1、产业园场地平整工程安全事故应急救援预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录一、工程概况3二、编制依据3三、组织机构3四、应急预案41 应急预案的方针与原则42 突发事件应急预案4(1)接警与通知4(2)指挥与控制4(3)通讯6(4)警戒与治安6(5)人群疏散与安置6(6)公共关系63 现场恢复74 预案管理与评审改进75 应急预案技术措施7五、救援基本程序：82.指挥机构就位：83.抢险队伍行动：94.技术支援和技术决策：95.后勤保障：96.信息联络：97.配合事故调查：9五、与上级应急预案的衔接：9六、应急救援2、管理和预案演练：10七、各类事故的预防措施10（一）个体伤害事故应急预案：101、触电事故102、高处坠落及物体打击事故123、机械伤害事故124、中毒事故13（二）火灾、化学物品爆燃或爆炸应急预案131、火灾事故132、易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故14（三）土方坍塌应急预案：15（1）施工现场可能发生坍塌事故的环节15(2) 预防措施15(四) 暴风雨应急预案：15（2）预防措施16（五）地震应急预案：16（2）处置措施16（六）水灾应急预案：16（2）处置措施16八、抢险机械16九、预备应急救援工具如下表：16应急救援预案一、工程概况本工程是产业园场地平整工程。建设地点：镇东侧产业转3、移工业园内，建设单位：；监理单位：。二、编制依据根据危险性较大的分部分项工程安全管理办法，为了保证施工质量、保证施工现场的全生产，特别是保证全体施工人员的人身安全和身体健康，我项目部特制定本应急救援预案。应急救援预案的编制依据：中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例项目管理手册安全生产管理手册三、组织机构1.项目经理： 2. 施工员： 3.专职安全员： 4.质安员：5.项目技术负责人： 四、应急预案1 应急预案的方针与原则坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员4、工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”2 突发事件应急预案(1)接警与通知施工发生安全事故以后，项目部必须立即报告到公司安全环境部，安全环境部在了解事故准确位置、事故性质、死伤人数及其它有关情况后，立即报告公司分管领导、主管领导和集团公司有关部门，全过程时间不得超过6小时。(2)指挥与控制1)开挖引起地面不均匀沉降，引起附近建筑物的倾斜的指挥与控制当5、发现附近建筑物倾斜达到警戒值1时或沉降速度达到0.1mm/d时，采取的措施为：a、立即停止基坑开挖，加强基坑支护，措施为增加锚杆数量，将锚杆间距加密为500mm；情况较差时，先采用60钢管临时立柱进行支顶，间距为1.0m。b、地面加强措施为在基坑周边5.0m范围内采用注浆进行加固土体，地面注浆材料采用纯水泥浆，注浆压力0.51.0MPa，土体加固深度为8.0m。c、邀请有关专家或加固研究所共同制订建筑物的纠偏方案并组织实施。2)突降大雨或暴雨时，立即起动备用水泵抽水，并安排专人不间断观察边坡稳定情况。3)坍塌事故的指挥控制发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，6、通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目副经理组织紧急应变小组进行现场抢救。工程部经理组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让现场安全负责人随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工协助送外抢救工作门卫在大门口迎接m救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的7、减少，人员和财产损失。紧急救援的一般原则：以确保人员的安全为第一，其次是控制材料的损失。紧急救援关键是速度，因为大多数坍塌死亡是窒息死亡，因此，救援时间就是生命。此外要培养施工人员正确的处险意识，凡发现险情要立刻使用事故报警系统进行通报，紧急救援响应者必须是紧急工作组成员，其他人员应该撤离至安全区域，并服从紧急工作组成员的指挥。急救知识与技术：鉴于土方坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭，因此紧急工作组成员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等。(3)通讯项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码8、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。(4)警戒与治安安全保卫小组应在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。(5)人群疏散与安置疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。(6)公共关系项目部办公室为项目部各信息收集和发布的组织机构，人员包括，办公室届时将起到项目部的煤体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、集团公司的报道9、等，外部报道主要是建设单位、监理、设计等单位的报道。3 现场恢复充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。4 预案管理与评审改进公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案。5 应急预案技术措施土质变化大，周围环境复杂，在土方开挖过程中，随时都可能出现小范围坍塌，同时土方开挖又必须和支护密切配合，分层开挖。这些都要求在土方开挖前指定应急预案：预测支护施工中可能出现的意外情况以及我们在该地区施工的实践经验，编制如下施工应急计划：(1)因土体含水量大或卵石中出现的不能成孔情况，可采用50钢管替代钉杆，压力注浆10、形成锚钉。(2)对于边坡局部土质较差，自稳性能差的，可采用超前锚杆或锚管进行加固支护。(3)对于局部土体剥落的位置，可及时采用土袋填充，随后喷射砼封闭，在砼终凝后注浆填实。(4)现场准备一定数量的砂袋及砂土，必要时可对被动区采取压重法，可有效减少基坑变形和抵抗基坑隆起。(5)挖土时分层开挖，严格控制每层开挖深度。(6)开挖前应对锚杆进行严格的质量检验。(7)底部遇到粉砂和细砂层，要严格控制砂层含水量，防止过大和过小，根据实际情况，减少开挖深度和范围，必要时可在原设计土钉之间增加短锚杆，若中粗砂含量大，可以设置超前素水泥小桩等措施。(9)在开挖过程中，若有流沙层涌入基坑，作业人员要在第一时间内撤11、离施工现场，同时采取措施制止流沙继续，如利用沙袋进行围挡，土方回填等措施。(10)在降水期间，备用一台发电机，以防突然停电，造成地下水位上涨，无法排除，给基坑带来破坏。五、救援基本程序：1.当施工现场发生建筑施工重大事故或发现有重大事故迹象时，应立即向项目部应急救援指挥部报告及向公司报告（电话： ），若紧急情况通过“110”报警。当事故有扩大升级为特大事故的迹象时，要立即报告市质安站（电话： ）及市建设局（电话： ）。2.指挥机构就位：指挥部的人员在接到报警或通知后，第一时间赶至事故现场，即时开展前线指挥工作。事故的班组负责人必须如实向救援指挥部报告事故发生原因和现场可能存在危险隐患的情况，以12、及消除隐患的方法，并配合指挥部的救援工作。3.抢险队伍行动：在接到指挥部的通知后，第一线抢险队立即携带应急装备奔赴事故现场，抢救人员、堵塞事故源头，制止事故扩大、降低事故损失。事故班组抢险人员要听从救援指挥部的指挥，继续参加抢救工作。4.技术支援和技术决策：救援技术小组做好救援指挥部的参谋，提出应急处理技术方案的建议，并在抢险救援中提供技术支持。当事故涉及复杂、疑难的技术问题，救援指挥部末能作出判断时，应及时向上级部门寻求技术支援。务须迅速作出技术决策、及时发出有效指令，辟免指挥错误和迟疑不决。5.后勤保障：后勤保障组要及时联系项目部各个应急救援小组提供通信、交通、运输、动力设备、照明、急救药13、品、急救设备等方面的保障，做好治安保卫、协助伤员救护、安抚等工作。6.信息联络：信息联络组要联系项目部各救援小组、公司、上级主管部门及时传递指令和救援信息，报告救援工作的进展情况，做好媒体工作。7.配合事故调查：在防止事故扩大、救死扶伤的前提下尽可能妥善处理应急救援工作与保护现场、救援小组要配合事故调查的关系。应急救援工作结束后，指挥部派员参加事故调查工作。五、与上级应急预案的衔接：当现场施工安全生产事故扩大升级为特大事故，公司或上级部门的应急救援指挥中心就位后，本项目部应急救援部的人员归入新组建的指挥中心。六、应急救援管理和预案演练：为能在事故发生后，迅速准确、有条不素地预案事故，尽可能减少14、事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度。1.落实应急救援组织，落实救援人员就位，每年初要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。2.按照任务分工做好物资器材准备，各种器材应指定专人保管、并定期检查保养。3.定期组织救援训练和学习，对施工现场作业人员进行经常性的应急常识教育。4.每年的安全生产月（即6月份）项目部救援小组组织一次应急救援预案演练工作，并做好演练记录。以上是本项目工程为了保证建筑施工的安全，在发生重大事故时、能有效地实施应急管理和救援，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失。特制定本预案。七、各类事故的预防措施（一）个体伤害事故应急预案：15、1、触电事故（1）施工现场可能发生触电伤害事故的环节工程与外电高压线之间不达安全操作距离或防护不符合安全要求；临时用电架设末采用 TN-S系统、不达“三级配电两级保护”要求；雨天露天电焊作业；不遵守手持电动工具安全操作规程；照明灯具金属外壳末作接零保护，潮湿作业末采用安全电压；高大机械设备末设防雷接地；非专职电工操作临时用电等。（2）预防措施 施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。 工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护措施时，禁止强行施工。 综合采用TN-S系统和漏电保护系统，16、组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。 不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建损造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。 坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅、以及易燃易爆物等。 雨天禁止露天电焊作业。 按照建筑施工临时用电安全技术规范的要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必须采用安全电压。 坚持临时用电定期检查制度。2、高处坠落及物体打击事故（1）施工现场可能发生高处坠落和物体打击事故的环节临边、洞口防护不严；高处作17、业物料堆放不平稳；架上嘻戏、打闹、向下抛掷料；不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律；起重、吊装工末按安全操作规程操作，龙门、井架吊篮乘人。（2）预防措施 凡在距地2m以上，有可能发生坠落的高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷 物块，以避免造成高处坠落和物体打击。3、机械伤害事故（1）施工现场可能发生机械伤害的环节机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用；机械设备缺少安全装置或安全装置失效；对运行中的机械进行维修、保养、调整，未按操作规程操作；机18、械设备带病运作。（2）预防措施 机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。 按规范要求对机械进行验收，验收合格后方可使用。 机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。 处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。 机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。4、中毒事故（1）施工现场可能发生中毒的环节现场焚烧的有毒物质；食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品；工人冬季取暖时发生煤气中毒。（2）预防措施 严禁现场焚烧有害有毒物质。 工人生活设施符合卫生要求，19、不吃腐烂、变质食品。炊事员持健康证上岗。暑伏天要合理安作息时间，防止中暑脱水现发生。 冬天取暖时采取足够的通风措施。（二）火灾、化学物品爆燃或爆炸应急预案1、火灾事故（1）施工现场发生火灾的主要环节电气线路超过负荷或线路短路引起火灾；电热设备、照明灯具使用不当引起火灾，大功率照明灯具与易燃物距离过近引起火灾，电弧、电火花等引起火灾。电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等会引燃周围物体，引起火灾；民工生活、住宿临时用电拉设不规范，有乱拉乱接现象。民工在宿舍内生火煮吃、取暖引燃易燃物质等。（2）预防措施 做施工组织设计时要根据电器设备的用电量正确选择导线截面，导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求20、。 电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实。 现场用的电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物，发现问题及时解决，保证设备正常运转。 施工现场内严禁使用电炉子，使用碘钨灯时，灯与易燃物间距要大于30cm，室内不准使用功率超过60w的灯泡。 使用焊机时要执行用火证制度，并有人监护、施焊周围不能存在易燃物体，并配备防火设备。电焊机要放在通风良好的地方。 施工现场的高大设备做好防雷接地工作。 存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备，导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。2、易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故（1）施工现场由于易燃、易爆物品使用引起21、火灾、爆炸的主要环节施工现场的使用油漆、汽油等涂料或溶剂；使用挥发性易燃性溶剂稀释的涂料时使用明火或吸烟；焊、割作业点与氧气瓶电石桶和乙炔发生器等危险品的距离过小；（2）预防措施 使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低。 焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险品物品的距离不得少于10m，与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。（三）土方坍塌应急预案：（1）施工现场可能发生坍塌事故的环节土方施工采用挖空底脚的方法挖土；积土、料具、机械设备堆放离坑、槽小于设计规定；开挖设置安全边坡不符合安全要求；末设专项支护设施、不设上下通道22、，人员上下坑槽采踏边坡；料具堆放过于集中，荷载过大；支撑系统末经设计计算；土方施工未设置有效排水等。(2) 预防措施 严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。施工前要制定有针对性的施工方案，按照土质的情况设置安全边坡或固壁 支撑。对边坡和固壁 支架应随时检查，发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。对于挖出的泥土，要按规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。 施工中严格控制建筑材料、施工机械、机具或其他物料在边坡的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成边坡断裂。边坡施工要设置有效排水措施，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，造成土方坍塌。(四) 暴风雨应急预案23、：（1）施工现场由暴风雨引起伤亡事故的主要环节，强风高处作业（阵风六级、风速10.8m/s）；土方施工由于无排（降）水措施导致土方边坡失稳；（2）预防措施土方施工应根据实际情况设置有效的排（降）水措施 六级以上大风严禁登高作业，应按规定安装接地保护和避雷装置。（五）地震应急预案：（1）施工现场可能发生的地震、水灾灾害，由于地震导致损毁、人员伤害。（2）处置措施组织人员紧急疏散。（六）水灾应急预案：（1）施工现场可能发生的地震、水灾灾害，由于水灾导致建筑物损毁、人员伤害。（2）处置措施组织人员紧急疏散。八、抢险机械抢险机械设备包括：钢管构件、木枋及模板一批，照明灯具一批、风割机一台、电焊机一台、铲车、钩机各一台、自卸运输车2辆。九、预备应急救援工具如下表：序号器材或设备数量主要用途1支 架若干支撑加固2模板、木枋若干支撑加固3担 架2个用于抢救伤员4止血急救包4个用于抢救伤员5手电筒6个用于停电时照明求援6应急灯6个用于停电时照明求援7爬 梯3樘用于人员疏散8对讲机8台联系指挥求援