1、生产安全事故应急预案目录发布令III综合应急预案11 总则31.1 编制目的31.2 编制依据31.3 适用范围41.4 预案体系41.5 工作原则52 危险性分析62.1 公司概况6基本情况6总平面布置8地理位置及周边情况9日常管理92.2 危险源与风险分析10危险源分析结果10危险源风险分析结果103 组织机构及职责123.1 应急救援组织结构12总指挥职责13副总指挥职责133.2 指挥部、应急小组职责13应急指挥部13综合组14抢险组14运输组15供应组154 预防与预警174.1 危险源监控和事故预防措施17泄漏监控和预防17火灾、爆炸监控措和预防17触电预防措施18机械伤害事故预防2、监控措施18日常管理措施184.2 预警行动19事故预警的条件19预警信息发布的方式、内容和流程19事故信息上报与通报205 应急响应225.1 响应分级22本预案分为三级应急响应，与三级预警行动对应。22三级响应22二级响应22一级响应225.2 响应程序22应急响应流程22基本响应程序245.3 应急结束266 信息发布277 后期处置287.1污染物处理287.2事故后果影响消除287.3生产秩序恢复297.4善后赔偿297.5抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订298 保障措施308.1 通信与信息保障30通信联系方式和方法30通信保障措施308.2 应急队伍保障308.3 应急3、物资装备保障30应急物资30应急物资保障措施318.4 经费保障318.5 其他保障319 培训与演练329.1 培训32应急救援人员的教育、培训内容32周边区域人员应急响应知识的宣传32应急培训计划、方式和要求32应急培训的评估339.2 演练33演练组织与准备33演练范围与频次34演练评估和总结3510 奖惩3610.1奖励3610.2责任追究3611 附则3811.1 术语和定义3811.2 应急预案备案3811.3 维护和更新3811.4 制定与解释3911.5 应急预案实施39专项应急预案41附件81现场处置方案93综合应急预案1 总则1.1 编制目的在本公司厂区内发生事故时，能以最4、快的速度采取应急措施，并有序地实施救援，达到尽快控制事态发展，降低事故危害，减少事故损失。1.2 编制依据（1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）（2）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）（3）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号，自2007年11月1日起施行）（4）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）（5）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）（6）危险化学品名录（国家安全生产监督管理局公告 2003第1号）（7）生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令第17号）（8）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则5、（AQ/T9002-2006）（9）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）（10）广东省应急预案实施细则（粤安监【2010】11号）（11）关于加强应急管理组织机构建设的通知（东府2007132号）（12）关于成立XXX区突发公共事件应急委员会的通知万办（2008）6号（13）XXX区重大安全事故应急救援预案（14）关于印发东莞市安全生产监督管理局生产安全事故应急预案备案程序（试行）的通知（东安监管【2011】60号）（15）关于近期应急预案备案工作情况的通报（东安监管【2011】146号）1.3 适用范围本预案适用于本公司厂区内，且本公司应急能力范围内的生产过程中发生的化学品泄6、漏，火灾、爆炸，触电，机械伤害等安全生产事故时所进行的应急救援行动。本预案适用于本公司厂区内二级、三级响应。一级响应级别时应启动上一级应急预案。涉及厂区外或超出公司处置能力的事故，由政府部门应启动上一级应急预案，本预案不适用。1.4 预案体系本公司生产安全事故应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案、附件。本公司制定的专项应急预案有：火灾爆炸事故专项应急预案，化学品中毒窒息事故专项应急预案；现场处置方案有：生产场所化学品泄漏事故现场处置方案、生产场所机械伤害、触电事故现场处置方案。本公司预案与XXX区重大安全事故应急救援预案衔接。应急预案体系图如下：本公司生产安全事故应急预案本7、公司生产安全事故应急预案现场处置方案专项应急预案综合应急预案1.5 工作原则安全生产事故应急救援工作在预防为主的前提下，贯彻“以人为本、统一领导、分级负责、平战结合”的原则。（1）以人为本：把生命财产安全作为应急救援的首要任务，最大限度地减少人员伤亡。（2）统一领导：厂区发生事故后，总指挥由公司主要负责人（总经理）承担，主要负责人不在时，由副总指挥（总经理助理）承担。（3）分级负责：考虑到本公司人员不多，发生事故后，应严格按照预案规定，公司各部门及人员应各司其责。（4）平战结合：将日常生产工作与应急救援工作结合起来，加强预案的培训、演练，提高应急人员的反应能力。2 危险性分析2.1 公司概况28、.1.1基本情况表2-1 公司基本情况表企业名称东莞市XXX涂料有限公司注册地址东莞市XXX区大汾村联系电话0769-22170828传真0769-22185038邮政编码523052企业规模小型企业经济性质全民所有制 集体所有制 私有制登记机关东莞市工商行政管理局法定代表人张永忠主要负责人刘顺成联系人刘顺成联系电话职工人数20人技术管理人数2人安全管理人数1人注册资本50万固定资产50万上年销售额150万生产储存场所地址东莞市XXX区大汾村产权自有 承包 租赁占地面积4547m2建筑面积1182m2生产品种规模火灾危险性分类聚酯树脂清漆（32198）150吨/年甲类硝基清漆（32198）159、0吨/年甲类注本公司油漆生产规模为300吨/年，但本公司并不是每天生产而是按照接单情况来组织生产，生产的木器漆主要供应东莞地区的中小型家具厂，每批订货一般不超过5吨。表2-2 原料、产品储存情况表储存的原料序号原料名称性状最大储量备注1甲苯液体0.5吨树脂和溶剂等液体原料的储存量不超过一昼夜使用量，存放中转原料仓库。（按照生产能力核算一昼夜最大使用量约为5.5吨）溶剂和树脂包装规格：200L/桶。2二甲苯（异构体混合物）液体1.0吨3乙酸（正）丁酯液体0.5吨4乙酸乙酯液体0.5吨5乙二醇丁醚（俗称：防白水）液体0.5吨6不饱和聚酯树脂液体1.0吨7硝化棉溶液液体1.0吨合计5.0吨8滑石粉固10、体1.0吨粉料和包装物仓库单独储存包装规格：10-25kg/包9钛白粉固体1.0吨10颜料固体0.5吨11轻质碳酸钙固体0.5吨12助剂固体0.5吨合计3.5吨生产的产品序号物料名称性状平时储量备注1聚酯树脂清漆液体小于2.5吨根据该公司的供货情况一昼夜产量最大不超过5吨。且产品一般不设储存。包装规格：200L/桶；10-30L/桶。2硝基清漆液体小于2.5吨表2-3 厂区主要建（构）筑物一览表序号建构筑物结构类型耐火等级火灾危险性层数占地面积m2备注1生产车间砖混结构、轻顶二级甲类单层450联合建筑；中间有防火墙隔开。2中间原料仓库砖混结构、轻顶二级甲类单层1203中间成品仓库砖混结构、轻顶11、二级甲类单层1204值班室砖混结构二级单层60贴邻布置5粉料和包装仓砖混结构二级丙类单层256办公室砖混结构二级单层4007消防泵房砖混结构二级单层78消防水池地上50m3厂外供水管补水9总建筑面积1182m2注1、 消防水池水源来自工业区自来水管网；2、 紧急情况下可取厂区后面河道河水作为水源，但需要有消防车辆等取水设施。2.1.2总平面布置该公司厂区总平面布置较简单，生产车间与中间原料仓库、中间成品仓库（甲类）联合布置，位于厂区的最北面；办公室和值班宿舍位于厂区的最南面；西面为由南向北为值班室、粉料和包装仓、中间成品仓库（甲类）；厂区的消防泵房和水池位于厂区的东面中间。办公室和值班宿舍距离12、生产车间40m；距离值班室、粉料和包装仓12.2m；厂区西南角有设置大门，西面中间有设置物流出入口、西面靠北侧为应急疏散门。具体平面布置见本预案附件：总平面布置示意图。2.1.3地理位置及周边情况本公司厂区位于东莞市XXX区大汾村，沿107国道到XXX区，然后往大汾村方向大约5km到达该厂区，厂区道路与大汾村工业区道路相连。厂区距离东莞市XXX区消防大队不到9km，接警后消防车在5分钟内可到达事故现场（具体见厂区位置图）。厂区周边如下：（1）东面：为相邻海绵厂，共用东面实体围墙，建筑物之间最小距离为12.4m；局部围墙到4m以上。（2）南面：为XXX供电公司汾溪供电所建筑物（目前已经空置），厂13、区办公室距离供电所大楼10m以上。（3）西面：为相邻厂房，中间有工业区消防通道，宽8.7m；建筑物之间距离最小为17.7m。（4）北面：为河道，河道有设置混凝土河堤及亲水平台，厂区内建筑距离河边最小距离14.4m，河堤高出厂区地坪1m以上。厂区周边布置情况具体见报告附图：厂区四至图。本公司厂区位于东莞市XXX区大汾村工业区，工业区内多为中小型企业，厂区周边100m内没有集中居住区，500m范围内没有重大危险源。周边没有学校、商场、娱乐场所等重要设施。2.1.4日常管理本公司设有安全生产管理小组，建立了以董事长（法人代表）为第一责任人，总经理（刘顺成）为主要负责人、各部门负责人共同组成的安全生产14、管理网络。公司制订了较完善的安全生产管理制度，落实了主要负责人、安全管理人员以及各岗位的安全责任制，制订了各岗位安全生产操作规程，并认真抓各项规章制度的落实，确保落实岗位安全生产责任制。2.2 危险源与风险分析2.2.1危险源分析结果 表2-4 危险源基本情况序号危险目标危险物质主要危险特性日常数量（吨）1生产车间（甲类）油漆成品泄漏、火灾1色浆（半成品）泄漏、火灾2树脂泄漏、火灾1溶剂泄漏、火灾1助剂泄漏、火灾0.52中间原料仓库（甲类）树脂泄漏、火灾3溶剂泄漏、火灾23中间成品仓库（甲类）油漆成品泄漏、火灾54粉料和包装仓粉料、纸质包装等火灾5序号危险目标危险设施及设备主要危险特性数量（台15、/套）1生产车间（甲类）分散机触电、机械伤害22生产车间（甲类）砂磨机触电12.2.2危险源风险分析结果根据安全现状评价报告（2009年换证）对重大危险目标中间原料仓库的道化学火灾、爆炸危险指数定量风险分析结果表明：本公司的火灾、爆炸危险的固有危险程度为“较轻”，并根据现有安全措施和设施实施后，危险程度降为“最轻”。其他危险场所的危险等程度均与该场所相当或更低，但考虑到生产过程中使用易燃液体，因此，厂区的化学品泄漏、火灾和爆炸为主要危险源。根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）对厂区进行辨识，该公司厂区不构成重大危险源。火灾爆炸事故影响范围：一旦重大危险目标中间原料仓库发生火16、灾事故，其影响半径为17.6m，可能影响范围主要为厂区内生产场所和厂外东面相邻海绵厂。根据常用危险化学品应急速查手册等资料，该公司主要易燃液体原料为甲苯、二甲苯等有机溶剂，发生重大火灾爆炸后，初始隔离距离为50m，下风向疏散距离为300m。如事故得不到有效控制，下风向实际疏散距离还可以根据实际情况进一步扩大。3 组织机构及职责3.1 应急救援组织结构本公司成立应急指挥部，指挥部包括1名总指挥和1名副总指挥，总指挥负责应急救援现场指挥，总指挥不在厂区时由副总指挥替补。指挥部下设4个应急小组：综合组、抢险组、运输组和供应组。组织机构如下图所示。应急指挥部总指挥（总经理）综合组负责：通讯、报警、疏散17、警戒、医疗、善后等。抢险组负责：抢险、现场洗消等后期处理。运输组负责：运输人员、物资。供应组负责：后勤、抢险器材和装备、水电、恢复生产。副总指挥（总经理助理）图3-1 应急救援组织机构图3.2.1总指挥职责（1）决定事故应急预案的启动和终止；（2）统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍和资源的调动；（3）向安监、公安、消防、环保等应急部门报告，并保持密切联系；公安、消防等部门人员到达单位后，配合这些部门指挥应急救援工作。3.2.2副总指挥职责（1）副总指挥为事故现场指挥人。（2）负责事故现场各项应急救援工作的指挥。（3）负责指挥事故现场的疏散，救护警戒和排险工作，负责现场各18、项救援行动的协调配合。3.2 指挥部、应急小组职责3.2.1应急指挥部本公司应急指挥部设在厂区南侧的办公室大堂（距离生产场所较远，生产场所发生事故时对其影响较小）。若办公室发生事故，则选择门卫室为临时应急指挥部，或根据需要另选地点。大门口为紧急集合点，必要时人员可撤离到工业区路边。总指挥：刘顺成（总经理）；副总指挥：曾沛球（总经理助理）。应急救援指挥部职责如下：（1）负责应急救援的现场指挥工作；（2）负责组织制定应急救援预案，组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充；（3）负责调用厂内应急物资和人员；（4）负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后工作；（5）负责发布终止应急救援行动的指令，与19、政府部门的指挥权交接；（6）及时,准确报告生产安全事故；配合政府部门进行事故调查工作。3.2.2综合组成员：主要由办公室成员组成。组长：成员：（1）报警：负责事故报警（事故紧急时可直接由事故发现人员直接报警，然后报警人员归综合组，配合完成相关工作），并指引消防救援车辆和外部专业消防救援队伍能顺利到达事故现场；（2）通讯：保证事故应急救援时的通信联络（固定电话、手机必须保证1种以上报警方式有效），随时保证与外界的正常通信联络；（3）疏散：负责人员疏散，集中点数（应根据风向，同时考虑事故影响范围），撤离与抢险无关人员；（4）警戒：负责事故现场的交通运输与警戒，防止与救援的无关的车辆和人员进入事故影20、响区域，相关政府部门到位后做好交接；（5）善后：负责在抢险结束后与公司法人、总经理处理上伤亡人员的赔偿等善后处理工作。3.2.3抢险组成员:主要由安全管理、生产部门成员组成，具体名单如下。组长： 成员： （1）抢险：在事故发生后，根据事故类型（泄漏、火灾和爆炸、中毒、触电、机械伤害等），第一时间按应急预案实行抢救、现场处理等工作；（2）保障：负责厂区消防系统的启动使用和保障其运行；（3）泄漏：泄漏事故时及时对泄漏点进行隔离和回收处理；（4）火灾：火灾、爆炸事故时及时进行灭火抢险；协助专业消防人员进行抢险；（5）洗消：在消防专业人员的指导下负责对抢险后的事故现场进行洗消；在环保专业人员的指导下负21、责对抢险产生的污水进行收集和处理。3.2.4运输组成员:主要由公司司机组成，具体名单如下。 （1）人员：负责在事故发生时受伤人员的运输，组号做好与“120”医护人员的交接工作；（2）物质：负责在事故发生时抢险物质的运输；（3）转移：负责配合抢险组，做好非危险状态下的危险物质转移工作。3.2.5供应组成员:主要由办公室和生产部成员组成，具体名单如下。组长： 成员： （1）供应：负责保障抢险物质的供应（消防器材、劳保用品、消防用水、用电）外部支援的应急抢险物质的分配等；（2）用电：负责实施临时断、送电作业；（3）后勤：负责发生事故时公司的后勤工作（饮食、生活用水、生活必需品等的供应）；（4）恢复：22、负责做好恢复生产的准备工作，如安排检修电气线路、生产设备，人员调整等。4 预防与预警4.1 危险源监控和事故预防措施本公司根据不同是事故类型采取了相应监控手段和事故预防措施。4.1.1泄漏监控和预防（1）泄漏报警：生产车间、中间原料仓库、中间成品仓库均有设置可燃气体泄漏报警探头。（2）吸附、回收：生产车间、中间原料仓库、中间成品仓库均设有消防沙桶、回收用空桶。（3）检查：厂区有安排人员定时巡检。（4）操作规程：严格按照操作规程作业。4.1.2火灾、爆炸监控措和预防（1）泄漏报警：生产车间、中间原料仓库、中间成品仓库均有设置可燃气体泄漏报警探头，有效预防可燃气体蒸气爆炸事故。（2）防爆电气设施：23、生产车间、中间原料仓库、中间成品仓库均使用防爆电气设施，防爆等级符合要求。（3）水灭火系统：厂区有设置消防水池、水泵和消火栓，生产场所共3个消火栓（带水带、水枪），办公室有设1个消火栓（带水带、水枪）。（4）灭火器材：生产车间、中间原料仓库、中间成品仓库有设置自动干粉灭火系统；推车式和手提式干粉灭火器。（5）严禁烟火：厂区生产区严禁烟火。（6）防雷设施：定期对厂区内的建、构筑物的防雷设施进行检测。（7）操作规程：严格按照操作规程作业。4.1.3触电预防措施（1）非电工严禁操作配电柜、总闸、电气线路。（2）非生产车间操作人员严禁操作现场配电设施。（3）用电设备有设置漏电傲保护开关。（4）电工定期24、检查电气线路。（5）生活用电要注意用电负荷，注意沾水湿手不得直接接触电气设备。4.1.4机械伤害事故预防监控措施（1）分散机搅拌时严禁身体接近搅拌轴；搅拌结束后，其刀口应用布或纸包好，防止人员碰撞到刀片。（2）砂磨机运行时，严禁在砂磨区取样或其他操作。（3）严格按操作规程进行分散、研磨操作。（4）按时进行保养，发现有漏保、失修或超载运转等情况时应停止使用。4.1.5日常管理措施（1）实行公司、部门、班组三级监控机制，公司实行每月检查。安全部门和生产部门日查，班组定时巡查的检查监控方式，发现问题及时整改。（2）每3年委托中介机构对厂区的生产、储存现场；设备设施和安全管理情况进行一次评价，由评价机25、构派专家检查，评价发现问题及时整改。（3）制定并严格执行动火、用电、动土等危险作业的审批和监督制度，严格规定作业人员按安全操作规程进行操作。（4）制定并严格执行设备设施维护保养制度，定时维护保养，确保设备设施符合安全要求，对防雷设施装置、可燃气体检漏装置等定期检测试验，确保安全设施有效。（5）厂区进出口的大门处设置门卫，非公司人员、与生产活动无任何关联的人员限制入内。4.2 预警行动4.2.1事故预警的条件公司出现安全生产事故（或报警系统自动启动），按照三级预警级别行动。（1）一级预警条件：厂区内事故有扩大、发展趋势，事故可能影响到周边企业、社区时或者超过本公司事故应急救援能力的；由政府部门启26、动本预案上一级应急预案（XXX区预案）。（2）二级预警条件：厂区发生严重火灾、爆炸事故，或导致中毒和窒息事故时；泄漏事故发生后可能发生火灾、爆炸事故和中毒事故时。（3）三级预警条件：厂区发生少量泄漏、发生机械伤害和触电事故等事故均启动三级预警。4.2.2预警信息发布的方式、内容和流程（1）信息发布方式预警信息发布：采用电话、手机、指挥部人员现场通知、手提式扩音器喊话等方式发布。公司应急指挥部、各应急小组之间的通信方法，联系电话见附件。（2）预警信息的内容发布预警信息时应说明清楚以下内容：事故类型、可能影响范围、发生地点、介质、发展变化趋势、有无人员伤亡、预警级别、报告人姓名和联系方式等。（3）27、预警信息发布及处置程序报警装置发出警报，如果发生少量泄漏、初始火灾等，由现场指挥部发出级预警信号，启动级响应。厂区发生一般火灾、爆炸事故，或导致中毒和窒息事故时；泄漏事故发生后可能发生火灾、爆炸事故和中毒事故时，由现场指挥部发出级预警信号。启动本应急预案级响应。厂区内事故有扩大、发展趋势，事故可能影响到周边企业、社区时或者超过本公司事故应急救援能力的，由现场指挥部发出级预警信号。由政府部门启动政府应急预案予以响应。4.2.3事故信息上报与通报（1）本单位值班室24小时应急值守电话：076922170828。（2）本单位生产安全事故信息接收和通报程序事故发生后，事故现场有关人员（第一发现人）应当28、立即向当班班（组）长报告，当班班（组）长接报后，应当立即向公司主要负责人报告。情况紧急时，事故现场有关人员（第一发现人）可以直接向公司主要负责人报告。公司主要负责人不在的情况下向安全主管报告。本单位内部报告，可采用电话或口头报告方式。公司所有员工均要熟悉主要负责人和安全主管的联系电话，以便及时报告。公司主要负责人接到事故报告后，应当立即启动本事故应急预案，或者采取有效现场处置措施，组织抢救，防止事故扩大。本单位应急救援指挥机构人员联系方式见附件。（3）信息上报事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后应在1小时内以电话方式向区级、市级的安监、环保等部门报告。向29、可能受影响的周边企业和所属社区、街道通报。（4）事故上报的内容报告事故应当包括如下内容：1）事故发生单位；2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3）事故的简要经过，包括引发事故物质名称、数量、影响范围等；4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；5）已经采取的应急救援措施；6）事故报告单位、报告人和联系电话等。事故报告后出现新情况的，应当及时补报。事故报告应当及时、准确、完整，任何人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。5 应急响应5.1 响应分级本预案分为三级应急响应，与三级预警行动对应。5.1.1三级响应厂区发生少量泄漏、机械伤害和触电等事故均30、启动三级预警。启动厂区内对应的现场处置方案。5.1.2二级响应厂区发生火灾、爆炸事故，或导致中毒和窒息事故时；泄漏事故发生后可能发生火灾、爆炸事故和中毒事故时。启动厂区内对应的专项预案和综合预案。5.1.3一级响应厂区内事故有扩大、发展趋势，事故可能影响到周边企业、社区时或者超过本公司事故应急救援能力的；由政府部门启动本预案上一级应急预案（区域预案）。5.2 响应程序5.2.1应急响应流程本公司应急指挥部根据事故类型、影响范围、事故的严重程度启动相应的应急预案。本公司发生泄漏、火灾和爆炸、触电、机械伤害等事故时，应急响应流程包括：接警、启动预案、控制及应急行动、扩大应急、应急终止和后期处置。安31、全生产事故应急响应程序流程图如下：生产安全事故 报企业指挥部三级响应启动事故控制当班（车间）启动 报区安监 应 急 办 达二级响应条件 二级响应启动 否 各应急组行动119，120增援 报请区应急办 启动场外救援通知受影响 单位社区达一级响应条件 一级响应启动 否 应急结束，解除警戒 是 后期处理图5-1 事故应急响应流程图5.2.2基本响应程序（1）抢险应急响应程序1）报警、接警一旦本公司发生火灾、爆炸事故，事故现场第一发现人应立即报“119”火警，同时，向指挥部人员报告。发生泄漏、急性中毒、机械伤害、触电等事故则直接向指挥部人员报告，同时，根据需要报“120”急救。指挥部再向相关部门报警。32、无论厂区发生任何事故，由指挥部通知各应急小组到位，进入临战状态。2）抢险组立即出动，及时采取相关控制措施。3）发生火灾、爆炸事故，报“119”火警后，在专业消防队伍到达后，则由事故现场接受“119”的指挥和安排，抢险组协助“119”进行抢险。4）抢险结束后，抢险组在根据需要对事故现场进行洗消。（2）疏散应急响应程序1）综合组成员接到指挥部命令后，迅速对厂区与抢险无关人员进行疏散。2）负责疏散非抢险员工和外来人员，告知紧急集合点位置和疏散路线方向。3）综合组人员在集合地点清点人数，并即时向指挥部报告清点结果。4）事态扩大时，听从政府级预案的指挥人员对人员疏散的安排，并维护本厂员工的秩序。（3）警33、戒应急程序1）综合组成员接到指挥部命令后，迅速到达事故现场防止与救援的无关的车辆和人员进入事故影响区域。2）确定警戒区域，设置警戒标志，布置警戒人员，严格控制非抢险人员进入。在不考虑风向的情况下，火灾爆炸事故时以发生点为中心，距事故点50m内的范围为警戒范围（该范围内只允许抢险人员进入，非抢险人员需向事故点上风向位置疏散），发生重大火灾爆炸事故后下风向疏散距离为300m。触电、机械伤害、急性中毒以发生事故的地点建、构筑物为警戒范围。3）综合组在厂区范围内做好治安防范工作。（4）医疗抢救程序1）本公司人员较少，出现机械伤害、中毒、触电，火灾时烫伤等伤害及时报“120”。公司人员负责将受伤人员护送34、到警戒范围外的安全地带，直接与“120”急救中心联系进行紧急处理，必要时可与“120”急救中心派出的救护车进行接驳。2）当“120”救护人员赶到时指引专业救护人员到达临时救护点，并配合“120”对受伤者的治疗。（5）通讯报警程序1）综合组接到指挥部命令后，立即指派人员在消防救援车辆和外部专业消防队伍来的线路的各路口指引消防车能顺利到达事故现场。2）及时和各应急小组联系，了解救援情况，及时传递给指挥部。同时做好现场救援进展的记录和保持与外界的联络。（6）扩大应急响应程序启动本公司安全生产事故应急救援预案最高（一级）响应级别后，如事故不能有效处置，或者有扩大、发展趋势，可能影响到企业周边企业、社区35、时，由本公司总经理（总指挥）报请政府及其相关部门支援或者由政府启动区域事故应急救援预案。5.3 应急结束事故应急结束必须符合以下条件：1）事故现场已得到控制；2）事故现场及事故影响范围内的环境符合有关要求；3）导致次生、衍生事故的隐患已经消除；由应急指挥部批准后，宣布现场应急结束。各应急小组救援工作结束。应急结束后，应明确一下事项：1）及时处理善后事宜；2）事故情况上报事项；3）需向事故调查处理小组移交的相关事项；4）事故应急救援工作总结报告。6 信息发布由本公司应急指挥部统一对外进行应急救援信息发布。对于事故的情况和采取的应急行动，应本着“真实、准确、及时、信息公开、统一发布”的原则向社会各36、界公布事故信息，也可以通过新闻媒体及时向公众发布，避免引起公众质疑，引起群体性恐慌行为和救援行动的言论。根据生产安全事故信息报告和处置办法（国家安监总局令第21号）第二十条，发生生产安全事故，由安全生产监督管理部门依照有关规定定期向社会公布事故信息。任何单位和个人不得擅自发布事故信息。7 后期处置事故应急结束后，应做好包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等后期处置工作。7.1污染物处理所有事故应急过程中产生的污染物必须及时全面彻底清理和统一收集，并严格按有关法律法规要求进行分类处理。对于普通废物可以归入生活施工垃圾由环卫部门处理，37、对于含化工品等危险废物的污染物必须统一收集后交由具有环保部门认可的相应废物接收处理资质的单位处理，转移危险废物必须按环保部门的规定办理危险废物转移联单手续。7.2事故后果影响消除事故后果影响包括事故对现场、环境和企业声誉造成的影响。事故应急结束后，要配合公安、消防、安监等事故调查处理部门人员保护好事故现场，设置警戒线，划定事故现场范围，禁止一切无关人员进入现场。企业要积极配合事故调查处理部门查清事故原因、经过，制订和落实事故整改和防范措施，防范类似事故再次发生。对于事故造成的环境影响企业应继续跟踪监测，持续积极采取相应环境处理措施尽量减少事故对环境造成的影响。企业可积极参与社会公益事业提升企业38、形象，逐步消除事故带来的不良影响。7.3生产秩序恢复为减少事故带来的生产损失，事故应急结束后，在取得政府同意的情况下，要采取积极的措施尽快恢复生产。需要做好三方面的工作，一是：稳定队伍员工思想；二是：对事故造成损坏的设备设施、建构筑物和场所积极修复，尽快使设备设施满足生产条件；三是：做好事故整改和防范措施，做好员工的安全教育，确保安全生产。7.4善后赔偿事故造成人员伤亡、环境污染、周边社区生产生活影响的，应积极主动与伤亡人员及其家属、受影响区域的人员进行沟通和协商，及时救助，在政府有关部门的协调下，依据国家有关规定进行赔偿。7.5抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订应急结束后，由应急指挥39、部组织参加应急的相关人员对抢险过程进行总结，对抢险过程中应急行动的程序、步骤、措施、人力、物力等是否满足应急救援的需要进行评估，总结评估结果要形成报告，根据总结评估意见及时修订应急预案。8 保障措施8.1 通信与信息保障8.1.1通信联系方式和方法针对本公司的日常工作与应急通信实际状况，应急通信有以下2种保障方式：一是：电话或对讲机沟通；二是：现场沟通。8.1.2通信保障措施应急指挥部成员和各岗位人员需保持电话畅通（爆炸危险区域内严禁拨打手机，应使用防爆对讲机）。8.2 应急队伍保障根据实际需要，结合公司人员组成，公司成立应急指挥部，下设4个应急小组。每个应急小组正常情况下均留守在厂区，一旦事40、故发生，各应急专业组能立即集结。8.3 应急物资装备保障8.3.1应急物资灭火器材：消防水泵，厂区生产区有4个消火栓，悬挂式自动干粉灭火器，手提/手推式干粉灭火器，消防沙等。收集器材：消防沙、回收空桶、消防铲等劳保用品：防毒口罩、防护手套等。运输车辆：小轿车2辆，货车2辆。具体见综合预案附件。8.3.2应急物资保障措施所有应急物资（除运输车辆外）均定点存放，定期维护和更换，确保有效。8.4 经费保障预算：本公司每年应急物资的更新、维护等费用列入公司年度预算。一旦发生事故，应急指挥部所需的事故应急救援工作经费不受预算限制，由公司法人代表、总经理和财务部门落实。8.5 其他保障治安保障：公司设有主41、次出入口，主出入口处设有门卫，非公司人员或与公司正常生产活动无关的人员严禁入内，来访人员实行登记制度。公司有设置实体围墙与外界隔离。医疗保障：综合组负责在事故状态下发现人员受伤，第一时间拨打医疗救护电话“120”求救或直接安排将抢救出来的伤员送往医院。交通运输保障：本公司所处工业区交通便利，距离XXX消防大队、XXX医院均不到10km。供水、供电保障：供应组负责保障事故状态下的供水需求与临时送、断电作业。通讯保障：要求爆炸危险区域内的通讯使用防爆对讲机。9 培训与演练9.1 培训9.1.1应急救援人员的教育、培训内容（1）如何识别危险；（2）如何启动消防系统；（3）易燃品泄漏应急处理措施；（42、4）各种应急设备的使用方法；（5）防护用品的配戴；（6）如何安全疏散；（7）医疗救护的基础知识。9.1.2周边区域人员应急响应知识的宣传由公司应急指挥部安排人员负责对企业周边社区或相邻企业人员进行应急救援知识的宣传。宣传内容如下：（1）潜在的重大危险事故及其后果；（2）事故警报与通知的规定；（3）灭火器的使用以及灭火步骤的训练；（4）基本防护知识；（5）撤离的组织、方法和程序；（6）在污染区行动时必须遵守的规则；（7）自救与互救的基本常识。9.1.3应急培训计划、方式和要求公司计划每年至少开展应急培训2次，可采取内部培训或委托有资质培训单位对全体员工进行应急培训，由公司办公室制订计划并组织实施43、。应急培训可采取教师讲授应急预案、座谈讨论、现场操作培训、开展消防安全活动等方式。培训内容应以本预案前面章节提到的内容为主。员工参加应急培训每年应不少于2次。9.1.4应急培训的评估每次培训完成后，应对培训效果进行评估，培训效果的评估采取考试、现场提问、实际操作考核等方式，并对考核结果进行记录，对于关键应急岗位的人员，如果考核不合格，可对其单独加强培训，以保证此岗位人员有能力应对事故。9.2 演练9.2.1演练组织与准备（1）成立演练策划小组演练策划小组是演练的组织领导机构，是演练准备与实施的指挥部门，对演练实施全面控制，其主要职责如下。1）确定演练目的、原则、规模、参演的部门；确定演练的性质44、与方法；选定演练的地点和时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度。2）协调各参演单位之间的关系。3）确定演练实施计划、情景设计与处置方案。4）检查和指导演练的准备与实施，解决准备与实施过程中所发生的重大问题。5）组织演练总结与评价。（2）演练方案根据不同的演练情景，由演练策划小组编制出演练方案并组织相关部门按职能分工做好相关演练物资器材和人员准备工作。演练情景设计过程中，应考虑以下注意事项。1）应将演练参与人员、公众的安全放在首位。2）编写人员必须熟悉演练地点及周围各种有关情况。3）设计情景时应结合实际情况，具有一定的真实性。4）情景事件的时间尺度最好与真实事故的时间尺度相一致。5）设计演练情45、景时应详细说明气象条件。6）应慎重考虑公众卷入的问题，避免引起公众恐慌。应考虑通信故障问题。9.2.2演练范围与频次本公司计划每年至少组织进行1次综合预案和专项预案演练，每年至少进行2次现场应急处置预案演练。演练内容和参与人员范围如下。（1）参与人员1）应急救援人员；2）普通员工；3）预案评审人员。（2）演习内容1）化学品泄漏、火灾爆炸事故现场应急处置。2）触电事故应急处置。3）机械伤害、起重伤害事故应急处置。4）人员紧急疏散。9.2.3演练评估和总结演练前要制定演练进程控制一览表和演练记录表，由专人对演练进程实施情况进行观察，记录演练进度情况和处置实施情况，及时发现演练过程中存在的问题。演练46、结束后，参加演练的人员应对演练过程进行总结评估，提出演练过程存在的问题，根据演练情况对本公司的应急资源（人力、物力资源配备）、应急程序和应急能力做出评价，提出改进意见。评估和总结情况要形成演练评价总结记录并及时改进。10 奖惩本公司对预案实施过程中的行为和表现依据下列规定给予奖惩。10.1奖励公司对参加应急救援工作做出贡献的部门和个人，对举报突发事件有功的部门和个人给予表彰和奖励。对因参加突发事件应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定给予相应的补助和抚恤。在应急救援工作中有下列事迹之一的部门和个人，由本公司依据有关规定给予奖励：（1）出色完成应急救援任务，成绩显著的；（2）防止或47、拯救事故灾难有功，使职工的生命免受伤害的；（3）对事故应急准备与响应提出重大建议，实施效果显著的；（4）在应急救援工作中有其他特殊贡献的。10.2责任追究根据中华人民共和国突发事件应对法，对有违法行为的主要负责人、负有责任的主管人员依法由政府有关部门给予行政处分。启动应急预案后，对应急救援不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉应急救援的当事人，由本公司交由安全生产监督管理部门、公安部门依法进行处理；构成犯罪的，交给政府有关部门依法追究刑事责任。有下列情形之一的，依照中华人民共和国安全生产法等法律法规的规定，对有关责任人依法交给政府有关部门给予行政处分；造成严重后果的，依法给予开除的行政处分；触犯48、刑律的，依法追究刑事责任：（1）未依照本预案的规定履行应急救援职责，隐瞒、缓报、谎报或者授意他人，隐瞒、缓报、谎报的；（2）未依照本预案的规定落实应急救援所需的设备、设施、救援物资等物资储备的。在应急救援期间，散布谣言、扰乱社会秩序的，交给公安部门依照中华人民共和国治安管理处罚条例给予行政处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。11 附则11.1 术语和定义（1）应急预案 emergency response plan针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。（2）应急准备 emergency preparedness针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进49、行的组织准备和应急保障。（3）应急响应 emergency response事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。（4）应急救援 emergency rescue在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。（5）恢复 recovery事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。11.2 应急预案备案本应急预案经要素评审和形式评审并根据评审意见修改，按照备案程序获得市局备案后，应抄报XXX区安监分局。11.3 维护和更新本预案由公司指挥部负责按照有关规定管理与更新。本预50、案随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，组织机构或应急资源发生变化，以及在实施过程中发现存在问题或者出现新的情况，定期进行评审，每年修订一次，实现可持续改进。如发生下列情形之一的，应当及时修订：（1）因兼并、重组等导致隶属关系、经营方式、法人发生变化的；（2）生产工艺和技术发生变化的；（3）周围环境发生变化；（4）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；（5）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；（6）应急预案演练评估报告要求修订的；（7）应急预案管理部门要求修订的。11.4 制定与解释本预案由公司指挥部按照有关规定组织制定与解释。11.5 应急预案实施本预案经单位负责人-总经理批准后即生51、效并实施。预案经过修订后，应按照有关规定上报单位负责人-总经理再次批准后正式实施。专项应急预案火灾爆炸事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析根据该公司生产特点及使用物料，该公司火灾爆炸事故为典型事故类型。根据火灾危险等级可分为：初期火灾和严重火灾爆炸。事故类型及危险程度分析如下表：表1-1 事故类型及危险程度分析表初期火灾严重火灾事故类型火灾火灾、爆炸（极小可能性）事故主要原因1、 少量泄漏后处理不当导致起火；2、 生产过程中静电火花导致小缸、砂磨机起火（人体静电、设备接地不良等）3、 违规操作导致起火；4、 装卸不规范；5、 严禁烟火制度落实不到位1、 大量泄漏后处理不当导致起火；2、 52、大缸分散时起火；3、 初期火灾处理不当或错过救火时间；4、 严禁烟火制度落实不到位5、 大量泄漏后没有起火导致可燃气体大量聚集，最终发生闪爆。6、 发生严重火灾后，不能及时转移化学品，使其受高温爆炸。危险源1、 中间原料仓2、 中间成品仓3、 生产车间1、 中间原料仓2、 中间成品仓3、生产车间危险程度较低较高对应响应本专项预案本专项预案2 应急处置基本原则火灾扑救本着“以人为本”的原则，先救人、再灭火。同时，灭火过程中应尽可能控制和扑灭初期火灾，防止火灾事故事故扩大化。灭火时，一旦发现有火情扩大或有爆炸征兆，应立即撤离现场。救火时，严禁采用高压水枪射出的直流水扑救有机溶剂火灾，防止燃烧着的有53、机溶剂到处流淌。但直流水和水雾可用于冷却屋顶、相邻建筑物、相邻的危险品包装桶等。3 组织机构及职责3.1火灾、爆炸事故应急组织体系具体见综合预案3.1部分。3.2火灾、爆炸事故应急机构及职责3.2.1应急救援指挥部（1）负责编制和制定本专项预案；（2）负责火灾、爆炸事故的现场指挥；（3）负责安排人员落实灭火设施的日常检查，确保有效；（4）批准本专项预案的启动与终止；（5）负责发布终止应急救援行动的指令；（6）配合上级部门进行事故调查处理工作和安全生产事故信息的上报工作。（7）负责培训火灾扑救和自救的相关知识。3.2.2综合组（1）报警：厂区发生任何火灾、爆炸事故，第一发现者必须立即拨打“11954、”火警（如火灾现场属于爆炸危险区，则立即撤离现场后报警），综合组人员负责指引消防救援车辆和外部专业消防救援队伍能顺利到达事故现场；（2）通讯：同综合预案；（3）疏散：同综合预案；（4）警戒：初期火灾警戒范围以着火点周边50m为警戒；严重火灾以着火点周边50m为警戒，下风向疏散半径为300m（火灾点在厂内，该警戒范围已经在厂区外）；（5）善后：负责在抢险结束后与公司法人、总经理处理上伤亡人员的赔偿等善后处理工作。3.2.3抢险组（1）抢险：在火灾、爆炸事故发生后，第一时间抢救现场伤员、采用现场灭火设施进行灭火；（2）保障：负责厂区消防系统的启动、使用和保障其运行；（3）火灾：火灾、爆炸事故时及时55、进行灭火抢险；在消防人员到现场后协助专业消防人员进行抢险，同时职责转为灭火物质供应，辅助灭火；（4）洗消：在消防专业人员的指导下负责对抢险后的事故现场进行洗消；在环保专业人员的指导下负责对抢险产生的污水进行收集和处理。3.2.4运输组（1）人员：负责在事故发生时受伤人员的运输，组号做好与“120”医护人员的交接工作；（2）物质：负责在事故发生时抢险物质的运输；（3）转移：负责配合抢险组，做好事故发生后非危险状态下的危险物质转移工作；应首先确保人身安全，然后在抢险组的掩护下转移危险物质。3.2.5供应组（1）供应：负责保障抢险物质的供应（消防器材、劳保用品、消防用水、用电），外部支援的应急抢险物56、质的分配等（如相邻企业的灭火器材、联防单位的灭火器材等）；（2）用电：负责实施临时断、送电作业；（3）后勤：负责发生事故时公司的后勤工作（饮食等的供应）；（4）恢复：负责做好恢复生产的准备工作，如安排检修电气线路、生产设备，人员调整等。4 预防与预警4.1危险源监控和管理为了预防火灾、爆炸事故，公司采取下列监控预防措施对各危险源进行监控和管理。4.1.1火灾爆炸事故预防监控措施（1）泄漏报警：生产车间、中间原料仓库、中间成品仓库均有设置可燃气体泄漏报警探头，有效预防可燃气体蒸气爆炸事故。（2）防爆电气设施：生产车间、中间原料仓库、中间成品仓库均使用防爆电气设施，防爆等级符合要求。（3）水灭火系57、统：厂区有设置消防水池、水泵和消火栓，生产场所共3个消火栓（带水带、水枪）。（4）灭火器材：生产车间、中间原料仓库、中间成品仓库有设置自动干粉灭火系统；推车式和手提式干粉灭火器。（5）严禁烟火：厂区生产区严禁烟火。（6）防雷设施：定期对厂区内的建、构筑物的防雷设施进行检测。（7）操作规程：严格按照操作规程作业。4.1.2其他预防监控措施（1）实行公司、部门、班组三级监控机制，公司实行每月检查，部门周查，安全部门和生产部门日查，班组定时巡查的检查监控方式，发现泄漏或隐患及时整改。（2）每3年委托中介机构对厂区的生产、储存现场；设备设施和安全管理情况进行一次评价，由评价机构派专家检查，评价发现问题58、及时整改。（3）制定并严格执行动火、用电、有限空间、动土等危险作业的审批和监督制度，严格规定作业人员按安全操作规程进行操作。（4）制定并严格执行设备设施维护保养制度，定时维护保养，确保设备设施符合安全要求，对防雷设施装置、可燃气体检漏装置等定期检测试验，确保安全设施良好。（5）厂区进出口的大门处设置门卫，非公司人员、与生产活动无任何关联的人员限制入内。（6）目前，公司还在积极筹备危险化学品生产企业安全标准化的工作。一旦发现火灾、爆炸事故，则立即启动本专项应急预案。4.2预警行动4.2.1事故预警的条件公司出现火灾爆炸安全生产事故，分两级预警级别行动。（1）一级预警条件：厂区内火灾爆炸事故有扩大59、发展趋势，事故可能影响到企业周边时或者超过本公司事故应急救援能力的；由本公司主要负责人报请政府及其有关部门协调启动上一级区域应急预案。（2）二级预警条件：厂区发生初期火灾；严重火灾、爆炸事故后，生产车间、仓库的自动干粉系统不动作或动作后还未彻底灭火；严重泄漏事故发生后可能发生火灾、爆炸事故时。火灾、爆炸事故的预警等级分级具体见下表：预警分级事故状态备注二级生产车间、中间原料仓库、中间产品仓库发生初期火灾；火灾、爆炸事故可能影响到厂内其他建、构筑物；或相互之间有影响；或严重泄漏后可能发生火灾、爆炸事故；启动专项应急预案一级生产车间、中间原料仓库、中间产品仓库发生火灾、爆炸事故后难控制，可能影响60、厂外周边相邻企业的建、构筑物；启动一级应急预警；报请政府及其有关部门支援4.2.2预警信息发布的方式、内容和流程由应急指挥部统一对外进行信息发布，信息发布应准确、真实和完整。5 信息报告程序5.1火灾、爆炸事故信息报告与接警厂区24小时应急电话：0769-22170828。事故信息报告和通报程序：第一发现人发现后，立即向公司负责人报告或直接报警，公司负责人（应急救援指挥部总指挥，总指挥不在时通知副总指挥）根据事故发生地点、火灾强度和事故可能影响范围通知应急小组。还应在第一时间通知XXX区安监局、东莞市安监局。当公司发生火灾、爆炸事故时，预警信息发布程序如下图所示：火灾、爆炸事故发生报火警第一发61、现人报告XXX区、东莞市安监局报火警119火警公司负责人消防抢险指挥部疏散安置指挥部治安警戒指挥部.环境监测组物资和运输保障组班负责人报火警事故应急指挥火灾、爆炸事故有人员受伤120急救预案启动供应组运输组抢险组综合组5.2信息上报与通报根据应急的类型和严重程度，单位应急指挥部必须按照法律、法规和标准的规定将事故有关情况在 1小时 内尽快以电话等方式向区级、市级的安监、消防等相关部门报告，向可能受影响的周边企业和社区通报。报告和通报的信息内容如下：（1）已发生事故的类别；（2）通报人的姓名和公司主要负责人的姓名、电话号码；（3）造成火灾、爆炸事故危险物质名称，该物质是否为高毒性物质；（4）事故62、发生的时间，人员伤亡情况；（5）估计事故损失，是否影响企业周边；（6）应急行动级别。5.3应急行动人员之间的信息联系公司内部应急人员之间信息联系可采用有线和无线两套系统配合使用，即程控电话、手机或对讲机等方式。6应急处置6.1响应分级本预案依据火灾爆炸事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，将本预案分为两级应急响应。（1）一级响应超过本单位事故应急救援能力，或者事故有扩大、发展趋势，或者事故影响到企业周边社区时，由本单位主要负责人报请政府及其有关部门支援，并建议主管部门启动上级事故应急救援预案。（2）二级响应需要公司全员配合解决的紧急情况。(3）三级响应63、需要抢险组、供应组等几个部门能解决的紧急情况。6.2响应程序（1）应急响应流程在指挥部的指挥下，按照相应的各个应急救援组的职责全面开展应急救援工作，指挥部根据各应急救援组的职责分工进行协调。指挥部根据事故类型或影响范围的严重程度启动相应的应急预案。火灾、爆炸事故应急响应流程如下：本单位发生火灾、爆炸事故应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、应急终止、和后期处置。火灾、爆炸事故应急响应程序流程图如下： 报企业指挥部（初期火灾）三级响应启动事故控制当班（车间）启动 报区安监 应 急 办 达二级响应条件 （严重火灾）二级响应启动 否 各应急组行动119，120增援 报请区应急办 启动场外救64、援通知受影响 单位社区达一级响应条件 （严重火灾）一级响应启动 否 应急结束，解除警戒 是 后期处理（2）基本响应程序1）消防抢救程序报警、接警一旦本单位发生火灾、爆炸事故，并可能引发火灾爆炸事故时，第一发现人应立即向主要负责人或指挥部报告，同时报“119”火警，指挥部接到报警后，立即通知各应急小组集结。抢险组立即出动，及时控制事故势态。抢险组集结完毕后立即奔赴火灾事故现场，实施救援，如果事故现场有人受伤应第一时间抢救伤员，同时尽全力控制火势。力量调集,实施增援根据现场消防抢险的情况和灾情的发展态势，供应组积极筹集灭火器材，与抢险组一同控制灾情。在“119”专业消防救援队伍到达事故发生地点时，65、抢险组应接受“119”的指挥和安排，协助“119”进行消防抢险。消防抢险结束后，抢险组在“119”专业人员的指导下对事故现场进行洗消。2）疏散应急响应程序综合组成员接到事故警报后，迅速到达事故现场组织人员进行疏散。负责疏散的工作队员的任务是动员、协助危险区域内的非抢险员工和外来人员疏散，告知紧急集合点位置和疏散路线方向，疏散过程中尽量做到不漏人。综合组队员在组织疏散过程中发现有受伤者，则立即将其转移至安全部位，交由医护进行救护。综合组组长在人员集合地点清点人数，并即时向指挥部报告清点结果。事态扩大时，听从政府级预案的指挥人员对人员疏散的安排，并维护本厂员工的秩序。3）警备应急程序综合组成员接到66、事故警报后，迅速到达事故现场防止与救援的无关的车辆和人员进入事故影响区域。确定警戒区域，设置警戒标志，布置警戒人员，严格控制非抢险人员进入，消除一切火源，并在整个处置过程中实施动态警戒。在不考虑风向的情况下，火灾事故时以发生点为中心，距事故点50m内的范围为警戒范围,严重火灾或爆炸事故时下风向疏散半径为300m。触电、机械伤害以发生事故的地点建、构筑物为警戒范围。综合组在厂区范围内进行巡查防止出现打、砸、盗的非法行为。4）医疗抢救程序公司综合组人员对从事故中抢救出来的人员进行第一时间的救护，如：脱去受伤者污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤；让受伤者迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。67、如呼吸停止，立即进行人工呼吸。当“120”救护人员赶到时指引专业救护人员到达临时救护点，并配合“120”对受伤者的治疗。5）通讯报警程序综合组接到事故警报后，立即指派多名队员在外部专业救援队伍来的线路的各路口指引消防救援车辆能顺利到达事故现场。及时和各救援小组联系，了解救援情况，及时传递给指挥部。同时做好现场救援进展的记录和保持与外界的联络。6）扩大应急响应程序启动本专项应急预案最高（一级）响应级别，如事故不能有效处置，或者有扩大、发展趋势，或者影响到企业周边社区时，由政府及其有关部门支援或者启动上级事故应急救援预案。6.3处置措施1）本单位火灾、爆炸事故发生后，由应急指挥部根据事故情况开展应68、急救援工作的指挥与协调，通知有关车间、部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。2）召集、调动抢救力量，各车间、仓库接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从总指挥的安排。3）应急指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的各应急小组保持通信畅通。4）当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向政府部门报告请求支援。5）事故发生时，必须保护现场，对泄漏危险区域周边进行警戒封闭，按本预案现场处置方案中的要求营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥部在充分考虑专家69、和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。6）有人员受伤或中毒需要急救时，紧急拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、控制等应急工作。7）初期火灾的应急处置措施如下：表6-1 生产场所初期火灾事故处置措施步 骤处 置责任人报 警巡检发现生产车间、仓库着火（或现场悬挂式自动干粉灭火器动作），可燃气体泄漏报警器动作，操作人员违规操作等。发现火灾第一人立即报火警“119”，告知火灾基本情况（燃烧物质类型、着火面积等），便于消防大队确定是否需要安排特种车辆：泡沫车、干粉车等消防车。注意：现场严禁打手机报告和报警，应先撤离现场再报警。发现火灾第一人迅速通知指挥部，报告：事故位置、化学品名称、着火面70、积、人员情况及其它已发生的事故后果。发现火灾第一人应急启动应急指挥部总指挥（不在时由副总指挥）宣布应急启动，通知各专业组立即到达现场。总指挥（或副总指挥）紧急疏散无论何时，听到火灾通知或警铃响，所有与抢险无关的从业人员都必须迅速向厂大门外设置好的“应急疏散集结点”集合，清点人数：姓名。综合组现场急救若有人员吸入烟气或有毒气体出现中毒症状时，应迅速将中毒人员救出，立刻拨打“120”或用车辆送往医院。抢险人员发生中毒、烫伤等应立即撤离现场，就医。综合组运输组（提供司机、车辆）火灾控制1、初期火灾：确保人身安全时，应迅速到最近点取灭火器，到起火点上风向，对准着火点进行喷射灭火；推车式灭火器需要两个人71、配合使用。灭火人员应带口罩，防止自动干粉灭火器动作喷出大量干粉（抢险人员也可以主动启动没动作的自动干粉灭火器）。抢险组2、扩大形成火灾后，专业消防人员：任何时候，专业消防人员到场后，抢险组应听从安排，配合其做好灭火工作。抢险组现场恢复对火灾现场进行洗消，恢复生产秩序。洗消过程中应听从消防人员的指导。对消防污水及时收集。抢险组应急终止确认火灾扑救工作结束，洗消完毕，解除事故危险。总指挥（或副总指挥、专业消防人员）生产恢复由供应组根据现场情况组织建构筑物检查，设备检查，供电、供水检查，完成后形成书面检查报告，负责人签署后方可恢复正常生产。供应组注 意1、进入火灾现场的人员，做好个体防护。2、人员疏72、散，应按照疏散路线，根据风向，撤离至上风向的集结点。3、目前，公司只在厂区门外设有一个“应急疏散集结点”，若事故时，集结点不能满足上风向位置时，可由总指挥或副总指挥临时指定集结点。4、对着火点周围建筑或可燃物要进行保护或转移，防止火灾扩大或引发爆炸事故。5、严禁采用高压水枪对着火设备内或地面进行喷射，防止燃烧液体四处流淌扩大火灾事故范围。6、应急处理并非按部就班，可以同时进行几个应急步骤或程序，但必须“先救人，后救物”。事 故案 例广东江门一涂料厂，因为往分散缸加有机溶剂时产生静电起火，形成初期火灾，因为现场抢险人员缺乏灭火方面应急培训，直接启动车间消火栓内的高压水枪对分散缸内进行喷射灭火，造73、成缸内着火液体在车间内四处流淌，最总酿成重大火灾事故，生产车间过火1000多平方，财产损失严重，幸好无人员伤亡。事故教训：直接采用高压水灭有机溶剂火灾。生产场所火灾事故处置示意图（假设车间内分散缸着火）大火：必要时也启动进行喷水冷却或灭火大火：抢险人员撤出车间，启动消火栓大火：抢险人员撤出车间，启动消火栓大火：抢险人员撤离，启动消防水泵综合组：人员临时疏散位置抢险人员位置取就近灭火器对应自动干粉灭火器动作假设事故点分散缸起火 表示“就近可取灭火器的途径”。注：必须保证车间的出入口通畅，严禁堵塞出入口，收集的灭火器材等应备在距离火场一定距离地方，不要堆放在通道门口。7应急物资与装备保障7.1目的74、做好应急物资日常准备和救灾时应急物资的调配工作，并进行科学合理的优化救灾资源配置，可以提高救灾行动效率，减轻灾害造成的损失。7.2职责应急处置所需的物资与装备由本公司办公室负责做好日常准备，并负责管理和维护等，应急状态时的临时应急物资保障由办公室负责按应急指挥部要求落实。7.3应急物资与装备保障的要求1）公司配备应急救援物资、装备，包括：消防设施、急救设施、通信、个体防护设施等应急装备，并明确由消防抢险组负责日常检查与维护保养，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新，确保应急物资和装备按要求配备到位、数量充足、完好有效。2）应急物资和装备根据应急需要配置到现场各部位75、，定点存放，并做好明显标识。加强与临近单位的联络沟通，了解其应急物资和装备的种类数量，建立应急物资调剂供应的渠道，以备物资短缺时，可迅速调入。具体应急物质及装备见综合预案附件。化学品中毒窒息事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析根据该公司生产特点及使用物料，该公司中毒或火灾后窒息等事故为典型事故类型。根据中毒原因主要可分为泄漏后引起的中毒；火灾爆炸事故后引起的中毒、窒息事故。事故原因及危险程度分析如下表：表1-1 事故原因及危险程度分析表泄漏导致中毒火灾爆炸导致中毒、窒息事故类型中毒中毒、窒息事故主要原因1、 生产设备、管道泄漏后处理不当导致中毒；2、 包装容器泄漏处理不当导致中毒；3、 76、违规操作导致中毒；4、 防护用品佩戴不正确或不规范。1、 抢险人员或现场没有在火灾事故现场的上风向位置；2、 人员防护不当；3、 人员疏散不及时；4、 初期火灾控制不当；5、 发生严重火灾后，不能及时转移化学品，使其燃烧不充分，释放大量CO,CO2。危险源1、 中间原料仓2、 中间成品仓3、 生产车间1、 中间原料仓2、 中间成品仓3、生产车间危险程度较低较高影响范围较小较大，特别是下风向对应响应本专项预案本专项预案2 应急处置基本原则泄漏初期处理时一定要注意防止产生火花，以免泄漏事故转变为火灾事故。本着“以人为本”的原则，先救人、再处理现场泄漏或灭火。同时，火灾情况下注意抢险人员和现场人员必77、须在事故现场的上风向位置。火灾时一旦发现有火情扩大或有爆炸征兆，应立即撤离现场。救火时，严禁采用高压水枪射出的直流水扑救有机溶剂火灾，防止燃烧着的有机溶剂到处流淌。但直流水和水雾可用于冷却屋顶、相邻建筑物、相邻的危险品包装桶等。3 组织机构及职责3.1中毒窒息事故应急组织体系具体见综合预案3.1部分。3.2中毒窒息事故应急机构及职责3.2.1应急救援指挥部（1）负责编制和制定本专项预案；（2）负责中毒窒息事故的现场指挥；（3）负责安排人员落实生产设施的日常检查，确保无泄漏，防静电接地正常；（4）批准本专项预案的启动与终止；（5）负责发布终止应急救援行动的指令；（6）配合上级部门进行事故调查处理78、工作和事故信息的上报工作。（7）负责培训中毒急救的相关知识。3.2.2综合组（1）报警：厂区发生中毒窒息事故，第一发现者必须立即拨打“120”（如现场属于爆炸危险区，则立即撤离现场后报警），综合组人员负责指引救护车（火灾时还有消防车和消防救援队伍）能顺利到达事故现场；（2）通讯：同综合预案；（3）疏散：同综合预案；（4）警戒：泄漏引起中毒的警戒范围以着现场周边50m为警戒；严重火灾爆炸引起中毒窒息以着火点周边50m为警戒，疏散半径为300m（下风向）；（5）善后：负责在抢险结束后与公司法人、总经理处理上伤亡人员的赔偿等善后处理工作。3.2.3抢险组（1）抢险：在中毒窒息事故发生后，第一时间转移79、现场伤员；（2）保障：负责将人员转移到厂区通风较好，无有害物质场所；（3）火灾引起中毒：火灾、爆炸事故时及时进行灭火抢险；在消防人员到现场后协助专业消防人员进行抢险，同时职责转为灭火物质供应，辅助灭火；负责现场堵漏或转换包装桶；（4）洗消：在消防专业人员的指导下负责对抢险后的事故现场进行洗消；在环保专业人员的指导下负责对抢险产生的污水进行收集和处理。3.2.4运输组（1）人员：负责在事故发生时受伤人员的运输，组号做好与“120”医护人员的交接工作；（2）物质：负责在事故发生时抢险物质的运输；（3）转移：负责配合抢险组，做好事故发生后非危险状态下的危险物质转移工作；转移过程中应首先确保人身安全，80、然后在抢险组的掩护下转移危险物质。3.2.5供应组（1）供应：负责保障抢险物质的供应（消防器材、劳保用品、消防用水、用电），外部支援的应急抢险物质的分配等；（2）用电：负责实施临时断、送电作业；（3）后勤：负责发生事故时公司的后勤工作（饮食等的供应）；（4）恢复：负责做好恢复生产的准备工作，如安排检修电气线路、生产设备，人员调整等。4 预防与预警4.1危险源监控和管理为了预防中毒窒息事故，公司采取下列监控预防措施对各危险源进行监控和管理。4.1.1中毒窒息事故预防监控措施（1）泄漏报警：生产车间、中间原料仓库、中间成品仓库均有设置可燃气体泄漏报警探头，有效预防可燃气体蒸气（一般有毒）引起中毒。81、（2）火灾预防：生产车间、中间原料仓库、中间成品仓库均使用防爆电气设施，防爆等级符合要求；（3）严禁烟火：厂区生产区严禁烟火。（4）防雷设施：定期对厂区内的建、构筑物的防雷设施进行检测。（5）操作规程：严格按照操作规程作业。4.1.2其他预防监控措施（1）实行公司、部门、班组三级监控机制，公司实行每月检查，部门周查，安全部门和生产部门日查，班组定时巡查的检查监控方式，发现泄漏或隐患及时整改。（2）每3年委托中介机构对厂区的生产、储存现场；设备设施和安全管理情况进行一次评价，由评价机构派专家检查，评价发现问题及时整改。（3）制定并严格执行动火、用电、有限空间、动土等危险作业的审批和监督制度，严格82、规定作业人员按安全操作规程进行操作。（4）制定并严格执行设备设施维护保养制度，定时维护保养，确保设备设施符合安全要求，对防雷设施装置、可燃气体检漏装置等定期检测试验，确保安全设施良好。（5）厂区进出口的大门处设置门卫，非公司人员、与生产活动无任何关联的人员限制入内。一旦发现中毒窒息事故，则立即启动本专项应急预案。4.2预警行动1）事故预警的条件公司出现安全生产事故，按照三级预警级别行动。（1）一级预警条件：厂区内事故有扩大、发展趋势，事故可能影响到企业周边时或者超过本公司事故应急救援能力的；由本公司主要负责人报请政府及其有关部门协调启动上一级区域应急预案。（2）二级预警条件：厂区发生中毒窒息事83、故后。（3）三级预警条件：厂区发生泄漏或火灾后可能发生中毒窒息事故。中毒窒息事故的预警等级分级具体见下表：预警分级事故状态备注三级生产车间、中间原料仓库、中间产品仓库发生泄漏可能引起中毒事故时；启动泄漏现场处置方案二级生产车间、中间原料仓库、中间产品仓库发生泄漏或火灾、爆炸事故导致人员中毒窒息；启动本专项预案一级生产车间、中间原料仓库、中间产品仓库发生严重火灾、爆炸事故后难控制多人中毒窒息，可能影响厂外周边相邻企业的建、构筑物；启动一级应急预案；报请政府及其有关部门支援2）预警信息发布的方式、内容和流程由应急指挥部统一对外进行信息发布，信息发布应准确、真实和完整。5 信息报告程序5.1中毒窒息84、事故信息报告与接警厂区24小时应急电话：0769-22170828。事故信息报告和通报程序：第一发现人发现后，立即向公司负责人报告或直接报警，公司负责人（应急救援指挥部总指挥，总指挥不在时通知副总指挥）根据事故发生地点、中毒人数和事故可能影响范围通知应急小组。还应在第一时间通知XXX区安监局、东莞市安监局。当公司发生中毒窒息事故时，预警信息发布程序如下图所示：中毒窒息事故发生第一发现人报告（火灾引起）报火警XXX区、东莞市安监局报火警119火警公司负责人消防抢险指挥部疏散安置指挥部治安警戒指挥部.环境监测组物资和运输保障组班负责人报火警事故应急指挥第一发现人报告（泄漏引起）有人员受伤120急救85、预案启动供应组运输组抢险组综合组5.2信息上报与通报根据应急的类型和严重程度，单位应急指挥部必须按照法律、法规和标准的规定将事故有关情况在 1小时 内尽快以电话等方式向区级、市级的安监等相关部门报告，向可能受影响的周边企业和社区通报。报告和通报的信息内容如下：（1）已发生事故的类别；（2）通报人的姓名和公司主要负责人的姓名、电话号码；（3）造成中毒窒息事故危险物质名称，该物质是否为高毒性物质；（4）事故发生的时间，人员伤亡情况；（5）估计事故损失，是否影响企业周边；（6）应急行动级别。5.3应急行动人员之间的信息联系公司内部应急人员之间信息联系可采用有线和无线两套系统配合使用，即程控电话、手机86、或对讲机等方式。6应急处置6.1响应分级本预案依据安全生产事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，将本预案分为三级应急响应。（1）一级响应超过本单位事故应急救援能力，或者事故有扩大、发展趋势，或者事故影响到企业周边社区时，由本单位主要负责人报请政府及其有关部门支援，并建议主管部门启动上级事故应急救援预案。（2）二级响应需要公司全员配合解决的紧急情况。（3）三级响应只需要抢险组、供应组等几个部门能解决的紧急情况。6.2响应程序（1）应急响应流程在指挥部的指挥下，按照相应的各个应急救援组的职责全面开展应急救援工作，指挥部根据各应急救援组的职责分工进行协调。指87、挥部根据事故类型或影响范围的严重程度启动相应的应急预案。本单位发生中毒窒息事故应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、应急终止、和后期处置。中毒窒息事故应急响应程序流程图如下： 报企业指挥部（泄漏、初期火灾可能导致中毒）三级响应启动事故控制当班（车间）启动 报区安监 应 急 办 达二级响应条件 （重大泄漏、严重火灾导致中毒）二级响应启动 否 各应急组行动119，120增援 报请区应急办 启动场外救援通知受影响 单位社区达一级响应条件 （多人中毒窒息）一级响应启动 否 应急结束，解除警戒 是 后期处理（2）基本响应程序1）中毒抢救程序报警、接警一旦本单位发生中毒窒息事故，第一发现人应立即88、向主要负责人或指挥部报告，同时报“120”，指挥部接到报警后，立即通知各应急小组集结。抢险组立即出动，及时控制事故势态。抢险组集结完毕后立即奔赴事故现场，实施救援；如火灾导致中毒，则同时尽全力控制火势。将中毒人员转移给综合组。力量调集,实施增援根据现场消防抢险的情况和灾情的发展态势，供应组积极筹集救援器材、灭火器材，与抢险组一同控制灾情。在“119”专业消防救援队伍到达事故发生地点时，抢险组应接受“119”的指挥和安排，协助“119”进行消防抢险。消防抢险结束后，抢险组在“119”专业人员的指导下对事故现场进行洗消。2）疏散应急响应程序综合组成员接到事故警报后，迅速到达事故现场组织人员进行疏散89、。负责疏散的工作队员的任务是动员、协助危险区域内的非抢险员工和外来人员疏散，告知紧急集合点位置和疏散路线方向，疏散过程中尽量做到不漏人。综合组队员在组织疏散过程中发现有受伤者，则立即将其转移至安全部位，交由医护进行救护。综合组组长在人员集合地点清点人数，并即时向指挥部报告清点结果。事态扩大时，听从政府级预案的指挥人员对人员疏散的安排，并维护本厂员工的秩序。3）警备应急程序综合组成员接到事故警报后，迅速到达事故现场防止与救援的无关的车辆和人员进入事故影响区域。确定警戒区域，设置警戒标志，布置警戒人员，严格控制非抢险人员进入，消除一切火源，并在整个处置过程中实施动态警戒。在不考虑风向的情况下，中毒90、事故时以发生点为中心，距事故点50m内的范围为警戒范围,严重火灾或爆炸事故导致中毒窒息时下风向疏散半径为300m。综合组在厂区范围内进行巡查防止出现打、砸、盗的非法行为。4）医疗抢救程序公司综合组人员对从事故中抢救出来的人员进行第一时间的救护，如：脱去受伤者污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤；让受伤者迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。当“120”救护人员赶到时指引专业救护人员到达临时救护点，并配合“120”对受伤者的治疗。5）通讯报警程序综合组接到事故警报后，立即指派多名队员在外部专业救援队伍来的线路的各路口指引消防救援车辆能顺利到达事故现场。及时和各91、救援小组联系，了解救援情况，及时传递给指挥部。同时做好现场救援进展的记录和保持与外界的联络。6）扩大应急响应程序启动本专项应急预案最高（一级）响应级别，如事故不能有效处置，或者有扩大、发展趋势，或者影响到企业周边社区时，由政府及其有关部门支援或者启动上级事故应急救援预案。6.3处置措施1）本单位中毒窒息事故发生后，由应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关车间、部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。2）召集、调动抢救力量，各车间、仓库接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从总指挥的安排。3）应急指挥部按本预案92、确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的各应急小组保持通信畅通。4）当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向政府部门报告请求支援。5）事故发生时，必须保护现场，对泄漏危险区域周边进行警戒封闭，按本预案现场处置方案中的要求营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。6）紧急拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、控制等应急工作。7应急物资与装备保障7.1目的做好应急物资日常准备和救灾时应急物资的调配工作，并进行科学合理的优化救灾资源配置，可以提高救灾行动效率，减轻灾害93、造成的损失。7.2职责应急处置所需的物资与装备由本公司办公室负责做好日常准备，并负责管理和维护等，应急状态时的临时应急物资保障由办公室负责按应急指挥部要求落实。7.3应急物资与装备保障的要求1）公司配备应急救援物资、装备，包括：消防设施、急救设施、通信、个体防护设施等应急装备，并明确由消防抢险组负责日常检查与维护保养，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新，确保应急物资和装备按要求配备到位、数量充足、完好有效。2）应急物资和装备根据应急需要配置到现场各部位，定点存放，并做好明显标识。加强与临近单位的联络沟通，了解其应急物资和装备的种类数量，建立应急物资调剂供应的渠道94、，以备物资短缺时，可迅速调入。具体应急物质及装备见综合预案附件。附件附件1：相关应急机构、单位和人员联系方式表1 相关应急部门或单位联系方式序号单位名称电话1市安监局0769-22229839市安监局应急救援指挥科0769-222299360769-22110082（传真）东莞市人民政府应急管理办公室0769-222223022市劳动局0769-222036113市公安局1100769-222221074市卫生局0769-232811685市环保局0769-233910026市供电局0769-228298897市公安消防局1190769-231191198XXX区安监0769-2227327395、9XXX应急办0769-2227188210大汾派出所0769-2228727711供水公司0769-2227572112区供电所0769-2228451313大汾村委会14XXX医院1200769-2227467615应急咨询电话：（广东省急救中心）020-84198181 020-8418969416相邻企业：XXXXXXXXXXXXXX表2 公司成员联系方式序号姓名性别部门/岗位联系方式1 234567891011121314151617181920附件2：主要应急救援物资及器材表3 主要应急救援物资及器材设施设备型号规格数 量完好状态所属区域备 注消火栓含水带、水枪4个正常生产场所、办96、公室有专人负责维护保养火灾报警器玻破式4套正常生产场所、办公室有专人负责维护保养消防水池50m31个正常消防泵房旁边设置了消防水泵消防加压泵扬程28米，流量45 m3/h2台正常消防泵房有专人负责维护保养手提式ABC干粉灭火器4kg16个正常生产场所、办公室有专人负责维护保养推车式干粉灭火器25kg6正常生产场所有专人负责维护保养悬挂式自动干粉灭火器8kg8正常生产场所有专人负责维护保养消防砂30kg/桶16正常生产场所有专人负责维护保养小轿车5座2辆正常厂区有专人负责维护保养小货车2吨以下2辆正常厂区有专人负责维护保养附件3：规范化文本1）安全生产事故快报安全生产事故快报表填报单位： 年 月97、 日 时事故基本情况事故发生时间事故发生地点事故单位名称预估直接经济损失万元死亡人数重伤人数事故简要经过原因初步分析抢险救援情况事故单位基本情况法定责任人职工总数经营业务联系人联系电话单位负责人填报人2）应急预案发放登记表应急预案发放登记表序号发放日期份数编号接收部门接收日期签收人备注123456783）应急预案修改记录表应急预案修改记录表序号修改日期修改页码修改内容修改人12345678附件4：附图闲置厂房XXXXXXXXXXXXXX厂区四至图（红色圈内为XXX厂区）说明：厂区东面：东莞市XXXXX厂厂区南面：空地和闲置供电所收费处厂区西面：闲置厂房厂区北面：XXX河现场处置方案化学品泄漏事98、故现场处置方案1 事故特征事故类型：化学品泄漏事故。根据该公司的生产特点（化学品最大包装规格为200L/桶，小开口铁桶包装），根据可能泄漏量判定其危险程度。大量泄漏少量泄漏泄漏量200L200L常见泄漏方式1、装卸、仓库存放过程中200L/桶原料包装桶受损破裂；2、生产车间操作规程中操作失误打翻原料桶或半成品桶。1、生产车间操作规程中操作失误打翻原料桶或半成品桶；2、取料、分装过程中泄漏；3、仓库内包装受损。危险程度较高较低可能发生季节春、夏、秋、冬春、夏、秋、冬可能次生灾害火灾，中毒火灾，中毒事故征兆包装桶装卸时破损包装桶腐蚀、锈穿等2 组织机构及职责泄漏事故往往仅局限在对事故现场的影响，因99、此，处理过程中一般只需要指挥部、抢险组组织回收和收集处理工作，其他小组根据事故发展情况考虑是否需要投入抢险。为确保安全，对泄漏现场的人员实行疏散，但其余区域人员可暂不疏散。如抢险过程发生火灾，则转执行火灾事故专项预案。1）应急指挥部发生泄漏事故后，应急指挥部职责如下：负责组织有关部门制定泄漏事故应急抢救预案；负责现场指挥回收和收集处理工作；负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充；负责批准本专项预案的启动与终止；负责进行事故调查处理工作和安全生产事故信息的上报工作。2）抢险组负责泄漏事故现场人员的撤离；负责采用空桶、回收工具、吸附材料、消防沙等回收泄漏物；负责做好抢险人员的保护工作，100、防止急性中毒，加强现场的通风；负责安排灭火器材、灭火人员在现场预防次生灾害火灾的发生；如发生火灾，负责进行火灾扑救工作，职责按照火灾、爆炸专项预案落实。3 应急处置3.1应急处置程序序号程 序内 容1事故信息接收和报警接警人接到报警后，立即根据事故发生地点、种类、强度和事故可能的危害方向通知本单位应急救援指挥部有关专业组，报告事故情况，以及可能的应急响应级别，同时按预定方案展开行动。2事故通报应急救援指挥部根据事故级别和影响程度，决定是否向临近单位通报，如可能影响则立即用电话方式通知临近单位。3扩大应急响应启动相应关键位置现场处置方案后，当事故不能有效处置，或者有扩大、发展趋势，或者影响到其他101、厂房甚至本单位周边社区时，由本单位负责人报请当地政府及其有关部门支援或者由政府启动政府部门事故应急救援预案。4应急结束事故现场危害消除后，由应急指挥部宣布事故应急救援工作结束。现场恢复正常。泄漏事故接警： 现场第一发现者指挥部报警预警判断应急响应指挥人员到位应急资源到位抢险组赶赴现场启动预案信息收集联络、上报现场抢险急性中毒，120扩大应急应急救援现场作业人员撤离否事态控制应急增援信息传递不可控是i导致火灾按照火灾、爆炸专项预案落实应急恢复现场清理解除警戒善后处理应急结束总结评审事故调查3.2 泄漏处置措施泄漏处理包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分：1）泄漏源控制（1）生产车间生产过程中可通过102、关闭分装阀门、停止作业或物料倒缸等方法，并采用合适的材料和技术手段堵住漏处；（2）仓库或车间包装桶发生泄漏，应迅速将包装桶移至安全区域，并更换包装。2）泄漏物处理（1）少量泄漏用不可燃的吸收物质包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待处理。（2）大量泄漏采用先围堰、后覆盖、收容等方法，并采取以下措施：立即报警：综合组及时向安监、环保等部门报告和报警。现场处置：在做好自身防护的基础上，快速实施救援，控制事故发展，并将伤员救出危险区，组织群众撤离，消除事故隐患；同时注意防火措施，收集现场应备有灭火器材，防止收集过程中发生火灾、爆炸事故。紧急疏散；综合组建立警戒区，将与事故无关的人员疏散到103、安全地点；现场急救：综合组选择有利地形设置急救点，做好自身及伤员的个体防护，防止发生继发性损害。（3）泄漏处理时注意事项进入现场人员必须配备必要的个人防护器具；严禁携带火种进入现场；应急处理时不要单独行动；采用铁铲收集吸附材料时动作要轻，防止产生火花，引起火灾事故。表3-1 生产场所化学品泄漏处置措施程序表步 骤处 置责任人报 警发现车间、仓库设置的可燃气体浓度检测报警仪报警，立即联络响应岗位人员或巡查予以确认是否有泄漏。岗位人员或巡查人员公司岗位人员或巡查人员巡检发现泄漏事故。发现泄漏第一人）向应急指挥部总指挥（或副总指挥、值班领导）报告：事故位置、化学品名称、泄漏量、人员伤害情况及其它已发104、生的事故后果。注意：泄漏现场严禁打手机报告和报警，应先撤离现场。发现泄漏第一人应急启动应急指挥部总指挥（或副总指挥）宣布应急启动，通知综合组、抢险组立即到达现场；判断泄漏量的大小，少量泄漏，无需人员疏散时，可不用通告整个厂区人员。总指挥（或副总指挥）紧急疏散无论何时，听到警报通告，所有与抢险无关的从业人员都必须迅速向厂大门外设置好的“应急疏散集结点”集合，清点人数：姓名。综合组（或岗位人员）现场急救若有人员吸入易燃液体挥发蒸气出现急性中毒症状时，应迅速将中毒人员救出，立刻拨打“120”或用车辆送往医院。综合组（或岗位人员）泄漏控制先将泄漏包装桶转移到空旷的安全位置；若有液休沿地面扩散，可用沙子105、进行围堵、吸收。将收集的泄漏物密封保存，封口，然后委托有资质单位回收处理。抢险组（或岗位人员）现场保护泄漏处理时，现场应设置灭火器材，便于灭火。抢险组（或岗位人员）现场恢复对泄漏现场进行洗消（可采用工业洗衣粉清洗泄漏现场），恢复生产秩序。抢险组（或岗位人员）应急终止确认泄漏应急救援工作结束，洗消完毕，解除事故危险。总指挥（或副总指挥）注意事项1、进入现场的人员，做好个体防护，严禁携带火种，回收液体使用不产生火花的工器具，防止发生火灾或爆炸事故。回收吸附消防沙动作要轻。2、人员疏散，应按照疏散路线，撤离至大门口或工业区道路边。3、目前，公司只在厂区门外设有一个“应急疏散集结点”，若事故时，集结点106、不能满足上风向位置时，可由总指挥或副总指挥临时指定集结点。4、应急处理并非按部就班，可以同时进行几个应急步骤或程序，但必须“先救人，后救物”。5、应急处理过程中应防止次生火灾、爆炸和急性中毒等事故发生。生产场所化学品泄漏处置示意图（假设中间原料仓库有泄漏）说明：1、 箭头方向为人员疏散方向。2、 更换泄漏包装桶或堵漏应在安全位置进行，不要再泄漏仓库内进行。3、 处理现场应配置灭火器材。4、 收集的泄漏物密封保存，封口，然后委托有资质单位回收处理，严禁随意丢弃。吸附用消防沙位置综合组：人员临时疏散位置应急灭火器位置抢险组负责现场抢险假设泄漏源转移泄漏源并更换或堵漏。4 注意事项泄漏回收、集中处理107、过程中严禁烟火，避免产生火花、静电，以免产生火灾次生灾害；同时，人员要做好防护，防止急性中毒。因此，应急处置基本前提和原则是：防止次生灾害形成火灾、甚至极小可能性的爆炸事故，做好防护。3 应急处置 表3-1 生产场所初期火灾事故处置措施步 骤处 置责任人报 警巡检发现生产车间、仓库着火（或现场悬挂式自动干粉灭火器动作），可燃气体泄漏报警器动作，操作人员违规操作等。发现火灾第一人立即报火警“119”，告知火灾基本情况（燃烧物质类型、着火面积等），便于消防大队确定是否需要安排特种车辆：泡沫车、干粉车等消防车。注意：现场严禁打手机报告和报警，应先撤离现场再报警。发现火灾第一人迅速通知指挥部，报告：事108、故位置、化学品名称、着火面积、人员情况及其它已发生的事故后果。发现火灾第一人应急启动应急指挥部总指挥（不在时由副总指挥）宣布应急启动，通知各专业组立即到达现场。总指挥（或副总指挥）紧急疏散无论何时，听到火灾通知或警铃响，所有与抢险无关的从业人员都必须迅速向厂大门外设置好的“应急疏散集结点”集合，清点人数：姓名。综合组现场急救若有人员吸入烟气或有毒气体出现中毒症状时，应迅速将中毒人员救出，立刻拨打“120”或用车辆送往医院。抢险人员发生中毒、烫伤等应立即撤离现场，就医。综合组运输组（提供司机、车辆）火灾控制1、初期火灾：确保人身安全时，应迅速到最近点取灭火器，到起火点上风向，对准着火点进行喷射灭109、火；推车式灭火器需要两个人配合使用。灭火人员应带口罩，防止自动干粉灭火器动作喷出大量干粉（抢险人员也可以主动启动没动作的自动干粉灭火器）。抢险组2、扩大形成火灾后，专业消防人员：任何时候，专业消防人员到场后，抢险组应听从安排，配合其做好灭火工作。抢险组现场恢复对火灾现场进行洗消，恢复生产秩序。洗消过程中应听从消防人员的指导。对消防污水及时收集。抢险组应急终止确认火灾扑救工作结束，洗消完毕，解除事故危险。总指挥（或副总指挥、专业消防人员）生产恢复由供应组根据现场情况组织建构筑物检查，设备检查，供电、供水检查，完成后形成书面检查报告，负责人签署后方可恢复正常生产。供应组注 意1、进入火灾现场的人员110、，做好个体防护。2、人员疏散，应按照疏散路线，根据风向，撤离至上风向的集结点。3、目前，公司只在厂区门外设有一个“应急疏散集结点”，若事故时，集结点不能满足上风向位置时，可由总指挥或副总指挥临时指定集结点。4、对着火点周围建筑或可燃物要进行保护或转移，防止火灾扩大或引发爆炸事故。5、严禁采用高压水枪对着火设备内或地面进行喷射，防止燃烧液体四处流淌扩大火灾事故范围。6、应急处理并非按部就班，可以同时进行几个应急步骤或程序，但必须“先救人，后救物”。事 故案 例广东江门一涂料厂，因为往分散缸加有机溶剂时产生静电起火，形成初期火灾，因为现场抢险人员缺乏灭火方面应急培训，直接启动车间消火栓内的高压水枪111、对分散缸内进行喷射灭火，造成缸内着火液体在车间内四处流淌，最总酿成重大火灾事故，生产车间过火1000多平方，财产损失严重，幸好无人员伤亡。事故教训：直接采用高压水灭有机溶剂火灾。生产场所火灾事故处置示意图（假设车间内分散缸着火）大火：必要时也启动进行喷水冷却或灭火大火：抢险人员撤出车间，启动消火栓大火：抢险人员撤出车间，启动消火栓大火：抢险人员撤离，启动消防水泵综合组：人员临时疏散位置抢险人员位置取就近灭火器对应自动干粉灭火器动作假设事故点分散缸起火 表示“就近可取灭火器的途径”。注：必须保证车间的出入口通畅，严禁堵塞出入口，收集的灭火器材等应备在距离火场一定距离地方，不要堆放在通道门口。4 112、注意事项1、进入火灾现场的人员，做好个体防护。2、人员疏散，应按照疏散路线，根据风向，撤离至上风向的集结点。3、目前，公司只在厂区门外设有一个“应急疏散集结点”，若事故时，集结点不能满足上风向位置时，可由总指挥或副总指挥临时指定集结点。4、对着火点周围建筑或可燃物要进行保护或转移，防止火灾扩大或引发爆炸事故。5、严禁采用高压水枪对着火设备内或地面进行喷射，防止燃烧液体四处流淌扩大火灾事故范围。机械伤害、触电事故现场处置方案1 事故特征事故类型：机械伤害、触电。其他事故事故类型机械伤害、触电机械伤害事故主要原因1、 生产完毕后，搅拌机头没有防护措施；2、 违规操作导致接触转动或锋利设备；3、 手113、部接触三辊机转动辊轴。触电事故主要原因1、 非电工进行配电作业；2、 设备漏电；3、 违章作业；4、 车间潮湿。危险源1、 生产车间危险程度较低机械伤害可能发生季节春、夏、秋、冬触电事故可能发生季节有明显的季节性：夏秋两季，特别是69月份中，触电事故多2 组织机构及职责机械伤害、触电事故往往仅局限在对事故现场的影响，因此，处理过程中一般只需要指挥部、抢险组组织扑救工作，其他小组根据事故发展情况考虑是否需要投入抢险。1）应急指挥部发生机械伤害、触电事故后，应急指挥部职责如下：负责组织有关部门制定初期火灾事故应急抢救预案；负责现场指挥救援工作；负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充；负114、责批准本专项预案的启动与终止；负责进行事故调查处理工作和安全生产事故信息的上报工作。2）抢险组负责通知断电等；负责通知电工等人员；负责做好抢险人员的保护工作，防止错误急救导致伤害加重；3 应急处置表3-1 生产场所机械伤害、触电事故处置措施步 骤处 置责任人报 警发现有人受机械伤害、起重伤害或触电事故，立即拨打急救电话“120”，同时报应急指挥部总指挥或副总指挥。发现事故第一人岗位事故当事人在清醒状态下，立即拨打急救电话“120”，同时报应急指挥部总指挥或副总指挥。岗位人员应急启动应急指挥部总指挥（不在时由副总指挥）宣布应急启动，通知各专业组立即到达现场。总指挥（或副总指挥）机械伤害现场急救有115、伤口出血时，可加压包扎止血：用无菌纱布覆盖压迫伤口，再用绷带用力包扎，包扎范围应比伤口稍大；在没有无菌纱布时，可使用消毒卫生巾、餐巾等。若出现内脏外露，不应用手摸，也不要试图把内脏塞回去，要用干净纱布或衣物覆盖住。如没有发生骨折，对伤者进行简单包轧后，可以在“120”救护车到来之前，用公司车辆送往医院。发生骨折，不允许对伤员进行移动，应等待“120”救护车到来，由专业急救人员进行处理。综合组（或岗位人员）触电事故现场急救应立即使用绝缘的工具使触电人员脱离电源。若伤员出现昏迷，应大喊呼救“快打120”；同时应对伤者进行心肺复苏术：首先，在5s时间内用手使伤员头部后仰，然后再用5s时间检查伤员是否有呼吸；最后要解开伤员上衣和腰带，准备对其进行心脏按压。综合组（或岗位人员）应急终止确认伤员脱离生命危险，或伤员已被送往医院进行救治。总指挥（或副总指挥）4 注意事项1、加压包扎止血时，时间不能过长。2、若伤员出现骨折，千万不要随意搬动以免造成骨折端骨刺破局部血管导致出血。3、碰到大而复杂的伤口，例如腹部外伤、内脏外露等情况，处理准则是现场不冲洗、不复位、不乱用药。4、按压心脏一定要在硬平面上进行。5、严禁直接接触触电人员。