1、应急预案备案编号： *生产安全事故应急预案编制单位 * 版本号 YH/AQK1-xx-A 实施日期 xx年 月 日 实施令*生产安全事故应急预案依据安全生产法、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T29639-2013的要求和其他相关文件要求编写。经专家要素评审通过，组织有关人员培训，并经东侨经济技术开发区经济发展局、安全生产监督管理局形式审查同意备案，现予以批准颁布，本预案于xx年 月 日起实施。批准人： xx 年 月 日*宇食字xx3号关于成立安全生产事故应急救援预案编制小组的通知公司各部门：*为做好应急预案编制工作，成立安全生产事故应急救援预案编制小组，具体成员如下：成员： 副2、组长： 组长：*xx年三月一日目录一、综合应急预案11 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围21.4 应急预案体系31.5 应急工作原则42 危险分析52.1 企业概况52.1.1 公司简介62.1.2 地理位置及周边环境62.1.3 气候特征72.2 危险源及风险分析72.3 常见的事故类型82.3.1 火灾事故82.3.2 低温冻伤事故82.3.3 中毒与窒息事故82.3.4 触电事故82.3.5 车辆事故82.3.6 氨液灼伤92.3.7 机械伤害92.3.8 噪声伤害92.3.9 摔伤93 应急组织机构与职责93.1 应急指挥机构93.2 应急指挥机构成员职责103、4 预防与预警114.1 危险源监控114.2 预警行动114.2.1 预报114.2.2 预测124.2.3 预警124.2.4 预警解除134.3 信息报告与处置134.3.1 报警电话134.3.2 报告程序134.3.3 报告内容154.3.4 信息传递15 5 应急响应15 5.1 响应分级15 5.2响应程序175.2.1 III级响应175.2.2 II级响应175.2.3 I 级响应185.2.4 扩大应急的条件和原则195.3处置措施215.4应急结束225.4.1应急终止条件225.4.2 事故终止程序225.4.3 应急终止程序225.4.4 应急后续工作236 信息发布4、237 后期处置248 保障措施248.1 通信与信息保障248.2 应急队伍保障248.3 应急物资保障258.4 经费保障258.5 交通运输保障259 培训和演练259.1 培训259.2 演练2610 奖惩2711 附则2711.1 术语与定义2711.2 预案备案2811.3 预案的维护和更新2811.4 制定与解释2911.5 应急预案实施29二、专项应急预案301 事故类型和危害程度分析312 应急组织机构与职责313 处置程序334 处置措施33三、现场处置方案341 氨泄漏事故现场处置方案341.1 目的341.2 事故类型和危害程度分析341.3 应急组织机构和职责361.5、4 现场急救及处理原则371.5 应急处置注意事项37 2 火灾事故现场处置方案382.1 事故特征382.2 应急处置38 3 其它事故现场处置方案403.1 事故特征403.2 应急处置40四、附件45附件1：地理位置图42附件2：内部应急救援人员紧急联系电话一览表43附件3：外部救援单位联系电话：43附件4：应急物资储备情况表44附件5：全公司灭火器、消防栓分布一览表45附件6：应急疏散图47附件7：上级文件接收表48附件8：上报文件格式、审批记录单49附件9：生产安全事故调查报告51附件10：应急预案培训纪录52附件11：应急预案演练记录表53附件12：应急预案演练评价表55附件13：6、致友邻企业告知函56附件14：扩大事故应急请求支援函57附件15：相关应急预案名录58 一、综合应急预案1 总则1.1 编制目的为防止安全生产事故的发生，规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置发生的事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失、环境破坏、社会影响。1.2 编制依据1、全国人民代表大会常务委员会关于修改的决定（中华人民共和国主席令第13号）2、中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）3、中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第60号）4、生产安全事故报告和调查处理条例国务院第493号令5、特种设备安全监察条例（国务院令第549号）6、中华人7、民共和国特种设备安全法（主席令第4号）7、企业安全生产应急管理九条规定（国家安监总局第74号令）8、特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安监总局第30号令）9、危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）10、福建省安全生产管理条例11、生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局第17号令）12、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/29639-2013）13、建筑设计防火规范（GB5016-2014）14、建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）15、安全标志及其使用导则（GB2894-2008）16、石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范（GB508、493-2009）17、冷库设计规范（GB50072-2010）18、冷库安全规程（GB28009-2011）19、危险化学品目录（2015版）（国家安监总局公告2015年第5号）20、企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）1.3 适用范围本预案适用于本公司内生产经营活动中发生安全生产事故的应急救援和处置工作。当发生事故超出公司响应级别时按照本预案开展先期处置。根据公司的事故类型和应急情况将安全生产事故分为三个等级，当发生一级、二级事故时，启动本综合应急预案或专项应急预案。当发生三级事故时启动现场处置方案。事故分级和响应级别见表1-1：表1 事故分级及响应级别事故分级危险严重程度或影响9、响应级别一级（相当于本公司来说的重大事故）出现1人或1人以上伤亡，或者事故范围或影响已超出了公司范围，或者事故可能影响周边企业和人群，依靠公司应急力量已无法控制事态的发展，需要借助外部救援力量进行救援、人员疏散、医疗求助的重大事故。如：(1)死亡1人及1人以上，或重伤3人以上，受伤10人以上的伤亡、中毒事故；(2)较大及大火灾事故；(3)污染水域或严重污染土壤事故；(4)氨泄漏，造成外排，超出企业控制范围的事故；(5)遇需要全体人员疏散撤离，并影响周边社区或企业需要疏散撤离的事故；(6)直接经济损失20万元以上的事故。I级二级（相当于本公司来说的严重事故）出现人员伤亡或者影响范围可能会扩散到全10、公司，但仅限于公司内部，不会影响周边企业和公司外部人群，事故单位无法控制，需要动用全公司的救援力量的事故。如：(1)重伤1人以上，3人以下，或受伤5人以上，10人以下的受伤、中毒事故；(2氨机房以外场所初期火灾事故；(3)氨泄漏，在公司内可控范围内的泄漏事故；(4)直接经济损失5万元以上，20万元以下的事故。II级三级（局部事故）影响范围仅限于局部范围的事故，事故单位自身力量能很快处理解决的事故。如：(1)小型事故；(2)可能发生小范围或有少量氨泄漏事件；(3)人员轻微伤害事故；(4)氨泄漏，但未外排，没有影响周边环境的泄漏事故；(5)直接经济损失5万元以下的事故。III级1.4 应急预案体系11、本预案包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案及附录等内容。综合应急预案从总体上阐述了处理安全生产事故的方针和原则，应急机构与职责，事故预防、事故分级、事故报告、应急响应和保障等基本要求和程序，是应对各类安全生产事故的综合性文件。现场处置方案针对氨机房、生产车间、冷库等危险性较大的部位，规定了相应单位、班组及岗位的具体的事故应急处置措施。本预案体系上一级预案为生产安全事故应急预案，当启动上一级应急预案时，应服从上一级应急指挥中心的领导。应急预案体系关系图见图1。市政府产安全事故应急预案综合应急预案*安全生产事故应急预案火灾爆炸事故应急预案氨泄漏事故应急预案中毒窒息事故应急预案专项应急预案小12、型火警应急处置方案氨泄漏应急处置方案触电事故应急处置方案车辆事故应急处置方案高处坠落应急处置方案机械伤害应急处置方案灼伤应急处置方案噪声伤害应急处置方案厂区现场处置方案冷库氨泄漏应急处置方案冷库冻伤应急处置方案冷库 图1 应急预案体系图1.5 应急工作原则以人为本，一旦发生突发事故，以最快的速度，最高的效能，按“先救人后救物”的程序有序地实施救援，最大限度减少对人员伤亡和环境的影响。2 危险分析2.1 企业概况公司重点危险源位于氨机房内，氨机房位于宇辉大厦左侧通道边。现氨机房内有储液罐两个，年储存氨液7.2吨左右（储量达到10吨为重大危险源），氨机房内配置有四台氨机（两台螺杆机、两台活塞机）,13、氨机房储罐上方设有手自一体喷淋装置和高低液位报警器，整个氨机房内共有5个气体浓度检测报警点，该报警装置与风机、喷淋处于联动状态。公司现有地下消防水池一个可容纳40立方水，并配有3个蓄水塔，可容纳水量40立方，在氨机房外有一个简易的收纳池1.8立方，可供平时少量氨液泄漏稀释外排收集。氨机房简易的平面图:2.1.1 公司基本情况表表2企业基本情况一览表企业名称*企业地址法定代表人经济性质有限责任公司经营范围（主要产品）生产大黄鱼、真鲷等海产品职工人数60多人(固定人员）安全专员1联系电话传真2.1.2 地理位置及周边环境公司所在地气温适中，不会对设备和人员造成大的影响；不在洪涝区，不会受到洪水的影14、响；工厂的办公楼布置在氨机设备的上风向，减少生产设施对办公人员的影响。地震基本烈度为小于度。2.1.3 气候特征*地处东南沿海，属中亚热带海洋性季风气候。具有山地气候、盆谷地气候等多种气候特点，春夏雨热同期，秋冬光温互利，光能充足，热量丰富，雨水充沛，四季分明，海洋性季风气候显著，年平均气温13.4-20.2，年平均降雨量在1250-2350毫米，无霜期235-300天。沿海和内陆温差悬殊，气候类型呈多样性。2.2 危险源及风险分析*主要生产的产品是通过制冷工艺将水产品进行冷冻加工，主要为氨泄漏（氨的理化性和危险特性见表3）、压力容器压力过大爆炸等危险源，这些危险源蕴含着相当大的能量，一旦失控15、，所造成的危害和损失将是相当大的。可能存在的危险有：火灾、窒息中毒、压力容器爆炸、触电伤害、低温冻伤等。氨的理化性和危险特性 表3标识英文名：ammonia危险性类别：第2.3类有毒气体分子式：NH3CAS号：7664-41-7分子量：17.03国标编号：23003理化性质外观与性状无色有刺激性恶臭的气体熔点-77.7相对密度（水=1）0.82（-79）沸点-33.5相对密度（空气=1）0.6蒸汽压506.62kPa（4.7）溶解性易溶于水、乙醇、乙醚主要用途用作制冷剂及制取铵盐和氮肥健康危害侵入途径吸入健康危害低浓度氨对粘膜有刺激作用，高浓度可造成组织溶解坏死。燃烧爆炸危险特性危险特性与空气16、混合能形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起爆炸。与氟、氯等接触会发生剧烈化学反应。遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。燃烧（分解）产物氧化氮、氨灭火方法消防人员必须穿戴全身防火防毒服。切断气源。若不能立即切断气源，则不允许熄灭正在燃烧的气体。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：雾状水、抗溶性泡沫、二氧化碳、砂土。2.3 常见的事故类型2.3.1火灾事故 、氨泄漏：在有限的空间内氨气与空气混合时具爆炸性，爆炸极限为15.5-27%（氨的浓度），其爆炸产生的火灾。 、压力容器爆炸：生产中使用的空气压缩机及管道为压力容器，这些设备在承受压力状态下运行，若因本身质量问题、违章操17、作、操作不当、未按规定检验、安全附件及安全装置损坏失效管理不到位等原因，可能发生压力容器的物理爆炸事故，其爆炸产生的火灾事故。 因电器线路老化，破损保护层、短路等现象引发的起火，造成的火灾事故。 2.3.2 低温冻伤 在冷库作业过程中可能发生冻伤的危险；或人身无防护长时间待在冷库中，有发生冻伤事故的危险。2.3.3中毒和窒息 在氨发生泄漏过程中，若个人防护不当吸入大量氨气，轻则产生眩晕、头痛、恶心、神志不清等症状，重则呼吸困难、痉挛，甚至死亡。2.3.4触电事故 电工人员或操作工因操作不当可能发生触电，电弧灼伤，电器短路起火等事故；电气设备及线路老化失修造成的电器设备绝缘破坏，漏电，电器短路事18、故；或遭雷电袭击，水灾造成设备损坏等事故。2.3.5车辆伤害 原料和产品全靠汽车运输。运输的车辆在进出厂区，由于车辆本身缺陷或安全装置失效，道路状况不符合要求或误操作可能引起车辆碰撞，引起的物体倒塌、下落、挤压、造成车辆对人员的伤害事故及造成财产损失。2.3.6氨液灼伤在氨发生泄漏过程中，若个人防护不当直接用手接触氨液或不慎接触氨液，造成人体皮肤灼伤，造成人员伤害事故。2.3.7 机械伤害维修人员或参与机械操作人员，因不慎被机械伤害，如切割刀、设备丢落2.3.8 噪声伤害 氨机设备在运行过程中，产生的设备运行噪声，因操作人员进入现场未采取消音棉或佩戴耳罩等，长期造成听力伤害的事故。2.3.9 19、摔伤在生产经营过程中因车间地面湿滑，造成人员不慎跌倒造成人员伤害事故。3 应急组织机构与职责3.1 应急指挥机构公司成立以董事长为总指挥、总经理为副总指挥的生产安全事故应急指挥机构，应急指挥机构图见图2。总指挥董事长 副总指挥总经理 现场指挥现场抢险队 XXX通讯联络队XXX善后处理队XXXX物资供应队XXXX现场保卫队XXXX现场救护队XXXX图2 应急指挥机构图应急指挥部设在办公室（职安办），发生事故时，由董事长担任总指挥，统一指挥应急救援工作。总指挥不在时，由副总指挥代行总指挥权力，负责公司的应急救援组织和指挥。夜间及节日期间，由厂长担任临时总指挥，在其职责范围内，在保护好人员安全的前提20、下开展应急行动，同时立即通知公司应急指挥机构成员。当上一级人员到达现场后，则指挥权立即转移。3.2 应急指挥部成员职责 应急指挥部成员职责见表4。表4 应急指挥部组成及职责机构组成日常职务职责总指挥董事长组织指挥全厂的应急救援工作副总指挥总经理协助总指挥负责具体的应急救援指挥工作临时总指挥厂长夜间及节假日期间，负责指挥全长应急救援指挥工作现场指挥事故现场最高职务者负责现场指挥，提供技术指导，将现场情况及时向总指挥及副总指挥报告。保卫队行政专员保卫队负责人。保护事故现场，维护现场秩序，及时撤离无关人员。抢险队氨机房班长抢险队负责人。组织抢险队进行抢险救援消防灭火，在上一级救援队达到时配合上一级救21、援队进行抢险救援。医疗救护队机修组长医疗救护队负责人。对受伤人员进行临时急救，将受伤人员及时送到医院抢救。通讯联络队人事助理通讯联络队负责人。事故发生时，迅速联络应急指挥机构成员、各应急救援队负责人。及时向政府、主管部门及相关应急单位报告事故和应急处置情况，发布事故通报和救援信息。物资供应队财务经理物资供应队负责人。负责应急物资和装备的管理和运送，确保应急物资及时供应。负责运输车辆的调度和伤员的转移。善后处理队办公室主任善后处理负责人。负责接待受伤人员家属，对事故的受伤害方进行赔偿及事故的善后等工作。4 预防与预警4.1 危险源监控监控方式：电子监控和人员巡逻巡防 电子监控：公司危险源监控实行22、属地监控和统一监控相结合的方式，公司重点危险源进行集中监控，有安全生产办负责监控和管理；其他危险源由目标所在部门进行属地管理，相应设备设施等运行状态由其主管部门进行监控。危险作业活动实行作业票制度，多部门、多人员进行监控和管理。人员巡逻巡防：白天 夜间4.2 预警行动公司应急指挥部（职安办）应根据预测和预警结果，针对应急事件开展风险评估，做到早发现、早报告、早处置。同时，公司设立24小时应急联系电话，并将应急联络方式告全体员工。具体联系方式如下：姓 名职 务联系方式第一联系人第二联系人4.2.1 预报应急指挥部（职安办）应及时通过国家、地方政府通过新闻媒体公开发布的预警信息、政府主管部门通知的23、预报信息、周边单位的书面或电话通知、周边突发事件可能对公司造成事故的发生进行风险评估，经风险评估得出事件的发展趋势报告。4.2.2 预测应急指挥部（职安办）应根据事件的危害程度、紧急程度和发展事态以及政府部门、上级主管单位等发布的预警和风险评估结论，决定是否启动本预案。4.2.3 预警预警包含外部预警和内部预警。外部预警包含接到政府有关部门的监测通告、雷电暴雨台风预警以及周边群体对公司的投诉等预警通告；内部预警包含当出现氨机房内存在氨气味、浓度监测报警仪器报警、电线老化、消防器材设备故障过期、管道油漆脱落等现象。当应急指挥部（职安办）接到预警信号时，根据预警情况可能造成事故的人员伤亡和财产损失24、的数量以及事故影响的范围等，发布相应的级别的预警，预警采用电话、文件等方式下达到各部门，预警级别由重到轻分为红、橙、黄三级，预警分级表见表5。表5 事故预警分级对照表可能发生的事故级别事故可能影响的范围预警级别一级（重大事故）事故危害和影响超过公司范围，需要地方政府统筹协调社会资源配合才能控制事故局势。红色预警 I级二级（严重事故）事故危害和影响超过特定生产装置区域，但仍局限于公司范围，调集公司内部资源可以控制事故局势。橙色预警 II级三级（局部事故）事故危害和影响局限于特定生产装置区域，事故单位自身资源就能控制事故局势。黄色预警 III级4.2.4 预警解除预警启动条件消失，应急指挥部（职安25、办）宣布预警解除。4.3 信息报告与处置4.3.1 报警电话1、公司24小时有效的内部报警电话： 公司负责人及应急成员联系方式详见附件2。2、公司外部应急响应报警电话见附件3。4.3.2 报告程序 一旦发生突发事故，应立即将事故情况上报公司应急指挥部（职安办）。在发生紧急情况或突发事故过程中，现场任何人员在发现事故或险情之时，其报告流程按图3 事故报告程序部门领导事故发现者 应急指挥部 （ 职安办） 普通伤害 重大人员伤害或事态严重政府相关部门120、119等图3 事故报告程序注：现场事故发现者其首要的任务是判定事故事态的严重性，当事态很小或事故属于普通伤害，现场发现者向部门领导报警，并在自己26、力所能及的范围内采取适当的应急行动，部门领导在接到报警后立即向应急指挥部（职安办）报警，应急指挥部（职安办）接到报警后上报给应急总指挥或副总指挥；当事态严重或事故重大时，现场发现者向应急指挥部（职安办）同时向相关部门报警。应急指挥部（职安办）在接到事故报警之后，应立即成立最初的事故应急反应小组进行应急处理直到有更高一级领导到达现场指挥权转移。当事态严重或事故重大时，应急指挥部（职安办）应立即通知应急指挥部成员到达现场，应急指挥部（职安办）第一时间向事故发生地县级以上生产安全监督管理部门和其他负有生产安全监督管理职责的有关部门报告。表5事故报告和通知对象报告对象应急等级IIIIII部门经理应急指27、挥部（职安办）应急总指挥东侨经济开发区经济发展局东侨经济开发区安监局东侨经济开发区环保局东侨经济开发区大门山派出所东侨经济开发区公安消防大队*公安局接警中心*急救中心*气象局*质量技术监督局注：出现压力容器、压力管道发生事故时应通知质量技术监督局； 报告流程按图3进行。4.3.3 报告内容包括事故发生的时间、地点（装置、岗位、设备等）、事故类型（火灾、爆炸、氨液泄漏等）、人员伤亡情况、初步估计的直接经济缺失、事故的简单经过、目前的事态和已采取的应急措施等。当公司自身条件无法满足救援需要时，应根据情况向相关的单位申请援助，报告中还应体现需要援助的内容和方式。当发生重大事故需在15分钟内向政府相关28、部门报告，报告方式可先采用电话报警，事后按照生产安全事故报告和调查处理条例中的规定形成书面报告报相关部门。4.3.4 信息传递信息传递对象分内部和外部为：内部为公司各部门员工，通报事故方式可通过会议、公告栏等；外部为政府有关部门，可能受到事故影响的周边企业、社区其它公共场所，通报事故信息的方法可采用：电话、警报、喇叭、人工呼喊等。5 应急响应5.1 响应分级针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将公司的生产安全事故分为不同的等级，分别为一级事故（重大事故）、二级事故（严重事故）和三级事故（局部事故）。应急响应级别根据事故级别也划分为三级，分别为I级响应、II级响应和III响应。事故分29、级与响应级别见表6。表6事故分级与响应级别对照表事故分级危险严重程度或影响响应级别一级（重大事故）出现多人伤亡，或者事故范围或影响已超出了公司范围，或者事故可能影响周边企业和人群，依靠公司应急力量已无法控制事态的发展，需要借助外部救援力量进行救援、人员疏散、医疗求助的重大事故。如：(1)死亡1人或者1人以上，或受伤5人以上的伤亡、中毒事故；(2)重、特大火灾、爆炸事故与危险一般火灾事故；(3)氨液污染水域或严重污染土壤事故；(4)废水处理设施发生故障，污染物外排，超出企业控制范围的事故；(5)遇需要全体人员疏散撤离，并影响周边社区或企业需要疏散撤离的事故；(6)直接经济损失20万元以上的事故。30、I级二级（严重事故）出现人员伤亡或者影响范围可能会扩散到全公司，但仅限于公司内部，不会影响周边企业和公司外部人群，事故单位无法控制，需要动用全公司的救援力量的事故。如：(1)重伤1人以上，3人以下，或受伤5人以上，10人以下的伤亡、中毒事故；(2)储罐区以外场所初期火灾事故；(3)氨液泄漏，在公司内可控范围内的泄漏事故；(4)直接经济损失5万元以上，20万元以下的事故。II级三级（局部事故）影响范围仅限于局部范围的事故，事故单位自身力量能很快处理解决的事故。如：(1)小型火警；(2)可能发生小范围或有少量化学危险品泄漏事件；(3)人员轻微伤害事故；(4)水处理设施发生故障，污染物未外排，没有影31、响周边环境的泄漏事故；(5)直接经济损失5万元以下的事故。III级III级响应：事故单位（车间或部门）应启动本单位现场处置方案，并向公司生产部和安环部报告。由事故单位负责人（分管副总或者分管副总授权车间主任）担任现场应急救援指挥，组织应急救援工作。II级响应：事故单位（车间）自身力量已无法满足应急救援的要求，事故单位应立即向公司应急指挥部报告请求启动综合应急预案。应急指挥部应立即启动综合应急预案或专项应急预案并通知各应急队伍赶往事故现场进行救援，应急救援指挥工作由总经理（或者授权分管副总经理）担任。I 级响应：当重大事故发生时，应立即启动公司综合应急预案，同时由公司应急指挥部向东侨区政府报告并32、申请启动上级应急预案，根据事故的类型和级别启动如消防、环保、职业卫生等上级应急预案。当上一级应急预案启动时，现场应急救援的指挥权也随之转移，公司相关人员积极配合。5.2响应程序5.2.1 III级响应1、事故部门领导收到事故报告后，应立即向公司安全办报告事故情况；2、根据事故事态决定是否停止生产；3、组织本部门的救援队伍立即赶赴事故现场；4、进入救援现场的所有人员必须穿戴好防护用品之后方可进入危险区域内，且不得携带各类火源；3、启动现场处置方案进行处理事故。5.2.2 II级响应1、事故部门领导收到事故报告后，应立即向公司应急指挥部报告事故情况；2、生产部应通知车间停止生产，并报公司应急指挥部33、；3、应急指挥部立即启动本预案，并通知各应急救援队伍赶赴事故现场，不得延误。进入救援现场的所有人员必须穿戴好防护用品之后方可进入危险区域内，且不得携带各类火源；4、现场指挥应赶赴现场统一指挥各应急队伍开展应急救援工作；5、保卫队到达现场后，在现场指挥的统一指挥下，立即拉好警戒线，组织无关人员疏散；6、抢险队到达现场后，在现场指挥的统一指挥下，首先做好控制事故扩大的工作，当事故得到有效控制后，方可事故区域抢险；7、医疗救护队到达现场后，应在事故得到有效控制后，方可进入事故区域抢救伤员；8、物资供应队在接到事故报告后，应立即将应急物资运送到事故现场，并随时待命，以便及时调运应急物资和运送伤员；9、34、通讯联络队应及时将事故情况向公司领导、相关人员报告，当事故可能升级时，应及时向政府安监、环保、消防等部门报告，向周边企业及人群发出警告。5.2.3 I 级响应1、事故部门领导收到事故报告后，应立即向公司应急指挥部报告事故情况；2、安全生产办应通知车间停止生产，并报公司应急指挥部；3、应急指挥部应立即将事故情况报告政府有关部门（如安监、环保、消防等），并请求启动上级应急预案和社会其它救援队伍的支援；4、应急指挥部应立即启动本预案，并通知各应急救援队伍赶赴事故现场，不得延误。进入救援现场的所有人员必须穿戴好防护用品之后方可进入危险区域内，且不得携带各类火源；5、总指挥应赶赴现场统一指挥各应急队伍开35、展应急救援工作；6、保卫队到达现场后，在现场指挥的统一指挥下，立即拉好警戒线，组织无关人员疏散；7、抢险队到达现场后，在现场指挥的统一指挥下，首先做好控制事故扩大的工作，当事故得到有效控制后，方可事故区域抢险；8、医疗救护队到达现场后，应在事故得到有效控制后，方可进入事故区域抢救伤员；9、物资供应队在接到事故报告后，应立即将应急物资运送到事故现场，并随时待命，以便及时调运应急物资和运送伤员；10、通讯联络队应在总指挥的受权下，及时向政府安监、环保、消防等部门报告事故的进展情况，向周边企业及人群发出警告；11、当上级预案启动，救援队伍赶到现场时，指挥权随之转移。5.2.4 扩大应急的条件和原则536、.2.4.1 扩大应急的条件 当出现以下条件时，应请求外部力量进行援助：1、事故范围或影响已超出本级预案应急能力或本公司的控制能力，依靠公司应急力量已无法控制事态的发展，需要借助外部救援力量进行救援、人员疏散、医疗求助时；2、死亡1人及1人以上，或重伤3人以上，受伤10人以上的伤亡、中毒事故；3、较大及以上大火灾、爆炸，自身救援能力满足不了救援的需要时；4、氨泄漏污染水域或严重污染土壤时；5、废水处理设施发生故障，污染物外排，超出企业控制范围时；6、需要周边社区或企业疏散人群时；7、直接经济损失50万元以上；8、在应急救援时，事故扩大，局势无法控制时。5.24.2扩大应急的原则1、坚持以人为本37、，生命重于财产的原则；2、坚持防止事故扩大，保护周边群众的原则；3、坚持配合上级应急救援，服从上级应急指挥和调遣原则。应急响应流程见图4。57事件发生总结整改信息收集人员到位接警警情判断II、I级以上III级启动东侨应急预案网络开通预案启动指挥到位技术支持物资调配现场隔离人员疏散应急救援应急响应医疗救护现场处置现场监测扩大应急事态控制事故扩大现场清理解除警戒应急恢复善后处理事故调查应急结束图4 应急响应流程图5.3 处置措施5.3.1突发事故一旦发生，事故责任部门和现场人员必须立即向公司应急指挥部（职安办）报告，启动相应的应急预案，抢救伤员，保护现场，设置警戒标志。5.3.2急报报警电话11938、110，与事故应急处理无关的人员迅速撤离现场，应急疏散图见附件6。5.3.3对于火灾应先切断电源、火种，查明起火原因，并立即用灭火器材进行扑救。事故无法控制时，应立即将人员和物资疏散到安全地带，并通知附近单位和人员进行疏散。现场可请专业消防人员。5.3.4对于氨泄漏，如有中毒窒息、外伤、灼伤及烧伤者应立即拨打“120”急救电话并采取正确的应急处理办法，对伤员进行现场救护，并及时安排伤员转运到附近医院，应急抢险队进入现场，查找泄漏点，关闭总阀门，关闭泄漏点附近的有关阀门，对泄漏点进行喷水稀释，堵住漏点，当现场无法控制时请专业消防人员进行处置。5.3.5 当发生压力管道、容器爆炸事故时，如有中毒39、窒息、外伤、灼伤及烧伤者应立即拨打“120”急救电话并采取正确的应急处理办法，对伤员进行现场救护，并及时安排伤员转运到附近医院，应急抢险队进入现场关闭总阀门，用喷水稀释现场，当现场无法控制时请专业消防人员进行处置。5.3.6根据事故扩散范围建立警戒区，在通往事故现场的主要干道上实行交通管制，在警戒区的边界设置警示标识。除消防、应急处理人员、岗位人员、应急救援车辆外，其他人员及车辆禁止进入警戒区。5.3.7急报东侨经济开发区管委会、经发局、安监局等相关职能部门和应急总指挥。5.3.8保护好事故现场，维护现场秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、人员疏散、物资运输等的交通畅通，避免发40、生意外事故。同时协助发出警报、现场紧急疏散、人员清点、传达紧急信息、事故调查等。5.4应急结束5.4.1应急终止条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：1、现场人员完全脱险；2、事故得到有效控制；3、泄漏消除或得到控制；4、环境污染得到有效控制；5、被疏散的人员处于安全场所。5.4.2 事故终止程序1）现场救援指挥部确认终止时机，或事故责任单位提出，经现场救援指挥部批准；2）现场救援指挥部向各专业应急救援队伍下达应急终止命令；3）应急状态终止后，继续进行现场监测，直到其它补救措施无需继续进行为止。5.4.3 应急终止程序当满足应急终止条件后，由各应急部门将应急处置结果报应急指挥部，由应急指41、挥部核实后，由应急指挥部总指挥宣布解除应急状态；如果启动上一级预案，则由上一级指挥部宣布应急终止。5.4.4 应急后续工作应急结束后，还应做好以下工作：1、总指挥应安排事故上报程序及指定事故发布人；2、安全办负责向事故调查小组移交相关资料，或配合上级派来的调查组进行事故调查；3、生产部门组织恢复生产；4、应急指挥部组织开展后期处置工作；5、安全办负责进行救援工作总结，并配合生产部对应急预案进行评审或修订。6 信息发布事故信息发布由事故现场最高应急指挥部指定的信息发言人，经授权后负责如实对外及媒体进行信息发布工作。可通过电话、传真、网站等渠道予以公告。对外发布的信息，应组织、协调事发部门及时研究42、确定信息发布口径，在经过应急指挥部批准后方能对外发布。遇各类新闻媒体先期公布对企业带来不良影响的报道，及时与报道单位进行联系沟通，并及时向应急指挥部报告。公司应急指挥部（职安办）除对突发事故灾难报告、预警信息做详细记录外，还应对有关领导及相关人员到达现场的时间、现场救援组织、协调、现场应急处置等具体的应急行动情况及领导的批示、建议等应急处置工作全过程做出详细记录。如启动了本预案上一级的应急预案则对外信息发布的权力也随之移交，但公司有义务配合做好信息发布的工作。7 后期处置1、应急指挥部（职安办）组织恢复生产；2、应急指挥部（职安办）和财务部配合开展事故理赔调查；3、办公室和财务部共同开展事故43、理赔及善后工作；4、应急指挥部（职安办）组织事故调查分析，并配合政府主管部门进行事故调查，并按生产安全事故报告和调查处理条例要求填写事故调查报告，事故调查报告格式见附件8；5、应急指挥部（职安办）组织开展对事故周边环境进行跟踪监测，组织进行污染物的处理，以消除环境隐患；6、应急指挥部（职安办）组织有关部门对应急救援工作进行总结和对应急预案进行评审或修订。8 保障措施8.1 通信与信息保障编制应急通讯录，确保应急通讯设备的畅通，在公司各重点部位、醒目处公布报警电话及公司应急值班电话。保证应急值班电话、应急指挥机构和应急队伍成员24小时通信畅通。应急指挥机构和应急队伍成员和主管部门联系方式详见附件44、2，与外部有关部门的联系方式见附件3。公司24小时应急值班电话：8.2 应急队伍保障公司成立了兼职应急救援队，并通过预案的演练加强应急队伍建设，确保有一定数量、具有一定应急处置能力的应急救援人员，人员变动后应及时充实调整，确保人员能及时到位。在办公时间，由应急指挥部（职安办）组织应急救援。在非办公司时间，由公司内最高一级人员担任临时总指挥，在其职责范围内，在保护好人员安全的前提下开展应急行动，同时立即通知公司应急指挥部（职安办），并根据现场情况决定是否请求外部应急救援机构的援助。应急指挥部（职安办）和应急队伍到达现场后立即开展应急救援行动。当上一级人员达到现场后，则指挥权立即转移。8.3 应急45、物资保障公司存在的可能诱发事故的危险部位，配备了应急现场抢险救援必需的抢险设备，建立台帐并标明其类型、数量、质量、性能、适用对象和存放的地点。建立专人保管、保养、维护、更新、动用等审批管理制度，其负责人应定期检查、维护、保养与更新，确保抢险设备随时处于临战状态。应急物资和装备，安全设施和消防设施分布详见附件4和附件5。 8.4 经费保障应急专项经费由安全生产费用中支取，使用范围为应急预案的演练、培训、编制、评审等范围，由应急指挥部（职安办）、财务部监督管理，保证事故应急救援所需要经费充足，使用合理。8.5 交通运输保障公司应急指挥部（职安办）必须确保紧急情况下车辆的优先调度，确保应急处置工作的46、顺利开展。9 培训和演练9.1 培训应急指挥部（职安办）负责制订对应急管理人员和处置人员的培训计划，每年至少进行一次基本应急技能、自救安全防护知识的培训，培训方式可采取内培和邀请相关专家外培的方式，此外还通过黑板报、安全专刊等形式进行宣传应急救援知识，提高职工的自救及救援能力。应急救援知识及应急预案培训计划见表7。应急预案培训表见附件10。表7 应急救援培训计划表培训项目培训对象培训周期培训内容安全生产办培训全体从业人员经常性三级安全教育。加强生产一线员工的安全、环保意识和责任感，促使广大员工自觉预防和控制安全、环保事故的发生。消防培训全体从业人员每年至少一次组织干部职工学习防火、灭火知识和有47、关消防工作文件，加强消防法规和遵守各项安全规章制度的教育，普及消防知识，培训消防骨干，总结、交流消防工作经验，定期进行全厂消防演练。应急响应能力培训现场救援人员2次/年个体防护用品的正确使用，有毒（气、液）体泄漏等事故的应急救援演练；急救现场救援人员1次/年中毒的急救9.2 演练根据公司的实际情况，每年最少进行一次综合预案应急预案或者专项应急预案的演练，并对演练效果进行评审；现场处置方案则由车间或部门自行组织，每半年至少组织进行一次演练并评审。演练的方式可以模拟实战演练，也可是桌面推演等方式。演练计划见表8。演练记录和演练评审表分别见附件11和附件12。表8应急预案演练计划表演练项目演练周期演48、练内容综合应急预案或者专项应急预案1次/年应急处理措施、事故报告程序、人员急救措施、应急指挥能力等。生产车间现场处置方案2次/年生产岗位应急处理措施，事故报告程序，灭火措施，人员急救措施。危险品仓库和喷漆、浸漆现场处置方案1次/年岗位应急处理措施，设备堵漏应急措施，事故报告程序，灭火措施，人员急救措施。消防演练1次/年正确使用灭火器材、懂得生产操作中的火险隐患，火灾的预防措施，扑救初起火灾的方法。疏散1次/年人员疏散及避难自救急救1次/年救护技术其它不定期其它应急技能10 奖惩公司将应急管理工作纳入年度工作目标责任考核内容，落实到生产环节中，建立和完善应急管理工作考核体系。加强应急预案执行情况49、的监督管理，定期对应急预案管理及演练情况进行检查并通报，对存在的问题进行及时整改。对于隐瞒、谎报事故，或不按应急救援预案计划和要求积极实施救援，或不服从指挥导致事态扩大的部门或有关责任人的责任进行追究，并按公司的有关规定给予处理，视情节分别作：警告、罚款、辞退。情节严重造成严重后果、触犯法律构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。对于及时采取有效措施，积极配合公司应急预案实施而减少或消除事故，或在应急救援工作中消除了重大险情或做出突出贡献的部门或个人给予表扬、嘉奖、记功。11 附则11.1 术语与定义下列术语与定义适用于本预案。应急预案 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制50、定的行动方案。应急准备 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而事先进行的组织准备和应急保障。应急程序 根据职能划分的各专业组在事故状态下的应急行动秩序。应急响应 事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。应急救援 在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。应急演练 应急演练是指为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动。危险化学品 指属于爆炸、压缩气体和液化气体、易燃气体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐51、蚀品的化学品。重点危险源 指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量小于重大危险源界点的（包括场所和设施）。生产安全事故 是指生产经营单位在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故。11.2 预案备案1、按照属地管理原则，将公司安全生产应急预案报送东侨经济开发区管委会安监局和有关主管部门。2、应急预案修订后必须重新进行备案。11.3 预案的维护和更新为使本预案更加符合实际，当出现如下条件时，由人力资源部组织对预案进行修订：1、公司隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化；2、危险源发生改变（包括危险源的种类、数量、地理位置和周边环境）；3、应急组织机构发生52、较大改变；4、应急装备、设施发生较大改变；5、应急演习或实施后发现存在较大不符合项；6、救援技术改进；7、法律、法规发生较大变化；预案至少每三年修订一次，预案修订情况应记录并归档。11.4 制定与解释1、本预案根据有关法律法规规定和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）的要求由公司安全事故应急救援预案编制小组编写或修订，并组织相关专家进行评审，评审通过后，由董事长签署发布；2、体系负责预案的管理发放，建立发放记录，并及时对己发放预案进行更新，确保各部门获得最新版本的应急预案； 3、本预案的解释权归公司应急指挥部（职安办）所有。11.5 应急预案实施本预案自发布53、之日起施行。二、专项应急预案1 事故类型和危害程度分析1.1 事故类型和危害程度1.1.1火灾事故 、氨泄漏：在有限的空间内氨气与空气混合时具爆炸性，爆炸极限为15.5-27%（氨的浓度），其爆炸产生的火灾。 、压力容器爆炸：生产中使用的空气压缩机及管道为压力容器，这些设备在承受压力状态下运行，若因本身质量问题、违章操作、操作不当、未按规定检验、安全附件及安全装置损坏失效管理不到位等原因，可能发生压力容器的物理爆炸事故，其爆炸产生的火灾事故。 因电器线路老化，破损保护层、短路等现象引发的起火，造成的火灾事故。 1.1.2 低温冻伤 在冷库作业过程中可能发生冻伤的危险；或人身无防护长时间待在冷库54、中，有发生冻伤事故的危险。1.1.3中毒和窒息 在氨发生泄漏过程中，若个人防护不当吸入大量氨气，轻则产生眩晕、头痛、恶心、神志不清等症状，重则呼吸困难、痉挛，甚至死亡。1.1.4触电事故 电工人员或操作工因操作不当可能发生触电，电弧灼伤，电器短路起火等事故；电气设备及线路老化失修造成的电器设备绝缘破坏，漏电，电器短路事故；或遭雷电袭击，水灾造成设备损坏等事故。1.1.5车辆伤害 原料和产品全靠汽车运输。运输的车辆在进出厂区，由于车辆本身缺陷或安全装置失效，道路状况不符合要求或误操作可能引起车辆碰撞，引起的物体倒塌、下落、挤压、造成车辆对人员的伤害事故及造成财产损失。1.1.6氨液灼伤在氨发生泄55、漏过程中，若个人防护不当直接用手接触氨液或不慎接触氨液，造成人体皮肤灼伤，造成人员伤害事故。1.1.7 机械伤害维修人员或参与机械操作人员，因不慎被机械伤害，如切割刀、设备丢落1.1.8 噪声伤害 氨机设备在运行过程中，产生的设备运行噪声，因操作人员进入现场未采取消音棉或佩戴耳罩等，长期造成听力伤害的事故。1.1.9 摔伤在生产经营过程中因车间地面湿滑，造成人员不慎跌倒造成人员伤害事故。2 应急组织机构与职责2.1 应急指挥机构公司成立以董事长为总指挥、总经理为副总指挥的生产安全事故应急指挥机构，应急指挥机构图见图2-1。总指挥董事长 总指挥董事长副总指挥总经理 现场指挥现场抢险队 XXX通讯56、联络队XXX善后处理队XXXX物资供应队XXXX现场保卫队XXXX现场救护队XXXX图2-1 应急指挥机构图应急指挥部设在办公室（职安办），发生事故时，由董事长担任总指挥，统一指挥应急救援工作。总指挥不在时，由副总指挥代行总指挥权力，负责公司的应急救援组织和指挥。夜间及节日期间，由厂长担任临时总指挥，在其职责范围内，在保护好人员安全的前提下开展应急行动，同时立即通知公司应急指挥机构成员。当上一级人员达到现场后，则指挥权立即转移。2.2 应急指挥部成员职责 应急指挥部成员职责见表2-1。表2-1 应急指挥部组成及职责机构组成日常职务职责总指挥董事长组织指挥全厂的应急救援工作副总指挥总经理协助总指57、挥负责具体的应急救援指挥工作临时总指挥厂长夜间及节假日期间，负责指挥全长应急救援指挥工作现场指挥事故现场最高职务者负责现场指挥，提供技术指导，将现场情况及时向总指挥及副总指挥报告。保卫队行政专员保卫队负责人。保护事故现场，维护现场次序，及时撤离无关人员。抢险队氨机房班长抢险队负责人。组织抢险队进行抢险救援消防灭火，在上一级救援队达到时配合上一级救援队进行抢险救援。医疗救护队机修组长医疗救护队负责人。对受伤人员进行临时急救，将受伤人员及时送到医院抢救。通讯联络队人事助理通讯联络队负责人。事故发生时，迅速联络应急指挥机构成员、各应急救援队负责人。及时向政府、主管部门及相关应急单位报告事故和应急处置58、情况，发布事故通报和救援信息。物资供应队财务经理物资供应队负责人。负责应急物资和装备的管理和运送，确保应急物资及时供应。负责运输车辆的调度和伤员的转移。善后处理队办公室主任善后处理负责人。负责接待受伤人员家属，对事故的受伤害方进行赔偿及事故的善后等工作。3 处置程序同综合应急预案、现场处置方案4 处置措施同现场处置方案。三、现场处置方案 氨泄漏现场处置方案 一、目的：为了及时控制和消除液氨设备泄漏事故的危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，依据公司生产安全事故综合应急预案编制液氨泄漏事故现场处置方案。 本方案适用于公司内的液氨制冷系统、冷库突发液氨（氨气）泄漏、火灾、爆炸事故的应急59、处置和救援。 二、事故类型和危害程度分析 1.氨的危险特征分析（1）液氨的物理化学性质：氨气是一种无色透明而具有刺激性气味的气体。极易溶于水，水溶液呈碱性。相对密度0.60（空气=1）。气氨加压到0.70.8MPa时就变成液氨，同时放出大量的热，相反液态氨蒸发时要吸收大量的热，所以氨可作致冷剂，接触液氨可引起严重冻伤。（2）危险性类别：第2、3类有毒气体，8类腐蚀品。火灾爆炸危险性类别为乙类。氨与空气混合到一定比例时，遇明火能引起爆炸，其爆炸极限为15.525%。（3）氨具有较高的体积膨胀系数，满量充装液氨的容器，在060范围内，液氨温度每升高1，其压力升高约1.321.80MPa，因而液氨容60、器超装极易发生爆炸。 2.液氨泄漏危害分析（1）低浓度氨对粘膜有刺激作用。高浓度氨可引起组织溶解性坏死、皮肤及上呼吸道粘膜化学性炎症及烧伤、肺充血、肺水肿及出血等。（2）眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。（3）吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。（4）轻度中毒：眼、口有辛辣感，流涕、咳嗽，声音嘶哑、吞咽困难，头昏、头痛，眼结膜充血、水肿，口唇和口腔、眼部充血，胸闷和胸骨区疼痛等。（5）重度中毒：吸入高浓度氨时，可引起喉头水肿、喉痉挛，发生窒息。外露皮肤可出现II度化学灼伤，眼睑、口唇、61、鼻腔、咽部及喉头水肿，粘膜糜烂、可能出现溃疡。（6）环境危害。对环境有危害，对大气可造成污染，对动植物造成冻伤。排放要溶解水后，送往专业部门处理。3.容易发生事故的设备部位（1）液氨储罐的气相进出口、液相进出口、排污口、放散口、液面计接口、压力表接口等接管、阀门、法兰连接密封等部位失效或泄漏。（2）氨管道法兰、阀门、法兰连接密封部位失效或泄漏；（3）氨罐车装卸用软管泄漏或爆裂；（4）储氨灌泄漏或爆炸。4.可能造成的危害程度（1）在制冷机房设备的运行中，如发生溢流、泄漏等现象，就会很快向四周扩散，极易造成人员中毒、烧伤、灼烫伤、死亡事故的发生。（2）当氨储罐区氨蒸汽与空气混合达到爆炸浓度范围时，62、遇到火源就会发生火灾、爆炸、压力容器爆炸、压力管道爆炸。三、应急组织和职责 同综合应急预案四、现场急救及处理原则1、液氨泄漏事故的应急处理程序：（1）当液氨泄漏事故发生，当班人员立即根据事故情况向应急指挥部（职安办）或有关部门报警，应急指挥部（职安办）立即通知抢险队进入现场进行抢险救援；（2）迅速撤离泄漏周边人员至上风处，并对泄漏事故现场进行隔离。（3）应急救援人员进入现场应佩戴正压自给式空气呼吸器，穿防毒服。尽可能及早切断泄漏源。（4）泄漏现场应彻底去除可燃和易燃物质，防止发生火灾和爆炸事故。2.液氨泄漏应急处理方法：（1）如果法兰或阀门填料少量泄漏，应急救援人员进入现场应佩戴正压自给式空气63、呼吸器，穿防毒服。尽可能及早切断泄漏源。（2）对泄漏点进行处理，紧固螺栓或更换垫片。（3）如果法兰或阀门填料大量泄漏，立即启动事故防爆风机，加强事故房间现场通风，降低事故房间的氨气浓度；用雾状水喷淋泄漏部位中和稀释氨气。（4）如果是氨储罐泄漏，立即停止高压压缩机和低压压缩机运转，并切断机房和设备间的电源，启动事故防爆风机，加强事故房间现场通风，降低事故房间的氨气浓度，要立即开启水喷淋装置，稀释和减少氨气浓度；（5）如果是冷凝器泄漏，要立即开启冷凝器水泵用水进行稀释，其它区域或设备可同时使用消防栓进行喷淋；（6）抢险队穿戴防化服、佩戴空气呼吸器、橡胶手套、胶靴，携带相应工具，迅速进入现场进行调整64、有关阀门，切断漏氨设备（或管道）与相关设备相连接的管道，杜绝氨源。3. 查漏方法 当发生小泄漏时，无法发现泄漏点时，使用试纸，进行查找，当试纸靠近泄漏点时，试纸会立即变红，则该处为泄漏点。4. 氨泄漏堵漏器具的使用方法：（1）管道壁发生泄漏，又不能关阀止漏时，可使用不同形状的堵漏垫、堵漏楔、堵漏胶、堵漏带等器具实施封堵。（2）微孔泄漏可以用螺丝钉加粘合剂旋入孔内的办法封堵。（3）罐壁撕裂泄漏可以用充气袋、充气垫等专用器具从外部包裹堵漏。带压管道泄漏可用捆绑式充气堵漏袋，或使用金属外壳内衬橡胶垫等专用器具施行堵漏。（4）阀门、法兰盘或法兰垫片损坏发生泄漏，可用不同型号的法兰夹具并注射密封胶的方法65、实施封堵，也可以直接使用专门阀门堵漏工具实施堵漏。（5）对液氨储罐可先用密封器堵漏，然后用专用工具处置（倒灌或泄氨）。5.液氨泄漏中毒或受伤人员的现场急救措施：（1）当氨液喷溅到衣服和皮肤上时,应立即把被氨液溅湿的衣服脱去,用清水或2硼酸水冲洗皮肤,再涂上消毒凡士林或植物油脂。（2）当呼吸道受氨汽刺激引起严重咳嗽时,可用湿毛巾或用水弄湿衣服捂住鼻子和口,由于氨易溶于水,因此,可显著减轻氨的刺激作用。或用食醋把毛巾弄湿，再捂口、鼻。由于醋蒸汽可与氨发生中和作用，变成中性盐，也可减轻氨对呼吸道的刺激和中毒程度。（3）当呼吸道受氨气刺激较大，而且中毒比较深时，可用硼酸水滴鼻漱口，并给中毒者饮入0.566、的柠檬酸水或者柠檬汁。注意：切勿饮用白开水，因氨易溶于水，饮水会助长氨的扩散。（4）当氨中毒十分严重，致使呼吸微弱甚至休克，呼吸停止时，应立即进行人工呼吸抢救，并给中毒者饮用较浓的食醋，有条件时施以纯氧呼吸。遇到这种情况，立即将中毒者送医院抢救。（5）无论中毒深浅，都要将中毒者移到空气新鲜处。五、应急处置注意事项1.液氨泄漏事故抢救现场的注意事项：（1）液氨泄漏现场绝对禁止明火作业和使用无防爆装置的电器、插座、照明等，并禁止使用手机。（2）事故抢险人员一定要沉着冷静，不要张惶失措以免乱开和错关机器设备上的阀门，导致事故进一步扩大。（3）抢险人员进入泄漏污染区时，必须配戴自给正压式空气呼吸器、橡67、胶手套和穿戴防化服。（4）事故抢险现场禁止吸烟，进食和饮水。（5）注意保持现场通风良好，走道通畅。（6）事故抢救完毕，抢险人员要淋浴更衣，防止事后中毒。2.佩戴个人防护用品中的注意事项（1）使用防毒面具处理事故时，不能长时间使用，选用的防毒面具必须经过定期检测，各单位严格执行劳动防护用品管理标准。（2）处理电气事故时，必须使用检测合格的个体防护器材。（3）进入易燃易爆气体的场合，必须穿防静电服，使用不产生静电的工器具。3.使用抢险救援器材中的注意事项（1）各类救援器材严格按照标准存放，按照规定专人管理、定期检测，并进行记录。（2）各类防护器具必须经检测合格。（3）所有人员必须能够正确使用防毒面68、具、安全帽、安全带等常用劳动防护用品；火灾现场处置方案一、事故特征 （一）火灾事故地点：氨机房、机电设备场所、车间物料间、配电房等要害场所。 （二）火灾事故的因素： 1、氨与空气混合到一定比例时，遇明火能引起爆炸，其爆炸极限为15.525%，造成的火灾事故； 2、电气设备性能不好，管理不善，如电钻、电动机、变压器、开关、插销、接线三通、打点器、电缆等损坏以及过负荷、短路引起的火灾事故； 3、车间物料储存间，因存放纸箱和泡沫箱，当遇明火引发火灾的发生； 4、配电房处于相对低洼带，一旦出现暴雨或排水不好，引发触电起火发生火灾； （三）火灾事故的类型：外因火灾和内因火灾 （四）火灾的发生有一定的征兆69、一般表现为： 1、空气温度、湿度持续性升高，有时出现雾气。 2、火灾气味。 3、机房和设备间的水和空气温度增高。4、电器、电缆发热，有胶皮味。 二、应急处置 （一）应急处置的原则 现场自救应遵守“灭、护、撤、躲、报”的五字原则。 1、灭：在保证安全的前提下，采取积极有效的措施，将事故消灭在初始阶段或控制在最小范围，最大限度地减少事故造成的伤害和损失。 2、当事故造成自己所在地点的有毒有害气体浓度增高，可能危及生命安全时，及时进行个人安全防护，佩戴自救器或用湿毛巾捂住鼻、口等。 3、撤：当灾区现场不具备抢救事故的条件或可能危及人身安全时，立即选择安全的、距离最近的路线，以最快的速度撤离灾区。 470、躲：如果在短时间内无法安全撤离灾区，应迅速进入安全地点暂时躲避，等待救援，也可利用现场的设施和材料构筑临时避难。 5、报：发生事故灾害时立即向应急指挥部（职安办）报告，报告事故发生的时间、地点、灾情及遇险人员情况。 （二）事故应急处置程序 1、任何人发现火灾时，根据火灾的性质，灾区的通风的情况，立即采区一切可能的方法直接灭火，具体的灭火方法有用水灭火、灭火器灭火和沙子覆盖等方法控制火势，并迅速报警。 2、火灾发生后，火灾范围较大或火势很猛，当现场人员不能采用直接灭火的方法降火扑灭，或者现场不具备直接灭火的条件（或其他地区发生火灾接到撤退命令时），结合现场实际条件，确定避灾路线，迅速组织人员撤71、离避灾和自救。 3、如果烟雾已充满通道，不可惊慌乱跑，迅速辨别发生火灾的地点和风向，然后沿着地俯身摸着墙体或管道有秩序的外撤。 （三）现场应急处置措施 最先发现火灾人员应该立即根据现场情况判断火势情况，若现场在保证安全的情况下能立即扑灭或控制火势，不使火灾扩大时，应先报告后救灾。若现场火灾无法立即扑灭或火势无法控制时，要在保证自身人身安全的情况下，尽可能查明火灾性质、地点、范围、着火原因，危害程度，威胁区域等情况，并立即报告。现场不能保证人身安全时，必须立即撤离，撤离期间要切断工作地点电源，并尽可能通知沿途受火灾影响区域人员一同撤离到安全地点。人员撤离按以下路线执行（见附件6应急疏散图）。其它72、事故现场处置方案一、事故特征： 1、触电事故 电工人员或操作工因操作不当可能发生触电，电弧灼伤，电器短路起火等事故；电气设备及线路老化失修造成的电器设备绝缘破坏，漏电，电器短路事故；或遭雷电袭击，水灾造成设备损坏等事故。 2、车辆伤害 原料和产品全靠汽车运输。运输的车辆在进出厂区，由于车辆本身缺陷或安全装置失效，道路状况不符合要求或误操作可能引起车辆碰撞，引起的物体倒塌、下落、挤压、造成车辆对人员的伤害事故及造成财产损失。 3、机械伤害维修人员或参与机械操作人员，因不慎被机械伤害，如切割刀、设备丢落 4、噪声伤害 氨机设备在运行过程中，产生的设备运行噪声，因操作人员进入现场未采取消音棉或佩戴耳73、罩等，长期造成听力伤害的事故。 5、摔伤二、处置措施1、现场人员应立即对人员进行固定、包扎、止血、紧急救护等。 2、事故发生后，应立即上报应急指挥部（职安办）。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、部位、简要经过、伤亡人数和以采取的应急措施等。3、由职安办决定公司派车将伤者及时送到就近医院（市中医院或市医院）。4、必要时，应立即同急救中心取得联系，使得医院在伤者到达之前就做好准备，为伤者争取更多的宝贵时间。5、应急信息的对外传递由职安办按照规定的上报程序执行。四、附件附件1：地理位置图宇辉食品附件2、内部应急救援人员紧急联系电话一览表：姓 名手机职务办公电话备 注遇到火灾事故需要疏散人员时，74、以上2位疏散队队长负责各自区域的人员疏散；遇到不需要疏散人员的事故时，则转为协助现场抢险、救护、善后处理等职责。附件3：外部救援单位联系电话：外援单位联系电话外援单位联系电话公安局指挥中心110火 警119交通事故报警122医疗急救中心120附件4：应急物资储备情况表应急设备、物资清单类别序号名称存放地点管理人后勤保障1应急灯、手电筒物料间2雨衣、雨鞋物料间3扩音器办公室4各类警示、警告、提示标志物料间现场急救1毛巾物料间及生产区2药品：创可贴、云南白药等办公室3柠檬水生产区4维生素C生产区 应急抢险设备 1灭火器各区域2消防栓各区域3消防带各区域4报警装置各区域5防护服氨机房6防毒面具维修组75、7手锤维修组8钳子维修组9扳手维修组10堵漏胶、堵漏垫、堵漏带维修组11试纸氨机房应急物资应每月检查一次，并做好检查记录。附件5：全公司灭火器分布一览表公司消防器材管理台账序号服务场所编号责任人配备设备1办公楼3楼-左A、消防水袋 B、消防枪头 C、消防栓 D、报警器 E、干粉灭火器2办公楼3楼-右A、消防水袋 B、消防枪头 C、消防栓 D、报警器 E、干粉灭火器3办公楼2楼-左A、消防水袋 B、消防枪头 C、消防栓 D、报警器 E、干粉灭火器4办公楼2楼-右A、消防水袋 B、消防枪头 C、消防栓 D、报警器 E、干粉灭火器5办公楼1楼-左A、消防水袋 B、消防枪头 C、消防栓 D、报警器 E76、干粉灭火器6办公楼1楼-右A、消防水袋 B、消防枪头 C、消防栓 D、报警器 E、干粉灭火器7生产车间-粗加工A、消防水袋 B、消防枪头 C、消防栓 D、报警器 E、干粉灭火器8生产车间-包装车间A、消防水袋 B、消防枪头 C、消防栓 D、报警器 E、干粉灭火器9生产车间-精加工A、消防水袋 B、消防枪头 C、消防栓 D、报警器 E、干粉灭火器10生产车间-精加工A、消防水袋 B、消防枪头 C、消防栓 D、报警器 E、干粉灭火器11生产车间-包材间A、消防水袋 B、消防枪头 C、消防栓 D、报警器 E、干粉灭火器12氨机房A、消防水袋 B、消防枪头13氨机房 E、干粉灭火器14氨机房 E、干77、粉灭火器15配电房A、消防水袋 B、消防枪头 C、消防栓 D、报警器 E、二氧化碳灭火器16冷库-1楼A、消防水袋 B、消防枪头 C、消防栓 D、报警器 E、干粉灭火器17冷库-1楼A、消防水袋 B、消防枪头 C、消防栓 D、报警器 E、干粉灭火器18冷库-1楼A、消防水袋 B、消防枪头 C、消防栓 D、报警器 E、干粉灭火器19冷库-1楼A、消防水袋 B、消防枪头 C、消防栓 D、报警器 E、干粉灭火器20冷库1楼宇食消器20号林鹤飞A、消防水袋 B、消防枪头 C、消防栓 D、报警器 E、干粉灭火器21冷库1楼宇食消器21号林鹤飞A、消防水袋 B、消防枪头 C、消防栓 D、报警器 E、干粉灭78、火器22冷库1楼A、消防水袋 B、消防枪头 C、消防栓 D、报警器 E、干粉灭火器23冷库1楼A、消防水袋 B、消防枪头 C、消防栓 D、报警器 E、干粉灭火器24冷库2楼A、消防水袋 B、消防枪头 C、消防栓 D、报警器 E、干粉灭火器25冷库2楼A、消防水袋 B、消防枪头 C、消防栓 D、报警器 E、干粉灭火器26冷库2楼A、消防水袋 B、消防枪头 C、消防栓 D、报警器 E、干粉灭火器27冷库2楼A、消防水袋 B、消防枪头 C、消防栓 D、报警器 E、干粉灭火器28冷库3楼A、消防水袋 B、消防枪头 C、消防栓 D、报警器 E、干粉灭火器29冷库3楼A、消防水袋 B、消防枪头 C、消防栓79、 D、报警器 E、干粉灭火器30冷库3楼A、消防水袋 B、消防枪头 C、消防栓 D、报警器 E、干粉灭火器31冷库3楼A、消防水袋 B、消防枪头 C、消防栓 D、报警器 E、干粉灭火器32冷库4楼A、消防水袋 B、消防枪头 C、消防栓 D、报警器 E、干粉灭火器33冷库4楼A、消防水袋 B、消防枪头 C、消防栓 D、报警器 E、干粉灭火器34冷库4楼A、消防水袋 B、消防枪头 C、消防栓 D、报警器 E、干粉灭火器35冷库4楼A、消防水袋 B、消防枪头 C、消防栓 D、报警器 E、干粉灭火器36通道A、消防水袋 B、消防枪头 E、干粉灭火器37门卫E、干粉灭火器 附件6：应急疏散图附件7：上级80、文件接收表 收文日期： 编号：宇食收字xx 号来文单位文号文件标题办 公 室意 见分管领导批 示总 经 理批 示董 事 长批 示后 续处理结果 附件8：上报文件格式一、上报文件格式*宇食字【 】 号 报送： 年 月 日二、发文审批记录单发文审批记录单 编号：文件题目发文日期文号送达部门文件摘要 拟稿者 签名: 日期: 部门审核意见 日期:总经理审批意见 日期:董事长审批意见 日期:备注附件9：生产安全事故调查报告事故调查报告 部门：我司 年 月 日 时， 车间（仓库）发生一起 事故，事故发生后，我司立即启动 应急预案，经过 小时应急处理和抢救，该事故已经得到了在效的控制和处理，并进行了善后工作81、。在事故结束后，我司立即开展事故的调查，目前调查工作基本结束，现将事故调查的有关情况汇报如下：一、事故发生单位概况：二、事故发生的经过和救援情况：三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失：四、事故发生的原因和事故性质：这是一起因 而造成的 事故。1、事故的直接原因：2、事故的间接原因：五、事故责任认定以及对事故责任者的处理意见：六、事故的防范和整改措施：1、2、3、* （公章） 年 月 日附件10：应急预案培训记录应急预案培训记录表培训科目培训时间培训地点培训方式授课人参加培训人员培训内容培训效果评价人： 年 月 日附件11：应急预案演练记录表应急演练记录预案名称演练地点组织部门总指挥演练时间演练82、目的参加部门演练类型实战演练 桌面演练实际演练部分：物资准备人员培训情 况演练过程描 述预案适宜性充分性评审适宜性：全部能够执行 执行过程不够顺利 明显不适宜充分性：完全满足应急要求 基本满足需要完善不充分，必须修改演练效果评审人员到位情 况人员到位：迅速准确 基本按时到位 个别人员不到位 重点部位人员不到位职责落实：职责明确，操作熟练 职责明确，操作不够熟练职责不明，操作不熟练物资到位情 况现场物资：现场物资充分，全部有效 现场准备不充分现场物资严重缺乏个人防护：全部人员防护到位 个别人员防护不到位大部分人员防护不到位协调组织情 况整体组织：准确、高效 协调基本顺利，能满足要求效率低，有待改83、进小组分工：合理、高效 基本合理，能完成任务效率低，没有完成任务外部支援部门和协作有效性报告上级：报告及时 联系不上消防部门：按要求协作 行动迟缓医疗救援：按要求协作 行动迟缓周边撤离：按要求配合 不配合实战效果评 价达到预期目标 基本达到目的，部分环节有待改进没有达到目标，须重新演练存在问题改进措施附件12：应急预案演练评价表 演练评价表演练日期： 评价人：评价项目事故报告程序是否正确救援过程指挥与协调是否准确到位控制抑制事故的处置方法是否妥当防护及消防器材能否正确使用各专业救援组是否迅速到位展开救援环保设施是否投用预案是否需要修订完善关键点改进意见整改人结论：附件13：致友邻企业告知函致友84、邻企业告知函 公司：我司于XXXX年XX月XX日发生XXXXXXXXXXXXX事故，事故可能影响到贵公司的安全生产和生命财产，需要将贵公司人员疏散，请贵公司协助安排人员进行紧急撤离，对此造成的影响深表歉意。其它事宜待事故处理结束后再行商议。* （公章） 年 月 日附件14：扩大事故应急请求支援函扩大事故应急请求支援函 部门：我司 年 月 日 时， 车间（仓库）发生一起 事故，事故发生后，我司立即启动 应急预案，由于事故的发展已经超出了我司的应急救援能力，现请求贵单位进行支援为盼。1、事故发生单位详细地址：2、事故发生的经过和救援情况：3、事故造成的人员伤亡情况：4、目前的态势：5、请求支援的目的和要求。* （公章） 年 月 日附件15：相关应急预案名录经济开发区生产安全事故应急预案。