1、华电产业园3标段应急救援预案编制： 审核： 批准： 二一一年三月目 录第1章综合应急预案3第2章坍塌事故应急预案26第3章高处坠落事故应急预案30第4章触电事故应急预案33第5章物体打击应急预案40第6章食物中毒事故应急预案43第7章火灾事故应急预案46第8章防火消防应急预案50第9章机械伤害应急预案54第10章深基坑坍塌应急救援预案58第11章塔吊安拆应急救援预案61第12章起重吊装事故应急预案66第13章汛、雨季施工应急预案69 应急救援预案第1章 综合应急预案1.1 总则1.1.1 编制目的为认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法和建设工程安全生产管理条例，保证人民生命财产安全，加强突发事2、件的预见防范，做好事件的应急救援和处理工作，最大限度的控制事态发展和减少损失，根据公司质量、职业健康安全、环境管理体系的有关要求、创业投资有限公司有关要求，结合我项目部管段内工程项目的施工特点，特制定此应急预案。通过编制本应急预案，明确应急救援的范围和体系，做好应急预防和准备，便于各职能部门做出及时的应急响应。1.1.2 编制依据1、安全生产法第17条“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责”；2、安全生产法第33条“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应3、当采取的应急措施”；3、国务院建设工程安全生产管理条例第48条“施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练”；4、国务院建设工程安全生产管理条例第49条“施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,制定施工现场生产安全事故应急救援预案”；5、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）；6、公司工程项目重大事件应急预案。1.1.3 适用范围本综合应急预案适用于中铁十七局集团华电产业园3标段项目部工程项目施工生产全过程，所发生的重大安全事故。1.1.3.1 4、事故的等级分类事故按照造成的后果大小分为一般事故、重大事故和特大事故三个级别。1、一般事故：、一次重伤1至2人（含2人）；、一次轻伤1至10人（含10人）；、一次直接经济损失30万元以下（含30万元）；2、重大事故：、一次死亡1至2人（含2人）；、一次重伤3至10人（含10人）；、一次轻伤11人以上（含11人）；、一次直接经济损失30万元至500万元以下（含500万元）；3、特大事故：、一次死亡3人以上（含3人）；、一次重伤11人以上（含11人）；、一次直接经济损失500万元以上（含500万元）；1.1.3.2 事故的类型1、机械伤害2、物体打击3、坍塌4、高处坠落5、触电6、火灾7、其他安全5、事故1.1.4 应急预案体系本管段工程应急预案体系主要包含综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案及附件。1、综合应急预案是本工程应急预案体系的总纲，是项目部应对各类事故的综合性文件。2、专项应急预案是项目部为应对某一类型或某几种类型突发事件而制定的涉及多个部门职责的应急预案。3、现场处置方案现场处置方案是根据风险评估及危险性控制措施逐一编制的，并对相关人员进行培训，以做到迅速反应，正确处置。1.1.5 应急工作原则1、以人为本，群防群控。把保障员工的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度的减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。2、预防为主，平战结合。坚持预防与应急相结合，经常性6、地做好应对突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。应急状态下实行特事特办、急事先办。 3、统一领导，分级负责。在项目经理部的统一领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制。实行行政领导责任制，项目经理是本工程突发事件处置工作的第一责任人。 4、依法规范，加强管理。严格依法制订、修订应急预案，依法处置突发事件，切实维护公众的合法权益，使应对突发事件的工作规范化、制度化、法制化。 5、快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合各方面资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 6、依靠科技，提高素质。发挥专家学者在应急管理中7、的参谋作用，采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力。1.2 危险性分析1.2.1 工程概况工程名称：华电产业园主要设计依据及建筑概况 ：1、北京市规划委员会钉桩坐标成果通知单（测号：2010拨地0671）2、北京市规划委员会华电工程集团创业投资有限公司中关村科技园丰台园东区三期汽博中心151619商业金融用地项目设计方案的审查意见（2011规（丰）复函0070号）。3、丰台区科技园东区三期部分用地城市设计导则建设单位华电产业工程集团创业投资有限公司，建设地点在北京市丰台区花乡四合庄中关村科技园东区三期1516-19号地，设计单位中国建筑设计研究8、院，建设规模249992平米。本工程分为A-I座9栋楼，地下三层，地上319层。地上主要功能为办公、酒店和商业，地下主要功能为设备机房、酒店配套、商业、自行车库、汽车车库、员工食堂、人防。地上为各自独立的4组建筑，地下一侧层A、B座与其他楼座断开，地下二层、三层连接为一个整体。E、F、G座商业办公楼位于用地南侧，首层和二层为商业和办公大堂，南侧设计设置连续的骑楼。E、G座为用地的制高点，高度分别为80米。E、F座首层设置通往内街的步行通道和通往地下一层的下沉广场。1.2.2 危险源与风险分析本项目存在的危险源及风险分析，针对本项目施工的实际情况，对施工、和日常生活等各项活动进行了危害因素的辨识9、可能出现的事故的危险分析，提出了控制方法，辨识出大的、影响严重的危险因素如下：1、施工：脚手架搭设、模板吊装拆除、高空坠落、机械伤人、触电、火灾、坍塌等。构架安装作业过程中的高处坠落、物体打击、机械伤害等危害。2、现场施工和日常生活：现场和日常生活中发生的触电、火灾危害。3、日常生活：日常生活中发生的中毒危害。针对以上存在的影响严重的危险因素，编制专项应急预案，以便在发生危害时做出及时的响应，保证人身安全和减少财产损伤，使施工生产正常进行。结合本管段工程特点进行了危险源与风险分析，本项目管段重大危险源清单见表1。表1 重大危险源清单列表序号重大危险源名称风险分析风险级别1高空坠落高处坠落事故10、多发生在孔口，临边作业，脚手架，是建筑工程现场常见的事故之一，是本工程风险之一。2模板、支架坍塌、倾覆事故坍塌是本工程的风险之一，钢筋绑扎、混凝土浇筑过程中可能发生的支架、模板坍塌、倾覆事故事本工程的风险之一。4机械伤害施工现场作业人员密集，立体交叉作业机械施工使用频繁，人员机械伤害是本工程的风险之一。5起重吊装吊车、塔吊起重过程中，可能由于钢丝绳绷断、操作不当等原因造成物体打击安全事故。6火灾施工现场临时设施多，人员流动性强，用电频繁，火灾是本工程的风险点之一。7触电施工现场作业人员密集，施工生产用电频繁，人员触电是本工程风险点之一。8交通事故工程位于现状道路下，与现状交通存在一定干扰，交通11、事故是工程风险源之一。9食物中毒项目从业人员多，且施工历经时间较长，人员集体食物中毒是本工程的风险之一。10重大传染病项目从业人员多，且施工历经时间较长，重大传染病是本工程的风险之一。1.3 组织机构、职责、应急处理流程1.3.1 应急组织机构1.3.1.1 目的为了保护本项目从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全，保证本项目在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本项目及本项目员工所造成的损失，成立项目经理部突发事故现场指挥领导小组。1.3.1.2 适用范围适用于所在项目经理部内部实行生产经营活动的部门及个人。1.3.1.3 应急救援小组组成项目经理部突12、发事故现场指挥领导小组及其组成如下: 组 长：高宏明副组长：冯 毅 郭玉林组 员：邵兴玺 李希建 赵治良 孙经伟 陈建彪 褚 磊 田泽林 张 箭 尹瑞琪 孙丽娟 袁 希办公室设在安全质量部，联系电话：。下设五个应急小组：现场抢险组：项目部抢险队队长邵兴玺为组长，抢险队全体人员为现场抢救组成员；医疗救治组：项目部工程技术部部长李建希为组长，工程技术部全体人员为医疗救治组主要成员；后勤服务组：项目部物资设备部部长赵治良为组长，物资设备部全体人员为后勤服务组主要成员；保安组：项目部计划财务部部长孙经伟为组长，部员及各架子队义务保安员为组员。应急通讯组：项目部综合办公室主任陈建彪为组长，办公室成员为组13、员。 应急救援领导小组联系电话见表2。表2 应急救援领导小组联系电话一览表姓 名联系电话姓 名联系电话高宏明冯 毅郭玉林李希建赵治良邵兴玺褚 磊田泽林张 箭尹瑞琪孙丽娟袁 希孙经伟王树明甄俊伟1.3.1.4 应急救援小组组织机构图项目部应急救援小组组织机构图见图1所示。图1 项目部应急救援组织机构图项目经理（高宏明） （李希建） 工程技术部（赵治良） 物资设备部（孙经伟） 计划部务部务部（孙丽鹃） 试 验 室务部务部各架子队安全管理负责人各架子队队长、安全员班组专职安全员（陈建彪） 综合办公室务部务部 （邵兴玺） 安全质量部总工程师（冯毅）项目副经理（郭玉林）1.3.2 应急组织的整体职责及分14、工职责1.3.2.1 应急组织的整体职责1、组织检查施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。2、进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。3、制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。4、当工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向1115、0、119、120、项目部、业主项目公司、市重大办、市政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时就援组长。1.3.2.2 应急组织的分工职责1、组长职责组织确定施工风险目标及对施工过程中的潜在危险性进行评估。负责对应急小组各成员工作的检查、指导、监督。对小组成员汇报的工作进行分类、分析，做出风险评估并决定预案的启动。负责预案启动后人员、设备、物资的调配。并把预案实施情况向上级领导汇报。包括发现的问题，分析的情况，准备或者已经采取了哪些措施。汇报内容应及时、准确，实事求是，不16、隐瞒，不延误。2、副组长职责按项目确定的施工风险性评估结果，有针对性的对潜在的施工危险进行监控，并向组长负责。对应急小组的组员的工作进行监督和检查。对各组员在施工过程中发现的潜在的危险进行初步评估，对发现的异常情况必须仔细分析并预先采取可行的应急措施，同时上报组长。3、应急小组组员职责对各自专业范围内关键部位、技术、安全、质量控制点和施工中具备潜在危险的项目或工序进行日常检查并做好记录，发现异常及时上报副组长或组长。对确定的是高风险性较大的环节进行重点监控，并做好施工人员的思想宣传教育工作，特别是施工操作人员应意识到施工过程中可能存在的各种风险。现场抢险组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员17、及被困人员，控制事态发展，减小损失。医疗救治组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救，并负责内部信息传达与新闻媒体通报事故信息。后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。 保安组职责：负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。应急通讯组职责：负责与外援单位联系，及时反馈信息，随时掌握事故动态。1.3.3 应急事故发生处理流程应急事故发生处理流程图见图2所示。图2 应急事故发生处理流程图紧急事故发生上报值班室抢险领导小组抢险方案确定物资、设备到位进行抢险现场处置、送医院抢救抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结上报监理、甲方、集团18、公司人员伤亡1.4 应急响应1.4.1 响应分级根据危害程度、发展情况和紧迫性等因素，应急响应将由低到高分黄色、橙色、红色三个级别。三色响应级别分类见表3。表3 三色响应级别分类表事件级别发布条件事件发展情况红色响应：重大突发安全事故（级）死亡3人以上；直接经济损失100万元以上。重大安全事故，事态正在不断扩大。橙色响应：较大突发安全事故（级）死亡1人以上，3人以下；重伤3人以上；直接经济损失30100万元。较大安全事故，事态有扩大的趋势。黄色响应：一般突发安全事故（级）重伤1人以上、3人以下；直接经济损失1030万元。一般安全事故，事态可能会扩大。1.4.2 响应程序当危险源的监测值大于、等19、于危险源容许值或经现场发现异常现象时立即起动应急预案。现场管理人员根据出现的险情或有可能出现的险情，迅速逐级上报，次序为现场、值班室、抢险领导小组、上级主管部门。由通讯联络组收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理方式根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由项目经理部自行直接处理。如果事故较大或项目经理部处理不了则由项目经理部向建设单位主管部门进行请示，请求启动更高级救援预案。1、值班电话：实行昼夜值班制。2、紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散、保护20、现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内通知，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车火警立即支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110、119等求救电话。3、在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告给紧急情况领导小组组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由联络通讯组在30分钟内以小组名义打电话向上一级（监理、业主、集团公司）有关部门报告。事故上报流程见图3所示。4、遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处21、理中去。各种设备、车辆、器材、物资等统一调遣，各类人员必须坚持无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。5、在整个施工阶段要从人员、设备、材料和制度做好充分的准备工作，一旦遇到险情能迅速投入抢险工作。6、对于雨季施工，要及时了解天气信息。1.4.3 应急结束抢险救援结束后，由监理单位主持、业主、设计、专家组等相关单位参加的恢复施工会，对安全事故发生的原因进行分析，确定下步施工应采取的安全、文明、质量、环保等施工措施和管理措施。主要从以下几个方面进行：1、做好事故处理和善后工作，对受伤人或受害单位进行领导慰问或团体慰问。对良性事迹加强报道。2、健全各组织机构，加强人22、员管理，建立矩阵管理。完善安全、质量保证体系，健全安全、质量管理组织机构，整个项目形成一套严密完整的安全、质量管理体系，各级、各部充分发挥管理的机能、职能和人的作用。图3 事故上报流程图发现事故工人或工班长作业队队长应急预案值班人员 项目部监理、业主单位市级主管部门3分钟内2分钟内事故发生3分钟内事故发生30分时内2小时内3、依据安全、质量体系有关文件，完善安全、质量检查计划制度，形成安全、质量管理依据，做到“有法可依”。严格实施岗位责任制度。4、做好方案、试验、测量、机械、后勤等各项保证工作。5、对恢复施工确保资金投入不受阻。6、确保设计、施工方案可行，符合现场实际情况，可利用现场存有的机械23、设备和材料。7、及时调用后备人员和机械设备，补充到工地，尽快达到施工正常。抢险结束和生产恢复后，对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找出预案中的不足，并进行评审及修订，使以后的应急预案更加成熟，遇到紧急情况等能处理及时，将安全、财产损失降低到最低限度。1.5 应急保障1.5.1 通信与信息保障1、通信、联络方式内部联络通信抢险领导小组成员移动电话必须24小时开机，保证通讯畅通。外部联络通信当发生险情时通过固定电话或移动电话及时报告业主、监理、保险公司等有关单位，汇报情况。当在抢险过程中发生火灾、伤员等情况时及时联系相关部门。其中，火警：119；报警台：110；急救电话：120。事先走访24、相关机关及单位，确认联系方式的畅通，现场值班人联系方式随时畅通。与应急救援相关单位联系电话见表4所示。表4 相关单位联系（人）电话表序号单位联系（人）电话备注1火警1192急救1203报警1104项目安质部（邵兴玺）5监理单位（杨一鸣）6业主单位（杨春魁） 7距工地最便利的医院 1.5.2 应急队伍保障1、成立以全体青年团员为主的青年突击队，在抢险过程中起到带头兵的作用。2、发生险情时，抢险人员以青年突击队人员为主，当人员不足时，所有人员在接到通知后，无条件参加抢险。3、项目部所有员工均必须清楚突发性事件发生后的上报及处理程序。同时在抢险过程中每位员工均服从大局，服从安排，不得拖延。4、在抢险25、过程中，项目部将按照预案中的规定对表现突出的人员进行奖励。1.5.3 应急经费、物资装备保障项目经理部从利润提取一定比例的费用，根据施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，项目部的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。主要应急机械设备物资储备表见表5。表5 主要应急机械设备物资储备表序号材料、设备名称单位数量规格型号主要工作性能指标现在何处1电焊机台2BX500现场2对讲机台4GP88S现场3发电机台1250GF25KW现场4编织袋只200现场5应急警戒灯只10现场26、6钢筋吨5现场7竹胶板块30现场8铁丝把5现场9铁锹把100现场10钢丝绳m100现场11应急车辆台2现场12担架个2办公室13医药箱个1办公室1.5.4 施工现场的应急处理设备和设施管理1.5.4.1 应急电话1、应急电话的正确使用为合理安排施工，事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电话121，掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利于生产又有利于工程的质量和安全。工伤事故现场重病人枪救应拨打120救护电话，请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110，向公安部门报警。煤气管道设备急修，自来水报修、供电报27、修，以及向上级单位汇报情况争取支持，都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。2、电话报救须知拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。讲清楚伤者(事故)发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现28、场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。1.5.4.2 急救箱1、急救箱的配备急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。器械敷料类止血带、止血钳、(大、小)剪刀、氧气瓶(便携式)及流量计、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒(电池)、保险刀、绷带、镊子。药物阿托品、硝酸甘油、10葡萄糖酸钙、维生素、止血敏、安洛血、10葡萄糖、25葡萄糖、生理盐水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、0.1新吉尔灭酊、高锰酸钾等。2、急救箱使用注意事项29、有专人保管，但不要上锁。定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。放置在合适的位置，使现场人员都知道。1.5.4.3 其他应急设备和设施由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。1.6 培训与演练1.6.1 培训为全面提高应急能力，项目部对抢险人员进行必要抢险知识教育，抢救人员最低的应急反应培训，要求30、如表6所列。表6 最低的应急反应培训要求列表职位培训内容应急预案指挥协调应急通讯公共信息搜寻和营救应急保卫医疗救护损失控制通知监理现场调查疏散项目经理值班主管安全员保卫技术人员抢险人员生产值班人员应急预案和应急计划确立后，按计划组织施工项目部及作业队的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。一级应急组织每3个月或响应的分项工程开工前进行一次培训；二级应急组织半年或对应分项工程开工前进行一次培训；三级应急组织一年进行一次培训；新加入的人员及时培训。1.6.2 演练应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，项目部在开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员31、变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。1.7 奖惩1.7.1 奖励在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的团体和个人，依据有关规定给予奖励：1、出色完成应急处置任务，成绩显著的，全公司内通报表扬，团体给予人民币1万元的奖励，个人给予人民币5000元的奖励。2、防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的，全公司内通报表扬，团体给予人民币5000元奖励，个人给予人民币2000元的奖励。3、对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的，给予人民币1000元的奖励。4、有其他特殊贡献的，由应急领导小组酌情给予奖32、励，并全公司内通报表扬。1.7.2 责任追究在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的，按照公司、项目经理部规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由公司、项目经理部给予行政或经济处分，属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：1、不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。2、不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。3、拒不执行安全生产事故灾难应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。4、盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。5、阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。6、散布谣言，扰乱应急救33、援秩序的。1.8 附则1.8.1 术语和定义1、应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制订的行动方案。2、应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。3、应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。4、应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。1.8.2 应急预案备案应急预案评审后，按规定报有关部门备案，并经生产经营单位主要负责人签署发布。1.8.3 维护和更新随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及实施过34、程中发现存在问题或出现新的情况，及时修订完善本预案。第2章 坍塌事故应急预案2.1 适用范围本应急预案适用项目部发生的坍塌事故的应急救援与预防。2.2 应急处置基本原则1、执行预案而不违预案的原则；2、先救人后救物的原则；3、分工协作的原则。2.3 引起物体打击事故的主要因素1、材料堆放负荷不均和超负荷堆放，容易造成坍塌。2、脚手架的搭设荷载不均、超荷载使用、支撑不牢固，容易造成脚手架坍塌。3、现场的设备、材料堆放过高，未采取可靠的固定措施， 容易造成设备、材料倒塌。4、土方开挖时，基坑边坡堆料小于安全距离或堆料荷载过大，容易造成土方坍塌。5、作业人员未按安全操作规程作业，安全管理人员未在场。35、2.4 坍塌事故预防监控措施1、做好安全技术交底工作，认真学习安全规程，克服麻痹思想，做到有的放失。2、安全防护用品要保证质量，及时调换、更新。3、安装、拆除工程要做好专项施工方案，并按要求设置警戒区、搭设防护隔离棚和护栏，设置警示标志和搭设围挡。4、时常检查地锚埋设的牢固程度的使用状态，禁止使用故障设备。5、及时清理脚手架和安全网内材料、杂物、做到不超重、不超高、稳固可靠。10、脚手架严格按规范搭设，要经专业技术人员验收后使用。10、脚手架支搭必须先编好搭设方案，经总工程师审批后遵照执行。11、所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，支搭脚手架严格按方案施工，做好脚手架拉接点拉牢工36、作，防止架体倒塌。12、所有架体平台，架设好后，必须由技术人员、安全管理人员验收签字后，方可投入使用。13、现场设备、材料的堆放不得过高并应采取防倒塌的措施。14、土方开挖时，基坑边坡堆料应大于安全距离、堆料荷载应控制允许范围内。15、边坡应合理布置，应及时观测，护坡应设牢固的支撑。2.5 组织机构、职责及应急处理流程见综合应急预案(1.3 组织机构、职责及应急处理流程，第14页)2.6 应急响应见综合应急预案(1.4 应急响应，第20页)2.7 现场应急救援流程1、坍塌事故发生时，安排专人及时切断有关线路闸门，并对现场进行声像资料的收集。事故发生后，立即组织抢险人员在30分钟内到达现场。根据37、具体情况，采取人工、机械相结合办法，对坍塌现场进行处理。抢救中如果遇到坍塌巨物，人工搬运困难时，调集吊车进行吊运。在接近边坡时，要暂停机械作业，全部改为人工扒物，防止误伤被埋人员。现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大。2、让现场负责人随时监护边坡或架体状况，及时清理边坡上或架体堆放的材料，防止造成再次事故的发生。3、在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。重伤人员应送外抢救。有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。4、事故现场周围应设置警戒线。5、贯彻统一指挥、密38、切协同的原则。坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量在现场抢险组小组长的统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成。6、执行以快制快、行动果断的原则，鉴于坍塌事故具有突发性，在短时间内不易处理，所以处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快，达到以快制快的目的。7、坚持讲究科学，稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲究科学，避免急躁行动引发连续坍方事故的发生。8、坚持救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。9、伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。10、事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工39、作，以利于事故处理，防止证据遗失。11、注重自我保护。在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。 12、如果发生脚手架坍塌事故，按应急救援分工进行抢救，架子工组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，现场清理由项目应急救援小组组长组织职工协助清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。13、如有脚手架倾覆事故发生，按小组预先分工，各负其责，但是架子工长应组织所有架子工，立即拆除相关脚手架，其余人员应协助清理有关材料，保证40、现场道路畅通，方便救护车辆出入，以最快的速度抢救伤员，将伤亡事故降到最低。2.8 应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复1、当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急领导小组组长启动应急反应预案令。2、对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止因素；应急救援行动转化为社会公共救援；应急领导小组组长认为事故的发展状态必须终止的；应下达应急终止令。3、应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。4、对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完41、善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。2.9 应急求援物资清单见综合应急预案(1.5.3 应急经费、物资设备保障，第25页)2.10 应急救援的培训与演练见综合应急预案(1.6 培训和演练，第29页)2.11 其它本预案制定后经项目领导批准后正式实施。第3章 高处坠落事故应急预案3.1 适用范围项目施工范围内发生类似高处坠落需要采取应急措施的事故。3.2 应急处置基本原则1、执行预案而不唯预案的原则；2、先救人后救物的原则；3、分工协作的原则。3.3 引起高处坠落的主要因素1、绑扎高处临边钢筋及钢结构施工，未按规范搭设脚手架和安全网、未系安全带、未挂安42、全绳，作业面未按规范铺设脚手板；2、未遵守吊装作业的“十不吊”规定；3、脚手架、安全护栏外立面安全网未封严；4、未制定模板安装拆除方案，未进行安全技术交底；5、使用不合格的模板和配件；6、施工平台四周未设置栏杆和安全网；7、0.5米1.5米以上的孔洞周边、上下通道、斜台、挑平台、施工通道的周边未加设安全护栏及挂安全网；8、高处作业未设牢固操作平台，周边未设防护栏、脚手板铺设严密；3.4 高处坠落事故预防监控措施、对从事高处作业的员工定期进行体检，患有高血压、低血压、严重心脏病、贫血病、癫痫病等疾病的人员不得从事高处作业。2、高处作业者必须使用安全帽、安全带、穿软底鞋，登高前严禁喝酒，并消除鞋底43、泥砂油垢。3、脚手架、脚手板、栈道、斜道、梯子、吊篮、挂板等高处作业设备，必须搭接稳固、材质优良，并专人巡回检查使用状况。在不能设置栏杆扶手、安全网的地方应设置安全拉绳，安全拉绳应选用钢丝绳等高强度绳索，并且生根牢固。4、高处作业设备不许有翘头板、空头板、断裂板、露头钉、朝天钉、空缺档、折断等缺陷。施工中的孔洞应设置围栏或盖板，在孔洞处不得放置易落料具。5、斜道、斜跳板及操作平台上除钉有（或焊接）防滑条、或涂防滑漆处，应及时消除面上的泥垢砂石。6、必须使用梯子、斜道登高，不准从模板或脚手架外部攀登，不准用起重机吊运人员。7、操作者的手用工具，尾部系绳套在手腕上操作，登高时手用工具放入工具袋。上44、下梯子应腹部对着梯子，一手扶竖杆，一手抓横杆，逐级上下，不准背对梯子上下，不准一手扶梯、一手拿工具或材料上下梯子。、传递工具和材料用绳索系送，禁止抛掷，禁止从高处向下抛掷料具。9、禁止在脚手架上进行冲击力过大的操作，进行拉、推、扳等操作时适当拉开两腿距离，使身体重心下移，以防失手坠落。10、脚手架和作业平台不要堆放过多材料，人员也不能过于集中，掌握在250kg/m2以内，如负荷必须加大，要按项目部出具的新的施工方案进行施工。11、在工作面小、工期紧的高处作业中，尽量避开上下层垂直直线上作业，否则各层之间设遮挡板，以防物件坠落伤人。12、脚手架和起重设备上空及邻近空间如有高压线、电线，按安全距离45、控制，并保证脚手架上所有的电线与电器设备绝缘良好，以防漏电13、六级强风和雨雪天及夜间，一般停止高处作业，如确需高处作业，由工程技术部门制定相应防范措施。14、施工现场应配备必要的消毒药品和急救药品，确保应急需要。3.5 组织机构、职责及应急处理流程见综合应急预案(1.3 组织机构、职责及应急处理流程，第14页)3.6 应急响应见综合应急预案(1.4 应急响应，第20页)3.7 应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复1、当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急领导小组组长启动应急反应预案令。2、对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到46、清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急领导小组组长认为事故的发展状态必须终止的；应下达应急终止令。3、应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。4、对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。3.8 应急求援物资清单见综合应急预案(1.5.3 应急经费、物资设备保障，第25页)3.9 应急救援的培训与演练见综合应急预案(1.6 培训和演练，第29页)3.10 其它本预案制定后经项目领导批准后正式实施。47、第4章 触电事故应急预案4.1 触电应急目标一旦发生事故，能迅速关掉电源，抢救伤者，使触电者能及时脱离带电体，得到有效的治疗；在抢救触电者的过程中避免救援人员二次触电。4.2 适用范围本应急预案适用项目部所有从事施工生产及后期保障的员工，在工作场所发生触电事故时，承担对他人触电实施紧急救护的责任；在其他场所发生触电事故时，承担对外人触电实施紧急救护的义务。4.3 应急处置基本原则1、执行预案而不违预案的原则；2、先救人后救物的原则；3、分工协作的原则。4.4 危害程度分析强烈的电流通过人体中，在一瞬间，人立刻就会暴毙或因休克而昏倒，身体也会有局部的灼伤情形。局部表现有不同程度的烧伤、出血、焦黑48、等现象，烧伤区与周围正常组织界限清楚，有2处以上的创口，1个入口，1个或几个出口。重者创面深及皮下组织、肌肉、神经，甚至达骨骼，呈炭化状态。或全身机能障碍，如休克、呼吸心跳停止。4.5 引起触电事故的主要因素1、移动配电箱的电缆随地拖拉，携带电焊软线登高作业。2、挂接地线或拆接地线人员不使用绝缘棒、绝缘鞋或绝缘手套。3、高压带电作业，各类电气插座、插头老化。4、电焊机的电缆破损有裸露。5、电器设备遮雨措施不严，引起漏电触电事故。6、电线线路老化。7、工人私自接拉电线、电器。8、抢救被触电者时，方法不当，导致二次触电。9、电气设备发生接地故障，在地面上形成电位分布时，由跨步电压引起的人体触电等。49、10、正常情况下，不带电的金属外壳没有接地造成的触电事故。4.6 触电事故预防监控措施1、组织定期学习电业安全规程，加强用电安全意识。2、加强对安全工器具的管理，防止因工器具不合格造成的误触电事故。3、每月检查一次灭火器的配备、急救药包、药品、担架的配备。4、保证紧急通道的设置和通畅。5、加强电力设施的维护，防止设备老化造成的误触电事故。6、应急过程中人员疏散的次序和及时性。7、人员抢救中的方法是否正确。8、人员抢救中预防二次伤害的措施是否到位。9、事故现场的防护是否及时有效。10、预案的演练和人员的熟练情况。11、及时发现预案演练中的不足并持续改进。12、监控措施应急设备、设施准备情况由现场50、专职安全工程师与专职电工每月检查一次，并做好检查记录，发现设备、设施和药品等不足或无效时，及时予以补充或维修更换。4.7 组织机构、职责及应急处理流程见综合应急预案(1.3 组织机构、职责及应急处理流程，第14页)4.8 应急响应见综合应急预案(1.4 应急响应，第20页)4.9 现场应急救援流程、一旦发生触电事故，第一发现人应立即切断电源，或用不导电物体如干燥的木棍、木板、或干布等绝缘材料使触电人尽快脱离带电体。第一发现人切勿直接接触伤员，防止自身触电而影响抢救工作的进行。目击者应一边救人一边大声呼叫，内容要明确，说明事故地点、时间、受伤程度和人数等情况，尽快通知项目经理即现场第一安全责任人51、和安全工程师，应急通讯组应首先通知就近医院，保安组立即封锁现场，禁止其他人员误入现场。项目经理应立即决定停电范围并安排专业电工关闭现场电源，下达停电指令。防止其他人员再次发生触电危险。、伤员脱离电源后医务人员到来之前的救护临时应急措施现场抢救要根据其受伤程度，决定采取合适的救治方法。触电伤员如神志清醒，附近人员应准备木板，让伤员平躺，严密观察，暂时不要站立或走动，防止继发休克和心衰；触电伤员如神志不清，应就地仰面平躺，且确保呼吸道通畅，并用5s时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员；触电伤员如意识丧失，应在10秒内，用看、听、试的方法，判定伤员呼吸、心跳情52、况： 看看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。 听用耳贴近伤员的口鼻处，听有无呼气声音。 试试测口鼻有无呼气的气流，再用两手指轻试一侧喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。3、若伤者伤势过重，呼吸停止，心跳还有，就地平躺解开衣扣，通畅气道，立即口对口进行人工呼吸；若呼吸和心跳均停止，在人工呼吸的同时实施胸外心脏按压，以建立呼吸和循环，恢复全身器官氧的供应，最好能由两人分别口对口人工呼吸及胸外心脏按压，以1:5的比例进行，即人工呼吸1次，心脏按压5次，抢救一定要坚持到底，在抢救时，不要随意移动伤员，在医务人员到来前救治不能终止。4、处理电击伤时，还要注意有没有其它损伤，如触电后弹离电源或从高空跌下并发的脑外伤53、内脏破裂、骨折等，如有外伤、和灼伤均需同时治疗时，分析侧重点，通知或送往对口医院。5、如果伤势严重，应及时拨打120急救电话，并详细报告事故的地理位置，严重程度、受伤人数、联系电话，最好能派人到路口接应，及时运送伤者到医院抢救。、应急响应过程中应避免二次伤害的措施、未切断电源时抢救人员切勿直接接触触电者，否则会造成救护人员的二次触电伤害。、心肺复苏应在现场就地坚持进行，不要为方便随意移动伤员，如确实需要移动时，抢救中断时间不应超过30秒。避免停止时间过长引起伤者的二次伤害。、移动或将伤员送往医院时，应使伤员平躺在担架上，并在移动或将伤员送往医院过程中应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续心肺复苏抢54、救，避免引起二次伤害的发生。10、抢救在高处进行时，应有专人维持秩序，划出警戒区，无关人员严禁入内，避免抢救慌乱中引起其他人员的高处坠落等二次伤害事故。11、发现人员触电后，现场会比较混乱，会对现场作业人员使用电动工具及照明设施设备带来恐惧心理，应急救援小组成员均应沉着冷静，有序的展开应急响应程序，安抚疏散围观人员，同时应防止信息误传，造成整个工地施工人员情绪波动，做好他们的心理辅导工作，舒缓他们的紧张状态。12、高压触电脱离方法：触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒）等方法，将触电者与55、带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前，现场救护人员不得直接用手触及伤员。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离，保证自己免受电击。13、低压触电脱离方法：低压设备触电，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护。为使触电者脱离导电体，最好用一只手进行。14、杆塔触电脱离方法：高、低压杆塔上作业发56、生触电，应迅速切断线路电源的开关、刀闸或其他断路设备，对低压带电线路，由救护人员立即登杆至能确保自己安全的位置，系好自己的安全带后，用带绝缘柄钢丝钳、干燥的绝缘体将触电者拉离电源。在完成上述措施后，应立即用绳索迅速将伤员送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平台上。解脱电源后,可能会造成高处坠落而再次伤害的，要迅速采取地面拉网、垫软物等预防措施。15、落地带电导线触电脱离方法：触电者触及断落在地的带电高压导线，在未明确线路是否有电，救护人员在做好安全措施（如穿好绝缘靴、带好绝缘手套）后，才能用绝缘棒拨离带电导线。救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米为半径的范围以外，以防跨步电压伤人57、4.10 应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复1、当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急领导小组组长启动应急反应预案令。2、对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急领导小组组长认为事故的发展状态必须终止的；应下达应急终止令。3、应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。4、对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经58、验和完善的依据。4.11 现场恢复复工前，要查清事故的原因，责任人要受到处理，对现场所有用电设施进行全面检查，对电动工具的绝缘电阻进行测试，对施工人员再次进行交底和安全用电常识教育，并把事故的全过程进行通报，消除事故的阴影，说明只要遵守操作规程，时刻注意安全，就不会再次发生事故，增强作业人员对临时用电系统和设备安全性的信心。最后需经江西指挥部、监理和项目部对临时用电系统重新验收后方能送电，重新恢复施工。4.12 应急求援物资清单见综合应急预案(1.5.3 应急经费、物资设备保障，第25页)4.13 应急救援的培训与演练见综合应急预案(1.6 培训和演练，第29页)4.14 其它本预案制定后经项59、目领导批准后正式实施。第5章 物体打击应急预案5.1 适用范围本应急预案适用项目部发生的物体打击事故5.2 应急处置基本原则1、执行预案而不违预案的原则；2、先救人后救物的原则；3、分工协作的原则。5.3 引起物体打击事故的主要因素1、交叉作业劳动组织不合理。2、作业人员从高处往下抛掷材料、杂物、建筑垃圾或向上递工具。3、脚手板不满铺或铺设不规范，材料堆放不稳、过多、过高。4、拆除工程未设警示标志，周围未设护栏或未搭设防护棚。5、风揽绳、地锚埋设不牢或风揽绳不规范、不合格。6、起重吊装未按“十不吊”规定执行。7、平网、密目网防护不严，不能很好地去封住坠落物体。8、作业人员未按安全操作规程作业，60、安全管理人员未在场。5.4 物体打击事故预防监控措施1、做好安全技术交底工作，认真学习安全规程，克服麻痹思想，做到有的放失。2、安全防护用品要保证质量，及时调换、更新。3、安装、拆除工程要做好专项施工方案，并按要求设置警戒区、搭设防护隔离棚和护栏，设置警示标志和搭设围挡。4、时常检查地锚埋设的牢固程度和风揽绳的使用状态，禁止使用故障设备。5、及时清理脚手架和安全网内材料、杂物、做到不超重、不超高、稳固可靠。6、改正陋习，严禁往下或向上抛掷建筑材料、杂物、垃圾和工具；所使用工具，必须放入工具袋或工具箱。7、平网严格按要求设置，并且牢固。8、尽量避免上下垂直作业。如必须要作业时，应设置隔离设施。961、做好“三宝”、“四口”、“临边”防护。10、脚手架严格按规范搭设，上下墩台与梁体的通道、爬模架、吊篮、挑架要经专业技术人员验收后使用。5.5 组织机构、职责及应急处理流程见综合应急预案(1.3 组织机构、职责及应急处理流程，第14页)5.6 应急响应见综合应急预案(1.4 应急响应，第20页)5.7 应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复1、当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急领导小组组长启动应急反应预案令。2、对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救62、援；应急领导小组组长认为事故的发展状态必须终止的；应下达应急终止令。3、应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。4、对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。5.8 应急求援物资清单见综合应急预案(1.5.3 应急经费、物资设备保障，第25页)5.9 应急救援的培训与演练见综合应急预案(1.6 培训和演练，第29页)5.10 其它本预案制定后经项目领导批准后正式实施。第6章 食物中毒事故应急预案为了及时处理和控制食物中毒事故，保障项目人员和作业63、人员的生命安全，根据中华人民共和国食品卫生法、食物中毒事故处理办法、北京市食物中毒处理规定、食物中毒诊断标准及技术处理总则和突发公共卫生事件应急条例等有关规定，结合我项目实际，制定本预案。6.1 应急目标依靠科学、措施有效的原则，最大限度地减少食物中毒事件的发生，减轻食物中毒事件后果。6.2 适用范围本应急预案适用项目部发生的食物中毒事故6.3 应急处置基本原则1、执行预案而不违预案的原则；2、分工协作的原则。6.4 危害程度分析食物中毒属于食源性危害，是指人摄入含生物性、化学性有毒有害物质的食物或把有毒物质当作食物摄人后所出现的非传染性急性或亚急性疾病。它发病急、来势猛，一旦发生将会造成中毒64、人数多、波及面积广、救治场所紧、社会影响面广等不良影响。6.5 引起食物中毒事故的主要因素1、食堂作业人员未执有健康证等执业证书。2、食用来源不明的食品。3、食品保存期过长，保存器材老化或损坏。4、其他原因。6.6 食物中毒事故预防监控措施1、严格把好食品的采购关。坚决禁止采购腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感官性状异常，含有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品和未经卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品以及超过保质期或不符合食品标签规定的定型包装食品等。2、严格按照食品储存的要求，分类、分架、隔墙、离地存放食品，定期检查、及时处理变质或超保期限的食品；食品贮存场所65、禁放有毒、有害物品及个人生活物品；保存食品的冷藏设备需贴有标志，并务必做到生食品、半成品和熟食品应分柜存放。3、严格执行食品加工相关要求。所用工具、容器必须标志明显，分开使用，定位存放，用后洗净，保持清洁。加工食品须熟透，不得加工或使用腐败变质和感观性状异常的食品及其原料。熟制品应当与食品原料或半成品之间均要分开存放，防止交叉污染。4、严把供餐卫生质量关。不得向职工提供腐败变质或观感性状异常，可能影响职工健康的食物。食品在烹饪后至食用前一般不超过2小时，剩余食品必须冷藏，时间不得超过24小时，在确认没有变质后必须经高温彻底加热后，方可食用。5、食品从业人员须取得经培训，并取得健康证后方可参加工66、作。出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等有碍食品卫生的病症时，应立即离开工作岗位，及时检查治疗。必须养成良好的个人卫生习惯。6、项目部各有关部门应定期到食堂进行卫生等检查，查找问题，消除隐患，发现问题，严肃处理。坚决杜绝食品中毒事故的发生。7、项目部办公室与各食堂签订卫生安全责任状，明确要求。8、发生食物中毒或者疑似食物中毒事故，应立即上报局项目部和郑州市卫生行政部门，不得隐瞒、谎报、拖延、阻挠事故报告。 9、造成食物中毒的食堂应立即停止经营活动，协助卫生机构救治病人，保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。配合卫生部门调查，如实提供材料和样品。6.7 组织机构、职责及应67、急处理流程见综合应急预案(1.3 组织机构、职责及应急处理流程，第14页)6.8 应急响应见综合应急预案(1.4 应急响应，第20页)6.9 应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复1、当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急领导小组组长启动应急反应预案令。2、对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急领导小组组长认为事故的发展状态必须终止的；应下达应急终止令。3、应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可68、恢复施工生产。4、对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。6.10 应急求援物资清单见综合应急预案(1.5.3 应急经费、物资设备保障，第25页)6.11 应急救援的培训与演练见综合应急预案(1.6 培训和演练，第29页)6.12 其它本预案制定后经项目领导批准后正式实施。第7章 火灾事故应急预案为贯彻我国安全生产法规定的“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责”，中华人民共和国消防法第十六条“制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。”的有关规定；同时为了保证项目在发生事故灾难时，员工能够69、及时地发现，及时、有效、有序的采取措施，以控制事故的蔓延、财产损失的扩大，减少人员的伤亡，甚至消除事故，结合项目施工特点制订本规定。7.1 应急目标杜绝火灾事故的发生；在发生事故时及时救援，尽力减少人员伤亡，降低财产损失。 7.2 适用范围本应急预案适用项目部及施工所属区域内发生火灾事故的应急救援。7.3 应急处置基本原则1、执行预案而不违预案的原则；2、先救人后救物的原则；3、分工协作的原则。7.4 危害程度分析现场如发生火灾事故，将给项目的人员、物资等造成损失，如救援不得力，会导致人员伤亡和财产的重大损失，并对公司形象以极大的伤害。7.5 引起火灾事故的主要因素1、未制定专项的消防工作实施70、方案。2、火灾的发生，通常以用火不慎、电气设备老化、违章作业较多。例如：使用炉火、灯火不慎，在禁止吸烟处吸烟或乱丢未熄灭的烟头、火柴梗等；炉灶、烟囱等靠近可燃物质或可燃结构；电焊作业、明火作业等进行违章操作；在存放氧气、乙炔气、液化石油气或其它可燃气体的室内吸烟或使用明火；灯泡上包纸、包布或乱拉电线；机械设备缺油、电气设备安装使用不当、电线接头松动、电线老化、绝缘不良、线路短路、超负荷等。3、用火安全制度不健全、不落实以及不良生活习惯等造成火灾的行为。 4、自然原因：如雷击、地震、自燃、静电等7.6 火灾事故预防监控措施火灾案例实际告诉我们，火灾都是可以预防的。防火的基本措施是：控制可燃物，隔71、离助燃物，消除着火源，阻止火势蔓延：1、落实专人对消防器材的管理与维修，对消防水泵（栓）（重点地段及部位必须专设消防水泵、消防栓）24小时专人值班管理，场地内消防通道保持畅通。 2、施工现场禁止吸游烟，建立吸烟休息室。动用明火作业必须办理动火证手续，做到不清理场地不烧，不经审批不烧，无人看护不烧。安全用电，禁止在宿舍内乱拉乱接电线，禁止烧电炉、电饭煲、煤气灶。3、建立健全消防管理制度，落实责任制，与各作业班组签订有消防条款的安全协议书，把责任纵向到底，横向到边地分解到每个队、每个人，落实人人关注消防，具备安全责任心。4、落实三级动火证制度。5、按项目部消防工作实施细则规范施工作业现场、木工加工72、场地、钢筋加工厂、材料仓库、食堂、宿舍等场所的搭设，落实防火责任人。6、每半年对义务消防队员和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用培训和演练（伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等）。7.7 组织机构、职责及应急处理流程见综合应急预案(1.3 组织机构、职责及应急处理流程，第14页)7.8 应急响应见综合应急预案(1.4 应急响应，第20页)7.9 现场应急救援流程 1、按项目部综合应急预案启动救援程序。2、应急救援的原则1）所有抢险人员应坚持“救人重于救火”的原则。2）值班人员与现场负责人必须通知起火区域内与可能涉及到的工作人员、住宿值班人员进行疏散。3、人员的自救与疏散措施。73、1）火灾时，在场人员有烟气中毒、窒息以及被热辐射、热气流烧伤的危险。因此，发生火灾后，首先要了解火场有无被困人员及其被困地点和抢救的通道，以便采取措施进行疏散和营救。2）疏散时，若人员较多或能见度很差时，用“跟着我”的喊话或前后扯着衣襟的方法撤至室外或空旷的安全地带。若被浓烟围困时，可采用低姿行走或匍匐穿过浓烟区的方法。如有条件，可用湿毛巾等物捂住嘴、鼻，或用短呼吸法等，以便迅速撤出烟雾区。3）着火时，全体人员不要惊惶失措，应根据情况采取正确的自救措施。火灾时人身着火应尽快脱掉衣帽也可就地打滚把身上火焰压灭，切记不能奔跑。4）在火灾报警后，现场负责人应立即组织救援人员清理并设置安全通道，将道路74、上的障碍物搬开，将重要物品搬往安全区域，对现场抢救出的人、财、物进行管理和疏导，预防破坏、哄抢、盗窃等案件的发生。4、物质的疏散措施1）物资疏散要掌握“先重点，后一般”的原则，先疏散那些可能扩大火势有爆炸危险的物资。2）疏散性质重要、价值昂贵的物资。如档案资料、高级仪器、设备等。3）疏散出的物资应堆放在上风向的安全地带，不得堵塞通道，并派人看护。7.10 应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复1、当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急领导小组组长启动应急反应预案令。2、对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急75、救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急领导小组组长认为事故的发展状态必须终止的；应下达应急终止令。3、应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。4、对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。7.11 应急求援物资清单见综合应急预案(1.5.3 应急经费、物资设备保障，第25页)7.12 应急救援的培训与演练见综合应急预案(1.6 培训和演练，第29页)第8章 防火消防应急预案8.1 目的为贯彻“预防为主、防消结合”的方针，76、预防重特大火灾发生时人员、物资的安全，确保项目正常的生产和职工生命财产的安全，特制定本预案。8.2 疏散基本常识1、争分夺秒抢时间、抢速度，迅速撤离是逃生的先决条件。从火势、烟气发展规律可知，烟火蔓延速度很快，群集人流的行进速度相对很慢。而且烟雾具有毒性，人如在烟雾中停留的时间过长，轻者造成头晕目眩给逃生带来不便，重者因大量吸入有毒气体导致晕倒在火场，从而导致死亡。2、平时大家要牢记工作场所与宿舍区的疏散示意图，逃生路线要心中有数，千万不可盲目追从别人，慌忙逃窜和惊慌乱喊，以免引起骚乱。3、当火灾处于初起阶段时，应采取报警、疏散员工和积极灭火扑救的顺序行动。4、避免形成聚堆、拥挤和践踏的局面，77、遇到相互践踏、前后拥挤的现象，要想方设法坚决扼制，给予疏导或选择其他的辅助疏散方法给予分流。5、不要滞留在没有消防设施的场所，千万不可停留于走廊、楼梯间等极易被烟火波及的部位。6、针对不同情况，充分利用现场和宿舍区内的各种消防设施。着火时，可试门的把手或面板，若温度较高，则不能打开门；否则可打开房门，打开房门若发现走廊或楼梯有烟气滚动，最好用湿毛巾等物掩住口鼻，以最低姿势向安全地带逃生。7、当着火层、着火层上部层都必须用一个安全通道疏散时，则应首先让着火层的人员先行撤离，次之为着火层的以上层。8.3 灭火的基本原则义务消防队员或其他灭火人员，在灭火过程中应灵活运用“先控制、后消灭”、“先救人、78、后灭火”以及“先重点、后一般”等基本战术原则。（一）先控制、后消灭，在灭火过程中不能截然分开，控制也是为了灭火，只有首先控制住火势的持续蔓延，才能迅速地扑灭火灾。1、建筑物火灾的控制：当建筑物一端着火向另一端蔓延时，可从中间适当部位加以控制；（1）建筑物中部着火时，应从两端控制，以风向下方为主；（2）当发生二层着火时，应从下方控制，以下层为主。2、易燃、易爆场所火灾危险的物品：（1）疏散保护有爆炸危险的物品；（2）对不能迅速灭火和不易疏散的物品要采取冷却措施；（3）尽快设法消灭火灾，以消除火势扩大和爆炸的危险；（二）先救人、后灭火的原则：先救人、后灭火的原则，是指火场上如果有人受到火势威胁，义79、务消防队员的首要任务就是把被火势围困的人员抢救出来。运用这一原则，要根据火势情况和人员受火势威胁程度而定。（三）先重点、后一般的原则：1、人和物相比，抢救人是重点；2、贵重物资和一般物资相比，保护和抢救贵重物资是重点；3、火势蔓延猛烈的方向和火势蔓延缓慢的方向相比，控制火势猛烈的方向是重点；4、有爆炸、毒害、倒塌等危险的火场区域和没有这些危险的火场区域相比，处置有这些危险的火场区域是重点；5、火场上的下风方向和上风、侧风方向相比，下风方向是重点；6、易燃、可燃物品集中区域和这类物品较少的区域相比，这类物品集中区域是保护和疏散的重点；7、要害部位和其他部位相比，要害部位是火场控制的重点。8.4 80、疏散应急措施根据项目部生产区和生活区特点成立消防小组，发生火灾时：1、现场义务消防员应积极扑火，大声通知火场其他人员撒离，并迅速通知项目应急小组。2、项目应急救援领导小组值班领导负责迅速报警，拨打电话119，讲明火警地点和电话号码，着火的是危险品还是一般物品，并等消防警车到来，出示消防平面图；其他接到火警的人员应以最快速度赶往现场。3、宿舍管理员应切断电源，撤离易燃、易爆物品，并组织人员疏散，撤离起火现场。各队队长和班组长协助宿舍管理员疏散本单位的人员。4、当班经理(在消防人员到现场前，经理在班时为现场最高指挥，经理不在班时，副经理行使经理职权)负责疏散人群到安全地带，稳定员工情绪。 8.5 81、火灾中怎样疏散自救1、加强防护，安全疏散。一量在火场 上发现或意识到可能被烟火围困，应批上湿被等，用湿毛巾或口罩扣住口、鼻，低姿势匍匐通过烟雾区。2、烟火封路，滑绳脱险。当正常通道已被烟火切断时，可利用绳子或将订单撕开连接起来，拴在室内牢固的物体上，顺绳子或布条下到地面。3、退至室内，呐喊求救。在各种通道都被切断，可以退到未燃烧房间，关闭门窗。等待有人救援时，可以跑到窗口呼救。4、如果身上衣服着火，不要穿着衣服乱跑动，不要用手去拍打，应迅速将衣服脱下、或撕下，或就地翻滚，可能的话迅速跳入水中。5、疏散和保护物资首先应疏散易燃易爆物口和影响用水灭火的物资，再疏散与燃烧部位毗连的物资，最后疏散价值82、高的物资。 8.6 组织机构、职责及应急处理流程见综合应急预案(1.3 组织机构、职责及应急处理流程，第14页)8.7 应急响应见综合应急预案(1.4 应急响应，第20页)8.8 应急求援物资清单见综合应急预案(1.5.3 应急经费、物资设备保障，第25页)8.9 应急救援的培训与演练见综合应急预案(1.6 培训和演练，第29页)第9章 机械伤害应急预案9.1 应急目标预测潜在的机械设备事故和人身伤害事故，并在发生事故时及时救援，尽力减少人员伤亡，降低风险损失，控制环境污染。9.2 适用范围本应急预案适用项目部使用机械设备的发生的机械设备事故9.3 应急处置基本原则1、执行预案而不违预案的原则83、；2、先救人后救物的原则；3、分工协作的原则。9.4 危害程度分析存在机械设备高压漏电引起的触电事故、因传动装置引起的肢体伤害并直至死亡。9.5 引起机械伤害事故的主要因素1、机械设备放置不合理，定位不稳固。2、机械设备传动装置防护不到位。3、提升装置未及时进行检查，存在安全隐患。4、教育培训工作不到位，操作人员未按安全技术交底与安全操作规程作业。5、机械设备未及时维护、保养，存在质量隐患。9.6 机械伤害事故预防监控措施1、加强对机械设备安全工作的领导，经常性地组织操作人员学习操作规程，提高安全生产意识，每月定期对机械设备进行检查、排查设备故障，发现问题，及时纠正，消除隐患。2、机械设备操作84、人员必须持有有关部门颁发的操作证，并熟悉设备的构造、原理、性能及安全技术要求，严禁操作人员违规操作，机械设备带“病”作业。、按应急计划的内容，对职工进行应急演练。、认真严格地做好三级教育，提高全员的安全意识和防护技能。、机械加工工作中操作人员必须熟悉加工设备的性能和正确的操作方法，严格执行安全操作规程。 、各种加工机械附近要设有明确的操作注意事项。 、在清理机械设备附近的杂物时，必须等转动设备停转才可清理。不准用手直接清理，要用专用工具。 、在设备检修和正常维护过程中应做好以下工作： （1）为了保证有安全的工作条件和设备的安全运行、防止事故发生，必须严格按检查程序对机械设备进行检查、检修、维护85、保养，所检修的设备与运行设备无法隔断，人员与设备的安全无法保障，事故随时都有发生的可能。 （2）作业前应认真进行作业风险预控分析，架子队负责人根据作业内容、作业方法、作业环境、人员状况等去分析可能发生危及人身或设备安全的危险因素，做好相应的教育培训。 （1）对机械进行检修过程中，应做好防止机器突然启动的安全措施，切断相关设备和电源，并挂“禁止合闸，有人工作”警告牌。（4）手拉葫芦、电动葫芦、千斤顶、钢丝绳、梯子、手提式电动工具、安全带等应进行测试，符合质量标准方可使用，不符合标准的一律作废。电动葫芦只限于熟悉使用方法，并经考试合格，取得合格证的人员使用。9.7 组织机构、职责及应急处理流程见86、综合应急预案(1.3 组织机构、职责及应急处理流程，第14页)9.8 应急响应见综合应急预案(1.4 应急响应，第20页)9.9 现场应急救援流程、发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场应急救援总指挥。、发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，并向项目部应急领导小组报告事故发生时间、受伤程度和人数等情况，尽快通知项目经理即现场第一安全责任人和安全工程师，应急通讯组应首先通知就近医院，保安组立即封锁现场，禁止其他人员误入现场。、通知现场负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。、预先成立的应急小87、组人员分工，各负其责，重伤人员应立即进行现场抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆。、应急救援应按程序的处理事故、最大限度的减少人员和财产损失。、复工前，要查清事故的原因，责任人要受到处理，对现场所有机械进行全面检查，对施工人员再次进行交底和安全操作规程的教育，并把事故的全过程进行通报，消除事故的阴影，说明只要遵守操作规程，时刻注意安全，就不会再次发生事故。最后需经局指挥部、监理和项目部对现场所有机械设备进行检查并根据检查内容全部合格后，重新恢复施工。9.10 应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复1、当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急领导小组组长启动应急反应预案令。2、对事88、故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急领导小组组长认为事故的发展状态必须终止的；应下达应急终止令。3、应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。4、对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。9.11 应急求援物资清单见综合应急预案(1.5.3 应急经费、物资设备保障，第25页)9.12 应急救援的培训与演练见综合应急89、预案(1.6 培训和演练，第29页)9.13 其它本预案制定后经项目领导批准后正式实施。第10章 深基坑坍塌应急救援预案深基坑坍塌应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产和环境破坏等。现根据本工程特点，特制定下列预案：10.1 事故类型和危害程度分析由于本工程开挖基坑较大，在施工过程中，可能发生土方坍塌倒塌事故，主要体现在基坑边坡堆料小于安全距离或堆料荷载过大、边坡排水不当、边坡水平及位移观测不及时、边坡防护不到位、违章操作等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。10.2 应急处置基本原则项目分部应根据事故性质、类别、严重程度，研究部署现场救援处90、置方案，责成各有关部门及相关人员立即进入岗位，按照现场勘查和救援同步进行的原则及时开展工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急救援物资到位。10.3 组织机构、职责及应急处理流程见综合应急预案(1.3 组织机构、职责及应急处理流程，第14页)10.4 应急响应见综合应急预案(1.4 应急响应，第20页)10.5 预防与预警10.5.1 危险源监控建立健全工程项目重大危险源信息监控方法与程序，及时观察观测边坡土体情况，有变化时及时反应到上级部门，并做好相应的防护工作。完善危险源辩识工作，对危险源进行识别和评估。在技术和管理措施上加强重大事故危险的监控，防止重、特大事故发生。对危险设备的危险区域91、予以明显标识，实现规范化、标准化管理。（1) 事先准备好钢丝绳等加固工具，如出现小裂缝（5mm），则采取拉锚索的方法进行解决；并应准备若干麻袋，如出现局部小范围垮塌，则快速用麻袋装砂卵石进行回填；在施工中仔细作好基坑位移观测记录，如发现基坑局部位移总量达到预警值或局部出现较大裂缝，则应停止施工，用挖掘机回填至安全高度，待处理妥当后再开挖，进行下一步支护工作。（2) 流砂：基坑开挖过程中，若局部遇流砂，首先应控制分层开挖深度（不大于1m），然后对流砂段面层立即喷射细石砼，使之形成封闭。（3) 地下管线：地下管线是施工锚杆最大障碍，一旦出现问题将造成严重后果，因此开工前将进行细致的调查，并通过有关92、部门收集资料，查清地下管线的走向、范围、埋深等，施工中将其避开。（4) 噪音：施工中机器将产生噪音。首先是控制噪音的大小，其次把噪音大的施工机械安排在白天施工。避免夜深人静时对周围造成影响。10.5.2 预警行动（1）快速反应原则：事故处置要坚持一个“快”字，做到反应快、报告快、处置快。事故单位必须在第一时间向项目部办公室或向项目部领导直接报告，同时迅速报警，指挥中心领导要尽快到达事故地点。（2）先期处置原则：一旦发生事故，应立即启动先期处置应急预案，迅速采取有效措施，尽可能的控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。（3）统一指挥原则：发生重、特大事故后，由指挥中心全面负责内部的统一指挥、统一93、调度，并配合、服从上级有关部门的对重、特大事故的统一指挥，保证处置工作的统一高效。（4）协调作战原则：项目部各部门在指挥中心的统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。（5）项目部办公室接到报告后，应迅速通知全体指挥中心成员，单位负责人接到报告后，应当在1小时内向事故发生地有关部门逐级上报。报告内容包括：发生事故的时间、地点、单位、联系电话、报告人、伤亡人数等简要情况。10.6 应急求援物资清单见综合应急预案(1.5.3 应急经费、物资设备保障，第25页)10.7 应急救援的培训与演练见综合应急预案(1.6 培训和演练，第29页)10.8 预案管理94、与评审改进坍塌事故发生后要分析原因，对容易发生的洪灾隐患采取纠正和预防措施，负责对预案进行评审并改进预案。针对暴露出的缺陷，不断地更新、的管理。第11章 塔吊安拆应急救援预案11.1 制定目的塔吊在安装和使用过程中，很容易出现电气设备故障、严重漏电事故、高空坠落事故以及吊装物的坠落事故以致发生人员触电事故、坠落伤亡等常见事故，从而造成财产损失和人员伤亡，为预防突然出现的事故，减少财产损失和人员伤亡，积极采取的应急准备和响应预案。 11.2 应急预案的方针与原则更好地适应法律和经济活动的要求；给项目作业人员和施工现场提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序95、地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主、综合治理”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。11.3 重大事故（危险）发展过程及分析1、塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂）。2、基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。3、液压升降式脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。4、施工电梯操作失误或失96、灵。5、自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏。6、塔吊、施工电梯安装和拆除过程中发生的人员伤亡事故。7、运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电。8、其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤11.4 组织机构、职责及应急处理流程见综合应急预案(1.3 组织机构、职责及应急处理流程，第14页)11.5 应急响应见综合应急预案(1.4 应急响应，第20页)11.6 应急和响应措施1、事故发生后，最先发现者要立即报告直接领导、主管领导或值班领导。领导接到报告后，应立即组织对伤亡人员的抢救，采取有效措施控制事态扩大，并逐级向上报告。97、2、抢救组首先要了解事故情况以及伤员地点、数量和轻重，然后依情况分组携带必要器械组织救护。3、人员疏散组立即在组长指挥下奔赴通往事故地点的通道，指挥人员有序行动，并为方便医疗和抢险人员及时进入事故现场维持人员撤离秩序。4、 排障组得到事故信息立即分别组织人员携带器械赶赴现场，搜救被物体压住、掩盖的伤员，同时清理事故现场障碍物，为投入更多抢险人员并进行有效工作提供方便。同时观察事故现场情况，对于潜在安全隐患及时采取措施进行防护或排除。5、车辆引导员要时刻注意场内抢险部署，及时引导对抢险和人员撤离有影响的车辆转移到妥善地点，在消防车和救护车赶到现场时引导员指引车辆进入现场。需要车辆、大型机械辅助抢98、险时及时联系相关人员。6、保安组自始至终要维持好现场秩序，禁止无关人员靠近事故现场及消防场地，保护消防设施，制止一切对抢险活动起消极作用的行为。7、每个抢险小组成员都要明确自己在事故发生时的职责，还应进行预演来检查应急的组织、人员、设施、工具是否能满足抢险的要求。如有不符合抢险要求的环节和措施应予以纠正。11.7 应急预案的技术措施1、积极按照施工国家标准规范规定的要求开展和组织抢救，防止事态的继续发展、扩大。2、及时划分应急区域、安全区域，事故危害半径以内的任何区域为应急区域范围。3、开展救援工作时，制定统一的指挥信号和行动方案、组织路线，任何人的行动和作业都必须服从统一指挥和领导。4、坚强99、救援工作时的过程控制，提高救援工作质量，及时处理好连带突发事故。5、及时报告塔机的安装和租赁部门，使他们及时了解和采取应急措施。6、加强应急救援措施的开展工作、进一步提高应急水平，防止事态的进一步扩大。7、处理电气故障应由专业电工进行。11.8 应急求援物资清单见综合应急预案(1.5.3 应急经费、物资设备保障，第25页)11.9 应急救援的培训与演练见综合应急预案(1.6 培训和演练，第29页)11.10 塔式起重机安装、拆除及运行的安全技术要求1、塔式起重机的基础，必须严格按照图纸和说明书进行。塔式起重机安装前，应对基础进行检验，符合要求后，方可进行塔式起重机的安装。2、安装及拆卸作业前，100、必须认真研究作业方案，严格按照架设程序分工负责，统一指挥。3、安装塔式起重机必须保证安装过程中各种状态下的稳定性，必须使用专用螺栓，不得随意代用。4、塔式起重机附墙杆件的布置和间隔，应符合说明书的规定。当塔身与建筑物水平距离大于说明书规定时，应验算附着杆的稳定性，或重新设计、制作，并经技术部门确认，主管部门验收。在塔式起重机未拆卸至允许悬臂高度前，严禁拆卸附墙杆件。5、塔式起重机必须按照现行国家标准塔式起重机安全规程GB5144及说明书规定，安装起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回转限制器等安全装置。6、塔式起重机操作使用应符合下列规定： 塔式起重机作业前，应检查金属结101、构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况；送电前，各控制器手柄应在零位，空载运转，试验各机构及安全装置并确认正常。塔式起重机作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；吊运散装物件时，应制作专用吊笼或容器，并应保障在吊运过程中物料不会脱落。吊笼或容器在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验，使用中应定期进行检查；吊运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索绑扎牢靠，防止吊运中吊索滑移物料散落；两台及两台以上塔式起重机之间的任何部位（包括吊物）的距离不应小于2m。当不能满足要求时，应采取调整相临塔式起重机的工作高度、加设行程限位、回转限位装置等措施，并制定交叉作业的操作规程；沿塔身垂直悬挂的电缆，102、应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂； 作业完毕，起重臂应转到顺风方向，并应松开回转制动器，起重小车及平衡重应置于非工作状态。 7、为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装和拆除，塔吊司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局安监站验收合格后方可投入使用。 8、塔吊司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。 9、塔吊安装、顶升、拆除必须先编制施工方案，经项目总工审批后遵照执行。第12章 起重吊装事故应急预案12.1 应急目标杜绝起重吊装设备事故、杜绝人身伤害的发生；并在发生事故时103、及时救援，尽力减少人员伤亡，降低风险损失。 12.2 适用范围本应急预案适用项目部使用机械设备的发生的机械设备事故12.3 应急处置基本原则1、执行预案而不违预案的原则；2、先救人后救物的原则；3、分工协作的原则。12.4 危害程度分析汽车吊、塔吊、施工电梯等在我项目施工方案中均有，现场如发生吊装事故，将给项目的人员、物资等造成极大的损失，对公司形象以极大的伤害。12.5 引起起重吊装事故的主要因素1、未制定专项的起重机械安全作业措施。2、起重机械操作人员没有特种工上网证。操作人员未经培训。3、操作人员酒后作业、疲劳作业、身体不适强行作业等。4、未遵守“起重吊装十不准”。5、操作未按安全操作规104、程作业、作业时没有专业的指挥员、起重工。6、钢丝绳未按要求及时检查，存在断丝、腐蚀等现象。7、移动式起重机械作业前未对场地进行承载力检验、检查。8、起重机械现场作业中突然安全限位装置失控，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂）；9、塔吊、施工电梯安装和拆除过程中发生的人员伤亡事故。10、起重机械运行过程中可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。11、自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏。12.6 起重吊装事故预防监控措施1、加强对起重机械的管理，经常性地组织操作人员学习操作规程，提高安全生产意识，105、每月定期对设备进行检查、排查设备故障，发现问题，及时纠正，消除隐患。2、操作人员、指挥人员、起重工必须持特种作业上岗证，并熟悉机械的构造、原理、性能及安全技术要求，严禁指挥人员违章指挥、操作人员违规操作，机械设备带“病”作业。、按应急计划的内容，对职工进行应急演练。、认真严格地做好三级教育，提高全员的安全意识和防护技能。、每月对起重机械设备进行检查，日常要对操作进行监督。 、起重机械设备上必须有安全操作规程、设备检验牌等标牌，设备检验牌内容主要为检验状态，进场日期、主要负责人等注意事项。 、塔吊、施工电梯要有安拆方案，安装与拆除时必须由有资质的队伍作业。8、手拉葫芦、电动葫芦、千斤顶、钢丝绳、106、梯子、手提式电动工具、安全带等应进行测试，符合质量标准方可使用，不符合标准的一律作废。电动葫芦只限于熟悉使用方法，并经考试合格，取得合格证的人员使用。12.7 组织机构、职责及应急处理流程见综合应急预案(1.3 组织机构、职责及应急处理流程，第14页)12.8 应急响应见综合应急预案(1.4 应急响应，第20页)12.9 应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复1、当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急领导小组组长启动应急反应预案令。2、对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已107、完全转化为社会公共救援；应急领导小组组长认为事故的发展状态必须终止的；应下达应急终止令。3、应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。4、对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。12.10 应急求援物资清单见综合应急预案(1.5.3 应急经费、物资设备保障，第25页)12.11 应急救援的培训与演练见综合应急预案(1.6 培训和演练，第29页)12.12 其它本预案制定后经项目领导批准后正式实施。第13章 汛、雨季施工应急预案13.1 总则为全108、面做好防洪防汛工作，将自然灾害造成的经济损失减少到最小，切实保障国家、企业财产和人员的安全，针对抚州的天气气候特点，根据公司和路局有关要求，依据中华人民共和国安全生产法、国务院建设工程安全生产管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例等有关法律、法规和规章而制定本预案。适用范围：本预案控制过程限于自事件出现至进入正式处理程序的过程。坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则，建立驻地一指挥部、施工现场应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命，确保施工过程中一旦出现汛情，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统进行处置，把损失减少到最小并保证既有线行车的绝对安全和人身安全。13.2 组织机构、职责及应急处理流程见综合应急预案(1.3 组织机构、职责及应急处理流程，第14页)13.3 应急响应见综合应急预案(1.4 应急响应，第20页)13.4 应急求援物资清单见综合应急预案(1.5.3 应急经费、物资设备保障，第25页)13.5 应急救援的培训与演练见综合应急预案(1.6 培训和演练，第29页)