1、 预案编号：TSTFYA-12-09xx煤业公司2012年主井断带事故应急预案单位名称：铁峰煤业有限公司实施日期：二0一二年xx煤业公司2012年主井断带事故应急预案第一部分 应急预案内容一、事故类型和危害程度分析主斜井位于工业广场，巷内皮带机运输长度为380米，安装倾角为22度，设计运输能力300吨/小时。皮带机型为DTJ100/30/280,减速机机型为K269P,生产厂家为沈阳矿山机械厂,带宽1.0米,带速3.15米/秒,采用280千瓦电机驱动。事故类型和危险程度分析根据铁峰公司井下实际情况分析，主井皮带可能发生如下事故：1、由于皮带机满负荷长时间运行，皮带接头出现裂纹，而安全保护装置不2、可靠造成皮带断裂，导致射箭事故；2、皮带逆止器功能失效没有及时发现，造成皮带射箭事故。二、应急处置基本原则：以人为本，安全第一；统一领导，分级负责；条块结合，属地为主；依靠科学，依法规范；预防为主，平战结合；先救人后救物，先救命后治伤，先重伤后轻伤。三、组织机构及职责：1、应急组织体系：在应急救援过程中，为了保证应急工作的协调有序成立应急救援指挥部进行统一指挥。组织机构：组长：董事长、党委书记、总经理常务副组长：安全副总经理、机电副总经理付组长：党委副书记、机电部安监部、机电队组织及时撤离灾区或进行应急避灾重大灾害事故现场人员现场进行应急自救、互救了解事故情况，及时发出警报接到灾情报告，做好记3、录，并向有关领导发出通知启动矿井应急救援预案建立应急救援指挥部展开现场应急救援向朔州煤电公司应急救援指挥中心及其他相关部门报告灾情向公司 部职工通告事故情况展开现场应急医疗救护工作展开救灾现场警戒保卫工作通过媒体定期通报事故救援进展情况公司调度室抢险救援组医疗急救组治安保卫组其他应急保障资源其他力量井下受灾遇险人员展开避灾自救逃生工作需要外部支援时的请求与联系相关外部资源2、指挥机构及职责：在应急救援过程中，为了保证应急工作的协调有序成立应急救援指挥部，并成立应急救援小组，分工负责。（1）应急救援指挥部职责：1)负责组织制定、修订煤矿井下可能发生的各类灾害事故应急救援预案;2)负责组织应急救援4、预案的评审与发布；3)负责预案的宣传、教育和培训；4)负责组织预案的演练，对演练中暴露的问题及时组织修订、补充和完善；5)负责应急资源的定期检查评估，并组织落实；6)负责落实事故处理方案和营救遇险人员方案；7)负责按照预案程序，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动；8)负责选定井下救援基地，任命井下基地指挥；9)负责清点井下被困人员数量和姓名；10)负责签发下井许可证；11)负责指导事故善后处理工作；12)负责配合事故调查；13)宣布应急恢复、应急结束。(2)、应急救援指挥部下设办公室办公室设在公司调度室主任：调度室主任成员：调度室副主任、调度室值班调度员和机电调度值班员报警电话：井5、下拔xxx或拔紧急呼叫；地面拔xxx办公室职责：1)在接到报警信号时，保证迅速、准确地向报警人员询问事故现场的重要信息。2)事故发生后负责通知指挥部成员和各专业行动组成员。3)及时传达指挥部的命令。4)掌握现场救援情况，并向指挥部报告。(3)成立下列应急救援小组a、现场抢救组组 长：机电副经理副组长：机电副总及各机电部长成 员：调度主任 机电部部长 急救站站长 机电队队长 大型队队长 通风区区长全体员工及有关人员职 责：维护好管理的所有设备，并教育职工按规程操作。经常组织本部人员搞好岗位练兵，提高素质，做到召之即来，来之能战，战之能胜。发生灾变事故时，根据事故性质的不同，进行具体的抢险救灾。坚6、持24小时昼夜值班制度，坚守工作岗位，提高警惕，随时准备应对突发事件。b、医疗急救行动组组 长：急救站站长副组长：驻矿医疗组组长成 员：医疗组成员、急救站职 责：备足抢险救灾过程中所需的各类药品、医疗器械。建立与上级及外部医疗机构的联系与协调。指定医疗指挥官，建立现场急救和医疗服务的统一指挥、协调系统。建立现场急救站，设置明显标志，保证现场急救站的安全以及空间、水、电等基本条件保障。建立对受伤人员进行分类急救、运送和转院的标准操作程序，建立受伤人员治疗跟踪卡，保证受伤人员都能得到及时的救治。保障现场急救和医疗人员的人身安全。c、治安保卫行动组组长：党委副书记副组长：护卫队队长成员：护卫队全体成7、员职 责： 根据事故现场情况，设置警戒区，实施交通管制，对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场的人员及车辆，避免出现意外的人员伤亡或引起现场的混乱；组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取措施保护危险区域内的其他人员；负责事故现场的安全保卫，预防和制止各种破坏活动，看管好抢支、弹药仓库，维护社会治安，严防不法分子乘机破坏；必要时承担抢险救灾工作；搞好灾变期间，易燃、易爆、危险化学品、水源、煤气管道的监控和管理工作。 d、物资供应行动组组 长：经营副经理副组长：物供部部长成 员：物供部、机电部、车队等部门有关人员职 责：根据不同灾变分类备好相应的救灾物资；按规定及时为抢险8、救灾人员配齐救援装备，提高救援队伍的技术装备水平；组织人员和车辆，运送救灾物资，保证救援物资快速、及时供应到位。e、后勤生活服务组组 长：后勤副经理副组长：后勤部长成 员：后勤部、工会等部门有关人员职 责：负责维护正常的生活秩序；妥善安排好受灾群众的生活；做好抢险救灾的后勤保障工作；负责安排增援人员的饮食和休息。f、宣传教育行动组组 长：党委副书记副组长：宣传部部长、培训中心成 员：宣传部、组织部、综合办、人事科、培训中心等部门有关人员职 责：负责及时收集、掌握准确完整的事故信息；向新闻媒体、应急人员及其它相关机构和组织发布事故的有关信息；负责谣言控制，澄清不实传言；做好灾区的思想政治工作，稳9、定灾民情绪，坚定信念，鼓舞士气；发动群众，战胜困难。g、善后处理行动组组 长：工会主席副组长：社保部部长成 员：安监站、社保部、工会、人事部、后勤部、综合办等部门有关人员职 责：组织对伤亡人员的处置和身份确认；督促、指导事故单位及时通知伤亡人员家属； 落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向指挥中心报告善后处理的动态。h、资料组组 长：总工程师副组长：各副总工程师成 员：技术部、机电部、通风区、安监站、档案部、机电队等部门有关人员职 责：收集现场有关资料、记录事故处理情况；了解掌握事故的发展动向、综合分析各种数据，为事故的正确处理提供技术依据。四、预防与预警10、：1、危险源监控：防止主斜井强力皮带断带的措施：（1）大型队要定期对主斜井强力皮带接头和覆盖胶使用X射线透视仪进行检查，发现问题及时处理，确保钢丝绳芯完好和覆盖胶层不脱落。（2）机电部要加强对大型队主斜井强力皮带的的检查力度，同时机运一队要加强对主斜井皮带的管理，不定时查岗，确保主斜井皮带完好运行，在主井皮带载人需要安设断带保护装置。（3）机电部、大型队加强对各监测仪器的检查力度，确保各种监测仪器对主斜井皮带的运行状况进行实时监测。（4）大型队要严格执行交接班和汇报制度，做到交清接明。2、预警行动： 当出现主斜井皮带断带后射箭事故时，皮带机司机或巡视人员要及时将情况和危害程度向公司调度室和机电11、换班室汇报。并及时切断主皮带机的电源，通知后部皮带停止运转。 调度室及汇报人要根据事故的性质和蔓延趋势，以最迅速有效的方式，向后部皮带及生产单位发出停产通知，并按正常行走路线出井。 在抢救事故期间，井下救灾负责人应随时向公司调度室汇报灾区状况和救灾工作进展情况（如现有抢救力量、人员的情绪及身体状况、救灾的现有条件、事故发展趋势及后果、所采取的措施及所取得的效果等），也可对下一步抢救工作的开展提出建议和措施，取得矿井抢险组织部门指示和支持。五、信息报告程序：发生主斜井皮带断带射箭事故后，要按如下流程进行应急响应：接警与通知指挥与控制警报与紧急通告通讯事态监测与评估警戒与治安人员疏散与安置医疗与卫12、生服务应急人员安全公共关系资源管理报警、接警、记录和通知程序（1）、主井断带事故发生，现场人员在保护好自身安全的情况下，立即向公司调度室和机电调度报警。报警时应讲明事故单位、事故发生时间、地点、事故的性质、危险程度、有无人员伤亡、涉及范围及联系电话等。（2）、公司调度室和机电调度执行24小时值班制度，并有专人负责应急救援接警工作，具体联络方式如下：联系电话：井下拔300、8000或拔紧急呼叫；地面拔8065200、8028996（3）、报警人员接到报警后，必须迅速、准确地向报警人员了解事故地点、事故性质和规模等初始信息，要作好事故的详细记录。并按预先确定的通报程序，迅速向应急救援指挥中心成员发13、出事故通知，以采取相应的措施。（4）、主井断带事故处理通知顺序表附后，见下表。主井皮带断带事故相关领导通讯通知顺序表顺序通知人员办公室电话手机1董事长2党委书记3总经理4总工程师5安全经理6生产经理7机电经理8经营经理9工会主席10安全副总11通风区长12通风区长13安监站站长14安监站站长15调度主任16调度主任17技术部长18技术部长19机电矿长20机电矿长21供应部长22护卫队23运输队长24运输队长25急救站站长六、应急处置：1、响应分级：根据铁峰公司井下实际情况分析，主斜井皮带断带可能发生如下事故：（1）、启动黄色应急警报：断带发生在皮带中后部，未形成断裂事故；（2）、启动红色应急警14、报：断带发生在皮带中上部，使皮带断裂全部堵塞在斜井或皮带巷。2、响应程序：应急求援行动启动程序指挥中心一旦接到发生事故的报警后，应立即按如下程序启动应急救援系统，用最快的速度，最短的时间调动各方人力和物力，对所发生的事故进行控制和紧急救援。（1）、朔州煤电专业救护队员立即赶赴事故地点进行救援。（2）、应急指挥部指挥事故所涉及地点的单位迅速组织人员撤退。（3）、通知物资供应行动组，提供一切抢险、救护所需的材料设备。（4）、通知治安保卫行动组，做好抢险救灾的警戒和保卫各种工作。（5）、如果控制事态有困难，应向集团公司及邻近单位请求增援。（6）、按规定及时通知上级机关。应急响应的基本流程：组织及时撤15、离灾区或进行应急避灾主斜井断带事故现场人员现场进行应急自救、互救了解事故情况，及时发出警报接到灾情报告，做好记录，并向有关领导发出通知启动矿井应急救援预案建立应急救援指挥部展开现场应急救援向朔州煤电公司应急救援指挥中心及其他相关部门报告灾情向本公司内部职工通告事故情况展开现场应急医疗救护工作展开救灾现场警戒保卫工作需要外部支援时的请求与联系通过媒体定期通报事故救援进展情况机运一队值班室公司调度室指挥部组长召集本单位人员应急抢险救援组医疗急救组治安保卫组井下受灾遇险人员展开避灾自救逃生工作其他应急保障资源相关外部资源其他力量3、处置措施：主井断带事故处理步骤（1）主井断带事故发生后，现场人员立即16、通知本单位、公司调度室和机电调度（2）立即启动应急救援预案，按其中规定的顺序通知有关人员并按制定的程序展开救援工作。救灾指挥部命令（1）指挥部一号令：董事长接到通知后，成立指挥部，通知指挥部各成员到位，明确各成员的分工。（2）指挥部二号令：指挥部成立后，启动主井断带事故应急预案。（3）指挥部三号令：各部门到位后，确定涉险队组的人数、分布情况，掌握设备的损坏情况，组织人力、物力抢救受险人员，制定抢险方案并执行。（4）指挥部四号令：事故、抢救工作完成后，进入临时应急恢复阶级，现场指挥部领导及相关救援组成员要组织现场清理，进行人员和设备清点，并恢复设备正常运行。（5）指挥部五号令：宣布抢险工作结束，17、应急人员撤回原单位，应急救援中心办公室组织相关人员进行应急总结评审。向上级主管及其他相关部门报告程序发生主井断带事故，现场工作人员应立即及时准确向公司调度室汇报情况，公司调度室接到汇报后及时准确地向局调度室汇报， 汇报内容包括：（1）、发生事故的单位、时间、地点。（2）、事故的简要经过、伤亡人数及财产损失情况。（3）、事故原因、事故性质的初步判断。（4）、事故初步抢救处理的情况和采取的措施。（5）、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。（6）、事故的报告人、报告单位、报告时间和联系电话。公司内部职工的事故情况的告知程序发生事故后，以不同的方式告知员工及家属：（1）、立即以广播和电视两种形18、式播出告知员工及家属，但要注意内容须经有关领领导审查同意；（2）、公司以会议方式告知各级干部，各级干部在本单位以会议形式告知员工，注意留有记录；现场医疗救护响应程序（1）、现场救护、救治事故发生后，医务工作人员应急时赶赴事故现场，对伤员进行紧急医疗处置，并且要备足事故现场所需的药品和医疗器械，组织一支有医、护、卫各类人员参加的医疗救护队，负责伤员的急救和护送工作。（2）、井口急救站救治伤员运送到井口急救站后，井口急救站要对伤员进行认真细致的检查诊断和救治工作，保证伤员能够在最短的时间内得到最好的治疗效果，在救治过程中，因技术或医疗器械设备不具备救治伤员情况下应立即与上级医疗组织机构取得联系，尽19、快把伤员转移至上级医疗组织机构进行救治。现场警戒保卫程序为保障现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周围建立警戒区域，实施管制。（1）、根据事故现场情况，设置警戒区，实施管制，对危害区外围严格控制进出事故现场的人员，避免出现意外的人员伤亡或引起现场的混乱。（2）、组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取措施保护危险区域内的其他人员。（3）、现场警戒人员必要时承担抢险救灾工作。需要外部支援的请求及联系程序（1）、在判断本公司力量不能完成抢险任务时，要立即向集团公司请求支援，如实报告事故的所有情况。（2）、朔州煤电总调度室的具体联络方式如下：联系电话：3023771 3023772媒体信息沟通及公20、示信息告知程序（1）、由宣传教育行动组负责此项工作；（2）、有关人员接受媒体采访，必须经总指挥批准后方可接受采访；（3）、对外进行新闻发布， 由总指挥指定新闻发布人，适时举行新闻发布会，准确发布事故信息，澄清事故真相；（4）、由信息中心按照统一布署利用网络发布准确信息。七、应急物资与装备保障：铁峰公司主斜井皮带必须配备下列应急资源: 材料名称数量材料名称数量37KW回柱车3台1寸钢丝绳1000米18.5KW回柱车2台502mm电缆1000米BKD120开关3台200A母线盒16个BKD80开关2台2692的链条30根BKD200A馈电开关3台22工字钢加工成的夹板15付ZGD-35给煤机1台配21、备皮带架和托辊150米第二部分：现场处置方案内容一、事故特征：根据铁峰公司井下实际情况分析，主井皮带可能发生如下事故：1、由于皮带机满负荷长时间运行，皮带接头出现裂纹，而安全保护装置不可靠造成皮带断裂，导致断裂事故；2、皮带逆止器功能失效没有及时发现，造成皮带断裂事故。二、应急组织与职责：在应急救援过程中，为了保证应急工作的协调有序成立应急救援指挥部进行统一指挥。应急救援指挥部职责：1)负责组织制定、修订煤矿井下可能发生的各类灾害事故应急救援预案;2)负责组织应急救援预案的评审与发布；3)负责预案的宣传、教育和培训；4)负责组织预案的演练，对演练中暴露的问题及时组织修订、补充和完善；5)负责应22、急资源的定期检查评估，并组织落实；6)负责落实事故处理方案和营救遇险人员方案；7)负责按照预案程序，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动；8)负责选定井下救援基地，任命井下基地指挥；9)负责清点井下被困人员数量和姓名；10)负责签发下井许可证；11)负责指导事故善后处理工作；12)负责配合事故调查；13)宣布应急恢复、应急结束。三、应急处置：1、主井开机人员发现皮带射箭后，立即停机，并切断巷道一切电源，并立即向公司调度室、机电调度和队值班室汇报，同时通知NO1峒室，切断后半部照明和两个给煤机电源。2、给煤机开机人员发现皮带射箭后，立即停止给煤机电源，根据实际事故发生情况，在保证自己人23、身安全的情况下及时向公司调度和对值班室汇报事故发生的具体情况和皮带及机架的损坏程度，做好力所能及的抢险工作，避免事故的扩大。如果给煤机开机人员在皮带射箭后受到严重伤害时及时汇报应等待救援，如果轻伤应急时撤离。3、斜井开掏工和检修工或其他人员在皮带发生射箭事故时，应立即靠在人行道煤帮或进入躲避峒，事故发生后在确保自身安全的情况下检查皮带损坏情况，采取相应措施防止事故的4、公司调度室接到灾情报告后，立即通知值班经理，同时调查受灾情况，通知险区人员立即组织安全撤离，并及时按发生事故时召集应急救援组织机构有关人员顺序到调度室集中。5、总指挥到达后，按指挥部成员分工，迅速组织抢险工作。6、在事故发生后，24、由抢险指挥部统一指挥，在确保人身安全的情况下，对事故现场进行监护，并仔细检查事故损坏程度，及时展开事故抢险工作。7、一般原则：（1）发生主井断带事故后，救护队的主要任务是抢救遇险人员。（2）、处理主井断带事故的过程中，救护队始终要有专人检查瓦斯浓度，若发现异常，立即撤出人员。（3）、抢救出的遇险人员，要注意保暖，并迅速运至安全地点进行创伤检查，在现场开展输氧和人工呼吸，止血，包扎等急救处理，危重伤员要尽快送医院治疗。对长期困在井下的人员，不要用灯光照射眼睛，饮食要由医生决定。四、注意事项抢险救援行动完成后，进入临时应急恢复阶级，现场指挥部领导及相关救援组成员要组织现场清理、人员清点和撤离。抢救25、结束后，专家技术组要协助现场指挥部制定恢复生产、生活计划，由现场指挥部领导组织实施。1、现场恢复时，事故单位应首先清理事故地点，把所有杂物及废弃物处理干净，直到现场具备安装设备的条件。2、由指挥部指定相关人员恢复设备的安装，安装过程中要遵守机运一队的安装作业规程。3、为保证事故调查、取证客观公正地进行，在事故发生后，对事故现场进行保护。事故现场的处理至少应当做到：（1）认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。（2）为抢救受伤者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。（3）保护事故现场区域，仔细对现场进行标记记录。4、灾害过后，指挥部要立即对灾害情况进行详细的摸底和调查工作26、，同时做好：（1）、做好受灾职工家属住宿安置。（2）、维护社会稳定，打击不法行为。（3）、做好职工及家属思想工作，调动职工的工作积极性。（4）、做好灾后资料的收集整理工作，吸取教训，为今后抢险救援总结经验。 预案编号：TSTFYA-12-11 xx煤业公司2012年全矿井停电事故应急预案单位名称：铁峰煤业有限公司实施日期：二0一二年xx煤业公司2012年全矿井停电事故应急预案第一部分 方针与原则一、编制目的1、为了规范煤矿井下重大机电事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。2、通过编制具有合理性、实用性、现实27、性、可操作性的应急预案来有效地指导应急救援行动，尽可能地降低事故后果。3、广泛宣传教育工作人员，相关辅助人员熟悉有关避灾路线和抢险避灾方法，加强安全监督，加强自保互保能力。4、使各级管理人员明确安全职责，做到超前预防，达到防患于未然。5、为领导决策提供切实可靠、可行、可用的应急救援、事故处理方案和依据，达到最大限度地减少灾害、降低损失。二、编制依据1、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法；2、煤矿安全监察条例、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定以及国务院第七十九次常务会议精神；3、煤矿安全规程、矿山救护规程；4、国家突发公共事件总体应急预案和大同煤矿集团公司突发公共事件总体应28、急预案。三、工作原则（1）以人为本，安全第一（2）统一领导，分级负责（3）依靠科学，依法规范（4）预防为主，平战结合四、适用范围矿井大面积停电事故第二部分 应急策划一、矿井概况铁峰公司电源由元堡变电站和董半川变电站，经10kv变电站到到铁峰公司10kv变电所，全公司电源由右玉县电业局管辖，变电所有两个。（南阳坡10kv变电所、增子坊矿10kv变电所、）全矿井上、下用电由以上场所供电，主扇及各重要用电场所均为双回路。井下供电采用分区供电方式，分别由地面变电所经10KV双回路送往采区变电所，然后向采区变电所向各用电点供电。井下设有5#层301中央变电所、5#层406中央变电所、中央水泵房和DTJ129、00/30/280强力皮带峒室。井下动力电压等级；综采1140伏，照明127伏，其余电压均为660伏。铁峰公司供电点集中，生产战线短，盘区少，管理地点不集中，场面10KV变电所一个，由右玉县电业公司管辖；地面供电由机电电队负责，井下供电由机电队负责。地面主扇机房、主提升机房、主压风机房；井下各变电所、中央水泵房、主皮带峒室均采用双回路供电，供电安全可靠。二、危险分析根据铁峰公司井下实际情况分析，可能发生如下事故：（1）某一地面10KV变电站遭雷击，双回路均损坏，造成井下一个盘区停电。（2）供铁峰公司的供电公司所属元堡、董半川变电站10KV地面变电站故障，造成全矿井停电。三、应急资源分析1、公司30、成立应急救援指挥部，指挥部下设办公室，办公室设在公司调度室。2、成立井下事故应急救援队伍，包括调度室、技术部、安监站、护卫队、机电部、资产管理部、机电队、供应部、运输队、井口急救站、劳资部、工会、车队等单位。3、各种应急救援装备、物资、药品由材料科、机电设备科、铁峰公司井口急救站准备和调用。4、矿井一旦发生灾害事故，为了抢救事故及时，井上下均设有非常仓库。5、事故发生后，朔州煤电救护队可以立即投入抢险救灾工作，本单位如果救灾力量不够或事故灾害有扩大蔓延趋势时应向上级救援机构求救。上级救援机构包括集团公司矿山救护队、集团公司消防大队、集团公司医卫中心、集团公司物资供应中心，集团公司机电管理处、集31、团公司各职能科室等部门。四、法律法规要求有关应急救援的法律、法规是开展应急救援工作的重要前提和保障，本预案依据国家突发公共事件总体应急预案、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和国煤矿安全监察条例、煤矿安全规程、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定等法律、法规作为预案编制和应急救援的依据。第三部分 应急准备一、应急组织机构与职责在应急救援过程中，为了保证应急工作的协调有序成立应急救援指挥部，并成立应急救援小组，分工负责。1、应急救援指挥部总 指 挥：董事长、党委书记、总经理副总指挥：机电副经理、生产副经理、安全副经理、总工程师、经营副经32、理、通风副经理、各副总工程师成 员：调度室、技术部、安监站、通风区、护卫队、机电部、急救站、供应部、运输队、井口急救站、劳资部、工 会、车 队、机电队、大型队等单位负责人。职 责：1)负责组织制定、修订煤矿井下可能发生的各类灾害事故应急救援预案;2)负责组织应急救援预案的评审与发布；3)负责预案的宣传、教育和培训；4)负责组织预案的演练，对演练中暴露的问题及时组织修订、补充和完善；5)负责应急资源的定期检查评估，并组织落实；6)负责落实事故处理方案和营救遇险人员方案；7)负责按照预案程序，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动；8)负责选定井下救援基地，任命井下基地指挥；9)负责清点井33、下被困人员数量和姓名；10)负责签发下井许可证；11)负责指导事故善后处理工作；12)负责配合事故调查；13)宣布应急恢复、应急结束。2、应急救援指挥部下设办公室办公室设在公司调度室主任：调度室主任成员：调度室各副主任、调度室值班调度员及机电值班员报警电话：300、8000或拔紧急呼叫办公室职责：1)在接到报警信号时，保证迅速、准确地向报警人员询问事故现场的重要信息。2)事故发生后负责通知指挥部成员和各专业行动组成员。3)及时传达指挥部的命令。4)掌握现场救援情况，并向指挥部报告。3、立下列应急救援小组（1）现场抢救组组 长：机电副经理副组长：机电副总及各机电矿长 成 员：调度主任 机电部长 34、急救站站长 大型队长 机电队队长 运输队队长 通风区区长 及相关人员职 责：维护好所管理的设备，并教育职工按规程操作。经常组织本部人员搞好岗位练兵，提高素质，做到召之即来，来之能战，战之能胜。发生灾变事故时，根据事故性质的不同，进行具体的抢险救灾。坚持24小时昼夜值班制度，坚守工作岗位，提高警惕，随时准备应对突发事件。（2）医疗急救行动组组 长：急救站站长副组长：驻矿医疗组组长成 员：医疗组成员、急救站职 责：备足抢险救灾过程中所需的各类药品、医疗器械。建立与上级及外部医疗机构的联系与协调。指定医疗指挥官，建立现场急救和医疗服务的统一指挥、协调系统。建立现场急救站，设置明显标志，保证现场急救站35、的安全以及空间、水、电等基本条件保障。建立对受伤人员进行分类急救、运送和转院的标准操作程序，建立受伤人员治疗跟踪卡，保证受伤人员都能得到及时的救治。保障现场急救和医疗人员的人身安全。（3）治安保卫行动组组长：党委副书记副组长：护卫队队长成员：护卫队全体成员职 责： 根据事故现场情况，设置警戒区，实施交通管制，对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场的人员及车辆，避免出现意外的人员伤亡或引起现场的混乱；组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取措施保护危险区域内的其他人员；负责事故现场的安全保卫，预防和制止各种破坏活动，看管好抢支、弹药仓库，维护社会治安，严防不法分子乘机破坏36、；必要时承担抢险救灾工作；搞好灾变期间，易燃、易爆、危险化学品、水源、煤气管道的监控和管理工作。 （4）物资供应行动组组 长：经营副经理副组长：供应部成 员：供应部、机电部、车队等部门有关人员职 责：根据不同灾变分类备好相应的救灾物资；按规定及时为抢险救灾人员配齐救援装备，提高救援队伍的技术装备水平；组织人员和车辆，运送救灾物资，保证救援物资快速、及时供应到位。（5）后勤生活服务组组 长：后勤副经理副组长： 后勤部部长成 员：后勤部、工会等部门有关人员职 责：负责维护正常的生活秩序；妥善安排好受灾群众的生活；做好抢险救灾的后勤保障工作；负责安排增援人员的饮食和休息。（6）宣传教育行动组组 长：37、党委副书记副组长：宣传部部长、培训中心成 员：宣传部、组织部、综合办、人事科、培训中心等部门有关人员职 责：负责及时收集、掌握准确完整的事故信息；向新闻媒体、应急人员及其它相关机构和组织发布事故的有关信息；负责谣言控制，澄清不实传言；做好灾区的思想政治工作，稳定灾民情绪，坚定信念，鼓舞士气；发动群众，战胜困难。（7）善后处理行动组组 长：工会主席副组长：社保部部长成 员：安监站、劳保部、工会、人事部、社保部、后勤部综合办、等部门有关人员职 责：组织对伤亡人员的处置和身份确认；督促、指导事故单位及时通知伤亡人员家属； 落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向指38、挥中心报告善后处理的动态。（8）资料组组 长：总工程师副组长：各副总工程师成 员：技术部、机电部、机电队、通风区、安监站、档案部等部门有关人员职 责：收集现场有关资料、记录事故处理情况；了解掌握事故的发展动向、综合分析各种数据，为事故的正确处理提供技术依据。二、应急资源钢芯铝绞线LGJ185型的500米，氧化锌式避雷器20个，电气事故抢险车2辆，通讯工具10套。三、教育、培训与演练为了全面提高矿井的应急能力，对应急人员进行培训，并定期组织预案演练，由培训中心负责制定切实可行的教育培训计划，由各归口部门制定演练计划。1、教育与培训矿井大面积停电事故应急人员的培训内容包括：如何认识事故危害、如何采39、取必要的应急措施、如何启动紧急警报系统、如何安全疏散人群等。公众教育的基本内容包括：潜在的重大事故隐患、事故的性质与应急特点、事故警报与通知的规定、基本防护知识、撤离的组织、方法和程序；自救和互救的基本常识。其基本培训包括以下几个方面：（1）培训内容国家突发公共事件总体应急救援预案、大同煤矿集团公司重大事故应急救援预案、铁峰公司重大事故应急救援预案。（2）培训方式 业余和脱产相结合。（3）培训地点 培训中心或各单位换班室。（4）培训组织和准备 按照统一领导，分级负责的工作原则，培训科负责组织员工进行培训，并预先作好培训的准备工作。（5）培训人员范围全公司所有员工都在培训范围之内。 （6）培训效40、果评估 培训科要采取跟踪调查、参与演练的方式对培训进行效果评估，根据结果进行相应调整。2、应急预案的演练（1）预案演练的要求成立组织结构调度室负责制定应顶板事故急救援预案演练计划，在公司预案演练领导组织机构的统一安排下进行演练。各归口单位并成立相应的组织机构。演练时间：每年的五月或十月年度检修期间组织进行一次演练。演练规模：实战演练或桌面演练。形式：模拟煤矿实际事故进行演练。（2）预案演练的组织实施在预案演练领导组织机构的统一安排下进行演练，分三个阶段进行：准备阶段：编写演练措施，规定演练的时间、地点、范围、，讲解有关要求，指定工作人员，作好后勤保障准备。实施阶段：按照事先制定的演练计划具体实41、施。演练总结阶段：根据演练的实际情况认真作好演练的总结分析，编写总结报告，提出整改措施，使预案更加完善。第四部分 应急响应一、应急响应基本流程发生矿井大面积停电事故后，要按如下流程进行应急响应：接警与通知指挥与控制警报与紧急通告通讯事态监测与评估警戒与治安人员疏散与安置医疗与卫生服务应急人员安全公共关系资源管理二、报警、接警、记录和通知程序1、矿井大面积停电后，变电所工作人员应并立即向公司调度室和机电调度报警。报警时应讲明事故单位、事故发生时间、地点、事故的性质、危险程度、有无人员伤亡、涉及范围及联系电话等。2、公司调度室和机电值班室执行24小时值班制度，并有专人负责应急救援接警工作，具体联络42、方式如下：联系电话：300、8000或拔紧急呼叫3、报警人员接到报警后，必须迅速、准确地向报警人员了解事故地点、事故性质和规模等初始信息，要作好事故的详细记录。并按预先确定的通报程序，迅速向应急救援指挥中心成员发出事故通知，以采取相应的措施。4、矿井大面积停电事故处理通知顺序表附后，见下表。三、本公司应急求援行动启动程序指挥中心一旦接到发生事故的报警后，应立即按如下程序启动应急救援系统，用最快的速度，最短的时间调动各方人力和物力，对所发生的事故进行控制和紧急救援。1、命令朔州煤电公司救护队员立即赶赴事故地点进行救援。2、组织相关人员对事故现场进行控制，避免事态扩大或波及范围扩大。3、通知医疗行43、动组，一是赶赴现场抢救；二是在医院内部按医疗系统应急救援预案做好对伤员的抢救准备工作。4、通知物资供应行动组，提供一切抢险、救护所需的材料设备。5、通知护卫队行动组，做好抢险救灾的警戒和保卫各种工作。6、如果控制事态有困难，应向集团公司及邻近单位请求增援。7、按规定及时通知上级机关。矿井大面积停电事故相关领导通知顺序表 顺序通知人员办公室电话手机1董事长2党委书记3总经理4总工程师5安全经理6生产经理7机电经理8经营经理9工会主席10安全副总11通风区长12通风区长13安监站站长14安监站站长15调度主任16调度主任17技术部长18技术部长19机电矿长20机电矿长21供应部长22护卫队23运输44、队长24运输队长25急救站站长四、现场救援指挥与控制1、矿井大面积停电事故处理步骤（1）事故发生后，变电所工作人员立即通知本单位、公司调度室和机电值班室。（2）调度室接到汇报后，立即启动应急救援预案，按其中规定的顺序通知有关人员并按制定的程序展开救援工作。2、灾指挥部命令（1）指挥部一号令：董事长接到通知后，成立指挥部，通知指挥部各成员到位，明确各成员的分工。（2）指挥部二号令：指挥部成立后，启动矿井大面积停电事故应急预案。（3）指挥部三号令：各部门到位后，确定涉险的人数、分布情况，掌握设备的损坏情况，组织人力、物力抢救受险人员，制定抢险方案并执行。（4）指挥部四号令：事故、抢救工作完成后，进45、入临时应急恢复阶级，现场指挥部领导及相关救援组成员要组织现场清理，进行人员和设备清点，并恢复设备正常运行。（5）指挥部五号令：宣布抢险工作结束，应急人员撤回原单位，应急救援中心办公室组织相关人员进行应急总结评审。五、向上级主管及其他相关部门报告程序发生矿井大面积停电事故，变电所工作人员应立即及时准确向公司调度室和机电值班室汇报情况，公司调度室接到汇报后及时准确地向朔州煤电调度室汇报， 汇报内容包括：1、发生事故的单位、时间、地点。2、事故的简要经过、伤亡人数及财产损失情况。3、事故原因、事故性质的初步判断。4、事故初步抢救处理的情况和采取的措施。5、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。46、6、事故的报告人、报告单位、报告时间和联系电话。六、矿内部职工的事故情况的告知程序发生事故后，以不同的方式告知员工及家属：1、立即以广播和电视两种形式播出告知员工及家属，但要注意内容须经有关领领导审查同意；2、公司以会议方式告知各级干部，各级干部在本单位以会议形式告知员工，注意留有记录；七、现场医疗救护响应程序1、现场救护、救治事故发生后，如有人员伤亡，医务工作人员应急时赶赴事故现场，对伤员进行紧急医疗处置，并且要备足事故现场所需的药品和医疗器械，组织一支有医、护、卫各类人员参加的医疗救护队，负责伤员的急救和护送工作。2、井口急救站救治伤员运送到井口急救站后，井口急救站要对伤员进行认真细致的检47、查诊断和救治工作，保证伤员能够在最短的时间内得到最好的治疗效果，在救治过程中，因技术或医疗器械设备不具备救治伤员情况下应立即与上级医疗组织机构取得联系，尽快把伤员转移至上级医疗组织机构进行救治。八、现场警戒保卫程序为保障现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周围建立警戒区域，实施管制。1、根据事故现场情况，设置警戒区，实施管制，对危害区外围严格控制进出事故现场的车辆和人员，避免出现意外的人员伤亡或引起现场的混乱。2、组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取措施保护危险区域内的其他人员。3、现场警戒人员必要时承担抢险救灾工作。九、需要外部支援的请求及联系程序1、在判断本公司力量不能完成抢险任务时48、，要立即向集团公司请求支援，如实报告事故的所有情况。2、朔州煤电公司总调度室的具体联络方式如下：联系电话：3023771 3023772十、媒体信息沟通及公示信息告知程序1、由宣传教育行动组负责此项工作；2、有关人员接受媒体采访，必须经总指挥批准后方可接受采访；3、对外进行新闻发布， 由总指挥指定新闻发布人，适时举行新闻发布会，准确发布事故信息，澄清事故真相；4、由信息中心按照统一布署利用网络发布准确信息。第五部分 现场恢复一、事故现场处理1、一般原则（1）救护队负责抢救遇险人员。（2）涉险地点的井下队组要立即组织迅速撤人。（3）如有遇险人员，要注意保暖，并迅速运至安全地点进行创伤检查，在现场49、开展输氧和人工呼吸，止血，包扎等急救处理，危重伤员要尽快送医院治疗。对长期困在井下的人员，不要用灯光照射眼睛，饮食要由医生决定。2、事故的应急处理措施（1）由事故现场人员电话通知公司调度室值班员，调度室值班员负责通知应急组织机构相关人员。（2）由应急组织总指挥根据现场事故的类别及危害程度进行评估，并发出预案启动指令。首先要将涉险范围内的人员尽快有序撤出。（3）如果是因上一级供电发生故障造成的停电，应立和供电公司沟通。（4）如果是本公司范围内造成的停电事故，由事故点所在盘区变电所值班员负责将故障系统10KV电源停电，防止事故继续扩大，停电范围应选择适当，如工作面供电系统发生事故，只需将负责向该工50、作面供电的10KV高压分路开关停电即可，在事故未彻底处理前严禁再次送电。（5）对电气开关短路引起的事故应通过万用表、摇表等仪表测试进行事故判断，对电缆短路引起的事故，应通过摇表测试进行相关事故判断。检测人员在做检测工作前，应配戴绝缘手套，做到一人操作，一人监护，监护工作由瓦斯员负责，负责检测工作现场周围20米范围内的瓦斯浓度，瓦斯超限不允许开工。（6）根据事故性质，由抢修人员做出准确定性判断，及时制订抢修措施，并经应急组织总指挥同意方可实施，所需增加抢修人员、运输材料，配件均由应急组织机构成员负责完成。二、灾后恢复工作抢险救援行动完成后，进入临时应急恢复阶级。1、现场恢复时，应首先清理事故地点51、，把所有杂物及废弃物处理干净，直到现场具备恢复的条件。2、由机电队和大型队分别负责恢复井上、下供电，恢复过程中要遵守本队的电气安装作业规程。3、为保证事故调查、取证客观公正地进行，在事故发生后，对事故现场进行保护。事故现场的处理至少应当做到：（1）认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。（2）为抢救受伤者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。（3）保护事故现场区域，仔细对现场进行标记记录。4、灾害过后，指挥部要立即对灾害情况进行详细的摸底和调查工作，同时做好：（1）、做好受灾职工家属住宿安置。（2）、做好灾后供电的恢复供应。（3）、维护社会稳定，打击不法行为。（4）、做52、好职工及家属思想工作，调动职工的工作积极性。（5）、做好灾后资料的收集整理工作，吸取教训，为今后抢险救援总结经验。三、应急结束1、应急结束后，公司总指挥部宣布应急结束，应急人员撤回原单位，应急救援中心办公室进行应急总结评价。2、事故单位依据措施规定，做好恢复生产的准备工作。3、经分管公司领导及有关单位进行安全评估，确认安全后方可恢复生产。4、救援结束后，要成立事故调查组，事故调查组要对事故现场进行勘察、调查取证、协助和配合上级有关部门对事故进行调查分析及对事故的后果进行评价总结。第六部分 预案管理与评审改进一、 预案的编制、印刷1、公司成立应急救援预案编制小组组 长：总工程师副组长：安全副经理53、 安全副总成 员：技术部、安监站、调度室、护卫队、通风区、物供部、机电部、急救站、机电队、大型队等单位技术负责人。2、综合应急救援预案由安监站牵头，组织有关部门制定。3、各专项应急救援预案由各分口部门负责组织制定。4、为了确保应急救援预案的科学性、合理性，应根据有关应急的方针、政策和其它有关预案编制的指南，结合本公司的实际情况编写。5、由安监站负责印刷工作。二、应急预案的评审、改进1、公司成立应急预案评审组组 长：董事长副组长：总工程师 安全副经理成 员：安全副经理及各副总 技术部 安监站 调度室 护卫队 通风区 物供部 机电部急救站 机电队 大型队 等单位行政及技术负责人。2、应急预案评审程54、序为：编制后，公司应急预案评审组初审公司应急预案编制小组修改 局应急预案评审组初审公司应急救援预案编制小组修改公司应急预案评审组复审公司应急救援预案编制小组修改局应急预案评审组终审公司应急救援预案编制小组修改定稿3、每一次演练后，必须对发现的不足和缺陷及时改进。三、预案的批准、发布及培训1、应急救援预案经朔州煤电公司终审修订后，提交董事长办公会审核通过，经朔州煤电公司批复后，由董事长签署发布，并贯彻执行。2应急救援预案从下发之日起执行，同时原预案废止。3、由安监站负责预案的发放工作，并要有发放记录。4各单位接收到预案后要组织本单位人员认真学习预案内容，每月至少一次，并要有学习记录。 预案编号：55、TSTFYA-12-12xx煤业公司2012年全矿通讯中断事故应急救援预案单位名称：铁峰煤业有限公司实施日期：二0一二年xx煤业公司2012年矿通讯中断事故应急救援预案第一部分 应急预案内容一、事故类型和危害程度分析铁公司井下通讯系统采用DH05A100LINESDISPATCH.SYSTEM型数字程控调度交换机，容量90门。现有交换设备都是近几年刚升级换代的先进设备，并且还可根据实际使用情况进行扩容。因此，从功能和容量上说都能满足我矿生产的需要。事故类型和危险程度分析根据铁峰公司井下生产战线长，盘区多，管理地点不集中的实际情况分析，事故类型可分为以下几种：（1）入井通讯电缆故障。（2）通讯交56、换机电源停电。二、应急处置基本原则以人为本，安全第一；统一领导，分级负责；条块结合，属地为主；依靠科学，依法规范；预防为主，平战结合。三、组织机构及职责：1、应急组织体系：在应急救援过程中，为了保证应急工作的协调有序，特成立应急救援指挥部进行统一指挥。救援领导组物资供应组物资运输组总 指 挥副总指挥救援行动组（1（1） 指挥机构及其职责：总 指 挥： 机电副经理 总工程师 安全副经理 副 总 指 挥： 董事长助理 指 挥 部 成 员： 机电队队长 物供部部长 后勤部部长 大型队队长 调度主任 机电部部长 运输队长 职责：1)负责组织制定、修订煤矿井下可能发生的各类通讯故障应急救援预案;2)负责57、组织应急救援预案的评审与发布；3)负责预案的宣传、教育和培训；4)负责组织预案的演练，对演练中暴露的问题及时组织修订、补充和完善；5)负责应急资源的定期检查评估，并组织落实；6)负责落实事故处理方案和营救遇险人员方案；7)负责按照预案程序，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动；8)负责选定井下救援基地，任命井下基地指挥；9)负责指导事故善后处理工作；10)负责配合事故调查；11)宣布应急恢复、应急结束。（2）、应急救援办公室及其职责：应急救援办公室设在机电队长值班室。联系电话：8028998职责：发生事故后，确立救援方案，做到快速、准确。（3）、应急救援专项行动组职责：a、救援行动组58、职责：负责快速有效的进行通信应急抢修。b、物资供应组职责：负责供应抢修现场急需的材料、工具等。c、物资运输组职责：负责运送人员、材料、工具等。四、预防与预警：1、危险源监控：防止通讯中断的措施：（1）机电队必须保证主交换机的电源不被中断。（2）机电队必须定期对交换机及通讯主干线路进行检查，确保通讯系统畅通。（3）所有员工都要树立责任意识，爱护通讯设施。2、预警行动：（1）发生矿井大面积通讯中断事故时，机电队值班人员立即向本单位领导和调度室汇报情况。（2）应急指挥部立即通知所有成员在应急办公室集合，同时通知机电队、机电部主要领导赶赴事故现场。（3）机电队主要领导，查看事故现场后，发现是通信电缆出59、了故障，应首先确定需更换电缆的长度及型号，然后立即通知应急抢修人员准备好电缆及所需的工具。（4）如果确定是因停电造成的，要立即通知供电队及时修复。五、信息报告程序：发生通讯中断事故后，要按如下流程进行应急响应：接警与通知指挥与控制警报与紧急通告通讯事态监测与评估警戒与治安应急救援人员安全。报警、接警、记录和通知程序（1）、矿井大面积通讯中断后，机电队值班员立即向公司调度室和机电调度报警。报警时应讲明事故单位、事故发生时间、地点、事故的性质、危险程度、涉及范围及联系电话等。（2）、公司调度室和机电调度执行24小时值班制度，并有专人负责应急救援接警工作。（3）、接警人员接到报警后，必须迅速、准确地60、向报警人员了解事故地点、事故性质和规模等初始信息，要作好事故的详细记录。并按预先确定的通报程序，迅速向应急救援指挥中心成员发出事故通知，以采取相应的措施。（4）、矿井大面积通讯中断事故处理通知人员见下表。顺序通知人员办公室电话手机1董事长2党委书记3总经理4总工程师5安全经理6生产经理7机电经理8经营经理9工会主席10安全副总11通风区长12通风区长13安监站站长14安监站站长15调度主任16调度主任17技术部长18技术部长19机电矿长20机电矿长21供应部长22护卫队23运输队长24运输队长25急救站站长六、应急处置：1、响应分级：根据铁峰公司井下生产战线短，盘区少，管理地点集中的实际情况分61、析，可能由于入井通讯电缆故障、通讯交换机电源停电等原因发生通讯系统中断事故。（1）、启动黄色应急警报：某个盘区通讯全部中断；（2）、启动红色应急警报：全矿井通讯中断。2、响应程序：应急求援行动启动程序指挥中心一旦接到发生事故的报警后，应立即按如下程序启动应急救援系统，用最快的速度，最短的时间调动各方人力和物力，对所发生的事故进行控制和紧急救援。（1）、通知物资供应行动组，提供一切应急救援所需的材料设备。（2）、如果控制事态有困难，应向朔州煤电公司及邻近单位请求增援。3、处置措施：通讯中断事故处理步骤（1）矿井大面积通讯中断事故发生后，机电队值班通知本单位、公司调度室。（2）立即启动应急救援预案62、，按其中规定的顺序通知有关人员并按制定的程序展开救援工作。救灾指挥部命令（1）指挥部一号令：机电副经理接到通知后，成立指挥部，通知指挥部各成员到位，明确各成员的分工。（2）指挥部二号令：指挥部成立后，启动矿井大面积通讯中断事故应急预案。（3）指挥部三号令：各部门到位后，掌握设施的损坏情况，制定抢险方案并执行。（4）指挥部四号令：事故抢险工作完成后，进入临时应急恢复阶级，现场指挥部领导及相关救援组成员要组织现场清理，进行人员和设备清点，并恢复设备正常运行。（5）指挥部五号令：宣布抢险工作结束，应急人员撤回原单位，应急救援中心办公室组织相关人员进行应急总结评审。需要外部支援的请求及联系程序（1）、63、在判断本公司力量不能完成抢险任务时，要立即向朔州煤电公司请求支援，如实报告事故的所有情况。（2）、朔州煤电公司总调度室的具体联络方式如下：联系电话： 3023772七、应急物资与装备保障：应急救援所需材料如下表: 名称型号单位数量矿用通讯电缆MHYAV-10020. 7米1000矿用通讯电缆MHYAV-5020. 7米1000电缆接线盒100对个10矿用通讯电缆50对个20第二部分：现场处置方案内容一、事故特征：根据铁峰公司井下生产战线短，盘区少，管理地点集中的实际情况分析，事故类型可分为以下几种：（1）入井通讯电缆故障。（2）通讯交换机电源停电。二、应急组织与职责：在应急救援过程中，为了保证应急工作的协调有序，特成立应急救援指挥部进行统一指挥。应急组织体系救援领导组物资供应组物资运输组总 指 挥副总指挥救援行动组