1、目 录一、总则11、工程概况12、编制目的13、编制依据24、适用范围及响应分级25、危险源与风险分析36、应急救援组织机构47、应急响应程序图5二、隧道坍塌事故应急预案61、目的62、危险源分析63、组织机构及职责64、应急准备105、应急处理和应急响应工作程序106、应急措施117、应急救援措施128、应急处理支持与反馈139、应急结束1310、信息发布1411、后期处置1512、预防措施16三、触电事故应急预案171、目的172、危险源分析173、组织机构及职责174、应急准备215、应急处理和应急响应工作程序216、应急措施227、应急救援措施238、应急处理支持与反馈259、应急结束2、2510、信息发布2711、后期处置2712、防触电措施28四、机械伤害事故291、目的292、危险源分析293、组织机构及职责294、应急准备325、应急处理和应急响应工作程序336、应急措施337、应急救援措施358、应急处理支持与反馈369、应急结束3610、信息发布3811、后期处置3812、预防机械伤害措施39五、高空坠落应急预案401、目的402、危险源分析413、组织机构及职责414、应急准备445、应急处理和应急响应工作程序456、应急措施457、应急救援措施468、应急处理支持与反馈489、应急结束4810、信息发布4911、后期处置5012、防坠落措施51六、火工品爆炸应急3、预案521、目的522、危险性分析523、组织机构及职责524、应急准备565、应急处理和应急响应工作程序566、应急措施577、应急救援措施588、应急处理支持与反馈599、应急结束5910、信息发布6011、后期处置6112、预防和培训61七、山体滑坡应急预案631、目的632、危险源分析633、组织机构及职责634、应急准备675、应急处理和应急响应工作程序676、应急措施687、应急救援措施698、应急处理支持与反馈699、应急结束7010、信息发布7111、后期处置7112、预防措施72八、防雷击应急预案721、目的722、危险性分析733、组织机构及职责734、应急准备765、应急4、处理和应急响应工作程序766、应急措施777、应急救援措施788、应急处理支持与反馈799、应急结束7910、信息发布8011、后期处置8112、预防措施81九、防洪防汛应急预案821、目的822、危险源分析823、组织机构及职责824、应急准备865、应急处理和应急响应工作程序866、应急措施877、应急处理支持与反馈888、应急结束889、信息发布9010、后期处置9011、预防措施91十、火灾事故应急预案921、目的922、危险源分析923、组织机构及职责924、应急准备965、应急处理和应急响应工作程序966、应急措施977、事故发生时的潜在危险988、应急救援措施989、应急处理支持5、与反馈9910、应急结束10011、信息发布10112、后期处置10113、预防措施102十一、群体上访事件应急预案102十二、宣传、培训和演练1041、公众宣传教育1042、演习1043、培训1044、训练和演习105附件一、主要应急物资机械设备储备表106附件二、应急人员名单表107隧道施工安全事故专项应急预案一、总则1、工程概况 耙齿影耙齿影隧道为双线分离式，最大埋深约95m，左线长570米，右线长535米。隧道衬砌内轮廓采用三心圆曲边墙结构，衬砌内轮廓高8m，宽15.49m。全隧设置人行横通道1个，人行横通道采用单心圆直边墙结构，衬砌内轮廓2.2m,高3.1m。地形地貌：隧道区域构造剥6、蚀丘陵地貌，相对高程为55-157m，自然坡度为15-30。隧道两侧洞口均位于土层及岩层风化带内，洞身局部岩层相对松散，易出现塌方。，极端最高气温38.1（此气温下易发生高温中暑），年平均降水量1800mm-2200mm，以4-9月降雨量最多，暴雨集中在7-9月，特大暴雨量200mm，称为汛期高潮并伴随2-3次的台风和热带风暴，最大风力可达11-12级，造成江河暴涨，洪涝成灾，具有较大灾害性。2、编制目的为提高项目部应对风险和防范事故的能力，正确处置安全事故应急工作，有效预防、及时控制和消除安全事故的危害，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保证施工生产顺利进行，根据国家有关规定结合我项目部实际情7、况，制定本综合应急预案。3、编制依据制定本预案的依据是中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、国务院关于全面加强应急管理工作的意见、生产安全事故报告和调查处理条例、国家突发公共事件总体应急预案、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等法律、法规、标准和有关规定4、适用范围及响应分级（1）、本应急预案适用于项目部施工生产过程中突然发生且已经造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，有重大社会影响或涉及公共安全与安全事故的应急处置工作。（2）、事故的类型、级别A、类型、自然灾害：包括地震、水灾、坍塌、雷击、泥石流等；、生产安全事故：包8、括高空坠落、坍塌、机械伤害、触电、火灾、爆炸事故、火工品爆炸、灼烫等；、突发公共卫生事件：包括重大食物和职业中毒，重大传染病疫情，中暑以及其它严重影响员工健康的事件等；、突发社会安全事件：指较大规模群体性事件。B、事故等级及预案分级为有效处置各类突发生产安全事件或事故，依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大事故（级）、重大事故（级）、较大事故（级）、一般事故（IV级）四个级别。级：特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；级：重大事故，是指造成10人以上30人以下9、死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；级：较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；IV级：一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。5、危险源与风险分析耙齿影隧道地形复杂，其特点是野外作业，生产自然环境差，施工队伍分散，人员结构杂、流动性大，管理跨度大，潜在不安全风险多等，并结合生产、生活区域易发生的施工生产等事件或事故（如坍塌、高空作业、触电、易燃易爆物品燃烧爆炸等），按照GB/T280012001职业健康10、安全管理体系标准，对项目部生产、生活区域的危险源进行了风险分析评价，具体评价结果与风险分析见中环建设有限公司大广高速公路（粤境段）项目经理部危险源辨识清单。6、应急救援组织机构项目部成立应急救援指挥小组，小组成员均配备电话，本项目的所有人都有参加急救抢险的义务。（电话号码见附表一：应急人员名单）应急救援指挥小组组长：姚全文副组长：林敬、李晓军综合办公室赵伟工程管理部傅洪彬安质环保部万锐物资设备部赵伟中心试验室陈小均施工队队长现场抢救组现场救治组后勤服务组现场安保组计财合同部岳敏应急救援组织机构图7、应急响应程序图安全生产事故发生报警。员工发现事故征兆或现场第一发现人员应立即报告班组长或安全员或11、本项目部领导，现场人员立即进行自救，防止事故、事件的灾难广大。启动应急预案接警。项目部主要领导接警后，在事故报告的同时按警情判断响应级别，起动哪级应急预案。信息反馈否是预警应急组人员到位信息传递应急资源调配信息收集和分析扩大应急应急救援相关人员赶赴现场现场应急抢险医疗救护人员撤离现场监测评估事态控制应急增援否应急恢复现场清理解除警戒善后处理事故调查应急结束总结评审信息发布是二、隧道坍塌事故应急预案1、目的隧道坍塌是指隧道施工中遇软弱或破碎围岩发生突变时引起的较大及以上规模的土石塌方事故，是隧道施工中较为常见和严重的地质灾害之一，一般情况下会造成较大的经济损失，有时还会引起施工人员的伤亡，给施工12、单位造成无法弥补的损失，因此在施工中应引起项目队高度重视。当遇软弱破碎围岩或地质条件发生突变时，应及时采取相应的施工技术措施，以防止隧道坍塌带来的严重损失，做到防患于未然，确保不发生任何隧道坍塌事故；当发生隧道坍塌时，应尽量保证避免人员伤亡；若发生人员伤亡时，应采取积极的抢救措施，控制隧道坍塌带来的损失，减少人员伤亡程度，积极组织人力、物力、财力弥补坍塌损失，尽快恢复正常施工生产。2、危险源分析隧道施工过程中支护不牢固，明、暗洞开挖施工中明洞边仰坡滑坡、垮塌；暗洞开挖冒顶片帮。3、组织机构及职责（1）、应急救援指挥小组应急领导小组由项目经理、主管安全安全生产的项目副经理、技术负责人、安质部负责13、人、工程部负责人、物资设备部负责人，办公室主任、试验室主任组成。组 长：姚全文副组长：林敬、李晓军成 员：傅洪彬、万锐、赵伟、岳敏、陈小均、田永强职责：耙齿影隧道发生安全事故时，组长、副组长负责指挥工地抢救工作，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，小组成员负责向各自主管的抢救小组下达抢救指令任务，第一时间向110、120、119、建管处、总监办、当地政府有关部门报告灾情，平时应急领导小组成员轮流值班，手机24小时开机，发生紧急事故时，在项目部应急组长到达现场前，值班者即为临时救援组长。（2）、现场抢救组现场抢救组由安质部负责人为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备14、部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：万锐副组长：河东源成 员：庞清华、杨国川、何建昌、职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。（3）、现场救治组临时救治组由工程部负责人为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：傅洪彬副组长：黄培杰成 员：钟庆、陶然、罗可、李春梅。职责：对救治出的伤员进行临时救援（如包扎止血、人工呼吸等），视情况采取急救处置措施，遵从“先重后轻”的工作方针，尽快送医院抢救。（4）后勤服务组后勤服务组由物资设备部负责人为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、15、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：赵伟副组长：万锐成 员：余苗、陈晓群、窦晋峰职责：负责事故现场交通车辆的调配，紧急救援物资的征集发放及人员的餐饮供应。（5）、现场安保组临时安保组由办公室主任为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：何泽虎副组长：傅洪彬成 员：冯群华、赵文涛、陈小均职责：负责事故现场的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。（6）、现场洗消组现场洗消组由试验室主任为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：陈小均副组长：河东源成 员：赖强、田永强、罗一科职责负责16、事故现场的洗消工作。（7）、善后处理组善后处理组由计财合同部负责人为组长，项目部会计师为副组长，计财合同部、物资设备部、工程部人员为成员组成。组 长：岳敏副组长：田永强成 员：陶然、罗可、李孟桓职责：民政部牵头，劳动和社会保障、工会、保险、当地政府、事故单位参加，负责伤亡家属接待及安抚，处理善后事宜。4、应急准备指挥小组在日常工作中组织相关人员学习应急预案，了解各自的工作职责，熟悉应急处理和响应程序。对安全隐患登记造册，实行日常监管和动态监管，督促有关单位及时整改，确保隐患整改率。各种应急器材准备要充分，认真研究部署位置，确保及时到位，加强对抢险物资、设备的维护保养和操作人员的教育培训。保持现17、场的通讯、交通畅通，确保事故信息及时传递，抢险人员、设备能及时介入，实施有效救援。严格现场的安全值班制度。5、应急处理和应急响应工作程序（1）接到事故报告后，立即组织核实情况，进入响应工作程序，及时向指挥小组汇报，并通报本单位进行救援、抢险和处理情况。（2）应急领导小组在接到监控单位或现场险情通知后，立即下达人员撤离命令，并在10分钟内迅速进入各自工作岗位，及时向监理、业主及公司有关业务部门通报险情情况；应急业务组成员应在15分钟内到齐，按本部门应急预案协调做好救援、抢险和应急处理工作。（3）各业务组按照分工迅速展开工作，并视情况及时与外部相关方联系寻求支援。（4）根据发生事故的性质，各业务组18、及时制定临时应急处理措施，进行有效控制，防止事故的蔓延、扩大。（5）随时向指挥小组汇报现场应急处理情况，提出合理建议，迅速落实指挥小组的有关指示6、应急措施（1）应急救援原则以确保人员的安全为第一原则，其次是控制设备和材料的损失。应急救援关键是速度，救援时间就是生命。发生安全事故时，要充分利用现场的施救资源，首先对伤员因地制宜地进行救护，并迅速撤离所有人员。（2）事故报警一旦发生伤亡事故，要根据人员伤亡情况及时请求社会救援，救援电话，消防部门：119、医院部门：120、公安部门：110，做好现场保护工作。拨打急救电话，讲清事故单位的名称、地址、伤员的数量及伤势情况。同时听清对方提出的问题，以便19、正确回答。把自己的电话号码和姓名告诉对方，并保持通讯畅通。迅速组织人员疏通通道，清除障碍物，使救护车能顺利到达事故现场。打完电话后，要立即派人到主要路口迎接救护人员及救护车辆。（3）伤员急救、在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。、遵从“先重后轻”的原则，使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。、协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员就行护理。（4）现场处置加强对现场的安全警戒任务，维护事故现场秩序，禁止闲杂人员进入现场保护区。对可以安全撤离的机械设备、材料等进行有序指挥，可靠撤离，尽量减少事故损失。邀请监理、建管处、监控单位及技20、术专家研究商讨处置方案，制定详细、周密的处置措施，对救援力量进行详细分工，严密组织实施落实，彻底消除现场不安全因素。7、应急救援措施（1）、当发现坍塌时，发现人应及时发出警告信号，在危险区域的人员立即撤离，同时禁止其他工作人员接近或进入危险区域。（2）、工作人员撤离至安全位置后，及时清点现场施工人员数量，查看有无人员伤亡情况。（3）、现场负责人或值班安全员、工班长等立即报告项目队领导，并立即启动应急抢险程序。（4）、当发生人员伤亡时，立即采取紧急救援工作，救援时必须2人以上进行防护，在确保救援人员无生命安全威胁的情况下进行抢救工作；若坍塌继续无法救援时，则在安全位置守侯待命，以便及时进行抢救，21、抢救过程中一定要保证抢救人员的生命安全，防止坍塌损害进一步扩大。（5）、若坍塌特别严重，自身救援能力有限时，应立即上报地方政府或相关救助部门，请求紧急救援，同时做好相关配合救援工作。（6）、现场采取与坍塌程度及范围相对应的施工技术措施，控制坍塌的进一步发展。在确保施工人员安全的环境下，积极进行坍塌处理，尽快恢复正常施工生产。8、应急处理支持与反馈（1）、应急处理工作结束后，项目部在24小时内编制事故报告，报监理、建管处及公司相关部门。事故报告应包括以下内容：发生事故的单位及事故发生的时间、地点、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故原因、性质的初步判断、事故抢救处理的情况、需要22、有关部门和单位协助、支持的事宜、事故报告人、报告时间等。（2）、紧急情况或事故处理结束后，项目部及相关人员应进行总结、分析，吸取事故教训，及时整改。9、应急结束（1）、当遇险人员全部得救，事态得以控制，环境符合相关标准，次生、衍生事故、事件消除后，经现场应安全员确认，并报应急小组批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由现场安全员发布终止命令，应急救援工作结束。（2）、扩大应急响应，应急处置结束，应由项目经理确认应急可以终止时，决定并宣布扩大应急终止命令。（3）、应急结束的条件事故已得到控制，没有导致次生、衍生的事故，或导致次生、衍生的事故隐患已消除。被困人员全部得到救助，事故现场人23、员和周边群众已疏散到安全地带。受伤人员已全部从事故现场救出，并送到医院进行救治，没有失踪人员，包括参加应急救援的人员。环境受到污染经处理后，符合国家或行业有关标准。（4）、应急结束后按照国家有关规定，对事故发生的原因，经济损失、人员伤亡等情况进行认真调查，吸取教训、写出事故报告，报送项目部。积极配合有关部门组成的事故调查组，做好对事故的调查、分析、处理工作，保护好事故原始资料，向事故调查组提交有关事故现场伤亡人员名单及其他应移交的资料。得到事故调查组同意后，方可开始现场恢复工作。对事故现场进行清理，抢修受损设备，尽快恢复施工生产和经营活动。写出事故应急救援工作总结报告，报项目经理。应急救援工作24、总结应作为应急救援预案评审维护的重要资料。 做好受伤人员的慰问和善后处理工作。10、信息发布（1）、内部信息通报应急领导组，应对事故进行分析总结，向职工通报事故原因、处理结果和避免事故发生的预防措施。（2）、对外信息发布事故、事件对外的信息发布，由安全质量部负责拟定信息发布方案，项目经理审定后，统一发布。（3）、对媒体信息发布对影响较大的事故需要对媒体发布的，应由项目部指定发言人，通报事故信息。11、后期处置（1）、做好善后工作、完善预案、制度和物资设备项目部负责组织善后处置工作，包括遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常生25、产秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会和企业稳定。应急救援工作结束后，参加救援的部门应认真核对参加救援人数、清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告；对于在应急处置中，损耗的应急救援物资、设备，重新更换，按要求配备齐全。（2）、保险安全生产事故发生后，事故发生单位按相关规定及时报告项目部计财部、启动保险理赔程序。（3）、经验教训总结及改进建议事故、事件善后处置工作结束后，要认真总结，主要内容包括：对事故、事件的评估是否准确；应急救援决策是否准确；应急救援资源调配和使用是否合理；应急救援行动是否协调；通讯联络是否畅通；应急救援效果如何；对各26、单位应急救援预案的不适应之处，提出修订、完善的建议12、预防措施（1）、技术人员依据设计图纸、相关隧道施工规范进行技术交底，认真领会设计意图，严格要求开挖衬砌班按技术交底施工。（2）、开挖掌子面应及时布点，实行监控量测。对拱部下沉、两侧收敛/鼓胀、中间弯折及发生位移时进行回归分析，及时反馈至项目和技术部指导前方施工作业。（3）、隧道开挖支护应具有超前性、及时性和实效性。根据不同类别围岩性质，依照设计及时施作支护，确保围岩开挖后稳定，防止围岩变化而引起坍塌。（4）、当遇到与设计地质不相符，而围岩自稳力又极差，极易坍塌时，现场必须立即采取果断支护措施，在确保施工人员生命安全的情况下，及时进行封闭支27、护，防止围岩变形扩大，引起坍塌。（5）、支护相对稳定后，及时向监理、设计院上报，根据现场实际地质情况采取相应的变更设计施工支护措施，以防止隧道坍塌，确保施工人员安全及施工生产顺利进行。（6）、若现场无法及时进行封闭，而又无法保证施工安全，或已有明显坍塌预兆时，现场安全员、领工员或工班长，必须立即组织人员撤离可能坍塌危险区，在撤离时，应保持秩序，危险部位先撤出的原则，严禁出现乱拥、乱挤的现象，以防止其它意外事故的发生。（7）、所有人员撤出坍塌危险区域后，现场安全员在安全位置负责观察围岩变化情况，同时设置安全警戒线，防止其他人员进出危险区域。（8）、立即通知项目经理、副经理、总工程师及相关人员立即28、赴现场处理，采取相应的施工技术措施，防止坍塌，确保施工人员生命安全，保障正常施工顺利进行。三、触电事故应急预案1、目的触电事故是施工现场常见的事故，也是需要经常进行整治的伤害事故。从触电者的最终伤害程度来看，当触电者抢救及时、方法正确是极有可能获救的。编制触电事故应急预案的目的是尽最大努力把触电受伤者从死亡线上抢救出来，把事故的人员伤亡减少到最小程度。2、危险源分析电线老化、接地线失灵；临时用电安全措施不当；临时建筑内电线私自乱拉。3、组织机构及职责（1）、应急救援指挥小组应急领导小组由项目经理、主管安全安全生产的项目副经理、技术负责人、安质部负责人、工程部负责人、物资设备部负责人，办公室主任29、试验室主任组成。组 长：姚全文副组长：林敬、李晓军成 员：傅洪彬、万锐、赵伟、岳敏、陈小均、田永强职责：耙齿影隧道发生安全事故时，组长、副组长负责指挥工地抢救工作，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，小组成员负责向各自主管的抢救小组下达抢救指令任务，第一时间向110、120、119、建管处、总监办、当地政府有关部门报告灾情，平时应急领导小组成员轮流值班，手机24小时开机，发生紧急事故时，在项目部应急组长到达现场前，值班者即为临时救援组长。（2）、现场抢救组现场抢救组由安质部负责人为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。30、组 长：万锐副组长：河东源成 员：庞清华、杨国川、何建昌、职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。（3）、现场救治组临时救治组由工程部负责人为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：傅洪彬副组长：黄培杰成 员：钟庆、陶然、罗可、李春梅。职责：对救治出的伤员进行临时救援（如包扎止血、人工呼吸等），视情况采取急救处置措施，遵从“先重后轻”的工作方针，尽快送医院抢救。（4）后勤服务组后勤服务组由物资设备部负责人为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：赵伟副组31、长：万锐成 员：余苗、陈晓群、窦晋峰职责：负责事故现场交通车辆的调配，紧急救援物资的征集发放及人员的餐饮供应。（5）、现场安保组临时安保组由办公室主任为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：赵伟副组长：杨国穿成 员：黄培杰、岳敏、陈小均、钟庆 职责：负责事故现场的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。（6）、现场洗消组现场洗消组由试验室主任为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：陈小均副组长：杨国穿成 员：黄培杰、赵伟、岳敏、何建昌、钟庆职责负责事故现场的洗消工作。（7）、善32、后处理组善后处理组由计财合同部负责人为组长，项目部会计师为副组长，计财合同部、物资设备部、工程部人员为成员组成。组 长：岳敏副组长：田永强成 员：罗可、赵伟、李孟桓、庞清华 职责：民政部牵头，劳动和社会保障、工会、保险、当地政府、事故单位参加，负责伤亡家属接待及安抚，处理善后事宜。4、应急准备指挥小组在日常工作中组织相关人员学习应急预案，了解各自的工作职责，熟悉应急处理和响应程序。对安全隐患登记造册，实行日常监管和动态监管，督促有关单位及时整改，确保隐患整改率。各种应急器材准备要充分，认真研究部署位置，确保及时到位，加强对抢险物资、设备的维护保养和操作人员的教育培训。保持现场的通讯、交通畅通，33、确保事故信息及时传递，抢险人员、设备能及时介入，实施有效救援。严格现场的安全值班制度。5、应急处理和应急响应工作程序（1）接到事故报告后，立即组织核实情况，进入响应工作程序，及时向指挥小组汇报，并通报本单位进行救援、抢险和处理情况。（2）应急领导小组在接到监控单位或现场险情通知后，立即下达人员撤离命令，并在10分钟内迅速进入各自工作岗位，及时向监理、业主及公司有关业务部门通报险情情况；应急业务组成员应在15分钟内到齐，按本部门应急预案协调做好救援、抢险和应急处理工作。（3）各业务组按照分工迅速展开工作，并视情况及时与外部相关方联系寻求支援。（4）根据发生事故的性质，各业务组及时制定临时应急处理34、措施，进行有效控制，防止事故的蔓延、扩大。（5）随时向指挥小组汇报现场应急处理情况，提出合理建议，迅速落实指挥小组的有关指示6、应急措施（1）应急救援原则以确保人员的安全为第一原则，其次是控制设备和材料的损失。应急救援关键是速度，救援时间就是生命。发生安全事故时，要充分利用现场的施救资源，首先对伤员因地制宜地进行救护，并迅速撤离所有人员。（2）事故报警一旦发生伤亡事故，要根据人员伤亡情况及时请求社会救援，救援电话，消防部门：119、医院部门：120、公安部门：110，做好现场保护工作。拨打急救电话，讲清事故单位的名称、地址、伤员的数量及伤势情况。同时听清对方提出的问题，以便正确回答。把自己的电35、话号码和姓名告诉对方，并保持通讯畅通。迅速组织人员疏通通道，清除障碍物，使救护车能顺利到达事故现场。打完电话后，要立即派人到主要路口迎接救护人员及救护车辆。（3）伤员急救、在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。、遵从“先重后轻”的原则，使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。、协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员就行护理。（4）现场处置加强对现场的安全警戒任务，维护事故现场秩序，禁止闲杂人员进入现场保护区。对可以安全撤离的机械设备、材料等进行有序指挥，可靠撤离，尽量减少事故损失。邀请监理、建管处、监控单位及技术专家研究商讨处置方36、案，制定详细、周密的处置措施，对救援力量进行详细分工，严密组织实施落实，彻底消除现场不安全因素。7、应急救援措施（1）、发现有人触电时，应立即使触电人员脱离电源，救护人千万不要用手直接去拉触电的人，防止发生救护人触电事故；脱离电源方法如下： 、高压触电脱离方法： 触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备，将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前，现场救护人员不得直接用手触及伤员。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离，保证自己免受电击。 、低压触电脱离方法： 低压设备触电，救护人员应设法迅速切断电源。如果开关或按钮距离触电地37、点很近，应迅速拉开开关，切断电源；并应准备充足照明，以便进行抢救。如果开关距离触电地点很远，可用干燥木柄的斧、刀、铁锹等等绝缘材料解脱触电者或把电线切断。也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体；救护人员也可站在干木板上，绝缘自己进行救护。如果人在较高处触电，解脱电源后,可能会造成高处坠落而再次伤害的，要迅速采取地面拉网、垫软物等预防措施，防止切断电源后触电人从高处摔下。 注意：应切断电源侧（即来电侧）的电线，且切断的电线不可触及人体。千万不能使用任何金属棒或湿的东西去挑电线，以免救护人触电。 、落地带电导线触电脱离方法：触电者触及断落在地的带电高压38、导线，在未明确线路是否有电，救护人员在做好安全措施后，可用干燥的木棒、木板、竹杆或其它带有绝缘柄（手握绝缘柄）工具，迅速将电线挑开。救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米为半径的范围以外，以防跨步电压伤人。 （2）、抢救方法如下： 、触电伤员如神志清醒者，应使其就地仰面平躺，严密观察，暂时不要使其站立或走动。 、触电伤员如神志不清者，应就地仰面平躺，且确保气道畅通，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。 、触电后又摔伤的伤员，应就地仰面平躺，保持脊柱在伸直状态，不得弯曲；如需搬运，应用硬模板保持仰面平躺，使伤员身体处于平直状态，避免脊椎受39、伤。 （3）、抢救过程中伤员的移动与转院 、心肺复苏应在现场就地坚持进行，不要为方便而随意移动伤员，如确实需要移动时，抢救中断时间不应超过30秒。 、移动伤员或将伤员送往医院时，应使伤员平躺在担架上，并在其背部垫以平硬阔木板。移动或送医院过程中应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续心肺复苏法抢救。 、应创造条件，用塑料袋装入冷水做成帽状包绕在伤员头部，露出眼睛，使脑部温度降低，争取心脑完全复苏。 （4）、伤员好转后的处理 、如伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复，可暂停心肺复苏法操作，但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停，应严密监护，不能麻痹，要随时准备再次抢救。 、初期恢复后，伤员可能神志不清或精神恍惚40、躁动，应设法使伤员安静。 、现场抢救用药：现场触电抢救，对采用肾上腺素等药物治疗应持慎重态度。如没有必要的诊断设备和条件及足够的把握，不得乱用。在医院内抢救触电者时，由医务人员经医疗仪器设备诊断后，根据诊断结果再决定是否采用。8、应急处理支持与反馈（1）、应急处理工作结束后，项目部在24小时内编制事故报告，报监理、建管处及公司相关部门。事故报告应包括以下内容：发生事故的单位及事故发生的时间、地点、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故原因、性质的初步判断、事故抢救处理的情况、需要有关部门和单位协助、支持的事宜、事故报告人、报告时间等。（2）、紧急情况或事故处理结束后，项目部及41、相关人员应进行总结、分析，吸取事故教训，及时整改。9、应急结束（1）、当遇险人员全部得救，事态得以控制，环境符合相关标准，次生、衍生事故、事件消除后，经现场应安全员确认，并报应急小组批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由现场安全员发布终止命令，应急救援工作结束。（2）、扩大应急响应，应急处置结束，应由项目经理确认应急可以终止时，决定并宣布扩大应急终止命令。（3）、应急结束的条件事故已得到控制，没有导致次生、衍生的事故，或导致次生、衍生的事故隐患已消除。被困人员全部得到救助，事故现场人员和周边群众已疏散到安全地带。受伤人员已全部从事故现场救出，并送到医院进行救治，没有失踪人员，包括42、参加应急救援的人员。环境受到污染经处理后，符合国家或行业有关标准。（4）、应急结束后按照国家有关规定，对事故发生的原因，经济损失、人员伤亡等情况进行认真调查，吸取教训、写出事故报告，报送项目部。积极配合有关部门组成的事故调查组，做好对事故的调查、分析、处理工作，保护好事故原始资料，向事故调查组提交有关事故现场伤亡人员名单及其他应移交的资料。得到事故调查组同意后，方可开始现场恢复工作。对事故现场进行清理，抢修受损设备，尽快恢复施工生产和经营活动。写出事故应急救援工作总结报告，报项目经理。应急救援工作总结应作为应急救援预案评审维护的重要资料。 做好受伤人员的慰问和善后处理工作。10、信息发布（1）43、内部信息通报应急领导组，应对事故进行分析总结，向职工通报事故原因、处理结果和避免事故发生的预防措施。（2）、对外信息发布事故、事件对外的信息发布，由安全质量部负责拟定信息发布方案，项目经理审定后，统一发布。（3）、对媒体信息发布对影响较大的事故需要对媒体发布的，应由项目部指定发言人，通报事故信息。11、后期处置（1）、做好善后工作、完善预案、制度和物资设备项目部负责组织善后处置工作，包括遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常生产秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会和企业稳定。应急救援工作结束后，参加救援44、的部门应认真核对参加救援人数、清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告；对于在应急处置中，损耗的应急救援物资、设备，重新更换，按要求配备齐全。（2）、保险安全生产事故发生后，事故发生单位按相关规定及时报告项目部计财部、启动保险理赔程序。（3）、经验教训总结及改进建议事故、事件善后处置工作结束后，要认真总结，主要内容包括：对事故、事件的评估是否准确；应急救援决策是否准确；应急救援资源调配和使用是否合理；应急救援行动是否协调；通讯联络是否畅通；应急救援效果如何；对各单位应急救援预案的不适应之处，提出修订、完善的建议12、防触电措施（1）、全体施工人员应严格遵守建45、筑工程安全强性标准和建筑安全技术标准，严格按作业指导书施工；（2）、所有参加施工的人员都应经过安全教育；（3）、严禁酒后上岗；（4）、施工用电实行严格实行一机一闸、一箱一漏、两级保护、专业电工负责运行和维护，严禁非电工从事电气作业；（5）、施工现场应有充足的照明，严禁使用碘钨灯照明，应使用冷光源。电源线严禁直接挂在闸刀或直接插入插座内使用。（6）、组织定期学习用电安全规程，加强用电安全意识； （7）、加强电力设施的维护，防止设备老化造成的误触电事故； （8）、加强对安全工器具的管理，防止因工器具不合格造成的误触电事故。四、机械伤害事故1、目的机械伤害造成的受伤部位可以遍及全身各个部位，如头部、46、眼部、颈部、胸部、腰部、脊柱、四肢等，有些机械伤害会造成人体多处受伤，后果非常严重。 现场急救对抢救受伤非常关键，如果现场急救正确及时，不仅可以减轻伤者的痛苦，降低事故的严重程度，而且可以为争取抢救时间，挽救更多人的生命。因此，特制定本预案。2、危险源分析机械设备运动部件，直接与人体接错引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、割、刺等，大型机械操作不规范。3、组织机构及职责（1）、应急救援指挥小组应急领导小组由项目经理、主管安全安全生产的项目副经理、技术负责人、安质部负责人、工程部负责人、物资设备部负责人，办公室主任、试验室主任组成。组 长：姚全文副组长：林敬 成 员：傅洪彬、万锐、黄培杰、赵伟、陈47、小均职责：耙齿影隧道发生安全事故时，组长、副组长负责指挥工地抢救工作，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，小组成员负责向各自主管的抢救小组下达抢救指令任务，第一时间向110、120、119、建管处、总监办、当地政府有关部门报告灾情，平时应急领导小组成员轮流值班，手机24小时开机，发生紧急事故时，在项目部应急组长到达现场前，值班者即为临时救援组长。（2）、现场抢救组现场抢救组由安质部负责人为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：万锐副组长：杨国穿成 员：黄培杰、赵伟、岳敏、陈小均、钟庆职责：采取紧急措施，尽一切可能48、抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。（3）、现场救治组临时救治组由工程部负责人为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：傅洪彬副组长：杨国穿成 员：黄培杰、赵伟、岳敏、陈小均、钟庆职责：对救治出的伤员进行临时救援（如包扎止血、人工呼吸等），视情况采取急救处置措施，遵从“先重后轻”的工作方针，尽快送医院抢救。（4）后勤服务组后勤服务组由物资设备部负责人为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：赵伟副组长：杨国穿成 员：黄培杰、赵伟、岳敏、陈小均、钟庆职责：负责事故现场交通车辆的调配49、，紧急救援物资的征集发放及人员的餐饮供应。（5）、现场安保组临时安保组由办公室主任为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：赵伟副组长：杨国穿成 员：黄培杰、赵伟、岳敏、陈小均、钟庆职责：负责事故现场的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。（6）、现场洗消组现场洗消组由试验室主任为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：陈小均副组长：杨国穿成 员：黄培杰、赵伟、岳敏、陈小均、钟庆职责负责事故现场的洗消工作。（7）、善后处理组善后处理组由计财合同部负责人为组长，项目部会计师为副组长50、，计财合同部、物资设备部、工程部人员为成员组成。组 长：岳敏副组长：田永强成 员：罗可、赵伟、李孟桓 职责：民政部牵头，劳动和社会保障、工会、保险、当地政府、事故单位参加，负责伤亡家属接待及安抚，处理善后事宜。4、应急准备指挥小组在日常工作中组织相关人员学习应急预案，了解各自的工作职责，熟悉应急处理和响应程序。对安全隐患登记造册，实行日常监管和动态监管，督促有关单位及时整改，确保隐患整改率。各种应急器材准备要充分，认真研究部署位置，确保及时到位，加强对抢险物资、设备的维护保养和操作人员的教育培训。保持现场的通讯、交通畅通，确保事故信息及时传递，抢险人员、设备能及时介入，实施有效救援。严格现场的51、安全值班制度。5、应急处理和应急响应工作程序（1）接到事故报告后，立即组织核实情况，进入响应工作程序，及时向指挥小组汇报，并通报本单位进行救援、抢险和处理情况。（2）应急领导小组在接到监控单位或现场险情通知后，立即下达人员撤离命令，并在10分钟内迅速进入各自工作岗位，及时向监理、业主及公司有关业务部门通报险情情况；应急业务组成员应在15分钟内到齐，按本部门应急预案协调做好救援、抢险和应急处理工作。（3）各业务组按照分工迅速展开工作，并视情况及时与外部相关方联系寻求支援。（4）根据发生事故的性质，各业务组及时制定临时应急处理措施，进行有效控制，防止事故的蔓延、扩大。（5）随时向指挥小组汇报现场应52、急处理情况，提出合理建议，迅速落实指挥小组的有关指示6、应急措施（1）应急救援原则以确保人员的安全为第一原则，其次是控制设备和材料的损失。应急救援关键是速度，救援时间就是生命。发生安全事故时，要充分利用现场的施救资源，首先对伤员因地制宜地进行救护，并迅速撤离所有人员。（2）事故报警一旦发生伤亡事故，要根据人员伤亡情况及时请求社会救援，救援电话，消防部门：119、医院部门：120、公安部门：110，做好现场保护工作。拨打急救电话，讲清事故单位的名称、地址、伤员的数量及伤势情况。同时听清对方提出的问题，以便正确回答。把自己的电话号码和姓名告诉对方，并保持通讯畅通。迅速组织人员疏通通道，清除障碍物，53、使救护车能顺利到达事故现场。打完电话后，要立即派人到主要路口迎接救护人员及救护车辆。（3）伤员急救、在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。、遵从“先重后轻”的原则，使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。、协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员就行护理。（4）现场处置加强对现场的安全警戒任务，维护事故现场秩序，禁止闲杂人员进入现场保护区。对可以安全撤离的机械设备、材料等进行有序指挥，可靠撤离，尽量减少事故损失。邀请监理、建管处、监控单位及技术专家研究商讨处置方案，制定详细、周密的处置措施，对救援力量进行详细分工，严密组织实施落实，54、彻底消除现场不安全因素。7、应急救援措施（1）、伤害急救基本要点 发生机械伤害事故后，现场人员不要害怕和慌乱，要保持冷静，迅速对受伤人员进行检查。 急救检查应先看神志、呼吸，接着摸脉搏、听心跳，再查瞳孔，有条件者测血压。检查局部有无创伤、出血、骨折、畸形等变化，根据伤者的情况，有针对性地采取人工呼吸、心脏挤压、止血、包扎、固定等临时应急措施。 （2）、让人迅速拨打急救电话，向医疗救护单位求援。 急救电话：120 （3）、拔打急救电话注意事项 、在电话中应讲清伤员的确切地点，如联系方法、行驶路线等。 、简要说明伤员的受伤情况、症状等，并询问清楚在救护车到来之前，应该做些什么。 、派人到路口准备迎55、候救护人员。 （4）、遵循“先救命、后救肢”的原则，优先处理颅脑伤、胸伤、肝、脾破裂等危及生命的内脏伤，然后处理肢体出血、骨折等伤。 （5）、检查伤者呼吸道是否被舌头、分泌物或其他异物堵塞。 （6）、如果脉搏不存在，心脏停止跳动，立即进行心肺复苏。 （7）、如果伤者出血，进行必要的止血及包扎。 （8）、大多数伤员可以毫无顾忌地抬送医院，但对于颈部背部严重受损者要慎重，以防止其进一步受伤。 （9）、让患者平卧并保持安静，如有呕吐，同时无颈部骨折时，应将其头部侧向一边以防止噎塞。 （10）、动作轻缓地检查患者，必要时剪开其衣服，避免突然挪动增加患者痛苦。 （11）、救护人员既要安慰患者，自己也应尽56、量保持镇静，以消除患者的恐惧。 （12）、不要给昏迷或半昏迷者喝水，以防液体进人呼吸道而导致窒息，也不要用拍击或摇动的方式试图唤醒昏迷者。8、应急处理支持与反馈（1）、应急处理工作结束后，项目部在24小时内编制事故报告，报监理、建管处及公司相关部门。事故报告应包括以下内容：发生事故的单位及事故发生的时间、地点、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故原因、性质的初步判断、事故抢救处理的情况、需要有关部门和单位协助、支持的事宜、事故报告人、报告时间等。（2）、紧急情况或事故处理结束后，项目部及相关人员应进行总结、分析，吸取事故教训，及时整改。9、应急结束（1）、当遇险人员全部得救，57、事态得以控制，环境符合相关标准，次生、衍生事故、事件消除后，经现场应安全员确认，并报应急小组批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由现场安全员发布终止命令，应急救援工作结束。（2）、扩大应急响应，应急处置结束，应由项目经理确认应急可以终止时，决定并宣布扩大应急终止命令。（3）、应急结束的条件事故已得到控制，没有导致次生、衍生的事故，或导致次生、衍生的事故隐患已消除。被困人员全部得到救助，事故现场人员和周边群众已疏散到安全地带。受伤人员已全部从事故现场救出，并送到医院进行救治，没有失踪人员，包括参加应急救援的人员。环境受到污染经处理后，符合国家或行业有关标准。（4）、应急结束后按照国58、家有关规定，对事故发生的原因，经济损失、人员伤亡等情况进行认真调查，吸取教训、写出事故报告，报送项目部。积极配合有关部门组成的事故调查组，做好对事故的调查、分析、处理工作，保护好事故原始资料，向事故调查组提交有关事故现场伤亡人员名单及其他应移交的资料。得到事故调查组同意后，方可开始现场恢复工作。对事故现场进行清理，抢修受损设备，尽快恢复施工生产和经营活动。写出事故应急救援工作总结报告，报项目经理。应急救援工作总结应作为应急救援预案评审维护的重要资料。 做好受伤人员的慰问和善后处理工作。10、信息发布（1）、内部信息通报应急领导组，应对事故进行分析总结，向职工通报事故原因、处理结果和避免事故发生59、的预防措施。（2）、对外信息发布事故、事件对外的信息发布，由安全质量部负责拟定信息发布方案，项目经理审定后，统一发布。（3）、对媒体信息发布对影响较大的事故需要对媒体发布的，应由项目部指定发言人，通报事故信息。11、后期处置（1）、做好善后工作、完善预案、制度和物资设备项目部负责组织善后处置工作，包括遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常生产秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会和企业稳定。应急救援工作结束后，参加救援的部门应认真核对参加救援人数、清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图60、纸，写出救灾报告；对于在应急处置中，损耗的应急救援物资、设备，重新更换，按要求配备齐全。（2）、保险安全生产事故发生后，事故发生单位按相关规定及时报告项目部计财部、启动保险理赔程序。（3）、经验教训总结及改进建议事故、事件善后处置工作结束后，要认真总结，主要内容包括：对事故、事件的评估是否准确；应急救援决策是否准确；应急救援资源调配和使用是否合理；应急救援行动是否协调；通讯联络是否畅通；应急救援效果如何；对各单位应急救援预案的不适应之处，提出修订、完善的建议12、预防机械伤害措施（1）、各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的61、人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。（2）、操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。（3）、驾驶室或操作室应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。（4）、机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看管。（5）、用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人。向机械加油时要严禁烟火。（6）、严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。（7）、指挥施工机械作业人员，必须站在可让人了望的安全地点并应明确规定指挥联络信号。（8）、使用钢丝绳的机械，在运行中严禁用手套或其他物件接触钢62、丝绳。用钢丝绳拖拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。（9）、起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-86）和建筑安装工人安全技术操作规程的要求执行。（10）、定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。（11）、操作人员应严格执行指挥人员的信号，在进行各项动作前，应鸣声示意。（12）、6级以上大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时，应停止起重机露天作业。（13）、起重机的变幅指示器、力矩限制器、行程限位开关等安全装置必须齐全完整、灵敏有效。严禁用限位装置代替操作机构。（14）、起重机作业时，重物下方不得有63、人停留和通过。（15）、必须按规定的起重性能进行作业，不得超载作业和起吊重量不明的物体。（16）、起重机的吊钩和吊环严禁补焊，有下列情形之一者，应当更换：危险断面和钩颈有永久变形；表面有裂纹；挂绳处断面磨损超过高度的10%；吊钩衬套磨损超过原厚度50%；心轴（销子）磨损超过其直径的3%5%。五、高空坠落应急预案1、目的高处坠落事故是工程建设惯性事故之一，也是需要经常进行整治的伤害事故，为了在发生事故时，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案2、危险源分析未带安全带或安全带使用不当，防护设施不足，深基坑周围为设安全警示牌、警戒线、脚手架施工未按规范操作。3、组织机构及职责（1）、应急救援64、指挥小组应急领导小组由项目经理、主管安全安全生产的项目副经理、技术负责人、安质部负责人、工程部负责人、物资设备部负责人，办公室主任、试验室主任组成。组 长：姚全文副组长：林敬成 员：傅洪彬、万锐、黄培杰、赵伟、陈小均职责：耙齿影隧道发生安全事故时，组长、副组长负责指挥工地抢救工作，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，小组成员负责向各自主管的抢救小组下达抢救指令任务，第一时间向110、120、119、建管处、总监办、当地政府有关部门报告灾情，平时应急领导小组成员轮流值班，手机24小时开机，发生紧急事故时，在项目部应急组长到达现场前，值班者即为临时救援组长。（2）、现场抢救65、组现场抢救组由安质部负责人为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：万锐副组长：杨国穿成 员：黄培杰、赵伟、岳敏、陈小均、钟庆职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。（3）、现场救治组临时救治组由工程部负责人为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：黄培杰副组长：杨国穿成 员：李孟桓、赵伟、岳敏、陈小均、钟庆职责：对救治出的伤员进行临时救援（如包扎止血、人工呼吸等），视情况采取急救处置措施，遵从“先重后轻”的工作方针，尽快送医院抢救。（4）后勤服务组后勤66、服务组由物资设备部负责人为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：赵伟副组长：杨国穿成 员：黄培杰、赵伟、岳敏、陈小均、钟庆职责：负责事故现场交通车辆的调配，紧急救援物资的征集发放及人员的餐饮供应。（5）、现场安保组临时安保组由办公室主任为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：赵伟副组长：杨国穿成 员：黄培杰、赵伟、岳敏、陈小均、钟庆职责：负责事故现场的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。（6）、现场洗消组现场洗消组由试验室主任为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、67、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：陈小均副组长：杨国穿成 员：黄培杰、赵伟、岳敏、陈小均、钟庆职责负责事故现场的洗消工作。（7）、善后处理组善后处理组由计财合同部负责人为组长，项目部会计师为副组长，计财合同部、物资设备部、工程部人员为成员组成。组 长：岳敏副组长：田永强成 员：罗可、赵伟、李孟桓职责：民政部牵头，劳动和社会保障、工会、保险、当地政府、事故单位参加，负责伤亡家属接待及安抚，处理善后事宜。4、应急准备指挥小组在日常工作中组织相关人员学习应急预案，了解各自的工作职责，熟悉应急处理和响应程序。对安全隐患登记造册，实行日常监管和动态监管，督促有关单位及时整改，确保隐患整改68、率。各种应急器材准备要充分，认真研究部署位置，确保及时到位，加强对抢险物资、设备的维护保养和操作人员的教育培训。保持现场的通讯、交通畅通，确保事故信息及时传递，抢险人员、设备能及时介入，实施有效救援。严格现场的安全值班制度。5、应急处理和应急响应工作程序（1）接到事故报告后，立即组织核实情况，进入响应工作程序，及时向指挥小组汇报，并通报本单位进行救援、抢险和处理情况。（2）应急领导小组在接到监控单位或现场险情通知后，立即下达人员撤离命令，并在10分钟内迅速进入各自工作岗位，及时向监理、业主及公司有关业务部门通报险情情况；应急业务组成员应在15分钟内到齐，按本部门应急预案协调做好救援、抢险和应急69、处理工作。（3）各业务组按照分工迅速展开工作，并视情况及时与外部相关方联系寻求支援。（4）根据发生事故的性质，各业务组及时制定临时应急处理措施，进行有效控制，防止事故的蔓延、扩大。（5）随时向指挥小组汇报现场应急处理情况，提出合理建议，迅速落实指挥小组的有关指示6、应急措施（1）应急救援原则以确保人员的安全为第一原则，其次是控制设备和材料的损失。应急救援关键是速度，救援时间就是生命。发生安全事故时，要充分利用现场的施救资源，首先对伤员因地制宜地进行救护，并迅速撤离所有人员。（2）事故报警一旦发生伤亡事故，要根据人员伤亡情况及时请求社会救援，救援电话，消防部门：119、医院部门：120、公安部门70、：110，做好现场保护工作。拨打急救电话，讲清事故单位的名称、地址、伤员的数量及伤势情况。同时听清对方提出的问题，以便正确回答。把自己的电话号码和姓名告诉对方，并保持通讯畅通。迅速组织人员疏通通道，清除障碍物，使救护车能顺利到达事故现场。打完电话后，要立即派人到主要路口迎接救护人员及救护车辆。（3）伤员急救、在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。、遵从“先重后轻”的原则，使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。、协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员就行护理。（4）现场处置加强对现场的安全警戒任务，维护事故现场秩序，禁止闲杂人员进71、入现场保护区。对可以安全撤离的机械设备、材料等进行有序指挥，可靠撤离，尽量减少事故损失。邀请监理、建管处、监控单位及技术专家研究商讨处置方案，制定详细、周密的处置措施，对救援力量进行详细分工，严密组织实施落实，彻底消除现场不安全因素。7、应急救援措施（1）、发生高处坠落事故，应马上组织挽救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要认其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。 （2）、出现颅脑损伤时，必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根72、下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严 重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送往就近有条件的医院治疗。（3）、发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，搬运时，将伤者平卧放在硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程中，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。（4）、发现伤者手足骨折者，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤的位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，用夹板，73、也可就地取材，用木板、竹子等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。（5）、遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头底脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：、一般伤口的止血法：先用生理盐水（0.9%Nacl溶液）冲洗伤口，涂上消药水毒，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。、加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软件垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。 、止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上纱布棉74、垫。每隔2540分钟放松一次，每次放松0.51分钟。（6）、动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况8、应急处理支持与反馈（1）、应急处理工作结束后，项目部在24小时内编制事故报告，报监理、建管处及公司相关部门。事故报告应包括以下内容：发生事故的单位及事故发生的时间、地点、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故原因、性质的初步判断、事故抢救处理的情况、需要有关部门和单位协助、支持的事宜、事故报告人、报告时间等。（2）、紧急情况或事故处理结束后，项目部及相关人员应进行总结、分析，吸取事故教训，75、及时整改。9、应急结束（1）、当遇险人员全部得救，事态得以控制，环境符合相关标准，次生、衍生事故、事件消除后，经现场应安全员确认，并报应急小组批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由现场安全员发布终止命令，应急救援工作结束。（2）、扩大应急响应，应急处置结束，应由项目经理确认应急可以终止时，决定并宣布扩大应急终止命令。（3）、应急结束的条件事故已得到控制，没有导致次生、衍生的事故，或导致次生、衍生的事故隐患已消除。被困人员全部得到救助，事故现场人员和周边群众已疏散到安全地带。受伤人员已全部从事故现场救出，并送到医院进行救治，没有失踪人员，包括参加应急救援的人员。环境受到污染经处理后76、，符合国家或行业有关标准。（4）、应急结束后按照国家有关规定，对事故发生的原因，经济损失、人员伤亡等情况进行认真调查，吸取教训、写出事故报告，报送项目部。积极配合有关部门组成的事故调查组，做好对事故的调查、分析、处理工作，保护好事故原始资料，向事故调查组提交有关事故现场伤亡人员名单及其他应移交的资料。得到事故调查组同意后，方可开始现场恢复工作。对事故现场进行清理，抢修受损设备，尽快恢复施工生产和经营活动。写出事故应急救援工作总结报告，报项目经理。应急救援工作总结应作为应急救援预案评审维护的重要资料。 做好受伤人员的慰问和善后处理工作。10、信息发布（1）、内部信息通报应急领导组，应对事故进行分77、析总结，向职工通报事故原因、处理结果和避免事故发生的预防措施。（2）、对外信息发布事故、事件对外的信息发布，由安全质量部负责拟定信息发布方案，项目经理审定后，统一发布。（3）、对媒体信息发布对影响较大的事故需要对媒体发布的，应由项目部指定发言人，通报事故信息。11、后期处置（1）、做好善后工作、完善预案、制度和物资设备项目部负责组织善后处置工作，包括遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常生产秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会和企业稳定。应急救援工作结束后，参加救援的部门应认真核对参加救援人数、清点救援装78、备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告；对于在应急处置中，损耗的应急救援物资、设备，重新更换，按要求配备齐全。（2）、保险安全生产事故发生后，事故发生单位按相关规定及时报告项目部计财部、启动保险理赔程序。（3）、经验教训总结及改进建议事故、事件善后处置工作结束后，要认真总结，主要内容包括：对事故、事件的评估是否准确；应急救援决策是否准确；应急救援资源调配和使用是否合理；应急救援行动是否协调；通讯联络是否畅通；应急救援效果如何；对各单位应急救援预案的不适应之处，提出修订、完善的建议12、防坠落措施（1）、脚手架材质必须符合国家标准：钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的扣79、件。（2）、钢管脚手架立杆间距不得大于15m，大横杆间距不得大于12m，小横杆间距不得大于1m，脚手架必须与施工面拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4m，水平距离不得超过6m,拉接所用的材料强度不得低于双股8 号铝丝的强度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接点处设可靠支顶，脚手架的操作面必须满铺脚手片，离墙面不得大于20cm，不得有空隙和探头板，操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高为12m。（3）、临边施工区域，对人或物构成危险的地方必须支搭防护棚，确保人、物的安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于2m，高处作业，严禁投扔物80、料。（4）、高空作业人员必须经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定指挥人员，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。发现隐患要立即整改要建立登记、整改检查，定人、定措施，定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。六、火工品爆炸应急预案1、目的火工品（爆炸物品）是隧道开挖中常用钻爆特种物资，因为其本身具有极强的破坏力，国家和地方各级政府管理部门均有专项的法律、法规及条文、制度等一系列严厉的管理办法及措施。火工品（爆炸物品）爆炸一般是指火工品在搬运、贮放、运输、加工、装药等81、过程中未严格按“火工品贮运及使用管理办法”中的相关安全规定进行作业，从而导致发生的意外爆炸。由于火工品具有瞬间极强的破坏力，当发生爆炸时，极易对人员生命及财产造成严重的损坏后果，必须对其实行严格的管理，杜绝违章指挥、违章作业，严格按照火工品管理办法，安全、正确地使用火工品，以防止其爆炸等意外事故的发生2、危险性分析雷管及硝铵火药遇明火会引起爆炸。雷管炸药爆炸的高温火焰及冲击波会把爆炸产生的有毒有害气体流入采掘区域内，其危害极大。安全规程对存放的雷管火药数量限制有明确规定。杜绝火源是防止火工品爆炸事故的重要措施，要采取技术和管理措施严防明火，电气静电摩擦机械碰撞等火花的产生，严格执行火工品管理制82、度。3、组织机构及职责（1）、应急救援指挥小组应急领导小组由项目经理、主管安全安全生产的项目副经理、技术负责人、安质部负责人、工程部负责人、物资设备部负责人，办公室主任、试验室主任组成。组 长：姚全文副组长：林敬成 员：傅洪彬、万锐、黄培杰、赵伟、陈小均 职责：耙齿影隧道发生安全事故时，组长、副组长负责指挥工地抢救工作，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，小组成员负责向各自主管的抢救小组下达抢救指令任务，第一时间向110、120、119、建管处、总监办、当地政府有关部门报告灾情，平时应急领导小组成员轮流值班，手机24小时开机，发生紧急事故时，在项目部应急组长到达现场前，83、值班者即为临时救援组长。（2）、现场抢救组现场抢救组由安质部负责人为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：万锐副组长：杨国穿成 员：黄培杰、赵伟、岳敏、陈小均、钟庆职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。（3）、现场救治组临时救治组由工程部负责人为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：黄培杰副组长：杨国穿成 员：李孟桓、赵伟、岳敏、陈小均、钟庆职责：对救治出的伤员进行临时救援（如包扎止血、人工呼吸等），视情况采取急救处置措施，遵从“先重后轻”的工作方84、针，尽快送医院抢救。（4）后勤服务组后勤服务组由物资设备部负责人为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：赵伟副组长：杨国穿成 员：黄培杰、赵伟、岳敏、陈小均、钟庆职责：负责事故现场交通车辆的调配，紧急救援物资的征集发放及人员的餐饮供应。（5）、现场安保组临时安保组由办公室主任为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：赵伟副组长：杨国穿成 员：黄培杰、赵伟、岳敏、陈小均、钟庆职责：负责事故现场的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。（6）、现场洗消组现场洗消组由试验室主任为组长，85、专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：陈小均副组长：杨国穿成 员：李孟桓、赵伟、岳敏、陈小均、钟庆职责负责事故现场的洗消工作。（7）、善后处理组善后处理组由计财合同部负责人为组长，项目部会计师为副组长，计财合同部、物资设备部、工程部人员为成员组成。组 长：岳敏副组长：田永强成 员：罗可、赵伟、李孟桓 职责：民政部牵头，劳动和社会保障、工会、保险、当地政府、事故单位参加，负责伤亡家属接待及安抚，处理善后事宜。4、应急准备指挥小组在日常工作中组织相关人员学习应急预案，了解各自的工作职责，熟悉应急处理和响应程序。对安全隐患登记造册，实行日常监管和动86、态监管，督促有关单位及时整改，确保隐患整改率。各种应急器材准备要充分，认真研究部署位置，确保及时到位，加强对抢险物资、设备的维护保养和操作人员的教育培训。保持现场的通讯、交通畅通，确保事故信息及时传递，抢险人员、设备能及时介入，实施有效救援。严格现场的安全值班制度。5、应急处理和应急响应工作程序（1）接到事故报告后，立即组织核实情况，进入响应工作程序，及时向指挥小组汇报，并通报本单位进行救援、抢险和处理情况。（2）应急领导小组在接到监控单位或现场险情通知后，立即下达人员撤离命令，并在10分钟内迅速进入各自工作岗位，及时向监理、业主及公司有关业务部门通报险情情况；应急业务组成员应在15分钟内到齐87、，按本部门应急预案协调做好救援、抢险和应急处理工作。（3）各业务组按照分工迅速展开工作，并视情况及时与外部相关方联系寻求支援。（4）根据发生事故的性质，各业务组及时制定临时应急处理措施，进行有效控制，防止事故的蔓延、扩大。（5）随时向指挥小组汇报现场应急处理情况，提出合理建议，迅速落实指挥小组的有关指示6、应急措施（1）应急救援原则以确保人员的安全为第一原则，其次是控制设备和材料的损失。应急救援关键是速度，救援时间就是生命。发生安全事故时，要充分利用现场的施救资源，首先对伤员因地制宜地进行救护，并迅速撤离所有人员。（2）事故报警一旦发生伤亡事故，要根据人员伤亡情况及时请求社会救援，救援电话，消88、防部门：119、医院部门：120、公安部门：110，做好现场保护工作。拨打急救电话，讲清事故单位的名称、地址、伤员的数量及伤势情况。同时听清对方提出的问题，以便正确回答。把自己的电话号码和姓名告诉对方，并保持通讯畅通。迅速组织人员疏通通道，清除障碍物，使救护车能顺利到达事故现场。打完电话后，要立即派人到主要路口迎接救护人员及救护车辆。（3）伤员急救、在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。、遵从“先重后轻”的原则，使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。、协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员就行护理。（4）现场处置加强对现场的安全89、警戒任务，维护事故现场秩序，禁止闲杂人员进入现场保护区。对可以安全撤离的机械设备、材料等进行有序指挥，可靠撤离，尽量减少事故损失。邀请监理、建管处、监控单位及技术专家研究商讨处置方案，制定详细、周密的处置措施，对救援力量进行详细分工，严密组织实施落实，彻底消除现场不安全因素。7、应急救援措施（1）、在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。（2）、遵从“先重后轻”的原则，使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。（3）、协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员就行护理。（4）、迅速控制危害源，并对民爆物品和危险品造成的危害进行检查、监测，90、测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度。（5）、针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。（6）、对危险品造成的危害进行监测、处置，直至符合国家环境保护标准。8、应急处理支持与反馈（1）、应急处理工作结束后，项目部在24小时内编制事故报告，报监理、建管处及公司相关部门。事故报告应包括以下内容：发生事故的单位及事故发生的时间、地点、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故原因、性质的初步判断、事故抢救处理的情况、需要有关部门和单位协助、支持的事宜、事故报告人、报告时间等。（2）、紧急情况或事故处理结束后，项目部及相91、关人员应进行总结、分析，吸取事故教训，及时整改。9、应急结束（1）、当遇险人员全部得救，事态得以控制，环境符合相关标准，次生、衍生事故、事件消除后，经现场应安全员确认，并报应急小组批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由现场安全员发布终止命令，应急救援工作结束。（2）、扩大应急响应，应急处置结束，应由项目经理确认应急可以终止时，决定并宣布扩大应急终止命令。（3）、应急结束的条件事故已得到控制，没有导致次生、衍生的事故，或导致次生、衍生的事故隐患已消除。被困人员全部得到救助，事故现场人员和周边群众已疏散到安全地带。受伤人员已全部从事故现场救出，并送到医院进行救治，没有失踪人员，包括参92、加应急救援的人员。环境受到污染经处理后，符合国家或行业有关标准。（4）、应急结束后按照国家有关规定，对事故发生的原因，经济损失、人员伤亡等情况进行认真调查，吸取教训、写出事故报告，报送项目部。积极配合有关部门组成的事故调查组，做好对事故的调查、分析、处理工作，保护好事故原始资料，向事故调查组提交有关事故现场伤亡人员名单及其他应移交的资料。得到事故调查组同意后，方可开始现场恢复工作。对事故现场进行清理，抢修受损设备，尽快恢复施工生产和经营活动。写出事故应急救援工作总结报告，报项目经理。应急救援工作总结应作为应急救援预案评审维护的重要资料。 做好受伤人员的慰问和善后处理工作。10、信息发布（1）、93、内部信息通报应急领导组，应对事故进行分析总结，向职工通报事故原因、处理结果和避免事故发生的预防措施。（2）、对外信息发布事故、事件对外的信息发布，由安全质量部负责拟定信息发布方案，项目经理审定后，统一发布。（3）、对媒体信息发布对影响较大的事故需要对媒体发布的，应由项目部指定发言人，通报事故信息。11、后期处置（1）、做好善后工作、完善预案、制度和物资设备项目部负责组织善后处置工作，包括遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常生产秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会和企业稳定。应急救援工作结束后，参加救援的94、部门应认真核对参加救援人数、清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告；对于在应急处置中，损耗的应急救援物资、设备，重新更换，按要求配备齐全。（2）、保险安全生产事故发生后，事故发生单位按相关规定及时报告项目部计财部、启动保险理赔程序。（3）、经验教训总结及改进建议事故、事件善后处置工作结束后，要认真总结，主要内容包括：对事故、事件的评估是否准确；应急救援决策是否准确；应急救援资源调配和使用是否合理；应急救援行动是否协调；通讯联络是否畅通；应急救援效果如何；对各单位应急救援预案的不适应之处，提出修订、完善的建议12、预防和培训（1）、预防、洞内洞外进行爆破作业95、时，必须统一指挥，专人进行安全防护。、进行爆破时，所有人员应撤至不受有害气体及飞石伤害的地点。、每日放炮时间及次数，应根据施工条件有明确规定，装药离放炮时间不应过久，一般不应超过2小时。 、遇有下列情况时，严禁装药爆破：照明不足、工作面岩石破碎尚未支护、发现流沙、流泥未经妥善处理、可能有大量溶洞水及高压涌出地段。 、装药时严禁火种、无关人员与机具等均应撤至安全地点。、爆破工必须经过专业培训并持证上岗。应使用规定的工具，按要求装药，堵炮泥，联系并检查。、不得使用TNT（三硝基笨）和黑色火药等产生大量有害气体的炸药。 、爆破后必须经过通风排烟，才准检查人员进入工作面，且其相距时间最少不得少于15分96、钟，并经过以下各项检查和妥善处理后，其他工作人员才准进入工作面。 1）、有无瞎炮及可疑现象；2）、有无残余炸药及雷管；3）、顶板及两帮有无松动石块；4）、支护有无损坏与变形。 、当发现瞎炮时，必须由原爆破人员按规定进行处理。、严禁在炸药加工房以外地点改装药包等加工作业,为防止点炮中途发生照明熄灭，爆破工应随身携带手电筒，并设应急照明。 （2）、培训、工程开工前，对参加本工程施工的人员进行安全生产宣传教育，学习国家及企业有关安全生产的规定条例，并要求在施工中严格遵守相关规定。、广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工群众真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立97、“安全高于一切，责任重于泰山”的思想，自觉自愿的遵守各项安全生产法令和规章制度，提高全体职工的安全意识和自保、互保能力。、建立经常性的安全教育和培训考核制度，加强工前教育、工中检查、工后讲解，积极开展各项安全活动。、爆破工特殊工种除进行一般的安全教育外、还须经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方能独立操作。七、山体滑坡应急预案1、目的为及时、有效而迅速地处理山体滑坡及泥石流事故，避免或减轻山体滑坡对人身、生产安全构成的危害，按照“安全第一，预防为主”的方针，特制定山体滑坡应急预案。2、危险源分析根据危险源辨识和评价结果，在生产过程中可能由于山体滑坡引发事故，会造成重大及以上安全事故，在98、任何时间均有可能发生。3、组织机构及职责（1）、应急救援指挥小组应急领导小组由项目经理、主管安全安全生产的项目副经理、技术负责人、安质部负责人、工程部负责人、物资设备部负责人，办公室主任、试验室主任组成。组 长：姚全文副组长：林敬成 员：傅洪彬、万锐、黄培杰、赵伟、陈小均职责：耙齿影隧道发生安全事故时，组长、副组长负责指挥工地抢救工作，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，小组成员负责向各自主管的抢救小组下达抢救指令任务，第一时间向110、120、119、建管处、总监办、当地政府有关部门报告灾情，平时应急领导小组成员轮流值班，手机24小时开机，发生紧急事故时，在项目部应急99、组长到达现场前，值班者即为临时救援组长。（2）、现场抢救组现场抢救组由安质部负责人为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：万锐副组长：杨国穿成 员：黄培杰、赵伟、岳敏、陈小均、钟庆职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。（3）、现场救治组临时救治组由工程部负责人为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：黄培杰副组长：杨国穿成 员：李孟桓、赵伟、岳敏、陈小均、钟庆职责：对救治出的伤员进行临时救援（如包扎止血、人工呼吸等），视情况采取急救处置措施，遵从“先100、重后轻”的工作方针，尽快送医院抢救。（4）后勤服务组后勤服务组由物资设备部负责人为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：赵伟副组长：杨国穿成 员：黄培杰、赵伟、岳敏、陈小均、钟庆职责：负责事故现场交通车辆的调配，紧急救援物资的征集发放及人员的餐饮供。（5）、现场安保组临时安保组由办公室主任为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：赵伟副组长：杨国穿成 员：黄培杰、岳敏、陈小均、钟庆职责：负责事故现场的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。（6）、现场洗消组现场洗消组由试验室主任101、为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：陈小均副组长：杨国穿成 员：黄培杰、赵伟、岳敏、陈小均、钟庆职责负责事故现场的洗消工作。（7）、善后处理组善后处理组由计财合同部负责人为组长，项目部会计师为副组长，计财合同部、物资设备部、工程部人员为成员组成。组 长：岳敏副组长：田永强成 员：罗可、赵伟、李孟桓职责：民政部牵头，劳动和社会保障、工会、保险、当地政府、事故单位参加，负责伤亡家属接待及安抚，处理善后事宜。4、应急准备指挥小组在日常工作中组织相关人员学习应急预案，了解各自的工作职责，熟悉应急处理和响应程序。对安全隐患登记造册，实行日常监102、管和动态监管，督促有关单位及时整改，确保隐患整改率。各种应急器材准备要充分，认真研究部署位置，确保及时到位，加强对抢险物资、设备的维护保养和操作人员的教育培训。保持现场的通讯、交通畅通，确保事故信息及时传递，抢险人员、设备能及时介入，实施有效救援。严格现场的安全值班制度。5、应急处理和应急响应工作程序（1）接到事故报告后，立即组织核实情况，进入响应工作程序，及时向指挥小组汇报，并通报本单位进行救援、抢险和处理情况。（2）应急领导小组在接到监控单位或现场险情通知后，立即下达人员撤离命令，并在10分钟内迅速进入各自工作岗位，及时向监理、业主及公司有关业务部门通报险情情况；应急业务组成员应在15分钟103、内到齐，按本部门应急预案协调做好救援、抢险和应急处理工作。（3）各业务组按照分工迅速展开工作，并视情况及时与外部相关方联系寻求支援。（4）根据发生事故的性质，各业务组及时制定临时应急处理措施，进行有效控制，防止事故的蔓延、扩大。（5）随时向指挥小组汇报现场应急处理情况，提出合理建议，迅速落实指挥小组的有关指示6、应急措施（1）应急救援原则以确保人员的安全为第一原则，其次是控制设备和材料的损失。应急救援关键是速度，救援时间就是生命。发生安全事故时，要充分利用现场的施救资源，首先对伤员因地制宜地进行救护，并迅速撤离所有人员。（2）事故报警一旦发生伤亡事故，要根据人员伤亡情况及时请求社会救援，救援电104、话，消防部门：119、医院部门：120、公安部门：110，做好现场保护工作。拨打急救电话，讲清事故单位的名称、地址、伤员的数量及伤势情况。同时听清对方提出的问题，以便正确回答。把自己的电话号码和姓名告诉对方，并保持通讯畅通。迅速组织人员疏通通道，清除障碍物，使救护车能顺利到达事故现场。打完电话后，要立即派人到主要路口迎接救护人员及救护车辆。（3）伤员急救、在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。、遵从“先重后轻”的原则，使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。、协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员就行护理。（4）现场处置加强对现场105、的安全警戒任务，维护事故现场秩序，禁止闲杂人员进入现场保护区。对可以安全撤离的机械设备、材料等进行有序指挥，可靠撤离，尽量减少事故损失。邀请监理、建管处、监控单位及技术专家研究商讨处置方案，制定详细、周密的处置措施，对救援力量进行详细分工，严密组织实施落实，彻底消除现场不安全因素。7、应急救援措施（1）、在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。（2）、遵从“先重后轻”的原则，使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。（3）、协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员就行护理。8、应急处理支持与反馈（1）、应急处理工作结束后，项目部在24小106、时内编制事故报告，报监理、建管处及公司相关部门。事故报告应包括以下内容：发生事故的单位及事故发生的时间、地点、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故原因、性质的初步判断、事故抢救处理的情况、需要有关部门和单位协助、支持的事宜、事故报告人、报告时间等。（2）、紧急情况或事故处理结束后，项目部及相关人员应进行总结、分析，吸取事故教训，及时整改。9、应急结束（1）、当遇险人员全部得救，事态得以控制，环境符合相关标准，次生、衍生事故、事件消除后，经现场应安全员确认，并报应急小组批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由现场安全员发布终止命令，应急救援工作结束。（2）、扩大应急107、响应，应急处置结束，应由项目经理确认应急可以终止时，决定并宣布扩大应急终止命令。（3）、应急结束的条件事故已得到控制，没有导致次生、衍生的事故，或导致次生、衍生的事故隐患已消除。被困人员全部得到救助，事故现场人员和周边群众已疏散到安全地带。受伤人员已全部从事故现场救出，并送到医院进行救治，没有失踪人员，包括参加应急救援的人员。环境受到污染经处理后，符合国家或行业有关标准。（4）、应急结束后按照国家有关规定，对事故发生的原因，经济损失、人员伤亡等情况进行认真调查，吸取教训、写出事故报告，报送项目部。积极配合有关部门组成的事故调查组，做好对事故的调查、分析、处理工作，保护好事故原始资料，向事故调查108、组提交有关事故现场伤亡人员名单及其他应移交的资料。得到事故调查组同意后，方可开始现场恢复工作。对事故现场进行清理，抢修受损设备，尽快恢复施工生产和经营活动。写出事故应急救援工作总结报告，报项目经理。应急救援工作总结应作为应急救援预案评审维护的重要资料。 做好受伤人员的慰问和善后处理工作。10、信息发布（1）、内部信息通报应急领导组，应对事故进行分析总结，向职工通报事故原因、处理结果和避免事故发生的预防措施。（2）、对外信息发布事故、事件对外的信息发布，由安全质量部负责拟定信息发布方案，项目经理审定后，统一发布。（3）、对媒体信息发布对影响较大的事故需要对媒体发布的，应由项目部指定发言人，通报事109、故信息。11、后期处置（1）、做好善后工作、完善预案、制度和物资设备项目部负责组织善后处置工作，包括遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常生产秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会和企业稳定。应急救援工作结束后，参加救援的部门应认真核对参加救援人数、清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告；对于在应急处置中，损耗的应急救援物资、设备，重新更换，按要求配备齐全。（2）、保险安全生产事故发生后，事故发生单位按相关规定及时报告项目部计财部、启动保险理赔程序。（3）、经验教训总结110、及改进建议事故、事件善后处置工作结束后，要认真总结，主要内容包括：对事故、事件的评估是否准确；应急救援决策是否准确；应急救援资源调配和使用是否合理；应急救援行动是否协调；通讯联络是否畅通；应急救援效果如何；对各单位应急救援预案的不适应之处，提出修订、完善的建议12、预防措施项目部应安排专人每天进行巡查，人数不得少于2名，巡查人员发现可能引发安全事故的问题后应及时上报。八、防雷击应急预案1、目的雷击是突发性事件，本着预防为主，宣传教育为辅，防患于未然的原则，为做好抗雷救灾工作，最大限度地减轻雷击造成的损失，特制定公司预防雷击应急预案2、危险性分析从化市7-9月份为雷雨多发天气，耙齿影隧道地处野外111、，施工机械及铁制品极易诱发雷击伤害。3、组织机构及职责（1）、应急救援指挥小组应急领导小组由项目经理、主管安全安全生产的项目副经理、技术负责人、安质部负责人、工程部负责人、物资设备部负责人，办公室主任、试验室主任组成。组 长：姚全文副组长：林敬成 员：傅洪彬、万锐、黄培杰、赵伟、陈小均职责：耙齿影隧道发生安全事故时，组长、副组长负责指挥工地抢救工作，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，小组成员负责向各自主管的抢救小组下达抢救指令任务，第一时间向110、120、119、建管处、总监办、当地政府有关部门报告灾情，平时应急领导小组成员轮流值班，手机24小时开机，发生紧急事故时112、，在项目部应急组长到达现场前，值班者即为临时救援组长。（2）、现场抢救组现场抢救组由安质部负责人为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：万锐副组长：杨国穿成 员：黄培杰、赵伟、岳敏、陈小均、钟庆职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。（3）、现场救治组临时救治组由工程部负责人为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：黄培杰副组长：杨国穿成 员：李孟桓、赵伟、岳敏、陈小均、钟庆职责：对救治出的伤员进行临时救援（如包扎止血、人工呼吸等），视情况采取急救处置113、措施，遵从“先重后轻”的工作方针，尽快送医院抢救。（4）后勤服务组后勤服务组由物资设备部负责人为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：赵伟副组长：杨国穿成 员：黄培杰、岳敏、陈小均、钟庆职责：负责事故现场交通车辆的调配，紧急救援物资的征集发放及人员的餐饮供应。（5）、现场安保组临时安保组由办公室主任为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：赵伟副组长：杨国穿成 员：黄培杰、岳敏、陈小均、钟庆职责：负责事故现场的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。（6）、现场洗消组现场洗消组由114、试验室主任为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：陈小均副组长：杨国穿成 员：黄培杰、赵伟、岳敏、何建昌职责负责事故现场的洗消工作。（7）、善后处理组善后处理组由计财合同部负责人为组长，项目部会计师为副组长，计财合同部、物资设备部、工程部人员为成员组成。组 长：岳敏副组长：田永强成 员：罗可、赵伟、李孟桓职责：民政部牵头，劳动和社会保障、工会、保险、当地政府、事故单位参加，负责伤亡家属接待及安抚，处理善后事宜。4、应急准备指挥小组在日常工作中组织相关人员学习应急预案，了解各自的工作职责，熟悉应急处理和响应程序。对安全隐患登记造册，实行日115、常监管和动态监管，督促有关单位及时整改，确保隐患整改率。各种应急器材准备要充分，认真研究部署位置，确保及时到位，加强对抢险物资、设备的维护保养和操作人员的教育培训。保持现场的通讯、交通畅通，确保事故信息及时传递，抢险人员、设备能及时介入，实施有效救援。严格现场的安全值班制度。5、应急处理和应急响应工作程序（1）接到事故报告后，立即组织核实情况，进入响应工作程序，及时向指挥小组汇报，并通报本单位进行救援、抢险和处理情况。（2）应急领导小组在接到监控单位或现场险情通知后，立即下达人员撤离命令，并在10分钟内迅速进入各自工作岗位，及时向监理、业主及公司有关业务部门通报险情情况；应急业务组成员应在15116、分钟内到齐，按本部门应急预案协调做好救援、抢险和应急处理工作。（3）各业务组按照分工迅速展开工作，并视情况及时与外部相关方联系寻求支援。（4）根据发生事故的性质，各业务组及时制定临时应急处理措施，进行有效控制，防止事故的蔓延、扩大。（5）随时向指挥小组汇报现场应急处理情况，提出合理建议，迅速落实指挥小组的有关指示6、应急措施（1）应急救援原则以确保人员的安全为第一原则，其次是控制设备和材料的损失。应急救援关键是速度，救援时间就是生命。发生安全事故时，要充分利用现场的施救资源，首先对伤员因地制宜地进行救护，并迅速撤离所有人员。（2）事故报警一旦发生伤亡事故，要根据人员伤亡情况及时请求社会救援，救117、援电话，消防部门：119、医院部门：120、公安部门：110，做好现场保护工作。拨打急救电话，讲清事故单位的名称、地址、伤员的数量及伤势情况。同时听清对方提出的问题，以便正确回答。把自己的电话号码和姓名告诉对方，并保持通讯畅通。迅速组织人员疏通通道，清除障碍物，使救护车能顺利到达事故现场。打完电话后，要立即派人到主要路口迎接救护人员及救护车辆。（3）伤员急救、在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。、遵从“先重后轻”的原则，使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。、协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员就行护理。（4）现场处置加强对118、现场的安全警戒任务，维护事故现场秩序，禁止闲杂人员进入现场保护区。对可以安全撤离的机械设备、材料等进行有序指挥，可靠撤离，尽量减少事故损失。邀请监理、建管处、监控单位及技术专家研究商讨处置方案，制定详细、周密的处置措施，对救援力量进行详细分工，严密组织实施落实，彻底消除现场不安全因素。7、应急救援措施受雷击后烧伤或严重休克的人，应立即让其躺下，扑灭身上的火，并对其进行抢救。若伤者虽失去意识，但仍有呼吸或心跳，则自行恢复的可能性很大，应让伤者舒适平卧，安静休息后，再送医院治疗。若伤者已停止呼吸或心脏跳动，应迅速对其进行人工呼吸和心脏按摩，在送往医院的途中要继续进行心肺复苏的急救。8、应急处理支持119、与反馈（1）、应急处理工作结束后，项目部在24小时内编制事故报告，报监理、建管处及公司相关部门。事故报告应包括以下内容：发生事故的单位及事故发生的时间、地点、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故原因、性质的初步判断、事故抢救处理的情况、需要有关部门和单位协助、支持的事宜、事故报告人、报告时间等。（2）、紧急情况或事故处理结束后，项目部及相关人员应进行总结、分析，吸取事故教训，及时整改。9、应急结束（1）、当遇险人员全部得救，事态得以控制，环境符合相关标准，次生、衍生事故、事件消除后，经现场应安全员确认，并报应急小组批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由现场安全员120、发布终止命令，应急救援工作结束。（2）、扩大应急响应，应急处置结束，应由项目经理确认应急可以终止时，决定并宣布扩大应急终止命令。（3）、应急结束的条件事故已得到控制，没有导致次生、衍生的事故，或导致次生、衍生的事故隐患已消除。被困人员全部得到救助，事故现场人员和周边群众已疏散到安全地带。受伤人员已全部从事故现场救出，并送到医院进行救治，没有失踪人员，包括参加应急救援的人员。环境受到污染经处理后，符合国家或行业有关标准。（4）、应急结束后按照国家有关规定，对事故发生的原因，经济损失、人员伤亡等情况进行认真调查，吸取教训、写出事故报告，报送项目部。积极配合有关部门组成的事故调查组，做好对事故的调查121、分析、处理工作，保护好事故原始资料，向事故调查组提交有关事故现场伤亡人员名单及其他应移交的资料。得到事故调查组同意后，方可开始现场恢复工作。对事故现场进行清理，抢修受损设备，尽快恢复施工生产和经营活动。写出事故应急救援工作总结报告，报项目经理。应急救援工作总结应作为应急救援预案评审维护的重要资料。 做好受伤人员的慰问和善后处理工作。10、信息发布（1）、内部信息通报应急领导组，应对事故进行分析总结，向职工通报事故原因、处理结果和避免事故发生的预防措施。（2）、对外信息发布事故、事件对外的信息发布，由安全质量部负责拟定信息发布方案，项目经理审定后，统一发布。（3）、对媒体信息发布对影响较大的事122、故需要对媒体发布的，应由项目部指定发言人，通报事故信息。11、后期处置（1）、做好善后工作、完善预案、制度和物资设备项目部负责组织善后处置工作，包括遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常生产秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会和企业稳定。应急救援工作结束后，参加救援的部门应认真核对参加救援人数、清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告；对于在应急处置中，损耗的应急救援物资、设备，重新更换，按要求配备齐全。（2）、保险安全生产事故发生后，事故发生单位按相关规定及时报告项目123、部计财部、启动保险理赔程序。（3）、经验教训总结及改进建议事故、事件善后处置工作结束后，要认真总结，主要内容包括：对事故、事件的评估是否准确；应急救援决策是否准确；应急救援资源调配和使用是否合理；应急救援行动是否协调；通讯联络是否畅通；应急救援效果如何；对各单位应急救援预案的不适应之处，提出修订、完善的建议12、预防措施防雷装置积极配合气象局，按规定对项目部新建、改建、扩建工程 安装防雷装置，并进行定期检测，及时维护。（1）、项目部、炸药库、变压器、搅拌站等上空暴雨、闪电、雷鸣即将发生生时：、应当切断项目部、炸药库、变压器、搅拌站室等场所的一切电源；、施工员应当迅速通知、召集正在室外工作的工作124、人员安全地回到室内；（2）、雷电正在发生时、应当关好门窗，防止球形雷（滚雷）窜入室内造成危害；、不得打电话和接听手机；、不要靠近室内的金属设备（如水管）及门窗等容易被雷击中的地方。九、防洪防汛应急预案1、目的以“预防为主、以消为辅”的指导思想，结合本工程的实际情况，落实好各施工项目的防汛安全工作，制定防汛计划，提交业主和监理工程师审查批准后实施。确保施工期间安全渡汛。2、危险源分析从化市7-9月份为暴雨多发季节，24小时最大降雨量达341.8mm，1小时可达99.4mm，并伴随台风和热带风暴，造成江河暴涨，洪涝成灾，具有较大的灾害性3、组织机构及职责（1）、应急救援指挥小组应急领导小组由项目经125、理、主管安全安全生产的项目副经理、技术负责人、安质部负责人、工程部负责人、物资设备部负责人，办公室主任、试验室主任组成。组 长：姚全文副组长：林敬成 员：傅洪彬、万锐、黄培杰、赵伟、陈小均职责：耙齿影隧道发生安全事故时，组长、副组长负责指挥工地抢救工作，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，小组成员负责向各自主管的抢救小组下达抢救指令任务，第一时间向110、120、119、建管处、总监办、当地政府有关部门报告灾情，平时应急领导小组成员轮流值班，手机24小时开机，发生紧急事故时，在项目部应急组长到达现场前，值班者即为临时救援组长。（2）、现场抢救组现场抢救组由安质部负责人为126、组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：万锐副组长：杨国穿成 员：黄培杰、赵伟、岳敏、陈小均、钟庆职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。（3）、现场救治组临时救治组由工程部负责人为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：黄培杰副组长：杨国穿成 员：李孟桓、赵伟、岳敏、陈小均、钟庆职责：对救治出的伤员进行临时救援（如包扎止血、人工呼吸等），视情况采取急救处置措施，遵从“先重后轻”的工作方针，尽快送医院抢救。（4）后勤服务组后勤服务组由物资设备部负责人为组127、长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：赵伟副组长：杨国穿成 员：黄培杰、赵伟、岳敏、陈小均、钟庆职责：负责事故现场交通车辆的调配，紧急救援物资的征集发放及人员的餐饮供应。（5）、现场安保组临时安保组由办公室主任为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：赵伟副组长：杨国穿成 员：黄培杰、赵伟、岳敏、陈小均、钟庆职责：负责事故现场的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。（6）、现场洗消组现场洗消组由试验室主任为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人128、员为成员组成。组 长：陈小均副组长：杨国穿成 员：黄培杰、赵伟、岳敏、陈小均、钟庆职责负责事故现场的洗消工作。（7）、善后处理组善后处理组由计财合同部负责人为组长，项目部会计师为副组长，计财合同部、物资设备部、工程部人员为成员组成。组 长：岳敏副组长：田永强成 员：罗可、赵伟、李孟桓职责：民政部牵头，劳动和社会保障、工会、保险、当地政府、事故单位参加，负责伤亡家属接待及安抚，处理善后事宜。4、应急准备指挥小组在日常工作中组织相关人员学习应急预案，了解各自的工作职责，熟悉应急处理和响应程序。对安全隐患登记造册，实行日常监管和动态监管，督促有关单位及时整改，确保隐患整改率。各种应急器材准备要充分，129、认真研究部署位置，确保及时到位，加强对抢险物资、设备的维护保养和操作人员的教育培训。保持现场的通讯、交通畅通，确保事故信息及时传递，抢险人员、设备能及时介入，实施有效救援。严格现场的安全值班制度。5、应急处理和应急响应工作程序（1）接到事故报告后，立即组织核实情况，进入响应工作程序，及时向指挥小组汇报，并通报本单位进行救援、抢险和处理情况。（2）应急领导小组在接到监控单位或现场险情通知后，立即下达人员撤离命令，并在10分钟内迅速进入各自工作岗位，及时向监理、业主及公司有关业务部门通报险情情况；应急业务组成员应在15分钟内到齐，按本部门应急预案协调做好救援、抢险和应急处理工作。（3）各业务组按照130、分工迅速展开工作，并视情况及时与外部相关方联系寻求支援。（4）根据发生事故的性质，各业务组及时制定临时应急处理措施，进行有效控制，防止事故的蔓延、扩大。（5）随时向指挥小组汇报现场应急处理情况，提出合理建议，迅速落实指挥小组的有关指示6、应急措施（1）应急救援原则以确保人员的安全为第一原则，其次是控制设备和材料的损失。应急救援关键是速度，救援时间就是生命。发生安全事故时，要充分利用现场的施救资源，首先对伤员因地制宜地进行救护，并迅速撤离所有人员。（2）事故报警一旦发生伤亡事故，要根据人员伤亡情况及时请求社会救援，救援电话，消防部门：119、医院部门：120、公安部门：110，做好现场保护工作。131、拨打急救电话，讲清事故单位的名称、地址、伤员的数量及伤势情况。同时听清对方提出的问题，以便正确回答。把自己的电话号码和姓名告诉对方，并保持通讯畅通。迅速组织人员疏通通道，清除障碍物，使救护车能顺利到达事故现场。打完电话后，要立即派人到主要路口迎接救护人员及救护车辆。（3）伤员急救、在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。、遵从“先重后轻”的原则，使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。、协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员就行护理。（4）现场处置加强对现场的安全警戒任务，维护事故现场秩序，禁止闲杂人员进入现场保护区。对可以安全撤离132、的机械设备、材料等进行有序指挥，可靠撤离，尽量减少事故损失。邀请监理、建管处、监控单位及技术专家研究商讨处置方案，制定详细、周密的处置措施，对救援力量进行详细分工，严密组织实施落实，彻底消除现场不安全因素。7、应急处理支持与反馈（1）、应急处理工作结束后，项目部在24小时内编制事故报告，报监理、建管处及公司相关部门。事故报告应包括以下内容：发生事故的单位及事故发生的时间、地点、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故原因、性质的初步判断、事故抢救处理的情况、需要有关部门和单位协助、支持的事宜、事故报告人、报告时间等。（2）、紧急情况或事故处理结束后，项目部及相关人员应进行总结、分133、析，吸取事故教训，及时整改。8、应急结束（1）、当遇险人员全部得救，事态得以控制，环境符合相关标准，次生、衍生事故、事件消除后，经现场应安全员确认，并报应急小组批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由现场安全员发布终止命令，应急救援工作结束。（2）、扩大应急响应，应急处置结束，应由项目经理确认应急可以终止时，决定并宣布扩大应急终止命令。（3）、应急结束的条件事故已得到控制，没有导致次生、衍生的事故，或导致次生、衍生的事故隐患已消除。被困人员全部得到救助，事故现场人员和周边群众已疏散到安全地带。受伤人员已全部从事故现场救出，并送到医院进行救治，没有失踪人员，包括参加应急救援的人员。环134、境受到污染经处理后，符合国家或行业有关标准。（4）、应急结束后按照国家有关规定，对事故发生的原因，经济损失、人员伤亡等情况进行认真调查，吸取教训、写出事故报告，报送项目部。积极配合有关部门组成的事故调查组，做好对事故的调查、分析、处理工作，保护好事故原始资料，向事故调查组提交有关事故现场伤亡人员名单及其他应移交的资料。得到事故调查组同意后，方可开始现场恢复工作。对事故现场进行清理，抢修受损设备，尽快恢复施工生产和经营活动。写出事故应急救援工作总结报告，报项目经理。应急救援工作总结应作为应急救援预案评审维护的重要资料。 做好受伤人员的慰问和善后处理工作。9、信息发布（1）、内部信息通报应急领导组135、，应对事故进行分析总结，向职工通报事故原因、处理结果和避免事故发生的预防措施。（2）、对外信息发布事故、事件对外的信息发布，由安全质量部负责拟定信息发布方案，项目经理审定后，统一发布。（3）、对媒体信息发布对影响较大的事故需要对媒体发布的，应由项目部指定发言人，通报事故信息。10、后期处置（1）、做好善后工作、完善预案、制度和物资设备项目部负责组织善后处置工作，包括遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常生产秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会和企业稳定。应急救援工作结束后，参加救援的部门应认真核对参加救援136、人数、清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告；对于在应急处置中，损耗的应急救援物资、设备，重新更换，按要求配备齐全。（2）、保险安全生产事故发生后，事故发生单位按相关规定及时报告项目部计财部、启动保险理赔程序。（3）、经验教训总结及改进建议事故、事件善后处置工作结束后，要认真总结，主要内容包括：对事故、事件的评估是否准确；应急救援决策是否准确；应急救援资源调配和使用是否合理；应急救援行动是否协调；通讯联络是否畅通；应急救援效果如何；对各单位应急救援预案的不适应之处，提出修订、完善的建议11、预防措施（1）、与当地气象水文部门取得联系，及时获得气象预报资料，137、并作出科学的预测、分析，为防洪工作的决策、实施提供充分依据。以便合理地安排和指导施工，一旦遇到灾害天气和水情，及时作出部署。（2）、汛期之前，对本单位驻地、工地、料库、料场进行全面检查，进行重点防护，并做好防潮处理。小型机械设备调远离沟槽处，以免洪水冲。了解水情和排水情况，察看有无水害隐患。对于破坏原有植被、排水系统、侵占河道等阻碍排洪的工程，会同有关部门进行现场联合检查，共同确定必须的处理项目，发现隐患，限期解决。（3）、详细调查并掌握洪水资料，检查易发生水害地段的施工安全，做好施工中的临时防护措施。对影响施工的运输道路，要及时进行改善、整修和加固；对常用的主要材料、工具要在雨季之前备足；对138、施工人员配备必要的劳动保护用品；材料库、活动房屋及机械设备等应设在洪水位以上。（4）、暴雨来临时形成的汇积洪水会对施工便道及一些临时设施进行毁灭性破坏，所以在修筑施工便道时，在洪水汇积处按当地最大洪水量建施工便涵，临时设施修好排水设施，以便引流洪水，避免洪水对设施的破坏。（5）、内部各单位间及外部联络通信工具要保持畅通，同时配臵必要的抢险物资和人员，做好事故应急处理预案工作。十、火灾事故应急预案1、目的为确保安全生产，加强对我部火灾事故处理的综合指挥能力，提高快速反应和协调能力，有效保障我部及员工生命财产不受损失，最大限度地减轻火灾造成的损失及有效抢救受伤人员，特制订本应急预案。2、危险源分析139、危险品未单独建库或有仓库但没有设置透气孔；危险品未分类存放；无专人实施建档、建卡管理；施工现场用火制度不健全，管理不善。3、组织机构及职责（1）、应急救援指挥小组应急领导小组由项目经理、主管安全安全生产的项目副经理、技术负责人、安质部负责人、工程部负责人、物资设备部负责人，办公室主任、试验室主任组成。组 长：姚全文副组长：林敬成 员：傅洪彬、万锐、黄培杰、赵伟、陈小均职责：耙齿影隧道发生安全事故时，组长、副组长负责指挥工地抢救工作，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，小组成员负责向各自主管的抢救小组下达抢救指令任务，第一时间向110、120、119、建管处、总监办、当地140、政府有关部门报告灾情，平时应急领导小组成员轮流值班，手机24小时开机，发生紧急事故时，在项目部应急组长到达现场前，值班者即为临时救援组长。（2）、现场抢救组现场抢救组由安质部负责人为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：万锐副组长：杨国穿成 员：黄培杰、赵伟、岳敏、陈小均、钟庆职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。（3）、现场救治组临时救治组由工程部负责人为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：黄培杰副组长：杨国穿成 员：李孟桓、赵伟、岳敏、陈小均141、钟庆职责：对救治出的伤员进行临时救援（如包扎止血、人工呼吸等），视情况采取急救处置措施，遵从“先重后轻”的工作方针，尽快送医院抢救。（4）后勤服务组后勤服务组由物资设备部负责人为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：赵伟副组长：杨国穿成 员：黄培杰、赵伟、岳敏、陈小均、钟庆职责：负责事故现场交通车辆的调配，紧急救援物资的征集发放及人员的餐饮供应。（5）、现场安保组临时安保组由办公室主任为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：赵伟副组长：杨国穿成 员：黄培杰、赵伟、岳敏、陈小均、142、钟庆职责：负责事故现场的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。（6）、现场洗消组现场洗消组由试验室主任为组长，专职安全员为副组长，工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。组 长：陈小均副组长：杨国穿成 员：黄培杰、赵伟、岳敏、陈小均、钟庆职责负责事故现场的洗消工作。（7）、善后处理组善后处理组由计财合同部负责人为组长，项目部会计师为副组长，计财合同部、物资设备部、工程部人员为成员组成。组 长：岳敏副组长：田永强成 员： 罗可、赵伟、李孟桓职责：民政部牵头，劳动和社会保障、工会、保险、当地政府、事故单位参加，负责伤亡家属接待及安抚，处理善后事宜。4、应急准备指挥小组在日143、常工作中组织相关人员学习应急预案，了解各自的工作职责，熟悉应急处理和响应程序。对安全隐患登记造册，实行日常监管和动态监管，督促有关单位及时整改，确保隐患整改率。各种应急器材准备要充分，认真研究部署位置，确保及时到位，加强对抢险物资、设备的维护保养和操作人员的教育培训。保持现场的通讯、交通畅通，确保事故信息及时传递，抢险人员、设备能及时介入，实施有效救援。严格现场的安全值班制度。5、应急处理和应急响应工作程序（1）接到事故报告后，立即组织核实情况，进入响应工作程序，及时向指挥小组汇报，并通报本单位进行救援、抢险和处理情况。（2）应急领导小组在接到监控单位或现场险情通知后，立即下达人员撤离命令，并144、在10分钟内迅速进入各自工作岗位，及时向监理、业主及公司有关业务部门通报险情情况；应急业务组成员应在15分钟内到齐，按本部门应急预案协调做好救援、抢险和应急处理工作。（3）各业务组按照分工迅速展开工作，并视情况及时与外部相关方联系寻求支援。（4）根据发生事故的性质，各业务组及时制定临时应急处理措施，进行有效控制，防止事故的蔓延、扩大。（5）随时向指挥小组汇报现场应急处理情况，提出合理建议，迅速落实指挥小组的有关指示6、应急措施（1）应急救援原则以确保人员的安全为第一原则，其次是控制设备和材料的损失。应急救援关键是速度，救援时间就是生命。发生安全事故时，要充分利用现场的施救资源，首先对伤员因地制145、宜地进行救护，并迅速撤离所有人员。（2）事故报警一旦发生伤亡事故，要根据人员伤亡情况及时请求社会救援，救援电话，消防部门：119、医院部门：120、公安部门：110，做好现场保护工作。拨打急救电话，讲清事故单位的名称、地址、伤员的数量及伤势情况。同时听清对方提出的问题，以便正确回答。把自己的电话号码和姓名告诉对方，并保持通讯畅通。迅速组织人员疏通通道，清除障碍物，使救护车能顺利到达事故现场。打完电话后，要立即派人到主要路口迎接救护人员及救护车辆。（3）伤员急救、在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。、遵从“先重后轻”的原则，使重度受伤者优先146、得到外部救援机构的救护。、协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员就行护理。（4）现场处置加强对现场的安全警戒任务，维护事故现场秩序，禁止闲杂人员进入现场保护区。对可以安全撤离的机械设备、材料等进行有序指挥，可靠撤离，尽量减少事故损失。邀请监理、建管处、监控单位及技术专家研究商讨处置方案，制定详细、周密的处置措施，对救援力量进行详细分工，严密组织实施落实，彻底消除现场不安全因素。7、事故发生时的潜在危险对于易燃易爆和有毒的物品，以及承受较大压力的容器或设备，在火势威胁有发生爆炸、析出毒气等危险时必须抓紧疏散或增强保护；对于受高温威胁的氧气、乙烷钢瓶以及液化气瓶、油液容器要加强冷却，对于147、受膨胀的桶装物品不要碰撞；8、应急救援措施（1）、休克的急救： 火场休克是由于严重创伤、烧伤、触电、骨折的剧烈疼痛和大出血等引起的一种威胁伤员生命，极危险的严重综合症。虽然有些伤不能直接置人于死地，但如果救治不及时，其引起的严重休克常常可以使人致命。休克的症状是口唇及面色苍白、四肢发凉、脉搏微弱、呼吸加快、出冷汗、表情淡漠、口渴，严重者可出现反应迟钝，甚至神志不清或昏迷，口唇肢端发绀，四肢冰凉，脉搏摸不清，血压下降，无尿。预防休克和休克急救的主要方法是： （2）、在火场上要尽快地发现和抢救受伤人员，及时妥善地包扎伤口，减少出血、污染和疼痛。尤其对骨折、大关节伤和大块软组织伤，要及时地进行良好的148、固定。一切外出血都要及时有效地止血。凡确定有内出血的伤员，要迅速送往医院救治。 （3）、对急救后的伤员，要安置在安全可靠的地方，让伤员平卧休息，并给予亲切安慰和照顾，以消除伤员思想上的顾虑。待伤员得到短时间的休息后，尽快送医院治疗。 （4）、对没有昏迷或无内脏损伤的伤员，要多次少量给予饮料，如姜汤、米汤、热茶水或淡盐水等。此外，冬季要注意保暖，夏季要注意防暑，有条件时要及时更换潮湿的衣服，使伤员平卧,保持呼吸通畅,必要时还应做人工呼吸。 （5）、烧伤急救处理 、基本原则是：消除热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己浸入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。 、149、衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。、烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗9、应急处理支持与反馈（1）、应急处理工作结束后，项目部在24小时内编制事故报告，报监理、建管处及公司相关部门。事故报告应包括以下内容：发生事故的单位及事故发生的时间、地点、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故原因、性质的初步判断、事故抢救处理的情况、需要有关部门和单位协助、支持的事宜、事故报告人、报告时间等。（2）150、紧急情况或事故处理结束后，项目部及相关人员应进行总结、分析，吸取事故教训，及时整改。10、应急结束（1）、当遇险人员全部得救，事态得以控制，环境符合相关标准，次生、衍生事故、事件消除后，经现场应安全员确认，并报应急小组批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由现场安全员发布终止命令，应急救援工作结束。（2）、扩大应急响应，应急处置结束，应由项目经理确认应急可以终止时，决定并宣布扩大应急终止命令。（3）、应急结束的条件事故已得到控制，没有导致次生、衍生的事故，或导致次生、衍生的事故隐患已消除。被困人员全部得到救助，事故现场人员和周边群众已疏散到安全地带。受伤人员已全部从事故现场救出，151、并送到医院进行救治，没有失踪人员，包括参加应急救援的人员。环境受到污染经处理后，符合国家或行业有关标准。（4）、应急结束后按照国家有关规定，对事故发生的原因，经济损失、人员伤亡等情况进行认真调查，吸取教训、写出事故报告，报送项目部。积极配合有关部门组成的事故调查组，做好对事故的调查、分析、处理工作，保护好事故原始资料，向事故调查组提交有关事故现场伤亡人员名单及其他应移交的资料。得到事故调查组同意后，方可开始现场恢复工作。对事故现场进行清理，抢修受损设备，尽快恢复施工生产和经营活动。写出事故应急救援工作总结报告，报项目经理。应急救援工作总结应作为应急救援预案评审维护的重要资料。 做好受伤人员的慰152、问和善后处理工作。11、信息发布（1）、内部信息通报应急领导组，应对事故进行分析总结，向职工通报事故原因、处理结果和避免事故发生的预防措施。（2）、对外信息发布事故、事件对外的信息发布，由安全质量部负责拟定信息发布方案，项目经理审定后，统一发布。（3）、对媒体信息发布对影响较大的事故需要对媒体发布的，应由项目部指定发言人，通报事故信息。12、后期处置（1）、做好善后工作、完善预案、制度和物资设备项目部负责组织善后处置工作，包括遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常生产秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会和153、企业稳定。应急救援工作结束后，参加救援的部门应认真核对参加救援人数、清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告；对于在应急处置中，损耗的应急救援物资、设备，重新更换，按要求配备齐全。（2）、保险安全生产事故发生后，事故发生单位按相关规定及时报告项目部计财部、启动保险理赔程序。（3）、经验教训总结及改进建议事故、事件善后处置工作结束后，要认真总结，主要内容包括：对事故、事件的评估是否准确；应急救援决策是否准确；应急救援资源调配和使用是否合理；应急救援行动是否协调；通讯联络是否畅通；应急救援效果如何；对各单位应急救援预案的不适应之处，提出修订、完善的建议13、预防154、措施对施工现场人员进行安全宣传教育，严格遵守用火制度，施工作业区不得吸烟，员工宿舍不得使用火炉、火盆，照明设备禁止使用碘钨灯，应用冷光源。十一、群体上访事件应急预案为有效防范及处理在正常建设施工中危机的发生，有效管理群众上访突发事件，最大限度降低群众上访事件给项目管理处和公司造成的冲击和负面影响，特制定本预案。1、迅速报告。承包人如发现有群体上访的意识时，第一时间向监理办、项目管理处报告，报告包括时间、地点、群体上访人员的类别（居民或劳动工）、产生上访的原因、上访的要求、上访的部门。2、现场控制。如应急小组到达现场前，公安尚未对现场进行处置，应急小组应参与现场控制和处理，尽可能化解矛盾，防止上155、访人员扩大。3、现场谈判及处理现场谈判及处理工作比较复杂，需根据事件的类别、性质作具体处理。总体步骤如下：进一步了解上访事件的情况，包括发生的时间、地点、经过和可能的原因、范围、人群数量及分。 与本次群体上访的组织者、策划者进行协商、谈判、找出解决的办法；合理诉求应予以支持，对不合理的诉求予以劝说、解释、劝阻、并提出解决争端的方案、措施等。4、上访跟踪应急小组要对群体上访状况进行跟踪，预测群体组织力度、影响范围，及时调整对策。及时与政府有关部门进行沟通，向政府部门说明情况并提出初步解决方案、措施等。十二、宣传、培训和演练1、公众宣传教育应急领导小组组织应急救援相关法律法规和事故预防、避防、自救156、互救常识的宣传教育工作，提高突发性安全事故、事件的防范意识和应付能力。安全生产宣传教育工作由万锐负责，经常性对施工人员进行安生生产注意事项的宣传、教育工作，提高全体施工人员的安全意识和危机感。2、演习应急预案应根据实际适时组织进行演练。项目部将结合生产情况，在确保安全的情况下，组织单项演练或综合演练，以检验和测试应急救援指挥中心的应急能力和应急预案的可行性，提高实际技能及熟练程度，通过演练后的评价、总结，纠正存在的问题，从而不断提高预案质量。3、培训应急救援小组定期组织各个工区的劳务队进行岗前培训学习，积极组织和协调各工区的培训工作，提高全体施工人员的自救、互救应对能力。（1）、对操作人员的157、培训内容：、鉴别异常情况并及时上报的能力与意识。、对待各种事故如何处理。、自救与互相救护的能力。（2）、对各应急小组成员的培训内容：、各种消防器材、工具的技能与知识。、任务的目的和如何完成任务。、与上下级联系的方法和各种信号的含义。（3）、对现场施工人的培训内容、具有哪些危险隐患，进行危害辨识与控制方法、措施。、防护用具的使用和自制简单防护用具。、紧急状态下如何行动，各种信号的含义。4、训练和演习应急救援领导小组每半年定期组织举行一次有针对性地安全事故应急演练，及时发现和解决演练中存在的问题，修订和完善本合同段应急预案，并报监理和业主。附件一、主要应急物资机械设备储备表序号材料名称单位数量备注158、1挖掘机台62装载机台53运输车辆104抽水泵台55铁锹把206塑料布平方3007防水电缆米5009雨衣、雨裤、雨鞋套4010编织袋个10011灭火器个3012纱布卷101314151617181920212223242526 27绷带空压机电焊机千斤顶对讲机湿喷机管棚钻机风镐凿岩机污水泵钢拱架通风机注浆泵砂浆泵发电机个台台台台台台台台台榀台台台台10444104110122203321附件二、应急人员名单表职 位姓名电话项目经理姚全文项目书记 项目总工李晓军安质部长万锐工程部长黄培杰物资设备部长赵伟试验室主任陈小均办公室主任赵伟计财合同部部长岳敏材料员袁培健专职安全员 专职安全员 专职安全员杨国穿专职安全员 专职安全员