3、预警措施(1)及时向社会发布可能受到安全生产事故危害的警告或者劝说,宣传应急和防止、减轻伤害的常识。(2)转移、撤离或者疏散容易受到事故危害的容易和重要财产,并进行妥善安置。(3)应急救援队伍和人员进入待命状态。(4)调集所需的物资和设备。(4)确保信息、交通等公用设施的71、安全和正常运行。5、信息报告程序(略见综合预案)6、应急处理6.1、响应分级(略见综合预案)6.2、响应程序6.2.1、石料场火灾事故应急救援处理程序石料场事故发生后,场办为发出预警通报的责任单位,当场办接到发生事故的汇报后,按石料场应急预案要求,立即撤出灾区人员和按石料场应急预案规定的顺序通知场长等有关人员。成立现场应急救援指挥部、派救护队员进人灾区侦察灾情、救人,指挥部根据灾区制定救灾方案。救护队进行救灾工作直至灾情消除、恢复正常生产。1、石料场应急救援指挥部接到总指挥命令后,立即通知总指挥部成员和各专业组人员到场办公室集中,通知有关抢救抢险队伍立即赶赴事故现场。 2、石料场应急救援指挥部72、同时根据总指挥的指示,按国家有关规定立即将所发生的事故基本情况报告给上级有关部门。 3、总指挥部全体成员接到通知后迅速感到场办公室,听取事故简单情况介绍,接受总指挥命令,分头开始行动。 4、应急启动后,要求尽快做到应急救援人员到位,开通信息与通讯网络,报警通知石料场员工家属(可采用“警急广播”与“警笛”相结合的方式),调配救援所需的应急资源,派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴事故现场。5、石料场有关人员到达事故现场后,事故单位行政正职或知情人员立即向石料场有关人员汇报详细的事故现场情况。6、迅速成立现场抢救指挥部,现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥,现场抢救总指挥由事故单位行政一把手担73、任。7、抢救组和技术组根据现场情况协同现场抢救指挥部进行事故初始评估,划分现场工作区(危险区、缓冲区、安全区),研究制定抢救方案和安全措施。8、各专业组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。9、在执行应急救援优先原则的前提下,积极开展人员救助、工程抢险、警戒与交通管制、医疗救护、人员疏散、环境保护、现场监测等工作。10、抢险救援行动完成后,进入临时应急恢复阶段,现场指挥部要组织现场清理、人员清点和撤离。11、抢救结束后,专家技术组要协助现场指挥部制定恢复生产、生活计划,由现场指挥部组织实施。12、应急结束后,石料场总指挥部宣布应急响应结束,应急人员撤回原单位,办公室进行应急总评审74、。6.3、处理措施、自救互救1、发现预兆后现场人员的避灾措施作业人员在发现有火灾预兆时,要以最快的速度通知人员迅速向近的安全地方撤离。2、发生事故后现场人员的避难措施作业人员在撤退中,如果退路被堵,可到相对安全的地方暂避,并设法与外界保持联系。、处理火灾事故时的注意事项1、工作面发生事故后,救护队应分别从两侧进人事故地点。 2、作业人员只能在上风向中工作,同时设立安全岗哨,禁止没佩戴自救器的救灾人员进人灾区。3、当发现有异常情况,要立即组织人员向安全地方撤离。、恢复正常状态的原则火灾全部被扑灭或熄灭。、恢复正常状态的程序(1)首先检查火区是否还有余火。(2)其次检查火区是否有受伤人员。(3)待75、火灾全面扑灭后即可恢复正常状态。7、应急物资与装备保障(略见综合预案)附件2:一、爆破事故的现场处置方案1、事故特征1.1、危险性分析 火工品爆炸突发性强,预警时间短,由于火灾、雷击、交通事故、操作不当和人为破坏可能造成炸药爆炸。1.2、事故主要发生的场所:事故主要发生在运输途中、施工现场。1.3、事故可能发生的季节和造成的危害程度炸药爆炸事故除因雷击引起多发生在夏季雷雨季节外,其他情况不受季节影响,该事故通常都会造成人员伤亡,影响工程施工和周边人民生产生活,危害严重,社会影响恶劣。1.4、事故前可能出现的征兆炸药爆炸事故发生前,多是存在管理漏洞,如有消防隐患、炸药附近有明火出现、看守人员思想76、情绪不稳定、导火索长度不足、起爆网络不联通、爆破人员未经培训无证上岗、边钻孔边装药、哑炮排除不完全、在残眼打钻等违章操作和私藏炸药等征兆。2、应急组织与职责现场炸药爆炸事故应急自救领导小组组织机构见图1,人员安排见下图。疏导组调查组救护组自救组保障组矿山应急自救领导小组 石料场应急自救领导小组组织机构2.1、基层应急自救组织形式及人员构成情况A、应急自救领导小组组长:场长副组长:安全副场长、技术副场长、专职安全员B、自救组:由技术副场长及指定人员组成。 C、救护组:由安全副场长、场长办公室指定人员组成。D、调查组:由专职安全员、石料场技术员、指定人员组成。 E、疏导组:由保卫组长、保安人员组成77、。 F、保障组:由后勤管理人员、物资设备保管、财务及指定人员组成。2.2、工作职责 、现场处置领导小组现场处置领导小组在现场应急指挥部的领导下,在石料场应急救援指挥部授权下,行使现场应急处置等职责。主要职责:1、负责现场应急处置工作,针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案。2、根据灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾人力和物力,制定抢险方案和安全措施。3、随时同事故现场人员保持联系,发布救援命令。4、负责整合调派现场应急资源。5、收集现场信息,核实现场情况,保证现场与场办之间信息传递的真实、及时与畅通,迅速向应急救援指挥办公室和南郊区人民政府及南郊区安全生产监督管理局汇报应急处置情况。78、6、提供现场应急工作总结报告。现场应急处置领导小组下设自救组、救护组、保障组、调查组、疏导组。(1)自救组主要职责:1)、根据自救和互救知识,对受伤人员进行营救。2)、按石料场应急救援预案,进行现场施救。(2)救护组主要职责:对受伤人员进行救治1)、提出防范事故措施建议。2)、为恢复生产提供技术支持。(3)保障组主要职责:1)、负责组织救援所需的物资、材料、设备。2)、调用车辆及时抢救伤病人员。(4)调查组主要职责:查明事故的原因、类别、范围、影响,向指挥部报告反映情况。(5)疏导组主要职责:协助有关部门负责保护事故现场,维护本场社会治安。3、应急处置3.1、事故应急处置程序事故发生信息反馈接79、 警 否 关闭信息接报与处理医疗救护信息传报是灾区人员撤离应急队伍准备应急启动现场监测响应升级现场应急抢救应急增援事态控制否是应急恢复 总 结应急结束石料场事故应急处置程序图3.2、现场应急处置措施1、发生爆破事故,有人被埋压时,要立即查清遇难者的位置、人数和被压情况,进行抢救。2、抢救时,认真观察边坡情况,若有再次爆炸危险时,要采取措施立即撤离受威胁的人员3、维护、抢救必须坚持由外向里依次进行。4、如果石头过大,可用挖掘机移动,不得用放炮处理,若塌方严重,要采取向遇难人员开掘专门通道的措施。3.3、报警电话和联络1、石料场报警联络人及电话:(主要负责人) 联系电话:(安全管理人员) 联系电话80、:有关部门报警联络人及电话:单 位电 话负责人电 话 3.4、事故报告要求和内容石料场发生爆破事故后,事故当事人或首先发现人要立即将事故概况向值班领导汇报,值班领导要立即向场长汇报。汇报内容主要包括:事故发生的时间、地点;事故发生的初步原因;已经采取的措施等;现场人员状况,人员伤亡及撤离情况(人数、程度、身份、所属单位)等。4、注意事项4.1、个人防护用具的佩戴进入事故现场必须佩戴安全帽,穿防砸工作鞋。4.2、抢险救援器材的使用如有人员被埋压,除大块岩石用机械移动外,应尽量用人工搜救。4.3、现场自救和互救1、每个职工和技术人员均应熟悉各种事故征兆的识别方法;判断事故地点及性质;学会急救人员的81、方法;熟悉石料场基本情况;学会使用抢险救援器材以及如何避难自救的措施和方法。2、现场人员自救互救的方法有以下4种:止血;骨折的固定;受伤人员的搬运;中毒窒息人员的心肺复苏。3、发现预兆后现场人员的避灾措施职工在工作面发现有爆破事故预兆时,要以最快的速度通知人员迅速向最近的安全地方撤离。无法撤离时,必须迅速撤至相对安全的地方等待救援。4、发生事故后现场人员的避难措施职工在撤退中,如果退路被堵,可到相对安全的地方暂避,并设法与外界保持联系。4.5、应急救援结束后的注意事项1、要对事故现场进行细致的搜查,防止事故再次发生。2、要清点确认现场人员情况,确认无误方可撤离。现场火工品爆炸事故应急自救人员安82、排表姓名职务(工种)单位(部门)电话二、边坡事故的现场处置方案1、事故特征1.1、危险性分析由于边坡不稳定因素的影响和边坡安全管理不善,可能会导致露天石料场边坡岩体滑动或崩落坍塌。1.2、事故主要发生的场所:1、作业面工作帮破碎带。2、非工作帮断层、节理发育、破碎带等地质构造地点。1.3、事故可能发生的季节春融和大风、雨雪季节易发生边坡崩落、坍塌或滑动事故。1.4、造成的危害程度石料场员工伤害,机械设备损坏。1.5、事故前可能出现的征兆边坡上部裂缝增大,局部下沉,下部柔软面零石增多。2、应急组织与职责现场边坡事故应急自救领导小组组织机构见下图。矿山应急自救领导小组 疏导组保障组自救组救护组调查83、组石料场应急自救领导小组组织机构2.1、基层应急自救组织形式及人员构成情况A、应急自救领导小组组 长:场长副组长:安全副场长、技术副场长、专职安全员B、自救组:由技术副场长、指定人员组成。 C、救护组:由安全副场长、场长办公室及指定人员组成。D、调查组:由专职安全员、石料场技术员。 E、疏导组:由保卫组长、保安人员组成。 F、保障组:由后勤管理人员、物资设备保管、财务、指定人员组成。2.2、工作职责、现场处置领导小组现场处置领导小组在现场应急指挥部的领导下,在石料场应急救援指挥部授权下,行使现场应急处置等职责。主要职责:1、负责现场应急处置工作,针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案。2、根据84、灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾人力和物力,制定抢险方案和安全措施。3、随时同事故现场人员保持联系,发布救援命令。4、负责整合调派现场应急资源。5、收集现场信息,核实现场情况,保证现场与石料场之间信息传递的真实、及时与畅通,迅速向应急救援指挥办公室和南郊区人民政府及南郊区安全生产监督管理局汇报应急处置情况。6、提供现场应急工作总结报告。现场应急处置领导小组下设自救组、救护组、保障组、调查组、疏导组。(1)自救组主要职责1)、根据自救和互救知识,对受伤人员进行迎救。2)、按石料场应急救援预案,进行现场施救。(2)救护组主要职责对受伤人员进行救治1)、提出防范事故措施建议。2)、为恢复85、生产提供技术支持。(3)保障组主要职责1)、负责组织救援所需的物资、材料、设备。2)、调用车辆及时抢救伤病人员。(4)调查组主要职责查明事故的原因、类别、范围、影响,向指挥部报告反映情况。(5)疏导组主要职责协助有关部门负责保护事故现场,维护本场社会治安。3、应急处置3.1、事故应急处置程序图事故发生信息反馈接 警 否 关闭信息接报与处理医疗救护信息传报是灾区人员撤离应急队伍准备应急启动响应升级现场应急抢救现场监测应急增援事态控制否是应急恢复 总 结应急结束石料场事故应急处置程序图3.2、现场应急处置措施1、发生边坡坍塌事故,有人被埋压时,要立即查清遇难者的位置、人数和被压情况,进行抢救。2、86、抢救时,认真观察边坡情况,若有再次坍塌危险时,要采取措施立即维护,抢救必须坚持由外向里依次进行。3、如果石头过大,可用挖掘机移动,不得用放炮处理,若塌方严重,要采取向遇难人员开掘专门通道的措施。3.3、报警电话和联络1、石料场报警联络人及电话:(主要负责人) 联系电话:(安全管理人员) 联系电话:2、有关部门报警联络人及电话:单 位电 话负责人电 话 3.4、事故报告要求和内容石料场发生边坡坍塌事故后,事故当事人或首先发现人要立即将事故概况向值班领导汇报,值班领导要立即向场长汇报。汇报内容主要包括:事故发生的时间、地点;事故发生的初步原因;已经采取的措施等;现场人员状况,人员伤亡及撤离情况(人87、数、程度、身份、所属单位)等。4、注意事项4.1、个人防护用具的佩戴4.2、个人防护用具的佩戴进入事故现场必须佩戴安全帽,穿防砸工作鞋。4.3、抢险救援器材的使用如有人员被埋压,除大块岩石用机械移动外,应尽量用人工搜救。4.4、现场自救和互救1、每个职工和技术人员均应熟悉各种事故征兆的识别方法;判断事故地点及性质;学会急救人员的方法;熟悉石料场基本情况;学会使用抢险救援器材以及如何避难自救的措施和方法。2、现场人员自救互救的方法有以下4种:止血;骨折的固定;受伤人员的搬运;窒息人员的心肺复苏。3、发现预兆后现场人员的避灾措施职工在工作面发现有边坡坍塌事故预兆时,要以最快的速度通知人员迅速向最近88、的安全地方撤离。无法撤离时,必须迅速撤至相对安全的地方等待救援。4、发生事故后现场人员的避难措施职工在撤退中,如果退路被堵,可到相对安全的地方暂避,并设法与外界保持联系。4.5、应急救援结束后的注意事项1、要对事故现场进行细致的搜查,防止事故再次发生。2、要清点确认现场人员情况,确认无误方可撤离。现场边坡坍塌事故应急自救人员安排表姓名职务(工种)单位(部门)电话三、火灾事故现场处置方案1、事故特征发生火灾可能性之分析1、 石料场办公区、生活区建房材料使用的是易燃材料,属限制使用建材。2、房内使用220V电压,且照明线明暗混布、灯头发热器配件距吊顶较近。3、房内吸烟行为较多,宿舍内衣物等易燃物品89、较多,火灾发生概率增大。4、作业人员多为农民工,安全意识淡薄, 鉴于对上述可能性的分析,办公区、生活区引发火灾事故类型有:A、使用限用、禁用物资和用品引发的火灾;B、吸烟引发的火灾;C、使用电器注意不当引起的火灾;D、其他违章、违规行为引发的火灾。应急处置基本原则:1、第一目击者或电工应首先切断火灾区域电源。2、连续大声呼喊室内人员逃生,并对逃生线路和方向等进行必要的提示。3、未切断电源之前不得用水灭火。4、立即使用干粉灭火器灭火。5、火灾初期或火灾不太严重时应设法入室抢救被困人员、机要文件和贵重物品。6、火势严重应放弃室内抢救工作。7、及时向当地消防部门拨打“119”报警,同时控制和保护好现90、场。8、及时地向本单位领导报告事故的发生情况。1.1、危险性分析1、石料场办公区、生活区建房材料使用有易燃材料。2、房内使用220V电压,且照明线明暗混布、灯头发热器配件距吊顶较近。3、房内吸烟行为较多,宿舍内衣物等易燃物品较多,火灾发生概率增大。4、作业人员多为农民工,安全意识淡薄。鉴于对上述可能性的分析,办公区、生活区引发火灾事故类型有:A、使用限用、禁用物资和用品引发的火灾;B、吸烟引发的火灾;C、使用电器注意不当引起的火灾;D、其他违章、违规行为引发的火灾。应急处置基本原则:1、第一目击者或电工应首先切断火灾区域电源。2、连续大声呼喊室内人员逃生,并对逃生线路和方向等进行必要的提示。391、未切断电源之前不得用水灭火。4、立即使用干粉灭火器灭火。5、火灾初期或火灾不太严重时应设法入室抢救被困人员、机要文件和贵重物品。6、火势严重应放弃室内抢救工作。7、及时向当地消防部门拨打“119”报警,同时控制和保护好现场。8、及时地向本单位领导报告事故的发生情况。1.2、事故主要发生的场所:1、用油设备附近。2、机电修理室。4、宿舍及办公区。1.3、造成的危害程度人员伤害,财产损失。1.4、事故前可能出现的征兆烟尘增大增多。2、应急组织与职责现场火灾事故应急自救领导小组组织机构见下图。矿山应急自救领导小组疏导组保障组自救组救护组调查组石料场应急自救领导小组组织机构2.1、基层应急自救组织形92、式及人员构成情况A、应急自救领导小组组长:场长副组长:安全副场长、技术副场长、专职安全员B、自救组:由技术副场长及指定人员组成。 C、救护组:由安全副场长、场长办公室、队长及指定人员组成。 D、调查组:由专职安全员、石料场技术员组成。 E、疏导组:由保卫组长、保安人员组成。 F、保障组:由后勤管理人员、物资设备保管、财务、及指定人员组成。2.2、工作职责、现场处置领导小组现场处置领导小组在现场应急指挥部的领导下,在石料场应急救援指挥部授权下,行使现场应急处置等职责。主要职责:1、负责现场应急处置工作,针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案。2、根据灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾人93、力和物力,制定抢险方案和安全措施。3、随时同事故现场人员保持联系,发布救援命令。4、负责整合调派现场应急资源。5、收集现场信息,核实现场情况,保证现场与场长之间信息传递的真实、及时与畅通,迅速向应急救援指挥办公室和南郊区人民政府及南郊区安全生产监督管理局汇报应急处置情况。6、提供现场应急工作总结报告。现场应急处置领导小组下设自救组、救护组、保障组、调查组、疏导组。(1)自救组主要职责1)、根据自救和互救知识,对受伤人员进行迎救。2)、按石料场应急救援预案,进行现场施救。(2)救护组主要职责对受伤人员进行救治1)提出防范事故措施建议。2)为恢复生产提供技术支持。(3)保障组主要职责1)、负责组织94、救援所需的物资、材料、设备。2)、调用车辆及时抢救伤病人员。(4)调查组主要职责查明事故的原因、类别、范围、影响,向指挥部报告反映情况。(5)疏导组主要职责协助有关部门负责保护事故现场,维护本场社会治安。3、应急处置3.1、事故应急处置程序事故发生信息反馈接 警 否 关闭信息接报与处理医疗救护信息传报是灾区人员撤离应急队伍准备应急启动响应升级现场应急抢救现场监测应急增援事态控制否是应急恢复 总 结应急结束石料场事故应急处置程序图3.2、现场应急处置措施1、如发生火灾立即向场办公室汇报,并组织力量,因地制宜就地取材,直接灭火。如电器设备、电缆着火要立即切断电源,直接灭火无效时应及时撤离火区。同时95、通知就近人员一起撤离。2、场办公室接到火警后,总指挥立即组织救援小组到达现场查明火灾地点、范围和蔓延方向,并通知火区人员自救,撤离危险区,同时切断危险区电源。3、根据起火情况确定灭火方法,首先就地灭火,并立即撤出所有人员,并报告场办公室。4、根据探明的火灾情况,采取灭火方法,对范围较大的火区,采取现有洒水设备直接灭火。无效时采取隔绝灭火的方法,切断火区供氧,使火区窒息。5、在封闭火区时,必须在保证安全的情况下,尽量缩小火区范围。3.3、报警电话和联络1、石料场报警联络人及电话:(主要负责人) 联系电话:(安全管理人员) 联系电话:2、有关部门报警联络人及电话:单 位电 话负责人电 话 3.4、96、事故报告要求和内容石料场发生火灾事故后,事故当事人或首先发现人要立即将事故概况向值班领导汇报,值班领导要立即向石料场汇报。汇报内容主要包括:事故发生的时间、地点;事故发生的初步原因;已经采取的措施等;现场人员状况,人员伤亡及撤离情况(人数、程度、身份、所属单位)等。4、注意事项4.1、个人防护用具的佩戴进入事故现场必须佩戴安全帽,穿防砸工作鞋。4.2、抢险救援器材的使用如有人员被埋压,除大块岩石用机械移动外,应尽量用人工搜救。4.3、现场自救和互救1、每个职工和技术人员均应熟悉各种事故征兆的识别方法;判断事故地点及性质;学会急救人员的方法;熟悉石料场基本情况;学会使用抢险救援器材以及如何避难自97、救的措施和方法。2、现场人员自救互救的方法有以下4种:止血;骨折的固定;受伤人员的搬运;中毒窒息人员的心肺复苏。3、发现预兆后现场人员的避灾措施职工在工作面发现有火灾事故预兆时,要以最快的速度通知人员迅速向最近的安全地方撤离。无法撤离时,必须迅速撤至相对安全的地方等待救援。4、发生事故后现场人员的避难措施职工在撤退中,如果退路被堵,可到相对安全的地方暂避,并设法与救援人员保持联系。4.5、应急救援结束后的注意事项1、要对事故现场进行细致的搜查,防止事故再次发生。2、要清点确认现场人员情况,确认无误方可撤离。现场火灾事故应急自救人员安排表姓名职务(工种)单位(部门)电话四、洪水事故现场处置方案198、事故特征1.1、危险性分析洪水往往会造成房屋和设施冲毁,人员受伤害,财产损失。是石料场重要的危害因素。1.2、事故主要发生的场所:1、凹陷开采的工作面。2、办公生活区。1.3、事故可能发生的季节59月份雨季是洪水多发季节。1.4、造成的危害程度房屋和设施冲毁,人员受伤害,财产损失。1.5、事故前可能出现的征兆天气变化、连降暴雨、山洪爆发。2、应急组织与职责现场洪水事故应急自救领导小组组织机构见下图。矿山应急自救领导小组 疏导组保障组自救组救护组调查组 石料场应急自救领导小组组织机构2.1、基层应急自救组织形式及人员构成情况A、应急自救领导小组组长:场长副组长:安全副场长、技术副场长、专职安全99、员B、自救组:由安全副场长、队长及指定人员组成。C、救护组:由技术副场长、场长办公室及指定人员组成。D、调查组:由专职安全员、石料场技术员组成。E、疏导组:由保卫组长、保安人员组成。F、保障组:由后勤管理人员、办公室、物资设备保管、财务、工队技术负责人及指定人员组成。2.2、工作职责、现场处置领导小组现场处置领导小组在现场应急指挥部的领导下,在石料场应急救援指挥部授权下,行使现场应急处置等职责。主要职责:1、负责现场应急处置工作,针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案。2、根据灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾人力和物力,制定抢险方案和安全措施。3、随时同事故现场人员保持联系,发布救100、援命令。4、负责整合调派现场应急资源。5、收集现场信息,核实现场情况,保证现场与场长之间信息传递的真实、及时与畅通,迅速向应急救援指挥办公室和南郊区人民政府及南郊区安全生产监督管理局汇报应急处置情况。6、提供现场应急工作总结报告。现场应急处置领导小组下设自救组、救护组、保障组、调查组、疏导组。(1)自救组主要职责1)、根据自救和互救知识,对受伤人员进行迎救。2)、按石料场应急救援预案,进行现场施救。(2)救护组主要职责对受伤人员进行救治1)、提出防范事故措施建议。2)、为恢复生产提供技术支持。(3)保障组主要职责:1)、负责组织救援所需的物资、材料、设备。2)、调用车辆及时抢救伤病人员。(4)101、调查组主要职责:查明事故的原因、类别、范围、影响,向指挥部报告反映情况。(5)疏导组主要职责:协助有关部门负责保护事故现场,维护本场社会治安。3、应急处置3.1、事故应急处置程序事故发生信息反馈接 警 否 关闭信息接报与处理医疗救护信息传报是灾区人员撤离应急队伍准备应急启动响应升级现场应急抢救现场监测应急增援事态控制否是应急恢复 总 结应急结束石料场事故应急处置程序图3.2、现场应急处置措施1、工作面出现洪水征兆,立即向上山方向沿避灾路线,迅速撤离,同时通知附近人员一起撤离。2、如果避灾路线被隔断,受灾人员立即寻找相对位置较高的地方进行躲避,同时发出求救信号。3、如果人员被阻,要向被困人员临时102、提供衣服和食物。4、立即组织排水设备,进行排水。3.3、报警电话和联络人1、石料场报警联络人及电话:(主要负责人) 联系电话:(安全管理人员) 联系电话:2、有关部门报警联络人及电话:单 位电 话负责人电 话 3.4、事故报告要求和内容石料场发生洪水事故后,事故当事人或首先发现人要立即将事故概况向值班领导汇报,值班领导要立即向场长汇报。汇报内容主要包括:事故发生的时间、地点;事故发生的初步原因;已经采取的措施等;现场人员状况,人员伤亡及撤离情况(人数、程度、身份、所属单位)等。4、注意事项4.1、个人防护用具的佩戴进入事故现场必须穿戴雨衣雨鞋。4.2、抢险救援器材的使用带水泵、水管等排水工具。103、必要时使用橡皮伐等工具。4.3、救援对策或措施的采取1、所有防雨工作必须按照雨季施工措施规定的各项要求、规定进行落实。2、施工现场操作人员进场前,必须进行岗前培训,必须进行技术交底。3、针对不同的地质情况及排水情况作业前采取相应的安全防护措施及降排水措施,确保采场边坡的稳定及施工人员的人身安全,并留下记录。4、准备足量雨期施工的防雨材料、抽水机具和必要的遮雨设施。4.4、现场自救和互救1、每个职工和技术人员均应熟悉各种事故征兆的识别方法;判断事故地点及性质;学会急救人员的方法;熟悉石料场基本情况;学会使用抢险救援器材以及如何避难自救的措施和方法。2、现场人员自救互救的方法有以下4种:止血;人工104、呼吸;受伤人员的搬运;溺水人员的心肺复苏。3、发现预兆后现场人员的避灾措施职工在工作中发现有洪水事故预兆时,要以最快的速度通知人员迅速向最近的安全地方撤离。无法撤离时,必须迅速撤相对高的地方等待救援。4、发生事故后现场人员的避难措施职工在撤退中,如果退路被堵,可到相对高的地方,并设法与救援人员保持联系。4.5、应急救援结束后的注意事项1、要对事故现场进行细致的搜查,防止事故再次发生。2、要清点确认现场人员情况,确认无误方可撤离。现场洪水事故应急自救人员安排表姓名职务(工种)单位(部门)电话附件3:石料场应急救援人员联络表姓名职务(工种)单位(部门)电话有关部门报警联络人及电话单 位电 话负责人电 话 附件4:相关救护设施明细及性能表名称数量存放地点保管人联系电话性能维护保养担架2石料场应急救援办公室良好经常维护、保养救援电话2石料场值班室良好检查线路雨衣10石料场值班室良好保养好雨鞋10石料场值班室良好保养好水池1石料场良好经常检查、即时补水防火铁锹10石料场良好注意防锈消火桶3石料场良好注意防锈灭火器MFZLQ-ABC4KG6个石料场良好消防队定时保养、维护对讲机5石料场良好检查线路装载机1石料场良好经常维护排渣汽车1石料场良好经常维护面包车1石料场良好经常维护
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